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Terremoto de Hait 2010 Informe de avance de tres aos

Enero 2013

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Salvar vidas, cambiar mentalidades.

La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es la red humanitaria de base voluntaria ms grande del mundo que cada ao llega a 150 millones de personas por conducto de las 187 Sociedades Nacionales que la integran. Juntos, actuamos antes, durante y despus de desastres y emergencias de salud para suplir las necesidades y mejorar la vida de personas vulnerables. Realizamos esa labor sin discriminacin alguna por motivos de raza, sexo, nacionalidad, creencia religiosa, clase social u opinin poltica. Guiados por la Estrategia 2020, nuestro plan de accin colectivo para abordar los grandes retos humanitarios y de desarrollo de la dcada, nos comprometemos a salvar vidas y cambiar mentalidades. Nuestra fuerza radica en nuestra red de voluntarios y nuestra pericia comunitaria, as como en nuestra independencia y nuestra neutralidad. Obramos por mejorar las normas humanitarias en calidad de asociados en el desarrollo y la intervencin en casos de desastre.Tambin persuadimos a los encargados de tomar decisiones de actuar en todo momento velando por los intereses de las personas vulnerables. De esa manera, posibilitamos comunidades sanas y seguras, reducimos vulnerabilidades, reforzamos la resiliencia y fomentamos una cultura de paz en el mundo entero.

Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja, Ginebra, 2012 Pueden hacerse copias de este estudio total o parcialmente para uso no comercial, siempre y cuando sea citada la fuente. La Federacin Internacional apreciara recibir detalles de su utilizacin. Las solicitudes para la reproduccin comercial deben dirigirse a la Federacin Internacional a la direccin secretariat@ifrc.org Todas las fotos utilizadas en este estudio tienen derechos reservados por la Federacin Internacional a menos que se especifique su origen. Foto de portada: Talia Frenkel/Cruz Roja Americana /IFRC Foto pgina 2: Cruz Roja Americana; foto pgina 5: Cruz Roja Espaola; foto pgina 10: Cruz Roja Noruega; foto pgina 13: Cruz Roja Francesa; foto pgina 14: Cruz Roja Espaola; fotos pgina 15: Cruz Roja Francesa; Foto pgina 16: Cruz Roja Italiana; foto pgina 17: Cruz Roja Espaola; fotos pgina 18: Cruz Roja Britnica; fotos pginas 20,21,23: Cruz Roja Finlandesa; foto pgina 22: Cruz Roja Alemana; foto de arriba, pgina 24: Cruz Roja de la Repblica de Corea; foto pgina 25: Cruz Roja Americana; fotos pgina 27: Cruz Roja Francesa; foto pgina32: Cruz Roja Americana. Apartado Postal Box 372 CH-1211 Ginebra 19 Suiza Telfono: +41 22 730 4222 Telefax: +41 22 733 0395 Correo electrnico: secretariat@ifrc.org Sitio web: http://www.ifrc.org Hait Informe de avance de tres aos 1232500 12/2012 E

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ndice
Palabras de bienvenida Nota sobre la lectura de este informe Resumen operativo Recuperacin a largo plazo 3 4 6 8

Alojamiento10 Medios de vida Agua y saneamiento  14 17

Clera20 Cuidado de la salud Preparacin para desastres y reduccin del riesgo Infraestructura comunitaria y social Comunicacin con los beneficiarios Mirando hacia el futuro Anlisis programtico  Resumen financiero Anexo 1: Notas y metodologa acerca de los indicadores de avance programtico  Anexo 2: Notas y metodologa respecto a la presentacin de informacin financiera combinada 21 25 29 31 32 35 40 45 54

Anexo 3: Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja involucradas en los esfuerzos de socorro y recuperacin en Hait  58

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Miembro de la Cruz Roja y Media Luna Roja conversa con Monette Colestin, una residente del campamento de Tapis Rouge en Puerto Prncipe, sobre la seleccin de su campamento para participar en el programa de subsidios de alquiler de la Cruz Roja y Media Luna Roja.

Enero de 2010
La Cruz Roja y Media Luna Roja da respuesta inmediata mediante el despliegue de 21 Unidades de Intervencin de Urgencia (ERU en sus siglas en ingls), incluyendo hospitales de campaa, plantas de tratamiento de agua, bases logsticas, centros operativos porttiles, infraestructura de telecomunicaciones de emergencia y suministros sanitarios.

12 de enero de 2010
Un terremoto de magnitud 7,0golpea Hait dejando 222.570muertos, 300.572 heridos y 2,3 millones de desplazados

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Palabras de bienvenida
Pese a que millones de vidas quedaron rotas por el terremoto de 2010, la poblacin haitiana ha demostrado una resistencia asombrosa. El presente informe abarca las operaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja entre enero 2010 y noviembre 2012, con un enfoque en el tercer ao de operaciones. Los programas han continuado apoyando a los desplazados para dejar atrs los campamentos y recuperar su independencia, mientras se ha seguido trabajando hombro a hombro con las comunidades locales, ayudndoles a tomar decisiones sobre su propio futuro. Desde el inicio de la operacin, se ha requerido flexibilidad para dar respuesta a una amplia gama de necesidades. Algunas personas necesitaban dinero para acceder a una propiedad de alquiler que les ayudara a salir del campamento; otras requeran formacin profesional o un equipamiento de trabajo que les permitiera generar ingresos. Algunas comunidades precisaban una escuela local o reconstruir un centro de salud, mientras que otras demandaban acceso a agua potable y ms letrinas en su barrio. Cualquiera que fuera la prioridad, los programas de recuperacin de la Cruz Roja y Media Luna Roja han estado dirigidos por la poblacin local, resultando ser un apoyo a la medida que permitir una mayor apropiacin por parte de las comunidades para que estas puedan gestionar los programas en aos venideros. En tanto que la recuperacin sigue en marcha, la presencia de campamentos de desplazados en los alrededores de Puerto Prncipe aun destaca la desesperada situacin de cientos de miles de personas. La Cruz Roja y Media Luna Roja sigue prestando asistencia humanitaria bsica a la poblacin vulnerable de estos campamentos, labor que continuar en 2013. Durante los ltimos tres aos, el apoyo por parte de la Cruz Roja y Media Luna Roja ha permitido que miles de personas comiencen a reconstruir sus vidas. Aunque esto slo es el principio; hacer de Hait un lugar ms seguro tardar aos, incluso dcadas. En este proceso, la Cruz Roja Haitiana va a tener un papel importante con el trabajo a travs de sus voluntarios en las comunidades locales, ayudando a la poblacin a protegerse ante futuras amenazas y desastres, y siempre garantizando que las necesidades de los ms vulnerables no se olviden.

Dra Michale Amde Gdon Presidenta Sociedad de la Cruz Roja Haitiana

Sr Xavier Castellanos Director de la Zona de las Amricas Federacin Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja

Febrero de 2010
La Cruz Roja y la Media Luna asume la coordinacin del grupo temtico de alojamiento y artculos no alimentarios (NFI, siglas en ingls).

Febrero de 2010
En la Declaracin de Montreal, el Secretariado de la Federacin Internacional, 23 Sociedades Nacionales y el CICR se comprometen a adoptar un enfoque coordinado, coherente e integral para satisfacer las necesidades inmediatas y a largo plazo de Hait.

Abril de 2010
La operacin de transporte de agua en camiones de la Cruz Roja y Media Luna Roja alcanza su punto mximo con la provisin de acceso diario al agua potable para 320.000 personas.

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Nota sobre la lectura de este informe


Este informe presenta un retrato colectivo de los planes, logros y gastos financieros de la Cruz Roja y Media Luna Roja en Hait, en respuesta al terremoto que ocurri el 12 de enero de 2010. El mismo refleja una imagen consolidada de la mejor informacin disponible obtenida tanto en Hait como mediante la participacin de Sociedades y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja de todo el mundo. Este es el tercer informe pblico de toda la Federacin de la serie de informes propuestos, y presenta los logros acumulativos de la Cruz Roja y Media Luna Roja a partir del terremoto. Este informe comprende datos programticos recopilados en Hait, adems de datos financieros recopilados de las sedes centrales de las Sociedades Nacionales. Un total de 13 Sociedades Nacionales proporcionaron datos programticos actualizados para este informe. La informacin y los indicadores relacionados con los programas ilustran las principales actividades llevadas a cabo durante las fases de socorro y recuperacin hasta el 31 de octubre de 2012, pero no reflejan la cartera completa de cada miembro de la Federacin. Los indicadores y las metodologas que se utilizaron para recabar la informacin seguirn siendo mejoradas de manera que reflejen las fases futuras de la operacin. Los datos financieros se presentan al 30 de septiembre de 2012, y muestran un anlisis de los fondos recibidos y gastados por la operacin en respuesta al terremoto. La informacin financiera presentada en cada informe de avance de toda la Federacin refleja de la cantidad de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja que proporcionan datos actualizados. Para este tercer informe pblico, 25 Sociedades Nacionales suministraron informacin financiera actualizada. Seis Sociedades Nacionales ya haban justificado todos los fondos que recaudaron para la operacin, por lo que no se les solicitaron datos actualizados. Otras cuatro Sociedades Nacionales no entregaron los datos actualizados correspondientes a este perodo. En estos casos se utilizaron los datos que proporcionaron ms recientemente. Este informe tambin intenta capturar la informacin relativa a las actividades financiadas por la Cruz Roja y la Media Luna Roja, pero que han sido implementadas por socios externos. En vista de que las metodologas an estn siendo afinadas, las definiciones de algunos indicadores podran cambiar, lo cual conducir a cambios en las cifras reflejadas. Favor referirse a los Anexos 1 y 2 para mayor informacin acerca de la metodologa y las definiciones utilizadas en este informe.

Terminologa:
Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (Federacin Internacional o Federacin): se refiere al Secretariado de la Federacin y a todas

Junio de 2010
Se establece la Comisin Interina de Recuperacin de Hait (IHRC, siglas en ingls).

Octubre de 2010
Una mortal epidemia de clera estalla dando lugar a 596.389 casos y 7.533 muertes (hasta septiembre de 2012). La Federacin Internacional lanza un Llamamiento de Clera.

Septiembre 2010
Tormenta tropical Thomas.

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las Sociedades Nacionales miembros, colectivamente. El trmino Cruz Roja y Media Luna Roja se utiliza de manera intercambiable con el de Federacin Internacional. Ntese que esto es distinto al Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, que incluye al Comit Internacional de la Cruz roja (CICR) adems del Secretariado de la Federacin y a las Sociedades Nacionales miembros. Secretariado de la Federacin: se refiere a la entidad coordinadora que representa a los miembros de la Federacin Internacional. En la operacin de respuesta al terremoto en Hait al igual que en muchas operaciones el Secretariado tambin desempea un papel operacional en la implementacin de programas. Para propsitos de los informes de toda la Federacin, el Secretariado debe informar acerca del ingreso, el gasto y los resultados programticos de sus operaciones en el terreno. Socio externo: se refiere a un miembro no perteneciente a la Federacin, incluyendo al CICR, las agencias de las Naciones Unidas, gobiernos, fundaciones, universidades, u otras ONGs internacionales o locales.

Febrero de 2011 Noviembre de 2010


La Cruz Roja y Media Luna Roja entrega la coordinacin del grupo temtico de alojamiento/ artculos no alimentarios a UN Habitat. La Cruz Roja y Media Luna Roja apoya el marco estratgico para Hait de la Federacin Internacional con un enfoque global de apoyo en la creacin de comunidades ms seguras y resilientes.

Marzo 2011
Se establece oficialmente el Centro de Formacin, Sensibilizacin y Educacin Comunitaria de la Cruz Roja Haitiana.

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Resumen operativo
Durante 2012, apoyar a los haitianos a salir de los campamentos ha seguido siendo una labor de suma importancia, habindose conseguido un enorme progreso al respecto. Segn la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), la poblacin residente en los campamentos, cuyo nmero alguna vez se estim en alrededor de 1,5 millones de personas, se habra reducido a 369.353 en septiembre de 2012. La Cruz Roja y Media Luna Roja ha jugado un papel importante en esta disminucin y ha apoyado a unas 180.000 personas a encontrar viviendas ms seguras. El gobierno de Hait lidera el programa 16/6. Dicho programa est centrado en el reasentamiento de familias de seis campamentos prioritarios y en facilitar la rehabilitacin de diecisis distritos cercanos. El programa tambin ha permitido que miles de personas pudieran abandonar sus tiendas de campaa de algunos de los mayores campamentos expuestos en lugares pblicos, como Champ de Mars, Mais Gat y Place Saint-Pierre. El xito del programa 16/6, co-implementado por la Cruz Roja y Media Luna Roja, agencias ONU y ONGs, demuestra la ventaja de que el gobierno lidere las iniciativas, permitiendo a las autoridades orientar y coordinar el proceso de recuperacin. El gobierno de Hait, aunque estuvo temporalmente interrumpido por los cambios en sus roles principales, se ha ido consolidando en 2012 dando lugar a un gobierno ms estable y cuyo liderazgo ha aumentado gradualmente. Se ha establecido una nueva unidad dedicada a la vivienda y la construccin de edificios pblicos, la Unit de Construction de Alojamientos et de Btiments Publics (UCLBP), y tambin se han puesto en prctica mejoras en los mecanismos de coordinacin, establecidos y dirigidos por el gobierno. Esto incluye la reciente creacin de un marco de coordinacin sobre la asistencia externa para el desarrollo de Hait, Cadre de Coordination de lAide Externe au Dveloppment (CAED) cuyo objetivo es fomentar un dilogo permanente entre el gobierno haitiano y todos los socios que participan en la recuperacin y desarrollo del pas. Para garantizar que el trabajo futuro est alineado con las prioridades del gobierno, la Cruz Roja y Media Luna Roja seguir colaborando con el CAED y los departamentos gubernamentales a todos los niveles; con las alcaldas locales en los programas de recuperacin de barrios, y a travs de los departamentos nacionales centrados en estrategias de reubicacin. Mientras Hait contina creciendo en estabilidad y se afianzan los programas de recuperacin y desarrollo, aun existen graves vulnerabilidades subyacentes en todo el pas. Muchas de ellas son endmicas y datan desde hace tiempo atrs, incluso dcadas. A estas se han unido la falta de puestos de trabajo, ruinosas infraestructuras de agua y saneamiento y un sistema de salud en apuros, dejando a las comunidades haitianas susceptibles a una multitud de peligros.

Octubre de 2011 Junio de 2011


Nuevo pico de clera.

Septiembre de 2011
El gobierno de Hait inicia el proyecto 16/6 que permite el cierre de seis campamentos de desplazados y facilita el retorno de cerca de 5.000 familias a 16 barrios de origen; la Cruz Roja y Media Luna Roja ofrece su apoyo.

Concluye el mandato de la Comisin Interina de Recuperacin de Hait; la responsabilidad de guiar la reconstruccin debe ser entregada a la Agencia de Desarrollo de Hait (RDH, siglas en francs).

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Personal de la Cruz Roja y Media Luna Roja lleva a cabo una evaluacin de las necesidades en St. Marc despus del paso de la tormenta tropical Isaac.

El clera sigue siendo una amenaza para la salud pblica. A pesar de la disminucin de casos, la falta de recursos disponibles para responder en caso de un brote importante hace que persista el temor a los picos durante la poca de lluvias. La Cruz Roja y Media Luna Roja contina dando prioridad a las actividades comunitarias de prevencin, principalmente a travs de la promocin de la higiene, y manteniendo al mismo tiempo la capacidad de respuesta en caso de emergencia, sobre todo a lo largo de las temporadas de lluvias y huracanes. La llegada de la tormenta tropical Isaac y el huracn Sandy reafirm la necesidad de seguir atentos. Las lluvias severas maltrataron partes del pas provocando inundaciones, daos a las fuentes de agua y un aumento diario de casos de clera. Un enfoque continuado en las actividades de preparacin para desastres a lo largo de 2012, incluyendo el almacenamiento permanente de artculos de emergencia en todo el pas, permiti asegurar la presencia de los equipos de la Cruz Roja y Media Luna Roja para llevar a cabo evaluaciones y distribucin de artculos de socorro. Aumentar la resiliencia de las comunidades sigue estando en el sentir de todas las actividades de la Cruz Roja y Media Luna Roja, pero tambin se ha detectado que el incremento en los precios de los alimentos, agudizado por el impacto que ha generado las tormentas tropicales Isaac y Sandy en el sector agrcola, est empujando a que muchos haitianos pobres sigan dependiendo de la ayuda externa. Los programas de la Cruz Roja y Media Luna Roja continuarn monitoreando los niveles de inflacin de los artculos de primera necesidad y el posible aumento de las necesidades humanitarias en caso de que familias vulnerables se vean enfrentadas a una pobreza an mayor.

Febrero de 2012 Diciembre de 2011


La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Haitiana lanza su plan operativo 2012-2015. Finaliza el llamamiento y la operacin de clera de la Federacin Internacional.

Marzo de 2012
Conferencia Interamericana en Montruis, Hait, donde se han reunido todos los representantes de las Sociedades de la Cruz Roja del continente y algunas Sociedades Nacionales invitadas.

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Recuperacin a largo plazo


Hait se ha estado recuperando del devastador terremoto de 2010 desde el momento en que ocurri el desastre. Incluso en el perodo inmediatamente posterior, cuando la prioridad fundamental era salvar vidas, los haitianos, con el apoyo de la comunidad internacional, se esforzaban por encontrar soluciones a largo plazo a los problemas que enfrentaban. Tres aos ms tarde, la poblacin contina avanzando y mejorando sus condiciones de vida en todo el pas. Los programas de reasentamiento estn apoyando a cientos de miles de personas a abandonar los campamentos, a menudo miserables, y las obras de renovacin en curso ayudan en la restauracin y reconstruccin de barrios locales. La gente est restableciendo sus medios de vida, reparando sus viviendas y limpiando sus comunidades. Con la gran mayora de la poblacin original desplazada, que ahora vive de nuevo en los barrios, la Cruz Roja y Media Luna Roja ha ampliado las tareas de renovacin en comunidades meta seleccionadas a travs de su Enfoque Integral de Barrio. El objetivo general es mejorar las condiciones de vida y construir comunidades ms fuertes y ms resilientes a lo largo del pas. Sin embargo, no existe un modelo universal de comunidad fuerte y resiliente. Si bien todos necesitamos tener unas bases fundamentales como son una vivienda segura, oportunidades de empleo y acceso a agua y saneamiento, existen innumerables variables que hacen a cada comunidad nica. Slo las personas que viven en una comunidad son las que verdaderamente conocen y entienden los retos y oportunidades de la vida en su barrio. Basndose en el conocimiento de la Cruz Roja Haitiana sobre el contexto local y en su red de voluntarios, en 2012 los programas de la Cruz Roja y Media Luna Roja han trabajado en estrecha colaboracin con equipos de residentes locales para examinar todos los servicios que una comunidad necesita para prosperar. Adems de ofrecer soluciones de vivienda y apoyar en su construccin, los recursos tambin se han dedicado a asegurar que las comunidades estn mejor preparadas para responder a los desastres, prestando asesoramiento bsico de salud que ayude a reducir el riesgo de enfermedades.

Stephanie Etienne, oficial en Prevencin de la Violencia de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana, conversa con una anciana afectada por la tormenta tropical Isaac.

Julio de 2012
Se alcanza el100% de los compromisos de alojamientos de transicin.

Mayo de 2012
80 aniversario de la creacin de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana.

Agosto de 2012
El huracn Isaac azota Hait, dando lugar a planes de preparacin de emergencias de la Cruz Roja y Media Luna Roja.

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Prevencin de la Violencia, Mitigacin y Respuesta (PVMR)


A pesar de los avances en la etapa de recuperacin, la violencia y la delincuencia siguen teniendo un impacto negativo en las vidas y medios de vida de los segmentos ms vulnerables de la sociedad. La prevencin de la violencia y las estrategias de respuesta y mitigacin respaldan la sostenibilidad de la operacin de recuperacin en Hait. La Cruz Roja y Media Luna Roja ha procurado integrar el PVMR a travs de sus programas, particularmente para hacer frente a los altos niveles de violencia en los entornos urbanos. Un proyecto basado en la comunidad llamado Kote Trankil, encabezado por la Cruz Roja Haitiana y puesto en marcha en noviembre de 2012, tiene como objetivo fortalecer la resiliencia comunitaria, as como proteger de la violencia a los ms vulnerables, como son las mujeres y los nios, los jvenes y otros grupos marginados o excluidos socialmente. Algunas de las actividades llevadas a cabo incluyen: crear espacios comunitarios seguros e inclusivos y movilizar a las comunidades para promover una cultura de noviolencia y paz; aumentar la capacidad de identificacin y respuesta a las necesidades de proteccin, y prevenir la violencia en las comunidades afectadas; sensibilizar sobre la prevencin de la violencia entre las comunidades, las instituciones estatales, los medios de comunicacin y a travs de la Cruz Roja y Media Luna Roja.

Pero mientras que muchos haitianos estn tomando medidas activas para reconstruir sus vidas, para ms de las 357.000 personas que siguen viviendo en los campamentos la recuperacin se mantiene en la sombra debido a la lucha diaria por conseguir cubrir las necesidades humanas ms bsicas: comida, agua y alojamiento seguro. Para este sector de la poblacin, la asistencia bsica de emergencia es una necesidad vital. El apoyo internacional ha disminuido drsticamente en los ltimos doce meses, generando un marcado deterioro de las condiciones de vida en los campamentos. En respuesta a ello, a lo largo de 2012 la Cruz Roja y Media Luna Roja ha prestado asistencia humanitaria bsica en una serie de campamentos. Dicha asistencia ha incluido proporcionar herramientas y materiales como madera, chapas de hierro onduladas y lonas para la mejora de la seguridad de los alojamientos de emergencia. Los equipos de la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin estn reparando y construyendo baos y duchas, y ayudando a los residentes a tratar y controlar sus suministros de agua. La recuperacin en Hait est bien encaminada, pero las necesidades an pendientes son muy amplias y variadas. Inevitablemente, esto significa que algunas de ellas avanzarn ms pronto que otras, pero es vital que nadie se quede atrs. No debemos olvidar a los ms vulnerables en la carrera hacia la recuperacin.

Octubre de 2012
La poblacin de los campamentos se reduce a 357.785 personas.

Noviembre de 2012
El gobierno haitiano establece un nuevo mecanismo para la coordinacin de ayuda externa, le Cadre de Cooperation de lAide Externe au Dveloppement (CAED, siglas en francs)

Noviembre de 2012
Huracn Sandy. La Federacin Internacional lanza un llamamiento para cubrir las necesidades humanitarias.

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Alojamiento

La Cruz Roja y Media Luna Roja ha proporcionado 700soluciones de vivienda a 3.500 residentes desplazados ms vulnerables en Petit Goave. Estos alojamientos de transicin se pueden convertir en estructuras permanentes segn las necesidades de los usuarios.

Los programas de recuperacin a largo plazo de la Cruz Roja y Media Luna Roja tienen como eje central asegurar que las personas tengan un lugar seguro para vivir. Gracias a la variedad de opciones ofrecidas, entre alojamientos de transicin, alquileres o subsidios de reasentamiento/reubicacin, reparaciones de viviendas y viviendas permanentes, los objetivos iniciales sobre alojamiento de la Cruz Roja y Media Luna Roja se han superado en 2012 y las soluciones de alojamiento han llegado a ms de 35.000 familias. En 2012, el apoyo en alojamiento de la Cruz Roja y Media Luna Roja se ha centrado cada vez ms en apoyar a las familias a abandonar los campamentos. Las estimaciones sugieren que muchas de las familias que estn en los campamentos eran inquilinos u ocupantes ilegales antes del terremoto, por lo que se han proporcionado donaciones en efectivo a 5.732 familias para ayudarles a pagar el alquiler de una vivienda durante un ao. Otras 1.393 familias han recibido apoyo financiero para ayudarles a reasentarse en las provincias. Las familias beneficiarias de las subvenciones, animadas a buscar sus propiedades y dirigir su propio proceso de reasentamiento, son quienes toman las decisiones sobre dnde ir. Los equipos de la Cruz Roja y Media Luna Roja permanecen disponibles para proporcionar asesoramiento y apoyo a travs de una serie de visitas de seguimiento, las cuales

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tambin ayudan a monitorear los avances de estas personas. El xito a largo plazo de este apoyo depende de la capacidad de las personas de recuperar su independencia financiera y generar ingresos. Para hacer frente a ello, se les ha proporcionado un segundo apoyo en medios de subsistencia con una entrega de 500 dlares estadounidenses a la mayora de las familias, complementados con una formacin profesional que aumente las perspectivas de empleo. El objetivo es incrementar la estabilidad financiera de las personas para que puedan volver a pagar sus propios gastos de vivienda cuando el paquete de apoyo de un ao de duracin llegue a su fin. El enfoque del programa de reasentamiento de los campamentos iniciado por la Cruz Roja y Media Luna Roja en 2010 que se ha desarrollado a lo largo de los aos, se refleja ahora en la estrategia de reubicacin del gobierno, tal y como se constata en el programa 16/6. La Cruz Roja y Media Luna Roja ha dado un apoyo importante a esta estrategia, sobre todo en el campamento de Mais Gate, donde ms de 2.000 familias han recibido apoyo para abandonarlo, principalmente a travs de subsidios para alquileres. Durante 2012 el gobierno no ha dejado de guiar los esfuerzos de reasentamiento, creando una lista de 115 campamentos prioritarios particularmente vulnerables frente a deslizamientos de tierra e inundaciones. La Cruz Roja y la Media Luna Roja trabajar en 15 de estos campamentos de alto riesgo, apoyando a las familias a travs de subsidios de reubicacin y alquiler para que puedan mudarse.

Una inquilina en Puerto Prncipe recibe su subsidio de alquiler como parte del programa de la Cruz Roja y Media Luna Roja que apoya a las familias a salir de los campamentos de desplazados para instalarse en las comunidades.

Nmero total de hogares que recibieron soluciones de alojamiento seguras y mejoradas

Volumen de escombros removidos

35.509

35.118 m3

Nmero de hogares que recibieron alojamiento transicional o mejorable Nmero de hogares que recibieron subsidio de asentamiento o reubicacin Nmero de hogares que recibieron alojamiento permanente

24.642 6.194 4.673

Volumen de escombros reciclados

14.067 m3

220,2
Millones de francos suizos utilizados en programas de alojamiento entre enero 2010 y septiembre 2012

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Nios jugando al baloncesto en lo que sola ser el campamento de desplazados de Mas Gat.

Con mi siguiente subsidio, voy a hacer crecer el negocio an ms y con ello, ahorrar dinero para pagar mi alquiler el prximo ao.

Joanitte Florestal, de 48 aos, se ha trasladado recientemente a una propiedad de alquiler en Mais Gate despus de dos largos aos viviendo en una tienda en un campamento cercano. Para Joanitte, una madre soltera con pocos ingresos, la vida era dura. Mi casa qued completamente destruida por el terremoto y Completados viviendo en el campamento de Mais Gate, explica. Todo lo que concierne a la vida en el campamento era difcil: el calor, los mosquitos, la lluvia, todo,. Hacia finales de 2011, los equipos de la Cruz Roja y Media Luna Roja que trabajan en el campamento visitaron a Joanitte y le explicaron que estaban realizando un censo para ver quin viva all. Despus de encontrar una propiedad de alquiler y recibir su subsidio de reubicacin, Joanitte se mud a su nuevo hogar. Me siento ms cmoda aqu; en el campamento siempre debas estar vigilando tus pertenencias para asegurarte de que no te las quitaran, cuenta. Joanitte tambin ha comenzado su negocio, venta de alimentos y bebidas en una calle cercana. Despus de haber pagado mi alquiler, recib mi primer subsidio con el que sola comprar artculos para mi negocio: cosas como bebidas de soda y salchichas. Vendo habitualmente, pero no obtengo mucho beneficio. Con mi siguiente subsidio, voy a hacer crecer el negocio an ms y con ello, ahorrar dinero para pagar mi alquiler el prximo ao.

Joanitte Florestal

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Para asegurar que las familias tengan comunidades ms seguras y ms fuertes a las que regresar, adems de apoyar los reasentamientos de los campamentos, la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin est ampliando los proyectos de renovacin de barrios. Trabajando con las autoridades gubernamentales a nivel nacional y municipal, la Cruz Roja y Media Luna Roja est llevando a cabo actividades en un nmero de barrios, mejorando la infraestructura y el acceso a servicios bsicos. En colaboracin con los comits de residentes, los equipos han trazado qu casas pueden ser rehabilitadas y cules deben ser demolidas. Arquitectos contratados proporcionan conocimientos tcnicos para el proceso de reconstruccin. La construccin de alcantarillados y quebradas junto con muros de proteccin han ayudado a que las comunidades comiencen a abordar los riesgos de saneamiento y salud a los que se enfrentan. Los equipos de la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin han apoyado la infraestructura vital, la reparacin de escuelas, la construccin de plazas de mercado para los comerciantes locales y el alumbrado en espacios pblicos para aumentar la seguridad y proporcionar espacios seguros para la socializacin de las personas. Se ha aumentado la utilizacin de escombros en beneficio de la comunidad, reciclndolos para reforzar diques, hacer adoquines, desages y mobiliario urbano. Para ayudar a proteger las viviendas de futuros desastres, en los barrios ya han comenzado los trabajos de reforzamiento y fortalecimiento de paredes y techos existentes. La Cruz Roja y Media Luna Roja tambin est trabajando con fabricantes de bloques de cemento para mejorar la calidad de los materiales locales de construccin.

Retirada de escombros en Delmas 9, Puerto Prncipe, donde la Cruz Roja y Media Luna Roja est trabajando con las comunidades para mejorar el barrio.

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Medios de vida

La Cruz Roja y Media Luna Roja ha formado a mas de mil familias en Jacmel en prcticas agrcolas, distribuciones de semillas y ganadera.

Desde el perodo inmediatamente posterior al terremoto hasta finales de 2012, siempre se ha sealado el apoyo en medios de vida como una de las principales demandas de las comunidades urbanas y rurales en todo Hait. En los ltimos tres aos, las intervenciones en medios de vida de la Cruz Roja y Media Luna Roja han ido evolucionando, buscando satisfacer la naturaleza cambiante de las necesidades en Hait. El programa comenz como una manera de ayudar a aliviar una de las presiones financieras inmediatas que enfrentaba la poblacin y ofrecer el espacio que necesitaba para recuperarse. Esto incluye oportunidades de trabajo por dinero de la Cruz Roja y Media Luna Roja, que han significado un alivio importante para miles de haitianos cuyas vidas fueron daadas o destruidas por el terremoto. A finales de 2012 un total de 88.733 personas se beneficiaron de esta ayuda. El apoyo financiero, principalmente a travs de subsidios en efectivo, tambin ha proporcionado una inyeccin importante de dinero en efectivo para 76.178 familias. La mayora de estos subsidios fueron tambin incondicionales, dando a cada familia la independencia para establecer sus propias prioridades. Debido a que las actividades de medios de vida de la Cruz Roja se han desarrollado teniendo en cuenta la lenta recuperacin econmica del pas desde el terremoto, la atencin se ha desplazado gradualmente para concentrarse en proyectos a largo plazo que

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Christian Side en su puesto de ventas

Casi tres aos despus del terremoto, la vida va volviendo a la normalidad en Delmas 9 y sus alrededores. Sherley Clerg, comerciante, y Christian Side, librero, sonren y estn contentos de nuevo. Despus de haber perdido todas sus pertenencias en el terremoto se sintieron impotentes durante mucho tiempo. La Cruz Roja y Media Luna Roja est trabajando en Delmas 9 proporcionando apoyo diverso a travs del Enfoque Integral de Barrio. Tanto Sherley como Christian se han beneficiado de un alojamiento de transicin, y ahora han recibido apoyo financiero para impulsar sus microempresas. Con otros 28 habitantes de Delmas 9, se les brind capacitacin especfica de ms de cuatro semanas sobre medios de vida, abordando diferentes aspectos de la actividad empresarial tales como el suministro, almacenaje, comercializacin y ahorro, y se colabor con ellos en la elaboracin de sus planes de negocio individuales. Todos los participantes que, como Sherley y Christian, asistieron a todas las sesiones de capacitacin y crearon un plan de negocio viable recibieron un subsidio en efectivo condicionado de 450 dlares estadounidenses. Sherley vive con sus padres; es estudiante de enfermera y vende comestibles como arroz, cereales y condimentos caseros. Recordando el terremoto del 12 de enero de 2010, pens que nunca lograra recuperarse: No s lo que habra hecho sin la Cruz Roja. Christian vive con su esposa y sus cuatro hijos en Delmas 9 y es propietario de una pequea escuela-librera en el centro. Gracias a la donacin en efectivo se las arregl para adquirir algunos libros ms justo antes que los nios comenzaran la escuela. Est agradecido por la ayuda prestada: Agradezco a la Cruz Roja porque me dio la oportunidad de mantener mi actividad y dormir con un techo sobre mi cabeza.

No s lo que habra hecho sin la Cruz Roja.

Sherley Clerg y su negocio de venta de alimentos

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76.178 33.293 88.733 90

Hogares que han recibido subsidios, prstamos u otras formas de apoyo nanciero a sus medios de subsistencia Nmero de personas formadas y/o que recibieron el equipo necesario para proporcionar servicios pertinentes en sus comunidades Nmero de personas que recibieron apoyo mediante oportunidades de empleo a corto plazo actividades de dinero en efectivo por trabajo Pequeas y medianas empresas que han recibido formacin, equipo o apoyo nanciero

37,1
Millones de francos suizos utilizados en programas de medios de vida entre enero 2010 y septiembre 2012
estimulen y apoyen el crecimiento de pequeas empresas y negocios, que en ltima instancia conduzcan a una mayor creacin de empleo. Ello incluye aumentar el acceso a la formacin profesional que ayude a la poblacin a mejorar las perspectivas de trabajo. Tambin se han establecido acuerdos entre el gobierno y reconocidas instituciones de formacin para ofrecer una variedad de cursos de fontanera, albailera, carpintera, corte y confeccin, cocina y belleza y esttica. Tras la finalizacin de los cursos formativos, la Cruz Roja y Media Luna Roja proporciona a los participantes kits de trabajo que incluyen herramientas profesionales y el equipo que se necesita para llevar a cabo su nuevo oficio. Hasta la fecha, la Cruz Roja y Media Luna Roja ha proporcionado equipos o formacin a 33.293 personas. La Cruz Roja y Media Luna Roja tambin sigue apoyando a las pequeas y medianas empresas con el objetivo de llegar a cerca de 150 empresas en el 2013. Este apoyo se adapta a las necesidades individuales de cada negocio, pero especficamente tiene como objetivo ayudar a las personas a acceder a prstamos y apoyarles en los planes de ahorro. Para fomentar un enfoque ms formal, se estn llevando a cabo capacitaciones empresariales donde los participantes aprenden a escribir contratos bsicos, recibos, calcular salarios y precios, y mejorar el servicio al cliente. Adems se estn realizando tareas de asesoramiento personalizado con el objetivo de encontrar las vas para que las personas puedan desarrollar sus negocios. El objetivo general es hacer que las empresas sean ms rentables y, a medida que se desarrollen y crezcan, puedan emplear a ms personas.

Como parte del programa de medios de vida de la Cruz Roja y Media Luna Roja, en el barrio de Lillavois, Croix de Bouquets, se ha construido y equipado una panadera. Miembros de la comunidad han recibido formacin en la elaboracin de pan y repostera y ahora dirigen exitosamente el negocio.

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Agua y saneamiento

Un sistema correcto de agua y saneamiento es esencial para el bienestar de cualquier sociedad, hay una tarea enorme en Hait de crear nueva infraestructura y rehabilitar la infraestructura daada. Durante los meses que siguieron al terremoto, y con una epidemia de clera que amenazaba a la poblacin, los trabajos a largo plazo de las infraestructuras no podan priorizarse ante las intervenciones de emergencia que les precedan. Sin embargo, con el creciente nmero de personas que regresan a los barrios y zonas rurales, el apoyo en agua y saneamiento ha experimentado una transicin enfocada en ayudar a resolver la falta de servicios en las comunidades. A lo largo de 2012 la Cruz Roja y Media Luna Roja ha trabajado en conjunto con los residentes locales en la mejora en el acceso a servicios de agua y saneamiento mediante la construccin y reparacin de fuentes de agua, baos y duchas. Como parte del Enfoque Integral de Barrio, los equipos tambin estn ayudando a las comunidades a establecer vnculos con las autoridades locales y proveedores de servicios. Hasta la fecha, 52.067 hogares cuentan con acceso a instalaciones de saneamiento mejoradas y un estimado de 80.211 hogares tienen mayor disponibilidad de agua potable. Es tambin una prioridad mejorar el acceso al agua y saneamiento de los residentes que viven en los alojamientos de la Cruz Roja y Media Luna Roja, en particular en los alojamientos de transicin. Con un limitado terreno disponible para construir, la bsqueda de lugares que incluyan acceso a agua, donde tambin pueda haber espacio donde construir letrinas y duchas se ha convertido en un autntico reto. Los equipos de la Cruz Roja y

Un miembro de la Cruz Roja y Media Luna Roja hace una demostracin a la poblacin del campamento de desplazados Parc Boullos en Puerto Prncipe sobre cmo clorar el agua.

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La Cruz Roja y Media Luna Roja est apoyando la construccin de un canal de drenaje en Delmas 19, Puerto Prncipe.

Siempre pensamos que bamos a vivir toda nuestra vida en el barro. La Cruz Roja vino y dijo No.

Valsin Nicole muestra los daos en su casa despus de las recientes inundaciones. Cada rincn qued inundado y sus muebles quedaron cubiertos de barro y lodo. Cuando eso sucede, seala, slo puedes observar cmo aumenta el nivel de agua en el interior de tu casa e intentar salvar algunas pertenencias, rezando para que todo se detenga pronto. La casa de Valsin est cerca del canal en Delmas 19, una zona vulnerable a las inundaciones, incluso con la ms mnima lluvia. Antes del terremoto, dice, muchas casas se construan sobre el canal, lo que impeda considerablemente el paso del agua, sobre todo cuando se acumulaba basura. Para empezar a abordar las necesidades de agua y saneamiento de la comunidad, y en particular para minimizar los impactos de las inundaciones, la Cruz Roja y Media Luna Roja est construyendo 302 metros de canal de desage en Delmas 19, contratando a los residentes locales para trabajar en el proyecto. Fleuranvil Luckner es uno de los 60 miembros de la comunidad que est ayudando a construir este canal. La mayora de los habitantes estn trabajando por primera vez en sus vidas. Los hombres y las mujeres estn limpiando, llevando materiales y trabajando; este compromiso personal muestra la motivacin para que la construccin se termine rpidamente. Adems de la construccin, las personas se animan entre s para no bloquear el canal tirando basura en l. Los miembros del Comit estn trabajando con los equipos de la Cruz Roja y Media Luna Roja para encontrar soluciones viables y duraderas sobre el manejo de desechos en la zona. La construccin del canal ha sido lo mejor que le ha podido pasar a nuestra comunidad, comenta Luckner. Siempre pensamos que bamos a vivir toda nuestra vida en el barro. La Cruz Roja vino y dijo No.

Fleuranvil Luckner

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Hogares con mayor disponibilidad de agua potable mediante la rehabilitacin de sistemas de agua y/o la creacin de nuevas y mejoradas fuentes de agua

Hogares que recibieron acceso a instalaciones de saneamiento mejoradas

Personas alcanzadas por actividades de promocin de la higiene

80.211

52.067
5.635
18

5.584.605

Nmero de fuentes de agua de nueva construccin o rehabilitados Nmero de sistemas de agua de nueva construccin o rehabilitados Nmero de instalaciones de saneamiento de nueva construccin o rehabilitadas Comits de agua y saneamiento instalados y formados

19.779 333

74,2
Millones de francos suizos utilizados en programas de agua y saneamiento entre enero 2010 y septiembre 2012
Media Luna Roja estn y seguirn trabajando con las familias para aumentar ese acceso durante 2013. Sin embargo, el acceso a las instalaciones es slo la mitad del problema. La recuperacin a largo plazo de Hait pasa por asegurar que las comunidades puedan gestionar y mantener sus propias instalaciones. La Cruz Roja y Media Luna Roja est ayudando a establecer y capacitar a los comits locales de agua y saneamiento. 333 comits ya estn en marcha y hay planes para llegar a ms de 400 en los prximos meses y aos. Han sido especialmente importantes en las zonas urbanas los comits locales de capacitacin, donde las familias suelen deshacerse de las aguas negras en los canales de drenaje, dando lugar a enormes riesgos para la salud. Si bien el trabajo para limpiar y rehabilitar estos canales est en curso, tambin se est llevando a cabo la formacin en prcticas de higiene segura. Es importante capacitar a las comunidades para que asuman el control de sus propias instalaciones, pero en ltima instancia, el futuro del suministro de agua de Hait y sus sistemas de saneamiento residen en la Direction Nationale de lEau Potable et Assainissement (DINEPA), el departamento haitiano de agua y saneamiento. La Cruz Roja y Media Luna Roja est invirtiendo un importante apoyo financiero, material y tcnico en la ayuda a reforzar servicios de la DINEPA. Ello incluye la donacin de vehculos especializados para el transporte de agua y de drenaje de lodos sanitarios que ayuden a reforzar la capacidad operativa de emergencia de esta Direccin. Del mismo modo se han proporcionado tuberas de agua y herramientas que permitan reparar y ampliar las redes de agua. Con el apoyo de la Cruz Roja y Media Luna Roja se repararn o se construirn 40 quioscos de agua, mejorando el acceso al agua y creando oportunidades de empleo en las comunidades locales. El trabajo de crear capacidades en la DINEPA y generar la transicin de los servicios a los comits y comunidades locales son proyectos a largo plazo que continuarn en 2013. Si bien los proyectos de recuperacin continan desarrollndose, la Cruz Roja y Media Luna Roja mantiene su compromiso de brindar apoyo a los campamentos comunitarios, sobre todo teniendo en cuenta la actual epidemia de clera. A lo largo de 2012 miles de personas que viven en 15 campamentos de particular vulnerabilidad han recibido apoyo en agua y saneamiento mediante equipos de construccin y reparacin de letrinas y duchas, y capacitaciones sobre cmo tratar y monitorear el uso del cloro en el agua potable.

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Clera

Voluntarios de la Sociedad de la Cruz Roja de Hait demuestran buenas prcticas de higiene para prevenir el clera.

Hait ha experimentado la mayor incidencia de clera registrada en cualquier parte del mundo, cobrndose ms de 7.000 vidas. Si bien ha habido una disminucin general en el nmero de casos reportados, y debido, en parte, al xito de las intervenciones de emergencia, la situacin sigue siendo precaria. Los voluntarios de la Cruz Roja y Media Luna Roja han seguido realizando actividades de prevencin del clera en las comunidades afectadas a lo largo y ancho del pas, difundiendo informacin de salud a los residentes de los campamentos, en escuelas, clnicas y barrios, distribuyendo jabn y artculos de higiene. Para ayudar a los equipos a responder rpidamente a nuevos brotes, 897 voluntarios han recibido formacin especfica en el control de epidemias. El apoyo mdico tambin ha ayudado a las autoridades de Hait a hacer frente a la epidemia, y los centros de tratamiento de clera o unidades de apoyo de la Cruz Roja y Media Luna Roja han tratado a ms de 38.000 pacientes. Para ayudar a compensar la disminucin de la financiacin humanitaria en la respuesta al clera, la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin est apoyando a los centros nacionales de salud para que estn preparados a hacer frente, como parte de sus servicios habituales, los casos de diarrea aguda y clera. Con el clera endmico en Hait, es fundamental apoyar a la Cruz Roja Haitiana para que pueda prevenir y responder a nuevos brotes. Basndose en la experiencia adquirida sobre agua, saneamiento e higiene, durante la operacin del terremoto y con el conocimiento de la Sociedad Nacional sobre el contexto local, se est desarrollando una nueva unidad especfica dentro de la Cruz Roja Haitiana. Esta unidad ayudar a reforzar la capacidad de respuesta en emergencias de clera de la Cruz Roja y Media Luna Roja, y a fortalecer el rol de la Sociedad Nacional como auxiliar de los poderes pblicos. Adems, se ha formado una nueva coalicin para ayudar a eliminar el clera de la isla de Hispaniola. Reuniendo la experiencia de la Cruz Roja y Media Luna Roja, el Banco Mundial, la Comunidad del Caribe (CARICOM) y WASH Advocate, la coalicin tiene como objetivo apoyar a los gobiernos de Hait y la Repblica Dominicana en la mejora del acceso al agua y saneamiento.

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Cuidado de la salud

Incluso antes del terremoto de 2010, los servicios nacionales de salud ya luchaban por responder a las graves amenazas sanitarias que enfrentaba la poblacin haitiana con las enfermedades diarreicas, la malaria, el VIH y SIDA y la tuberculosis, que afectan a millones de personas. El terremoto agrav el impacto de estas enfermedades y cre situaciones de emergencia adicionales para la salud, exponiendo a ms personas a situaciones de riesgo y aumentando la carga en los ya escasos recursos de las autoridades sanitarias nacionales. Los programas de salud de la Cruz Roja y Media Luna Roja se centran en ayudar a las comunidades a prevenir y manejar una variedad de enfermedades comunes, a la vez que tambin proporciona apoyo institucional a las autoridades nacionales para ayudar a asegurar que la poblacin acceda a la atencin mdica que necesita. Hasta la fecha, 2.636.356 personas se han beneficiado de los servicios de salud comunitaria y primeros auxilios, ayudando a incrementar el conocimiento de las familias sobre problemas de salud comunes y, a su vez, apoyando en la adopcin de prcticas ms seguras para la salud. A travs de su enfoque de base comunitaria, la Cruz Roja y Media Luna Roja promueve la difusion de informacion por parte de voluntarios locales sobre salud en sus propias comunidades, enseando a sus vecinos cmo prevenir y tratar los problemas de salud comunes. Este trabajo se lleva a cabo en todo el pas, tanto en las comunidades afectadas por el terremoto como en las no afectadas, reconociendo que muchos de los riesgos de salud que enfrenta la poblacin existen desde hace mucho tiempo y requieren de una respuesta global.

Voluntarios de la Cruz Roja y Media Luna Roja visitan hogares para difundir conocimientos sobre cmo prevenir enfermedades comunes.

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Personas que recibieron servicios de salud basados en la comunidad

Salud materna, neonatal e infantil Prevencin del VIH Mensajes contra el estigma Prevencin de la malaria, el dengue y otras enfermedades transmitidas por vectores Formacin en primeros auxilios comunitarios Actividades de apoyo psicosocial Otros servicios (ms que todo promocin general de la salud)

182.782 566.903 300.217 370.187 5.105 361.602 1.413.072

2.636.356

97,7
Millones de francos suizos utilizados en programas del cuidado de la salud entre enero 2010 y septiembre 2012
La prevencin del clera tambin constituye un componente clave en las actividades de promocin de la higiene con miles de voluntarios trabajando en fomentar la higiene segura a travs del lavado de manos, el control de agua potable y la distribucin de kits de higiene y jabn. En los campamentos se entregan a las familias pastillas para depurar el agua y sales de rehidratacin oral, y los voluntarios se encargan de referir a los centros de tratamiento de clera a las personas que lo necesiten. La Cruz Roja y Media Luna Roja tambin apoya a los comits de los campamentos en la limpieza de su entorno, proporcionando equipamientos como monos de trabajo, palas, escobas y otros utensilios de limpieza. Pero cambiar los comportamientos tradicionales de salud de todas las comunidades toma tiempo. Si bien el apoyo a la salud comunitaria est ayudando a crear las bases de una sociedad ms sana y fuerte, el impacto de estas actividades slo puede ser visible en los aos venideros.

n evento de la Cruz Roja y Media Luna Roja en Leogane mobiliza a la comunidad para crear conciencia sobre buenas prcticas de salud y prevenir enfermedades relacionadas a malas prcticas de higiene.

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En Saut-dEau, voluntarios de la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin estn trabajando con la comunidad en prevencin del VIH, promocin de la higiene y primeros auxilios.

En Saut-Deau, situado en el centro de Hait, los voluntarios de la Cruz Roja y Media Luna Roja visitan las comunidades locales para ayudar a cada una de las familias a entender cmo prevenir enfermedades como el clera, la malaria y el VIH/SIDA. Como parte del programa de salud comunitaria y primeros auxilios, los voluntarios estn educando a las personas sobre buenas prcticas de higiene que les ayuden a entender y actuar mejor frente a las amenazas de salud a las que estn expuestas. Para Jacqueline Moleus, de 36 aos, esta informacin es especialmente importante. Con seis personas en su hogar, entre ellos varios nios pequeos, saber cmo prevenir la propagacin de grmenes y bacterias dainas puede salvarles la vida. Los voluntarios comparten consejos sencillos con Jacqueline, poniendo de relieve la necesidad de lavarse siempre las manos antes de comer y despus de ir al bao. Advierten sobre los peligros de permitir que se acumulen charcos de agua estancada cerca de casa, los cuales pueden atraer mosquitos y aumentar el riesgo de malaria. Jacqueline admite que hay muchas cosas que antes no conoca o no las pensaba. Por ejemplo, ella siempre crey que era suficiente slo enjuagarse las manos despus de ir al bao. Ahora me doy cuenta de lo importante que es usar jabn y agua y cmo el uso de jabn en realidad nos protege contra los grmenes y las bacterias. El vertido de basuras y la eliminacin de desechos humanos tambin causan enormes riesgos de salud en todo Hait. Las directrices para la gestin de residuos tambin se incluyen en las visitas a domicilio para mostrar a la gente el vnculo entre la gestin deficiente de los desechos y la transmisin de enfermedades. La informacin y los consejos de salud proporcionados estn diseados para ser simples y las familias puedan incorporarlos en su da a da. El clera es fcil de contraer, pero tambin es fcil de prevenir, concluye Jacqueline.

El clera es fcil de contraer, pero tambin es fcil de prevenir

Jacqueline Moleus

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Otra parte importante en el rea de salud de la Cruz Roja y Media Luna Roja es ayudar a las familias a lidiar con el estrs agudo y la experiencia traumtica a la que han estado expuestas. Los voluntarios estn prestando apoyo psicosocial a una variedad de grupos vulnerables, en particular nios y adultos jvenes, ofrecindoles asesoramiento y realizando talleres que ayuden a las comunidades a reconocer y responder a los traumas que se han enfrentado. Para asegurar que el sistema nacional de salud est mejor equipado para responder a las necesidades de salud del pas, los programas de la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin se centran en la prestacin de apoyo institucional. Esto incluye la reconstruccin de hospitales y centros de salud, apoyo financiero a los salarios de trabajadores sanitarios, formacin de profesionales de salud y un aumento en oportunidades de pasantas, trabajando en estrecha colaboracin con las escuelas de enfermera nacionales. La Cruz Roja y Media Luna Roja est reconstruyendo o rehabilitando cuatro centros de recogida de donacin de sangre, siendo Logne la primera localidad en tener el primer centro abierto en la actualidad. Durante 2012 se ha prestado apoyo al programa nacional de inmunizacin que tiene como objetivo ayudar a proteger de enfermedades a las generaciones futuras. Cientos de voluntarios salieron a la calle en apoyo a las campaas de vacunacin yendo de puerta en puerta, con comunicaciones masivas a travs de mensajes de texto (SMS) y programas de radio donde se destacaba la importancia de tener a los nios vacunados. Durante la primera ronda de la campaa, ms de 3 millones de nios recibieron vacunas contra la polio, la rubola y el sarampin.

El nuevo centro de recoleccin de sangre en Leogane es uno de cuatro centros de recoleccin que han sido completados por la Cruz Roja y Media Luna Roja

Un nio de la isla de La Gonve recibe una vacuna oral como parte de la campaa de vacunacin nacional.

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Preparacin para desastres y reduccin de riesgo

Hait es muy vulnerable a los desastres naturales. Cada ao fuertes lluvias, inundaciones y deslizamientos de tierra daan hogares, carreteras e infraestructuras. Todo ello volvi a suceder en 2012 con la tormenta tropical Isaac y el huracn Sandy, afectando reas y hogares de millones de personas. Se haban pre-posicionado en todo el pas artculos de socorro para llegar a 26.000 familias, lo cual permiti que se pudieran realizar las distribuciones poco despus que la tormenta tropical Isaac tocara tierra en el mes de agosto. Botiquines de primeros auxilios, junto con utensilios de cocina, lonas y mantas fueron puestos rpidamente en manos y en los hogares de los ms vulnerables. Con la temporada de huracanes lejos de terminar, la Cruz Roja y Media Luna Roja repuso rpidamente los inventarios pre-existentes, es decir, cuando el huracn Sandy golpe apenas unas semanas ms tarde, las distribuciones pudieron comenzarse una vez ms. En la preparacin para ambas emergencias, la Cruz Roja y Media Luna Roja envi cientos de miles de mensajes SMS, ofreciendo sencillos consejos sobre cmo mantenerse seguro e instando a la poblacin a escuchar las ultimas noticias de radio y prepararse para fuertes vientos y lluvias significativas.

Un miembro de la Cruz Roja y Media Luna Roja examina un mapa de Campeche. La Cruz Roja y Media Luna Roja esta iniciando un nuevo programa en el area, enfocado en problemas y riesgos de desastres identificados por la comunidad.

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Marie-Chantal Pitaud y su equipo.

Nuestros voluntarios han sido formados, saben lo que tienen que hacer.

Marie-Chantal Pitaud, Coordinadora de Desastres y Gestin de Riesgo de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Haitiana, est esperando la autorizacin oficial para comenzar a evacuar a las familias de Puerto Prncipe que viven en campamentos de alto riesgo. Con la previsin de llegada de la tormenta tropical Isaac a Hait al final del da, no hay tiempo que perder. Mientras los voluntarios se organizan, Marie-Chantal y su equipo visitan los albergues de emergencia instalados en escuelas, salas de reunin comunitarias y estaciones de bomberos para asegurarse que estn preparados para recibir a la poblacin. Nuestros voluntarios han sido formados, saben lo que tienen que hacer. Estoy segura que sern capaces de proporcionar la asistencia necesaria , comenta.

La Sociedad de la Cruz Roja y Media Luna Roja comienza la evacuacin en los campamentos de alto riesgo.

El da anterior, mientras se estaba a la espera de recibir la aprobacin del Gobierno, la Cruz Roja Haitiana se reuni con la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) para planificar la evacuacin de familias vulnerables pertenecientes a 18 campamentos de desplazados de mayor riesgo. El plan era evacuar alrededor de unas 1.000 personas a 14 albergues de emergencia una vez que la tormenta llegase. Otorgada la luz verde, Marie-Chantal se hace cargo de 62 voluntarios de la Cruz Roja Haitiana especialmente capacitados, quienes comienzan a recibir y registrar a los evacuados de los campamentos a medida que llegan a los refugios. Tambin se han movilizado voluntarios de apoyo psicosocial que ayudarn a aquellos que necesiten hacer frente a la situacin. Y con el ltimo evacuado ya seguro en el refugio de emergencia, slo faltan un par de horas antes que la tormenta haga presencia en el pas. Once de los refugios estn llenos. Trabajando juntos, la Cruz Roja Haitiana, la OIM y el Departamento de Proteccin Civil (DPC) han ayudado a proteger a cientos de personas vulnerables ante la amenaza de tormenta.

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Miembros de comunidades formados en evaluacin de vulnerabilidades y capacidades o en gestin de desastres basada en la comunidad

Equipos de respuesta comunitaria establecidos y equipados

5.502
Comunidades con un plan de respuesta a desastres comunitario establecido

386
Campamentos o comunidades que se bene ciaron de micro proyectos de mitigacin

192

425

12,6
Millones de francos suizos utilizados en programas de prevencin de desastres entre enero 2010 y septiembre 2012
Aunque estas medidas ayudaron a minimizar los impactos, los efectos de Isaac y Sandy se seguirn sintiendo durante muchos meses ya que con la devastacin de los cultivos provocados, aumenta el riesgo de una inminente crisis alimentaria. Dos pilares fundamentales de todos los programas de manejo de desastres de la Cruz Roja y Media Luna Roja son apoyar a las comunidades para prepararse y afrontar mejor el impacto de futuros desastres y fortalecer el sistema nacional para la gestin de riesgo de desastres en Hait. Reconociendo que los residentes locales son los primeros en responder ante cualquier emergencia, en 2012 la Cruz Roja y Media Luna Roja ha ayudado a crear equipos de intervencin comunitaria. Hasta el momento, con el apoyo de la Cruz Roja y Media Luna Roja y otros socios, se han creado 386 equipos de respuesta comunitaria. Los equipos reciben formacin en primeros auxilios, en letrinas, sobre evacuaciones para las comunidades y en sistemas de alerta temprana, incluyendo el uso de banderas y sirenas que ayuden a alertar a los residentes de los barrios. Tambin estn capacitados en la planificacin de rutas de evacuacin e identificacin de refugios seguros y cercanos.

Como parte de las actividades comunitarias sobre reduccin de riesgo de desastres, juegos participativos como el T Mal (Riesgolandia) son utilizados para concientizar sobre los peligros naturales y como minimizar sus consecuencias.

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Con motivo de los preparativos para la llegada de la tormenta tropical Sandy, la Cruz Roja distribuye artculos de emergencia como lonas impermeabilizadas y kits de higiene

Para ayudar a abordar los crecientes riesgos que se viven en los campamentos, la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin est trabajando con sus residentes, realizando actividades de preparacin para desastres y ayudando a reforzar los refugios de emergencia antes de la temporada de huracanes. Como auxiliar del gobierno, la Cruz Roja Haitiana tiene un rol importante que desempear en el apoyo al sistema nacional de manejo de desastres de Hait y jugar un cometido fundamental en la respuesta a desastres futuros. El papel de los equipos de intervencin de base comunitaria y la utilidad de los sistemas de alerta temprana han sido oficialmente reconocidos por las autoridades del pas y se han incorporado dentro de las estrategias nacionales. Adems, los centros de formacin de la Cruz Roja Haitiana estn produciendo material didctico en creole y francs, aprobado por las autoridades haitianas. En 2012 ha sido una prioridad fortalecer la capacidad de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Haitiana para responder a desastres, en particular en sus 13 filiales regionales. Se han pre-posicionado artculos de emergencia en todas las filiales, se han mejorado las bodegas y el personal regional y los voluntarios han sido formados para responder mejor a las inundaciones, huracanes y el clera. Para apoyar en las futuras grandes respuestas a desastres internacionales, la Cruz Roja y Media Luna Roja tambin est abogando por realizar mejoras en el marco jurdico del pas. En colaboracin con el gobierno y socios internacionales, la Cruz Roja y Media Luna Roja ha elaborado una serie de normas, y el trabajo de incidencia por conseguir su aplicacin est en marcha. El objetivo es asegurar que cuando haya vidas en riesgo, las normas legales vigentes apoyen lo ms rpidamente posible la ayuda internacional que asiste a los ms vulnerables.

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Infraestructura comunitaria

Una comunidad fuerte ofrece ms que slo un lugar seguro para vivir. Se proporcionan escuelas para nios, clnicas y hospitales para tratar a nuestros seres queridos cuando estn enfermos. El terremoto de 2010 afect y da seriamente a muchos de estos edificios, dejando estructuras inseguras e inservibles. Para que las autoridades nacionales pudieran seguir ofreciendo los servicios fundamentales que se necesitan en las comunidades, la Cruz Roja y Media Luna Roja ha estado apoyando la rehabilitacin y reconstruccin de escuelas, hospitales y clnicas. Siempre que ha sido posible, el trabajo se ha centrado en el fortalecimiento y reconstruccin de las estructuras existentes o en la prestacin de los equipos necesarios para ayudarles a volver a estar en funcionamiento, como son bancos para que los nios puedan sentarse en la escuela y suministros mdicos para centros de salud. Del mismo modo se han construido o rehabilitado edificios comunitarios, asegurando que todos aquellos que los utilizan tengan acceso al agua potable y a sistemas adecuados de saneamiento, como letrinas. Ah donde los servicios no se han podido restablecer, la Cruz Roja y Media Luna Roja ha comenzado la construccin de una serie de nuevas clnicas, hospitales y escuelas. Hasta

La Cruz Roja y Media Luna Roja ha construido una escuela en Bir, Logne, con 6 salones de clases, letrinas y un patio central con cancha de baloncesto. La escuela tiene capacidad para 175 estudiantes.

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26 y rehabilitadas 19 Escuelas equipadas o reforzadas


Escuelas de nueva construccin

21 2

Clnicas u hospitales de nueva construccin y rehabilitadas Clnicas u hospitales equipadas o reforzadas

Poblacin de captacin estimada

Poblacin de captacin estimada

6.909 6,4

1.674.720

Millones de francos suizos utilizados en programas de medios de vida entre enero 2010 y septiembre 2012

la fecha, la Cruz Roja y Media Luna Roja ha prestado apoyo a 45 escuelas que imparten educacin a unos 6.909 alumnos. Tambin han recibido apoyo otras 23 clnicas u hospitales con el potencial de proporcionar servicios de salud a un mximo de 1.674.720 habitantes en zonas aledaas. Se seguir trabajando en 2013 en esta misma direccin, previendo alcanzar un total de 64 escuelas y 31 clnicas u hospitales. La Cruz Roja y Media Luna Roja tambin est colaborando con los proveedores de servicios sanitarios en la mejora de sus servicios mediante apoyo organizativo y de gestin, donde se incluye asesoramiento para establecer sistemas administrativos, as como apoyo financiero para el pago de los salarios de los profesionales de la salud.
La Cruz Roja y Media Luna Roja apoya el reclutamiento y el desarrollo del personal en los centros de salud a travs del apoyo tcnico y financiero.

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Comunicacin con los beneficiarios


Olsen Santana, Coordinador de Comunicaciones de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana responde preguntas de los oyentes del programa de radio Kwa Wouj.

En los ltimos tres aos, el programa de comunicacin con los beneficiarios ha proporcionado importante informacin sobre una amplia variedad de temas, desde la salud, la higiene y el clera, a las alertas meteorolgicas y consejos en preparacin para huracanes. Tambin ha evolucionado y ha aumentado su enfoque en la comunicacin bidireccional como una manera de dar voz a los haitianos, asegurando que sus necesidades y opiniones estn representadas en el proceso de recuperacin. A lo largo del ao 2012 el programa de radio de la Cruz Roja y Media Luna Roja Radyo Kwa Wouj ha dirigido dos espacios semanales, y a finales de octubre se haban atendido ms de 1.700 preguntas de los oyentes. Tambin se han seguido compartiendo mensajes SMS en todo el pas con informacin importante sobre salud y preparacin para desastres, con ms de 87 millones de SMS enviados desde enero de 2010. Un aspecto primordial en el programa de comunicacin con los beneficiarios en Hait es permitir que stos hagan preguntas acerca de los servicios que proporciona la Cruz Roja y Media Luna Roja. La lnea telefnica para preguntas y quejas ha recibido ms de 6.000 llamadas en 2012 y ha demostrado ser particularmente til para el programa de reasentamiento, ayudando a los beneficiarios a entender sus opciones de alojamiento antes de tomar decisiones que puedan afectar su futuro a largo plazo. En mayo de 2012, se puso en marcha Telefon Kwa Wouj, una lnea gratuita de informacin interactiva. La lnea ofrece informacin grabada sobre temas tales como la salud, la prevencin y preparacin para desastres, y los servicios de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Desde su lanzamiento el 28 de mayo, hasta el 31 de octubre se han recibido ms de 620.000 llamadas. Los avances en las comunicaciones con los beneficiarios que se han desarrollado en los ltimos tres aos en Hait van a tener un impacto global en el Movimiento de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Las innovaciones como es el sistema de SMS ya se est replicando en otros pases, ayudando a proporcionar informacin vital y permitiendo que los programas tengan una mayor rendicin de cuentas ante sus beneficiarios.

Como parte de la estrategia de comunicaciones, se enviaron mensajes de texto con informacin sencilla sobre cmo prevenir el clera y otras enfermedades derivadas del agua.

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Mirando hacia el futuro

Mona Delva, quien habitaba en el campamento de desplazados de Mas Gate, recibe subsidios de alquiler y medios de vida de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Ahora mantiene a su familia con la venta de comestibles y pequeos artculos para el hogar.

La recuperacin a largo plazo y el desarrollo de Hait no ser una transformacin dramtica. Ser una evolucin gradual que tomar muchas dcadas y, aun con el apoyo de los donantes y la comunidad internacional, pertenecer y estar dirigida por los haitianos. Es imposible predecir lo que acontecer en 2013, pero tanto el clera como los desastres naturales ocupan un lugar preponderante en el paisaje de Hait. Mientras que la recuperacin est empezando a tomar fuerza en las comunidades de todo el pas, muchos siguen siendo extremadamente vulnerables a futuras emergencias. La verdad innegable es que, en los prximos doce meses, hay una significativa probabilidad de declararse una importante emergencia de clera, la cual puede provocar un impacto potencialmente elevado por una tormenta tropical o un huracn. La Cruz Roja y Media Luna Roja est ayudando a las comunidades a prepararse para esta eventualidad y, al mismo tiempo, contina trabajando para garantizar la capacidad de respuesta en emergencia, especialmente en vistas a la disminucin de recursos humanitarios disponibles en el pas. El impacto de futuras emergencias las sentirn de manera particularmente intensa aquellos que an viven en campamentos. Los equipos de la Cruz Roja y Media Luna Roja se mantendrn atentos a las necesidades de sus residentes y se llevar a cabo asistencia humanitaria a lo largo de 2013. Uno de los retos que pesa sobre todos aquellos que apoyan la recuperacin de Hait es el de cmo ayudar a los que viven en algunos de los mayores campamentos de desplazados del pas y evitar que dichos asentamientos se conviertan a largo plazo en barrios marginales. Mientras se desarrollan los planes nacionales de reconstruccin de Puerto Prncipe, la Cruz Roja y Media Luna Roja mantiene su compromi-

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so de trabajar conjuntamente con el gobierno y otros socios para encontrar soluciones a largo plazo que ayuden a las familias a salir de los campamentos hacia hogares y barrios ms seguros. Junto con un mayor enfoque en la reconstruccin de Puerto Prncipe como centro de la actividad econmica, apoyar el reasentamiento de las personas que viven en los campamentos debe seguir siendo prioridad humanitaria que requerir de un esfuerzo multilateral. Para garantizar un camino ms fuerte y ms prspero por el que Hait pueda emerger ser fundamental crear puestos de trabajo y ayudar a las familias a volver a la actividad laboral. Debido a que los programas de respuesta al terremoto concluyen en los prximos meses y aos, y la presencia internacional de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja ir disminuyendo en el pas, la Cruz Roja Haitiana absorber mayores demandas. En el ao 2013 el desarrollo de capacidades de la Sociedad Nacional ser una parte esencial del programa de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Gracias a una detallada gestin y apoyo logstico, se fortalecern las filiales regionales, reconociendo que la recuperacin no slo puede centrarse en Puerto Prncipe y, por ende, las vulnerabilidades deben abordarse en todo el pas. La sede de la Cruz Roja Haitiana tambin continuar desarrollndose despus de que el edificio original quedara totalmente destruido por el terremoto. El nuevo edificio ofrecer un espacio central de trabajo, as como un banco de sangre, servicio de ambulancias, un centro de formacin y bodegas. Con la ayuda de la Federacin Internacional, la Cruz Roja Haitiana emerger ms fuerte mientras contina llevando a cabo su misin de preparar, responder y mitigar desastres en el futuro en un pas que es el menos desarrollado y ms vulnerable a los desastres de toda la regin.

Lecciones para futuros desastres


Hait ha sido la mayor respuesta en un solo pas en la historia de la Cruz Roja y Media Luna Roja, y sigue siendo uno de nuestros programas ms importantes en el mundo. Gran parte de la devastacin causada por el terremoto afect a zonas masivamente superpobladas como Puerto Prncipe, que, junto con persistentes vulnerabilidades del pas, cre un estilo de desastre nico que las organizaciones humanitarias nunca haban conocido. Durante los tres ltimos aos se han conseguido grandes avances en el reconocimiento y en una mejor comprensin de cmo proporcionar asistencia humanitaria en un contexto urbano como el de Hait, con programas que se han ido adaptando continuamente a los desafos especficos del medio y a las oportunidades que se han presentado. Esto ha incluido identificar la necesidad de adoptar un enfoque integral para trabajar en los barrios, reconociendo que proveer un lugar seguro para vivir es algo ms que una simple casa, y que incluye un enfoque de igualdad en el acceso a las escuelas, al agua y saneamiento y a oportunidades de trabajo. Los esfuerzos para superar desafos relacionados con la propiedad de la tierra incluyen la construccin de unidades mviles de alojamiento que puedan reubicarse si fuera necesario. Tambin se han utilizado nuevas y emergentes tecnologas para aumentar la rendicin de cuentas de la Cruz Roja Media Luna Roja para con los beneficiarios a travs del sistema de SMS, la instalacin de lneas telefnicas gratuitas de informacin y la implementacin de mecanismos de denuncia. La introduccin de cdigos de barra ha ayudado a acelerar las tareas de distribucin y tambin ha quedado patente la necesidad de integrar la prevencin de la violencia en todos los programas desde las etapas de emergencia. Se est llevando a cabo un trabajo con un particular enfoque en el entorno urbano que plasme este aprendizaje, que evale el impacto de los programas y determine formas para mejorar las actividades de la Cruz Roja y Media Luna Roja. El estudio se seguir ampliando en 2013, ofreciendo como resultado un anlisis independiente que ayudar a informar a futuras operaciones de respuesta y recuperacin ante emergencias en entornos igualmente complejos.

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Anlisis programtico
La tabla 1 es un resumen del desempeo colectivo de la Cruz Roja y la Media Luna Roja en Hait. La misma presenta los datos acumulativos desde el inicio de la operacin hasta el 31 de octubre de 2012.

Tabla 1: Anlisis de los indicadores de desempeo programtico1


Las cifras representan el progreso logrado al 31 de octubre de 2012.

Distribuciones de socorro
Ind. no.
1a 1b 2 3 4

Indicadores
Nmero estimado de hogares que recibieron al menos un tipo de artculo bsico no alimenticio Nmero total de hogares que recibieron artculos de socorro adicionales Nmero total de hogares que recibieron al menos un kit de higiene Nmero total de hogares que recibieron transferencias de emergencia de dinero en efectivo Nmero total de hogares que recibieron asistencia alimenticia

Total logrado
226.030 6.818 193.720 1.839 195.160

Cuidado de la salud
Ind. no.
5 6

Indicadores
Nmero total de pacientes que recibieron tratamiento en instalaciones para el cuidado de la salud de la Cruz Roja y Media Luna Roja Nmero total de comunidades que desarrollaron un plan de accin de base comunitaria y primeros auxilios basado en la identificacin de prioridades Nmero total de personas que recibieron servicios de salud basados en la comunidad Segmentados segn categora de servicio2
Salud materna. neonatal e infantil Prevencin del VIH Mensajes contra el estigma Prevencin de la malaria. el dengue y otras enfermedades transmitidas por vectores Formacin en primeros auxilios comunitarios Actividades de apoyo psicosocial Otros servicios (ms que todo promocin general de la salud)

Total logrado
229.977 107 2.636.356 182.782 566.903 300.217 370.187 5.105 361.602 1.413.072 897 7 38.475 202

Nmero total de voluntarios de la Cruz Roja y Media Luna Roja formados en control de epidemias Nmero total de centros o unidades de tratamiento del clera apoyados por la Cruz Roja y Media Luna Roja al final del perodo Nmero total de pacientes hospitalizados en centros o unidades de tratamiento del clera apoyados por la Cruz Roja y Media Luna Roja Nmero total de puntos de rehidratacin oral operados por la Cruz Roja y Media Luna Roja al final del perodo Nmero total de centros de recolecta de sangre de nueva construccin o rehabilitados

Respuesta al clera 9 10 11

Servicios de sangre
Completados En construccin En fase de planificacin

12

4 1 0 7

Nmero total de centros de recolecta de sangre que sern construidos o rehabilitados

1. La informacin programtica de este informe refleja las contribuciones de las Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que trabajan en Hait, as como de la secretara de la Federacin Internacional que lleva a cabo operaciones de socorro y recuperacin a nombre de 104 Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Las Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y la Media Luna Roja que han proporcionado datos para la seccin sobre el desempeo programtico de este informe son: Cruz Roja Alemana, Cruz Roja Americana, Cruz Roja Britnica, Cruz Roja Espaola, Cruz Roja Finlandesa, Cruz Roja Francesa, Cruz Roja Holandesa, Cruz Roja Italiana, Cruz Roja de Luxemburgo, Cruz Roja Noruega, Cruz Roja Suiza, la Sociedad de la Cruz Roja Canadiense y la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana, 2. La suma de las cifras segmentadas no es igual al nmero total de personas que recibieron servicios de salud y primeros auxilios comunitarios. Esto se debe a que una persona podra recibir ms de un servicio de la Cruz Roja y Media Luna Roja, pero en el nmero total de personas que recibieron servicios, cada persona se cuenta solamente una vez

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Agua y saneamiento
Ind. no.
13 14 15 16 17 18 19 20 21

Indicadores
Nmero total de personas que recibieron acceso diario al agua potable en la cspide de la emergencia Cantidad total de agua potable distribuida (en entorno de emergencia) Nmero estimado de hogares con mayor disponibilidad de agua potable mediante la rehabilitacin de sistemas de agua y/o la creacin de nuevas y mejoradas fuentes de agua Nmero total de sistemas de agua de nueva construccin o rehabilitados Nmero total de fuentes de agua de nueva construccin o rehabilitados Nmero total de hogares que recibieron acceso a instalaciones de saneamiento mejoradas Nmero total de instalaciones de saneamiento de nueva construccin o rehabilitadas Nmero total de comits de agua y saneamiento instalados y formados3 Nmero total de personas alcanzadas por actividades de promocin de la higiene

Total logrado
317.480 1.232.001.470 litros 80.211 18 5.635 52.067 19.779 333 5.584.605

Alojamiento
Ind. no.
22 23 24 25

Indicadores
Nmero total de hogares que recibieron materiales de alojamiento de emergencia Nmero total de familias de acogida que recibieron asistencia en dinero en efectivo o cupones para mejora de alojamientos Nmero total de hogares que recibieron lonas impermeabilizadas de reemplazo Nmero total de hogares cuyos alojamientos de emergencia fueron mejorados o reforzados Planificado Nmero total de hogares que recibieron soluciones de alojamiento seguras y mejoradas Segmentados segn tipo de solucin de alojamiento 40.820

Total logrado
179.645 7.690 67.571 6.077 Logrado4 35.509

26

Nmero total de hogares que recibieron alojamiento transicional o mejorable Nmero total de hogares que recibieron subsidio de asentamiento o reubicacin Nmero total de hogares que recibieron alojamiento permanente > Reparacin de vivienda > Vivienda permanente

25.225 9.999 5.596 4.422 1.174

24.642 6.194 4.673 4.067 606 25.463 21.883 11.504 35.118 metros cbicos 14.067 metros cbicos

27 28 29 30 31

Nmero total de miembros de la comunidad formados en actividades de alojamiento Nmero total de hogares beneficiados con alojamientos que cuentan con acceso a una instalacin de saneamiento mejorada Nmero total de hogares beneficiados con un alojamiento con acceso a una fuente de agua mejorada Volumen de escombros eliminados Volumen de escombros reciclados

3. En algunos campamentos o comunidades hay comits separados para la gestin de las instalaciones de agua y saneamiento. Si en una comunidad existe tanto un comit para la gestin del agua como para la gestin del saneamiento, los mismos se cuentan como dos comits. 4. El nmero de hogares que recibieron una solucin de alojamiento segura y mejorada refleja los hogares que se han mudado a un alojamiento de transicin o mejorable, alojamiento permanente o han recibido un subsidio de asentamiento o reubicacin para apoyarles en la bsqueda de una solucin propia de alojamiento.

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Infraestructura comunitaria y social


Ind. no. Indicadores
De nueva construccin o rehabilitadas Completados En construccin En fase de planificacin Planificado Logrado

Total logrado
26 6 13 19 19 64 6.909 21 1 7 2 2 31 1.674.720 4 1 13 18

32

Nmero total de escuelas de nueva construccin, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas

Equipadas o fortalecidas

Nmero total de escuelas que sern construidas, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas 33 Poblacin de captacin estimada de las escuelas que sern construidas, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas
De nueva construccin, rehabilitados Completados En construccin En fase de planificacin Planificado Logrado

34

Nmero total de clnicas u hospitales de nueva construccin, rehabilitados, equipados o fortalecidos

Equipados o fortalecidos

Nmero total de clnicas u hospitales que sern construidas, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas 35 Poblacin de captacin estimada de las clnicas y hospitales que sern construidos, rehabilitados, equipados o fortalecidos Nmero total de otras edificaciones e infraestructura comunitarias de nueva construccin o rehabilitadas
Completados En construccin En fase de planificacin

36

Nmero total de otras edificaciones e infraestructura comunitarias que sern construidas o rehabilitadas

Medios de vida
Ind. no. Indicadores
Planificado Nmero total de hogares que han recibido subsidios, prstamos u otras formas de apoyo financiero a sus medios de subsistencia
Familias afectadas por el terremoto Familias de acogida

Total logrado
Logrado 76.178 58.410 17.768 17.898 33.293 Logrado 90 88.733

37

78.537

38 39

Nmero total de nios que recibieron subsidios para el pago de gastos de colegiatura y otros gastos escolares durante un ao escolar (2010-2011) Nmero total de personas formadas y/o que recibieron el equipo necesario para proporcionar servicios pertinentes en sus comunidades Planificado Nmero total de pequeas y medianas empresas que han recibido formacin, equipo o apoyo financiero

40

148

41

Nmero total de personas que recibieron apoyo mediante oportunidades de empleo a corto plazo actividades de dinero en efectivo por trabajo

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Preparacin ante desastres y reduccin de riesgo


Ind. no.
42 43 44 45

Indicadores
Nmero total de hogares cubiertos por artculos de socorro no alimenticios pre-posicionados para Hait Nmero total de comunidades con un plan de respuesta a desastres comunitario establecido Nmero total de miembros de comunidades formados en evaluacin de vulnerabilidades y capacidades o en gestin de desastres basada en la comunidad Nmero total de equipos de respuesta comunitaria establecidos y equipados Nmero total de campamentos o comunidades alcanzados con mirco-proyectos de mitigacin Segmentados segn poblacin meta
Campamentos temporales Comunidades en reas de alto riesgo fuera de los campamentos

Total logrado
26.1275 192 5.502 386 128 67 61 425

46

Nmero total de campamentos o comunidades alcanzados con actividades de sensibilizacin sobre riesgo de desastres 47 Segmentados segn poblacin meta
Campamentos temporales Comunidades en reas de alto riesgo fuera de los campamentos

117 308 13

Nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana con capacidad fortalecida para la gestin de riegos y desastres6 Segmentados segn los siguientes criterios: 48
tienen plan de contingencia han participado en ejercicio de simulacin tienen acceso confiable a electricidad e internet estacin de radio operativa y lista

13 4 2 13

Fortalecimiento de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana


Ind. no. Indicadores
Completados

Total logrado
4 1 1 6 8 11 1 20

49

Nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana reconstruidas o rehabilitadas

En construccin En fase de planificacin

Nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana que sern reconstruidas o rehabilitadas
Completados

50

Nmero total de comits locales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana fortalecidos o reconstruidos

En construccin En fase de planificacin

Nmero total de comits locales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana que sern fortalecidos o reconstruidos

5. Algunos de los artculos pre-posicionados ya han sido utilizados para responder a desastres de menor escala; sin embargo, no existe un registro preciso de tales artculos. Por lo tanto, las cifras que se presentan no capturan de manera adecuada el nmero de hogares que podra haber recibido asistencia mediante los artculos en existencia actualmente. Se harn esfuerzos para que en el futuro se mantenga un inventario actualizado de todos los artculos disponibles. 6. La suma de las cifras segmentadas no es igual al nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana cuya capacidad para gestionar riesgo y desastres aument. Esto se debe a que una filial podra cumplir con ms de un criterio, pero en el nmero total de filiales regionales con mayor capacidad, cada filial se cuenta solamente una vez.

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Apoyo programtico y coordinacin


Ind. no.
51 52

Indicadores
Nmero total de personal expatriado de la Cruz Roja y Media Luna Roja en Hait al final del perodo Nmero total de personal nacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja en Hait al final del perodo
Planificado

Total logrado
194 2.360 77 6 48 13 126

53

Nmero total de evaluaciones de proyectos, programas y operacin en Hait

En curso Finalizadas

54 55

Nmero total de Sociedades Nacionales u organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que opera en Hait Nmero total de Sociedades Nacionales u organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que brindan apoyo a la operacin en Hait mediante personal, dinero en efectivo o en especie7

7. El Anexo 3 de este informe incluye un listado de estas 126 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja.

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Resumen financiero
La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja (Federacin Internacional)1 ha recaudado un total de 1.224,2 millones de francos suizos para apoyar la operacin de respuesta que implementa en Hait.2 Al 30 de septiembre de 2012, se haban gastado en las operaciones de socorro y recuperacin en Hait un total de 741 millones de francos suizos, lo que es igual al 60,5 por ciento del ingreso total. Adicionalmente, se proyectaba un gasto de 55 millones de francos suizos en el ltimo trimestre de 2012.

Figura 1: Fondos totales donados a la Cruz Roja y Media Luna Roja por fuentes originales
en millones de francos suizos (CHF) Gobiernos e instituciones gubernamentales CHF 155,3 M (12,7%) Pblico en general CHF 793,1 M (64,8%)

Otros socios de Cruz Roja y Media Luna Roja CHF 23,4 M (1,9%) Intereses devengados CHF 11,9 M (1,0%)

Corporaciones CHF 186,0 M (15,2%) ONGs/Fundaciones/Fidei-comisos CHF 54,5 M (4,5%)

La Figura 2 refleja el gasto segn rea programtica al 30 de septiembre de 2012.3 Los montos ms altos en el gasto de la Cruz Roja y Media Luna Roja se reflejan en las reas de alojamiento (220,2 millones de francos suizos), asistencia de socorro (131,3 millones de francos suizos), y apoyo programtico y coordinacin (123,4 millones de francos suizos). El monto que se presenta respecto a la respuesta al clera (13,7 millones de francos suizos) representa el monto que se ha destinado a actividades relacionadas con el clera de los fondos recaudados para la respuesta al terremoto, y no captura el gasto total de la Cruz Roja y Media Luna Roja en la respuesta al clera.
1 La informacin financiera que se presenta en este informe combina datos no auditados de 35 Sociedades Nacionales independientes (listado a continuacin) y del Secretariado de la Federacin Internacional, la cual dirige las operaciones de socorro y recuperacin en Hait a nombre de 104 Sociedades Nacionales que han contribuido de manera directa a su llamamiento para Hait. Las siguientes Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja proporcionaron datos financieros para este informe: Cruz Roja Alemana, Cruz Roja Americana, Cruz Roja Australiana, Cruz Roja Austraca, Cruz Roja Belga Flandes, Cruz Roja Belga Comunidad Francesa, Roja Britnica, Sociedad de la Cruz Roja Colombiana, Cruz Roja Costarricense, Sociedad de la Cruz Roja China filial de Hong Kong, Cruz Roja Danesa, Cruz Roja Espaola, Cruz Roja Finlandesa, Cruz Roja Francesa, Sociedad de la Cruz Roja Haitiana, Cruz Roja Holandesa, Cruz Roja de Islandia, Cruz Roja Italiana, Sociedad de la Cruz Roja Japonesa, Cruz Roja de Luxemburgo, Cruz Roja Noruega, Cruz Roja Sueca, Cruz Roja Suiza, Sociedad de la Cruz Roja Canadiense, y la Cruz Roja Nacional de la Repblica de Corea. Otras seis Sociedades Nacionales (Cruz Roja Chilena, Cruz Roja Irlandesa, Cruz Roja Mexicana, Cruz Roja Neozelandesa, Sociedad de la Media Luna Roja de Qatar y Sociedad de la Cruz Roja Tailandesa) ya haban dado cuenta de todos los fondos que haban recaudado para la operacin, por lo tanto no se les solicitaron datos adicionales. Otras cuatro Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja (Cruz Roja China, Cruz Roja Eslovaca, Sociedad de la Media Luna Roja de los Emiratos rabes y la Sociedad de la Media Luna Turca) con saldos pendientes, no entregaron datos actualizados durante este perodo, y por lo tanto sus datos se presentan de acuerdo con su ltima entrega de informacin respecto al ingreso, gasto y proyecciones, con fecha 28 de febrero de 2010 (primera ronda), 31 de marzo de 2011 (tercera ronda), 30 de septiembre de 2011 (cuarta ronda) o 31 de marzo de 2012 (quinta ronda). Los datos financieros se recibieron en moneda local y se convirtieron a francos suizos, la moneda estatutaria de la Federacin Internacional. Las tasas de cambio utilizadas son las siguientes: la tasa de cambio utilizada para traducir el ingreso es el promedio ponderado de los recibos de ingreso de la Federacin Internacional del 13 de enero al 30 de septiembre de 2012; la tasa de cambio para traducir el gasto es la tasa promedio entre el 13 de enero y el 30 de septiembre de 2012; y la tasa a partir del 30 de septiembre 2012 se usa para el gasto proyectado. En las notas acerca de la metodologa utilizada para los informes financieros, anexas a este documento, se incluye una tabla donde se resumen las tasas utilizadas.

3 La rendicin de informes sobre el gasto se ha restringido a 12 categoras. Cada Sociedad Nacional y organizacin de la Cruz Roja y Media Luna Roja tiene su propia estructura de rendicin de informes financieros. Por lo tanto, y para el propsito de consolidar las cifras de gastos, los datos que presentaron las Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja se simplificaron a las 12 categoras que se muestran en la Figura 2. En las notas acerca de la metodologa utilizada para los informes financieros, anexas a este documento, se pueden encontrar las definiciones y una lista detallada de estas categoras

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Figura 2: Gastos totales por categora


en millones de francos suizos (CHF) Respuesta al clera CHF 13,7 M (1,9%) Apoyo programtico y coordinacin CHF 123,4 M (16,6%) Agua y saneamiento CHF 74,2 M (10,0%) Cuidado de la salud CHF 97,7 M (13,2%)

Fortalecimiento de capacidades CHF 24,4 M (3,3%) Preparacin para desastres CHF 12,6 M (1,7%) Medios de subsistencia CHF 37,1 M (5,0%) Infraestructura social y comunitaria Dinero en CHF 6,4 M efectivo (0,9%) Asistencia de socorro CHF 131,3 M (17,7%)

Alojamiento CHF 220,2 M (29,7%)

CHF 11,2 M No alimenticios CHF 61,2 M Alimentos CHF 58,9 M

La Figura 3 refleja los gastos por cada organizacin, incluyendo a la secretara de la Federacin Internacional, las 354 Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que presentaron sus datos financieros, as como a otros socios externos a la Federacin Internacional. La mayor parte del gasto lo efectuaron las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja5, mientras que la Federacin Internacional tambin coordin iniciativas de socorro y recuperacin por medio de otros actores para evitar duplicacin de esfuerzos o brechas en la provisin de asistencia. La asistencia proporcionada mediante estas agencias externas fue del 21.9 por ciento.

Figura 3.1: Implementadores de fondos de la Cruz Roja y la Media Luna Roja


en millones de francos suizos (CHF) Secretariado de la Federacin (Gasto en efectivo) CHF 179,3 M (24,2%)

Figura 3.2: Gastos totales efectuados por agencias externas


en millones de francos suizos (CHF) Fundaciones CHF 0,1 M CICR CHF 13,3 M

Socios externos CHF 162,1 M (21,9%) Otras ONGs CHF 89,8 M

Sociedades Nacionales (Gasto en dinero en efectivo y en especie) CHF 399,6 M (53,9%)

Agencias de NNUU CHF 58,9 M

4 El gasto de cuatro Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja que no han entregado informacin actualizada durante este perodo refleja su ltima entrega, que cubre el gasto al 28 de febrero de 2010 (primera ronda), 31 de marzo de 2011 (tercera ronda), 30 de septiembre de 2011 (cuarta ronda) o el 31 de marzo de 2012 (quinta ronda). 5 Los costos de las Unidades de Respuesta de Emergencia (ERUs) se reflejan en los gastos de las Sociedades Nacionales. Los gastos en especie distribuidos por el Secretariado de la Federacin Internacional se atribuyen a la fuente de la Sociedad Nacional contribuyente. Este ajuste durante la consolidacin de cifras reduce los gastos reales atribuidos al Secretariado de la Federacin Internacional por aproximadamente 4,8 millones de francos suizos.

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Varias Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja informan que continuarn con sus programas de socorro y recuperacin en Hait hasta finales del 2013, y algunos miembros indican que los programas continuarn hasta 2015 y posiblemente ms all.6 Proyecciones de gasto estimadas se muestran en la Figura 4, la Tabla 2 y la Figura 5.7

Figura 4: Gasto y proyeccin combinado de la Cruz Roja y Media Luna Roja (2010 al 2015+)
en millones de francos suizos (CHF) 2013 CHF 1.035,3 M 30 sep 2012 CHF 741,0 M 30 sep 2011 CHF 568,0 M 30 sep 2010 CHF 273,1 M 28 feb 2010 CHF 52,2 M 13 ene 2010 Gasto del 13 de enero de 2010 al 30 de septiembre de 2012 Gasto previsto del 1 de octubre de 2011 al 2015+ 31 mar 2012 CHF 671,8 M 31 mar 2011 CHF 488,9 M 31 dic 2011 CHF 801,4 M 2014 CHF 1.119,2 M 2015+ CHF 1.220,1 M

Figura 5: Gasto y gasto proyectado de la Cruz Roja y Media Luna Roja por categora
Respuesta al clera 1,2% Apoyo programtico y coordinacin 20,6% Fortalecimiento de capacidades 3,2% Preparacin para desastres 5,1% Medios de vida 5,1% Infraestructura social y comunitaria 4,2% Socorro 11% Dinero en efectivo 1,0% Artculos no alimenticios 5,2% Alimentos 4,8%

Agua y saneamiento 9,5%

Cuidado de la salud 13,8%

Alojamiento 26,3%

6 La rendicin de informes financieros para este informe consolidado se ha restringido a un perodo de cinco aos, a pesar de que algunas Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja han proyectado gastos ms all de esa fecha. Para efectos de consolidar las cifras financieras, se solicit a las Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que adaptasen sus planes al plazo que se muestra en la Figura 4. 7 Las proyecciones no deben tomarse como compromisos formales, sino como estimados del gasto, sujetos a ajustes a medida que se tengan a disposicin los detalles de los planes y presupuestos en ciertas reas programticas.

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Tabla 2: Gasto y gasto proyectado de la Cruz Roja y Media Luna Roja por ao y por categora (2010 al 2015+)
en millones de francos suizos (CHF)

rea programtica Gasto real Al 30 de septiembre de 2012 Respuesta al clera Agua y saneamiento Cuidado de la salud Alojamiento Socorro Alimentos Socorro Artculos no alimenticios Socorro Dinero en efectivo Infraestructura social y comunitaria Medios de vida Preparacin para desastres Fortalecimiento de capacidades Apoyo programtico y coordinacin* Total Saldos sin asignar Gran total 13,7 74,2 97,7 220,2 58,9 61,2 11,2 6,4 37,1 12,6 24,4 123,4 741,0 ltimo trimestre de 2012 0,9 5,3 6,7 12,9 0,0 0,0 0,4 5,5 3,5 3,8 3,8 17,7 60,4 Proyeccin Total proyectado 1,3 41,4 71,1 100,7 0,0 1,7 0,7 44,4 25,4 49,6 15,0 127,7 479,1

Total (Gasto + proyeccin) 2015+ 0 9,19 22,16 10,85 0,00 0,00 0,00 3,52 8,75 14,27 1,09 31,05 100,9 2010 al 2015+ 15,0 115,6 168,8 320,9 58,9 62,9 11,9 50,9 62,5 62,2 39,4 251,0 1.220,1 20,1 CHF 1.240,2 m

2013 0,4 24,1 28,9 61,9 0,0 1,7 0,3 25,7 10,2 21,5 7,1 52,1 233,9

2014 0,0 2,9 13,4 15,1 0,0 0,0 0,1 9,8 2,9 10,0 3,0 26,8 84,0

* La categora de apoyo programtico y coordinacin incluye los siguientes gastos: apoyo y evaluacin de las operaciones (personal o transporte), en caso de que no estn incluidos en otras categoras; sede central y gestin en el terreno y costos de personal tal como gastos de personal local o internacional; personal de planificacin, informes y costos asociados tal como talleres y capacitaciones; monitoreo y evaluacin (encuestas o evaluaciones) y otras actividades de calidad y rendicin de cuentas; personal de comunicaciones y apoyo y coordinacin, publicaciones; recursos humanos reclutamiento y apoyo; funciones de logstica; direccin y coordinacin; contabilidad, audito y otros servicios financieros; temas transversales tales como gnero, ambiente, sostenibilidad, participacin de beneficiarios y reduccin del riesgo; costos de recoleccin de fondos y procesamiento de donaciones; costos de la oficina central (cuotas de servicio y similares); otro apoyo indirecto; y prdidas y ganancias de tasa de cambio.

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Terremoto deactividades Hait 2010 Como parte de las deInforme apoyo de avance de tres aos psicosocial, la Cruz Roja Haitiana realiza actividades recreativas para nios afectados por el terremoto.

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Anexo 1 Notas y metodologa acerca de los indicadores de avance programtico


A continuacin un resumen de la metodologa utiliazada para los indicadores de avance programtico.

Distribuciones de socorro
1a. Nmero estimado de hogares que recibieron al menos un tipo de artculo bsico no alimenticio
Se cuenta que un hogar recibi cuando ha recibido al menos una de las siguientes seis categoras de artculos no alimenticios de socorro: a) Kit de cocina b) Kit de higiene c) 2 frazadas d) 1 cubo e) 2 bidones f) 2 mosquiteros

1b. Nmero total de hogares que recibieron artculos de socorro adicionales


Se cuenta que un hogar recibi cuando ha recibido un artculo no alimentario que no est cubierto por el indicador 1a. Por ejemplo, en esta categora se incluyen los kits para beb.

2. Nmero total de hogares que recibieron al menos un kit de higiene


Se cuenta que un hogar recibi cuando ha recibido al menos un kit de higiene.

3. Nmero total de hogares que recibieron transferencias de emergencia de dinero en efectivo


Se contar un hogar recibi cuando ha recibido al menos una transferencia de dinero en efectivo. El dinero en efectivo de emergencia es dinero que se proporciona durante los 12 primeros meses de la operacin de socorro. No se incluye a la asistencia con dinero en efectivo para las familias de acogida para el mejoramiento de su alojamiento. Tampoco se incluye al apoyo de largo plazo con dinero en efectivo para medios de vida, dado que se reportan de manera separada en los indicadores de medios de vida (indicador 37).

4. Nmero total de hogares que recibieron asistencia alimenticia


Se cuenta que un hogar recibi cuando un miembro del hogar ha recibido asistencia alimenticia al menos una vez. La asistencia alimenticia se trata de asistencia complementaria para una situacin de emergencia, que por lo general se distribuye solamente una vez a cada hogar.

Cuidado de la salud
5. Nmero total de pacientes que recibieron tratamiento en instalaciones de emergencia para el cuidado de la salud de la Cruz Roja y Media Luna Roja
Esto incluye el nmero total de personas que han recibido tratamiento en las unidades mviles, clnicas fijas u hospitales de campaa durante la fase de socorro y recuperacin temprana. Este indicador no incluye a los pacientes que recibieron tratamiento en clnicas u hospitales permanentes que hayan sido construidos o renovados por la Cruz Roja y Media Luna Roja.

6. Nmero total de comunidades que han desarrollado un plan de accin de salud comunitaria y primeros auxilios basado en las prioridades identificadas
Esto incluye a cada comunidad que ha desarrollado un plan de salud comunitaria y pri-

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meros auxilios basado en las discusiones sobre las prioridades de la comunidad. La palabra comunidad se define generalmente en la Cruz Roja y Media Luna Roja como la unidad administrativa oficial ms inferior; en el contexto de Hait, esto puede adaptarse al nivel de barrio/aldea. Un plan de accin de salud comunitaria y primeros auxilios debe: 1) ser desarrollado por el comit de salud comunitaria y el personal local y voluntarios de las filiales 2) ser aprobado y adoptado por el comit que representa los servicios comunitarios de salud y primeros auxilios 3) incluir: propsito, tareas, recursos, plazos, y persona responsable.

7. Nmero total de personas que recibieron servicios de salud y primeros auxilios basados en la comunidad
Este es el nmero de personas que han recibido servicios de cuidado de la salud y primeros auxilios basados en la comunidad de la Cruz Roja y Media Luna Roja (formacin en primeros auxilios comunitarios; promocin de la salud materna, neonatal e infantil; mensajes de prevencin del VIH y contra el estigma; prevencin de la malaria, el dengue y otras enfermedades transmitidas por vectores; apoyo psicosocial; u otra intervencin). No incluye a las personas que han recibido mensajes nicamente va mensajes de texto o a las personas que han sido alcanzadas mediante los medios masivos. Cada persona se cuenta nicamente una vez durante el perodo, sin importar la cantidad de servicios proporcionados. Las personas que han sido alcanzadas mediante las actividades de promocin de la salud se incluyen en otro indicador en la seccin de agua y saneamiento (indicador 21). Los servicios de salud y primeros auxilios basados en la comunidad buscan concientizar acerca de las prioridades de salud y su prevencin y control, as como promover el cambio de hbitos, utilizando un enfoque que logre un compromiso de las comunidades y sus voluntarios para abordar las necesidades prioritarias y para empoderarlos y que puedan tomar control de su propio desarrollo.

8. Nmero total de voluntarios de la Cruz Roja y Media Luna Roja formados en control de epidemias
Esto incluye a los voluntarios de la Cruz Roja y Media Luna Roja que recibieron formacin en control de epidemias en las distintas filiales de la Sociedad.

9. Nmero total de centros o unidades de tratamiento de clera apoyados por la Cruz Roja y Media Luna Roja al final del perodo que abarca el informe
Esto incluye los centros o unidades1 apoyados por la Cruz Roja y Media Luna Roja como respuesta al brote de esta enfermedad que ocurri en Hait en octubre de 2010. Este indicador no es acumulativo; informa acerca del nmero de centros o unidades para el tratamiento del clera existentes al final del perodo.

10. Nmero total de pacientes hospitalizados en centros o unidades de tratamiento del clera apoyados por la Cruz Roja y Media Luna Roja
Esto incluye el nmero de personas que han sido hospitalizadas en los centros o unidades para el tratamiento del clera apoyados por la Cruz Roja y Media Luna Roja. El trmino hospitalizados se refiere a ingresos hospitalarios. Las personas cuyo tratamiento son sales de rehidratacin oral, pero que no ingresan al hospital, no se cuentan en este caso.

11. Puntos de rehidratacin oral operados por la Cruz Roja y Media Luna Roja al final del perodo que abarca el informe
Esto incluye los puntos de rehidratacin oral proporcionados por la Cruz Roja y Media Luna Roja como respuesta al brote de clera ocurrido en octubre de 2010. Los puntos de rehidratacin oral son sitios a nivel comunitario que proporcionan acceso rpido a este tratamiento.

1 Los centros para el tratamiento del clera son instalaciones independientes que cuentan con una capacidad promedio de entre 100 y 200 camas, mientras que las unidades para el tratamiento del clera estn por lo general dentro o junto a instalaciones para el cuidado de la salud y tienen una capacidad menor que los centros para el tratamiento del clera.

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12. Nmero total de centros de recolecta de sangre, de nueva construccin o rehabilitados


Este indicador se segmenta de la siguiente manera: Completados: este es el nmero de centros de recolecta de sangre en los que ya culminaron los trabajos de construccin y cuyas edificaciones ya pueden usarse para la recolecta de unidades de sangre. En construccin: este es el nmero de centros de recolecta de sangre que sern o bien construidos o bien rehabilitados, que ya han comenzado el proceso, o al menos algn tipo de trabajo de preparacin se ha llevado a cabo. En fase de planificacin: este es el nmero de centros de recolecta de sangre para los cuales ya se elaboraron planes o se adquirieron compromisos, pero cuya construccin no ha comenzado. Nmero total de centros de recolecta de sangre que sern construidos o rehabilitados: este es el nmero total de centros de recolecta de sangre que recibirn apoyo de la Cruz Roja y Media Luna Roja.

Agua y saneamiento
13. Nmero total de personas que recibieron acceso diario al agua potable en la cspide de la operacin de emergencia
Esto incluye el nmero de personas a quienes la Cruz Roja y Media Luna Roja les proporcion agua diariamente, ya fuese mediante camiones cisterna o mediante otro mtodo de provisin de agua de emergencia durante la fase de emergencia. Aqu no se incluyen las soluciones a largo plazo en las que se han instalado o renovado sistemas de agua, y construido nuevas fuente de agua. Este indicador no es acumulativo; informa acerca del nmero de personas que han recibido acceso diario al agua potable en le cspide de la operacin.

14. Cantidad total de agua potable distribuida (en entorno de emergencia)


Se refiere a la cantidad total de agua potable que ha sido distribuida desde que ocurri el terremoto mediante camiones cisterna de emergencia.

15. Nmero estimado de hogares con mayor disponibilidad de agua potable mediante la rehabilitacin de sistemas de agua y/o la creacin de nuevas y mejoradas fuentes de agua
Incluye el nmero de hogares con mayor disponibilidad de agua potable como resultado de las intervenciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que ha rehabilitado sistemas pre-existentes de agua y/o creado nuevas fuentes de agua mejoradas. Una fuente de agua mejorada es una, que por la naturaleza de su construccin o a travs de una intervencin, esta protegida de la contaminacin externa, particularmente de contaminacin por materia fecal. Esto toma en consideracin la conexin del hogar, tubera pblica, pozo, ojo de agua protegido, sistema de recoleccin de agua de lluvia y agua vendida en kioscos. Aunque el agua vendida en kioscos no se considera una fuente de agua mejorada segn los estndares del sector (Programa de Monitoreo Conjunto de OMS-UNICEF), el agua vendida en kioscos con frecuencia es la solucin ms comn de agua potable en el contexto haitiano y como tal, se incluye en la lista de fuentes mejoradas de agua.

16. Nmero total de sistemas de agua de nueva construccin o rehabilitados


Esto incluye el nmero de nuevos sistemas de agua creados (indicador 15) y el nmero de sistemas de agua pre-existentes que han sido rehabilitados por la Cruz Roja y Media Luna Roja.

17. Nmero total de fuentes de agua de nueva construccin o rehabilitados


Esto incluye el nmero de nuevas fuentes de agua creadas (indicador 15) o el nmero de fuentes de agua pre-existentes que han sido rehabilitadas por la Cruz Roja y Media Luna Roja.

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18. Nmero total de hogares que recibieron acceso a instalaciones mejoradas de saneamiento
Esto incluye el nmero de hogares que recibieron acceso a una instalacin mejorada, ya sea que la utilice una sola familia o sea compartida por un grupo de familias en un solo lote, complejo o edificio. Una instalacin mejorada de saneamiento es aquella en la que las excretas se separan de manera higinica del contacto humano. Esto toma en cuenta la provisin de inodoros de descarga o letrinas conectadas al alcantarillado, tanque o pozo sptico; letrinas de hueco ventiladas; letrinas de hueco con una losa o plataforma de cualquier material que cubra el hueco por completo excepto por el hueco; y letrinas o inodoros de compostaje.

19. Nmero total de instalaciones de saneamiento de nueva construccin o rehabilitadas


Esto incluye el nmero de instalaciones mejoradas de saneamiento (ver definicin en el indicador 18), ya sea de nueva construccin o rehabilitadas por la Cruz Roja y Media Luna Roja.

20. Nmero total de comits de agua y saneamiento instalados y formados


Esto incluye el nmero total de comits de agua y saneamiento instalados y formados para mantener las instalaciones de agua y saneamiento comunitarias. Cada miembro del comit recibe formacin bsica sobre la estructura del comit, los roles de los miembros del comit, as como educacin sobre las destrezas tcnicas que corresponden al rol de cada miembro del miembro individual del comit.

21. Nmero total de personas alcanzadas por actividades de promocin de la higiene


Esto incluye el nmero total de personas alcanzadas mediante actividades de promocin de la higiene. No incluye a aquellos alcanzados mediante los medios masivos. Cada persona se cuenta solamente una vez durante el perodo, sin importar cuntas veces esa persona fue alcanzada por las actividades de promocin de la higiene.

Alojamiento
22. Nmero total de hogares que recibieron materiales de alojamiento de emergencia
Esto se refiere a todos los hogares que han recibido al menos un tipo de material de alojamiento de emergencia (dos lonas impermeabilizadas, una tienda o una caja de herramientas para alojamiento). An si un hogar recibe varios tipos distintos de materiales de alojamiento de emergencia, se cuenta solamente una vez.

23. Nmero total de familias de acogida que recibieron asistencia en dinero en efectivo o cupones para mejora de alojamientos
Las familias de acogida son aquellas que brindan alojamiento en sus viviendas o sus propiedades a personas que se han visto afectadas por el terremoto. Este indicador incluye la asistencia en cupones o dinero en efectivo que se les ha entregado a las familias de acogida para que mejoren sus condiciones de vida. No incluye la asistencia en dinero en efectivo de emergencia o asistencia de medios de vida a ms largo plazo, que se incluyen en otros indicadores.

24. Nmero total de hogares que recibieron lonas impermeabilizadas de reemplazo


Esto se refiere a todos los hogares que han recibido al menos dos lonas impermeabilizadas para reemplazar aquellas que se han deteriorado como consecuencia del duro clima haitiano.

25. Nmero total de hogares cuyos alojamientos de emergencia fueron mejorados o reforzados
Esto incluye todos los hogares que han recibido apoyo mediante intervenciones para me-

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jorar su alojamiento de emergencia para que su entorno sea ms seguro y su rea de habitacin sea ms saludable. Por ejemplo, incluye aquellos lugares donde se han hecho trabajos para garantizar que el techo est bien fijado y que resista las lluvias, o donde el alojamiento ha sido reforzado con marcos fuertes y bien fijados al piso.

26. Nmero total de hogares que recibieron soluciones de alojamiento seguras y mejoradas
Esto incluye las soluciones de alojamiento que proporcionan mayor resistencia a los elementos, as como mayor privacidad y seguridad que los alojamientos de emergencia o las condiciones de vida actuales de las personas. Comprende tanto soluciones temporales como ms permanentes, incluyendo alojamientos de transicin o mejorables, provisin de subsidios de asentamiento o reubicacin, para asegurar que las familias tengan acceso a alojamientos seguros, reparacin de sus viviendas y viviendas permanentes. Los alojamientos de transicin o mejorables son estructuras temporales pero slidas que pueden albergar a familias mientras las mismas pueden mudarse a viviendas permanentes o regresar a las suyas. Para las familias que viven en terrenos de su propiedad, los alojamientos de transicin pueden expandirse y mejorarse con materiales adicionales, y de esa manera se hacen permanentes. Una vez que el alojamiento se le entrega a un grupo familiar, se incluye en esta categora. Un hogar se define como un grupo de personas que viven juntas y comparten recursos, y que pretenden seguir hacindolo en el futuro. Este indicador se segmenta de la siguiente manera: nmero total de hogares que recibieron alojamiento de transicin o mejorable nmero total de hogares que recibieron subsidio de asentamiento o reubicacin nmero total de hogares que recibieron alojamiento permanente (p.ej. aquellos cuya vivienda fue reparada, as como aquellos que recibieron una vivienda permanente recin construida).

27. Nmero total de miembros de la comunidad formados en actividades de alojamiento


Esto incluye el nmero total de miembros de comunidades que recibieron formacin en actividades de alojamiento a inicios de la operacin. Cada persona se cuenta solamente una vez durante el perodo, sin importar la cantidad de formaciones a las que haya asistido.

28. Nmero total de hogares beneficiados con un alojamiento que cuentan con acceso a una instalacin de saneamiento mejorada
Esto incluye el nmero total de hogares beneficiados con alojamientos que cuentan con acceso a una instalacin mejorada de saneamiento. Puede tratarse de acceso a una instalacin de saneamiento pre-existente, a una instalacin recin construida o rehabilitada por otra organizacin. Una instalacin mejorada de saneamiento es aquella que separa de manera higinica las excretas humanas del contacto humano. Una instalacin de saneamiento se considera como mejorada su es privada o compartida, pero no si es para uso pblico o comunal.

29. Nmero total de hogares beneficiados con un alojamiento con acceso a una fuente de agua mejorada
Esto incluye el nmero total de hogares beneficiados con un alojamiento que cuentan con acceso a una fuente de agua mejorada. Puede tratarse de acceso a una fuente de agua pre-existente, a una fuente recin creada o rehabilitada por la Cruz Roja y Media Luna Roja, o a una fuente de agua creada o rehabilitada por otra organizacin. Las fuentes de agua mejoradas toma en cuenta las conexiones de las viviendas, las tuberas pblicas, los pozos perforados o entubados, los pozos excavados protegidos, los manantiales protegidos, la recolecta de agua de lluvia y el agua comprada a un vendedor. A pesar de que el agua comprada a vendedores no se considera una fuente de agua mejorada de acuerdo con las definiciones de la industria (Programa Conjunto de Monitoreo

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de OMS-UNICEF), el agua comprada a vendedores a menudo es la solucin ms comn para beber agua en el contexto de Hait, y por lo tanto se incluye en el listado de fuentes de agua mejoradas. Sin embargo, se reconoce que la Cruz Roja y Media Lina Roja actualmente no garantiza acceso al agua potable mediante ese canal, ya que brindar el acceso tambin implicara asegurar que el suministro de agua sea asequible; la implicacin de la Cruz Roja y Media Luna Roja en lo que a esto concierne se trata de incrementar la disponibilidad del agua mediante la construccin o rehabilitacin de quioscos de agua. Por lo tanto, en este indicador no se contarn los hogares que estn cubiertos por un quiosco de agua. Sin embargo, tales hogares s se cuentan para el indicador Nmero estimado de hogares cubiertos que cuentan con una mayor disponibilidad de agua potable, que figura en la seccin de agua y saneamiento.

30. Volumen de escombros eliminados


Esto incluye el volumen total de escombros eliminados (en metros cbicos).

31. Volumen de escombros reciclados


Esto incluye el volumen total de escombros reciclados o reutilizados eliminados (en metros cbicos).

Infraestructura social y comunitaria


32. Nmero total de escuelas de nueva construccin, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas
Este indicador se segmenta de la siguiente manera: De nueva construccin o rehabilitadas: Completadas: esto se refiere al nmero total de escuelas en las que la construccin ha finalizado y el edificio se puede utilizar como escuela. En construccin: se refiere al nmero de escuelas que sern construidas o rehabilitadas que ya han comenzado el proceso, al menos con algn tipo de trabajo de preparacin. En fase de planificacin: este es el nmero de escuelas cuyos planes ya fueron elaborados o para las cuales ya existen compromisos, pero cuya construccin an no ha comenzado. Equipadas o fortalecidas: Planificadas: se refiere al nmero de escuelas que recibirn materiales o equipos para la enseanza y aprendizaje, o apoyo financiero y/o tcnico. Logradas: este es el nmero de escuelas que recibieron materiales o equipos para la enseanza y aprendizaje, o apoyo financiero y/o tcnico. Nmero total de escuelas que sern construidas, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas: se refiere al nmero de escuelas que recibirn apoyo de la Cruz Roja y Media Luna Roja.

33. Poblacin de captacin estimada de las escuelas que sern construidas, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas
Este es el total de la poblacin de captacin estimada de las escuelas que sern construidas, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas.

34. Nmero total de clnicas u hospitales de nueva construccin, rehabilitados, equipados o fortalecidos
Se aplic una metodologa similar a la del indicador 32.

35. Poblacin de captacin estimada de las clnicas u hospitales que sern construidos, rehabilitados, equipados o fortalecidos
Este es el total de la poblacin de captacin estimada de las clnicas u hospitales que sern construidas, rehabilitadas, equipadas o fortalecidas.

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36. Nmero total de otras edificaciones e infraestructura comunitarias de nueva construccin o rehabilitadas
Se aplic una metodologa similar a la del indicador 32.

Medios de vida
37. Nmero total de hogares que han recibido subsidios, prstamos u otras formas de apoyo financiero a sus medios de vida
Este es el nmero de hogares que han recibido de manera directa alguna forma de apoyo financiero para reiniciar o fortalecer sus actividades productivas. No se incluyen aquellos que se han beneficiado de manera indirecta mediante apoyo financiero o que han recibido apoyo en activos o en especie.

38. Nmero total de nios que recibieron subsidios para el pago de los gastos de colegiatura y otros gastos escolares durante un ao escolar (2010-2011)
Se refiere al nmero de nios que han recibido subsidios para el pago de los gastos de colegiatura y otros gastos escolares. Este apoya se refleja en la seccin de medios de vida ya que le proporciona a las familias recursos gratuitos que les permiten con su ingreso darle prioridad a las actividades de recuperacin.

39. Nmero total de personas formadas y/o que recibieron el equipo necesario para proporcionar servicios pertinentes en sus comunidades
Este es el nmero de personas que recibieron una serie de sesiones de formacin destinadas a la adquisicin de las destrezas y conocimiento necesarios, y/o los equipos necesarios para ofrecer servicios que cumplieran con las necesidades de la comunidad.

40. Nmero total de pequeas y medianas empresas que recibieron formacin, equipamiento o apoyo financiero
Este es el nmero de pequeas y medianas empresas que recibieron apoyo en formacin, suministro de equipamiento o apoyo financiero. La misma empresa se contabiliza una sola vez durante el perodo que abarca el informe, independientemente de cuntos tipos de apoyo haya recibido.

41. Nmero total de personas que recibieron apoyo mediante oportunidades de empleo a corto plazo actividades de dinero en efectivo por trabajo (p.ej. actividades de dinero por trabajo)
Este es el nmero de personas que han podido acceder a mayores recursos para cubrir sus necesidades bsicas mediante actividades de dinero por trabajo en proyectos liderados por las comunidades.

Preparacin para desastres y reduccin del riesgo


42. Nmero total de hogares que recibieron artculos de socorro no alimenticios pre-posicionados para Hait
Este es el nmero de hogares a los que se les pudieron entregar artculos de socorro no alimenticios luego de que sucediera el desastre en Hait.

43. Nmero total de comunidades con un plan de repuesta a desastres comunitario establecido
Este es el nmero de comunidades que han desarrollado un plan de respuesta a potenciales desastres. Una comunidad se define generalmente en la Cruz Roja y Media Luna Roja como unidad administrativa oficial ms inferior; en el contexto de Hait, esto puede ser adaptado a nivel de barrio/aldea. El proceso de elaboracin de este plan debe incluir la identificacin de los riesgos a desastres, vulnerabilidades, impacto potencial, recursos y capacidades comunitarias, y roles y responsabilidades establecidas en la respuesta a un desastre.

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44. Nmero total de miembros de comunidades formados en evaluacin de vulnerabilidades y capacidades o en gestin de desastres basada en la comunidad
Esto se refiere al nmero de personas que han culminado su formacin en evaluacin de vulnerabilidades y capacidades o en gestin de desastres basada en la comunidad de manera exitosa. Lo ideal es que se incluyera algn tipo de verificacin de control de calidad que permitiera verificar la exitosa culminacin, p.ej. pruebas pre y post formacin, demostracin de destrezas u otras formas de medicin de calidad que culminara con la provisin de un certificado reconociendo la transferencia de destrezas. Este indicador se segmenta de la siguiente manera: voluntarios de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana voluntarios comunitarios: se trata de los voluntarios que conforman los equipos de respuesta comunitarios (o comits de vigilancia en los campamentos) miembros de DPC/CASEC: miembros de la agencia haitiana de proteccin civil (Direction de la Protection Civile) o de los consejos administrativos de las seccionales comunales2 (Conseil dAdministration de la Section Communale) otros.

45. Nmero total de equipos de respuesta comunitaria establecidos y equipados


Esto se refiere al nmero de equipos comunitarios formados como primeros respondedores en casos de desastre. En los campamentos, estos equipos a menudo se llaman comits de vigilancia. Se considera que un equipo ha sido establecido cuando sus miembros han recibido las unidades de formacin bsica tales como evaluacin de vulnerabilidades y capacidades, reduccin de riesgo desastres, sistemas comunitarios de alerta temprana, primeros auxilios, evaluacin de daos y anlisis de necesidades, y educacin acerca del rol y mandato del equipo de respuesta comunitaria, CASEC, la Cruz Roja y la DPC a nivel comunitario. Se considera que un equipo ha sido equipado cuando se le ha proporcionado al menos el siguiente equipo para alerta temprana y primera respuesta: silbato, megfonos, radio, kit de emergencia y playeras con visibilidad.

46. Nmero total de campamentos o comunidades que se beneficiaron de micro proyectos de mitigacin
Esto incluye el nmero de campamentos o comunidades que recibieron al menos un micro-proyecto de mitigacin tal como: refuerzo de tiendas, fortalecimiento de riberas, caminos e infraestructura de pequea escala; mejora del agua y saneamiento; cavar canales de desage o destapar desages; o abordar cualquier otra necesidad especfica identificada por las comunidades. En caso de que en alguna comunidad se haya implementado ms de una actividad de mitigacin, dicha comunidad se cuenta solamente una vez.

47. Nmero total de campamentos o comunidades que se beneficiaron con actividades de concienciacin acerca de riesgos de desastre
Esto incluye el nmero de campamentos o comunidades a los cuales llegaron actividades cuyo fin era concientizar acerca de los riesgos de desastre. En caso de que en alguna comunidad se haya implementado ms de una actividad de concienciacin, dicha comunidad se cuenta solamente una vez.

48. Nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana con capacidad fortalecida para la gestin de riegos y desastres
Una filial puede declararse como fortalecida si se cumple al menos uno de los siguientes criterios: tiene plan de contingencia ha participado en ejercicio de simulacin tiene acceso confiable a electricidad e internet tiene una estacin de radio operativa y lista

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Fortalecimiento de la Sociedad Haitiana de la Cruz Roja


49. Nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana reconstruidas o rehabilitadas
Este indicador se segmenta de la siguiente manera: Completadas: es el nmero de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana en las que los trabajos de construccin o rehabilitacin han culminado. En construccin o rehabilitacin: es el nmero de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana en las que los trabajos de construccin o rehabilitacin han comenzado, p.ej. el sitio est preparado, los materiales entregados, o algn tipo de trabajo de preparacin ha comenzado. En fase de planificacin: este es el nmero de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana para las cuales ya se elaboraron planes o se adquirieron compromisos, pero el trabajo no ha comenzado an. Nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana que sern reconstruidas o rehabilitadas: este es el nmero total de filiales regionales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana que sern reconstruidas, sumando las que fueron completadas, las que estn en construccin y en fase de planificacin.

50. Nmero total de comits locales de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana fortalecidos o reconstruidos
Se aplic una metodologa similar a la del indicador 49.

Apoyo programtico y coordinacin


51. Nmero total de personal expatriado de la Cruz Roja y Media Luna Roja en Hait al final del perodo
Esto incluye a todo el personal expatriado que est trabajando en Hait para la Cruz Roja y Media Luna Roja al final del perodo.

52. Nmero total de personal nacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja en Hait al final del perodo
Esto incluye a todo el personal nacional que est trabajando en Hait para la Cruz Roja y Media Luna Roja al final del perodo. No incluye a los trabajadores diarios.

53. Nmero total de evaluaciones de proyectos, programas y operacin en Hait


Esto incluye todas las evaluaciones que han sido planificadas, se estn ejecutando o que ya han sido ejecutadas por la Cruz Roja y Media Luna Roja en Hait. En el caso de las evaluaciones que aparecen como planeadas, esto incluye aquellas en fase de planificacin, en curso y ya finalizadas.

54. Nmero total de Sociedades Nacionales u organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que opera en Hait al final del perodo que abarca el informe
Esto se refiere a las Sociedades Nacionales u organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que se han instalado y operan en Hait. Este indicador no es acumulativo; informa acerca del nmero de Sociedades Nacionales u organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que estn operando en Hait al final del perodo.

55. Nmero total de Sociedades Nacionales u organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que brindan apoyo a la operacin en Hait mediante personal, dinero en efectivo o en especie
Esta cifra se refiere a todas las Sociedades Nacionales u organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja que han brindado apoyo a la operacin en Hait mediante personal, dinero en efectivo o donaciones en especie.

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Anexo 2 Notas y metodologa respecto a la presentacin de informacin financiera combinada


1. La informacin combinada de ingresos y gastos que se presenta en este informe se gener con base en los datos recopilados del Secretariado de la Federacin Internacional y de las 35 Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja a las que se hace referencia en este informe. Los datos fueron recopilados y compilados a lo largo de un perodo de cuatro semanas, del 12 de octubre al 9 de noviembre de 2012. El mtodo desarrollado para obtener los datos financieros tom en cuenta los flujos de ingresos y gastos y elimin el conteo mltiple (dentro de la red de la Cruz Roja y Media Luna Roja) de ingresos y gastos. 2. Este informe es un retrato combinado acumulativo de la informacin financiera de la Federacin Internacional. Todos los informes recibidos de las organizaciones y Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, y utilizados para generar este retrato colectivo, reflejan la informacin hasta el 30 de septiembre de 2012 con las siguientes excepciones: seis Sociedades Nacionales ya haban dado cuenta de todos los fondos que haban recaudado para la operacin, por lo tanto no se les solicitaron datos actualizados. Otras cuatro Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o Media Luna Roja que mantenan saldos pendientes an no ha entregado los datos actualizados para este perodo que se examina, y en todos los casos se utilizaron los datos entregados en fecha ms reciente. 3. Los bienes y servicios en especie (contribuciones que no son en efectivo) estn incluidos en el informe acerca del ingreso. Debido a las variaciones en la manera en la que los miembros de la Federacin Internacional abordan el tema de los bienes en especie, el valor del ingreso y el gasto relativo a los bienes y servicios en especie (contribuciones que no son en efectivo) puede no estar del todo representado en esta consolidacin, debido a los diferentes enfoques contables de estos tems que no son en efectivo. Como resultado, el informe probablemente muestre valores inferiores de ingresos y gastos respecto a estos bienes y servicios en especie. Sin embargo, se estima que estos valores son pequeos, e inmateriales respecto a la totalidad del informe. 4. Las tasas de cambio utilizadas para combinar los datos financieros durante esta ronda de informes se muestran en la tabla inferior. Tasa de cambio
AUD CAD CHF CNY DKK EUR GBP HKD ISK JPY KRW NOK NZD USD

Ingreso
0,9556 1,0399 1 0,1511 0,1877 1,3836 1,6487 0,1289 0,0085 0,0117 0,0008 0,1798 0,7403 1,085

Gasto
0,9422 0,9453 1 0,1459 0,1718 1,2875 1,5091 0,1236 0,0079 0,0117 0,0008 0,1636 0,7362 0,9572

Proyecciones
0,9488 0,9559 1 0,1488 0,1621 1,2089 1,5198 0,1212 0,0076 0,0121 0,0008 0,1642 0,7811 0,94

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5. Algunas organizaciones y Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja informan que operan sobre la base contable del efectivo, mientras que otras trabajan sobre la base del acumulado. Trabajar sobre la base contable del efectivo significa que el ingreso y el gasto financieros reportados incluyen solamente el ingreso recibido y el gasto pagado al 30 de septiembre de 2012. La base del acumulado significa que el ingreso y el gasto financiero reportados incluyen todo el ingreso recibido y por recibir y el gasto pagado o pagable al 30 de septiembre de 2012. 6. El tratamiento dado al ingreso por intereses: el tratamiento dado por cada organizacin o Sociedad de la Cruz Roja y Media Luna Roja es regido por sus propias polticas financieras. En los casos en los que el inters no se asignen nuevamente a la operacin de Hait, las Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja informan acerca de los intereses que se asignan a futuras operaciones internacionales y de emergencia o a las operaciones generales de las sedes centrales. 7. Las siguientes son las categoras y definiciones utilizadas para la clasificacin del gasto: Respuesta al clera: Gastos en agua y saneamiento relacionados con la respuesta al clera Unidades de Respuesta a Emergencias (ERUs Emergency Response Units) en salud y otros gastos en salud para la respuesta al clera Costos relacionados con compras, transporte, almacenamiento, distribucin de parcelas de alimentos de emergencia, artculos no alimentarios o dinero en efectivo como parte de la respuesta al brote de clera. Agua y saneamiento: ERU de agua y saneamiento; transporte de agua en camiones y otras actividades temporales relativas al suministro de agua; Construccin de instalaciones sanitarias (letrinas e instalaciones para asearse) en los campamentos y en los asentamientos improvisados; Promocin del higiene, si no se incluye en las actividades de salud; Intervenciones de saneamiento ambiental: control de vectores, manejo de desechos slidos, limpieza de campamentos y hogares, capacitaciones; Reparacin y reemplazo de sistemas de agua; Instalacin de sistemas de agua o de instalaciones sanitarias como parte de las iniciativas de albergues (si no estn incluidas en los gastos por albergues); Promocin de la higiene, la salud y el manejo comunitario de las instalaciones de agua y saneamiento el lnea con el enfoque Transformacin Participativa en Higiene y Saneamiento (PHAST por sus siglas en ingls); Programacin sobre agua y saneamiento a largo plazo a travs de la Iniciativa Mundial para el Agua y Saneamiento (GWSI Global Water and Sanitiation Initiative). Cuidado de la salud: ERU de salud; Primeros auxilios, servicios clnicos de emergencias; Campaas de educacin y promocin de la salud, higiene si no est incluido arriba en la categora de agua y saneamiento; Salud mental en desastres y apoyo psicosocial; Control de enfermedades; programas de vacunacin, y distribuciones de mosquiteros (si no est incluido abajo en la categora de socorro); Programas de prtesis;

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Programas de salud basados en la comunidad; Programas de salud a largo plazo; Mejoramiento de los servicios de banco de sangre y ambulancias. Alojamiento: Insumos de uso inmediato o temporal para alojamientos, incluyendo herramientas, paquetes, lonas impermeabilizadas, tiendas de campaa, plsticos, cuerdas, etc.; Capacitacin y apoyo para mejorar la solucin de alojamientos de emergencia; Asistencia a familias de acogida para el mejoramiento de los alojamientos: dinero en efectivo, cupones (si no se mencionan abajo en la categora de asistencia de socorro en efectivo); Alojamientos de transicin (con una duracin programada de 12-60 meses); Asistencia (en especie o efectivo) para mejorar o reparar viviendas; Construccin de albergues permanentes (con especificaciones de vivienda). Asistencia de socorro Alimentos: Costos relacionados con compras, transporte, almacenaje y distribucin de paquetes alimentarios de emergencia para familias de acogida o afectadas por el terremoto. Asistencia de socorro No alimentaria: Costos relacionados con la compra, transporte, almacenaje y distribucin de artculos tales como mantas, paquetes de aseo personal, paquete de utensilios de cocina, garrafones, mosquiteros y kits para bebs para las familias de acogida o afectadas por el terremoto. Asistencia de socorro Dinero en efectivo: Valor total distribuido hasta la fecha de asistencia de emergencia en efectivo para las familias de acogida o afectadas por el terremoto. Infraestructuras social y comunitaria: Servicios comunitarios a corto plazo tales como guardera, espacios aptos para nios, cuidado para los ancianos; Actividades de proteccin; Reparacin, renovacin o construccin de nuevas escuelas, clnicas, hospitales, centros comunitarios y otra infraestructura tal como carreteras, puentes, y otros bienes comunitarios. Medios de vida: Programas de dinero por trabajo; Subvenciones de apoyo a medios de vida, prstamos u otras formas de apoyo financiero; Programas de resiliencia econmica y desarrollo; Programas de fortalecimiento y diversificacin de los medios de vida; Programas de reemplazo de activos, si no estn ya incluidos en las otras categoras; Pago de colegiaturas para liberar recursos que pueden ser utilizados para actividades de recuperacin econmica; Programacin de medios de vida a largo plazo.

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Preparacin para desastres: Todas las actividades de mitigacin en cualquier sector relacionado con preparacin ante huracanes: construccin de cunetas para drenaje, movilizacin comunitaria y sensibilizacin; Alojamiento en caso de huracanes, si no estn ya incluidos en la seccin de alojamiento o en infraestructuras comunitarias y sociales; Servicios de localizacin de personas y fortalecimiento de capacidades para el personal de localizacin, en caso de que no est ya incluido en otras categoras Pre-posicionamiento de provisiones; Establecer y avanzar hacia estndares mejorados de gestin de desastres; Construir nuevos/mejores mecanismos de respuesta a desastres; Programas de reduccin del riesgo; Sistemas de alerta temprana; Preparacin ante desastres basada en la comunidad; Programacin de las leyes internacionales de respuesta a desastres (IDRL por sus siglas en ingls). Fortalecimiento de capacidades en apoyo a la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana: Costos relacionados directamente con el apoyo a la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana en su respuesta al terremoto; Apoyo a los voluntarios, si no se refleja en otras categoras; Apoyo a corto plazo a la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana para salarios, equipos, suministros, transporte o alquiler; Renovacin y construccin de filiales y sede central de la Sociedad de la Cruz Roja Haitiana afectadas por el terremoto; Apoyo para el desarrollo, por ejemplo para mejorar los sistemas financieros, de informes y de gestin; Programacin de valores humanitarios; Provisin de asistencia tcnica, materiales de capacitacin, desarrollo profesional; Fortalecimiento de las capacidades de los voluntarios. Apoyo programtico y coordinacin: Apoyo y evaluacin de las operaciones (personal o transporte) si no est incluido en las otras categoras anteriores; Costos de gestin y de personal de la sede central y el terreno, tal como costos de personal local o internacional; Personal de planificacin, informes y costos asociados tales como talleres y capacitaciones; Monitoreo y evaluacin (encuestas o valoraciones) y otras actividades de calidad y rendicin de cuentas; Personal de comunicaciones y apoyo y coordinacin; publicaciones; Recursos humanos reclutamiento y apoyo; Funciones de logstica; Coordinacin y direccin; Servicios de auditora, contabilidad y otros servicios financieros; Temas transversales tales como gnero, ambiente, sostenibilidad, participacin de los beneficiarios, reduccin del riesgo; Costos de recaudacin de recursos y procesamiento de donaciones; Costos de oficina principal (cuotas de servicio y similares); Otro apoyo indirecto; Prdidas y ganancias por las fluctuaciones cambiarias.

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Anexo 3 Sociedades Nacionales y organizaciones de la Cruz Roja y Media Luna Roja involucradas en los esfuerzos de socorro y recuperacin en Hait
La informacin reflejada en este informe refleja las contribuciones de las siguientes organizaciones y Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Cruz Roja Alemana Cruz Roja Americana Cruz Roja Andorrana Cruz Roja Argentina Cruz Roja Australiana Cruz Roja Austriaca Cruz Roja Brasilea Cruz Roja Britnica Cruz Roja Britnica - Filial de Ultramar de las Islas Caimn Cruz Roja Blgara Cruz Roja Checa Cruz Roja Chilena Cruz Roja China Cruz Roja China Filial de Hong Kong Cruz Roja China Filial de Macau Cruz Roja Costarricense Cruz Roja Danesa Cruz Roja de Albania Cruz Roja de Antigua y Barbuda Cruz Roja de Barbados Cruz Roja de Belars Cruz Roja de Blgica Flandes Comunidad Franco Parlante Cruz Roja de Benin Cruz Roja de Bosnia y Herzegovina Cruz Roja de Cabo Verde Cruz Roja de Camboya Cruz Roja de Croacia Cruz Roja de Eslovenia Cruz Roja de Estonia Cruz Roja de Gambia Cruz Roja de Ghana Cruz Roja de Granada Cruz Roja de Guyana Cruz Roja de Jamaica Cruz Roja de Kenia Cruz Roja de la Costa de Marfil Cruz Roja de la India Cruz Roja de la Repblica de Corea Cruz Roja de las Bahamas Cruz Roja de Liberia Cruz Roja de Liechtenstein Cruz Roja de Luxemburgo Cruz Roja de Mauricio Cruz Roja de Montenegro Cruz Roja de Namibia Cruz Roja de Nigeria Cruz Roja de Palau Cruz Roja de Papua Nueva Guinea Cruz Roja de Saint Kitts y Nevis Cruz Roja de San Vicente y las Granadinas Cruz Roja de Santa Luca Cruz Roja de Santo Tom y Prncipe Cruz Roja de Serbia Cruz Roja de Seychelles Cruz Roja de Sri Lanka Cruz Roja de Suriname Cruz Roja de Swazilandia Cruz Roja de Trinidad y Tobago Cruz Roja de Viet Nam Cruz Roja de Zambia Cruz Roja Dominicana Cruz Roja Ecuatoriana Cruz Roja Eslovaca Cruz Roja Espaola Cruz Roja Etope Cruz Roja Finlandesa Cruz Roja Francesa Cruz Roja Guatemalteca Cruz Roja Helnica Cruz Roja Hondurea Cruz Roja Hngara Cruz Roja Indonesia Cruz Roja Irlandesa Cruz Roja Islandesa Cruz Roja Italiana Cruz Roja Letona Cruz Roja Libanesa Cruz Roja Lituana Cruz Roja Mexicana Cruz Roja Monegasca Cruz Roja Neerlandesa Cruz Roja Neerlandesa - Filial de Ultramar de Curazao Cruz Roja Neozelandesa Cruz Roja Nepalesa Cruz Roja Nicaragense Cruz Roja Noruega Cruz Roja Panamea Cruz Roja Peruana Cruz Roja Polaca Cruz Roja Portuguesa Cruz Roja Ruandesa Cruz Roja Rumana Cruz Roja Salvadorea Cruz Roja Sudafricana Cruz Roja Sueca Cruz Roja Suiza Cruz Roja Tailandesa Cruz Roja Uruguaya Israel - Magen David Adom de Israel La Cruz Roja de la ex Repblica Yugoslava de Macedonia Media Luna Roja rabe Siria Media Luna Roja de Bangladesh Media Luna Roja de Kuwait Media Luna Roja de Malasia Media Luna Roja de Pakistn Media Luna Roja de Qatar Media Luna Roja Libia Media Luna Roja Marroqu Media Luna Roja Sudanesa Sociedad Canadiense de la Cruz Roja Sociedad de la Cruz Roja de Armenia Sociedad de la Cruz Roja de Belice Sociedad de la Cruz Roja de Botsuana Sociedad de la Cruz Roja de Dominica Sociedad de la Cruz Roja de Georgia Sociedad de la Cruz Roja de Hait Sociedad de la Cruz Roja de Malta Sociedad de la Cruz Roja de Singapur Sociedad de la Cruz Roja de Ucrania Sociedad de la Cruz Roja Japonesa Sociedad de la Media Luna Roja de la Repblica Islmica de Irn Sociedad de la Media Luna Roja de los Emiratos rabes Unidos Sociedad de la Media Luna Roja Egipcia Sociedad de la Media Luna Roja Turca Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana

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Notas

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Los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Humanidad/El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, al que ha dado nacimiento la preocupacin de prestar auxilio, sin discriminacin, a todos los heridos en los campos de batalla, se esfuerza, bajo su aspecto internacional y nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las circunstancias. Tiende a proteger la vida y la salud, as como a hacer respetar a la persona humana. Favorece la comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos los pueblos. Imparcialidad/No hace ninguna distincin de nacionalidad, raza, religin, condicin social ni credo poltico. Se dedica nicamente a socorrer a los individuos en proporcin con los sufrimientos, remediando sus necesidades y dando prioridad a las ms urgentes. Neutralidad/Con el fin de conservar la confianza de todos, el Movimiento se abstiene de tomar parte en las hostilidades y, en todo tiempo, en las controversias de orden poltico, racial, religioso o ideolgico.

Independencia/El Movimiento es independiente. Auxiliares de los poderes pblicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los pases respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin embargo, conservar una autonoma que les permita actuar siempre de acuerdo con los principios del Movimiento. Voluntariado/Es un movimiento de socorro voluntario y de carcter desinteresado. Unidad/En cada pas slo puede existir una Sociedad de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja, que debe ser accesible a todos y extender su accin humanitaria a la totalidad del territorio. Universalidad/El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, en cuyo seno todas las Sociedades tienen los mismos derechos y el deber de ayudarse mutuamente, es universal.

Sociedad de la Cruz Roja Haitiana Avenue Mas Gat, Route Grald Bataille, Port-au-Prince, Hait Tel. : +509 2519-0702 Fax : +509 2942-6471 www.croixrouge.ht Oficina de Zona de las Amricas, Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja Ave. Jacinto Palacios Cobos, #221 Clayton, Ciudad de Panam, Panam Tel.: +507 317-3050 Fax: +507 317-1304 Correo electrnico del Equipo de Apoyo de Hait: haiti.info@ifrc.org Pgina web: www.ifrc.org/haiti Para preguntas de la prensa, contactar a: media.service@ifrc.org

www.ifrc.org

Salvar vidas, cambiar mentalidades.

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