ISTEMA PRESUPUESTARIO DOMINICANO

El Sistema Presupuestario del Sector Pblico, hace referencia a todo Sistema de Presupuesto Dominicano y no especficamente, al documento que se publica impreso y en digital cada ao. En aquellos casos en que sea necesario referirse directamente al documento mismo, es decir, a la publicacin anual, se dejar expresa constancia de ello.

Este Sistema Presupuestario, esta constituido por un conjunto de principios, normas, rganos y procesos que rigen las etapas del ciclo presupuestarios de los organismos del Gobierno Central, Instituciones Financieras y no Financieras Descentralizadas, Autnomas y Empresas Pblicas, as como las Instituciones Pblicas de la Seguridad Social y los Ayuntamientos, con la finalidad de lograr un uso eficaz y eficiente de los recursos pblicos para lograr los objetivos de la polticas del Estado.

El Ciclo Presupuestario comprende las etapas de Formulacin, Discusin y Aprobacin, Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin.

Caractersticas Presupuestarias.

El Sistema Presupuestario Dominicano, contiene tres componentes fundamentales, los Ingresos, los Gastos y el Financiamiento. El primero de ellos se refriere a las estimaciones de los recursos que el Estado espera percibir o recaudar, el segundo, a la utilizacin de estos Ingresos para cubrir diversos conceptos, y el ultimo, representa los recursos, que en trminos netos, han sido necesarios para completar los requerimientos de disponibilidades financieras, constituidas por los desembolsos de la Deuda Pblica, interna y externa (prestamos, bonos, letras, facilidades crediticias y otros pasivos) y las Aplicaciones Financieras (amortizaciones de capital, redencin de bonos, letras y otros pasivos). Las estadsticas de estos Ingresos, Gastos y Financiamientos, correspondientes al Perodo Fiscal del Gobierno, el cual se inicia el primero de enero y concluye el 31 de diciembre de cada ao, son registradas, clasificadas y ordenadas dentro de un Sistema Integrado de Administracin Financiera del

Estado (SIAFE), el cual utiliza como herramienta fundamental, al Sistema de Informacin de la Gestin Financiera (SIGEF), compatible con los registros contables que se realizan paralelamente dentro del mismo.

Estos Sistemas aportan los datos necesarios para los anlisis, evaluaciones y toma de decisiones por parte de las autoridades, en materias presupuestarias, utilizando diversas clasificaciones para estas informaciones estadsticas. En primer lugar, ha venido trabajando con la tcnica de los presupuesto por programas desde el 1966 y es indudable el avance obtenido en materia de formulacin, programacin y control de los recursos estatales.

- PRESUPUESTO DE INGRESOS.

El Presupuesto de Ingresos se inicia con la proyeccin de los mismos correspondientes al prximo ao, teniendo como base los supuestos macro econmicos de las principales variables, fundamentalmente, los objetivos de crecimiento y nivel del Producto Interno Bruto (PIB), en trminos reales y nominales, la tasa de inflacin esperada, as como, de la tasa de cambio. Se toma en consideracin adems, las estimaciones realizadas por las entidades recaudadoras (Tesorera Nacional, Direccin General de Impuestos Internos y la Direccin General de Aduana.

Esta clasificado de mltiples forma, atendiendo a varios puntos de vistas, tambin diferentes.

En primer lugar, esta el criterio de la periodicidad ( permanencia), previsibilidad y naturaleza econmica del ingresos mismo como del tipo de gasto qu pretende financiar.

- PRESUPUESTO DE GASTOS.

Los presupuestos de gastos comprenden cinco clasificaciones bsicas, y varias adicionales, como combinacin de ellas. Las clasificaciones bsicas son: 1) clasificacin de los gastos por programas; 2)

clasificacin de los gastos por funcin; 3) clasificacin de los gastos por instituciones; 4) clasificacin econmica de los gastos; 5) clasificacin por objeto del gasto.