CAPTULO IV.

EVALUACIN DE LAS ESCUELAS La SEP empez a indagar sobre las condiciones de operacin de las escuelas mediante formatos de recoleccin de informacin que se solicitaban por centro escolar. Las escuelas primarias ofrecen tres servicios educativos: generales, indgenas y comunitarias o cursos comunitarios. Las escuelas generales son urbanas o rurales, las indgenas son slo rurales con la particularidad que atienden a poblacin bilinge o bicultural de los diferentes ncleos tnicos que existen en el pas, y los cursos comunitarios son atendidos por el CONAFE, a travs de la Direccin de Educacin Comunitaria. Las escuelas secundarias brindan cuatro servicios educativos. La secundaria general prepara a alumnos de 13 a 15 aos para que ingresen al nivel medio superior. La secundaria tcnica da la oportunidad de incorporarse al mercado de trabajo con una educacin tecnolgica en actividades industriales, comerciales, agropecuarias, pesqueras y forestales. La telesecundariaes un servicio que surge en 1968 en localidades rurales, marginadas, de difcil acceso o con un nmero bajo de egresados de primaria. Su caracterstica es el uso de la tecnologa televisiva para impartir las diferentes asignaturas. Las escuelas con sostenimiento federal son financiadas por el gobierno federal y controladas tcnica y administrativamente por la SEP y otras secretaras de Estado u organismos federales. Las escuelas de sostenimiento estatal son administradas y supervisadas tcnicamente por el organismo de educacin pblica de cada estado. Las escuelas de sostenimiento autnomo son aquellas instituciones que tienen la capacidad La Direccin de Educacin Comunitaria propone, disea, desarrolla, implanta, investiga y evala las modalidades o los servicios de Educacin Comunitaria, desde los mbitos formativo, intercultural, ambiental y de desarrollo comunitario, as como mantener actualizados los enfoques y las lneas conceptuales que orienten las acciones de los procesos educativos que desarrolla el Consejo con poblacin rural, indgena y migrante y zonas urbano marginadas, as como lo correspondiente a la formacin de figuras. En el Programa Nacional de Educacin 2001-2006 se estableci como uno de los problemas principales la deficiente implementacin de una cultura de evaluacin y autoevaluacin, lo que gener la realizacin de acciones de evaluacin y seguimiento del funcionamiento y transformacin de las escuelas como el PEC y la elaboracin por parte de la DGEP de propuestas con el objetivo de mejorar el logro educativo de los alumnos, de acuerdo con las necesidades de cada centro escolar. A partir de entonces, se conceptualiza a la gestin escolar como la planeacin, la organizacin, la evaluacin de procesos y resultados, as como la caracterizacin de los sujetos que coordinan y toman decisiones en los procesos escolares, directivos y docentes. De esta forma, se impulsa la planeacin con un enfoque estratgico que contribuye a que las escuelas tengan el control y no solamente reaccionen ante las demandas de las comunidades a las que atienden 2. PRCTICAS DE EVALUACIN DE LAS ESCUELAS EN MXICO A partir de los noventa, con la publicacin de las LGE, se estableci como atribucin de la autoridad educativa, la evaluacin de las escuelas de tipo pblico. Sin embargo, no se explicit cmo la evaluacin de escuelas se vinculara con la gestin escolar. En este entendido, la evaluacin de escuelas se ha llevado a la prctica como autoevaluacin, y no como evaluacin externa, asumiendo que no es suficiente contar con los resultados de pruebas de aprendizaje aplicadas a los alumnos para conocer el funcionamiento de la escuela. Esta postura facilit la

vinculacin entre la importancia de evaluar a los centros escolares y la idea de contar con un proyecto escolar, lo que condujo a que la autoevaluacin se ligara a la elaboracin de un proyecto escolar. De esta forma, la autoevaluacin de la escuela se ha mirado como una estrategia de la mejora continua. En el Programa Nacional de Educacin 2001-2006 se estableci como uno de los problemas principales la deficiente implementacin de una cultura de evaluacin y autoevaluacin, lo que gener la realizacin de acciones de evaluacin y seguimiento del funcionamiento y transformacin de las escuelas como el PEC y la elaboracin por parte de la DGEP de propuestas con el objetivo de mejorar el logro educativo de los alumnos, de acuerdo con las necesidades de cada centro escolar. A partir de entonces, se conceptualiza a la gestin escolar como la planeacin, la organizacin, la evaluacin de procesos y resultados, as como la caracterizacin de los sujetos que coordinan y toman decisiones en los procesos escolares, directivos y docentes. De esta forma, se impulsa la planeacin con un enfoque estratgico que contribuye a que las escuelas tengan el control y no solamente reaccionen ante las demandas de las comunidades a las que atienden. PLAN ESTRATGICO DE TRANSFORMACIN ESCOLAR El PETE, basado en el Modelo de Planeacin Escolar o Gestin Educativa Estratgica, es una herramienta que sirve como medio para iniciar los procesos de transformacin escolar, la cual permite a los actores educativos contar con un panorama general de las grandes lneas de trabajo y los resultados por alcanzar en el mediano plazo. La escuela de educacin bsica se constituye como una institucin dedicada socialmente a ensear con el propsito de formar a los alumnos y contribuir en su desarrollo como ciudadanos, en la cual coexisten objetivos, acciones y prcticas, que interactan y se articulan entre s de manera dinmica. B) PROPUESTAS DE AUTOEVALUACIN LAS ESCUELAS PBLICAS MEXICANAS DE EDUCACIN BSICA. ALGUNOS ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA AUTOEVALUACIN ESCOLAR (SEP, 2002) Esta propuesta consiste en la elaboracin de una breve gua de autoevaluacin. Su objetivo es ofrecer a los supervisores, los maestros y los directores una referencia bsica sobre la importancia de la autoevaluacin para identificar las fortalezas y las debilidades de las escuelas y establecer acciones de mejora SISTEMA DE AUTOEVALUACIN DE CENTROS ESCOLARES PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD (SEP, 2007) El Sistema de Autoevaluacin de centros escolares para la gestin de la calidad se fundamenta en una gua de autoevaluacin que tiene como objetivo facilitar el desarrollo del proceso de autoevaluacin en el marco del Modelo Nacional para la Calidad Total de Mxico en su versin educativa. Est diseada para implementar dicho proceso en las escuelas pblicas mexicanas de educacin bsica con la intencin de apoyar el establecimiento y la difusin del ejercicio sistemtico de la autoevaluacin escolar como instrumento de diagnstico y reorientacin de las prcticas de atencin educativa en el aula y en la escuela

C) INSTRUMENTOS PARA LA AUTOEVALUACIN Las propuestas de autoevaluacin de los recursos y los procesos de las escuelas que ha desarrollado la DEEtienen como propsito brindar las herramientas necesarias para apoyar procesos tanto de evaluacin diagnstica como formativa y sumativa , a fin de que los actores educativos puedan juzgar el estado de las escuelas y plantear directrices para emprender acciones de mejora a nivel de centro escolar. Estos esfuerzos se fundamentan en la conviccin de que son las propias escuelas las instancias idneas para promover y conducir los procesos de revisin o estudio de s mismas. Estas herramientas son de fcil aplicacin y procesamiento a fin de favorecer su uso por parte de las comunidades escolares. Los instrumentos se acompaan de manuales de aplicacin con informacin sobre la fundamentacin terica que sustenta el diseo del instrumento; consideraciones y recomendaciones para su aplicacin; procedimientos de calificacin e interpretacin de la informacin reunida y actividades sugeridas para emplear los resultados de la evaluacin en la mejora del centro escolar D) ESTUDIOS SOBRE LAS CONDICIONES DE LA OFERTA EDUCATIVA (COE) En 2006, en el marco de la actualizacin del Plan maestro de desarrollo del INEE, se defini un ciclo para las evaluaciones sobre recursos y procesos de las escuelas, para evaluar progresivamente los niveles de preescolar, primaria y secundaria, siguiendo de manera aproximada el ciclo de las pruebas Excale. El ciclo combina estudios en escala grande y pequea, sobre recursos y procesos y se les denomina estudios de las COE. Los estudios se desprenden de proyectos de evaluacin de la DEE. Dichos estudios comprenden tanto estudios a gran escala con muestras de representatividad nacional, como a pequea escala para profundizar en los hallazgos de las primera, en donde suelen participar en promedio 20 escuela 1 Para qu sirve la PETE ? A) Es una herramienta que sirve para poder iniciar el proceso de eleccin de la escuela B) Es una herramienta que sirve como medio para iniciar los procesos de transformacin escolar* C) Es una herramienta que ayuda a la escuela y los actores escolares para el mejoramiento de la misma 2 En que se fundamenta El Sistema de Autoevaluacin de centros escolares para la gestin de la calidad? A) Gua autoevaluacin dentro del instituto escolar B) Gua de autoevaluacin sobre los alumnos C) Gua de autoevaluacin 3En qu consiste El estudio Infraestructura escolar en las primarias y secundarias de Mxico? A) Consisti en el anlisis de la informacin sobre infraestructura y equipamiento de escuelas primarias y secundarias del pas* B) Consisti en el anlisis de la informacin sobre el equipamiento de las escuelas de primaria, secundaria y preparatoria de regiones especficas C) Consisti en la infraestructura y el equipamiento de cada una de las escuelas que participaron en este estudio