DESADUANAMIENTO

Definicin.Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir a las mercancas ingresar para el consumo, ser exportado o ser colocadas bajo otro rgimen aduanero. LEVANTE O DESADUANAMIENTO Acto que por el cual la aduana autoriza a los interesados a disponer de una mercadera que ha sido objeto de un despacho.

Requisitos y Procedimientos para el desaduanamiento en la Importacin y Exportacin de Mercancas

IMPORTACIN Importacin: Es el acto de introducir al territorio nacional por las vas habilitadas (martimas, areas, terrestres), mercancas procedentes del exterior, previo cumplimiento de los registros formales pautados en la Ley de Aduanas. Requisitos. 1- El interesado debe solicitar ante la Direccin General Sectorial de Comercio, el formulario "Solicitud de Licencia de Importacin". 2- Llenar los datos requeridos en el formulario y anexar los requisitos exigidos: o o o o o o o Copia de la Cdula de Identidad. Copia del Registro Mercantil, Acta Constitutiva y sus modificaciones (persona jurdica). Copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF). Declaracin de Aduanas. Factura Comercial. Conocimiento de embarque, gua area, o gua de encomienda segn sea el caso. Certificado Sanitario (fitosanitario, zoosanitario, etc).

Proceso de Desaduanamiento. Los trmites y procedimientos que deben cumplirse para desaduanar una importacin (no sometida a restricciones legales, ni con beneficio de liberacin de gravmenes), son los siguientes:

1- Declaracin de las Mercancas: a) El Importador recibe del Proveedor la Factura Comercial y del Porteador o Embarcador el Conocimiento de Embarque o Gua Area, segn sea el caso. b) Luego ste informa a su Agente de Aduana que le lleg un embarque de mercancas. Le entrega la Factura de Compra y el Documento de Embarque. c) El Agente de Aduanas antes de elaborar la Declaracin de Aduanas, debe verificar toda la informacin relativa al embarque, especficamente: o o o o Fecha de llegada. Identificacin del vehculo porteador. Ubicacin de la carga. Cantidad y condiciones de la mercanca

d) La elaboracin de la Declaracin de Aduanas debe estar compuesta por: o o o o Declaracin Andina del Valor (formas 87 DAV y 87 DAV-A). Manifiesto de Importacin y Declaracin de Valor (Forma B). Determinacin de Derechos de Importacin, Impuesto al Valor Agregado y Pago (Forma C80). Pago 50% Tasas Aduaneras (Forma 84).

e) Elaborada la Declaracin de Aduanas, el Agente de Aduanas hace las determinaciones tcnicas como: clasificacin arancelaria, y valoracin de la mercanca, y anexa a la Declaracin de Aduanas: o o o o Factura Comercial definitiva (copias). Conocimiento de Embarque o Gua Area (original). Documentos exigibles segn en Arancel de Aduanas (originales). Una copia o fotocopia del Poder Notariado o Autorizacin del Consignatario para tramitar en su nombre. El original debe ser entregado previamente, en la divisin de Tramitaciones.

f) Luego ste informa al Importador sobre el contenido de la Declaracin y montos de los derechos a pagar antes de presentarla a la Aduana. g) El Importador informa a su Agente de Aduanas si est de acuerdo o si tiene alguna observacin, correccin o duda; y decide proveer los recursos financieros para sufragar los gastos: derechos aduaneros, transporte, almacenamiento, etc.

h) El Agente de Aduanas presenta en la Divisin de Operaciones de la Aduana de la Jurisdiccin respectiva, la Declaracin. 2- Confrontacin y Recepcin de Documentos: a) El funcionario que ejerce la tarea de confrontacin de documentos debe verificar que: o o o o El Agente de Aduanas est registrado en la Aduana. La persona que tramita tenga designacin de parte del Agente de Aduanas. El vehculo porteador tenga registro de llegada. Los documentos estn completos y conformes a los requerimientos legales.

b) Recibida la Declaracin este funcionario hace lo siguiente: o o o o o Estampa un nmero de registro, fecha de recepcin, firma y sello de la Unidad. Conserva original y dos copias de la Declaracin y devuelve el resto al Agente de Aduanas. Registra la Declaracin en el Sistema Automatizado. Si hay inconformidad se le informa por escrito al Agente de Aduanas para que corrija la falla. Archiva la copia de la Declaracin y pasa original y copia al Distribuidor.

3- Reconocimiento Aduanero: a) El Jefe de la Divisin de Operaciones, o funcionario o en su defecto el Sistema Automatizado, selecciona el funcionario que har el reconocimiento. b) El funcionario designado para hacer el reconocimiento, recibe la Declaracin y la confronta, es decir, verifica que los documentos estn completos y conformes. c) El Jefe de la Divisin ordena la publicacin de la distribucin de las Declaraciones a los fines de reconocimiento. d) El Agente de Aduanas se informa a qu funcionario le correspondi el embarque y cundo se har el reconocimiento. e) El funcionario designado para hacer el reconocimiento, una vez confrontada la documentacin, debe hacer el reconocimiento documentario: o o Verifica las operaciones matemticas; en la factura, documento de embarque, declaracin, permisos, etc. Examina la informacin tcnica y comercial relativa al valor de las mercancas: condicin de entrega, flete, seguro, origen, cantidad, nivel comercial, forma de pago,

vinculacin, descuentos, calidad, marcas, modelos, concordancia con los dems documentos, proporcionalidad con el peso y dimensiones del embalaje, tipo de cambio, informaciones sobre el precio normal de que disponga el servicio. o Examina la clasificacin arancelaria declarada: cdigo, descripcin comercial, tarifa, rgimen legal, requisitos, liberaciones, exenciones del IVA, etc.

f) El Reconocedor se traslada al lugar donde estn almacenadas las mercancas y hace el reconocimiento fsico: o o o Verifica precintos, marcas y condicin del embalaje, dimensiones, etc. Ordena la apertura de los bultos que considere como muestra representativa del embarque en su conjunto. Compara los datos contenidos en la declaracin con los obtenidos de la revisin fsica: cantidad, marcas, peso, calidad y descripcin.

g) Ante alguna duda propia u observacin del Agente de Aduanas, debe cotejar nuevamente con los instrumentos tcnicos: antecedentes de precios, Arancel de Aduanas, normas, tomar muestras de la mercanca para su examen, pedir informacin complementaria, constancias, etc. h) Si no existe inconsistencias, ni objeciones legales, se conforma la Declaracin con la firma y el sello del reconocedor en el campo 49 de la Forma C-82, que dice Retiro por Autoliquidacin. i) Si hay objecin fiscal debe levantar Acta de Reconocimiento, la cual debe ser suscrita por el funcionario y los interesados comparecientes. El Reconocedor consigna la documentacin en la Divisin de Operaciones al funcionario que corresponda, para su registro y remisin a la Divisin de Recaudacin.

j)

4- Conformacin o Liquidacin de Derechos Aduaneros: a) La Divisin de Recaudacin recibe de la Divisin de Operaciones la Declaracin de Aduanas. El funcionario designado debe: o o Examinar las operaciones matemticas contenidas en Forma C-80 y verificar su correspondencia con los dems documentos integrantes de la Declaracin. De encontrarse conforme, remitirlo al funcionario encargado del CODA.

b) El funcionario encargado del CODA imprime a la forma C-80 un Cdigo de Seguridad, la notifica y entrega al Agente de Aduanas para su pago en una Oficina Receptora de Fondos Nacionales, quedando una copia en la Divisin como constancia de notificacin. c) Si no hay conformidad con la Planilla Auto liquidada, se procede a la emisin de una Planilla de Liquidacin de Gravmenes Forma C-81. Se le imprime el Cdigo de Seguridad, notifica y entrega al Agente de Aduanas, quedando una copia en la Divisin como constancia de notificacin.

5- Pago de Derechos Aduaneros y Tributarios: a) El Agente de Aduanas retira la Planilla C-80 y la C-81 y la paga en un Banco Comercial autorizado como Oficina receptora de Fondos Nacionales. b) El Banco Comercial recibe la Planilla y verifica el Cdigo de Seguridad, si el sistema lo acepta admite el pago, e imprime a la Planilla otro Cdigo de Seguridad, y devuelve 3 ejemplares al Agente de Aduanas. 6- Retiro de la Importacin: a) El Agente de Aduanas presenta ante la Divisin de Recaudacin de la Aduana las Planillas canceladas y solicita la autorizacin de despacho o entrega de las mercancas. b) La Divisin de Recaudacin recibe las Planillas canceladas (3 ejemplares), y verifica el Cdigo de Seguridad estampado por el Banco. Si el sistema automatizado lo acepta, imprime la autorizacin de despacho o entrega de la mercanca. Devuelve 2 ejemplares de la Planilla al Agente de Aduanas. c) El Agente de Aduanas conjuntamente con su Transporte Interno solicita a un Almacn el despacho de la mercanca, y le consigna un ejemplar de la Planilla cancelada con la autorizacin de entrega de la Aduana. Debe sacar fotocopia de la Planilla cancelada para entregarla en la salida al Resguardo Nacional. d) El Almacn verifica la representacin y la Planilla. Solicita confirmacin a la Divisin de Recaudacin de la Aduana; y verifica la Factura por sus servicios y cobra. Solicita los datos del Transporte Interno y emite una Pase de Salida y entrega la mercanca. e) El Transporte Interno carga la mercanca y recibe 2 ejemplares del Pase de Salida. Debe igualmente portar la documentacin aduanera que entregar al Resguardo Nacional para su retiro. Se debe dirigir a la Alcabala de Resguardo Nacional a la salida de la Zona Primaria y someter la mercanca a su autorizacin de retiro. f) El Resguardo Nacional verifica que: o o o o La mercanca que se retira est debidamente autorizada por la Aduana. Si observara alguna irregularidad calificable como infraccin aduanera, deber retenerlas e informar a la Aduana para un nuevo reconocimiento. Si la irregularidad observada califica como contrabando, deber embargarlas preventivamente, y seguir el procedimiento que acuerda la Ley. Si no hay objeciones autoriza su retiro, firma y sella un ejemplar de la Planilla.

g) El Transporte Interno retira la mercanca y la transporta hasta el lugar convenido con su cliente. EXPORTACION

Exportacin: Es el envo de mercancas o productos del pas propio del que se menciones a otro distinto, para su uso o consumo definitivo. Requisitos: Los documentos necesarios para realizar una exportacin haran de acuerdo a los requisitos y trmites aduaneros del pas exportador, los requisitos aduaneros del pas importador, las condiciones del contrato de compraventa, el termino de comercio pactado, el producto, el modo de contratar el transporte, etc., los documentos ms habituales son los siguientes: 1- Licencia de Exportacin. 2- Declaracin de Aduanas o Manifiesto de Exportacin. 3- Certificado de Origen. 4- Conocimiento de Embarque, Gua Area o de Encomienda segn sea el caso. 5- Factura Comercial. 6- Certificado Sanitario (fitosanitario, zoosanitario, etc).

Proceso de Desaduanamiento. Los trmites que deben cumplirse para desaduanar una exportacin, son los siguientes: 1- Declaracin de las Mercancas: b) Una vez recibido el Documento de Transporte, el Agente de Aduanas procede a hacer las verificaciones tcnicas: clasificacin arancelaria y valoracin de la mercanca. c) Luego procede a elaborar la Declaracin de Aduana para Exportacin (Forma D), anexando junto a sta: 1. Factura Comercial definitiva (copias). 2. Conocimiento de Embarque o Gua (copias). 3. Otros documentos exigibles segn el tipo de mercancas de que se trate (copias). 4. Una copia del Poder Notariado o Autorizacin del Exportador para tramitar en su nombre. El original debe ser entregado en la Divisin de Tramitaciones. d) Informar al Exportador sobre el contenido de la Declaracin, y ste informar a su Agente Aduanero si est de acuerdo o si tiene alguna observacin, correccin o duda, para as decidir y proveer los recursos financieros, que van a sufragar los gastos de manejo y almacenamiento de la mercanca en la Zona Primaria. e) El Agente de Aduanas presenta en la Divisin de Operaciones de la Aduana de la Jurisdiccin respectiva, la Declaracin de Exportacin.

2-Confrontacin y Recepcin de Documentos: a) En la Divisin de Operaciones confrontan la documentacin. El funcionario que ejerza esta tara deber verificar que: o o o El Agente de Aduanas est registrado en la Aduana. La persona que tramita tenga designacin de parte del Agente Aduanero. Los documentos estn completos y conformes a los requerimientos legales.

b) Recibida y verificada la documentacin se estampa: o o o o o Un nmero de registro. Fecha de recepcin. Firma y sello de la unidad. Se conserva original y copia de la Declaracin y se devuelve el resto al Agente. Se registra la Declaracin en el sistema automatizado o manual.

c) Si hay alguna inconformidad se le informa por escrito al Agente Aduanero para que corrija la falla. d) Se archiva la copia de la Declaracin y pasa el original al Distribuidor. e) El Distribuidor selecciona el reconocedor y asigna el documento. 3- Reconocimiento Aduanero: a) El Jefe de la Divisin de Operaciones, el funcionario designado, o el Sistema Automatizado, selecciona el funcionario que har el reconocimiento. b) El funcionario designado para hacer el reconocimiento recibe la Declaracin y la confronta, es decir, verifica que los documentos estn completos y conformes. c) El Jefe de Divisin ordena la publicacin de la distribucin de las Declaraciones a los fines de reconocimiento. d) Algunas Aduanas publican la informacin en forma de lista en una cartelera, pizarrn, etc. e) El Agente de Aduanas debe informarse a qu funcionario le correspondi el embarque y cundo se har el reconocimiento. f) El funcionario designado para hacer el reconocimiento, una vez confrontada la documentacin debe hacer el reconocimiento documentario: o Verifica las operaciones matemticas, documento de embarque, declaracin, permisos, etc.

Examina la informacin tcnica y comercial relativa al valor de las mercancas: condicin de entrega, flete, seguro, origen, cantidad, nivel comercial, forma de pago, vinculacin, descuentos, calidad, marcas, modelos, concordancia con los dems documentos, proporcionalidad con el peso y dimensiones del embalaje, tipo de cambio, informaciones sobre el precio normal de que disponga el servicio. Examina la clasificacin arancelaria: cdigo, descripcin comercial, tarifa, rgimen legal, requisitos, etc.

g) El reconocedor se traslada al lugar donde estn almacenadas las mercancas y hace el reconocimiento fsico: o o o Verifica: marcas del embalaje, condicin del embalaje, dimensiones, etc. Ordena la apertura de los bultos que considere como muestra representativa del embarque en su conjunto. Compara los datos contenidos en la declaracin con los obtenidos de la revisin fsica: cantidad, marcas, peso, calidad, descripcin.

h) Ante alguna duda propia u observacin del Agente de Aduanas, debe cotejar nuevamente con los instrumentos bsicos tcnicos: antecedentes de precios, Arancel de Aduanas, normas, tomar muestras de la mercanca para su examen, pedir informacin complementaria, constancias, etc. i) Si no existen inconsistencias, ni objeciones legales, se conforma la declaracin con la firma y el sello del reconocedor. Si hay objecin fiscal debe levantar Acta de Reconocimiento, la cual debe ser suscrita por el funcionario y los interesados comparecientes.

j)

k) El Reconocedor consigna la documentacin en la Divisin de Operaciones (al funcionario que corresponda), para su registro y entrega al Agente de aduanas. l) La Divisin de Operaciones autoriza el embarque de la mercanca.

4- Retiro: a) El Agente de Aduanas solicita la autorizacin de embarque en la Divisin de Operaciones y consigna la documentacin en el Almacn. b) En el Almacn verifican la representacin del Agente de Aduanas y la Declaracin. c) Luego expiden la Factura por sus servicios y cobran. Seguidamente emiten un Pase de Salida y entregan la mercanca al Porteador. d) El Porteador consigna la documentacin de transporte a la Aduana. e) El Resguardo Nacional verifica que la mercanca que se embarca est debidamente autorizada por la Aduana.

f) Si observan alguna irregularidad calificable como infraccin aduanera, debern retenerlas e informar a la Aduana para un nuevo reconocimiento. g) Si la irregularidad observada califica como contrabando, debern embargarlas preventivamente, y seguir el procedimiento que acuerda la Ley. h) Si no hay objeciones autoriza su embarque, firma y sella la Declaracin.

i) El Porteador carga la mercanca y la transporta a su destino en el exterior