JULIO I AGOSTO I 2012 I

Todo lo que necesita saber sobre Transporte

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ISSN 2027-8837

un elemento clave en la movilidad sostenible

La bicicleta,

Internacional

Es importante tener en cuenta que una poltica favorable para la promocin de la movilidad en bicicleta debe ir acompaada de...

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CONTENIDO
Editorial Logstica Transporte de carga Internacional Seguridad Inters general

La distribucin urbana de mercancas

La distribucin urbana de mercancas afecta a muchos actores y la efectividad...

Enfocndose en el core del negocio: Tercerizacin logstica

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Estudio de percepcin de la demanda de seguros de transporte

A partir del 16 de Julio del ao 2013, los colombianos podrn adquirir diferentes seguros en el exterior, incluyendo los seguros que protegen el transporte de carga....

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Colombia Julio . Agosto

CARLOS FORERO URREGO Director

Logstica como factor de competividad

Editorial

El artculo fue redactado en el 2010 y su objetivo es hacer notar si Colombia en realidad ha evolucionado logsticamente para enfrentar los TLC que ya han sido ratificados y los que se encuentran en sus etapas finales
y comercializacin, que habitualmente son tratados de manera separada sin considerar la sinergias que provocan, causarn que Colombia se aleje cada vez mas de la competencia logstica a nivel mundial. Un paradigma del mercado global son los altos estndares competitivos, que son objeto de vertiginosos cambios da a da en los campos logstico y de produccin. El fin ltimo de la logstica es permitir alcanzar niveles de competitividad mundial, en ese nivel estn monstruos logsticos como Alemania, el continente europeo en general, Singapur, y Estados Unidos; tambin se encuentran pases con desarrollo logstico medio como Brasil, Argentina, Chile, Costa Rica y Per. Las condiciones de estos ltimos no son lejanas a las colombianas. Cada ao, el Banco Mundial desarrolla el estudio denominado ndice de Percepcin Logstica, en l Colombia ocupa el puesto 72 entre 155 naciones. En este ndice pases como Panam, Mxico, Costa Rica y Ecuador le superan. Seis dimensiones claves son evaluadas: Aduanas, infraestructura, Costos Logsticos Domsticos, Envos Internacionales, Competencia Logstica, Trazabilidad y Tiempos para alcanzar el destino final de los envos. (Ver tabla 1) Aun a pesar de ganar algunas posiciones respecto al ao anterior, el peor desempeo se observa en el tem Envos Internacionales, las causas: el elevado nmero de documentos para realizar un proceso de comercio exterior, el tiempo de los mismos y los costos asociados a los tramites relacionados.

a logstica es uno de los pilares de la economa y en Colombia esta pareciera detenida en la dcada de los 50s; por conveniencia nacional se tendra que modernizar a pasos agigantados, para enfrentar los futuros tratados de libre comercio, pues el no hacerlo dejar a la nacin rezagada a nivel mundial pues los temas de produccin, distribucin, transporte

Aduanas tambin presentan un pobre desempeo, asunto que no es nuevo, pues se enfrentan problemas asociados a la normatividad, regulacin aduanera, y un nmero alto de trmites, lo que distancia al pas de la armonizacin lograda en los foros de la Organizacin Mundial de Aduanas. (Ver tabla 2) En Infraestructura el pas ascendi 23 puestos, pero an, segn los analistas, para alcanzar estndares internacionales, se tendra que superar el atraso de ms de 20 aos en este rengln. La inversin proyectada

de $56 billones para los prximos aos oxigenara la logstica colombiana, para situar al pas en una verdadera ruta de competitividad y productividad (debemos esperar que se cumplan las promesas del gobierno). Entre los proyectos que ahora se adelantan se deben mencionar los corredores para la competitividad (Ruta del Sol, Autopista de La Amricas, Autopistas de la Montaa, Autopistas del Llano y Transversal Pacifico-Venezuela), las grandes concesiones aeroportuarias y la inversin en puertos.

Edicin #06

Tabla 1: ndice de percepcin logstica

Colombia TOTAL tem Calificacin Puesto Calificacin Puesto Calificacin Puesto Calificacin Puesto Calificacin Puesto Calificacin Puesto Calificacin Puesto 2010 2.77 72 2.50 66 2.59 62 2.54 112 2.75 61 2.75 82 3.52 64 2007 2,5 82 2,1 116 2,28 85 2,61 74 2,44 86 2,63 71 2,94 87

Julio Agosto 2012 Circulacin Nacional Gratuita ISSN 2027-8837

Direccin:

Colombia Transporte Integral SAS Carlos Andrs Forero Urrego Colombia Transporte Integral SAS

Direccin de Publicacin y Edicin: Consejo Editorial:

Colaboradores Internacionales:

Pau Avellaneda - Espaa Diana Martnez - Espaa

Ejecutiva Comercial: Dorly Herrera Diseo y Diagramacin: Fotografa:

Aduanas

Amarillo :: Estudio de Diseo :: (Andrs Calvachi)

Infraestructura

Rafael Forero Urrego

Imagen Portada: Diana Martnez Sede:

Cra. 77 8c-60 292 0102 transporteintegral@une.net.co 320 411 9207

Envos Internacionales

Telfono: Celular:

Correo Electrnico:

Competencia Logstica

Impresin: Editoriales La Repblica

Los artculos publicados son responsabilidad del Autor

Trazabilidad

Tiempos

Fuente: Banco Mundial 2007 y 2010 Logistics Perception Index

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Puntos de inicio para mitigar estas falencias son: el Conpes 3547 o Poltica Nacional Logstica que busca articular iniciativas de facilitacin del comercio y del transporte, el Documento Conpes 3469 de 20074 que define los lineamientos para el control de la mercanca buscando el fortalecimiento e implementacin de inspeccin simultnea en puertos, aeropuertos y pasos de frontera, y en el Documento Conpes 3489 de 2007 QUE establece la Poltica Nacional de Transporte Pblico Automotor de Carga orientada al fortalecimiento subsectorial y a su insercin en la cadena de abastecimiento como eslabn estratgico para el desarrollo econmico del pas. Para fortalecer la logstica colombiana se le debe dar un mayor protagonismo al Transporte Multimodal fortaleciendo los modos de transporte fluvial y frreo, los mismos que fueron el motor del desarrollo econmico de la nacin, y que fueron relegados por el transporte terrestre. Que la logstica se desarrolle competitivamente no depende solo del esfuerzo gubernamental, sino tambin del esfuerzo del sector privado, cuya premisa ha seguir debe ser integrar todos los procesos de la cadena logstica tanto de flujo de mercancas como de informacin, en la denominada Logstica Integral.

Editorial

Los proyectos de infraestructura se han de articular en una poltica

coherente de vas secundarias y terciarias de la nacin, a lo que han de sumarse

Tabla 2: Aduanas*
tem Doc. Exportacin Tiempo Exportacin Costo Exp. Cont. Doc. Importacin Tiempo Importacin Costo Importacin Cont. Colombia 6 14 1770 8 14 1750 A.L y Caribe 6.8 18.6 1243.6 7.3 20.9 1481 OCDEX 4.3 10.5 1089.7 4.9 11 1145.9

Fuente: Doing Business 2010- Banco Mundial. *Nombre adaptado por el autor.

verdaderos centros de consolidacin y desconsolidacin de mercancas, ya al estar los centros de produccin en general, en regiones rurales apartadas, no cuentan con vas adecuadas lo que hace que los productos se encarezcan, restando de paso competitividad. Los actores saben que los factores que ms incidencia tienen en el costo logstico (aproximadamente el 19% de los cotos totales), son los servicios de transporte (37%) y los fletes (22%), de ah la importancia que se desarrollen obras de excelente calidad y especificaciones, que incidan reduciendo costos y tiempos de desplazamiento, haciendo al pas competitivo.

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LOGyCA

Enfocndose en el core del negocio: Tercerizacin logstica

Logstica

La tercerizacin permite a las compaas concentrarse en su core, delegar sus actividades a logsticos que por su experiencia y volumen pueden ofrecerles tarifas competitivas y/o mejor servicio.
Dentro del sector logstico, esta tendencia no ha sido la excepcin. Las organizaciones, en busca de posicionamiento, integracin, agilidad e indicadores confiables, entre otras ventajas competitivas, han otorgado sus procesos a operadores de logstica que demuestren su capacidad para reunir a los diferentes agentes de la cadena de abastecimiento. Dentro del marco del Seminario de Tercerizacin Logstica realizado el pasado 19

olombia es conocida como la joya escondida del outsourcing en Amrica Latina. As fue catalogada desde hace dos aos en un estudio presentado por Proexport y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), debido a que la tercerizacin no solamente se ha convertido en un negocio de exportacin en el pas, sino en la mejor opcin para que las empresas puedan ceder a otros sus operaciones y concentrarse en el core de su negocio.

de abril de 2012 por la empresa consultora LOGyCA, el conferencista Fernando Perotti, Supply Chain & Operators Services Manager de la empresa Bright s tarL atinAme rica South, expuso a la audiencia que tener proveedores es tan necesario como evidente la incapacidad natural de personas, empresas y pases- de ser eficientes en toda actividad. Los operadores logsticos tienen una visin macro y en conjunto del proceso lo que les posibilita dar a sus clientes resultados segn sus necesidades. stos se fijan un mercado especfico, segmentan clientes de acuerdo a objetivos y caractersticas comunes y presentan su oferta de valor. Hoy esta oferta debe ofrecer mnimo una provisin de tecnologas efectivas,

Fuente: LOGyCA

Fuente: LOGyCA

informacin neutral, conectividad entre los actores de la cadena de abastecimiento y estandarizacin de procesos y materiales. Igualmente, es su responsabilidad simplificar los flujos de informacin y materiales adems de mostrar siempre disciplina y cumplimiento en la entrega de reportes. En el mundo, los operadores estn migrando de operaciones 3PL (planificacin, implementacin, y control del eficiente y efectivo flujo de almacenamiento de

SUPERINTENDENCIA PUERTOS Y TRANSPORTE

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debilidades). Es importante que los criterios no sean solamente econmicos para garantizar que el proceso no afecta otras reas relacionadas. Por ultimo, una vez definido este socio de negocio es necesario desarrollar programas de evaluacin y seguimiento de la operacin para asegurar su mejoramiento continuo. Esto incluye planes de accin y mtricas concretas a evaluar al finalizar cada periodo. Este tipo de programas debe asegurar escenarios de beneficio para ambas partes, agreg Giraldo. Un proceso de tercerizacin mal realizado, puede generar traumatismos al interior de la operacin, los cuales pueden terminar en sobrecostos ocultos, principalmente traducidos en reprocesamientos, controles innecesarios, y afectar la calidad y los niveles de servicio al cliente final. Sin embargo, uno bien hecho, estructurado y con planes de mejoramiento constante puede mejorar el desempeo de la operacin mientras se reducen los costos asociados. La tercerizacin permite a las compaas concentrarse en su core, delegar sus actividades a logsticos que por su experiencia y volumen pueden ofrecerles tarifas competitivas y/o mejor servicio. Adems, logran liberar recursos econmicos y activos que pueden ser invertidos en el desarrollo a futuro de las actividades centrales de la compaa, culmin Giraldo.

Terrestre

mercancas, servicios e informacin asociados desde el punto de origen hasta el punto de consumo) hacia operaciones de 4PL, donde su habilidad consiste en ser integradores y encontrar la mejor oferta de servicios para el cliente que atienden. Este tipo de soluciones tiene un cubrimiento global el cual est alineado con las necesidades actuales de las cadenas de abastecimiento. Colombia hasta ahora est viendo nacer ese camino

de 4PL. El mayor reto en operaciones de este tipo, es tener el conocimiento para poder operar de manera eficiente y bajo resultados concretos la cadena de abastecimiento de un cliente en su totalidad o en actividades tradicionalmente manejadas internamente como planeacin de la demanda y abastecimiento. Adicionalmente se necesita un trabajo de alineacin con los clientes que requiere esfuerzo para identificar oportunidades de colaboracin reales.

Marcela Giraldo, Investigadora del Centro Latinoamericano de Innovacin en Logstica (CLI) de LOGyCA, miembro de la red SCALE del MIT, defini el xito de un proceso de tercerizacin: Primero la empresa debe realizar un proceso concienzudo para identificar los pro y contras de realizar este proceso de tercerizacin, cuales son las actividades core del negocio y cules no, a que riesgos est expuesto y bajo qu parmetros est dispuesto a asumir esos riesgos o invertir provisiones o planes de accin para mitigarlos, expres. Posterior a esta definicin, debe existir un proceso de evaluacin de los posibles prospectos para el proceso de tercerizacin (fortalezas,

Detectan irregularidades en trmites de vehculos de carga

Esta iniciativa cuenta con el acompaamiento de los gremios del sector interesados en la depuracin
Por otra parte, de las diez mil placas identificadas con problemas se ha podido establecer que el 22% presenta falsedad en alguno de los documentos, en el 50% los organismos de trnsito omitieron el cumplimiento del requisito por pliza o reposicin, y otro 28% presenta inconsistencias en la informacin entregada al RUNT. El Ministerio ha implementado nuevas medidas de control como la validacin de la

on el nimo de depurar rigurosamente el sector las autoridades ya han revisado cerca de 10 mil matrculas dentro de las cuales se encontraron 1.495 placas de vehculos cuyas matrculas ya fueron canceladas y aun continan efectuando gestiones de trnsito y por lo tanto de encontrarlos en cualquier va operando de inmediato la autoridad competente los inmovilizar.

informacin a travs del RUNT, confrontando datos de fichas de homologacin, datos registrados por los importadores y ensambladores y datos contenidos en las autorizaciones que expide el Ministerio de Transporte, en el momento en que se adelanta el proceso de matrcula. Con esto se busca reducir la vulnerabilidad a la que estn expuestos todos los actores que hacen parte de esta cadena, como son los organismos de trnsito, el propietario del vehculo, las empresas, el concesionario, la Dijn, el ente desintegrador ( Diaco y Sidenal) y el Ministerio de Transporte. A partir del 1 de octubre, pondremos a prueba un mecanismo para desaparecer el papel en cualquier trmite, implementando el sistema electrnico que garantice as la trazabilidad en el proceso y la seguridad en el trmite, evitando as la falsificacin en documentos. El alcance de la investigacin ser la totalidad del parque automotor de carga del pas.

El Ministerio contina trabajando coordinadamente con la Presidencia de la Repblica, la Superintendencia de Puertos, la Polica Nacional y la Direccin de Trnsito y Transporte en la revisin de cada uno de los procedimientos e invitamos a los organismos de Control para que adelanten las acciones administrativas, disciplinarias o penales a que haya

lugar contra las personas privadas o funcionarios pblicos implicados en cualquier acto de corrupcin. Este procedimiento cuenta con el acompaamiento de los gremios del transporte con quienes se ha revisado la nueva resolucin para retomar los procesos de reposicin y renovacin con las garantas y transparencia necesarias.

Fuente: Transporte Integral

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La distribucin urbana de mercancas

La distribucin urbana de mercancas afecta a muchos actores y la efectividad de las medidas depender en buena medida de la participacin de todos ellos. Es por ello que una de las bases de su gestin debe ser mantener un dilogo y un intercambio fluido entre las partes
aumento del nmero de vehculos de transporte de mercancas que ello supone. Ante estas situaciones la respuesta de la administracin pblica suele ser reactiva, actuando a partir del aviso puntual o reiterado de los ciudadanos a la autoridad competente. Ello supone o bien destinar importantes recursos municipales a controlar esta actividad o evadir la responsabilidad sobre esta materia esperando que el problema no se generalice y pueda resolverse por si mismo. Si bien es cierto que el elevado grado de informalidad dificulta la gestin de la distribucin urbana de mercancas, tambin es cierto que existen amplios espacios de actuacin que deben permitir ir resolviendo progresivamente algunos de los problemas generados por el transporte de mercancas anticipndose a ellos. En este sentido es necesaria una actitud proactiva por parte de la administracin y de los diversos actores implicados para mejorar en la medida de lo posible algunas de las disfunciones originadas por esta

PAU AVELLANEDA Universidad Autnoma de Barcelona, Espaa

l transporte y el reparto de mercancas son fundamentales para el desarrollo econmico de las aglomeraciones urbanas. A pesar de ello suele ser un problema para los responsables de movilidad de las administraciones locales y una fuente de molestias para muchos ciudadanos. El principal efecto que suele tener es la ocupacin del espacio viario en las operaciones de carga y descarga, dificultando e incluso impidiendo la circulacin de otros vehculos y creando algunas molestias en los vecinos de la zona. En algunas reas especficas con un alto grado de pacificacin o con un elevado volumen de trfico peatonal, la irrupcin de vehculos de transporte de mercancas puede suponer una incomodidad para los que por all se desplazan incrementando significativamente el grado de inseguridad vial de las vas por las que transitan. Lejos de solucionarse, esta problemtica ha ido empeorando con el tiempo a causa principalmente del incremento de la actividad econmica y comercial y del

actividad. Sin duda alguna debe potenciarse el comercio, especialmente el de proximidad, y la actividad econmica pero ello debe realizarse sin detrimento de la calidad de vida de las zonas donde sta se desarrolla. Existen numerosas actuaciones que pueden contribuir a hacer de la distribucin de mercancas en la ciudad una actividad que genere pocas externalidades. Es especialmente en las zonas de alta densidad de circulacin peatonal donde el transporte y la distribucin de las mercancas crean ms problemas. Habitualmente se trata de zonas con un alto grado de densidad de establecimientos comerciales lo que redunda en una gran afluencia de personas circulando a pie por las calles contiguas. En otras ocasiones pueden ser reas, comerciales o no, con cierto grado de pacificacin lo que determina un uso del espacio pblico en cierto modo incompatible con determinadas formas de carga y descarga de mercancas. En estos casos es necesaria la regulacin de la distribucin de mercancas para poder compatibilizar armnicamente los distintos usos de la calle. Una de las formas de sistematizar este aspecto es regulando los espacios y los horarios en los que se pueda realizar la carga y descarga. En algunas ciudades han optado por realizar estas operaciones durante las horas nocturnas evitando las molestias que pudieran causar sobre los potenciales compradores de los establecimientos comerciales de la zona. Sin embargo en algunas ocasiones, y siempre dependiendo de la tipologa de los vehculos de transporte y del nmero de stos, las molestias causadas a los vecinos pueden superar las ventajas de realizar la carga y descarga durante la

Distribucin Urbana

noche con lo cual se ha desestimado esta opcin. Habitualmente, en estos casos se ha optado por concentrar la carga y descarga en los horarios de menor afluencia de compradores o paseantes. En otras ocasiones, cuando existe una concentracin suficiente de comercios pero se quiere preservar la tranquilidad de zona pueden establecerse plataformas

optimizando las rutas, minimizando los desplazamientos y las operaciones de carga y descarga, utilizando para ello vehculos compatibles con las caractersticas de la zona a servir (elctricos, silenciosos, pequeos, etc.). La gestin de estas plataformas puede impulsarla uno o varios operadores, pueden estar impulsadas nicamente por la autoridad local o

Fuente: Transporte Integral

centralizadas de distribucin. Se trata de puntos de la ciudad que tienen como funcin principal recibir las mercancas de varios operadores y transferirlas a los comercios mediante vehculos especficos. Las ventajas de estas plataformas radican en el hecho de que pueden aumentar la ocupacin de los vehculos de distribucin,

participadas por otros operadores, pueden cubrir todos los productos o solamente unos cuantos, etc. La definicin de cada uno de estos aspectos depender de las caractersticas de cada caso. Lo ms importante es que antes de la implementacin de una de estas plataformas se lleve a cabo un estudio detallado donde

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Distribucin Urbana

se tengan en cuenta variables como el volumen de servicios previsto, la disponibilidad de terreno o la disponibilidad de vehculos y su capacidad. Una forma proactiva para evitar las disfunciones provocadas por la distribucin urbana de mercancas es incorporar este aspecto en la planificacin urbanstica. En este sentido, muchos pases incorporan en sus normativas edificatorias

parmetros especficos referidos a los espacios reservados a la carga y descarga de mercancas. De esta forma, los nuevos edificios comerciales o de otro tipo que requerirn la entrada de mercancas (mercados, centros comerciales, edificios de oficinas, reas industriales, etc.) deben incluir en el espacio construido espacios habilitados especficamente para ello evitando de trasladar esta

Fuente: Transporte Integral

desarrollos que contengan espacios habilitados para la carga y descarga dentro de los propios edificios. En el caso de Holanda, por ejemplo, encontramos la ABC location policy implantada desde 1989. Esta normativa regula la localizacin de las actividades econmicas (productivas, comerciales, de servicios, etc.) en

actividad a la va pblica. La definicin de estos parmetros se concretar en base a estudios particularizados. En algunos pases y/o ciudades estas normativas estn ampliamente desarrolladas e implantadas yendo incluso mucho ms all en la regulacin de esta actividad que la de exigir a los nuevos

funcin del volumen de personas y de mercancas que llegarn al centro de actividad. De esta forma, obligar a los desarrollos urbanos que requieran frecuentes y voluminosos trasvases de mercancas a localizarse cerca de grandes vas urbanas con el objetivo de evitar la circulacin de vehculos de grandes dimensiones por vas locales o vecinales. La distribucin urbana de mercancas afecta a muchos actores y la efectividad de las medidas depender en buena medida de la participacin de todos ellos. Es por ello que una de las bases de su gestin debe ser mantener un dilogo y un intercambio fluido entre las partes. En este sentido, la administracin local puede jugar una doble funcin. Por un lado puede proponer medidas para desarrollar por si misma, pero tambin puede ser coordinadora de esfuerzos entre los otros usuarios de la distribucin. En varias ciudades especialmente de Europa y Estados Unidos se han desarrollado iniciativas en este sentido. En Aalborg, por ejemplo, se estableci un sistema de cooperacin voluntaria entre todos los actores (centros de distribucin de mercancas, distribuidores, comerciantes, administracin pblica, etc.) con el objetivo de definir aspectos de calado como la ubicacin de las zonas de carga y descarga, la capacidad de stas, las franjas horarias para la distribucin, etc. Otras actuaciones que pueden desarrollar estos entes son elaborar guas de buenas prcticas para la distribucin de mercancas, establecer mecanismos de coordinacin entre los comercios o los distribuidores para realizar el reparto de una forma ms eficiente, o mantener un dilogo fluido con los vecinos para consensuar las actuaciones que se quieran llevar a cabo.

Colombia Transporte Integral SAS, est conformada por un equipo multidisciplinario de expertos independientes de prestigiosas universidades, que brinda asesoras, consultoras, conferencias y seminarios. Igualmente, capacitacin, cursos de logstica y transporte en las areas multimodales, movilidad, cadena de abastecimiento, seguros, seguridad, y trazabilidad.

Tambin asesoras para la elaboracin, investigacin, desarrollo y escritura de libros, documentos y peridicos (diseo, pauta, diagramacin, investigacin, edicin, correccin de estilo, fotografa); adems servicios de documentacin audiovisual: fotografa y video digital profesional (eventos, seminarios, congresos, etc.)

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Colombia Julio . Agosto

DITRA

Polica Nacional pone en conocimiento de los motociclistas Ley 1548 que sanciona la conduccin en estado de embriaguez
128 motociclistas muertos y 521 lesionados, son las cifras que dejan accidentes en el 2012, donde se ha mezclado el alcohol con la conduccin; Adems, han sido sorprendidos 16.354 conductores de moto en estado de embriaguez y 27 en bicicleta"
El conductor que se niegue o no permita la realizacin de las pruebas fsicas o clnicas incurrir en multa de 45 SMDLV y suspensin de la licencia de conduccin entre cinco (5) y diez (10) aos. A lo anterior tambin se incluyen los motociclistas y ciclistas (esto es novedad, ya que hasta el momento no se podan aplicar pruebas de embriaguez a ciclistas.) Finalmente, a los conductores que incurran en estas infracciones, no se les realizar el descuento del 50 % en la multa, lo que implica que pagarn el 100% o sea 45 SMDLV correspondiente a ochocientos cincuenta mil cincuenta pesos ($ 850.050) Esta vez, la actividad va dirigida a motociclistas y ciclistas, ya que infortunadamente en lo corrido de 2012, se ha presentado la siguiente estadstica con los conductores de este tipo de vehculos en estado de embriaguez:
CONDICIN CICLISTAS MOTOCICLISTAS TOTAL

Inters general

embriaguez, zigzagueando entre vehculos, exceder los lmites de velocidad, adelantar por la derecha, y no abrochar el casco de manera adecuada entre otros. En lo corrido del ao se han impuesto 412.175 rdenes de comparendo a motociclistas y 2.493 a ciclistas, de los cuales 16.354 conductores de moto y 27 de cicla se encontraban

alcoholemia y drogadiccin en centros de rehabilitacin debidamente autorizados, por un mnimo de cuarenta (40) horas. Tercer grado de embriaguez, desde 150 mg. de etanol/100 ml. de sangre total en adelante, adicionalmente a la sancin multa, se decretar la suspensin entre cinco (5) y diez (10) aos de la Licencia de Conduccin, y la obligacin

a Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica Nacional, preocupada por el alto ndice de accidentalidad presentado en motociclistas y ciclistas en estado de embriaguez durante lo corrido del presente ao, comenzar a realizar actividades de prevencin y difusin de la nueva Ley 1548, la cual endurece las penas para quienes insistan en conducir bajo los efectos del alcohol. Con la sancin de esta nueva Ley (1548 del 5 de julio de 2012), la cual hace ms rigurosas las sanciones a quienes sean sorprendidos conduciendo bajo los efectos de alcohol, la Polica Nacional tiene mejores herramientas para evitar que ms colombianos continen arriesgando la vida propia y la de otras personas, destacndose lo siguiente: Se decretar la suspensin de la licencia de conduccin entre seis (6) y doce (12) meses, para aquellos conductores que sean detectados conduciendo entre 20 y 39 Mg de etanol/100 Ml de sangre total. (Anteriormente solo comenzaba a partir de 40 y solo despus de 99 Mg de etanol/100 Ml se decretaba la suspensin).

Segn estudios realizados por el rea de Seguridad Vial de la Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica Nacional, la manera de aminorar la accidentalidad es la utilizacin bsicamente de 2 estrategias para modificar los hbitos en los conductores; en primera instancia la denominada Aplicacin de la Norma que consiste en aplicar comparendos a los infractores para corregir un inadecuado comportamiento y la otra estrategia consiste en la Reflexin, suscitada a travs de una serie de actividades de ndole pedaggico que en conjunto pueden llegar a sensibilizar a los ciudadanos sobre la inconveniencia de ciertos comportamientos. Bajo la lgica de la Reflexin, la Polica Nacional contina con su campaa Por la Vida en la Va bajo el lema No Vayas en Contravida, la cual busca generar conciencia frente a los inadecuados hbitos de conducir en estado de
LESIONADOS 2012 43 521 564

Fuente: Transporte Integral

en estado de embriaguez, a quienes finalmente, les fueron inmovilizados sus vehculos.

GRADOS DE EMBRIAGUEZ
Primer grado de embriaguez entre 40 y 99 mg. de etanol/100 ml. de sangre total, adicionalmente a la sancin multa, se decretar la suspensin de la Licencia de Conduccin entre uno (1) y tres (3) aos. Segundo grado de embriaguez entre 100 y 149 mg. de etanol/100 ml. de sangre total, adicionalmente a la sancin multa, se decretar la suspensin de la Licencia de Conduccin entre tres (3) y cinco (5) aos, y la obligacin de realizar curso de sensibilizacin, conocimientos y consecuencias de la

MUERTOS 2012 15 128 143

de realizar curso de sensibilizacin, conocimientos y consecuencias de la alcoholemia y drogadiccin en centros de rehabilitacin debidamente autorizados, por un mnimo de ochenta (80) horas. Para el Director de Trnsito y Transporte de la Polica Nacional Brigadier General Francisco Patio Fonseca, estas actividades pedaggicas han permitido la disminucin de la accidentalidad en el pas, y se ha logrado igualmente, salvar muchas vidas de colombianos que transitan permanentemente por las vas urbanas y rurales del territorio colombiano en estado de embriaguez, conduciendo este tipo de vehculos.

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| MOVILIDAD

Colombia Julio . Agosto

DIANA MARTNEZ TORRES Barcelona, Espaa

Es importante tener en cuenta que una poltica favorable para la promocin de la movilidad en bicicleta debe ir acompaada de una sensibilizacin a los conductores de vehculos motorizados para que sean conscientes que los desplazamientos en bicicleta benefician la movilidad en general.
Como consecuencia a esta situacin, en las ltimas dcadas se ha introducido el concepto de movilidad sostenible que tiene por objetivo: frenar el uso de los vehculos motorizados privados, promover el transporte pblico y fomentar los desplazamientos a pie y en bicicleta. Una de las ciudades en Espaa que en los ltimos cinco aos ha incrementado el nmero de desplazamientos en bicicleta es Barcelona. La puesta en marcha del servicio pblico de alquiler de bicicletas, Bicing en el ao 2007, ha significado un antes y despus en lo relacionado a la movilidad en bicicleta. Pero no solamente el servicio pblico de alquiler de bicicletas por s solo, ha generado el cambio de actitud de las personas y el incremento del uso de la bicicleta en la ciudad. Esto ha estado acompaado

100.000 50.000 0 2005 2006 2007 2008 Desplazamientos

10% 5% 0% Tasa de accidentalidad

a movilidad urbana se ha convertido en uno de los asuntos ms importantes para gestionar en la mayora de las ciudades del mundo. El uso masivo del automvil ha llevado a los administradores pblicos de las grandes ciudades a reflexionar y planificar para dar respuesta a la creciente demanda de movilidad, insuficiencia de espacio pblico y contaminacin.

Fuente: Diana Martnez Bicing en Barcelona

de una ampliacin de los Kms. destinados a ciclorrutas o carriles bicicleta, ya sea sobre los andenes o aceras directamente ubicados en las calles o avenidas, quitando, espacio a los automviles y generando la convivencia con el transporte pblico y el transporte privado motorizado. Es importante sealar otra intervencin en temas de infraestructuras que ha propiciado el uso de la bicicleta y es lo relacionado a la instalacin de zonas de aparcamiento accesibles y cmodos para dejar la bicicleta mientras las personas se encuentran en el trabajo, centros educativos, de ocio, de compras, estaciones de tren, estaciones de metro, etc., pues en ocasiones una de las razones que desmotiva el uso de la bicicleta es el miedo a que el vehculo sea robado por tener que dejarlo en lugares poco apropiados para tal fin. Por otro lado, y con el mismo nivel de importancia se encuentran las campaas y proyectos de promocin

Otro aspecto que tambin resulta interesante analizar es lo relacionado con la seguridad vial.

y sensibilizacin para fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte cotidiano que ha puesto en marcha la ciudad de Barcelona, con los diferentes colectivos tales como: colegios, universidades, institutos, lugares de trabajo, empresas, sector privado y administracin pblica para comunicar sobre los beneficios de ir en bicicleta, haciendo nfasis que es el medio ms prctico y rpido para desplazamientos entre 3 Km y 9 Km.

Como se observa en la grfica a medida que se incrementa el nmero de usuarios de la bicicleta disminuye el nmero de accidentes. Esto sucede porque los conductores de automviles y motos cada vez ms, se tienen que acostumbrar a la presencia de ciclistas y ello les obliga a conducir con ms precaucin. Est demostrado que en las ciudades con un alto nivel

Tasa de accidentalidad

La bicicleta, un elemento clave en la movilidad sostenible

Desplazamientos

Internacional

GR`FICO 1
150.000 15%

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construccin de las ciclorutas en la ciudad. Sin embargo, he podido percibir que an los conductores de transporte pblico y vehculo privado no ven al ciclista como un actor ms en la escena urbana, y en ocasiones realizan maniobras que ponen en peligro la vida del usuario de la bicicleta. Para esto considero prioritario disear y poner en marcha campaas masivas de informacin, educacin y promocin sobre seguridad vial, conjuntamente con medios de comunicacin, empresas, universidades, colegios y bibliotecas. Esto permitir en el largo plazo que ms personas se animen a utilizar la bicicleta como medio de transporte y se sientan seguros en el momento de realizar sus viajes cotidianos, creando as un ambiente ms humano y ms amable. la armona y la convivencia en el espacio pblico. Es importante tener en cuenta que una poltica favorable para la promocin de la movilidad en bicicleta debe ir acompaada de una sensibilizacin a los conductores de vehculos motorizados para que sean conscientes que los desplazamientos en bicicleta benefician la movilidad en general.

Internacional

ciclistas reclaman la necesidad de calmar el trfico en las vas y convertir muchas calles y avenidas en zonas 30. Es decir, calles en las que la velocidad mxima permitida para los

Voluntad poltica
Este resulta ser el elemento ms decisivo en el momento de construir una poltica adecuada para la bicicleta. Es necesario que exista compromiso y voluntad poltica por parte de los dirigentes con el fin de incentivar y concretar acciones de promocin de la bicicleta como medio de transporte. Al ser un tema de implantacin nueva en las ciudades requiere que los polticos crean en los beneficios que reporta y se animen a adelantar acciones para su desarrollo. De esta manera conseguiremos dirigirnos hacia la construccin de ciudades sostenibles, productivas, equitativas y con calidad de vida, donde la bicicleta es un elemento que tiene mucho para aportar en la movilidad urbana.

Fuente: Diana Martnez Barcelona

Cultura ciudadana
de ciclistas el nmero de accidentes de trfico disminuye, y esto sucede porque los conductores de vehculos motorizados deben estar ms alerta, ya que los ciclistas pueden aparecer en cualquier lugar de la va. (Ver grfico 1) otras ciudades europeas con tradicin ciclista como Copenhaguen o Amsterdam y que demuestra que la bicicleta puede ocupar un lugar decisivo en la planificacin de la movilidad urbana. carros sea de 30 Km/h y por lo tanto pueden ser compartidas con la bicicleta. Hoy en da gran parte del discurso sobre la movilidad en bicicleta, se dirige a la necesidad de que esta comparta el espacio con los vehculos privados motorizados y que baje a la calle o calzada. Las polticas para fomentar la movilidad en bicicleta deben ir acompaadas de una tarea permanente y constante de sensibilizacin a todos los ciudadanos, ya que esto garantiza

El incremento de ciclistas disminuye la tasa de accidentalidad (Barcelona)

Pacificacin del trnsito

Despus de cinco aos de moverme diariamente hacia mi trabajo en bicicleta, realizando 40 minutos de recorrido, he observado que el nmero de ciclistas ha aumentado ao tras ao. Dicho incremento de usuarios de la bicicleta est generando dificultades en las ciclorutas sobre los andenes o aceras; ya que los ciclistas entran en conflicto con los peatones. Es por esto que actualmente los usuarios de la bicicleta, grupos y asociaciones

Actualmente en la ciudad de Barcelona se realiza el 1,51% de desplazamientos diarios en bicicleta para ir al trabajo y a los centros educativos principalmente. La ciudad ha comenzado a generar un cambio en la gestin de la movilidad. Sin embargo, es evidente que se debe continuar trabajando para conseguir que este porcentaje se incremente a dos dgitos como en muchas

Bogot y la bicicleta
De otro lado, una ciudad que tambin trabaja para ofrecer a sus habitantes soluciones relacionadas con la movilidad urbana es Bogot. Es as como desde el ao 1.998 se han puesto en marcha diferentes proyectos tendientes a mejorar la movilidad de la ciudad. Justamente en este ao se inicia la promocin de la bicicleta como medio de transporte cotidiano a travs de la

Fuente: Harittz Ferrando Terrasa, Catalua

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Colombia Julio . Agosto

Estudio de percepcin de la demanda de seguros de transporte: Qu opinan los asegurados a tan solo un ao de la liberalizacin financiera?

NGELA CONCHA Y LEONARDO UMAA Cmara Tcnica de Transporte FASECOLDA

Seguros

A partir del 16 de Julio del ao 2013, los colombianos podrn adquirir diferentes seguros en el exterior, incluyendo los seguros que protegen el transporte de carga. En el presente artculo se expondrn los resultados de la encuesta contratada por la cmara de transporte con el Centro Nacional de Consultora, en donde se evala el posible impacto de la liberalizacin financiera, la percepcin de los consumidores sobre este seguro y su experiencia con los siniestros.
El ramo de transportes enfrenta por lo tanto el maysculo objetivo de recuperar su participacin en la generacin de primas en la industria aseguradora de daos, objetivo que en adicin a la cada de las tarifas y la exploracin de nuevos nichos y formatos de negocio, deber superar el reto de la liberalizacin financiera que segn lo dispuesto en la Ley 1328 de 2009, abrir el mercado colombiano a la competencia internacional de seguros a partir de julio del 2013. Consciente de esta realidad, la Cmara Tcnica de Transportes aprob la contratacin de un estudio de percepcin de la demanda de seguros de transporte con el Centro

Nacional de Consultora, buscando identificar los factores crticos que determinan el consumo y la disposicin a pagar por estos seguros, as como el posible impacto de la liberalizacin financiera en la produccin de las aseguradoras que participan en la suscripcin de riesgos de transporte a nivel nacional.

transporte: gerentes financieros, gerentes de riesgo o seguros, gerentes de logstica y en muchos casos el propio gerente general o propietario. El formulario de la encuesta inclua cuatro bloques de preguntas: el primero relacionado con el proceso de compra de seguros; el segundo sobre la experiencia de reclamacin a la hora del siniestro; el tercero sobre la redaccin y valores agregados de las plizas

y el ltimo sobre el impacto de la liberalizacin financiera. Con el estudio tambin se buscaba lograr una primera aproximacin, en este caso solo para el segmento de los generadores, a las razones por las cuales las empresas manifestaban no comprar seguros de transporte. Con este propsito, se aplic un formulario adicional entre varios de los generadores que manifestaron no adquirir el seguro. De todas

Grfico 1: Forma de adquirir seguros de transporte

Generador Asegurado (100%) A travs de los intermediarios de seguros (corredores, agencias o agentes) Directamente con las aseguradoras Transportador Asegurado (100%) Operador Logstico (100%)

Estudio de percepcin sobre el Seguro de Transporte.

El estudio fue concebido para explorar la percepcin del consumidor en los segmentos que ms aportan a la generacin de primas de transporte. Fue as como se encuestaron empresas compradoras de seguros de transporte en el segmento de generadores de carga, de empresas de transporte de carga por carretera (Segn cifras del Ministerio de Transporte, en Colombia ms del 80% de la carga que se moviliza en camiones), y de operadores logsticos, incluyendo en la muestra un nmero representativo de empresas grandes, medianas y pequeas. La encuesta fue dirigida a las personas que en cada una de las empresas tena a su cargo el poder de compra de los seguros de

urante el ltimo lustro el crecimiento de las primas de seguros de transporte ha experimentado una marcada desaceleracin, derivada de la fuerte cada de las tarifas en este periodo, que Fasecolda estima en ms del 60% como consecuencia del ciclo blando de la siniestralidad. Lo anterior no ha logrado compensarse con la mayor base de aseguramiento que ha generado la expansin de la economa y del comercio internacional, lo que se ha traducido en una menor participacin de este ramo en la produccin total de los ramos de daos, pasando de representar el 7% en el 2000 a menos del 4% a finales del 2010.

55 86 82

A travs del transportador La casa matriz o el grupo empresarial se encarga de la compra de los seguros A travs de un agente de carga

25 9 3
11

A travs del sector financiero

17 1

14
69

9
149

Base: Total de encuestados

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100% en el segmento de operadores logsticos 100%. Otro resultado que se llama la atencin en este modulo, es el tiempo promedio que demor el proceso de indemnizacin. En promedio, los asegurados en los tres segmentos respondieron que desde que se inicia el trmite de la reclamacin hasta que la aseguradora desembolsa la indemnizacin transcurren tres meses, lo cual en principio pareciera mucho tiempo si se tiene en cuenta la dinmica de la cadena logstica.

Seguros

Grfico 2: Factores que inciden en la seleccin de una oferta de seguro

Generador Asegurado (100%) Transportador Asegurado (100%) Operador Logstico (100%)

formas se debe aclarar que el mayor esfuerzo de este estudio se enfoc en describir el comportamiento de las empresas que si manifestaron comprar o controlar la compra de sus seguros de transporte.

Proceso de Compra de los Seguros de Transporte

En este modulo se le pregunto a los asegurados sobre la forma de adquisicin de los seguros, los principales factores que se tienen en cuenta a la hora de comprar un seguro y de escoger entre varias ofertas de seguros, el tiempo promedio que permanecen con una misma aseguradora, y la inversin por parte de los asegurados en los programas de prevencin. Los resultados de la encuesta sugieren que los seguros de transporte se adquieren principalmente a travs de intermediarios (corredores, agencias o agentes); resultado que es especialmente alto en los segmentos de operadores logsticos (82%) y transportadores (86%). Entre los generadores, adems de esta modalidad que obtiene el 55%, se menciona tambin con porcentajes importantes la compra directa a las aseguradoras (25%) y la compra a travs del transportador (17%). (Ver Grfico 1) De manera general se observa que los tres factores que principalmente se tienen en cuenta al momento de comprar un seguro de transporte son: la cobertura y las condiciones de la pliza, las tarifas y la solidez de la compaa de seguros. Por otro lado, al momento

de elegir entre varias ofertas de seguros, los factores que priman para los asegurados son el precio de las plizas, la reputacin en el pago oportuno de los siniestros y en el caso de los generadores, la recomendacin de los intermediarios. (Ver Grfico 2) El tiempo promedio que los empresarios duran con una misma aseguradora de transporte vara entre 35 y 40 meses, lo que sera cercano a 3 aos. Sin embargo, es importante mencionar que el 30% de los encuestados respondi un tiempo de doce meses o menos. Finalmente es importante mencionar que la contratacin de seguros de transporte es la forma principal en la que las empresas respaldan sus operaciones logsticas, por lo que el autoaseguramiento y los fondos son poco usuales de encontrar en este seguro. Ahora bien, con relacin a la inversin en programas de prevencin se encuentra que quienes ms lo practican son los operadores logsticos (91%), porcentaje que baja significativamente entre los transportadores y generadores (56% y 31% respectivamente).

La recomendacin del intermediario de seguros

14 23

18 9 9

El precio de sus productos El programa de administracin de riesgos ofrecido

23 22

Evaluacin de las plizas.

En el tercer mdulo de la encuesta se pregunt a los asegurados sobre la percepcin que tenan de las plizas de transporte, independientemente de los determinantes de compra. De este mdulo la conclusin ms relevante fue que para el 50% de los asegurados en todos los segmentos la redaccin de las plizas resulta ms conveniente para las aseguradoras. El resto de los encuestados cree que las plizas son justas para ambas partes o inclusive, a favor de los asegurados. El otro resultado destacable de este mdulo, es que los dos valores agregados que ms les gustaran encontrar a los asegurados en las plizas son coberturas ms integrales (que en un solo producto se incluya el aseguramiento de la carga, del camin, de la responsabilidad extracontractual y hasta el seguro de vida del conductor) y programas de capacitacin en riesgos, seguros y logstica.

La imagen de la compaia

11 13 17 12 9 10 8 7 3
11

Su solidez financiera

28

Que cuente con certificaciones de calidad de sus procesos Reputacin por el pago oportuno de los siniestros Su red de sucursales y regionales

9 18 9
69 149

20 4 2

Que sea multinacional

Base: Total de encuestados

Experiencia en la reclamacin.
Con respecto a la precepcin de los asegurados cuando reclamaron el seguro despus de un hurto o un dao de la carga, se destacan los siguientes resultados. El primer lugar, los asegurados de los tres segmentos manifestaron que siempre que enfrentaron siniestros

la carga estaba asegurada lo que puede sugerir que quien se asegura busca incluir en la pliza todas sus movilizaciones u operaciones logsticas y no solo aquellas que percibe como ms riesgosas, permitiendo a las aseguradoras balancear la siniestralidad. En segundo lugar se destaca la alta satisfaccin que manifestaron los asegurados

con la aceptacin del siniestro por parte de la aseguradora y con el monto indemnizado. En todos los segmentos, el 90% de los asegurados report que sus reclamaciones siempre fueron aprobadas y pagadas. Con respecto al monto de la reclamacin, se declaran satisfechos por encima del 80% en todos los segmentos, llegando inclusive a una satisfaccin del

El posible impacto de la liberalizacin financiera de 2013

En el ltimo mdulo de la encuesta se pregunto sobre el eventual inters que tendran los asegurados en buscar y comprar seguros ofrecidos desde el

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Grfico 3: Encuesta Dadas las caractersticas de la liberacin financiera Cotizara y eventualmente comprara seguros de transporte den el exterior?
Generador Asegurado (100%) Transportador Asegurado (100%) Operador Logstico (100%)

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NGELA CONCHA Y LEONARDO UMAA Cmara Tcnica de Transporte FASECOLDA

de la liberalizacin plantea un gran reto para las aseguradoras locales, que debern fortalecer los elementos crticos de su operacin, de sus plizas y del modelo de comercializacin si desean competirle con xito a la oferta internacional. (Ver grfica 3)

Seguros

36

37

31

Generadores que no compran seguros de transporte

Del cuestionario adicional practicado a varios de los generadores de carga que manifestaron no comprar seguros de transporte se destaca principalmente los resultados del porque no les preocupa la compra del seguro. Ms del 85% de los generadores encuestados manifest que no se ocupa de la compra directa de estos seguros por la sencilla razn de que el transportador de carga, o sus proveedores, o sus compradores les ofrecen hacerse cargo de la compra del seguro o se hacen responsables directos de las prdidas. A partir de lo anterior, se podra concluir que en realidad la mayora de quienes

No

55
No sabe / No responde

54 9
11 69

63 6
149

responden no comprar seguros de transporte, en realidad si se encuentran asegurados pero de forma indirecta a travs de un tercero, mayoritariamente las empresas de transporte (67%). El anterior resultado es consistente con la respuesta de que al 82% de estos generadores que manifestaron no comprar seguros nunca les han ofrecido de forma directa un seguro de transporte.

Base: Total de encuestados

Conclusiones finales
El estudio logr proveer a las aseguradoras que explotan el ramo de transporte, varios insumos clave para replantear sus estrategias de penetracin y competitividad. De cara a la liberalizacin, parece ser inevitable que una parte importante de la demanda este en riesgo de fugarse al exterior, lo que a tan solo dos aos de la apertura al

exterior, aprovechando la libertad que en este sentido impondr la ley 1328 de 2009 que en su captulo de liberalizacin entrar en vigencia en julio de 2013. A la pregunta de si comprara seguros en el exterior, as tuviera que renunciar a la

proteccin que ofrece la legislacin colombiana cuando se contrata con aseguradoras nacionales, el 31 de los generadores, el 36% de los operadores logsticos y el 37% de los transportadores respondieron que si, lo que a dos aos

mercado internacional, impone a las aseguradoras un ritmo acelerado de mejoramiento de sus productos y procesos. Coberturas ms integrales, clausulados ms simples y equilibrados, valores agregados mejor enfocados e innovacin en los canales de comercializacin sern las variables crticas en la primera lnea de batalla por retener la demanda nacional. Solo convergiendo a estndares internacionales la oferta local podr ser competitiva y en este sentido, la Cmara Tcnica de Transporte tambin deber interpretar la mejor manera de asistir a sus afiliados con una agenda gremial, que a partir de ms y mejor informacin, facilite la interpretacin del desempeo del ramo y su entorno, propiciando la adopcin de mejores prcticas de mercado.

Fuente: Transporte Integral

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Colombia Julio . Agosto

CORPORACIN FONDO DE PREVENCIN VIAL

La seguridad vial: cada vez ms importante para los colombianos

El Segundo Estudio de Comportamiento y Seguridad Vial, evidenci que hoy los colombianos tienen ms claro de qu se trata la problemtica de la seguridad vial, le asignan una mayor importancia, estn ms conscientes de su propio comportamiento y exigen mayores acciones de parte de las autoridades, en particular en trminos de control.
como un problema que requera accin inmediata, hoy hay mayor claridad. Esto es un requisito indispensable para impulsar una agenda de acciones en diferentes frentes. En el mismo sentido, el estudio encontr que los colombianos son conscientes de la importancia de generar cambios y tienen una actitud positiva. Reconocen la necesidad de perseverar, de tomarse el tiempo porque los cambios no se logran de la noche a la maana y de insistir en el compromiso personal. A diferencia de 2009, los ciudadanos en 2011 manifestaron que la solucin a la seguridad vial implica corresponsabilidad: el 47% de las personas afirmaron que todos tenemos un rol que cumplir. Ms colombianos (68% frente a 45% de 2009) aceptan ahora que su propio comportamiento contribuye a la seguridad vial. Describen las mejoras en su comportamiento como su

a Corporacin Fondo de Prevencin Vial (CFPV) firme en su compromiso de salvar vidas, realiz el Segundo Estudio de Comportamiento y Seguridad Vial con el objetivo de analizar la evolucin de la opinin pblica frente al tema. El estudio fue realizado por Ipsos Napolen Franco y ha servido como insumo para la formulacin de la siguiente fase de Inteligencia Vial. El estudio liderado por la CFPV se hizo a nivel nacional, en 36 municipios y 6 regiones de Colombia y se aplic a ms de 1.200 personas mayores de 18 aos. Tiene representatividad nacional. Lo primero que hay que destacar es el gran espacio que ha ganado la seguridad vial dentro de la agenda y la opinin pblica nacional, afirm Alexandra Rojas Lopera, Directora Ejecutiva de la CFPV. En el mismo sentido record que mientras en 2009 la gente no consideraba la seguridad vial

contribucin a la solucin de la problemtica. Uno de los mayores cambios frente al estudio de 2009 fue que los colombianos han tomado mayor conciencia sobre su propio comportamiento, lo que se considera un paso fundamental hacia la construccin de hbitos ms seguros y el cambio cultural. El estudio evidencia que se ha avanzado en la consciencia de que todos somos parte de un sistema y las acciones individuales tienen consecuencias sobre los dems. El 58% afirma que le preocupa lo que todos piensen (de su comportamiento) incluyendo gente desconocida. Los colombianos nos hemos comenzado a despertar: mientras que en 2009 cerca del 80% de la gente afirm que consideraba que no asuma comportamientos peligrosos; en 2011 las opiniones fueron ms realistas y slo el 67% consider que no asume dichos comportamientos. Dicho de otra manera, hay mayor atencin hacia las propias acciones y mayor capacidad para reconocerlas. As mismo, el 67% de la gente afirma que ha notado mejores comportamientos en otros. Esto indica que cada vez los colombianos dejan de sentirse jueces de los dems y comenzamos a humanizar la convivencia en las vas, entre iguales. La vigilancia y control al cumplimiento de las normas de trnsito se considera como un acierto de las autoridades. Los ciudadanos legitiman y exigen que se controle a los infractores. Consistentemente, los encuestados reportaron menor tolerancia a que se ignoren las infracciones. Al respecto, Rojas enfatiz que la exigencia de los ciudadanos hacia un mayor control es una gran oportunidad para los Alcaldes del pas pues

Seguridad Vial

Fuente: Transporte Integral

el estudio muestra que cuentan con respaldo de su gente para hacer cumplir la norma. La mayor parte de la gente afirma que ya comenz a cambiar. Entre los principales cambios se reporta mayor atencin hacia los peatones, mayor cumplimiento de las obligaciones de los peatones (p.e en el cruce de las cebras) y una disminucin en la conduccin en estado de embriaguez. De hecho, ms gente (39% vs 31% en 2009) considera que quienes ms sufren choques son quienes toman y manejan. Sobre el hallazgo, la Directora de la CFPV manifest esto explica porque cada vez hay mayor indignacin entre los ciudadanos frente a los eventos de borrachos manejando. Esta conducta ya no se tolera en Colombia, no se considera como una seal de fortaleza sino de inconsciencia. El estudio tambin encontr que todava hay quienes, conociendo la propuesta de Inteligencia Vial, miran su propio comportamiento pero consideran que las recomendaciones

son para otros. En otras palabras, predican pero no aplican. El Doctor Pablo Wright resalt que los hechos viales son hechos sociales y como tal son producto de la historia y la cultura. Para cambiarlos es necesario conocer el sentido que tienen para la gente y los valores que estn en juego. As se permite una mejor intervencin para impulsar el cambio y la concientizacin vial. A partir de los hallazgos del estudio y de los aprendizajes desde la Antropologa Vial, la CFPV puso al aire una nueva fase de Inteligencia Vial en la que se resalta que ser hbil para usar las vas, o querer pasar bueno tampoco son excusas vlidas para incumplir las normas. En el mismo sentido, las obligaciones laborales tampoco justifican que se incumplan las normas. Se invita a la gente a predicar menos y aplicar ms, como una frmula para construir una mejor y ms segura convivencia en las vas. La Directora de la CFPV resalt que es necesario respaldar los cambios de

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de los principales factores para incentivar una reflexin y un cambio de comportamiento. La comunicacin invita a la autoregulacin y al control social. El 94% de las encuestas que tienen material de Inteligencia Vial considera que es un smbolo que representa un compromiso por un mejor comportamiento. Describen que significa estar atento, pensar antes de actuar y que genera responsabilidad. En el mismo sentido, la Inteligencia Vial es un mecanismo de control social que invita a la reflexin cuando otra persona hace el gesto o le muestra el material en la va. La recordacin de Inteligencia Vial es significativa como motivador de cambio: mientras que el 50% de las personas que recuerdan los mensajes manifiestan que han tenido que hacer cambios en su comportamiento, slo el 25% de la gente que no recuerda los mensajes afirma que ha sentido la necesidad de cambiar. La Corporacin Fondo de Prevencin Vial como organizacin activista que busca alternativas para reducir los ndices de accidentalidad vial, mediante campaas, iniciativas, proyectos de ley y acciones de prevencin efectivas, trabaja bajo el concepto de que la accidentalidad vial se debe mirar como un todo. En ella influyen factores de comportamiento humano; institucionalidad; infraestructura y equipos y vehculos; por lo que parte de la solucin a esta problemtica radica en un trabajo de corresponsabilidad.

Seguridad Vial

comportamiento de los ciudadanos y complementarlos con las acciones en todos los frentes que afectan la seguridad vial. En este sentido insisti en la importancia de tener infraestructura urbana y rural que proteja a los usuarios; contar con transporte pblico de buena calidad para desincentivar el transporte individual; promover mejor calidad en equipo y vehculos; masificar el control y vigilancia al cumplimiento en las normas

de trnsito y perseverar en el cambio cultural. Puntualiz que esta es la manera de confirmarle a los colombianos que la seguridad vial es un tema de corresponsabilidad.

Qu ha pasado con la campaa Inteligencia Vial:

La Inteligencia Vial es una propuesta que busca consolidar una nueva forma de vivir en las calles y vas de Colombia, usando la sabidura que tenemos todos y que debemos

comprometernos a emplear para evitar choques de trnsito. El II Estudio de Comportamiento y Seguridad Vial, permiti calcular que Inteligencia Vial tiene una efectividad del 97% medido como el porcentaje de gente que describe correctamente sus contenidos (68%) sobre el porcentaje de gente que recuerda comunicacin masiva sobre seguridad vial (70%). Por su parte, el 68% de los encuestados asegur que la campaa Inteligencia Vial es de fcil entendimiento para todos los usuarios de las vas. Igualmente, el 48% afirm que la campaa lo ha hecho reflexionar sobre su comportamiento en las vas. El estudio reflej que Inteligencia Vial ha sido uno

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Colombia Julio . Agosto

GS1 COLOMBIA

l flujo de informacin entre socios de negocio es una de las prioridades de los empresarios de hoy, ya que permite la toma de decisiones con base en informacin real y mejora los procesos logsticos de las compaas. Para este fin, el cdigo de barras ha sido una de las soluciones claves para muchas empresas porque brinda beneficios en los diferentes procesos de la cadena de abastecimiento, como, por ejemplo, la identificacin nica de productos a travs del estndar GS1. Sin embargo, la tecnologa evoluciona y en los ltimos aos una nueva alternativa se convierte en la herramienta que construye redes de valor ms competitivas. Se trata del Cdigo Electrnico de Producto EPC (por sus siglas en ingls), el cual incrementa la visibilidad de los productos que se mueven en la cadena de valor, aumentando la calidad de la informacin en ella. De esta manera, EPC es un sistema diseado para identificar de manera exclusiva cualquier elemento en el mbito global. Es considerado como la solucin estndar de identificacin y en poco tiempo se espera que su uso se masifique y se convierta en una herramienta tan utilizada como el actual cdigo de barras. EPC trabaja sobre la tecnologa RFID (Identificacin por Radiofrecuencia), este es un trmino genrico para denotar todas las tecnologas que usan como principio ondas de radio

EPC, eficiencia en la cadena de valor

Logstica
Una vez es desarrollado el modelo terico, se llega a la conclusin de que solo tendra sentido si se lograra extender a nivel mundial. Por esta razn, GS1 llega a un acuerdo con el AUTO-ID Center y compra todos los desarrollos del MIT para crear de esta manera EPCglobal, marca que se encargara del desarrollo del EPC en la cadena de valor. De esta manera, EPCglobal Inc. es la organizacin que promueve y administra el estndar de EPC en el mundo. En Colombia es representada por EPCglobal Colombia, en cabeza de GS1 Colombia. Wal Mart se ha convertido en uno de los grandes impulsadores de esta solucin, ya que desde 2001 ha desarrollado procesos de adopcin con empresas como Procter & Gamble, International Paper, Unilever, Gillete, Johnson & Johnson, Kraft En Colombia, empresas como Off Corss, Noel y Exito han desarrollado pilotos y han explorado los beneficios de la implementacin de EPC en sus procesos logsticos.

EPC es un sistema diseado para identificar de manera exclusiva cualquier elemento en el mbito global. Es considerado como la solucin estndar de identificacin
Keio (Japn) y la Universidad Daejeon ICU (Japn), y encargaron al MIT para que investigara la potencialidad de la Identificacin por Radiofrecuencia RFID. De all naci el concepto de EPC.

para identificar productos de forma automtica. Esta tecnologa ha existido por dcadas, y en un nivel bsico, involucra el uso de etiquetas especiales o TAGs que emiten seales de radio a unos dispositivos llamados lectores, encargados de recoger estas seales. Ms all de utilizar el EPC a nivel de artculo, caja y estiba para productos de consumo, se puede implementar en la identificacin de contenedores retornables, equipaje chequeado, productos electrnicos para necesidades de garanta o servicio, registros de mantenimiento en activos fijos, cualquier nivel de contenedor en la logstica nacional e internacional, frascos de medicamentos individualmente rastreados, partes de vehculos, y el vehculo en s mismo, o cualquier otro objeto tangible.

EPC como herramienta de competitividad

A diferencia del cdigo de barras, las aplicaciones de EPC son ilimitadas y pueden brindar beneficios en todos los eslabones de la cadena de abastecimiento, incluyendo el sector transporte. En logstica la implementacin del EPC es una verdadera revolucin, ya que permite ejercer mayor control sobre los procesos logsticos propios de cada sector al generar informacin en lnea a los socios de negocio. Esta solucin, que ya est siendo adoptada en pases como Estados Unidos e Inglaterra, es promovida en nuestro pas por GS1 Colombia, dado que pertenece al grupo de estndares liderados y desarrollados por la organizacin mundial GS1. Lo que hace de EPC la alternativa que el mundo empresarial estaba esperando es el acceso en lnea a la informacin de los productos en tiempo real. Este servicio de

Un poco de historia
En el ao de 1999 un grupo de importantes empresas crearon AUTO-ID Center, red de trabajo conformada por el Instituto Tecnolgico de Massachussets (E.U.), Universidad de Cambridge (Reino Unido), Universidad de Adelaida (Australia), Universidad de St. Gallen (Suiza), Universidad de Fudn (China), Universidad de

Fuente: GS1 Colombia

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venta de diferentes tipos de productos, detectar y evitar el robo de los bienes al identificar las mercancas con un tag que si no es desactivado en el momento de pago es detectado por los lectores ubicados a las salidas de los almacenes, lo cual hace que se activen las alarmas de robo. Lo revolucionario de esta tecnologa es que la aplicacin RFID de seguridad, que ya es ampliamente utilizada por tiendas especializadas y almacenes de cadena en el mundo, pueden cumplir un doble propsito: garantizar la seguridad de los productos y, adicionalmente, hacer ms eficientes los procesos logsticos, al brindar a todos los actores de la cadena de valor visibilidad de los productos en momentos clave como la entrada de productos a la tienda, informacin generada en el punto de venta y la administracin de los inventarios.

Logstica
informacin, que recibe el nombre de EPC IS (EPC Information Services), ha sido diseado para actuar como una Internet de los productos que permite a los socios de negocio conocer la informacin de los productos en los diferentes momentos de la cadena de abastecimiento, de manera permanente y en tiempo real. EPCglobal Inc., entidad que administra el estndar para RFID en el mundo, ratific el estndar EPC IS que permite un flujo de informacin seguro para todos los actores de la cadena de abastecimiento y provee una capacidad sin precedentes de visibilidad del movimiento, localizacin y disposicin de bienes y activos alrededor del mundo. Esto permite el intercambio seguro de informacin en cada punto del ciclo de vida de los productos. Es as como el EPC incrementa la productividad y eficiencia en los centros de distribucin y bodegas al obtener disminuciones hasta del 24% en los tiempos de los procesos. De igual forma, puede impactar positivamente los costos administrativos de la cadena de valor (segn pilotos realizados EPC disminuye hasta el 60% de los costos administrativos generados por errores en despachos y hasta el 30% por tomas de inventarios). Adicionalmente, hace posible la reduccin en niveles de inventario gracias a que brinda informacin exacta y oportuna.

Al hacer posible el control de la mercanca en cualquier punto de la cadena de valor, se entiende que habr una mayor disponibilidad de los productos en la gndola, lo que se traducir en un incremento en las ventas al disminuir los niveles de ventas perdidas. Todo se traduce en mejor nivel de respuesta al consumidor final lo que hace compaas ms competitivas.

Otras aplicaciones para EPC son:

Control sobre la falsificacin de medicamentos, licores y prendas, lo que representa un mayor control sobre el contrabando. Algunos pases ya han implementado EPC para el control de equipajes en aeropuertos (como el de Hong Kong) Est siendo utilizado para ejercer control sobre flotas de transporte (por ejemplo tractomulas, permitiendo la validacin de accesos y puntos de control) Control de activos retornables (estibas y canastillas)

Tags de seguridad creados con base en el estndar EPC.

La aplicacin RFID de seguridad, conocida como EAS (Electronic Article Surveillance, Vigilancia Electrnica de Artculos), permite a puntos de

Fuente: GS1 Colombia

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