La poltica represiva de Alan Garca Extrait du Mmoire des luttes http://www.medelu.

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Fuerte embestida contra los movimientos sociales en Per

La poltica represiva de Alan Garca

par Monica Bruckmann

- La slection du <em>Monde diplomatique</em> en espaol - Octobre 2009 -

Date de mise en ligne : dimanche 4 octobre 2009

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A tres aos de su eleccin, el presidente peruano Alan Garca ha endurecido fuertemente la represin hacia los movimientos sociales, indgenas, ambientalistas y la izquierda en su conjunto, que se oponen a su poltica "modernizadora", a legalizar de hecho la impunidad de las Fuerzas Armadas. Una inclinacin peligrosa en momentos en que Per reviste una importancia estratgica para los operativos contra los gobiernos progresistas de la regin que amenazan los intereses del establishment local y estadounidense.

En febrero de 2008, dos campesinos fueron ejecutados por miembros de la polica que reprima el bloqueo de caminos durante un paro nacional agrario en la regin de Ayacucho. Algunos das ms tarde, el presidente peruano Alan Garca declaraba : "La polica ha actuado con mucha conviccin y decisin, y yo felicito a la polica, est muy bien que defienda al Per (...) Que sirva de leccin a los que promueven pblicamente el paro y la agitacin ; que sepan a dnde conduce esto" (1).

Estas amenazas se sustentan en un aparato legal creado bajo el Gobierno de Fujimori, despus endurecido por el Gobierno de Garca, que permite la criminalizacin de los movimientos sociales y la impunidad de las Fuerzas Armadas en sus acciones represivas. Estas, igual que la polica, se sienten autorizadas a utilizar libremente sus armas contra los que protestan, sin tener que responder ante la justicia por las heridas o las muertes causadas. Calificados de "extorsionadores", los manifestantes se exponen a veinticinco aos de prisin. Las autoridades que sostienen las huelgas son condenadas tambin por "extorsin".

Cualquier persona puede ser arrestada sin orden judicial y quedar incomunicada durante diez das. La polica puede intervenir en la investigacin sin el aval del procurador... El Gobierno de Fujimori recurri a grupos paramilitares. Pero Alan Garca ha creado un cuerpo legal que legitima sus actos.

Fundada en los aos 1920, la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), el partido oficialista, sufri a lo largo del tiempo, importantes transformaciones ideolgicas. A la concepcin antiimperialista de su fundador Vctor Ral Haya de la Torre sucedi la doctrina de Garca, llamada del "perro del hortelano" : el perro que ni come ni deja comer (2). Ya en 2007, amonestaba a los pobres : "Es necesario que dejen de pedir ; eso los hace parsitos" (3). Alan Garca defini a los movimientos sociales, los indgenas, los ambientalistas y la izquierda como los enemigos de su poltica "modernizadora", asimilndolos a ese "perro del hortelano".

Esta modernizacin fue elaborada en gran parte en el marco de las negociaciones bilaterales del Tratado de Libre Comercio firmado con EEUU el 4 de diciembre de 2007. All se dan los ingredientes clsicos del neoliberalismo : privatizacin de los recursos naturales y energticos ; tala por concesionarios en el corazn de la selva amaznica para atraer el capital privado ; venta de tierras de las comunidades campesinas e indgenas ; intensificacin de la industria minera gracias a la disminucin de los impuestos que pesan sobre esa actividad ; privatizacin del agua destinada al riego agrcola... Incluso el mar est cedido por lotes a grandes empresas.

Tratndose del Per, la privatizacin de las tierras indgenas no plantea solamente un problema econmico, lo que, de por s, sera ya suficientemente grave ; atenta contra una manera de ver el mundo. Para los indgenas, la tierra representa no slo un medio de produccin que les ha sido expropiado desde el comienzo de la colonizacin europea, sino un espacio donde, como dicen, "nuestros hijos pueden vivir" y "ser felices". Una filosofa en la cual defender la preservacin del medio ambiente equivale simplemente a defender la vida.

De all la lucha que dirigen contra los Decretos N 1090 (ley de bosques y de fauna silvestre) y N 1064 (rgimen jurdico para la explotacin de las tierras agrcolas) que ratifican la mercantilizacin del Amazonas y de las tierras de las comunidades. Doce meses de protestas populares dirigidas por la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la

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Selva Peruana (Aidesep) para exigir la derogacin de esas leyes precedieron a un paro regional de casi sesenta das. A la proposicin de una mesa redonda hecha por la Aidesep para entablar negociaciones, el Gobierno respondi con la instauracin del estado de emergencia. El 5 de junio, en Bagua, una intervencin de las fuerzas del orden decididas a desalojar a miles de indgenas que bloqueaban las carreteras principales se convierte en una tragedia : veinticuatro policas y diez civiles muertos (un nmero indeterminado de personas desaparecidas) (4). Garca denuncia a los elementos "subversivos", menciona "una agresin cuidadosamente preparada contra el Per" y culpa implcitamente al presidente boliviano Evo Morales y al venezolano Hugo Chvez, de haber fomentado la revuelta indgena. Pero el Gobierno rechaza la formacin de una comisin de investigacin reclamada por el movimiento indgena. Y con razn... El 7 de agosto, valientemente y por propia iniciativa, la procuradora Luz Marlene Rojas Mndez abre la instruccin contra diecisis oficiales (entre los cuales figuraban dos Generales), todos miembros de la polica nacional, a los que acusa de un uso desproporcionado de la fuerza, cuando los "indgenas slo utilizaron para su defensa armas rudimentarias (lanzas), de uso comn, objetos contundentes como piedras y palos" (5).

En el plano geopoltico, Per reviste una importancia estratgica para las derechas tanto estadounidense como latinoamericanas. All pueden actuar libremente contra los gobiernos de izquierda que amenazan sus intereses. All encontr asilo poltico Manuel Rosales, el antiguo candidato de oposicin a la eleccin venezolana, prfugo desde que se abrieron contra l las causas por enriquecimiento ilcito. O, incluso, Jorge Torres Obleas, ex ministro boliviano perseguido por la justicia de su pas por su presunta implicacin en la muerte de sesenta y tres personas, cuando tuvieron lugar las manifestaciones contra el presidente Gonzalo Snchez de Lozada, en El Alto, en 2003.

El territorio peruano se ha convertido tambin en un centro de operaciones de las Fuerzas Armadas estadounidenses. Una observacin atenta de los desplazamientos de sus tropas y unidades navales revela que, de 2004 a 2009, al menos 55.350 militares estadounidenses entraron en el territorio peruano. Y que la duracin media de la estancia se alarga a partir de 2006 : de 100 a 267 das cada entrada. Actividades de informacin, "apoyo informativo", "entrenamiento contra el narcoterrorismo"... las actividades de estas patrullas se concentran en zonas de fuerte conflicto social : la jungla y su periferia.

La costa, por su parte, hace ahora las veces de centro de operaciones para la IV Flota de Estados Unidos en el Pacfico. Sus fragatas lanzamisiles y otras unidades navales realizan ejercicios de entrenamiento para la guerra de superficie, la antisubmarina y la area, en cooperacin con sus homlogos del Per. Los puertos son utilizados para el reaprovisionamiento de barcos y el descanso de las tripulaciones.

A esta situacin de subordinacin estratgica frente a Washington se agrega la integracin militar creciente entre el Per y Colombia. Se concreta en maniobras comunes en las zonas fronterizas, maniobras que incluyen operaciones areas, el establecimiento de canales de comunicacin y de procedimientos de coordinacin as como el entrenamiento de los estados mayores. Durante el primer semestre de 2009, se realizaron cuatro ejercicios conjuntos, precisamente en la regin donde actan las patrullas del Ejrcito de Estados Unidos.

El apoyo total del Gobierno peruano a la inauguracin de bases militares estadounidenses en Colombia y el estrechamiento constante de vnculos con el presidente lvaro Uribe colocan a Lima en el dispositivo continental de freno al avance de la izquierda en Ecuador, en Bolivia y en Venezuela.

Histricamente, los movimientos sociales peruanos disponen de una enorme capacidad de movilizacin y de protesta. En 1978, provocaron la cada de la dictadura militar de Francisco Morales Bermdez ; en 2000, la del rgimen fujimorista. En 1985 les falt poco para llegar al Gobierno, con Alfonso Barrantes, candidato de la Izquierda Unida (IU). Al sostener la campaa de Ollanta Humala en las ltimas elecciones de 2006, permitieron al Partido Nacionalista convertirse en la segunda fuerza del pas. Por la polarizacin que engendra, la poltica brutal de Garca crea las condiciones para una ofensiva de estas organizaciones polticas progresistas. La represin es un arma

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poderosa, pero tambin muy peligrosa : puede volverse en contra de quien la usa.

lmd edicin cono sur

Notas :

(1) La Repblica, Lima, 21 de febrero 2008.

(2) Alan Garca, "El sndrome del perro del hortelano", El Comercio, Lima, 28 de octubre 2007.

(3) "Per : el presidente Alan Garca pide a los pobres que dejen de pedir", 25 de febrero 2007. En : www.eldiarioexterior.com

(4) Lase : Joan Martinez Alier y Mart Orta, "Matanza de indgenas en Per", Le Monde diplomatique en espaol, julio de 2009

(5) http://peru.indymedia.org/news/2009/08/45463.php

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