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MUJERES EN LA ARAUCANA: EXPERIENCIAS DE PARTICIPACIN SOCIOPOLTICA EN ESPACIOS LOCALES

Lucy Ketterer R.

INTRODUCCIN El presente artculo tiene como objetivo analizar bajo un enfoque feminista1 -integrador de mirada histrica y reflexin poltica- la relacin establecida entre un grupo de mujeres, integrantes de la sociedad civil, el Estado y el mercado. Metodolgicamente, nos centraremos en los discursos de algunas mujeres que participaron, activamente, en la reciente creacin de comuna de Chol-Chol2, en la Regin de La Araucana. Desde ese marco, se busca visibilizar la participacin poltica de las mujeres en los procesos de conformacin comunal y, por su intermedio, evidenciar algunas caractersticas comunes que la experiencia cholcholina pudiera tener con similares eventos a nivel latinoamericano. Asimismo, se espera que la reflexin, alumbrada por los datos aportados por las mujeres de Chol-Chol, posibiliten una mejor comprensin de cmo ellas, en tanto integrantes de la sociedad civil, se relacionan con el Estado y el mercado desde sus prcticas cotidianas. De este modo, intentaremos acercarnos a estos fenmenos sociales vislumbrndolos, segn lo sealado por Acanda, como sistemas de relaciones, como constelaciones expandidas de procesos que se imbrican entre s (2002: 8). ALGUNOS ANTECEDENTES HISTRICOS DE CHOL-CHOL3 El da domingo 28 de junio de 1992 se realizaron elecciones municipales en Chile, luego de 25 aos que esta prctica democrtica no se realizara4. En ese momento la comuna de Chol-Chol no tenia expresin legal, pese a los esfuerzos que, en aos precedentes, haba realizado un connotado grupo de ciudadanos del lugar5. Antao y como parte de la frontera con el imperio espaol, Chol-Chol era un lov dentro del territorio mapuche o Gulumapu, espacio donde los mapuche enfrentaban de diversas formas a los usurpadores espaoles. Unos, mediante la lucha frontal y encarnizada en defensa del territorio y la cultura; otros, desde el dilogo y la negociacin poltica, pero bsicamente con el mismo fin (Bengoa, 2003; Mariman, 2007). Posteriormente, con la anexin de este territorio al Estado chileno, pas a integrar la parte noroeste de la Comuna de Nueva Imperial, hasta el ao 2004 cuando se constituye como comuna independiente.

Pablo Mariman (2007) sostiene que Choll Choll es Choll Choll desde antes que existiera Chile (1810) y desde antes de la llegada de los Espaoles (1541) (2007: 20), dando cuenta de la extensin, antigedad y densa historia de un territorio, por dems emblemtico, en la Regin de La Araucana6. En ese marco, seala como primeros antecedentes etnohistricos del territorio, la crnica El Cautiverio Feliz de Francisco Nuez de Pineda y Bascuan -hijo del Gobernador de Chile Colonial- quien describe sus vivencias bajo el cautiverio del lonko (jefe) Mawlikan de Repokura. De ese hecho sostiene,
este longo [Mawlikan] hijo de Llankarew, tuvo la suficiente paciencia de integrar al joven no slo a su familia y comunidad, sino tambin al mundo de las razones que les hacan sostener una guerra que ellos no haban declarado (la de arauko) y que les costaba un desangramiento constante (Mariman, 2007, p.21).

La crnica de Nuez de Pineda, no siendo un documento que se haya escrito con enfoque de gnero, permite entrever algunas distinciones interesantes, en las relaciones entre hombres y mujeres mapuche de la poca. Una de las ms reveladoras sera la autonoma que, sobre su cuerpo, tenan las mujeres mapuche solteras, y que les permita vincularse amorosa y sexualmente con cualquier hombre. Esa libertad, si bien se perda con el matrimonio -alianza que la posicionaba como propiedad del esposo- se recuperaba con la viudez, tal como seala en 1870 Lucio Mansilla, citado por Kalfio,
Sigui hablando [Mariano Rosas] y me explic, que entre los indios no existe la prostitucin de la mujer soltera. Esta se entrega al hombre de su predileccin Ni el padre, ni la madre, ni los hermanos le dicen una palabra. No es asunto de ellos, sino de la china. Ella es duea de su voluntad y de su cuerpo, puede hacer de l lo que quiera. Si cede, no se deshonra, no es criticada, ni mal mirada. Al contrario, es una prueba de que algo vale; de otra manera no la habran solicitado (Kalfo, 2007: 3).

Sera interesante abrir una lnea investigativa acerca de la construccin del gnero en la cultura mapuche. Hipotticamente planteamos que, las relaciones de gnero en la cultura mapuche guardaran, en su memoria colectiva, algunos elementos configuradores de cierto substrato duro o el predicado sortal (Boccara, 2000: 28) de las relaciones entre hombres y mujeres, que devienen desde los orgenes de la propia cultura, y que expresados en la actualidad, pudieran ser constitutivos de relaciones distintas a las relaciones de gnero de la cultura dominante, no obstante los procesos de mestizaje. Pese a los interesantes argumentos precedentes, es necesario mencionar que, tanto la historiografa como la etnografa -inclusive la realizada por historiadores o etngrafos indgenas- no les han otorgado especial atencin a las mujeres indgenas. Los historiadores se han centrado, preferentemente, en detallar los conflictos y/o las negociaciones realizadas con los pueblos originarios y los etngrafos, los procesos pblicos de la vida cotidiana; en ambos casos, las prcticas sociales y culturales donde predominan, mayoritariamente, los hombres (Harris, 1987).

Son escasas las referencias que tenemos de los y las primeros/as hombres y mujeres que habitaban el territorio de Chol-Chol prehispnico. Sabemos, eso s con certeza, que se instalaron a orillas del ro que lleva el mismo nombre, lugar que escogieron para sus asentamientos como seala Bengoa (2003), aludiendo a las implicancias socioparentales que ste habra tenido entre los mapuche prehispnicos Los caciques de Choll- Choll, Imperial y Boroa hasta Quepe, eran amigos y sus familiares se casarn entre ellos durante siglos. Una vez ms vemos que la alianza se produce a ambos lados del ro (Bengoa, 2003: 97). Ya en esa poca -y tal como sigue sucediendo en la actualidad- las mujeres mapuche estaban a cargo de la huerta, los animales menores y las labores domsticas, entre las que se incluan los tejidos de vestimentas y ropajes con los que cubran sus cuerpos de la inclemencia del tiempo, y que maravillaron a los espaoles. La admiracin por la textileria mapuche da origen al relato de Juan Ignacio Molina (citado por Bengoa), abate originario de Linares que, en 1776, escribe la obra denominada Compendio della storia geografica, naturale, e civili del regno del Chile, testimonio de sus observaciones en tal sentido:
Con la lana de los chilihueques formaban telas para vestirse. Para esto inventaron el uso, la rueca y dos suertes de telares, el primero de los cuales, sicho guregue, no es desemejante al comn europeo, sino que en lugar de peine, se sirven de la costilla de una ballena o de cualquier leo duro aplanado para oprimir la trama. El otro es casi vertical, de donde le viene el nombre de thalge, del verbo uthalen, que significa estar en pie (Bengoa, 2003:203).

Respecto de la organizacin familiar en la cultura mapuche prehispnica, Jos Bengoa seala que,
las familia amplias, extensas y complejas, en que convivan todos los descendientes masculinos del padre o jefe de familia. Abuelos, padres con sus esposas, hijos con sus esposas, nietos, etc.all se produca una divisin del trabajo, ya sea por diferencia sexual (mujeres en labores hortcolas, textilera etc.) o por habilidades (los viejos en tareas ms caseras, los jvenes en las ms arriesgadas, pesca en el mar, por ejemplo). Los alimentos se consuman en familia (1985: 26).

Otros autores refieren, con mayor nfasis, el status que las mujeres mapuches tenan en sus comunidades originarias antes de la llegada de los espaoles, sealando que su rol era predominante en las familias extensas que poblaban el territorio de la regin de La Araucana, en tanto ellas habran sido las portadoras de conocimientos altamente valorados y que transmitan a las nuevas familias que integraban mediante las alianzas matrimoniales7. De ese modo, en la cultura mapuche prehispnica, las mujeres habran sido valoradas en forma distinta a lo que suceda con las mujeres de la cultura espaola quienes, ya en esa poca, eran hijas del patriarcado impuesto varios siglos antes en Europa, como tributo de las culturas griega y judeo cristiana. La representacin de la mujer que los espaoles trasladaron desde Espaa a las colonias, se impuso, junto con muchas otras por cierto, durante la conquista. Esta se acentuara con la posterior instalacin, en este territorio, del Estado-nacin chileno, amalgamndose con las representaciones

identitarias de las mujeres de las culturas originarias8. De ese modo, es dable pensar que algunas caractersticas ancestrales an siguen presentes en las mujeres mapuche de hoy; entre ellas, algunos autores han relevado sus habilidades para el intercambio y la comercializacin de sus propias producciones9. Esta prctica ancestral que se mantiene plenamente vigente en muchas de las mujeres mapuche de la Regin, y particularmente entre las cholcholinas, quienes mayoritariamente se dedican a la produccin y comercializacin de productos propios10 de sus huertos o, en su defecto, de producciones artesanales entre las que predominan los tejidos a telar; es una actividad que les proporciona ingresos econmicos para ellas y sus familias, tal como nos lo seala la vecina cholcholina Novelia Carrillo,
Ellas [las mujeres mapuche], como yo le haba comentado, trabajan en artesana, en horticultura, en agricultura, y todos esos productos, vienen y los venden acen Chol-Chol (Carrillo, 2007).

Por lo dems, y como es evidente en cualquier mercado, feria o tiangui latinoamericano el comercio es una prctica muy comn entre las mujeres indgenas, quienes se vinculan con los espacios urbanos mediante la venta de productos alimenticios y artesanales -mayoritariamente de su propia facturainsertndose en el mbito de la economa informal11, con el objeto de obtener ingresos para su subsistencia y la de su familia.

LAS MUJERES DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS Y EL MERCADO Hombres y mujeres indgenas latinoamericanos, integrantes de un modo de produccin precapitalista, an presente en el Tercer Mundo, se vinculan activamente con el modo de produccin capitalista, articulando sus propios desarrollos productivos con ese modo de produccin. Henrietta Moore, seala que, lejos de lo que pudiera pensarse el capitalismo no destruye los modos precapitalistas de produccin () sino que los articula en torno a la nueva estructura de produccin (2007: 98). Dicha articulacin es beneficiosa para el capital, en tanto lo provee de mano de obra barata y sin costes de reproduccin. Esta imbricacin del modo capitalista de produccin con economas tradicionales, tiene efectos particularmente negativos para las mujeres indgenas latinoamericanas. Entre ellos, uno de los ms perniciosos deviene de la divisin sexual del trabajo, que intensificada por la industrializacin, naturaliza a las mujeres como las responsables de las tareas del mbito domstico. Cuando estas se incorporan al mercado, en las situaciones precedentemente sealadas, continan asumiendo dichas actividades. La doble, y a veces triple, jornada de trabajo es, entre las mujeres latinoamericanas, una realidad cotidiana (Mosser, 1991). Otro efecto no menor en la vida de las mujeres ha sido el que algunas tericas feministas han denominado la economa del cuidado. Ello producto

del trnsito que los Estados latinoamericanos estn realizando desde, una matriz de tipo nacional populista, hacia una de carcter neoconservadora (Lo Vuolo y Berbeito, 1998), que ha resultado en el desmantelamiento de polticas pblicas. Producto de este fenmeno, muchas mujeres han debido asumir tareas que antes realizaban los Estados, como el cuidado de los enfermos terminales o los y las ancianos/as12. Lejos de querer asociar a las mujeres indgenas y campesinas latinoamericanas con la produccin para la subsistencia y, en contrapartida, a los hombres con producciones de mayor escala y destinadas para la venta al mayoreo, generando una dicotoma que, siendo cmoda para el anlisis, no deja de ser ortodoxa, en tanto invisibiliza complejidades asociadas a estos procesos. Siguiendo a Henrietta Moore (2007), planteamos que, la reconfiguracin del mercado mundial como consecuencia de los procesos de globalizacin, la apertura de las economas, la descentralizacin del proceso productivo y los saltos tecnolgicos que han ocurrido, especialmente en el rea de la informacin y comunicaciones, han generado efectos negativos para las mujeres indgenas y campesinas de las zonas rurales de Latinoamrica, tal como lo muestran algunas evidencias empricas recogidas entre las mujeres mapuche de la regin de La Araucana. Ampliando la mirada, con el objeto de profundizar en la relacin gnero, etnia y pobreza, relevante en el ejemplo anterior, Mara Valenzuela y Marta Rangel (2004) sealan que, en Bolivia, del total de poblacin indgena del pas el 57% son mujeres y que slo un 18% de las mujeres indgenas puede ser considerado como no pobres, mientras que un 53% de ellas est considerado dentro del grupo de pobreza extrema (2007: 36). Las autoras afirman que all las mujeres indgenas constituyen el grupo ms pobre, compartiendo esa condicin -por cierto- con hombres indgenas y mujeres no indgenas. Por su parte las Naciones Unidas, en el ao 2001, comprueban que en Guatemala los pueblos indgenas,
seguan siendo sujetos de discriminacin racial, tnica y cultural que los privaba del goce de sus derechos humanos bsicos. Esto porque los modelos econmicos y sociales aplicados excluan a grandes sectores de la poblacin que viven en el rea rural, muy especialmente, la gran mayora de los indgenas del pas, sometindolos a condiciones de pobreza y pobreza extrema (Valenzuela y Rangel, 2007: 39).

Un tema no menor es cuando se trata de comparar las realidades sociodemogrficas de los diversos pueblos originarios que componen Latinoamrica, los datos, en tanto provienen de diversas fuentes y sistemas de medicin, suelen no ser comparables. Tampoco existen -o bien muy pocosdatos desagregados por pertenencia a pueblos originarios. Esta especie de ceguera estadstica, redunda en datos inexistentes o de mala calidad, acerca de las condiciones de vida de las mujeres -y hombres- pertenecientes a los pueblos originarios, as como de acceso efectivo a la poltica pblica13. A la constatacin anterior se suma que el clculo de la pobreza14 que afecta a las mujeres latinoamericanas es un tema an pendiente, si bien se ha avanzado en la construccin de algunos indicadores ndice de Desarrollo

Humano Relativo al Gnero (IDG) e ndice de Potenciacin de Gnero (IPG)15 no existen datos reales de la magnitud de lo que se ha dado en llamar la feminizacin de la pobreza16. En una Latinoamrica donde, segn estadsticas oficiales, hay 225.000.000 de pobres, los datos acerca de cmo afecta la pobreza a las mujeres son bastante exiguos17. El Informe Objetivos de Desarrollo del Mileno de la CEPAL seala que en esta parte del mundo,
las mujeres sufren una serie de desventajas con respecto a los hombres, que van del trabajo domstico no remunerado y la falta de reconocimiento social al mayor desempleo y la discriminacin salarial, as como la desigualdad del acceso, uso y control de los recursos productivos y la lentitud del progreso de su participacin poltica (Machinea, Brcena y Len, 2005: 25).

A este desolador panorama se suma la violencia de gnero, el aumento de jefaturas de hogar asumidas por mujeres y la discriminacin tnica, complejizando la vida cotidiana de millones de mujeres latinoamericanas, en los inicios del siglo veintiuno. Los efectos de la profundizacin del capitalismo y las polticas de reforma estructural de los Estados Latinoamericanos que han redundado en la reduccin de su antiguo rol de redistribuidor de los ingresos, se han hecho sentir con fuerza entre la mayora de hombres y mujeres de Latinoamrica. Siguiendo a Henrietta Moore (2007), creemos que en esta reconfiguracin de los Estados y el mercado, han sido las mujeres las que, a la larga, han salido perdiendo. El comercio de pequea escala es una de las tantas formas en que las mujeres se insertan en el mercado18. Las mujeres, adems de realizar tareas domsticas, cultivan productos alimenticios -generalmente hortcolas- que tienen un doble propsito, por un lado aportan a la mantencin de la familia y por otro, los excedentes de la produccin, son destinados a la venta en mercados o ferias urbanas. Pese a ello, las mujeres tienen pocas posibilidades de ahorrar sus ingresos o reinvertirlos con el objeto de obtener mayores utilidades, como suelen hacerlo los capitalistas. Para una gran mayora de ellas sin nimo de generalizar porque ciertamente tambin hay mujeres que se vinculan con el capital a una escala distinta- su participacin en este tipo de mercado responde a la necesidad de subsistencia diaria. La vecina de Chol-Chol, Gladis Guajardo nos comenta en tal sentido:
[lo que las mujeres esperamos del municipio] normalmente son recursos econmicos, para que se pueda desarrollar econmicamente, porque siempre la tradicin ha sido eso, era desde el principio. Al menos yo, con el grupo de mujeres, siempre le he dicho a Don Luis [se refiere al Alcalde de la comuna Luis Huirilef] que nuestra visin es surgir, algn da convertirnos en microempresarias () Entonces, siempre lo que nosotros solicitamos son recursos econmicos, cosa que Don Luis siempre tiene muy buena voluntad, a veces no puede hacerlo todo, pero tambin hay que entender esa parte, de que no hay nada ms que toca. Todo pasa por los recursos econmicos eso es ms que nada (Guajardo, 2007) .

Ciertamente, el mercado informal o la economa subterrnea no es el nico modo en que las mujeres se vinculan con el mercado y, estimamos, ser una deuda de este artculo no dar cuenta exhaustiva de su insercin en el mercado formal del trabajo que, para una parte no menor de mujeres cholcholinas -as como para gran parte importante de las mujeres indgenas en Latinoamrica- est dado por el servicio domstico y el trabajo agrcola asalariado, generalmente de carcter temporal. Estos trabajos implican, tanto para las mujeres como para los hombres, migrar -temporal o permanentemente- de sus hogares hacia los centros urbanos o zonas agroindustrales, donde se realizan esas actividades19. Jelin, citada por Moore, seala que en Latinoamrica las mujeres migran ms que en otras partes del mundo, ello a pesar de la aparente importancia de tradiciones culturales como el machismo, el estricto control sobre la mujer y la falta de autonoma de la mujer fuera de la familia (2007:121). Evidentemente la creciente urbanizacin e industrializacin generada con la posguerra, as como la profundizacin del capitalismo en los pases del Tercer Mundo ha resultado en un decrecimiento de las oportunidades laborales en las zonas rurales. Ello pudiera eventualmente estar reconfigurando algunas preceptos culturales de los hombres20. En ese marco, una investigacin local que buscaba evaluar eventuales cambios en los hombres de la Regin, nos aporta informacin que contradice tales aseveraciones. Urge, al menos en esta Regin, la necesidad de profundizar investigaciones en estos aspectos, por cuanto -sostenemos- los cambios que se estaran produciendo en la vida de las mujeres latinoamericanas, como efecto de la liberalizacin de los mercados no son de ningn modo generalizables; del mismo modo, ellos no pueden ser explicados sin comprender los procesos que, producto de esos mismos efectos, estaran vivenciando los hombres21. Los hombres de la regin de La Araucana, tanto del sector urbano como del rural, le otorgan una alta aprobacin al derecho de las mujeres a estudiar y trabajar fuera del hogar (sobre el 75% de los casos). Este resultado permite inferir que, en las dinmicas de cambio de la sociedad chilena, y especficamente en la Regin de La Araucana, estos derechos son reconocidos y relevados por ellos. No obstante, enfrentados, los sujetos en estudio a una situacin prctica donde los ingresos masculinos fueran suficientes para satisfacer las necesidades de sus familias, la valoracin positiva del trabajo remunerado de la mujer disminuye considerablemente, en tanto, un 54,6% de los hombres rurales y un 52,4% de los urbanos, preferiran que las mujeres de sus familias se quedaran en la casa. Ello denota una fragilidad en el discurso, as como cierta perpetuacin soslayada de representacin de la divisin sexual del trabajo, entre los hombres de la Novena Regin de La Araucana. Asimismo, sobre un 40% de los encuestados expresan que, el dinero aportado por las mujeres al presupuesto familiar, no compensa la desatencin de los hijos. Estas afirmaciones estaran dando cuenta que, los roles tradicionales de produccin y

reproduccin se mantienen presentes, en sus expresiones ms tradicionales, entre los hombres de la regin de La Araucana (Caro, Tereucan y Ketterer, 2007). Los datos sealados dan cuenta de las resistencias de los sujetos masculinos frente al cambio de roles de las mujeres, las que entendemos en virtud que la integracin de nuevos receptos culturales implican procesos lentos, ms cuando con su adopcin se pierde poder. Por otra parte, estimamos que tambin nos permiten vislumbrar ciertas resistencias femeninas al mandato cultural establecido para ellas, por cuanto y pese a ste las mujeres continan trabajando, transgredindolo con el objeto de obtener ingreso, pero por algo ms que eso, tambin. Ello abre una discusin acerca de los motivos de mujeres para incorporarse al mercado que, por cierto, quedara pendiente. Slo a modo de hiptesis, sealaremos que para las mujeres el ingreso, producto de su trabajo fuera del hogar, es una entre una serie variables que, si bien en la mayora pudiera tener mayor peso especifico, no es la nica. Aqu, creemos, hay un campo de investigacin interesante de abordar en el contexto latinoamericano, a fin de comprender cuales son las relaciones que las mujeres establecen con el mercado del trabajo. Luisa Huenchul, cholcholina, nos alumbra en tal sentido, cuando nos detalla los otros beneficios que recibe, adems de los econmicos, por su participacin en una asociacin de productoras Apcolas, apoyada por el municipio,
aparte de los recursos econmicos yo creo que, bueno, nosotros como grupo hemos experimentado varias cosas ms aparte de los recursos econmicos que hemos recibido [recursos econmicos para dotarlas de infraestructura para la produccin de miel] , hemos tambin en la parte de tener algo diferente, salir de la rutina, nosotros estuvimos haciendo gimnasia aerbica, y eso nos sirvi harto, porque no es tpico que una mujer campesina est haciendo eso y nosotros lo pasamos bien, era como salir de la rutina... (Huenchul, 2007).

LAS MUJERES Y LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS; RELACIONES PELIGROSAS Desde el feminismo, las relaciones polticas establecidas entre las mujeres y el Estado, se han analizado desde cuatro enfoques. El primero, ms centrado en las acciones de ayuda social que esa entidad les otorga, y por cierto, en el control que sobre ellas ejerce. El segundo, corresponde a la visin del Estado como un aparato ideolgico, que se impone a travs de sus diversos dispositivos -escuela, medios de comunicacin de masas, partidos polticos, entre otros- perpetuando visiones dominantes, generalmente perniciosas para las mujeres. El tercero, y de data ms reciente, analiza la institucionalizacin y burocratizacin de los procesos organizacionales de las mujeres, los cuales han tendido a tecnocratizar -a travs de ciertas funcionarias o femcratas22- sus prcticas y, el cuarto, una lnea de anlisis que hace hincapi en la influencia desigual que tienen, hombres y mujeres, en la poltica y los recursos del Estado (Moore, 2007).

El Estado, lejos de ser proactivo en su relacin con las mujeres, tiende ms bien a responder a sus demandas. En Latinoamrica, el siglo diecinueve finaliza y el veinte inicia conociendo estos requerimientos: recibir educacin en igualdad de condiciones que los hombres; el derecho a sufragio y la carta de ciudadana. En la actualidad, estando ya instaladas en la mayora de ellos, las mujeres han profundizado sus reivindicaciones, no satisfacindose con la adquisicin de derechos, sino buscando el cambio poltico y cultural, utilizando al aparato estatal como una plataforma de lucha23. El cambio poltico y cultural promovido por las mujeres resulta en una paradoja para los Estados latinoamericanos, en tanto la subversin de relaciones de gnero injustas para las mujeres imponen profundizar la democracia, ms bien radicalizarla, como lo han expresado tericas feministas. Ello, indefectiblemente, significa la muerte del Estado en la forma en que lo conocemos actualmente. La breve revisin de algunos procesos vivenciados entre los Estados latinoamericanos y las mujeres, nos permiten ordenar una reflexin que contempla tres puntos, a saber: a) Resalta como primer elemento que las mujeres latinoamericanas siempre se han relacionado con el Estado, generndose, a partir de ello, una imbricacin que rompe la dicotoma pblico/privado. En esta relacin el Estado latinoamericano se desplaza hacia el interior de las unidades familiares, ordenando y normando las relaciones entre sus miembros. Las demandas de las mujeres fueron reconocidas por los Estados incluso antes de que estas fueran ciudadanas lo que, por cierto, resulta paradjico. Evidencia de ello es su acceso a la educacin formal, largo debate liberal y laico de fines del siglo XIX (Valds T. , 2000). Este tipo de relaciones -creemos- difieren de las que el aparato estatal ha emprendido con otros colectivos; algunos sido negados (homosexuales), otros exterminados, cuando no, exotizados (indgenas). Ello, a nuestro juicio, tiene estrecha relacin con la funcin de reproduccin exclusiva de las mujeres, razn por la cual el Estado busca imponer control sobre sus cuerpos y particularmente sobre esa funcin; especie de preservacin de la maternidad. b) En los Estados latinoamericanos, hombres y mujeres, pese a tener los mismos derechos de acuerdo a la mayora de las cartas constitucionales, parecen no tener la misma capacidad para ejercerlos. En este sentido, creemos que los Estados han politizado las funciones de las mujeres y los hombres en la sociedad, y con ello politiza[n] o modela[n] la posicin que hombres y mujeres ocuparn dentro del Estado en tanto que ciudadanos (Moore, 2007:179). De ese modo el Estado utilizando su institucionalidad normalizadora -escuela principalmente- juega un rol central en la conformacin de las identidades de los/as sujetos que lo conforman. Si a ello agregamos el papel que la iglesia -particularmente la Catlica- ha cumplido en la unidad nacional de los Estados latinoamericanos, parece de perogrullo ahondar en cules son las configuraciones identitarias -masculinidades y feminidades hegemnicas- que se privilegian como modelos sociales y culturales.

c) La influencia que el Estado ejerce sobre hombres y mujeres es desigual, lo mismo que la influencia que stos o stas ejercen sobre l (Moore, 2007)). No queriendo profundizar en un aspecto ampliamente documentado24, creemos necesario recordar, brevemente, algunos datos que -a nivel latinoamericanodan cuenta de la escasa participacin de las mujeres en los cargos de decisin de los Estados, evidencia de la desigualdad sexual de la esfera poltica. Mayra Buvinic y Vivian Roza sealan que en Latinoamrica,
las mujeres encabezaron un nmero importante de otros ministerios de la regin [se hace referencia al de defensa ocupado por mujeres en Argentina y Chile] y su representacin en los parlamentos, a pesar de ser todava baja, creci notablemente. En la ltima dcada, la participacin de la mujer aument, en promedio, de 9% a 14% en el poder ejecutivo (en posiciones ministeriales), de 5% a 13% en el senado y de 8% a 15% en la cmara baja o en parlamentos unicamerales. Estos nmeros representan un incremento de ms del 50% en todos los casos (2004: 1).

Pese al optimismo que denota esta evaluacin, creemos que este avance es insignificante en relacin al objetivo de igualdad poltica entre hombres y mujeres25 En justicia debemos dar crdito de la iniciativa por incorporar Ley de Cuotas en favor de las mujeres, que han realizado doce Estados Latinoamericanos. Ello, sumado a los sistemas de representacin, tendencian positivamente la posibilidad de un cambio efectivo en los sistemas polticos Latinoamericanos26 Dejaremos hasta aqu este interesante debate, que a nuestro juicio debera ser profundizado con investigaciones, principalmente desde la academia, que dieran cuenta de las diferentes formas que toma la inclusinexclusin de las mujeres, como sujetas polticas, realizada permanentemente por los Estados.

SOCIEDAD CIVIL DE LAS MUJERES CHOLCHOLINAS; EL MUNICIPIO COMO ESPACIO DE RESISTENCIA Si bien la tradicin pueblerina se enmarca -al menos para el caso chileno de acuerdo a lo planteado por Gabriel Salazar (Salazar, 2003)- dentro de una larga tradicin histrica que deviene del siglo XVI. En el caso del territorio de La Araucana, esta tradicin encuentra producto de su tarda anexin al territorio nacional. No por ello dejaremos de apuntar que la ubicacin geopoltica de Chol-Chol, muy cerca de Carahue (30 Km. aprox.), en tiempos hispnicos La Imperial, una de las diez ciudades fundadas por Pedro de Valdivia, en la segunda mitad del siglo XVI y posteriormente destruida en el levantamiento de Curalaba. Esta coincidencia, lejos de ser anecdtica, nos retrotrae a la cuestin de la memoria colectiva de sus habitantes, ms cuando recogemos, desde los discursos de sus habitantes, iniciativas por constituirse como comuna devenidas de comienzos del siglo XX, tal como nos cuenta Manuel Ortiz, antiguo vecino del sector,

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porque Chol-Chol fue comuna en el ao 1922, y se perdi en el ao 1927. En esos tiempos Chol-Chol era un pueblo chiquitito, de pocos habitantes. De lo que yo tengo conocimiento, tena 6 7 aos, eran muy pocos los postes de ampolleta que aqu haban, y haba un motor a petrleo que nosotros, los cabros, bamos a tirar la polea para que partiera, y ah dieran la luz, de 8 a 12. De ah se cortaba y quedbamos oscuros totales. Entonces conociendo todos esos problemas se firm un acta de compromiso, donde lo primero que se peda era la autonoma municipal, que era la palabra que utilizaba mi amigo Ezequiel Neira. Despus vino el Ministro Enrique Krause y por medio del partido [refiere al partido Comunista de Chile] se arregl la visita, Ministro del Interior en esa poca vino a Chol-Chol, lo tuvimos de visita, as que era primera vez que tenamos un Ministro aqu. Adems, aparte de la Directiva de la Junta de Vecinos, se invit a ms gente a participar especialmente dirigentes campesinos (Ortiz, 2007).

Con todo, la constitucin de pueblos en la regin es de reciente data, posterior al proceso de unificacin de la zona al territorio nacional llevada a cabo mediante campaa militar conocida como pacificacin de la Araucana27. Es en el siglo veinte cuando stos se constituyen en espacios integradores del Estado, representado en los municipios y una sociedad civil que flucta, siguiendo a Alejandra Valds y Patricia Provoste (2000), de una ciudadana a lo Marshall, receptora de derechos sociales que suman a los polticos y civiles, hacia una ciudadana ms activa, a lo Arendt. Sin el nimo de entrar en el amplio debate promovido por las Ciencias Sociales en torno a la categora sociedad civil, ampliamente documentado por cierto, en este trabajo la utilizaremos para referirnos al espacio social que, ni refiriendo al Estado ni al mercado, se constituye en un campo de conflictividad social, desde donde surgen estrategias para subvertir el orden establecido (Garcs, 2006). Es en ese marco conceptual es donde situamos la accin colectiva realizadas por las mujeres cholcholinas, en virtud de constituir su territorio en comuna y as obtener ciertos beneficios desde el Estado chileno. A travs de su accin concertada -tambin con otras organizaciones del territorio, por cierto- ellas configuraron una identidad social amplia, donde se encontraron mujeres no mapuche con mapuche, miembros de partidos polticos con mujeres sin militancia poltica, solteras con casadas, etc. que les posibilit cuestionar y transformar la accin del Estado en su territorio. De ello nos cometa Matilde Ibez, Presidenta de la Organizacin Social Kimun,
en el Comit Procomuna fui secretaria, entonces tuvimos bastante que hacer, tuvimos que andar por las comunidades rurales contndole a la gente lo que estbamos haciendo para que se interesaran, tuvimos encuentros con ellos, donde salimos al campo para invitarlos y se hicieron encuentros aqu en Chol-Chol. El primer encuentro que nosotros tuvimos

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como comit Procomuna fue con el Subsecretario en esa poca, que era Don Francisco Vidal (Ibez, 2007).

Desde el discurso de las mujeres se desprende que su expectativa de ser comuna no slo les permiti desarrollar sus capacidades para la negociacin poltica con el Estado, sino tambin les abri la posibilidad de mejorar condiciones de vida,
bueno de hecho se han hecho varias cosas, fue la construccin por, ejemplo del edificio provisorio del municipio, estuvo tambin la planta de tratamiento de aguas servidas, lo cual dio un trabajo a mucha gente... entonces eso fue parte importante, por el hecho de ser comuna se estn haciendo nuevas pavimentaciones de calles, de veredas entonces siempre hay trabajo aqu, no es demasiado a veces, pero hay, cosa que antes era muy difcil, porque cuando se hicieron pavimentaciones en Imperial [comuna de pertenencia hasta 2003], siempre pedimos que la gente la contrataran de ac, y la verdad que no fue tan as, entonces por lo menos hay ms expectativas de trabajo, cualquier cosa que se haga entonces est la posibilidad del trabajo aqu (Ibez, 2007)

El discurso de Matilde nos lleva a cuestionar la fragmentacin de la realidad social, en categoras absolutas, que hace las Ciencias Sociales para su abordaje. Para ella todo est unido, imbricado. Su participacin en las acciones polticas que determinaron la constitucin del espacio comunal, con su deseo que haya mayor trabajo en el territorio de Chol-Chol, con la posibilidad de obtener ingresos, consumo y bienestar. Su discurso nos ofrece la posibilidad de constar la complejidad de la realidad social y nos impele a desarrollar nuevas categoras, ms abarcadoras e integrales que la refrenden. En ese marco, y siguiendo a Acanda (2002), creemos que no existe una separacin de facto del Mercado, el Estado y la Sociedad Civil, estas categoras estn interrelacionadas, en un todo complejo, hacindose carne en las personas, quienes las llenan de contendidos. Si bien la categora sociedad civil surge desde el liberalismo poltico, pensamos que en el caso de las mujeres cholcholinas, su constitucin como tales les ha permitido recrear su propia identidad de gnero, un fenmeno de por s revolucionario. Ello se desprende del discurso de nuestra entrevistada, Mercedes Mellico,
las mujeres, yo pienso, que en este momento estn despertando un poco es decir, bueno, nosotros antes hacamos esto y lo otro, aqu en la casa, ah... calladitaspero estn viendo que tambin pueden obtener recursos para hacer mejor lo que siempre han hecho, que a veces lo hacan para sus casas nada ms pero ahora lo estn haciendo digamos para comercializarlo en ese sentido creo que la mujer se est preparando mejor tambin, no slo con los conocimientos que le traspasan a uno, sino que aprendiendo ms de lo que est haciendo (Mellico, 2007).

En otro plano, y pese a la importante participacin que tuvieron las mujeres en la conformacin de este espacio, lo que se refrenda desde el propio

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municipio, ellas an no se constituyen como sujetas polticas, desde un sentido feminista. Ello, creemos, se debe a que, como sealan Alejandra Valds y Patricia Provoste, la manera descrita de ver el papel de las mujeres en la poltica social est presente no slo en los organismos pblicos sino tambin en las mismas mujeres, debido a su socializacin de gnero (2000: 34). En ese marco, las mujeres de Chol Chol, si bien han realizado algunos avances respecto de la recreacin de sus roles culturales, como los sealados por Matilde, an no han dado un salto mayor, tanto referido a una mayor conciencia de las relaciones de gnero, como en la reivindicacin de stas ante el Estado (municipio en este caso). En tal sentido, ellas mantienen an una posicin sumisa frente a la institucionalidad, justificando muchas veces algunas de sus inoperancias, como lo seala Novelia Herrera,
pero es que hay proyectos que no se pueden concluir a mediano plazoahora l [refiere al Alcalde] pretende, por lo que nos ha dicho, que dentro de su plazo que le queda poder concluirlos (Herrera, 2007).

Mario Garcs en relacin a los cambios del movimiento social Latinoamericano seala,
estamos en presencia de nuevos sujetos colectivos, que rompen con ciertas tradiciones: no se trata ni de los antiguos movimientos de origen estructural (el viejo movimiento obrero), ni tampoco de partidos de masa (aprismo o peronismo) o del brazo poltico de una vanguardia. Estamos ms bien frente a un conjunto diverso de sujetos colectivos, tanto en su origen, composicin, as como con relacin a sus objetivos, formas de organizacin y sentidos de su accin (2003: 2).

Dejaremos hasta aqu este anlisis, con la deuda de seguir profundizndolo en el futuro desde las vivencias de las mujeres de Chol-Chol. Estimamos que la constitucin de sociedad civil entre las mujeres cholcholinas pudiera estar recreando un nuevo sujeto colectivo, ciertamente dentro de un periodo histrico complejo producto de los procesos de globalizacin y profundizacin del neoliberalismo que vivenciamos actualmente, ante los cuales estas mujeres demuestran oponer resistencia mediante sus prcticas de organizacin social28.

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NOTAS
Al usar esta categora estamos conscientes, al igual que Mara Valenzuela y Marta Rangel, que durante mucho tiempo el movimiento feminista estuvo integrado [mayoritariamente aunque no exclusivamente] por las mujeres blancas de las lites y clases medias, que vean en las negras tan slo la raza mientras que, cuando se observaban a s mismas, vean nicamente el gnero. La incapacidad de este movimiento feminista blanco occidental para vislumbrar la dimensin de gnero en las negras, acompaada de la ceguera sobre su propia condicin racial de blancas, fue predominante en los estudios y en el movimiento feminista hasta los aos ochenta. Fue slo en esta dcada que intelectuales negras norteamericanas denunciaron al movimiento feminista como una poltica de blancas de carcter racista, etnocntrico y excluyente (2007:31). Con nuestra reflexin esperamos aportar a la ampliacin de esta reducida mirada. 2 La comuna de Chol-Chol se encuentra ubicada en la regin de La Araucana, Provincia de Cautn. Limita al norte con las comunas de Galvarino y Lumaco, al Este con la comuna de Temuco, al Oeste con las comunas de Galvarino y Lumaco, y al sur con la comuna de Nueva
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Imperial. Se cre el ao 2004 durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos Escobar. (Municipalidad de Chol-Chol, 2010). 3 El etnohistoriador mapuche Pablo Mariman refiere acerca de la voz Chol-Chol lo siguiente: el nombre de Choll Choll no derivara del cardo (troltro) como de manera ms extendida y hasta oficial se piensa, sino de un fenmeno propio de las aguas de este ro, las cuales sueltan cada cierto periodo de tiempo una espuma (tror, trorfan). El uso de la contraccin del trmino trortrorleuf fij definitivamente el nombre con que hasta el da de hoy lo conocemos (Mariman, 2007:19). 4 Las elecciones municipales anteriores a 1973 se realizaron el ao 1967. 5 Entre 1922 y 1927 Chol Chol fue comuna, segn refiere Manuel Ortiz Fajardo, vecino de 71 aos, oriundo de ese lugar (Ortiz, 2007). 6 En ese sentido Pablo Mariman agrega: La mayora de los hallazgos arqueolgicos de la zona nos remontan a un pasado milenario. Las fechaciones de artefactos de piedra como los katan kura, Lake, Pelki o kudi que pueblan los museos de Puren, Angol y Choll Choll, le atribuyen a estos instrumentos lticos centenares de siglos, as como una unidad que las hermana con los territorios del otro lado del Nawelbuta y el Ftramawida (Andes). Este es el tiempo necesario y la extensin espacial precisa para que una cultura se desarrolle y adquiera su particularidad lingstica, como es la Mapuche (2007: 20). 7 Margarita Iglesias seala: La organizacin de los mapuches en el momento de la Conquista estaba dada por agrupaciones territoriales patrilocales: familia extendida, linajes y clanes, que aseguraban el acceso a la tierra y animales a todos sus miembros varones casados. El sistema de parentesco, tanto en los vocablos como en las actitudes y conducta reciprocitaria, reafirma la patrilinealidad de los linajes integrados a un clan totmico al que se relacionaban todos los hombres por nacimiento en su territorio. Conjuntamente a esta filiacin se daba la matrilineal, adquirida a travs de la sangre materna, que integraba a los hombres al clan totmico de su madre, recibiendo la proteccin del espritu a que formaba parte de su propio nombre. Es decir exista en la familia mapuche una doble filiacin (2005: 16). 8 Al respecto Margarita Iglesias seala que Las mujeres indias no fueron ajenas a este proceso de desintegracin y reorganizacin y se encontraban incorporadas a las nuevas formas de organizacin social desde donde se deba aprender la lengua de los conquistadores, as como sus formas de organizacin y distribucin del trabajo, al mismo tiempo que el adoctrinamiento religioso catlico indispensable para internalizar nuevas concepciones de sociedad, trabajo y cultura, indispensable para el asentamiento de la colonizacin y los nuevos requerimientos de las sociedades en formacin (2005: 18). 9 Jos Bengoa sostiene que Las mujeres fueron las encargadas de los intercambios, las especialistas de estos intercambios en el comercio () El comercio de la sociedad mapuche fue monopolio femenino. Por ello quizs ha sido silenciado en la historia e incluso se suele negar que existiera algn tipo de actividad mercantil o de intercambio (2003: 85). 10 En los testimonios antiguos aparecen las mujeres con sus productos para vender. Es una constante desde el siglo XVI al XIX, el testimonio de los barcos que llegaban a los ros de la Araucana, que observaban las canoas de las mujeres que se acercaban con carneros, gallinas, huevos, hortalizas y productos de la tierra en busca de productos extranjeros, telas, tinturas, chaquiras, espejos y curiosidades. Conocen desde siempre, el valor del intercambio, de la actividad comercial. En estos testimonios los hombres aparecen en las orillas, en una actitud de guerreros guardianes estatuarios del territorio (Bengoa, 2003: 85). 11 El concepto de mercado informal tiene tres vertientes: la primera asociada al grado de desarrollo y a la forma de producir en determinado momento histricos, desde esta perspectiva el mercado informal es asociado al excedente de fuerza de trabajo; la segunda, dice relacin con los cambios del sistema de produccin internacional que ha obligado a los pases desarrollados a descentralizar y flexibilizar los procesos de produccin, y la tercera, relacionada con que las actividades informales se realizan fuera del marco legal vigente para las relaciones laborales, centrando el anlisis en el Estado como la estructura que impedira la posibilidad de cumplir con las regulaciones existentes por su legislacin inadecuadas, engorrosos trmites o burocratizacin de los procesos de formalizacin laboral de los procesos productivos (Tokman, 1995). 12 Un claro ejemplo de estas acciones desplazadas desde el Estado a las mujeres hacia las mujeres se encuentra en la Polticas de Salud, cuyas procesos de reformas consideran que los/las personas enfermas responden mejor a los tratamientos cuando estn acompaados y cuidados por sus familias, lo cual es el lado positivo de la accin; el efecto negativo es que

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cmo naturalmente sostiene que quienes cuidan a los enfermos son las mujeres, estas han debido de hacerse cargo de su cuidado. Ello es particularmente complejo en el caso de los enfermos psiquitricos que en la actualidad son tratados en forma ambulatoria en los Servicios de Salud. 13 Ello lo hemos podido constatar en la regin de La Araucana al realizar el seguimiento de la Poltica Pblica de Salud para evaluar la incorporacin de indicadores de Gnero y Pueblo Mapuche, lo que nos ha llevado a concluir que no existen datos desagregados por gnero y etnia en esta regin, respecto del acceso y la atencin en salud de este grupo de la poblacin (Tragolaf, Caro, Obando, Arroyo & Ketterer, 2006). 14 En un informe de La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) se sostiene que 96 millones de personas, es decir, el 18,6% de la poblacin total de Amrica Latina, se encontrara en situacin de pobreza extrema, en tanto que el nmero de pobres (incluidos esos 96 millones) se estima en 222 millones de personas, el 42,9% de la poblacin regional. Cerca de 52 millones de personas en pobreza extrema residen en zonas urbanas y casi 45 millones en reas rurales. La similitud entre ambas cifras, en una regin en la que alrededor del 75% de la poblacin total reside en zonas urbanas, obedece a la mayor incidencia de la pobreza extrema en las zonas rurales (37%), en comparacin con las urbanas (13%) (Machinea & Brcena, 2005: 28). 15 ndice de Desarrollo Humano Relativo al Gnero (IDG): Indicador que ajusta el progreso medio de desarrollo humano para que refleje las desigualdades entre mujeres y hombres en los siguientes aspectos: 1. Vida larga y saludable, segn la esperanza de vida al nacer; 2. Educacin segn la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin en primaria, secundaria y terciaria 3. Nivel de vida digno, medido segn el clculo de los ingresos percibidos. El ndice de Potenciacin de Gnero (IPG) refiere a las oportunidades de la mujer, reflejando las desigualdades de gnero en tres mbitos: 1. Participacin poltica y poder de decisin, medidos en funcin de la proporcin porcentual de hombres y mujeres que ocupan escaos parlamentarios; 2. Participacin econmica y poder de decisin, medidos segn la participacin porcentual de hombres de hombres y mujeres en cargos legisladores, altos funcionarios y directivos y participacin de mujeres y hombres en puestos profesionales y tcnicos; 3. Poder sobre los recursos econmicos, medidos segn la estimacin de los ingresos percibidos por mujeres y hombres (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2005). 16 Anlisis acerca de la feminizacin de la pobreza coinciden en sealar, como su causa principal, el limitado acceso de las mujeres al trabajo remunerado, su restringido acceso a la propiedad de la tierra a los medios de produccin, sus bajos niveles de escolaridad, su falta de capacitacin tcnica, as como su cultural adscripcin al mbito domstico, factores que restringiran sus oportunidades de incorporarse al mercado formal de consumo. 17 Uno de los instrumentos usados para medir la magnitud de mujeres pobres es el ndice de feminidad de la pobreza. Expresa la cantidad de mujeres por cada 100 hombres en cada zona de residencia. Se calcula haciendo el cociente entre el nmero de mujeres urbanas (rurales) y el nmero de hombres urbanos (rurales), multiplicado por cien. Para el ao 2002, indicaba una mayor presencia femenina en los hogares pobres -tanto urbanos como rurales- en Latinoamrica (Machinea & Brcena, 2005). 18 Slo a modo de ejemplo, en Argentina se observa que de los casi 4 millones de trabajadores informales, el 52% son mujeres (Faur, 2005). 19 En temporada de cosecha de fruta -noviembre a marzo- muchas mujeres de la regin migran de sus sectores a otras zonas rurales para trabajar como temporeras en agroindustrias, principalmente hacia las regiones del norte del pas. 20 Pese a ello no podemos asumir categricamente que la migracin femenina de las zonas rurales a la urbe sea un efecto del capitalismo, sino que ms bien entendemos que la migracin de las mujeres, como cualquier otro fenmeno que a stas les acontece, no puede leerse sin consignar las relaciones de gnero y los eventuales conflictos de poder entre hombres y mujeres, tal como lo han sealado algunos estudios antropolgicos recientes. 21 La investigacin, realizada en la Regin de La Araucana por un equipo acadmico de la Universidad de La Frontera, se denomina Masculinidades sureas, en la bsqueda de nuevos conceptos, financiada por la Universidad de La Frontera, se llev a cabo los aos 2005 y 2006, de acuerdo a una metodologa cualitativa y cuantitativa, aplicndose entrevistas en profundidad a hombres de sectores urbanos y rurales. En una segunda fase, se aplic una encuesta tipo escala likert a hombres mapuche rurales y urbanos, vinculados a los rubros de la

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construccin, comerciantes y profesionales de sectores socioeconmicos medios. Los entrevistados, un total de 150 sujetos en las dos etapas, fueron personas diferentes, pero se mantuvo un mismo patrn de referencia en trminos de ocupacin y condicin socioeconmica. 22 El concepto femocrta fue utilizado por primera vez en la dcada del 80 por el movimiento de mujeres australiano, para designar a las mujeres que perteneciendo al movimiento, se instalan al interior del Estado para, desde all, promover cambios atendiendo a las necesidades del gnero (Halsema, 1982) 23 El derecho de las mujeres a la participacin en los procesos e instancias de toma de decisiones sociales, polticas y econmicas a todos los niveles y en los distintos sectores aparece consagrado en diversos instrumentos internacionales: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948); la Convencin sobre los Derechos Polticos de las Mujeres (1952); el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (1966); y la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Mujeres (1979), entre otros (INSTRAW, 2005). 24 En abril de 2005, el promedio mundial de mujeres parlamentarias alcanz el nivel ms alto, con un 15,9% de representacin para la Cmara alta y la Cmara baja medidas conjuntamente. Sin embargo, esta cifra est muy lejos de la del 30% considerado como porcentaje mnimo para asegurar una masa crtica de mujeres que pueda influenciar el proceso de toma de decisiones y las prioridades del quehacer poltico. En el poder ejecutivo, la representacin de las mujeres es todava ms baja. Actualmente, slo nueve (9) mujeres ocupan el puesto de Jefas de Estado en el mundo, representando el 4,71% del total de Jefes de Estado. En cuanto a las mujeres que ocupan puestos ministeriales, ms que en las cifras, la atencin actualmente se centra en el tipo de carteras que lideran. Aunque las mujeres siguen concentrndose en las carteras de las reas sociales, su presencia en reas consideradas ms estratgicas por haber sido dominios exclusivamente masculinos, est aumentando. En noviembre 2003, veinte (20) mujeres haban sido nombradas ministras de asuntos exteriores, nueve (9) de defensa y seguridad, y diecinueve (19) de finanzas. (INSTRAW, 2005). 25 En Chile las mujeres representan el 52,4 % del padrn electoral, el 50,7% de la poblacin y slo un 12,6% del total del Congreso (Ros Tobar, 2005). 26 Argentina, ao 1991 (30% Cmara Baja, 30% Senado); Bolivia, 1997 (30% Cmara Baja, 25% Senado); Brasil, 1997 (30% Cmara Baja); Costa Rica, 1996 (40%); Ecuador, 1997 (30%); Honduras, 2000, (30%); Mxico, 1996, (30% Cmara Baja, 30% Senado); Panam, 1997, (30%); Paraguay, 1996, (30% Cmara Baja, 30% Senado); Per, 1997, (30%); Repblica Dominicana, (25%) y Venezuela, 1998, ( 30%). En Chile, pese a que ha habido esfuerzos y discusiones al respecto, an no ha cambiado la Ley Electoral heredada de la Dictadura Militar. Esperamos que al producirse cambios al respecto tambin se incorporen las demandas del movimiento de mujeres en ese sentido (Ros Tobar, 2005). 27 Temuco, la capital de la Regin fue fundada el 24 de febrero de 1881. 28 Mario Garcs sostiene que al identificar los movimientos sociales [como] nuevas formas de opresin, que sobrepasan las relaciones de produccin como la guerra, la polucin o el machismo- abogan por un nuevo paradigma social que se basara menos en la riqueza y el bienestar y ms en la cultura y la calidad de vida, lo que otorga a los nuevos movimientos una radicalidad sin precedentes con relacin a los excesos de regulacin de la modernidad (2003: 8). Estimamos que las prcticas de las mujeres de Chol-Chol se corresponden con esta conceptualizacin.

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