BELGRANO Y La Educacin Manuel Belgrano ha sido uno de nuestros prceres que ms se ha ocupado por fomentar la educacin.

Se destaca su labor como secretario del Consulado, a partir de 1794 hasta los sucesos revolucionarios de 1810. Se preocupa por fomentar la agricultura, la industria y el comercio, tendiendo al desarrollo econmico, sin descuidar el aspecto social. Para lograr un bienestar, no slo material sino tambin a nivel humano, es necesario fomentar la educacin, en los diferentes niveles. En la primera Memoria de mediados de 1796, propicia la creacin de una Escuela Prctica de Agricultores y otra de Comercio. Su profundo idealismo, hace que se sensibilice frente a la situacin de los habitantes de la campaa:

Esos miserables ranchos donde se ven multitud de criaturas, que llegan a la edad de la pubertad, sin haberse ejercitado en otra cosa que la ociosidad, deben ser atendidos hasta el ltimo punto. Uno de los principales medios que se deben adoptar a este fin son las escuelas gratuitas, a donde puedan los infelices mandar sus hijos, sin tener que pagar cosa alguna por su instruccin; all se les podrn dictar buenas mximas, e inspirarles amor al trabajo, pues en un pueblo donde reine la ociosidad, decae el comercio y toma su lugar la miseria. Belgrano propone que los nios aprendan las primeras letras, conocimientos matemticos bsicos junto con el catecismo, para luego ser admitidos por los Maestros menestrales, quienes les ensearan su oficio, teniendo stos la obligacin de mandarlos a la Escuela de dibujo. El cuidado de las escuelas gratuitas deba confiarse a aquellos hombres y mujeres que, por oposicin, hubiesen mostrado su habilidad y cuya conducta fuese de pblico y notorio irreprensible. El Consulado deba velar sobre las operaciones de maestros y maestras, comisionando a tal efecto a dos consiliarios. Otro punto de importancia era el de la distribucin de los establecimientos. Belgrano manifestaba lo siguiente; Estas escuelas deban ponerse con distincin de barrios, y deban promoverse en todas las ciudades, villas y lugares que estn sujetas a nuestra jurisdiccin, comisionando para ello a los diputados, y pidiendo auxilio al excelentsimo seor virrey, a fin de que comunicase sus rdenes para que todos los gobernadores y dems jefes cooperasen a estos establecimientos tan tiles.

Al estudiar estos proyectos que Belgrano presentara en 1796, al igual que los conceptos que sobre educacin expusiera en el Correo de Comercio en 1810, Antonino Salvadores considera a Belgrano como el verdadero propulsor de la educacin, el verdadero padre de la escuela primaria argentina, pues l dio a la revolucin la frmula concreta de poltica educacional un cuarto de siglo antes de que Rivadavia iniciase las fundaciones que le han dado justo renombre.

Sus ideales tomaron los principios de la Ilustracin Espaola, y siendo Belgrano profundamente catlico promova el estudio del catecismo en las escuelas. Belgrano tambin se ocupaba de la educacin de las nias; propona la creacin de escuelas gratuitas para nias, en donde se les enseara a leer, escribir, bordar, coser, etc., para combatir en ellas la ociosidad, y hacerlas tiles en su hogar, y permitirles ganarse la vida en forma decorosa y provechosa. Para dar ocupacin a las gentes pobres y especialmente a los nias, Belgrano sealaba la utilidad de escuelas de hilar lanas. Recordemos que hilanderas y tejedoras eran oficios considerados mujeriles. La prdica de Belgrano a favor de la difusin de la instruccin y educacin pblica como esencial para el fomento de la industria y riqueza, nos recuerda los discursos de Campomanes. Belgrano tambin se ocup del fomento del comercio y para difundir los nuevos principios y prcticas en la materia, propona la creacin de una Escuela de comercio. Comprenda una serie de materias que puede llamarse el ciclo matemtico a saber: aritmtica, llevar la cuenta y tener los libros y el clculo y regla de cambio. El ciclo jurdico comprenda; reglas de la navegacin mercantil, los seguros, modo de establecer la correspondencia mercantil, las leyes y costumbres usadas entre negociantes, etc. Por ltimo seala las dos asignaturas esenciales del ciclo que podra llamarse econmico; los principios generales de la geografa y las producciones de que abundan o escasean los pases. Los orgenes de las Facultades de Agronoma y de Ciencias Econmicas se encuentran en los planes de estudios que proyectara Manuel Belgrano. Asimismo fomenta la enseanza tcnica, enemiga del verbalismo y la rutina. 1 Belgrano para mejorar el desarrollo del comercio, propona una compaa de seguros

tanto para el comercio martimo como para el terrestre, la necesidad de cuidar de caminos, muelles, y la ereccin de una Escuela de Nutica, sin cuyos principios nadie pudiese ser patrn de lancha en este ro. La utilidad y ventaja que proporcionar este establecimiento, an para los que no quieren seguir la carrera de navegacin, no ser bien ponderada jams, ni yo puedo hacerla ver ms claramente que llamando la atencin de V.V.S.S. a los progresos que han hecho los jvenes en las innumerables escuelas que de estos principios tiene. El vasto plan que Belgrano propona en la Memoria de 1796, abarcaba la creacin de escuelas de agricultura, dibujo, arquitectura, primarias para nias, de hilazas de lana, comercio y nutica. Slo pudo ver realizada una mnima parte de su programa; la creacin de escuelas de dibujo y nutica. La escuela de geometra, arquitectura, perspectiva y todas las dems especies de dibujo contara con el profesor Juan Antonio Gaspar Hernndez y fue inaugurada el 29 de mayo de 1799. La Academia no iba a tener larga vida. Por orden real de 4 de abril de 1800, se manifestaba al Consulado que no se dispondra de dinero para mantenerla. A pesar de ello, el Consulado pretendi seguir sosteniendo la Academia, pero sin xito, y por otra Real Orden del 26 de julio de 1804 fue finalmente clausurada. La Academia de Nutica comenz a funcionar el 25 de noviembre de 1799, bajo la direccin de Pedro Antonio Cervio. Los cursos de la Academia, de una duracin de cuatro aos, abarcaban el estudio de la aritmtica, geometra, trigonometra plana y esfrica, lgebra, dibujo, hidrografa, principios de mecnica, geografa y navegacin. Si bien Belgrano segua con inters la marcha del instituto, sta cerr sus puertas al producirse la primera invasin inglesa en 1806. Es constante el inters de Belgrano por fomentar la educacin, pero lamentablemente la crisis poltica de la poca hizo que muchos de sus proyectos no pudieran realizarse. En 1813, la Asamblea Constituyente, a raz de la victoria de Salta, dona a Belgrano la cantidad de 40.000 pesos. Este los destina a la fundacin de cuatro escuelas; en Tarija, Jujuy, Tucumn y Santiago del Estero, y elabora un Reglamento, que deba regir en las mismas. Belgrano present a consideracin del gobierno el Reglamento. EL reglamento dispona en su artculo primero que se destinaba a cada una un capital de 10.000 pesos, cuya renta de quinientos pesos costeara el sueldo del maestro de cuatrocientos pesos, y los tiles y libros de los nios de padres pobres, si resultaba un sobrante, se destinaba a premios de estmulo. Las escuelas quedaban bajo la proteccin y vigilancia de los ayuntamientos; la provisin de cargo de maestro se haca por oposicin, debindosele dar cuenta a Belgrano de su resultado, para hacer el nombramiento, funcin que pasara a su muerte al Cabildo. Es importante ver la consideracin que reciba el maestro. En el artculo 8 se dispona que en las principales ceremonias se le deba dar asiento al maestro en cuerpo de Cabildo, reputndosele como Padre de la Patria. En el artculo 18 se estableca; El maestro procurar con su conducta, y en todas sus expresiones y modos, inspirar a sus alumnos amor al orden, respeto a la Religin, consideracin y dulzura en el trato, sentimiento de

honor, amor a la virtud y a las ciencias, horror al vicio, inclinacin al trabajo, despego del inters, desprecio de todo lo que diga a profusin y lujo en el comer, vestir y dems necesidades de la vida, y un espritu nacional que les haga preferir el bien pblico al privado, y estimar en ms la calidad de Americano que la de Extranjero. En otros artculos Belgrano reglamentaba lo pertinente al rgimen interno de las escuelas, la distribucin del tiempo, y las recompensas a conceder a los mejores alumnos. En relacin a los castigos, se autorizaba a aplicar azotes en casos graves, no pudiendo pasar de doce y hacindolo esto siempre separado de la vista de los dems jvenes. En el artculo 19, recomienda que los nios se presentaran correctamente, y que no se permitiera que nadie use lujo, aunque sus padres puedan y quieran costearlo. Este reglamento refleja el inters de Belgrano por la educacin, an en tiempos de guerra. El mismo fue conocido en Buenos Aires en julio de 1813 e influy en la formacin de los reglamentos de la provincia, pero especialmente tuvo una influencia decisiva en el reglamento de las escuelas de Crdoba del 10 septiembre de 1813. Podemos decir que Manuel Belgrano se interes por la educacin en los distintos niveles, ya sea primario como terciario, y fue un precursor en fomentar la educacin femenina, para que sta gracias a la educacin pudiera tener una mayor participacin social.