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Los niveles de reincidencia permiten evaluar eficacia de polticas pblicas en materia de reinsercin social. No constituyen instrumentos orientadores de las intervenciones. Para ello es necesario recurrir a modelos e instrumentos de evaluacin y clasificacin.
Posibles combinaciones entre el delito de referencia y el delito posterior que determina los distintos conceptos de reincidencia
Delito posterior Condenado Condenado Imputado Detenido Reincidente A Reincidente D Reincidente G Delito de referencia Imputado Reincidente B Reincidente E Reincidente H Detenido Reincidente C Reincidente F Reincidente I
El nmero de sujetos incluidos en el anlisis es de 5.001. Los anlisis de supervivencia, incluyen a todos los casos cuando es posible. En cambio, los anlisis de reincidencia al ao, excluyen los casos con seguimiento inferior a 365 das y los casos que cumpliendo condena en algn CRC, no presentan un egreso real.
En los ltimos aos, se ha comenzado a utilizar la tcnica de anlisis de supervivencia Kaplan-Meier la cual estima niveles de reincidencia para miembros de una muestra. Esta tcnica busca determinar el nmero de personas que presenta un riesgo de ocurrencia de un evento durante un intervalo de tiempo, y el nmero de personas que experiment tal evento en el mismo intervalo. As, es factible conocer el porcentaje de personas que presentan el riesgo de reincidir en un momento determinado posterior al inicio del seguimiento.
El modelo de regresin logstica de Cox, es una tcnica estadstica que permite explorar la relacin entre la supervivencia (tiempo transcurrido entre el momento de referencia y la reincidencia) y varias variables explicativas. Al mismo tiempo, provee estimaciones de los efectos de cada uno de los factores considerados, controlando por la presencia de las dems variables incluidas en el modelo.
Estudios de supervivencia
Tanto la tcnica de Kaplan-Meier, como las regresiones logsticas, han sido extradas de estudios de supervivencia en medicina, en casos de pacientes que han sido seguidos por un periodo de tiempo y sobre los cuales se requiere conocer cmo han reaccionado a un determinado tratamiento y cul es el nivel de respuesta que se obtiene. Estos modelos permiten aislar efectos de un determinado tratamiento, de los efectos causados por otras variables presentes en el periodo estudiado.
Sexo
F M 14 Aos 15 Aos
54,6% 71,3% 64,0% 71,5% 71,4% 71,1% 67,0% 71,0% 64,0% 84,8% 81,0% 65,2%
Edad
V VALPARASO
VI LIBERTADOR BDO OHIGGINS VII MAULE Regin VIII BIO BIO IX LA ARAUCANA X LOS LAGOS XI AYSN XII MAGALLANES
69,2%
70,7% 70,9% 72,5% 71,8% 76,5% 77,5% 55,6% 66,4% 77,9%
386
564 292 251 429 196 71 27 1.880 204
55,6%
53,2% 57,0% 50,2% 58,7% 62,2% 64,8% 46,2% 52,2% 63,2%
385
564 291 251 429 196 71 26 1.877 204
74,3%
70
64,3%
70
Nueva condena
84,4%
68,1% 72,3% 78,0% 66,3% 76,8% 68,6% 54,7% 74,4%
270
91 202 205 2.364 1.029 204 804 931
74,7%
46,2% 60,4% 62,7% 51,0% 62,0% 55,7% 38,9% 59,3%
269
91 202 204 2.359 1.029 203 804 929
OTROS DELITOS
OTROS DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD ROBOS
ROBOS NO VIOLENTOS
ambas cautelares Cautelares cautelar en libertad internacin provisoria sin cautelar Antecedentes General No
73,1%
60,9% 83,8% 70,1%
2.861
2.878 1.922 4.800
58,3%
44,3% 71,4% 55,2%
2.857
2.876 1.917 4.793
De los 2.644 casos que cumplen con este criterio, el 44,6% presenta slo una nueva causa con fecha de comisin del delito
4 7% 3 13%
2 25%
Al comparar el delito del ingreso de referencia con el delito de reincidencia, los resultados muestran que el 29,4% de los reincidentes lo son por el mismo delito.
0,0% 0,0% 10,2% 7,7% 0,0% 19,2% 0,0% 0,0% 29,8% 3,3% 42,8%
5 5 59 39 2 26 3 11 47 30 201
0 0 6 3 0 5 0 0 14 1 86
19,0%
17,6% 21,9% 29,7% 34,0% 29,4%
42
68 128 1.202 638 2.506
8
12 28 357 217 737
TOTAL
Mtodo de Kaplan-Meier Probabilidad condicional de reincidir (nueva causa) para toda la poblacin analizada El siguiente grfico muestra la tasa de reincidencia acumulada (1 supervivencia) en los diferentes tiempos. Para un perodo de seguimiento de 899 das, sera esperable que cerca del 85% de los sujetos presente una nueva causa.
Mtodo de Kaplan-Meier
Probabilidad condicional de reincidir (nueva condena) para toda la poblacin analizada
Regresin de Cox
Las categoras que presentan un efecto significativo positivo sobre las chances de reincidir, son: ser hombre; cumplir condena en Antofagasta, Atacama, Los Lagos; ingresar por hurto; presentar internacin provisoria; tener condenas anteriores a la condena de referencia. En todos los casos se compara con la categora de referencia. Al contrario, las siguientes caractersticas reducen de manera significativa las chances de reincidir: el aumento de la edad al ingreso; ingresar por drogas, sexuales, homicidio, lesiones, robos; haber cumplido cautelar en libertad durante la investigacin para la causa de referencia.
B
0,573
ET
0,085 REFERENCIA
Wald
45,606*
Exp(B)
1,774
II Antofagasta
III Atacama IV Coquimbo V Valparaiso VI Libertador BO VII Maule
0,404
-0,135 -0,086 -0,065 -0,078 0,064
0,155
0,116 0,063 0,08 0,089 0,07
6,833*
1,345 1,891 0,658 0,766 0,849
1,499
0,874 0,918 0,937 0,925 1,066
VIII Biobio
IX Araucania X Loslagos XI Aysen XII Magallanes XIV Losrios
-0,102
0,196 0,095 -0,241 0,073 0,154
0,075
0,094 0,147 0,262 0,092 0,159
1,868
4,341* 0,423 0,848 0,637 0,94
0,903
1,216 1,1 0,785 1,076 1,167
XV Arica
XIII Metropolitana
REFERENCIA
Modelo del riesgo proporcional para la reincidencia entre menores que cumplieron condena durante el primer ao de implementacin de la RPA (N = 4.554)
Variables independientes DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTIMIDAD DE LAS PERSONAS DELITOS LEY DE DROGAS DELITOS SEXUALES FALTAS HOMICIDIOS HURTOS LESIONES OTROS DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD ROBOS ROBOS NO VIOLENTOS OTROS DELITOS -0,614 -1,505 0,258 -0,481 0,31 -0,337 -0,045 -0,183 -0,004 0,193 0,274 0,167 0,187 0,111 0,161 0,119 0,091 0,094 REFERENCIA 0,039 0,094 0,17 1,039 10,177* 30,246* 2,384 6,59* 7,792* 4,351* 0,146 4,024* 0,001 0,541 0,222 1,294 0,618 1,364 0,714 0,956 0,833 0,996 -0,169 0,15 1,259 0,845 B ET Wald Exp(B)
Ambas cautelares
Cautelar en libertad Internacin provisoria Sin cautelar ANTECEDENTES SIN ANTECEDENTES
-0,411
0,088
0,059
0,051 REFERENCIA
47,984*
2,967**
0,663
1,092
0,673
0,04 REFERENCIA
281,328*
1,961
672,951*
Antecedentes
Los instrumentos de evaluacin se ven influenciados por las teoras sobre el delito A partir del siglo XVIII se desarrollan modelos que basan sus explicaciones en causas endgenas (Beccaria, Bentham). Escuela clsica que planeta que la delincuencia es de exclusiva responsabilidad del individuo. Trastorno o patologa subyacente explicativa. Factores psicolgicos. A partir de 1920: factores sociales asociados a la conducta delictual. Estos modelos sociolgicos plantean que el individuo que delinque se ve expuesto a mltiples factores sociales (Dukheim teora anomia; rational choice Gary Becker; Escuela Chicago con guettos urbanos o barrios deprimidos; teora social learning)
Antecedentes
Los instrumentos de evaluacin se ven influenciados por las teoras sobre el
delito
A partir de 1970 surge la criminologa moderna ante la limitacin de los modelos
Dinmicos
No explican por s solos la conducta delictual, pero s pueden operar como importantes predictores. La rehabilitacin de infractores debe orientarse a las necesidades crimingenas, para as lograr un impacto en la reincidencia.
Son susceptibles al cambio y si eso ocurre, se reduce la reincidencia criminal. Por tal razn se llaman necesidades, al transformarse en objetivos de intervencin.
Factores de riesgo que tienen mayor peso para predecir la conducta criminal
Historia de conducta antisocial. Patrones antisociales de personalidad. Asociaciones antisociales. Circunstancias familiares Abuso de sustancias
Pensamiento antisocial Patrones antisociales de conducta Historia de conducta antisocial
Asociaciones antisociales
Abuso de drogas
Trabajo
Circunstancias familiares
Escuela
Capacidad de respuesta
Este factor se refiere a las capacidades del joven o de su entorno, que no estn directamente asociadas a la conducta antisocial, pero que pueden afectar la respuesta del joven a la intervencin. Su implicancia es: Entregar un plan de tratamiento que sea consistente con las habilidades y capacidades del joven. A travs de la evaluacin se deben identificar factores de personalidad y estilos cognitivos que permitan orientar mejor el tratamiento. Los factores protectores se relacionan a la respuesta, ya que contrarrestan a los factores de riesgo.
Evaluacin
Desistimiento
Desistimiento
Se estima que 85% de los delincuentes deja de delinquir alrededor de los 28 aos. * El desistimiento es un proceso, no un evento Factores que se asocian al desistimiento
1. 2. 3. 4. Matrimonio estable Empleo estable Sentimientos de responsabilidad, esperanza y autoeficacia Aumenta su preocupacin por los dems, especialmente por sus propios hijos
Delitos y medidas judiciales pasadas y actuales: 5 tems (0-5) Circunstancias de la familia y de los padres: 6 tems (0-6) Educacin formal/Empleo: 7 tems (0-7) Relacin con su grupo de pares: 4 tems (0-4) Consumo de sustancias: 5 tems (0-5) Tiempo Libre/Diversin: 3 tems (0-3) Personalidad/Comportamiento: 7 tems (0-7) Actitudes/Valores y Creencias: 5 tems (0-5)
Diseo Metodolgico.
Aplicacin del YLS/CMI:
1. 2. 3. 4.
5.
Traduccin y adaptacin Piloto Redaccin final YLS (Entrevistas de 45 minutos) Capacitacin encuestadores Terreno (enero-marzo 2010)
Edad 12 18 aos en todos los tipos de medidas considerados por RPA Personal profesional de la salud mental o delegados de libertad previamente entrenados.
Educacin formal/empleo
Relacin con su grupo de pares Consumo de sustancias Tiempo libre/diversin Personalidad/comportamiento Actitudes/valores/creencias Escala Total
0,527
0,392 0,365 0,476 0,618 0,600 0,863 Fuente: elaboracin propia
La escala total (incluye los 42 tems y las 8 dimensiones), tiene un Alfa muy bueno, de 0.863, es decir que los 42 tems son homogneos y correlacionados. Sin embargo ninguna de las ocho dimensiones por si solas supera un alfa de 0,8.
Educacin formal/empleo
Relacin con su grupo de pares Consumo de sustancias Tiempo libre/diversin Personalidad/comportamiento
2,83
2,19 1,66 1,45 2,73
1,69
,89 1,25 ,99 1,85
2,78
2,46 2,14 1,64 3,00
1,62
,88 1,18 1,03 1,77
Ns
-1,94* -2,49** Ns Ns
Actitudes/valores/creencias
Escala Total
2,17
16
1,56
8
2,68
20
1,37
7
-2,24**
-3,57***
Fuente: elaboracin propia
El YLS/CMI es capaz de discriminar entre jvenes Reincidentes de los No Reincidentes en la Escala total, donde el puntaje promedio para los primeros es de 16 puntos y para los segundos de 20 puntos; esta diferencia es estadsticamente significativa.
Aumentar tamao muestral. Incluir representatividad de sexo y edad Aumentar el tiempo de las entrevistas para la obtencin de mayor profundidad en dimensiones complejas (Relaciones Familiares, Personalidad y Comportamiento, Relacin con su grupo de Pares, Actitudes/valores y Creencias). Incluir otras fuentes de informacin que complementen la entrevista Contar con profesionales con experiencia en el rea de la criminologa y de la evaluacin clnica de jvenes infractores para integrar el equipo de jueces. Proporcionar una extensa capacitacin a los evaluadores con el fin de estandarizar las puntuaciones en los distintos tems.
Consideraciones Generales
As como los modelos explicativos del fenmeno delictivo han evolucionado permanentemente desde el siglo XVIII, los procesos de toma de decisiones de intervencin, de clasificacin y evaluacin tambin han evidenciado cambios y mejoras. En este sentido, tanto el juicio experto como los instrumentos estandarizados constituyen fuentes valiosas de captura de informacin para el diseo adecuado de las intervenciones.
Consideraciones Generales
Los anlisis de reincidencia constituyen un fuente objetiva de evaluacin de las polticas pblicas que nos deben alertar respecto de los bajos (o altos en su caso) niveles de xito alcanzado por las intervenciones estatales y privadas. A partir de estas cifras y antecedentes, junto a los anlisis cualitativos en la materia, se deben generar reconsideraciones y rediseos de las polticas. Esta es una evidencia en la que debe basarse la toma de decisin.