Guerrero

Estado de Guerrero
Monografa
Mayo de 2009
NDICE
I. HISTORIA Y MARCO GEOGRFICO: 3
II. ASPECTOS SOCIODEMOGRFICOS:
14
III. ASPECTOS ECONMICOS.
27
IV. FINANZAS Y DEUDA PBLICA.
39
V. CALIDAD DE VIDA:
48
VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLGICOS
50
VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFA
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I.
HISTORIA Y MARCO GEOGRFICO:
Guerrero, Chilpancingo.
En su conjunto el escudo simboliza lo siguiente: el penacho y la diadema, el poder. El Escudo propiamente dicho: capa del seor con poder. El Caballero Tigre: exponente mximo de la jerarqua guerrera aborigen (Recurdese que el Ejrcito Azteca se formaba principalmente de caballeros guila, caballeros Tigres y caballeros Leones). Los colores son smbolos: El amarillo de los adornos en los grandes seores que usaban mucho el metal de oro; el rojo de la sangre, valor precioso que se entrega; el verde de los vegetales, el azul del cielo y el agua. Las manchas de la piel del Tigre, son las del cielo por la noche y simblicas del seor de la noche que es Tezcaltlipoca. El nmero de municipios registrados para diciembre de 2005 en el estado de Guerrero es de 81:
Cuadro 1 Municipios y Cabeceras Municipales para el Estado de Guerrero Mayo 2005

MUNICIPIO Acapulco de Jurez Ahuacuotzingo Ajuchitln del Progreso Alcozauca de Guerrero Alpoyeca Apaxtla Arcelia Atenango del Ro Atlamajalcingo del Atlixtac Atoyac de Alvarez Ayutla de los Libres Azoy Benito Jurez Buenavista de Cullar Coahuayutla de Jos Mara Izazaga Cocula Copala Copalillo Copanatoyac Coyuca de Bentez Coyuca de Cataln Cuajinicuilapa Cualc CABECERA Acapulco de Jurez Ahuacuotzingo Ajuchitln del Progreso Alcozauca de Guerrero Alpoyeca Apaxtla de Castrejn MUNICIPIO CABECERA Malinaltepec Apango Metlatnoc Mochitln Olinal Ometepec Ixcapuzalco Petatln Pilcaya Ciudad Altamirano Quechultenango San Luis Acatln San Marcos San Miguel Totolapan Taxco de Alarcn Tecoanapa Tcpan de Galeana Teloloapan Tepecoacuilco de Trujano Tetipac Tixtla de Guerrero Tlacoachistlahuaca Tlacoapa Tlalchapa
Malinaltepec Mrtir de Cuilapan Metlatnoc Mochitln Olinal Ometepec Pedro Ascencio Arcelia Alquisiras Atenango del Ro Petatln Atlamajalcingo del Monte Pilcaya Atlixtac Pungarabato Atoyac de Alvarez Quechultenango Ayutla de los Libres San Luis Acatln Azoy San Marcos San Jernimo de Jurez San Miguel Totolapan Buenavista de Cullar Taxco de Alarcn Coahuayutla de Guerrero Tecoanapa Cocula Tcpan de Galeana Copala Teloloapan Tepecoacuilco de Copalillo Trujano Copanatoyac Tetipac Coyuca de Bentez Tixtla de Guerrero Coyuca de Cataln Tlacoachistlahuaca Cuajinicuilapa Tlacoapa Cualc Tlalchapa
MUNICIPIO Cuautepec Cuetzala del Progreso Cutzamala de Pinzn
CABECERA Cuautepec Cuetzala del Progreso Cutzamala de Pinzn
Chilapa de Alvarez Chilapa de Alvarez Chilpancingo de los Chilpancingo de los Florencio Villarreal Cruz Grande General Canuto A. Neri Acapetlahuaya General Heliodoro Tlacotepec Huamuxtitln Huamuxtitln Huitzuco de los Figueroa Ciudad de Huitzuco Iguala de la Iguala de la Igualapa Igualapa Ixcateopan de Ixcateopan de Jos Azueta Zihuatanejo Juan R. Escudero Tierra Colorada Leonardo Bravo Chichihualco
MUNICIPIO Tlalixtaquilla de Maldonado Tlapa de Comonfort Tlapehuala Unin de Isidoro Montes de Oca, La Xalpatlhuac Xochihuehuetln Xochistlahuaca Zapotitln Tablas Zirndaro Zitlala Eduardo Neri Acatepec Marqulia Cochoapa el Grande Jos Joaqun de Juchitn
CABECERA Tlalixtaquilla Tlapa de Comonfort Tlapehuala Unin, La Xalpatlhuac Xochihuehuetln Xochistlahuaca Zapotitln Tablas Zirndaro de los Zitlala Zumpango del Ro Acatepec Marqulia Cochoapa el Grande Hueycantenango Juchitn
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Informacin Geogrfica, Datos Generales
1. Ubicacin Geogrfica: Las coordenadas extremas del estado de Guerrero son: al norte 18 53', al sur 16 19 de latitud norte; al este 98 00', al oeste 102 11' de longitud oeste. Colinda al norte Michoacn, Mxico, Morelos y Puebla; al este con Puebla y Oaxaca; al sur con Oaxaca y el Ocano Pacfico; y al oeste con el Ocano Pacfico y Michoacn. El estado de Guerrero representa el 3.3 por ciento de la superficie del pas.
Mapa 1 Lmites del Estado de Guerrero
2. Orografa: La entidad cuenta con importantes elevaciones geogrficas:
Cuadro 2 Principales Elevaciones del Estado de Guerrero (Metros sobre el nivel del mar) ELEVACIN Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Tiotepec Tlacotepec Zacatonal Peln Piedra Ancha El Bal El Naranjo Cueros Tiotepec San Nicols Xistepetl Las Cajas El Gallo Azul Grande Tinoco Chiquihuitero Alto El Tepehuaje ALTITUD 3,550 3,320 3,300 3,100 3,100 3,060 3,000 2,980 2,950 2,100 2,040 1,920 1,740 1,660 1,540 1,400 1,340 700
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Informacin Geogrfica, Datos Generales.
3. Hidrografa: El estado de Guerrero cuenta con tres regiones hidrolgicas: Balas, Costa Grande y Costa Chica - Ro Verde:
Cuadro 3 Regiones Hidrolgicas del Estado de Guerrero HIDROGRAFA Regin Balsas Cuenca: R. Balsas-Mezcala R. Balsas-Zirndaro R. Balsas-Infiernillo R. Tlapaneco R. Grande de Amacuzac R. Cutzamala Cuenca: R. Atoyac y otros R. Coyuquilla y otros R. Ixtapa y otros Cuenca: R. La Arena y otros R. Ometepec o Grande R. Nexpa y otros
Regin Costa Grande
Regin Costa Chica-Ro Verde
Mapa de Regiones Hidrolgicas del Estado de Guerrero
Fuente: INEGI.
Cuadro 4 Principales Ros del Estado de Guerrero CORRIENTES DE AGUA Nombre Balsas-Mezcala Papagayo Omitln Cutzamala Santa Catarina-Quetzala Amacuzac Tecpan Atoyac Marquelia Sultepec Tlapaneco Bejucos Cocula Oxtotitln Los Placeres del Oro-Los Fresnos Grandes Guadalupe Santa Rita Acatepec Tameaco Ubicacin R. Balsas R. Costa Chica-Ro Verde R. Costa Chica-Ro Verde R. Balsas R. Costa Chica-Ro Verde R. Balsas R. Costa Grande R. Costa Grande R. Costa Chica-Ro Verde R. Balsas R. Balsas R. Balsas R. Balsas R. Balsas R. Balsas R. Balsas R. Balsas R Costa Chica-Ro Verde R. Costa Chica-Ro Verde Nombre Guayameo Copala Petatln Coyuquilla El Coyol-Hacienda Dolores El Espritu La Laja Petatln La Tigra Ro Grande Las Trojas Las Parotas Tehuehuetla Otatln Nexpa San Luis Yextla Las Pilas Atempa Ubicacin R. Balsas R. Costa Chica-Ro Verde R. Costa Grande R. Costa Grande R. Balsas R. Balsas R. Costa Grande R. Balsas R. Costa Grande R. Costa Chica-Ro Verde R. Balsas R. Balsas R. Balsas R. Balsas R. Costa Chica-Ro Verde R Costa Grande R. Balsas R. Balsas R. Balsas
Principales Ros del Estado de Guerrero
Fuente: INEGI
4. Uso de Suelo: Guerrero presenta en su territorio cinco clases y dos subclases de Uso Potencial Agrcola en donde la agricultura mecanizada continua con 7.0 por ciento, se distribuye a lo largo de la lnea de costa, as como en los municipios de Ajuchitln del Progreso e Iguala de la Independencia principalmente. La agricultura mecanizada estacional, con un porcentaje pequeo del 1.0 por ciento, se encuentra en la costa central del estado; mientras que la traccin animal continua abarca 1.5 por ciento, localizada en los municipios de Azoy, Ometepec, Ayutla de los Libres, Tecoanapa y Coahuayutla de Jos Mara Izazaga. La agricultura de traccin animal estacional representa 2.7 por ciento, distribuida en la costa central de la entidad, pero adems en el municipio de Unin de Isidoro Montes de Oca. En cuanto a la agricultura manual continua, la mayor concentracin se localiza en los municipios de Jos Azueta y Petatln, cerca de Zihuatanejo con 2.2 por ciento. La agricultura manual estacional cubre 8.0 por ciento, comprendida en los municipios de Tixtla de Guerrero, Chilapa de Alvarez, Cutzamala de Pinzn y Taxco de Alarcn, entre otros. Finalmente los terrenos no aptos para la agricultura, con 77.0 por ciento del total de la entidad.
Cuadro 5 Uso de Suelo para Ncleos Agrarios 2000 Destino de la Agrcola Tierra Uso Comn 7.3 por ciento Parcelada 61.4 por ciento Ganadero Agropecuario Forestal Otros Usos 7.2 por ciento 2.9 por ciento
35.2 por ciento 33.3 por ciento 17 por ciento 8.1 por ciento 27.1 por ciento 0.5 por ciento
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI
En los ncleos agrarios, registrados al 2000, en la tierra de uso comn, el mayor porcentaje se presenta en la actividad ganadera, y el menor porcentaje para otros usos. En las tierras parceladas, el mayor porcentaje se presenta en la actividad agrcola, mientras que el menor es para la forestal. Para el 2000 se registraron un total de 51,592 solares en el estado de Guerrero.
Cuadro 6 Uso de Suelo Urbano 2000 Destino de la tierra Solares Habitacionales 36,878 Industriales 7 Comerciales 130 Servicios Pblicos 1,668 Mixtos 728 Baldos 11,280 Reserva de Crecimiento 125 Otros 776
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.
5. Clima: Existen distintos tipos de clima distribuidos sobre la superficie de la entidad:

Cuadro 7 Tipos de Clima en el Estado de Guerrero TIPO O SUBTIPO Clido subhmedo con lluvias en verano Semiclido hmedo con abundantes lluvias en verano Semiclido subhmedo con lluvias en verano Templado hmedo con abundantes lluvias en verano Templado subhmedo con lluvias en verano Semiseco muy clido y clido Seco muy clido y clido PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE 63.99 2.63 18.16 0.96 5.23 8.47 0.5
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Informacin Geogrfica, Datos Generales.
6. Flora y Fauna: La flora en el estado de Guerrero, se caracteriza por los rboles frondosos como los amates y las parotas; stos matizan el paisaje de las costas y tierras bajas y los encinos y ocotes como propios de la vegetacin de la zona templada. La flora incluye distintas especies como el pochote y la ceiba, abundantes en la costa, que proporcionan una lana utilizadas para elaborar almohadas y cojines; la madera del ocote se emplea para alumbrar a los hogares. Gracias a la abundancia de la fauna, los hombres del campo llevan a cabo en forma fructfera actividades como la cacera de aves y muchas otras especies. La fauna se clasifica de la siguiente manera:

Insectos: Avispas, abejas, chicharra, comejen, zancudo. Reptiles: Boa, vbora de cascabel, coralillo, escorpin, iguana, etc. Aves: guila, calandria, codorniz, colibr, chachalaca, gaviota, gorrin, guacamaya, jilguero, lechuza, loro, paloma primavera, urraca, zopilote, etc. Mamferos: Ardilla, conejo, coyote, gato monts, jabal, mapache, tejn, tlacuache, venado, zorrillo, etc.
7. Resea Histrica: Guerrero est vinculado al ltimo episodio de la Conquista: la muerte de Cuauhtmoc, acaecida por ahorcamiento el 26 de febrero de 1525, durante la expedicin de Corts a las Hibueras; el traslado de su cuerpo, desde un lugar que podra ser Xicalanco, hasta la poblacin de Ichcateopan, y su final enterramiento en ese sitio. Dos motivaciones fundamentales indujeron a los espaoles a llevar la conquista a territorio de Guerrero; establecer bases en la costa del Mar del Sur, para emprender exploraciones martimas en busca de un estrecho que acortara el camino entre Espaa y las Indias, y localizar y explotar las minas cuya existencia revelaba la matrcula de los tributos indgenas. Los conquistadores Gonzalo de Sandoval y Pedro de Alvarado hicieron sendas entradas en 1521 y 1522, sometiendo a su paso a los pueblos de La Sierra y de la Costa Chica, aun cuando en 1531 Vasco Porcallo, siguiendo instrucciones de Corts, fue a reprimir a los yopes sublevados. Los frailes, a su vez, entraron a misionar entre los indgenas y fueron uniendo a su paso a los indios dispersos por la conquista. En 1550 comenzaron a avecindarse algunos espaoles en Acapulco, a iniciativa de Fernando de Santa Anna, y en 1565 desembarc en ese puerto fray Andrs de Urdaneta, de regreso de las islas Filipinas, que estableci la ruta de regreso de Asia por el Pacfico. Gracias a esta circunstancia, ese ao empez a navegar el galen que por ms de 200 aos mantuvo, con interrupciones frecuentes y a veces prolongadas, el comercio espaol con Oriente.
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En 1607 los franciscanos fundaron en el puerto el convento de San Diego, para destinarlo a hospital, y en 1632 la institucin pas con el mismo propsito a depender de los religiosos de San Hiplito. La primera capilla de San Jos, a su vez, fue erigida en 1634 por el sargento de milicias Francisco Rincn. Al expedirse el 4 de diciembre de 1781 la Ordenanza de Intendentes, las alcaldas mayores se convirtieron en partidos y pasaron a depender: Tlapa, de la Intendencia de Puebla; Chilapa, Tasco, Iguala y Acapulco, de la de Mxico, y Zacatula, de la de Valladolid. El clero secular, que estuvo adscrito originalmente a los obispados de Mxico, Tlaxcala, Michoacn y Oaxaca, se distribuy a partir de ese mismo ao entre las dicesis de Mxico, Michoacn y Puebla. Algunos sucesos importantes del siglo XVIII estuvieron vinculados con Acapulco. En 1742 el corsario ingls Jorge Anson estuvo al acecho del galen La Covadonga, fondeado en el puerto, hasta que un ao ms tarde logr abordarlo y saquearlo frente al cabo del Espritu Santo. En 1765 el visitador Jos de Glvez encontr que el virrey marqus de Cruillas se dedicaba al contrabando en Acapulco, Veracruz y Campeche, lo cual influy para que fuera destituido. En 1791 recalaron en el puerto guerrerense las corbetas Descubierta y Atrevida, al mando de Alejandro Malaspina. Las primeras manifestaciones de la revolucin de Independencia en lo que habra de ser el estado de Guerrero consistieron en Los levantamientos de Francisco Hernndez, en Tasco; Luis Pinzn, en Acapulco; Vctor y Manuel Bravo, en Chilpancingo; y Francisco Moctezuma, en Chilapa, ocurridos entre el 18 de septiembre y el 1 de octubre de 1810. El da 5 siguiente se pronunci el pueblo de Tepecoacuilco, donde haba venido funcionando desde meses antes una junta patritica animada por Valerio Trujano. A estos grupos, que sumaban unos 4 mil hombres, se agregaron los indgenas de Iguala, capitaneados por su gobernador Jos Gonzlez. El 2 de diciembre libraron batalla contra las fuerzas realistas del coronel Jos Antonio Andrade, en El Tule, y luego en La Peana, pero fueron derrotados; y el 5 los hermanos Juan, Rafael e Ignacio Ordua y Manuel de la Trinidad, cacique indio de Huitzuco, fueron pasados por las armas y se convirtieron, as, en las primeras vctimas. Morelos otorg el ttulo de ciudad a Chilpancingo, dndole el nombre de Nuestra Seora de la Asuncin, y le atribuy el rango de capital de la Nacin para que en ella pudiera reunirse la asamblea de diputados, por l elegida para aquellas provincias que dominaban los realistas: Ignacio Rayn, por Guadalajara; Jos Sixto Verduzco, por Michoacn; Jos Mara Liceaga, por Guanajuato; Andrs Quintana Roo, por Puebla; Carlos Mara de Bustamante, por Mxico; y Jos Mara Cos, por Veracruz Jos Mara Murgua y Jos Manuel de Herrera fueron delegados por Oaxaca y Tecpan, en poder de los insurgentes. El Congreso se instal el 13 de septiembre y ese mismo da el licenciado Juan Nepomuceno Rosins, secretario de Morelos, ley la manifestacin que ste haca a la asamblea con el nombre de Sentimientos de la Nacin, documento inspirador del Acta de Independencia, firmada ah mismo el 6 de noviembre siguiente, y publicada en la imprenta que Morelos mand llevar desde Urecho. Esta fue la primera prensa que hubo en el estado, y el Acta el primer impreso. El documento fue precursor del Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana, del 22 de octubre de 1814, conocido como la Constitucin de Apatzingn. Este ao y el siguiente fueron de reveses militares para los insurgentes y de sensibles prdidas humanas Todos los acontecimientos posteriores, hasta las conferencias que culminaron en el Plan de Iguala y el encuentro de Acatempan, que sell la paz, estn vinculados a Vicente Guerrero, que mantuvo la revolucin, especialmente en el sur, a partir de la prisin y muerte de Morelos. Durante los ltimos cinco aos de la guerra se distinguieron Nicols Cataln y su mujer Antonia Nava, Nicols Bravo, Juan lvarez, Isidro Montes de Oca, Cesreo Ramos y Pedro Ascensio Alquisiras. El 24 de febrero de 1821, el mismo da en que se proclam el Plan de Iguala, el sastre Jos Magdaleno Ocampo, termin de confeccionar, por encargo de Iturbide, la primera Bandera Nacional, que sera de las tres garantas: la religin, la Independencia y la unin de todos los americanos, simbolizadas por tres franjas diagonales blanco, verde y rojo, con sendas estrellas en la parte superior de cada una y otra en el centro.
El 23 de octubre de 1821, una vez consumada la Independencia, Iturbide confi a Guerrero la Capitana General del Sur, con cabecera en Chilapa y jurisdiccin en Tlapa, Tixtla, Ajuchitln, Ometepec, Tecpan, Jamiltepec y Teposcolula. Cuando en diciembre de 1822 la guarnicin de Veracruz se pronunci contra el Imperio (Plan de Casa Mata), Guerrero y Nicols Bravo secundaron el movimiento republicano, buscando, segn el manifiesto que lanzaron en Chilapa, la restitucin de los derechos de la libertad de la Nacin. Depuesto Iturbide, uno y otro jefes surianos haban de figurar de modo muy prominente en la poltica nacional: masones ambos, Guerrero encabezaba el rito yorkino, que postulaba el federalismo, y Bravo, el rito escocs, partidario del centralismo. Antiguos compaeros, Guerrero libr la primera batalla contra Bravo cuando ste, en 1827, siendo vicepresidente de la Repblica, se sublev contra el gobierno de Guadalupe Victoria. Guerrero fue despus jefe de la Nacin, del 1 de abril al 18 de diciembre de 1829, abandon el poder a causa de la sublevacin del general Anastasio Bustamante, se mantuvo alzado todo 1830 y al siguiente ao fue aprehendido y fusilado. El 14 de mayo de 1847, habiendo variado las circunstancias polticas, el Congreso aprob la creacin del estado de Guerrero, nombre propuesto por lvarez. Se le asignaron los distritos de Acapulco, Chilapa, Tasco y Tlapa, y la municipalidad de Coyuca. Pero los estados a los que se segregaban estos territorios Mxico, Puebla y Michoacn se inconformaron y la guerra con Estados Unidos aplaz la consumacin de la reforma constitucional, hasta que las dos terceras partes de las legislaturas locales y el Senado tuvieron ocasin de manifestar su acuerdo. Esto ocurri el 27 de octubre de 1849, da en que el presidente Jos Joaqun de Herrera expidi el decreto correspondiente. Los das 10 y 11 de enero de 1863 una escuadra francesa bombarde Acapulco, previo el desembarco de los marinos, que no pasaron de los lmites de la ciudad abandonada, y se retiraron tres das despus. El 4 de junio, sin embargo, volvieron por mar y un batalln de tiradores argelinos se posesion del puerto; y en julio, cuando ya los invasores haban tomado la capital de la Repblica, la Brigada Vicario y una compaa de franceses se apoderaron sucesivamente de Cuernavaca, Iguala, Tasco, Teloloapan y Chilapa. En octubre, sin embargo, el ejrcito del coronel Porfirio Daz, de paso hacia Oaxaca, rescat Tasco, Iguala y Tepecoacuilco, y en noviembre Chilapa. En enero de 1910 se fund en Huitzuco el Club Antireeleccionista Juan lvarez, encabezado por los hermanos Ambrosio, Rmulo y Francisco Figueroa. Durante la presidencia de Francisco Len de la Barra se confi a Ambrosio Figueroa el mando de la zona militar de Cuernavaca y la tarea de combatir a los zapatistas. En 1918 volvi al poder Francisco Figueroa, que desconoci en abril de 1919 al presidente Carranza y prest grandes auxilios al general lvaro Obregn, cuando ste se refugi en Guerrero despus de su escapatoria de la ciudad de Mxico. Fue gobernador obregonista (1921-1925) el licenciado Rodolfo Neri, salvo el parntesis del 30 de septiembre de 1923 al 24 de marzo de 1924, en que lo despoj del mando el delahuertista Urbano Lavn. Durante el periodo de Ruiz Massieu, Guerrero ocup el primer lugar nacional en recaudacin fiscal, con 41 730.8 millones de pesos, aunque los problemas de contaminacin, la falta de agua potable y la seguridad en las zonas tursticas no terminaron. Por el contrario, durante el gobierno de Rubn Figueroa Alcocer, hijo del ex gobernador, quien tom posesin el 1 de abril de 1993 en medio de protestas por tantas irregularidades en el proceso electoral, la situacin empeor. En 1994 la cada en los precios internacionales del caf, principal cultivo del estado, afectaron gravemente su economa. El 28 de junio de 1995 hubo una matanza de 17 campesinos en Aguas Blancas, municipio de Coyuca de Bentez, por parte de fuerzas de seguridad del estado, lo cual oblig al gobernador Figueroa a renunciar el 12 de marzo de 1996. Lo sustituy ngel Aguirre Rivero. El ao de 1996 fue uno de los ms violentos de la dcada. A un ao de la matanza de Aguas Blancas, mientras se recordaba a los muertos en el mismo lugar, apareci un grupo fuertemente armado que se denomin Ejrcito Popular Revolucionario (EPR), probablemente ligado al Partido Revolucionario Obrero Clandestino y a la Organizacin Campesina del Sur. Das despus, en la Sierra Madre oriental, unos 40 encapuchados informaron de la existencia del Partido Democrtico Popular Revolucionario, y de 14 organizaciones clandestinas armadas que lucharan por derrocar al gobierno.
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Cuadro 8 Cronologa de Hechos Guerrero 1810-2003 AOS 1810 1813 1814 1821 ACONTECIMIENTOS Levantamientos en diversos puntos del estado de Guerrero. Morelos vuelve sobre Acapulco. 22 de octubre. Se decreta la Constitucin de Apatzingn. 24 de febrero. Se termina de confaccionar la Bandera Nacional. 23 de octubre. Iturbide confi a Guerrero la Capitana General del Sur. De acuerdo con el primer informe en que el gobierno del estado Libre de Mxico da cuenta a su Congreso de 1826 de que en virtud del Decreto 36 del 9 de febrero de 1825, una fraccin del actual estado de Guerrero form parte de la prefectura de Acapulco y Tasco. El 27 de Octubre, se erigo el Estado de Guerrero como entidad independiente constituido por cuatro distritos y la municipalidad de Coyuca. Por decreto No. 16 del y 12 de marzo, se estableci que al distrito de Acapulco se le diera en lo sucesivo el nombre de Tabarez, al de Chilapa lvarez el de Taxco, Hidalgo, al de Ometepec, Allende, al de Teloloapan, Aldama al de Ahuchitln, Mina al de Tecpan, Galeana al de Tlapa, Morelos, al de Huamuxtitln, Herrera, si se llegare a erigir. El catorce de junio fue emitida la primera constitucin poltica del Estado de Guerrero, la cual seal que la divisin para su mejor administracin interior, se har por medio de una ley que con el carcter de constitucional, consulte tanto inters del Estado como el de las partes en que se divida. Se cre la municipalidad de Mochitln. Guerrero se erigi en departamento, sin indicar su demarcacin territorial. Posteriormente el plan de Ayutl restituy el rgimen Federal, es decir, se retom la categora de Estado. sta denominacin se interrumpi al entrar en vigor la Ley sobre la divisin territorial del imperio emitida en 1865 por Maximiliano. En ella se fragment al territorio nacional en 50 departamentos, as quedo conformado por los de Acapulco y Guerrero (fraccin XX y XXI), esta misma composicin correspondi a las militares emitidas durante el imperio de Maximiliano. Ereccin de la municipalidad de Arcelia (Totoltepec) en marzo. Se subdividi la municipalidad de Copala, en Copala y Cuautepecen en octubre. La municipalidad de Zapotitln se subdividi en Zapotitln y Atlixtac en marzo. Ereccin del Distrito de Bravos y de la Municipalidad de Mineral de Tepantitln de las platas en junio. Ereccin de la municipalidad de Tlacuachistlahuaca en mayo. Ereccin de la municipalidad de Cuetzala del Progreso en mayo. Ereccin de la municipalidad de Copalillo en diciembre. Ereccin de la municipalidad de Coyuca de Bentez en mayo. Se promulg la Constitutucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en donde se estableci la divisin territorial. Huamuxtitln se erigi con el nombre de Zaragoza. Ereccin de la municipalidad de Pedro Ascencio Alquisiras en noviembre. Se cambi la modificacin del distrito de la Unin, por el de Montes de Oca en marzo. De conformidad con el estado de Michoacn sobre el arreglo de limites entre ambos, se decret el arreglo definitivo, entre ambas entidades, por la cual la municipalidad de Zirndaro y dems pueblos y parte de Pungarabato pertenecientes a Michoacn, pasan al estado de Guerrero, Con la expedicin de la Ley No. 55 Orgnica de Divisin Territorial del Estado, en mayo de 1908, se respet la divisin que existente en todas las localidades existentes al momento. Se emiti la Ley del Municipio nmero 30, en ella se estableci que la base de su organizacin poltica y administrativa es el municipio. Ereccin de la municipalidad de Apaxtla. Ereccin de la municipalidad de Pilcaya. Se cambia la denominacin de municipalidad de Tetipac por Noxtepec en marzo. Ereccin de la municipalidad Benito Jurez. Reereccin del municipio de Petatln en enero. Supresin de los municipios de Copalillo, San Vicente Zoyatln, Metltanoc, Tenango, Tepexi, Cullar y Tlalixtaquilla.
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1826
1849
1850
1851 1852
1853
1861 1869 1870 1871 1872 1874 1875 1876 1880 1885 1890 1894 1907
1908 1919 1924 1931 1933 1934 1935 1944
AOS 1947 1950 1951 1953 1956
ACONTECIMIENTOS Rehabilitacin del municipio de Copalillo y ereccin del municipio Cochoapan mediante el decreto No. 111 del 2 de enero. Se agreg el nombre de Cuahutmoc al municipio de Ixcateopan, para denominarse Ixcateopan de Cuauhtmoc. Ereccin del municipio de Juan R. Escudero. Creacin del municipio del Gral. Canuto Neri, en diciembre. El 26 de dicimbre de 1956 se emite la Ley Orgnica del Municipo Libre No. 111 que deroga a la de 1919, en ella se estableci que el territorio del estado se divide en 75 municipios. Durante su vigencia no se registr cambio alguno. El 8 de agosto, se expidi la Ley Orgnica del Municipio Libre No. 108, que derog la Ley Orgnica del Municipio Libre No. 111, de 1956 en ella se consigna la misma divisin territorial. Se crearon los distritos de Azueta y la Montaa con cabecera en Zihuatanejo y Milinaltepec respectivamente, y que de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica No. 59, de divisin territorial adquieren la categora de ciudad por ser cabacera de distrito. El 7 de febrero se emiti la Ley Orgnica del Municipio Libre No. 675, que derog la Ley Orgnica del Municipio Libre No. 108 de 1974, ella indica la misma divisin territorial que en la anterior ley. Se cambi la denominacin del municipio de Zumpango del Ro por el de Eduardo Neri. Se modific la denominacin del municipio de Cuahuayutla de Guerrero por el de Cuahuayutla de Jos Mara Izazaga. El 5 de enero, se public la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado, que derog la Ley Orgnica del Municipio territorial del Estado la comprendan 75 municipios. Se cambi la denominacin del Municipio de la Unin Guerrero por el de la Unin de Isidoro Montes de Oca. Con la cada de los precios internacionales del caf, se afect la economa local. La divisin territorial del Estado se sustenta en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero fechada en marzo de 1995. Matanza de Aguas Blancas.
Fuente: aregional.com con base en datos de la pgina web del estado de Guerrero.
1974
1977
1984 1987 1988 1990 1993 1994 1995 1996
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8. Cronologa de Gobernadores:
Cuadro 9 Cronologa de Gobernadores Guerrero 1917-2011 NOMBRE DEL GOBERNADOR Francisco Figueroa Hctor F. Lpez Adrin Castrejn Gabriel R. Guevara Jos Inocente Lugo Alberto F. Berber Carlos F. Carranco Gerardo Rafael Cataln Baltazar Leyva Mancilla Alejandro Gmez Maganda Daro L. Arrieta Mateos Ral Caballero Aburto Arturo Martnez Adame Raymundo Abarca Alarcn Caritino Maldonado Prez Israel Nogueda Otero Javier Olea Muoz Rubn Figueroa Figueroa Alejandro Cervantes Delgado Jos Francisco Ruiz Massieu Rubn Figueroa Alcocer PERIODO 1917-1925 1925-1930 1930-1933 1933-1935 1935-1937 1937-1941 1941-1941 1941-1945 1945-1951 1951-1954 1954-1957 1957-1961 1961-1963 196-1969 1969-1971 1971-1975 1975-1975 1975-1981 1981-1987 1987-1993
depuesto por el caso Aguas Blancas 1993-1999
PARTIDO
PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRD
Interino 1995-1999 Angel Heladio Ramrez Ren Jurez Cisneros 1999-2005 Zeferino Torreblanca Galindo 2005-2011 Notas: PRI: Partido de la Revolucin Institucional PRD: Partido de la Revolucin Democrtica PRS: Partido de la Revolucin del Sur PC: Partido Convergencia
Fuente: aregional.com con base en datos de la pgina web del estafo de Guerrero.
9. Aspectos Legales: Para tener una idea a cerca de la soberana del estado de Guerrero, el Articulo 1 de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero nos dice: PRIMERO.- Que el Estado de Guerrero, es parte integrante de la Federacin Mexicana, conforme a lo establecido en el artculo 23 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero y en tal virtud, nuestra Entidad tiene la obligacin de respetar y acatar las disposiciones que le seale la Ley Suprema del Pas.
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II. 1. Poblacin:
ASPECTOS SOCIODEMOGRFICOS:
La poblacin1 total de Guerrero segn datos del conteo 2005, fue de 3,115,202 habitantes; para el 2008, la poblacin que proyecta el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) asciende a 3,147,911 habitantes, lo cual representa el 2.96 por ciento de la poblacin total, colocndose esta entidad en la 12 posicin a nivel nacional respecto al nmero de habitantes. La poblacin de Guerrero tuvo una tasa de crecimiento media anual de 0.2 por ciento de 2000 a 2005, ocupando la 30 posicin a nivel nacional. Lo que implica que la poblacin de esta entidad disminuyo su crecimiento respecto al periodo 1995 2000, dicho periodo tuvo una tasa de 1.3 por ciento. En el 2008, segn proyecta Conapo, el 48.3 por ciento del total de habitantes son hombres, mientras que 51.7 por ciento son mujeres, por lo que Guerrero cuenta con un ndice de masculinidad2, de 93.4, por lo cual, ocupa la 26 posicin a nivel nacional.
Grfica 1 Poblacin censal total, su tasa de crecimiento y sus proyecciones Guerrero: 1910 - 2030 (Millones de Habitantes) Millones 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0
1910 1921 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10%
Proyecciones
Poblacin Total
Crecimiento estatal
Crecimiento Nacional
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI y CONAPO
La tasa neta de migracin interestatal3 en el 2008, segn proyecciones de Conapo, asciende a -0.21 por ciento, con lo que la entidad se coloc en la 28 posicin a nivel nacional. Dicha tasa quiere decir que, en trminos absolutos, fueron menos las personas que inmigraron (en este caso 4,546 personas) desde otras entidades que las que emigraron (para dicho ao 11,058 personas) de Guerrero hacia otros estados de la Repblica. Por su parte, la tasa de migracin neta internacional4 fue de -1.43, lo que indica que fue menor el nmero de que de extranjeros que inmigraron hacia Guerrero que el nmero de mexicanos que emigraron hacia el extranjero provenientes de Guerrero, que ocupa la 29 posicin a nivel nacional, a este respecto, siendo la migracin neta internacional de -44,875 segn la proyeccin. La esperanza de vida al nacer5 proyectada para el 2008 en este estado, es de 73.5 aos, con lo que ocupa la 32 posicin a nivel nacional; dicha cifra ha aumentado 0.95 por ciento del 2005 a la fecha, siendo la de aquel tiempo de 72.8 aos.
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En el estado de Guerrero, segn datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, la poblacin rural6 represent el 42.4 por ciento del total de la poblacin estatal, mientras que el 57.5 por ciento era poblacin urbana; as entonces la entidad se coloc en la 6 posicin a nivel nacional respecto a la poblacin rural como porcentaje del total. Cabe mencionar, que dicha poblacin rural ha disminuido 2.3 puntos porcentuales desde el ao 2000 cuando representaba el 44.7 de la poblacin total. Retomando la tasa de crecimiento media anual, durante el periodo 2000 2005, para la poblacin de la Republica Mxicana dicha tasa fue de 1 por ciento, y el promedio de las 32 entidades, para esta tasa, es de 1.27 puntos porcentuales. En cuanto a la variabilidad, la desviacin tpica de dicha media es de 0.98 puntos porcentuales. Por tanto, la tasa de crecimiento media anual de Guerrero, que como antes se menciono fue de 0.2, esta 1.07 puntos porcentuales por debajo de la media que se observo para el conjunto de las entidades, es decir, esta 1.08 desviaciones tpicas abajo de la media nacional. Por su parte, tomando el incremento porcentual de un ao respecto a otro, de 1950 a 2005, se observa que el lapso donde se presento el incremento mximo del nmero de habitantes de Guerrero fue 1960 - 1970 con un incremento poblacional de 34.6 por ciento. Mientras que el mnimo incremento poblacional fue en el periodo 2000 - 2005 donde la poblacin aumento solo 1.2 por ciento. Respecto al incremento poblacional nacional, la poblacin de Guerrero creci ms rpido que la nacional en 1 periodo y ms lento en 7 ocasiones. Por otro lado, Guerrero cuenta con 12.31 por ciento de poblacin hablante de lengua indgena7, por lo que se encuentra en la posicin 6 de las entidades a nivel nacional. El total de indgenas en Guerrero para el 2005, fue de 383,427 habitantes, presentando un crecimiento del 4.4 por ciento en cinco aos, ya que en 2000, el total de indgenas fue de 367,110 habitantes. La poblacin indgena de esta entidad representa el 6.38 por ciento de la poblacin indgena del pas. La densidad poblacional8 para Guerrero en el 2005, fue de 48.5 habitantes por kilmetro cuadrado, con lo que ocup la 17 posicin a nivel nacional, para 2008, la densidad de poblacin se proyecta en 49 habitantes por kilmetro cuadro, sin embargo, la posicin a nivel nacional es la 18. A nivel municipal, para 2005, en Guerrero el municipio que present la mayor densidad poblacional fue Acapulco de Jurez, que con 1,882.60 kilmetros cuadrados de superficie y una poblacin de 717,766 habitantes posee una densidad de 381.3 habitantes por kilmetro cuadrado, seguido del municipio de Cochoapa el Grande, con 358.8 habitantes por Km2. El tercero en densidad poblacional es el municipio de Taxco de Alarcon con 284.9 habitantes por Km2, le sigue el municipio de Iguala de la Independencia con 226.5 de densidad poblacional. Por su parte, el municipio de Coahuayutla de Jos Mara Izazaga, fue el que present la menor concentracin poblacional, con 3,511.50 kilmetros cuadrados de superficie y 13,291 habitantes de poblacin, su promedio es de 3.8 habitantes por Km2. Para dar una idea de que tan densos son los municipios de Guerrero, respecto a los municipios de otros estados, decimos que la densidad media de los municipios de Mxico, que es de 252.8 habitantes por kilmetro cuadrado, es muy alta ya que hay municipios con una densidad enorme respecto a los dems, en cambio, la mediana de los municipios de Mxico, que es de 46.3, es ms representativa. As entonces, en Guerrero hay 26 municipios cuya densidad supera a la mediana nacional y 52 municipios con densidad menor a la densidad mediana del pas.
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Mapa 4 Densidad Poblacional en el Estado de Guerrero (2000)
Fuente: INEGI
En Guerrero el grueso de la poblacin se encuentra en el rango de 10 a 14 aos que abarca el 12.14 por ciento de la poblacin total, seguido de la poblacin entre 5 a 9 aos con 11.85 por ciento de la poblacin. El rango de 15 a 19, se coloca como el tercero ms frecuente dentro de los grupos de mayor poblacin e implica al 11.02 por ciento de la poblacin.
Grfica 2 Pirmide Poblacional de Guerrero, 2008 (miles de habitantes)

100 y ms 90 a 94 80 a 84 70 a 74 60 a 64 50 a 54 40 a 44 30 a 34 20 a 24 10 a 14 0a4
-250
-200
-150
-100
-50 Hombres
50 Mujeres
100
150
200
250
Fuente: aregional.com con base en datos del Conapo.
16
8 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2 1990
Grfica 3 Proyecciones de Mortalidad, Fecundidad, Crecimiento Total, Crecimiento Natural y Migracin Neta Interestatal e Internacional Guerrero: 1990 - 2030 (Tasas)
35
Mortalidad
30
25
Fecundidad Natalidad (Eje 2)
Crecimiento natural Crecimiento total
20
15
Migra. Interest. Migra. Internac.
10 2016 2022 2028
1996
2002
2008
Fuente: aregional.com con base en datos del CONAPO
En la grafica anterior se muestran las proyecciones de los indicadores demogrficos seleccionados del CONAPO. Respecto a 2009, para Guerrero se proyecta una tasa de crecimiento total9 de -0.18 por ciento, el cual se refiere a la variacin del monto de la poblacin durante un ao determinado. En cambio, para el periodo de 1990 a 2009 est tasa promedia 0.7 por ciento en las proyecciones. Por su parte la tasa de natalidad10, la cual expresa la relacin existente entre el nmero de nacimientos ocurridos y la poblacin total de la entidad, asciende a 20.1 nacimientos por cada mil habitantes. La cual se considera moderada11, es de mencionarse que esta tasa hace casi veinte aos en 1990 era alta. Para comparar que tan atpica es la natalidad de Guerrero respecto a la de otros estados, decimos que esta entidad esta a 1.5 desviaciones estndar por encima de la media nacional para 2009 que es 18.2. Y para tener una perspectiva temporal ms amplia, vemos que el promedio anual de la tasa de natalidad de este estado es 26.6 por cada mil para el lapso entre 1990 y 2009. Cabe mencionar, que la tasa global de fecundidad12 es de 2.36 por cada mil, dicha tasa se refiere a la relacin existente entre el nmero de nacimientos y la poblacin de mujeres en edad frtil que hay para el ao indicado. Y en esto radica su ventaja sobre la tasa de natalidad, ya que la tasa de fecundidad, es afectada por la estructura de sexo y edad de la entidad. Dado el monto de est tasa para Guerrero se considera que asegura el reemplazo generacional13 y en 1990 se consideraba que aseguraba el reemplazo generacional. Cabe destacar que la fecundidad de esta entidad esta a 2.19 desviaciones tpicas por encima de la media nacional que asciende a 2.1. El promedio anual de este indicador demogrfico para el periodo 1990 a 2009 es de 3.3. Por el contraro, la tasa de mortalidad14 que ndica el nmero de defunciones por cada mil habitantes es de 5.6 para esta entidad. Por tanto, est tasa es baja15, mientras que en 1990 era baja igual. En cuestin de mortalidad esta entidad esta a 1.1 desviaciones tpicas por encima de la media del pas que es 4.85. El promedio de 1990 a 2009 para esta tasa es de 5.7. Por su lado, la tasa de crecimiento natural16 es de 1.5 por ciento, que es la tasa a la que estar aumentando la poblacin de Guerrero en el 2009 segn las proyecciones, debido a un supervit de nacimientos respecto a las muertes. Mientras que el promedio es de 2.1 por ciento para todo el periodo entre 1990 y 2009.
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En otro orden de cosas, la tasa de migracin neta interestatal es de -0.21 la cual es la diferencia entre el nmero de inmigrantes y emigrantes interestatales para 2009 en esta entidad. A este respecto, est estado esta a 0.84 desviaciones por debajo de la media nacional que es del orden de 0.15. Siendo su promedio de 1990 a 2009 de -0.5. Mientras que, la diferencia entre el nmero de inmigrantes y de emigrantes internacionales en 2009 es de -1.43 la cual es la tasa de migracin neta internacional de Guerrero. Lo que coloca a esta entidad a 1.47 desviaciones estndar por debajo de la media del pas en su conjunto que es de -0.56. Con un promedio de -0.9 para el periodo seleccionado. 2. Educacin. En cuanto a la distribucin de la matricula del sistema educativo de Guerrero, en primer termino, la matricula en educacin preescolar, para el ciclo 2007 a 2008 haciende a 183,212 alumnos. Para darse una idea de la relevancia de este nivel en el sistema educativo de la entidad, decimos que representa el 16.8 por ciento de todos los alumnos matriculados del estado. En educacin primaria, el sistema educativo de esta entidad atiende a 539,213 estudiantes que representan el 49.5 por ciento de la matricula de todos los niveles para el ciclo escolar 2007 a 2008. Empero, como promedio anual para los dieciocho aos entre 1990 y 2008 la educacin primaria implica el 56 por ciento de la matricula estatal. Y en ese mismo lapso, dicha matricula ha crecido en promedio, de un ao a otro, el -0.3 por ciento. Son 198,643 los alumnos inscritos a la educacin secundaria para al ciclo escolar mencionado, a saber, el 18.2 por ciento del sistema educativo de este estado para el ciclo 2007 a 2008. Y para los ciclos escolares entre 1990 y 2008 promedia el 15.8 por ciento del total y ha crecido anualmente un promedio de 2.6 por ciento.
Grfica 4 Distribucin de la Matricula del Sistema Educativo Estatal Guerrero: Ciclo 1990 - 1991 a Ciclo 2007 - 2008 (miles de estudiantes)
Millares
200
Primaria (Eje 2)
575 570 565 560
150
100
555 550 545
50
540 535
0
90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-20 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08
530
Licenciatura Universitaria Bachillerato Capacitacin
Secundaria Normal Licenciatura Primaria (Eje 2)
Profesional Tcnico Posgrado
Fuente: aregional.com en base a datos de la SEP
Para la preparacin de profesional tcnico hay inscritos en esta entidad 5,106 alumnos en el ciclo referido. Estamos hablando del 0.5 por ciento de los estudiantes de la entidad, para el ciclo mencionado.
Millares
18
580
A nivel bachillerato la matricula es de 97,681 alumnos entre 2007 y 2008 lo cual involucra a 9 por ciento del total de todos los niveles. Adems, entre 1990 y 2008 este nivel implica el 8 por ciento en promedio del total estatal, creciendo al ao un promedio de 3.4 por ciento. La educacin normal cuenta con 6,818 alumnos en este estado, es decir, el 0.6 por ciento del total de la entidad. Respecto a la educacin superior, a nivel licenciatura hay 41,431 estudiantes matriculados en Guerrero para el ciclo mencionado, por tanto, el 3.8 por ciento de la matricula del estado esta cursando una carrera. Y de 1990 a 2008 este tipo de estudiantes promediaron el 3.4 por ciento de la matricula total, con un crecimiento anual de 4.2 por ciento en promedio.
Cuadro 10 Matrcula, maestros y cobertura por nivel educativo Guerrero: Ciclo escolar: 2008 - 2009 Matrcula Maestros (Miles de alumnos) % del total Total Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Capacitacin para el trabajo 1,088.6 916.8 104.9 50.4 16.6 Cobertura Preescolar Primaria Secundaria Profesional Tcnico Bachillerato superior 92.9 100.6 91 2.5 47.8 19.6 84.2% 9.6% 4.6% 1.5% 57,575 46,156 6,511 4,222 686 80.2% 11.3% 7.3% 1.2%
% del total
Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno
A los niveles de posgrado lograron ingresar 1,409 alumnos, por lo que el peso de este nivel en el sistema educativo del estado es del 0.1 por ciento, en el ltimo ciclo considerado. Mientras que para todo el periodo entre 1990 y 2008 los estudiantes de posgrado son el 0.1 por ciento del total y su nmero ha crecido en promedio un 14.5 al ao. Para tener una idea de la relevancia del posgrado en este estado, dada su importancia para la mejora el nivel de sus profesionales, decimos que, en esta entidad hay 4.5 estudiantes de posgrado por cada 10,000 habitantes, lo cual coloca a Guerrero en la 31 posicin a nivel nacional. Para la capacitacin para el trabajo se matricularon 16,195 alumnos para el ciclo escolar 2007 a 2008, a saber, el 1.5 por ciento de los alumnos de esta entidad cursan este tipo de educacin. Centrndonos ahora en la educacin bsica. Un indicador del estado de la educacin a este nivel es el nmero de alumnos por cada maestro. En base a datos del Segundo Informe Presidencial para el ciclo escolar 2008 a 2009, establecemos que en Guerrero hay 19.9 estudiantes por cada profesor en la educacin bsica, ocupando la 28 posicin nacional a este respecto. Por otro lado, para ver que tan alto es este indicador en comparacin con otras entidades, decimos que el nmero de estudiantes por
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profesor, para este estado esta a 1.05 desviaciones tpicas por debajo de la media nacional, la cual es de 22.06 alumnos por profesor. 3. Salud y Seguridad Social. Primeramente, nos fijaremos en la distribucin de la poblacin asegurada17 por el instituto Mexicano del Seguro Social y la compararemos con la distribucin de hace ms de diez aos, la de 1995, para ver como ha evolucionado y tener una idea de la relevancia del IMSS en Guerrero, as como tambin la compararemos con la poblacin afiliada al Seguro Popular para observar el impacto de est ltimo.
Cuadro 11 Poblacin asegurada en instituciones pblicas de salud Guerrero: 2006 Institucin Total IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR Estatal Seguro Popular Asegurados 1,827,017 % del total 753,996 436,892 1,062 ND 7,432 627,635 41.3% 23.9% 0.1% 0.4% 0.0% 34.4%
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI Segundo Informe de Gobierno
Del total de 1,827,017 derechohabientes de esta entidad, el 41.3 por ciento estn dados de alta en el IMSS, ocupando este estado la 29 posicin a nivel nacional, mientras que en 1995 eran el 57.1 por ciento, a saber a tenido lugar una disminucin de 15.8 puntos porcentuales de la poblacin afiliada al IMSS desde aquel entonces. Por su parte, el Seguro Popular, en 2006, implica al 34.4 por ciento de los derechohabientes de Guerrero que ocupa la 5 posicin a nivel nacional en este aspecto.
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Cuadro 12 Indicadores Bsicos de Salud Guerrero: 2008 Condiciones de salud Tasa de mortalidad general Tasa de mortalidad materna Tasa de mortalidad infantil 5.6 107.9 21.5
Mortalidad en nios menores de 5 aos (Tasas) Por enfermedades diarreicas Por enfermedades respiratorias Por deficiencia nutricional Esquema completo de vacunacin en preescolares (%) 21 22.6 15.6
97.1
Disponibilidad y accesibilidad por cada 1,000 habitantes Recursos Nmero de mdicos Nmero de enfermeras Nmero de camas Nmero de consultorios Servicios Nmero de consultas externas Nmero de consultas especialidad 2,725 274 2.5 2.4 1.3 1.1
Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno
Respecto a los indicadores de salud de Guerrero, veremos como han evolucionado algunos de ellos en relacin al estado que tenan en 1990. Para empezar, en 2008, la tasa de mortalidad materna18 es de 107.9, por lo que disminuyo el 11.5 por ciento respecto a la de 1990 que era de 96.4. El cambio fue menor que el de la media nacional donde esta tasa disminuyo 23.5 puntos. Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil19 que es de 21.5, disminuyo 33.9 en relacin a la de 1990 de 55.4, por tanto el cambio fue mayor al que se observ para la media nacional para la cual este indicador disminuyo 23.85 puntos. Por su lado, el esquema completo de vacunacin20 en 2008 es de 97.1 por ciento, a saber, aumento 69.4 por ciento en comparacin con 1990 ao en el que fue de 27.7 por ciento, por ende el cambio fue mayor a la media nacional para la cual aument 51.83 por ciento.
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Grfica 5 Disponibilidad de Recursos Mdicos por cada 1,000 habitantes Guerrero: 1990 - 2008 1990 2.5 2 2008 1.5 1 0.5 0 2007 2000 1995
mdicos (Estatal) mdicos (Nacional) enfermeras (Estatal) enfermeras (Nacional) camas (Estatal) camas (Nacional) Consultorios (Estatal) Consultorios (Nacional)
2006
2005
Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno
En cuanto al nmero de mdicos por cada 1,000 habitantes en Guerrero, decimos que, en 2008 ascendan a 2.5. Y en 1990 eran 0.6 mdicos por cada 1,000 habitantes, una diferencia de 1.9 mdicos. Y esta diferencia fue mayor a la media nacional que fue de 1.23 mdicos. En general, para los aos entre 1990 y 2008 los servicios mdicos por cada 1,000 habitantes de Guerrero han superado a los nacionales las ms de las veces, segn su cuanta, para dicho periodo. 4. Vivienda. Ahora, en cuanto a la vivienda en Guerrero. Nos basaremos en los datos del Conteo de Poblacin y vivienda 2005 del INEGI. El promedio de ocupantes de viviendas particulares habitadas es de 4.43 para este estado, cifra que esta a 1.1 desviaciones estndar por encima de la media nacional de 4.14 ocupantes.
Cuadro 13 Vivienda y sus ocupantes Guerrero: 2005 Total de viviendas habitadas Viviendas particulares habitadas Ocupantes Promedio de ocupantes Promedio de ocupantes por cuarto 702,078 701,656 3,106,502 4.43 1.62
Fuente aregional.com en base a datos del INEGI.
En otro orden de cosas, veremos las caractersticas de vivienda de esta entidad en el ao del conteo, para tener una idea sobre la cobertura de servicios de vivienda en Guerrero, nos fijamos en las viviendas particulares habitadas que cuentan con los servicios ms importantes; agua entubada de la red pblica, drenaje y energa elctrica. Dicho esto, el porcentaje de viviendas que cuentan con los tres
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servicios arriba mencionados es el 50.2 por ciento, el cual esta a 2.41 desviaciones tpicas por debajo del promedio nacional el cual es de 76.8 por ciento.
Cuadro 14 Caracteristicas de vivienda Guerrero: 2005 Total de Viviendas particulares habitadas Viviendas particulares habitadas que disponen de Nmero % del total Piso de material diferente de tierra Excusado o sanitario Agua entubada de la red pblica Drenaje Energa elctrica Televisin Refrigerador Lavadora Computadora 461,970 496,635 440,515 464,234 641,867 544,586 466,374 230,112 59,908 66% 71% 63% 66% 91% 78% 66% 33% 9% 701,656
5. Seguridad Pblica. En relacin al nivel de delincuencia que se vive en los ltimos aos en Guerrero, establecemos que los posibles hechos delictivos, tanto del fuero federal como del fuero comn, para el ao 2007 sumaron 27,161 hechos (cifras del Segundo Informe Presidencial aun por oficializar), lo cual implica una tasa de 862.3 hechos delictivos por cada 100,000 habitantes, para 2007 esta tasa aumento 27.1 por ciento respecto al ao previo, dicho aumento fue mayor, al promedio de incremento anual del periodo entre 2001 y 2006, que fue de -7.1 por ciento. Cabe mencionar que para los aos entre 1997 y 2007 dicha tasa fue mayor a la nacional para la minora de los aos comprendidos.
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Millares
5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
Grfica 6 Poblacin interna de sentenciados y procesados (1995 - 2008) y Posibles hechos delictivos por cada 100 mil habitantes (1997 - 2007) en el fuero federal y el fuero comn: Guerrero
1,200 1,100 1,000 900 800 700 600
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
Poblacin interna de sentenciados por el Fuero Comn Poblacin interna de sentenciados por el Fuero Federal Posibles hechos delictivos denunciados por cada 100,000 habitantes (Eje 2)
Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno
Enfocndonos ahora en el delito de narcotrfico, que en los ltimos aos ha cobrado una gran relevancia en la coyuntura de seguridad pblica. Establecemos que, en Guerrero, los presuntos delincuentes en materia de narcticos para 2006, segn datos del INEGI ascendieron a 249 lo cual implica una tasa de 7.9 presuntos narcotraficantes por cada 100 mil habitantes, ocupando est entidad la 22 posicin a nivel nacional el estado con mayor nmero de presuntos delincuentes por cada 100 mil habitantes es el nmero uno en el escalafn-. Cabe mencionar que, la magnitud de est tasa es menor a la mediana nacional.
Cuadro 15 Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia del fuero federal segn principales delitos Guerrero: 2006 Delito Total En materia de narcticos Previsto en la ley federal de armas de fuego Robo Previsto en la ley general de poblacin Dao en las cosas Previsto en la ley de vas de comunicacin Previsto en el cdigo fiscal Peculado Homicidio Otros delitos Delincuentes 726 249 361 4 0 4 16 7 3 0 82 34.3% 49.7% 0.6% 0.0% 0.6% 2.2% 1.0% 0.4% 0.0% 11.3% % del total
Para tener una idea de que tanto se ha agravado la situacin respecto al narcotrfico, en esta entidad, compararemos la situacin del ao considerado respecto a la de diez aos atrs, decimos que en 1996, los presuntos narcotraficantes sumaban, 170 con una tasa de 5.8 por cada 100 mil habitantes y
24
este estado tena la 24 posicin segn su tasa. De esta manera, entre 1996 y 2006 los presuntos delincuentes en materia de narcticos en Guerrero, aumentaron 46.5 por ciento y la tasa por cada 100 mil habitantes aument 35.5 por ciento.
Cuadro 16 Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia del fuero comn segn principales delitos Guerrero: 2006 Delito Total Robo Lesiones Dao en las cosas Homicidio Fraude Despojo Violacin Allanamiento de morada Portacin de armas prohibidas Otros delitos Delincuentes 3,232 621 737 301 249 80 147 123 185 4 785 19.2% 22.8% 9.3% 7.7% 2.5% 4.5% 3.8% 5.7% 0.1% 24.3% % del total
Cabe sealar, que los delitos del fuero federal con mayor nmero de presuntos delincuentes en Guerrero son: previsto en la ley federal de armas de fuego, en materia de narcticos y otros delitos, en ese orden. Mientras que los delitos del fuero comn que implican a la mayora de presuntos delincuentes son: otros delitos, lesiones y robo tambin en ese orden.
Notas:
1 Poblacin: Es el total de personas -hombres y mujeres- residentes en un pas o regin en la fecha de referencia establecida. 2 ndice de Masculinidad: Nmero de hombres por cada cien mujeres en una poblacin. 3 Tasa de Migracin Neta Interestatal: Migracin neta interestatal por cada cien habitantes en un ao determinado. Donde la Migracin Neta Interestatal es la diferencia entre el nmero de inmigrantes y de emigrantes interestatales en un ao dado. 4 Tasa de Migracin Neta Internacional. Migracin neta internacional por cada cien habitantes en un ao determinado, donde la Migracin Neta Internacional es la diferencia entre el nmero de inmigrantes y de emigrantes internacionales en un ao dado. Tambin se le conoce como balance migratorio o saldo neto migratorio. 5 Esperanza de vida al nacer: Nmero de aos vividos de la generacin estudiada / Sobrevivientes a la edad cero; corresponde al tamao de la generacin estudiada 6 Poblacin rural: Poblacin que habitan en comunidades menores de 2 mil 500 habitantes. 7 Hablante de lengua indgena: Poblacin de 5 aos y ms que habla lengua indgena 8 Densidad Poblacional: Es la relacin entre el nmero de personas que habita un territorio determinado y la superficie del mismo. El cociente resultante se expresa como nmero de habitantes por kilmetro cuadrado. 9 Tasa de Crecimiento Total: Crecimiento total por cada cien habitantes en un ao determinado. Donde el Crecimiento Totales la variacin del monto de la poblacin durante un ao determinado. Este crecimiento resulta de la suma del crecimiento natural y el crecimiento social total. 10 Tasa de natalidad: tasa bruta de natalidad o simplemente tasa de natalidad es una medida de cuantificacin de la fecundidad, que refiere a la relacin que existe entre el nmero de nacimientos ocurridos en un cierto periodo de tiempo y la cantidad total de
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efectivos del mismo periodo. El lapso es casi siempre un ao, y se puede leer como el nmero de nacimientos de una poblacin por cada mil habitantes en un ao. (Total de nacimientos en determinado ao/ Poblacin media del mismo ao) por 1,000. 11 La tasa de natalidad nos dice cuantos personas han nacido cada mil habitantes, en una poblacin determinada. Se considera alta si est por encima de 30 , moderada entre 15 y 30 y baja por debajo del 15 . 12 la Tasa de Fecundidad General es el medidor de la fecundidad, que se refiere a la relacin que existe entre el nmero de nacimientos ocurrido en un cierto periodo de tiempo y la cantidad de poblacin femenina en edad frtil en el mismo periodo. El lapso es casi siempre un ao, y se puede ver como el nmero de nacimientos por cada mil mujeres en edad frtil (en un ao). TFG = (Nmero total de nacimientos / Poblacin Femenina en Edad Frtil) por 1,000. 13 El valor mnimo de la tasa de fecundidad que asegura el reemplazo generacional es de 2,1 hijos por mujer. Es 2,1 (y no 2 exactamente; hombre y mujer) porque se considera que si cada mujer tiene dos hijos una pequea sobre mortalidad hace que no todos ellos lleguen a la edad de reproduccin. 14 Tasa bruta de mortalidad: indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones de una poblacin por cada mil habitantes, durante un periodo de tiempo determinado generalmente un ao. TBM = (Cantidad de fallecimientos en un lapso / Poblacin total) por 1,000 15 La Tasa bruta de mortalidad, se considera alta si est por encima de 30 , moderada entre 15 y 30 y baja por debajo del 15 . 16 La tasa de crecimiento natural es la tasa a la que est aumentando (o disminuyendo) una poblacin en un ao determinado, debido a un supervit (o dficit) de nacimientos en comparacin con las muertes, expresada como un porcentaje de la poblacin base. Esta tasa no incluye los efectos de la inmigracin ni la emigracin. TCN = (Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad) / 10. 17 Poblacin asegurada: Se considera a los asegurados en activo y asegurados pensionados, as como a sus beneficiarios legales que tienen derecho a servicios mdicos. 18 Tasa de mortalidad materna: nmero de defunciones maternas por 100,000 mujeres en edad reproductiva definida como 15 a 44, 10 a 44 o 15 a 49 aos. 19 La tasa de mortalidad infantil es un indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones en una poblacin de nios cada mil, durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un ao. Tradicionalmente la tasa de mortalidad infantil se mide sobre los nios menores de 1 ao, pero se ha hecho tambin usual medirla sobre nios menores de 5 aos. 20 Esquema completo de vacunacin: Por ciento de nios de 1 ao de edad que cuentan con esquema vacunal bsico completo en una poblacin y un periodo determinados.
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III. ASPECTOS ECONMICOS. 1. Produccin. En el 2006, el producto interno bruto estatal1 (PIBE) de Guerrero ascendi a 26.08 miles de millones de pesos, lo que representa el 1.54 por ciento del PIBE nacional, ubicando a la entidad en la 18 posicin a nivel nacional. En el 2005, el PIBE ascendi a 25.34 miles de millones de pesos, por lo que se registr un crecimiento de 2.94 por ciento del 2005 al 2006. Para el periodo comprendido entre 1996 y 2006, el PIBE de Guerrero mostr un comportamiento irregular. En cuanto a la tasa de crecimiento de un periodo respecto al anterior. Se observa que, el ao donde se presento el mximo crecimiento respecto al ao precedente fue 1998 con 3.95 por ciento de crecimiento mientras que el ao de mnimo crecimiento fue 2002 con -0.98 por ciento de cambio. Durante dicho periodo, la tasa de crecimiento del PIBE de Guerrero supero a la tasa de crecimiento nacional en 1 ocasin, y creci por debajo de la tasa nacional para 9 aos. De 1996 a 1998, la tendencia de crecimiento del PIBE de Guerrero fue a la alza, sin embargo hacia 1999, dicho crecimiento se muestra a la baja, teniendo la mayor cada en el 2002, cuando decreci 1.0 por ciento, sin embargo, en el 2003 el PIBE mostr un ligero repunte, al crecer 1.2 por ciento con respecto al ao anterior.
Grfica 7 Tasa de Crecimiento del PIBE Nacional y Guerrero (1997 - 2006)
8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.
6.8 5.0 3.8
6.6 4.8 4.2 2.8 1.4 0.8 0.0 Nacional Guerrero
La produccin en Mxico se divide en nueve actividades econmicas, las cuales tienen una diferente influencia en el desempeo general del PIBE; As, en 2006 la rama de mayor relevancia para la produccin en Guerrero es Comercio, restaurantes y hoteles con el 22.36 por ciento del total estatal, relevancia mayor a la de esta rama a nivel nacional la cual asciende a 21.43 por ciento. Por su parte, la divisin Servicios comunales, sociales y personales, es la segunda rama de mayor importancia para la economa en Guerrero, ya que en el 2006, particip con el 20.5 por ciento del total. Dicha rama tuvo una participacin del PIBE mayor que a nivel nacional, la cual fue de 18.37 por ciento. Por otro lado, Servicios financieros, de seguros, inmobiliarios y de alquiler particip con el 17.87 por ciento de la produccin, sin embargo, su participacin respecto a la que se observo a nivel nacional fue
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mayor, ya que esta ltima ascendi a 17.82 por ciento y fue la tercera rama de mayor importancia en esta entidad. Cabe mencionar, que la rama Transporte, almacenaje y comunicaciones, es una de las ramas con mayor participacin en el PIBE de Guerrero con 15.11 por ciento. Adems, dicha participacin es mayor que a nivel pas que es de 13.85 por ciento en 2006. La rama Agricultura, silvicultura y pesca , ha mostrado una participacin porcentual de 10.49 por ciento en 2006, que es mayor que la que esta rama tiene a nivel nacional la cual es de 5.52 por ciento. Durante el ao 2006, el sector Electricidad, gas y agua ha tenido una participacin de 5.92 por ciento, que es mayor a la nacional de 1.79 por ciento en el mismo ao, mientras que el sector Industria manufacturera cont con una participacin de 5.41 por ciento, fue menor respecto a la nacional que fue de 19.51 por ciento. Por otro lado, la rama denominada: Construccin es la penltima en importancia para el PIBE de Guerrero, con una participacin de 3.22 por ciento, es menor a la nacional, la cual es de 4.35 por ciento. El sector de Minera, fue el de menor participacin dentro de la produccin estatal, ya que en el 2006, su produccin represent el 0.47 por ciento del total. Dicha rama ha tenido una relevancia menor que a nivel pas, que fue de 1.29 por ciento.
Grfica 8 Estructura porcentual del PIBE por gran divisin Guerrero: 2001 - 2006
30% 25% 20% 15%

01 02 03 04 05 06
10% 5% 0%
Industria Serv. comunales Electricidad Comercio Agropecuaria
Minera Transporte
Construccin Serv. financieros
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI
Un acercamiento ms al desempeo de la economa de la entidad, es por medio de la tasa de crecimiento media anual del PIBE por gran divisin para el periodo 1996-2006, la cual muestra, cul de las actividades econmicas present un desarrollo significativo durante el periodo mencionado. As entonces, la divisin que registr el mayor crecimiento para el periodo 1996-2006, fue Transporte, almacenaje y comunicaciones , con una tasa de 7.73 por ciento, fue mayor que la tasa de esta rama a nivel nacional que fue de 6.92 por ciento.
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Seguida de Industria manufacturera, con una tasa de 3.32 por ciento, la cual fue mayor que la que se observo en el pas en su conjunto, la cual asciende a 3.19 por ciento en el perodo mencionado. Cabe destacar que dentro de las nueve ramas de la produccin de Guerrero, el sector Electricidad, gas y agua registr un crecimiento de 3.00 por ciento, cifra menor al crecimiento registrado para el conjunto de las entidades, el cual ascendi a 3.99 por ciento, lo que nos habla del dinamismo del sector en el estado. Para el sector Servicios financieros, de seguros, inmobiliarios y de alquiler , se registr un crecimiento de 2.55 por ciento, valor menor al nivel nacional, ya que registr una tasa de 4.52 por ciento. Por su parte, la rama de Minera creci a un ritmo de 2.45 por ciento, crecimiento notablemente mayor que a nivel nacional, el cual ascendi a 2.22 por ciento. Por otro lado, la divisin de Agricultura, silvicultura y pesca registr un crecimiento de 1.66 por ciento, menor que a nivel nacional, el cual fue de 1.95 por ciento; por su parte, la divisin de Servicios comunales, sociales y personales mostr un crecimiento de 1.36 por ciento, fue menor que a nivel nacional, donde el crecimiento ascendi a 1.66 por ciento. La penltima rama en cuanto a magnitud del crecimiento fue Construccin la cual alcanzo un decrecimiento de 0.21 por ciento, es decir, su crecimiento fue menor que el nacional para esta rama el cual es de 3.84 por ciento. La rama que mostr el menor crecimiento para el periodo mencionado fue Comercio, restaurantes y hoteles con -0.61 por ciento, dicha magnitud fue menor a la observada para el pas en su conjunto en esta rama, que fue del orden de 4.30 por ciento. Por su parte, para el conjunto de las ramas de la industria en Guerrero el crecimiento en el periodo 1996 2006 fue de 1.88 por ciento. Cabe sealar que para el pas el crecimiento en el periodo seleccionado fue de 3.58 por ciento y la media que se observo para el conjunto de los estados fue de 3.65 por ciento, con una desviacin tpica de 1.04. lo cual implica 1.77 puntos porcentuales de diferencia respecto a la media para Guerrero, es decir, la tasa de crecimiento de esta entidad est a 1.7 desviaciones tpicas de la media nacional.
Grfica 9 Tasa de Crecimiento del PIBE por Gran Divisin, Nacional y Guerrero, (1996-2006).
8 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 GD1 GD2 GD3 GD4 GD5 GD6 GD7 GD8 GD9 GD1: Agricultura GD2: Minera GD3: Industria GD4:Construccin GD5: Electricidad GD6: Comercio GD7: Transporte GD8: Servicios Financieros GD9: Servicios Comunales
Nacional
Guerrero
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2. Empleo. En primera instancia, segn la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo Trimestral del INEGI, la poblacin econmicamente activa2 (PEA) en Guerrero, correspondiente al segundo trimestre de 2008 ascendi a 1,226,120 personas, a saber, el 58 por ciento de la poblacin de la entidad de 14 aos o ms (2,114,654 personas). A su vez la PEA se divide en ocupada3, la cual implica a 1,211,997 personas y las restantes 14,123 personas conforman la desocupada, la cual implica al 1.2 por ciento del total de la PEA para el trimestre referido. Por otro lado, para el periodo que abarca del primer trimestre de 2005 al segundo trimestre del 2008 los desocupados fueron, en promedio trimestral, el 1.2 por ciento de la PEA total. Tambin se observo una tasa media de crecimiento absoluto trimestral de 0.7 por ciento, en el periodo mencionado. En cambio, el crecimiento del porcentaje que representa la PEA desocupada de la PEA total ha sido de 3.1 por ciento trimestral para el periodo sealado. Es decir, la PEA desocupada en nmero de personas tuvo un crecimiento medio de -0.7 por ciento, mientras que como porcentaje de la PEA creci en promedio 3.1 por ciento. Cabe mencionar que para el periodo mencionado el porcentaje que la PEA desocupada representa de la total tuvo un mximo de 2 por ciento de la PEA total el tercer trimestre de 2006, y tuvo un mnimo de 0.7 por ciento el cuarto trimestre de 2005.
Millones
1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.05
Grfica 10 PEA y PEA Ocupada totales y PEA Desocupada como porcentaje de la total Guerrero: Trimestre I 2005 - Trimestre II 2008
2.5% 2.3% 2.1% 1.9% 1.7% 1.5% 1.3% 1.1% 0.9% 0.7% 0.5%
05/I 05/II 05/III 05/IV 06/I 06/II 06/III 06/IV 07/I 07/II 07/III 07/IV 08/I 08/II PEA PEA Ocupada % PEA Desocupada (Eje 2) Tendencia % PEA Desocupada Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI
En otro orden de cosas, analizaremos la distribucin de la poblacin econmicamente activa ocupada de Guerrero. Primeramente, segn el tipo de unidad econmica elegimos ocho categoras. La ms relevante, dado el nmero de personas a las que incluye es la de: sector informal la cual asciende a 414,375 personas en el segundo trimestre de 2008. Para el periodo comprendido entre el trimestre I de 2005 y el trimestre II de 2008, este tipo de unidad econmica ha representado en promedio el 34.2 por ciento de la PO y ha tenido una tasa media de crecimiento trimestral de 0.4 por ciento. En segundo lugar esta la categora conocida como: agricultura de autosubsistencia con 246,712 personas las cuales han implicado de 2005 a 2008 al 20.7 por ciento de la PO como media y su crecimiento medio es de 2.2 por ciento. A este tipo de unidad le sigue el de negocios no constituidos en sociedad el cual sugiere 230,828 personas, es decir, una proporcin del 18.4 por ciento de la PO, en promedio, y su crecimiento es de 1.4 por ciento, para el periodo mencionado.
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En Guerrero hay 154,142 personas trabajando en el tipo de unidad econmica denominado: instituciones pblicas las cuales han representado el 13 por ciento de la PO de esta entidad de 2005 a 2008, y han tenido un crecimiento absoluto medio de 1.5 por ciento. Por su parte, empresas constituidas en sociedad y corporaciones es el tipo de unidad econmica cuya magnitud es de 106,932 personas, su porcentaje promedio es de 8.6 por ciento de la poblacin ocupada y su tasa de crecimiento es de 0 por ciento. Siguiendo con la descripcin, la categora llamada: trabajo domstico remunerado es conformada por 48,525 habitantes, lo cual seala al 4.1 por ciento de la PO como media y un crecimiento de 2.1 por ciento. Por otro lado, el tipo de unidad econmica penltimo en importancia en esta entidad, es: instituciones privadas4 el cual equivale a 9,625 personas, a un 0.8 por ciento de la PO y un crecimiento de -0.7 por ciento. Y la categora menos importante es la de: situaciones de carcter especial y no especificadas5 que implica a 858 habitantes, un 0.17 por ciento medio de la poblacin ocupada y un crecimiento de 4.7 por ciento.
Grfica 11 Poblacin ocupada por tipo de unidad econmica Guerrero: 05/Trimestre I - 08/Trimestre II 100%
80%
60%
40%
20%
0%
05/I 05/III 06/I 06/III Empresas constituidas en sociedad Instituciones Privadas Sector informal Agricultura de autosubsistencia 07/I 07/III 08/I Negocios no constituidos en sociedad Instituciones Pblicas Trabajo domstico remunerado Situaciones de carcter especial
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI
Concentrndonos ahora en la poblacin econmicamente activa ocupada respecto a su nivel de ingresos, este se clasifica en siete clases, para Guerrero la clase de ingresos ms importante es la de no recibe ingresos6, que implica a 325,509 personas, para el segundo trimestre de 2008, las cuales representan en promedio el 27.2 por ciento del total de la poblacin ocupada para el periodo mencionado del primer trimestre de 2005 al segundo trimestre de 2008, con una tasa de crecimiento media de 2.1 por ciento para esta clase. Le sigue el nivel de ingresos denominado: ms de 1 hasta 2 salarios mnimos, que con 232,869 habitantes significa el 19.7 por ciento de la PO con un crecimiento medio de -0.4 por ciento. En tercer lugar esta ms de 2 hasta 3 salarios mnimos con 216,965 personas, las cuales han sido el 16 por ciento de la PO en promedio de esta entidad y su crecimiento es de 2.5 por ciento.
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Ahora pues, en Guerrero hay 169,582 personas en el nivel de ingresos denominado: ms de 3 hasta 5 salarios mnimos, las cuales han representado el 13.9 por ciento de la poblacin ocupada con un crecimiento medio de 0.8 por ciento. Por su parte la clase llamada hasta un salario mnimo asciende a 162,535 habitantes, que son una proporcin promedio de 15.1 por ciento de la PO y cuentan con 0.1 por ciento de crecimiento. Por otro lado, la clase: ms de 5 salarios mnimos cuenta con 74,996 personas y abarca, en promedio al 5.8 por ciento de la PO para el periodo mencionado, adems tuvo un crecimiento de 2.2 por ciento. Por ltimo, la clase de nivel de ingreso menos relevante para esta entidad es la de no especificado que implica a 29,541 personas, lo cual equivale al 2.3 por ciento de la poblacin ocupada con una tasa de crecimiento de -0.8 por ciento para el periodo mencionado.
Grfica 12 Poblacin ocupada por nivel de ingresos Guerrero: 05/Trimestre I - 08/Trimestre II
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

05/I 05/II
Millares
05/III 05/IV 06/I 06/II Hasta un salario mnimo Ms de 5 salarios mnimos
06/III
06/IV
07/I 07/II 07/III 07/IV 08/I Ms de 1 hasta 2 salarios mnimos Ms de 3 hasta 5 salarios mnimos No especificado
08/II
Ms de 2 hasta 3 salarios mnimos
No recibe ingresos Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI
Otra medida del empleo formal es la estadstica mensual sobre el nmero de trabajadores asegurados registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. Para agosto de 2008 en Guerrero se tiene registro de 146,082 trabajadores. Los cuales durante el periodo que abarca de agosto de 1998 al mismo mes de 2008 han presentado un crecimiento promedio de un ao respecto al anterior de 2.02 por ciento, y una tasa media de crecimiento para el mismo periodo de 1.99 por ciento. Del total de trabajadores asegurados 116,367 son permanentes (el 79.7 por ciento) y 29,715 son eventuales (el 20.3 por ciento).
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150,000 145,000 140,000 135,000 130,000 125,000 120,000 115,000 110,000 105,000 100,000
1998 1999 2000
Grfica 13 Trabajadores Asegurados: Guerrero Enero 1998 Agosto 2008
144,501
120,950 116,477
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Promedio anual
Trabajadores Asegurados
Fuente: aregional.com con base en datos de la STPS.
3. Distribucin del Ingreso. El importante indicador econmico del PIBE per cpita, para Guerrero asciende a 8,270 pesos para el ao 2006. Ya que el PIBE per cpita es un indicador que toma en cuenta la magnitud de la poblacin, es pertinente compararlo con el de otras entidades, as Guerrero ocupa la 30 posicin de las 32 entidades en cuanto a PIBE per cpita. En cambio ocupa la 12 posicin en cuanto a poblacin segn proyecciones de CONAPO. La distribucin de los salarios mnimos depende del rea geogrfica en la que se ubique la entidad, para el caso de Guerrero, el municipio de Acapulco, se ubica en el rea geogrfica A, por lo que el salario mnimo vigente a partir del 1 de enero de 2008, asciende a 52.6 pesos diarios; el resto de los 78 municipios de la entidad, se ubican en el rea geogrfica C, por lo que el salario mnimo vigente a partir de la misma fecha, asciende a 49.5 pesos diarios. Para los municipios de la entidad ubicados en el rea geogrfica A, el salario mnimo durante el periodo 1994-2008, decreci 1.4 por ciento, mientras que para los municipios de Chihuahua ubicados en el rea geogrfica C, el salario mnimo ha disminuido 2.2 por ciento durante los ltimos catorce aos, esto en trminos reales. Cabe destacar que del ao 1994 hasta el 2002, el salario mnimo nominal para las dos reas geogrficas, se ubic por debajo del salario real, mientras que para el ao 2003 y hasta el 2008, el salario nominal se ubica por arriba del salario real.
2008
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Grfica 14 Salario Mnimo Real y Nominal. Guerrero enero 1994- enero 2008
70 60 50 40 30 20 10 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Salario Nominal A Salario Real C Salario Nominal C Diferencia A Salario Real A Diferencia C 2008
20.00 10.00 0.00 -10.00 -20.00 -30.00 -40.00 -50.00
4. Infraestructura Fsica. En cuanto a la infraestructura fsica del transporte terrestre y areo en Guerrero. Para el ao 2007, se cuenta con una longitud de la red carretera de 17,644 kilmetros, de los cuales el 32.6 por ciento son brechas mejoradas, el 0.8 por ciento son terracera, el 40.9 por ciento es carretera revestida y el 25.7 por ciento es carretera pavimentada. Por otro lado, en esta entidad existen 267 empresas que prestan el servicio de auto transporte federal de pasajeros, respecto a su personalidad jurdica, el 31.1 por ciento son personas morales y el 68.9 por ciento son personas fsicas. Hay 49 terminales de las cuales 39 son individuales y 10 son centrales. Existen tambin 572 empresas que prestan el servicio de auto transporte federal de carga, de entre las cuales, el 15 por ciento son personas morales y 85 son personas fsicas.
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Cuadro 17 Infrastructura fsica del Transporte en Guerrero : 2007 Longitud y caractersticas de la red carretera segn superficie de rodamiento (Kilmetros) Total 17,644 Brechas mejoradas 5,751 Terracera 142 Revestida 7,222 Pavimentada 4,529 Dos carriles 4,259 Cuatro o ms carriles 270 Empresas que prestan el servicio de autotransporte federal de pasajeros segn personalidad jurdica y terminales de pasajeros Total 267 Personas morales 83 Pasaje 18 Turismo 65 Personas fsicas 184 Pasaje 11 Turismo 173 Terminales de pasajeros 49 Individuales 39 Centrales 10 Empresas que prestan el servicio de autotransporte federal de carga segn personalidad jurdica y tipo de carga Total 572 Personas morales 86 Carga general 49 Carga especializada 37 Personas fsicas 486 Longitud de vas frreas existentes segn tipo de va (Kilmetros) Total 94 Troncales y ramales 86 Secundarias 4 Particulares 3 Aerpuertos, aerdromos y aeronaves por entidad federativa segn tipo de servicio y matrcula Aeropuertos 2 Nacionales 0 Internacionales 2 Aerdromos 6 Aeronaves 76 Comerciales (XA) 10 Privados (XB) 63 Oficiales (XC) 3 Fuente: aregional.com en base a datos de la SCT
En esta entidad las vas frreas poseen una longitud de 93.6 kilmetros, de las cuales el 92 por ciento son troncales y ramales, el 4.5 por ciento son secundarias y el 3.5 por ciento son particulares. En Guerrero no hay aeropuertos nacionales y hay 2 aeropuertos internacionales. Existen 6 aerdromos. As como tambin hay 76 aeronaves de las cuales el 13.2 por ciento son comerciales, el 82.9 por ciento son privadas y el 3.9 por ciento son oficiales.
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5. Sector Financiero. La captacin total de la Banca Comercial en moneda nacional para Guerrero, para el segundo trimestre de 2008, ascendi a 21.58 miles de millones de pesos, de los cuales el 40.7 por ciento corresponde a cuentas de cheques, el 19.2 por ciento representa depsitos de nmina, el 0.05 por ciento son depsitos de ahorro, el 40.1 por ciento son depsitos a aplazo y el 0 por ciento corresponde a otros instrumentos. En este entidad la captacin bancaria por habitante es de 6,843.10 miles de pesos por persona. En este aspecto Guerrero ocupa la 29 posicin a nivel nacional.
Cuadro 18 Captacin Tradicional de la Banca en Moneda Nacional Guerrero: Abril a Junio 2008 (Miles de Pesos)
Estatal Total Cuentas de cheques Depsitos en nomina Depsitos de ahorro Depsitos a plazo Otros instrumentos 21,580,185 8,777,899 4,142,397 10,144 8,649,745 0 Porcentaje Nacional Porcentaje 100.00 38.39 10.72 0.05 46.60 4.24 Por ciento del nacional 1.19 1.26 2.14 1.19 1.03 0.00
100.00 1,809,707,839 40.68 694,725,905 19.20 193,934,266 0.05 855,075 40.08 843,399,092 0.00 76,793,501
Fuente: aregional.com en base a datos del Banco de Mxico
En cuanto a los principales instrumentos de la captacin bancaria, para el periodo que abarca del cuarto trimestre de 2002 al segundo trimestre de 2008, nos fijaremos en el crecimiento de la cifra correspondiente al segundo trimestre de cada ao respecto al ao anterior. La parte correspondiente a cuentas de cheques creci un promedio de 15.7 por ciento, con una desviacin tpica de 9.4 por ciento. Por su parte los depsitos en nmina crecieron en promedio 30.0 por ciento y su desviacin tpica fue de 24.4 por ciento. Los depsitos de horro crecieron una media de -16.5 por ciento con una desviacin de 47.9 por ciento. Y los depsitos a plazo tuvieron un crecimiento promedio de 5.1 por ciento, con una desviacin de 10.4 por ciento.
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Grfica 15 Captacin de la Banca en Moneda Nacional. Guerrero: 2002 (IV) - 2008-(II) (Miles de Millones de Pesos)
10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 02/IV 03/II 03/IV 04/II 04/IV 05/II 05/IV 06/II 06/IV 07/II 07/IV 08/II cuentas de cheques depsitos de ahorro captacin en moneda nacional (Eje 2) Fuente: aregional.com con base en datos de Banxico depsitos de nmina depsitos a plazo 12.0 10.0 18.0 16.0 14.0 24.0 22.0 20.0
6. Sector Externo. Por otro lado, para el ao 2002 las exportaciones de Guerrero ascendieron a 206,370 (miles de dlares) de los cuales 24,690 miles de dlares eran maquilas, a saber, el 11.96 por ciento. Mientras que las importaciones fueron de 100,236 miles de dlares. Luego entonces hubo un dficit de 106,134 miles de dlares. La Inversin Extranjera Directa (IED) en Guerrero en 2007, ascendi a 2.7 millones de dlares, con lo que se coloca en la 24 posicin a nivel nacional. En 2006, la IED en la entidad ascendi a 29.8 millones de dlares, por lo que se registr un decrecimiento de 91.1 por ciento de 2006 a 2007. La IED de esta entidad representa 0.03 por ciento de la nacional. Durante dicho periodo, el acumulado de la IED ha sido de 184.3 millones de dlares, adems el acumulado de la IED de la entidad representa el 0.12 por ciento del total nacional.
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Grfica 16 Inversin Extranjera Directa Guerrero 2000-2007 (Millones de dlares) 33,000 28,000 23,000 30 18,000 20 13,000 8,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Guerrero Nacional 2006 2007 10 0 60 50 40
Fuente: aregional.com con base en datos de la Secretara de Economa.
Respecto al nmero de empresas con IED, para 2005 en Guerrero ascendan a 196 y en 2006 fueron 207, lo que representa un incremento de 5.61 por ciento. En este rublo, en 2006 esta entidad ocupo el 20 lugar a nivel nacional por el nmero de empresas con IED.
Notas:
1 ltimo dato disponible proporcionado por el INEGI y dado a conocer en el 2008, a precios de 1993, para todos los porcentajes del PIBE nacional y estatal. 2 Poblacin econmicamente activa, PEA o activos: Son todas las personas de 12 aos y ms que en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica, o formaban parte de la poblacin desocupada abierta. 3 Poblacin ocupada: Comprende las personas de 12 aos y ms de ambos sexos que durante la semana de referencia presentaron una de las siguientes situaciones: trabajaron al menos una hora o un da para producir bienes y servicios a cambio de una remuneracin monetaria o en especie; tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa sin dejar de percibir su ingreso; tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa, dejando de percibir su ingreso pero con retorno asegurado a su trabajo en menos de 4 semanas; no tenan empleo, pero iniciarn con seguridad uno en 4 semanas o menos; trabajaron al menos una hora o un da en la semana de referencia, sin recibir pago alguno (ni monetario ni en especie) en un negocio propiedad de un familiar o no familiar. 4 Instituciones privadas: Comprende escuelas privadas que imparten educacin formal, hospitales, clnicas, instituciones asistenciales e instituciones con fines no lucrativos as como, en general, cualquier otra que opere bajo la denominacin de asociacin civil. 5 Situaciones de carcter especial y no especificadas: Comprende a los ocupados en unidades econmicas cuya territorialidad no forma parte del pas en un sentido jurdico; tal es el caso de los trabajadores transfronterizos residentes en Mxico, as como del personal que labora en embajadas y consulados. Por otra parte, tambin se incluyen aquellos casos en los que no se pudo definir su ubicacin en trminos de la naturaleza que guarda la unidad econmica. 6 No recibe ingresos: Se clasifican en este rubro tanto los trabajadores dependientes no remunerados como los trabajadores por cuenta propia dedicados a actividades de autosubsistencia.
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IV. FINANZAS Y DEUDA PBLICA. 1. Ingresos. Los ingresos brutos estatales de Guerrero para 2006 ascendieron a 28,539 millones de pesos. Dichos ingresos se descomponen en once conceptos, para 2006 el ms relevante es el concepto de ingresos por Aportaciones federales con un monto de 18,694.00 millones de pesos, este concepto durante el periodo 2000 2006 tuvo una tasa media de crecimiento anual de 10.8 por ciento. El segundo en cantidad es el concepto de Participaciones federales con 6,594.00 millones de pesos y una tasa media de crecimiento de 9.4 por ciento. A est le sigue el concepto de Financiamiento con 2,302.00 millones de pesos. Despus esta el concepto de Impuestos que ascendi a 537 millones de pesos, con un crecimiento de 12.4 por ciento. Le sigue el concepto de Derechos cuyo monto fue de 219 millones de pesos y cuyo crecimiento fue de 14.3 por ciento entre el ao 2000 y 2006. Ahora, el concepto de Aprovechamientos fue de 97 millones y cont con una tasa media de crecimiento de 23 por ciento.
Cuadro 19 Ingresos brutos estatales Guerrero: 2006 (Millones de Pesos) Concepto Total Impuestos Derechos Productos Aprovechamientos Contribuciones de mejoras Participaciones federales Aportaciones federales Otros ingresos Por cuenta de terceros Financiamiento Disponibilidad inicial Monto Participacin 28,539.0 100.0% 537.0 1.9% 219.0 0.8% 92.0 0.3% 97.0 0.3% 0.0 0.0% 6,594.0 23.1% 18,694.0 65.5% 3.0 0.0% 0.0 0.0% 2,302.0 8.1% 0.0 0.0%
Los ingresos por Productos contribuyeron con 92 millones de pesos y observaron un crecimiento de 15.9 por ciento. Por su parte el concepto de Otros ingresos fue de la cantidad de 3 millones de pesos y su crecimiento fue del orden de -25.1 por ciento. Mientras que los ingresos por concepto de Contribuciones de mejoras, Por cuenta de terceros y Disponibilidad inicial fueron nulos.
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Grfica 17 Ingresos brutos estatales segn fraccin de la Ley de Ingresos Guerrero: 1999 - 2006 (millones de pesos)
600 30,000
Impuestos Derechos
500
25,000
400
20,000
Productos Aprovechamientos Participaciones fed (Eje 2) Aportaciones fed (Eje 2) Ingresos Brutos (Eje 2)
300
15,000
200
10,000
100
5,000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Segn datos del Diario Oficial de la federacin1, de los recursos asignados para 2008 por parte del Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios para Guerrero, uno de los principales recursos es el Fondo General de Participaciones (FGP) que ascendi a 7,136.80 millones de pesos lo cual significa el 2.3 por ciento del total nacional para este fondo. Los recursos mensuales asignados para este fondo en Guerrero promedian 594.7 millones de pesos. Por su parte, otro importante recurso es el Fondo de Fomento Municipal (FFM) que para 2008 se presupuesta en 192.2 millones de pesos lo cual implica el 1.3 por ciento del total nacional con 16 millones de pesos de promedio mensual.
Cuadro 20 Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios. Guerrero: 2008 (Millones de Pesos)
Fondo General de Participaciones (FGP) Fondo de Fomento Municipal (FFM)
Guerrero 7,136.8 192.2
Nacional 311,557.5 15,318.8
Participacin 2.3% 1.3%
Fuente: aregional.com con base en datos del Diario Oficial de la Federacin y la SHCP.
Respecto al comportamiento mensual de estos fondos. Entre enero de 2005 y junio de 2008, para el Fondo General de Participaciones, se observa que no hay ningn mes del ao donde ms frecuentemente se ejerza el mximo monto respecto a los dems meses, por el contraro el mes donde ms frecuentemente se ejerce un monto mnimo a comparacin de otros meses es el mes de octubre. Para el periodo sealado, este fondo tuvo su mayor monto mensual en abril de 2008 con 853.2 millones de pesos y el menor monto mensual se presento en octubre de 2006 con 310.9 millones. Por otra parte, para el FFM se observa que el mes de junio, es el que ms frecuentemente tiene el mayor monto ejercido para este fondo, del otro lado, en ningn mes en especial es cuando con mayor frecuencia se presenta el menor monto ejercido. Por otro lado, para este periodo el FFM tiene su
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mximo en abril de 2008 con 29 millones y tiene su mnimo en junio de 2005 con 4.1 millones de pesos. Para el periodo comprendido entre enero de 2007 y junio de 2008, en relacin a la diferencia entre el monto mensual presupuestado y el ejercido del FGP. Tomando la diferencia absoluta entre ambos, tenemos que la diferencia entre el monto ejercido y el monto presupuestado equivale al 10.4 por ciento del monto presupuestado, en promedio, para el periodo sealado, con una desviacin tpica del 9 por ciento. Cabe sealar que a lo largo de los meses de dicho periodo el monto ejercido ha superado al presupuestado en el 61.1 por ciento de los meses y ha sido menor en 38.9 por ciento de las ocasiones.
Grfica 18 Suma del Fondo General y el Fondo de Fomento Municipal (Ramo 28):Guerrero 01/07 - 06/08 (Millones de Pesos)
900 800 700 600 500 400 300 01/07
03/07
05/07
07/07
09/07
11/07
01/08
03/08
05/08
Monto Ejercido
Monto Presupuestado
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP
Considerando solo diferencias absolutas, decimos que la diferencia, entre la cantidad ejercida y la cantidad presupuestada para el FFM, es equivalente en promedio al 15.1 por ciento de la cantidad presupuestada con una desviacin tpica de 15.1 por ciento. Y adems, el monto ejercido es mayor que el presupuestado en el 50.0 por ciento de los meses y es menor en el 50.0 por ciento restante. El total de recursos asignados por el Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipales en el 20082, a Guerrero ascendi a 17,903 millones de pesos, el cual se divide en ocho fuentes de recursos. La ms relevante en cuestin de monto es el FAEB la cual equivale a un monto de 10,229.10 millones de pesos y segn su asignacin su promedio mensual ser de 852.4 millones. En segundo lugar esta el FAIS con 2,979.80 millones de pesos en recursos y con una asignacin de 298 millones de promedio al mes. Le sigue el FASSA con su monto de 2,291.60 millones y su promedio mensual de 191 millones. Despus se encuentra el FORTAMUN el cual tiene asignados 1,167.90 millones de pesos con lo cual su promedio mensual es de 97.3 millones. El FAFEF cuenta con 630.6 millones de monto y 52.6 millones de promedio mensual. El FAM, por su lado, tiene 285.4 millones de monto con 23.8 millones de promedio. El FASP en este caso asciende a 178.5 millones promediando 17.9 millones al mes. Finalmente, el menos relevante en cuestin de monto es el FAETA con 140.3 millones de monto y 11.7 millones de promedio.
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Cuadro 21 Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios Guerrero: 2008 (millones de Pesos) Guerrero Porcentaje Nacional Participacin Recursos Totales del Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios Recursos del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB) Recursos Totales del Fondo de Aportaciones Mltiples (FAM) Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP) Recursos del Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos (FAETA) Recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF) Recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) Recursos Totales del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) Recursos Totales del Fondo de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) 17,903.2 100.0% 362,787.0 4.9%
10,229.1 285.4
57.1% 204,027.0 1.6% 5,687.4
5.0% 5.0%
178.5
1.0%
6,000.0
3.0%
140.3
0.8%
4,082.3
3.4%
1,167.9
6.5%
39,251.5
3.0%
2,291.6
12.8%
43,995.4
5.2%
2,979.8
16.6%
38,297.1
7.8%
630.6
3.5%
21,446.4
2.9%
Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP.
Grfica 19 Participacin Porcentual del Ramo 33, Guerrero: 2008 FAFEF 4% FAEB 56%
FAIS 16%
FAM 2% FASSA 13% FORTAMUNDF 7% FAETA 1% FASP 1%
Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP
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En otro orden de cosas, para las aportaciones a entidades federativas, tenemos que a lo largo del periodo comprendido entre enero de 2005 y junio de 2008 el mes donde, las ms de las veces, las aportaciones ejercidas presentan el mayor monto del ao no es ninguno en especifico, y, al contrario, el mes donde con mayor frecuencia las aportaciones ejercidas muestran un mnimo es el mes de agosto para el periodo mencionado. Es de sealarse que el flujo mensual de aportaciones ejercidas en dicho periodo tiene su mximo en enero de 2007 el cual asciende a 2,482.50 millones de pesos. Por otro lado, la menor cantidad en aportaciones ejercida durante este periodo fue en julio de 2005 con 570.6 millones de pesos.
Grfica 20 Ramo 33:Aportaciones a Entidades Federativas: Guerrero 01/05 - 06/08 (Millones de Pesos)
2,100 1,600 1,100 600 100 01/05
05/05
09/05
01/06
05/06
09/06
01/07
05/07
09/07
01/08
05/08
Monto Ejercido
Monto Presupuestado
En cuanto a la diferencia observada entre las aportaciones presupuestadas y las ejercidas. Tambin tomamos la diferencia absoluta entre ambas cantidades. Decimos que, en promedio, la diferencia entre el monto ejercido y el monto presupuestado es igual al 13.8 por ciento del monto presupuestado con una desviacin tpica de 16.1 por ciento, para este periodo. Se establece tambin, que el monto ejercido fue mayor al presupuestado para el 85.7 por ciento de los meses y fue menor en el 14.3 por ciento de los casos. Por otro lado, el mes en el cual se presento la diferencia absoluta ms grande entre las aportaciones ejercidas y las presupuestadas, para este periodo, es abril de 2005 con 741.7 millones de pesos de diferencia. Y el mes donde esta diferencia es menor fue febrero de 2008 con solo 0.1 millones de brecha. En el 2007, los Convenios de Descentralizacin del Gobierno Federal con Guerrero ascendieron a 1,999.70 millones de pesos, lo cual representa el 3.7 por ciento del total convenido con el conjunto de las entidades federativas.
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Cuadro 22 Convenios de Descentralizacin del Gobierno Federal. Guerrero: 2007 (Millones de pesos) Recursos para Recursos Totales en Convenios de Recursos para Descentralizacin del Gobierno Descentralizacin Descentralizacin Federal Convenidos con Convenidos con CNA SAGARPA 1,999.7 512.8 27.4 Recursos para Descentralizacin Convenidos con SEP 1,459.5
Fuente: aregional.com con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pblica
Los convenios se realizaron con SAGARPA, SEP y CNA; as entonces, el total convenido entre el gobierno de Guerrero y, la SEP tuvo un monto de 1,459.50 millones de pesos. Durante el periodo de 2001 a 2007 los convenios de Guerrero con esta secretara representan en promedio el 75.8 por ciento de los convenios totales de esta entidad. Por su parte, el convenio con SAGARPA fue de 512.8 millones de pesos y para el periodo mencionado promedia el 22.7 por ciento del total. Mientras que el convenio con CNA ascendi a 27.4 millones e implico al 1.5 por ciento, en promedio, del total convenido de 2001 a 2007.
Grfica 21 Convenios de Descentralizacin del Gobierno Federal. Guerrero: 2001 - 2007 (Millones de Pesos)
2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 2001
520 420 320 220 120 20 -80 2007
2002
2003
2004
2005
CONVENIOS SEP
2006
CONVENIOS DE DESCENTRALIZACIN CONVENIOS SAGARPA (eje 2)
CONVENIOS SEMARNAT (CNA) (eje 2)
Ahora bien, los egresos brutos estatales segn objeto del gasto para Guerrero fueron del orden de 28,539 millones de pesos durante el 2006. Este monto de egresos se descompone en doce objetos del gasto, siendo el ms cuantioso el de Subsidios, trasferencias y ayudas con una cantidad de 15,332.00 millones de pesos y una tasa media de crecimiento anual entre 2000 y 2006 de 11.3 por ciento. Le sigue en peso el objeto del gasto denominado Recursos federales y estatales a municipios con 4,290.00 millones de pesos y una tasa de crecimiento de 9.6 por ciento. El tercero en importancia es Servicios Personales que implican 2,876.00 millones y una tasa de crecimiento de 14.6 por ciento.
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Cuadro 23 Egresos brutos estatales segn objeto del gasto Guerrero: 2006 (Millones de pesos) Monto Participacin 28,539 100.0% 2,876 10.1% 154 0.5% 447 1.6% 15,332 53.7% 23 0.1% 2,824 9.9% 383 1.3% 4,290 0 0 2,120 89 15.0% 0.0% 0.0% 7.4% 0.3%
Total Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Subsidios, trasferencias y ayudas Adquisicin de bienes muebles e inmuebles Obras pblicas y acciones sociales Inversin financiera Recursos federales y estatales a municipios Otros egresos Por cuenta de terceros Deuda pblica Disponibilidad final
Respecto a los dems objetos del gasto, Obras pblicas y acciones sociales tuvo un monto de 2,824.00 millones de pesos adems de una tasa media de crecimiento de 13.1 por ciento. Por otro lado, el objeto del gasto llamado Deuda pblica cont con 2,120.00 millones y un crecimiento de 34.3 por ciento. Por su parte, Servicios Generales ascendi a 447 millones con -0.8 por ciento de crecimiento. Adems, Inversin financiera con su monto de 383 millones. De la misma manera, Materiales y Suministros implico 154 millones y un crecimiento de 9.4 por ciento. En referencia a Disponibilidad final este objeto del gasto tuvo un monto de 89 millones y una tasa de crecimiento de 18.2 por ciento. En otra circunstancia esta Adquisicin de bienes muebles e inmuebles cuya cantidad asciende para este periodo a 23 millones.
Grfica 22 Egresos brutos estatales segn objeto del gasto Guerrero: 1999 - 2006 (millones de pesos)
31,000 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 16,000 1,500 1,000 500 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Servicios Personales
26,000
Obras pblicas y acciones sociales Deuda pblica
21,000
Recursos federales y estatales a municipios Subsidios, trasferencias y ayudas (Eje 2) Egresos Brutos (Eje 2)
11,000
6,000
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Al final, los objetos del gasto ltimos en importancia para Guerrero son Otros egresos y Por cuenta de terceros que fueron nulos. 3. Deuda Pblica. La Deuda Pblica en Guerrero en 2007, ascendi a 2,061.6 millones de pesos, con lo que se coloca en la 17 posicin a nivel nacional. En 2006, la deuda pblica en la entidad ascendi a 2,309.5 millones de pesos, por lo que se registr un decrecimiento de 10.7 por ciento de 2006 a 2007. La deuda pblica en esta entidad representa 1.25 por ciento de la nacional. Durante el periodo 1993-2007, la deuda pblica de Guerrero mostr su nivel ms bajo de tasa de crecimiento, de un ao a otro, en 2005 con -17.3 por ciento. Mientras que su nivel ms alto de crecimiento respecto al ao anterior fue en 1995 con 66.4 por ciento. Por su parte, del 2000 al 2001, la deuda de Guerrero y sus municipios decreci 1.2 por ciento, mientras que para el 2002 se registr un decrecimiento del 2.4 por ciento. Hacia el 2003, dicha deuda creci 31.0 por ciento, siendo ste el segundo ao de mayor crecimiento. Cabe desatacar que del 2003 al 2004, el crecimiento de la deuda ascendi a 19.8 por ciento. Por su parte, a nivel nacional, el mayor monto en trminos absolutos se registr en 1993, mientras que el mayor monto se registr en el 2003, con un total de 123,278.2 millones de pesos.
Grfica 23 Evolucin de la Deuda Pblica de Entidades Federativas y Guerrero, 1993-2007 (Millones de pesos) 180,000 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 1,500 1,000 500 0 3,000 2,500 2,000
1993
1995
1997
1999 Total
2001
2003
2005
2007
Guerrero
Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP.
La Deuda Pblica para Guerrero y sus municipios, en 2006, asciende a 2,309.50 millones de pesos, posicin de mayor endeudamiento. En 2005, la deuda para la entidad y sus municipios, ascendi a 1,999.40 millones de pesos, por lo que se registr un incremento algo considerable de 15.51 por ciento de 2005 a 2006. 4. Inversin Pblica Federal. La Inversin Pblica Federal3 en 2007 para el estado de Guerrero, asciende a 6,720,705.10 miles de pesos, lo cual representa 2.59 por ciento de la Inversin Pblica Federal Nacional, por ende Guerrero se ubica en la 10 posicin en el contexto nacional. Lo que habla del declive de la Inversin pblica
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federal en este estado. En el 2006 la IPF fue de 7,838,693.40 miles de pesos, por lo que hubo un considerable descenso del 14.3 por ciento. Desde luego tambin se presento un descenso a nivel nacional, pero este fue solo de 11.6 por ciento, as que la cada de la inversin pblica en Guerrero es muy drstica en 2007. Al contrario, en los aos anteriores haba crecido muy a la par con la inversin en el pas en su conjunto. En el 2004, la inversin fue de 5.9 miles de millones de pesos, por lo que la entidad se coloc en la 10 posicin a nivel nacional. En el 2003, dicha inversin ascendi a 5.5 miles de millones de pesos, ubicando a la entidad en 12 posicin en el contexto nacional. La inversin registrada en el 2003 mostr un decrecimiento de 18.8 por ciento en comparacin el nivel de inversin del 2004. Por su parte, del 2001 al 2002, dicha inversin registr un crecimiento de 40.4 por ciento, mientras que en el 2003, se registr crecimiento de 2.0 por ciento. As mismo, el menor monto registrado ascendi a 3.8 miles de millones de pesos en el 2001, con lo que la entidad se coloc en la doceava posicin en el mbito nacional.
Grfica 24 Inversin Fsica del Sector Pblico Federal. Total y Tasa de Crecimiento: Guerrero, 2002 - 2007 (Millones de Pesos)
50% 40% 30% 20%
8,000.0
7,500.0
7,000.0
6,500.0
10%
6,000.0
0% 2002 -10% -20% Crecimiento: Nacional Total: Guerrero

2003
2004
2005
2006
2007
5,500.0
5,000.0
Crecimiento: Guerrero
Notas:
1 Datos del Diario Oficial de la Federacin, 7 de enero de 2008. 2 Datos del Diario Oficial de la Federacin, 7 y 17 de enero de 2008. 3 Excluye las cuotas al ISSSTE y al FOVISSSTE, pero incluye la inversin financiada a travs del gasto directo del Gobierno Federal, los recursos propios de las entidades de control presupuestario directo y los recursos fiscales, propios y de crditos de las entidades paraestatales de control presupuestario indirecto e instituciones apoyadas.
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V. CALIDAD DE VIDA. 1. Situacin de Pobreza y Marginacin. El ndice de desarrollo humano1 es una medida que indica que los individuos disponen de una serie de capacidades y oportunidades bsicas como gozar de una vida larga y saludable, adquirir conocimientos, comunicarse y participar en la vida de la comunidad y disponer de recursos suficientes. En el 2000, el ndice de desarrollo humano en Guerrero ascendi a 0.719 unidades, con lo que la entidad se coloc en la 30 posicin en el mbito nacional. Cabe sealar que en este estado hay un ndice de esperanza de vida2 de 0.804 y un ndice de alfabetizacin3 de 0.784. El grado de marginacin en la entidad en el 2005 fue muy alto, lo cual se reflej en su ndice de marginacin4, el cual ascendi a 2.41 unidades, con lo que la entidad se coloc en la 1 posicin de mayor marginacin a nivel nacional. Cabe destacar que en 1998, el grado de marginacin en la entidad era muy alto, sin embargo, su ndice ascendi a 1.95 unidades. A nivel municipal, destaca Cochoapa, ya que su grado de marginacin es muy alto, por lo que su ndice de marginacin ascendi a 4.49 unidades, con lo que se coloc en la primera posicin a nivel estatal y tambin ocup la primera posicin a nivel nacional, es decir, dicho municipio es el de mayor marginacin. Por su parte, el municipio de Acatepec, ocup la segunda posicin a nivel estatal de mayor marginacin, mientras que en el contexto nacional, se ubic en la 7 posicin. Cabe destacar que el municipio de Iguala fue el que present el menor grado de marginacin, el cual fue bajo, por lo que su ndice ascendi a -0.98 unidades, seguido del municipio de Jos Azueta, que tambin present un grado bajo de marginacin, y un ndice de -0.96 unidades. Mapa 5
Marginacin en el Estado de Guerrero 200
Fuente: Conapo.
Notas:
1 Este ndice utiliza la metodologa del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la estimacin del ndice de Desarrollo Humano y es el resultado de una media aritmtica de los ndices de supervivencia (esperanza de vida o mortalidad infantil en el caso de municipios); de educacin (analfabetismo y asistencia escolar); y del ingreso (PIB per cpita ajustado al poder adquisitivo del dlar americano).
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2 El ndice de Esperanza de Vida para las entidades se calcula con la ecuacin: IEV = (e0 - 25)/ (85 - 25) Donde e0 es la esperanza de vida y 25 y 85 aos son los lmites tericos de la vida media. 3 Se refiere a la proporcin de alfabetos. 4 El ndice de marginacin es una medida de dficit y de intensidad de las privaciones y carencias de la poblacin en dimensiones relativas a las necesidades bsicas establecidas como derechos constitucionales. El ndice de marginacin es el resultado de una estimacin por componentes principales de cuatro dimensiones y nueve indicadores: educacin (analfabetismo y poblacin sin primaria completa); viviendas (ocupantes en viviendas sin agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario, con piso de tierra, sin energa elctrica y hacinamiento); ingresos (poblacin ocupada que gana hasta dos salarios mnimos); y distribucin de la poblacin (poblacin en localidades con menos de 5 mil habitantes).
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VI.
ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLGICOS:
1. Atractivos Culturales, Deportivos y Ecolgicos: Uno de los mayores atractivos tursticos de la entidad son sus playas, ubicadas en la costa del Pacfico, la cual se divide en Costa Grande y Costa Chica. De las playas ms visitadas, destacan Acapulco e Ixtapa Zihuatanejo, por su variedad en cultura, actividades deportivas y diversin. En la Costa Grande, se pueden recorrer los siguientes sitios y playas: Petacalco Las Peas Atracadero Petatillo La Saladita Kandahar Colotlipa Troncos Ixtapa Zihuatanejo Playa Larga Barra de Potos Valentin Petatlan La Barrita El Calvario Cayaquito Ojo de Agua Pto. Vicente Guerrero Piedra del Tlalcoyunque Laguna Col. El 20 El Carrizal Boca Chica Hacienda de Cabaas Barra de Coyuca Pie de la Cuesta
Por su parte, en Costa Chica, se pueden visitar lugares como: Laguna de Tres Palos Barra Vieja Cruz Grande Laguna de Chautengo Playa Pico del Monte Playa Ventura Playa Bocana Playa Las Peitas Punta Maldonado
Hacia el interior del estado, no se puede perder la oportunidad de recorrer los distintos circuitos: Oro y Plata Taxco Iguala Laguna de Tuxpan Grutas de Cacahuamilpa Salto de las Granadas Ixcateopan Circuito Azul Chilpancingo Tixtla Chilapa Petaquillas Mochitlan Quechultenango Colotlipa Grutas de
Juxtlahuaca
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VII. 1. Glosario:
GLOSARIO Y BIBLIOGRAFA
Absorcin: Es el nmero de alumnos egresados de un nivel educativo dado, que logran ingresar al nivel educativo inmediato superior. Captacin: Recursos que la banca obtiene a travs de sus instrumentos de captacin (cuenta de cheques, cuenta de ahorros, depsitos a plazo fijo, etctera), que conforman los pasivos del sistema bancario e incluyen recursos en moneda nacional y extranjera. Cobertura: Matricula existente del nivel / Poblacin en Edad de Cursar su Correspondiente. Niveles
Delincuentes sentenciados: Trmino estadstico que se refiere a las personas a quienes el juez de primera instancia les ha dictado sentencia, ya sea absolutoria o condenatoria. Densidad Poblacional: Es la relacin entre el nmero de personas que habita un territorio determinado y la superficie del mismo. El cociente resultante se expresa como nmero de habitantes por kilmetro cuadrado. Desercin: Es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir algn grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de alumnos inscritos en el ciclo escolar. Deuda Pblica de Entidades Federativas y Municipios: Son los financiamientos que obtiene el sector pblico en el mercado domstico, a travs de la colocacin de valores gubernamentales y de crditos directos con otras instituciones, y que son pagaderos dentro del pas y en moneda nacional. Esperanza de vida al nacer: Nmero de aos vividos de la generacin estudiada / Sobrevivientes a la edad cero; corresponde al tamao de la generacin estudiada. Exportaciones Definitivas: Es el total de mercancas, cuyo monto puede ser expresado en trminos de volumen, peso o valor monetario que salen del territorio nacional de forma definitiva. Grado promedio de escolaridad: Es el nmero promedio de grados escolares aprobados por la poblacin de 15 aos y ms. Importaciones Definitivas: Es el total de mercancas, cuyo monto puede ser expresado en trminos de volumen, peso o valor monetario que entran al territorio nacional de forma definitiva. ndice de Analfabetismo: Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms que no sabe leer ni escribir un texto breve y sencillo sobre un tema relativo a su vida cotidiana, ni posee el dominio del clculo bsico. ndice de Desarrollo Humano: Este ndice utiliza la metodologa del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la estimacin del ndice de Desarrollo Humano y es el resultado de una media aritmtica de los ndices de supervivencia (esperanza de vida o mortalidad infantil en el caso de municipios); de educacin (analfabetismo y asistencia escolar); y del ingreso (PIB per cpita ajustado al poder adquisitivo del dlar americano).
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ndice de Marginacin: Medida de dficit y de intensidad de las privaciones y carencias de la poblacin en dimensiones relativas a las necesidades bsicas establecidas como derechos constitucionales. El ndice de marginacin es el resultado de una estimacin por componentes principales de cuatro dimensiones y nueve indicadores: educacin (analfabetismo y poblacin sin primaria completa); viviendas (ocupantes en viviendas sin agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario, con piso de tierra, sin energa elctrica y hacinamiento); ingresos (poblacin ocupada que gana hasta dos salarios mnimos); y distribucin de la poblacin (poblacin en localidades con menos de 5 mil habitantes). ndice de Masculinidad: Nmero de hombres por cada cien mujeres en una poblacin. Inversin Pblica Federal: Excluye las cuotas al ISSSTE y al FOVISSSTE, pero incluye la inversin financiada a travs del gasto directo del Gobierno Federal, los recursos propios de las entidades de control presupuestario directo y los recursos fiscales, propios y de crditos de las entidades paraestatales de control presupuestario indirecto e instituciones apoyadas. Jornaleros o peones: Persona de 12 aos o ms que trabaj para un patrn en la semana de referencia a cambio de un pago monetario (jornal o salario), generalmente en actividades agrcolas, ganaderas o de la construccin Matrcula: Lista o registro oficial de personas o entidades, hecho con un fin determinado. Nmero de alumnos matriculados en un centro de enseanza Migrante: Persona que cambia su lugar de residencia habitual de una unidad geogrfica a otra (pas, entidad federativa, municipio o delegacin). Obreros u empleados: Persona de 12 aos o ms que trabaj o prest sus servicios, en la semana de referencia, a un patrn, empresa o institucin pblica o privada, a cambio de un sueldo o salario monetario o en especie. Patrones: Persona de 12 aos o ms que trabaj en la semana de referencia en su propio negocio o empresa y que contrat a uno o ms trabajadores a cambio de un sueldo o jornal. Poblacin derechohabiente: Se considera a los asegurados en activo y asegurados pensionados, as como a sus beneficiarios legales que tienen derecho a servicios mdicos. Poblacin econmicamente activa, PEA o activos: Son todas las personas de 12 aos y ms que en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica, o formaban parte de la poblacin desocupada abierta. Poblacin ocupada: Comprende las personas de 12 aos y ms de ambos sexos que durante la semana de referencia presentaron una de las siguientes situaciones: trabajaron al menos una hora o un da para producir bienes y servicios a cambio de una remuneracin monetaria o en especie; tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa sin dejar de percibir su ingreso; tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa, dejando de percibir su ingreso pero con retorno asegurado a su trabajo en menos de 4 semanas; no tenan empleo, pero iniciarn con seguridad uno en 4 semanas o menos; trabajaron al menos una hora o un da en la semana de referencia, sin recibir pago alguno (ni monetario ni en especie) en un negocio propiedad de un familiar o no familiar. Poblacin rural: Poblacin que habita en comunidades menores a 2 mil 500 habitantes. Poblacin: Es el total de personas -hombres y mujeres- residentes en un pas o regin en la fecha de referencia establecida Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios: Recursos que reciben las entidades federativas y municipios como porcentajes fijos de toda la recaudacin de impuestos federales que obtuviera la federacin en el ejercicio fiscal a cambio de la suspensin de
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impuestos estatales y municipales que se contraran con las limitaciones sealadas en la Ley del Impuesto al Valor Agregado, Ley del Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios, as como la Ley del Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehculos.
Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipales: Recursos que otorga la Administracin Pblica Federal a los Gobiernos de los estados, municipios y Distrito Federal, destinados a cubrir gastos generados por los objetivos y programas delegados a estos niveles de gobierno, son canalizados a travs del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal, Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, distribuido en Estatal y Municipal, Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, Fondo de Aportaciones Mltiples, Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos, Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de las Entidades Federativas y el Distrito Federal.
Ramo 39: Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas: Se constituy como Ramo 39 a partir de 2003, con la finalidad de proveer recursos federales a las entidades federativas, a efecto de contribuir al saneamiento financiero de los gobiernos locales, impulsar el desarrollo de la infraestructura pblica y apoyar los sistemas de pensiones.
Revestimiento: Capa de materiales seleccionados, construidos sobre la terraceria, para proporcionar una superficie de rodamiento que permite el trnsito de vehculos en cualquier poca del ao. Tasa de natalidad: (Total de nacimientos en determinado ao/ Poblacin media del mismo ao) X1000 Tasa global de Fecundidad: Tasa de fecundidad de las mujeres del grupo de edad (x,x+n). Trabajadores familiares sin pago: Persona de 12 o ms aos que trabaj en la semana de referencia apoyando las actividades econmicas de un negocio familiar o realizando actividades agrcolas o pecuarias de autoconsumo, sin recibir pago monetario; comprende tambin a los trabajadores no familiares sin pago. Trabajadores por cuenta propia: Persona de 12 aos o ms que trabaj en la semana de referencia en su propio negocio o empresa y que no contrat trabajadores a cambio de un pago, aunque pudo recibir ayuda de familiares sin que les proporcionara un pago monetario o en especie. Vivienda Habitada: Espacio delimitado por paredes y techos de cualquier material de construccin donde vivan, dorman, preparaban alimentos, coman y se protegan de las inclemencias del tiempo una o ms personas. La entrada a la vivienda deba ser independiente, es decir, que sus ocupantes pudieran entrar o salir de ella sin pasar por el interior de otra vivienda. Si uno o ms cuartos de la vivienda particular cuyo acceso era independiente, se rentaron o prestaron a otra(s) persona(s) que no eran miembros el hogar, stos se consideraron como otra vivienda.
Vivienda Particular: Diferenciacin de la vivienda particular de acuerdo con las caractersticas de infraestructura, independencia y construccin.
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2. Bibliografa:
I. Historia y Marco Geogrfico: Enciclopedia de Mxico. Ciudad de Mxico: 1996. Tomo VII Gobierno del Estado de Guerrero INAFED: Enciclopedia de los Municipios de Mxico Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
II. Aspectos Sociodemogrficos: Consejo Nacional de Poblacin Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica Secretara de Educacin Pblica Secretara de Salud
III. Aspectos Econmicos: Banco de Comercio Exterior Banco de Mxico Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica Secretara de Comunicaciones y Transportes Secretara de Economa Secretara del Trabajo y Previsin Social
IV. Finanzas y Deuda Pblica: Diario Oficial de la Federacin Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
V. Calidad de Vida: Consejo Nacional de Poblacin Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
VI. Atractivos Culturales, Deportivos y Ecolgicos Consejo de Promocin Turstica de Mxico Gobierno del Estado de Guerrero
54
55

Guerrero

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II. ASPECTOS SOCIODEMOGRFICOS:

III. ASPECTOS ECONMICOS.

IV. FINANZAS Y DEUDA PBLICA.

VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLGICOS

VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFA

HISTORIA Y MARCO GEOGRFICO:

Cuadro 1 Municipios y Cabeceras Municipales para el Estado de Guerrero Mayo 2005

MUNICIPIO Cuautepec Cuetzala del Progreso Cutzamala de Pinzn

CABECERA Cuautepec Cuetzala del Progreso Cutzamala de Pinzn

2. Orografa: La entidad cuenta con importantes elevaciones geogrficas:

Regin Costa Grande

Regin Costa Chica-Ro Verde

Mapa de Regiones Hidrolgicas del Estado de Guerrero

Principales Ros del Estado de Guerrero

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

5. Clima: Existen distintos tipos de clima distribuidos sobre la superficie de la entidad:

1908 1919 1924 1931 1933 1934 1935 1944

AOS 1947 1950 1951 1953 1956

1984 1987 1988 1990 1993 1994 1995 1996

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI y CONAPO

Mapa 4 Densidad Poblacional en el Estado de Guerrero (2000)

Grfica 2 Pirmide Poblacional de Guerrero, 2008 (miles de habitantes)

Fuente: aregional.com con base en datos del Conapo.

Migra. Interest. Migra. Internac.

10 2016 2022 2028

Fuente: aregional.com con base en datos del CONAPO

575 570 565 560

555 550 545

Licenciatura Universitaria Bachillerato Capacitacin

Secundaria Normal Licenciatura Primaria (Eje 2)

Profesional Tcnico Posgrado

Fuente: aregional.com en base a datos de la SEP

Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI Segundo Informe de Gobierno

Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno

Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno

Fuente aregional.com en base a datos del INEGI.

Fuente aregional.com en base a datos del INEGI.

5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0

1,200 1,100 1,000 900 800 700 600

Fuente aregional.com en base a datos del INEGI.

Fuente aregional.com en base a datos del INEGI.

6.8 5.0 3.8

6.6 4.8 4.2 2.8 1.4 0.8 0.0 Nacional Guerrero

30% 25% 20% 15%

Construccin Serv. financieros

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.05

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

05/III 05/IV 06/I 06/II Hasta un salario mnimo Ms de 5 salarios mnimos

Ms de 2 hasta 3 salarios mnimos

No recibe ingresos Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

Grfica 13 Trabajadores Asegurados: Guerrero Enero 1998 Agosto 2008

Fuente: aregional.com con base en datos de la STPS.

20.00 10.00 0.00 -10.00 -20.00 -30.00 -40.00 -50.00

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

Fuente: aregional.com en base a datos del Banco de Mxico

Fuente: aregional.com con base en datos de la Secretara de Economa.

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI