AMPARO DIRECTO EN MATERIA CIVIL “AMPARO DIRECTO EN MATERIA CIVIL.

SOLO PROCEDE RESPECTO DE SENTENCIAS DEFINITIVAS Y NO DE RESOLUCIONES QUE PONEN FIN AL JUICIO. Una correcta y armónica interpretación de los artículos 107 fracciones V y VI, constitucional, 44, 46 y 158 de la Ley de Amparo, en sus textos que rigen a partir de las reformas y adiciones que entraron en vigor el 15 de enero de 1988, conduce a concluir que en la materia civil, lato sensu, incluyendo la mercantil, la vía de amparo directo sólo es procedente en tratándose de sentencias definitivas, entendidas como aquéllas que resuelven el juicio en lo principal, estableciendo el derecho en cuanto a la acción y la excepción que hayan motivado la litis contestatio, y respecto de ellas, no proceda ningún recurso ordinario por el cual pueden ser modificadas o revocadas. En efecto, el último de los dispositivos legales citados expresamente remite, en cuanto hace a la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito, para conocer del juicio de amparo directo, a los extremos de las fracciones V y VI del artículo 107 constitucional, en las cuales, por más que en el párrafo inicial de la primera se mencione genéricamente la procedencia de esa vía de amparo, en contra de sentencias definitivas, laudos y resoluciones que ponen fin al juicio, ya que en los cuatro incisos en que se subdivide, se reglamentan específicamente los supuestos de dicha competencia, correspondiéndole el a), a la materia penal, el b), a la administrativa, el c), a la civil lato sensu y el d), a la laboral, a los cuales debe estarse, para dilucidar los casos especiales en que procede la vía directa, y porque en la fracción VI, únicamente se puntualiza que los Tribunales Colegiados y por excepción, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al conocer y resolver del amparo directo en los supuestos de la fracción V, de dicho precepto constitucional, se sujetarán al trámite y los términos que establezca la ley reglamentaria del juicio de garantías. Así el inciso c) de la fracción V del artículo 107 constitucional, que no se vio afectado por las susodichas reformas y adiciones, resuelve la cuestión en estudio, al preceptuar que el amparo directo es procedente en lo atinente a la materia civil, lato sensu, en contra de sentencias definitivas, sin mencionar las resoluciones que ponen fin al juicio, como si lo hace en relación a la materia administrativa, el inciso b), del artículo constitucional en comento; por su parte, el artículo 44 de la Ley de Amparo no regula los casos de procedencia del amparo directo, según la diversidad de la materia del acto reclamado, sino que establece la carga para el quejoso, de presentar la demanda en esa vía, ante determinada autoridad, al señalar que el amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones, que pongan fin al juicio, se promoverá por conducto de la autoridad responsable, razón por la que no se opone a lo concluido; lo cual asimismo sucede con lo dispuesto por el artículo 46 del ordenamiento legal invocado, ya que aquél, sustancialmente, sólo fue adicionado para el efecto de prevenir, en su párrafo tercero que se entiende por resoluciones que ponen fin al juicio, aquellas que sin decir el mismo en lo

principal, lo dan por concluido y respecto de las cuales las leyes comunes no conceden ningún recurso ordinario por virtud del cual pueden ser modificadas o revocadas. Por todo ello, si se reclama en la vía directa, una sentencia que no sea definitiva, para efectos del juicio de amparo, en la materia civil, lato sensu, el Tribunal Colegiado respectivo, resulta incompetente para conocer y resolver la contienda constitucional, a la que deberá avocarse un Juez de Distrito.”

V.1.2 PROCEDENCIA. El juicio de amparo directo procede contra los siguientes actos de autoridad:

a) Sentencia Definitivas, que es la resolución que dirimiendo una litis, no admite en contra recurso ordinario alguno que pueda revocarla.

b) Laudos arbitrales, que son las resoluciones que dirimen un juicio arbitra y que no admiten recurso ordinario alguno; y,

c) Resoluciones que sin ser sentencias ni laudos, ponen fin al juicio.

En las tres hipótesis anteriores debe respetarse el principio de definitividad, por lo que el juicio de amparo se substanciara siempre y cuando contra tales actos no proceda recurso ordinario o medio legal de defensa legal alguno.

El artículo 158 de la Ley de Amparo establece un requisito esencial, para que proceda el juicio de amparo directo, consistente en que el acto reclamado sea una sentencia definitiva, entendiéndose por tal la que decide el juicio en lo principal y respecto de la cual no proceda algún recurso ordinario por el que pueda ser modificada o revocada, como lo define el artículo 46 de la ley en consulta.

Procede en el juicio de amparo directo invocar violaciones a las leyes del procedimiento. En este aspecto debe hacerse notar que no todas las violaciones procesales que existan en un procedimiento penal pueden hacerse valer en la demanda de amparo directo, pues en el artículo 158 de la Ley de

Amparo se establece, que sólo pueden ser materia de estudio cuando afecten las defensas del quejoso y trasciendan al resultado del fallo.

Cuando en la demanda de amparo se plantean violaciones al procedimiento, por lógica jurídica son de estudio preferente, pues, de resultar fundadas, el amparo se concede para el efecto de que se reponga el procedimiento y, por ende, sobraría, por inútil, el estudio del fondo del asunto, o sea de la violaciones que se indica fueron cometidas en la sentencia.

V. 1.3 TRÁMITE. *-

El trámite del juicio de amparo se puede dividir en tres etapas: a) la primera, que va desde la presentación de la demanda ante la autoridad responsable hasta la remisión al Tribunal Colegiado de Circuito; b) la segunda, que comprendería desde que el órgano de control constitucional recibe la demanda de amparo con sus anexos hasta antes del auto de turno, y c) la tercera, que va desde el auto de turno hasta la sesión del asunto.

A. PRIMERA ETAPA

En esta etapa se presenta la demanda de amparo directo ante la autoridad responsable, quien tiene que cumplir con las obligaciones previstas en los artículos 163, 167, 168, 169 y 170 de la Ley de Amparo, y que son: 1. Hacer constar al pie del escrito de demanda: a) la fecha en que fue notificada al quejoso la resolución reclamada, b) la de presentación del escrito, y c) los días inhábiles que mediaron entre ambas fechas. 2. Prevenir al promovente en los asuntos del orden civil, administrativo o del trabajo, para que dentro del término de cinco días presente las copias de la demanda que hubiere omitido, de no acatarse el requerimiento, la demanda y el informe sobre la omisión de copias se remitirán al Tribunal Colegiado de Circuito, quien tendrá por no interpuesta la demanda. 3. La autoridad deberá decidir, en su caso, sobre la suspensión de la ejecución del acto reclamado.

a la autoridad responsable. ante la omisión de emplazar a las partes. de igual forma. en el sentido de que remita la demanda y sus anexos. con apercibimiento de multa. Por ejemplo. contados a partir del día hábil siguiente al que surtió efectos el emplazamiento. para que éste. comparezcan ante el Tribunal Colegiado de Circuito a defender sus derechos o a presentar alegatos. sin perjuicio de que. SINO QUE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIR¬CUITO DEBE REQUERIR SU ENVÍO CON LOS APERCIBIMIENTOS LEGALES. acompañado del informe justificado. que enuncia: “DEMANDA DE AMPARO DIRECTO. 167. si insiste en el incumplimiento. 168 y 169 de la Ley de Amparo. pues ello constituye una obligación que se impone como carga procesal de aquélla. EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE QUE INDEBIDAMENTE LA DESECHA. la copia que corresponda al Ministerio Público de la Federación y los autos originales. después de agotados los medios de apremio. 30/98. las consecuencias del incumplimiento de sus obligaciones se rigen por el primero de los ordenamientos citados. dentro del término de tres días. se proceda en . deberá remitir la demanda.4. asimismo. al Tribunal Colegiado de Circuito. LA TIENE POR NO INTERPUESTA O NIEGA REMITIRLA. en consecuencia. en el inicio de la sustanciación del juicio de amparo directo. cuando no se provea sobre la suspensión.-De la interpretación sistemática de lo dispuesto en los artículos 44. tiene por no interpuesta o niega la remisión de una demanda de amparo al Tribunal Colegiado de Circuito. fracción VIII. sus actuaciones deben sujetarse a lo previsto en la Ley de Amparo y al Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria./J. deriva que cuando la autoridad responsable que actúa como auxiliar del Poder judicial de la Federación. Una vez que la autoridad dio cumplimiento a las obligaciones precedentes. NO PROCEDE RECURSO ALGUNO. Es importante señalar que en esta etapa del trámite del juicio de amparo. como se desprende de la jurisprudencia P. 5. con lo que finaliza la primera etapa. de inmediato. o en contra de la resolución que la conceda o niega. emite una resolución en la que desecha. procede que éste requiera a la autoridad bajo apercibimiento de multa. requiera. 163. o de remitir la demanda y anexos al Tribunal Colegiado de Circuito. para que dentro de un término máximo de diez días. Emplazar a las partes en el juicio de amparo (a excepción del Ministerio Público de la Federación) y al Ministerio Público que haya intervenido en el proceso en asuntos del orden penal. para lo cual carece de atribuciones. procede que la parte interesada informe tal circunstancia al Tribunal Colegiado. de la Ley de Amparo. la autoridad responsable actúa como auxiliar del órgano del control constitucional. procede el recurso de queja con base en el artículo 95.

para cuya emisión carece de atribuciones. a través del razonamiento analógico. con la finalidad de que el interesado pueda combatir esa clase de determinaciones. d) que la autoridad no cumplió con la totalidad de sus obligaciones. para que se le sancione en la forma precisada en el Código Penal aplicable en materia federal para los delitos cometidos contra la administración de justicia. remitiéndolo al Tribunal Colegiado de Circuito. dejar insubsistente la resolución relativa y proveer acerca de la procedencia del juicio de garantías. B. y evitar que la parte interesada quede en estado de indefensión. de no realizarse en los términos previstos por la ley. b) que es legalmente incompetente para conocer del negocio ya sea porque el juicio es competencia de un Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito en amparo indirecto. para crear un supuesto de procedencia de recurso. con el que el Tribunal Colegiado está en aptitud de proveer. puede suceder que el Juez de Distrito se considere legalmente incompetente para conocerlo desde un inicio. puede proveer: a) que dos de sus integrantes están impedidos para conocer del asunto. de tal manera. o bien en razón de territorio o materia. o por irregularidades. si por un error del quejoso se planteó el asunto en la vía indirecta. quedara firme una determinación de la autoridad responsable. Lo anterior. debido a que el artículo 169 de la Ley de Amparo es suficiente para fundar el requerimiento de mérito. de oficio. en su caso. en forma expedita y pronta. dicho órgano colegiado tendrá que enviar a la autoridad responsable la demanda y copias para que emplace a las partes. pues su interposición implicaría que existiera sustanciación y significaría una carga procesal para la parte interesada que. e) el desechamiento de la demanda al advertir motivos manifiestos de improcedencia. en el que una vez radicada la demanda. supuesto en que de resultar competente. por virtud del principio de preclusión. decida sobre la suspensión y remita su informe justificado. g) tener por no interpuesta la demanda para el caso de que no . habida cuenta que no existe la necesidad de integrar laguna jurídica alguna. f) mandar prevenir al quejoso en caso de que falten los requisitos exigidos por el artículo 166 de la Ley de Amparo. SEGUNDA ETAPA Se inicia con el primer auto que dicta el Tribunal Colegiado de Circuito ante el informe enviado por la autoridad. una vez que el tribunal federal reciba la demanda de amparo deberá. c) que no le corresponde el conocimiento del asunto en atención a las normas que rigen el turno. de conformidad con lo establecido en el artículo 209 del ordenamiento jurídico citado.” Por último. daría lugar al absurdo de que.contra de la autoridad responsable. sobre la demanda de amparo directo.

el órgano colegiado debe declararse legalmente incompetente y remitir el asunto al Juez de Distrito que corresponda./J. en la vía directa los Tribunales Colegiados de Circuito únicamente pueden conocer de las sentencias definitivas. como lo indica el numeral 36. los integrantes del Tribunal se percaten de que dos o sus tres integrantes están impedidos para conocer del asunto”.-De la interpretación sistemática de los artículos 46. b) Auto de legal incompetencia El Tribunal Colegiado de Circuito puede declararse legalmente incompetente para conocer del asunto en atención a la vía planteada. 47 y 158 de la Ley de Amparo. Por tanto. como lo indica el artículo 47 de la Ley de Amparo. los Magistrados de los Tribunales Colegiados de Circuito "deberán manifestar que están impedidos para conocer de los juicios en que intervengan". segundo párrafo. de la Ley Orgánica del Poder judicial de la Federación. 16/2003. puede ocurrir que. por territorio y materia. de rubro y texto siguiente: “AMPARO DIRECTO. de ahí que si el acto que se reclama no es ninguno de los citados. sin prejuzgar sobre su procedencia. se desprende la definición de cuándo se está ante una sentencia definitiva para los efectos del juicio de amparo. Como se mencionó. y corresponderá al Tribunal más próximo decidir al respecto. resulta importante la jurisprudencia P. laudos y resoluciones que ponen fin al juicio. 1. en los casos que limitativamente dispone el citado precepto.” . SI EL ACTO QUE SE RECLAMA NO ES UNA SENTENCIA DEFINITIVA. en este supuesto. dicha manifestación podrá efectuarse desde el auto de inicio. AUTOS INICIALES a) Auto de impedimento De conformidad con el artículo 66 de la Ley de Amparo. de inicio. cuál es el órgano competente para conocer de éste y cuál es la determinación que debe tomar cuando le es presentada una demanda de la que no puede conocer. Sobre lo apuntado.se diera cumplimiento a la prevención realizada por la autoridad. y h) admitir la demanda. EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEBERÁ DECLARARSE INCOMPETENTE Y REMITIR LA DEMANDA AL JUEZ DE DISTRITO QUE CORRESPONDA.

Lo anterior resulta congruente con lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 47 de la Ley de Amparo. ni siquiera por economía procesal. ESTE. toda vez que un tribunal incompetente no está facultado para decidir sobre la procedencia del juicio de garantías. Los elementos de una sentencia definitiva y de la resolución que pone fin al juicio son las siguientes: Sentencias definitivas Resolución que pone fin al juicio i) Son las que.Ahora bien. ii) si los interesados hubieren re- . b) Son las: i) dictadas en primera instancia en asuntos judiciales del orden civil. debe analizarse. SINO DECLARAR SU INCOMPETENCIA Y REMITIRLA AL JUZGADO DE DISTRITO CORRESPONDIENTE". y modificadas o revocadas. 40/97. lo dan por concluido. cuando es el Juez de Dis¬trito el que debe conocer y resolver lo relativo a la procedencia del juicio de garantías. y ii) Respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario por virtud del cual puedan cual puedan ser modificadas o revocaser das. y ii) respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario por virtud del principal. EN NINGÚN CASO. de rubro: "DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO PROMOVIDA ANTE UN TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO. con base en que los supuestos de procedencia del juicio de amparo y la competencia del órgano jurisdiccional que debe conocerlo están estrechamente relacionados. de tal manera que no es posible explicar la procedencia sin aludir a la competencia. en primer lugar. de conformidad con lo sostenido por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la tesis de jurisprudencia P. el acto reclamado se hace consistir en una sentencia de primer grado. dado que no es jurídicamente correcto que un tribunal deseche la demanda de amparo. DEBE DESECHARLA. sin decidir el juicio a) Son las que: i) deciden el juicio en lo en lo principal./J. lo relativo a la competencia del órgano jurisdiccional y después lo conducente a la procedencia del juicio. cuando en una demanda de amparo directo.

dictadas por las juntas de Conciliación y Arbitraje (federales o locales) o los Tribunales de Conciliación y Arbitraje (federales o locales). Las siguientes premisas ayudan a determinar si existe una de las resoluciones anotadas: ❑ Para los efectos del amparo. ❑ Se da por concluido un juicio cuando se impide su prosecución o continuación. v) el auto dictado por el . ❑ Se decide el juicio en lo principal cuando el órgano jurisdiccional establece el derecho en cuanto a la acción y a la excepción que dieron lugar a la litis. el juicio se inicia con la presentación de la demanda ante el órgano jurisdiccional correspondiente. por declararse incompetente. y iii) siempre que las leves comunes permitan la renuncia de referencia. los laudos son resoluciones que deciden sobre el fondo del conflicto en materia laboral. toda vez que un tribunal incompetente no está facultado para decidir sobre la procedencia del juicio de garantías. dilucidar cuándo existe una sentencia definitiva no representa mayor problema. Ahora bien. se niega a conocer del juicio y ordena devolver la demanda. en la práctica las dificultades han provenido de las resoluciones que ponen fin al juicio. por cuanto a la competencia del órgano jurisdiccional y después en lo relativo a la procedencia del juicio. ❑ El requisito de definitividad (en las sentencias y resoluciones que ponen fin al juicio) debe analizarse. entre otras. tan es así que ha sido necesaria la emisión de múltiples criterios jurisprudenciales. ii) la resolución del Tribunal Unitario de Circuito que confirma el auto del Juez de Distrito en que. en primer lugar.nunciado expresamente a la interposición de los recursos ordinarios que procedan. Asimismo. las siguientes: i) caducidad de la instancia en el juicio agrario. ni siquiera por economía procesal. iv) la resolución definitiva que dirime la cuestión de personalidad previamente al fondo. en los que se ha definido que constituyen resoluciones que ponen fin al juicio. declarando que quien comparece por la parte actora carece de la misma. iii) auto que tiene por desierto el recurso de apelación en materia civil (legislación del Estado de Oaxaca).

y los artículos 144 y 145 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federa¬ción. vi) el acuerdo que desecha una demanda laboral.gob.Presidente de una Junta que desecha una tercería excluyente de preferencia. civil. en términos del artículo 81. sentencia definitiva o resolución que puso fin al juicio. 95. los artículos 37. relativo a la determinación del número y límites territoriales de los circuitos en que se divide el territorio de la República mexicana. al conocer conflictos de competencia suscitados entre Tribunales Colegiados o Jueces de Distrito. Por tanto. mediante acuerdos generales. fracciones IV. Cabe señalar que para analizar la competencia por materia es pertinente tener presente que el Tribunal Pleno. Asimismo. vii) el acuerdo que desecha una demanda agraria. que el Tribunal Colegiado de Circuito competente es el del domicilio de la autoridad responsable que dictó el laudo. el número y los límites territoriales de los circuitos en que se divida el territorio de la República. en cambio. y al número. el cual ha sufrido una serie de modificaciones en razón de la creación de nuevos circuitos. se prevé la existencia de tribunales especializados por materia. entre otras. del Pleno del Consejo de la judicatura Federal. para lo que se toma la división clásica en administrativa.cjf. de ahí que con base en tales facultades se expidiera el "Acuerdo General 23/2001. fracción 1. 163 y 170 de la Ley de Amparo. actualmente la página www. penal y del trabajo.mx reporta la siguiente distribución (véase mapa en p. ha tomado como . En lo relativo a la competencia por materia. correspondiendo al Consejo de la judicatura Federal determinar en qué circuitos se crearán órganos con jurisdicción especial en materia de amparo. a la jurisdicción territorial y especialización por materia de los tribunales colegiados y unitarios de circuito y de los juzgados de distrito". V y VI. también es factible que desde el primer auto dictado por el Tribunal Colegiado de Circuito se declare legalmente incompetente en atención al territorio. 99. 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación disponen que los Tribunales Colegiados de Circuito que no tengan jurisdicción especial conocerán de todos los asuntos. corresponde al Consejo de la judicatura Federal determinar. la Suprema Corte de justicia de la Nación ha interpretado de los artículos 44. 18). fracción VI. Por lo que hace a la competencia para conocer de un juicio de amparo directo en atención al territorio.

se establece la forma en que dichas oficinas turnarán los asuntos a los órganos jurisdiccionales. En cambio. en riguroso orden de presentación de los asuntos. en forma preferente. Las disposiciones apuntadas pueden provocar que eventualmente un Tribunal Colegiado de Circuito estime que corresponde el conocimiento del juicio de amparo directo a otro tribunal.base para decidirlos a la naturaleza de la ley o acto. a una de las ramas del derecho. Asimismo. los asuntos relacionados con otro resuelto o en trámite se turnarán al órgano jurisdiccional que resolvió o en el que se tramite el anterior./J. del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal. c) Auto que declina el conocimiento del asunto por razón de turno Con base en los artículos 5 y 6 del Acuerdo General 23/2002. prescindiendo de la calidad o tipo de autoridad de la cual emanan. 66/2002. en tal caso deberá destacarse que los conflictos generados con motivo de las reglas de turno no son de índole competencial. cuando por causa de fuerza mayor no pueda utilizarse el sistema computarizado. que regula el funcionamiento de las Oficinas de Correspondencia Común de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación. al combinarse los conocimientos y la experiencia de quienes se dedican. lo que tiene por finalidad que se logre una distribución equitativa y equilibrada de las cargas de trabajo entre los órganos jurisdiccionales federales y se garantice a los gobernados una pronta y expedita administración de justicia. por la intervención de las mismas partes en ambos asuntos en el procedimiento natural o constitucional y por tratarse de actos derivados del propio procedimiento. En ese tenor. por cuanto que los órganos jurisdiccionales especializados garantizan la prontitud en la tramitación y resolución de los juicios. Los asuntos que se presentan por primera vez se turnan en forma aleatoria. que indica: . tal como se determinó en la jurisprudencia 2a. la naturaleza material de la ley o el acto de autoridad ha sido fundamental para la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la precisión de la competencia de los tribunales especializados. La razón de la especialización para el Máximo Tribunal descansa en el cumplimiento al artículo 17 constitucional. se autoriza el uso provisional del sistema de turno manual en forma secuencial. mediante sistema computarizado. y lo acuerde así desde el auto inicial.

resuelva conjuntamente ambas cuestiones. por ejemplo: no emplazó a todos los terceros perjudicados. haya incumplido parcialmente sus obligaciones. 48 bis.” d) Auto que requiere a la autoridad el cumplimiento total de sus obligaciones Como se ha visto. pues para que tal supuesto se actualice. NO GENE¬RAN POR SÍ MISMAS UN CONFLICTO DE COMPETENCIA LEGAL.-Del examen integral de los artículos 106 de la Constitución General de la República. puede suceder que cuando remita la demanda de amparo y anexos al Tribunal Colegiado de Circuito. no constituyen en sí mismas un conflicto de competencia legal que deba ser resuelto por la Suprema Corte de justicia de la Nación. segundo pá¬rrafo. de territorio o de materia. se desprende que las controversias que se susciten entre los Tribunales Colegiados de Circuito con motivo de la aplicación de las normas que regulan el turno de los "asuntos relacionados". y. se refiere a dichas controversias como "conflictos de turno" y establece que los mismos serán resueltos por la Comisión de Creación de Nuevos órganos del Consejo de la Judicatura Federal. es conveniente que este Alto Tribunal. ante tal evento. sin embargo. Lo anterior no implica que la existencia de un problema de turno invariablemente excluye la de un verdadero conflicto de competencia legal. la autoridad tiene obligaciones en el trámite del juicio de amparo directo.“CONTROVERSIAS ENTRE TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO POR LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS QUE REGULAN EL TURNO DE ASUNTOS RELACIONADOS SEGÚN EL ACUER¬DO GENERAL 23/2002 DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL. así como de lo previsto en el Acuerdo General 23/2002 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que regula el funcionamiento de las Oficinas de Correspondencia Común de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación y abroga el diverso Acuerdo General 50/2001 del propio órgano colegiado (publicado en el Diario Oficial de la Federa-ción el treinta y uno de mayo del dos mil dos). tal como acontece en aquellos casos en que el asunto materia del conflicto se encuentra relacionado con otro que es o fue del conocimiento de un Tribunal Colegiado que ejerce su jurisdicción en un circuito diverso de aquel en el que la ejerce el Tribunal Colegiado declinante. pues cabe la posibilidad de que ambas controversias coexistan. de la Ley de Amparo y 21. cuestión tal que se corrobora. o no se remitieron las constancias del juicio ordinario en forma completa. es necesario que dichos órganos colegiados se nieguen a conocer de un asunto por estimar que no tienen jurisdicción para ello por razón de grado. en atención al principio de justicia pronta consagrado en el artículo 17 constitucional. fracción VI. si se toma en consideración que el referido Acuerdo General 23/2002. de la Ley Orgánica del Poder Judi-cial de la Federación. .

cuando la autoridad responsable requirió al quejoso la presentación de copias con base en el artículo 168 de la Ley de Amparo sin que se haya satisfecho el requerimiento. se señalará un término que no excederá de cinco días. La consecuencia de no dar cumplimiento a la prevención puede consistir en tener por no interpuesta la demanda. y iii) que no sea susceptible de desvanecimiento durante el trámite del juicio. como elementos para desechar una demanda de amparo directo se requiere la existencia de: i) una causa de improcedencia. al presentarse la demanda puede desecharse con fun-damento en el artículo 177 de la Ley de Amparo. esto es. o bien. e) Auto que desecha la demanda De igual forma.Ante la mencionada eventualidad. en cuyo supuesto se dicta un acuerdo en el que se requiere al tribunal responsable para que cumpla con sus obligaciones. los Tribunales Colegiados de Circuito se abstienen de admitir la demanda. será manifiesta. para el caso de que se advierta desde el inicio. Consecuentemente. para lo cual el Tribunal Colegiado de Circuito tiene que determinar si la prevención fue correcta. o bien. son susceptibles de aplicarse otras secuelas atendiendo al motivo de la prevención. si "se advierte en forma pa¬tente. para que subsane las omisiones o corrija los defectos en que se incurrió. A manera de ejemplo. ya sea porque en realidad faltaron las copias. . notoria y absolutamente clara" la causal de improcedencia. por no haber satisfecho el promoverte los requisitos que prevé el numeral 166 del citado ordenamiento. g) Auto de prevención El artículo 178 de la Ley de Amparo dispone que cuando hubiere irregularidad en el escrito de demanda. por considerar que el cumplimiento de las obligaciones a cargo de la autoridad responsable constituyen presupuestos de admisión. de resultar positivo dicho análisis se tendrá por no interpuesta la demanda. lo que volvería inútil la admisión. si se trata de las materias en las que se debió requerir. si la causal de improcedencia se apoya en una jurisprudencia de la Suprema Corte de justicia de la Nación o del Tribunal Colegiado de Circuito aplicable al caso concreto. ii) que se advierta en forma patente del escrito de demanda o sus anexos. f) Auto que tiene la demanda por no interpuesta Este supuesto acontece desde el primer auto. bajo apercibimiento de multa. si se encuentran "moti¬vos manifiestos de improcedencia".

acordar que el juicio guarda estrecha relación con otro de la misma jurisdicción del tribunal (conexidad). y vii) que las deficiencias motivo de una prevención anterior se hayan subsanado. v) que no se encuentre motivo manifiesto de improcedencia. en un plazo de tres días. ❑ La declaración de que no se advierten motivos manifiestos de improcedencia o irregularidades en la demanda. ordenando que los asuntos se turnen en su momento a un mismo Magistrado y se resuelvan en una sesión. del Código Federal de Procedimientos Civi¬les. o solamente que se radique el asunto. Los elementos que debe contener el auto de admisión pueden variar. por razón de vía. ❑ En su caso. vi) que no se adviertan irregularidades en el escrito de demanda. ❑ Lugar y fecha. de aplicación supletoria. fracción II. ❑ La vista al Ministerio Público para que. de tal suerte que de manera enunciativa pueden apuntarse los siguientes: ❑ Siempre debe estar precedida de la cuenta detallada del Secretario de Acuerdos. ex¬prese si solicitará los autos para formular pedimento. territorio y materia. El Visto. . ❑ Tener por rendido el informe justificado de la autoridad. con sus fundamentos legales. ii) que no se adviertan causas patentes de impedimento en la mayoría de los Magistrados que lo integran. y recibida la demanda con sus anexos. ❑ La orden de registrar el asunto con el número determinado. con base en el artículo 297. ❑ Tener por señalado domicilio para recibir notificaciones. ❑ La declaración de que el Tribunal Colegiado de Circuito resulta competente para conocer el asunto. lo que depende de cada órgano jurisdiccional. al igual que el orden en que se asientan en el acuerdo.h) Auto de admisión Para que el Tribunal Colegiado de Circuito admita la demanda se requiere: i) que sea legalmente competente. ❑ La mención de que se admite. así como de formar el expediente respectivo. iv) que la autoridad haya cumplido con sus obligaciones. iii) que le corresponda el asunto por razón de turno.

lo que implica derechos procesales para esa parte del juicio consistentes en solicitar el expediente y a tenerlo hasta por diez días. en términos amplios o restringidos del artículo 27 de la Ley de Amparo. la fracción II del artículo 297 del Código Federal de Procedimientos Civiles dispone que cuando la ley no señale término para el ejercicio de un derecho. Una vez concluido lo anterior. o bien. deberá devolverlos dentro del término de diez días". caso en el que se le proporcionará hasta por diez días. En el término de tres días el Ministerio Público puede requerir el expediente. Aunque la ley de la materia no establece la forma en que debe acordarse la vista de ese derecho procesal. ❑ La orden de que se notifique. fracción I. puede abstenerse de solicitarlo. ❑ Las rúbricas de ambos servidores judiciales. a efecto de que formule por escrito el proyecto de resolución redactado en forma de sentencia. de ahí que.❑ Proveer sobre la autorización de las personas que se hubieren mencionado en el escrito de demanda. ❑ La mención del Magistrado Presidente que acuerda y la del Secretario que autoriza. se tendrán por señalados tres días. ❑ Efectuar la prevención que dispone la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y del Reglamento de la Suprema Corte de justicia de la Nación y el del Consejo de la judicatura Federal para la aplicación de la mencionada ley. el Magistrado Presidente turnará el expediente dentro del término de cinco días al Magistrado relator que corresponda. para efectos del artículo 181 de la Ley de Amparo. LA VISTA AL MINISTERIO PÚBLICO En el amparo directo. 2. en el auto de admisión se le dé vista al Ministerio Público de la Federación proporcionándole un término de tres días para que ejercite su derecho a solicitar el expediente. . referencia especial merece la vista al Ministerio Público de la Federación. el cual dispone que cuando "solicite los autos para formular pedimento. de la Ley de Amparo. con base en esa disposición de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. lo que permitirá continuar con el trámite. como lo indica el artículo 184.

que en el amparo indirecto se puede realizar durante el juicio hasta la audiencia constitucional. en el trámite del amparo directo son susceptibles de promoverse incidentes como el de nulidad de notificaciones. civiles o del trabajo en los que existen dos partes. eventualmente el ofendido puede promover amparo contra sentencias condenatorias en materia penal. el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió la jurisprudencia 91/2006. o bien. ello conduce a que se presenten juicios que tengan conexidad entre sí. o bien. en cualquier momento del procedimiento hasta antes de que el asunto se liste. en el acuerdo de admisión debe ordenarse (cuando se remitan las demandas juntas) o. de la ley de la materia. Para el amparo directo. con posterioridad (cuando una demanda se remita después de que la otra conexa fue admitida). constituyendo causa para suspenderla. ES ADMISIBLE EN CUALQUIER MOMENTO DEL PROCEDIMIENTO HASTA ANTES DE QUE EL ASUNTO SE LISTE Y DEBE RESOLVERSE CONJUNTAMENTE CON EL DICTADO DE LA SENTENCIA . lo anterior conduce a la acumulación. antes de dictarse sentencia definitiva. que prevé el artículo 35. 4. LOS ASUNTOS CONEXOS En virtud de que el acto reclamado en el juicio de amparo directo proviene de juicios administrativos.3. que los asuntos se turnen al mismo Magistrado y se vean simultáneamente en la sesión. De igual forma. tramitándose como incidente innominado conforme al Código Federal de Procedimientos Civiles. actor-demandado y sentenciadoofendido. También se puede promover el incidente de reposición de autos. es de mencionarse el incidente de objeción de documentos. Dicha jurisprudencia dice: “INCIDENTE DE FALSEDAD DE LAS FIRMAS DE LA DEMANDA O RECURSO EN AMPARO DIRECTO. pero en la vía directa. por reclamarse el mismo acto. al no proceder esa figura procesal. ya sea por la falta del juicio ordinario. por ejemplo. del cuaderno de amparo. como lo prevé el artículo 65 de la Ley de Amparo. idénticas autoridades aunque diversos quejosos. para resolver conjuntamente con el dictado de la sentencia. INCIDENTES Aunque es poco frecuente. párrafo segundo. que permite su procedencia tratándose de la firma de la demanda. En el amparo indirecto. que en términos del artículo 32 de la Ley de Amparo procede por las notificaciones realizadas durante el juicio.

se concluye que el aludido incidente de falsedad de firmas es admisible en cualquier momento del procedimiento hasta antes de que el asunto se liste para sesión. y será resuelto conjuntamente con la sentencia principal. que prevén la tramitación del juicio de garantías en la vía directa no contienen un período probatorio. por lo que en principio no procede la admisión de pruebas. porque si bien su resolución anticipada condiciona la emisión de la sentencia de fondo. 2) De plano y sin forma de substanciación. pues una incidencia así puede resolverse conjuntamente con el dictado de la sentencia con la que culmine el juicio. 40/2002. en la que. y posteriormente el incidente de falsedad. lo que también se sustenta en el numeral 78 del ordenamiento invocado. aplicando las reglas previstas en los artículos 360 y del 145 al 149 del Código Federal de Procedimientos Civiles. como se deriva de la jurisprudencia la. dada la celeridad que caracteriza su trámite. al prescribir que el acto reclamado "se apreciará tal como aparezca probado ante la autoridad responsable". 5. no hay razón para estimar que para resolverla deba suspenderse el curso del juicio. o 3) Conjuntamente con la sentencia definitiva. cosa contraria sucede en materia de suspensión. el referido incidente no tiene la naturaleza intrínseca de ser de previo pronunciamiento. el incidente de falsedad de las firmas de la demanda o de un escrito de agravios durante la tramitación del amparo directo no encuadra en los dos primeros supuestos. En ese tenor. Sin embargo. Ahora bien. y en el supuesto de que éste resulte fundado.-Conforme al sistema previsto en los párrafos primero y tercero del artículo 35 de la Ley de Amparo que establece reglas comunes al juicio de garantías en sus dos vías.DEFINITIVA. la falsificación constituye un hecho superveniente. y ser declarada fundada o infundada en su parte considerativa. si su resolución previa no impidiera el dictado de ésta. por excepción se ha interpretado que procede admitir pruebas en amparo directo cuando tengan por finalidad acreditar la existencia de una causa de improcedencia. se debe resolver primero el recurso de queja que se hubiere interpuesto en términos de lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 95 de la Ley de Amparo. que dice: . la de amparo en un caso y la que resuelva el recurso en el otro. esto es. en el amparo directo es admisible cualquier clase de incidencia y deberá resolverse: 1) Mediante tramitación especial si la ley lo establece./J. porque además de que la ley de la materia no lo prevé. PRUEBAS EN EL JUICIO Los artículos 177 a 191 de la Ley de Amparo. si por su naturaleza hiciera imposible la decisión de fondo.

sin que hubiere solicitado los autos. sin que ello signifique dejar en estado de in¬defensión a la autoridad responsable. de la Ley de Amparo. existe impedimento técnico jurídico para poder emitir pronunciamiento alguno sobre el fondo del asunto. En este sentido. valoren pruebas que evidencien ]a improcedencia del juicio de garantías. además de ser de oficio. prescribe que "tendrá efectos de citación para sentencia. salvo en los casos en que la causal de que se trate haya sido motivo de pronunciamiento en la resolución de primera instancia del juicio de garantías y no se hubiere combatido ese aspecto en la revisión. pues no puede ni debe hacerse extensiva a aquellos medios de convicción tendientes a acreditar la actualización de alguna causal de improcedencia del juicio. el siguiente acuerdo lo constituye el auto de turno al Magistrado relator que corresponda a efecto de que formule por escrito el proyecto de resolución redactado en forma de sentencia. puesto que las situaciones concretas que le fueron planteadas como acto reclamado podrían ser modificadas o cambiadas. del ordenamiento legal invocado. el acto reclamado debe apreciarse tal y como fue probado ante la autoridad responsable y. el artículo 184. toda vez que su estudio. ya que. también lo es que esta restricción únicamente debe tener aplicación cuando se trata de pruebas tendientes a demostrar la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. según lo prevé el artículo 73.” C. en los juicios de garantías en la vía directa o en revisión no pueden ser admitidas ni valoradas pruebas que no se hayan aportado ante esa autoridad. después que los tuvo por diez días. una vez que se dio vista al Ministerio Público. fracción II. Así es. LAS PRUEBAS QUE ACREDITAN LA ACTUALIZACIÓN DE ALGUNA CAUSAL PUEDEN ADMITIRSE EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO O EN REVISIÓN. es factible que se admitan y. SALVO QUE EN LA PRIMERA INSTANCIA SE HAYA EMITIDO PRONUNCIAMIENTO AL RESPECTO Y NO SE HUBIESE COMBATIDO. lo que ocasiona que no se vierta pronunciamiento alguno sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. la que se . último párrafo. se concluye que en esas vías judiciales (amparo directo o en revisión).-Si bien es cierto que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley de Amparo. por ende. o bien. impide que al actualizarse se examine el fondo del asunto. y acorde con el criterio firme sustentado por este Alto Tribunal.“IMPROCEDENCIA. al no sufrir variación alguna la materia del acto reclamado. Respecto al auto de turno. TERCERA ETAPA La tercera etapa del juicio de amparo directo comprende del auto de turno a la sesión.

listar el asunto y sesionarlo. De igual forma. Por último. también existen tribunales que utilizan la figura del aplazamiento. para lo cual utilizan por analogía el artículo 185 de la Ley de Amparo. La sesión tiene carácter privado. y se hacen constar en un acta circunstanciada de la sesión y un acta particular para cada expediente. Luego. que incluso permite que el asunto se aplace por sesenta días hábiles. de tal suerte que. dentro de los quince días siguientes. para sesionar un amparo directo el jueves. De conformidad con el artículo 33. LA SENTENCIA . se dice que un asunto queda en lista cuando al finalizar la sesión no se terminó de ver o no se alcanzó a analizar. por unanimidad o mayoría de votos". Se separa por tipo de asunto (amparo directo. Las decisiones jurídicas que se adoptan en la sesión son por unanimidad o mayoría de votos. debe listarse el viernes de la semana anterior. también en aplicación del citado precepto. se tienen quince días para elaborar el proyecto. el nombre del promovente. en ella se estudian los asuntos en el orden listado. para unos tribunales siempre se inicia con los expedientes de la misma ponencia (A-B-C). mientras que otros se van alternando semanalmente (A-B-C. la autoridad responsable o recurrida y se deja un espacio para anotar el sentido de la resolución una vez finalizada la sesión. que prescribe el deber de listar los asuntos con tres días de anticipación a la sesión cuando menos. puede citarse que hay quienes van votando el asunto en el siguiente orden: competencia. el cual se insertará en la ejecutoria Si fuere presentado dentro de los cinco días siguientes al acuerdo. de tal suerte que se resolverá en la próxima sesión. de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. lo cual es recomendable para no dilatar su solución.pronunciará. es importante mencionar que los asuntos pueden desecharse o retirarse para mejor estudio. en revisión y otros) y se asienta el número de expediente. supuesto en que deberán discutirse nuevamente en un plazo no menor a quince días. IV. La lista contiene el orden en que se verán los asuntos en la sesión. el Magistrado disidente podrá formular voto particular. sin discusión pública. así. Dentro del término de quince días con que se cuenta para sesionar el asunto. C-A-B y B-C-A). Existen tribunales que tienen técnicas para sesionar los asuntos. también debe observarse lo previsto en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. procedencia y fondo. párrafo segundo.

b) el Tribunal haya establecido en su sentencia la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. V. incidencias por las que resulta necesario contar con un período de engrose que tiene por finalidad plasmar correctamente la decisión jurídica en un documento. la cual es susceptible de admitir impugnación en los casos previstos por el artículo 83. reglamentos expedidos por el Presidente de la República y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores. en ella se toma el acuerdo de incompetencia legal. En efecto. conforme al Acuerdo 5/1999 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Como se apuntó en la primera parte. adiciones o modificaciones. el cual no puede exceder de cinco días de no existir modificacio¬nes derivadas de la sesión. al tratarse de una resolución colegiada. de quince días en caso de haberlas. que son cuando: a) el Tribunal haya decidido sobre la constitucionalidad de leyes federales o locales. último párrafo. y c) en ambos casos.En la sesión se realiza el acto jurídico de decisión jurisdiccional. se procede a realizar la notificación de la sentencia. se exige que el problema de constitucionalidad entrañe la fijación de un criterio jurídico de importancia y trascendencia. Al período entre la sesión y la firma del documento se le suele llamar engrose. son órganos competentes para conocer del juicio de amparo directo los Tribunales Colegiados de Circuito que correspondan. fracción V. tratados internacionales. concesión o negativa de amparo. únicamente para efectos normativos de las partes. a petición del correspondiente Tribunal Colegiado o del Procurador General de la República. Una vez que el documento está firmado. puesto que la sentencia aún no está firmada como documento. En consecuencia. así como la Suprema Corte de Justicia de la Nación (por excepción) en los casos en que ejerza la facultad de atracción de oficio. de la Ley de Amparo. de acuerdo al territorio y materia (por regla general). de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. o bien. sentido que se plasma en la lista al día siguiente. último párrafo. LA FACULTAD DE ATRACCIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. como lo preceptúa el artículo 107. sobreseimiento. de la Ley de Amparo. mas no como una notificación. fracción V. de tal suerte que esa información plasmada en la lista de los asuntos sesionados no debe confundirse con la notificación de la sentencia por lista. .43 en el juicio de garantías directo. también procede la revisión adhesiva que prevé el numeral 83. el proyecto es susceptible de correcciones.

sobre constitucionalidad de leyes. Se exige además. fracción IV. respecto de: a) normas aplicadas dentro de juicio por cuestiones que no sean de imposible reparación. el tratado o el reglamento aplicado. Conforme a lo anterior. siempre que afecten las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo. laudo o resolución que hubiere puesto fin al juicio. para el ejercicio de la facultad de atracción. sólo podrán hacerse valer en el amparo directo que proceda en contra de la sentencia definitiva. tratados internacionales o reglamentos. entendiendo por esos conceptos que sean jurídicamente relevantes. que el asunto sea de "interés y trascendencia". laudo o resolución que ponga fin al juicio". sin señalarse a las normas generales como acto reclamado destacado. novedad o complejidad. que se trate de asuntos que por los problemas jurídicos planteados y dada su relevancia. f) no puede fundarse exclusivamente en el monto económico controvertido. VI. y que "cuando se impugne la sentencia definitiva. c) la facultad de atracción es discrecional pero no debe ejercerse en forma arbitraria o caprichosa. Lo anterior. EL ANÁLISIS DE CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS GENERALES EN EL AMPARO DIRECTO Los artículos 158. ello será materia únicamente del capítulo de conceptos de violación de la demanda. . laudo o resolución que hubiere puesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la ley. se deduce que puede plantearse la inconstitucionalidad de normas generales en los conceptos de violación que se hagan valer cuando se promueva amparo directo. el Máximo Tribunal ha delineado una serie de requisitos respecto de la facultad de atraer amparos directos: a) la pueden ejercer oficiosamente tanto el Pleno como las Salas de la Suprema Corte. de tal suerte que el criterio que llegara a sustentarse en el asunto atraído repercutirá de manera excepcionalmente importante en la solución de casos futuros. sino que debe derivar de la naturaleza misma del asunto. b) las partes no están legitimadas para solicitar su ejercicio. sin señalar como acto reclamado la ley. el tratado o el reglamento. requieren de un pronunciamiento del máximo tribunal del país. y b) las normas empleadas en la sentencia definitiva.49 y g) sólo puede considerarse procedente cuando se funde en razones que no podrían darse en la mayoría o en la totalidad de los asuntos. último párrafo y 166. de la Ley de Amparo. d) debe hacerse en forma restrictiva e) no puede depender de situaciones temporales o contingentes. y la calificación de éste por el tribunal de amparo se hará en la parte considerativa de la sentencia".En relación con este tema. disponen que "cuando dentro del juicio surjan cuestiones que no sean de imposible reparación. es decir.

El Juez de Distrito puede determinar la sólo improcedencia del juicio por causas inimprocedencia del El Tribunal Colegiado de Circuito puede determinar la pruebas para demostrar la inconstitula ley. pordo o resolución reclamada y no contra ende. de la cual se destacan las siguientes: indirecto Amparo directo La ley es uno de los actos reclamados El acto reclamado es la sentencia defiy las autoridades legisladoras partici. Pueden rendirse pruebas para demos. pero no impide que se le vuelva a aplicar al quejoso. la ley no es el acto ponsables. no se le aplicará mientras esté visolamengente. la concesión herentes a la norma general y su acto juicio en relación por causas inherentes . mismas que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación enunció en la tesis P.Por tanto. la impugnación de normas generales en el amparo directo guarda una serie de diferencias con la realizada en la vía indirecta. El amparo concedido contra la ley proexclusiduce la consecuencia práctica de invasentencia.al juicio. cionalidad de la ley.te vincula a desaplicar la ley en ese caso concreto. Por tanto. Por tanto. VIII/2005.No existe la posibilidad de rendir trar la inconstitucionalidad de la ley.nitiva. laudo o resolución que puso fin pan en el juicio como autoridades res. lauEl amparo se concede única y vamente en contra de la lidarla por cuanto hace al quejoso. reclamado ni se emplaza como autori- dades responsables a sus autores.

El Juez de Distrito resuelve sobre la La autoridad responsable resuelve sobre terponer el recurso de revisión. suspensión de los actos reclamados.55 En la segunda instancia participan revisables los Tribunales Colegiados de Circuitos6 en la y la Suprema Corte de justicia de la Nación. . los conceptos de violación que pueden hacerse valer contra normas generales en amparo directo son de dos tipos: a) formales y b) materiales. los titulares de los la norma general no participan en el Tribunales Colegiados de Circuito.juicio. Asimismo. sus sentencias también son por la Suprema Corte solamente materia de constitucionalidad de leyes o interpretación directa de la Carta órganos de Estado a quienes se enco. o quienes los representen. no tienen legitimación para inmiende su proceso de creación. Como consecuencia. la Suprema Corte de justicia de la Nación ha distinguido que la constitucionalidad de una norma general puede atacarse por cuestiones formales y materiales. con la tencia definitiva. la suspensión de los actos reclamados. señalados como actos resenclamados. al acto reclamado. a los Juzgados de Distriy to. esto es. Magna. laudo o resolución que pone fin al juicio. Sólo pueden interponer el recurso de Como los órganos de Estado que interrevisión.de aplicación. en defensa de la constitucio. La primera instancia corresponde. por La primera instancia corresponde a los regla general.vinieron en el proceso de creación de nalidad de la ley. según sea el caso.

modificación o adición) y. c) en la sentencia definitiva. como por ejemplo. lo que invalida solamente el proceso legislativo en lo relativo a ese precepto. debe verificarse el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. modificación o adición). los argumentos en los que se exponen "vicios en el proceso legislativo que lo originó". reforma. su aprobación en lo general sin el quórum requerido y otros. los argumentos en los que se atribuyen "vicios propios de los preceptos legales que afectan… por virtud de un acto concreto de aplicación a los particulares". que se haya aprobado por un órgano legislativo incompe¬tente. si los precedentes fueron combatidos a través de los recursos ordinarios). argumentos tendentes a demostrar la contraposición del contenido de la norma general cuestionada con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. adición o modificación. Son conceptos de violación relativos a la constitucionalidad material de normas generales. Que la norma se haya aplicado (expresa o tácitamente). de imposible reparación. de igual forma. como productos finales del proceso legislativo. o uno posterior a éste. Vicios formales en los aspectos generales del proceso legislativo. que pueden ser: 1. laudo o resolución que pone fin al juicio. Por otra parte. lo cual pudo ocurrir: a) en el acto administrativo de origen que se impugnó en el juicio contencioso administrativo (siempre que haya sido el primero. . pero no las demás normas que contiene la ley. por ende. Vicios formales en los aspectos particulares del proceso legislativo. 2. es necesario que: a) el acto de aplicación no sea. y b) que el acto de aplicación afecte las defensas del quejoso y trascienda en el resultado del fallo. que invalidan el proceso legislativo en lo general con su producto en su totalidad (ley. en el amparo directo en que se hace valer la inconstitucionalidad de una norma general. o bien. exclusivamente. b) durante el proceso ordinario. que la ley se haya iniciado por quien carece de facultades para ello. su reforma.Son conceptos de violación relativos a la constitucionalidad formal de normas generales. la falta de discusión. la reforma. 2. antes del análisis de fondo. quórum o de votos necesarios para aprobar el contenido de un precepto en lo particular. pues si tiene ese carácter debe combatirse en amparo indirecto. es decir. Si la norma se aplicó durante el juicio. como por ejemplo. así como para analizar la constitucionalidad de normas generales en amparo indirecto se requiere una serie de presupuestos. o bien. a los artículos tildados de inconstitucionales (que son parte de la ley.

laudo o resolución que pone fin al juicio). específicamente en el capítulo de agravios que se esbocen. que la aplicación de la norma genere un perjuicio al quejoso. no se estudiará el fondo del concepto de violación relativo a su inconstitucionalidad. Es la figura por virtud de la cual el juez de amparo está constreñido a subsanar las fallas. V. por ejemplo. 4. por lo que deben estimarse inoperantes.583 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXVI. Consecuentemente. Diciembre de 2007 . En cualquier caso. defectos o faltas técnicas en que incurre el quejoso al momento de redactar la demanda de amparo. entre otras.1. En los supuestos mencionados. si no se satisfacen los anteriores requisitos. no se podría analizar los argumentos planteados en los conceptos de violación.3. por tanto la suplencia se aplica al momento de emitir dicho fallo es decir el juzgador constitucional va ha exponer los conceptos de violación que el quejoso no pudo esgrimir. No. no sea aplicable respecto de dicha norma una causa de improcedencia que se actualizaría si se tratara de amparo indirecto. a fin de concederle el amparo a éste. Registro: 170. SUPLENCIA DE LA QUEJA. la suplencia opera no solo por lo que hace a las deficiencias de la demanda sino también en relación a las deficiencias que contengan los escritos de los recursos. que hubiere cosa juzgada. pues la norma no es el acto reclamado. consentimiento. aunque no conducirán a sobreseer el juicio. por definitividad. Que aunque la norma general cuestionada no es el acto reclamado (sino la sentencia definitiva.4 Cuestiones que deben tomarse en cuenta en la sentencia de amparo directo.

Contradicción de tesis 25/2006-PL./J. es posible el estudio de constitucionalidad de la ley aun cuando ésta haya sido consentida o incluso en caso de que no haya sido reclamada. Distrito Federal. sino también en cuanto a sus actos de aplicación reclamados (tanto en amparo indirecto como en directo).Tesis: P. México. más aún cuando éstos han sido impugnados en tiempo. de la Luz Pineda Pineda. pero no contra los actos de su aplicación. Unanimidad de nueve votos. a quince de octubre de dos mil siete. para que opere en ambas vías. aprobó. . la suplencia de la queja deficiente respecto del acto concreto de aplicación. en caso de reclamarse la ley. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. y en consecuencia no han querido ser tolerados por el agraviado. Secretarios: Ma. con el número 105/2007. el quince de octubre en curso. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo. ésta haya sido consentida. Fernando Silva García y Alfredo Villeda Ayala. ambos en Materias Administrativa y de Trabajo del Décimo Sexto Circuito y el entonces Cuarto Tribunal Colegiado del Décimo Sexto Circuito. CONDICIONES PARA QUE OPERE RESPECTO DE ACTOS CONCRETOS DE APLICACIÓN DE LEYES DECLARADAS INCONSTITUCIONALES POR JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (AMPARO INDIRECTO Y DIRECTO)” La suplencia de la queja deficiente en el caso de jurisprudencia sobre inconstitucionalidad de leyes no sólo se actualiza con respecto a la ley viciada (en amparo indirecto). sin necesidad de que el amparo resulte procedente en relación con dicha norma legal. 3) sin importar que el quejoso haya expuesto planteamientos para demostrar la inconstitucionalidad de los actos reclamados. Esto es. únicamente se requiere que el juicio de amparo sea procedente respecto a dicho acto. De tal suerte que tanto en el amparo indirecto como en el directo. la tesis jurisprudencial que antecede. 12 de abril de 2007. El Tribunal Pleno. y. Ausentes: Genaro David Góngora Pimentel y José de Jesús Gudiño Pelayo. 2) sin importar que. pues ello sólo impediría el otorgamiento del amparo contra la ley misma. 105/2007 Página: 13 “SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE. por lo tanto es viable: 1) sin que sea necesario reclamar la ley respectiva. ahora Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Sexto Circuito. y en general.

Septiembre de 2007 Tesis: I. DE LA LEY DE AMPARO)” Los conceptos de violación deben consistir. Sin embargo. entendiéndose por tales a los razonamientos lógico jurídicos vertidos por el quejoso. en la exposición de argumentos jurídicos dirigidos a demostrar la invalidez constitucional de los actos reclamados. en su mejor expresión. y los elementos suficientes para demostrar racionalmente la infracción alegada. deberá hacer la manifestación correspondiente de la forma mas clara y exacta que le sea posible. No. La formulación precisa de éstos motivara a que la resolución que en su caso otorgue el amparo y la protección requeridas por el quejoso.C. las disposiciones o principios jurídicos que se estiman contravenidos.4o. FRACCIÓN VI. tendientes a exponer en que consiste la violación constitucional a cargo de las responsables en sus actos de autoridad. Los elementos propios de estos argumentos deben ser. CARGA PROCESAL MÍNIMA DEL QUEJOSO (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 166. los de cualquier razonamiento. una premisa menor. Es un silogismo jurídico (razonamiento lógico jurídico) que consta de una premisa mayor. J/27 Página: 2362 “CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. ordinariamente. Es la expresión de lo que causa agravio.511 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXVI. comprendida por el acto de autoridad que desconoce o conculca la garantía del gobernado. con el ánimo de optimizar el goce del derecho constitucional a la jurisdicción. la precisión de o las partes del acto reclamado contra las que se dirigen. y por una conclusión la que será en el sentido de indicar el motivo por el que el acto reclamado debe ser nulificado por la justicia de la unión al momento de resolver el juicio de amparo. esto es.CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. Registro: 171. conocido en otros países como la garantía de . total o parcialmente. aportando las pruebas pertinentes para apoyar su dicho. constituida por la garantía constitucional.

acceso efectivo a la justicia. ni la legislación ni la jurisprudencia se han orientado absolutamente por los principios del sistema procesal inquisitorio. desde su punto de vista y mediante el uso de lenguaje directo y llano. que sólo los abogados con suficiente experiencia en cada materia jurídica podían satisfacer.367 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXI. de la afectación al ámbito personal. EFECTOS. No. Febrero de 2005 . con la consecuencia. a través de la apreciación e interpretación del derecho. Registro: 179. los criterios de tribunales federales mexicanos se han orientado hacia una mayor flexibilidad respecto a los requisitos exigidos en los motivos de las impugnaciones. en virtud de su conformación estrictamente jurídica en la que se encierra una serie de aspectos técnicos y de estricto carácter jurisprudencial en la que se establecen medularmente la actuación autoritaria que se está impugnando a través de la demanda de amparo ya que éste contraviene lo establecido por la ley suprema. consistente en precisar en la demanda la causa petendi de su solicitud de amparo y la afectación que estime lesiva en su perjuicio. y con la inspiración en el viejo principio procesal relativo a que las partes exponen los hechos y el Juez aplica el derecho. de alejar cada vez más a la generalidad de la población de la posibilidad de obtener la protección de la justicia. con el propósito evidente de abandonar las exigencias técnicas extremas a las que se había llegado. Los efectos que producen en concreto su concesión debe atender al principio de mayor beneficio. no intencional pero real. cuando los peticionarios de la protección constitucional no colman siquiera esa mínima exigencia. la exigencia ha quedado en que se precise la causa de pedir. No obstante. respecto a su constitucionalidad y legalidad. patrimonial. etcétera. aunada a la manifestación. familiar. En consecuencia. laboral. hacia una revisión oficiosa de los actos reclamados. sufrida por la peticionaria de garantías. sino que prevalece una carga procesal mínima para el agraviado. lo alegado debe declararse inoperante. sencilla y natural.

deberá quedar al prudente arbitrio del órgano de control constitucional determinar la preeminencia en el estudio de los conceptos de violación. Unanimidad de diez votos. esto es. 31 de agosto de 2004. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. atendiendo a la consecuencia que para el quejoso tuviera el que se declararan fundados. Por tanto. a siete de febrero de dos mil cinco. El Tribunal Pleno. con el número 3/2005. Entre las sustentadas por la Primera y Segunda Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. NO MEJOREN LO YA ALCANZADO POR EL QUEJOSO. aprobó. 3/2005 Página: 5 “CONCEPTOS DE VIOLACIÓN EN AMPARO DIRECTO. Distrito Federal. completo y efectivo a la administración de justicia.Tesis: P. la tesis jurisprudencial que antecede. en su sesión privada celebrada hoy siete de febrero en curso. afectado con un acto de autoridad que al final deberá ser declarado inconstitucional. que en los diversos asuntos sometidos al conocimiento de los tribunales de amparo se diluciden de manera preferente aquellas cuestiones que originen un mayor beneficio jurídico para el gobernado. Con lo anterior se pretende privilegiar el derecho contenido en el artículo 17. consistente en garantizar a los ciudadanos el acceso real. EL ESTUDIO DE LOS QUE DETERMINEN SU CONCESIÓN DEBE ATENDER AL PRINCIPIO DE MAYOR BENEFICIO.2 AMPARO INDIRECTO . aunque resulten fundados. segundo párrafo. pudiéndose omitir el de aquellos que./J. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. inclusive los que se refieren a constitucionalidad de leyes. V. México. con independencia de la materia de que se trate. INCLUSIVE LOS QUE SE REFIEREN A CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES” De acuerdo con la técnica para resolver los juicios de amparo directo del conocimiento de los Tribunales Colegiados de Circuito. PUDIÉNDOSE OMITIR EL DE AQUELLOS QUE AUNQUE RESULTEN FUNDADOS. no mejoren lo ya alcanzado por el quejoso. Contradicción de tesis 37/2003-PL. el estudio de los conceptos de violación que determinen su concesión debe atender al principio de mayor beneficio. Secretario: Miguel Enrique Sánchez Frías.

además de que debe ser pasado. V.1 PRINCIPIOS QUE RIGEN EL JUICIO CONSTITUCIONAL. En nuestro régimen constitucional el amparo es el controlador de la Constitución por órgano y por vía jurisdiccional y su actividad controladora siempre requiere la instancia de la parte agraviada. El objeto de esa declaración es restituir al agraviado en sus garantías respetando esa garantía conculcada de acorde al contenido letrístico del articulo 80 de la Ley de Amparo que contiene inmerso el Principio restitutorio de todos los gobernados afectados por un acto de autoridad. en consonancia con el artículo 4 de la Ley de Amparo.2. mismo que se encuentra reglamentado en el artículo 4° de la Ley de Amparo. Este se expresa en la fracción I del artículo 107 de la Constitución. de tal manera que la competencia por grado se sustanciara ante dicho órgano jurisdiccional. Se inicia ante un Juez de Distrito. que el particular afectado solicite su intervención del órgano de control en los términos y con las formalidades que marca la Ley de Amparo . este sistema de control de la Ley requiere de la intervención. presente o bien inminente y por tanto los órganos de amparo no están legalmente facultados para actuar automáticamente o de oficio sino que es requisito sine qua non. encuentra su sustento jurídico en el artículo 107 fracción I de la Constitución. es decir el titular (persona física o moral) de dichas garantías deben sufrir un daño o menoscabo en los bienes jurídicos de este.El amparo indirecto es aquel que admite la substanciación de una segunda instancia procesal en la que se impugna la sentencia emitida por el juzgador que conoció del juicio en primer orden. particular. Y es por ello que los principios rectores del Juicio constitucional son los siguientes: a) PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA. el reglamento o cualquier otro ordenamiento jurídico. ya que como regla prima del juicio garantías nunca procede oficiosamente. Esto es así ya que el gobernado. es el titular del derecho de acción. individuo o persona. ciudadano. quienes declararan la constitucionalidad o inconstitucionalidad de lo que se reclama. es por ello que le corresponde al Poder Judicial de La Federación el controlar y preservar el estado de derecho. el tratado internacional. y resolución a cargo de los tribunales de la federación . consecuentemente el juicio de Amparo sólo puede promoverse por la parte a quién perjudique la ley.

en el sentido asignado al acto reclamado. El desistimiento en el juicio de amparo implica un desistimiento de la acción y. al actualizarse los supuestos previstos por la fracción XI del artículo 73 de la Ley de Amparo. Febrero de 1996 Tesis: P.197 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta III. si el quejoso promueve un diverso juicio en contra de los mismos actos reclamados en aquel del cual desistió. cuando se satisfacen los requisitos legales. se encuentra también en condiciones de desistir de él. existen casos de excepción a ese principio. Como ese desistimiento entraña un consentimiento expreso de los actos reclamados. el sobreseimiento en el juicio. Por consecuencia. pues el efecto de la renuncia del quejoso. como lo ha establecido la jurisprudencia de la Suprema Corte (publicada en la página novecientos veintisiete. supone el consentimiento expreso de los actos reclamados. deja a la autoridad responsable en aptitud de obrar o de no hacerlo. En ese sentido. de la Segunda Parte.No.no constituye cosa juzgada./J. IMPLICA EL CONSENTIMIENTO EXPRESO DE LOS ACTOS RECLAMADOS. 3/96 Página: 22 “DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA EN EL JUICIO DE AMPARO. del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación de mil novecientos ochenta y ocho) que revelan la inejercitabilidad . ese desistimiento también puede actualizar los supuestos de la fracción IV del numeral citado pues si bien. Registro: 200. RESULTANDO IMPROCEDENTE UN NUEVO JUICIO CONTRA ELLOS” Entre los principios rectores del juicio de amparo se encuentra el de instancia de parte agraviada. por ende. salvo lo dispuesto en el artículo 14 de la ley de la materia. conforme con el cual dicho juicio sólo puede ser promovido por la parte a quien perjudique el acto reclamado. el segundo juicio resultará improcedente. en principio y como regla general. es lógico concluir que quien puede promover el juicio de amparo. una resolución de sobreseimiento -que es la consecuencia del desistimiento del quejoso.

Juan Díaz Romero. 22 de enero de 1996. expreso. con el número 3/1996 la tesis que antecede. Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Guillermo I. aprobó. quien estima le causa molestia por la privación de algún derecho. Se encuentra contenido en el artículo 103 de la Constitución. Entre las sustentadas por el Tribunal Colegiado del Décimo Circuito (hoy Primero) y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito. Contradicción de tesis 302/91. personal en el sentido que debe recaer en una persona determinada y directo que debe afectar la esfera jurídica del quejoso aunado a ello su realización ya sea pasada presente o futura de inminente ejecución debe ser cierta. Distrito Federal. El Tribunal Pleno en su sesión privada celebrada el veintinueve de enero en curso. Silva Meza. Mariano Azuela Güitrón. Con ello se obliga al gobernado a impugnar los actos de autoridad utilizando los recursos ordinarios de modo que el juicio constitucional sea un medio que proceda solo en forma extraordinaria. por unanimidad de diez votos de los Ministros: presidente en funciones Juventino V. Unanimidad de once votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.de la acción y dentro de los que se encuentra el relativo al consentimiento. Secretario: Juan Carlos Cruz Razo. de los actos reclamados. b) PRINCIPIO DE LA EXISTENCIA DE UN AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO. a veintinueve de enero de mil novecientos noventa y seis. posesión o propiedad. México. XIV y XV de la Ley de amparo y consiste en la obligación que tiene el quejoso de agotar todo los recursos o medios de defensa existentes en la ley que rige el acto reclamado antes de iniciar la acción de amparo. . Humberto Román Palacios. Castro y Castro. consecuentemente éste tiene que ser personal y directo. en ese caso. c) PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. Ortiz Mayagoitia. Genaro David Góngora Pimentel. José de Jesús Gudiño Pelayo. Éste se encuentra regulado en el artículo 107 fracciones III y IV de la Constitución y en el artículo 73 fracciones XIII. Éste deriva de que la persona física moral que ejercita la acción de Amparo debe ser a quien se le agravia personal y directamente el acto reclamado es decir. Olga María Sánchez Cordero y Juan N. es decir todo aquél perjuicio que sufre el gobernado un esfera de derechos por el acto autoritario al cual se le domina agravio.

Éste principio tiene excepciones previstas en la misma ley suprema. de analizar los conceptos de violación hechos valer por el quejoso. así como la de los agravios formulados. g) PRINCIPIO DE LA FACULTAD DE SUPLIR LA QUEJA DEFICIENTE. cuando el auto de autoridad carezca no este fundado ni motivado. entre las que encontramos la orden de aprehensión contra auto de formal prisión cuando el quejoso no fue emplazado a juicio. Este marca que el acto jurídico de amparo debe desarrollarse con el carácter de un proceso judicial con todas las formalidades jurídicas del procedimiento jurisdiccional. e) PRINCIPIO DE LA RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS. f) PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO. sin estudiar ni hacer consideraciones de inconstitucionalidad sobre aspectos o situaciones no estipuladas o contenidas en la demanda es decir. como la demanda. se deben considerar únicamente los conceptos de violación escritos en la demanda que se trate. la contestación. su fundamento se establece en el primer párrafo del Articulo 107 constitucional. d) PRINCIPIO DE PROSECUCIÓN JUDICIAL. Lo anterior refiere a que la sentencias dictadas en los juicios de amparo deben abstenerse de hacer declaraciones generales en cuanto a la constitucionalidad de la ley o el acto que se reclama y concentrarse en otorgar la protección de la justicia federal únicamente a quien la pidió y sólo respecto del caso específico que se planteó en el escrito de demanda de amparo. y el Artículo 73 fracción XV del a Ley de Amparo. Este consiste en la obligación que tienen los servidores públicos que conocen del amparo. Éste consiste en el deber que tiene el juez. es un medio para hacer valer oficiosamente cualquier . magistrado o ministro en el que se ventile el juicio de amparo de suplir la deficiencia de los conceptos de violación expuestos en la demanda por el quejoso. Este encuentra su fundamento en la fracción segunda del artículo 107 constitucional y consiste en que las sentencias de amparo sólo protegen al quejoso o quejosos que son parte en el juicio de garantías y obligan únicamente a las autoridades señaladas como responsables. es decir. admisión y desahogo de pruebas. ofrecimiento. cuando en un juicio laboral o civil el quejoso no ha sido emplazado legalmente y en amparo contra leyes. por la Ley de Amparo las que se encuentran enmarcadas en el Artículo 107 fracción IV.

daño o perjuicio en sus derechos protegidos por la constitución. ha entendido como quejoso a todo aquel que haya sufrido un agravio. por lo que la parte quejosa es decir el promovente de la acción de .N.F.2 COMPETENCIA. como concepto netamente procesal. El quejoso: Art. La competencia se encuentra establecida en el artículo 107 fracción VII. contra leyes o contra actos de autoridad administrativas se interpondrá ante el juez de distrito. Parte. recibirá la dicción del derecho. recibirá la dicción del derecho respecto de la cuestión principal debatida. bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar en el que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse.C. fuera de juicio o después de concluido. La misma corte ha establecido que el juicio de amparo cuando lo promueve una persona cuyos actos que reclama de la autoridad.2.2.3 PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO.J.aspecto de inconstitucionalidad que encuentre respecto a los actos reclamados y solo opera en los casos previstos en el Artículo 76 bis de la Ley de Amparo. se establece que solamente puede ser quejoso. a una audiencia para la que se citará en el mismo auto en que se mande a pedir el informe y se recibirán las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirán los alegatos. V. una ofensa. V. no afectan sus intereses jurídicos. 5to. Las partes en el juicio de amparo: Art. pronunciándose en la misma audiencia la sentencia. en relación con el desempeño de la función jurisdiccional. Por su parte la S. b) la autoridad responsable. o que afecten a personas extrañas al juicio. esto es. Ley de amparo: a) el quejoso. 4 ley de amparo. en relación con el desempeño de la función jurisdiccional. de la Constitución al establecer que el amparo contra actos en juicio. y su tramitación se limitara al informe de la autoridad. c) el tercero perjudicado y d) el M. respecto a la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los actos de autoridad que se reclamen en la demanda de garantías. Concepto de parte en el juicio de amparo: se define como aquella persona física o moral que.P. aquél a quien perjudique el acto reclamado. es aquella persona física o moral que.

La denominación tercero perjudicado no es muy afortunada e induce a confusión puesto que ni es tercero ni es perjudicado. inclusive para interponerlos en . debe necesariamente implicar qué conceptos esgrimidos se refieren a la titularidad. “es autoridad responsable la que dicta. le permita contradecir las prestaciones del quejoso en el juicio de amparo. aún cuando la lesión a dicho derecho por parte de la autoridad. determino que: “ el termino de autoridad para efectos de amparo comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza publica en virtud de circunstancias. esta obligada a responder de la constitucionalidad del mismo. Este no puede considerársele un coadyuvante de la autoridad responsable porque se manejan independientemente de ella. Ministerio publico federal: es quien podrá intervenir en todos los juicios e interponer los recursos que señale esta ley. en la controversia que plantea ante los tribunales federales de la federación. y que por lo mismo estén en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos públicos. Tercero perjudicado: es quien en términos generales. posesión o propiedad. para resolver sobre dicha cuestión. ordena. aún cuando bien pudiera suceder que al contestar la demanda. ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado. por el hecho de ser fuerza publica de que disponen” agregando “los son no solamente la autoridad superior que ordena el acto. El art. resulta beneficiado con el acto que el quejoso impugnan en el juicio de amparo y tiene por lo mismo interés en que tal acto subsista y no sea destruido por la sentencia que en el mencionado juicio se pronuncie. la ley o la jurisprudencia. porque tiene una personalidad jurídica propia y porque es también parte al igual que la autoridad responsable.C. porque el interés jurídico para promover el juicio de ampara. También la S. sino también las subalternas que lo ejecuten y contra cualquiera de ellas procede el amparo”. el rendir su informe justificado confiese la existencia del acto que se reclama. La autoridad responsable: es aquélla que por su especial intervención en el acto reclamado. promulga. reconozca su inconstitucionalidad. debe ser precisamente la persona a quien directamente se causa la molestia consistente en la privación de algún derecho.amparo.J. esto es. publica.N. Igual podemos precisar como tercero perjudicado a la persona física o moral a quien en su carácter de parte. repercuta indirectamente en los intereses de otra persona. 11 de la ley de amparo da una definición precisa de lo que debe entenderse o considerarse como una autoridad responsable. ya legales ya de hecho. que no tendrá interés en acudir al juicio de amparo.

Sin embargo tratándose de amparos indirectos en materia civiles y mercantiles. La procedencia del juicio de amparo indirecto se encuentra regulado por el artículo 114 de la Ley de Amparo.637 Jurisprudencia Materia(s): Común Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Apéndice de 1995 Tomo VI. el cual establece categóricamente cuando procede el juicio de amparo biinstancial: I) Amparo contra leyes. independientemente de las obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita administración de justicia. IV) Amparo contra actos de ejecución de imposible reparación. ParteTCC Tesis: 681 . VII) Amparo contra no ejercicio de la acción penal o el desistimiento de la acción penal.2.4 PROCEDENCIA. V. el ministerio publico federal no podrá interponer los recursos que esta ley señala. excluyendo la materia familiar. Registro: 394. en que sólo afecten intereses particulares.amparos penales cuando se reclama resoluciones de tribunales locales. No. V) Amparo a favor de los terceros extraños a juicio. II)amparo contra actos de autoridad administrativa. III)amparo contra actos fuera de juicio o después de concluido el juicio. VI) Amparo por interpolación de competencias.

5 CAUSAS DE SOBRESEIMIENTO. Contra actos que no provengan de tribunales judiciales. que no sean susceptibles de modificación o de invalidación por recurso ordinario o medio de defensa alguno. si por virtud de estas últimas hubiese quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos que la Ley de la materia le conceda. se desprende que la resolución definitiva a que se refiere. de la fracción II del artículo 114. de la Ley de Amparo. señala: "114. la que en definitiva ponga fin al asunto.Página: 458 Genealogía: APENDICE '95: TESIS 681 PG. cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en forma de juicio. decida sobre la controversia constitucional. por no entrar al estudio del fondo del negocio se encuentra regulado por el artículo 74 de la Ley de Amparo que dice: I) Por desistimiento del quejoso. estriba en que el juicio de garantías es procedente únicamente respecto de actos definitivos. en otras palabras por medio del sobreseimiento el juzgador de amparo va a terminar un juicio de garantías o a darlo por terminado. administrativos o del trabajo. impidiendo con ello la proliferación innecesaria de juicios constitucionales contra actos de procedimiento. El amparo se pedirá ante el juez de Distrito: II. Ahora bien. sin que la autoridad jurisdiccional competente para conocer de ese negocio. los cuales sí podrán ser estudiados una vez que se haya emitido la resolución que ponga fin al procedimiento en cuestión.2. SEGUN SE DESPRENDA DE LAS HIPOTESIS DE LOS ARTICULOS 73 O 114 DE LA LEY DE AMPARO” El principio de definitividad consagrado en el artículo 73. sin que en la resolución respectiva se haga una declaratoria sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. En estos casos. el amparo sólo podrá promoverse contra la resolución definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o durante el procedimiento. esto es. Del análisis de esta hipótesis de procedencia del amparo indirecto. SU INTERPRETACION. a no ser que el amparo sea promovido por persona extraña a la controversia". debe entenderse como aquella que sea la última. fracción XV. V. El sobreseimiento es una institución a través de la cual se pone fin a un juicio. el segundo párrafo. 458 “CONCEPTO DE DEFINITIVIDAD. de la Ley de Amparo. .

Por consentimiento tácito. Por coetaneidad con un recurso ordinario. Por falta de interés jurídico. Por consentimiento expreso. Por violación al Principio de Definitividad en Amparo Judicial. Por cosa juzgada. Por improcedencia del amparo. Es una institución jurídica por virtud de la cual el juzgador federal se encuentra imposibilitado para determinar si el acto reclamado por el quejoso es constitucional o inconstitucional. es decir. En materia electoral.2. .6 CAUSAS DE IMPROCEDENCIA. Por cambio de situación jurídica. Por violación al Principio de Definitividad en Amparo Administrativo.II) III) IV) V) Por muerte del quejoso. Contra actos consumados irreparablemente. Contra resoluciones de otro amparo. Por inexistencia del acto reclamado. la improcedencia motiva que el juzgador federal no dirima la controversia constitucional ante el planteada. V. Por litis pendencia. por exigirlo así algunas de las causas que conforman a la misma institución se encuentra dentro de las hipótesis del artículo 73 de la Ley de Amparo que establece: I) II) III) IV) V) VI) VII) VIII) IX) X) XI) XII) XIII) XIV) XV) Contra actos de la Suprema Corte de Justicia. Por inactividad procesal. En materia política. Por impugnarse una ley heteroaplicativa como autoaplicativa.

conforme al acto que reclame. o que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecución de acuerdo al contenido letristico del artículo 21 de la Ley de amparo. EN TRATÁNDOSE DEL CÓMPUTO DEL TÉRMINO PARA LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA DE AMPARO. SURTEN SUS EFECTOS. Registro: 189.2.434 Jurisprudencia Materia(s): Común. Civil Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XIII. GENERALMENTE. EN EL MOMENTO EN QUE SE REALIZAN (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE PUEBLA)” El artículo 21 de la Ley de Amparo que establece el término de quince días para la interposición de la demanda de garantías.C.2o. V. J/203 Página: 616 “NOTIFICACIONES. remite expresamente al .7 TÉRMINOS PARA LA PROMOCIÓN DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO EN MATERIA CIVIL.XVI) Por cesación de efectos del acto. Junio de 2001 Tesis: VI. XVII) Por desaparecer la materia del acto. misma que se sujetara a las reglas que enmarca el artículo 24 de la ley en cuanto al computo de los términos. El término para interponer la demanda de amparo será de quince días y contara desde el día siguiente al que haya surtido efectos. XVIII) Por improcedencia jurisprudencial. así como también las excepciones que marca el artículo 22 de la misma ley. No.

tratándose de asuntos de índole civil. respetándose así el principio de prosecución judicial. pueda reclamarlo a través de la vía constitucional. Se rige primordialmente en el capitulo IV de la ley de amparo que nos habla de la substanciación del juicio de amparo en primera instancia en el entendido que estas reglas deben ser observadas por todos los jueces federales que conozcan del amparo. En el Estado de Puebla.2. libro primero. encontrándose regulados en los artículos 145 al 165 de la Ley de Amparo. .8 TRAMITE DEL JUICIO DE AMPARO. según sea el ordenamiento rector del acto que se reclama. a fin de que partiendo de la base del legal conocimiento que el afectado tenga del acto o resolución que estime lesivos de sus garantías individuales. cuyo capítulo cuarto. generalmente salvo sus excepciones. consigna los tipos de notificación y las formas en que deben ser notificadas las resoluciones de los tribunales judiciales de la entidad. lo cual quiere decir que para el legislador poblano las notificaciones. existe el artículo 62. términos y efectos legales de su notificación.ordenamiento que rige el acto reclamado en lo que se refiere a la forma. la notificación de la resolución impugnada en el amparo se rige por el Código de Procedimientos Civiles de esta entidad. V. según el cual tales términos comenzarán a correr desde el día siguiente al en que se hubiere hecho la notificación. denominado "Términos judiciales". y en el capítulo quinto del mismo libro. y ello obedece a la circunstancia de que la forma y términos de las notificaciones son tratadas en diversa forma. surten efectos en el momento mismo en que se realicen.

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