AMPARO DIRECTO EN MATERIA CIVIL “AMPARO DIRECTO EN MATERIA CIVIL.

SOLO PROCEDE RESPECTO DE SENTENCIAS DEFINITIVAS Y NO DE RESOLUCIONES QUE PONEN FIN AL JUICIO. Una correcta y armónica interpretación de los artículos 107 fracciones V y VI, constitucional, 44, 46 y 158 de la Ley de Amparo, en sus textos que rigen a partir de las reformas y adiciones que entraron en vigor el 15 de enero de 1988, conduce a concluir que en la materia civil, lato sensu, incluyendo la mercantil, la vía de amparo directo sólo es procedente en tratándose de sentencias definitivas, entendidas como aquéllas que resuelven el juicio en lo principal, estableciendo el derecho en cuanto a la acción y la excepción que hayan motivado la litis contestatio, y respecto de ellas, no proceda ningún recurso ordinario por el cual pueden ser modificadas o revocadas. En efecto, el último de los dispositivos legales citados expresamente remite, en cuanto hace a la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito, para conocer del juicio de amparo directo, a los extremos de las fracciones V y VI del artículo 107 constitucional, en las cuales, por más que en el párrafo inicial de la primera se mencione genéricamente la procedencia de esa vía de amparo, en contra de sentencias definitivas, laudos y resoluciones que ponen fin al juicio, ya que en los cuatro incisos en que se subdivide, se reglamentan específicamente los supuestos de dicha competencia, correspondiéndole el a), a la materia penal, el b), a la administrativa, el c), a la civil lato sensu y el d), a la laboral, a los cuales debe estarse, para dilucidar los casos especiales en que procede la vía directa, y porque en la fracción VI, únicamente se puntualiza que los Tribunales Colegiados y por excepción, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al conocer y resolver del amparo directo en los supuestos de la fracción V, de dicho precepto constitucional, se sujetarán al trámite y los términos que establezca la ley reglamentaria del juicio de garantías. Así el inciso c) de la fracción V del artículo 107 constitucional, que no se vio afectado por las susodichas reformas y adiciones, resuelve la cuestión en estudio, al preceptuar que el amparo directo es procedente en lo atinente a la materia civil, lato sensu, en contra de sentencias definitivas, sin mencionar las resoluciones que ponen fin al juicio, como si lo hace en relación a la materia administrativa, el inciso b), del artículo constitucional en comento; por su parte, el artículo 44 de la Ley de Amparo no regula los casos de procedencia del amparo directo, según la diversidad de la materia del acto reclamado, sino que establece la carga para el quejoso, de presentar la demanda en esa vía, ante determinada autoridad, al señalar que el amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones, que pongan fin al juicio, se promoverá por conducto de la autoridad responsable, razón por la que no se opone a lo concluido; lo cual asimismo sucede con lo dispuesto por el artículo 46 del ordenamiento legal invocado, ya que aquél, sustancialmente, sólo fue adicionado para el efecto de prevenir, en su párrafo tercero que se entiende por resoluciones que ponen fin al juicio, aquellas que sin decir el mismo en lo

principal, lo dan por concluido y respecto de las cuales las leyes comunes no conceden ningún recurso ordinario por virtud del cual pueden ser modificadas o revocadas. Por todo ello, si se reclama en la vía directa, una sentencia que no sea definitiva, para efectos del juicio de amparo, en la materia civil, lato sensu, el Tribunal Colegiado respectivo, resulta incompetente para conocer y resolver la contienda constitucional, a la que deberá avocarse un Juez de Distrito.”

V.1.2 PROCEDENCIA. El juicio de amparo directo procede contra los siguientes actos de autoridad:

a) Sentencia Definitivas, que es la resolución que dirimiendo una litis, no admite en contra recurso ordinario alguno que pueda revocarla.

b) Laudos arbitrales, que son las resoluciones que dirimen un juicio arbitra y que no admiten recurso ordinario alguno; y,

c) Resoluciones que sin ser sentencias ni laudos, ponen fin al juicio.

En las tres hipótesis anteriores debe respetarse el principio de definitividad, por lo que el juicio de amparo se substanciara siempre y cuando contra tales actos no proceda recurso ordinario o medio legal de defensa legal alguno.

El artículo 158 de la Ley de Amparo establece un requisito esencial, para que proceda el juicio de amparo directo, consistente en que el acto reclamado sea una sentencia definitiva, entendiéndose por tal la que decide el juicio en lo principal y respecto de la cual no proceda algún recurso ordinario por el que pueda ser modificada o revocada, como lo define el artículo 46 de la ley en consulta.

Procede en el juicio de amparo directo invocar violaciones a las leyes del procedimiento. En este aspecto debe hacerse notar que no todas las violaciones procesales que existan en un procedimiento penal pueden hacerse valer en la demanda de amparo directo, pues en el artículo 158 de la Ley de

Amparo se establece, que sólo pueden ser materia de estudio cuando afecten las defensas del quejoso y trasciendan al resultado del fallo.

Cuando en la demanda de amparo se plantean violaciones al procedimiento, por lógica jurídica son de estudio preferente, pues, de resultar fundadas, el amparo se concede para el efecto de que se reponga el procedimiento y, por ende, sobraría, por inútil, el estudio del fondo del asunto, o sea de la violaciones que se indica fueron cometidas en la sentencia.

V. 1.3 TRÁMITE. *-

El trámite del juicio de amparo se puede dividir en tres etapas: a) la primera, que va desde la presentación de la demanda ante la autoridad responsable hasta la remisión al Tribunal Colegiado de Circuito; b) la segunda, que comprendería desde que el órgano de control constitucional recibe la demanda de amparo con sus anexos hasta antes del auto de turno, y c) la tercera, que va desde el auto de turno hasta la sesión del asunto.

A. PRIMERA ETAPA

En esta etapa se presenta la demanda de amparo directo ante la autoridad responsable, quien tiene que cumplir con las obligaciones previstas en los artículos 163, 167, 168, 169 y 170 de la Ley de Amparo, y que son: 1. Hacer constar al pie del escrito de demanda: a) la fecha en que fue notificada al quejoso la resolución reclamada, b) la de presentación del escrito, y c) los días inhábiles que mediaron entre ambas fechas. 2. Prevenir al promovente en los asuntos del orden civil, administrativo o del trabajo, para que dentro del término de cinco días presente las copias de la demanda que hubiere omitido, de no acatarse el requerimiento, la demanda y el informe sobre la omisión de copias se remitirán al Tribunal Colegiado de Circuito, quien tendrá por no interpuesta la demanda. 3. La autoridad deberá decidir, en su caso, sobre la suspensión de la ejecución del acto reclamado.

168 y 169 de la Ley de Amparo. deriva que cuando la autoridad responsable que actúa como auxiliar del Poder judicial de la Federación. emite una resolución en la que desecha. procede que la parte interesada informe tal circunstancia al Tribunal Colegiado. requiera. de igual forma. al Tribunal Colegiado de Circuito. para que éste. con apercibimiento de multa. a la autoridad responsable. ante la omisión de emplazar a las partes./J. cuando no se provea sobre la suspensión. de inmediato. dentro del término de tres días. o en contra de la resolución que la conceda o niega. 163. SINO QUE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIR¬CUITO DEBE REQUERIR SU ENVÍO CON LOS APERCIBIMIENTOS LEGALES. LA TIENE POR NO INTERPUESTA O NIEGA REMITIRLA. deberá remitir la demanda. con lo que finaliza la primera etapa. pues ello constituye una obligación que se impone como carga procesal de aquélla. en el sentido de que remita la demanda y sus anexos. asimismo. se proceda en . que enuncia: “DEMANDA DE AMPARO DIRECTO. EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE QUE INDEBIDAMENTE LA DESECHA. Por ejemplo.4. Emplazar a las partes en el juicio de amparo (a excepción del Ministerio Público de la Federación) y al Ministerio Público que haya intervenido en el proceso en asuntos del orden penal. como se desprende de la jurisprudencia P. comparezcan ante el Tribunal Colegiado de Circuito a defender sus derechos o a presentar alegatos. Es importante señalar que en esta etapa del trámite del juicio de amparo. para que dentro de un término máximo de diez días. tiene por no interpuesta o niega la remisión de una demanda de amparo al Tribunal Colegiado de Circuito. 30/98. en consecuencia. o de remitir la demanda y anexos al Tribunal Colegiado de Circuito. fracción VIII. acompañado del informe justificado. las consecuencias del incumplimiento de sus obligaciones se rigen por el primero de los ordenamientos citados. NO PROCEDE RECURSO ALGUNO. procede el recurso de queja con base en el artículo 95. si insiste en el incumplimiento. 167. 5. la autoridad responsable actúa como auxiliar del órgano del control constitucional. de la Ley de Amparo. para lo cual carece de atribuciones. contados a partir del día hábil siguiente al que surtió efectos el emplazamiento. Una vez que la autoridad dio cumplimiento a las obligaciones precedentes. sus actuaciones deben sujetarse a lo previsto en la Ley de Amparo y al Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria.-De la interpretación sistemática de lo dispuesto en los artículos 44. procede que éste requiera a la autoridad bajo apercibimiento de multa. sin perjuicio de que. en el inicio de la sustanciación del juicio de amparo directo. la copia que corresponda al Ministerio Público de la Federación y los autos originales. después de agotados los medios de apremio.

en forma expedita y pronta. para cuya emisión carece de atribuciones. puede suceder que el Juez de Distrito se considere legalmente incompetente para conocerlo desde un inicio. Lo anterior. B. de no realizarse en los términos previstos por la ley. b) que es legalmente incompetente para conocer del negocio ya sea porque el juicio es competencia de un Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito en amparo indirecto. f) mandar prevenir al quejoso en caso de que falten los requisitos exigidos por el artículo 166 de la Ley de Amparo. o por irregularidades. por virtud del principio de preclusión. para que se le sancione en la forma precisada en el Código Penal aplicable en materia federal para los delitos cometidos contra la administración de justicia. una vez que el tribunal federal reciba la demanda de amparo deberá. d) que la autoridad no cumplió con la totalidad de sus obligaciones. o bien en razón de territorio o materia. c) que no le corresponde el conocimiento del asunto en atención a las normas que rigen el turno. supuesto en que de resultar competente. en el que una vez radicada la demanda. de tal manera.contra de la autoridad responsable. daría lugar al absurdo de que. pues su interposición implicaría que existiera sustanciación y significaría una carga procesal para la parte interesada que. SEGUNDA ETAPA Se inicia con el primer auto que dicta el Tribunal Colegiado de Circuito ante el informe enviado por la autoridad. puede proveer: a) que dos de sus integrantes están impedidos para conocer del asunto. con la finalidad de que el interesado pueda combatir esa clase de determinaciones. quedara firme una determinación de la autoridad responsable. si por un error del quejoso se planteó el asunto en la vía indirecta. sobre la demanda de amparo directo.” Por último. de oficio. en su caso. de conformidad con lo establecido en el artículo 209 del ordenamiento jurídico citado. remitiéndolo al Tribunal Colegiado de Circuito. decida sobre la suspensión y remita su informe justificado. debido a que el artículo 169 de la Ley de Amparo es suficiente para fundar el requerimiento de mérito. con el que el Tribunal Colegiado está en aptitud de proveer. e) el desechamiento de la demanda al advertir motivos manifiestos de improcedencia. g) tener por no interpuesta la demanda para el caso de que no . dejar insubsistente la resolución relativa y proveer acerca de la procedencia del juicio de garantías. a través del razonamiento analógico. dicho órgano colegiado tendrá que enviar a la autoridad responsable la demanda y copias para que emplace a las partes. y evitar que la parte interesada quede en estado de indefensión. habida cuenta que no existe la necesidad de integrar laguna jurídica alguna. para crear un supuesto de procedencia de recurso.

los Magistrados de los Tribunales Colegiados de Circuito "deberán manifestar que están impedidos para conocer de los juicios en que intervengan". 47 y 158 de la Ley de Amparo. los integrantes del Tribunal se percaten de que dos o sus tres integrantes están impedidos para conocer del asunto”. 16/2003. y h) admitir la demanda. en los casos que limitativamente dispone el citado precepto. como lo indica el artículo 47 de la Ley de Amparo. el órgano colegiado debe declararse legalmente incompetente y remitir el asunto al Juez de Distrito que corresponda. de rubro y texto siguiente: “AMPARO DIRECTO. SI EL ACTO QUE SE RECLAMA NO ES UNA SENTENCIA DEFINITIVA. dicha manifestación podrá efectuarse desde el auto de inicio. EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEBERÁ DECLARARSE INCOMPETENTE Y REMITIR LA DEMANDA AL JUEZ DE DISTRITO QUE CORRESPONDA. se desprende la definición de cuándo se está ante una sentencia definitiva para los efectos del juicio de amparo. y corresponderá al Tribunal más próximo decidir al respecto. de inicio. segundo párrafo./J. sin prejuzgar sobre su procedencia. como lo indica el numeral 36. por territorio y materia. puede ocurrir que.-De la interpretación sistemática de los artículos 46. Por tanto. de ahí que si el acto que se reclama no es ninguno de los citados.se diera cumplimiento a la prevención realizada por la autoridad. AUTOS INICIALES a) Auto de impedimento De conformidad con el artículo 66 de la Ley de Amparo.” . cuál es el órgano competente para conocer de éste y cuál es la determinación que debe tomar cuando le es presentada una demanda de la que no puede conocer. laudos y resoluciones que ponen fin al juicio. 1. Como se mencionó. de la Ley Orgánica del Poder judicial de la Federación. b) Auto de legal incompetencia El Tribunal Colegiado de Circuito puede declararse legalmente incompetente para conocer del asunto en atención a la vía planteada. en la vía directa los Tribunales Colegiados de Circuito únicamente pueden conocer de las sentencias definitivas. en este supuesto. resulta importante la jurisprudencia P. Sobre lo apuntado.

Los elementos de una sentencia definitiva y de la resolución que pone fin al juicio son las siguientes: Sentencias definitivas Resolución que pone fin al juicio i) Son las que. SINO DECLARAR SU INCOMPETENCIA Y REMITIRLA AL JUZGADO DE DISTRITO CORRESPONDIENTE". el acto reclamado se hace consistir en una sentencia de primer grado. DEBE DESECHARLA. y ii) respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario por virtud del principal. 40/97. y ii) Respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario por virtud del cual puedan cual puedan ser modificadas o revocaser das. EN NINGÚN CASO. de rubro: "DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO PROMOVIDA ANTE UN TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO. cuando es el Juez de Dis¬trito el que debe conocer y resolver lo relativo a la procedencia del juicio de garantías. ni siquiera por economía procesal. sin decidir el juicio a) Son las que: i) deciden el juicio en lo en lo principal. de tal manera que no es posible explicar la procedencia sin aludir a la competencia. dado que no es jurídicamente correcto que un tribunal deseche la demanda de amparo. cuando en una demanda de amparo directo. de conformidad con lo sostenido por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la tesis de jurisprudencia P./J. ESTE. y modificadas o revocadas. lo dan por concluido.Ahora bien. b) Son las: i) dictadas en primera instancia en asuntos judiciales del orden civil. lo relativo a la competencia del órgano jurisdiccional y después lo conducente a la procedencia del juicio. Lo anterior resulta congruente con lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 47 de la Ley de Amparo. con base en que los supuestos de procedencia del juicio de amparo y la competencia del órgano jurisdiccional que debe conocerlo están estrechamente relacionados. en primer lugar. debe analizarse. toda vez que un tribunal incompetente no está facultado para decidir sobre la procedencia del juicio de garantías. ii) si los interesados hubieren re- .

Las siguientes premisas ayudan a determinar si existe una de las resoluciones anotadas: ❑ Para los efectos del amparo. dictadas por las juntas de Conciliación y Arbitraje (federales o locales) o los Tribunales de Conciliación y Arbitraje (federales o locales). Asimismo. en la práctica las dificultades han provenido de las resoluciones que ponen fin al juicio. y iii) siempre que las leves comunes permitan la renuncia de referencia. los laudos son resoluciones que deciden sobre el fondo del conflicto en materia laboral. ❑ El requisito de definitividad (en las sentencias y resoluciones que ponen fin al juicio) debe analizarse. declarando que quien comparece por la parte actora carece de la misma. toda vez que un tribunal incompetente no está facultado para decidir sobre la procedencia del juicio de garantías. ii) la resolución del Tribunal Unitario de Circuito que confirma el auto del Juez de Distrito en que. se niega a conocer del juicio y ordena devolver la demanda. Ahora bien. ❑ Se da por concluido un juicio cuando se impide su prosecución o continuación. por cuanto a la competencia del órgano jurisdiccional y después en lo relativo a la procedencia del juicio. dilucidar cuándo existe una sentencia definitiva no representa mayor problema. en primer lugar. las siguientes: i) caducidad de la instancia en el juicio agrario. en los que se ha definido que constituyen resoluciones que ponen fin al juicio. el juicio se inicia con la presentación de la demanda ante el órgano jurisdiccional correspondiente. ❑ Se decide el juicio en lo principal cuando el órgano jurisdiccional establece el derecho en cuanto a la acción y a la excepción que dieron lugar a la litis. iv) la resolución definitiva que dirime la cuestión de personalidad previamente al fondo. iii) auto que tiene por desierto el recurso de apelación en materia civil (legislación del Estado de Oaxaca). ni siquiera por economía procesal. v) el auto dictado por el . tan es así que ha sido necesaria la emisión de múltiples criterios jurisprudenciales.nunciado expresamente a la interposición de los recursos ordinarios que procedan. por declararse incompetente. entre otras.

civil. también es factible que desde el primer auto dictado por el Tribunal Colegiado de Circuito se declare legalmente incompetente en atención al territorio. actualmente la página www. los artículos 37. 99. Por lo que hace a la competencia para conocer de un juicio de amparo directo en atención al territorio. En lo relativo a la competencia por materia. correspondiendo al Consejo de la judicatura Federal determinar en qué circuitos se crearán órganos con jurisdicción especial en materia de amparo. fracciones IV. Asimismo. y los artículos 144 y 145 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federa¬ción. y al número. 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación disponen que los Tribunales Colegiados de Circuito que no tengan jurisdicción especial conocerán de todos los asuntos. Por tanto. que el Tribunal Colegiado de Circuito competente es el del domicilio de la autoridad responsable que dictó el laudo. al conocer conflictos de competencia suscitados entre Tribunales Colegiados o Jueces de Distrito. Cabe señalar que para analizar la competencia por materia es pertinente tener presente que el Tribunal Pleno. ha tomado como . entre otras. en términos del artículo 81. 95. V y VI. vii) el acuerdo que desecha una demanda agraria. de ahí que con base en tales facultades se expidiera el "Acuerdo General 23/2001. el cual ha sufrido una serie de modificaciones en razón de la creación de nuevos circuitos. relativo a la determinación del número y límites territoriales de los circuitos en que se divide el territorio de la República mexicana. mediante acuerdos generales. vi) el acuerdo que desecha una demanda laboral.mx reporta la siguiente distribución (véase mapa en p. en cambio. se prevé la existencia de tribunales especializados por materia. para lo que se toma la división clásica en administrativa.gob. 18). sentencia definitiva o resolución que puso fin al juicio.cjf. la Suprema Corte de justicia de la Nación ha interpretado de los artículos 44. del Pleno del Consejo de la judicatura Federal. el número y los límites territoriales de los circuitos en que se divida el territorio de la República. a la jurisdicción territorial y especialización por materia de los tribunales colegiados y unitarios de circuito y de los juzgados de distrito".Presidente de una Junta que desecha una tercería excluyente de preferencia. corresponde al Consejo de la judicatura Federal determinar. penal y del trabajo. fracción 1. fracción VI. 163 y 170 de la Ley de Amparo.

al combinarse los conocimientos y la experiencia de quienes se dedican. que indica: . y lo acuerde así desde el auto inicial. los asuntos relacionados con otro resuelto o en trámite se turnarán al órgano jurisdiccional que resolvió o en el que se tramite el anterior. lo que tiene por finalidad que se logre una distribución equitativa y equilibrada de las cargas de trabajo entre los órganos jurisdiccionales federales y se garantice a los gobernados una pronta y expedita administración de justicia. La razón de la especialización para el Máximo Tribunal descansa en el cumplimiento al artículo 17 constitucional. En cambio. prescindiendo de la calidad o tipo de autoridad de la cual emanan. a una de las ramas del derecho. que regula el funcionamiento de las Oficinas de Correspondencia Común de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación. c) Auto que declina el conocimiento del asunto por razón de turno Con base en los artículos 5 y 6 del Acuerdo General 23/2002. por cuanto que los órganos jurisdiccionales especializados garantizan la prontitud en la tramitación y resolución de los juicios. la naturaleza material de la ley o el acto de autoridad ha sido fundamental para la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la precisión de la competencia de los tribunales especializados. en forma preferente./J. Las disposiciones apuntadas pueden provocar que eventualmente un Tribunal Colegiado de Circuito estime que corresponde el conocimiento del juicio de amparo directo a otro tribunal. mediante sistema computarizado. por la intervención de las mismas partes en ambos asuntos en el procedimiento natural o constitucional y por tratarse de actos derivados del propio procedimiento. del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal. tal como se determinó en la jurisprudencia 2a. se autoriza el uso provisional del sistema de turno manual en forma secuencial. Los asuntos que se presentan por primera vez se turnan en forma aleatoria. En ese tenor. en riguroso orden de presentación de los asuntos. Asimismo. se establece la forma en que dichas oficinas turnarán los asuntos a los órganos jurisdiccionales. en tal caso deberá destacarse que los conflictos generados con motivo de las reglas de turno no son de índole competencial. 66/2002. cuando por causa de fuerza mayor no pueda utilizarse el sistema computarizado.base para decidirlos a la naturaleza de la ley o acto.

fracción VI. segundo pá¬rrafo. si se toma en consideración que el referido Acuerdo General 23/2002. puede suceder que cuando remita la demanda de amparo y anexos al Tribunal Colegiado de Circuito. tal como acontece en aquellos casos en que el asunto materia del conflicto se encuentra relacionado con otro que es o fue del conocimiento de un Tribunal Colegiado que ejerce su jurisdicción en un circuito diverso de aquel en el que la ejerce el Tribunal Colegiado declinante. no constituyen en sí mismas un conflicto de competencia legal que deba ser resuelto por la Suprema Corte de justicia de la Nación. de territorio o de materia. se desprende que las controversias que se susciten entre los Tribunales Colegiados de Circuito con motivo de la aplicación de las normas que regulan el turno de los "asuntos relacionados". la autoridad tiene obligaciones en el trámite del juicio de amparo directo. Lo anterior no implica que la existencia de un problema de turno invariablemente excluye la de un verdadero conflicto de competencia legal. es conveniente que este Alto Tribunal. sin embargo. es necesario que dichos órganos colegiados se nieguen a conocer de un asunto por estimar que no tienen jurisdicción para ello por razón de grado. resuelva conjuntamente ambas cuestiones. haya incumplido parcialmente sus obligaciones.” d) Auto que requiere a la autoridad el cumplimiento total de sus obligaciones Como se ha visto. así como de lo previsto en el Acuerdo General 23/2002 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que regula el funcionamiento de las Oficinas de Correspondencia Común de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación y abroga el diverso Acuerdo General 50/2001 del propio órgano colegiado (publicado en el Diario Oficial de la Federa-ción el treinta y uno de mayo del dos mil dos). 48 bis. pues cabe la posibilidad de que ambas controversias coexistan. o no se remitieron las constancias del juicio ordinario en forma completa. de la Ley de Amparo y 21. se refiere a dichas controversias como "conflictos de turno" y establece que los mismos serán resueltos por la Comisión de Creación de Nuevos órganos del Consejo de la Judicatura Federal. .“CONTROVERSIAS ENTRE TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO POR LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS QUE REGULAN EL TURNO DE ASUNTOS RELACIONADOS SEGÚN EL ACUER¬DO GENERAL 23/2002 DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL. ante tal evento. en atención al principio de justicia pronta consagrado en el artículo 17 constitucional.-Del examen integral de los artículos 106 de la Constitución General de la República. por ejemplo: no emplazó a todos los terceros perjudicados. pues para que tal supuesto se actualice. y. de la Ley Orgánica del Poder Judi-cial de la Federación. cuestión tal que se corrobora. NO GENE¬RAN POR SÍ MISMAS UN CONFLICTO DE COMPETENCIA LEGAL.

f) Auto que tiene la demanda por no interpuesta Este supuesto acontece desde el primer auto. y iii) que no sea susceptible de desvanecimiento durante el trámite del juicio. o bien. Consecuentemente. se señalará un término que no excederá de cinco días. por considerar que el cumplimiento de las obligaciones a cargo de la autoridad responsable constituyen presupuestos de admisión. ya sea porque en realidad faltaron las copias. son susceptibles de aplicarse otras secuelas atendiendo al motivo de la prevención. si "se advierte en forma pa¬tente. por no haber satisfecho el promoverte los requisitos que prevé el numeral 166 del citado ordenamiento. de resultar positivo dicho análisis se tendrá por no interpuesta la demanda. será manifiesta. . ii) que se advierta en forma patente del escrito de demanda o sus anexos. e) Auto que desecha la demanda De igual forma. si se trata de las materias en las que se debió requerir. en cuyo supuesto se dicta un acuerdo en el que se requiere al tribunal responsable para que cumpla con sus obligaciones. cuando la autoridad responsable requirió al quejoso la presentación de copias con base en el artículo 168 de la Ley de Amparo sin que se haya satisfecho el requerimiento. para el caso de que se advierta desde el inicio. La consecuencia de no dar cumplimiento a la prevención puede consistir en tener por no interpuesta la demanda. esto es. bajo apercibimiento de multa. como elementos para desechar una demanda de amparo directo se requiere la existencia de: i) una causa de improcedencia. los Tribunales Colegiados de Circuito se abstienen de admitir la demanda.Ante la mencionada eventualidad. al presentarse la demanda puede desecharse con fun-damento en el artículo 177 de la Ley de Amparo. g) Auto de prevención El artículo 178 de la Ley de Amparo dispone que cuando hubiere irregularidad en el escrito de demanda. si se encuentran "moti¬vos manifiestos de improcedencia". lo que volvería inútil la admisión. o bien. para lo cual el Tribunal Colegiado de Circuito tiene que determinar si la prevención fue correcta. si la causal de improcedencia se apoya en una jurisprudencia de la Suprema Corte de justicia de la Nación o del Tribunal Colegiado de Circuito aplicable al caso concreto. A manera de ejemplo. notoria y absolutamente clara" la causal de improcedencia. para que subsane las omisiones o corrija los defectos en que se incurrió.

así como de formar el expediente respectivo. de aplicación supletoria. lo que depende de cada órgano jurisdiccional. ❑ La declaración de que no se advierten motivos manifiestos de improcedencia o irregularidades en la demanda. ❑ La declaración de que el Tribunal Colegiado de Circuito resulta competente para conocer el asunto. ❑ La orden de registrar el asunto con el número determinado. vi) que no se adviertan irregularidades en el escrito de demanda. El Visto. de tal suerte que de manera enunciativa pueden apuntarse los siguientes: ❑ Siempre debe estar precedida de la cuenta detallada del Secretario de Acuerdos. ordenando que los asuntos se turnen en su momento a un mismo Magistrado y se resuelvan en una sesión. Los elementos que debe contener el auto de admisión pueden variar. iii) que le corresponda el asunto por razón de turno. por razón de vía.h) Auto de admisión Para que el Tribunal Colegiado de Circuito admita la demanda se requiere: i) que sea legalmente competente. ❑ La mención de que se admite. con sus fundamentos legales. fracción II. ❑ Tener por señalado domicilio para recibir notificaciones. y recibida la demanda con sus anexos. iv) que la autoridad haya cumplido con sus obligaciones. territorio y materia. ii) que no se adviertan causas patentes de impedimento en la mayoría de los Magistrados que lo integran. v) que no se encuentre motivo manifiesto de improcedencia. ex¬prese si solicitará los autos para formular pedimento. ❑ La vista al Ministerio Público para que. acordar que el juicio guarda estrecha relación con otro de la misma jurisdicción del tribunal (conexidad). con base en el artículo 297. o solamente que se radique el asunto. y vii) que las deficiencias motivo de una prevención anterior se hayan subsanado. al igual que el orden en que se asientan en el acuerdo. ❑ En su caso. del Código Federal de Procedimientos Civi¬les. ❑ Lugar y fecha. ❑ Tener por rendido el informe justificado de la autoridad. . en un plazo de tres días.

Una vez concluido lo anterior. caso en el que se le proporcionará hasta por diez días. el Magistrado Presidente turnará el expediente dentro del término de cinco días al Magistrado relator que corresponda. En el término de tres días el Ministerio Público puede requerir el expediente. lo que implica derechos procesales para esa parte del juicio consistentes en solicitar el expediente y a tenerlo hasta por diez días. como lo indica el artículo 184. para efectos del artículo 181 de la Ley de Amparo. lo que permitirá continuar con el trámite.❑ Proveer sobre la autorización de las personas que se hubieren mencionado en el escrito de demanda. deberá devolverlos dentro del término de diez días". ❑ La orden de que se notifique. en términos amplios o restringidos del artículo 27 de la Ley de Amparo. referencia especial merece la vista al Ministerio Público de la Federación. LA VISTA AL MINISTERIO PÚBLICO En el amparo directo. de ahí que. la fracción II del artículo 297 del Código Federal de Procedimientos Civiles dispone que cuando la ley no señale término para el ejercicio de un derecho. ❑ La mención del Magistrado Presidente que acuerda y la del Secretario que autoriza. de la Ley de Amparo. Aunque la ley de la materia no establece la forma en que debe acordarse la vista de ese derecho procesal. se tendrán por señalados tres días. o bien. en el auto de admisión se le dé vista al Ministerio Público de la Federación proporcionándole un término de tres días para que ejercite su derecho a solicitar el expediente. a efecto de que formule por escrito el proyecto de resolución redactado en forma de sentencia. 2. ❑ Efectuar la prevención que dispone la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y del Reglamento de la Suprema Corte de justicia de la Nación y el del Consejo de la judicatura Federal para la aplicación de la mencionada ley. con base en esa disposición de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. fracción I. puede abstenerse de solicitarlo. ❑ Las rúbricas de ambos servidores judiciales. el cual dispone que cuando "solicite los autos para formular pedimento. .

tramitándose como incidente innominado conforme al Código Federal de Procedimientos Civiles. en el trámite del amparo directo son susceptibles de promoverse incidentes como el de nulidad de notificaciones. INCIDENTES Aunque es poco frecuente. lo anterior conduce a la acumulación. De igual forma. párrafo segundo. por ejemplo. en el acuerdo de admisión debe ordenarse (cuando se remitan las demandas juntas) o. de la ley de la materia. civiles o del trabajo en los que existen dos partes. ello conduce a que se presenten juicios que tengan conexidad entre sí. ya sea por la falta del juicio ordinario. del cuaderno de amparo. que en el amparo indirecto se puede realizar durante el juicio hasta la audiencia constitucional. LOS ASUNTOS CONEXOS En virtud de que el acto reclamado en el juicio de amparo directo proviene de juicios administrativos. como lo prevé el artículo 65 de la Ley de Amparo. en cualquier momento del procedimiento hasta antes de que el asunto se liste. En el amparo indirecto. Dicha jurisprudencia dice: “INCIDENTE DE FALSEDAD DE LAS FIRMAS DE LA DEMANDA O RECURSO EN AMPARO DIRECTO. idénticas autoridades aunque diversos quejosos. ES ADMISIBLE EN CUALQUIER MOMENTO DEL PROCEDIMIENTO HASTA ANTES DE QUE EL ASUNTO SE LISTE Y DEBE RESOLVERSE CONJUNTAMENTE CON EL DICTADO DE LA SENTENCIA . por reclamarse el mismo acto. actor-demandado y sentenciadoofendido. 4. que en términos del artículo 32 de la Ley de Amparo procede por las notificaciones realizadas durante el juicio.3. También se puede promover el incidente de reposición de autos. pero en la vía directa. que permite su procedencia tratándose de la firma de la demanda. con posterioridad (cuando una demanda se remita después de que la otra conexa fue admitida). para resolver conjuntamente con el dictado de la sentencia. que los asuntos se turnen al mismo Magistrado y se vean simultáneamente en la sesión. Para el amparo directo. antes de dictarse sentencia definitiva. al no proceder esa figura procesal. o bien. el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió la jurisprudencia 91/2006. es de mencionarse el incidente de objeción de documentos. constituyendo causa para suspenderla. eventualmente el ofendido puede promover amparo contra sentencias condenatorias en materia penal. que prevé el artículo 35. o bien.

PRUEBAS EN EL JUICIO Los artículos 177 a 191 de la Ley de Amparo. en el amparo directo es admisible cualquier clase de incidencia y deberá resolverse: 1) Mediante tramitación especial si la ley lo establece. por lo que en principio no procede la admisión de pruebas. se debe resolver primero el recurso de queja que se hubiere interpuesto en términos de lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 95 de la Ley de Amparo. y será resuelto conjuntamente con la sentencia principal. aplicando las reglas previstas en los artículos 360 y del 145 al 149 del Código Federal de Procedimientos Civiles. Ahora bien. pues una incidencia así puede resolverse conjuntamente con el dictado de la sentencia con la que culmine el juicio. al prescribir que el acto reclamado "se apreciará tal como aparezca probado ante la autoridad responsable"./J. y en el supuesto de que éste resulte fundado. En ese tenor. porque si bien su resolución anticipada condiciona la emisión de la sentencia de fondo. Sin embargo. y ser declarada fundada o infundada en su parte considerativa. si por su naturaleza hiciera imposible la decisión de fondo. 2) De plano y sin forma de substanciación. cosa contraria sucede en materia de suspensión. que prevén la tramitación del juicio de garantías en la vía directa no contienen un período probatorio. no hay razón para estimar que para resolverla deba suspenderse el curso del juicio. el incidente de falsedad de las firmas de la demanda o de un escrito de agravios durante la tramitación del amparo directo no encuadra en los dos primeros supuestos. y posteriormente el incidente de falsedad. la falsificación constituye un hecho superveniente.-Conforme al sistema previsto en los párrafos primero y tercero del artículo 35 de la Ley de Amparo que establece reglas comunes al juicio de garantías en sus dos vías. lo que también se sustenta en el numeral 78 del ordenamiento invocado.DEFINITIVA. se concluye que el aludido incidente de falsedad de firmas es admisible en cualquier momento del procedimiento hasta antes de que el asunto se liste para sesión. porque además de que la ley de la materia no lo prevé. en la que. 40/2002. dada la celeridad que caracteriza su trámite. que dice: . como se deriva de la jurisprudencia la. la de amparo en un caso y la que resuelva el recurso en el otro. 5. esto es. si su resolución previa no impidiera el dictado de ésta. o 3) Conjuntamente con la sentencia definitiva. el referido incidente no tiene la naturaleza intrínseca de ser de previo pronunciamiento. por excepción se ha interpretado que procede admitir pruebas en amparo directo cuando tengan por finalidad acreditar la existencia de una causa de improcedencia.

” C. de la Ley de Amparo. puesto que las situaciones concretas que le fueron planteadas como acto reclamado podrían ser modificadas o cambiadas. En este sentido. existe impedimento técnico jurídico para poder emitir pronunciamiento alguno sobre el fondo del asunto. del ordenamiento legal invocado. impide que al actualizarse se examine el fondo del asunto. valoren pruebas que evidencien ]a improcedencia del juicio de garantías. una vez que se dio vista al Ministerio Público. fracción II. el acto reclamado debe apreciarse tal y como fue probado ante la autoridad responsable y. pues no puede ni debe hacerse extensiva a aquellos medios de convicción tendientes a acreditar la actualización de alguna causal de improcedencia del juicio. es factible que se admitan y. ya que.-Si bien es cierto que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley de Amparo. Respecto al auto de turno. la que se . sin que ello signifique dejar en estado de in¬defensión a la autoridad responsable. también lo es que esta restricción únicamente debe tener aplicación cuando se trata de pruebas tendientes a demostrar la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. lo que ocasiona que no se vierta pronunciamiento alguno sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. después que los tuvo por diez días. el siguiente acuerdo lo constituye el auto de turno al Magistrado relator que corresponda a efecto de que formule por escrito el proyecto de resolución redactado en forma de sentencia. LAS PRUEBAS QUE ACREDITAN LA ACTUALIZACIÓN DE ALGUNA CAUSAL PUEDEN ADMITIRSE EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO O EN REVISIÓN. se concluye que en esas vías judiciales (amparo directo o en revisión). prescribe que "tendrá efectos de citación para sentencia. además de ser de oficio. SALVO QUE EN LA PRIMERA INSTANCIA SE HAYA EMITIDO PRONUNCIAMIENTO AL RESPECTO Y NO SE HUBIESE COMBATIDO. al no sufrir variación alguna la materia del acto reclamado. en los juicios de garantías en la vía directa o en revisión no pueden ser admitidas ni valoradas pruebas que no se hayan aportado ante esa autoridad. por ende. toda vez que su estudio. último párrafo.“IMPROCEDENCIA. salvo en los casos en que la causal de que se trate haya sido motivo de pronunciamiento en la resolución de primera instancia del juicio de garantías y no se hubiere combatido ese aspecto en la revisión. o bien. Así es. según lo prevé el artículo 73. TERCERA ETAPA La tercera etapa del juicio de amparo directo comprende del auto de turno a la sesión. y acorde con el criterio firme sustentado por este Alto Tribunal. sin que hubiere solicitado los autos. el artículo 184.

LA SENTENCIA . la autoridad responsable o recurrida y se deja un espacio para anotar el sentido de la resolución una vez finalizada la sesión. para sesionar un amparo directo el jueves. La lista contiene el orden en que se verán los asuntos en la sesión. Dentro del término de quince días con que se cuenta para sesionar el asunto. que incluso permite que el asunto se aplace por sesenta días hábiles. procedencia y fondo. el nombre del promovente. para unos tribunales siempre se inicia con los expedientes de la misma ponencia (A-B-C). Por último. y se hacen constar en un acta circunstanciada de la sesión y un acta particular para cada expediente.pronunciará. por unanimidad o mayoría de votos". para lo cual utilizan por analogía el artículo 185 de la Ley de Amparo. sin discusión pública. de tal suerte que. De conformidad con el artículo 33. Existen tribunales que tienen técnicas para sesionar los asuntos. el Magistrado disidente podrá formular voto particular. De igual forma. también debe observarse lo previsto en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. C-A-B y B-C-A). Se separa por tipo de asunto (amparo directo. se tienen quince días para elaborar el proyecto. puede citarse que hay quienes van votando el asunto en el siguiente orden: competencia. se dice que un asunto queda en lista cuando al finalizar la sesión no se terminó de ver o no se alcanzó a analizar. supuesto en que deberán discutirse nuevamente en un plazo no menor a quince días. mientras que otros se van alternando semanalmente (A-B-C. párrafo segundo. Luego. es importante mencionar que los asuntos pueden desecharse o retirarse para mejor estudio. de tal suerte que se resolverá en la próxima sesión. así. de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. también existen tribunales que utilizan la figura del aplazamiento. La sesión tiene carácter privado. en ella se estudian los asuntos en el orden listado. lo cual es recomendable para no dilatar su solución. Las decisiones jurídicas que se adoptan en la sesión son por unanimidad o mayoría de votos. el cual se insertará en la ejecutoria Si fuere presentado dentro de los cinco días siguientes al acuerdo. debe listarse el viernes de la semana anterior. que prescribe el deber de listar los asuntos con tres días de anticipación a la sesión cuando menos. en revisión y otros) y se asienta el número de expediente. listar el asunto y sesionarlo. IV. también en aplicación del citado precepto. dentro de los quince días siguientes.

Al período entre la sesión y la firma del documento se le suele llamar engrose. como lo preceptúa el artículo 107. así como la Suprema Corte de Justicia de la Nación (por excepción) en los casos en que ejerza la facultad de atracción de oficio. b) el Tribunal haya establecido en su sentencia la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. que son cuando: a) el Tribunal haya decidido sobre la constitucionalidad de leyes federales o locales. de la Ley de Amparo.En la sesión se realiza el acto jurídico de decisión jurisdiccional. al tratarse de una resolución colegiada. último párrafo. se exige que el problema de constitucionalidad entrañe la fijación de un criterio jurídico de importancia y trascendencia. también procede la revisión adhesiva que prevé el numeral 83. o bien. . a petición del correspondiente Tribunal Colegiado o del Procurador General de la República. y c) en ambos casos. de la Ley de Amparo. únicamente para efectos normativos de las partes. mas no como una notificación. Una vez que el documento está firmado. fracción V. último párrafo.43 en el juicio de garantías directo. Como se apuntó en la primera parte. de quince días en caso de haberlas. de acuerdo al territorio y materia (por regla general). En efecto. en ella se toma el acuerdo de incompetencia legal. En consecuencia. la cual es susceptible de admitir impugnación en los casos previstos por el artículo 83. el cual no puede exceder de cinco días de no existir modificacio¬nes derivadas de la sesión. V. tratados internacionales. adiciones o modificaciones. de tal suerte que esa información plasmada en la lista de los asuntos sesionados no debe confundirse con la notificación de la sentencia por lista. conforme al Acuerdo 5/1999 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. LA FACULTAD DE ATRACCIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. fracción V. concesión o negativa de amparo. se procede a realizar la notificación de la sentencia. son órganos competentes para conocer del juicio de amparo directo los Tribunales Colegiados de Circuito que correspondan. el proyecto es susceptible de correcciones. sentido que se plasma en la lista al día siguiente. sobreseimiento. incidencias por las que resulta necesario contar con un período de engrose que tiene por finalidad plasmar correctamente la decisión jurídica en un documento. reglamentos expedidos por el Presidente de la República y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores. puesto que la sentencia aún no está firmada como documento. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

último párrafo y 166. sólo podrán hacerse valer en el amparo directo que proceda en contra de la sentencia definitiva. d) debe hacerse en forma restrictiva e) no puede depender de situaciones temporales o contingentes. tratados internacionales o reglamentos. sino que debe derivar de la naturaleza misma del asunto. que el asunto sea de "interés y trascendencia". Se exige además. el Máximo Tribunal ha delineado una serie de requisitos respecto de la facultad de atraer amparos directos: a) la pueden ejercer oficiosamente tanto el Pleno como las Salas de la Suprema Corte. el tratado o el reglamento. sin señalar como acto reclamado la ley. laudo o resolución que ponga fin al juicio". b) las partes no están legitimadas para solicitar su ejercicio. Conforme a lo anterior. . y b) las normas empleadas en la sentencia definitiva. sobre constitucionalidad de leyes. siempre que afecten las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo. es decir. el tratado o el reglamento aplicado. Lo anterior. y la calificación de éste por el tribunal de amparo se hará en la parte considerativa de la sentencia". para el ejercicio de la facultad de atracción. sin señalarse a las normas generales como acto reclamado destacado.49 y g) sólo puede considerarse procedente cuando se funde en razones que no podrían darse en la mayoría o en la totalidad de los asuntos. fracción IV. de tal suerte que el criterio que llegara a sustentarse en el asunto atraído repercutirá de manera excepcionalmente importante en la solución de casos futuros. y que "cuando se impugne la sentencia definitiva. que se trate de asuntos que por los problemas jurídicos planteados y dada su relevancia. respecto de: a) normas aplicadas dentro de juicio por cuestiones que no sean de imposible reparación. laudo o resolución que hubiere puesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la ley. entendiendo por esos conceptos que sean jurídicamente relevantes. f) no puede fundarse exclusivamente en el monto económico controvertido.En relación con este tema. EL ANÁLISIS DE CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS GENERALES EN EL AMPARO DIRECTO Los artículos 158. ello será materia únicamente del capítulo de conceptos de violación de la demanda. disponen que "cuando dentro del juicio surjan cuestiones que no sean de imposible reparación. se deduce que puede plantearse la inconstitucionalidad de normas generales en los conceptos de violación que se hagan valer cuando se promueva amparo directo. requieren de un pronunciamiento del máximo tribunal del país. novedad o complejidad. de la Ley de Amparo. VI. c) la facultad de atracción es discrecional pero no debe ejercerse en forma arbitraria o caprichosa. laudo o resolución que hubiere puesto fin al juicio.

al juicio. Por tanto. la concesión herentes a la norma general y su acto juicio en relación por causas inherentes . lauEl amparo se concede única y vamente en contra de la lidarla por cuanto hace al quejoso.Por tanto. mismas que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación enunció en la tesis P. la impugnación de normas generales en el amparo directo guarda una serie de diferencias con la realizada en la vía indirecta. cionalidad de la ley. no se le aplicará mientras esté visolamengente. pero no impide que se le vuelva a aplicar al quejoso.nitiva. Por tanto. reclamado ni se emplaza como autori- dades responsables a sus autores. El amparo concedido contra la ley proexclusiduce la consecuencia práctica de invasentencia. pordo o resolución reclamada y no contra ende. de la cual se destacan las siguientes: indirecto Amparo directo La ley es uno de los actos reclamados El acto reclamado es la sentencia defiy las autoridades legisladoras partici. Pueden rendirse pruebas para demos. la ley no es el acto ponsables. VIII/2005. El Juez de Distrito puede determinar la sólo improcedencia del juicio por causas inimprocedencia del El Tribunal Colegiado de Circuito puede determinar la pruebas para demostrar la inconstitula ley. laudo o resolución que puso fin pan en el juicio como autoridades res.No existe la posibilidad de rendir trar la inconstitucionalidad de la ley.te vincula a desaplicar la ley en ese caso concreto.

señalados como actos resenclamados. o quienes los representen. por La primera instancia corresponde a los regla general. El Juez de Distrito resuelve sobre la La autoridad responsable resuelve sobre terponer el recurso de revisión. al acto reclamado. laudo o resolución que pone fin al juicio. La primera instancia corresponde. en defensa de la constitucio. con la tencia definitiva.vinieron en el proceso de creación de nalidad de la ley. según sea el caso. Sólo pueden interponer el recurso de Como los órganos de Estado que interrevisión. sus sentencias también son por la Suprema Corte solamente materia de constitucionalidad de leyes o interpretación directa de la Carta órganos de Estado a quienes se enco.55 En la segunda instancia participan revisables los Tribunales Colegiados de Circuitos6 en la y la Suprema Corte de justicia de la Nación. Asimismo. suspensión de los actos reclamados. los conceptos de violación que pueden hacerse valer contra normas generales en amparo directo son de dos tipos: a) formales y b) materiales. a los Juzgados de Distriy to. esto es. Como consecuencia.juicio. los titulares de los la norma general no participan en el Tribunales Colegiados de Circuito.de aplicación. . la Suprema Corte de justicia de la Nación ha distinguido que la constitucionalidad de una norma general puede atacarse por cuestiones formales y materiales. Magna. no tienen legitimación para inmiende su proceso de creación. la suspensión de los actos reclamados.

en el amparo directo en que se hace valer la inconstitucionalidad de una norma general. la reforma. debe verificarse el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. c) en la sentencia definitiva. 2. Que la norma se haya aplicado (expresa o tácitamente). pues si tiene ese carácter debe combatirse en amparo indirecto. como productos finales del proceso legislativo. de imposible reparación. modificación o adición). antes del análisis de fondo. b) durante el proceso ordinario. adición o modificación. quórum o de votos necesarios para aprobar el contenido de un precepto en lo particular. si los precedentes fueron combatidos a través de los recursos ordinarios). reforma. Son conceptos de violación relativos a la constitucionalidad material de normas generales. la falta de discusión. por ende. o bien. a los artículos tildados de inconstitucionales (que son parte de la ley. que pueden ser: 1. modificación o adición) y. argumentos tendentes a demostrar la contraposición del contenido de la norma general cuestionada con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por otra parte.Son conceptos de violación relativos a la constitucionalidad formal de normas generales. los argumentos en los que se exponen "vicios en el proceso legislativo que lo originó". que la ley se haya iniciado por quien carece de facultades para ello. o uno posterior a éste. Si la norma se aplicó durante el juicio. pero no las demás normas que contiene la ley. así como para analizar la constitucionalidad de normas generales en amparo indirecto se requiere una serie de presupuestos. lo cual pudo ocurrir: a) en el acto administrativo de origen que se impugnó en el juicio contencioso administrativo (siempre que haya sido el primero. como por ejemplo. es decir. es necesario que: a) el acto de aplicación no sea. Vicios formales en los aspectos particulares del proceso legislativo. y b) que el acto de aplicación afecte las defensas del quejoso y trascienda en el resultado del fallo. laudo o resolución que pone fin al juicio. los argumentos en los que se atribuyen "vicios propios de los preceptos legales que afectan… por virtud de un acto concreto de aplicación a los particulares". su aprobación en lo general sin el quórum requerido y otros. exclusivamente. su reforma. . 2. que invalidan el proceso legislativo en lo general con su producto en su totalidad (ley. Vicios formales en los aspectos generales del proceso legislativo. lo que invalida solamente el proceso legislativo en lo relativo a ese precepto. de igual forma. o bien. que se haya aprobado por un órgano legislativo incompe¬tente. como por ejemplo.

a fin de concederle el amparo a éste. que hubiere cosa juzgada. que la aplicación de la norma genere un perjuicio al quejoso. específicamente en el capítulo de agravios que se esbocen.4 Cuestiones que deben tomarse en cuenta en la sentencia de amparo directo. no se estudiará el fondo del concepto de violación relativo a su inconstitucionalidad. por lo que deben estimarse inoperantes. Es la figura por virtud de la cual el juez de amparo está constreñido a subsanar las fallas. entre otras. por tanto la suplencia se aplica al momento de emitir dicho fallo es decir el juzgador constitucional va ha exponer los conceptos de violación que el quejoso no pudo esgrimir. Diciembre de 2007 . V. por definitividad. En los supuestos mencionados. por ejemplo. No. En cualquier caso. pues la norma no es el acto reclamado. si no se satisfacen los anteriores requisitos.3. SUPLENCIA DE LA QUEJA. laudo o resolución que pone fin al juicio). Consecuentemente.1. Registro: 170. consentimiento. defectos o faltas técnicas en que incurre el quejoso al momento de redactar la demanda de amparo. Que aunque la norma general cuestionada no es el acto reclamado (sino la sentencia definitiva. aunque no conducirán a sobreseer el juicio. la suplencia opera no solo por lo que hace a las deficiencias de la demanda sino también en relación a las deficiencias que contengan los escritos de los recursos. 4.583 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXVI. no se podría analizar los argumentos planteados en los conceptos de violación. no sea aplicable respecto de dicha norma una causa de improcedencia que se actualizaría si se tratara de amparo indirecto.

Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo. y. la suplencia de la queja deficiente respecto del acto concreto de aplicación. es posible el estudio de constitucionalidad de la ley aun cuando ésta haya sido consentida o incluso en caso de que no haya sido reclamada. pues ello sólo impediría el otorgamiento del amparo contra la ley misma. ésta haya sido consentida. 3) sin importar que el quejoso haya expuesto planteamientos para demostrar la inconstitucionalidad de los actos reclamados. sino también en cuanto a sus actos de aplicación reclamados (tanto en amparo indirecto como en directo). el quince de octubre en curso. la tesis jurisprudencial que antecede. a quince de octubre de dos mil siete. ambos en Materias Administrativa y de Trabajo del Décimo Sexto Circuito y el entonces Cuarto Tribunal Colegiado del Décimo Sexto Circuito. 105/2007 Página: 13 “SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE. Contradicción de tesis 25/2006-PL.Tesis: P. . El Tribunal Pleno. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. aprobó. para que opere en ambas vías. y en general. 2) sin importar que. Secretarios: Ma. con el número 105/2007. CONDICIONES PARA QUE OPERE RESPECTO DE ACTOS CONCRETOS DE APLICACIÓN DE LEYES DECLARADAS INCONSTITUCIONALES POR JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (AMPARO INDIRECTO Y DIRECTO)” La suplencia de la queja deficiente en el caso de jurisprudencia sobre inconstitucionalidad de leyes no sólo se actualiza con respecto a la ley viciada (en amparo indirecto). Fernando Silva García y Alfredo Villeda Ayala. por lo tanto es viable: 1) sin que sea necesario reclamar la ley respectiva. Distrito Federal. y en consecuencia no han querido ser tolerados por el agraviado. pero no contra los actos de su aplicación. Ausentes: Genaro David Góngora Pimentel y José de Jesús Gudiño Pelayo. Esto es./J. en caso de reclamarse la ley. ahora Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Sexto Circuito. Unanimidad de nueve votos. únicamente se requiere que el juicio de amparo sea procedente respecto a dicho acto. más aún cuando éstos han sido impugnados en tiempo. México. 12 de abril de 2007. De tal suerte que tanto en el amparo indirecto como en el directo. sin necesidad de que el amparo resulte procedente en relación con dicha norma legal. de la Luz Pineda Pineda.

la precisión de o las partes del acto reclamado contra las que se dirigen. Septiembre de 2007 Tesis: I. en su mejor expresión. tendientes a exponer en que consiste la violación constitucional a cargo de las responsables en sus actos de autoridad. entendiéndose por tales a los razonamientos lógico jurídicos vertidos por el quejoso. con el ánimo de optimizar el goce del derecho constitucional a la jurisdicción. las disposiciones o principios jurídicos que se estiman contravenidos. constituida por la garantía constitucional. total o parcialmente. No.511 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXVI. los de cualquier razonamiento. Registro: 171. DE LA LEY DE AMPARO)” Los conceptos de violación deben consistir. y por una conclusión la que será en el sentido de indicar el motivo por el que el acto reclamado debe ser nulificado por la justicia de la unión al momento de resolver el juicio de amparo. ordinariamente. esto es. y los elementos suficientes para demostrar racionalmente la infracción alegada. aportando las pruebas pertinentes para apoyar su dicho. J/27 Página: 2362 “CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. Es la expresión de lo que causa agravio. conocido en otros países como la garantía de .C. comprendida por el acto de autoridad que desconoce o conculca la garantía del gobernado. CARGA PROCESAL MÍNIMA DEL QUEJOSO (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 166. Sin embargo. La formulación precisa de éstos motivara a que la resolución que en su caso otorgue el amparo y la protección requeridas por el quejoso. una premisa menor.4o.CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. Los elementos propios de estos argumentos deben ser. Es un silogismo jurídico (razonamiento lógico jurídico) que consta de una premisa mayor. deberá hacer la manifestación correspondiente de la forma mas clara y exacta que le sea posible. FRACCIÓN VI. en la exposición de argumentos jurídicos dirigidos a demostrar la invalidez constitucional de los actos reclamados.

los criterios de tribunales federales mexicanos se han orientado hacia una mayor flexibilidad respecto a los requisitos exigidos en los motivos de las impugnaciones. No obstante. no intencional pero real. y con la inspiración en el viejo principio procesal relativo a que las partes exponen los hechos y el Juez aplica el derecho. patrimonial. hacia una revisión oficiosa de los actos reclamados. Registro: 179. familiar. laboral. a través de la apreciación e interpretación del derecho. en virtud de su conformación estrictamente jurídica en la que se encierra una serie de aspectos técnicos y de estricto carácter jurisprudencial en la que se establecen medularmente la actuación autoritaria que se está impugnando a través de la demanda de amparo ya que éste contraviene lo establecido por la ley suprema.367 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXI. sufrida por la peticionaria de garantías. No. sencilla y natural. con la consecuencia. aunada a la manifestación. consistente en precisar en la demanda la causa petendi de su solicitud de amparo y la afectación que estime lesiva en su perjuicio. respecto a su constitucionalidad y legalidad.acceso efectivo a la justicia. la exigencia ha quedado en que se precise la causa de pedir. sino que prevalece una carga procesal mínima para el agraviado. Los efectos que producen en concreto su concesión debe atender al principio de mayor beneficio. Febrero de 2005 . con el propósito evidente de abandonar las exigencias técnicas extremas a las que se había llegado. de alejar cada vez más a la generalidad de la población de la posibilidad de obtener la protección de la justicia. desde su punto de vista y mediante el uso de lenguaje directo y llano. ni la legislación ni la jurisprudencia se han orientado absolutamente por los principios del sistema procesal inquisitorio. etcétera. que sólo los abogados con suficiente experiencia en cada materia jurídica podían satisfacer. En consecuencia. lo alegado debe declararse inoperante. cuando los peticionarios de la protección constitucional no colman siquiera esa mínima exigencia. EFECTOS. de la afectación al ámbito personal.

Unanimidad de diez votos. México. afectado con un acto de autoridad que al final deberá ser declarado inconstitucional. 3/2005 Página: 5 “CONCEPTOS DE VIOLACIÓN EN AMPARO DIRECTO. en su sesión privada celebrada hoy siete de febrero en curso. consistente en garantizar a los ciudadanos el acceso real. Entre las sustentadas por la Primera y Segunda Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. pudiéndose omitir el de aquellos que./J. a siete de febrero de dos mil cinco. que en los diversos asuntos sometidos al conocimiento de los tribunales de amparo se diluciden de manera preferente aquellas cuestiones que originen un mayor beneficio jurídico para el gobernado. el estudio de los conceptos de violación que determinen su concesión debe atender al principio de mayor beneficio. Secretario: Miguel Enrique Sánchez Frías. inclusive los que se refieren a constitucionalidad de leyes. EL ESTUDIO DE LOS QUE DETERMINEN SU CONCESIÓN DEBE ATENDER AL PRINCIPIO DE MAYOR BENEFICIO. V. Contradicción de tesis 37/2003-PL. El Tribunal Pleno.Tesis: P. aprobó. INCLUSIVE LOS QUE SE REFIEREN A CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES” De acuerdo con la técnica para resolver los juicios de amparo directo del conocimiento de los Tribunales Colegiados de Circuito. Con lo anterior se pretende privilegiar el derecho contenido en el artículo 17. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. atendiendo a la consecuencia que para el quejoso tuviera el que se declararan fundados. completo y efectivo a la administración de justicia. Por tanto. con el número 3/2005. no mejoren lo ya alcanzado por el quejoso. segundo párrafo. 31 de agosto de 2004.2 AMPARO INDIRECTO . Distrito Federal. NO MEJOREN LO YA ALCANZADO POR EL QUEJOSO. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. PUDIÉNDOSE OMITIR EL DE AQUELLOS QUE AUNQUE RESULTEN FUNDADOS. aunque resulten fundados. esto es. la tesis jurisprudencial que antecede. deberá quedar al prudente arbitrio del órgano de control constitucional determinar la preeminencia en el estudio de los conceptos de violación. con independencia de la materia de que se trate.

es decir el titular (persona física o moral) de dichas garantías deben sufrir un daño o menoscabo en los bienes jurídicos de este. es por ello que le corresponde al Poder Judicial de La Federación el controlar y preservar el estado de derecho. Se inicia ante un Juez de Distrito.1 PRINCIPIOS QUE RIGEN EL JUICIO CONSTITUCIONAL. V. El objeto de esa declaración es restituir al agraviado en sus garantías respetando esa garantía conculcada de acorde al contenido letrístico del articulo 80 de la Ley de Amparo que contiene inmerso el Principio restitutorio de todos los gobernados afectados por un acto de autoridad. ya que como regla prima del juicio garantías nunca procede oficiosamente. es el titular del derecho de acción. que el particular afectado solicite su intervención del órgano de control en los términos y con las formalidades que marca la Ley de Amparo . Y es por ello que los principios rectores del Juicio constitucional son los siguientes: a) PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA. presente o bien inminente y por tanto los órganos de amparo no están legalmente facultados para actuar automáticamente o de oficio sino que es requisito sine qua non. además de que debe ser pasado. el tratado internacional. consecuentemente el juicio de Amparo sólo puede promoverse por la parte a quién perjudique la ley. mismo que se encuentra reglamentado en el artículo 4° de la Ley de Amparo. encuentra su sustento jurídico en el artículo 107 fracción I de la Constitución. Esto es así ya que el gobernado. Este se expresa en la fracción I del artículo 107 de la Constitución. de tal manera que la competencia por grado se sustanciara ante dicho órgano jurisdiccional. ciudadano. particular. individuo o persona. este sistema de control de la Ley requiere de la intervención. y resolución a cargo de los tribunales de la federación . el reglamento o cualquier otro ordenamiento jurídico. quienes declararan la constitucionalidad o inconstitucionalidad de lo que se reclama. en consonancia con el artículo 4 de la Ley de Amparo.El amparo indirecto es aquel que admite la substanciación de una segunda instancia procesal en la que se impugna la sentencia emitida por el juzgador que conoció del juicio en primer orden.2. En nuestro régimen constitucional el amparo es el controlador de la Constitución por órgano y por vía jurisdiccional y su actividad controladora siempre requiere la instancia de la parte agraviada.

IMPLICA EL CONSENTIMIENTO EXPRESO DE LOS ACTOS RECLAMADOS. pues el efecto de la renuncia del quejoso. cuando se satisfacen los requisitos legales. se encuentra también en condiciones de desistir de él. Como ese desistimiento entraña un consentimiento expreso de los actos reclamados. Febrero de 1996 Tesis: P. En ese sentido. por ende. deja a la autoridad responsable en aptitud de obrar o de no hacerlo. Registro: 200. RESULTANDO IMPROCEDENTE UN NUEVO JUICIO CONTRA ELLOS” Entre los principios rectores del juicio de amparo se encuentra el de instancia de parte agraviada. supone el consentimiento expreso de los actos reclamados. el sobreseimiento en el juicio.no constituye cosa juzgada. una resolución de sobreseimiento -que es la consecuencia del desistimiento del quejoso. 3/96 Página: 22 “DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA EN EL JUICIO DE AMPARO. del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación de mil novecientos ochenta y ocho) que revelan la inejercitabilidad . al actualizarse los supuestos previstos por la fracción XI del artículo 73 de la Ley de Amparo. en principio y como regla general. ese desistimiento también puede actualizar los supuestos de la fracción IV del numeral citado pues si bien. en el sentido asignado al acto reclamado. es lógico concluir que quien puede promover el juicio de amparo. si el quejoso promueve un diverso juicio en contra de los mismos actos reclamados en aquel del cual desistió. el segundo juicio resultará improcedente. El desistimiento en el juicio de amparo implica un desistimiento de la acción y. existen casos de excepción a ese principio.No.197 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta III. Por consecuencia. salvo lo dispuesto en el artículo 14 de la ley de la materia. como lo ha establecido la jurisprudencia de la Suprema Corte (publicada en la página novecientos veintisiete. conforme con el cual dicho juicio sólo puede ser promovido por la parte a quien perjudique el acto reclamado. de la Segunda Parte./J.

Ortiz Mayagoitia. a veintinueve de enero de mil novecientos noventa y seis. Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Contradicción de tesis 302/91. Unanimidad de once votos. personal en el sentido que debe recaer en una persona determinada y directo que debe afectar la esfera jurídica del quejoso aunado a ello su realización ya sea pasada presente o futura de inminente ejecución debe ser cierta. expreso. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Olga María Sánchez Cordero y Juan N. es decir todo aquél perjuicio que sufre el gobernado un esfera de derechos por el acto autoritario al cual se le domina agravio. de los actos reclamados. Silva Meza. por unanimidad de diez votos de los Ministros: presidente en funciones Juventino V. . con el número 3/1996 la tesis que antecede. José de Jesús Gudiño Pelayo. aprobó. Con ello se obliga al gobernado a impugnar los actos de autoridad utilizando los recursos ordinarios de modo que el juicio constitucional sea un medio que proceda solo en forma extraordinaria. Entre las sustentadas por el Tribunal Colegiado del Décimo Circuito (hoy Primero) y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito. 22 de enero de 1996. Éste deriva de que la persona física moral que ejercita la acción de Amparo debe ser a quien se le agravia personal y directamente el acto reclamado es decir. Genaro David Góngora Pimentel. México. Éste se encuentra regulado en el artículo 107 fracciones III y IV de la Constitución y en el artículo 73 fracciones XIII. Distrito Federal. Castro y Castro. en ese caso. b) PRINCIPIO DE LA EXISTENCIA DE UN AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO. Mariano Azuela Güitrón. Secretario: Juan Carlos Cruz Razo. Se encuentra contenido en el artículo 103 de la Constitución.de la acción y dentro de los que se encuentra el relativo al consentimiento. consecuentemente éste tiene que ser personal y directo. c) PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. Guillermo I. posesión o propiedad. quien estima le causa molestia por la privación de algún derecho. Juan Díaz Romero. Humberto Román Palacios. El Tribunal Pleno en su sesión privada celebrada el veintinueve de enero en curso. XIV y XV de la Ley de amparo y consiste en la obligación que tiene el quejoso de agotar todo los recursos o medios de defensa existentes en la ley que rige el acto reclamado antes de iniciar la acción de amparo.

de analizar los conceptos de violación hechos valer por el quejoso. admisión y desahogo de pruebas. g) PRINCIPIO DE LA FACULTAD DE SUPLIR LA QUEJA DEFICIENTE. sin estudiar ni hacer consideraciones de inconstitucionalidad sobre aspectos o situaciones no estipuladas o contenidas en la demanda es decir. ofrecimiento. e) PRINCIPIO DE LA RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS. es decir. f) PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO. Este encuentra su fundamento en la fracción segunda del artículo 107 constitucional y consiste en que las sentencias de amparo sólo protegen al quejoso o quejosos que son parte en el juicio de garantías y obligan únicamente a las autoridades señaladas como responsables.Éste principio tiene excepciones previstas en la misma ley suprema. magistrado o ministro en el que se ventile el juicio de amparo de suplir la deficiencia de los conceptos de violación expuestos en la demanda por el quejoso. la contestación. y el Artículo 73 fracción XV del a Ley de Amparo. Este consiste en la obligación que tienen los servidores públicos que conocen del amparo. Éste consiste en el deber que tiene el juez. Este marca que el acto jurídico de amparo debe desarrollarse con el carácter de un proceso judicial con todas las formalidades jurídicas del procedimiento jurisdiccional. su fundamento se establece en el primer párrafo del Articulo 107 constitucional. es un medio para hacer valer oficiosamente cualquier . por la Ley de Amparo las que se encuentran enmarcadas en el Artículo 107 fracción IV. d) PRINCIPIO DE PROSECUCIÓN JUDICIAL. así como la de los agravios formulados. cuando en un juicio laboral o civil el quejoso no ha sido emplazado legalmente y en amparo contra leyes. se deben considerar únicamente los conceptos de violación escritos en la demanda que se trate. cuando el auto de autoridad carezca no este fundado ni motivado. como la demanda. Lo anterior refiere a que la sentencias dictadas en los juicios de amparo deben abstenerse de hacer declaraciones generales en cuanto a la constitucionalidad de la ley o el acto que se reclama y concentrarse en otorgar la protección de la justicia federal únicamente a quien la pidió y sólo respecto del caso específico que se planteó en el escrito de demanda de amparo. entre las que encontramos la orden de aprehensión contra auto de formal prisión cuando el quejoso no fue emplazado a juicio.

V. en relación con el desempeño de la función jurisdiccional. pronunciándose en la misma audiencia la sentencia.P.2.N. ha entendido como quejoso a todo aquel que haya sufrido un agravio. de la Constitución al establecer que el amparo contra actos en juicio. La misma corte ha establecido que el juicio de amparo cuando lo promueve una persona cuyos actos que reclama de la autoridad. no afectan sus intereses jurídicos. daño o perjuicio en sus derechos protegidos por la constitución. o que afecten a personas extrañas al juicio. c) el tercero perjudicado y d) el M.3 PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO. aquél a quien perjudique el acto reclamado. V.F. como concepto netamente procesal. 4 ley de amparo. Las partes en el juicio de amparo: Art. se establece que solamente puede ser quejoso. recibirá la dicción del derecho. La competencia se encuentra establecida en el artículo 107 fracción VII. esto es. es aquella persona física o moral que. fuera de juicio o después de concluido. bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar en el que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse. b) la autoridad responsable.C. Concepto de parte en el juicio de amparo: se define como aquella persona física o moral que. a una audiencia para la que se citará en el mismo auto en que se mande a pedir el informe y se recibirán las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirán los alegatos.2 COMPETENCIA. Por su parte la S.2.aspecto de inconstitucionalidad que encuentre respecto a los actos reclamados y solo opera en los casos previstos en el Artículo 76 bis de la Ley de Amparo. por lo que la parte quejosa es decir el promovente de la acción de . Parte. recibirá la dicción del derecho respecto de la cuestión principal debatida. 5to.J. Ley de amparo: a) el quejoso. respecto a la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los actos de autoridad que se reclamen en la demanda de garantías. una ofensa. contra leyes o contra actos de autoridad administrativas se interpondrá ante el juez de distrito. en relación con el desempeño de la función jurisdiccional. y su tramitación se limitara al informe de la autoridad. El quejoso: Art.

inclusive para interponerlos en . le permita contradecir las prestaciones del quejoso en el juicio de amparo.J. esta obligada a responder de la constitucionalidad del mismo. “es autoridad responsable la que dicta. También la S. Tercero perjudicado: es quien en términos generales. ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado. promulga.C. sino también las subalternas que lo ejecuten y contra cualquiera de ellas procede el amparo”. porque el interés jurídico para promover el juicio de ampara. resulta beneficiado con el acto que el quejoso impugnan en el juicio de amparo y tiene por lo mismo interés en que tal acto subsista y no sea destruido por la sentencia que en el mencionado juicio se pronuncie. posesión o propiedad. Este no puede considerársele un coadyuvante de la autoridad responsable porque se manejan independientemente de ella. ya legales ya de hecho.N. por el hecho de ser fuerza publica de que disponen” agregando “los son no solamente la autoridad superior que ordena el acto. determino que: “ el termino de autoridad para efectos de amparo comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza publica en virtud de circunstancias.amparo. el rendir su informe justificado confiese la existencia del acto que se reclama. reconozca su inconstitucionalidad. La denominación tercero perjudicado no es muy afortunada e induce a confusión puesto que ni es tercero ni es perjudicado. El art. aún cuando la lesión a dicho derecho por parte de la autoridad. Ministerio publico federal: es quien podrá intervenir en todos los juicios e interponer los recursos que señale esta ley. porque tiene una personalidad jurídica propia y porque es también parte al igual que la autoridad responsable. la ley o la jurisprudencia. La autoridad responsable: es aquélla que por su especial intervención en el acto reclamado. Igual podemos precisar como tercero perjudicado a la persona física o moral a quien en su carácter de parte. ordena. que no tendrá interés en acudir al juicio de amparo. en la controversia que plantea ante los tribunales federales de la federación. 11 de la ley de amparo da una definición precisa de lo que debe entenderse o considerarse como una autoridad responsable. debe necesariamente implicar qué conceptos esgrimidos se refieren a la titularidad. para resolver sobre dicha cuestión. repercuta indirectamente en los intereses de otra persona. debe ser precisamente la persona a quien directamente se causa la molestia consistente en la privación de algún derecho. esto es. aún cuando bien pudiera suceder que al contestar la demanda. y que por lo mismo estén en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos públicos. publica.

II)amparo contra actos de autoridad administrativa. excluyendo la materia familiar. independientemente de las obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita administración de justicia. VI) Amparo por interpolación de competencias.amparos penales cuando se reclama resoluciones de tribunales locales. Registro: 394. el ministerio publico federal no podrá interponer los recursos que esta ley señala. V) Amparo a favor de los terceros extraños a juicio. No. V. el cual establece categóricamente cuando procede el juicio de amparo biinstancial: I) Amparo contra leyes. IV) Amparo contra actos de ejecución de imposible reparación.4 PROCEDENCIA. ParteTCC Tesis: 681 .637 Jurisprudencia Materia(s): Común Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Apéndice de 1995 Tomo VI. La procedencia del juicio de amparo indirecto se encuentra regulado por el artículo 114 de la Ley de Amparo. Sin embargo tratándose de amparos indirectos en materia civiles y mercantiles. en que sólo afecten intereses particulares.2. VII) Amparo contra no ejercicio de la acción penal o el desistimiento de la acción penal. III)amparo contra actos fuera de juicio o después de concluido el juicio.

5 CAUSAS DE SOBRESEIMIENTO. El sobreseimiento es una institución a través de la cual se pone fin a un juicio. 458 “CONCEPTO DE DEFINITIVIDAD. por no entrar al estudio del fondo del negocio se encuentra regulado por el artículo 74 de la Ley de Amparo que dice: I) Por desistimiento del quejoso.Página: 458 Genealogía: APENDICE '95: TESIS 681 PG. administrativos o del trabajo. esto es. Ahora bien. Del análisis de esta hipótesis de procedencia del amparo indirecto. En estos casos. sin que la autoridad jurisdiccional competente para conocer de ese negocio. cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en forma de juicio. decida sobre la controversia constitucional.2. SEGUN SE DESPRENDA DE LAS HIPOTESIS DE LOS ARTICULOS 73 O 114 DE LA LEY DE AMPARO” El principio de definitividad consagrado en el artículo 73. se desprende que la resolución definitiva a que se refiere. el segundo párrafo. los cuales sí podrán ser estudiados una vez que se haya emitido la resolución que ponga fin al procedimiento en cuestión. impidiendo con ello la proliferación innecesaria de juicios constitucionales contra actos de procedimiento. . sin que en la resolución respectiva se haga una declaratoria sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. SU INTERPRETACION. en otras palabras por medio del sobreseimiento el juzgador de amparo va a terminar un juicio de garantías o a darlo por terminado. que no sean susceptibles de modificación o de invalidación por recurso ordinario o medio de defensa alguno. si por virtud de estas últimas hubiese quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos que la Ley de la materia le conceda. de la fracción II del artículo 114. El amparo se pedirá ante el juez de Distrito: II. señala: "114. a no ser que el amparo sea promovido por persona extraña a la controversia". la que en definitiva ponga fin al asunto. de la Ley de Amparo. fracción XV. Contra actos que no provengan de tribunales judiciales. el amparo sólo podrá promoverse contra la resolución definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o durante el procedimiento. debe entenderse como aquella que sea la última. de la Ley de Amparo. estriba en que el juicio de garantías es procedente únicamente respecto de actos definitivos. V.

Por consentimiento tácito. Es una institución jurídica por virtud de la cual el juzgador federal se encuentra imposibilitado para determinar si el acto reclamado por el quejoso es constitucional o inconstitucional. Por consentimiento expreso. es decir. En materia electoral. Por violación al Principio de Definitividad en Amparo Administrativo. En materia política. por exigirlo así algunas de las causas que conforman a la misma institución se encuentra dentro de las hipótesis del artículo 73 de la Ley de Amparo que establece: I) II) III) IV) V) VI) VII) VIII) IX) X) XI) XII) XIII) XIV) XV) Contra actos de la Suprema Corte de Justicia. . Por violación al Principio de Definitividad en Amparo Judicial. Por coetaneidad con un recurso ordinario.6 CAUSAS DE IMPROCEDENCIA. Contra resoluciones de otro amparo. Por cambio de situación jurídica. la improcedencia motiva que el juzgador federal no dirima la controversia constitucional ante el planteada.2. Por improcedencia del amparo. Por cosa juzgada. Por impugnarse una ley heteroaplicativa como autoaplicativa. Por inactividad procesal. Por inexistencia del acto reclamado. Contra actos consumados irreparablemente. Por falta de interés jurídico.II) III) IV) V) Por muerte del quejoso. V. Por litis pendencia.

GENERALMENTE.XVI) Por cesación de efectos del acto. No. misma que se sujetara a las reglas que enmarca el artículo 24 de la ley en cuanto al computo de los términos. El término para interponer la demanda de amparo será de quince días y contara desde el día siguiente al que haya surtido efectos. XVII) Por desaparecer la materia del acto.C. Registro: 189. remite expresamente al .7 TÉRMINOS PARA LA PROMOCIÓN DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO EN MATERIA CIVIL.2.434 Jurisprudencia Materia(s): Común. Civil Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XIII. EN EL MOMENTO EN QUE SE REALIZAN (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE PUEBLA)” El artículo 21 de la Ley de Amparo que establece el término de quince días para la interposición de la demanda de garantías.2o. SURTEN SUS EFECTOS. XVIII) Por improcedencia jurisprudencial. así como también las excepciones que marca el artículo 22 de la misma ley. o que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecución de acuerdo al contenido letristico del artículo 21 de la Ley de amparo. J/203 Página: 616 “NOTIFICACIONES. EN TRATÁNDOSE DEL CÓMPUTO DEL TÉRMINO PARA LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA DE AMPARO. conforme al acto que reclame. Junio de 2001 Tesis: VI. V.

ordenamiento que rige el acto reclamado en lo que se refiere a la forma. denominado "Términos judiciales". . según el cual tales términos comenzarán a correr desde el día siguiente al en que se hubiere hecho la notificación. términos y efectos legales de su notificación. pueda reclamarlo a través de la vía constitucional. y ello obedece a la circunstancia de que la forma y términos de las notificaciones son tratadas en diversa forma.8 TRAMITE DEL JUICIO DE AMPARO.2. consigna los tipos de notificación y las formas en que deben ser notificadas las resoluciones de los tribunales judiciales de la entidad. según sea el ordenamiento rector del acto que se reclama. encontrándose regulados en los artículos 145 al 165 de la Ley de Amparo. Se rige primordialmente en el capitulo IV de la ley de amparo que nos habla de la substanciación del juicio de amparo en primera instancia en el entendido que estas reglas deben ser observadas por todos los jueces federales que conozcan del amparo. la notificación de la resolución impugnada en el amparo se rige por el Código de Procedimientos Civiles de esta entidad. cuyo capítulo cuarto. V. lo cual quiere decir que para el legislador poblano las notificaciones. libro primero. respetándose así el principio de prosecución judicial. generalmente salvo sus excepciones. existe el artículo 62. tratándose de asuntos de índole civil. surten efectos en el momento mismo en que se realicen. y en el capítulo quinto del mismo libro. a fin de que partiendo de la base del legal conocimiento que el afectado tenga del acto o resolución que estime lesivos de sus garantías individuales. En el Estado de Puebla.

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