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Amparo Directo en Materia Civil

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AMPARO DIRECTO EN MATERIA CIVIL “AMPARO DIRECTO EN MATERIA CIVIL.

SOLO PROCEDE RESPECTO DE SENTENCIAS DEFINITIVAS Y NO DE RESOLUCIONES QUE PONEN FIN AL JUICIO. Una correcta y armónica interpretación de los artículos 107 fracciones V y VI, constitucional, 44, 46 y 158 de la Ley de Amparo, en sus textos que rigen a partir de las reformas y adiciones que entraron en vigor el 15 de enero de 1988, conduce a concluir que en la materia civil, lato sensu, incluyendo la mercantil, la vía de amparo directo sólo es procedente en tratándose de sentencias definitivas, entendidas como aquéllas que resuelven el juicio en lo principal, estableciendo el derecho en cuanto a la acción y la excepción que hayan motivado la litis contestatio, y respecto de ellas, no proceda ningún recurso ordinario por el cual pueden ser modificadas o revocadas. En efecto, el último de los dispositivos legales citados expresamente remite, en cuanto hace a la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito, para conocer del juicio de amparo directo, a los extremos de las fracciones V y VI del artículo 107 constitucional, en las cuales, por más que en el párrafo inicial de la primera se mencione genéricamente la procedencia de esa vía de amparo, en contra de sentencias definitivas, laudos y resoluciones que ponen fin al juicio, ya que en los cuatro incisos en que se subdivide, se reglamentan específicamente los supuestos de dicha competencia, correspondiéndole el a), a la materia penal, el b), a la administrativa, el c), a la civil lato sensu y el d), a la laboral, a los cuales debe estarse, para dilucidar los casos especiales en que procede la vía directa, y porque en la fracción VI, únicamente se puntualiza que los Tribunales Colegiados y por excepción, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al conocer y resolver del amparo directo en los supuestos de la fracción V, de dicho precepto constitucional, se sujetarán al trámite y los términos que establezca la ley reglamentaria del juicio de garantías. Así el inciso c) de la fracción V del artículo 107 constitucional, que no se vio afectado por las susodichas reformas y adiciones, resuelve la cuestión en estudio, al preceptuar que el amparo directo es procedente en lo atinente a la materia civil, lato sensu, en contra de sentencias definitivas, sin mencionar las resoluciones que ponen fin al juicio, como si lo hace en relación a la materia administrativa, el inciso b), del artículo constitucional en comento; por su parte, el artículo 44 de la Ley de Amparo no regula los casos de procedencia del amparo directo, según la diversidad de la materia del acto reclamado, sino que establece la carga para el quejoso, de presentar la demanda en esa vía, ante determinada autoridad, al señalar que el amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones, que pongan fin al juicio, se promoverá por conducto de la autoridad responsable, razón por la que no se opone a lo concluido; lo cual asimismo sucede con lo dispuesto por el artículo 46 del ordenamiento legal invocado, ya que aquél, sustancialmente, sólo fue adicionado para el efecto de prevenir, en su párrafo tercero que se entiende por resoluciones que ponen fin al juicio, aquellas que sin decir el mismo en lo

principal, lo dan por concluido y respecto de las cuales las leyes comunes no conceden ningún recurso ordinario por virtud del cual pueden ser modificadas o revocadas. Por todo ello, si se reclama en la vía directa, una sentencia que no sea definitiva, para efectos del juicio de amparo, en la materia civil, lato sensu, el Tribunal Colegiado respectivo, resulta incompetente para conocer y resolver la contienda constitucional, a la que deberá avocarse un Juez de Distrito.”

V.1.2 PROCEDENCIA. El juicio de amparo directo procede contra los siguientes actos de autoridad:

a) Sentencia Definitivas, que es la resolución que dirimiendo una litis, no admite en contra recurso ordinario alguno que pueda revocarla.

b) Laudos arbitrales, que son las resoluciones que dirimen un juicio arbitra y que no admiten recurso ordinario alguno; y,

c) Resoluciones que sin ser sentencias ni laudos, ponen fin al juicio.

En las tres hipótesis anteriores debe respetarse el principio de definitividad, por lo que el juicio de amparo se substanciara siempre y cuando contra tales actos no proceda recurso ordinario o medio legal de defensa legal alguno.

El artículo 158 de la Ley de Amparo establece un requisito esencial, para que proceda el juicio de amparo directo, consistente en que el acto reclamado sea una sentencia definitiva, entendiéndose por tal la que decide el juicio en lo principal y respecto de la cual no proceda algún recurso ordinario por el que pueda ser modificada o revocada, como lo define el artículo 46 de la ley en consulta.

Procede en el juicio de amparo directo invocar violaciones a las leyes del procedimiento. En este aspecto debe hacerse notar que no todas las violaciones procesales que existan en un procedimiento penal pueden hacerse valer en la demanda de amparo directo, pues en el artículo 158 de la Ley de

Amparo se establece, que sólo pueden ser materia de estudio cuando afecten las defensas del quejoso y trasciendan al resultado del fallo.

Cuando en la demanda de amparo se plantean violaciones al procedimiento, por lógica jurídica son de estudio preferente, pues, de resultar fundadas, el amparo se concede para el efecto de que se reponga el procedimiento y, por ende, sobraría, por inútil, el estudio del fondo del asunto, o sea de la violaciones que se indica fueron cometidas en la sentencia.

V. 1.3 TRÁMITE. *-

El trámite del juicio de amparo se puede dividir en tres etapas: a) la primera, que va desde la presentación de la demanda ante la autoridad responsable hasta la remisión al Tribunal Colegiado de Circuito; b) la segunda, que comprendería desde que el órgano de control constitucional recibe la demanda de amparo con sus anexos hasta antes del auto de turno, y c) la tercera, que va desde el auto de turno hasta la sesión del asunto.

A. PRIMERA ETAPA

En esta etapa se presenta la demanda de amparo directo ante la autoridad responsable, quien tiene que cumplir con las obligaciones previstas en los artículos 163, 167, 168, 169 y 170 de la Ley de Amparo, y que son: 1. Hacer constar al pie del escrito de demanda: a) la fecha en que fue notificada al quejoso la resolución reclamada, b) la de presentación del escrito, y c) los días inhábiles que mediaron entre ambas fechas. 2. Prevenir al promovente en los asuntos del orden civil, administrativo o del trabajo, para que dentro del término de cinco días presente las copias de la demanda que hubiere omitido, de no acatarse el requerimiento, la demanda y el informe sobre la omisión de copias se remitirán al Tribunal Colegiado de Circuito, quien tendrá por no interpuesta la demanda. 3. La autoridad deberá decidir, en su caso, sobre la suspensión de la ejecución del acto reclamado.

procede el recurso de queja con base en el artículo 95. asimismo. 167. en el sentido de que remita la demanda y sus anexos. tiene por no interpuesta o niega la remisión de una demanda de amparo al Tribunal Colegiado de Circuito. 5. la autoridad responsable actúa como auxiliar del órgano del control constitucional. de la Ley de Amparo. EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE QUE INDEBIDAMENTE LA DESECHA. de igual forma. dentro del término de tres días. con lo que finaliza la primera etapa. emite una resolución en la que desecha./J. Emplazar a las partes en el juicio de amparo (a excepción del Ministerio Público de la Federación) y al Ministerio Público que haya intervenido en el proceso en asuntos del orden penal. la copia que corresponda al Ministerio Público de la Federación y los autos originales. en consecuencia. sus actuaciones deben sujetarse a lo previsto en la Ley de Amparo y al Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria. 30/98. comparezcan ante el Tribunal Colegiado de Circuito a defender sus derechos o a presentar alegatos. requiera. fracción VIII. procede que la parte interesada informe tal circunstancia al Tribunal Colegiado. SINO QUE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIR¬CUITO DEBE REQUERIR SU ENVÍO CON LOS APERCIBIMIENTOS LEGALES. NO PROCEDE RECURSO ALGUNO. que enuncia: “DEMANDA DE AMPARO DIRECTO.-De la interpretación sistemática de lo dispuesto en los artículos 44. deberá remitir la demanda. se proceda en . ante la omisión de emplazar a las partes. para lo cual carece de atribuciones. con apercibimiento de multa. de inmediato. Por ejemplo. acompañado del informe justificado. pues ello constituye una obligación que se impone como carga procesal de aquélla. a la autoridad responsable. 168 y 169 de la Ley de Amparo. para que éste. o en contra de la resolución que la conceda o niega. las consecuencias del incumplimiento de sus obligaciones se rigen por el primero de los ordenamientos citados. después de agotados los medios de apremio. LA TIENE POR NO INTERPUESTA O NIEGA REMITIRLA. si insiste en el incumplimiento. contados a partir del día hábil siguiente al que surtió efectos el emplazamiento.4. en el inicio de la sustanciación del juicio de amparo directo. deriva que cuando la autoridad responsable que actúa como auxiliar del Poder judicial de la Federación. para que dentro de un término máximo de diez días. cuando no se provea sobre la suspensión. 163. Es importante señalar que en esta etapa del trámite del juicio de amparo. Una vez que la autoridad dio cumplimiento a las obligaciones precedentes. procede que éste requiera a la autoridad bajo apercibimiento de multa. al Tribunal Colegiado de Circuito. o de remitir la demanda y anexos al Tribunal Colegiado de Circuito. sin perjuicio de que. como se desprende de la jurisprudencia P.

de oficio. g) tener por no interpuesta la demanda para el caso de que no . con la finalidad de que el interesado pueda combatir esa clase de determinaciones. o bien en razón de territorio o materia. sobre la demanda de amparo directo. por virtud del principio de preclusión.” Por último. puede suceder que el Juez de Distrito se considere legalmente incompetente para conocerlo desde un inicio. f) mandar prevenir al quejoso en caso de que falten los requisitos exigidos por el artículo 166 de la Ley de Amparo. con el que el Tribunal Colegiado está en aptitud de proveer. para cuya emisión carece de atribuciones. SEGUNDA ETAPA Se inicia con el primer auto que dicta el Tribunal Colegiado de Circuito ante el informe enviado por la autoridad. habida cuenta que no existe la necesidad de integrar laguna jurídica alguna. remitiéndolo al Tribunal Colegiado de Circuito. dicho órgano colegiado tendrá que enviar a la autoridad responsable la demanda y copias para que emplace a las partes. o por irregularidades. B. en forma expedita y pronta. en el que una vez radicada la demanda. una vez que el tribunal federal reciba la demanda de amparo deberá. puede proveer: a) que dos de sus integrantes están impedidos para conocer del asunto. supuesto en que de resultar competente. c) que no le corresponde el conocimiento del asunto en atención a las normas que rigen el turno. Lo anterior. a través del razonamiento analógico. decida sobre la suspensión y remita su informe justificado. d) que la autoridad no cumplió con la totalidad de sus obligaciones. si por un error del quejoso se planteó el asunto en la vía indirecta. de no realizarse en los términos previstos por la ley. daría lugar al absurdo de que. debido a que el artículo 169 de la Ley de Amparo es suficiente para fundar el requerimiento de mérito. de conformidad con lo establecido en el artículo 209 del ordenamiento jurídico citado.contra de la autoridad responsable. en su caso. dejar insubsistente la resolución relativa y proveer acerca de la procedencia del juicio de garantías. de tal manera. y evitar que la parte interesada quede en estado de indefensión. pues su interposición implicaría que existiera sustanciación y significaría una carga procesal para la parte interesada que. quedara firme una determinación de la autoridad responsable. para crear un supuesto de procedencia de recurso. e) el desechamiento de la demanda al advertir motivos manifiestos de improcedencia. para que se le sancione en la forma precisada en el Código Penal aplicable en materia federal para los delitos cometidos contra la administración de justicia. b) que es legalmente incompetente para conocer del negocio ya sea porque el juicio es competencia de un Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito en amparo indirecto.

en los casos que limitativamente dispone el citado precepto. de rubro y texto siguiente: “AMPARO DIRECTO. el órgano colegiado debe declararse legalmente incompetente y remitir el asunto al Juez de Distrito que corresponda. Como se mencionó.-De la interpretación sistemática de los artículos 46. en la vía directa los Tribunales Colegiados de Circuito únicamente pueden conocer de las sentencias definitivas. laudos y resoluciones que ponen fin al juicio. resulta importante la jurisprudencia P. SI EL ACTO QUE SE RECLAMA NO ES UNA SENTENCIA DEFINITIVA. sin prejuzgar sobre su procedencia. puede ocurrir que. Por tanto. de la Ley Orgánica del Poder judicial de la Federación. y h) admitir la demanda.” . cuál es el órgano competente para conocer de éste y cuál es la determinación que debe tomar cuando le es presentada una demanda de la que no puede conocer. se desprende la definición de cuándo se está ante una sentencia definitiva para los efectos del juicio de amparo. por territorio y materia. de inicio.se diera cumplimiento a la prevención realizada por la autoridad. de ahí que si el acto que se reclama no es ninguno de los citados. y corresponderá al Tribunal más próximo decidir al respecto. Sobre lo apuntado. 47 y 158 de la Ley de Amparo. en este supuesto. como lo indica el numeral 36./J. 1. como lo indica el artículo 47 de la Ley de Amparo. los integrantes del Tribunal se percaten de que dos o sus tres integrantes están impedidos para conocer del asunto”. los Magistrados de los Tribunales Colegiados de Circuito "deberán manifestar que están impedidos para conocer de los juicios en que intervengan". dicha manifestación podrá efectuarse desde el auto de inicio. 16/2003. EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEBERÁ DECLARARSE INCOMPETENTE Y REMITIR LA DEMANDA AL JUEZ DE DISTRITO QUE CORRESPONDA. AUTOS INICIALES a) Auto de impedimento De conformidad con el artículo 66 de la Ley de Amparo. segundo párrafo. b) Auto de legal incompetencia El Tribunal Colegiado de Circuito puede declararse legalmente incompetente para conocer del asunto en atención a la vía planteada.

toda vez que un tribunal incompetente no está facultado para decidir sobre la procedencia del juicio de garantías. con base en que los supuestos de procedencia del juicio de amparo y la competencia del órgano jurisdiccional que debe conocerlo están estrechamente relacionados./J. de conformidad con lo sostenido por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la tesis de jurisprudencia P. cuando en una demanda de amparo directo. DEBE DESECHARLA. 40/97. en primer lugar.Ahora bien. de tal manera que no es posible explicar la procedencia sin aludir a la competencia. y modificadas o revocadas. Los elementos de una sentencia definitiva y de la resolución que pone fin al juicio son las siguientes: Sentencias definitivas Resolución que pone fin al juicio i) Son las que. ESTE. dado que no es jurídicamente correcto que un tribunal deseche la demanda de amparo. debe analizarse. y ii) respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario por virtud del principal. cuando es el Juez de Dis¬trito el que debe conocer y resolver lo relativo a la procedencia del juicio de garantías. lo dan por concluido. SINO DECLARAR SU INCOMPETENCIA Y REMITIRLA AL JUZGADO DE DISTRITO CORRESPONDIENTE". ni siquiera por economía procesal. b) Son las: i) dictadas en primera instancia en asuntos judiciales del orden civil. lo relativo a la competencia del órgano jurisdiccional y después lo conducente a la procedencia del juicio. el acto reclamado se hace consistir en una sentencia de primer grado. de rubro: "DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO PROMOVIDA ANTE UN TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO. Lo anterior resulta congruente con lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 47 de la Ley de Amparo. sin decidir el juicio a) Son las que: i) deciden el juicio en lo en lo principal. ii) si los interesados hubieren re- . EN NINGÚN CASO. y ii) Respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario por virtud del cual puedan cual puedan ser modificadas o revocaser das.

Ahora bien. ❑ Se decide el juicio en lo principal cuando el órgano jurisdiccional establece el derecho en cuanto a la acción y a la excepción que dieron lugar a la litis. dictadas por las juntas de Conciliación y Arbitraje (federales o locales) o los Tribunales de Conciliación y Arbitraje (federales o locales). las siguientes: i) caducidad de la instancia en el juicio agrario. ni siquiera por economía procesal. Las siguientes premisas ayudan a determinar si existe una de las resoluciones anotadas: ❑ Para los efectos del amparo. dilucidar cuándo existe una sentencia definitiva no representa mayor problema. por cuanto a la competencia del órgano jurisdiccional y después en lo relativo a la procedencia del juicio. toda vez que un tribunal incompetente no está facultado para decidir sobre la procedencia del juicio de garantías. el juicio se inicia con la presentación de la demanda ante el órgano jurisdiccional correspondiente. Asimismo.nunciado expresamente a la interposición de los recursos ordinarios que procedan. v) el auto dictado por el . en la práctica las dificultades han provenido de las resoluciones que ponen fin al juicio. iii) auto que tiene por desierto el recurso de apelación en materia civil (legislación del Estado de Oaxaca). entre otras. y iii) siempre que las leves comunes permitan la renuncia de referencia. ii) la resolución del Tribunal Unitario de Circuito que confirma el auto del Juez de Distrito en que. iv) la resolución definitiva que dirime la cuestión de personalidad previamente al fondo. se niega a conocer del juicio y ordena devolver la demanda. ❑ El requisito de definitividad (en las sentencias y resoluciones que ponen fin al juicio) debe analizarse. por declararse incompetente. declarando que quien comparece por la parte actora carece de la misma. tan es así que ha sido necesaria la emisión de múltiples criterios jurisprudenciales. ❑ Se da por concluido un juicio cuando se impide su prosecución o continuación. los laudos son resoluciones que deciden sobre el fondo del conflicto en materia laboral. en los que se ha definido que constituyen resoluciones que ponen fin al juicio. en primer lugar.

gob. vii) el acuerdo que desecha una demanda agraria.mx reporta la siguiente distribución (véase mapa en p. y los artículos 144 y 145 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federa¬ción. el cual ha sufrido una serie de modificaciones en razón de la creación de nuevos circuitos. corresponde al Consejo de la judicatura Federal determinar. que el Tribunal Colegiado de Circuito competente es el del domicilio de la autoridad responsable que dictó el laudo. en términos del artículo 81. fracciones IV.cjf. entre otras. ha tomado como . civil. fracción VI. fracción 1. al conocer conflictos de competencia suscitados entre Tribunales Colegiados o Jueces de Distrito. 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación disponen que los Tribunales Colegiados de Circuito que no tengan jurisdicción especial conocerán de todos los asuntos. Cabe señalar que para analizar la competencia por materia es pertinente tener presente que el Tribunal Pleno. 18). Por lo que hace a la competencia para conocer de un juicio de amparo directo en atención al territorio. Por tanto. 163 y 170 de la Ley de Amparo. 99. mediante acuerdos generales.Presidente de una Junta que desecha una tercería excluyente de preferencia. para lo que se toma la división clásica en administrativa. relativo a la determinación del número y límites territoriales de los circuitos en que se divide el territorio de la República mexicana. se prevé la existencia de tribunales especializados por materia. también es factible que desde el primer auto dictado por el Tribunal Colegiado de Circuito se declare legalmente incompetente en atención al territorio. en cambio. del Pleno del Consejo de la judicatura Federal. vi) el acuerdo que desecha una demanda laboral. 95. Asimismo. correspondiendo al Consejo de la judicatura Federal determinar en qué circuitos se crearán órganos con jurisdicción especial en materia de amparo. la Suprema Corte de justicia de la Nación ha interpretado de los artículos 44. los artículos 37. de ahí que con base en tales facultades se expidiera el "Acuerdo General 23/2001. el número y los límites territoriales de los circuitos en que se divida el territorio de la República. V y VI. sentencia definitiva o resolución que puso fin al juicio. a la jurisdicción territorial y especialización por materia de los tribunales colegiados y unitarios de circuito y de los juzgados de distrito". y al número. En lo relativo a la competencia por materia. penal y del trabajo. actualmente la página www.

/J. en tal caso deberá destacarse que los conflictos generados con motivo de las reglas de turno no son de índole competencial. lo que tiene por finalidad que se logre una distribución equitativa y equilibrada de las cargas de trabajo entre los órganos jurisdiccionales federales y se garantice a los gobernados una pronta y expedita administración de justicia. La razón de la especialización para el Máximo Tribunal descansa en el cumplimiento al artículo 17 constitucional. cuando por causa de fuerza mayor no pueda utilizarse el sistema computarizado. prescindiendo de la calidad o tipo de autoridad de la cual emanan. al combinarse los conocimientos y la experiencia de quienes se dedican. del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal. tal como se determinó en la jurisprudencia 2a. Los asuntos que se presentan por primera vez se turnan en forma aleatoria. la naturaleza material de la ley o el acto de autoridad ha sido fundamental para la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la precisión de la competencia de los tribunales especializados. se establece la forma en que dichas oficinas turnarán los asuntos a los órganos jurisdiccionales. 66/2002. y lo acuerde así desde el auto inicial.base para decidirlos a la naturaleza de la ley o acto. los asuntos relacionados con otro resuelto o en trámite se turnarán al órgano jurisdiccional que resolvió o en el que se tramite el anterior. en forma preferente. que indica: . En cambio. En ese tenor. mediante sistema computarizado. que regula el funcionamiento de las Oficinas de Correspondencia Común de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación. por la intervención de las mismas partes en ambos asuntos en el procedimiento natural o constitucional y por tratarse de actos derivados del propio procedimiento. Las disposiciones apuntadas pueden provocar que eventualmente un Tribunal Colegiado de Circuito estime que corresponde el conocimiento del juicio de amparo directo a otro tribunal. c) Auto que declina el conocimiento del asunto por razón de turno Con base en los artículos 5 y 6 del Acuerdo General 23/2002. se autoriza el uso provisional del sistema de turno manual en forma secuencial. en riguroso orden de presentación de los asuntos. por cuanto que los órganos jurisdiccionales especializados garantizan la prontitud en la tramitación y resolución de los juicios. Asimismo. a una de las ramas del derecho.

” d) Auto que requiere a la autoridad el cumplimiento total de sus obligaciones Como se ha visto. se desprende que las controversias que se susciten entre los Tribunales Colegiados de Circuito con motivo de la aplicación de las normas que regulan el turno de los "asuntos relacionados". resuelva conjuntamente ambas cuestiones. ante tal evento. cuestión tal que se corrobora. la autoridad tiene obligaciones en el trámite del juicio de amparo directo. es necesario que dichos órganos colegiados se nieguen a conocer de un asunto por estimar que no tienen jurisdicción para ello por razón de grado. haya incumplido parcialmente sus obligaciones.-Del examen integral de los artículos 106 de la Constitución General de la República. Lo anterior no implica que la existencia de un problema de turno invariablemente excluye la de un verdadero conflicto de competencia legal. por ejemplo: no emplazó a todos los terceros perjudicados. se refiere a dichas controversias como "conflictos de turno" y establece que los mismos serán resueltos por la Comisión de Creación de Nuevos órganos del Consejo de la Judicatura Federal. o no se remitieron las constancias del juicio ordinario en forma completa. de la Ley Orgánica del Poder Judi-cial de la Federación. puede suceder que cuando remita la demanda de amparo y anexos al Tribunal Colegiado de Circuito. en atención al principio de justicia pronta consagrado en el artículo 17 constitucional. es conveniente que este Alto Tribunal. segundo pá¬rrafo. así como de lo previsto en el Acuerdo General 23/2002 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que regula el funcionamiento de las Oficinas de Correspondencia Común de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación y abroga el diverso Acuerdo General 50/2001 del propio órgano colegiado (publicado en el Diario Oficial de la Federa-ción el treinta y uno de mayo del dos mil dos). fracción VI.“CONTROVERSIAS ENTRE TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO POR LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS QUE REGULAN EL TURNO DE ASUNTOS RELACIONADOS SEGÚN EL ACUER¬DO GENERAL 23/2002 DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL. de la Ley de Amparo y 21. tal como acontece en aquellos casos en que el asunto materia del conflicto se encuentra relacionado con otro que es o fue del conocimiento de un Tribunal Colegiado que ejerce su jurisdicción en un circuito diverso de aquel en el que la ejerce el Tribunal Colegiado declinante. de territorio o de materia. y. pues para que tal supuesto se actualice. no constituyen en sí mismas un conflicto de competencia legal que deba ser resuelto por la Suprema Corte de justicia de la Nación. pues cabe la posibilidad de que ambas controversias coexistan. NO GENE¬RAN POR SÍ MISMAS UN CONFLICTO DE COMPETENCIA LEGAL. 48 bis. si se toma en consideración que el referido Acuerdo General 23/2002. . sin embargo.

e) Auto que desecha la demanda De igual forma. bajo apercibimiento de multa. o bien. para que subsane las omisiones o corrija los defectos en que se incurrió. Consecuentemente. al presentarse la demanda puede desecharse con fun-damento en el artículo 177 de la Ley de Amparo. .Ante la mencionada eventualidad. f) Auto que tiene la demanda por no interpuesta Este supuesto acontece desde el primer auto. por considerar que el cumplimiento de las obligaciones a cargo de la autoridad responsable constituyen presupuestos de admisión. se señalará un término que no excederá de cinco días. g) Auto de prevención El artículo 178 de la Ley de Amparo dispone que cuando hubiere irregularidad en el escrito de demanda. ya sea porque en realidad faltaron las copias. ii) que se advierta en forma patente del escrito de demanda o sus anexos. si la causal de improcedencia se apoya en una jurisprudencia de la Suprema Corte de justicia de la Nación o del Tribunal Colegiado de Circuito aplicable al caso concreto. si se trata de las materias en las que se debió requerir. esto es. y iii) que no sea susceptible de desvanecimiento durante el trámite del juicio. los Tribunales Colegiados de Circuito se abstienen de admitir la demanda. como elementos para desechar una demanda de amparo directo se requiere la existencia de: i) una causa de improcedencia. si "se advierte en forma pa¬tente. A manera de ejemplo. por no haber satisfecho el promoverte los requisitos que prevé el numeral 166 del citado ordenamiento. La consecuencia de no dar cumplimiento a la prevención puede consistir en tener por no interpuesta la demanda. de resultar positivo dicho análisis se tendrá por no interpuesta la demanda. si se encuentran "moti¬vos manifiestos de improcedencia". será manifiesta. para lo cual el Tribunal Colegiado de Circuito tiene que determinar si la prevención fue correcta. en cuyo supuesto se dicta un acuerdo en el que se requiere al tribunal responsable para que cumpla con sus obligaciones. o bien. cuando la autoridad responsable requirió al quejoso la presentación de copias con base en el artículo 168 de la Ley de Amparo sin que se haya satisfecho el requerimiento. lo que volvería inútil la admisión. son susceptibles de aplicarse otras secuelas atendiendo al motivo de la prevención. notoria y absolutamente clara" la causal de improcedencia. para el caso de que se advierta desde el inicio.

de aplicación supletoria. con sus fundamentos legales.h) Auto de admisión Para que el Tribunal Colegiado de Circuito admita la demanda se requiere: i) que sea legalmente competente. ❑ En su caso. así como de formar el expediente respectivo. ex¬prese si solicitará los autos para formular pedimento. por razón de vía. del Código Federal de Procedimientos Civi¬les. territorio y materia. y recibida la demanda con sus anexos. . iii) que le corresponda el asunto por razón de turno. ❑ La vista al Ministerio Público para que. iv) que la autoridad haya cumplido con sus obligaciones. lo que depende de cada órgano jurisdiccional. ❑ Lugar y fecha. ❑ La declaración de que no se advierten motivos manifiestos de improcedencia o irregularidades en la demanda. ❑ Tener por señalado domicilio para recibir notificaciones. fracción II. en un plazo de tres días. al igual que el orden en que se asientan en el acuerdo. ❑ Tener por rendido el informe justificado de la autoridad. de tal suerte que de manera enunciativa pueden apuntarse los siguientes: ❑ Siempre debe estar precedida de la cuenta detallada del Secretario de Acuerdos. vi) que no se adviertan irregularidades en el escrito de demanda. Los elementos que debe contener el auto de admisión pueden variar. o solamente que se radique el asunto. ❑ La orden de registrar el asunto con el número determinado. ii) que no se adviertan causas patentes de impedimento en la mayoría de los Magistrados que lo integran. ❑ La declaración de que el Tribunal Colegiado de Circuito resulta competente para conocer el asunto. y vii) que las deficiencias motivo de una prevención anterior se hayan subsanado. ❑ La mención de que se admite. acordar que el juicio guarda estrecha relación con otro de la misma jurisdicción del tribunal (conexidad). con base en el artículo 297. v) que no se encuentre motivo manifiesto de improcedencia. El Visto. ordenando que los asuntos se turnen en su momento a un mismo Magistrado y se resuelvan en una sesión.

de la Ley de Amparo. se tendrán por señalados tres días. en términos amplios o restringidos del artículo 27 de la Ley de Amparo. ❑ La orden de que se notifique. lo que permitirá continuar con el trámite.❑ Proveer sobre la autorización de las personas que se hubieren mencionado en el escrito de demanda. 2. la fracción II del artículo 297 del Código Federal de Procedimientos Civiles dispone que cuando la ley no señale término para el ejercicio de un derecho. como lo indica el artículo 184. Aunque la ley de la materia no establece la forma en que debe acordarse la vista de ese derecho procesal. deberá devolverlos dentro del término de diez días". ❑ Efectuar la prevención que dispone la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y del Reglamento de la Suprema Corte de justicia de la Nación y el del Consejo de la judicatura Federal para la aplicación de la mencionada ley. ❑ La mención del Magistrado Presidente que acuerda y la del Secretario que autoriza. lo que implica derechos procesales para esa parte del juicio consistentes en solicitar el expediente y a tenerlo hasta por diez días. con base en esa disposición de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. caso en el que se le proporcionará hasta por diez días. puede abstenerse de solicitarlo. el Magistrado Presidente turnará el expediente dentro del término de cinco días al Magistrado relator que corresponda. de ahí que. ❑ Las rúbricas de ambos servidores judiciales. el cual dispone que cuando "solicite los autos para formular pedimento. En el término de tres días el Ministerio Público puede requerir el expediente. referencia especial merece la vista al Ministerio Público de la Federación. para efectos del artículo 181 de la Ley de Amparo. LA VISTA AL MINISTERIO PÚBLICO En el amparo directo. a efecto de que formule por escrito el proyecto de resolución redactado en forma de sentencia. Una vez concluido lo anterior. o bien. fracción I. . en el auto de admisión se le dé vista al Ministerio Público de la Federación proporcionándole un término de tres días para que ejercite su derecho a solicitar el expediente.

que en el amparo indirecto se puede realizar durante el juicio hasta la audiencia constitucional. o bien. lo anterior conduce a la acumulación. En el amparo indirecto. ya sea por la falta del juicio ordinario. LOS ASUNTOS CONEXOS En virtud de que el acto reclamado en el juicio de amparo directo proviene de juicios administrativos. al no proceder esa figura procesal. eventualmente el ofendido puede promover amparo contra sentencias condenatorias en materia penal. por ejemplo. en cualquier momento del procedimiento hasta antes de que el asunto se liste. pero en la vía directa. del cuaderno de amparo. es de mencionarse el incidente de objeción de documentos.3. constituyendo causa para suspenderla. Dicha jurisprudencia dice: “INCIDENTE DE FALSEDAD DE LAS FIRMAS DE LA DEMANDA O RECURSO EN AMPARO DIRECTO. con posterioridad (cuando una demanda se remita después de que la otra conexa fue admitida). idénticas autoridades aunque diversos quejosos. ello conduce a que se presenten juicios que tengan conexidad entre sí. actor-demandado y sentenciadoofendido. que permite su procedencia tratándose de la firma de la demanda. en el trámite del amparo directo son susceptibles de promoverse incidentes como el de nulidad de notificaciones. ES ADMISIBLE EN CUALQUIER MOMENTO DEL PROCEDIMIENTO HASTA ANTES DE QUE EL ASUNTO SE LISTE Y DEBE RESOLVERSE CONJUNTAMENTE CON EL DICTADO DE LA SENTENCIA . por reclamarse el mismo acto. que los asuntos se turnen al mismo Magistrado y se vean simultáneamente en la sesión. el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió la jurisprudencia 91/2006. 4. civiles o del trabajo en los que existen dos partes. tramitándose como incidente innominado conforme al Código Federal de Procedimientos Civiles. párrafo segundo. para resolver conjuntamente con el dictado de la sentencia. que en términos del artículo 32 de la Ley de Amparo procede por las notificaciones realizadas durante el juicio. INCIDENTES Aunque es poco frecuente. que prevé el artículo 35. como lo prevé el artículo 65 de la Ley de Amparo. o bien. También se puede promover el incidente de reposición de autos. antes de dictarse sentencia definitiva. De igual forma. en el acuerdo de admisión debe ordenarse (cuando se remitan las demandas juntas) o. de la ley de la materia. Para el amparo directo.

5. el incidente de falsedad de las firmas de la demanda o de un escrito de agravios durante la tramitación del amparo directo no encuadra en los dos primeros supuestos. se concluye que el aludido incidente de falsedad de firmas es admisible en cualquier momento del procedimiento hasta antes de que el asunto se liste para sesión. porque además de que la ley de la materia no lo prevé.DEFINITIVA. y ser declarada fundada o infundada en su parte considerativa. por excepción se ha interpretado que procede admitir pruebas en amparo directo cuando tengan por finalidad acreditar la existencia de una causa de improcedencia./J. 2) De plano y sin forma de substanciación. el referido incidente no tiene la naturaleza intrínseca de ser de previo pronunciamiento. en el amparo directo es admisible cualquier clase de incidencia y deberá resolverse: 1) Mediante tramitación especial si la ley lo establece. dada la celeridad que caracteriza su trámite. porque si bien su resolución anticipada condiciona la emisión de la sentencia de fondo. PRUEBAS EN EL JUICIO Los artículos 177 a 191 de la Ley de Amparo.-Conforme al sistema previsto en los párrafos primero y tercero del artículo 35 de la Ley de Amparo que establece reglas comunes al juicio de garantías en sus dos vías. al prescribir que el acto reclamado "se apreciará tal como aparezca probado ante la autoridad responsable". pues una incidencia así puede resolverse conjuntamente con el dictado de la sentencia con la que culmine el juicio. Ahora bien. y en el supuesto de que éste resulte fundado. que dice: . se debe resolver primero el recurso de queja que se hubiere interpuesto en términos de lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 95 de la Ley de Amparo. en la que. si por su naturaleza hiciera imposible la decisión de fondo. cosa contraria sucede en materia de suspensión. Sin embargo. o 3) Conjuntamente con la sentencia definitiva. esto es. En ese tenor. no hay razón para estimar que para resolverla deba suspenderse el curso del juicio. la de amparo en un caso y la que resuelva el recurso en el otro. y posteriormente el incidente de falsedad. y será resuelto conjuntamente con la sentencia principal. aplicando las reglas previstas en los artículos 360 y del 145 al 149 del Código Federal de Procedimientos Civiles. por lo que en principio no procede la admisión de pruebas. lo que también se sustenta en el numeral 78 del ordenamiento invocado. que prevén la tramitación del juicio de garantías en la vía directa no contienen un período probatorio. 40/2002. la falsificación constituye un hecho superveniente. si su resolución previa no impidiera el dictado de ésta. como se deriva de la jurisprudencia la.

también lo es que esta restricción únicamente debe tener aplicación cuando se trata de pruebas tendientes a demostrar la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. después que los tuvo por diez días. TERCERA ETAPA La tercera etapa del juicio de amparo directo comprende del auto de turno a la sesión. ya que. existe impedimento técnico jurídico para poder emitir pronunciamiento alguno sobre el fondo del asunto. lo que ocasiona que no se vierta pronunciamiento alguno sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. sin que hubiere solicitado los autos. el artículo 184. pues no puede ni debe hacerse extensiva a aquellos medios de convicción tendientes a acreditar la actualización de alguna causal de improcedencia del juicio.” C. LAS PRUEBAS QUE ACREDITAN LA ACTUALIZACIÓN DE ALGUNA CAUSAL PUEDEN ADMITIRSE EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO O EN REVISIÓN. es factible que se admitan y. impide que al actualizarse se examine el fondo del asunto. el siguiente acuerdo lo constituye el auto de turno al Magistrado relator que corresponda a efecto de que formule por escrito el proyecto de resolución redactado en forma de sentencia. valoren pruebas que evidencien ]a improcedencia del juicio de garantías. En este sentido. toda vez que su estudio. el acto reclamado debe apreciarse tal y como fue probado ante la autoridad responsable y. en los juicios de garantías en la vía directa o en revisión no pueden ser admitidas ni valoradas pruebas que no se hayan aportado ante esa autoridad. del ordenamiento legal invocado. Así es. prescribe que "tendrá efectos de citación para sentencia. puesto que las situaciones concretas que le fueron planteadas como acto reclamado podrían ser modificadas o cambiadas. último párrafo. por ende. una vez que se dio vista al Ministerio Público. Respecto al auto de turno. fracción II. al no sufrir variación alguna la materia del acto reclamado. y acorde con el criterio firme sustentado por este Alto Tribunal. según lo prevé el artículo 73. salvo en los casos en que la causal de que se trate haya sido motivo de pronunciamiento en la resolución de primera instancia del juicio de garantías y no se hubiere combatido ese aspecto en la revisión. la que se . de la Ley de Amparo. o bien.-Si bien es cierto que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley de Amparo. SALVO QUE EN LA PRIMERA INSTANCIA SE HAYA EMITIDO PRONUNCIAMIENTO AL RESPECTO Y NO SE HUBIESE COMBATIDO. sin que ello signifique dejar en estado de in¬defensión a la autoridad responsable.“IMPROCEDENCIA. además de ser de oficio. se concluye que en esas vías judiciales (amparo directo o en revisión).

mientras que otros se van alternando semanalmente (A-B-C. procedencia y fondo. IV. así. C-A-B y B-C-A). para sesionar un amparo directo el jueves. y se hacen constar en un acta circunstanciada de la sesión y un acta particular para cada expediente. para unos tribunales siempre se inicia con los expedientes de la misma ponencia (A-B-C). listar el asunto y sesionarlo. en ella se estudian los asuntos en el orden listado. De conformidad con el artículo 33. se dice que un asunto queda en lista cuando al finalizar la sesión no se terminó de ver o no se alcanzó a analizar. De igual forma. el cual se insertará en la ejecutoria Si fuere presentado dentro de los cinco días siguientes al acuerdo. también debe observarse lo previsto en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. sin discusión pública. la autoridad responsable o recurrida y se deja un espacio para anotar el sentido de la resolución una vez finalizada la sesión. el nombre del promovente.pronunciará. LA SENTENCIA . La sesión tiene carácter privado. lo cual es recomendable para no dilatar su solución. el Magistrado disidente podrá formular voto particular. que prescribe el deber de listar los asuntos con tres días de anticipación a la sesión cuando menos. que incluso permite que el asunto se aplace por sesenta días hábiles. de tal suerte que se resolverá en la próxima sesión. Existen tribunales que tienen técnicas para sesionar los asuntos. de tal suerte que. Las decisiones jurídicas que se adoptan en la sesión son por unanimidad o mayoría de votos. Se separa por tipo de asunto (amparo directo. Por último. supuesto en que deberán discutirse nuevamente en un plazo no menor a quince días. puede citarse que hay quienes van votando el asunto en el siguiente orden: competencia. Luego. La lista contiene el orden en que se verán los asuntos en la sesión. es importante mencionar que los asuntos pueden desecharse o retirarse para mejor estudio. párrafo segundo. se tienen quince días para elaborar el proyecto. Dentro del término de quince días con que se cuenta para sesionar el asunto. también existen tribunales que utilizan la figura del aplazamiento. por unanimidad o mayoría de votos". debe listarse el viernes de la semana anterior. dentro de los quince días siguientes. también en aplicación del citado precepto. para lo cual utilizan por analogía el artículo 185 de la Ley de Amparo. en revisión y otros) y se asienta el número de expediente.

último párrafo. el cual no puede exceder de cinco días de no existir modificacio¬nes derivadas de la sesión. último párrafo. Como se apuntó en la primera parte. también procede la revisión adhesiva que prevé el numeral 83. se exige que el problema de constitucionalidad entrañe la fijación de un criterio jurídico de importancia y trascendencia. y c) en ambos casos. el proyecto es susceptible de correcciones. sentido que se plasma en la lista al día siguiente. en ella se toma el acuerdo de incompetencia legal.43 en el juicio de garantías directo. de tal suerte que esa información plasmada en la lista de los asuntos sesionados no debe confundirse con la notificación de la sentencia por lista. adiciones o modificaciones. tratados internacionales. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. que son cuando: a) el Tribunal haya decidido sobre la constitucionalidad de leyes federales o locales. son órganos competentes para conocer del juicio de amparo directo los Tribunales Colegiados de Circuito que correspondan. fracción V. conforme al Acuerdo 5/1999 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Una vez que el documento está firmado. LA FACULTAD DE ATRACCIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. así como la Suprema Corte de Justicia de la Nación (por excepción) en los casos en que ejerza la facultad de atracción de oficio. mas no como una notificación. . Al período entre la sesión y la firma del documento se le suele llamar engrose. de acuerdo al territorio y materia (por regla general). de quince días en caso de haberlas. reglamentos expedidos por el Presidente de la República y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores. al tratarse de una resolución colegiada. se procede a realizar la notificación de la sentencia. b) el Tribunal haya establecido en su sentencia la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. incidencias por las que resulta necesario contar con un período de engrose que tiene por finalidad plasmar correctamente la decisión jurídica en un documento. únicamente para efectos normativos de las partes. a petición del correspondiente Tribunal Colegiado o del Procurador General de la República. En consecuencia. o bien. V. de la Ley de Amparo. fracción V.En la sesión se realiza el acto jurídico de decisión jurisdiccional. concesión o negativa de amparo. la cual es susceptible de admitir impugnación en los casos previstos por el artículo 83. En efecto. de la Ley de Amparo. sobreseimiento. como lo preceptúa el artículo 107. puesto que la sentencia aún no está firmada como documento.

el tratado o el reglamento aplicado. Lo anterior. el Máximo Tribunal ha delineado una serie de requisitos respecto de la facultad de atraer amparos directos: a) la pueden ejercer oficiosamente tanto el Pleno como las Salas de la Suprema Corte. b) las partes no están legitimadas para solicitar su ejercicio. novedad o complejidad. EL ANÁLISIS DE CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS GENERALES EN EL AMPARO DIRECTO Los artículos 158. de la Ley de Amparo. tratados internacionales o reglamentos. y la calificación de éste por el tribunal de amparo se hará en la parte considerativa de la sentencia". laudo o resolución que hubiere puesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la ley. para el ejercicio de la facultad de atracción. de tal suerte que el criterio que llegara a sustentarse en el asunto atraído repercutirá de manera excepcionalmente importante en la solución de casos futuros. disponen que "cuando dentro del juicio surjan cuestiones que no sean de imposible reparación. el tratado o el reglamento. Conforme a lo anterior. sin señalarse a las normas generales como acto reclamado destacado. y b) las normas empleadas en la sentencia definitiva. entendiendo por esos conceptos que sean jurídicamente relevantes. se deduce que puede plantearse la inconstitucionalidad de normas generales en los conceptos de violación que se hagan valer cuando se promueva amparo directo.49 y g) sólo puede considerarse procedente cuando se funde en razones que no podrían darse en la mayoría o en la totalidad de los asuntos. y que "cuando se impugne la sentencia definitiva. laudo o resolución que hubiere puesto fin al juicio. ello será materia únicamente del capítulo de conceptos de violación de la demanda. que el asunto sea de "interés y trascendencia". d) debe hacerse en forma restrictiva e) no puede depender de situaciones temporales o contingentes. siempre que afecten las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo. sino que debe derivar de la naturaleza misma del asunto. VI. f) no puede fundarse exclusivamente en el monto económico controvertido. c) la facultad de atracción es discrecional pero no debe ejercerse en forma arbitraria o caprichosa. que se trate de asuntos que por los problemas jurídicos planteados y dada su relevancia. laudo o resolución que ponga fin al juicio". respecto de: a) normas aplicadas dentro de juicio por cuestiones que no sean de imposible reparación. último párrafo y 166. sólo podrán hacerse valer en el amparo directo que proceda en contra de la sentencia definitiva. requieren de un pronunciamiento del máximo tribunal del país. sin señalar como acto reclamado la ley. fracción IV. Se exige además.En relación con este tema. es decir. sobre constitucionalidad de leyes. .

reclamado ni se emplaza como autori- dades responsables a sus autores. mismas que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación enunció en la tesis P. la concesión herentes a la norma general y su acto juicio en relación por causas inherentes . la ley no es el acto ponsables. laudo o resolución que puso fin pan en el juicio como autoridades res. de la cual se destacan las siguientes: indirecto Amparo directo La ley es uno de los actos reclamados El acto reclamado es la sentencia defiy las autoridades legisladoras partici. VIII/2005.Por tanto. El Juez de Distrito puede determinar la sólo improcedencia del juicio por causas inimprocedencia del El Tribunal Colegiado de Circuito puede determinar la pruebas para demostrar la inconstitula ley. El amparo concedido contra la ley proexclusiduce la consecuencia práctica de invasentencia. Pueden rendirse pruebas para demos.nitiva. Por tanto. pordo o resolución reclamada y no contra ende. lauEl amparo se concede única y vamente en contra de la lidarla por cuanto hace al quejoso.No existe la posibilidad de rendir trar la inconstitucionalidad de la ley. no se le aplicará mientras esté visolamengente. pero no impide que se le vuelva a aplicar al quejoso. la impugnación de normas generales en el amparo directo guarda una serie de diferencias con la realizada en la vía indirecta.al juicio.te vincula a desaplicar la ley en ese caso concreto. cionalidad de la ley. Por tanto.

a los Juzgados de Distriy to. Como consecuencia. por La primera instancia corresponde a los regla general.55 En la segunda instancia participan revisables los Tribunales Colegiados de Circuitos6 en la y la Suprema Corte de justicia de la Nación. El Juez de Distrito resuelve sobre la La autoridad responsable resuelve sobre terponer el recurso de revisión.de aplicación. según sea el caso. Magna. suspensión de los actos reclamados. no tienen legitimación para inmiende su proceso de creación. en defensa de la constitucio. esto es. laudo o resolución que pone fin al juicio. Sólo pueden interponer el recurso de Como los órganos de Estado que interrevisión.juicio. sus sentencias también son por la Suprema Corte solamente materia de constitucionalidad de leyes o interpretación directa de la Carta órganos de Estado a quienes se enco. o quienes los representen. los conceptos de violación que pueden hacerse valer contra normas generales en amparo directo son de dos tipos: a) formales y b) materiales. al acto reclamado. la Suprema Corte de justicia de la Nación ha distinguido que la constitucionalidad de una norma general puede atacarse por cuestiones formales y materiales. .vinieron en el proceso de creación de nalidad de la ley. con la tencia definitiva. la suspensión de los actos reclamados. Asimismo. señalados como actos resenclamados. los titulares de los la norma general no participan en el Tribunales Colegiados de Circuito. La primera instancia corresponde.

lo cual pudo ocurrir: a) en el acto administrativo de origen que se impugnó en el juicio contencioso administrativo (siempre que haya sido el primero. su aprobación en lo general sin el quórum requerido y otros. es necesario que: a) el acto de aplicación no sea. Si la norma se aplicó durante el juicio. modificación o adición). es decir. su reforma. 2. reforma. que pueden ser: 1. y b) que el acto de aplicación afecte las defensas del quejoso y trascienda en el resultado del fallo. Son conceptos de violación relativos a la constitucionalidad material de normas generales. por ende. pero no las demás normas que contiene la ley. la reforma. o bien. adición o modificación. como por ejemplo. debe verificarse el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. que invalidan el proceso legislativo en lo general con su producto en su totalidad (ley. 2. así como para analizar la constitucionalidad de normas generales en amparo indirecto se requiere una serie de presupuestos. quórum o de votos necesarios para aprobar el contenido de un precepto en lo particular. como por ejemplo. o bien. argumentos tendentes a demostrar la contraposición del contenido de la norma general cuestionada con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. laudo o resolución que pone fin al juicio. la falta de discusión. exclusivamente. Que la norma se haya aplicado (expresa o tácitamente). b) durante el proceso ordinario. c) en la sentencia definitiva. de imposible reparación. pues si tiene ese carácter debe combatirse en amparo indirecto. a los artículos tildados de inconstitucionales (que son parte de la ley. de igual forma. si los precedentes fueron combatidos a través de los recursos ordinarios). como productos finales del proceso legislativo. Vicios formales en los aspectos particulares del proceso legislativo. antes del análisis de fondo. Vicios formales en los aspectos generales del proceso legislativo. modificación o adición) y. en el amparo directo en que se hace valer la inconstitucionalidad de una norma general. lo que invalida solamente el proceso legislativo en lo relativo a ese precepto. Por otra parte. los argumentos en los que se exponen "vicios en el proceso legislativo que lo originó". que se haya aprobado por un órgano legislativo incompe¬tente.Son conceptos de violación relativos a la constitucionalidad formal de normas generales. los argumentos en los que se atribuyen "vicios propios de los preceptos legales que afectan… por virtud de un acto concreto de aplicación a los particulares". que la ley se haya iniciado por quien carece de facultades para ello. o uno posterior a éste. .

laudo o resolución que pone fin al juicio). que la aplicación de la norma genere un perjuicio al quejoso. no se podría analizar los argumentos planteados en los conceptos de violación. por ejemplo. la suplencia opera no solo por lo que hace a las deficiencias de la demanda sino también en relación a las deficiencias que contengan los escritos de los recursos. a fin de concederle el amparo a éste. entre otras.583 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXVI. defectos o faltas técnicas en que incurre el quejoso al momento de redactar la demanda de amparo. En los supuestos mencionados. por tanto la suplencia se aplica al momento de emitir dicho fallo es decir el juzgador constitucional va ha exponer los conceptos de violación que el quejoso no pudo esgrimir. aunque no conducirán a sobreseer el juicio.1. No. por lo que deben estimarse inoperantes.3. consentimiento. Es la figura por virtud de la cual el juez de amparo está constreñido a subsanar las fallas. Consecuentemente. si no se satisfacen los anteriores requisitos. no sea aplicable respecto de dicha norma una causa de improcedencia que se actualizaría si se tratara de amparo indirecto. Registro: 170. 4. no se estudiará el fondo del concepto de violación relativo a su inconstitucionalidad. específicamente en el capítulo de agravios que se esbocen. pues la norma no es el acto reclamado. V. que hubiere cosa juzgada. Diciembre de 2007 .4 Cuestiones que deben tomarse en cuenta en la sentencia de amparo directo. En cualquier caso. por definitividad. SUPLENCIA DE LA QUEJA. Que aunque la norma general cuestionada no es el acto reclamado (sino la sentencia definitiva.

con el número 105/2007. ambos en Materias Administrativa y de Trabajo del Décimo Sexto Circuito y el entonces Cuarto Tribunal Colegiado del Décimo Sexto Circuito. pero no contra los actos de su aplicación. únicamente se requiere que el juicio de amparo sea procedente respecto a dicho acto. Esto es. Fernando Silva García y Alfredo Villeda Ayala. sin necesidad de que el amparo resulte procedente en relación con dicha norma legal. y. el quince de octubre en curso. más aún cuando éstos han sido impugnados en tiempo. de la Luz Pineda Pineda. por lo tanto es viable: 1) sin que sea necesario reclamar la ley respectiva. aprobó. ahora Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Sexto Circuito. y en general. para que opere en ambas vías. 105/2007 Página: 13 “SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE./J. en caso de reclamarse la ley. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. De tal suerte que tanto en el amparo indirecto como en el directo. 12 de abril de 2007. Secretarios: Ma. la tesis jurisprudencial que antecede. El Tribunal Pleno. . y en consecuencia no han querido ser tolerados por el agraviado. CONDICIONES PARA QUE OPERE RESPECTO DE ACTOS CONCRETOS DE APLICACIÓN DE LEYES DECLARADAS INCONSTITUCIONALES POR JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (AMPARO INDIRECTO Y DIRECTO)” La suplencia de la queja deficiente en el caso de jurisprudencia sobre inconstitucionalidad de leyes no sólo se actualiza con respecto a la ley viciada (en amparo indirecto).Tesis: P. Distrito Federal. 2) sin importar que. la suplencia de la queja deficiente respecto del acto concreto de aplicación. es posible el estudio de constitucionalidad de la ley aun cuando ésta haya sido consentida o incluso en caso de que no haya sido reclamada. ésta haya sido consentida. Contradicción de tesis 25/2006-PL. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo. a quince de octubre de dos mil siete. sino también en cuanto a sus actos de aplicación reclamados (tanto en amparo indirecto como en directo). pues ello sólo impediría el otorgamiento del amparo contra la ley misma. Unanimidad de nueve votos. México. Ausentes: Genaro David Góngora Pimentel y José de Jesús Gudiño Pelayo. 3) sin importar que el quejoso haya expuesto planteamientos para demostrar la inconstitucionalidad de los actos reclamados.

y los elementos suficientes para demostrar racionalmente la infracción alegada. aportando las pruebas pertinentes para apoyar su dicho. en la exposición de argumentos jurídicos dirigidos a demostrar la invalidez constitucional de los actos reclamados. los de cualquier razonamiento. conocido en otros países como la garantía de . una premisa menor. Septiembre de 2007 Tesis: I. No. con el ánimo de optimizar el goce del derecho constitucional a la jurisdicción. las disposiciones o principios jurídicos que se estiman contravenidos. J/27 Página: 2362 “CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. Los elementos propios de estos argumentos deben ser. en su mejor expresión. La formulación precisa de éstos motivara a que la resolución que en su caso otorgue el amparo y la protección requeridas por el quejoso. DE LA LEY DE AMPARO)” Los conceptos de violación deben consistir. total o parcialmente. esto es. deberá hacer la manifestación correspondiente de la forma mas clara y exacta que le sea posible. FRACCIÓN VI. la precisión de o las partes del acto reclamado contra las que se dirigen. ordinariamente. tendientes a exponer en que consiste la violación constitucional a cargo de las responsables en sus actos de autoridad.CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. Registro: 171. Sin embargo. CARGA PROCESAL MÍNIMA DEL QUEJOSO (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 166. Es un silogismo jurídico (razonamiento lógico jurídico) que consta de una premisa mayor.C. constituida por la garantía constitucional.4o. Es la expresión de lo que causa agravio. y por una conclusión la que será en el sentido de indicar el motivo por el que el acto reclamado debe ser nulificado por la justicia de la unión al momento de resolver el juicio de amparo. comprendida por el acto de autoridad que desconoce o conculca la garantía del gobernado. entendiéndose por tales a los razonamientos lógico jurídicos vertidos por el quejoso.511 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXVI.

de la afectación al ámbito personal. consistente en precisar en la demanda la causa petendi de su solicitud de amparo y la afectación que estime lesiva en su perjuicio.acceso efectivo a la justicia. Los efectos que producen en concreto su concesión debe atender al principio de mayor beneficio. a través de la apreciación e interpretación del derecho. ni la legislación ni la jurisprudencia se han orientado absolutamente por los principios del sistema procesal inquisitorio. sino que prevalece una carga procesal mínima para el agraviado. Febrero de 2005 . no intencional pero real. No obstante. familiar. la exigencia ha quedado en que se precise la causa de pedir.367 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXI. cuando los peticionarios de la protección constitucional no colman siquiera esa mínima exigencia. de alejar cada vez más a la generalidad de la población de la posibilidad de obtener la protección de la justicia. EFECTOS. sencilla y natural. Registro: 179. hacia una revisión oficiosa de los actos reclamados. respecto a su constitucionalidad y legalidad. laboral. con la consecuencia. aunada a la manifestación. y con la inspiración en el viejo principio procesal relativo a que las partes exponen los hechos y el Juez aplica el derecho. No. con el propósito evidente de abandonar las exigencias técnicas extremas a las que se había llegado. En consecuencia. que sólo los abogados con suficiente experiencia en cada materia jurídica podían satisfacer. lo alegado debe declararse inoperante. en virtud de su conformación estrictamente jurídica en la que se encierra una serie de aspectos técnicos y de estricto carácter jurisprudencial en la que se establecen medularmente la actuación autoritaria que se está impugnando a través de la demanda de amparo ya que éste contraviene lo establecido por la ley suprema. sufrida por la peticionaria de garantías. etcétera. patrimonial. los criterios de tribunales federales mexicanos se han orientado hacia una mayor flexibilidad respecto a los requisitos exigidos en los motivos de las impugnaciones. desde su punto de vista y mediante el uso de lenguaje directo y llano.

Con lo anterior se pretende privilegiar el derecho contenido en el artículo 17. la tesis jurisprudencial que antecede. Unanimidad de diez votos. PUDIÉNDOSE OMITIR EL DE AQUELLOS QUE AUNQUE RESULTEN FUNDADOS. afectado con un acto de autoridad que al final deberá ser declarado inconstitucional. Distrito Federal. deberá quedar al prudente arbitrio del órgano de control constitucional determinar la preeminencia en el estudio de los conceptos de violación. con independencia de la materia de que se trate. Entre las sustentadas por la Primera y Segunda Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. aunque resulten fundados. con el número 3/2005. el estudio de los conceptos de violación que determinen su concesión debe atender al principio de mayor beneficio. consistente en garantizar a los ciudadanos el acceso real./J. NO MEJOREN LO YA ALCANZADO POR EL QUEJOSO.Tesis: P. INCLUSIVE LOS QUE SE REFIEREN A CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES” De acuerdo con la técnica para resolver los juicios de amparo directo del conocimiento de los Tribunales Colegiados de Circuito. V. 3/2005 Página: 5 “CONCEPTOS DE VIOLACIÓN EN AMPARO DIRECTO.2 AMPARO INDIRECTO . que en los diversos asuntos sometidos al conocimiento de los tribunales de amparo se diluciden de manera preferente aquellas cuestiones que originen un mayor beneficio jurídico para el gobernado. EL ESTUDIO DE LOS QUE DETERMINEN SU CONCESIÓN DEBE ATENDER AL PRINCIPIO DE MAYOR BENEFICIO. Contradicción de tesis 37/2003-PL. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. atendiendo a la consecuencia que para el quejoso tuviera el que se declararan fundados. El Tribunal Pleno. completo y efectivo a la administración de justicia. aprobó. 31 de agosto de 2004. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretario: Miguel Enrique Sánchez Frías. México. pudiéndose omitir el de aquellos que. a siete de febrero de dos mil cinco. inclusive los que se refieren a constitucionalidad de leyes. Por tanto. no mejoren lo ya alcanzado por el quejoso. segundo párrafo. esto es. en su sesión privada celebrada hoy siete de febrero en curso.

en consonancia con el artículo 4 de la Ley de Amparo. es el titular del derecho de acción. consecuentemente el juicio de Amparo sólo puede promoverse por la parte a quién perjudique la ley. este sistema de control de la Ley requiere de la intervención. el reglamento o cualquier otro ordenamiento jurídico. El objeto de esa declaración es restituir al agraviado en sus garantías respetando esa garantía conculcada de acorde al contenido letrístico del articulo 80 de la Ley de Amparo que contiene inmerso el Principio restitutorio de todos los gobernados afectados por un acto de autoridad. mismo que se encuentra reglamentado en el artículo 4° de la Ley de Amparo. y resolución a cargo de los tribunales de la federación .1 PRINCIPIOS QUE RIGEN EL JUICIO CONSTITUCIONAL.El amparo indirecto es aquel que admite la substanciación de una segunda instancia procesal en la que se impugna la sentencia emitida por el juzgador que conoció del juicio en primer orden. Este se expresa en la fracción I del artículo 107 de la Constitución.2. En nuestro régimen constitucional el amparo es el controlador de la Constitución por órgano y por vía jurisdiccional y su actividad controladora siempre requiere la instancia de la parte agraviada. individuo o persona. es por ello que le corresponde al Poder Judicial de La Federación el controlar y preservar el estado de derecho. encuentra su sustento jurídico en el artículo 107 fracción I de la Constitución. el tratado internacional. es decir el titular (persona física o moral) de dichas garantías deben sufrir un daño o menoscabo en los bienes jurídicos de este. ciudadano. Esto es así ya que el gobernado. quienes declararan la constitucionalidad o inconstitucionalidad de lo que se reclama. además de que debe ser pasado. particular. Se inicia ante un Juez de Distrito. presente o bien inminente y por tanto los órganos de amparo no están legalmente facultados para actuar automáticamente o de oficio sino que es requisito sine qua non. Y es por ello que los principios rectores del Juicio constitucional son los siguientes: a) PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA. que el particular afectado solicite su intervención del órgano de control en los términos y con las formalidades que marca la Ley de Amparo . ya que como regla prima del juicio garantías nunca procede oficiosamente. V. de tal manera que la competencia por grado se sustanciara ante dicho órgano jurisdiccional.

pues el efecto de la renuncia del quejoso.no constituye cosa juzgada. Registro: 200. existen casos de excepción a ese principio. 3/96 Página: 22 “DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA EN EL JUICIO DE AMPARO. Como ese desistimiento entraña un consentimiento expreso de los actos reclamados. en el sentido asignado al acto reclamado. cuando se satisfacen los requisitos legales. RESULTANDO IMPROCEDENTE UN NUEVO JUICIO CONTRA ELLOS” Entre los principios rectores del juicio de amparo se encuentra el de instancia de parte agraviada. ese desistimiento también puede actualizar los supuestos de la fracción IV del numeral citado pues si bien. IMPLICA EL CONSENTIMIENTO EXPRESO DE LOS ACTOS RECLAMADOS. El desistimiento en el juicio de amparo implica un desistimiento de la acción y./J. el sobreseimiento en el juicio. como lo ha establecido la jurisprudencia de la Suprema Corte (publicada en la página novecientos veintisiete. es lógico concluir que quien puede promover el juicio de amparo.197 Jurisprudencia Materia(s): Común Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta III. el segundo juicio resultará improcedente. en principio y como regla general. deja a la autoridad responsable en aptitud de obrar o de no hacerlo. Febrero de 1996 Tesis: P. al actualizarse los supuestos previstos por la fracción XI del artículo 73 de la Ley de Amparo. conforme con el cual dicho juicio sólo puede ser promovido por la parte a quien perjudique el acto reclamado. En ese sentido. si el quejoso promueve un diverso juicio en contra de los mismos actos reclamados en aquel del cual desistió. se encuentra también en condiciones de desistir de él. por ende. salvo lo dispuesto en el artículo 14 de la ley de la materia. Por consecuencia. una resolución de sobreseimiento -que es la consecuencia del desistimiento del quejoso. supone el consentimiento expreso de los actos reclamados.No. del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación de mil novecientos ochenta y ocho) que revelan la inejercitabilidad . de la Segunda Parte.

en ese caso. Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Mariano Azuela Güitrón. consecuentemente éste tiene que ser personal y directo. José de Jesús Gudiño Pelayo. posesión o propiedad. Contradicción de tesis 302/91. c) PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. por unanimidad de diez votos de los Ministros: presidente en funciones Juventino V. Silva Meza. El Tribunal Pleno en su sesión privada celebrada el veintinueve de enero en curso. aprobó.de la acción y dentro de los que se encuentra el relativo al consentimiento. Castro y Castro. Humberto Román Palacios. Se encuentra contenido en el artículo 103 de la Constitución. Con ello se obliga al gobernado a impugnar los actos de autoridad utilizando los recursos ordinarios de modo que el juicio constitucional sea un medio que proceda solo en forma extraordinaria. personal en el sentido que debe recaer en una persona determinada y directo que debe afectar la esfera jurídica del quejoso aunado a ello su realización ya sea pasada presente o futura de inminente ejecución debe ser cierta. Entre las sustentadas por el Tribunal Colegiado del Décimo Circuito (hoy Primero) y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito. es decir todo aquél perjuicio que sufre el gobernado un esfera de derechos por el acto autoritario al cual se le domina agravio. quien estima le causa molestia por la privación de algún derecho. Distrito Federal. Éste se encuentra regulado en el artículo 107 fracciones III y IV de la Constitución y en el artículo 73 fracciones XIII. Ortiz Mayagoitia. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. b) PRINCIPIO DE LA EXISTENCIA DE UN AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO. Secretario: Juan Carlos Cruz Razo. XIV y XV de la Ley de amparo y consiste en la obligación que tiene el quejoso de agotar todo los recursos o medios de defensa existentes en la ley que rige el acto reclamado antes de iniciar la acción de amparo. Juan Díaz Romero. con el número 3/1996 la tesis que antecede. Unanimidad de once votos. Olga María Sánchez Cordero y Juan N. México. expreso. Genaro David Góngora Pimentel. a veintinueve de enero de mil novecientos noventa y seis. 22 de enero de 1996. . Éste deriva de que la persona física moral que ejercita la acción de Amparo debe ser a quien se le agravia personal y directamente el acto reclamado es decir. de los actos reclamados. Guillermo I.

ofrecimiento. entre las que encontramos la orden de aprehensión contra auto de formal prisión cuando el quejoso no fue emplazado a juicio. sin estudiar ni hacer consideraciones de inconstitucionalidad sobre aspectos o situaciones no estipuladas o contenidas en la demanda es decir. cuando en un juicio laboral o civil el quejoso no ha sido emplazado legalmente y en amparo contra leyes. d) PRINCIPIO DE PROSECUCIÓN JUDICIAL. se deben considerar únicamente los conceptos de violación escritos en la demanda que se trate. cuando el auto de autoridad carezca no este fundado ni motivado. así como la de los agravios formulados. Este encuentra su fundamento en la fracción segunda del artículo 107 constitucional y consiste en que las sentencias de amparo sólo protegen al quejoso o quejosos que son parte en el juicio de garantías y obligan únicamente a las autoridades señaladas como responsables.Éste principio tiene excepciones previstas en la misma ley suprema. es decir. Lo anterior refiere a que la sentencias dictadas en los juicios de amparo deben abstenerse de hacer declaraciones generales en cuanto a la constitucionalidad de la ley o el acto que se reclama y concentrarse en otorgar la protección de la justicia federal únicamente a quien la pidió y sólo respecto del caso específico que se planteó en el escrito de demanda de amparo. la contestación. e) PRINCIPIO DE LA RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS. es un medio para hacer valer oficiosamente cualquier . su fundamento se establece en el primer párrafo del Articulo 107 constitucional. por la Ley de Amparo las que se encuentran enmarcadas en el Artículo 107 fracción IV. magistrado o ministro en el que se ventile el juicio de amparo de suplir la deficiencia de los conceptos de violación expuestos en la demanda por el quejoso. Éste consiste en el deber que tiene el juez. de analizar los conceptos de violación hechos valer por el quejoso. como la demanda. Este marca que el acto jurídico de amparo debe desarrollarse con el carácter de un proceso judicial con todas las formalidades jurídicas del procedimiento jurisdiccional. Este consiste en la obligación que tienen los servidores públicos que conocen del amparo. g) PRINCIPIO DE LA FACULTAD DE SUPLIR LA QUEJA DEFICIENTE. f) PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO. admisión y desahogo de pruebas. y el Artículo 73 fracción XV del a Ley de Amparo.

una ofensa. V.P. como concepto netamente procesal. 5to. daño o perjuicio en sus derechos protegidos por la constitución. Las partes en el juicio de amparo: Art. Concepto de parte en el juicio de amparo: se define como aquella persona física o moral que. de la Constitución al establecer que el amparo contra actos en juicio. se establece que solamente puede ser quejoso. o que afecten a personas extrañas al juicio. 4 ley de amparo. c) el tercero perjudicado y d) el M.J. y su tramitación se limitara al informe de la autoridad. aquél a quien perjudique el acto reclamado. fuera de juicio o después de concluido. esto es.N. es aquella persona física o moral que. recibirá la dicción del derecho.2. no afectan sus intereses jurídicos.C. en relación con el desempeño de la función jurisdiccional. contra leyes o contra actos de autoridad administrativas se interpondrá ante el juez de distrito. a una audiencia para la que se citará en el mismo auto en que se mande a pedir el informe y se recibirán las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirán los alegatos. b) la autoridad responsable.3 PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO.2. La competencia se encuentra establecida en el artículo 107 fracción VII.F. en relación con el desempeño de la función jurisdiccional. pronunciándose en la misma audiencia la sentencia.2 COMPETENCIA. por lo que la parte quejosa es decir el promovente de la acción de . respecto a la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los actos de autoridad que se reclamen en la demanda de garantías. V. La misma corte ha establecido que el juicio de amparo cuando lo promueve una persona cuyos actos que reclama de la autoridad. El quejoso: Art. recibirá la dicción del derecho respecto de la cuestión principal debatida. ha entendido como quejoso a todo aquel que haya sufrido un agravio. Parte. Por su parte la S. Ley de amparo: a) el quejoso.aspecto de inconstitucionalidad que encuentre respecto a los actos reclamados y solo opera en los casos previstos en el Artículo 76 bis de la Ley de Amparo. bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar en el que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse.

aún cuando bien pudiera suceder que al contestar la demanda. para resolver sobre dicha cuestión. promulga. resulta beneficiado con el acto que el quejoso impugnan en el juicio de amparo y tiene por lo mismo interés en que tal acto subsista y no sea destruido por la sentencia que en el mencionado juicio se pronuncie. “es autoridad responsable la que dicta. ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado. La denominación tercero perjudicado no es muy afortunada e induce a confusión puesto que ni es tercero ni es perjudicado. Ministerio publico federal: es quien podrá intervenir en todos los juicios e interponer los recursos que señale esta ley. el rendir su informe justificado confiese la existencia del acto que se reclama. por el hecho de ser fuerza publica de que disponen” agregando “los son no solamente la autoridad superior que ordena el acto. reconozca su inconstitucionalidad. ordena. debe ser precisamente la persona a quien directamente se causa la molestia consistente en la privación de algún derecho. sino también las subalternas que lo ejecuten y contra cualquiera de ellas procede el amparo”.J. la ley o la jurisprudencia. en la controversia que plantea ante los tribunales federales de la federación. porque el interés jurídico para promover el juicio de ampara.amparo. que no tendrá interés en acudir al juicio de amparo. 11 de la ley de amparo da una definición precisa de lo que debe entenderse o considerarse como una autoridad responsable.N. publica. ya legales ya de hecho. aún cuando la lesión a dicho derecho por parte de la autoridad. Igual podemos precisar como tercero perjudicado a la persona física o moral a quien en su carácter de parte. le permita contradecir las prestaciones del quejoso en el juicio de amparo. El art. La autoridad responsable: es aquélla que por su especial intervención en el acto reclamado. posesión o propiedad. También la S. y que por lo mismo estén en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos públicos. repercuta indirectamente en los intereses de otra persona.C. debe necesariamente implicar qué conceptos esgrimidos se refieren a la titularidad. esta obligada a responder de la constitucionalidad del mismo. esto es. inclusive para interponerlos en . Tercero perjudicado: es quien en términos generales. porque tiene una personalidad jurídica propia y porque es también parte al igual que la autoridad responsable. determino que: “ el termino de autoridad para efectos de amparo comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza publica en virtud de circunstancias. Este no puede considerársele un coadyuvante de la autoridad responsable porque se manejan independientemente de ella.

el ministerio publico federal no podrá interponer los recursos que esta ley señala.637 Jurisprudencia Materia(s): Común Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Apéndice de 1995 Tomo VI.amparos penales cuando se reclama resoluciones de tribunales locales.4 PROCEDENCIA.2. III)amparo contra actos fuera de juicio o después de concluido el juicio. II)amparo contra actos de autoridad administrativa. en que sólo afecten intereses particulares. independientemente de las obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita administración de justicia. VI) Amparo por interpolación de competencias. V. Registro: 394. IV) Amparo contra actos de ejecución de imposible reparación. No. V) Amparo a favor de los terceros extraños a juicio. excluyendo la materia familiar. Sin embargo tratándose de amparos indirectos en materia civiles y mercantiles. VII) Amparo contra no ejercicio de la acción penal o el desistimiento de la acción penal. ParteTCC Tesis: 681 . el cual establece categóricamente cuando procede el juicio de amparo biinstancial: I) Amparo contra leyes. La procedencia del juicio de amparo indirecto se encuentra regulado por el artículo 114 de la Ley de Amparo.

Página: 458 Genealogía: APENDICE '95: TESIS 681 PG. SU INTERPRETACION. de la fracción II del artículo 114. sin que en la resolución respectiva se haga una declaratoria sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. V. el amparo sólo podrá promoverse contra la resolución definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o durante el procedimiento. en otras palabras por medio del sobreseimiento el juzgador de amparo va a terminar un juicio de garantías o a darlo por terminado. a no ser que el amparo sea promovido por persona extraña a la controversia". si por virtud de estas últimas hubiese quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos que la Ley de la materia le conceda. . decida sobre la controversia constitucional.2. El sobreseimiento es una institución a través de la cual se pone fin a un juicio. Ahora bien. señala: "114. El amparo se pedirá ante el juez de Distrito: II. los cuales sí podrán ser estudiados una vez que se haya emitido la resolución que ponga fin al procedimiento en cuestión. Del análisis de esta hipótesis de procedencia del amparo indirecto. esto es. impidiendo con ello la proliferación innecesaria de juicios constitucionales contra actos de procedimiento. la que en definitiva ponga fin al asunto. 458 “CONCEPTO DE DEFINITIVIDAD. Contra actos que no provengan de tribunales judiciales. se desprende que la resolución definitiva a que se refiere. cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en forma de juicio. estriba en que el juicio de garantías es procedente únicamente respecto de actos definitivos. que no sean susceptibles de modificación o de invalidación por recurso ordinario o medio de defensa alguno.5 CAUSAS DE SOBRESEIMIENTO. de la Ley de Amparo. administrativos o del trabajo. de la Ley de Amparo. fracción XV. SEGUN SE DESPRENDA DE LAS HIPOTESIS DE LOS ARTICULOS 73 O 114 DE LA LEY DE AMPARO” El principio de definitividad consagrado en el artículo 73. por no entrar al estudio del fondo del negocio se encuentra regulado por el artículo 74 de la Ley de Amparo que dice: I) Por desistimiento del quejoso. En estos casos. el segundo párrafo. sin que la autoridad jurisdiccional competente para conocer de ese negocio. debe entenderse como aquella que sea la última.

Por cambio de situación jurídica. V. Por litis pendencia. . Por falta de interés jurídico. es decir. Por violación al Principio de Definitividad en Amparo Judicial. Por inactividad procesal. Por cosa juzgada. Por improcedencia del amparo. la improcedencia motiva que el juzgador federal no dirima la controversia constitucional ante el planteada.6 CAUSAS DE IMPROCEDENCIA.2.II) III) IV) V) Por muerte del quejoso. En materia política. Por violación al Principio de Definitividad en Amparo Administrativo. Contra actos consumados irreparablemente. Es una institución jurídica por virtud de la cual el juzgador federal se encuentra imposibilitado para determinar si el acto reclamado por el quejoso es constitucional o inconstitucional. En materia electoral. Por consentimiento tácito. Por consentimiento expreso. Por coetaneidad con un recurso ordinario. Por impugnarse una ley heteroaplicativa como autoaplicativa. Contra resoluciones de otro amparo. por exigirlo así algunas de las causas que conforman a la misma institución se encuentra dentro de las hipótesis del artículo 73 de la Ley de Amparo que establece: I) II) III) IV) V) VI) VII) VIII) IX) X) XI) XII) XIII) XIV) XV) Contra actos de la Suprema Corte de Justicia. Por inexistencia del acto reclamado.

El término para interponer la demanda de amparo será de quince días y contara desde el día siguiente al que haya surtido efectos.7 TÉRMINOS PARA LA PROMOCIÓN DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO EN MATERIA CIVIL. J/203 Página: 616 “NOTIFICACIONES. V. EN EL MOMENTO EN QUE SE REALIZAN (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE PUEBLA)” El artículo 21 de la Ley de Amparo que establece el término de quince días para la interposición de la demanda de garantías. o que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecución de acuerdo al contenido letristico del artículo 21 de la Ley de amparo. Civil Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XIII. EN TRATÁNDOSE DEL CÓMPUTO DEL TÉRMINO PARA LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA DE AMPARO. GENERALMENTE. No.434 Jurisprudencia Materia(s): Común.2.XVI) Por cesación de efectos del acto. SURTEN SUS EFECTOS. Junio de 2001 Tesis: VI. Registro: 189. remite expresamente al . XVII) Por desaparecer la materia del acto. XVIII) Por improcedencia jurisprudencial.2o. misma que se sujetara a las reglas que enmarca el artículo 24 de la ley en cuanto al computo de los términos.C. así como también las excepciones que marca el artículo 22 de la misma ley. conforme al acto que reclame.

tratándose de asuntos de índole civil. En el Estado de Puebla.2. consigna los tipos de notificación y las formas en que deben ser notificadas las resoluciones de los tribunales judiciales de la entidad. encontrándose regulados en los artículos 145 al 165 de la Ley de Amparo. cuyo capítulo cuarto. respetándose así el principio de prosecución judicial. la notificación de la resolución impugnada en el amparo se rige por el Código de Procedimientos Civiles de esta entidad. pueda reclamarlo a través de la vía constitucional. denominado "Términos judiciales". libro primero. términos y efectos legales de su notificación. y en el capítulo quinto del mismo libro. según el cual tales términos comenzarán a correr desde el día siguiente al en que se hubiere hecho la notificación. existe el artículo 62. y ello obedece a la circunstancia de que la forma y términos de las notificaciones son tratadas en diversa forma.8 TRAMITE DEL JUICIO DE AMPARO. generalmente salvo sus excepciones. V. a fin de que partiendo de la base del legal conocimiento que el afectado tenga del acto o resolución que estime lesivos de sus garantías individuales. según sea el ordenamiento rector del acto que se reclama. lo cual quiere decir que para el legislador poblano las notificaciones. surten efectos en el momento mismo en que se realicen. . Se rige primordialmente en el capitulo IV de la ley de amparo que nos habla de la substanciación del juicio de amparo en primera instancia en el entendido que estas reglas deben ser observadas por todos los jueces federales que conozcan del amparo.ordenamiento que rige el acto reclamado en lo que se refiere a la forma.

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