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P.E.M.

en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa


Curso:
Derecho Administrativo
Lic.
Rodrigo Walter Mrida Alba
Fecha:
Sbado, 13 de diciembre de 2014
Quinto Ciclo

Dependencias del Organismo Ejecutivo


Autnomas y Semi-autnomas del Estado

Nombre de la estudiante:
Grijalva Castellanos, Aura Violeta
______________

No. de Carn:
Firma:
201321103

Ministerios del Organismo Ejecutivo de Guatemala

1. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin de Guatemala MAGA


Ministro: Ing. Elmer Alberto Lpez Rodrguez
Vice-ministro:
Vice-ministro de Desarrollo Econmico Rural, VIDER: Carlos Alfonso Anzueto
del Valle
Vice-ministro de Sanidad Agropecuaria y Regulaciones, VISAR: Jos Sebastin
Marcucci Ruiz
Vice-ministro de Seguridad Alimentaria y Nutricional, VISAN: Jos Roberto
Linares Mayorga
Vice-ministro Encargado de Asuntos de Petn: Henry Geovanni Vsquez Kilkn
2. Ministerio de Defensa Nacional
Ministro: Manuel Augusto Lpez Ambrocio
General de Divisin: Rudy Israel Ortiz Ruiz
3. Ministerio de Cultura y Deportes
Ministro: Lic. Carlos Batzn Chojoj
Vice-ministra: Licda. Clariza Castellanos
Vice-ministra de Patrimonio Cultural y Natural: Licda. Rosa Mara Chan
4. Ministerio de Gobernacin
Ministro: Mauricio Lpez Bonilla
Vice-ministro:
Primer Vice-ministro de Seguridad: Edi Byron Juarz Prera
Segundo Viceministro Administrativo: Manfredo Vinicio Pacheco Consuegra
Tercer Vice-ministro de Prevencin de la Violencia y el Delto: Arkel Bentez
Mendizbal
Cuarto Vice-ministro de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin: Juan
Carlos Argueta Medina
Quinta Vice-ministra de Antinarcticos: Eunice del Milagro Mendizbal
Villagrn
5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
Ministro: Licda. Michelle Martnez
Vice-Ministro de Ambiente: Licenciado Sergio Ral Ruano Solares
Vice-Ministro de Recursos Naturales: Ingeniero Vinicio Montero
6. Ministerio de Educacin
Ministro: Cynthia Del guila
Vice-ministro Administrativo de Educacin: Licenciado Alfredo Garca
Vice-ministra Tcnica de Educacin: Licenciada Evelyn de Segura
Vice-ministro de Educacin Bilinge e Intercultural: Doctor Gutberto Nicols
Leiva Alvarez
Vice-ministro de Diseo y Verificacin de la Calidad Educativa: Licenciado
Eligio Sic
7. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda

Ministro: Alejandro Sinibaldi


Vice-ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda:
Lic. Rubn Eduardo Meja Linares
Ing. Miguel ngel Cabrera Gndara
Lic. Guillermo Estuardo de Jess Sosa Rodrguez
Lic. Douglas Ivn Gonzlez Tobar
Arq. Vctor Enrique Corado Valdez
8. Ministerio de Energa y Minas (MEM)
Ministro: Ing. Erick Archila Dehesa
Vice-ministra de Desarrollo Sostenible: Ivanova Mara Ancheta Alvarado
Vice-ministro rea de Energa: Edwin Ramn Rodas Solares
Vice-ministro rea Minera e Hidrocarburos: Jos Miguel de la Vega Izeppi
9. Ministerio de Finanzas Pblicas
Ministro: Pavel Centeno
Vice-ministro: Edwin Osvaldo Martnez Cameros
Vice-ministro de Ingresos y Evaluacin Fiscal: Dorval Caras
Vice-ministro de Administracin Interna y Desarrollo de Sistemas: Marco
Antonio Gutirrez
10.Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Ministro: Carlos Contreras
Vice-ministro de Previsin Social y Empleo: Lic. Carlos Domnico Ulban Lpez
Tercer
Vice-ministro Administrativo-Financiero: Lic. Juan Carlos Quan Tellez Segundo
Vice-ministra de Administracin del Trabajo: Licda. Elsa Marina valos Lepe
11.Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
Ministro: Doctor Jorge Alejandro Villavicencio lvarez
Vice-ministro Administrativo: Licenciado. William Sandoval Pinto
Vice-ministro de Hospitales: Doctor Marco Vinicio Arvalo
12.Ministerio de Economa
Ministro: Sergio de la Torre
Vice-ministro de la Micro, Pequea y Mediana Empresa (MIPYME): Sigfrido Lee
Leiva
Vice-ministra de Comercio Exterior: Mara Luisa Flores Villagrn
Vice-ministra de Inversin y Competencia: Claudia Del guila
13.Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministro: Embajador Luis Fernando Carrera Castro
Vice-ministro: Embajador Hctor Ivn Espinoza Farfn, Embajador Carlos Ral
Morales Moscoso
14.Ministerio de Desarrollo Social
Ministro: Edgar Leonel Rodrguez Lara

Vice-ministro de Poltica, Planificacin y Evaluacin: Mgtr. Esteban Francisco


Andrino Santizo
Vice-ministra Administrativo Financiero: Licda. Lindsley Venettia Fernndez
Estrada

Secretarias del Organismo Ejecutivo de Guatemala


1. Secretara General de la Presidencia de la Repblica:
Base Legal: Seccin Segunda del Decreto No.114-97 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo. Acuerdo Gubernativo
No. 11-2007, Reglamento Orgnico Interno de la Secretara General de la
Presidencia de la Repblica.
Misin: Brindar apoyo jurdico y administrativo de carcter inmediato y
constante a la Presidencia de la Repblica.
Visin: Coadyuvar con los Ministerios, Secretaras de la Presidencia y dems
instituciones del Organismo Ejecutivo, en la emisin de los Acuerdos
Gubernativos que le corresponden a la Presidencia de la Repblica.
2. Secretara Privada de la Presidencia de la Repblica:
Base Legal: Seccin Segunda del Decreto No.114-97 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo. Acuerdo Gubernativo
No. 37-2007, Reglamento Orgnico Interno de la Secretara Privada de la
Presidencia de la Repblica.
Misin: Constituirse en la institucin pblica de apoyo directo a las funciones
del Presidente de la Repblica, a travs de la asistencia en asuntos privados y
oficiales que son atendidos conforme a normas de calidad, honestidad e
integridad, para la solucin oportuna de los planteamientos presentados por
la poblacin y otras instancias.
Visin: Ser la institucin vanguardista de la gestin pblica de apoyo directo
al Presidente de la Repblica, con efectividad, innovacin y transparencia en
la atencin y seguimiento de los planteamientos dirigidos al mandatario, por
parte de la poblacin y diversas instancias nacionales e internacionales.
3. Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia:
Base Legal: Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto No. 114-97 del Congreso
de la Repblica. Reglamento Orgnico Interno de la Secretara de
Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, Acuerdos Gubernativos Nos. 644-98,
358-2002 y 296-2004, que regulan la organizacin y funcionamiento de la
misma y Acuerdos Internos. Ley General de Descentralizacin, Decreto No.

14-2002, Acuerdo Gubernativo 312-2002, que designa a esta entidad como el


rgano responsable de la programacin, direccin y supervisin de la
ejecucin de la Descentralizacin del Organismo Ejecutivo. Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto No. 11-2002 y su Reglamento,
Acuerdos Gubernativos Nos. 461-2002, 229-2003 y 241-2003, que regula lo
concerniente a las Direcciones Ejecutivas, en los niveles nacional, regional y
departamental. Acuerdos y convenios en materia de cooperacin
internacional, reembolsable y no reembolsable en lo concerniente al proceso
de Descentralizacin y fortalecimiento municipal y participacin ciudadana,
combate a la pobreza y desarrollo rural.
Misin: Colaborar con el Presidente de la Repblica en la coordinacin del
Sistema de Consejos de Desarrollo en los niveles nacional, regional y
departamental, as como en la formulacin de polticas de desarrollo urbano y
rural, ejercer la Direccin Ejecutiva del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano
y Rural y el Sistema de Consejos Regionales y Departamentales de Desarrollo
e impulsar, supervisar y evaluar el proceso de Descentralizacin del
Organismo Ejecutivo, coordinar las Unidades Ejecutoras a su cargo, velar por
la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los proyectos de
desarrollo comunitario y otros que le asigne el Presidente de la Repblica.
Visin: Ser una institucin promotora del desarrollo, a travs de la
formulacin de polticas de desarrollo urbano y rural y de la ejecucin de
programas y proyectos, as como ser el ente responsable del proceso de
descentralizacin del Organismo Ejecutivo.
4. Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica:
Base Legal: Seccin Segunda del Decreto No.114-97 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo.
Visin: Comunicar en forma oportuna y veraz a la poblacin guatemalteca, la
informacin relacionada con las actividades, planes, programas y proyectos
que realiza el Gobierno de la Repblica, as como informar sobre los temas
contenidos en la Ley de Desarrollo Social.
Misin: Utilizar y desarrollar las herramientas de comunicacin necesarias
que permitan informar al pueblo de Guatemala, a travs de los distintos
medios de comunicacin, sociales y alternativos, sobre las actividades,
planes, programas y realizaciones generales de la Presidencia y del Gobierno
de la Repblica y sobre los contenidos de la Ley de Desarrollo Social.
5. Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica:
Base Legal: Seccin Segunda del Decreto No.114-97 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo. Acuerdo Gubernativo
No. 18-2006, Reglamento Orgnico de la Secretara de Bienestar Social de la
Presidencia de la Repblica.

Misin: Formular, coordinar, fiscalizar y ejecutar las polticas pblicas de


prevencin, atencin, proteccin y rehabilitacin de nios, nias,
adolescentes y grupos vulnerables por medio de programas de
fortalecimiento familiar que promuevan, mediante la responsable
participacin comunitaria, su desarrollo integral, bienestar y una vida digna.
Visin: Promover la unidad familiar que coadyuve al pleno desarrollo del
potencial de todos sus miembros con educacin, tica y valores a travs del
ejemplo, que se proyecte a su comunidad y se comprometa en la
construccin de una sociedad justa, responsable y solidaria.
6. Secretara de la Paz -SEPAZ-:
Base Legal: Acuerdo Gubernativo No. 115-2001, creacin de la Secretara de
la Paz -SEPAZ-.
Misin: Coordinar, asesorar y apoyar a las entidades estatales, actores de la
sociedad guatemalteca y cooperacin internacional en el cumplimiento de los
compromisos de Estado derivados de los Acuerdos de Paz, en beneficio de la
sociedad guatemalteca.
Visin: Ser la institucin gubernamental que impulsa el cumplimiento de los
Acuerdos de Paz como proyecto socioeconmico, poltico y cultural de nacin.
7. Secretara de
-SEGEPLAN-:

Planificacin

Programacin

de

la

Presidencia

Base Legal: Seccin Segunda del Decreto No.114-97 del Congreso de la


Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo, as como su
Reglamento Orgnico Interno, contenido en el Acuerdo Gubernativo No. 2242003.
Misin: Ser el equipo responsable de facilitar el desarrollo nacional a travs
de orientacin del proceso descentralizado de planificacin y programacin
de la inversin pblica y de la gestin, negociacin y seguimiento de la
cooperacin internacional no reembolsable.
Visin: Ser una institucin facilitadora de procesos y articuladora de
polticas, para orientar el desarrollo nacional y contribuir a mejorar de manera
sostenible la calidad de vida de los guatemaltecos.
8. Secretara Ejecutiva de la Comisin Contra las Adicciones y el Trfico
Ilcito de Drogas -SECCATID-:
Base Legal: Acuerdo Gubernativo No. 143-94, creacin de la citada
Secretara, de conformidad con lo que establecen los artculos 70, 72 y 74 del
Decreto No. 48-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Contra la

Narcoactividad.
Misin: Ejecutar polticas diseadas para la prevencin y tratamiento de las
adicciones a drogas, en la poblacin en general, con mayor nfasis en los
grupos preescolar y escolar, a fin de contribuir al desarrollo socioeconmico
del pas, al incrementar el nivel de bienestar en la poblacin, como resultado
de reforzar los niveles de educacin y salud.
Visin: Propiciar la reduccin plena de las adicciones a drogas dentro del
pas, y disposicin accesible de tratamiento efectivo de las adicciones, en el
marco de las polticas nacionales e internacionales.
9. Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa -SENACYT-:
Base Legal: Decreto No. 63-91 del Congreso de la Repblica de Guatemala,
"Ley de Promocin del Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Nacional", mismo
que da origen en el captulo IV, artculo 31, a la Secretara Nacional de Ciencia
y Tecnologa -SENACYT-, como rgano ejecutor del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa -CONCYT-.
Visin: Ser la institucin por excelencia que promueve el desarrollo de la
ciencia, la tecnologa y la innovacin, para mejorar la competitividad y el nivel
de vida de los guatemaltecos, con altos estndares de calidad.
Misin: Facilitar la formulacin, promocin, coordinacin, vinculacin,
difusin, transferencia, aplicacin y ejecucin de las polticas nacionales de
ciencia, tecnologa e innovacin, a travs de mecanismos giles, efectivos y
eficaces con excelencia continua para mejorar el desarrollo cientfico y
tecnolgico del pas.
10.Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP-:
Base Legal: Acuerdo Gubernativo No. 893-91, emitido el 22 de noviembre de
1991.
Visin: Lograr la capacitacin, la organizacin comunitaria y la oportunidad
de contar con mejores herramientas que permitan a la poblacin ms
vulnerable ser autosuficientes y capaz de mejorar su calidad de vida.
Misin: Promover y apoyar acciones en educacin, salud y desarrollo
comunitario, que incidan positivamente en los grupos vulnerables del pas
para lograr una nueva generacin de guatemaltecos y guatemaltecas sanos y
con oportunidades por medio de la participacin de la mujer.
11.Secretara de Anlisis Estratgico -SAE-:
Base Legal: Seccin Segunda del Decreto No.114-97 del Congreso de la

Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo y Acuerdo Gubernativo


No. 154-2001.
Misin: Ser una institucin del Estado al servicio de la Presidencia de la
Repblica, creada por los Acuerdos de Paz para el fortalecimiento del poder
civil, basada en valores ticos y profesionales, que produce informes de
anlisis estratgicos y coyunturales y que elabora escenarios polticos,
econmicos, sociales e internacionales confiables, objetivos y eficientes, a
travs de la recoleccin, procesamiento y diseminacin sistemtica de la
informacin, para prevenir e identificar oportunamente, vulnerabilidades,
amenazas y riesgos al Estado Democrtico, sus instituciones y habitantes.
Visin: Ser la nica institucin del Estado de naturaleza civil, profesional,
confiable y moderna que produce informes de anlisis estratgicos y
coyunturales y elabora escenarios polticos, econmicos sociales e
internacionales para facilitar la toma de decisiones del seor Presidente de la
Repblica y funcionarios que l designe, detectando y previniendo amenazas
y riesgos al estado democrtico, apegados al ordenamiento jurdico vigente y
que preserve la gobernabilidad y el bien comn.
12.Secretara Presidencial de la Mujer -SEPREM-:
Base Legal: Acuerdo Gubernativo No. 200-2000 del 17 de mayo de 2000.
Visin: Incorporar en la sociedad nuevos paradigmas de igualdad de
derechos humanos entre mujeres y hombres, aplicando la equidad de gnero
en el contexto de la diversidad cultural.
Misin: Promover con la participacin de las instituciones del Estado,
organizaciones y agrupaciones de la sociedad civil, el desarrollo integral de
las mujeres, impulsando polticas pblicas y el cumplimiento de los preceptos
constitucionales, leyes ordinarias, Acuerdos de Paz y compromisos adquiridos
por el Gobierno de la Repblica en convenios y convenciones internacionales,
relativos a las mujeres.
13.Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica:
Base Legal: Acuerdo Gubernativo No.136-2002 de fecha 29 de abril de 2002,
reformado mediante Acuerdo Gubernativo No. 150-2005 y Reglamento
Orgnico Interno contenido en el Acuerdo Gubernativo No.181-2002 de fecha
19 de junio de 2002.
Visin: Ser la institucin que propicie la certeza jurdica sobre la tenencia,
posesin y propiedad de la tierra, donde los ciudadanos que habitan en el
sector rural gocen del recurso tierra en forma tal, que se impulse y estimule el
desarrollo rural integral y desaparezcan las condiciones que generan
conflictividad agraria y amenazas a la gobernabilidad democrtica por el

tema tierra.
Misin: Coordinar las actividades que se requieren para el cumplimiento de
los compromisos del Organismo Ejecutivo en el tema agrario, contenidos en
los Acuerdos de Paz, en las polticas de Gobierno y en la Constitucin Poltica
de la Repblica, identificando las acciones que permiten la atencin integral
de la cuestin agraria y atendiendo los conflictos derivados de la propiedad,
posesin y tenencia de la tierra.
14.Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia
de la Repblica -SESAN-:
Base Legal: Decreto No. 32-2005 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Visin: Ser la institucin responsable de la planificacin, coordinacin,
integracin y monitoreo de intervenciones de seguridad alimentaria y
nutricional, entre el sector pblico, sociedad y organismos de cooperacin
internacional, para optimizar los esfuerzos y recursos con el fin de lograr un
mayor impacto en el pas.
Misin: Lograr que la poblacin guatemalteca, especialmente la ms
vulnerable, alcance su mximo potencial, basado en la seguridad alimentaria
y nutricional, sostenible para el logro de vida plena y productiva, que
constituya un compromiso asumido por toda la sociedad.
15.
Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio (SENABED)
Base legal: La Ley de Extincin de Dominio, Decreto Nmero 55-2010 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, cobr vigencia el 29 de junio de
2,011 y su Reglamento contenido en Acuerdo Gubernativo Nmero 255-2011
el 16 de agosto del mismo ao; derogado en virtud de la promulgacin del
Acuerdo Gubernativo Nmero 514-2011 que contiene el nuevo Reglamento de
la Ley de Extincin de Dominio, vigente desde el 31 de diciembre de 2,011.
Misin: Administrar los bienes de inters econmico para el Estado, sujetos a
la accin de extincin de dominio y los declarados en extincin de dominio
por los rganos jurisdiccionales competentes.
Visin: Coadyuvar al fortalecimiento y desarrollo del sistema de justicia del
pas, administrando de manera transparente, eficiente, oportuna, profesional
y dinmica, los bienes sujetos a la accin de extincin de dominio y los
declarados en extincin de dominio a favor del Estado, por los rganos
jurisdiccionales competentes.

Instituciones descentralizadas
1. Instituto Nacional de Bosques
Nmero de Decreto: Decreto 101-96 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley Forestal
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 31 de octubre de 1996
Fecha de sancin: 2 de diciembre de 1996
Fecha de publicacin: 4 de diciembre de 1996
Fecha de vigencia: 12 de diciembre de 1996
Disposiciones normativas
El Decreto 101-96 del Congreso de la Repblica, Ley Forestal, en su Artculo cinco,
determina la creacin del Instituto Nacional de Bosques (INAB), el cual tiene las
siguientes caractersticas: es una entidad de carcter estatal, autnoma,
descentralizada, posee personalidad jurdica, patrimonio propio e independencia
administrativa; en s es el rgano de direccin y la autoridad competente del Sector
Pblico Agrcola, en materia forestal.
Atribuciones

El Artculo seis del Decreto 101-96 del Congreso de la Repblica, Ley Forestal,
determina que las atribuciones del Instituto Nacional de Bosques son:
a) Ejecutar las polticas forestales que cumplan con los objetivos de esta ley;
Promover y fomentar el desarrollo forestal del pas mediante el manejo
sostenible de los bosques, la reforestacin, la industria y la artesana
forestal, basada en los recursos forestales y la proteccin y desarrollo de
las cuencas hidrogrficas;
b) Impulsar la investigacin para la resolucin de problemas de desarrollo
forestal a travs de programas ejecutados por universidades y otros entes
de investigacin; Coordinar la ejecucin de programas de desarrollo
forestal a nivel nacional; Otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y
cancelar el uso de las concesiones forestales, de las licencias de
aprovechamiento de productos forestales, fuera de las reas protegidas;
Desarrollar programas y proyectos para la conservacin de los bosques y
colaborar con las entidades que as lo requieran;
c) Incentivar y fortalecer las carreras tcnicas y profesionales en materia
forestal; Elaborar los reglamentos especficos de la institucin y de las
materias de su competencia; e, Las dems atribuciones que le
correspondan, conforme la presente ley y otras disposiciones que le sean
aplicables.
2. Fondo de Tierras
Nmero de Decreto: Decreto 24-99 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley del Fondo de Tierras
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 15 de mayo de 1999
Fecha de sancin: 8 de junio de 1999
Fecha de publicacin: 16 de junio de 1999
Fecha de vigencia: 24 de junio de 1999
Disposiciones normativas
El Decreto 24-99 del Congreso de la Repblica, Ley del Fondo de Tierras, en su
Artculo uno crea una entidad descentralizada del Estado, que tiene competencia y
jurisdiccin en todo el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos, y las
atribuciones y funciones que le asigna su propia ley; su domicilio est en el
departamento de Guatemala, sede central en la ciudad de Guatemala y puede
establecer subsedes en cualquier otro lugar del pas a la que denomina Fondo de
Tierras. Adems en el Artculo dos determina que dicha entidad tiene una naturaleza
pblica, participativa y de servicio, instituida para facilitar el acceso a la tierra y
generar condiciones para el desarrollo rural integral y sostenible, a travs de
proyectos productivos, agropecuarios, forestales e hidrobiolgicos.
Objetivos
El Decreto 24-99 del Congreso de la Repblica, Ley del Fondo de Tierras, en su

Artculo tres establece los siguientes objetivos:


a) Definir y ejecutar la poltica pblica relacionada con el acceso a la tierra,
en coordinacin con la poltica de desarrollo rural del Estado.
b) Administrar los programas de financiamiento pblico orientados a facilitar
de diversas formas el acceso a tierras productivas, a campesinos y
campesinas, en forma individual u organizada, sin tierra o con tierra
insuficiente.
c) Facilitar el acceso a la tierra en propiedad a campesinos y campesinas en
forma individual u organizadas a travs mecanismos financieros
adecuados, as como el uso de los recursos naturales de dichas tierras,
bajo criterios de sostenibilidad econmica y ambiental.
d) Promover la accesibilidad de recursos para el financiamiento de la compra
de tierras por parte de los grupos beneficiarios, procurando que sta
permita la sostenibilidad financiera del Fondo de Tierras y de los proyectos
productivos de los beneficiarios.
e) Coordinar con otras instituciones del Estado el desarrollo de inversiones
complementarias a las de acceso de tierras, para garantizar la
consecucin de proyectos integrales de desarrollo agropecuario, forestal e
hidrobiolgico.
f) Definir la poltica y promover programas para facilitar el acceso de las
mujeres al crdito para la compra de tierras y proyectos productivos
relacionados con la misma.
Sus funciones estn determinadas en el Artculo cuatro del mismo cuerpo
normativo que lo rige, las cuales son:

a) Cumplir y hacer que se cumpla la poltica pblica relacionada con el


acceso a la tierra.
b) Generar condiciones institucionales, tcnicas, financieras y organizativas
que faciliten dar respuesta, en forma integral, a la problemtica de acceso
de los campesinos a la tierra.
c) Impulsar un mercado de tierras activo y transparente, mediante la
articulacin entre oferentes y demandantes, que permita y promueva el
uso eficiente de los recursos naturales, eleve la productividad y mejore las
condiciones de vida de los beneficiarios.
d) Facilitar el acceso a la adquisicin de tierra y servicios de asistencia
tcnica y jurdica a los beneficiarios calificados.
e) Gestionar recursos financieros, que destinar a la constitucin de
fideicomisos y otros instrumentos financieros en instituciones del sistema
bancario nacional, para que stas realicen las operaciones de
financiamiento y subsidios a los beneficiarios previamente calificados por
el FONTIERRAS.
f) Calificar a los beneficiarios de acuerdo a las normas contenidas en esta ley
y los reglamentos que correspondan.
g) Participar en los comits tcnicos de los fideicomisos que establezca en
bancos del sistema financiero nacional.

h) A solicitud de los beneficiarios calificados, contratar servicios de asistencia


tcnica y jurdica para la realizacin de estudios de preinversin, valuacin
de tierras e investigaciones legales necesarias.
i) Servir de intermediario entre donantes de tierra o recursos financieros
destinados a facilitar el acceso a la tierra, as como de servicios de
asistencia tcnica y jurdica, con los beneficiarios especficos a los que
dichos donantes tienen intencin de beneficiar.
j) Las donaciones sern irrevocables.
k) Administrar las tierras de las que puede disponer por donacin o
asignacin del Estado.
l) Para el efecto, FONTIERRAS solamente podr custodiarlas hasta venderlas,
a beneficiarios calificados.
m) Promover las acciones necesarias para el cobro de los crditos, otorgados
a los beneficiarios de FONTIERRAS, a efecto de mantener una cartera sana
y con mnimos niveles de morosidad.
n) Promover la coordinacin con los Fondos Sociales y con otras instituciones
del Estado para cumplir con sus objetivos.
o) Mantener actualizados los registros de beneficiarios del FONTIERRAS y de
los programas de adjudicacin derivados de las disposiciones de los
Decretos Nmeros 1551, 60-70 y 38-71, todos del Congreso de la
Repblica y sus respectivas reformas.
p) Administrar con apego a la ley y en forma autnoma, transparente y
eficiente sus recursos humanos, materiales y financieros.
q) Constituir, fondos de garanta para que entidades del sistema financiero
nacional otorguen financiamiento a los beneficiarios de FONTIERRAS.
r) Facilitar a los beneficiarios calificados que as lo requieran, el acceso a
financiamiento para arrendamiento de tierras con o sin opcin compra. Los
criterios y procedimientos sern establecidos en el reglamento de la ley.
s) Otras funciones inherentes para el cumplimiento de sus objetivos.
3. Instituto Guatemalteco de Turismo
Nmero de Decreto: Decreto 1701 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 8 de agosto de 1967
Fecha de sancin: 9 de agosto de 1967
Fecha de publicacin: 19 de agosto de 1967
Fecha de vigencia: 23 de agosto de 1967
Fecha de reforma: 16 de abril de 1990
Disposiciones normativas
El Artculo dos del Decreto 1701 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del
Instituto Guatemalteco de Turismo, crea al ente denominado Instituto Guatemalteco
de Turismo, (INGUAT), el cual tiene su domicilio en la ciudad de Guatemala y con
jurisdiccin en toda la Repblica, y el Artculo tres la determina como una entidad
estatal descentralizada, con personalidad jurdica que puede adquirir derechos,

contraer obligaciones y poseer su propio patrimonio.


Objetivos
Sus objetivos estn establecidos en los Artculos cuatro y cinco de su ley rectora, las
cuales consisten en:
a) Determinar cules son los lugares de atraccin turstica en el territorio
nacional, con el objeto de evaluarlos y desarrollarlos, segn su
importancia, con apego a las prioridades previamente establecidas;
b) Cooperar con las instituciones encargadas del mantenimiento,
conservacin, exhibicin, restauracin y conocimiento de nuestros tesoros
arqueolgicos, histricos y artsticos, aportando cuanto sea necesario para
que, sin menoscabo de su integridad y pureza, dicha riqueza pueda
aprovecharse en los planes de desarrollo turstico;
c) Elaborar un plan de turismo interno, que permita un mejor conocimiento
entre los guatemaltecos, como miembro de la comunidad nacional, a la
vez que les depare la oportunidad de apreciar las manifestaciones de la
cultura de las distintas regiones y la belleza de sus paisajes;
d) Fomentar las industrias y artesanas tpicas, colaborando en su desarrollo,
promoviendo la apertura de nuevos mercados nacionales e
internacionales, proporcionndoles informaciones que puedan beneficiar el
mejoramiento de sus productos y aplicando los medios publicitarios de que
disponga, para lograr una mayor demanda de los mismos;
e) Habilitar playas, jardines, parques, fuentes de aguas medicinales y centros
de recreacin con sus fondos propios; y colaborar con las municipalidades
respectivas, en la dotacin de los servicios esenciales, y en el
embellecimiento y ornamentacin de los mismos, cuando tales zonas
estn bajo su custodia;
f) Construir hoteles o albergues, responsabilizndose en todo caso, de que
tales construcciones respondan a las necesidades del turismo nacional, en
cuanto a su funcionalidad y belleza y procurando que la arquitectura de
dichas construcciones est en consonancia con el ambiente, uso y
tradiciones de la zona. Dichas edificaciones, cuando sean hechas por
cuenta propia, deben ser entregadas para su explotacin a personas
idneas, en el sentido que se considere conveniente a los intereses de la
Nacin y especialmente al incremento del turismo;
g) Divulgar las propiedades teraputicas de las fuentes de aguas medicinales
despertando el inters de los guatemaltecos y extranjeros por
aprovecharlas;
h) Organizar o colaborar en la celebracin de ferias internacionales,
nacionales, departamentales y locales; festivales folklricos y ceremonias
tradicionales;
i) Divulgar los programas religiosos de los ms venerados santuarios de la
Repblica y las fechas de las solemnidades ms importantes;
j) Disponer la construccin de aerdromos y vas de acceso a los lugares de
inters turstico; y gestionar su ejecucin ante el Ministerio de
Comunicaciones y Obras Pblicas;

k) Emitir, previa opinin favorable de la Junta monetaria, del Ministerio


Pblico y llenando los requisitos que establecen las leyes, bonos de
turismo para la construccin de obras autofinanciables, tales como
hoteles, moteles, turicentros, funiculares y otras obras que tiendan a
incrementar el turismo;
l) Colaborar con el Instituto de Recreacin de los Trabajadores en la
organizacin de sistemas de turismo obrero, y con los establecimientos de
enseanza, en la promocin del turismo escolar, para los cuales el INGUAT,
de comn acuerdo con los propietarios o arrendatarios de hoteles, debe
fijar tarifas especiales en temporadas apropiadas, que permitan el fcil
conocimiento de las diferentes zonas tursticas al mayor nmero de
personas de escasos recursos;
m) Fundar por cuenta propia y con la ayuda de las universidades, una escuela
de turismo, en colaboracin con las entidades interesadas en esta materia;
abrir centros de capacitacin y de adiestramiento para el personal al
servicio del turismo y otorgar becas para que los guatemaltecos que se
distingan o tengan vocacin, puedan asistir a escuelas del extranjero con
iguales fines;
n) Orientar la organizacin y funcionamiento de las asociaciones, comits y
otras entidades que se constituyan con fines de promocin turstica;
o) Inscribir, clasificar e inspeccionar el funcionamiento de las empresas
tursticas, para que puedan operar en el pas;
p) Autorizar, de acuerdo con la clasificacin por categoras, previamente
establecida por el instituto, las tarifas mximas de los hoteles, moteles,
pensiones, autobuses y taxis dedicados al turismo, y controlar la
observancia de las mismas. La clasificacin podr ser revisada, a solicitud
de parte, tomndose en cuenta todas las circunstancias, en cada caso;
q) Formar y mantener actualizado, bajo su ms estricta responsabilidad, el
inventario turstico del pas;
r) Proporcionar toda la informacin que se le solicite, sobre lugares, servicios
y cualquier objetivo turstico;
s) Imprimir el mapa vial de Guatemala, buscando su mejor presentacin y
calidad, y actualizarlo cada ao; editar folletos y guas que contengan
informacin sobre todos los asuntos de inters que se mencionan en el
inciso anterior;
t) Emprender peridicamente campaas publicitarias dirigidas al turismo
interior, a fin de que durante los perodos de vacaciones, los
guatemaltecos visiten los centros de recreacin del pas;
u) Imponer las sanciones correspondientes a las personas que infrinjan esta
ley o sus reglamentos;
v) Solicitar al Ejecutivo que se entreguen las zonas tursticas a su custodia;
w) Organizar con las entidades encargadas, o especializadas, partidas de
caza y pesca, en lugares tursticos, empendose en crear temporadas y
competencias;
x) Fomentar por todos los medios a su alcance, el turismo interior y
receptivo.

4. Instituto de Fomento Municipal


Nmero de Decreto: Decreto 1132 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley Orgnica del Instituto de Fomento Municipal
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 4 de febrero de 1957
Fecha de sancin: 5 de febrero de 1957
Fecha de publicacin: 15 febrero de 1957
Fecha de vigencia: 2 de marzo de 1957
Disposiciones normativas
Mediante el Decreto 1132 del Congreso de la Repblica, Ley orgnica del instituto de
fomento municipal, se cre el Instituto de Fomento Municipal con el objeto de
promover el progreso de los municipios dando asistencia tcnica y financiera a las
municipalidades, en la realizacin de programas bsicos de obras y servicios
pblicos, en la explotacin racional de los bienes y empresas municipales, en la
organizacin de la hacienda y administracin municipal, y en general, en el
desarrollo de la economa de los municipios. El Artculo dos de dicha ley determina
que es una entidad estatal, autnoma para el cumplimiento de sus fines, con
personalidad jurdica y patrimonio propio.
Objetivos
El Artculo cuatro de dicha ley, determina que para cumplir con los objetivos de
dicha entidad es necesario que se realicen las siguientes operaciones:
En la asistencia tcnica:
a) Planificacin y financiamiento de obras y servicios pblicos municipales;
b) Promocin, organizacin y financiamiento de las empresas patrimoniales;
y explotacin de los bienes y recursos comunales;
c) Organizacin de la hacienda municipal, a efecto de obtener la
racionalizacin y aumento de los ingresos municipales; la formacin de los
presupuestos anuales de las municipalidades y la modernizacin de sus
sistemas de contabilidad, auditora y administracin financiera;
d) Preparacin de catastros, registros y planes reguladores y urbansticos; y
5)
e) Seleccin, adiestramiento y especializacin de personal tcnico y
administrativo para el servicio de las municipalidades.
En la asistencia financiera:
a) Otorgamiento de prstamos y adquisicin de valores provenientes de
emprstitos, para que las municipalidades realicen obras y servicios
pblicos de carcter municipal, o la explotacin de sus bienes o empresas
patrimoniales; y

b) Descuento de Letras de Tesorera o anticipos sobre las mismas, cuando el


caso lo demande y con el fin de evitar que se interrumpa el ritmo de los
servicios municipales o de las obras emprendidas por las municipalidades.
En la asistencia administrativa:
a) Organizacin de la contabilidad, instituyendo sistemas acordes con la
categora de cada municipalidad, simplificando las operaciones de
recaudacin, inversin, guarda y control de fondos y bienes municipales y
rendicin de cuentas;
b) Depuracin de inventarios, cortes de caja y verificacin de existencias en
almacenes y obras pblicas municipales; y
c) Aseguramiento de los bienes municipales, que a su juicio, necesiten esa
proteccin.
d) Garantizar en todo o en parte la amortizacin de los prstamos otorgados
a las municipalidades para la realizacin de obras pblicas y la creacin y
funcionamiento de servicios pblicos y de las empresas patrimoniales, y
garantizar en igual forma el pago de los intereses de tales deudas.
e) Prestar a las municipalidades los servicios de agente financiero y de caja y
tesorera.
f) Ser la Institucin depositaria de los fondos de las municipalidades. El
Instituto celebrar convenios con entidades bancarias para que, por su
medio, se puedan manejar por cuenta del Instituto en las localidades
donde fuera necesario, los depsitos de las municipalidades.
g) Proceder a la regulacin, supervisin o administracin de las obras y
servicios pblicos municipales, conforme la situacin lo demande en los
siguientes casos: Cuando se trate de obras o servicios de naturaleza
rentable o de empresas patrimoniales, que hayan sido financiados total o
parcialmente por el Instituto, y las municipalidades faltaren al
cumplimiento de sus obligaciones con la citada Institucin. Las diferencias
que puedan suscitarse con tal motivo, debern ser resueltas nicamente
en la va administrativa; y Cuando las municipalidades se lo soliciten,
porque estimen que ello sea conveniente a sus intereses, al
mantenimiento o mayor provecho de las obras o servicios o a la racional
explotacin de las empresas.
h) Al normalizarse el funcionamiento de las obras, servicios o empresas, y a
peticin de la municipalidad interesada, cesar la administracin ejercida
por el Instituto.
i) Actuar, cuando las municipalidades se lo soliciten, como agente de
compras o suministros para las mismas, y en general como agente de sus
relaciones comerciales. El Instituto podr, por cuenta propia o de las
municipalidades, hacer importaciones o adquisiciones de bienes y artculos
y operar almacenes para el mejor cumplimiento de esta actividad.
j) Ser el rgano privativamente encargado de estudiar los planes de arbitrios
presentados por las municipalidades y proponer al Presidente de la
Repblica las modificaciones que a juicio del Instituto deban hacerse a los
mismos en beneficio del pueblo. Una vez aprobados los planes, el Instituto
tendr a su cargo vigilar su correcta aplicacin.

k) El Instituto podr, igualmente sugerir a las municipalidades el


mejoramiento de sus planes de arbitrios, con base en los estudios que al
respecto haya efectuado, siendo potestativo de las municipalidades
aceptar o no tales sugestiones.
l) Promover un sistema de clases pasivas que cubra al personal
administrativo de las municipalidades, el cual tendr vigencia en tanto no
se establezca otro sistema por parte del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, que ofrezca iguales o mejores garantas a los
trabajadores municipales.
5. Instituto de previsin militar
Nmero de Decreto: Decreto-Ley 75-84 del Jefe de Estado
Nombre: Ley orgnica del instituto de previsin militar
Emitido por: Organismo Ejecutivo
Fecha de emisin: 20 de julio de 1984
Fecha de sancin: 20 de julio de 1984
Fecha de publicacin: 24 de julio de 1984
Fecha de vigencia: 1 de agosto de 1984
Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto 75-84 del Organismo Ejecutivo, Ley orgnica del instituto
de previsin militar, determina que el Instituto de Previsin Militar es una entidad
descentralizada del estado, con personalidad jurdica autnoma, patrimonio propio y
con facultades para adquirir derechos y contraer obligaciones en el cumplimiento de
sus fines, podr asimismo denominrsele el Instituto o con las siglas IPM.
Objetivos
El Instituto tiene como objetivo, de acuerdo con el Artculo dos de su ley orgnica:
a) Atender a la seguridad social en el orden militar y otorgar las
prestaciones siguientes: A sus afiliados:
Jubilacin;
Prestacin por retiro obligatorio;
Pensin por invalidez o incapacidad.
Seguro dotal por jubilacin con 30 aos de servicio;
b) A los Beneficiarios:
Pensiones por fallecimiento
c) Viudez
d) Orfandad (hijos menores)
e) Orfandad (hijos mayores invlidos incapacitados)
Socorro por fallecimiento
Seguro Dotal por fallecimiento del afiliado en activo.
f) De acuerdo con su capacidad financiera, cubrir otras prestaciones o
beneficios que en el futuro determinen los reglamentos respectivos.

6. Instituto nacional de recreacin de los trabajadores


Nmero de Decreto: Decreto 1528 del Congreso de la Repblica de Guatemala
Nombre: Ley de Creacin del Instituto Nacional de Recreacin de los Trabajadores
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 29 de mayo de 1962
Fecha de sancin: 31 de mayo de 1962
Fecha de publicacin: 1 de julio de 1962
Fecha de vigencia: 1 de julio de 1962
Disposiciones normativas
El Artculo dos del Decreto 1528 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de
Creacin del Instituto Nacional de Recreacin de los Trabajadores, crea al Instituto
de Recreacin de los Trabajadores de la Empresa Privada de Guatemala,
denominado IRTRA, y lo define como una Institucin Autnoma, de derecho pblico,
con personalidad jurdica y plena capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones, cuyos recursos financieros tendrn el carcter de privativos y sern
destinados especficamente a los fines de esa entidad.
Objetivos
El Artculo seis de su ley rectora determina que sus objetivos son:
a) Organizar el descanso de todos los trabajadores privados, utilizando todas
las formas de recreacin y aprovechamiento del tiempo libre;
b) Organizar la educacin cultural de los trabajadores durante su tiempo
libre, procurndoles todos los medios de obtener instruccin elemental,
complementaria, profesional y tcnica;
c) Organizar la educacin fsica de los trabajadores, en todas sus formas;
d) Desarrollar planes de mejoramiento de la economa domstica y de la vida
familiar de los trabajadores, as como planes de asistencia social
compatibles con el descanso de sus afiliados;
e) Establecer y financiar centros vacacionales jardines para trabajadores,
centros sociales y deportivos, as como llevar a cabo cualquier otra
actividad para recreacin de los trabajadores privados; y
f) Organizar una propaganda activa y eficaz, a fin de educar a la opinin en
favor de la buena utilizacin del tiempo libre por los trabajadores.

7. Instituto Nacional Tcnico de Capacitacin y Productividad


Nmero de Decreto: Decreto 17-72 del Congreso de la Repblica de Guatemala
Nombre: Ley orgnica del instituto tcnico de capacitacin y productividad Emitido
por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 27 de abril de 1972
Fecha de sancin: 10 de mayo de 1972

Fecha de publicacin: 19 de mayo de 1972


Fecha de vigencia: 19 de mayo de 1972
Fecha de reforma: 7 de agosto de 2003
Disposiciones normativas
El Decreto 17-72 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley orgnica del
instituto tcnico de capacitacin y productividad, en su Artculo uno establece que
Se declara de beneficio social, inters nacional, necesidad y utilidad pblicas, la
capacitacin de los recursos humanos y el incremento de la productividad en todos
los campos de las actividades econmicas. En virtud de ello, en el Artculo tres de
dicho cuerpo legal se crea el Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad,
INTECAP, que acta por delegacin del Estado, como una entidad descentralizada,
tcnica, no lucrativa, con patrimonio propio, fondos privativos y plena capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones. Esta Institucin desarrolla sus
actividades fundamentalmente en los campos agropecuario, industrial, comercial,
servicios, artesanal y en todos los niveles ocupacionales.
Objetivos
Los objetivos de esta Institucin estn determinados en el Artculo cinco de su ley
rectora los cuales son:
Construir el organismo tcnico especializado del Estado, al servicio de la Nacin y
con la colaboracin del sector privado, para el desarrollo de los recursos humanos y
el incremento de la productividad, sin perjuicio de las labores que realizan otros
organismos y dependencias estatales en estos campos y otros afines.
Colaborar con los planes de desarrollo del Gobierno en la consecucin de las metas
de formacin y capacitacin de la mano de obra.
Constituir un vehculo de armona entre el sector privado y el pblico, propiciando
una relacin de trabajo y una cooperacin ms estrecha entre ambos sectores, en
las materias que le compete.
Promover y fomentar el incremento de la productividad, en todos sus aspectos y
niveles, y atender al desarrollo de los recursos humanos. Cuando otras personas o
entidades realizaren estas funciones, el Instituto prestar la asesora u orientacin
necesarias para mantener en ellas un alto grado de efectividad y coordinacin.
Colaborar con las entidades que promuevan el desarrollo econmico y social del
pas, como organismo especializado en el incremento de la productividad y en la
capacitacin de los recursos humanos, y,
Emitir opinin y proporcionar asesora al Gobierno de la Repblica y a las entidades
privadas en el campo de los objetivos, funciones y actividades que esta ley le
asigna, cuando le sea solicitada.
8. Universidad de San Carlos de Guatemala
Nmero de Decreto: Decreto 325 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley orgnica de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Emitido por: Congreso de la Repblica

Fecha
Fecha
Fecha
Fecha

de
de
de
de

emisin: 17 de enero de 1947


sancin: 28 de enero de 1947
publicacin: 3 de febrero de 1947
vigencia: 11 de febrero de 1947

Disposiciones normativas
El Artculo uno de la Ley Orgnica de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
estipula que La Universidad de San Carlos de Guatemala es una institucin
autnoma, con personalidad jurdica, regida por esta Ley y sus estatutos, cuya sede
central ordinaria es la Ciudad de Guatemala.
Objetivos
Su objetivo primordial est determinado en el Artculo dos de la Ley Orgnica de la
Universidad de San Carlos de Guatemala que dice Su fin fundamental es elevar el
nivel espiritual de los habitantes de la Repblica, conservando, promoviendo y
difundiendo la cultura y el saber cientfico. Pero, por otro lado los Artculos tres y
cuatro de la misma ley determinan respectivamente que la Universidad de San
Carlos de Guatemala debe contribuir a la realizacin
de la unin de Centroamrica, mediante el intercambio de maestros y estudiantes y
todo cuanto tienda a la vinculacin espiritual de los pueblos del istmo y que cuando
sta considere conveniente o sea requerida para ello, debe colaborar en el estudio
de los problemas nacionales, sin que pierda por eso su carcter de centro autnomo
de investigacin y cultura.

9. Cuerpo Voluntario de Bomberos


Nmero de Decreto: Decreto 81-87 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley Orgnica del Benemrito Cuerpo Voluntario de Bomberos de
Guatemala Emitido por: Congreso de la Repblica de Guatemala
Fecha de emisin: 19 de noviembre de 1987
Fecha de sancin: 23 de noviembre de 1987
Fecha de publicacin: 24 de noviembre de 1987
Fecha de vigencia: 2 de diciembre de 1987
Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto 81-87 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del
Benemrito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala establece que El Cuerpo
Voluntario de Bomberos de Guatemala, es una entidad autnoma de servicio
pblico, esencialmente tcnica, profesional, apoltica, con rgimen de disciplina,
personalidad jurdica y patrimonio propio, con duracin indefinida, domiciliada en el
departamento de Guatemala y con Compaas y Secciones Tcnicas en todos los
departamentos que constituyen la Repblica de Guatemala. Adems goza de
independencia funcional necesaria para el cumplimiento de sus fines, especialmente
en lo relacionado con su organizacin interna en todo aquello que no establece

especficamente esta ley, con la administracin de su personal, incluyendo


seleccin, nombramiento y remocin, de acuerdo a sus estatutos y reglamentos; su
sistema disciplinario, que es jerrquico y se basa en los principios de disciplina y
obediencia; su naturaleza de organizacin eminentemente tcnica, en los aspectos
de prevencin y combate de incendios, lo que determina sus funciones y
organizacin.
Objetivos
El Artculo dos de su ley orgnica establece que sus objetivos son:
a) Prevenir y combatir incendios.
b) Auxiliar a las personas y sus bienes en casos de incendios, accidentes,
desastres, calamidades pblicas y otros similares.
c) Promover campaas de educacin y prevencin, peridicamente,
tendientes a evitar siniestros.
d) Revisar y emitir certificados de seguridad en materias de su competencia,
a nivel nacional.
e) Prestar la colaboracin que se le solicite por parte del Estado y personas
necesitadas, en asuntos que sean materia de su competencia y no
contravengan su naturaleza.
10.

Instituto Nacional de Cooperativas

Nmero de Decreto: Decreto 82-78 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley General de Cooperativas
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 7 de diciembre de 1978
Fecha de sancin: 22 de diciembre de 1978
Disposiciones normativas
El Decreto 82-78 del Congreso de la Repblica, Ley General de Cooperativas, en su
Artculo 31, crea al Instituto Nacional de Cooperativas y que tiene carcter de
entidad estatal descentralizada y autnoma, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, cuya denominacin abreviada ser INACOP. Tendr duracin indefinida y su
domicilio ser el que determine el Organismo Ejecutivo en el reglamento de la
presente ley.
Objetivos
El Artculo 32 del Decreto 82-78 del Congreso de la Repblica, Ley General de
Cooperativas establece que los objetivos del Instituto Nacional de Cooperativas son:
Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos relacionados con las cooperativas
y en especial la presente ley y sus reglamentos; Promover la organizacin de
cooperativas de los distintos tipos, conforme a las necesidades de los grupos que lo
soliciten o promuevan; y
Proporcionar asistencia tcnica y administrativa a los grupos pre-cooperativos y a

las cooperativas.
Y que para el cumplimiento de los objetivos tiene las siguientes atribuciones:
a) Divulgar los principios y tcnicas cooperativas;
b) Proporcionar orientacin y asistencia tcnica y administrativa a los grupos
que tengan el propsito de organizarse en cooperativa y a las cooperativas
en funcionamiento;
c) Llevar el registro de las cooperativas; y
d) Impulsar leyes y reglamentos para el mejor desenvolvimiento del
cooperativismo y servir de organismo consultivo en dicha materia.
11.

Corporacin Financiera Nacional

Nmero de Decreto: Decreto 46-72 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica de la Corporacin Financiera Nacional
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 20 de julio de 1972
Fecha de sancin: 10 de agosto de 1972
Fecha de publicacin: 17 de agosto de 1972
Fecha de vigencia: 25 de agosto de 1972
Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto 46-72 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la
Corporacin Financiera Nacional crea a la Corporacin Financiera Nacional con
carcter de entidad descentralizada, autnoma, con personalidad jurdica,
patrimonio propio, capacidad plena para adquirir derechos y contraer obligaciones
con la garanta del Estado para todas las operaciones pasivas previstas en el
Artculo 33 del Decreto nmero 46-72 del Congreso de la Repblica, se crea la
Corporacin Financiera Nacional, cuya denominacin abreviada es CORFINA.
Objetivos
El Artculo tres de la ley orgnica establece que es la entidad por medio de la
cual el Estado promueve el desarrollo industrial, minero y turstico del pas mediante
la asistencia financiera y dems acciones coadyuvantes previstas en la Ley. Para el
cumplimiento de este objetivo debe adecuar su poltica a los planes y programas
nacionales de desarrollo, coordinar sus operaciones con las actividades de otras
instituciones financieras, pblicas y privadas y tomar en cuenta los compromisos y
vinculaciones de Guatemala en relacin con el Mercado Comn Centroamericano y
cualesquiera otros programas de complementacin e integracin con otros pases o
regiones.

12.

Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcola

Nmero de Decreto: Decreto 68-72 del Congreso de la Repblica

Nombre: Ley Orgnica del Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcola


Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 24 de octubre de 1972
Fecha de sancin: 16 de octubre 1972
Fecha de publicacin: 22 de octubre de 1972
Fecha de vigencia: 23 de octubre de 1972
Disposiciones normativas
El Decreto 68-72 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Instituto de Ciencia
y Tecnologa Agrcola en su Artculo uno crea la siguiente institucin Con carcter
de entidad estatal descentralizada autnoma, con personalidad jurdica, patrimonio
propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones
Objetivos
El Artculo tres, de la ley Orgnica del Instituto estipula que es la Institucin de
Derecho Pblico responsable de generar y promover el uso de la ciencia y tecnologa
agrcolas en el sector respectivo. En consecuencia, le corresponde conducir
investigaciones tendientes a la solucin de los problemas de explotacin racional
agrcola que incidan en el bienestar social; producir materiales y mtodos para
incrementar la productividad agrcola; promover la utilizacin de la tecnologa a
nivel del agricultor y del desarrollo rural regional, que determine el Sector Pblico
Agrcola.
13.

Instituto Nacional de Electrificacin

Nmero de Decreto: Decreto 64-94 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica del Instituto Nacional de Electrificacin
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 7 de diciembre de 1994
Fecha de sancin: 16 de febrero de 1995
Fecha de publicacin: 20 de febrero de 1995

Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto 64-94 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del
Instituto Nacional de Electrificacin establece que el Instituto Nacional de
Electrificacin, es una entidad estatal, autnoma y descentralizada, la cual
gozar de autonoma funcional, patrimonio propio, personalidad jurdica y plena
capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones en materias de su
competencia.
Objetivos
El Artculo cuatro establece que los fines y obligaciones de esta institucin son:

a) Realizar todas las acciones orientadas a dar solucin pronta y eficaz de la


escasez de energa elctrica en el pas y procurar que haya en todo momento
energa disponible para satisfacer la demanda normal, para impulsar el
desarrollo de nuevas industrias y el uso de electricidad en las regiones
rurales, atendiendo las polticas que para ello defina el Estado.
b) Propiciar la utilizacin racial, eficiente y sustentable de los recursos naturales,
promoviendo el uso productivo y domiciliar de la electricidad generada a
partir de fuentes energticas nativas. Colaborar en la conservacin de los
recursos hidrulicos y del ambiente del pas que se relacionan con las reas
de sus plantas de generacin elctrica y sus proyectos, protegiendo sus
cuencas, fuentes y cauces de los ros y corrientes de agua, a travs de la
forestacin y reforestacin de las mismas.
c) Cooperar en el aprovechamiento mltiple de los recursos hidrulicos,
geotrmicos y otras fuentes del pas para propsito de generar energa
elctrica, procurando la preservacin del ambiente. Determinar tcnica,
econmica y jurdicamente, la potencia hidroelctrico-geotrmico y de otras
fuentes renovables, para que sus estudios puedan servir de base a nuevos
proyectos de generacin de electricidad y ponerlos a disposicin de
interesados, conforme procedimientos que se establezcan para percibir
ingresos por dicho servicio.
d) Asesorar cuando le fuera requerido en planes de explotacin y desarrollo de
energa elctrica y los contratos relacionados, debiendo percibir ingresos por
dicho servicio.
e) Promover el uso racial y el ahorro de electricidad y ofrecer lineamientos que
permitan un adecuado manejo de la demanda de energa elctrica.
f) Participar en los programas, obras y proyectos de transacciones regionales e
internacionales de electricidad y energa.
g) Poner al servicio de empresas e instituciones generadoras y consumidoras de
energa elctrica, sus instalaciones de transmisin para prestar servicio de
transporte de energa.
h) El INDE cobrar por la prestacin de este servicio, para lo cual pondr
inmediatamente a disposicin del pblico la tarifa correspondiente, que
estar basada en la porcin de sus costos que se relaciona con su red de
transmisin, bajo criterios de rentabilidad.
i) Desarrollar la productividad y calidad institucional para garantizar un eficiente
servicio al usuario.
j) Preparar y divulgar permanentemente informacin estadstica relacionada
con la oferta y demanda de electricidad, fuentes y empresas generadoras y
naturaleza del consumo.
14.

Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones

Nmero de Decreto: Decreto 14-71 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica de la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 16 de febrero de 1971
Fecha de sancin: 11 de marzo de 1971

Fecha de publicacin: 13 de abril de 1971


Fecha de vigencia: 14 de abril 1971
Disposiciones normativas
El Artculo uno de la Ley Orgnica de la Empresa Guatemalteca de
Telecomunicaciones
determina
que
la
Empresa
Guatemalteca
de
Telecomunicaciones es una entidad estatal descentralizada autnoma,
personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y
contraer obligaciones
Objetivo
El Artculo tres de la Ley Orgnica de la Empresa Guatemalteca de
Telecomunicaciones, determina que su objetivo es: prestar todos los servicios de
telecomunicaciones, tanto nacionales como internacionales. En consecuencia, le
corresponde aplicar la poltica de desarrollo, tarifas y operacin, que determine su
Junta directiva, acorde con las disposiciones de esta misma ley.
15.

Empresa de Productos Lcteos de Asuncin Mita

Nmero de Decreto: Decreto 97-71 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica de la Empresa de Productos Lcteos de Asuncin Mita Emitido
por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 4 de noviembre de 1971
Fecha de sancin: 17 de noviembre de 1971
Fecha de publicacin: 23 de noviembre de 1971
Fecha de vigencia: 24 de noviembre de 1971
Disposiciones normativas
El Artculo uno de la Ley Orgnica de la Empresa de Productos Lcteos de Asuncin
Mita, determina que Dentro del Sector Pblico Agrcola, se crea la Empresa de
Productos Lcteos de Asuncin Mita, cuyo nombre abreviado es PROLAC y que esta
ley denomina la Empresa, con personalidad estatal descentralizada, autnoma y
plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. Su domicilio ser
Asuncin Mita; pero puede establecer sucursales y agencias en cualquier lugar del
territorio o fuera de l, conforme lo requiera el desenvolvimiento de sus
actividades.
Objetivos
El Artculo tres de la Ley Orgnica de la Empresa de Productos Lcteos de Asuncin
Mita, establece los siguientes:
a) Incrementar y mejorar la produccin de leche en el Valle de Asuncin Mita y
en otras reas que tengan comunicacin con el mismo.
b) Contribuir al abastecimiento de la demanda de leche fluida, leche en polvo,

derivados de la leche. Fomentar y facilitar el mercadeo de los productos


lcteos.
16.

Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas

Nmero de Decreto: Decreto 1448 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley del Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 7 de junio de 1971
Fecha de sancin: 19 de junio de 1971
Fecha de publicacin: 22 de junio de 1971
Fecha de vigencia: 7 de julio de 1971
Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto 1448 del Congreso de la Repblica, Ley del Instituto de
Fomento de Hipotecas Aseguradas, estipula Se crea una entidad estatal
descentralizada, con personalidad jurdica, capacidad para contratar y patrimonio
propio que se denominar Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas,
institucin cuyo sistema tiene por objeto realizar operaciones en relacin con
hipotecas constituidas en garanta de prstamos otorgados con intervencin de las
entidades aprobadas por dicho sistema
Objetivos
El Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas tiene los siguientes objetivos:
a) Efectuar el Seguro de Hipoteca que se establece por esta ley;
b) Emitir el Resguardo de Asegurabilidad, el Seguro de Hipoteca y los Bonos
Inmobiliarios FHA;
c) Completar el Seguro de Hipoteca mediante la emisin o contratacin del
seguro de desgravamen o crear el fondo especfico, para el mismo fin,
siempre que la Junta Directiva del Instituto determine su factibilidad y
conveniencia, y emita los reglamentos correspondientes;
17.

Crdito Hipotecario Nacional

Nmero de Decreto: Decreto 25-79 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica del Crdito Hipotecario Nacional
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 3 de mayo de 1979
Fecha de sancin: 25 de mayo de 1979
Fecha de publicacin: 30 de mayo de 1979
Fecha de vigencia: 14 de junio de 1979
Disposiciones normativas
El Artculo uno de la Ley Orgnica del Crdito Hipotecario Nacional, establece lo

siguiente: El Crdito Hipotecario Nacional de Guatemala, creado por Decreto


Gubernativo 1040, es una institucin bancaria del Estado, descentralizada y
autnoma, con personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para
adquirir derechos y contraer obligaciones.
Objetivo
El objetivo fundamental del Crdito Hipotecario Nacional de Guatemala es realizar
funciones de intermediacin financiera, mediante la captacin de recursos del
pblico, para invertirlos en operaciones crediticias relacionadas con el incremento y
diversificacin de la produccin del pas; y orientar su poltica de prstamos
preferentemente hacia las actividades productivas que tengan afinidad, con los
programas generales de desarrollo econmico, coordinando su accin con las dems
instituciones financieras estatales y especialmente con el Banco de Guatemala, con
el objeto de colaborar con ste en la creacin y mantenimiento de las condiciones
monetarias, cambiarias y crediticias ms favorables al desarrollo ordenado de la
economa nacional.

18.Empresa de Ferrocarriles de Guatemala


Nmero de Decreto: Decreto 60-72 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley Orgnica de la Empresa de Ferrocarriles de Guatemala
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 12 de septiembre de 1972
Fecha de sancin: 28 de septiembre de 1972
Fecha de publicacin: 4 de octubre de 1972
Fecha de vigencia: 5 de octubre de 1972
Disposiciones normativas
Segn el Artculo uno del Decreto 60-72 del Congreso de la Repblica, la Empresa
de Ferrocarriles de Guatemala fue creada por el Decreto 22-69 del Congreso de la
Repblica, y determina su naturaleza as: es una entidad estatal descentralizada
autnoma, con personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para
adquirir derechos y contraer obligaciones.
Objetivos
De acuerdo al Artculo tres de la Ley Orgnica de la Empresa de Ferrocarriles de
Guatemala, la Empresa de Ferrocarriles de Guatemala tiene los siguientes objetivos:
tiene por objeto la prestacin del servicio pblico de transporte ferroviario,
servicios auxiliares, muellaje y dems operaciones portuarias a su cargo.
19.
Banco de Guatemala
Nmero de Decreto: Decreto 16-2002 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley Orgnica del Banco de Guatemala

Emitido por: Congreso de la Repblica


Fecha de emisin: 23 de abril de 2002
Fecha de sancin: 10 de mayo de 2002
Fecha de publicacin: 13 de mayo de 2002
Fecha de vigencia: 1 de junio de 2002
Disposiciones normativas
De acuerdo al Decreto 16-2002 del Congreso de la Repblica, en su Artculo dos el
Banco de Guatemala es una entidad descentralizada, autnoma, con
personalidad jurdica, patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir derechos
y contraer obligaciones, de duracin indefinida y con domicilio en el Departamento
de Guatemala. Sus funciones estn determinadas en el Artculo cuatro, las cuales
son:
a) Ser el nico emisor de la moneda nacional;
b) Procurar que se mantenga un nivel adecuado de liquidez del sistema
bancario, mediante la utilizacin de los instrumentos previstos en la presente
Ley;
c) Procurar el buen funcionamiento del sistema de pagos.
d) Recibir en depsito los encajes bancarios y los depsitos legales a que se
refiere esta Ley;
e) Administrar las reservas monetarias internacionales, de acuerdo con los
lineamientos que dicte la Junta Monetaria; y,
f) Las dems funciones compatibles con su naturaleza de Banco Central que le
sean asignadas por mandato legal.
Objetivos
El Artculo tres de la Ley Orgnica del Banco de Guatemala, determina cuales son
los objetivos de la Institucin, de la siguiente manera: El Banco de Guatemala tiene
como objetivo fundamental, contribuir a la creacin y mantenimiento de las
condiciones ms favorables al desarrollo ordenado de la economa nacional, para lo
cual, propiciar las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias que promuevan
la estabilidad en el nivel general de precios.

20.

Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

Nmero de Decreto: Decreto 295 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 28 de octubre de 1946
Fecha de sancin: 30 de octubre de 1946
Fecha de publicacin: 31 de octubre de 1946
Fecha de vigencia: 31 de octubre de 1946

Disposiciones normativas
El Artculo uno de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
determina que el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social es una institucin
autnoma, de derecho pblico, con personera jurdica propia y plena capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya finalidad es la de aplicar en
beneficio del pueblo de Guatemala y con fundamento en el artculo 63 de la
Constitucin de la Repblica, un rgimen nacional, unitario y obligatorio de
seguridad social de conformidad con el sistema de proteccin mnima
Al respecto de la naturaleza del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, la Corte
de Constitucionalidad en su gaceta 57, expediente 16-00, pgina 71, sentencia del
cinco de septiembre del ao dos mil la cual dice: ...Acerca de la cuestin planteada
-concretada al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social- se parte de las premisas
que el concepto autonoma no se encuentra definido en el texto constitucional y
de las dificultades que ofrece la doctrina para caracterizarlo, puesto que, como
forma de descentralizacin, es cuestin de grado determinar sus alcances, tanto de
la territorial como de la institucional. No obstante tales problemas, como
consecuencia del Estado de Derecho y del principio de unidad, debe entenderse que
la ley podr regularla siempre en concordancia con las normas constitucionales.
Otra premisa a tener en cuenta es que frente a las llamadas autonoma tcnica y
autonoma orgnica (entendiendo que sta supone la existencia de un servicio
pblico que tiene prerrogativas propias, ejercidas por autoridades distintas del poder
central), la Seguridad Social debe considerarse investida del ltimo carcter, porque
ella est concedida a nivel constitucional, lo que le otorga ese alto grado, puesto
que la autonoma tcnica bien podra haber sido concedida a nivel ordinario, que no
goza de la especial proteccin que le otorga no slo figurar en la parte orgnica que
establece la Constitucin, sino la rigidez propia de sta.
Quiere esto decir que la autonoma que la Constitucin reconoce no podra ser una
simple atribucin administrativa, sino que conlleva una toma de posicin del
constituyente respecto de ciertos entes a los que les otorg, por sus fines, un alto
grado de descentralizacin. Es evidente que la Seguridad Social puede ser objeto de
regulacin legal, siempre que la misma no disminuya, restrinja o tergiverse la
esencia de su autonoma y la de sus organismos rectores y administrativos, y ello
implica que no intervenga fijando pautas nsitas a la competencia institucional y sin
cuya exclusividad el concepto de autonoma resultara meramente nominal pero no
efectivo. De acuerdo con lo anterior, debe partirse de que ni la autonoma implica la
constitucin de los enti-para-estatali, como en algn tiempo los llam la doctrina
italiana, en clasificacin actualmente superada, puesto que no actan fuera de los
fines del Estado, con los que deben ser concurrentes; ni tampoco puede tal
autonoma ser mermada al extremo que pierdan los entes su autogobierno y la
discrecionalidad para el cumplimiento de los fines que le haya asignado el Estado en
la norma que los crea...
Objetivos
Su objetivo es aplicar en beneficio del pueblo de Guatemala y con fundamento en el

Artculo 100 de la Constitucin Poltica de la Repblica un rgimen nacional, unitario


y obligatorio de seguridad social.
21.
Zona Libre de Industria y Comercio Santo Toms de Castilla
Nmero de Decreto: Decreto 22-73 del Congreso de la Repblica
Nombre: Ley Orgnica de Industria y Comercio Santo Toms de Castilla
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 21 de marzo de 1973
Fecha de sancin: 5 de abril de 1973
Fecha de publicacin: 24 de abril de 1973
Fecha de vigencia: 25 de abril de 1973
Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto 22-73 del Congreso de la Repblica, determina que Se
crea la Zona Libre con los fines de promover el desarrollo industrial y comercial del
pas con el nombre de "Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomas de Castilla",
con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma funcional y plena capacidad
para adquirir derechos y obligaciones. Su domicilio ser el Departamento de Izabal.
Y el medio de comunicacin de la Zona Libre con el Organismo Ejecutivo es el
Ministerio de Finanzas Pblicas, quin velar por el mejor desarrollo y
desenvolvimiento de sus actividades; adems funciona en un rea extra-aduanal
cercada y vigilada, ubicada dentro del permetro demarcado en el Plan Regulador
del Puerto Santo Toms de Castilla.
Objetivo
Su objetivo est establecido en el Artculo cuatro de la Ley Orgnica de Industria y
Comercio Santo Toms de Castilla el cual dice: podrn realizarse las siguientes
operaciones, negociaciones y actividades: Introducir, extraer, almacenar, exhibir,
empacar, desempacar, manufacturar, envasar, montar, ensamblar, refinar, purificar,
mezclar, transformar y en general comerciar, operar y manipular toda clase de
mercancas, productos, materias primas, equipos, envases y dems efectos de
comercio, con la nica excepcin de los artculos que sea prohibida su importacin
de acuerdo con las leyes de la Repblica.

22.

Instituto Nacional de Administracin Pblica

Nmero de Decreto: Decreto 25-80 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica del Instituto Nacional de Administracin Pblica
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 21 de mayo de 1980
Fecha de sancin: 3 de junio de 1980
Fecha de publicacin: 11 de junio de 1980
Fecha de vigencia: 26 de junio de 1980

Disposiciones normativas
El Artculo dos del Decreto 25-80 del Congreso de la Repblica, estipula Se crea el
Instituto Nacional de Administracin Pblica, que se denominar abreviadamente
INAP-, con carcter de entidad estatal descentralizada, semiautnoma no lucrativa,
personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y
contraer obligaciones. Como caracterstica muy particular de esta entidad es lo que
regula el Artculo tres de dicho decreto que dice El INAP depende directamente del
Presidente de la Repblica, quien, por conducto de los Ministerios correspondientes,
emitir las disposiciones legales que tengan carcter de Acuerdo Gubernativo.
Objetivos
El Artculo cinco de la Ley Orgnica del Instituto Nacional de Administracin Pblica,
dice que El INAP es el rgano tcnico de la Administracin Pblica, responsable de
generar y lograr que se ejecute un proceso permanente de desarrollo administrativo
con el fin de incrementar la capacidad de las instituciones y dependencias pblicas
para que stas sean eficientes y eficaces en los aspectos que le son propios y en la
produccin de bienes y prestaciones de servicios destinados al Sector Pblico y a la
sociedad en general. De igual manera el Artculo seis de la misma ley determina
que para cumplir con dichos objetivo la institucin debe realizar las siguientes
funciones:
a) Investigar Los problemas que afectan a la organizacin y funcionamiento de
la Administracin Pblica para fundamentar soluciones adecuadas a las
mismas.
b) Definir polticas de reforma o cambios administrativos para corto y mediano
plazo.
c) Aportar las bases para la formulacin de los planes de desarrollo
administrativo del Sector Pblico.
d) Emprender acciones de desarrollo administrativo a nivel global, sectorial e
institucional, dentro del Sector Pblico, para que los planes y programas
gubernamentales se ejecuten con xito.
e) Prestar la asistencia tcnica que requieren las instituciones y dependencias
pblicas, en apoyo a la ejecucin de acciones de desarrollo administrativo.
f) Definir polticas y realizar acciones de desarrollo de los recursos humanos del
Sector Pblico, especialmente en lo que concierne a su formacin y
capacitacin.
g) Coordinar las acciones de desarrollo administrativo que se ejecuten dentro del
Sector Pblico.
h) Difundir los avances cientficos y tecnolgicos en materia de Administracin
Pblica.
i) Divulgar entre funcionarios y empleados gubernamentales, y en la opinin
pblica, del papel clave que juega la Administracin Pblica en el desarrollo
del pas.
j) Establecer y mantener relaciones de intercambio de informacin y
cooperacin tcnica con entidades similares nacionales, de otros pases y
organismos internacionales.

23.

Plan de Prestaciones del Empleado Municipal

Nmero de Decreto: Decreto 44-94 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 11 de mayo de 1994
Fecha de sancin: 29 de mayo de 1994
Fecha de publicacin: 5 de junio de 1994
Fecha de vigencia: 13 de junio de 1994
Disposiciones normativas
El Decreto 44-94 del Congreso de la Repblica establece en su Artculo uno lo
siguiente: Se crea el Plan de Prestaciones del Empleado Municipal como una
entidad estatal, autnoma para el cumplimiento de sus fines, de derecho pblico,
con personalidad jurdica y patrimonio propio, teniendo por objeto el beneficio de
todos los trabajadores municipales de la Repblica de Guatemala, con excepcin de
los servidores pblicos de la municipalidad de la ciudad de Guatemala. Aplicar y
administrar un rgimen de pensiones y prestaciones para cubrir las necesidades
originadas por vejez, invalidez y muerte, del sector laboral mencionado.
Objetivo:
El objetivo de la entidad est determinado en el Artculo uno de la Ley Orgnica del
Plan de Prestaciones del Empleado Municipal el cual es el beneficio de todos los
trabajadores municipales de la Repblica de Guatemala, adems debe de aplicar y
administrar un rgimen de pensiones y prestaciones para cubrir las necesidades
originadas por vejez, invalidez y muerte, del empleado municipal.

24.

Municipalidad

Nmero de Decreto: Decreto 12-2002 del Congreso de la Repblica


Nombre: Cdigo Municipal
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 2 de abril de 2002
Fecha de sancin: 9 de mayo de 2002
Fecha de publicacin: 13 de mayo de 2002
Fecha de vigencia: 1 julio de 2002
Disposiciones normativas
El Artculo dos del Decreto 12-2002 del Congreso de la Repblica estipula la
naturaleza del municipio la cual es El municipio es la unidad bsica de la
organizacin territorial del Estado y espacio inmediato de participacin ciudadana

en los asuntos pblicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones


permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad, y multilingismo,
organizado para realizar el bien comn de todos los habitantes de su distrito.
Por otro lado el Artculo tres del mismo decreto determina En ejercicio de la
autonoma que la Constitucin Poltica de la Repblica garantiza al municipio, ste
elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y la administracin
de sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los
servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccin, su
fortalecimiento econmico y la emisin de sus ordenanzas y reglamentos. Para el
cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinar sus polticas con las
polticas generales del Estado y en su caso, con la poltica especial del ramo al que
corresponda. Por ser una institucin autnoma el municipio, tiene personalidad
jurdica y capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. Sus elementos
estn contenidos en el Artculo ocho del Cdigo Municipal, los cuales son:
a) La poblacin.
b) El territorio.
c) La autoridad ejercida en representacin de los habitantes, tanto por el
Concejo Municipal como por las autoridades tradicionales propias de las
comunidades de su circunscripcin.
d) La comunidad organizada.
e) La capacidad econmica.
f) El ordenamiento jurdico municipal y el derecho consuetudinario del lugar.
g) El patrimonio del municipio.
Objetivo
De acuerdo al Artculo dos del Cdigo Municipal el objetivo primordial es la
realizacin del bien comn de todos los habitantes de su distrito.

25.

Empresa Portuaria Quetzal

Nmero de Decreto: Decreto-Ley 100-85 del Jefe de Estado


Nombre: Ley Orgnica de la Empresa Portuaria Quetzal
Emitido por: Jefe de Estado
Fecha de sancin: 25 de agosto de 1985
Fecha de publicacin: 26 de agosto de 1985
Fecha de vigencia: 11 de noviembre de 1985
Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto-Ley 100-85 determina que la naturaleza de esa entidad
es la siguiente: es una entidad estatal, descentralizada y autnoma, con
personalidad jurdica propia y capacitada para adquirir derechos y contraer
obligaciones, se denomina Puerto Quetzal. Su comunicacin con el Organismo
Ejecutivo es por medio del Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras

Pblicas. Se rige por su ley orgnica, sus reglamentos, acuerdos de Junta Directiva y
por los tratados y convenios internacionales en materia martima de los que sea
parte Guatemala.
Objetivos
El Artculo cuatro de la Ley Orgnica de la Empresa Portuaria Quetzal establece que
los objetivos de la entidad son:
a) Satisfacer la demanda de trfico portuario, tanto para carga y descarga de
mercaderas, como para el embarque y desembarque de personas;
b) Proporcionar servicios martimo-portuarios conforme a la tecnologa moderna;
c) Elaborar y ejecutar los proyectos de desarrollo portuario conforme a los
lineamientos y polticas que se definan para ese sector;
c) Establecer relaciones comerciales con otras entidades nacionales e
internacionales; e) Adecuar el desarrollo portuario al plan maestro, el que
deber actualizarse peridicamente;
d) Aprobar programas y proyectos portuarios, fijando las tarifas que debern
cobrarse por los servicios que preste;
e) Prevenir y controlar la contaminacin y degradacin ecolgicas en su rea; y
h) Prestar cualquier otro servicio pblico compatible con sus actividades.

26.

Empresa Portuaria Nacional Santo Toms de Castilla

Nmero de Decreto: Decreto 4-93 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica de la Empresa Portuaria Nacional Santo Toms de Castilla
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 21 de enero de 1993
Fecha de sancin: 2 de marzo de 1993
Fecha de publicacin: 4 de marzo de 1993
Fecha de vigencia: 4 de marzo de 1993
Disposiciones normativas
El Artculo uno de la Ley Orgnica de la Empresa Portuaria Nacional Santo Toms de
Castilla determina la naturaleza de la entidad, la cual es una entidad del Estado
que goza de autonoma para operar de acuerdo con su naturaleza y sus fines, es
una empresa descentralizada, dotada de personalidad jurdica propia, con capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones de conformidad con la presente ley,
sin ms limitaciones que las leyes de la materia le indiquen. Se le denomina
tambin EMPORNAC y su comunicacin con el Organismo Ejecutivo es a travs del
Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Pblicas.
Objetivos
La Empresa Portuaria Nacional Santo Toms de Castilla tiene los siguientes

objetivos:
a) Administrar y proporcionar servicios de embarque y desembarque de
pasajeros, carga, descarga y transferencia de mercancas y servicios conexos;
b) Administrar y proporcionar cualquier otro servicio pblico afn con su
actividad.
27.

Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala

Nmero de Decreto: Decreto 76-97 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Fsica y del Deporte Emitido
por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 28 de agosto de 1997
Fecha de sancin: 3 de septiembre de 1997
Fecha de publicacin: 5 de septiembre de 1997
Fecha de vigencia: 5 de septiembre de 1997
Disposiciones normativas
El Artculo 87 de la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Fsica y del Deporte
establece que la Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala, es el
organismo rector y jerrquicamente superior del deporte federado en el orden
nacional. Tiene personalidad jurdica y patrimonio propio. Su funcionamiento estar
normado nicamente por lo que establece la ley, sus reglamentos y estatutos. Es un
organismo autnomo de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala,Su domicilio es el departamento de Guatemala y su sede
la ciudad capital. Podr identificarse con las siglas CDAG. La Confederacin
Deportiva Autnoma de Guatemala es una entidad totalmente apoltica y no podr
permitirse en el seno de la misma ninguna discriminacin por motivo de etnia, color,
sexo, religin, filiacin poltica o posicin econmica o social.
Objetivo
El objetivo de la Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala es administrar
todo lo relativo al deporte federado, que consiste en aquel deporte que se prctica
bajo las normas y reglamentos avalados por la Federacin Deportiva Internacional
correspondiente y que, en el mbito nacional se prctica bajo el control y la
supervisin de la federacin o asociacin deportiva nacional de su respectivo
deporte.
28.

Fondo de Inversin Social

Nmero de Decreto: Decreto 13-93 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley del Fondo de Inversin Social
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 25 de marzo de 1993
Fecha de sancin: 4 de mayo de 1993
Fecha de publicacin: 17 de mayo de 1993
Fecha de vigencia: 1 de junio de 1993

Disposiciones normativas
El Artculo uno del Decreto 13-93 del Congreso de la Repblica, determina Se crea
el Fondo de Inversin Social, que podr abreviarse con las siglas FIS, como entidad
estatal descentralizada y autnoma, con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Tendr su domicilio en el departamento de Guatemala, su sede principal en la
ciudad capital de la Repblica y podr establecer subsedes en cualquier cabecera
municipal del pas. La sede principal podr ser trasladada a otro lugar por resolucin
motivada de la Junta Directiva. El Fondo de Inversin Social tendr una duracin de
trece (13) aos.
El Fondo de Inversin Social fue creado por el Decreto No. 13-93 del Congreso de La
Repblica, el 4 de mayo de 1993, con una duracin de ocho aos. Sin embargo, con
la publicacin del Decreto Nmero 2-2000 del tres de marzo del dos mil, se ampla
temporalmente el funcionamiento del FIS por cuatro aos adicionales. Y con la
publicacin del Decreto Nmero 3-2003 del once de febrero del dos mil tres se
ampli el perodo de vigencia de la institucin a tres aos, que vencen en mayo del
dos mil seis.
Objetivo
El Fondo de Inversin Social tiene como objeto que el Estado invierta en actividades
que mejoren el nivel de vida y las condiciones econmico-sociales exclusivamente
de los sectores en situacin de pobreza y extrema pobreza del rea rural del pas,
para lo cual llevar a cabo las operaciones previstas en la presente ley, su
Reglamento, su Manual de Operaciones y dems normas que emita la Junta
Directiva. Para el cumplimiento de dicho objetivo el Fondo de Inversin Social
invierte en el desarrollo de programas y proyectos, incluyendo la preinversin, en
las reas que a continuacin se indican, los que sern ejecutados por los grupos
beneficiarios o por las entidades ejecutoras que ellos designen:
a) Salud y nutricin para reducir los indicadores de mortalidad, morbilidad y
desnutricin infantil;
b) Educacin, especialmente en las etapas iniciales de formacin;
c) Entrenamiento orientado al trabajo productivo;
d) Proyectos productivos de grupos que renan los criterios de elegibilidad que
establecer la Junta Directiva, siempre que fortalezcan la economa local y
que promuevan su autogestin;
e) Infraestructura social y apoyo para el mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin objetivo del Fondo de Inversin Social;
f) Actividades que protejan y promuevan el medio ambiente; y
g) Las dems reas de desarrollo y asistencia social, acordes con los objetivos
que se sealan en la presente ley, que decida su Junta Directiva.
29.

Contralora General de Cuentas

Nmero de Decreto: Decreto 31-2002 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas
Emitido por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 14 de mayo de 2002
Fecha de sancin: 5 de junio de 2002
Fecha de publicacin: 17 de junio de 2002
Fecha de vigencia: 17 de julio de 2002
Disposiciones normativas
La naturaleza jurdica de esta Institucin est determinada en el Artculo uno de la
Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas, el cual establece La Contralora
General de Cuentas es una institucin tcnica y descentralizada. De conformidad
con esta Ley, goza de independencia funcional, tcnica y administrativa, y con
competencia en todo el territorio nacional, con capacidad para establecer
delegaciones en cualquier lugar de la Repblica.
Objetivos
El objetivo primordial de la Contralora General de Cuentas es la funcin
fiscalizadora en forma externa de los activos y pasivos, derechos, ingresos y egresos
y, en general, todo inters hacendario de los Organismos del Estado, entidades
autnomas y descentralizadas, las municipalidades y sus empresas, y dems
instituciones que conforman el sector pblico no financiero; de toda persona,
entidad o institucin que reciba fondos del Estado o haga colectas pblicas; de
empresas no financieras en cuyo capital participe el Estado, bajo cualquier
denominacin as como las empresas en que stas tengan participacin; tambin los
contratistas de obras pblicas y cualquier persona nacional o extranjera que, por
delegacin del Estado, reciba, invierta o administre fondos pblicos, en lo que se
refiere al manejo de estos; y sobretodo debe velar tambin por la probidad,
transparencia y honestidad en la administracin pblica, as como tambin por la
calidad del gasto pblico.
Por otro lado el Artculo tres del Decreto 31-2002 del Congreso de la Repblica,
establece que los objetivos de la Contralora General de Cuentas son los siguientes:
a) Determinar si la gestin institucional de los entes o personas a que se refiere
el artculo anterior, se realiza bajo criterios de probidad, eficacia, eficiencia,
transparencia, economa y equidad;
b) Apoyar el diseo e implantacin de mecanismos de participacin ciudadana
para el fortalecimiento de la transparencia, probidad y credibilidad de la
gestin pblica y del proceso de rendicin de cuentas, como medios de lucha
contra la corrupcin, el peculado, el trfico de influencias, la malversacin de
fondos y el desvo de recursos;
c) Promover y vigilar la responsabilidad de los servidores pblicos para que
puedan rendir cuentas pblicamente, de manera amplia y oportuna, tanto de
la regularidad en el manejo de los bienes y recursos, como de los resultados
cualitativos y cuantitativos obtenidos en su gestin;
d) Promover el intercambio de informacin, a travs de los informes y

e)
f)

g)
h)

recomendaciones de auditora, para la actualizacin, modernizacin y


mantenimiento de los sistemas, en especial del integrado de administracin
financiera, as como de los procedimientos operativos y de control;
Promover procesos de capacitacin para funcionarios pblicos responsables
de la administracin, ejecucin o supervisin del patrimonio hacendario del
Estado,
Promover la modernizacin de la auditora interna y externa
gubernamentales, para garantizar un mejor servicio a las instituciones
pblicas, con el fin de mantener actualizados los procesos y sistemas
operativos y de control;
Contribuir al fortalecimiento de la capacidad gerencial del Estado para
ejecutar con eficacia y eficiencia las decisiones y polticas del Gobierno;
Velar por la probidad, transparencia y honestidad de la administracin
pblica; e i) Promover y vigilar la calidad del gasto pblico.

30.

Superintendencia de Administracin Tributaria

Nmero de Decreto: Decreto 1-98 del Congreso de la Repblica


Nombre: Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria Emitido
por: Congreso de la Repblica
Fecha de emisin: 12 de enero de 1998
Fecha de sancin: 11 de febrero de 1998
Fecha de publicacin: 13 de febrero de 1998
Fecha de vigencia: 21 de febrero de 1998
Disposiciones normativas
Mediante el Artculo uno del Decreto 1-98 del Congreso de la Repblica se crea la
Superintendencia de Administracin Tributaria y le atribuye la siguiente naturaleza
como una entidad estatal descentralizada, que tiene competencia y jurisdiccin
en todo el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos, tendr las
atribuciones y funciones que le asigna la presente ley. Gozar de autonoma
funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa, as como personalidad
jurdica, patrimonio y recursos propios.
Objetivos
Los objetivos de la Superintendencia de Administracin Tributaria estn contenidos
en el Artculo tres de su ley orgnica, los cuales son:
a) Ejercer la administracin del rgimen tributario, aplicar la legislacin
tributaria, la recaudacin, control y fiscalizacin de todos los tributos internos
y todos los tributos que gravan el comercio exterior, que debe percibir el
Estado, con excepcin de los que por ley administran y recaudan las
municipalidades;
b) Administrar el sistema aduanero de la Repblica de conformidad con la ley,
los convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer
las funciones de control de naturaleza para tributaria o no arancelaria,

vinculadas con el rgimen aduanero;


c) Establecer mecanismos de verificacin de precios, origen de mercancas y
denominacin arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturacin o la
subfacturacin y lograr la correcta y oportuna tributacin. Tales mecanismos
podrn incluir, pero no limitarse, a la contratacin de empresas
internacionales de verificacin y supervisin, contratacin de servicios
internacionales de informacin de precios y otros servicios afines o
complementarios;
d) Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y
control de los tributos a su cargo;
e) Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones
administrativas y promover las acciones judiciales, que sean necesarias para
cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que adeuden, sus
intereses y, si corresponde, sus recargos y multas;
f) Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido
en el Cdigo Tributario y en las dems leyes tributarias y aduaneras;
g) Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada
por el Ministerio Pblico, en los casos de presuncin de delitos y faltas contra
el rgimen tributario, de defraudacin y de contrabando en el ramo aduanero.
h) Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los
contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
i) Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales,
tcnicos y de anlisis que estime convenientes, las investigaciones necesarias
para el cumplimiento de sus fines y establecer con precisin el hecho
generador y el monto de los tributos. Para el ejercicio de estas facultades
contar con el apoyo de las dems instituciones del Estado.
j) Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y
reglamentos en materia tributaria.
k) Asesorar al Estado en materia poltica fiscal y legislacin tributaria, y
proponer por conducto del organismo Ejecutivo las medidas legales
necesarias para el cumplimiento de sus fines.
l) Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de
incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias,
cuando la ley as lo disponga. As mismo evaluar peridicamente y proponer,
por conducto del Organismo Ejecutivo, las modificaciones legales pertinentes
a las exenciones y los beneficios vigentes.
m) Solicitar la colaboracin de otras dependencias del Estado, entidades
descentralizadas, autnomas y entidades del sector privado, para realizar los
estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas tributarias.
n) Promover la celebracin de tratados y convenios internacionales para el
intercambio de informacin y colaboracin en materia aduanera y tributaria,
cumpliendo siempre con lo establecido en el artculo 44 de esta ley.
o) Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la gestin de la
Administracin Tributaria.
p) Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, con arreglo a
esta ley y a sus reglamentos internos; y,
q) Todas aquellas que se vinculen con la administracin tributaria y los ingresos
tributarios.

31.

Instituto Nacional de Estadstica

Nmero de Decreto: Decreto 3-85 del Jefe de Estado


Nombre: Ley Orgnica del Instituto Nacional de Estadstica
Emitido por: Jefe de Estado
Fecha de sancin: 15 de enero de 1985
Fecha de publicacin: 16 de enero de 1985
Fecha de vigencia: 24 de enero de 1985
Disposiciones normativas
De acuerdo al Artculo uno del Decreto 3-85 del Jefe de Estado determina que el
Instituto Nacional de Estadstica tiene carcter de entidad estatal descentralizada
semiautnoma, con personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para
adquirir derechos y contraer obligaciones que tiendan al desarrollo de sus fines. El
INE queda adscrito al Ministerio de Economa, siendo su duracin indefinida.
Objetivo
El Instituto tiene como objetivo, de acuerdo al Artculo dos de su ley orgnica
formular y realizar la poltica estadstica nacional, as como planificar, dirigir,
coordinar y supervisar las actividades del Sistema Estadstico Nacional.