SENOR MINISTRO DE JUSTICIA Dr.

Leon Carlos Arslanian SID

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Buenos Aires, 1 ° de julio de 1991

Los abajo flrrnantes, integrantes de la "Comislon de Estudios de Centres . Universitarios en Unidades Penitenciarias", creada por la resoluclon N° 24/91 de la Subsecretarfa de Justicia, tenemos el agrado de dirigirnos a Ud, a. fin de elevar a su consideracion el proyecto de Reglamento del Centro Universitario de la Unidad 2 de la Capital Federal, cuya elaboraci6n nos fuera encomendada. Saludamos a Ud. muy atte,

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Buenos Aires, 4 de julio de 1991

VISTO 10 actuado en el expedlente N° 78.538/91 Corresponde 01/91 Ministerio de

Justicia, Y ,

CONSIDERANDO:

Que con el dictado de la rssoluclon N° 24/91 de la Subsecretarfa de Justicia se instrurrientaron medidas tendlentes a dar respuestas adecuada a diversos hechos ocurridos en el ambito de la Unidad 2 (Villa Devoto) del Servicio Penitenciario Federal, donde se imparte ensefianza universitaria a los internos.

Que a fin de conjurar la sltuaclon creada se dlspuso instruir una informaci6n sumaria y a su turno, crear en sede de Ja Subsecretarra de Justicia, la denominada funcionamiento de la actividad aludlda en el Considerando precedente.

Que dicha comisi6n Integradas por las personalidades indicadas en el artfculo 4° de la resoluclon citada ut supra, fuego de sucesivas sesiones dio cumplimiento a su cometido elevando a consideraci6n de! suscripto sus concluslones,

Que las mismas se han rnaterlallzado en un reglamento interno que habra de determinar y regular todo 10 concernicfo a la actividad estudiantil de los internos alojados en dicho instituto penal.

Que examinando dlcho cuerpo de dlsposlclones se estima que el mismo responde adecuadamente a la finalidad propuesta por 10 que procede aprobarlo, sin perjuicio de las eventuales modificaciones que las dlstlntas alternativas de realidad tan rica y compleja, vaya haciendo menester.

Por ella,

EL MINISTRO DE JUSTICIA RESUELVE:

ARTICULO 1°._ Aprobar el conjunto de disposiciones quebajo la denominaci6n de "reglamento interno", forma parte de la presente resoluclon como anexo, las cuales determinaran y reqularan la actividad estudiantil que se desarrolla en ellnstituto de Detenclon (U.2) en la Capital Federal del Servicio Penitenciario Federal.

ARTICULO 2°._ Poner en conocimiento de 10 resuelto a 10$ senores miembros de la "Comlslon de Estudios de Centros Universitarios en Unkiades Penitenciarias" creada por la resoluclon N° 24/91 de la Subsecretaria de Justicia.

ARTICULO 3°.~ Comunfquese, publiquese, dese a la Direcci6n Nacional del Registro Otioia! y archfvese.

RESOLUCION N° 310 LEON CARLOS ARSLANIAN . Ministro de Justicia

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ANEXO RESOLUCION M.J. N° 310/91 ANEXO 1

REGLAMENTO INTERNO DEL CENTRO UNIVERSITARIO "DEVOTO" TITULO I M OBJETO Y FUNc'lON DEL CENTRO UNIVERSITARIO "DEVOTO"

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CAPITULO I - OBJETO:

ARTICULO 1°.- EL CENTRO UNIVERSITARIO'''DEVOTO'' tiene por objeto impartir enserianza universitaria a los internos alojados en el ambito del Instituto de detenci6n de Ja Capital Federal (Unidad 2), siendo susceptible la extensi6n de este objeto a otras unidades dependientes del Servlclo Penitenciario Federal, cuando exlstan razones suficientes que los jusUfiquen. La aprobaci6n de los diversos cursos universltarlos por los estudiantes sera tenida en cuenta a los fines del cumplimiento de la Progresividad del Regimen Penitenciario.

CAPITULO II - FUNCION

ARTICULO 2°._ EL CENTRO tiens como funci6n contribuir a la readaptaci6n social - mediante la ensefianza universitaria y la autoqestlon- de los intern os que, voluntariamEmte, deseen lnlclar 0 proseguir estudios universitarios siempre que reunan los requisitos establecidas en el Convenio UBA-SPF, los del presents reglamento y se ajusten a las normas vigentes en el CUD.

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TITULO 11- ORGANIZACION TECNICA Y ADMINISTRATIVA DEL CENTRO UNIVERSITARIO "DEVOTO"

CAPITULO I - DEL ORDENAMIENTO Y DlSTRIBUCION DE LAS FUNCIONE;S

ARTICULO 3°._ EL CENTRO estara a cargo de un Oflclal Jefe del Escalafon Cuerpo General, qulen sera designado como "Director del' Centro Universltarlo", par la . Direcci6n General del Cuerpa Penitenciaria y dependera directamente del Director del Instituto de Detenci6n de la Capital Federal (Unidad 2).·

ARTICl)LO 4°.- Del Director del Centro Universitario dependera el Jefe de Estudios Universitarios, cargo que cubrlra un Oficial Jefe u Oflclal del Escalaf6n Profesional - Subescalaf6n Docente.

ARTICULO 5°.- Del Director del Centro Universitario dependera el Jefe de Planta, cargo que cubrlra un Oflclal del Escalaf6n Cuerpo General, quien tendra la responsabtltdad del control interne.

ARTICULO 6°.-be la jefatura de Estudlos Universitarios dependera la Biblioteca del Centro Universitario "Devoto".

ARTICULO 7°._ EI Servicio Penitenciario Federal dlctara las Resoluciones internas que fijen el ordenamiento tecnlco y adrnlnlstratlvo del personal destinado al CU~.

ARTICULO 8°._ EI SPF rnantendra informada a la poblaclon penal acerca de las posibilidades y ofertas de estudios superiores existentes dentro de cada Unidad. A tal fin, se proveera a cada lnterno, al memento de su ingreso, de un folleto informativo sobre el tema, donde constaran los requisites de lnscrlpcion.

CAPITULO 11- DE LA JEFATURA DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS

ARTICULO gO.-EI jefe de EstudiosUniversitarios sera el responsable de la . coordinaci6n can la UBA de las actividades acadernlcas en general y, en especial,

de: .

a) Convenir con la UBA la dlaqramacion de horarios de las actlvldades acadernlcas y de otro tipo, relacionadas con las mismas;

b) Garantizar el traslado de los internos a clase y su permanencia en los sectores de estudio, incentivando la autodisciplina;

c) Ejercer su funci6n de nexo con los representantes de la USA.

d) Llevar debidamente actuallzado el registro y docurnentaclon de todos los alumnos del Centro, en cuanto a los curso que efectuan, califlcaclones que obtienen, exarnenes rendidos y evolucion general de los cursantes, tanto para la evaluaci6n penitenciaria del comportamiento, 0 la conducta y concepto de los internos como a los fines estadfsticos y para responder a pedidos del Poder Judicial. A tal efeeto, solicltara a la UBA la informacion que fuere menester.

e) Controlar que los internos que deseen incorporarse como alumnos del CUD

reunan estrictamente los requlsltos reglamentarios. .

f) Organizar y proponer programas culturales, recreativos y/o deportivos para los internos, alum nos del Centro, y receptar, asimismo, las iniciativa emanadas de la UBA y de los propios internos.

ARTICULO 10°.- La Biblioteca estara a cargo de un Oficial del Escalafon Profesional - Subescalaf6n Docente, quien sera designado como Jefe de la misma, debiendo reallzar las tareas propias de la funclon, acorde can 10 prescripto en las reglamentaciones internas del SPF, de bien do velar por'el orden, patrimonio y uso adecuado de los libros allf reunidos.

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ARTICULO 11.- El funcionamiento de la Blblloteca estara a cargo de un interno 0 grupo de internes, hasta el numero de tres. Deberan ser alurnnos del CUD, elegidos por sus pares inscriptos y duraran un ario en su gesti6n. Sus funciones seran la de colaborar can el Jefe de la Biblioteca, lIevando adelante un trabajo de equipo.

CAPITULO III - DE LA DIRECCION ACADEMICA, COORDINADORES Y PROFESORES DE LA USA

ARTICULO 12.- Los profesores designados por la UBA y acreditados por ante el SPF, que concurran al CUD, en este caso especltlco, 0 a otras Unidades del SPF, dicta ran la materia a su cargo conforme con los respectivos programas de Ia UBA.

ARTICULO 13.- Se debera extender a la Direcci6n Acadernlca, Coordinadores y Profesores de la USA, par intermedio de la Direcei6n General del Regimen CorreccionaJ, las correspondientes credenciales que los habiliten como tales, a fin de facilitar su ingreso para lIevar a cabo sus tareas especfflcas.

TITULO III ~ ACTIVIDADES EDUCATIVAS DEL CUD

CAPITULO 1- NIVELES Y MODALIDADES

ARTICULO '14.- En las instalaciones del CUD los internos estudiantes pod ran cursar:

a} Cicio Baslco Cornun:

b) Carreras universitarias que, de acuerdo can el convenio USA-SPF sean factibles de desarrollo dentro del Instituto de Detenci6n de la Capital Federal (Unidad 2);

c) Programa de Educaci6n a Distancia USA XXI.

ARTICULO 15.- EI Cicio Baslco Cornun (CSC) y las carreras universitarias que·se establezcan' se ajustaran a las normas vigentes en la USA.

ARTICULO 16.- AI programa de Educaci6n a Distancia USA XXI tendran acceso solarnente los internos estudiantes que se encuentran cursando el Ultimo ario del bachillerato libre para adultos 0 que, habiendo flnallzado el clclo secunda rio, no posean aun el certificado correspondiente.

ARTICULO 17.- Los internos estudiantes a que se refiere el Artfcule anterior, una vez obtenido su certificado de estudios, podran lnscriblrse como alum nos regulares de la UBA, slendoles reconocidas las materias aprobadas en el Programa UBA XXI.

CAPITULO II - DE LA ADMISION Y PERMANENCIA

ARTICULO 18.- Todo interno alojado en las distintas Unidades del SPF tendra derecho a solicitar su admisi6n al CUD en la medida en que cumpla con los requisitos fijados en el convenio UBA-SPF, las exlqenclas del presente Regfamento y dernas normas que rijan en el Centro, y siempre que exlsta, al momento de su sotlcltud, la posibilidad de ser alojado ylo trasladado al Institute de Detenci6n de la Capital Federal (Unidad 2). S610 pcdran ser admitidos los internos que posean comportamiento 0 conducta positiva -buena, como mfnlmo-, en el ultimo cuatrimestre.

ARTICULO 1.9.- La condici6n de alurnno 'de la UBA se rnantendra con un rendimiento acadernlco no menor ados matarias aprobadas por afio, salvo casas de fuerza mayor a ser considerados por la comisi6n USA-SPF, conforme con el Artfculo 5° del Convenio UBA-SPF.- .

CAPITULO 111- REGIMEN DE INSCRIPCION Y REGULARIDAD

ARTICULO 20.- EI regimen de inscripci6n se ajustara a las siguientes pautas:

a) La lnscripclon a la USA permanecera abierta durante todo el ana, debiendo los internos solicitarla por escrito.

b) Los internos estudiantes deberan entregar a las autoridades penitenciarias del CUD, para ser remitida a la USA, y dentro de los plazas establecldos, la siguiente documentaci6n:

-Certlflcado de estudios secundarios (analftico 0 equivalente), con dos coplas debidamente legalizadas ante la autoridad correspondlente;

-Documento Nacional de Identidad, Pasaporte 0 equivalente.

c) Los internos imposibilitados de presentar en termlno la documentaci6n requerida, seran inscriptos en forma provisoria . .Para ello, deberan flrmar. una declaraci6n jurada donde afirmen haber terminado los estudios secundarios. Con este requlslto podran comenzar a cursar el programa de Educaci6n a Distancia USA XXI, an forma

condicional. .

d) Se establece un plazo maximo de tres meses para la presentaci6n de-toda la documentaci6n exigida, pasada el cual el interno estudiante perdera la lnscrlpclon condicional y el derecho a aslstlr a los cursos que se dicten en el CUD;

e) Las autoridades penltenclarlas del CUD dispondran las medidas pertinentes para que el personal de la Divisi6n Asistencia social del lnstltuto de Detenci6n de la Capital Federal (Unidad 2) tratnite la documentaci6n de todos los internos que deseen estudiar y, especlalmente, la de aquellos que no pose en medios y familiares o allegados que puedan realizer las gestiones mencionadas. En caso de ser necesario, se solleitara la colaboraclon de los Trabajadores soclales y/o estudiantes de la carrera de Trabajador Social de la USA.

CAPITULO IV - REGIMEN DE LOS CURSOS

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ARTICULO 21.- EI r€lgimen de regularidad , restricciones, beneficios yexigencias acadamlcas seran los que autorice la UBA, en aquello que no este expresamente previsto en el Convenio UBA-SPF y en este Reglamento.

ARTICULO 22.- Los internos estudiantes s610 podran cursar en forma regular y slmultanea la' cantidad de materias que autorlce la reglamentaci6n vigente en' cada Facultad 010 establecido para el C.B.C .. La lncorporaclon al cursado de las materias unicarnente pcdra efectuarse hasta los 15 dlas del lnlclo de cada curso. Los internos estudiantes que se incorporen luego de dlcho plazo, podran asistir al dlctado de la materia hasta la flnalizaci6n del cuatrlmestre, en calidad de "oyentes", siempre que medie la autarizaci6n del profesor.

ARTICULO 23.- Para la reallzacion de los cursos practices requeridos en determinadas asignaturas, la Direcci6n Academics qestlonara ante las diferentes Unidades Academlcas de la UBA, el reemplazo de dicho requisito por un curso

teorlco regular y/o examen libre especial. -

ARTICULO 24.- Los internos estudiantes tendran los turnos para rendir exarnenes libres, que se establezcan en las Facultades y C.B.C. de la UBA.

TITULO IV - DE LOS INTERN OS ESTUDIANTES

CAPITULO 1- DE LA CONDICION DE ALUMNO REGULAR

ARTICULO 25.- EI interno estudiante debora cumpllr los requlsllos fljados par la USA para tener la condici6n de alum no regular.

ARTICULO 26.- EI interno estudiante rnantendra la condici6n de alumno regular de la UBA si cumple los requisitos que esta y las respectivas Facultades establecen en cad a caso.

ARTICULO 27.- EI interno estudiante perdera la condlclon de alumno regular de la USA en los casos que establecen las regJamentacianes vigentes en dlcha lnsfituclon o par reiteradas faltas de disciplina 0 por incumplimiento de las elausulas del presente Reglamento.

ARTICULO 28.- T oda cuesti6n que se plantee referente a la adquislclon 0 perdlda de la condici6n de alumno regular de un interno estudiante debora ser resuelta por dictamen conjunto de la USA y el SPF.

CAPITULO II - DE LOS INTERNOS ESTUDIANTES RESlDENTES EN EL CUD Y DE LOS INTE~NOS ESTUDIANTES NO RESIDENTES EN EL CUD:

ARTICULO 29.- Los internos estudiantes seran denominados "residentes" 0 "no

residentes" sequn habiten 0 no en las instalaciones del CUD.

ARTICULO 30.- Los lnternosestudlantes no residentes tendran, durante las horas de concurrencia al CUD los mismos derechos y obligaciones que los internos estudiantes residentes.

ARTICULO 31.- EI CUD contara con una dotaclon mfnima permanente de dlsz intern os estudiantes residentes en sus instalaciones, que seran seleccionados entre aquellos que cumplan con los requlsltos establecidos por este Reglamento para acceder a tal condici6n.-

ARTICULO 32.- Seran requisitos para acceder y mantener la condici6n de interno estudiante residente en el CUD los siguientes:

a) Haber aprobado sels materias correspondientes al CSC de la UBA 0 las correspondientes a un cicio lectivo anual completo de la carrera en que se hallare

inscripto; "

\-

b) Asumir er cornprornlso de respetar las reglamentaciones vigentes y colaborar en el rnantenimlento, arnpliaclon y conservaci6n de las instalaciones del CUD;

c) Mantener el rendimiento anual establecido;

d) Observar buena conducta y contribuir al mantenimiento del regimen de

"autQdisciplina. "

ARTICULO 33.- La perdida de la condici6n de interno estudiante residente en el CUD no conlleva la perdlda del derecho a estudiar. Esta condici6n podra recuperarse, previa evaluaci6n y dictamen favorable de la Comisi6n UBA-SPF.

ARTICULO 34.- La responsabilidad autogestionaria de los internos estudiantes implica coadyuvar al manlenimiento del orden, la llmpleza y la preservaci6n de las instalaciones del CUD, como asf tarnblsn el compromiso de orientar a los internos que se hallen cursando el bachillerato llbre para adultos y/o brindar los servicios para los cuales sus estudios los capacita.

Los internos estudiantes deberan elegir anualmente a sus representantes, con la partloipaclon de todos los inscriptos en el CUD.

CAPITULO 111- DE LOS INTERNOS EXTRANJEROS

ARTICULO 35.- Los internos extranjeros, can certiflcado de residencia, y estudios secundarios cursados, deberan rendir las equivalencias correspondientes, como

paso previo a su ingreso en el CUD. "

ARTICULO 36.- Los internos extranjeros que se encuentrenrindiendo el ultimo ario de equivalencias 0 no hayan obtenido aun su certifrcado de estudios secundarios, podran incorporarse al Programa USA XXI, slernpreque tengan en regia su certificado de residencla.

ARTICULO 37.- Cumplido los requisitos establecidos para estudiar en el CUD, los internos extranjeros tendran los mismos derechos yobligaciones que los internos

argentinos. .

ARTICULO 38.- Los internos extranjeros que no tengan su certiflcado de residencia en regia no podran estudiar en el CUD, aunque reunan los restantes requisitos.

TITULO V - DE LA JUNTA DE EVALUACION PERMANENTE CAPITULO I - CONSTITUCIQN:

ARTICULO 39.- A los efectos del seguimiento del programa de estudios y de la situaci6n delos internos comprendidos en el, crease una Junta de, Evaluaci6n Permanente, integrada por seis miembros, designando:

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a) dos, el Rectorado de la Universidad de Buenos Aires;

b) dos, la Subsecretaria de Justicia de la Naci6n;

c) dos, el Servicio Penitenciario Federal.

La Presidencia sera ejerclda por un representante de la Subsecretarla de Justicia.

CAPITULO 11- FUNCIONES:

-..

ARTICULO 40.-- Los integrantes de la Junta de Evaluaci6n Permanente tendran a su cargo:

a) Relevamiento, en coordinaci6n con la Sacci6n educaci6n del SPF, de la situaci6n educacional de los internos en las distintas Unidades del pars, dependientes del

SPF, detectando necesidades y demandas; .

b) Seguimiento del desarrollo y evaluaci6n de los programas de estudlos de la USA, para internos alojados en el Instituto de Detenci6n de la Capital Federal (Unidad 2) 0 an otra Unidad vinculada con el CUD.

c) Realizaci6n de visitas a las Unidades del SPF, en relaci6n can las funciones propias de la Junta de Evaluaci6n Permanente, en coordinaci6n can el SPF, y proposici6n de actividades y/o medidas que consideren pertinentes, ante al SPF y la USA;

d) Evaluaci6n pari6dica de los internos estudiantes, donde se determlnara su claslflcacion, 'concepto y ampliaci6n, que dsbera elevarse al respectivo organismo tecnlco-crtminoloqico del SPF.

e) Anallsls y consideraci6n de la situaci6n de internos estudiantes que tengan problemas referentes a los requlsitos exigidos para iniciar 0 proseguir estudios universitarios, sequn el dictamen del organismo tecnlco-crlminoloqlco del SPF, Y realizaci6n de reuniones con los integrantes de dicho organismo, con fines informativos.

TITULO VI- DISPOSICIONES COMPLEMI;:NTARIAS

ARTICULO 41.- Las normas contenidas en el Convenio USA-SPF, de fecha diecisiete de diclembre de mil novecientos ochenta y cinco, forman parte integrante del presente Reglamento.

ARTICULO 42.- En la medida en que la lnfraestructura edilicia del Establecimiento 10 . permita, debera preverse un sector de alojamiento adecuado -en cuanto a comodidades, equipamientos y espacios disponibles, compatible con las

necesidades propias y peculiares de un estudiante-, a los internos que concurran al CUD. Dicho sector estara separado del area academica y de los dernas sectores de alojamiento de la poblaci6n penal.-