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C UENTAS E LEMENTALES DE UNA ECONOMÍA

PETROLERA : EL CASO DE V ENEZUELA 1


Por Blas A. Regnault M.
EPRS- Viena- Julio 2010
Estudio realizado bajo la supervisión de Bernard Mommer

En las economías petroleras se observan particularidades asociadas a las formas


que toma el ingreso nacional en su interacción con el petróleo como fuente
rentística internacional. Las exportaciones petroleras añaden diferencias
significativas al ingreso que se produce, se recibe y se distribuye en esas
economías. Sin embargo, el Sistema de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas
(SCN93) no permite realizar una contabilidad ajustada a la presencia de una
renta minera internacional. Sobre esta falla André Vanoli (2001) dice:

… los técnicos de las Cuentas Nacionales hablan gustosamente de la renta


minera como si se tratara de una parte del excedente de explotación de la
industria extractiva… La utilización de esta definición parece no tomar en
cuenta el hecho que ningún trabajo o capital ha sido empleado en la creación
del recurso mineral. Para el propietario de éste, el recurso en sí mismo es un
don de la naturaleza y la renta no remunera un factor determinado de
producción, ya que no ha habido ningún tipo de inversión de su parte en la
creación del recurso... 2
En ese sentido, una aproximación más precisa al desempeño de las economías
petroleras debe incluir tres dimensiones: el Trabajo, el Capital, y la Tierra
Petrolera como fuente rentística internacional; la última define la particularidad
que toma el Producto Interno Bruto (PIB) de estas economías. Incorporar la
                                                            
1
El presente artículo es el resumen de un trabajo más amplio y explicativo sobre el componente de Renta Petrolera
Internacional de las economías petroleras. Dicho trabajo está inspirado en los estudios de Bernard Mommer y Asdrúbal
Baptista, quienes, por muchos años, se han dedicado al desarrollo de un programa de investigación sobre la Renta Petrolera
Internacional y sus efectos en la política económica de Venezuela.
2
Vanoli (2001). Une Histoire de la Comptabilité Nationale. Repères. Capítulo 8. Página 422. Traducción del francés propia.
André Vanoli es uno de los cinco miembros principales del Comité Responsable de la armonización internacional del Sistema de
Cuentas Nacionales 1993. Además, ha guiado el desarrollo de la contabilidad nacional de diversos países, tales como
Colombia, Ecuador, Perú y Brasil.
Blas Regnault – EPRS – Viena - Julio 2010. Versión Preliminar. POR FAVOR NO CITAR

remuneración internacional de la Tierra Petrolera a las Cuentas Nacionales


amerita mediciones complementarias, utilizando metodologías alternativas que
capten la cuantía de la Renta Petrolera Internacional en el torrente de la
economía; separándola, además, del Producto Interno Bruto calculado de
manera convencional, tal como lo propone el método de la SCN93.

En el gráfico 1 puede observarse la evolución histórica en términos corrientes


del PIB convencional (calculado por el Banco Central de Venezuela – BCV), del
PIB no rentístico (cálculos propios) y de la Renta Petrolera Internacional (RPI).

Gráfico 1. Venezuela. PIB Convencional, PIB no rentístico y Renta Petrolera Internacional
1997 ‐ 2008.  MM Bs. Corrientes
700.000   
677.993   

Renta Petrolera 
lnternacional
600.000   

500.000   
PIB MMBs Corrientes

PIB Convencional
400.000   

300.000   

Rentístico
200.000    PIB No 

100.000   
41.943   


1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
RPI 5.269    2.138    5.306    13.029   9.463    16.442   26.113   45.284   79.424   92.726   99.409   175.417 
PIB No Rentístico 36.675   47.875   54.038   66.626   79.483   91.398   108.115  167.399  224.663  303.444  393.587  502.576 
PIB Convencional 41.943   50.013   59.345   79.656   88.946   107.840  134.228  212.683  304.087  396.170  492.996  677.993 

Fuente: PODE, MPPEP. Cálculos propios

Al separar contablemente la Renta Petrolera Internacional del PIB


convencional se obtiene un indicador más preciso y congruente de la actividad
económica nacional, llamado PIB no rentístico. En efecto, el PIB no


 
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rentístico es un indicador de desempeño económico que no contiene la


distorsión que impone la remuneración patrimonial del petróleo como recurso
natural. Ello permite que el PIB no rentístico no se vea afectado, en principio,
por las fluctuaciones de los precios y de la producción petrolera; sólo se afecta a
través de los efectos multiplicadores del gasto del ingreso petrolero fiscal, la
parte de la Renta Petrolera Internacional recaudado por el gobierno nacional.

El PIB convencional registra en su cálculo las fluctuaciones que año a año


observa la Renta Petrolera Internacional. El gráfico 2 muestra la proporción
de Renta Petrolera Internacional contenida en el cálculo del PIB convencional
entre 1997 y 2008.

Gráfico 2. Venezuela. Porcentaje de Renta Petrolera 
Internacional (RPI) en el PIB convencional. 1997‐2008 

4,3%
12,6% 8,9% 10,6%
16,4% 15,2% 19,5%

R P l
21,3% 26,1% 23,4% 20,2% 25,9%

PIB Convencional
PIB NR

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


 
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Se observa que la Renta Petrolera Internacional distorsiona el PIB


convencional entre 4,3% y 26,1% para los años 1998 y 2005 respectivamente.
Ello indica que, en 2005, el PIB convencional estuvo sobrestimado en 26,1%;
es decir, más de una cuarta parte de lo que se reportó convencionalmente como
producción nacional, corresponde a la remuneración patrimonial internacional
del petróleo.

El PIB no rentístico evita interpretaciones erróneas respecto al crecimiento o


caída del desempeño económico, siendo menos vulnerable como indicador a las
fluctuaciones de los precios y de la producción petrolera; y más preciso en el
diagnóstico sobre el nivel de crecimiento económico y el nivel de desarrollo del
aparato productivo nacional.

Por otro lado, el uso de este indicador de desempeño permite realizar


interpretaciones más precisas referidas a la particularidad que toma en un país
petrolero la distribución del ingreso, el crecimiento y el desarrollo económico y
social.


 

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