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de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
Cuadernos sobre
Poblaciones Vulnerables
N 3
2013
LA ADOPCIN
y el derecho de nias, nios y
adolescentes a vivir en familia
DOCUMENTO PBLICO
CONTENIDOS
I. PRESENTACIN Y ANTECEDENTES
Ms all de la realidad. La Adopcin un reto para los pases de origen de nias,
nios y adolescentes que requieren integrarse a una familia.
II. SITUACIN ACTUAL. CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Presentacin
Antecedentes
En el Per, ms de 19 mil nios, nias y
adolescentes estn institucionalizados. De
ellos 4.500 se encuentran en los 36 Hogares
del INABIF; 2.054 en las 27 Aldeas Infantiles
de los Gobiernos Regionales; 1.019 en los 20
Albergues de la Beneficencia Pblica y 12.300
en los 246 Centros de Atencin Residencial
privados.
es la adop
ci
Qu
?
n
CUATRO ETAPAS
1: Capacitacin y Preparacin.
Implica asistencia a la Sesin Informativa y a
los Talleres de Preparacin para la Adopcin.
2: Evaluacin Integral.
Los solicitantes ingresan la Ficha de
Inscripcin a Mesa de Partes para el inicio
de su evaluacin psicosocial, la cual una
vez aprobada da paso a la evaluacin legal,
para concluir finalmente con la Resolucin
Directoral que declara la Aptitud de los
solicitantes. Posterior a ello los solicitantes
son incorporados en el Registro Nacional de
Adoptantes y posteriormente ser propuestos
ante el Consejo de Adopciones.
3: Adoptiva.
Se comunica la Designacin. Con la aceptacin
de los interesados, se comunica al alberge
para la preparacin del nio. La etapa de
empata consiste en la presentacin del nio
con su familia; en la cual se evalua el inicio de
la vinculacin del nio con la familia.
Declarada favorable la etapa de empata se
procede al externamiento para dar inicio a
la fase de la Colocacin Familiar con fines de
adopcin: Durante esta etapa se realizan por
lo menos dos visitas al domicilio de la familia
designada, una inopinada y otra concertada.
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LA ADOPCIN: EL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
La adopcin es la
medida de proteccin de
carcter permanente, a
travs de la cual se brinda una
familia a nios, nias y
adolescentes que han sido
declarados judicialmente
en abandono.
cedimien
o
r
P
to
( a cargo de la Di
recc
in
Capacitacin y
Preparacin
( Aproximadamente
3 meses )
El nmero de NNA
que pueden ser
promovidos en adopcin
depende del nmero de NNA
declarados en abandono por la
DIT y Poder Judicial.
(plazo no determinado)
Evaluacin
psciolgica, social (*) y
legal Declaracin de
aptitud
2
Etapa adoptiva:
empata e integracin
familiar
3
Etapa de
acompaamiento
post adoptivo (cada 6
meses durante 3
aos)
4
nes)
pcio
do
eA
ld
ra
Ge
ne
pcin
ado
de
En el Seguimiento y Acompaamiento
Post adoptivo Nacional, se realizan visitas
semestrales a las familias por tres aos.
En caso de adopciones internacionales las
familias o instituciones autorizadas debern
remitir informes semestrales durante un
periodo de 4 aos, salvo lo dispuesto en los
convenios internacionales.
Situacin Actual
Metas de la institucin
Desde el 2003 a julio de 2010 se han adoptado
ms de 300 nios de Adopciones Prioritarias.
En 2013 el gran compromiso es trabajar en la
promocin y sensibilizacin de nios, nias y
adolescentes de adopcin con prioridad que
integran la iniciativa ngeles que Aguardan,
que an esperan ser adoptados y desean una
familia.
Cul es el trato preferente que se
da a las adopciones de los nios de
Adopciones Prioritarias ngeles que
Aguardan?
En el trmite de adopcin de un nio, nia
o adolescente de Adopciones Prioritarias se
brinda una atencin preferente al expediente
de la familia, lo que implica atencin con
prioridad y celeridad para su adopcin.
Conceptos Fundamentales
El procedimiento de Adopcin
en el Per se enmarca en las
Leyes N 26981, su reglamento
vigente y la Ley N 27409. Para
adopciones internacionales
tambin considerar el Convenio de
La Haya
(*)Se ha elaborado un proyecto de ley modificatoria a esta ley, a iniciativa del MIMP.
El trmite es gratuito
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LA ADOPCIN: EL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
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Nuevo Enfoque
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (MIMP) considera que la adopcin
es una medida definitiva de proteccin
de nias, nias y adolescentes, declarados
judicialmente en estado de abandono, quienes
tienen el derecho a desarrollarse en el seno de
una familia.
Oficinas de Adopciones
Oficinas y competencias regionales :
Arequipa ( Arequipa, Moquegua y Tacna )
Ayacucho ( Ayacucho y Huancavelica)
Cusco ( Cusco, Apurmac y Madre de Dios )
Hunuco ( Hunuco, Pasco y Ucayali )
Junn ( Junn)
La Libertad ( La Libertad y Ancash )
Lambayeque ( Lambayeque y Cajamarca )
Loreto ( Loreto y San Martn )
Piura ( Tumbes y Piura )
Puno ( Puno )
Lima (Lima, Callao, Ica, Amazonas )
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LA ADOPCIN: EL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
LIMA
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
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HUNUCO
LAMBAYEQUE
Calle Los Laureles N 179, 1er piso. Urb. Los Libertadores, Chiclayo.
Telfono: 074-207393 RPM: #944458312 adoptamelambayeque2@hotmail.com
La Libertad
Loreto
Piura
Puno
JUNN
Fortalecimiento Familiar
NUESTRA HISTORIA
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LA ESTADO
EL
ADOPCIN:
SE DESPLAZA
EL DERECHO
A LAS
A VIVIR
FRONTERAS
EN FAMILIA
Lazos de afecto
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NECESARIA CELERIDAD DE
LAS ADOPCIONES EN EL PERU
Entrevista a
Elizabeth Bartholet,
profesora de Derecho y Directora del
Programa de Defensa de Nios en la
Escuela de Leyes de la Universidad de
Harvard.
Diario El Peruano. Suplemento de anlisis legal. Martes 25
de enero del 2011.
Entendiendo su especialidad en el
campo del Derecho de Familia y su
inters por la adopcin, cmo ve, hoy
en da, esta institucin?
Bueno, en principio, mi opinin en general
es que la adopcin resulta muy restrictiva
en todos los pases. Yo pienso que lo ms
importante para los nios que no pueden
vivir con sus padres biolgicos, es que sean
integrados lo ms pronto posible en una
buena familia. Siento, en consecuencia, que es
necesario retar al mundo para que se cambien
las leyes, para que los nios puedan conseguir
una familia y un hogar tan rpido como sea
posible.
Especficamente, en el caso de Per, considero
que todava es muy restrictiva respecto a la
adopcin internacional, ya que son muy pocos
casos, y aquellos que resultan promovidos en
adopcin internacional, usualmente, tienen
por lo menos dos aos de edad. Esto resulta
muy malo para los nios. Esta misma crtica la
puedo hacer a todos los sistemas de adopcin
tanto de los pases sudamericanos como
al de Estados Unidos de Amrica, puesto
que considero que mi pas tambin es muy
restrictivo en la temtica de adopcin.
Qu opina sobre la adopcin en el
Per?, Qu opinin le merece el
trabajo de la Secretara Nacional de
Adopciones (SNA)?
En los ltimos tiempos realiza un trabajo
muy valioso que es reconocido tanto a nivel
del Per como del exterior.
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LA ADOPCIN: EL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
ASOCIACIN PERUANA
DE FAMILIAS ADOPTIVAS
RURUCHAY
Quines somos?
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La bsqueda de orgenes y el
derecho a conocer su identidad
1. La bsqueda de los orgenes con
conocimiento y respeto del pasado, genera
en el nio adoptado Sentimientos de
paz interior y fortalecimiento del vnculo
afectivo con sus padre-madre adoptivos.
2.Implica que la familia adoptiva y la de
origen Puedan vivir con tranquilidad la
adopcin, orientada a que el adoptado tenga
una identidad ms equilibrada y feliz.
3.La informacin que se proporciona a la
familia de origen y familia adoptiva debe ser
veraz y realista, ya que no se deben crear falsas
expectativas respecto al encuentro.
CONVOCATORIA PBLICA
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LA ADOPCIN: EL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
TESTIMONIO
Humberto Claudio: Una Pregunta Clave
Deseo conocer mi origen para construir
el futuro.
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LA ADOPCIN: EL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
Queremos trabajar
para colaborar con el
Estado en la bsqueda
de padres para los
nios y no hijos para
estos padres
Los padres adoptivos de Humberto Claudio
tienen muy internalizado aquel deseo del nio
de indagar su origen. Por ello, mantienen
un lazo espiritual con Cusco y participan en
instituciones vinculadas a esta temtica.
La familia Lpez Gutirrez comenta que en el
Congreso de la Repblica hay un proyecto de
ley que incorpora la obligatoriedad de que el
nio sepa su condicin jurdica, sus orgenes.
Y que es un derecho.
La adopcin es un principio en bien del nio
y la familia se beneficia por aadidura. No
hay ninguna diferencia entre el nio legtimo.
Los hijos, desde el punto de vida legal, son
hijos en todo sentido de la palabra, porque
existe un vnculo muy fuerte, reflexionan los
padres de Humberto Claudio.
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LA ADOPCIN: EL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
La Asociacin Ruruchay
Anexos
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Las estadsticas nos aproximan a la realidad. En Amrica Latina son ms de 120 mil nios
que viven bajo el techo de instituciones de asistencia directa. En el Per suman ms 19 mil
los albergados en Centros de Atencin Residencial privados y pblicos, con un promedio de
permanencia de cinco aos. Los nios y nias de las zonas rurales an suman casi el 16% de la
poblacin que se mantiene en condiciones de ms pobreza, segn investigaciones especializadas
del INEI.
Nuestro pas reconoce que an existe desigualdad y discriminacin, siendo una de las ms
graves aquella que se da por razones de gnero, lo que priva principalmente a las nias de una
vida plena, impide la realizacin de sus aspiraciones y su desarrollo, lo que finalmente afecta
su dignidad y proyecto de vida.
LOGROS Y RESULTADOS A
JULIO 2013
90 Nias, nios y adolescentes declarados
judicialmente en abandono han sido
promovidos en adopcin, de las cuales 52
han sido adoptados por familias peruanas
y 38 por familias extranjeras.
INICIATIVAS
DESCRIPCIN
APFA
RURUCHAY
PROPUESTA
LEGISLATIVA
PROPUESTA
DIRECTIVA
Para promover las adopciones prioritarias de los Nios, Nias y Adolescentes que
integran la iniciativa ngeles que Aguardan.
REUNIONES
DESCENTRALIZADAS
www.mimp.gob.pe