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1. Antecedentes
2. Marco Normativo del Sistema Nacional del Sistema de Abastecimiento
3 Qu es el Sistema de Abastecimiento?
4. Cules son los objetivos del Sistema de Abastecimiento?
5 Quin dirige el Sistema de Abastecimiento?
6 Principales Procesos Tcnicos del Abastecimiento
7. Cules son las Funciones Generales del rea de Abastecimiento y Control
Patrimonial?
8. Qu documentos se utilizan para el flujo operativo del Sistema de
Abastecimiento?
9. Normas Generales del Sistema de Abastecimiento
10. Normas Generales del Sistema de Abastecimiento Vigentes (R. J. N 118-80INAP/INA)
11. Polticas para el Sistema de Abastecimiento
1. Antecedentes
El Sistema Nacional de Abastecimiento fue instituido como Sistema de la
Administracin Pblica mediante el Decreto Ley N 22056, publicado el 30.12.77 y
vigente a partir del ao 1978. Su objetivo, entre otras medidas, fue dar unidad,
racionalidad y eficiencia a los procesos del Sistema de Abastecimiento de bienes y
servicios no personales en los Organismos de la Administracin Pblica, en armona
con los Planes Nacionales de Desarrollo y dentro de los principios de autoridad y
moralidad que garanticen el gasto pblico. Posteriormente, se emiti el Decreto Ley
N 22867- Ley que impulsaba el proceso de desconcentracin administrativa,
estableciendo las decisiones relativas a los procesos tcnicos del Abastecimiento de
bienes y de servicios no personales en la Administracin Pblica. La norma
estableci que el Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP) era el ente
rector de este Sistema y como rganos de ejecucin, las Oficinas de Abastecimiento
de los Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y Concejos Municipales. En
el desempeo de sus funciones, este organismo emiti una serie de Directivas,
Reglamentos que coadyuvaron a la debida implementacin del Sistema de
Abastecimiento en la Administracin Pblica. Sin embargo, sorpresivamente y sin
mediar sustento alguno se promulga la Ley N 26507 publicada en el diario oficial El
Peruano el 20.07.95 que declara en disolucin al Instituto Nacional de
Administracin Pblica. A la fecha algunas normas emitidas por esta institucin
disuelta an se encuentran vigentes.
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3. Qu es el Sistema de Abastecimiento?
El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de polticas, objetivos,
normas, atribuciones, procedimientos y procesos tcnicos, orientados a la gestin
eficiente de almacenes y al proceso oportuno de abastecimientos que requieren las
entidades del Estado, orientado al racional flujo, de distribucin o suministro,
empleo y conservacin de los recursos materiales; as como acciones especializadas
para atender las necesidades y requerimiento de las entidades para el normal
desenvolvimiento de sus actividades, y asegurar la continuidad de los procesos
productivos que desarrollan las entidades integrantes de la Administracin Pblica.
Actualmente el Sistema de Abastecimiento tiene diversas instancias.
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4. Cules son
Abastecimiento?
los
objetivos
del
Sistema
de
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i)
e) Recuperacin de bienes
Este proceso comprende las siguientes actividades:
- recoleccin o seleccin.
- reparacin o reconstruccin.
- utilizacin.
f) Mantenimiento
Este proceso tiene por objetivo evitar la paralizacin de los servicios que presta la
municipalidad y consiste en realizar acciones destinadas a conservar en ptimo
estado los equipos, instalaciones, materiales y bienes que posee la entidad.
g) Seguridad
Es el proceso mediante el cual se previenen, detectan y/o eliminan las situaciones
que pueden causar dao o prdida en las personas, informacin o medios naturales,
a fin de evitar la paralizacin de los procesos productivos.
h) Almacenamiento
Es el conjunto de actividades de naturaleza tcnico - administrativa referidas a la
ubicacin temporal de bienes en un espacio fsico determinado con fines de
custodia.
Distribucin
Es el conjunto de actividades de naturaleza tcnico - administrativa en que se cierra
el crculo, y permite la satisfaccin de las necesidades del usuario con la entrega de
los bienes o servicios solicitados.
j) Disposicin final
Es el conjunto de actividades de naturaleza tcnico-administrativa orientadas a
detectar, verificar y regular el empleo adecuado de los bienes proporcionados a las
diferentes dependencias de la municipalidad.
k) Contrataciones del Estado
Este procedimiento est regulado por la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por Dec.Leg. N1017 y su reglamento aprobado mediante el
Decreto Supremo 184- 2008-MEF.
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las
normas
legales
vigentes
del
Sistema
de
el
flujo
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