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Resultado
2016-2021
Estadsticas mejoradas
sobre perfiles de
trabajadores autoempleados.
Marco normativo y
programas establecidos
para formalizacin, con
derechos como
trabajadores, con nfasis en:
Proteccin Social (salud,
pensiones, seguridad y
salud en el trabajo y
guarderas), Promocin de
Productividad y
Competitividad, y Dilogo
Social
Derecho al Trabajo, a no ser
confiscados el capital de
trabajo o las herramientas
de trabajo. Promocin de la
productividad,
competitividad y mejora de
ingresos en marcha, lo
mismo que un Registro de
Trabajadores Autoempleados. Proteccin
Procesos Prioritarios
Indicador/e
s de xito
PCM preside
Designacin de Representantes
Gubernamentales y del
Autoempleo
Agenda de temas a tratar en
reunin 1 vez por mes, para
primeros 8 meses
Reportar avances al Jefe de
Estado cada 6 meses.
Dirigentes de trabajadores
reportan a sus bases los avances
mensualmente.
-2 millones de
trabajadores
autoempleados
debidamente
formalizados
Igual nmero de
beneficiarios de
Programas
implementados
-Conformacin de Comisin:
Trabajadores Autoempleados y
Gobierno
-Censo Nacional y/o Encuesta
Muestral de Trabajadores
Autoempleados
-Consultas a Organizaciones
Sindicales y Sociales interesadas
en la propuesta
-Presentar al Congreso la Ley
-Nmero de
organizaciones
de trabajadores
enroladas en
programas que
crea la Ley.
-Nmero de
Trabajadores en
el Registro
Actores
claves
PCM
PCM
MTPE
PRODUCE
MINSA
Comisin de
Trabajo del
Congreso de
la Repblica
Propuesta
1.3.Leyes
Sectoriales
1.4. Derechos
Laborales
Resultado
2016-2021
Procesos Prioritarios
Social responde a
necesidades del sector.
Ley y Reglamento
promulgados
Cumplimiento y/o
modificacin de las Leyes de
tipos de Trabajadores
especficos:
Trabajadoras del Hogar
Canillitas
Estibadores
Recicladores
Lustradores de Calzado
Indicador/e
s de xito
-Trabajadores
de la Estiba
Terrestre en 5
Regiones
ejercen a
plenitud sus
derechos
laborales
-Se han
modificado las
Leyes de los
sectores
mencionados
-Informes
emitidos por
Ministerio de
Trabajo y
Promocin del
Empleo
-Informes
Defensora del
Pueblo
-Informes
Comit de
Actores
claves
Comisiones de
Trabajo, Salud y
Medio Ambiente
del Congreso de
la Repblica
MTPE
Ministerios
Sectoriales
segn sus
competencias y
atribuciones
MTPE
Defensora del
Pueblo
Ministerio
Pblico
Comisiones de
Trabajo y
Derechos
Humanos del
Congreso de la
Repblica
Propuesta
1.5.Cooperativas
de Autoempleados
Resultado
2016-2021
Se ha implementado un
programa de Apoyo y
Asesoramiento a
Cooperativas de Autoempleados: Cooperativas de
Servicios Estibadores
Terrestres, Trabajadores de
Mercados, Trabajadoras del
Hogar, Trabajadores
Comercio Popular,
Trabajadores de venta de
diarios y revistas,
trabajadores del Reciclaje
-Evaluacin y Seguimiento
Procesos Prioritarios
Indicador/e
s de xito
Expertos de la
OIT
-No. de
Cooperativas
organizadas y
en
funcionamiento
-No. de
Trabajadores
incluidos en las
Cooperativas
-Capacitaciones
Cooperativas en
el ao (10) y en
el quinquenio
(50)
Actores
claves
PRODUCE
MTPE
Gobiernos
Regionales
Municipalidades
Resultado
2016-2021
Se adecan mejor a las
necesidades de los Trabajadores
en Empleo Informal, los horarios
de atencin, programas
preventivos, y servicios de salud
relacionados a SST, tanto del SIS
como de Essalud.
Procesos Prioritarios
Instalacin Comit SIS/Essalud
-Trabajadores Auto-empelados
Representantes de Trabajadores
en Empleo Informal se incorporan
a rganos de Vigilancia o comits
de supervisin
Actualizacin y mejoramiento de
Indicadores
de xito
Actores
Claves
-Usuarios
trabajadores en
empleo informal
que logran
recibir atencin
para problema
de salud se
MINSA-SIS
Essalud
MTPE
Red de Salud
interinstitucional
Pblica-Privada
Propuesta
Resultado
2016-2021
Procesos Prioritarios
2.3.Programas
Sociales
Trabajadores Auto-empleados
incluidos efectivamente en
Programas Sociales Existentes
Trabajadores Autoempleados y
sus hijos con prioridad para
Pensin 65, Beca 18, y Wawawasi
Programa de Cunas y Guarderas
Infantiles para Trabajadoras
Autoempleadas
Piloto de Casas de Cuidados para
Tercera Edad
2.4. Apoyo a
2.2.Pensiones
Implementacin de un Fondo
Previsional del Auto-empleo con
aportes de los Trabajadores y el
Estado
Atencin y asesoramiento a
trabajadores auto-empleados
Campaa de Informacin
Articulacin con Organizaciones
Sociales Especializadas en el tema
Evaluacin y Seguimiento
Indicadores
de xito
incrementan en
100%, segn
ENAHO
No. de
Trabajadores
asesorados (Por
determinar)
No. de
Trabajadores
incorporados al
Sistema
Previsional
Pblico-Privado
Nmero de
trabajadores
incorporados a
Programas
Sociales (a
determinar por
Programa)
No. de
Guarderas y
Cunas Infantiles
instaladas
Lima y
Regiones
No. de
Actores
Claves
MTPE
MEF
ONP
SBS
Comisin de
Trabajo del
Congreso de la
Repblica
Asociacin de
AFPs
MIDIS
MEF
MTPE
Comisiones del
Congreso
asociadas al
tema
Gobiernos
Regionales
Propuesta
Resultado
2016-2021
Procesos Prioritarios
Indicadores
de xito
Actores
Claves
Iniciativas de
proteccin social
Trabajadores
Auto-empleados
respectivos
Plan de Supervisin y Evaluacin
de las Cajas de Proteccin Social
Existentes
Provisin de recursos econmicos
segn las leyes existentes de
manera eficaz y oportuna
Inspecciones
realizadas
No. de
trabajadores
atendidos eficaz
y eficientemente
2.5. Vivienda
Se ha creado e implementado un
Programa de Vivienda dirigido a
Trabajadores Auto-empleados
Vivienda productiva para autoempleados
Elaboracin de Estudio de
Demanda
Elaboracin de mecanismos y
Procedimientos de Acceso
Registro de Trabajadores a ser
receptores del Programa
Especfico de Vivienda
No. de
Trabajadores
favorecidos en
10 ciudades del
Per
Bianual (2000)
Quinquenal
(10000)
Ministerio de
Vivienda
MEF
Gobiernos
Regionales
Establecimiento de comits de
Coordinacin y Seguridad
Ciudadana
Plan de accin Concertado
Implementacin del Plan
No. de Comits
funcionando y
de trabajadores
insertos (A
determinar)
Ministerio del
Interior
Municipalidades
2.6. Seguridad
Ciudadana
Propuesta
Resultado
2016-2021
Participacin en los Comits
Distritales de Seguridad
Ciudadana (CODISEC)
promovidos por los gobiernos
locales y la PNP
Procesos Prioritarios
Evaluacin de
Resultados(Trimestral, semestral
anual)
Indicadores
de xito
Actores
Claves
No. de casos
participacin de
trabajadores ha
prevenido o
solucionado
amenazas
Resultado
2016-2021
Procesos Prioritarios
3.1. Fondos de
Promocin
Econmica y
Financiera
Se ha constituido e implementado
un Fondo Nacional Especial de
Promocin Econmica para
mejorar productividad y
competitividad del trabajo de los
Auto-empleados
Participacin de los Trabajadores
en la Gestin y Seguimiento
3.2. Programa
de Capacitacin
para mejorar
Diagnstico de necesidades de
Capacitacin, priorizacin de
temas para capacitacin
Indicador
de xito
Monto de
Recursos
Invertidos
(Anual
Quinquenal)
No. de
receptores (A
determinar)
Moras y nopagos bajos, en
caso de ser
Fondo Rotatorio
No. de Becas
Adjudicadas
(Anual-
Actores
Claves
MEF
MTPE
MIDIS
PRODUCE
Comisiones de
Trabajo,
Economa y
PYMES del
Congreso de la
Repblica
Gobiernos
Regionales
Propuesta
Resultado
2016-2021
Procesos Prioritarios
Indicador
de xito
productividad y
competitividad
del trabajo de los
Auto-empleados
100%
Se ha trabajado en convenio con
Institutos Tecnolgicos y
Universidades
Participacin de CETPROs
(Centros de Educacin Tcnico
Productiva)
Identificacin de Fuentes de
Financiamiento para ampliacin de
receptores
Articulacin con Programas de
Organizaciones Sociales y
Privadas
Quinquenal a
determinar)
No. de
Trabajadores
receptores del
Sistema (Anualquinquenal a
determinar)
3.3. Acceso a
Tecnologa
Se ha constituido un CITE
(Centro de Innovacin
Tecnolgica) para transferir
tecnologa y promover la
innovacin para auto-empleados
Asesora Tcnica para Innovacin
Servicios de Ensayo y Anlisis de
Productos para la calidad,
productividad y competitividad
CITE
funcionando,
nmero de
trabajadores
receptores
Mejoras
medibles en
Productividad
Actores
Claves
PRODUCE
MEF
MTPE
4. Propuestas Sectoriales
4.1. Mercados FENATM (Federacin Nacional de Trabajadores de Mercados)
Trabajo conjunto con el Ministerio de Produccin para ser socios con los trabajadores de Mercados
Programa para modernizar mercados de abasto y convertirlos en conos del comercio, el abastecimiento de los
hogares y el turismo
4.2. Reciclaje FENAREP (Federacin Nacional de Recicladores del Per) y MNRP (Movimiento
Nacional de Recicladores del Per)
Reconocimiento del reciclador como trabajador sujeto de derechos, entre los que se incluye la libre circulacin y
ejercicio de su trabajo con transporte de materiales reciclables .
Implementacin de Plantas de Segregacin en la entrada de los Rellenos Sanitarios, como ltimo punto de
extraccin de materiales reciclables, antes de la disposicin final y su consecuente desperdicio
Facilitar la accin laboral de los trabajadores, disponiendo que no exista una competencia desleal por parte de
las empresas prestadoras de servicios y de las municipalidades.
Adecuado registro de los recicladores en el Ministerio del Ambiente.
Alianza con PRODUCE, MINAM y gobiernos locales para implementar Centros de Acopio donde segregar el
material recolectado, alcanzando un volumen mucho ms alto, que permita alcanzar mejores precios al momento
de vender el material, y tambin dar valor agregado al material reciclable (por ejemplo, mquina picadora de
Polietileno para vender pellets en lugar de botellas de gaseosa aplastadas)
Facilitacin de la venta directa a la industria, evitando el abuso de intermediarios
Fiscalizacin a las municipalidades locales por parte del rgano competente a nivel del Poder Ejecutivo, para que
cumplan de manera efectiva y eficaz con la Ley 29419 sobre los recicladores y el Programa de Incentivos del MEF
y MINAM
Trabajo conjunto de autoridades del Ministerio de Agricultura, la Federacin, autoridades de PRODUCE y de los
Mercados Mayoristas. Lograr que el empaque de tubrculos, verduras y frutas en las chacras, para enviarlos a las
ciudades, se haga en unidades de envase que no excedan los pesos mximos regulados por ley para ser
cargados por los estibadores, cuando los camiones con dichos productos llegan a los mercados mayoristas.
Trabajo conjunto para mejorar condiciones del comercio mayorista en lo que respecta a la Seguridad y Salud en el
Trabajo de los estibadores, y lograr el cumplimiento de la Ley 29088 (prevencin en seguridad y salud en el trabajo
para los estibadores terrestres). Esto debe hacerse de la mano del Concejo Metropolitano de Lima
Cumplimiento de la Ley 25047 para el acceso a la seguridad social de los estibadores terrestres.
Apoyo para mejorar herramientas de trabajo, infraestructura en los mercados mayoristas (rampas, cargadores
frontales, bandas transportadoras) y locales adecuados para alojar a los estibadores dentro del recinto de los
mercados mayoristas.
Impulsar la Ley que regule el expendio, en la va pblica de diarios, revistas, loteras y complementarios, en
funcin al Proyecto de Ley presentado al Congreso de la Repblica, No.5127-2015-CR.
Incremento del Presupuesto Anual para la Caja de Proteccin y Asistencia Social de los Trabajadores del Sector.
Modificacin de la Ley 27986 sobre Trabajadores del Hogar, segn proyecto entregado al Congreso n2958/2013
CR
Ratificacin del Convenio 189 por parte del Gobierno Peruano