DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO
-EL DERECHO DIPLOMTICO-

Derecho diplomtico.
El Estado acta por medio de sus
rganos.
El Jefe de Estado y/o el Jefe de Gobierno
actan en nombre del Estado y lo
comprometen internacionalmente, tanto
en el plano de los actos unilaterales como
en el de los instrumentos convencionales.

Las relaciones diplomticas.

La actividad diplomtica es
el conjunto de actos tendientes
a la ejecucin de la POLITICA
EXTERIOR del Estado.

Derecho Diplomtico.
Regula aquellas facetas de la actividad
diplomtica que conciernen al Derecho
Internacional Pblico.
Es la parte del DI que regula las
relaciones entre los rganos de los
sujetos de ese derecho, encargado de
manera permanente o temporal de sus
relaciones exteriores.

Derecho aplicable.
Convencin de Viena s/relaciones
diplomticas, 1961. Convencin de Viena s/relaciones
consulares, 1963. Convencin de Nueva York s/misiones
especiales, 1969.-

Derecho aplicable.
Convencin de Nueva York s/ la
prevencin y castigo de delitos contra las
personas internacionalmente protegidas,
incluidos los agentes diplomticos,1973. Convencin de Viena s/ la representacin
de los Estados en sus relaciones con las
organizaciones internacionales de
carcter universal, 1975.-

Los rganos del Estado para las

relaciones internacionales.
rganos centrales:
* Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.
* Ministro de Relaciones Exteriores.
rganos perifricos:
* Misin diplomtica.

Jefe de Estado y de Gobierno.

Ejerce y representa con carcter supremo el
poder pblico que rige en un Estado.
El origen del cargo, el ttulo y atribuciones,
estn regidos por el derecho interno.
En ciertas constituciones , el JE es titular del
PE y est en cabeza de la Administracin.
En otras, tiene escasos poderes y
funciones meramente representativas, las
ejecutiva, en manos de JG (1er Ministro).

Jefe de Estado.
Posee la representacin exterior del Estado,
suele delegarla.
Reconoce a los Representantes diplomticos
que los Estados extranjeros acreditan ante l.
Enva funcionarios consulares al exterior y
admite los de otros pases.
Concierta tratados o se adhiere a ellos, los
ratifica o denuncia.
Formula declaraciones de guerra y paz.

Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.

Por el Ceremonial, y por la importancia de
sus funciones, en el exterior reciben
tratamiento condigno con el cargo que
inviste. Se inspira en el propsito de tratar
por igual a todos los jefes de Estado.
El jefe de Estado y jefe de Gobierno, en
el extranjero gozan de privilegios e
inmunidades, su familia y squito oficial.

Jefe de Estado y de Gobierno.

Privilegios e inmunidades.
1- inviolabilidad de la persona:
Proteccin de su persona y honor contra
cualquier ataque fsico o verbal.
2- inmunidad de jurisdiccin:
Absoluta en materia penal.
3- exencin de impuestos directos y
tasas: salvo sobre bienes posedos a
titulo personal y sucesiones en que es parte.

1- inviolabilidad de la persona:
Se debe prevenir y reprimir toda ofensa,
dao o violencia, tanto de parte de las
autoridades, como de la poblacin, contra
la persona o los efectos de un Jefe de E
extranjero. Comprende los agravios
morales, en tanto afectan al gobierno que
preside. El Estado que no los previene o
reprime incurre en responsabilidad Intern.

1- inviolabilidad de la persona:
Supone que el JE no puede ser objeto de
medida alguna de arresto
ni en su
persona ni en su residencia, propiedades,
equipaje o correspondencia.
La inviolabilidad comporta tambin la
necesidad de una proteccin especial,
tanto desde el punto de vista material
como desde el punto de vista jurdico
penal

2- inmunidad de jurisdiccin:
La exencin de jurisdiccin en materia
penal es absoluta y alcanza a la persona,
la residencia y los efectos.
La exencin de jurisdiccin civil:
- Es completa por actos realizados en su
condicin de Jefe de Estado.
- Por actos realizados a ttulo privado la
jurisprudencia dividida, britnicos y de EU
hay inmunidad; franceses e italianos, duda

Art. 21-1 s/ misiones especiales.

Cuando un JE, participe en una misin
oficial del Estado que enva, gozar en el
Estado receptor o en un tercer Estado,
adems de lo que otorga la presente
Convencin, de las facilidades y de los
privilegios e inmunidades reconocidos por
el Derecho Internacional.

Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.

Las inmunidades tienen por base la
necesidad de que el Jefe de Estado
disponga de entera independencia.
Los privilegios estn fundados en
razones de recproca cortesa.
Los privilegios e inmunidades de los JE
tienen el carcter de normas de derecho
consuetudinario. Se basan en el principio
de igualdad soberana de los Estados.

2- inmunidad de jurisdiccin.
la tendencia actual en doctrina se orienta
hacia la admisin por los tribunales de:
- Acciones reales.
- Juicios universales en que el JE sea parte
- Acciones provenientes de obligaciones
contractuales o de establecimientos
comerciales.
- Si el JE demanda a ttulo personal, se
somete voluntariamente. Reconvencin.

Ministro de Relaciones
Exteriores.
Es el Jefe del Ministerio que tiene a cargo
las relaciones exteriores del pas.
Tiene autoridad para hablar y compromete
internacionalmente a su pas.
CVs/RD (art. 41.12), establece que todos
los asuntos oficiales de una Misin
Diplomticas extranjera deben tratarse
con el Ministerio de Relaciones Exteriores
o con el que se haya convenido.

Ministro de Relaciones
Exteriores.
Art. 21-2 Convencin Viena s/Misiones
Especiales establece que el MRE y dems
personalidades de rango elevado, cuando
participe en una misin especial del
Estado, gozar en el Estado receptor o en
un tercer Estado, adems de lo que otorga
la presente Convencin, de las facilidades
y de los privilegios e inmunidades
reconocidos por el Derecho Internacional.

Los Agentes diplomticos.

Los primeros agentes diplomticos
permanentes fueron instituidos en el s. XV
por las Repblicas italianas (Venecia,
Florencia, Miln).
La paz de Wesfalia (1648), al erigir en los
Estados europeos un sistema de equilibrio
poltico, indujo a mantener entre ellos
representantes diplomticos permanentes.

Los Agentes diplomticos.

Congreso de Viena, (1815), codifica la
clasificacin y precedencia de los
enviados diplomticos.
Protocolo de Aquisgrn, (1818), completa
ese reglamento.
Conferencia interamericana de La Habana
(1928), Convencin s/agentes diplomtic.
Conv. s/ relaciones diplomticas, 1961

Los Agentes diplomticos.

Cuerpo Diplomtico: es el conjunto de los Jefe
de Misin acreditados ante un gobierno. Tiene a
su frente como decano al nuncio o al jefe de
misin ms antiguo en el lugar dentro de los de
mayor jerarqua. Funciones meramente
protocolares, no polticas.
El establecimiento de relaciones diplomticas
entre E. y el envo de misiones diplomticas
permanentes se efecta por consentimiento
mutuo (art. 2 CVRD).

Los Agentes diplomticos.

Reconocimiento de Estado, es un acto jurdico
poltico, unilateral y discrecional.
No hay obligacin de reconocer a un nuevo
Estado.
El establecimiento de relaciones diplomticas
comporta el reconocimiento del Estado.
Tampoco existe el deber de mantener relaciones
diplomticas, depende del mutuo acuerdo entre
las partes.

Convencin de Viena sobre Relaciones

Diplomticas, 1961.
- Propsitos y principios de Carta ONU,
relativos a igualdad soberana de los E.
mantenimiento de la paz y seguridad
Internacionales y fomento de las
relaciones de amistad.
- Las normas de DI Consuetudinario han de
continuar rigiendo las cuestiones no
reguladas
expresamente
por
la
Convencin.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Funciones Misin Diplomtica (art.3.1).
1- Representar al Estado acreditado
2- Proteger los intereses del E. acreditante
y los de sus nacionales, en el E. receptor.
3- Negociar con el E. receptor.
4- Enterarse, por medios lcitos, de las
condiciones y evolucin comercial,
econmica, social, cultural, etc. en el pas
receptor e informar al E. acreditante.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Funciones Misin Diplomtica (art.3.1).
5- Fomentar las relaciones amistosas y
desarrollar las relaciones econmicas,
culturales y cientficas entre el Estado
acreditante y el Estado receptor.
Dos limitaciones:
Respetar la legislacin del E. receptor.
No inmiscuirse en los asuntos internos del
Estado receptor.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

El principio del acuerdo mutuo entre E.
interesados rige:
-Establecimiento de relaciones diplomticas
-Creacin de la Misin diplomtica.
-Determinacin de su rango y n de integrantes.
-Posibilidad de establecer otras oficinas de la
Misin, en localidades distintas de la sede
principal.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Jefe de Misin.
Es la cabeza de la delegacin diplomtica,
es designado por el E. que lo enva, pero
antes debe pedirse el consentimiento del E.
Receptor (pedido de placet), para saber si
es considerada persona grata.
El E. receptor puede negarse a dar el placet
an sin dar los motivos de su negativa.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Jefe de Misin.
An cuando el agente haya sido aceptado
y est en funciones, el E. receptor puede
declararlo persona non grata y ordenarle
la salida de su territorio. (generalmente
por realizar actos prohibidos: delitos,
violaciones graves de las leyes,
intervencin en los asuntos internos del
Estado, etc.).

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Jefe de Misin.
Entra en funciones desde el momento
que ha entregado sus cartas credenciales
en el E. receptor, al JE o MRE.(art. 13).
Cesa en sus funciones (art. 43):
a) Cuando el E. acreditante comunica al E.
receptor que las funciones han terminado
b) Cuando el E. receptor comunica al E. que
enva que dicho agente es persona non
grata.

La Misin Diplomtica.
Misin Diplomtica: es el rgano
permanente de un E. en territorio de otro,
por el cual canalizan sus relaciones.
Jurdicamente la MD es un rgano del
Estado acreditante, con personalidad y
estatuto diferenciado del de los miembros
y del personal de la Misin diplomtica.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Jefe de Misin.
Clases, art. 14:
a) Embajadores o nuncios, acreditados ante
el JE.
b) Enviados, ministros o internuncios,
acreditados ante el JE.
c) Encargados de negocios, acreditados
ante el MRE.
Salvo precedencia y etiqueta no se harn
distinciones e/JM por razn de su clase.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Personal Diplomtico.
Miembros de la Misin directamente
afectados al desempeo de las funciones de
la misin: consejeros y secretarios de
embajada, agregados especializados, etc.)
En general no requieren el consentimiento
del Estado receptor, basta la notificacin.
Excepcin: agregado militar, consentimiento
previo.

Los Agentes diplomticos.

Son las personas que ejercen la
representacin oficial de un Estado en
otro Estado, pero en la Convencin de
Viena de 1961 (art.1), se reserva esa
denominacin slo para el Jefe de Misin
y para los miembros del personal
diplomtico.

Los Agentes diplomticos.

Adems del Jefe de Misin, cada Estado
da a sus agentes diplomticos las
denominaciones que estime convenientes
dentro de las clsicas utilizadas hasta
ahora, como ministros, consejeros,
secretarios o agregados.
Ley del Servicio exterior de la Nacin, n
20957, reglamentado x decreto 1973/86.-

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Personal Administrativo y tcnico.
Son los miembros de la misin que no
tienen estado diplomtico, pero que estn
afectados al cumplimiento de tareas de
apoyo.
Gozan de un estatuto privilegiado similar
al diplomtico.
Ej: secretarios privados, intrpretes, etc.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Personal de Servicio.
Son los afectados al servicio domstico de
la misin.
Criados, choferes de la embajada, etc.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Familiares de los Agentes Diplomticos.
Miembros de la familia desde el
Jefe, hasta los del personal
administrativo y tcnico, gozan de
los
mismos
privilegios
e
inmunidades .
No deben tener nacionalidad del E.
receptor ni residir en l.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Privilegios e inmunidades.
Privilegios: beneficios extraordinarios
que se otorgan a la misin y a los agentes
diplomticos.
Inmunidades: garantas extraordinarias
que se le otorgan contra la aplicacin
coactiva de las normas jurdicas del
Estado receptor.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Privilegios e inmunidades de la misin.
1- inviolabilidad del local o la sede de la
misin.(art. 22)
- Los agentes del Estado receptor no podrn
penetrar sin el consentimiento del jefe de
Misin.
- El Estado receptor debe tomar todas las medidas
de proteccin de los locales de la misin, contra
toda intrusin o dao y evitar que se turbe su
tranquilidad o se atente contra su dignidad.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Privilegios e inmunidades de la misin.
1- inviolabilidad del local o la sede de
la misin.(art. 22)
Los locales de la misin, su mobiliario y
dems bienes situados en ellos, as como
los medios de transporte de la misin, no
podrn ser objeto de ningn registro,
requisa, embargo o medida de ejecucin.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Privilegios e inmunidades de la misin.
2- inviolabilidad de los archivos,
documentos, de la correspondencia
oficial y de la valija diplomtica (art. 24
y 27).
- Los archivos y documentos de la M son
inviolables donde quieran que se hallen
- El E. receptor permitir y proteger la libre
comunicacin de la misin para todos los
fines oficiales.

2- inviolabilidad de los archivos, documentos,

de la correspondencia oficial y de la valija
diplomtica (art. 27).

- La correspondencia oficial de la M. es
inviolable.
- La valija diplomtica no podr ser abierta
ni retenida.
Debe tener signos exteriores visibles
indicadores de su carcter, slo podr
contener documentos diplomticos u
objetos de uso oficial.

2- inviolabilidad de los archivos, documentos,

de la correspondencia oficial y de la valija
diplomtica (art. 27).

- El correo diplomtico estar protegido en

el desempeo de su funcin, gozar de
inviolabilidad personal y no podr ser
objeto de ninguna forma de detencin o
arresto.
Debe llevar un documento oficial en el que
conste su condicin del tal y nmero de
bultos de la valija.

2- inviolabilidad de los archivos, documentos,

de la correspondencia oficial y de la valija
diplomtica (art. 27).

- El Estado acreditante podr designar

correos diplomticos ad hoc.
- La valija podr ser confiada al comandante
de una aeronave comercial.
La Misin podr enviar a unos de sus
miembros a tomar posesin directa y
libremente de la valija de manos del
comandante de la aeronave.

3- Libertad de comunicacin (art. 27).

El Estado receptor permitir y proteger la libre
comunicacin de la misin para todos los fines
oficiales. Para comunicarse con el gobierno y
con las dems misiones y consulados del E.
acreditante donde quieran que radiquen, la M.
podr emplear todos los medios de comunicacin
adecuados, entre los correos diplomticos y los
mensajes en clave o en cifra. nicamente con
consentimiento del E. receptor podr instalar y
utilizar una emisora de radio.

4- Libertad de circulacin y de
trnsito (art. 26).
El E. receptor garantizar a todos los
miembros de la misin la libertad de
circulacin y de trnsito por su territorio,
sin perjuicio de las leyes y reglamentos
referentes a zonas de acceso prohibido o
por razones de seguridad nacional.

5- Derecho de emplear la bandera y el

escudo de su pas (art. 20).

La misin y su jefe tendrn derecho a

colocar la bandera y el escudo del Estado
acreditante en los locales de la misin,
incluyendo la residencia del jefe de la
misin y en los medios de transporte de
ste.

6- Exencin fiscal (art. 23)

El Estado acreditante y el jefe de la misin
estarn exentos de todos los impuestos
nacionales, regionales o municipales,
sobre los locales de la misin de que sean
propietarios o inquilinos, salvo de aquellos
impuestos o gravmenes que constituyan
el pago de servicios particulares
prestados.

6- Exencin fiscal (art. 23)

La exencin fiscal no se aplica a los
impuestos y gravmenes que, conforme a
las disposiciones legales del Estado
receptor, estn a cargo del particular que
contrate con el Estado acreditante o con
el jefe de la misin.

C. Viena s/ Relaciones Diplomticas, 1961.

Privilegios e inmunidades de los Agentes D.
1- Inviolabilidad personal del Agente
Diplomtico (art. 29 y 30).
2- Inmunidad de jurisdiccin 31, 32, 33, 34 .
3- Exencin fiscal.
4- Exencin de derechos aduaneros
(art.36).

Privilegios e inmunidades de los Agentes D.

1- Inviolabilidad personal del AD.

La persona del AD es inviolable. No puede

ser objeto de ninguna forma de detencin,
arresto o atentado contra su persona, su
libertad o dignidad. Esta inviolabilidad se
extiende a su residencia particular, a sus
documentos, correspondencia y bienes.
(arts. 29 y 30).

Privilegios e inmunidades de los Agentes D.

2- Inmunidad de jurisdiccin.
El AD tiene absoluta inmunidad penal.
No puede ser sometido a la jurisdiccin
de los tribunales del Estado receptor.
Si se prueba que comedi delito, se lo
declara persona non grata y se lo
extradita para someterlo a la jurisdiccin
territorial del Estado que lo envi.

Privilegios e inmunidades de los Agentes D.

2- Inmunidad de jurisdiccin.
Gozan de inmunidad de jurisdiccin
civil, salvo que se trate de acciones
reales, sucesorias o derivadas de
actividades profesionales o comerciales.
Gozan de inmunidad de jurisdiccin
administrativa, referentes a sanciones de
tipo contravencional o de polica.

Privilegios e inmunidades de los Agentes D.

3- Exencin fiscal.
Los AD estn exentos de impuestos o
gravmenes nacionales, provinciales o
municipales, ya sean personales o reales,
salvo: impuestos sobre inmuebles,
sucesiones, actividades profesionales o
comerciales que realice, impuestos
directos, aranceles judiciales, hipotecas y
timbre en bienes inmuebles.

Privilegios e inmunidades de los Agentes D.

4- Exencin de derechos aduaneros.

Sobre los objetos para uso oficial y
personal ( salvo gastos de almacenaje,
acarreo y otros servicios similares).
(art. 36.2).-

Bibliografa.
Convenciones mencionadas ut supra.
Convencin de Viena s/ derecho de los
tratados.
DIP. Podest Costa, Ruda.
DIP. Barboza.
Curso de DIP y OI. Pastor Redruejo.

Jurisprudencia.
Caso de los Ensayos Nucleares. CIJ, 1974.
Caso de Groenlandia Oriental. CPJI, 1919.
Caso Maruba SCA c/ Itaip s/ daos y
perjuicios.
Caso Blasson, Lucrecia c/ Embajada de la Rca.
Eslovaca, 1999.
Caso Washington Cabrera c/Comisin Tcnica
Mixta de Salto Grande.