IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y

EVALUACIN DE RIESGOS MATRIZ IPER

APLICADO EN EL PROCESO DE RECOLECCIN
DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS DEL

PROCESO DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS
1. Introduccin
En las ltimas aos, se ha registrado una creciente
preocupacin por la proteccin, seguridad y prevencin de la
S&SO; en este sentido, muchas empresas han empezado a
implementar medidas para identificar y evaluar los riesgos
potenciales que generan sus actividades.
Una herramienta importante para determinar los principales
riesgos potenciales asociados a la actividad de cada
organizacin de una forma sencilla y rpida es la utilizacin de
la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
(IPER). Una identificacin de peligro y evaluacin de riesgo
provee un diagnstico de los peligros, de las medidas de control
existentes, de las medidas de control faltantes de una empresa
en un momento especfico del tiempo; involucra la identificacin
y recoleccin de informacin de las actividades de cada proceso
y evaluar los que tengan un alto ndice de riesgo, adems
involucra tambin la parte administrativa que permite proponer
medidas de control y/o mitigacin. Una revisin ntegra y
comprensiva aporta una base slida para el desarrollo de un
registro de los riesgos a la seguridad y la salud ocupacional.
En las actividades de la cualquier empresa se manejan
diferentes aspectos ambientales que por su envergadura se
puede convertir en impactos ambientales que atentan la
eficacia de la misma, con la salud de los trabajadores y de la
comunidad que los rodea (1).
El proceso de recoleccin de residuos slidos se ha convertido
en un medio adecuado para mantener la limpieza, el orden y
evitar la contaminacin de la ciudad. Si consideramos que el
continuo crecimiento de la poblacin origina ms produccin de
residuos slidos, el cual viene impulsando por la demanda de
ms personal de recoleccin, se puede concluir que este
proceso va a seguir creciendo en nuestra ciudad.
En la ciudad de Chimbote como en cualquier ciudad se realiza la
recoleccin de residuos slidos por el personal y acopiado en
carros compactadores que proveen la Municipalidad Provincial

del Santa. En el proceso de recoleccin de residuos slidos,

genera una serie de riesgos y peligros que pueden impactar al
personal encargado de recoleccin; en este sentido, el objetivo
del presente informe es identificar los peligros y evaluar los
riesgos que produce el proceso de recoleccin de residuos
slidos por el personal de la Municipalidad Provincial del Santa.
2. Material y mtodos
Para el desarrollo del presente estudio se utilizo la matriz de
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER),
mtodo que incluye las siguientes etapas:
Identificacin de peligros:
2.1. Actividades del proceso.
2.2. Actividades del personal involucradas durante el proceso.
2.3. Instalaciones del local de trabajo: Taller Municipal de la
Provincia del Santa.
(Utilizar la Planilla de identificacin de peligros. Ver Anexo
1. Planilla de identificacin de peligros).
Evaluacin de Riesgo:
2.4. Diseo de infraestructura del Taller Municipal.
2.5. Documentacin de procedimientos, instrucciones o cartillas
que muestren procedimientos de trabajo seguro.
2.6 Capacitacin registrada al personal
2.7 Frecuencia de exposicin a los residuos recolectados.
Seguimiento:
2.8. Preparar el reporte.
2.9. 2.10. Revisiones posteriores.
3. Descripcin de la actividad
MIRIAM POR FAVOR COMPLETA ESTE PUNTO.
4. Proceso de Recoleccin de Residuos Slidos
En el anexo se presenta ilustraciones (fotos) del proceso de
recoleccin de residuos slidos de la ciudad de Chimbote, el
procedimiento de esta actividad, se describe a continuacin:

Cambio de
vestuario del
personal

Acopio de
residuos

Compactacin
del residuo

Salida de
vehculo

Recoleccin de
Residuos

Traslado de
residuos al
compactador

Disposicin
final

Traslado al
botadero

Fig. 01. Proceso de Recoleccin de residuos slidos

5. Identificacin de los principales Riesgos

Un riesgo es cualquier combinacin de la posibilidad de la
ocurrencia de un evento peligroso o exposicin y la severidad
de la lesin o enfermedad que pueden ser causados por el
evento o exposicin ante una determinada actividad (2).
Un peligro es la fuente, situacin o acto con un potencial de
dao en trminos de lesin o enfermedad.
Una evaluacin de riesgo es un proceso de evaluar el riesgo que
se presenta durante algn peligro, tomando en cuenta la
adecuacin de cualquier control existente, o falta de control, y
diciendo si el riesgo es o no aceptable (2).
En este sentido los principales peligros identificados en el
proceso de recoleccin de residuos slidos son:
5.1

Descripcin del peligro por sub proceso y actividad

1. Subproceso
Actividad A

:
:

Actividad B
Actividad C

:
:

Salida de vehculos
Espera de vehculo en interior del
Taller
Cambio de vestuario del personal
Salida de vehculo

2. Subproceso

Recoleccin de residuos

5.2

Actividad D
Actividad E
Actividad F

:
:
:

Recorrido por las calles

Acopio de residuos
Traslados
de
residuos
compactador

3. Subproceso
Actividad G

:
:

Actividad H
Actividad I
Actividad J

:
:
:

Disposicin final
Disposicin de residuos slidos en
interior del compactador
Compactacin del residuo
Traslado al botadero
Disposicin final en botadero

al

Evento Peligroso

- Trabajas en zonas de trnsito de vehculos: Atropello de

vehculo a trabajadores
- Contacto con material contaminado con carga biolgica:
Contaminacin por sustancias peligrosos o sustancia
txicas
- Sustancias que pueden causar lesin si son inhaladas:
Inhalacin de humos ocasionada por tubera de escape de
vehculos y vapores producidos por los residuos slidos.
- Trabajos de levantamiento y manipulacin de carga:
Levantamiento manual de bolsas y depsitos de residuos
slidos hacia al interior de los vehculos compactadores.
6. Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
(IPER)
En la tabla 01 se presenta la matriz de descripcin de
significancia de los riesgos del proceso de recoleccin de
residuos slidos.
Como se aprecia en la matriz los principales eventos peligrosos
que producen un alto ndice de riesgo son:
- Trabajas en zonas de trnsito de vehculos: Atropello de
vehculo a trabajadores
- Contacto con material contaminado con carga biolgica:
Contaminacin por sustancias peligrosos o sustancia txicas

- Sustancias que pueden causar lesin si son inhaladas:

Inhalacin de humos ocasionada por tubera de escape de
vehculos y vapores producidos por los residuos slidos.
-

Trabajos de levantamiento y manipulacin de carga:

Levantamiento manual de bolsas y depsitos de residuos
slidos hacia al interior de los vehculos compactadores.

Tabla 01. Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos para el Proceso de Recoleccin de Residuos
Slidos
Descripcin del peligro

Explicacin del ndice de Probabilidad

Explicacin del
ndice de
severidad

Nivel de riesgo actual

Significativo?

Proceso

Subproceso

Actividad

Peligro

Evento Peligroso

Medidas de
control
existentes

Recoleccin de
residuos slidos

Salida de
vehculos

Espera de
vehculos en parte
interna

1.6 Trabajo en
zonas de trnsito
de vehculos

Atropello de vehculos a
trabajadores

No existe

Sealizacin,
capacitacin de personal

Cortes,
Muerte
hematomas,
contusin

12

SI

Contaminacin por
sustancias peligrosos o
sustancias txicas

No existe

Ropa de trabajo
adecuada e
implementos de
proteccin

Infeccin, irritacin,
intoxicacin

SI

Inhalacin de humos por

tubera de escape de
vehculos

No existe

Programa de inspeccin
tnica de unidades
vehiculares

Irritacin,
intoxicacin

NO

SI

SI

SI

Infeccin, irritacin,
intoxicacin

SI

Infeccin, irritacin,
intoxicacin

SI

Infeccin, irritacin,
intoxicacin

SI

Infeccin, irritacin,
intoxicacin

SI

Recoleccin de
residuos slidos
Recoleccin de
residuos slidos
Recoleccin de
residuos slidos
Recoleccin de
residuos slidos

Recoleccin de
residuos slidos

6.1 Contacto con

material
contaminado con
carga biolgica
4.2 Sustancias que
Salida de
Salida de vehculo
pueden causar
compactador
lesin si son
vehculos
inhaladas
4.2 Sustancias que
Recoleccin de Recorrido por las
pueden causar
calles
lesin si son
residuos
inhaladas
6.1 Contacto con
Recoleccin de
material
Acopio de residuos
contaminado con
residuos
carga biolgica

Salida de
vehculos

Cambio de
vestuario de
personal

Recoleccin de Levantamiento de
residuo a colector
residuos

Recoleccin de
residuos slidos

Disposicin
final

Recoleccin de
residuos slidos

Disposicin
final

Recoleccin de
residuos slidos

Disposicin
final

Recoleccin de
residuos slidos

Disposicin
final

7.1 Trabajos de
levantamiento y
manipulacin de
carga

6.1 Contacto con

Disposicin
material
residuos interior de
contaminado con
compactador
carga biolgica
6.1 Contacto con
Compactacin del
material
residuo
contaminado con
carga biolgica
6.1 Contacto con
Traslado al
material
botadero
contaminado con
carga biolgica
6.1 Contacto con
Disposicin final en
material
botadero
contaminado con
carga biolgica

Inhalacin de humos por

tubera de escape de
vehculos y vapores
producido por residuos

No existe

Contacto directo con

residuos slidos

No existe

Levantamiento manual
de carga de residuo
slidos hacia interior de
compactador

No existe

Contacto directo con

residuos slidos

No existe

Contacto directo con

residuos slidos

No existe

Contacto directo con

residuos slidos

No existe

Contacto directo con

residuos slidos

No existe

Medidas de control
faltantes

(Mayor lesin
lgico posible)

ndice de
probabilidad

ndice de
severidad

ndice de
riesgos

Programa de inspeccin
tnica de unidades
Irritacin,
vehiculares y uso de
intoxicacin
mscaras
Ropa de trabajo
adecuada e
Infeccin, irritacin,
implementos de
intoxicacin
proteccin
Uso de implementos de
seguridad y mecanismos Esguince, fractura,
de levantamiento
lumbago
automtico de carga
Ropa de trabajo
adecuada e
implementos de
proteccin
Ropa de trabajo
adecuada e
implementos de
proteccin
Ropa de trabajo
adecuada e
implementos de
proteccin
Ropa de trabajo
adecuada e
implementos de
proteccin

Obs: El ndice de probabilidad se considera el valor 3, a pesar de que no existe ninguna medida de control debido a que estadsticamente no se ha comprobado que haya
existido muerte

7. Conclusiones
- El nivel significativo inadmisible cuyo ndice de riesgo es el
ms alto con un valor de 12, es debido a la actividad espera
de vehculos en la parte interna producido por el peligro de
atropello de vehculo compactadores a trabajadores, cuya
consecuencia ms severa es la muerte.
-

Las dems actividades que conforman el proceso de

recoleccin de residuos slidos alcanzan un valor de 6 que
corresponde a una categora de significancia inaceptable

8. Referencias bibliogrficas
(1) Declaracin Medioambiental de INDRA en el Centro de
Trabajo de Arroyo de la Vega, Alcobendas (Madrid). 24 p.
Direccin
url:
http://ec.europa.eu/environment/emas/pdf/es_library/72
es_indra03_es.pdf (visitado el 05 de mayo de 2009).
(2) OHSAS 18001: Seguridad y Salud Ocupacionasl- requisitos
con gua para su uso

Anexos