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Causas, Factores y Propuestas
Causas, Factores y Propuestas
Ingreso
LBE
Pobreza
6
Carencias
Derechos sociales
Educacin
Salud
Seguridad Social
Vivienda
Servicios bsicos
Alimentacin
Ingreso
Bienestar
POBREZA MODERADA
POBREZA
EXTREMA
6
Carencias
Derechos sociales
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008.
Ingreso
Bienestar
Vulnerables
por carencia
social
Poblacin no
pobre y no
vulnerable
LBE
LBM
Pobres
moderados
Pobres
extremos
Vulnerables
por ingreso
Carencias
Derechos sociales
2010
2012
5.Tijuana
6. Jurez
7.Nezahualcyolt
2. Iztapalapa
8.Toluca
1. Puebla
4. Len
9. Acapulco
de Jurez
4. Mixtla
de Altamirano
7. San ndres
Duraznal 5. Calchihuitn
9. Sital
1. San Juan
Tepexuila
6. Santiago
Textiitln
8. Santiago
del Pinar
2.Aldama
3. San Juan
Cancuc
+
70.0
65.0
60.0
60.7
58.6
61.2
51.4
50.0
40.0
30.0
41.5
26.6
38.4
29.2
29.4
22.5
20.0
19.8
21.7 21.9
24.8
22.9
20.7
17.7
10.0
15.2
23.3
21.5
21.2
19.2
13.6
0.0
1990
2000
Rezago educativo
Acceso a la seguridad social
Servicios bsicos en la vivienda
2005
2008
2010
2012
Fuente: Los datos anteriores a 2008 son de los Censo s de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000 y del Conteo de Poblacin 2005; los datos
de 2008 en adelante son del Mdulo de Condiciones Socioeconmicas.
Programas Sociales
Ventajas
Ahora si se puede focalizar mejor
Se tiene informacin de pobreza a nivel municipal
Informacin de rezago social a nivel de localida
Puedes comparar cifras a lo largo del tiempo
Evaluar la poltica pblica utilizando esos cambios a lo
largo del tiempo
Podemos ver avances en otros indicadores que no son
solo ingresos
Programas Sociales
Oportunidades:
Nios y nias ganan peso y talla, tienen mayor asistencia y menor
desercin escolar en reas rurales.
No ha tenido un efecto importante en zonas urbanas. Se ha usado como un
programa de proteccin ante coyunturas, pero no lo es. Se le han hecho
cambios sin una lgica que preserve su objetivo original. Necesario
incrementar calidad educativa y de salud.
Piso Firme:
Los nios tienen menos enfermedades gastrointestinales, mejor calidad de
vida y menor pobreza.
Es necesario fortalecer mejoras en muros, techos, hacinamiento.
Seguro Popular:
Aumento de la cobertura de servicios de salud que reduce la pobreza.
Menores gastos catastrficos en salud.
Falta de transparencia en uso de los fondos a nivel estatal. Mejorar calidad
en zonas marginadas.
Programas Sociales
Abasto Social de Leche:
Reduccin de anemia en nios y nias con ingresos bajos.
El programa no llega a las zonas con mayores problemas de desnutricin,
pues se centra en zonas urbanas.
Estancias Infantiles:
Mayor participacin laboral de las jefas de familias.
Fortalecer el desarrollo integral de los infantes y poner especial atencin en
el cuidado de los nios
Programa Alimentario:
Aumento en la variedad de los alimentos de familias con ingresos bajos.
Ha sido muy pequeo y por tanto existe un porcentaje alto (aprox. 35%) de
poblacin con ingresos bajos, que no est cubierta por este programa y por
Oportunidades.
Porcentaje
Nota: Comprende aquellos hogares que no cuentan con los apoyos de Procampo y Oportunidades, aquellos en donde ningn miembro del hogar
cuenta con Seguro Popular y donde el jefe del hogar no cuenta con derechohabiencia a servicios mdicos como prestacin laboral.
No reciben beneficios de
la poltica social por
causas relacionadas con:
1.
Acceso a unidades de
salud
(OPORTUNIDADES).
2.
3.
Motivos
administrativos
(diferencias
en
catalogo
INEGIOPORTUNIDADES).
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
1992
1994
1996
Nacional
1998
2000
2002
Rural 50 percentil
2004
2005
2006
Urbano 50 percentil
2008
2010
Medir la vulnerabilidad y
pobreza a lo largo del tiempo
2)
Datos
Datos
4)
5)
6)
7)
Caracterizacin(2)
2.
3.
4.
Persistentes:
aquellas
personas
clasificados en pobreza en dos de los
tres periodos analizados
Pobres Transitorios: individuos que
presentaron la condicin de pobreza
slo en uno de los tres periodos.
No pobres: aquellas personas que no se
clasificaron como pobres en ninguno de
los tres periodos
Caracterizacin(3)
Como la pobreza se mide con la Lnea de Bienestar (Pobre) y la Lnea de Bienestar
Mnimo (Pobre Extremo), tambin consideramos esta diferencia para la construccin
de los grupos.
ENNViH-2
ENNViH-3
Pobre
Pobre
Pobre
Pobre
Pobre
No pobre
Pobre
No pobre
Pobre
No pobre
Pobre
Pobre
Pobre
Pobreza Transitoria No pobre
No pobre
No Pobre
No pobre
Pobre
No pobre
No pobre
No pobre
No pobre
No pobre
Pobreza Crnica
Persistente
No pobre
Pobre
Adecuaciones a la medicin de
pobreza
1)
2)
3)
4)
CONEVAL*
2012
2009
ENNViH**
2005
2002
0.46
0.35
0.11
0.28
0.06
0.20
0.56
0.46
0.10
0.25
0.10
0.09
0.47
0.37
0.10
0.38
0.04
0.11
0.52
0.36
0.16
0.30
0.07
0.11
0.74
0.28
0.81
0.19
0.85
0.31
0.82
0.34
0.21
0.29
0.61
0.15
0.24
0.22
0.65
0.17
0.26
0.41
0.74
0.25
0.25
0.46
0.71
0.24
0.23
0.18
0.21
0.20
0.25
0.08
0.04
0.11
0.19
0.29
0.17
0.23
0.52
0.66
0.51
0.59
Resultados
Porcentaje
25.33
23.67
24.43
26.56
100.00
74.67
76.33
75.57
73.44
25.33
23.67
24.43
26.56
POBRE
TRANSITORIO
NO POBRE
Resultados
1.50
5.13
16.55
76.82
100.00
23.18
90
80
70
60
50
98.5
94.87
83.45
76.82
40
30
20
10
0
1.5
5.13
16.55
POBRE
TRANSITORIO
EXTREMO
NO POBRE
EXTREMO
Resumen
1.
Programas Sociales
CONCLUSIONES
1. CMO SE MIDE. INGRESOS
2. FOCALIZACIN HA SIDO DIFCIL E IMPERFECTA EN EL PASADO (CADA
PROGRAMA FOCALIZABA SIN COORDINARSE)
3. NO SE TIENE EL PANORAMA COMPLETO
4. Oportunidades Y SU FOCALIZACION EN AREAS URBANAS
5. No se tiene el panorama completo