UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Per, Decana de Amrica)

FACULTAD DE QUMICA, INGENIERA QUMICA

Escuela Acadmico-Profesional de
Ingeniera Qumica
CURSO: LEGISLACION EMPRESARIAL
PBI De Brasil, Italia y Per (Estudio de Benchmarking)

PROFESOR
ALUMNOS :

DR, WALTER BARRUTIA FEIJOO

Guerra Blancas, Juan
Hinostroza , Sumiko
Ros Gil. David Anderson
Torres Porras Jerson
Vlchez Diego Andrs

FECHA DE
ENTREGA
Ciudad Universitaria, Lima 2015

CONTENIDO
I. Leyes y Normativas que implanto el gobierno de Brasil
II. Leyes y Normativas aplicadas en el gobierno de Italia
III. Modelo de Buenas Practicas (Benchmarking)
IV. Modelo de Buenas Prcticas (Benchmarking) en el Per
V. Bibliografia

Caso de Estudio-PBI
Leyes y Normativas que se implanto el gobierno
de Brasil para el incremento de su PBI
Brasil. Cmo la economa logro incrementar el PBI (Leyes, Normativas)?
Plan Real
La economa de Brasil tuvo un rgimen econmico a la alza a partir de
la implementacin del Plan Real el 1 de julio de 1994 ideado en el
gobierno de Itamar Franco y desarrollado en el gestin de Fernando
Henrique Cardozo.
Caractersticas. Controlar la hiperinflacin, un problema brasileo crnico.
Combinaba condiciones polticas, histricas y econmicas para
permitir que el gobierno brasileo lanzase las bases de un programa
de largo plazo.
Organizado en etapas, el plan resultara el fin de casi tres dcadas de
inflacin elevada y la sustitucin de la antigua moneda, el cruceiro,
por el real, a partir del 1 de julio de 1994.
La gran mayora de los economistas de las universidades brasileas, en tanto,
pens que el
plan no obtendra xito.
Etapas. En junio de 1993 se puso en marcha el Plan Real, que en su primera etapa
profundiz los procesos de apertura comercial y privatizaciones con el fin de equilibrar
las cuentas del gobierno y reducir la inflacin.
La segunda etapa del plan prevea la creacin de un patrn de valor (URV) atado a la
cotizacin del dlar, al cual se deban ajustar todos los contratos, tarifas, precios y
salarios.
En 1994, Brasil concret la reestructuracin de su deuda externa dentro del llamado
"Plan Brady".

 La ltima fase del Plan Real, fue llevada a cabo el 1 de julio de 1994 con la
sustitucin de la URV por un nuevo signo monetario denominado Real, a razn de
2750 cruzeiros reales por cada nuevo real.
Se establecieron restricciones para la indexacin de contratos, mientras que la emisin
monetaria estara limitada al nivel de reservas internacionales.
Estas medidas lograron una reduccin abrupta de la inflacin que pas del 43,1%
mensual durante el primer semestre de 1994 a 3,1% en el segundo semestre, y a
1,7% en 1995.
Aunque la aplicacin del Plan Real fue tarda respecto a otros planes de reforma y
estabilizacin, tuvo el mrito de contener una inflacin de cuatro dgitos en una
economa de dimensin continental, con importantes heterogeneidades regionales y
tradicionalmente ms cerradas al comercio externo que sus vecinos latinoamericanos.
Los flujos de capitales que arribaron a Brasil, adquirieron tal magnitud que permitieron
financiar el creciente desequilibrio en cuenta corriente y, al mismo tiempo, incrementar
las reservas.
Entrada al grupo MERCOSUR
En diciembre de 1994, cuando se firm el Protocolo de Ouro Preto para poner en
vigencia al Mercosur, el tipo de cambio de Argentina y Brasil era similar ya que
tanto un peso argentino, como un real brasileo, equivalan a un dlar
norteamericano.
Sin embargo, la respuesta a la crisis mexicana fue diferente en ambos pases. Si
bien Brasil no devalu, las autoridades monetarias flexibilizaron su rgimen
adoptando el sistema de bandas, que permita la fluctuacin del real entre lmites
sujetos a modificaciones peridicas.

Otras Medidas
El 1 de enero de 2003 asumi el Gobierno de Brasil, el dirigente del Partido de los
Trabajadores (PT), Lula da Silva, tras un fuerte ataque especulativo durante las
elecciones. Pese a la incertidumbre de los mercados sobre el futuro rumbo de la
economa, Lula mantuvo durante sus primeros tres aos de gobierno una poltica
econmica de base liberal, similar a la de Cardoso.
Caractersticas:

Tras la privatizacin de los grandes monopolios estatales durante los aos

1990 (telecomunicaciones, energa, siderurgia, sector financiero, etc.), el
gobierno de Lula opt por continuar este camino mediante la privatizacin
por concesiones, como medio para atraer las inversiones necesarias en
infraestructura que el Estado no poda afrontar (rutas, puertos,
aeropuertos, ferrocarriles, etc.).

El alza en el precio de las materias primas apuntal el crecimiento

econmico, que se mantuvo entorno al 3,5% durante su primer mandato
(2003-2006), mientras que la inflacin baj del 12,5% en 2002 al 3,14% en
2006. Durante su segundo perodo presidencial (2007-2010), el
crecimiento econmico rond el 4,62%, iniciando el gobierno una poltica
de carcter desarrollista, que apunt a un aumento real de los salarios, el
fomento del crdito al consumo y la realizacin de importantes inversiones
pblicas en infraestructura.

El 1 de enero de 2011 asumi la presidencia, otra dirigente del Partido de

los Trabajadores, Dilma Rousseff.
Si bien en el ao 2010 la economa de Brasil alcanz un pico de
crecimiento del 7,5%, la crisis econmica mundial desatada en 2008 y el
estancamiento en los precios de las materias primas ralentizaron el
crecimiento econmico del pas.

Producto interno bruto (PIB) del Brasil, 1970-2012

Tasa de crecimiento del PIB del Brasil, %, 1971-2012

 Italia.Leyes y Normativas que se implanto el gobierno

de Italia para el incremento de su PBI
Hasta los aos 50, su economa era esencialmente agrcola y rural,
ocupando la mitad de su Producto Interno Bruto (PIB). Sin embargo,
despus de un notable crecimiento econmico durante los sesenta y
gracias al impulso del Programa de Recuperacin Europeo -Plan
Marshall-, el sistema productivo italiano se moderniz, concentrndose
en la industria y en los servicios.
Plan Marshall
Requiri de una disminucin de las barreras interestatales, una menor regulacin
de los negocios y alent un aumento de la productividad, la afiliacin sindical y
nuevos modelos de negocio modernos.
Es visto como uno de los elementos que impuls la unificacin europea, ya que cre
instituciones para coordinar la economa a nivel europeo. Adems de las consecuencias
relacionadas directamente con la economa de los pases receptores de ayudas, una
consecuencia directa fue la introduccin sistemtica de tcnicas de gestin de inspiracin
estadounidense.
En los ltimos aos, muchos historiadores han cuestionado tanto las motivaciones
subyacentes como la eficacia del Plan. Algunos historiadores mantienen que los beneficios del
Plan Marshall realmente procedieron de las nuevas polticas librecambistas o de laissez-faire,
que permitieron estabilizar los mercados gracias al crecimiento econmico. 9 As por ejemplo,
la OECE, adems de repartir las ayudas del Plan Marshall, promovi el libre comercio y la
eliminacin de barreras arancelarias.

La misin oficial de la ACE era colaborar a la mejora de la economa europea en la produccin

industrial, en el apoyo a las monedas europeas y en facilitar el comercio internacional
(especialmente con los Estados Unidos, que tena un gran inters en la existencia de una
Europa lo suficiente recuperada como para que tuviera capacidad para importar productos
estadounidenses). Hay que tener en cuenta que las naciones europeas haban agotado
tambin las reservas de divisas durante la guerra, por lo que no estaban en condiciones de
importar nada de otros pases. Otro objetivo oficioso de la ACE (al igual que del Plan Marshall)
era la contencin de la influencia sovitica en Europa, especialmente en pases con partidos
comunistas fuertes como, por ejemplo, Checoslovaquia, Francia e Italia.
El Plan Marshall se reparti entre los pases participantes bsicamente segn la renta per
cpita. Gran parte del dinero se destin a los grandes grupos industriales, puesto que se
pensaba que su regeneracin era esencial para la reconstruccin europea. Adems, el reparto

19481949

19491950

19501951

Total

(millones

(millones

(millones

(millones

de dlares)

de dlares)

de dlares)

de dlares)

Pas

Alemania Occidental

510

438

500

1.448

Austria

232

166

70

488

195

222

360

777

Dinamarca

103

87

195

385

Francia

1.085

691

520

2.296

Blgica y

Luxemburgo

Grecia

175

156

45

366

Irlanda

88

45

133

Islandia

22

15

43

594

405

205

1.204

Noruega

82

90

200

372

Pases Bajos

471

302

355

1.128

Portugal

70

70

Reino Unido

1.316

921

1.060

3.297

Suecia

39

48

260

347

Suiza

250

250

Turqua

28

59

50

137

Italia y

Trieste

segn la renta per cpita era una manera indirecta de ayudar a los Aliados, dejando menos
para los pases del Eje o los neutrales. La tabla siguiente muestra la cantidad de ayuda por
pas y ao, extrada de The Marshall Plan Fifty Years Later. No hay un consenso claro en las
cantidades exactas, puesto que muchas veces es difcil establecer qu parte de las ayudas
estadounidenses formaban parte del Plan Marshall.

Producto interno bruto (PIB) de Italia, 1970-2012

Evolucin anual PIB Italia

 Tendencia Actual
Registra un aumento de los servicios privados destinados a la venta y una disminucin del aporte de la
industria (especialmente en los sectores de construccin y energa).
Actualmente, el sector de los servicios ocupa ms de 60% de la poblacin econmicamente activa, mientras
que la industria, que en los aos setenta empleaba a 50% de la fuerza laboral

Para esto ha presentado un paquete de medidas, las cuales han pasado a llamarse
Decreto de accin. Estas se integraran al grupo de medidas que se han venido
implementando durante los ltimos aos, para combatir la crisis econmica que afecta
Italia.

En el conjunto de medidas aceptadas en agosto del 2013, aunque muy debatidas, se

encuentran:
Crear un fondo para mejorar la red ferroviaria nacional.
La construccin de diferentes centros escolares.
Mayor inversin para el mantenimiento de tneles, de carreteras y puentes.
Medidas destinadas a acelerar el sistema de justicia italiano.
Disminucin de la burocracia.
Reduccin de la cuota de electricidad. Recortando en impuestos para funcionar a los
proveedores de energas renovables.
Eliminacin del impuesto sobre la primera vivienda.
Mantener el dficit menor al 2,9% medida exigida por la comisin europea, para lograr las
metas contra la crisis.
Disminuir el gasto Poltico.
Facilidad para solicitar crdito para las PYMEs

Estas polticas son necesarias ya que an hay que mantener los ajustes contra la crisis para
restablecer la competitividad, sanear las finanzas pblicas y respaldar el crecimiento, para
estar en condiciones de colocar los bonos italianos a tasas razonables. Todo esto a pesar que
se habla de un mejoramiento de la economa dentro de la comunidad europea, apoyado en los
buenos indicadores que se han obtenido en Alemania y Francia.

Qu recomendaciones dara para incrementar el PBI en el Per (Modelos de Buenas

Prcticas)?

Modelo de Buenas Prcticas (Benchmarking)

El Director Ejecutivo de la Xerox Corporation define el benchmarking como la bsqueda de
aquellas mejores prcticas que conducirn a un desempeo de una empresa, un proceso positivo,

proactivo, estructurado, que conduce a operaciones que cambian y eventualmente logran una
actuacin superior y una ventaja competitiva. El establecimiento de los propsitos operacionales
basados en las mejores prcticas posibles de la industria es un componente decisivo en el xito de
toda empresa.
El objetivo en el proceso de Benchmarking es aportar elementos de juicio y conocimiento a las
empresas que les permita identificar cules son los mejores enfoques de los mejores ejemplos que
conduzcan a la optimizacin de sus estrategias y de sus procesos productivos. De este modo, no
es de extraar la reaccin de las empresas ms dinmicas esforzndose por identificar cules son
los mejores enfoques y las mejores prcticas que conduzcan a la optimizacin de sus estrategias y
de sus procesos en el ms amplio sentido. Para lograr este propsito, es preciso el enfoque de la
vigilancia del entorno que permita observar si, en algn otro lugar, alguien est utilizando prcticas
y procedimientos con unos resultados que pudieran ser considerados como excelentes y si su
forma de proceder pudiera conducir a una mayor eficacia en la organizacin.
VENTAJAS DEL BENCHMARKING
El benchmarking puede ser, y es aconsejable que sea, un proceso continuo de mejora.
Presenta cuatro grupos de beneficio: Informacin, motivacin, innovacin y concentracin.
Durante el benchmarking se recoge una gran cantidad de informacin, debido a las comparaciones
cruzadas entre los participantes y de cada uno de estos con la mejor prctica, se identifican dnde
estn las diferencias.
El proceso de benchmarking es, a su vez, un importante elemento motivador dentro de las
organizaciones al aportar referencias externas hacia las que dirigirse, y medir las distancias y la
progresin a lo largo del tiempo tanto de la propia empresa como el resto de las participantes. Este
proceso motivador se puede acentuar estableciendo pequeos premios o reconocimientos a
determinados logros, como la publicacin de una mejor prctica o un almuerzo de los participantes
en el que se den varios premios en relacin al progreso de algunas actividades.
El resultado del benchmarking permite en un corto espacio de tiempo establecer objetivos
alcanzables y concretos. De esta manera se evita la dispersin que supone no tener claro lo que se
quiere hacer y facilita la credibilidad de los responsables en la consecucin de los logros. Por
ltimo, se promueve el trabajo en equipo, lo que hace ms llevadera la implantacin de las
medidas a adoptar y mejorar el rendimiento de las personas que componen los equipos de trabajo.
La innovacin es otro de los beneficios que se obtienen al descubrir nuevas formas de hacer,
evitando el estancamiento al ofrecer pistas para mejorar. Esto es especialmente relevante en
comparaciones multisectoriales, en las que las ideas y aplicaciones que se proponen son
especialmente originales. Otra de las fuentes de innovacin proviene de la estimulacin para el
cambio cultural. La cultura de mejora continua y de la bsqueda de nuevas formas de hacer para
llegar a la mejor prctica es el mejor caldo de cultivo para la innovacin.
Por ltimo, el benchmarking estimula la concentracin al conseguir dirigir todos los esfuerzos hacia
puntos concretos.
En definitiva, los resultados y beneficios que los participantes puede esperar son los siguientes:
a. Identificar oportunidades de innovacin a travs del descubrimiento de nuevas tecnologas,
ya aplicadas en su propio sector u otros diferentes.

b. Identificar aquellos procesos en los que existan diferencias significativas respecto al mejor
de la clase, utilizndolo como estmulo para el cambio y como instrumento de seguimiento
de las mejoras producidas.
c.

Conocer la posicin relativa frente a empresas del propio sector o de otros, evitando el
estancamiento y ofreciendo diferentes alternativas.

d. Conocer con suficiente anterioridad nuevas tendencias y direcciones estratgicas y , en

funcin de stas, gestionar adecuadamente el cambio.

METODOLOGA DEL BENCHMARKING

Se puede estructurar en diferentes fases:
a. Diseo del proceso.
b. Recoleccin de los datos internos.
c.

Recoleccin de los datos externos.

d. Anlisis de datos.
e. Mejora del proceso.
f.

Evaluacin peridica

Modelo de Buenas Prcticas (Benchmarking) EN EL Per

En el Per, nuestro medio, la mencin de la competitividad tampoco es nueva, lo novedoso es su

aplicacin; los analistas y consultores financieros sealan la falta de competitividad de nuestro
sistema financiero y mercado burstil; sin embargo en el prembulo de la Ley 26702 indica que el
Estado, propende al funcionamiento de un sistema financiero y un sistema de seguros
competitivos, slidos y confiables, que contribuyan al desarrollo nacional.

La carrera a la competitividad es larga y tediosa, conlleva recursos, planes,

programas, proyectos y actividades, no es slo un asunto normativo. En ese empeo se
encuentra nuestro sistema financiero y en especial el Banco de la Nacin como entidad
solitaria de la banca estatal peruana.
Recomendaciones para incrementar el PBI del Per de manera sostenida:
Mantener los niveles de desigualdad, siempre que haya movilidad social
entre los distintos estratos de la sociedad, lo cual implicara que una
persona nacida en un estrato bajo de ingresos puede, a travs del
tiempo, acceder a estratos superior y tener una esperanza de mejorar
social y econmicamente en el futuro, aun as el coeficiente Gini se
mantenga igual.
Una combinacin peligrosa de crecimiento econmico con estado dbil,
como el peruano, pues, puede ser un factor de tensin e inestabilidad
para la democracia, por dos razones importantes:
Porque no es capaz de manejar los booms econmicos para
cambiar la estructura de la riqueza, por ejemplo generando
mayor acceso al crdito a sectores pequeos, acceso a
tecnologas modernas, o completando la infraestructura de
comunicaciones, porque al haber recursos fiscales trabajadores,
empresarios y desempleados van a asediar al gobierno para que
les reparta.
Porque no existe la institucionalidad que permita canalizar los
conflictos distributivos, es decir con partidos polticos, sindicatos
y gremios dbiles no es posible llegar a acuerdos que se respeten
y se cumplan, es decir, no es posible fijar reglas para la
redistribucin de inversin y de gastos pblico.

Los gobiernos, por sus escasos recursos y por las presiones sociales, se concentran en
cubrir
la desigualdad de flujos, gastos e ingresos, porque adems tienen que
responder a sus electores y cuidar su popularidad.

El milagro peruano: crecimiento con democracia y con desigualdad

Existe cierta tolerancia a esta situacin porque hay grupos que se estn beneficiando
por el chorreo o por lo menos goteo y hay cierta movilidad social, pese a ello grupos no
favorecidos o politizados estn en el origen de la turbulencia social.

Esto plantea la necesidad de entender la democracia como un proceso en construccin

permanente, tanto como el crecimiento econmico es un proceso acumulativo.

Problema de Modelo Econmico Peruano

El problema del crecimiento peruano es el modelo econmico, que se ha establecido en
funcin de una demanda internacional que el Per no controla y la estructura de la
propiedad que, debido al ajuste estructural neoliberal, tiene un fuerte componente
externo que afecta la balanza de pagos de largo plazo, pues los inversionistas tienen
que recuperar sus capitales a travs de sus ganancias, lo que significa que el ahorro
interno no necesariamente se invertir internamente.
Adems, el modelo econmico primario-exportador es esencialmente voltil y depende
de los vaivenes de la globalizacin. Ante una situacin como esta se requiere de un
Estado fuerte y ms grande del actual, pero para ello se requerira de fuertes alianzas
entre el Estado y el sector privado nacional, pero sobre todo extranjero, sobre la base
de una estrategia de desarrollo de largo plazo, que no tenemos y que ya es tiempo de
comenzar a construirla.
El fortalecimiento y la reforma del Estado es una condicin para que el modelo
econmico primario exportador y de servicios pueda mantener el crecimiento y revertir
las agudas desigualdades y pobreza existente en el Per. La naturaleza del modelo
econmico en realidad condiciona el tipo de Estado que debe tener el Per.
El papel de este Estado debera ser el de promover al sector privado, pero no de
manera tan liberal, pues en economa abierta el pequeo y dbil Estado peruano ya no
solamente tiene que regular a capitalistas nacionales sino que lo tiene que hacer a
capitalistas internacionales cuya capacidad econmica y tecnolgica puede fcilmente
ser mucho ms importante que la del propio estado. En consecuencia, se necesita de
un estado moderno (fuerte y relativamente grande) para lograr lo que hasta ahora
nunca se ha hecho, cooperar con el sector privado, disciplinarlo fiscalmente y darle
pautas para que escoja sectores, productos o tecnologas que generen empleo
decente. Este es el estado que nos hace falta, por ello ningn gobierno se ha atrevido
a emprender la reforma del Estado peruano, sobre la base de un pacto socioeconmico previo. Este es el desafo actual.

Cuadro de factores que incrementaran la

productividad segn los estudios de la
Cmara de Comercio de Lima

Bibliografa

1.http://es.kushnirs.org/macroeconomica/gd
p/gdp_italy.html

2.http://www.datosmacro.com/pib/Italia
3.http://www.datosmacro.com/pib/Brasil
4.http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/br/
11/ml.html
5.http://www.camaralima.org.pe/bismarck/D
ESCARGAS/Peru%202021%20pa%C3%ADs
%20del%20primer%20mundo%20%20DR
%20PENARANDA%20[S%C3%B3lo
%20lectura]%20[Modo%20de
%20compatibilidad].pdf