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RodolFo Puiggros Historia Partidos Politicos
RodolFo Puiggros Historia Partidos Politicos
org
Rodolfo Puiggrs
Fuente: www.rodolfopuiggros.com.ar
de la duea de los mares. El resto de las provincias y el resto de las clases sociales
fueron tratadas como menores de edad, en cuyo nombre el gobernador bonaerense
ejerca la representacin de todo el pas ante las naciones extranjeras y, de hecho, el
poder administrativo en el orden interno.
Rosas cre las condiciones internas de su propia negacin, al promover el desarrollo
de los intereses localistas de una sola provincia y de un solo puerto, en perjuicio de
toda la nacin y de la expansin del capital extranjero por el conjunto del pas. La
causa externa (el capital extranjero al iniciar su metamorfosis en imperialista)
pretenda como presa una Argentina integrada y organizada. Los conflictos con
Francia e Inglaterra (tras los cuales se dirima tambin el conflicto entre los comerciantes ingleses adictos y asociados a Rosas y los comerciantes ingleses y franceses
que exigan libre comercio y libre navegabilidad de los ros interiores) fueron los
prolegmenos de Caseros y de la organizacin nacional sobre bases de dependencia
econmica.
El desenlace victorioso de la guerra por la independencia poltica (1810-1823) no
haba resuelto en la Argentina, ni en el resto de Hispanoamrica, el problema de la
organizacin nacional; por el contrario, lo complic al sacar de quicio a los elementos
que componan la sociedad colonial. La formacin de Estados polticamente (o
jurdicamente) independientes, como resultado del des'membramiento del imperio
espaol, se verific sin que las bases socioeconmicas internas estuviesen maduras
para consolidar la unidad nacional efectiva de una o varias comunidades. La divisin
social del trabajo, las comunicaciones, las acumulaciones de capital y la tcnica eran a
tal grado incipientes que no lograban unir a las diversas regiones argentinas en un
todo slido y armonioso. La separacin econmica y el aislamiento poltico entre
pases que tenan origen comn, hablaban el mismo idioma, ocupaban territorios
contiguos y posean similar psicologa, obedecan al carcter precapitalista dominante
de las formas de produccin e intercambio heredados del coloniaje. La falta de
intereses econmicos comunes explica la divisin de Amrica espaola en diversas
naciones y tambin las guerras civiles que precedieron a la organizacin separada de
cada nacin. A diferencia de Europa Occidental, donde las naciones se organizaron
como Estados independientes al pasar del feudalismo al capitalismo; de Europa
Oriental, donde en el mismo perodo y con el predominio todava del feuda'lismo se
crearon Estados multinacionales (los imperios ruso y austro-hngaro); y de los
Estados Unidos, que nacieron a la vida independiente a la vez que se organizaban
como nacin en el proceso ascencional del capitalismo, la aparicin de Estados
polticamente independientes en Iberoamrica no coincidi con la organizacin
nacional, ni cont con bases para el autodesarrollo capitalista.
Desde la independencia poltica hasta la organizacin nacional se extendi un agitado
perodo de luchas civiles, dividindose los argentinos en unitarios y federales. Cada
uno propona la organizacin del pas a su manera. Los unitarios representaban a la
burguesa comercial de la ciudad de Buenos Aires, con su red de agentes y
comerciantes minoristas del interior, y tenan el apoyo de los jefes de los ejrcitos de
lnea que quedaron despus de la guerra de la Independencia y se deshicieron
despus de la guerra con el Brasil, en lucha infructuosa contra las montoneras.
Adheran a los federales los caudillos de provincia, dueos de vidas y haciendas,
defensores de los intereses de los ganaderos, agricultores y artesanos, jefes naturales
CAPTULO 2
DE LA ORGANIZACIN NACIONAL SIN INDEPENDENCIA ECONMICA
Por fuertes que fueran las resistencias de todo tipo a quebrar los moldes sociales y el
gnero de vida impuestos por la colonizacin hispnica, nada poda detener la
tendencia de los ganaderos, comerciantes e intelectuales liberales bonaerenses a
buscar en las relaciones con los ingleses la conquista de un nivel ms elevado de
existencia material y cultural.
En nuestro pas, la trabazn del capitalismo ingls con las fuerzas sociales internas no
se efectu de golpe, ni por el uso de la fuerza. Recordemos que los argentinos rechazamos, en el curso de la primera mitad del siglo pasado, dos agresiones inglesas, una
francesa y una anglofrancesa. Para que la causa externa pudiera actuar por intermedio de la causa interna era menester que una y otra llegaran a un punto de
coincidencia. Ni el capitalismo ingls era el mismo en 1860 que en 1810, ni la sociedad
argentina se haba conservado inmvil durante ese tiempo. A la evolucin del primero
hacia nuevos mtodos de penetracin economicofinanciera (sociedades annimas,
ferrocarriles, bancos, concentracin del comercio exterior) acompa la evolucin de
la segunda hacia un tipo de organizacin nacional que posibilitaba las inversiones
inglesas.
Sin el derrumbe del sistema rosista, un ao antes, hubiera sido imposible proyectar y
llevar a la prctica un ordenamiento jurdico que abriera las puertas del pas al trabajo
y al capital extranjeros. La batalla de Caseros no fue ms que el hecho culminante y
circunstancial de un proceso impulsado por la presin del expansionista capitalismo
europeo, por la necesidad de ampliar el mercado exterior sentida por las fuerzas
productivas litorales y por la lucha de una intelectualidad progresista, ubicada por
encima de unitarios y federales que comprendi que sin contar con los caudillos y las
masas como autntica realidad social no avanzara el pas.
Con la cada de Rosas quedaron restablecidos de hecho los pactos federales entre las
provincias. En Caseros triunf el federalismo, no el unitarismo. La Constitucin de
1853 reconoci en su prembulo que aquellos viejos pactos eran su antecedente
natural; a nadie se le hubiera ocurrido la torpeza de invocar las desdichadas constituciones que los unitarios tradujeron del ingls. Pero en Buenos Aires no tardaron en
levantar cabeza tradicionales intereses localistas que no aceptaban la menor renuncia
a las pretensiones hegemnicas de la oligarqua mercantil del puerto nico. Los
unitarios (enemigos a ultranza de Rosas) volvieron del exilio dispuestos a defender el
monopolio oligrquico del puerto, de las rentas y del gobierno, ni ms ni menos como
lo haba hecho durante un cuarto de siglo el gobernante depuesto, en su condicin de
terrateniente ganadero. Esos polticos minoritarios, que llegaban con el estigma de su
desprecio a las masas nativas y con la imborrable tara de su alianza con los
intervencionistas anglofranceses, de inmediato trataron de evitar la consolidacin de
los pactos federales sellados entre las provincias en largos aos de lucha, pactos cuya
vigencia anulaba los privilegios de Buenos Aires. Lograron expulsar de la capital al
general Urquiza, jefe de las fuerzas federales que vencieron a Rosas, y provocar la
divisin de la Argentina en dos Estados (Buenos Aires y la Confederacin) para que
las provincias no participaran en el manejo de las rentas, de la moneda y de las
relaciones exteriores.
A la vez que legalizaba una realidad tan genuina de la historia, de las costumbres y de
las aspiraciones de la sociedad argentina, como lo era el federalismo -en realidad que
no pudo ser destruida ni por los gobiernos unitarios ni por el sistema rosista-, la
Constitucin de 1853 ofreca un programa de inmediata realizacin al asegurar las
premisas jurdicas y polticas del desarrollo capitalista del pas, de su incorporacin al
mercado mundial y de su elevacin al grado de progreso conquistado por el rgimen
de la burguesa. Alberdi comprendi que su lema gobernar es poblar necesitaba el
contrapeso del federalismo de los caudillos para no caer en un imposible europesmo
a ultranza, o sea en las torpes imitaciones y exclusiones practicadas por los unitarios.
Defendi esa idea con energa e inteligencia extraordinarias en sus polmicas con
Sarmiento y Mitre.
Dos concepciones politicosociales se disputaban, en consecuencia, la orientacin
futura del pas. Una de ellas propona el exterminio sin contemplaciones de los caudillos. Quera una Argentina totalmente nueva, una Argentina anglosajona. Sus sostenes
se avergonzaban de su origen espaol, mestizo o mulato. Se adelantaban a quienes,
ms tarde, oficiaran de abogados mercenarios, polticos mercenarios y tcnicos
mercenarios de Inglaterra o Estados Unidos. La otra concepcin parta del
reconocimiento de la realidad social argentina, como base de cualquier cambio
progresista mediante la introduccin de inmigrantes y el aporte del capital extranjero.
que siempre la causa externa debi actuar por intermedio de la causa interna, y que al
acentuarse la penetracin y la deformacin de la estructura socioeconmica por la
accin del imperialismo, tambin se acenta la respuesta nacionalista, las tendencias
al autodesarrollo. Oculta que la opresin imperialista provoca, como anttesis, la lucha
por la liberacin nacional. La epopeya de la Reconquista y la Defensa de Buenos Aires
de 1806-1807 se repite en el pas en nuevas condiciones y a ms alto nivel.
El imperialismo cre en la Argentina sus sepultureros y se niega a si mismo cuanto
ms se afirma. Insistimos en sealar tal contradiccin objetiva para no incurrir en el
error de la izquierda seudomarxista y de la derecha seudonacionalista que
desconocen la existencia real fuera de cualquier secta, de una conciencia social de los
intereses nacionales y de la necesidad de luchar por emanciparlos del imperialismo.
Pues si para los seudo-marxistas lo nacional (la causa interna) no es ms que el
reflejo de lo internacional (la causa externa) y esperan que los cambios dentro del pas
sean las consecuencias de los cambios en el mundo, los seudonacionalistas asimilan
lo nacional a lo reaccionario y as se divorcian del desarrollo social argentino hasta
entrar en un callejn sin salida y claudicar ante el imperialismo, como en el caso ya
clsico de Chiang Kai-Shek en China.
Solamente cuando el marxismo y el nacionalismo coinciden (cuando el primero hace
de la causa interna la base de los cambios sociales y el segundo comprende que la
causa mundial de la liberacin nacional de los pueblos y de la emancipacin social del
proletariado es la condicin de nuestro propio desarrollo nacional), la victoria es inevitable.
CAPTULO 3
DE LA INDEPENDENCIA ECONMICA SIN JUSTICIA SOCIAL
Al desaparecer Espaa como su causa externa, el desa rrollo social argentino tendi a
dar vida a una nacin soberana, independiente y democrtica dentro de los marcos del
sistema capitalista, tendencia que de hecho la subordinaba a la nacin rectora,
Inglaterra, convertida en nueva causa externa. Tal contradiccin entre la
independencia nacional y la dependencia de Inglaterra aparece en el pensamiento
poltico de los hombres ms representativos (Belgrano y Moreno en la primera etapa;
Echeverra, Alberdi, Sarmiento y otros posteriormente) y se expresa tambin en la
accin de los principales jefes militares de la guerra de la Independencia.
El capitalismo se inici en la Argentina estrechamente condicionado por una causa
externa: el capitalismo ingls.
No es casual que mientras en Inglaterra los veinte aos transcurridos entre 1846 y
1866 hayan sido los de mxima aceleracin de las acumulaciones capitalistas internas
y de mximas tendencias expansivas del capital hacia el exterior, en la Argentina se
produjeran durante el mismo perodo la descomposicin del sistema rosista, la batalla
de Caseros, la Constitucin de 1853 y los comienzos de la organizacin nacional. En
momentos en que los obreros ingleses se moran de hambre y fro con mujeres e hijos,
segn denunciaba Gladstone en la Cmara de los Comunes, millones de libras
Los empresarios ingleses extendieron su red ferroviaria por el mundo entero y atraparon con ella a la Argentina, aduendose del primer, ferrocarril construido
anteriormente por un grupo de comerciantes de Buenos Aires. Los ferrocarriles eran
prolongaciones terrestres de la flota mercante inglesa, la cual actuaba como apndice
de la gran industria mecanizada, cuyos productos distribua por el mundo, a la vez que
como medio de transporte a las Islas Britnicas de materias primas y alimentos de los
cinco continentes.
Cuando al terminar el siglo los ingleses instalaron sus frigorficos (apropindose del
primer establecimiento de esta naturaleza, tambin de origen argentino), se cerr el
proceso que colocaba a nuestro pas dentro de la rbita imperial. A los frigorficos
precedi el mestizaje del ganado criollo y el refinamiento de las razas bovinas, ovinas
y porcinas, iniciado con ejemplares de una larga seleccin y productores de la carne
que exiga el consumidor ingls.
La relacin entre la causa externa representada por el imperialismo ingls y las bases
internas se afirm con el enriquecimiento de un grupo de familias latifundistas,
poseedoras de estancias en el litoral argentino, que se hicieron econmica y
polticamente poderosas gracias al ferrocarril ingls, al frigorfico ingls y al industrial
ingls, copartcipes con ellas de la explotacin del trabajo nacional. Tal grupo de
familias form la oligarqua argentina del presente siglo. En los extensos alfalfares
bonaerenses los grandes invernadores se dedicaron a engordar novillos que
compraban a los criadores de ganado en campos ms alejados y vendan a las
empresas anglo-yanquis industrializadoras.
Las bases internas sufrieron una aguda deformacin y se acentu el desequilibrio
entre las regiones y los sectores sociales, mientras dominaba el cuadro poltico la
combinacin de intereses entre el imperialismo ingls y la oligarqua vacuna. La
burguesa importadora, dependiente de la industria inglesa, defenda la continuidad de
tal estado de cosas y hallaba eco en el persistente librecambismo de La Prensa y La
Nacin, y en la propaganda de polticos conservadores, radicales y socialistas. Una
cfila de abogados y funcionarios mercenarios (introducidos en las esferas oficiales,
desde la Casa Rosada hasta la Suprema Corte de Justicia) siempre tena a mano
argumentos legales para justificar el acogotamiento de la Argentina por el imperialismo
ingls.
CAPTULO 4
fundaron una sesin en nuestro pas, de acuerdo a las directivas del Consejo de
Londres presidido por Carlos Marx. La seccin se dividi en tres sectores (francs,
italiano y espaol), bajo la direccin de un Comit Federal de dos delegados por
sector. Tres aos ms tarde, coincidiendo con la constitucin del Club Industrial
(convertido posteriormente en la Unin Industrial Argentina) como rgano patronal, el
gobierno detena y acusaba de asociacin ilcita a los dirigentes de la Seccin
Argentina de la Asociacin Internacional de Trabajadores. Presida los destinos de la
Repblica el doctor Nicols Avellaneda.
No obstante sus limitaciones tericas, los anarquistas y marxistas de los albores del
movimiento obrero argentino pusieron los cimientos de la organizacin y dirigieron los
primeros combates. Su influenci no trascenda de los crculos de inmigrantes a las
masas de sufridos proletarios y empobrecidos campesinos criollos.
En los aos de la organizacin nacional aparecen dos problemas que se han agravado
con el tiempo. Uno es el divorcio entre la poltica estatal y las necesidades reales de la
sociedad, pues hasta hoy predominan en el gobierno las ideas de ese liberalismo
finisecular que se da por meta la ms absoluta libre concurrencia empresaria y la
inversin anrquica de las acumulaciones de capital en busca de la mayor ganancia
individual. Otro es el divorcio entre la intelectualidad (incluidos los dirigentes polticos)
y las masas trabajadoras.
CAPTULO 5
DE LAS CAUSAS INTERNAS DE LA REVOLUCIN DEL 90
Una avasalladora prosperidad (promovida durante treinta aos por la incorporacin de
centenares de miles de inmgrantes al trabajo nacional, las inversicnes del capital
extranjero, la valorizacin de las tierras y la vinculacin del pas al mercado mundial)
dominaba el panorama argentino en 1890.
El ingreso de la Argentina al sistema capitalista mundial, por los caminos confluentes
de las inversiones extranjeras y de las rpidas transformaciones internas, fue
favorecido por la inexistencia en las llanuras del litoral de estructuras socioeconmicas
precapitalistas importantes que le opusieran slida resistencia. Mientras la
colonizacin capitalista se dilataba en la Argentina, igual que en los Estados Unidos,
desde el litoral hacia el interior sin tropezar con mayores obstculos sociales, en
Mxico y en otras partes de Amrica Latina la frenaban las culturas antiqusimas y las
formaciones socioeconmicas de autoabastecimiento cristalizadas durante el
coloniaje.
En el caso de la Argentina, la libertad con que en ella se aplic la colonizacin
capitalista hizo ocioso el enfoque de una reforma agraria burguesa y cre las premisas
de la socializacin de la tierra.
Nadie que conozca algo de nuestra historia se atrevera a negar que en 1890 exista
ya en lo fundamental del litoral argentuno (estancias y chacras) el rgimen capitalista:
tierra produca renta (absolut a y relativa) y haba adquirido valor mercantil
especulativo y gran movilidad, al traspasarse corrientememente de mano en mano. La
al mbito platnico de las ideas el origen, por cierto bien material, del descontento de
las masas trabajadoras.
Al mismo tiempo que las huelgas obreras, aunque desconectados de ellas, se iniciaron
los movimientos de los colonos de la zona agrcola desde Esperanza (Santa Fe),
llamada madre de colonias. Los agricultores reclamaban el pago de los cereales con
oro y queran estar representados en la administracin de los municipios y en la
justicia de paz comunal. Eran extranjeros y se organizaron en clubes por nacionalidad
de origen, pero aspiraban a integrarse en la sociedad argentina, como lo prueba la
naturaleza de sus reivindicaciones. Deban defenderse de los antiguos terratenientes,
cuyas propiedades adquiran de golpe precios fabulosos gracias a la colonizacin y al
ferrocarril, de la voracidad de las empresas colonizadoras y de los especuladores que
en Buenos Aires se enriqeucan a su costa con la compraventa de millares de
hectreas.
El colono se senta identificado para siempre con la tierra de adopcin. Haba
quemado sus naves despus de cruzar el ocano. Haba desbrozado la tierra y
sembrado alfalfa y cereales. Haba malvendido su cosecha al especulador. Haba
sufrido los aos de sequas y vacas flacas. Haba enriquecido al almacenero de ramos
generales, gringo como l, pero ms vivo que l. Haba engendrado hijos argentinos.
Razn tena en reclamar la parte en la vida poltica que al otro gringo, al que traa
capital y no trabajo, se le conceda generosamente.
Las distintas causas mencionadas de descontento encontraron su denominador
comn cuando el vertiginoso encarecimiento de la vida desemboc en una crisis
econmica que afect al conjunto de la sociedad.
La incipiente burguesa .manufacturera, los colonos, la clase obrera, la pequea
burguesa urbana, la peonada que comenzaba a emanciparse de la fascinacin de_los
caudillos-terratenientes e incluso sectores de terratenientes no comprometidos con los
crculos oligrquico-imperialistas, se vieron representados por el movimiento
revolucionario de 1890, al que azuzaron el clera y los dirigentes catlicos (tanto
ultramontanos como liberales) por enemistad con el gobierno del ateo y masn Jurez
Celman, responsable de la ley del matrimonio civil (12 de noviembre de 1889) que
sigui a la de la enseanza laica (18 de julio de 1883) dictada por el gobierno de su
pariente y antecesor, el general Julio A. Roca.
CAPTULO 6
TAMBIN LOS PARTIDOS NACEN, VIVEN Y MUEREN
Todava se divulgan desde la ctedra, la prensa y el libro distintos mitos acerca del
origen de los partidos polticos, y aunque nadie se atrevera a atribuirlo a los dioses, se
suele sustituir a stos por personalidades idealizadas con poder tan sobrenatural como
el que los antiguos descubran en Teseo, Rmulo y dems fundadores de ciudades.
De esta manera se oculta el proceso social previo que produjo al partido y se niega la
constante interaccin objetiva-subjetiva del partido con la sociedad.
utilizadas hasta hoy por los polticos de izquierda, centro y derecha agrupados, por
encima de sus discrepancias circunstanciales, en la imposicin del estilo y de las
formas de las democracias burguesas anglosajonas. Los anlisis histricos de los
codovillistas se inspiran en la tesis de Tocqueville y no en el marxismo al tomar partido
del lado de los unitarios y en contra de los montoneros.
El centralismo de los unitarios conclua en una frmula abstracta, sin contenido social.
El particularismo de los federales se traduca en una frmula concreta, con contenido
social. Pero ni los primeros ni los segundos abran, por separado, una perspectiva de
desarrollo acorde al desarrollo mundial. La nacin deba superar la contradiccin para
no quedar atascada.
2. Los unitarios fueron poltica y militarmente vencidos por los caudillos federales, pero
el unitarismo resucit bajo nuevas formas con la poltica del federal Juan Manuel de
Rosas. Este no super la contradiccin principal de nuestra historia: la prolong sobre
otras bases.
Rosas conquist el gobierno y lo conserv durante un cuarto de siglo porque combin:
a) el poder central unificado con la posicin dominante del sector de las fuerzas
productivas internas orientado al abastecimiento del mercado internacional (la
ganadera bonaerense) y en condiciones de sustentar un orden socioeconmico (la
estancia); y b) la apariencia de un Estado nacional con una poltica de activa y prctica
intervencin en los conflictos entre los caudillos provinciales, azuzando a unos contra
otros y evitando que el proyecto de una organizacin federal cristalizara a travs de un
Congreso General Constituyente.
Pero ni an as super una contradiccin que estaba en la objetividad del proceso
social y en la desigualdad de desarrollo entre la Argentina y los pases capitalistas
avanzados. Por el contrario, la contradiccin se agudiz al extremo, se hizo
antagnica: los caudillos volvieron sus tacuaras contra Rosas y una nueva generacin
de intelectuales abandon las ilusiones de los prceres unitarios y se asoci a las
masas y las lanzas.
3. Despus de la batalla de Caseros, el sistema rosista fue reemplazado
provisoriamente por la confederacin de gobernadores, y los representantes de stos,
respaldados por el caudillo entrerriano Urquiza, elaboraron y sancionaron la Carta de
1853 con la abstencin de Buenos Aires que no envi delegados al Congreso Constituyente de Santa Fe. Una antigua aspiracin de los caudillos (estampada en el Pacto
Litoral, el Tratado Cuadriltero y otros convenios interprovinciales) quedaba consagrada con la aprobacin del nuevo orden constitucional.
Esta ruptura tajante de la unidad, este planteo de la divisin sin velos ni
contemplaciones, esta mxima separacin de las dos partes de la totalidad, cre las
condiciones del establecimiento de una unidad ms alta y slida, de una unidad
permanente en base a la aplicacin de una poltica de acelerados cambios
socioeconmicos.
4. Los liberales no podan avanzar hacia la unidad nacional sin abandonar la gastada
bandera intransigente de los unitarios. Su ala moderada, con Bartolom Mitre a la
cabeza, se rebautiz con el nombre de nacionalista (los cocidos) y se esforz en hallar
Sarmiento no era conciliador ni por conviccin ni por temperamento. Con Del Valle y
Alem intent organizar una fuerza nacional que lo ungiera por segunda vez presidente
de la Repblica. Su llamado no tuvo eco en los caudillos que tan duramente castigara
con la palabra, la pluma y la accin. En vano el presidente Avellaneda le entreg la
gran palanca del ministerio del Interior. En vano Del Valle lo propuso como candidato
de transaccin. En vano Alem fund el Club de la Paz. Haba pasado la poca de
Sarmiento. Era la hora de la Liga de Gobernadores que el autor de Facundo
denunciara acremente en el Senado, la Liga de Gobernadores que liquid los restos
de los viejos partidos, nivel la poltica nacional y dio libertad al general Roca para
aplicar sin compromisos el programa de los grandes terratenientes y del capital
extranjero.
7. Descartado Sarmiento y asegurado el apoyo de la Liga de Gobernadores, a Roca
solamente le restaba dar el golpe de gracia tanto a los nacionalistas mitristas como a
los autonomistas bonaerenses regrupados por el gobernador Carlos Tejedor. En la
lucha entre estas dos fuerzas se prolongaba el antiguo conflicto de la Nacin
(encaranada, a la manera unitaria, en la ciudad capital) y la provincia de Bs. As., en
torno de la posecin de la Gran Aldea. Pero cuando en 1880 el presidente Avellaneda,
de acuerdo con Roca, federaliz la capital, dicha lucha perdi sentido. La ciudad de
Bs. As. dejaba de ser de la provincia del mismo nombre y de s misma, y se
traspasaba a todas las provincias erigidas por primera vez en pilares de la Nacin.
Quedaba resuelta la contradiccin principal que la sociedad argentina vena
arrastrando desde antes de 1810, y al separarla, al dejarla atrs en lahistoria, se
elevaron al primer plano otras contradicciones que Leandro Alem percibi.
Roca triunf y con la capital en su poder, concili y se uni en un haz a los grandes
terratenientes bonaerenses y a los caudillos del interior. La liga (oligrquica, liberal,
formalmente legalista) ampli y consolid la alianza con el capital extranjero, iniciada
durante la presidencia de Mitre. Sus dirigentes crean, como Nicols Avellaneda, que
el capital extranjero, y no el trabajo nacional, es el propulsor de nuestro progreso.
Las dos fuerzas que polarizaban la superada contradiccin (nacionalistas de Mitre y
autonomistas de Tejedor) se descompusieron ante el empuje del partido nico dirigido
por Roca desde la Casa de Gobierno. Era el partido de los gobernadores hbilmente
manejados como piezas de ajedrez por el jefe de Estado.
8. Alberdi, el ms agudo investigador de la sociedad en que naci, tuvo ante el
capitalismo una actitud apologtica, apenas nublada por algunas dudas en sus ltimos
aos. Descubri las contradicciones internas de su pas y, al idealizar a Estados
Unidos, Inglaterra y Francia, no poda descubrir las contradicciones internas de las
naciones capitalistas que propuso de modelos. Crey que la Repblica Argentina
consolidada en 1880 entraba definitivamente por los caminos generales de desarrollo
de las sociedades que estaban entonces a la vanguardia de la humanidad. Con el arco
de triunfo de 1880 se agot su extraordinaria capacidad creadora, pues le fue vedado
prever que la expansin capitalista, al pasar de la libre concurrencia a los monopolios,
adquira en las zonas atrasadas del planeta formas imperialistas y fijara lmites a las
infinitas posibilidades de progreso que en sus hiptesis liberalburguesas deseaba con
tanta pasin para la Argentina. Vio el estmulo, no el freno. Vio en el capitalismo la
CAPTULO 7
DE COMO LA OLIGARQUA SE ADAPTA A LAS CIRCUNSTANCIAS
Entre 1860 y 1890 se constituy en la Argentina una oligarqua que hemos calificado
geogrficamente de nacional para dejar establecido que la componan no solamente
los terratenientes ganaderos de la provincia de Buenos Aires, sino tambin los grupos
clasistas dominantes en las dems provincias.
Una de las caractersticas sobresalientes de la oligarqua argentina ha sido su
flexibilidad poltica, su capacidad para adaptarse a las circunstancias adversas a la
espera de mejores oportunidades. Prefiri siempre la legalidad formal y la democracia
artificial a la dictadura abierta, lo mismo que sus amigos y socios, los inversionistas
ingleses.
En las filas raleadas del viejo Partido Nacionalista, en los sectores polticos del
catolicismo y dentro del partido nico que regenteaba Jurez Celman tom cuerpo una
oposicin agresiva que interpretaba el descontento general del pueblo por el
desbarajuste administrativo, los grandes negociados y la venta de los ferrocarriles y
obras pblicas. En el llano, interpretando la indign la indignacin en ascenso de las
masas, se irgui la figura romntica de Leandro N. Alem para reunir, en un solo haz, a
las gentes que se mantenan fieles a la ensea no arriada del autonomismo popular
con las nuevas fuerzas que surgan del desarrollo capitalista.
G. A. Lallemant es quien, desde El Obrero difundi poltica marxista. En su primer
nmero, el notable documento, con que naci el marxismo en la Argentina, reconoca:
a) el materialismo histrico, como filosofa del marxismo;
b) la plusvala o supervala, como eje y explicacin del rgimen capitalista y de la
explotacin del proletariado por la burguesa; y
c) el desarrollo del capitalismo en la Argentina a travs de una etapa
democrticoburguesa, como paso histrico necesario al desenvolvimiento del
proletariado en sus luchas por el socialismo.
El editorialista consideraba :
El capital (extranjero) se ha sabido valer de la oligarqua del caudillaje para sentar sus
reales en el pas, e inter este ltimo bien remunerado se port obediente y dcilmente,
ambos marcharon de acuerdo. Pero result que la oligarqua caudillera, abusando ms
y ms del poder del Estado para garantir a sus propios miembros de las
consecuencias de la ley sobre libre concurrencia que determina las relaciones de los
capitales individuales entre s, infringi arbitrariamente las leyes capitalistas, o sea, de
la sociedad democrtico-burguesa, convirtindose el unicato incondicional en un
absolutismo insufrible y absurdo. Entonces el capital internacional le ech el guante al
caudillaje y estall la guerra.
"La Patagonia es la gran reserva argentina. Hay que poblara! Hay que
argntinizarla! El podero de la Argentina hay que fundarlo en la Patagonia. Dicen que
dilapido la tierra pblica, que la doy al dominio de capitalistas extranjeros: sirvo al pas
en la medida de mis capacidades [...] A mi me disputayi en la prensa las concesiones
de tierras que autorizo. Pellegrini n~isr~o acaba de escribirme desde Pars que la
venta de 24000 leguas sera instaurar una nueva Irlanda en la Argentina. Pero no es
mejor que esas tierras las explote el enrgico
I~' sajn y no sigan bajo la incuria del tehuelche?"
la
Patagonia
de
tehuelches
para
CAPITULO 8
LAS DOS TACTICAS DE LA POLTICA NACIONAL
CAPITULO 9
LMITES DE LA TCTICA INSURRECCIONAL YRIGOYENISTA
El radicalismo argentino naci de la Revolucin del 90, como expresin poltica de la
democracia burguesa en una sociedad dominada por una oligarqua terratenientemercantil asociada al capital extranjero, que tuvo las debilidades y vacilaciones de la
burguesa de un pas oprimido por el imperialismo y mostr desde el gobierno su
contenido de clase al reprimir con puo de hierro las luchas del proletariado.
En el radicalismo confluyeron y se superaron dentro de una nueva unidad las
tendencias polticas democrticoburguesas anteriores al 90, mientras la oligarqua se
enquistaba en el Estado y sus adeptos reciban el nombre de conservadores.
Al iniciar la Unin Cvica Radical en febrero de 1904 una nueva etapa, con la reunin
de su Comit Nacional y la ya notable influencia orientadora de Hiplito Yrigoyen,
concret sus objetivos tcticos en la conquista del poder mediante la intransigencia
frente a la oligarqua y la abstencin en las contiendas electorales. La abstencin era
la aplicacin prctica de la intransigencia, pues concurrir a comicios fraudulentos y
decididos de antemano equivala a legalizar la autoridad ilegal de la oligarqua o
claudicar ante las maniobras tan comunes del oficialismo de abrir sus listas de
candidatos a los radicales para dividirlos y separarlos de su tronco fundamental. Pero
esa tctica (o programa negativo, segn la definicin de Ferri) supona, anunciaba y
preparaba la insurreccin armada (o programa positivo, en los trminos del socialista
italiano), y el levantamiento del 4 de febrero de 1905 la someti a la prueba de los
hechos.
Quedaba en pie otro hecho real ineludible: el fracaso de las conspiraciones radicales.
El radicalismo no triunf por accin violenta, pero sin largos aos de intransigencia y
sin el empleo de una tctica insurreccional que desbarataba los planes de evolucin
pacifica de la oligarqua, tampoco hubiera triunfado por el comicio. El pas habra
tenido en tal caso un radicalismo tan minoritario como el socialismo, compeliendo a las
masas populares a buscar otros conductores.
La insurreccin obedeca a una necesidad real y legitima de los sectores sociales que
aspiraban a la democratizacin del Estado, sin postergarla para las calendas griegas a
la espera de la madurez de la conciencia poltica de las masas populares.
De no ser as, ni la oligarqua la hubiese temido ni Yrigoyen la hubiese instrumentado.
Derechos que se niegan son derechos que se reclaman. La represin nunca se aplica
a un pueblo inerte. Pero la oposicin dinmica al Estado oligrquico no se manifestaba
espontneamente por s misma o de una manera arbitraria. Requera una direccin
encauzadora y orientadora.
Si el pas estaba colocado en los cauces de la democracia burguesa (y lo estaba
verdaderamente, a pesar de la sobrevivencia de algunas formas socioeconmicas
precapitalistas), la anttesis radicalismo-oligarqua (causa-rgimen) no planteaba la
ruptura revolucionaria entre dos etapas histricas, sino simplemente la eliminacin de
los obstculos que impedan el avance dentro de la etapa democraticoburguesa.
CAPTULO 10
LA DECADENCIA DEL LIBERALISMO OLIGRQUICO
El cnclave intelectual que gobern a partir de la federalizacin de la ciudad de
Buenos Aires, sin duda la elite del pensamiento de la Repblica, se inspir en la
variante utilitaria del liberalismo.
No hubo dos oligarquas: una sola minora posea la tierra, administraba el Estado y
dictaba, la cultura.
Pero si la oligarqua profesaba el liberalismo, no todo el liberalismo se depositaba en la
oligarqua. No era la ideologa de ella exclusivamente; la sobrepasaba y le otorgaba
una gran fuerza inhibitoria en la lucha contra sus adversarios polticos y contra las
nuevas clases sociales, tambin liberales y, por lo tanto, coincidentes en lo sustancial
de la concepcin del Estado y de la sociedad.
El liberalismo siempre pretendi ser sinnimo de democracia
Benedetto Croce lo llam la religin de la libertad, pero reconoce (aunque no delimita
el alcance de la libertad liberal y la postula absoluta, perfecta o, al menos, el ideal de la
humanidad) su anttesis con la democracia.
Del anlisis histrico del autor italiano se infiere (implcito entre sus reticencias) que el
liberalismo naci para reprimir, aplacar y encauzar la ola plebeya que se levant
furiosa y ciegamente con las revoluciones antifeudales de la burguesa, y luego, para
subsistir en el siglo XX enfrenta a la nueva ola, ya no ciega, del proletariado en lucha
por la democracia integral.
Roque Senz Pea confiaba que los radicales detuvieran el avance del sindicalismo y
del anarquismo o cargaran con las responsabilidades del fracaso. La idea de los dos
partidos, turnndose en el gobierno, haba ganado a los inversores extranjeros y al
sector ms lcido de la oligarqua.
Tras veinte aos de intransigencia radical, la oligarqua quebrada dio a la Repblica la
ley general de elecciones o ley Senz Pea
CAPITULO 11
EL YRIGOYENISMO EN EL ESTADO LIBERAL
El 12 de octubre de 1916 una exaltada muchedumbre acompao a Hiplito Yrigoyen
desde el Palacio Legislativo hasta la Casa Rosada. La victoria electoral del 2 de abril
significaba menos que esa explosin pblica del sentimiento de las masas populares.
Haba en la consagracin espontnea una promesa de lucha por objetivos colocados
ms all de los lmites del Estado liberal, que faltaba en la disciplina racional de los
comicios y en el tibio programa abstracto del radicalismo
El sabotaje a Yrigoyen se extendi por los tres poderes del Estado y por la
administracin pblica. Ondas de difamacin y de burla se difundan desde los clubes
aristocrticos a las columnas de la prensa, a los escenarios teatrales, a las tertulias
caseras, a la calle. Sus censores le culpaban de una corrupcin que ellos eran los ms
interesados en estimular y los ms vidos en aprovechar. No le perdonaban que se
rodeara de gentes de humilde extraccin. Su autoridad sufri, sin duda, irremediable
deterioro al no destruir de entrada las bases polticas de la oligarqua.
Yrigoyen fue colocado entre dos fuegos. Descargaban sus bateras contra l, por el
flanco derecho las fracciones de la oligarqua ms los desprendimientos del tronco
radical que formaron el antipersonalismo, y por el flanco izquierdo los socialistas,
anarquistas y comunistas.
Todos vean en Yrigoyen su anttesis. El Partido Socialista Internacional lo llam
conservador clerical, sectaria definicin que mantuvo al separarse del Partido
Socialista y trasmiti al Partido Comunista que origin.
La primera condicin para comprender al yrigoyenismo es ubicarlo en el proceso
histrico nacional, como resultado, parte inherente e impulso trascendente de l,
rechazando el punto de vista de la mentalidad colonial que lo separa de sus causas
internas concretas y le aplica la tabla internacional de valores del liberalismo.
De la contradiccin entre liberalismo y democracia se deduce la contradiccin entre
Estado liberal y movimiento de masas.
La anttesis puede formularse tambin as: El yrigoyenismo, en la medida que era
determinado por un movimiento de masas (contenido), chocaba con un Estado liberal
(forma) que no le corresponda ni por su origen, ni por su estructura, ni por su
finalidad.
Pero el yrigoyenismo no se reduca a un movimiento de masas.
CAPTULO 12
YRIGOYENISMO E IZQUIERDISMO
Escolsticos y liberales gravitaron como agentes externos sobre un desarrollo social
que an no ha encontrado su propia ideologa y, por lo tanto, no es autodesarrollo.
Los izquierdistas atacaron al yrigoyenismo por considerarlo el avatar de la barbarie
argentina, la prueba de que el caudillismo no haba muerto, la lacra de la denostada
poltica criolla.
Quienes nunca se apartaron en su ya larga trayectoria partidaria de la idea de la
evolucin pacfica hacia el socialismo a travs de la educacin, de la legislacin y de la
cooperacin y, en consecuencia, se opusieron a los cambios sociales por la accin
violenta de las masas, solamente podan respaldar huelgas revolucionarias en la
medida que contribuyeran a deteriorar o derrocar al gobierno yrigoyenista, sin entrar
en sus clculos que fuera de la oligarqua ningn sector poltico estaba en condiciones
de capitalizar el debilitamiento o la cada del presidente radical.
Ante la situacin contradictoria en que se haba colocado Yrigoyen corresponda
orientar la lucha de las masas de modo de aislarlo de la oligarqua y del imperialismo y
no de arrojarlo en brazos de ellos, pero para idear y aplicar tal tctica hubiera sido
necesaria una madurez poltica y terica que no posean los jefes izquierdistas y los
dirigentes sindicales de entonces. Su sectarismo y su incomprensin del proceso
social dieron por resultado inmediato el descenso de los movimientos obreros y
CAPTULO 13
UBICACIN HISTRICA DEL YRIGOYENISMO
CAPITULO 14
EL PODER DE LOS GRANDES GANADEROS
En los aos previos al desmoronamiento del rgimen poltico rosista (1852 ) era visible
la decadencia de la ganadera de viejo tipo que haba sido su principal sostn
aplaudieron, puesto que para ellos la causa de la crisis resida en la extorsin a que
los sometan los frigorficos.
CAPTULO 15
LOS CHACAREROS Y LOS PARTIDOS POLITICOS
Dentro de la lnea de fortines, las tierras se vendieron o regalaron con una insistencia
que se explica por el afn de los gobernantes de crear propietarios que promovieran el
desarrollo social estimulados por el acicate de valorizarlas y obtener renta.
En la Argentina, la tierra fue propiedad del Estado antes de ser propiedad privada,
pues sta ltima tena por base jurdica su origen en la primera, o sea el haber sido
cedida o vendida a particulares o compaas flor el Estado. Las consecuencias eran
las mismas si el Estado-propietario invocaba el titulo de heredero de la corona
espaola o el texto de la ley enfitutica.
La abundancia de tierras sin propietarios retard en las colonias norteamericanas de
las siglos XVII y XVIII el desarrollo manufacturero y la formacin de la clase obrera, ya
que nadie aceptaba conchabarse por un salario, mientras se le ofreciera la
oportunidad de convertirse en agricultor-propietario independiente. Ese retardo tuvo
efectos en alto grado favorables al futuro del capitalismo en los Estados Unidos. El
trabajo de los colonos concentrado en el campo dio vida a un tipo de economa
domstico-rural: los inmigrantes labraban la tierra por s mismos, construan sus
casas, hilaban y tejan, elaboraban jabn y bujas, confeccionaban calzado y ropa,
vendan los excedentes en el mercado. Al incluirse la manufactura en las tareas
agrcolas se frenaba la expansin del capitalismo, pero al diversificarse la produccin e
incrementarse la acumulacin y la inversin de los campesinos se pusieron los
cimientos del desarrollo industrial del futuro. Cuando por apropiacin directa de los
particulares o la intervencin del Estado (regalos de inmensas extensiones a
compaas de especuladores, fijacin de precios de compra-venta de los terrenos,
etc.) no qued ms tierra libre, los inmigrantes que no podan convertirse en
agricultores independientes se hicieron obreros (adems del desplazamiento de los
excedentes de mano de obra agrcola a la industrial), los empresarios centralizaron los
medios de produccin y compraron la fuerza de trabajo disponible, se form un ejrcito
de trabajadores de reserva que contuvo el alza de los salarios, la industria se separ
de la agricultura, funcion un gran mercado interno y el capitalismo madur con una
potencialidad no igualada en otro pas.
La falta de tierras sin propietarios o tierras libres hizo que la colonizacin capitalista en
la Argentina de la segunda mitad del siglo XIX se proyectara sobre un fondo de
parasitismo especulador. A la ocupacin de los campos por los agricultores
inmigrantes, a la demanda de cereales y carnes por los mercados exteriores, a la
construccin de ferrocarriles y, en fin, a la incorporacin del trabajo y del capital a la
tierra, se adelant el reparto de sta entre gentes que se enriquecieron con su
valorizacin y al venderla o al arrendarla sustraan sumas enormes a la acumulacin
capitalista en el agro. Las leyes de favor dieron lugar al siguiente reparto: "Ciento
cincuenta y cuatro personas, que nunca colonizaron, recibieron porque s, sin el menor
Una parte de los inmigrantes haba logrado incorporarse a la clase de los grandes y
medianos terratenientes o enriquecerse en el comercio y la usura, mientras las
ambiciones de la mayora se vean frustradas por el monopolio de la tierra y el saqueo
del capital comercial y las empresas extranjeras.
Ya en la dcada del 1880-1890 se registraron movimientos de agricultores inmigrantes
que reclamaban la rebaja de los arrendamientos, el acceso a la propiedad privada de
la tierra y el pago de sus cosechas en oro (no en el peso desvalorizado por la
maniobra inflacionista clsica de los exportadores), es decir que enderezaban su
ofensiva contra los terratenientes y la burguesa intermediaria.
No cuestionaban esos movimientos al rgimen de propiedad y no cabe suponer que
en un pas con superabundancia de tierra virgen o inculta, escasa densidad
demogrfica y economa de mercado (no de subsistencia) fuera razonable pedir la
limitacin de la cantidad de hectreas posedas individualmente.
Es a todas luces claro que el chacarero no viva al nivel del campesino pobre de las
sociedades con superpoblacin rural o economa estrangulada por relaciones de clase
precapitalistas, sin otra salida a su permanente pauperizacin que el reparto de las
tierras expropiadas a sus antiguos dueos y el salto a un nuevo rgimen agrario. No
atacaba a la propiedad, sino a los obstculos que le impedan enriquecerse. La ndole
dbil y provisional de su oposicin a los terratenientes y a la burguesa intermediaria
se reflej en las lneas zigzagueantes de las organizaciones que fundaron y de los
partidos polticos que contaron con su aporte.
El contenido de clase y los objetivos de las luchas campesinas en la pampa hmeda
se desprenden con claridad del anlisis del grito de Alcorta, la gran huelga agraria de
1912 que se extendi por el sur de Santa Fe, el norte de Buenos Ares, el sureste de
Crdoba, Entre Ros y La Pampa. All en la amplia zona de los cereales, las
contradicciones generadas por la colonizacin capitalista adquirieron la mayor
intensidad. El monopolio del suelo (con arrendamientos variables entre el 38 y el 54
por ciento) y el pillaje del comercio estrangulaban las economas de los chacareros
que no cesaban de inmigrar de Europa en busca de la tierra prometida. La colosal
succin de la plusvala del trabajo agrcola por la renta y la ganancia enriquecan a
terratenientes, mayoristas y empresas extranjeras que poco les interesaba reinvertir en
la zona sus ingresos.
En 1912 la cosecha fue esplndida. Los terratenientes, las firmas cerealistas
exportadoras y el gobierno hicieron su agosto, mientras los chacareros, con la baja
provocada en las precios de los cereales, no tenan motivos de regocijo.
Los escasos ingresos de los chacareros afectaron al comercio local, los artesanos,
mdicos, farmacuticos y, en general, a toda la actividad de una regin cuya vitalidad
econmica dependa de la capacidad adquisitiva de bienes y servicios de los
productores agrarios. Esta relacin de intereses explica la rapidez con que se propag
el grito de Alcorta y la espontnea solidaridad de todos los sectores populares con los
huelguistas. La influencia de las ideas socialistas y anarquistas, por conducto de
algunos inmigrantes que las asimilaron en Europa o del Partido Socialista y de la
Federacin Obrera Regional Argentina, no suscitaron movilizacin muy amplia en un
medio social compuesto de una inmensa mayora de catlicos de mentalidad
anglfila. La FAA olvid pronto sus galanteos con socialistas y anarquistas. No ocult
su regocijo por la cada de Yrigoyen el 6 de setiembre de 1930. Confi en el general
Uriburu.
Tan contradictoria actuacin poltica delinea los avatares del alma del chacarero. No
basta estar descontento para ser revolucionario, aunque el descontento induzca a
admitir los cambios ms radicales del orden establecido. Un ao de buena cosecha
despert en muchos encrespados enemigos de la propiedad privada el dormido
terrateniente conservador que llevaban adentro. La abundancia de tierra fue en esa
poca freno y esperanza cumplida de enriquecimiento. Sigue siendo freno y esperanza
a realizar de la emancipacin del pueblo argentino.
CAPITULO 16:
EL DIFICIL AVANCE DE LA INDUSTRIA
La rpida apropiacin de la tierra durante el proceso de la colonizacin capitalista se
reflej de la misma manera en el futuro ordenamiento social al realizarla particulares
argentinos o de otras nacionalidades, empresas del pas o extranjeras, o el Estado. En
todos los casos se instituy el monopolio del suelo, sin el cual hubiera sido imposible
la existencia del capitalismo. Acabamos de comprobar que la falta de tierra libre oblig
a los inmigrantes a pagar un precio o un arrendamiento, o a vender su fuerza de
trabajo. Los gobiernos se vieron presionados por los importadores e inversores
extranjeros para que cuanto antes se constituyera una clase de terratenientes que
orientara la economa argentina hacia la produccin de alimentos como base del
intercambio exportador-importador. Gobernar es poblar se contrajo en la prctica a
traer de Europa inmigrantes, capitales y tcnicas en funcin de una economa
proveedora de Gran Bretaa.
Si nos atenemos a los hechos histricos, el monopolio de la tierra y las inversiones de
capital extranjero (ferrocarriles, bancos, frigorficos, usinas, etc.) deben considerarse
en su doble funcin dialctica de impulsos iniciales y de frenos al desarrollo econmico
nacional, tanto en la agricultura como en la industria.
En la Argentina se hizo en unas cuantas dcadas lo que en Amrica del Norte tard
dos siglos: repartir todas las tierras y crear, al impedir la formacin de nuevos
propietarios, mano de obra disponible para la industria. Pero en esos dos siglos,
correspondientes a los comienzos del capitalismo de libre concurrencia, las colonias
norteamericanas organizaron una economa endgena con una produccin muy
diversificada y un vasto mercado interno, de tal modo que, al desaparecer la tierra
libre, la industria (en sus orgenes desprendida de la agricultura debido a la
destruccin de la economa domstico-rural) encontr a su disposicin los elementos
que hicieron posible su extraordinario progreso posterior. Las cosas ocurrieron de otra
manera en la Argentina de los comienzos del capitalismo monopolista en Gran
Bretaa. Al completarse la apropiacin de la tierra, sin la existencia de una economa
agraria diversificada que tendiera al autodesarrollo nacional, el sistema productivo del
capitalismo agropecuario de la pampa hmeda pas a depender del mercado exterior,
y la presin a favor de la industria de la mano de obra excedente y de los capitales
capitalista. El problema del mercado interno se presenta desde entonces con otras
caractersticas.
4) La falta de mano de obra calificada y tcnicos.
Para Alberdi gobernar es poblar deba ser el trasplante a la Argentina de pedazos de
civilizacin de los pases ms adelantados de Europa Occidental. Propiciaba la
seleccin de los inmigrantes entre los campesinos y obreros de las regiones con
agricultura moderna y gran industria.
Su vaticinio no se cumpli, pues no se desvi hacia la Argentina el movimiento
emigratorio que a mediados del siglo XIX parta principalmente de Gran Bretaa con
rumbo a las colonias inglesas y los Estados Unidos.
A la Argentina vinieron campesinos, artesanos y obreros de las zonas ms atrasadas
del sur (y luego del noreste) de Europa, con excepcin de reducidos grupos de suizos,
alemanes y otras nacionalidades que no modificaron la idiosincrasia social del
conjunto. Alrededor del 75 por ciento de esa masa inmigratoria se qued en los
centros urbanos a trabajar en servicios pblicos, comercios, actividades domsticas,
talleres y fbricas. Una parte mnima cambi de calidad de clase, al pasar con el
tiempo, gracias a los ahorros y a la mayor capacidad o suerte en los negocios, a las
filas de la burguesa intermediaria y de la burguesa industrial.
La enseanza que se imparta en los establecimientos oficiales revelaba
despreocupacin por formar obreros especializados, tcnicos y profesionales de la
industria.
En realidad, la primera escuela prctica de mano de obra calificada en masa fue la
empresa imperialista (ferrocarriles, frigorficos), pero por una lnea que deformaba y
debilitaba el desarrollo de las fuerzas productivas del Pas.
5) La falta de materias primas y combustible.
Para ese tipo de capitalismo agropecuario, la produccin de materias primas para la
industria resultaba antieconmica. El mercado exterior no las solicitaba y las fbricas
nacionales eran tan insignificantes que no vala h pena hacer un mal negocio
suministrndoselas en el pas. Por lo dems, el subsuelo de la pampa hmeda estaba
desprovisto de carbn, petrleo, hierro y dems minerales indispensables al desarrollo
industrial, y como la pampa hmeda representaba para la conciencia colonial la
Argentina por antonomasia, a toda la Argentina se le atribuan tamaas deficiencias.
Tal fue el origen del paradjico calificativo de provincias pobres aplicado a las
provincias de subsuelo con mayor riqueza potencial. El opulento litoral se avergonzaba
del atraso y la miseria en que yacan sus hermanas del lejano interior, cuando en
verdad deba avergonzarse de alentar una frgil concepcin unilateral del progreso
que desnivelaba a la familia.
La ilusin que haca de la ganadera y la agricultura, por ser primarias e
indispensables puntos de partida del proceso econmico, el destino eterno de la
Argentina, se desvaneci con la decadencia de Gran Bretaa, pero la crisis que sta
ocasion se prolonga desde hace varias dcadas y no admite otra solucin que la
ruptura de los diques de contencin de la fuerza de trabajo levantados en el siglo
CAPTULO 17:
LA CLASE OBRERA ARGENTINA BUSCA SU UNIDAD
La desigualdad de desarrollo entre el litoral -o con mayor exactitud, la provincia de
Buenos Aires- y el interior (norte y centro del pas) explica las guerras civiles y el largo
seoro del bonaerense Rosas sobre las provincias. Juan Manuel de Rosas mejor y
multiplic las estancias, como fuentes de produccin ganadera destinada al mercado,
y disciplin a las masas rurales al convertir a los gauchos en peones asalariados,
entretanto el interior no sala del circulo vicioso de la reproduccin de sus propias
condiciones de existencia, con su estructura socioeconmica deteriorada por las
importaciones que reciba por conducto del puerto de Buenos Aires.
La desigualdad de desarrollo entre las dos partes de la Argentina gener un
movimiento de smosis en la poblacin: el xodo de mano de obra del interior hacia el
litoral es un fenmeno que se prolonga, con mayor o menor frecuencia e intensidad,
desde principios del siglo pasado hasta hoy.
La reserva de fuerza de trabajo (la desocupacin invisible) que exista en el interior
debido a su estancamiento exceda la demanda de fuerza de trabajo en la provincia de
Buenos Aires; pero con la colonizacin capitalista la pampa hmeda necesit mano de
obra proletaria en cantidades crecientes y con aptitudes e inclinaciones que, en ciertos
sectores, no les ofrecan los inmigrantes. El progreso de la produccin ganadera
(nuevas estancias y mayor productividad de las existentes, arreos, etc.) y la instalacin
de los frigorficos hicieron indispensables obreros especializados en las tareas rurales,
hijos del pas; que la regin pampeana no alcanzaba a proporcionar en la magnitud
requerida. Asimismo en la agricultura, a la inmigracin golondrina, que permaneca
nada ms que para levantar la cosecha y luego regresaba a sus lugares de origen, se
agreg la migracin golondrina de correntinos, norsantafesinos, chaqueos,
santiagueos, salteos y jujeos que acudan a las chacras del sur solamente para
conchabarse durante los meses de cosecha.
los estibadores de esta ciudad y de San Nicols, Villa Constitucin, San Pedro y
Ramallo, con la solidaridad de los gremios de la zona cerealera y de otros lugares de
la Repblica.
El impulso que haban cobrado en el trnsito entre los dos siglos el movimiento
sindical y las luchas obreras desconcertaba a polticos, que conservaban su fidelidad
al dogma alberdiano gobernar es poblar. Carlos Pellegrini vislumbraba en uno de los
chispazos de su inteligencia proyectada al provenir argentino: "Las huelgas y todas
sus consecuencias slo pueden no existir all donde no exista una gran poblacin
industrial, un gran movimiento de capital y trabajo que provoque las profundas
divergencias que hoy buscan conmover y modificar los fundamentos mismos del orden
social y econmico del mundo", pero la oligarqua liberal gobernante, que crea en el
ininterrumpido progreso agropecuario por la virtud mgica del capital y del trabajo
provenientes del extranjero, se enred en su concepcin colonialista de los problemas
argentinos y termin por creer tambin que el extranjero traa, junto con el progreso
unilateral y subordinado que ella deseaba, la negacin de ese progreso. Era inevitable
que la colonizacin capitalista generara las contradicciones inherentes al sistema
capitalista. Para la limitada mentalidad oligrquica estas contradicciones emanaban de
la inmigracin y no de causas internas, y se supriman mediante una poltica maniquea
que dividiera a los extranjeros en buenos y malos, buenos los que venan a
enriquecerse y malos los que pretendan transformar la sociedad. Tal fue la inspiracin
de la Ley de Residencia o 4144, proyectada por el senador Miguel Can y sancionada
por el Congreso el 23 de noviembre de 1902. El Poder Ejecutivo quedaba autorizado a
expulsar del territorio de la nacin en el trmino de tres das a "todo extranjero cuya
conducta comprometa la seguridad nacional o perturbe el orden pblico".
Como la huelga general puso a prueba las dos posiciones tcticas que se agitaban en
el movimiento sindical, los acontecimientos de noviembre de 1902 tuvieron por efecto
inmediato acentuar las polmicas entre las corrientes en pugna. Los socialistas
recriminaban a los anarquistas el haber conducido a la clase obrera a la derrota; los
anarquistas decan que los socialistas haban claudicado ante el gobierno y los
patrones.
Los socialistas seguan los pasos del reformismo de la Segunda Internacional y crean
en la evolucin pacfica hacia el socialismo mediante la conquista de bancas
parlamentarias, la legislacin social y la educacin del pueblo. Les era indispensable
para cumplir esas tareas orientar al movimiento obrero de acuerdo a sus principios y
mtodos tcticos. Sus reiterados intentos de valerse de la FOA haban fracasado por
la resistencia de las sociedades anarquistas, que reflejaban la espontaneidad de las
acciones de masas.
Despus de la huelga general y de la sancin de la ley 4144 y el estado de sitio
necesitaban diferenciarse de los anarquistas, ante los obreros y ante los poderes
pblicos, con el fin de no comprometer ni malograr una lnea poltica que no poda
llevarse a la prctica fuera de la legalidad. Tal fue el propsito que les inspir la
convocatoria del congreso del 7, 8 y 15 de marzo de 1903 en el saln Vorwrts, del
cual naci la Unin General de Trabajadores (UGT). El movimiento sindical qued
dividido en dos centrales: la UGT socialista y la FOA anarquista.
CAPITULO 18
EL CONTUBERNIO