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Constitución de La República Popular Socialista de Albania (1976)
Constitución de La República Popular Socialista de Albania (1976)
SOCIALISTA DE ALBANIA
Aprobada por la Asamblea Popular el 28 de diciembre de 1976
CONTENIDO
Prembulo
Parte Primera
Captulo I. Orden Social
A. Orden Poltico
B. Orden Econmico
C. Educacin, Ciencia y Cultura
Captulo II. Los Derechos y Deberes Fundamentales de los Ciudadanos
Parte Segunda
Captulo I. Los rganos Supremos del Poder del Estado
A. La Asamblea Popular
B. El Presdium de la Asamblea Popular
Captulo II. Los rganos Supremos de la Administracin del Estado
Captulo III. La Defensa del Pas y las Fuerzas Armadas
Captulo IV. Los rganos Locales del Poder del Estado y de la Administracin del
Estado
Captulo V. Los Tribunales Populares
Captulo VI. La Oficina del Procurador General
Parte Tercera
Captulo I. El Escudo, la Bandera y la Capital
Captulo II. Disposiciones Finales
PREMBULO
El pueblo albans ha abierto el camino de la historia con la espada en la mano. En
lucha contra los enemigos internos y externos, ha defendido su existencia como pueblo
y nacin, ha peleado por la liberacin nacional y la independencia, por su tierra y su
idioma, por su sustento y la justicia social. Despus de siglos de sometimiento, el 28 de
noviembre de 1912 logr una gran victoria con la creacin del estado nacional albans
independiente.
El movimiento democrtico nacional revolucionario recibi nuevo impulso y contenido
con el triunfo de la Gran Revolucin Socialista de Octubre y la difusin de las ideas
comunistas, marcando un momento decisivo tambin para el destino del pueblo
albans.
En las difciles condiciones de ocupacin nazi-fascista y traicionado por las clases
dominantes, el pueblo albans, bajo el liderazgo del Partido Comunista de Albania (hoy
Partido del Trabajo), unido en el Frente de Liberacin Nacional, se puso de pie y con
armas en la mano se lanz a la guerra ms grandiosa de su historia, por la liberacin
nacional y social. En el fuego de la guerra por la libertad, sobre las ruinas del viejo
poder estatal, emergi el nuevo estado albans de democracia popular como forma de
la dictadura del proletariado. El 29 de noviembre de 1944, Albania logr su verdadera
independencia y el pueblo albans tom su destino en sus manos. La revolucin
popular triunf y se abri una nueva poca, la poca del socialismo.
En las condiciones del poder del estado popular y bajo el liderazgo del Partido de la
clase obrera se realizaron grandes cambios socioeconmicos, los cuales fueron
condensados en la primera Constitucin del estado socialista albans. Se acab con la
dominacin del capital extranjero y el saqueo de las riquezas del pas. Se expropi a
los capitalistas y grandes terratenientes, los principales medios de produccin pasaron
a las manos del pueblo. Se abri el camino hacia la industrializacin socialista del pas.
La Reforma Agraria dio la tierra a aquellos que la trabajan y la colectivizacin de la
tierra puso al campo en el camino del socialismo.
La propiedad social de los medios de produccin y el sistema nico de economa
socialista que predomina en la ciudad y el campo han reemplazado a la propiedad
privada y a la economa multiforme. La explotacin de clase y la explotacin del
hombre por el hombre han sido liquidadas. Todo el desarrollo social procede
conscientemente, de acuerdo al plan y en inters del pueblo.
En Albania socialista, la clase obrera es la clase dirigente del estado y la sociedad. Se
han establecido nuevas relaciones de asistencia mutua y cooperacin entre las dos
clases amigas de nuestra sociedad, la clase obrera y el campesinado cooperativista,
as como el estrato de la intelectualidad popular. El trabajo de buena gana aportado por
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PARTE PRIMERA
CAPTULO I. EL ORDEN SOCIAL
A. EL ORDEN POLTICO
Artculo 1.- Albania es una Repblica Popular Socialista.
Artculo 2.- La Repblica Popular Socialista de Albania es un estado de la dictadura del
proletariado que expresa y defiende los intereses de todo el pueblo trabajador.
La Repblica Popular Socialista de Albania se basa en la unidad del pueblo en torno al
Partido del Trabajo de Albania y tiene su fundamento en la alianza de la clase obrera
con el campesinado cooperativista bajo la direccin de la clase obrera.
Artculo 3.- El Partido del Trabajo de Albania, la vanguardia de la clase obrera, es la
nica fuerza poltica dirigente del estado y la sociedad.
En la Repblica Popular Socialista de Albania la ideologa dominante es el marxismoleninismo. Todo el orden social socialista se desarrolla sobre la base de sus principios.
Artculo 4.- La Repblica Popular Socialista de Albania desarrolla la revolucin
ininterrumpidamente aplicando la lucha de clases y apunta a asegurar la victoria final
del camino socialista sobre el camino capitalista y lograr la completa construccin del
socialismo y el comunismo.
Artculo 5.- Todo el poder del estado de la Repblica Popular Socialista de Albania
proviene y pertenece al pueblo trabajador.
La clase obrera, el campesinado cooperativista y el resto del pueblo trabajador ejercen
el poder del estado directamente y mediante los rganos representativos.
Los rganos representativos son la Asamblea Popular y los consejos populares.
Aparte de los rganos definidos expresamente por esta Constitucin, nadie puede
ejercer la soberana del pueblo y sus atribuciones, en nombre de la Repblica Popular
Socialista de Albania.
Artculo 6.- Los rganos representativos dirigen y controlan la actividad de todos los
rganos del estado que son responsables ante ellos y les rinden cuentas.
Artculo 7.- En su trabajo, los rganos representativos y dems rganos del estado se
apoyan en la iniciativa creadora de las masas del pueblo trabajador, las incorporan en
el gobierno del pas y les rinden cuentas.
Artculo 8.- Los rganos representativos son elegidos por el pueblo mediante sufragio
universal, con voto igual, directo y secreto.
Los electores tienen el derecho de revocar a su representante en cualquier momento,
cuando hayan perdido la confianza poltica, no cumplan las tareas que se les ha
encomendado o acten contraviniendo a las leyes.
La organizacin y el procedimiento de las elecciones son regulados por ley.
Artculo 9.- Los funcionarios del estado sirven al pueblo y le rinden cuentas, participan
directamente en el trabajo de produccin y su remuneracin es una proporcin justa del
salario de los obreros y cooperativistas, con el fin de impedir la formacin de una capa
privilegiada. La proporcin de esa remuneracin se establece por ley.
Artculo 10.- Bajo la direccin del Partido del Trabajo de Albania, la clase obrera, como
la clase dirigente de la sociedad, el campesinado cooperativista as como el resto del
pueblo trabajador, ejercen el control directo y organizado de la actividad de los rganos
de estado, de las organizaciones econmicas y sociales y de sus trabajadores, con el
fin de defender las conquistas de la revolucin y el fortalecimiento del orden socialista.
Artculo 11.- La organizacin del estado, la actividad del estado y la vida poltica y
econmica de la Repblica Popular Socialista de Albania estn basadas en el principio
del centralismo democrtico y se desarrollan de acuerdo a l, combinando la direccin
centralizada con la iniciativa creadora de los rganos locales y las masas del pueblo
trabajador, en lucha contra la burocracia y el liberalismo.
Artculo 12.- La aplicacin precisa y equitativa de la Constitucin y las leyes, que
expresan la voluntad de la clase obrera y todo el pueblo trabajador, es obligatoria en la
actividad de los rganos del estado, las organizaciones econmicas y sociales y los
funcionarios del estado.
Artculo 13.- El estado se apoya en las organizaciones sociales, coopera con ellas y
crea las condiciones para el desarrollo de su actividad.
Las organizaciones sociales unen a las masas y a amplios estratos del pueblo; las
incorporan de forma organizada en el gobierno del pas, la construccin socialista y la
defensa del pas; trabajan por su educacin comunista; y se preocupan por la solucin
de sus problemas individuales.
Artculo 14.- En la construccin del socialismo, la Repblica Popular Socialista de
Albania se basa principalmente en sus propias fuerzas.
Artculo 15.- En las relaciones exteriores, la Repblica Popular Socialista de Albania
acta de conformidad con los principios del marxismo-leninismo y del internacionalismo
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Artculo 19.- La tierra es cedida para uso social a las empresas econmicas e
instituciones del estado, a las cooperativas agrcolas y organizaciones sociales, y para
uso personal a ciudadanos individuales. El uso de la tierra se concede gratuitamente.
La tierra agrcola puede ser utilizada para otros fines nicamente con la autorizacin de
los rganos estatales correspondientes.
Artculo 20.- La proteccin de la tierra, las riquezas naturales, las aguas y la atmsfera,
contra el dao y la polucin, es un deber del estado, de las organizaciones sociales y
econmicas, y de todos los ciudadanos.
Artculo 21.- La propiedad cooperativa pertenece al grupo del pueblo trabajador del
campo, unido voluntariamente en la cooperativa agrcola con el propsito de
incrementar la produccin y el bienestar, por la construccin del socialismo en el campo
y en todo el pas.
Son propiedad de la cooperativa agrcola: edificios, maquinaria, equipo, medios de
transporte, herramientas y aperos, ganado para el trabajo o la produccin, rboles
frutales, productos agrcolas y pecuarios, as como otros medios necesarios para su
actividad.
Artculo 22.- El estado promueve el desarrollo y fortalecimiento de las cooperativas
agrcolas, su transformacin en economas modernas de produccin socialista de gran
escala.
Bajo ciertas condiciones, el estado apoya el establecimiento y desarrollo de
cooperativas de nivel superior, participando directamente con inversiones,
especialmente en las principales reas de produccin.
La transicin de la propiedad cooperativa hacia la propiedad del pueblo se realiza de
conformidad con las condiciones objetivas, de acuerdo con la libre voluntad de los
cooperativistas y con la autorizacin del estado.
El estado trabaja para la reduccin de las diferencias entre la ciudad y el campo.
Artculo 23.- La propiedad personal de los ciudadanos es reconocida y protegida por el
estado.
Son propiedad personal: el ingreso proveniente del trabajo y otras fuentes legales, la
casa-vivienda y otros objetos que sirven para cubrir las necesidades materiales y
culturales familiares y personales.
Los objetos pertenecientes a la familia cooperativista de conformidad con el estatuto de
la cooperativa agrcola son tambin propiedad personal.
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Las nicas personas excluidas de los derechos electorales son aquellas que han sido
privadas de ese derecho por decisin del tribunal y aquellas que han sido declaradas
mentalmente incompetentes por el tribunal.
Artculo 44.- En la Repblica Popular Socialista de Albania los ciudadanos tienen el
derecho al trabajo, que est garantizado por el estado.
El trabajo es un deber y un honor para todo ciudadano apto.
Los ciudadanos tienen derecho a elegir y ejercer su profesin de acuerdo a su
capacidad e inclinacin personal, de conformidad con las necesidades de la sociedad.
Artculo 45.- Los ciudadanos tienen derecho al descanso despus de trabajar. La
jornada laboral, la semana laboral y las vacaciones anuales remuneradas son
reguladas por ley.
Hogares de descanso, casas de cultura y otros centros de igual naturaleza son creados
y puestos al servicio del pueblo trabajador.
Artculo 46.- Los ciudadanos de la ciudad y el campo tienen garantizados los medios
materiales necesarios para su sustento durante la vejez, en caso de enfermedad o en
caso de prdida de la capacidad para trabajar.
El estado tiene bajo cuidado especial a los invlidos de la Guerra de Liberacin
Nacional y de la lucha por la defensa de la patria y a los incapacitados en el trabajo; y
crea las condiciones para su rehabilitacin.
Los hijos menores de los que cayeron en defensa del pas y en la construccin
socialista estn bajo el cuidado del estado.
Artculo 47.- El estado garantiza a los ciudadanos los servicios mdicos necesarios as
como el tratamiento mdico en los centros de salud del pas, de manera gratuita.
Artculo 48.- La madre y el nio gozan de atencin y proteccin especiales.
La madre tiene derecho a descanso remunerado, antes y despus de dar a luz.
El estado abre hogares de maternidad y guarderas y jardines de infancia para los
nios.
Artculo 49.- El matrimonio y la familia estn bajo el cuidado y proteccin del estado y la
sociedad.
El matrimonio es contrado ante los rganos competentes del estado.
Los padres son responsables de la crianza y educacin comunista de los hijos.
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Los hijos tienen el deber de cuidar a los padres que estn deshabilitados y carecen de
los medios de sustento necesarios.
Los hijos nacidos fuera del matrimonio tienen los mismos derechos y deberes que los
nacidos dentro de l.
Los nios hurfanos y sin sostn son criados y educados por el estado.
Artculo 50.- Los ciudadanos gozan del derecho a la propiedad personal.
El derecho a la herencia es regulado por ley.
Artculo 51.- El estado garantiza la libertad del trabajo cientfico y la creatividad literaria
y artstica.
Los derechos de autor son protegidos por ley.
Artculo 52.- Los ciudadanos tienen derecho a la educacin.
La educacin de ocho grados es universal y obligatoria. El estado tiene como meta
elevar el nivel de la educacin obligatoria para todos.
Artculo 53.- Los ciudadanos gozan de la libertad de expresin, prensa, organizacin,
asociacin, reunin y manifestacin pblica.
El estado garantiza el ejercicio de esas libertades, crea las condiciones para ellas y
pone a disposicin los medios materiales necesarios.
Artculo 54.- Se garantiza a los ciudadanos el derecho a afiliarse a varias
organizaciones que operan en los campos poltico, econmico, cultural o en cualquier
otro de la vida del pas.
Artculo 55.- Se prohbe la creacin de cualquier tipo de organizacin de carcter
fascista, antidemocrtico, religioso y anti-socialista.
Estn prohibidas la propaganda y las actividades fascistas, antidemocrticas,
religiosas, guerreristas y anti-socialistas, as como la incitacin al odio nacional y racial.
Artculo 56.- El estado garantiza la inviolabilidad de la persona.
Nadie puede ser arrestado sin la decisin del tribunal o la autorizacin del procurador.
En casos especiales previstos en la ley, los rganos competentes pueden detener a
una persona por un perodo mximo de tres das.
Nadie puede ser sentenciado penalmente sin el veredicto del tribunal o por un acto que
no est tipificado por la ley como delito.
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Define, de conformidad con la lnea general y las orientaciones del Partido del
Trabajo de Albania, las principales direcciones de las polticas interna y externa del
estado;
Aprueba y enmienda la Constitucin y las leyes, decide sobre la conformidad de las
leyes con la Constitucin, e interpreta las leyes;
Aprueba el plan para el desarrollo econmico y cultural del pas y el presupuesto del
estado;
Declara la movilizacin general y parcial, el estado de emergencia, as como el
estado de guerra en caso de agresin armada contra la Repblica Popular
Socialista de Albania o, cuando sea necesario, para el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de los tratados internacionales;
Ratifica y denuncia los tratados internacionales de importancia especial;
Otorga amnista;
Decide sobre los referendos populares;
Elige, nombra y destituye al Presidente de la Asamblea Popular, al Consejo de
Ministros, al Tribunal Supremo, al Procurador General y sus representantes. Estos
rganos son responsables ante la Asamblea Popular y le rinden cuentas;
Define la estructura territorial administrativa;
Decide sobre la creacin o disolucin de ministerios.
Artculo 68.- La Asamblea Popular est compuesta por 250 representantes que son
elegidos en circunscripciones con igual nmero de habitantes.
La Asamblea Popular es elegida por un trmino de 4 aos.
La Asamblea Popular realiza su primera sesin dentro de los dos meses siguientes al
da de su eleccin.
Las elecciones a la Asamblea Popular se realizan por lo menos con tres meses de
anticipacin al fin de su mandato.
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Dirige las actividades para la ejecucin de las polticas interna y exterior del estado;
Promulga decisiones, ordenanzas e instrucciones de conformidad con la
Constitucin y las leyes para la aplicacin de stas;
Dirige y controla la actividad de los ministerios, otros rganos centrales de la
administracin del estado y los comits ejecutivos de los consejos populares, y
define su organizacin interna;
Prepara el proyecto de plan para el desarrollo econmico y cultural del pas, el
proyecto de presupuesto del estado, organiza y controla la ejecucin del plan y el
presupuesto, dirige y organiza las finanzas del estado y el sistema monetario y
crediticio;
Dirige la actividad para el cumplimiento de las obligaciones en el campo de la
defensa del pas de conformidad con las decisiones del Consejo de Defensa;
Toma medidas para la seguridad, proteccin y fortalecimiento del orden jurdico
socialista y los derechos de los ciudadanos;
Suscribe y aprueba acuerdos internacionales y denuncia los acuerdos
internacionales no sometidos a ratificacin.
Artculo 82.- El Consejo de Ministros abroga los actos ilegales e irregulares de los
Ministerios y dems rganos centrales de la administracin del estado y de los comits
ejecutivos de los consejos populares.
El Consejo de Ministros suspende la aplicacin de decisiones ilegales e irregulares de
los consejos populares, y somete la cuestin de su abrogacin al consejo popular
superior o al Presdium de la Asamblea Popular.
Artculo 83.- El Presdium del Consejo de Ministros incluye al Presidente y los VicePresidentes del Consejo de Ministros.
El Presdium del Consejo de Ministros supervisa, controla y decide la ejecucin de las
tareas asignadas por el Consejo de Ministros.
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Artculo 96.- Los miembros del consejo popular tienen el deber de servir consciente y
lealmente al pueblo, mantener lazos estrechos con los electores y rendirles cuentas a
ellos. Tienen el derecho de controlar los rganos del estado, las empresas, las
instituciones y las cooperativas agrcolas, y demandar de ellos la correcta aplicacin de
la ley socialista.
Los rganos del estado correspondientes estn obligados a examinar las
observaciones de los miembros de los consejos populares y a tomar las medidas
necesarias.
Los miembros del consejo popular gozan de inmunidad dentro de la circunscripcin
territorial bajo la administracin del consejo popular. No pueden ser detenidos,
arrestados o sujetos a juicio penal sin el consentimiento del consejo popular o del
comit ejecutivo, excepto en los casos de comisin de flagrante delito.
Artculo 97.- El comit ejecutivo es el rgano ejecutivo y administrativo del consejo
popular.
El comit ejecutivo contina su actividad incluso despus de la expiracin del mandato
del consejo popular que lo ha elegido, hasta la primera sesin del nuevo consejo
popular.
Artculo 98.- Entre las sesiones del consejo popular, el comit ejecutivo ejerce los
derechos y obligaciones del consejo popular, con excepcin de aquellos que, por ley,
son de competencia exclusiva del consejo popular.
El comit ejecutivo rinde cuentas ante el consejo popular sobre de su actividad, somete
sus ms importantes decisiones para su aprobacin e informa acerca de la ejecucin
de las decisiones del consejo popular.
Artculo 99.- El comit ejecutivo del consejo popular est subordinado al consejo
popular que lo ha elegido y al rgano ejecutivo administrativo inmediato superior.
El comit ejecutivo de un consejo popular de nivel superior abroga los actos ilegales e
irregulares de un comit ejecutivo de nivel inferior, y suspende los de un consejo
popular de nivel inferior presentando la cuestin de su abrogacin ante el consejo
popular competente.
Artculo 100.- Los rganos especializados creados bajo los comits ejecutivos estn
subordinados al consejo popular, a su comit ejecutivo y a los rganos superiores de la
administracin del estado; les rinden cuentas a ellos y a las masas del pueblo
trabajador.
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Thiago R
Octubre de 2011
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