Ing.

CarlosJessHidalgoPonce
Ing.TefiloBalden Caballero
Ing.MarcoCruzadoPuente
Ing.GinaDazAngulo

JefedeGestindeObrasI
AdministradordeContratos
AdministradordeContratos
AdministradordeContratos

OBRA
PBLICA

Se
define

Como el resultado derivado de un conjunto de

actividades materiales que comprenden:
Construccin.
Reconstruccin.
Remodelacin.
Mejoramiento.

Demolicin.
Renovacin.
Ampliacin.

Y habilitacin de bienes inmuebles tales como

edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin
tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o
equipos; destinadas a satisfacer necesidades pblicas.

Ejecucin
Involucran
Consultora

OBRA
PBLICA

Viabilidad
Ejecucin
Obra
pblica

Necesidadpblica
involucrada

SNIP

Establece

Las normas tcnicas, mtodos y

procedimientos de observancia obligatoria
aplicables al Ciclo de los Proyectos de
Inversin Pblica (PIP).
Post inversin

Comprende

Fases

Inversin
Pre inversin

CICLO DEL
SNIP

EXPEDIENTE
TCNICO
SNIP

La elaboracin del Expediente Tcnico de Obra se encuentra

incluida en la Etapa de Inversin. Directiva N 001-2011-EF/68.01
Todo PIP se sujeta a las fases de Preinversin, Inversin y
Postinversin.
Los proyectos aprobados sern declarados viables, la declaracin
de viabilidad implica que el proyecto ha evidenciado ser
socialmente rentable, sostenible y compatible con los
lineamientos de poltica nacional, regional o local.

EXPEDIENTE
TCNICO
SNIP

La unidad ejecutora debe ceirse a los parmetros bajo los

cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar, directa o
indirectamente, los estudios definitivos, expedientes tcnicos u
otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del PIP.
La Unidad Ejecutora debe ceirse a los parmetros bajo los
cuales fue otorgada la viabilidad. Ello implica que se deben
respetar los alcances o trminos tcnicos y econmicos (costos)
establecidos para la alternativa ganadora de los estudios de
preinversin. Directiva N 001-2011-EF/68.01
Un PIP durante la fase de inversin puede sufrir modificaciones,
clasificndolas en modificaciones no sustanciales y sustanciales.
Artculo 27 de la Directiva N 001-2011-EF/68.01

EXPEDIENTE
TCNICO
SNIP

Una modificacin sustancial del PIP, implica una nueva

verificacin de la viabilidad del mismo; en cambio, una
modificacin no sustancial del PIP no implica una nueva
verificacin de la viabilidad del proyecto.
Ejemplo, cuando el monto obtenido en el expediente tcnico como valor
referencial se incrementa respecto al monto declarado viable, se
considerar como modificacin no sustancial cuando tal variacin se
encuentre dentro de los siguientes casos:

EXPEDIENTE
TCNICO
SNIP

En caso que la variacin del

monto de inversin supere los
porcentajes antes indicados,
deber realizarse la verificacin
de la viabilidad del PIP, que
consiste en que el rgano que
declar la viabilidad o el que
resulte competente, realice una
nueva evaluacin del PIP
considerando las modificaciones
que tendr el PIP como requisito
previo a la ejecucin de dichas
modificaciones.

SISTEMAS DE
CONTRATACIN
Los sistemas de contratacin aplicables a obras estn sujetas a
lo estipulado en el artculo 40 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Sumaalzada

Preciosunitarios

Es aplicable cuando las cantidades,

magnitudes y calidades de la prestacin
estn totalmente definidas en los
planos y especificaciones tcnicas
respectivas.

Este sistema es aplicable cuando la

naturaleza de la prestacin no permita
conocer con exactitud o precisin las
cantidades o magnitudes requeridas.

Ejemplo:
Contruccin de un colegio.

Esquemamixto

Este sistema se elegir si en

el expediente tcnico uno o
varios
componentes
tcnicos corresponden a
magnitudes y cantidades no
Ejemplo:
definidas con precisin y
otros componentes cuyas
Construccin de una carretera o un cantidades y magnitudes
tunel.
estn totalmente definidas
en el expediente tcnico.
Ejemplo:
Construccin de una planta
de tratamiento de agua
potable
o
una
hidroelectrica.

MODALIDADES DE
EJECUCIN
Las modalidades de ejecucin contractual aplicables a
obras estn sujetas a lo estipulado en el artculo 41 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Llaveenmano

Concursooferta

El postor oferta en conjunto la

construccin,
equipamiento
y
montaje hasta la puesta en servicio
de determinada obra y de ser el caso
el Expediente Tcnico.
En caso de adquisicin de bienes
tambin se oferta, adems de stos,
su instalacin y puesta en
funcionamiento.

El postor ofrece la ejecucin de la

obra incluyendo la elaboracin del
Expediente Tcnico y, de ser el
caso, el terreno. Es a suma alzada
necesariamente.

FACTORES DE
EVALUACIN
Ejecucindeobras

Las bases para la

contratacin de una
obra
debern
considerar
los
factores
de
evaluacin y sus
respectivos puntajes.
Dichos
factores
estn plasmados en
al artculo 47 del
Reglamento de la
Ley
de
Contrataciones del
Estado, detallndose
segn el tipo de
proceso
de
seleccin.

FACTORES DE
EVALUACIN

Consultoradeobras

EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
Es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o
econmico que permiten la adecuada ejecucin de una
obra.

Comprende

Sielcaso
requiere

Memoriadescriptiva.
Especificacionestcnicas.
Planosdeejecucinde
obra.
Metrados.
Presupuestodeobra.
Estudiodesuelos.
Estudiogeolgico.
Impactoambiental.
Otroscomplementarios.

Valorreferencial.
Fechadelpresupuesto.
Anlisisdeprecios.
Calendariodeavancede
obravalorizado.
Frmulaspolinmicas.

EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA

Es
Elaborado

Tambin
puede
Ser
elaborado

Por un consultor de obras, de la especialidad o

especialidades que correspondan a las exigencias de
cada proyecto en particular.

Por
la
propia
Entidad
(administracin directa) .

Por el ejecutor de la obra (obras

ejecutadas bajo las modalidades
llave en mano o concurso
oferta).

Enste
caso

El ejecutor de obra debe

contar, adems, con el
registro de consultor de
obra o consorciarse con
un consultor de obra.

EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA

El artculo 10 del Reglamento de

la Ley de Contrataciones del
Estado dispone que, para la
ejecucin de una obra, es
necesario contar con expediente
tcnico, el cual debe adjuntarse
al expediente de contratacin.
Ello debido a que normalmente
el expediente tcnico es
elaborado y aprobado con
anterioridad a la contratacin de
la ejecucin de la obra. No
obstante, existen determinados
supuestos en los que la
elaboracin
del
expediente
tcnico y la ejecucin de la obra
se
contratan
de
manera
conjunta, esto mediante las
modalidades
de
ejecucin
contractual llave en mano o
concurso oferta

El expediente
generalmente
elaborado
por
profesionales.

tcnico
es
varios

Ingeniero Sanitario

Arquitecto

Sin embargo, el consultor de

obra
contratado
o
proyectista es el nico
responsable ante la Entidad
por la calidad del expediente
tcnico.

Quinelaborael
expedientetcnico?

La Entidad, elabora de
manera directa sus
expedientes tcnicos.
Siendo necesario que
la Entidad cuente con
los
profesionales
especializados,
la
infraestructura,
recursos humanos y
logstica
que
lo
permita.

La Entidad elabora sus

expedientes tcnicos
de forma indirecta, a
travs de un consultor
de obra contratado
especialmente para tal
fin observando las
disposiciones de la
normativa
de
contrataciones
del
Estado.

LamismaEntidad
(Administracin
Directa)

Consultoresexternos
(Proyectista)

En las obras ejecutadas por

concurso oferta o llave en
mano que impliquen la
elaboracin del expediente
tcnico
no
podrn
aprobarse adicionales de
obra por defectos o
deficiencias del expediente
tcnico, en virtud a que el
Las modalidades deejecutor
concurso de obra es el
oferta o llave en
mano,
responsable
de
su
permiten
contratar
de
elaboracin
y,
en
manera
conjunta
la
consecuencia,
de
los
elaboracin del expediente
defectos
que
pudiera
tcnico y la ejecucin
de la de conformidad
presentar,
obra.
con la Opinin N 028
2011/DTN.

ElcontratistaEjecutorde
laobra(ConcursoOfertao
Llaveenmano,deserel
caso)

Memoria Descriptiva

Constituyeladescripcindelproyecto.
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra

Seala la justificacin tcnica de acuerdo a la

evaluacin del estado de la obra, debiendo indicarse
consideraciones tcnicas cuya ndole depende del
tipo de obra a ejecutar y que exigen el desarrollo de
un conjunto de trabajos sealados en el expediente
tcnico. Asimismo, se seala en forma precisa los
objetivos a alcanzar con el desarrollo de la obra o
trabajos planteados.

Estudios bsicos
y especficos
De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarn:

Memoria
Descriptiva
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra

Los estudios deben ser realizados por personal idneo o

especializado,
debiendo
acreditar
los
ttulos
profesionales correspondientes y la experiencia
necesaria para los cargos que desempearn en el
proyecto.
Nosedebenaceptarestimacionesoapreciaciones
delConsultorsineldebidorespaldo.

Planos de
ejecucin de obra

Memoria Descriptiva

Es la representacin grfica mediante dibujos de la

obra a ejecutar, sus dimensiones, distribucin y los
componentes que lo integran.

Estudios bsicos y
especficos
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra

Constituyen los documentos que reflejan de

manera exacta cada uno de los componentes
fsicos de la obra, pueden ser en dos o tres
dimensiones.

Especificaciones
tcnicas

Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra

Constituyen el conjunto de reglas y documentos

vinculados a la descripcin de los trabajos,
mtodo de construccin, calidad de los
materiales, sistemas de control de calidad
(segn el trabajo a ejecutar), procedimientos
constructivos, mtodos de medicin y
condiciones de pago requeridas en la ejecucin
de la obra.
Cada
partida o conjunto de partidas que
conforman el presupuesto de obra debe contener
sus
respectivas
especificaciones
tcnicas,
detallando las reglas que definen las prestaciones
especficas, como por ejemplo los materiales a
considerar, procedimiento constructivo, forma de
medida y pago.

Metrados

Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra

Constituyen la expresin cuantificada por partidas de los

trabajos de construccin que se ha programado ejecutar
en un plazo determinado, expresadas en la unidad de
medida que ha sido establecidas para cada partida;
La partida de obra consta de
asimismo, son necesarios paralos siguientes
determinar
el
elementos:
presupuesto de obra, por cuanto representa el volumen
de trabajo de cada partida.
Nombre de la partida.
Unidad de medida.
Metrado de la partida.
Norma o clusula de
obra
y controlar
la
medicin
de la partida.

Con el fin de presupuestar una

ejecucin y el pago de la misma, se establece un
desglose del total de la obra en partes denominadas
partidas. Es decir, una partida se establece con la
finalidad de medir, cuantificar, presupuestar y pagar una
obra.

Anlisis de precios
unitarios

Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas

Cada partida del presupuesto constituye un costo

parcial, la determinacin de cada uno de los costos
requiere de su correspondiente anlisis de precios
unitarios; es decir la cuantificacin tcnica de la cantidad
de recursos (mano de obra, materiales, equipo,
maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren
para ejecutar cada unidad de la partida y su costo.
Para hacer el clculo se agrupan los insumos en los
rubros materiales, mano de obra, equipos y otros.

Metrados
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra

En los anlisis de precios unitarios no se incluir el

impuesto general a las ventas (IGV) de los insumos, ya
que este impuesto se agregar al final sobre el monto
total del presupuesto.

Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de precios
unitarios
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra

Constituye el costo estimado de la obra a ejecutar,

Costo directo es el que se
determinado a partir de la elaboracin
del presupuesto
calcula valorizando el costo
de obra, el cual est compuesto por
el costo
de cada
partidadirecto,
mediante la
gastos generales, utilidad e impuestos.
aplicacin de los precios
unitarios
calculados
mediante
los anlisis
del
presupuesto
de de
precios de cada partida.

En obras corresponde al monto

obra incluido en el expediente tcnico, excepto en las
obras ejecutadas bajo las modalidades
en mano
y
Costollave
indirecto
se define
concurso oferta, el valor referencial
estas
debe
como en
todos
aquellos
costos
que no
determinarse considerando el objeto
de pueden
la obraaplicarse
y su a
una partida especfica, sino
alcance previsto en el PIP.
que tienen incidencia sobre
todo el valor de Obra.

No debe tener una antigedad mayor a 6 meses

respecto a la fecha de la convocatoria.
Los componentes de la estructura del
presupuesto base de una obra se agrupan en
dos rubros, costo directo y el costo indirecto.

Frmulas
polinmicas

Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Cronograma de
ejecucin de obra

Cronograma de
ejecucin de obra

Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas

Cmoseapruebael
expedientetcnico?

Formar parte del documento que aprueba

el expediente tcnico, el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA), emitido por la Direccin de
Arqueologa del Ministerio de Cultura, en
caso corresponda.

TIPOS DE
EXPEDIENTE
TCNICO DE OBRA

Es el que aprueba la
Entidad
con
anterioridad al inicio
de la obra y es utilizado
en el proceso de
seleccin para que los
postores formulen su
propuesta.

Es el expediente tcnico de la prestacin

adicional de obra es el que se aprueba y
es elaborado por la Entidad de forma
directa o indirecta, a travs de un
consultor de obra, el expediente tcnico
adicional podr ser elaborado por el
ejecutor de la obra, en calidad de
prestacin adicional de obra (Opinin N 083
2011/DTN). El expediente tcnico adicional
ser aprobado de la misma forma en
que fue aprobado el expediente original.

Expedientetcnico
original

Expedientetcnicoadicional

MODIFICACIN DEL
EXPEDIENTE
TCNICO DE OBRA
No puede ser objeto de modificaciones ya que ello implicara modificar
el contrato. Sin embargo, en el caso se detecten defectos en el
expediente tcnico, modificaciones del plazo, adicionales de obra,
indicaciones ante absolucin de consultas por parte del proyectista o
la Entidad y otras acciones que puedan darse, siempre que sean
necesarias para el cumplimiento de la finalidad del contrato, podr
modificarse el expediente tcnico.

Es necesario sealar que toda modificacin del expediente tcnico

debe contar con la respectiva justificacin y el sustento tcnico.

RESPONSABILIDADES

El consultor encargado de elaborar el expediente

tcnico es responsable respecto a la calidad
ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios
ofertados durante el periodo de 1 ao, contado a
partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
La participacin del consultor no se extingue con
la elaboracin del expediente tcnico, sino que
debe prolongarse a fin de atender los
requerimientos que la Entidad le formule durante
la ejecucin de la obra.
En el caso de la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, en vista que el
contratista es proyectista y ejecutor de obra a la
vez, asume entera responsabilidad por el diseo
de la obra, debiendo prever en el expediente
tcnico las eventualidades que puedan afectar su
ejecucin.

DelConsultor

La Entidad asumir responsabilidad

respecto a la elaboracin del
expediente tcnico cuando el mismo
haya estado a su cargo bajo
administracin directa. En caso el
expediente tcnico haya sido
elaborado por un consultor externo,
ello no menoscaba la responsabilidad
que la Entidad tiene respecto del
expediente tcnico.

DelaEntidad

El expediente tcnico podr incluir el cumplimiento de normas tcnicas; tales

disposiciones se aplicarn cuando corresponda al objeto de la obra a ejecutar.

En funcin al objeto
de la obra, existen
normas tcnicas que
deben considerarse
en el expediente
tcnico,
pues
resultan necesarias
para la correcta
ejecucin
de
la
misma.

SUPERVISIN DE
OBRA
La Entidad controlar los trabajos
efectuados por el contratista a travs del
inspector o supervisor, segn corresponda,
quien ser el responsable de velar directa
y permanentemente por la correcta
ejecucin de la obra y el cumplimiento del
contrato.

Su funcin principal
controlar
la
ejecucin de la obra
dentro
de
los
parmetros
de
calidad,
precio,
plazo y obligaciones
contractuales
as
como absolver las
consultas
del
contratista.

La obligacin de contar con un supervisor de

obra depende del costo de la obra, monto
que es regulado por la Ley del Sector Pblico
para el ao fiscal respectivo.
El supervisor puede dar inicio a su labor
cuando inicie el plazo de ejecucin de obra,
el cual inicia cuando se cumplan las
siguientes condiciones:

Que se designe al inspector o supervisor.

Que la entidad haya hecho entrega del
expediente completo.
Que la entidad haya hecho entrega del
terreno o lugar donde se ejecutar la obra.
Que la entidad entregue el calendario de
entrega de los materiales e insumos.
Que se haya entregado el adelanto directo al
contratista
en
las
condiciones
y
oportunidades establecidas en el artculo
187.

El profesional que realice la labor

de
supervisin
no
podr
supervisar ms de una obra
simultneamente,
de
conformidad con el criterio
establecido en la Opinin 005
2012DTN.

SUPERVISIN DE
OBRA

CUADERNO
DE OBRA
Es el documento de registro de acontecimientos y de formulacin de
consultas oficial para el control de la obra.
El ingeniero residente y el inspector o supervisor (segn corresponda) son
las nicas personas autorizadas para escribir en el cuaderno de obra.
El objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de los hechos relevantes
que suceden durante la ejecucin de la obra.
Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado diariamente por el
inspector o supervisor y que se evite dejar perodos sin anotaciones.
El original del cuaderno de obra debe permanecer en la obra (siempre y
cuando haya las garantas de seguridad suficientes) bajo custodia del
residente.

Prestaciones adicionales de
supervisin que se originan
por adicionales de obra. la
Entidad
podr
disponer
directamente la ejecucin de
prestaciones
adicionales
siempre que se cuente con la
asignacin
presupuestal
necesaria.
no ser aplicable el lmite
establecido en el numeral 41.1
del artculo 41 de la Ley.

AMPLIACIN DE
PLAZO
El ejecutor de obra podr solicitar la
ampliacin del plazo del contrato en la medida
que se enmarque en alguna de las causales
indicadas en el artculo 200 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
Como consecuencia de la ampliacin de
plazo, la Entidad ampliar el plazo de los
contratos vinculados directamente al
contrato principal, entre estos el contrato de
supervisin.
El contrato de supervisin se encuentra
supeditado a la existencia y ejecucin del
contrato de obra, por lo que ambos
contratos
deben
ejecutarse
simultneamente.

i) atrasos y/o paralizaciones por

causas
no
atribuibles
al
contratista.
ii) atrasos y/o paralizaciones en el
cumplimiento
de
sus
prestaciones
por
causas
atribuibles a la Entidad.
iii) por caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobado.
iv) cuando se apruebe adicional de
obra.

Es recomendable que la
participacin
del
supervisor se extienda
incluyendo la elaboracin
de la liquidacin del
contrato, con lo cual la
Entidad podr contrastar
la liquidacin presentada
por el contratista y por la
presentada
por
el
supervisor.

En las prestaciones adicionales de

supervisin como consecuencia de
la aprobacin de las prestaciones
adicionales de obra.
La
Entidad
podr
disponer
directamente la ejecucin de
prestaciones adicionales siempre
que se cuente con la asignacin
presupuestal necesaria.
La aprobacin de adicionales de obra
podrn superar el lmite de 25%

VALORIZACIN

Es la cuantificacin econmica del avance fsico en la

ejecucin de la obra, realizada en un perodo determinado.
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta, toda
vez que en la liquidacin final es donde se define el monto
total de la obra y el saldo a cancelar.

Qusucedesielcontratista
estendesacuerdoconlos
metrados olavalorizacin?

Se resolvern en la liquidacin final del

contrato, sin perjuicio de que el contratista
cobre la parte no controvertida.
Podr iniciar un procedimiento de
conciliacin o arbitraje dentro de los quince
(15) das hbiles despus de ocurrida la
controversia si la valorizacin de la parte en
discusin representa un monto igual o
superior al 5% del contrato actualizado

Quedebecontenerla
valorizacin?
Valorizacin del avance fsico.
Reajuste de precios.
Amortizaciones.
Otros conceptos.

Culesla
organizacindel
expedientedeuna
valorizacin?

Hojas de metrado certificados.

Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del
valor referencial.
Cuadros de clculo de los factores de reajuste.
Cuadro de control de reajustes.
Croquis, planos o cualquier otro elemento grfico.
Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.
Estado de vigencia de garantas.
Hoja Resumen que muestre los avances acumulados.
Informacin sobre nuevos precios y/o partidas.
Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por
la Entidad.
Grficos de avance de obra programada contra obra ejecutada.
Factura emitida por el contratista.

VALORIZACIN
Ejemplo:

Aprobacin

Pago

Valorizacin
de obra:
Las valorizaciones deben ser aprobadas y remitidas
a la Entidad
por el
2011de cinco (5)
supervisor (o inspector) de la obra, en un plazoMarzo
mximo
Fecha de elaboracin de la
das calendario contados del primer da hbil del
mes siguiente al de
valorizacin y su remisin al
la valorizacin, para periodos mensuales. Cuandosupervisor,
las valorizaciones
se
de ser el caso:
refieran a perodos distintos a los previstos en 31.03.2011
el prrafo anterior, la
Entidad deber establecer, en las Bases o el contrato, el tratamiento
Primer da hbil del mes de
correspondiente.
abril 2011: Viernes 01
Plazo de aprobacin cinco
calendario,
Sern canceladas por la Entidad hasta el ltimo (5)
da deldas
mes siguiente
contados
desde
el
de la valorizacin, en caso de perodos mensuales.
En
casos
01.04.2011
distintos, lo establecern las Bases. De no efectuarse
el pago
en el
Fecha mxima
de pago
de la
plazo antes indicado, el contratista tendr derecho
valorizacinaldepago
marzo de
2011:
30.04.2011
intereses legales.

Enelsupuestoquela
Entidadaprecieunerror
enlavalorizacin,
Cmodebera
proceder?

De conformidad con el numeral 3.5 de la Opinin N 089

2012/DTN Ni la Ley ni su Reglamento contemplaban algn
artculo que le permitiera a la Entidad dejar de cumplir con
el pago de una valorizacin, una vez aprobada la misma por
el inspector o supervisor; sin embargo, la Entidad poda
evaluar la procedencia del pago de una determinada
valorizacin, en su calidad de garante del inters pblico
que subyace a la contratacin.
As, de comprobarse la existencia de un error en la
valorizacin, que perjudique o afecte el inters pblico, la
Entidad podra decidir no pagar la valorizacin aprobada
por el supervisor; sin perjuicio, del pago de la parte no
controvertida.

TIPOS DE
VALORIZACIN

Valorizaciones
deIntereses

A partir del vencimiento del plazo

establecido para el pago de una
valorizacin de obra imputables a la
Entidad, se reconocern intereses
legales.

Los intereses deben ser

expresamente
solicitados
por el contratista, por
escrito.
Los intereses no prescriben.
Los intereses se reconocen
en base a la tasa de inters
legal
efectiva
(factor
acumulado).

Valorizacinde
MayoresGastos
Generales
Elpagodelospresupuestosadicionalesaprobadosserealizar
mediantevalorizacionesadicionales.

Valorizacinde
MayoresGastos
Generales

Estassonindependientesalasvalorizacionesdelcontratooriginal.
Lasvalorizacionesdelospresupuestosadicionalesseefectanen
formasimilaralasdelcontratoprincipal.

LIQUIDACIN DE
OBRA
Clculo tcnico, efectuado dentro de las
condiciones
contractuales
(penalidades,
intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad
es determinar el costo total de la obra, el mismo
que al compararlo con los montos pagados por
la Entidad, podr determinar el saldo
econmico, ya sea a favor o en contra del
contratista.

Tipos

De Cuentas: La liquidacin de cuentas de

una obra (acta de constatacin fsica e
inventario en el lugar de la obra)
corresponde a una obra no terminada, que
no se culmina debido a una resolucin de
contrato.
Final: La liquidacin final de una obra
terminada (acta de recepcin de obra)
corresponde a una obra culminada, ya sea
dentro o fuera de su plazo, es decir con o
sin penalidad.

A suma alzada las partidas se

liquidan al 100%, salvo que se hayan
aprobado adicionales o deductivos.
A precios unitarios corresponder
hacer un remetrado de todas las
partidas de obra a fin de determinar
su real ejecucin, se deben tener
tambin presentes los presupuestos
adicionales y deductivos.

Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se

deben establecer los valores de la siguiente frmula:

FLUJO DE
LIQUIDACIN DE
OBRA

SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS EN
LA LIQUIDACIN DE
OBRA

PROCEDIMIENTO
DE AMPLIACIN
DE PLAZO

PROCEDIMIENTO
DE AMPLIACIN
DE PLAZO
Ejemplo:
En un contrato para ejecucin
de obra, se establece que
cuando llueva por ms del 50%
del da, no se podr continuar
con las labores por ese da,
debiendo accionarse conforme
a lo dispuesto por la normativa
en contrataciones del Estado.
Es as, que durante 13 das, la
lluvia cay en el lugar donde se
ejecuta la obra, conforme al
cuadro adjunto.
Ahora bien, si el residente anotara en el cuaderno de obra, como circunstancia que impide continuar con las
labores los das de lluvias que superan el 50% de mismo, tendramos que el contratista debera generar
hasta 5 solicitudes de ampliacin de plazo, independientes. Sin embargo, si el residente anotara en el
cuaderno de obra como circunstancia humedad del terreno, el contratista slo tendra que presentar una
solicitud de ampliacin de plazo, luego de finalizado los das de lluvias y de que el terreno se encuentre seco,
porque no es la lluvia en s misma la que impide el avance de obra sino la humedad del terreno.

SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS

LOS
ADICIONALES
DE OBRA

AdicionalesMenoresal15%

AdicionalesMayoresal15%

Solo proceder la ejecucin

de obras adicionales cuando
previamente se cuente con
disponibilidad presupuestal y
resolucin del Titular de la
Entidad y en los casos en que
sus montos, por si solos o
restndole los presupuestos
deductivos vinculados sean
iguales o no superen el 15%
del monto total del contrato
original.

Las obras adicionales cuyos

montos por si solos o
restndole los presupuestos
deductivos
vinculados,
superen el 15% del monto del
contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la
Entidad
requieren
previamente para su ejecucin
y pago, la autorizacin expresa
de la Contralora General de la
Repblica CGR.

PRESUPUESTO
ADICIONAL

Encontratosa
preciosunitarios

Encontratosa
sumaalzada

Los adicionales se formulan con los precios contratados

y/o pactados y los gastos generales fijos y variables
propios del adicional, teniendo como base los anlisis de
los gastos generales del presupuesto original contratado,
incluyendo la utilidad ofertada y el IGV.

Se usan los precios del presupuesto referencial ajustados

por el factor de relacin y/o los precios pactados con los
gastos generales fijos y variables propios del adiciona,
tomando como base los montos asignados en el valor
referencial multiplicado por el factor de relacin;
incluyendo la utilidad multiplicada por el factor de
relacin, y el IGV.

Quesundeductivo
vinculado?

Se denomina as a los trabajos o prestaciones que se

dejan de realizar, a causa de la aprobacin de una
prestacin adicional.
Ejemplo: Un saln de clases es diseado inicialmente
con una puerta, a razn de una norma posterior del
sector educacin, se dispone que todas las aulas
cuenten con dos puertas, por lo cual es necesario
adicionar una puerta, pero al mismo tiempo es
necesario dejar de construir el pedazo de pared,
donde se ubicar la segunda puerta, por lo cual se
utilizar menos mano de obra, ladrillos, cemento,
pintura, entre otros. Estos ltimos componentes de la
pared constituyen el deductivo vinculado.

FLUJO ADICIONAL
DE OBRA

CentralAdministrativa:6135555 CentraldeConsultas:6143636
HorariodeAtencin:8:30a17:30hrs.
SedeCentral:Av.Gregorio Escobedo cdra.7s/nJess Mara Lima11/Per