C.P. Ivochote

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del Proyecto Creacin del Centro Cvico y Mejoramiento de
los Servicios Municipales en el Centro Poblado de Ivochote, Distrito de Echarati - Provincia de La

Convencin - Cusco
22
Convencin - Cusco
2.
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
CREACIN DEL CENTRO CVICO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS
MUNICIPALES EN EL CENTRO POBLADO DE IVOCHOTE, DISTRITO DE
ECHARATI - PROVINCIA DE LA CONVENCION - CUSCO
2.2. LOCALIZACION
El Distrito de Echarati est situado en la zona nor-este de la Provincia de la
Convencin y su territorio abarca el 63% del total de la Provincia, es uno de los
9 Distritos de la Provincia de la Convencin, A nivel Distrital, el rea territorial
del Distrito de Echarati comprende 11 Centros Poblados, Los lmites del Distrito
son:
Por el Este
: Con el Dep. de Madre de Dios y Distritos de Quellouno y

Ocobamba
Por el Oeste
: Con el Dep. de Junn y Distritos de Quimbiri y Pichari
Por el Norte
: Con el Departamento de Ucayali
Por el Sur
: Con los Distritos de Vilcabamba, Maranura y Santa Ana
UBICACIN GEOGRAFICA
Departamento
Cusco
Provincia
La Convencin
Distrito
Echarate
C.P.M.
Ivochote
Regin Geogrfica
Selva Alta
Altitud
650 m.s.n.m.
Coordenadas UTM
721256.91 - 8621126.83
El proyecto est localizado en el Departamento del Cusco, Provincia de La

Convencin, Distrito de Echarati, Centro Poblado de Ivochote, en la Manzana F
Lote N 02 con un rea de terreno de 2,501.51 m2, a una distancia aproximada
de 200 Km de la capital del Distrito de Echarati, a una altitud promedio de 650
m.s.n.m. El croquis de ubicacin del terreno, sus lmites y detalle de
propiedades colindantes se adjunta en ANEXOS.
23
Convencin - Cusco
MAPA 01: UBIACION DEL PROYECTO
24
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del Proyecto Creacin del Centro Cvico y Mejoramiento de los Servicios Municipales en el Centro Poblado de Ivochote, Distrito de Echarati Provincia de La Convencin - Cusco
MAPA 01: UBIACION DE LA ZONAL DE IVOCHOTE
25
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del Proyecto Creacin del Centro Cvico y Mejoramiento de los
Servicios Municipales en el Centro Poblado de Ivochote, Distrito de Echarati - Provincia de La Convencin Cusco
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona Responsable
Cargo
Responsable
de
Formulacin
Correo electrnico
DIVISIN
DE
ESTUDIOS
Y
PROYECTOS DE LA GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
Gobierno Local
Municipalidad Distrital de Echarati
084 - 837002
Plaza de Armas S/N Echarati
Econ. Dambert Zamalloa Cusi
Responsable UF-DEPI
la Econ. Susana Vargas Valdivia
CONSORCIO
INFRAESTRUCTURA
IVOCHOTE
progreso@hotmail.com
La Municipalidad Distrital de Echarati, a travs de la Unidad Formuladora de la

Gerencia de Infraestructura, registrada ante la Direccin General de Poltica de
Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas, Unidad creada con el
objetivo de buscar soluciones integrales a las necesidades de infraestructura en
el Distrito de Echarati. Selecciona capacidades, fortalezas y convicciones que se
orientan al cumplimiento de los objetivos institucionales.
UNIDAD EJECUTORA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Funcionario Responsable
Cargo
Gobierno Local
Municipalidad Distrital de Echarati
084 837002
Plaza de Armas S/N Echarati
Ing. Luis Efran Altamirano Rojas
Gerente de Infraestructura
Se propone como Unidad Ejecutora del PIP a la Gerencia de Infraestructura de

la Municipalidad Distrital de Echarati, considerando que cuenta con las
capacidades y competencias para encargarse de las actividades de ejecucin
del PIP, cuenta adems con autonoma tcnica, econmica y administrativa de
acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, asimismo tiene la
capacidad tcnica, operativa y la experiencia necesaria para la ejecucin de
proyectos de infraestructura vial en la zona desde hace varios aos.
2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
Las entidades involucradas y los beneficiarios que participan en el proyecto son:
La Municipalidad Distrital de Echarati, gobierno local que goza de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia1. Que a travs de su Gerencia de Infraestructura, participar
directamente en la implementacin del proyecto desde la elaboracin de los
estudios necesarios hasta la ejecucin de la inversin. Ser la encargada de
1
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
26
orientar sus recursos hacia la concretizacin del nuevo Centro Cvico que la
poblacin ms vulnerable requiere para asegurar el desarrollo social y
econmico en sus comunidades.
La Poblacin de la Zona del Proyecto, pobladores asentados en las
Comunidades de Ivochote, han venido gestionando ante la Municipalidad, la
construccin de un Centro Cvico y mejoramiento de los servicios municipales
que pueda solucionar la demanda de espacios y servicios pblicos. Por estas
razones y necesidades mostraron estar dispuestos a otorgar el derecho de
pase y libre disponibilidad de sus terrenos durante la ejecucin de las obras
civiles y construccin del presente proyecto (se adjunta Actas en los
ANEXOS TITULO DE PROPIEDAD).
La Gobernacin, Juzgado de Paz, El Municipio del Centro Poblado
de Ivochote, representan un eslabn importante en la gestin pblica de
los servicios a la colectividad, contribuyen con la gobernabilidad de la zona
en estudio. Sin embargo durante aos han venido luchando contra el
desnimo de los pobladores, que debido a la indiferencia de gobiernos
anteriores, se le limitaba los servicios bsicos y proyectos de inversin
pblica.
En el siguiente cuadro se resume la participacin de los involucrados:
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses
Estrategias
Participacin/
Compromisos
Intervenir con
Inadecuadas
proyectos que
Municipalidad
oficinas de la Adecuada
amplen
y
Distrital
de zonal para la ambiente para la
mejoren
la
Echarati
implementacin
atencin.
infraestructura
de los proyectos
del Distrito.
Compromiso para
el financiamiento
de
la
infraestructura
y
mantenimiento.
Limitada atencin
Poblacin de la al poblador en los
zona del proyecto servicios pblicos
e institucionales.
Otorgar el derecho
de pase y libre
disponibilidad
de
sus terrenos.
La Gobernacin,
Juzgado de Paz,
Liga Deportiva, El
Municipio
del
Centro Poblado
de Ivochote
Mejorar
la Bsqueda
de
presencia
financiamiento
institucional y del para
sus
estado.
proyectos.
Poca credibilidad
de
las
instituciones.
Permanencia
Dbil y limitado la zona
trabajo entre los
entes del estado
en la zona.
27
Unir esfuerzos
Brindar informacin
en con
los
para la elaboracin
pobladores
de los estudios.
locales.
2.5. MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Principales Antecedentes del Proyecto
La poblacin del Distrito de Echarati como gran parte de la zona del VRAEM ha
sufrido las consecuencias de la violencia sociopoltica, reflejados en la educacin,
salud y economa. Aspectos que mermaron el desarrollo social de la poblacin, as
como el poltico Institucional donde la representatividad se vio gravemente daada
por el temor de asumir cargos pblicos, los cuales se vean amenazados y
condicionados a cumplir compromisos que no reflejaban el sentir de la poblacin.
A medida que los Municipios de Centros Poblados eran reconocidos por la
Municipalidad Provincial de La Convencin, se manifestaron las mltiples
dificultades y carencias para el desarrollo de sus funciones, dado que no se le
asigna presupuesto alguno, salvo el asignado por la Municipalidad Distrital de
Echarati una mnima parte.
El proyecto se origina a travs de las coordinaciones realizadas entre las
autoridades de las comunidades beneficiarias y la Municipalidad Distrital de
Echarati, quienes consideran de vital importancia la construccin del nuevo Centro
Cvico y mejorar los servicios municipales, puesto que actualmente la atencin de
los servicios pblicos se prestan de manera deficiente, en la mayora de los casos
con instalaciones en malas condiciones.
Por otra parte, durante muchos aos el Centro Poblado de Ivochote ha visto
postergada la solucin del problema de la inadecuada atencin de sus consultas y
reclamos en las instituciones representativas, locales y gubernamentales con las
que cuenta.
2.5.2 Pertinencia del Proyecto
2.5.2.1
Compatibilidad con el Plan de Desarrollo Estratgico
El presente proyecto de inversin pblica Creacin del Centro Cvico y

Mejoramiento de los Servicios Municipales en el Centro Poblado de Ivochote,
Distrito de Echarati Provincia de La Convencin Cusco, es compatible con
el PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO DEL DISTRITO DE ECHARATI
(Periodo 2002 2015), se enmarca dentro Situacin actual del eje 5
desarrollo territorial actual e infraestructura, cuyo Objetivo Estratgico
Construir, ampliar y mejorar la infraestructura de apoyo social y el Objetivo
Especfico Agrupamiento de la poblacin rural en ciudades intermedias o
llamados en este caso centros urbanos de mayor desarrollo como centros
poblados planificados.. Del mismo modo se seala como una de las acciones
a realizar: Construccin de locales para el funcionamiento de las
municipalidades delegadas (Palma Real, Kepashiato, Ivochote, Pangoa).
2.5.2.2
Compatibilidad con la Ley Orgnica de Municipalidades
La Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en materia de locales

comunales, establece lo siguiente:
ARTCULO 3.- JURISDICCIN Y REGMENES ESPECIALES
Las municipalidades se clasifican, en funcin de su jurisdiccin y rgimen
especial, en las siguientes:
28
En funcin de su jurisdiccin:
1. La municipalidad provincial, sobre el territorio de la respectiva provincia y el
distrito del cercado.
2. La municipalidad distrital, sobre el territorio del distrito.
3. La municipalidad de centro poblado, cuya jurisdiccin la determina el
respectivo concejo provincial, a propuesta del concejo distrital.
ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso el
suelo, ejercen las siguientes funciones:
4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales
4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras
similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
ARTCULO 86.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL
3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
3.5. Promover las condiciones favorables para la
competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.
productividad
Cabe sealar que, dentro del contexto local, se impulsar el desarrollo de los
pobladores y su comunidad, puesto que esta zona es de extrema pobreza y su
economa se basa en la agricultura y la venta de sus animales menores.
Mejorando la prestacin de un conjunto de servicios pblicos, se disminuirn
sus costos de transporte (menos viajes a la capital distrital), asimismo mayor
celeridad y seguimiento de sus trmites.
LA CREACIN; LAS AUTORIDADES, LAS LIMITACIONES Y LOS
RECURSOS
ARTCULO
POBLADOS
128.-
CREACIN
DE
MUNICIPALIDADES
DE
CENTROS
Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza de la

municipalidad provincial, que determina adems:
1. La delimitacin territorial.
2. El rgimen de organizacin interior.
3. Las funciones que se le delegan.
4. Los recursos que se le asignan.
5. Sus atribuciones administrativas y econmico-tributarias.
ARTCULO 133.- RECURSOS DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO
POBLADO
29
Las municipalidades provinciales y distritales estn obligadas a entregar a las

municipalidades de centros poblados de su jurisdiccin, en proporcin a su
poblacin y los servicios pblicos delegados, un porcentaje de sus recursos
propios y los transferidos por el gobierno nacional, para el cumplimiento de la
prestacin de los servicios pblicos delegados. La entrega o transferencia de
recursos se efectuar en forma mensual, bajo responsabilidad del alcalde y del
gerente municipal correspondiente. Las municipalidades provinciales y
distritales pueden incrementar las transferencias de recursos a las
municipalidades de centros poblados, previo acuerdo de sus concejos
municipales.
La ordenanza de creacin o de adecuacin, segn sea el caso, podr
contemplar otros ingresos.
La delegacin de los servicios pblicos locales que asuman las municipalidades
de centro poblado puede implicar la facultad de cobrar directamente a la
poblacin los recursos que por concepto de arbitrio se encuentren estimados
percibir como contraprestacin de los respectivos servicios.
La percepcin de los recursos que cobren, por delegacin expresa, las
municipalidades de centro poblado, se entendern como transferencias
efectuadas por parte de la municipalidad provincial o distrital pertinente, para
cuyo efecto, deben rendir cuenta mensualmente de los importes recaudados
por dicho concepto.
ARTCULO 134.- RESPONSABILIDAD EN EL USO DE LOS RECURSOS
La utilizacin de los recursos transferidos es responsabilidad de los alcaldes y
regidores de los centros poblados.
Los Centros Cvicos del Ayuntamiento de Crdoba son una institucin pblica
organizada territorialmente para la prestacin de servicios y la participacin
ciudadana en los asuntos de la respectiva colectividad, en la esfera de las
competencias municipales.
GENERALIDAD DE CENTRO CIVICO
Los Centros Cvicos responden, fundamentalmente, a dos motivaciones: dar
satisfaccin a la demanda de servicios por una poblacin cada vez ms
exigente, prestndolos en instalaciones polivalentes cercanas a la ciudadana,
y ofertar unas relaciones con dicha poblacin ms abiertas y participativas.
Estos propsitos conducen necesariamente a concebir un tipo de institucin
integrada en el tejido social y que desarrolla el derecho constitucional de la
participacin de la ciudadana en los asuntos pblicos.
Son equipamientos ubicados en los distintos Distritos de la ciudad,
dependientes de las Juntas Municipales de Distrito, en los que se desarrollan
distintas actividades y se prestan diferentes servicios por parte de Centros
Poblados Municipales territorializados: Alcaldia, Participacin Ciudadana,
Servicios Sociales, Juez de Paz, Gubernatura, Igualdad, Oficina de Atencin
Ciudadana, etc.
Los Centros Cvicos tienen, entre otros, los siguientes fines:
30
1. Desarrollar una actividad de promocin social y cultural, caracterizndose

por el fomento y la dinamizacin de la vida social y cultural del Distrito y la
lucha contra la desigualdad.
2. Constituirse como eje del proceso de desconcentracin administrativa y de
gestin.
3. Integrar distintas reas y servicios en un programa nico, adaptado a las
necesidades de cada Distrito.
4. Servir a los intereses colectivos y satisfacer las demandas de la poblacin
desde la proximidad a la ciudadana.
5. Apoyar la misin de las organizaciones ciudadanas facilitando recursos,
asesorando tcnica y administrativamente.
6. Etc.
2.5.2.3
Estructura Funcional Programtica a la que corresponde el

Proyecto
FUNCIN 03: Planeamiento, gestin y reserva de contingencia

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para
el planeamiento, direccin, conduccin y armonizacin de las polticas de
gobierno, necesarias en la gestin pblica, as como para la ejecucin y
control de los fondos pblicos. Incluye la previsin de la Reserva de
Contingencia.
PROGRAMA 006: Gestin
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestin de los recursos
humanos, materiales y financieros a nivel tcnico e institucional,
orientado al logro de los objetivos que persigue el Gobierno.
Subprograma 0010: Infraestructura y Equipamiento
Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y
equipo necesarios para el adecuado desempeo de las entidades
pblicas. No incluye la infraestructura de uso pblico como la de
riego, transporte, pesca y saneamiento.
31
32
3.
IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Diagnstico del rea de Influencia
a) Descripcin de sus Caractersticas Generales
El Distrito de Echarati, pertenece a la Provincia de La Convencin,
Departamento del Cusco y fue creado por Ley Transitoria de
Municipalidades del 2 de Enero de 1857, en el periodo denominado
Convencin Nacional de 1,855. Las Zonal de Ivochote, est localizada
mayoritariamente dentro del piso ecolgico de ceja de selva o selva alta,
conformada por una fisiografa variada, con pequeos valles sobre los ros,
con predominancia de superficies planas a onduladas de origen lacustre y
terrazas de origen aluvial o coluvio-aluvial.
Los pobladores asentados en el rea de influencia, el mismo que
corresponde a la jurisdiccin de la Zonal de Ivochote, se caracterizan por
ser principalmente del sector rural, dedicados a la actividad agrcola y
pecuaria para generar ingresos econmicos y poder cubrir con sus
necesidades bsicas; esta poblacin as como otras de la selva peruana,
an son afectados por las secuelas del narcotrfico y el terrorismo; motivo
primordial por el que diversas instituciones han derivado su inters y sus
recursos buscando contribuir con el desarrollo de estos pueblos.
a.1) Unidades Territoriales.- En la actualidad, el Distrito de Echarati
cuenta con una estructuracin de su territorio, con predominancia de las
reas Naturales Protegidas y Reservas del Estado el 31 % del territorio; y
las 36 Comunidades Nativas, que son unidades territoriales con regmenes
especiales para la gestin de sus territorios jurisdiccionales.
CUADRO N 02
MUNICIPALIDADES DE LOS CENTRO POBLADOS DE ECHARATI
Fuente: Equipo Tcnico PDC. Municipalidad Distrital de Echarati. 2012
33
Asimismo, a nivel poltico administrativo, el Distrito cuenta con 11

Municipios de Centro Poblado y dentro de la Gestin del Gobierno Local con
7 Zonales, cinco en el Alto Urubamba y 2 en el Bajo Urubamba.
La Zonal de Ivochote, abarca una extensin de 1823.73 Km2, de los cuales
segn su capacidad de uso mayor del suelo2 podemos clasificarlos en las
siguientes categoras ordenados segn su incidencia: Proteccin Bosque
Nublado; Proteccin por Suelo y Erosin asociado a Forestal calidad
agrolgica baja con limitaciones por suelo y erosin; Forestal calidad
agrolgica baja con limitaciones por suelo y erosin asociado a cultivo
permanente calidad agrolgica baja con limitaciones por suelo y erosin; y
Proteccin por Suelo y Erosin.
a.2) mbito Jurisdiccional.- La delimitacin de las zonales son
referenciales los que han sido levantados con informacin obtenida de cada
uno de los centros poblados. En ese sentido el rea mostrada en el cuadro
se aproxima a un lmite de su territorio. Esta divisin por zonales obedece
ms a una situacin Tcnica Administrativa por parte del Consejo Distrital
de Echarati, ya que en cada una de estas zonales existen Consejos
Menores, cada uno de estos cuentan con Centros poblados, comunidades
Nativas y sectores.
La zonal de Ivochote, tiene dentro de su mbito jurisdiccional, con
una extensin de 866.28 Km2 y una densidad poblacional de 3.38
habitantes por Km2.
CUADRO N 03
POBLACIN DEL MBITO JURISDICCIONAL DEL PROYECTO - AO 2012
DISTRITO
ZONAL
HABITANTES
EXTENSIN
TERRITORIAL
KM2
DENSIDAD
POBLACIONAL
ECHARATI
IVOCHOTE
7,061
1823.73
3.87
Fuente: Diagnostico Territorial del PDC Echarati al 2021. Ao 2012

Elaboracin Propia
a.3) Poblacin del rea de Influencia.- La poblacin afectada en el

rea de influencia del proyecto es de 331 familias, que hacen un total de
1160 habitantes asentados en la jurisdiccin del C.P. de Ivochote.
CUADRO N 04
POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO - AO 2012
DISTRITO
ZONAL
CENTRO
POBLADO
POBLACIN
NMERO DE
FAMILIAS
ECHARATI
IVOCHOTE
IVOCHOTE
1,160
331

Elaboracin Propia
De acuerdo al cuadro anterior, se tiene una poblacin conformada por 331

familias, que de acuerdo a los trabajos de campo realizado, la poblacin en
2
Estudios realizados por la Divisin de Desarrollo Urbano Rural. Municipalidad Distrital de

Echarati 2012.
34
el rea de influencia es de 1160 habitantes, por lo cual estimamos un

promedio de 3.5 personas por familia, los mismos que se veran
beneficiados con el presente proyecto.
En el siguiente cuadro se muestra la proyeccin de la poblacin por
comunidad beneficiaria dentro del rea de influencia; referencia obtenida
mediante la informacin de trabajo de campo realizado. La informacin
poblacional recopilada fue proyectada para el horizonte de evaluacin de
10 aos, empleando la tasa de crecimiento intercensal para el Distrito de
Echarati emitida por el INEI, que corresponde al 0.31 % anual.
CUADRO N 05
POBLACIN PROYECTADA EN LA ZONAL IVOCHOTE
POBLACIN
AOS
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
RURAL
5,901
5,919
5,937
5,956
5,974
5,993
6,011
6,030
6,049
6,067
6,086
C.P. IVOCHOTE
1,160
1,164
1,167
1,171
1,174
1,178
1,182
1,185
1,189
1,193
1,196
TOTAL ZONAL
7,061
7,082
7,104
7,126
7,149
7,171
7,193
7,215
7,238
7,260
7,283

Elaboracin Propia
b) Actividades Econmicas y Niveles de Pobreza

La principal actividad econmica es la agricultura, adems como actividad
complementaria la ganadera. La economa en la zona de influencia se
fundamenta en la produccin de cultivos permanentes como son: caf,
cacao, achiote y ctricos cuyo principal destino es el C.P. de Kiteni. Estos a
su vez son complementados con cultivos anuales como son yuca, frjol,
maz, entre otros destinados al autoconsumo.
La actividad principal con valor econmico en la zona es la agricultura,
donde se concentra la mayor fuerza laboral; esta forma de ingreso
econmico es mayor en las pocas de siembra y cosecha. La poblacin
presenta caractersticas propias de poblaciones rurales pobres que afrontan
mltiples problemas de naturaleza econmica y social (bajos ingresos,
carencia de servicios bsicos, deficiencia nutricional, bajo nivel educativo y
cultural, etc.), como producto de un desarrollo incipiente y precario de la
base productiva y la capacidad de gestin para el trabajo y la comunidad.
La poblacin que ocupa los extensos terrenos de la zona de influencia
procede de diversas regiones del pas, que llegaron con el proceso de
colonizacin iniciado en la dcada de los aos 30 y el fenmeno cocalero a
mediados de los aos 70, mantenindose todava las costumbres y
tradiciones de sus antepasados aun habiendo nacido en la localidad, donde
los hbitos de vida (vivienda, alimentacin, trabajo, etc.) son tpicos de
selva alta.
En la mayor parte del territorio se desarrolla una agricultura de secano, en
laderas y orientada a la seguridad alimentaria. De acuerdo al PNUD Oficina
Per (2005), el ndice de Desarrollo Humano - IDH del Distrito de Echarati
35
es de 0.5202 que lo ubica en el puesto 1,324 del ranking distrital a nivel

nacional, mientras que el IDH de la Provincia de La Convencin es de
0.5361. Segn esta misma fuente el ingreso familiar percpita mensual es
de 157.20 (Ciento cincuenta y siete con 20/100 Nuevos Soles) que lo ubica
en el puesto 1,667 del ranking distrital nacional.
Actualmente, el Distrito de Echarati se encuentra recuperndose en el
aspecto social y econmico, despus de haber sufrido del duro golpe del
narcotrfico y el terrorismo en pocas pasadas y con secuelas que an
perceptibles. La poblacin en estos ltimos tiempos ha venido recibiendo
apoyo por parte de diferentes instituciones, entre ellas la Municipalidad
Distrital de Echarati, sin ningn tipo de condicionamiento. Este apoyo
brindado fue principalmente con la dotacin de infraestructuras viales,
educativas y de salud; adems del apoyo referido en la instalacin de
viveros de caf y cacao con la asistencia tcnica respectiva, para
especializar a los agricultores en la produccin de estos cultivos.
b.1) Actividad Agrcola y Pecuaria.- El mbito de influencia del
proyecto se caracteriza principalmente porque sus agricultores son
conductores directos de las unidades agropecuarias o parcelas de
produccin, dedicndose ntegramente al desarrollo de cultivo como el
caf, cacao, achiote, entre otros cultivos caractersticos de la zona.
En cuanto a la produccin pecuaria, es una actividad complementaria de la
economa familiar nativa, conduciendo la crianza de ganado vacuno de
manera artesanal, igualmente porcinos y aves de corral en menor
proporcin. Sin embargo para las familias ganaderas de colonos esta es
una actividad principal. La crianza de vacunos extensiva con pastos
cultivados es ms importante a nivel de colonos; en cambio, en las familias
nativas cobra importancia la crianza de animales menores. La asistencia
tcnica y la capacitacin an estn ausentes tanto para las familias nativos
como colonos.
Durante el trabajo de campo desarrollado en la zona, se observ que existe
una mayor cantidad de hectreas con cultivos de caf que representa el
36.60% de la produccin en la zona, as mismo el cacao tiene un 21.26%
de participacin y el achiote tiene una representatividad de 10.63%, sin
embargo los productos de pan llevar tienen un porcentaje mayor se pudo
apreciar que el maz tiene 5.85% y la yuca con 4.66%, pltano 6.64%,
frijol 5.10%, ctricos 9.25%, esta situacin se debe a que las familias de la
zona, tienen una dieta comprendida principalmente de estos productos, el
maz por otro lado les permite incluso alimentar a sus animales menores
(gallinas, patos, etc.) y la yuca es un complemento alimenticio considerado
de vital importancia. Dada la lejana de la zona y la poca accesibilidad de
transporte, resulta complicado comercializar dicha produccin en los
mercados de consumo locales, por lo que buena parte de su produccin es
destinado al consumo y espordicamente realizan la venta de dichos
productos a muy bajos precios.
b.2) Actividad Comercial.- La zona donde se ubica el proyecto
constituye uno de los importantes focos productivos dentro del Distrito de
Echarati, motivo por el cual el desempeo de la actividad comercial es muy
36
importante; en esta actividad, se desempean mayormente los

intermediarios, siendo nula la intervencin de compradores mayoristas que
realicen la transaccin directamente con el agricultor.
Los canales de comercializacin empleados por los productores, en la
actualidad constituyen ms de una barrera que impide que la transaccin
se establezca a un precio donde el agricultor pueda obtener una adecuada
rentabilidad.
Cabe mencionar que el precio de los productos en chacra establecido por
los intermediarios es bajo comparado con el precio ofrecido en los
mercados locales o regionales.
b.3) Niveles de Ingreso.- El ingreso econmico promedio familiar
mensual asciende a la suma de S/. 601.81. Cabe aclarar que este ingreso
es muy fluctuante, dependiendo de la poca (mayor en poca de cosecha
de caf, generalmente Marzo Setiembre; y menor en los otros meses) de
los volmenes de produccin y costos de los productos. Esta informacin
ha sido obtenida de acuerdo al Sondeo Socioeconmico realizado por el
equipo formulador y se fundamenta en que la mayor parte de los
pobladores de esta zona cuentan con reas de terreno de gran y mediana
extensin y aquellos que poseen reas menores, se dedican a trabajar en
los terrenos aledaos, percibiendo honorarios por concepto de jornales. El
costo del jornal es de S/. 35.00 nuevos soles.
b.4) Niveles de Pobreza.- Tomando como referencia los resultados del
Censo Nacional 2007- XI de Poblacin y VI Vivienda, donde se indica que el
57.4% de la poblacin total de la Regin Cusco vive por debajo del umbral
de la pobreza, es decir, sobrevive con menos de 2 dlares americanos al
da, encontrndose por encima del promedio nacional de 34.8%.
La pobreza total en trminos relativos afect al 57.6% de la poblacin en la
Provincia de La Convencin; teniendo como valor ms alto el 87.6% de la
Provincia de Paucartambo y como valor ms bajo el 28.2% de la Provincia
de Cusco. Sin embargo, en cuanto al nmero de pobres, ocupa el segundo
lugar con 96,115 personas, superado nicamente por la Provincia de Cusco
con un nmero de 103,540 personas en situacin de pobreza total.
En lo que respecta al Distrito de Echarati, del total de la poblacin
censada3, el 56.61% se encuentra en pobreza total y el 21.10% en
condiciones de pobreza extrema. Tal como se puede observar en el
siguiente cuadro:
Segn Censo Nacional 2007- XI de Poblacin y VI Vivienda.
37
CUADRO N 06
INDICADORES DE POBREZA EN EL DISTRITO DE ECHARATI - 2007
POBLACIN
POBREZA MONETARIA
CANTIDAD
Poblacin Censada
42,676
100.00
Incidencia de Pobreza Total
24,159
56.61
9,006
21.10
Incidencia de Pobreza Extrema

Indicadores de Intensidad de la Pobreza
Brecha de Pobreza Total
17.2
Severidad de Pobreza Total
7.2
FUENTE:
INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
El anlisis de estas cifras nos permite concluir la urgente necesidad de la

intervencin del Estado con proyectos (sean del tipo infraestructura, social,
productivo y dems) en las poblaciones ms vulnerables para lograr la
calidad de vida de los ciudadanos residentes en la jurisdiccin del Distrito
de Echarati.
c) Aspectos Socioeconmicos
c.1) Distribucin de la Poblacin por Sexo.- Los pobladores asentados
en las comunidades del rea de influencia del proyecto, se caracterizan por
ser en su mayora de sexo femenino (54.51%) y en menor proporcin de
sexo masculino (45.49%).
Sin embargo por las caractersticas propias de esta poblacin, se da el caso
que durante los trabajos de campo, la poblacin de ambos sexos
intervienen para la produccin agropecuaria y por ende para la generacin
de ingresos monetarios.
La distribucin de la poblacin segn sexo y rea geogrfica nacional y
local, se presenta en el cuadro siguiente:
CUADRO N 07
ESTRUCTURA POBLACIONAL EN LA ZONAL DE IVOCHOTE
REGION
CUSCO
PROVINCIA
LA
CONVENCION
DISTRITO
ECHARATE
TOTAL
ZONAL
ECHARATE
PALMA REAL
KITENI
KEPASHIATO
POBLACION
PORCENTAJE POBLACION (N
DISTRITAL
habitantes)
Varones Mujeres
18.4%
7,991
4,356
3,635
17.0%
7,398
4,033
3,365
12.8%
5,566
3,034
2,532
15.6%
6,784
3,698
3,086
POBLACION
VIVIENDAS
Rural
6,586
5,780
4,107
5,938
Urbana
1,405
1,618
1,459
846
Rural
2,184
1,535
1,173
1,534
Urbana
401
462
417
311
178
IVOCHOTE
14.8%
6,452
3,517
2,935
5,828
624
1,626
BAJO URUBAMBA
21.4%
9,297
5,068
4,229
9,297
2,008
100%
43,488
23,705
19,783
37,536
5,952
10,061
1,769
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 GDE-MDE. Adaptado del Censo Nacional INEI 2007.
c.2) Composicin Familiar Tipo.- La composicin familiar tipo, est

determinando por el nmero de hijos que tiene un matrimonio constituido
o pareja, por la informacin recopilada en el trabajo de campo realizado,
sabemos que la poblacin en el rea de influencia est compuesta en
promedio por 3.5 miembros, considerando el nmero de familias
38
encontradas, las mismas que se estiman para el presente ao 2012 en 331

familias directamente beneficiadas por el proyecto.
c.3) Poblacin Econmicamente Activa (PEA).- La PEA es un
indicador de la poblacin empleada u ocupada en una determinada
actividad econmica que se encuentra entre los 15 y 65 aos, o entre 6 y
65 aos, o entre 14 y 64 aos (para Lima metropolitana). As, el primer
caso es aplicable para las reas urbanas y el segundo para las reas
rurales.
Como el mbito de la zonal de Ivochote tiene urbano y rural, la agricultura
es la actividad de mayor importancia al cual se dedica por entero el jefe del
hogar en un rango de 28.3%, esto no quiere decir que los dems
integrantes del hogar no intervengan en estas labores pero en menor
grado, seguido de la dedicacin al estudio, debido a que buen porcentaje
de las integrantes del hogar se encuentran en edad estudiantil, en un
rango del 29.8% de los diferentes niveles de estudio y la labor
desempeada por las mujeres del hogar denominadas amas de casa el
24.8%, estas ocupaciones son compartidas en la casa y en el campo
apoyando en las actividades agrcolas.
El 96.7% de los que se dedican a la agricultura lo tiene como un trabajo
permanente y esta labor lo realiza, en la chacra ubicada en su propia
comunidad.
CUADRO N 08
Ocupacin de los integrantes del hogar de la Zonal Ivochote
Ocupacion de los Integrantes del hogar
Ninguno (nios en edad preescolar "Parvulo")
Agriculltor
Ama de Casa - Agricultora
Estudiante de Instituciones educativas
Obrero (a)
Chofer o Transportista
Comerciante de productos agropecuarios
Comerciante de Abarrotes (bodegas)
Casa - Restaurante (pensiones)
Profesinal Tecnico
Total
Valor (%)
11.8
28.3
24.8
29.8
2.5
0.3
0.6
0.3
0.2
1.4
100.0
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009

GDE-MDE.
La PEA de la actividad agropecuaria est conformada por

familia o cabeza de familia, quin seguido por la
particularmente se ocupa de la crianza a nivel familiar y
actividad agrcola y pecuaria de acuerdo a la naturaleza
39
el padre de
madre que
apoya en la
del trabajo;
tambin participan en esta actividad los hijos que no se han independizado

de la unidad familiar.
Por la variacin de los porcentajes en crecimiento y decremento de los dos
segmentos de la PEA que se analizaron, su evolucin en el periodo
intercensal 1993-2007 est bastante relacionada. En ese sentido, la
disminucin del porcentaje de la poblacin que se dedica exclusivamente a
labores agrcolas, parece explicarse por la gran demanda de mano de obra
no calificada que generan los diferentes trabajos de infraestructura que
desarrolla la Municipalidad Distrital de Echarati en todo su mbito
territorial.
c.4) Salud.- Dentro del rea de influencia del proyecto (mbito geogrfico
de la Micro Red Kiteni), el Centro Poblado de Ivochote dispone de un
Centro de Salud Categora I-2, no cuenta con ambientes exclusivos al rea
adolescente, estos ambientes es de uso multifuncional, ah funcionan
diferentes disciplinas, se cuenta con 01 obstetra que brinda sus servicios en
la atencin en consejera y orientacin en horarios diferenciados. En caso
de que los pobladores presentan enfermedades o accidentes que requieren
de servicio mdico especializado, son evacuados directamente al Centro de
Salud de Kiteni.
Existen 09 casos de embarazo precoz. Segn La red de salud de La
Convencin, P.S. de Ivochote un incremento en el uso del mtodo
anticonceptivo del inyectable, reportndose as, que 127 mujeres utilizan
dicho mtodo, 56 utilizan el mtodo hormonal oral, 52 utilizan el mtodo
del condn, y 22 utilizan el mtodo mela. Muchas de las parejas al usar
estos mtodos anticonceptivos se sienten incomodos
GRFICO N 01
Casos de Gestantes Adolescentes de la Micro-red de
Kiteni
12
12
10
10
N de Embarazoz
10
6
5
4
3
2
1
1
0
C.S Kiteni
P.S
Iv ochote
P.S
Mat eri at
o
2
C.S
Pachir i
P.S
Kepashi at
o
1
12-14 a
15-17a
P.S
Pang oa
P.S
Saniriato
P.S
Kam anki r
iato
0
10
10
12
Fuente: Datos de la Micro Red de Kiteni-Ao 2011
a. Morbilidad:
a.1. Diez Primeras Causas de Morbilidad:
40
CUADRO N 09
ENFERMEDADES
1
2
3
ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO

CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS
S/S Y HALLAZGOS ANORMALES CLINICOS Y DE
LABORATORIO, NO CLASIFICADOS EN OTRA PARTE
4
TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS Y ALGUNAS OTRAS
CONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTERNAS
5
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO
6
ENFERMEDADES DEL SISETMA OSTEOMUSCULAR Y DEL
TEJIDO CONJUNTIVO
7
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO
8
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO
9
ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS
10
ENFERMEDADES DEL OIDO Y DE LA APOFISIS MASTOIDES
Fuente: Estadstica RSSLC Octubre 2011
09aos
1017aos
60a+
aos
Total
224
327
163
5059
Aos
49
30
27
1023
771
288
38
22
14
1830
1528
879
155
111
39
27
635
245
9
60
22
16
34
12
59
478
344
31
18
108
30
23
21
21
5
16
21
7
8
19
16
7
3
299
293
212
70
Como se puede apreciar la primera causa de morbilidad en la poblacin

consultante son los problemas respiratorios, principalmente en los nios y
adolescentes, seguidos de los problemas parasitarios que tambin son
frecuentes en los nios y de la poblacin adolescente.
a.2. Mortalidad:
TASA DE INCIDENCIA DE MORTALIDAD PERINATAL.
La tasa de incidencia de mortalidad perinatal se mantiene a lo largo de 5 aos
disminuyendo para el ao 2010 a una tasa de 17x1000 nacidos vivos la que
fue en los dos anteriores de 45x 1000 nacidos vivos. Ver grafica siguiente:
GRFICO N 02
N Muertes perinatal
2.5
2
1.5
1
0.5
0
2006
2007
2008
2009
2010
Tasa
14
49
45
17
Fuente indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.
41
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
x 1000 NCV
ITEM
a.3. Natalidad:
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD Y TASA BRUTA DE NATALIDAD
La tasa global de fecundidad como se muestra en el grafico se encuentra en
71 nacidos vivos por 1000 mujeres en edad frtil la que se encuentra
disminuyendo respecto a aos anteriores y la tasa de bruta de natalidad es
18.1 nacidos vivos por 1000 habitantes de la poblacin total la que se
mantiene respecto a los aos anteriores.
GRAFICO N 03
Fuente indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote
a.4. Programa Ampliado de Inmunizaciones,

Crecimiento y Desarrollo y micronutrientes.
Control
de
Respecto a la cobertura de refuerzo de vacunacin de la DPT (Vacuna contra

la difteria, ttanos y pertusis) el primer refuerzo se da a todos los nios a la
edad de 1 ao 8 meses y la segunda refuerzo a la edad de 4 aos hasta antes
de los 5 aos esto con la finalidad de protegerlos definitivamente de estas
enfermedades y llegndose a coberturar solo al 86 % de nios con el primer
refuerzo y al 76 %con el segundo refuerzo lo que significa que ms de la
cuarta parte de nios falta por protegerlos.
Sugerencias:
Intensificar la bsqueda activa de los nios que falta por vacunar adems de
realizar estrategias para realizar mejor seguimiento alindose con agente
comunitario de salud y municipalidad.
42
GRAFICO N 04
COBERTURA DE VACUNACION DE LOS REFUERZOS DE DPT
Cobertura
250%
200%
150%
100%
50%
0%
2008
2009
2010
Cob. 1 Ref DPT
9%
113%
86%
Cob. 2 Ref DPT
0%
115%
76%
Respecto a la tasa de desercion de pentavalente, SPR para el ao 2010 es

negativo lo que significa que se vacuno a mas nios superando la
programacion de nios por vacunar para el ao 2010 en 30 nios para
Pentavalente y 36 nios para SPR esto debido a la gran cantidad de
poblacion flotante, conllevando que al 2 refuerzo se a positivo lo que significa
que esa poblacion volvio a su origen faltando 30 nios por vacunar para el
ao 2010.
Sugerencias:
Para evitar tanta desercion positiva antes de vacunar al nio explicarle bien a
la madre la fecha del segundo refuerzo para que se vacune en el mismo
puesto de salud o en su defecto en el lugar donde este se encuentre.
GRAFICO N 05
TASA DE DESERCION DE PENTAVALENTE Y SPR
40
30
20
10
0
-10
-20
-30
-40
PENTA
SPR
2006
-5
2007
20
2008
-20
2009
-10
2010
-30
-4
-25
-2
-25
-36
-2
32
2 Ref
Fuente
indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.
Para el ao 2010 solo 35 % de los nios de 01 ao programados recibieron

11 controles de CRED es decir a 65 % de los nios les falto ms de 01 control
CRED lo que significa que no se les est haciendo un buen seguimiento de su
peso y talla por lo tanto son nios candidatos a ser desnutricin crnica.
Sugerencias:
43
Intensificar la bsqueda activa de los nios que no acuden a sus controles de

CRED.
GRAFICO N 06
COBERTURA DE NIOS DE 1 AO CONTROLADOS CON
CRECIMIENTO Y DESARROLLO (CRED)
40%
20%
0%
2010
Ctrl 1 Ao
2010
35%
Ctrl 1 Ao
35%
Para el ao 2010 solo 42 % de los nios de 02 aos programados recibieron

71 controles de CRED es decir a 58 % de los nios les falto ms de 01 control
CRED lo que significa que no se les est haciendo un buen seguimiento de su
peso y talla por lo tanto son nios candidatos a ser desnutricin crnica.
Sugerencias:
CRED.
GRAFICO N 07
COBERTURA DE NIOS DE 2 AOS CONTROLADOS CON
CRECIMIENTO Y DESARROLLO (CRED)
50%
0%
2010
2010
42%
Ctrl 2 Aos
La cobertura de control de crecimiento y desarrollo solo llega al 46 % para el

ao 2010 es decir solo 44 % de los nios tienen 21 controles a los 3 aos de
44
edad e resto de nios menos de esa cantidad lo que los predispone a sufrir de
desnutricin crnica ya que no se est detectando a tiempo en cada control su
ganancia de peso y talla para poder tomar las medidas de control oportuno y
lo que repercutir en su vida futura de no corregirse a tiempo adems la falta
de CRED hace que la administracin de micronutrientes como Vitamina A y
Sulfato ferroso sean deficientes emporando el cuadro de desnutricin.
Sugerencias
CRED.
GRAFICO N 08
COBERTURA DE NIOS MENORES DE 3 AOS CONTROLADOS CON
CONTROL DE CRECIMIENTO Y DESARRROLLO
40%
20%
0%
2010
2010
35%
Ctrl 1 Ao
a.5. DESNUTRICION CRONICA EN MENORES DE 5 AOS

S e puede evidenciar que la desnutricin crnica en aos anteriores supera
ms del 30% es as que el ao 2009 se reporta que el 50%de los nios esta
con desnutricin crnica y para el ao 2010 esta se reduce a solo 12 % lo que
significara que la desnutricin crnica de redujo en 38% lo cual es falso
porque en el Sistema Estadstico de Nutricin (SIEN )se registra que 52% de
nios presentan desnutricin crnica puesto que este sistema registra nio
controlado y como se ve falta nios por controlar lo que conlleva a sub
registro de nios con desnutricin crnica por una falta inadecuada de
seguimiento y registro adecuado.
Sugerencias:
CRED.
45
N Desnutricin Crnica
140
120
100
80
60
40
20
0
60
50
40
30
20
10
2006
N de Desnutridos
5
%
13
2007
31
2008
5
2009
46
2010
128
33
17
50
12
X 1,000 hab (<5 Aos)
GRAFICO N 09
DESNUTRICION CRONICA EN NIOS MENORES DE 5 AOS.
a.6. INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS Y ENFERMEDADES

DIARREICAS AGUDAS EN MENORES DE 5 AOS.
Como se puede apreciar se presenta alta incidencia de casos de IRAS incluso
que para el ao 2010 se increment a 609 casos y se redujo los casos de
neumonas, en el ao 2006 se lleg hasta 12 casos de neumonas lo que
significa que es una zona con cambios climatolgicos severos que puede
incrementar la complicacin de las IRAS con neumonas.
Sugerencias:
Realizar seguimiento a las 48 horas a todo nio menor de 5 aos quien este
presentando IRAS para evitar las complicaciones como la neumona y la
muerte por la misma.
GRAFICO N 10
CASOS DE NIOS MENORES DE 5 AOS CON INFECCIONES
RESPIRATORIAS ALTAS,
NEUMONIAS Y SINDROMES OBSTRUCTIVOS AGUDOS.
2000
500
1500
400
300
1000
200
500
0
100
2006
400
2007
960
2008
628
2009
563
2010
609
Sobas
Neumonias
12
Iras
Fuente
indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.
46
Como se puede apreciar la tasa de incidencia de EDAS para el ao 2010 es 65

x 1000 la que redujo respecto a aos anteriores pero aun as es alto
superando las incidencias nacionales y regionales, lo que predispone a que se
puede presentar mortalidad por la complicacin de la misma.
Sugerencias:
Realizar mejores medidas de control de prevencin y promocin en lavado de
manos y el consumo de agua segura.
GRAFICO N 11
TASA DE INCIDENCIA DE CASOS DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS EN MENORES DE 5 AOS.
a.7.
ESTRATEGIA MATERNO PERINATAL Y PLANIFICACION
FAMILIAR PORCENTAJE DE GESTANTES ADOLESCENTES.
Como se puede apreciar del total de gestantes captadas o atendidas en el
puesto de salud la cuarta parte de las mismas 22% son adolescentes es decir
gestantes de menos de 17 aos de edad lo que se refleja que no est
disminuyendo respecto a aos anteriores esto debido quiz a una baja
consejera en adolescentes que solo llega al 53.2% como se reporta en
registros conllevando con ello el riesgo de tener complicaciones durante la
gestacin , el parto , puerperio adems de ser un riesgo para el nio de ser
un candidato para ser desnutrido crnico adems de tener alta incidencia de
caos de Infecciones de transmisin sexual.
Sugerencias:
Mejorar las coberturas de control y desarrollo de las adolescentes, mejoras las
orientaciones de salud sexual y reproductiva, intensificar las actividades
preventivas promocionales.
47
Gest. ATD
70
60
50
40
30
20
10
0
2006 2007 2008 2009 2010

65
% Gest. Adolesct. 73%
16
19
17
23%
12%
26%
22%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Porcentaje
N Gest. Atendidas
GRAFICO N 12
Como se puede apreciaren el grafico para ao 2010 se atendi a 77

gestantes de las que solo se lleg a controlar a 63 gestantes 82%, es decir
que tuvieron 06 controles como mnimo antes del parto, as como se llega
encuentra en los indicadores de salud que solo el 50% del total de gestantes
cumple el criterio de gestante reenfocada es decir cuenta con todos los
requerimientos que la norma exige, en la oportunidad del primer solo se llega
al 42.9% es decir 33 gestantes son captadas en el primer trimestre y 44 son
captadas despus del primer trimestre, del total de gestantes atendidas solo
48 tuvieron visita domiciliaria es decir 65.5% , se dieron 50 partos en la
jurisdiccin del P.S. Ivochote de las que solo 38 partos fueron institucionales y
12 fueron domiciliarios de las que termino 01 en mortalidad perinatal, se
refiri a 38 gestantes a establecimiento de mayor complejidad por diversas
causas, la mayora de estos indicadores se repitiendo respecto a los 04 aos
anteriores con riesgo en cualquier momento de presentar mortalidad materna
de no mejorar dichos indicadores implementando todas las estrategias
necesarias.
Sugerencias
Realizar bsqueda activa de gestantes para captacin oportuna, visitas
domiciliaras de seguimiento, incentivar el parto institucional, implementar
casas de espera as como trabajar con los agentes comunitarios de salud
como la municipalidad.
48
GRAFICO N 13
70
60
N Gest. Ctrl.
50
40
30
20
10
0
N Crtl
Cobertura
2006
2007
2008
2009
2010
30
34
31
35
63
42%
53%
47%
53%
82%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Cobertura (%)
COBERTURA DE GESTANTES CONTROLADAS
Del total de 50 purperas solo se lleg a controlar a 37 purperas 74% es

decir con 02 controles puerperales y llegando a la cobertura de 84% es decir
44 purperas y 6 no se realiz ningn control incrementando el riesgo de
mortalidad materna ya que este es el periodo de mayor riesgo para
mortalidad materna como se reporta en los indicadores nacionales.
GRAFICO N 14
PORCENTAJE DE PUERPERAS CONTROLADAS
PORCENTAJE DE POBLACION QUE ACCEDE A METODOS DE

PLANIFICACION FAMILIAR:
El porcentaje de parejas protegidas solo llega a 31% del total 629 mujeres en
edad frtil programado siendo el mtodo del inyectable el ms aceptado por
146 seguido del mtodo de la pldora por 30, y por ltimo el mtodo del
49
preservativo con 19 parejas protegidas adems cabe recalcar que se tiene 01

una paciente VIH positiva.
250
200
150
100
50
0
P. Proteg.
2006 2007 2008 2009 2010

100
181
90
220
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Porcentaje MEF
Parejas Protegidas
GRAFICO N 15
195
Porcentaje 20% 31% 31% 36% 31%
a.8.
ENFERMEDADES METAXENICAS:
Como se puede apreciar en los grficos se present un solo caso de malaria el

ao 2009 y el ao 2010 en el ao 2010 se present el caso en las semana
epidemiolgica 30en la comunidad de manugaly,
la mayora de sus
comunidades en el estudio entomolgico se reporta como de bajo riesgo pero
en escenario epidemiolgico 3 silente para poder presentar desde un brote
hasta una epidemia.
GRAFICO N 16
TENDENCIA DE LA MALARIA POR PLASMODIUM VIVAX.
50
GRAFICO N 17
CANAL ENDEMICO DE LA MALARIA POR SEMANAS
EPIDEMIOLOGICAS
Gota Gruesa (+)
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
01020304050607080910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152
Q3
1000000001000310010000010000100001000000000110010100
Q2
1000000000000000000000000000000000000000000000000000
Q1
0000000000000000000000000000000000000000000000000000
2010= 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Respecto a la presencia de la leishmaniosis se presentaron 21 casos de los 1

fue muco cutnea, 20 cutneas todos con tratamiento exitoso, no se
present ningn caso de bartonella, pero si se present un caso de fiebre
amarilla la que falleci, por lo que se debe seguir intensificando la vacunacin
contra la fiebre amarilla.
GRAFICO N 18
RELACION DE CASOS DE LEISHMANIA CUTANEA Y MUCOCUTANEA
35
30
25
20
15
10
5
0
2006
2007
2008
2009
2010
Mucosa
Cutanea
24
19
14
30
20
a.9. TUBERCULOSIS PULMONAR:

La tasa de incidencia de tuberculosis pulmonar positivo es de
7x10000habitantes es decir presentndose 02 casos, adems que la captacin
de sintomticos respiratorios en pacientes atendidos en mayores de 15 aos
llego solo a 5% es decir 103 sintomticos respiratorios siendo baja ya que
51
para la convencin debe ser de 10% por lo que se tiene que intensificar la
bsqueda de sintomticos respiratorios.
GRAFICO N 19
TASA DE INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS PULMONAR BK(+)
a.10. PROMOCION DE LA SALUD:

Se interpreta en el cuadro que solo el 9% de las familias en el mbito del P.S.
Ivochote se encuentran sensibilizadas con su salud lo cual es preocupante
porque las actividades primarias de salud preventiva no podrn ser bien
entendidas, por lo tanto ello conllevara a complicaciones como la desnutricin
crnica, mortalidad e incremento de morbilidad por diversas enfermedades.
GRAFICO N 20
PORCENTAJE DE FAMILIAS SALUDABLES
52
a.11. SEGURO INTEGRAL DE SALUD SIS:

GRAFICO N 21
NUMERO DE ATENCIONES COMPARATIVO POR MESES
Y POR AOS SEGN REPORTE DEL SIS
N de Afiliaciones
GRAFICO N 22
NUMERO DE AFILIACIONES VIGENTES SIS POR AOS Y POR MESES
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Ene Feb
Ma
Ma
Ag
No
Abr
Jun Jul
Sep Oct
Dic
r
y
o
v
2006= 310
86
21
54
86
63
18
18
46
2007= 279 14
57
50
29
33
81
15
2008= 392 25
33
49
24
43
41
21
22
52
2009= 818 36
42
46
58
43
70
47
62
67 104 110 133
2010= 840 16
24
72 105 73
93
84
18 109 20 158 68
a.12. SISTEMA DE REFERENCIAS Y CONTRAREFERENCIAS

Se puede apreciar que el servicio que mayor demanda tiene respecto de las
referencias es el servicio de gineco obstetricia tanto para el grupo
adolescente, joven y adulto seguido del servicio de medicina etapa adulta,
ciruga adulto mayor e imageneonologia el grupo etareo adulto
53
GRAFICO N 23
REFERENCIAS EFECTUADAS POR GRUPO ETAREO Y
POR DIFERENTES ESPECIALIDADES
Fuente base de datos sistema de referencias y contra referencia RSSLC 2010
GRAFICO N 24
REFERENCIAS EFECTUADAS POR GNERO Y POR DIFERENTES
UNIDADES PRODUCTORAS DE SERVICIOS.
Fuente base de datos sistema de referencias y contra referencia RSSLC 2010
c.5) Distribucin de la Poblacin por Nivel Educativo.- En el Distrito

de Echarati, tomando como muestra la poblacin mayor de 3 aos, se
cuenta con un mayor porcentaje de poblacin cuyo mximo nivel educativo
alcanzado es el nivel primario en el 45.37% de la poblacin; el 30.59% de
la poblacin tiene como mximo nivel educativo alcanzado el nivel
secundario. El nivel de analfabetismo en la zona es considerable, puesto
que se registra un 17.72 % de la poblacin con ningn nivel de educacin.
Los pobladores que hayan recibido educacin a nivel superior muestran un
bajo porcentaje debido a la baja condicin econmica de los pobladores.
c.6) Educacin.- Los centros poblados asentados dentro del mbito de
influencia del proyecto, cuentan con un gran porcentaje de poblacin en
edad de recibir educacin, motivo por el cual las autoridades de las
54
diferentes comunidades vienen gestionando ante los organismos pblicos el

apoyo en infraestructura educativa, tenindose la atencin inmediata por
parte de la Municipalidad Distrital de Echarati, institucin que viene
haciendo posible la construccin de varios centros educativos dentro de la
zona de influencia.
A nivel distrital en los ltimos aos la poblacin escolar ha mostrado un
crecimiento global de 5% entre los tres niveles educativos, mientras que
las I.E. privadas han mostrado una constante y su intervencin es solo para
el nivel primario y secundario. Para el 2009 en el Distrito de Echarate se
contaba con 228 I.E. de las cuales 33 eran de nivel inicial, 138 de nivel
primario, 20 de nivel secundario y 37 programas no escolarizados; estas
instituciones educativas se encuentran distribuidas en los centros poblados
y en el mismo Echarate. El Cuadro 2 muestra el total de I.E. por centro
poblado en el Distrito de Echarate.
Cuadro 10: Instituciones Educativas por Centro Poblado - Ao 2009
Echarate
Palma Real
Kiteni
Kepashiato
Ivochote
BUN
BUS
Total
Nivel
II.EE. Sec. II.EE. Sec.
I. Escolarizado
25
145
20
II.EE. Sec. II.EE.
109
25
146
Sec.
21
II.EE. Sec. II.EE. Sec. II.EE. Sec.
109
35
189
32
101
33
II.EE.
124
Sec.
191
923
1.1 Inicial
14
12
28
17
33
76
1.2 Primaria
17
109
14
86
22
124
18
98
32
180
15
53
20
92
138
742
1.3 Secundaria
22
15
20
20
15
20
105
II. No Escolarizado
37
37
2.1 PRONOEI
37
37
33
153
29
118
31
152
25
113
41
195
34
103
35
126
228
960
100%
100%
Total
Porcentaje (%)
14.5% 15.9% 12.7% 12.3%
13.6% 15.8% 11.0%
11.8%
18.0% 20.3% 14.9% 10.7% 15.4% 13.1%
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN -Estadstica Bsica 2011

Elaboracin Propia
El cuadro siguiente muestra la evolucin de la poblacin estudiantil por

nivel y modalidad desde el ao 2009 al 2010, tanto para las I.E. pblicas
como privadas del Distrito de Echarate.
Cuadro 11: Evolucin de la poblacin estudiantil por tipo de gestin y rea
geogrfica, segn etapa, modalidad y nivel educativo
Etapa, modalidad y nivel
educativo
Ao 2009
Ao 2010
Ao 2009
Ao 2010
Ao 2009
Gestin
Gestin
rea
rea
Sexo
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Urbana
Rural
Ao 2010
Sexo
Total
12,894
208
13,009
210
1,667 11,435
1,656
11,563 6,864
6,238
6,899
6,320
Bsica Regular
1,667 11,366
1,656
11,528 6,837
6,300
12,825
208
12,974
210
6,196
6,884
Inicial
1,730
1,749
243
1,487
265
1,484
881
849
881
868
Primaria
8,063
106
8,220
100
806
7,363
794
7,526 4,235
3,934
4,318
4,002
Secundaria
2,518 1,721
3,032
102
3,005
110
618
2,516
597
1,413
1,685
1,430
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
69
35
69
35
27
42
15
20
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica
Tcnico-Productiva 2/

Elaboracin Propia
La poblacin docente en el Distrito de Echarate, es la que menos

oportunidades tiene por encontrarse en las zonas rurales ms alejados de
55
la Provincia de La Convencin. En el Distrito de Echarate se encuentran 627

docentes distribuidos en los diferentes centros poblados, tal como lo
muestra el Cuadro 12.
Cuadro 12: Poblacin docente para el ao 2011 por Centro Poblado
Echarate
Palma
Real
Kiteni
Kepashiato
Ivochote
BUN
BUS
Total
119
82
92
62
93
65
77
590
15
41
1.2 Primaria
67
55
58
50
83
23
48
384
1.3 Secundaria
Nivel
I. Escolarizado
1.1 Inicial
44
22
32
27
23
165
II. No Escolarizado
37
2.1 PRONOEI
37
127
91
98
66
99
67
79
627
20.3%
14.5%
15.6%
10.5%
15.8%
10.7%
12.6%
100%
Total
Porcentaje (%)

Elaboracin Propia
El Centro Poblado concentra el 16.7% de la poblacin estudiantil a nivel

del distrito, por lo mismo es uno de los C.P. ms representativos.
Cuadro 13: Poblacin alumnado para el ao 2011 por Centro Poblado
Nivel
I. Escolarizado
1.1 Inicial
1.2 Primaria
1.3 Secundaria
II. No Escolarizado
2.1 PRONOEI
Total
Porcentaje (%)
1937
158
1084
695
16
16
1953
Palma
Real
1586
139
1014
433
58
58
1644
16.0%
13.5%
Echarate
Kiteni
Kepashiato
Ivochote
BUN
BUS
Total
1750
67
1113
570
94
94
1844
1436
67
1166
203
14
14
1450
1977
46
1749
182
57
57
2034
1431
343
603
485
19
19
1450
1817
141
1338
338
0
0
1817
11934
961
8067
2906
258
258
12192
15.1%
11.9%
16.7%
11.9%
14.9%
100%

Elaboracin Propia
Pese a que este centro poblado concentra gran parte de la poblacin

estudiantil a nivel del distrito, la oferta de servicios educativos es
deficiente, la carencia de infraestructura adecuada, mobiliario y materiales
didcticos han generado una crisis en los ltimos aos.
Esta crisis ha generado indicadores inesperados como respuesta a la
problemtica que aqueja la zona en estudio.
Estructura de la poblacin afectada
Para el ao 2007 la poblacin total en la capital del Centro Poblado de
Ivochote y rea de influencia del proyecto alcanzaba los 2,073 habitantes
representando el 5% de la poblacin total del Distrito, este centro poblado
est conformado por 10 comunidades de las cuales solo 32cuentan con sus
respectivas I.E. El Cuadro 6 muestra las comunidades que componen el
rea de influencia de proyecto.
Por otro lado la capital del centro poblado Ivochote, es la comunidad del
mismo nombre, al 30% de la poblacin en el rea de influencia del
proyecto, el cual vendra a ser la poblacin referencial para el presente
estudio.
56
Cuadro 14: Comunidades pertenecientes al C.P. Ivochote y rea de

influencia del proyecto
Total
Poblacin
Porcentual
Ivochote
613
30%
Monte Carmelo
520
25%
Alto Ivochote
276
13%
Pachiri - Charahuato
260
13%
Pachiri - San carlos
170
8%
Tintiniquiato
234
11%
2,073
100%
Comunidad
Total
Fuente: INEI - CPV2007
Para un mejor anlisis se ha distribuido la poblacin total de este centro

poblado por grupos etreos y por gnero (hombres y mujeres); as como
su respectivo porcentaje representativo para cada categora. Del cuadro se
puede concluir que en este centro poblado se tiene una demanda potencial
de ms del 52% de nios y jvenes en edad escolar que fluctan entre los
03 y 19 aos de edad, destinados a los tres niveles educativos. Ver Cuadro
15.
Cuadro 15: Poblacin por grupo de edad del C.P. Ivochote
Categoras
N personas
Acumulado %
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
81
96
13.21 %
15.66 %
13.21 %
28.87 %
De 10 a 14 aos
81
13.21 %
42.09 %
De 15 a 19 aos
61
9.95 %
52.04 %
De 20 a 24 aos
52
8.48 %
60.52 %
67
35
37
38
30
14
10
2
4
3
2
613
10.93 %
5.71 %
6.04 %
6.20 %
4.89 %
2.28 %
1.63 %
0.33 %
0.65 %
0.49 %
0.33 %
100.00 %
71.45 %
77.16 %
83.20 %
89.40 %
94.29 %
96.57 %
98.21 %
98.53 %
99.18 %
99.67 %
100.00 %
100.00 %
De
De
De
De
De
De
De
De
De
De
De
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
Total
aos
aos
aos
aos
aos
aos
aos
aos
aos
aos
aos
Fuente: INEI - CPV2007
Los cuadros siguientes muestran la realidad educativa del centro poblado y

de las comunidades que cuentan con un local educativo, as como por
niveles educativos.
En todo el centro poblado se cuenta con un nivel inicial, asistiendo el 100%
de nios entre 3,4 y 5 aos de edad.
Los que actualmente asisten a dicho nivel son 70 alumnos y el espacio con
el que cuentan no es suficiente adems tiene un docente porcada ciclo
(ciclo I de 03 aos y ciclo II de 4 y 5). El Cuadro 16, muestra la cantidad
de nios en este nivel.
57
Cuadro 16: Alumnos del nivel inicial del C.P. Ivochote

N
Zonal
Cdigo
modular
Nombre
de la I.E.
Ubigeo
Cdigo
Local
Centro
poblado
Gnero
Turno
Alumnos
(2011 P/)
Docentes
(2011 P/)
Secciones
(2011 P/)
1393982
712
080902
606985
IVOCHOTE
Mixto
Continuo
slo en la
maana
70
1443456
369
080902
583540
POYENTIMARI
Mixto
Continuo
slo en la
maana
70
Ivochote
2
Total
Fuente: Nomina de matricula. UGEL-MINEDU.2010

Elaboracin Propia
Cabe resaltar que como referencia el radio normativo en este nivel debe
alcanzar los 500 metros y como radio de influencia mximo los 1000
metros; por lo que a estas distancias no se cuenta con comunidades, por
esta razn solo se tiene como poblacin afectada del problema al Sector
Ivochote.
En lo referente al nivel de primaria solo 32 comunidades del centro poblado
cuentan con una I. E., sin embargo, el 81% de estas instituciones
educativas estn muy alejadas.
El Cuadro 09muestra las comunidades, el nmero de alumnos
matriculados,
aprobados,
desaprobados,
retirados
entre
otras
caractersticas de importancia, que describe con acierto la situacin actual
de la educacin en cada comunidad. Dicha informacin fue tomada de
ESCALE- Ministerio de educacin.
Cuadro 17: Situacin actual de los estudiantes por comunidades en nivel
primario del C.P Ivochote-Ao 2010
SITUACION
Total Matricula
100%
Aprobados
79%
Desaprobados
10%
Recuperacion Pedaggica
3%
Retirados
6%
Postergacin de evaluacin 2%
Fallecidos
0%
Trasladados de otras II.EE.
Trasladados a otras II.EE.
TOTAL
238
189
23
8
14
4
0
TOTAL
H
M
114 124
90
99
12
11
3
5
8
6
1
3
0
0
1
H
28
24
0
0
4
0
0
2
M
18
17
0
0
1
0
0
H
16
13
0
0
3
0
0
3
M H
16 23
11 19
0
4
0
0
3
0
2
0
0
0
M
25
24
1
0
0
0
0
4
H M
16 27
9 18
4 5
2 4
0 0
1 0
0 0
5
H
17
12
4
0
1
0
0
6
M
28
20
5
0
2
1
0
H
14
13
0
1
0
0
0
M
10
9
0
1
0
0
0

Elaboracin Propia
Como se puede observar en todo el C.P. para el ao 2010 se

matricularon238 alumnos en total, de los cuales el 79% aprobaron el grado
escolar, el 10% desaprob, el 6% se retir o simplemente dej de asistir a
la I.E. y por ltimo solo el 3% requiere de una prueba de recuperacin. Es
relevante resaltar que el Sector Ivochotealberga el 15% de alumnos
matriculados de todo el C.P.
De las comunidades cuyos hijos en edad para realizar el nivel secundario se
encuentra en el radio mximo de influencia que es 3000 metros de los
cuales asisten a estudiar en promedio 15 y 18alumnos respectivamente, el
tiempo mximo a pie es de 35 minutos y en movilidad10 minutos en
promedio.
Sin embargo, se ha registrado estudiantes de ambos niveles que asisten a
la I.E. del Sector Ivochote provenientes de otras comunidades anexas
58
como, Monte Carmelo, Alto Ivochote, PachiriCharahuato y Pachiri - San

Carlos (que superan el radio de influencia); conformando un total de 523
alumnos incluido Ivochote. Lo que indica que el 52% de los alumnos del
nivel secundaria, proceden de otras comunidades, pero que residen
durante la semana en el Sector Ivochote por la necesidad de estudiar de
los cuales segn entrevista realizadas a los padres de familia manifestaron
que el 30% vive alquilado y el 70% restante residen en la casa de algn
familiar, porque los fin de semana regresan con sus padres a sus chacras
para ayudar en los trabajos del campo.
Cuadro 18: Estudiantes por comunidades que asistiran a la I.E. para la
secundaria
Cdigo Nombre de la
Ubigeo
modular
I.E.
Cdigo
Local
Gnero
Ivochote
0672238
501108
080902
161823
Mixto
Monte Carmelo
0221960
64448
080902
161677
Mixto
Alto Ivochote
0718437
501164
080902
162016
Mixto
Pachiri - Charahuato
0934026
501340
080902
162281
Mixto
Pachiri - San carlos
0718494
501213
080902
162097
Mixto
Tintiniquiato
0699405
501115
080902
161856
Mixto
Comunidad
Turno
Alumnos
(2009 P/)
Docentes
(2009 P/)
Secciones
(2009 P/)
253
48%
94
18%
46
9%
45
9%
17
3%
Continuo slo
en la maana
Continuo slo
en la maana
Continuo slo
en la maana
Continuo slo
en la maana
Continuo slo
en la maana
Continuo slo
en la maana
Total
Elaboracin Propia
68
13%
523
100%
22
34
En el ao 2010, se tuvo 162 alumnos matriculados en el nivel secundario

en todo C.P., tal como lo muestra el Cuadro 11; cabe mencionar que a este
nivel solo se cuenta con 01(uno) a nivel del mbito territorial del centro
poblado de Ivochote.
Cuadro 19:
SITUACION
Total Matricula
Aprobados
Desaprobados
Recuperacion Pedaggica
Retirados
Postergacin de evaluacin
Fallecidos
Trasladados de otras II.EE.
Trasladados a otras II.EE.
Situacin actual de los alumnos por comunidades en

nivel secundario del C.P Ivochote
%
100%
46%
17%
29%
7%
0%
0%
TOTAL
162
75
28
47
12
0
0
TOTAL
H
M
93
69
36
39
20
8
29
18
8
4
0
0
0
0
1
H
18
5
4
7
2
0
0
2
M
21
11
3
6
1
0
0
H
26
6
8
7
5
0
0
3
M
16
9
4
3
0
0
0
H
19
7
5
7
0
0
0
4
M
12
6
1
3
2
0
0
5
M
13
7
3
3
0
0
0
H
9
4
0
5
0
0
0
17
11
0
5
1
0
0
M
11
9
0
1
1
0
0

Elaboracin Propia
La realidad acadmica en este nivel es preocupante, pues existe un

significativo porcentaje de retirados (desercin) a nivel de C.P., solo un
46% aprueba el ao escolar, desaprueba el 17% y requieren de
recuperacin el 29%.
Estos indicadores son una respuesta a la problemtica planteada
anteriormente, esto se suma a la alta tasa de analfabetismo de los padres
que supera el 14.5% en las zonas rurales; quienes no cuentan con
capacidad de orientar a sus hijos para una educacin superior. La
59
restriccin econmica es otro determinante de la desercin, puesto que en

muchos casos las necesidades presentes y las restricciones al crdito de las
familias ms pobres para poder trabajar sus tierras y enviar a su hijos a
estudiar; ha inducido a los padres a retirar a sus hijos de la I.E. a fin de
que los apoyen en la economa familiar, generalmente en los trabajos de
campo de los diversos cultivos que las familias desarrollan para subsistir.
Producto de esta problemtica tambin es la generacin de un solo turno
para todos los niveles, para que los estudiantes puedan apoyar en las
labores de campo.
c.6) Flujos Migratorios.- La zona de influencia tiene un flujo migratorio
espontneo, son personas quienes desde las distintas localidades se dirigen
hacia las reas de mayor desarrollo econmico; este fenmeno se viene
dando con mayor intensidad en las ltimas dcadas. Estos desplazamientos
de poblacin han tenido profundas repercusiones sociales, polticas,
culturales y demogrficas tanto en los lugares de origen de los emigrantes
como en los de su destino final.
Existen factores de orden estructural como causas de la migracin, entre
ellos los cambios en los patrones de inversin, patrones de tenencia de la
tierra, fluctuaciones del mercado externo e interno, construccin de
infraestructuras viales, etc. En el caso de la zona de influencia, es
precisamente este ltimo factor el que ha orientado y acentuado los flujos
migratorios que se suscitaron a partir de la interconexin vial con otras
zonas.
El movimiento inmigratorio de los distritos cercanos a la zona del proyecto,
presentan similares porcentajes de inmigrantes y su procedencia es de las
regiones de Apurmac, Puno y Ayacucho. A nivel de la provincia de La
Convencin son ms las personas provenientes de la Regin Ayacucho. En
Echarati son de Apurmac, Puno y Arequipa. De la migracin reciente,
quinquenio 2002 2007, el Distrito de Santa Ana fue el que ms
inmigrantes capt (3,959), siguindole Echarati con 2,732 casos.
Usando la tipologa de migraciones por el criterio de tiempo, tenemos:
Temporales y Permanentes.
Migraciones Temporales.- Porque son incentivadas por actividades en
determinado periodo o periodos durante el ao, ejemplo las campaa
agrcolas de caf, cacao entre otros; o por el trabajo en obras de
infraestructura, carreteras, etc.
Migraciones Permanentes.- Son incentivadas por actividades que
requieren un tiempo prolongado e involucran formalizar residencia. Es
realizada con mayor demanda por los jvenes y jvenes adultos. El
principal motivo por el que migra de manera permanente la poblacin en el
Distrito de Echarati son: por una mejor educacin (nivel secundario/
tcnico/ universitario), situacin familiar (enfermedad, trabajo de los
padres); cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida, que las sociedades
modernas-urbanas brindan; y tambin la disponibilidad y acceso a servicios
bsicos pblicos que brindan. Los destinos elegidos por cercana son:
Quillabamba, Cusco, Arequipa, Ucayali y otros.
60
c.8) Vivienda.- En las Zonas Rurales, las viviendas tienen una

particularidad, la mayora de familias poseen viviendas en el predio agrcola
y en Centros Poblados, el 97.5% de estas viviendas es propia y solo el
38.2% tiene Ttulo de propiedad y un 27.6% posee Contrato Compra
Venta.
Cuadro 20
Caractersticas de Formalidad de las viviendas rurales en la Zonal
Ivochote
CARACTERISTICAS FORMALES DE LA VIVIENDA DEL HOGAR
Tenecia de la Vivienda del Hogar
Propia
Alquilada o arrendada
Otros
Documentacin legal de la Vivienda
Ningun documento
Titulo de Propiedad
Contrato Compra - Venta
Posesin sin Certificado
Posesin con Certificado
VALOR (%)
100.0
97.5
1.8
0.7
100.0
0.7
38.2
27.6
19.6
13.8
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 GDE-MDE.
El tipo de vivienda en el rea rural de la Zonal Ivochote, es de material

rustico, el 76.7% de las paredes estn construidas de Madera y otros
materiales similares, con techo de calamina el 86.5%, con piso de tierra el
90.5% y el nmero de pisos de la casa predominante es la de 01 piso el
77.8%, mayores precisiones en el siguiente cuadro:
Cuadro 21
Caractersticas fsicas de las viviendas rurales en la Zonal Ivochote
CARACTERISTICAS FISICAS DE LA VIVIENDA
VALOR (%)
Nmero de Niveles de la Vivienda (Pisos) (%)

100.0
Solo Un Nivel (01 piso de estructura)
77.8
Solo de Dos Niveles (02 pisos de estructura)
21.5
Ambos Niveles
0.7
Material de las Paredes de la Vivienda (%)
100.0
Adobe
23.3
Madera y otros similares (Palos redondos, etc.)
76.7
Material de los Pisos de las Viviendas (%)
100.0
Tierra
90.5
Madera
6.9
Cemento
2.5
Material del Techo de las Viviendas (%)
100.0
Calamina
86.5
Fuente:
Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 13.5
GDE-MDE.
Palmeras
La cocina es parte importante de la vivienda y en el 56% de los hogares la

cocina es de diseo semi abierta, con ventanas para una mejor eliminacin
de los gases producidos al momento de cocinar los alimentos, este
61
caracterstica de la cocina puede tener la explicacin debido a que la

mayora de los jefes de hogar provienen o tienen ascendencia andina y lo
replican en la construccin, as mismo la cocina cerrada tiene una presencia
en el 31.3% de los hogares. La cocina abierta en su mayora es propia de
la construccin en los hogares de las comunidades nativas presentes en la
zonal Ivochote.
Cuadro 22
Diseo de construccin del ambiente de la cocina
Diseo de construccin del ambiente de la Cocina

Cocina Cerrada (sin ventanas)
Cocina Semi Abierta (con ventanas)
Cocina Abierta (sin paredes)
Total
Valor (%)
31.3
56.0
12.7
100.0
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 GDE-MDE.
d) Servicios Bsicos
d.1) Saneamiento.- Con relacin a los servicios de saneamiento en el
Centro Poblado de Ivochote, se cuenta tanto con el servicio de agua
potable como desage
El servicio de agua potabilizada en el rea rural de la Zonal Ivochote es
inexistente, el 84.7% del agua empleada de agua proviene de un Manante
y el 6.5% de las acequia, distribuida al 13.1% de las vivienda, por una
pileta propia y el 83.3% no tiene pileta, estos se suministra de agua
mediante baldes u otros depsitos. El 78.9% de los hogares poseen Pozo
ciego con letrina para eliminar las excretas de la familia y el 7.3% en Pozos
Spticos algunos de ellos instalados por la propia familia y otros por las
obras de saneamiento realizadas en la zonal, por la Municipalidad Distrital
de Echarate y otras Instituciones. Las caractersticas y cobertura del
servicio elctrico en los sectores rurales de la zonal Ivochote es limitado,
solo el 0.7% de las familias poseen alumbrado elctrico en la vivienda y el
99.3% mediante otro tipo de fuente energtica o en todo caso no poseen
este servicio. El tipo de combustible usado para cocinar en los hogares, es
la lea y similares (aserrn, etc.), en un 96.7% y el uso de gas domstico
alcanza al 3.3% de hogares. La forma de eliminar los residuos slidos
basura el 48.42% elimina la basura al aire libre el 30.5% lo deposita en
micro rellenos sanitarios y un 20.7% lo quema.
62
Cuadro 23
Abastecimiento de Servicios Bsicos en la vivienda
FORMA DE ABASTECIMIENTO DE SERVICIOS BASICOS EN LA VIVIENDA
VALOR (%)
Forma de Abastecimiento del agua (%)

Pileta Propia
Pileta Comunal
No Tiene Pileta (Baldes, etc.)
Fuente de Captacin para el abastecimiento del Agua (%)
Rio
Acequia
Manante
Otras fuentes hdricas
Forma de eliminacin de excretas y/o residuos lquidos del hogar (%)
Ninguno (al aire libre)
Pozo Sptico
Pozo Ciego con letrina
Otros
Forma de alumbrado en la vivienda (%)
Electricidad del sistema de redes publicas
Otros (Moto generadores, Mecheros, velas, etc.)
Tipo de Combustible Usado para cocinar (%)
Lea y similares (aserrin, carbon, etc.)
Lea y Gas
Lugar de Disposicin y/o eliminacin de la Basura (residuos slidos) (%)
Al aire Libre
Lo Quema
Micro relleno sanitario y/o fosa compostera
Vehculos recolectores de basura
100.0
13.1
3.6
83.3
100.0
5.8
6.5
84.7
2.9
100.0
2.5
7.3
78.9
11.3
100.0
0.7
99.3
100.0
96.7
3.3
100.0
48.4
20.7
30.5
0.4
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 GDE-MDE
d.2) Electrificacin.- El sistema de abastecimiento de energa elctrica

en la Cuenca del Medio Urubamba, se ha venido realizando de manera
parsimoniosa, solo abasteciendo de este servicio a los sectores ubicados a
pie de carretera y en poblaciones concentradas; es decir, en centros
poblados, por lo que una proporcin importante de la poblacin en las
Zonales de Kiteni e Ivochote no se ha visto beneficiada con este servicio.
Las comunidades que conforman el rea de influencia del proyecto, en la
actualidad buscan satisfacer la carencia de suministro de energa elctrica,
mediante diversos sistemas alternativos, tales como pilas, generadores
elctricos, petrleo, paneles solares y velas, las cuales resultan ser
ineficientes y limitadas en su uso, as tenemos que el uso de las pilas se
destina bsicamente para linternas y radios.
En el Centro Poblado de Ivochote, lugar donde se ubicar la nueva
infraestructura que el proyecto propone, el servicio de energa elctrica
alcanza una cobertura del 100% de las viviendas. Sin embrago el problema
principal se encuentra en la continuidad del servicio, puesto que es comn
63
la falla del sistema durante el da, tal como se ha podido evidenciar en la

visita de campo, ante un corte de la energa elctrica por razones diversas,
este puede tardar por lo general un mnimo de 24 horas para ser reparado,
por lo tanto el presente estudio deber contemplar tanto las conexiones a
la red domstica as como la adquisicin de 01 generador para los casos
descritos.
e) Presencia Institucional
Las comunidades asentadas dentro del rea de influencia, reciben la
atencin de diferentes instituciones pblicas, privadas y locales, que
mediante diversas acciones aportan a mejorar las condiciones de vida de la
poblacin. Entre estas instituciones que intervienen en el desarrollo de las
comunidades se tiene:
Municipalidad del Centro Poblado.- Su presencia es limitada por no
contar con recursos propios, pero mantiene fuerte relacin con las
comunidades nativas y el Municipio de Echarati.
Ministerio de Salud.- A travs del Centro de Salud de Kiteni se ocupa
de la implementacin de campaas de salud y vacunacin en su
jurisdiccin.
PRONAA y MIMDES.- Apoyo en la dotacin de alimentos para vaso de
leche y desayunos escolares.
Adems de otras instituciones y/u organizaciones como: Juzgado de Paz
No Letrado, RENIEC, APAFA y Asociacin de Productores.
f) Vas de Acceso y Medios de Transporte
El Centro Poblado de Ivochote se encuentra articulada al resto del territorio
nacional mediante la red provincial de carreteras, el recorrido desde
Quillabamba - Puente Echarati Chahuares - Palma Real Kiteni
Kumpirushiato Tintinikiato Ivochote Mantalo, hacen un total de 224
Km, de los cuales 69 Km corresponden a trocha carrozable y los 155 Km
restantes corresponden a una carretera de tercer orden de difcil acceso en
temporada de lluvia.
Adems se cuenta con una ruta alterna cuyo recorrido desde Quillabamba
Chaco Huayanay Terebinto Poblado de Echarati Palma Real
Kiteni, hace un total de 85 Km de trocha carrozable, utilizada
espordicamente por comerciantes y algunas empresas de transporte, en el
peor de los casos cuando se interrumpe el trnsito en la va principal.
La distancia que se recorre de la Ciudad de Quillabamba al Centro Poblado
de Ivochote es de 200 km, va carretera afirmada, con un tiempo de viaje
de 6 horas aproximadamente.
El tiempo de viaje, tipo de va y medios de transporte utilizados para llegar
a la zona del proyecto se presentan en el siguiente cuadro:
64
CUADRO N 24
VAS DE ACCESO Y MEDIOS DE TRANSPORTE A LA ZONA DEL PROYECTO
ORIGEN
DESTINO
LONG.
(KM)
TIEMPO
VIAJE
TIPO DE VA
MEDIO DE
TRANSPORTE
Cusco
Urubamba
78.00
1 Hr
Asfaltado
Carro
Urubamba
Abra Malaga
57.00
1.5 Hr
Asfaltado
Carro
Abra Malaga
Quillabamba
100.00
2.45 Hr
Asfalto/Afirmado
Carro
Quillabamba
Pte Echarate
26.00
45 Min.
Afirmado
Carro
Echarati
Kiteni
126.50
3.5 Hr
Afirmado
Carro
Kiteni
Ivochote
48.00
40 Min.
Afirmado
Carro
ELABORACIN PROPIA.
g) Aspectos Fisiogrficos del mbito del Estudio

Clima
El Distrito de Echarati, presenta un clima clido lluvioso en los meses de
diciembre a marzo, y clido seco de abril a noviembre; sin embargo, este
clima caracterstico de estas cuencas, por situarse en selva alta, presenta al
mismo tiempo una serie de variaciones segn la topografa, altitud, periodo
de lluvias, estos, estaciones del ao, etc., stas variaciones originan
diferentes microclimas, muy propicios para diferentes cultivos y crianzas.
En las Zonales de Kiteni e Ivochote, rea de influencia del proyecto, el
clima difiere ligeramente tornndose segn su clasificacin climtica en
lluvioso semiclido con invierno seco.
Precipitacin
El SENAMHI mediante su estacin en la Ciudad de Quillabamba (Facultad
de Ciencias Agrarias Tropicales) indica que el Distrito de Echarati se
caracteriza por tener los denominados ecosistemas de bosques hmedos
con altas precipitaciones; la presencia de la cordillera oriental constituye a
manera de barrera natural, que impide el paso de las nubes cargadas de
agua, provenientes del Atlntico hacia la zona andina; de la informacin
estadstica se observa que los meses de mayor precipitacin estn en los
meses diciembre a marzo, y el de menor precipitacin los meses de abril a
noviembre como en la mayora de las zonas del distrito.
Tenemos el caso de la Zonal Ivochote, donde se presenta una precipitacin
anual de 1,600 a 2,900 mm, las lluvias se distribuyen en un periodo seco
que se presenta entre los meses de Mayo a Julio y un periodo con
precipitaciones abundantes entre los meses de Diciembre a Marzo.
Temperatura
De igual forma el SENAMHI registra las condiciones climticas para el
Distrito de Echarati, indicando que la temperatura media anual calculada es
de 25.03C, variando entre los 23.50C en el mes de Junio y 26.80C en el
mes de Octubre. Las mximas extremas se presentan en octubre a
Noviembre con 30.63C y mnimas extremas en junio con 16.5 C.
65
Humedad Relativa
La variacin de la humedad relativa registra los siguientes datos:
Mnima promedio mensual
Agosto 82.40 %
Mxima promedio mensual
Enero 76.30 %
Promedio anual
80.30 %.
Las altas precipitaciones acompaadas de las elevadas temperaturas

predominantes en esta zona, ms la densa vegetacin existente determina
una humedad relativa alta de 80.30%.
h) Anlisis de los Peligros en la Zona
De los peligros que se presentan en la zona, segn su tipologa, frecuencia
y severidad, estas tienen los siguientes impactos:
Problemas de Inundacin: Sin impacto negativo.
Sedimentacin en los ros: Tienen impacto bajo.
Lluvias intensas: Tienen un impacto medio, en las temporadas de lluvia.
Existen proceso de erosin: Tienen un impacto medio.
Existe mal drenaje de suelos: Tiene un impacto bajo.
Existe antecedentes de inestabilidad, deslizamiento y derrumbes:
Si existen, pero tienen un impacto bajo.
Sequas y Huaycos: Tienen impacto medio y bajo respectivamente.
66
CUADRO N 25
CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DE PELIGROS EN LA ZONA
TIPO DE PELIGRO
INUNDACION
*Existen zonas con problemas de inundacin?
*Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
SI
X
X
*Cambia el flujo del ro o acequia principal que est

involucrado con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS
DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS
*Existen peligros de erosin?
*Existe mal drenaje de suelos?
*Existe antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
*Existe antecedentes de deslizamientos?
*Existe antecedentes de derrumbres?
HELADAS
FRIAJES/NEVADAS
SISMOS
SEQUAS
HUAYCOS
INCENDIOS URBANOS
DERRAMES TXICOS
OTROS (Huelgas)
LEYENDA:
B = Bajo
M = Medio
A = Alto
S.I. = Sin Informacin
NO
FRECUENCIA
B M
A S.I.
1
1
1
1
SEVERIDAD
M
A S.I.
RESULTADO
(c)= (a)*(b)
1
1
X
X
X
X
1
1
X
X
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
X
X
X
X
X
2
1
X
X
X
3.1.2 Los Servicios en los que Intervendr el PIP

Se carece de sistemas de coordinacin entre el Gobierno Local y los
sectores localmente y adems la empresa privada interviene en sus
espacios de influencia directa sin contar con una direccionalidad y visin de
conjunto para apuntar a desarrollar procesos inclusivos, equitativos y
contextualizados.
El propio equipo de la Municipalidad distrital debe desarrollar mayor
capacidad de coordinacin interna para afianzar una visin que la
infraestructura es un componente de toda intervencin social, o econmica
o ambiental. Por tanto la infraestructura es un medio no un fin.
Deficiente estado de la infraestructura existente, sea por descuido de las
autoridades o por la poblacin beneficiaria.
El mantenimiento de la infraestructura no es el adecuado, la planificacin
de estas actividades no es la ptima.
El tema climatolgico y las caractersticas del territorio exigen un
mantenimiento constante de la infraestructura, la falta de esto ocasiona
que la infraestructura existente, que ya es insuficiente, poco a poco no
pueda ser utilizada y colabora con acrecentar la insatisfaccin de la
poblacin con sus gobernantes.
67
a) Diagnstico de los servicios ofrecidos

Actualmente los pobladores de la zona de influencia disponen de diversos
servicios pblicos pero cuyas dependencias no cuentan con las condiciones
mnimas para un adecuado funcionamiento. La poblacin del Centro
Poblado de Ivochote, al igual que otras comunidades del distrito,
experimenta el abandono del Estado ocasionando malestar en las personas,
debido a las escasas oportunidades en la zona, infraestructura bsica
deficiente, severas condiciones climticas, etc. En el C.P. de Ivochote no
existe infraestructura comunitaria que apoye al desarrollo de actividades
culturales, adems de local de reunin y a la prestacin adecuada de
servicios pblicos. Se han adecuado ambientes en condiciones precarias
que no han contado con una direccin tcnica adecuada, por lo que
actualmente el estado de conservacin es psimo. Asi mismo, se cuenta
con 02 proyectos productivos en ejecucin tales como el proyecto de
Abejas; en Ctricos y para Julio el proyecto de Pltano y crianza de
animales menores.
Respecto a los servicios de infraestructura tenemos 120 ejecuciones; de las
cuales 70 son mantenimientos.
Los proyectos en mencin, generan la necesidad de oficinas, para el
trabajo de residentes y supervisores.
En la misma poblacin existe la necesidad de la resolucin de conflictos en
las familias, vecinos, etc para lo cual es un papel importante del Juez de
Paz.
Respecto a la problemtica de robos, inseguridad, es necesario la presencia
de oficinas de la gubernatura, con un ente comunicador con el Estado
Mayor.
b) Anlisis de la Infraestructura
En general, en el C.P. de Ivochote, las diversas instituciones y
dependencias del Estado no cuentan con una infraestructura adecuada, por
mencionar algunos de los casos, tenemos:
Municipalidad del Centro Poblado.- Cuenta con un ambiente
acondicionado temporalmente en las instalaciones donde funciona la Zonal
de Ivochote, rgano administrativo perteneciente a la Municipalidad
Distrital de Echarati. Esta infraestructura fue construida el ao 2008, con la
denominacin
Construccin Saln Comunal en el Centro Poblado
Ivochote, inscrito en el Banco de Proyectos con Cdigo SNIP 79693. La
distribucin se presenta por cada nivel de la siguiente manera:
Primer Nivel.
-
Hall
Deposito 01
Guardiana
SS. HH. 01
68
SS. HH. 02
Jardn
Saln de uso mltiple
Gradas
Segundo Nivel.
-
Hall
Oficina
Aula Taller
SS. HH.( 02 bat)
Juzgado de Paz No Letrado.- Cuenta con una oficina acondicionada en

un local (vivienda) de madera en psimas condiciones, con el piso de tierra,
techo de calamina, sin servicio higinico y sin ninguna medida de seguridad
que garantice el buen recaudo de los archivos documentarios y dems
bienes.
Gobernacin.- Esta institucin tambin cuenta con una oficina
acondicionada en un local (vivienda) de madera en psimas condiciones,
con el piso de tierra, techo de calamina y del mismo modo sin ninguna
medida de seguridad que garantice el buen recaudo de los archivos
documentarios y dems bienes.
RENIEC.- En este caso tambin se cuenta con un ambiente proporcionado
temporalmente en las instalaciones donde funciona la Zonal de Ivochote,
rgano administrativo perteneciente a la Municipalidad Distrital de Echarati.
En la actualidad se viene habilitando un ambiente para el registro civil, pero
slo en un ambiente pequeo, en general se requiere una construccin
nueva con los ambientes necesarios para el desempeo de todas estas
funciones y prestacin de servicios de manera adecuada y eficiente.
c) Anlisis de los Recursos Disponibles
La Municipalidad Distrital de Echarati y las Autoridades del Centro Poblado
de Ivochote pertenecientes al Distrito de Echarati de la Provincia La
Convencin; estn dispuestas a trabajar mancomunadamente, para hacer
posible la construccin del Centro Cvico y Mejoramiento de los servicios
municipales; es por este motivo que la MDE, elabora el perfil de proyecto
para iniciar con la primera etapa de gestin para el financiamiento de la
obra, asimismo ser el posible ejecutor de la misma por tener la
experiencia en la construccin de este tipo de infraestructuras y contar con
los recursos econmicos provenientes del Canon Gasfero. Todas estas
posibilidades contribuirn a disminuir el nivel de pobreza de las poblaciones
beneficiarias. Adems una posibilidad ms, constituye la disponibilidad de
recursos en mano de obra e insumos (materiales de cantera, madera, etc.)
con la que cuenta la zona en estudio.
69
d) Anlisis de la Gestin
La poblacin que se encuentra en el rea de influencia del proyecto, desde
su asentamiento en la zona, ha venido buscando nuevos y mejores
servicios, a travs de los cuales puedan realizar sus diversos trmites,
especialmente para atender sus necesidades bsicas de apoyo social,
dirigencial y denuncias. Para de esta manera obtener respuesta a sus
mltiples necesidades. Es por ello que actualmente se han realizado
esfuerzos para llevar la presencia del Estado hacia estas poblaciones
vulnerables.
Por esta razn, los pobladores de estas zonas, vienen solicitando desde
hace muchos aos, la construccin de la nueva infraestructura, de tal
manera que se garantice la adecuada atencin de sus solicitudes en forma
segura y con costos de operacin ms bajos.
e) Dificultades que Impiden se Provea el Servicio
La principal dificultad que no permitira la implementacin del proyecto,
est representada por las restricciones econmicas que presenta la
comunidad a beneficiarse (poblacin del rea de influencia), dada la
situacin de pobreza por la que atraviesa; pero la organizacin y la
capacidad de gestin que muestran los pobladores conjuntamente con su
autoridades, harn posible revertir con facilidad esta limitante.
3.1.3 Los Involucrados en el PIP
a) Beneficiarios del Proyecto
Comprendido por la poblacin de la Zonal Ivochote, la misma que se
estima en 6,530 habitantes para el presente ao. A partir del contacto
directo con los involucrados (trabajo de campo), se ha estimado que un
95% de la poblacin residente se siente entre incmodo y muy incmodo,
por tanto su percepcin sobre el problema es notoria. Esta poblacin como
el comn de los ciudadanos, tiene principal inters en el desarrollo del
proyecto y la suficiente presencia del Estado en su territorio.
Cabe sealar que para la etapa de ejecucin de las obras, los beneficiarios
asumen los compromisos de libre disponibilidad de terreno, del mismo
modo participar con las labores de ejecucin del proyecto a travs de la
mano de obra no calificada que se requiere. Las Actas de Compromiso se
adjuntan en los ANEXOS ACTAS DE COMPROMISO.
Asimismo, para la etapa de operacin del proyecto, los beneficiarios
asumen el compromiso de efectuar las labores de Operacin y
Mantenimiento (Ver Acto de Compromiso en los ANEXOS ACTAS DE
COMPROMISO), que permitan cumplir las metas estimadas con la
ejecucin del proyecto.
b) Municipalidad Distrital de Echarati
Gobierno Local que tiene por finalidad promover la adecuada prestacin de
los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico
de su circunscripcin. Su relacin con el proyecto es directa, es responsable
de la formulacin del presente estudio de preinversin, adems asume el
70
compromiso de ejecucin de las inversiones que involucra la elaboracin

del estudio definitivo y la posterior ejecucin de la obra.
Del mismo modo, en la etapa de operacin del proyecto, la Municipalidad
Distrital de Echarati asume el compromiso de ejecutar las actividades de
mantenimiento programadas, las mismas que son de su competencia.
c) Factores que Condicionan la Demanda
Las Comunidades beneficiarias, en su mayora est conformada por
personas en extrema pobreza, las cuales tienen como actividades
principales la agricultura y la produccin pecuaria (en pequea escala la
crianza de animales menores). Dentro de la actividad agrcola como se
mencion anteriormente desarrollan los siguientes cultivos: Caf, Cacao,
pltano, achiote, yuca, ctricos, maz y frijol de palo, entre otros cultivos
caractersticos de la zona. En la actividad pecuaria se dedican a la crianza
de cuyes y aves de corral.
En este sentido, se presenta un factor principal que condiciona la demanda
de los servicios pblicos analizados, el desconocimiento de la poblacin de
las funciones que cumplen las instituciones y rganos representativos y la
falta de confianza de los mismos. Por consiguiente se reduce el
acercamiento de la poblacin con el Estado.
d) Grupos Afectados con la Ejecucin del PIP
Dada las caractersticas del proyecto, no se han identificado grupos que
pueden ser afectados con la ejecucin del PIP. Sin embargo se ha previsto
el compromiso de libre disponibilidad de terreno por parte de la
Municipalidad Distrital de Echarati para la ejecucin de las obras civiles. Por
lo tanto no ser necesario sealar las acciones realizadas o que se tiene
previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales
grupos.
71
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central
En la actualidad el Centro Poblado de Ivochote, se cuenta con un saln comunal
multiuso, donde viene funcionando la zonal de Ivochote, as mismo no se cuenta
con un Centro Cvico para la articulacin social y territorial de la zona. Por lo tanto
la carencia e inadecuado infraestructura y limitado equipamiento, imposibilita y
dificulta la atencin de los principales servicios pblicos que requiere la poblacin
en el Centro Poblado de Ivochote.
Dentro de la habilitacin urbana se ha asignado un terreno para la construccin de
un centro cvico en la Manzana F Lote N 02, que bien se puede aprovechar para
ampliar los servicios municipales.
Con base en la informacin presentada en el diagnstico, anlisis de antecedentes
y la situacin actual se ha llegado a determinar que el problema central es:
Inadecuadas condiciones para el desarrollo de los servicios municipales
e institucionales que se brindan en el Centro Poblado de Ivochote.
3.2.2 Anlisis de Causas
El problema se ha generado debido a la presencia de los siguientes factores:
Causas Indirectas:
Insuficiente Infraestructura.
Insuficiente Mobiliario y Equipos.
Limitada Dotacin de Personal y Vehculos.
Deficientes Tcnicas de Atencin.
Limitada Capacidad de Gestin.
Causas Directas:
Deficiente Resolucin de Trmites.
Insuficiente Nmero de Servidores Pblicos.
Deterioro de las Relaciones Sociales.
Efectos Indirectos:
Incremento de Daos Fsicos y Patrimoniales.
Deterioro de la Imagen Institucional de la Diversas Dependencias.
Efectos Directos:
Incremento de la Delincuencia y Violencia Social.
Descontento de la Poblacin.
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Retraso
Socioeconmico en la Jurisdiccin del Centro Poblado de Ivochote.
Enseguida se identifica el problema central as como sus causas y efectos en el
rbol de causas y efectos (GRFICO N 25).
72
GRAFICO N 25
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
RETRASO SOCIOECONMICO EN LA JURISDICC IN DEL

CENTRO POBLADO DE IVOCHOTE.
INCREMENTO DE DAOS
FSICOS Y PATRIMONIALES.
DETERIORO DE LA IMAGEN
INSTITUCIONAL DE LAS
DIVERSAS DEPENDENCIAS.
INCREMENTO DE LA
DELINCUENCIA Y VIOLENCIA
SOCIAL.
DESCONTENTO DE LA
POBLACIN.
INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE

LOS SERVICIOS PBLICOS QUE SE BRINDAN EN EL
DEFICIENTE RESOLUCIN DE
TRMITES.
INSUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA.
INSUFICIENTE
MOBILIARIO Y
EQUIPOS.
INSUFICIENTE NMERO
SERVIDORES PBLICOS.
LIMITADA
DOTACIN DE
PERSONAL Y
VEHCULOS.
73
DETERIORO DE LAS RELACIONES

SOCIALES CON LA COMUNIDAD.
DEFICIENTES
TCNICAS DE
ATENCIN A LA
POBLACIN.
LIMITADA
CAPACIDAD DE
GESTIN DE LAS
AUTORIDADES.
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES
PARA EL DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS MUNICIPALES E
INSTITUCIONALES
QUE
SE
BRINDAN
EN
EL
CENTRO
POBLADO DE IVOCHOTE.
ADECUADAS
CONDICIONES
PARA EL DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS MUNICIPALES E
INSTITUCIONALES QUE SE
BRINDAN EN EL CENTRO
3.3.1 Objetivo General

Vista la problemtica, el objetivo a es Adecuadas condiciones para el desarrollo
de los servicios municipales e institucionales que se brindan en el Centro Poblado
de Ivochote.
3.3.2 Objetivos Especficos
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
Suficiente Infraestructura.
Suficiente Mobiliario y Equipos.
Adecuada Dotacin de Personal y Vehculos.
Eficientes Tcnicas de Atencin.
Adecuada Capacidad de Gestin.
Medios de Primer Nivel:
Eficiente Resolucin de Trmites.
Suficiente Nmero de Servidores Pblicos.
Adecuadas Relaciones Sociales.
Fines Indirectos:
Los fines que se persigue son:
Disminucin de Daos Fsicos y Patrimoniales.
Buena Imagen Institucional de la Diversas Dependencias.
Fines Directos:
Disminucin de la Delincuencia y Violencia Social.
Incremento de la Confianza de la Poblacin.
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: Desarrollo
Socioeconmico en la Jurisdiccin del Centro Poblado de Ivochote.
74
GRAFICO N 26
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
DESARROLLO SOCIOECONMICO EN LA JURISDICC IN DEL

DISMINUCIN DE LOS DAOS

FSICOS Y PATRIMONIALES.
BUENA IMAGEN INSTITUCIONAL

DE LAS DIVERSAS
DEPENDENCIAS.
DISMINUCIN DE LA
DELINCUENCIA Y VIOLENCIA
SOCIAL.
INCREMENTO DE LA CONFIANZA
DE LA POBLACIN.
ADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LOS

SERVICIOS PBLICOS QUE SE BRINDAN EN EL CENTRO
EFICIENTE RESOLUCIN DE
TRMITES.
SUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA.
SUFICIENTE
MOBILIARIO Y
EQUIPOS.
SUFICIENTE NMERO DE
SERVIDORES PBLICOS.
ADECUADA
DOTACIN DE
PERSONAL Y
VEHCULOS.
75
ADECUADAS RELACIONES
SOCIALES CON LA COMUNIDAD.
EFICIENTES
TCNICAS DE
ATENCIN A LA
POBLACIN.
ADECUADA
CAPACIDAD DE
GESTIN DE LAS
AUTORIDADES.
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales
A partir de la relacin entre los medios fundamentales, stos se clasifican en:
Mutuamente excluyentes.- No pueden ser llevados a cabo al mismo
tiempo.
Complementarios.- Resulta conveniente llevarlos a cabo conjuntamente.
Independientes.- No se interrelacionan con otros medios.
Analizando la interrelacin de los Medios Fundamentales, tenemos:
MF 1: Suficiente infraestructura;
MF 2: Suficiente mobiliario y equipos;
MF 3: Adecuada dotacin de personal y vehculos;
MF 4: Eficientes tcnicas de atencin a la poblacin;
MF 5: Adecuada capacidad de gestin de las autoridades;
Si se ejecutan los MF 1, 2 y 3, el resultado sera una nueva infraestructura para la
Comisara PNP Ivochote, implementada con el equipamiento, personal y vehculos
para su normal funcionamiento. Es decir que estos MF seran complementarios.
Los MF 4 y 5 son independientes de los dems.
3.4.2 Identificacin de las Acciones
Las acciones que se identifican para cada uno de los Medios Fundamentales son:
MEDIO DE PRIMER ORDEN
EFICIENTE RESOLUCIN DE
TRMITES.
MF 1: SUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA.
ACCIN 1.1:
Construccin de
infraestructura y cerco
permetrico de
albailera confinada.
ACCIN 1.2:
Construccin de
infraestructura y cerco
perimtrico con
columnetas de
concreto.
MF 2: SUFICIENTE
MOBILIARIO Y
EQUIPOS.

SUFICIENTE NMERO DE SERVIDORES
PBLICOS.
MF 3: ADECUADA
DOTACIN DE
PERSONAL Y
VEHCULOS.

ADECUADAS RELACIONES SOCIALES
CON LA COMUNIDAD.
MF 4: EFICIENTES
TCNICAS DE
ATENCIN A LA
POBLACIN.
MF 5: ADECUADA
CAPACIDAD DE
GESTIN DE LAS
AUTORIDADES.
ACCIN 2.1:
Adquisicin de
mobiliario.
ACCIN 3.1:
Asignacin del
personal requerido.
ACCIN 4.1:
Programa de
capacitacin en
procedimientos de
atencin al pblico.
ACCIN 5.1:
Programa de
sensibilizacin.
ACCIN 2.2:
Adquisicin de
equipos.
ACCIN 3.2:
Adquisicin de
vehculos
motorizados.
ACCIN 4.2:
Programa de
capacitacin sobre
Nuevo Cdigo
Procesal Penal.
ACCIN 5.2:
Programa de
capacitacin.
76
3.4.3 Anlisis de la Interrelacin entre las Acciones

De manera similar al anlisis de la relacin entre los medios fundamentales, se
efectuar el anlisis de la relacin entre las acciones identificadas, para determinar
si son mutuamente excluyentes, complementarias o independientes.
Este paso es importante, porque a partir de los resultados, podr definirse las
alternativas de solucin al problema.
Hasta aqu se identific las acciones posibles para cada uno de los medios
fundamentales; ahora se analizar la interrelacin entre stas.
Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes, puesto que en la jurisdiccin
de la Zonal Ivochote o se construye una infraestructura para Centro Cvico con
cerco perimtrico de albailera confinada o se construye una infraestructura para
el Centro Cvico con cerco perimtrico con columnetas de concreto. Estas son
alternativas tcnicas que sern analizadas posteriormente, en la fase de la
formulacin.
Las acciones 2.1 y 2.2, 3.1 y 3.2, 4.1 y 4.2, as como 5.1 y 5.2, son
complementarias entre s. Pues se requiere cada una de ellas para concretar su
respectivo Medio Fundamental.
3.4.4 Planteamiento de las Alternativas de Solucin
A partir del anlisis realizado a las acciones podemos plantear ms de una
alternativa de solucin para el problema. Es decir, las alternativas de solucin son
las diversas agrupaciones que podamos hacer de las acciones planteadas de
manera tal que podamos dar solucin al problema.
Con relacin al presente anlisis podemos concluir que tenemos un juego de
acciones mutuamente excluyentes:
Juego de acciones mutuamente excluyentes: i) Construccin de
infraestructura para Centro Cvico con cerco perimtrico de albailera confinada,
vs ii) Construccin de infraestructura para Centro Cvico con cerco perimtrico con
columnetas de concreto; en la jurisdiccin de la Zonal Ivochote.
Debido a este juego de acciones mutuamente excluyentes se generarn dos
alternativas de solucin, donde a cada accin mutuamente excluyente se sumarn
el resto de acciones catalogadas como complementarias.
Las alternativas de solucin que se generaron son las siguientes:
77
ALTERNATIVA 1
Construccin de infraestructura y cerco permetrico de albailera confinada,

Adquisicin de mobiliario, Adquisicin de equipos, Asignacin del personal
requerido, Adquisicin de vehculos motorizados, Programa de capacitacin
en procedimientos de atencin al pblico, Programa de capacitacin sobre
Nuevo Cdigo Procesal Penal, Programa de sensibilizacin, Programa de
capacitacin.
ALTERNATIVA 2
Construccin de infraestructura y cerco perimtrico con columnetas

concreto, Adquisicin de mobiliario, Adquisicin de equipos, Asignacin
personal requerido, Adquisicin de vehculos motorizados, Programa
capacitacin en procedimientos de atencin al pblico, Programa
capacitacin sobre Nuevo Cdigo Procesal Penal, Programa
sensibilizacin, Programa de capacitacin.
de
del
de
de
de
Las caractersticas tcnicas de las alternativas de solucin, se definirn cuando se

realice el anlisis tcnico, en el Captulo IV Formulacin y Evaluacin.
Cabe mencionar que, respecto a la accin Asignacin del personal requerido,
sta no formar parte de la estructura de costos que se desarrollar ms adelante,
debido a que se trata de una accin que corresponde realizar a las diversas
dependencias involucradas y beneficiarias del proyecto.
78
79
4.
FORMULACIN Y EVALUACION
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN
4.1.1 Periodo de Ejecucin

De la Inversin.- Se ha estimado como horizonte de ejecucin del proyecto
un aproximado de 360 das calendarios (12 meses), periodo en el que las
diversas acciones sern implementadas segn su propia caracterstica, de la
forma siguiente: La elaboracin del Estudio Definitivo en un tiempo de 60 das
calendarios (02 meses), la construccin de la infraestructura requerir un
tiempo promedio de 300 das calendarios (10 meses), las acciones de
supervisin de obra tambin requerir el mismo tiempo que la implementacin
de obras civiles (10 meses); de igual forma la ejecucin de las acciones de
mitigacin ambiental sern desarrolladas en 10 meses.
De la Operacin y Mantenimiento.- Las acciones de operacin y
mantenimiento sern desarrolladas despus de la ejecucin del proyecto, es
decir a partir del ao 1. Asimismo, es necesario indicar que estas acciones
estn consideradas econmicamente de modo estimado, dentro de la
evaluacin econmica del proyecto, a lo largo de 10 aos.
CUADRO N 26
PERIODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
FASES DEL
PROYECTO
Exp. Tcnico
Ejecucin
Ao 0 (Meses)
1
10
11
12
Post Inversin
Ao
1
Ao
2
Ao
3
Ao
10
4.1.2 Horizonte de Evaluacin del Proyecto

Para este proyecto se considera un horizonte de evaluacin de 10 aos (ver
cuadro anterior). Periodo en el cual se han estimado los costos y beneficios del
proyecto, a efectos de su evaluacin.
4.2.
ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 Consideraciones Generales

Para efectos del presente proyecto, la zona de influencia en la cual se encuentra
localizada la poblacin afectada, la que a su vez genera las necesidades de
atencin de servicios pblicos, es el mbito territorial de la Zonal Ivochote, que en
la actualidad forma parte de la jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Echarati.
La demanda del proyecto estar constituida por los requerimientos de atencin por
parte de la poblacin localizada en la zona de influencia que correspondern al
nuevo Centro Cvico de Ivochote.
Poblacin de Referencia
La poblacin de referencia para el nuevo Centro Cvico en Ivochote, la constituye
la poblacin perteneciente a la Zonal Ivochote (rea de Influencia), la misma que
80
ha sido objeto del diagnstico y se ha estimado en 7,061 habitantes para el ao

2013.
CUADRO N 27
POBLACION AFECTADA DEL PROYECTO - ZONAL IVOCHOTE AO 2013
N CC PP
POBLACION
VIVIENDA
POBLACION
VIVIENDA
RURAL 2008 RURAL 2008 RURAL 2013 RURAL 2013
NOMBRE DEL CENTRO POBLADO
ALTO MANGURIARI
173
52
175
53
ALTO MANTALO
115
40
116
41
ALTO IVOCHOTE
281
53
285
54
ALTO PACHIRI - CAMONASHIARI
27
27
ALTO CHINGURIATO
38
38
ALTO MANUGALI MARGEN IZQUIERDA
92
30
93
31
ALTO MANUGALI MARGEN DERECHA
102
30
103
30
ALTO TINTINIQUIATO
238
82
241
83
ALTO CHARAHUATO
34
34
10
AMPLIACION CHACOPISHIATO
12
12
11
AMPLIACION KORIBENI
21
21
12
AMPLIACION MONTE CARMELO
52
12
53
12
13
BAJO MANTALO
27
10
27
10
14
BAJO CHINGURIATO
59
15
60
15
15
BAJO MANUGALI
80
26
81
26
16
BOCA YAVERO
106
28
107
28
17
BOCA PACHIRI (CHARAHUATO)
265
93
268
94
18
BOCA MANTALO
37
14
37
14
19
CC. NN. PUYENTIMARI
90
25
91
25
20
CC. NN. MONTE CARMELO
529
113
536
114
21
INQUILHUATO
218
44
221
45
22
KAMANKIRIATO (Bajo y Alto)
174
41
176
41
23
KAPASHIARI
170
45
172
45
24
KAPIRUSHIMBIARI
55
22
56
22
25
KUSHIPIARI
36
10
36
10
26
MEDIO PACHIRI
103
31
104
32
27
MEDIO TINTINIQUIATO
117
26
118
26
28
MALANQUIATO
48
10
49
10
29
MANGURIARI MARGEN IZQUIERDA
115
37
116
37
30
MANGURIARI MARGEN DERECHA
69
16
70
16
31
MACHUNCHURINA
22
22
32
MAPITUNUARI
104
33
105
33
33
NUEVA FLORIDA
232
57
235
58
34
PANGOA
267
67
270
68
35
PACHIRI MARGEN IZQUIERDA (San Carlos)
173
41
175
42
36
PAQUICHARI
269
83
272
84
37
PIEDRA PINTADA
159
40
161
40
38
PALOMANI
60
17
61
17
39
POMORENI
62
12
63
12
40
QUICHANI
57
13
58
14
41
ROSARIO CENTRAL
68
16
69
16
42
SANIRIATO - YOYATO
41
13
42
13
43
SANIRIATO - TALANCATO
44
SANIRIATO - CACHINGARI
65
21
66
21
45
SAN MARTIN DE PANGOA
78
41
79
41
46
SAN CRISTOBAL
84
25
85
25
47
SHIGARUCIATO
35
13
35
13
48
SHIMPARINA
38
15
38
15
49
TINTINIQUIATO
43
23
44
23
50
TERINGABENI
100
37
101
37
51
UNION ARENAL
174
48
176
49
52
ZONAKISHIATO
206
66
209
67
5,828
1,626
5,901
1,646
TOTAL POBLACION RURAL

53
IVOCHOTE (Zona Urbana)*

TOTAL POBLACION ZONAL IVOCHOTE
81
624
178
1160
331
6,452
1,804
7,061
1,977
Poblacin Demandante Potencial

Es el segmento de la poblacin de referencia que requiere de los servicios del
proyecto, en el caso es la misma poblacin de referencia; es llamada tambin
poblacin carente.
Poblacin Objetivo
Corresponde a la proporcin de la poblacin demandante potencial que el proyecto
pretende atender, en este caso se estima que el proyecto atender al 100% de
esta poblacin, la cual asciende a 7,061 habitantes aproximadamente.
4.2.2 Demanda Sin Proyecto
La demanda sin proyecto, est dado por el nmero de la poblacin a lo largo del
horizonte de evaluacin, cuya proyeccin fue obtenida a travs de la tasa de
crecimiento del Distrito de Echarati.
4.2.3 Demanda Con Proyecto
La demanda en la situacin con proyecto, es la misma que en la situacin sin
proyecto.
4.2.4 Proyeccin de la Demanda
Se considera la proyeccin de la demanda poblacional, en funcin al crecimiento
poblacional de la zona de influencia, para el presente caso, el Distrito de Echarati
registra una tasa de crecimiento poblacional del 0.31%. (Fuente: Censo 2007, XI
de Poblacin VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica,
INEI).
CUADRO N 28
POBLACIN PROYECTADA EN LA ZONAL IVOCHOTE
POBLACIN
AOS
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
RURAL
5,901
5,919
5,937
5,956
5,974
5,993
6,011
6,030
6,049
6,067
6,086
C.P. IVOCHOTE
1,160
1,164
1,167
1,171
1,174
1,178
1,182
1,185
1,189
1,193
1,196
TOTAL ZONAL
7,061
7,082
7,104
7,126
7,149
7,171
7,193
7,215
7,238
7,260
7,283
FUENTE:
POBLACIN DEL REA URBANA Y RURAL - CENTRO POBLADO IVOCHOTE (UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACIN ULF- MEF 2008)
CATASTRO AO 2009 - DDU MUNICIPALIDAD DE ECHARATI
TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE ECHARATI 0,31 % - INEI 2007
4.3.
ANLISIS DE LA OFERTA
4.1.1 Oferta en la Situacin Sin Proyecto

La oferta en la situacin sin proyecto, est dado por las condiciones de los
servicios pblicos que se prestan en la diversas instituciones estatales que se
ubican en el C.P. de Ivochote, dado que ninguna de estas oficinas cuenta con una
infraestructura adecuada para la prestacin de sus servicios, la oferta sin proyecto
o actual es la siguiente:
La infraestructura actual donde funciona los espacios pblicos consta de dos
niveles, para lo cual cuentan con los servicios necesarios, el local tiene como
ingreso nico la Calle denominada 03 paralela a la va expresa.
82
Los niveles estn distribuidos de la siguiente manera:

Primer Nivel.
- Hall
26.80 m.
- Deposito 01
9.60 m.
- Guardiana
9.60 m.
- SS. HH. 01
7.60 m.
- SS. HH. 02
7.60 m.
- Jardn
33.70 m.
- Saln de uso mltiple
188.90 m.
- Gradas
7.20 m.
Segundo Nivel.
- Hall
- Oficina
- Aula Taller
- SS. HH.( 02 bat)
11.25
13.80
31.08
4.60
m.
m.
m.
m.
El local en mencin est en el terreno de la comunidad de Ivochote, situado en la

Manzana H, lote 04.
La altura Edificatoria es de dos (02) niveles en material de Concreto Armado con el
fin de aprovechar al mximo el rea Horizontal y como premisa del Programa
Arquitectnico; Edificio conceptuado como un solo volumen por determinantes del
terreno, por condiciones constructivas, aspectos climticos y funcionales.
4.1.2 Oferta en la Situacin Optimizada
En la condiciones actuales, la oferta podra mejorarse realizando ajustes y mejoras
del sistema de trabajo, mediante pequeos incentivos o incrementos
presupuestales a fin de optimizar la capacidad prestadora de los servicios pblicos
ofrecidos.
Sin embrago, dada la capacidad de respuesta de los componentes de la oferta,
fundamentalmente de la infraestructura, equipamiento y los vehculos disponibles,
no ser posible la optimizacin de los actuales servicios pblicos que se brindan en
la jurisdiccin de la Zonal Ivochote.
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA OPTIMIZADA
El balance oferta_ demanda se realiza apartar del anlisis de la oferta optimizada y

la demanda efectiva, desde este tipo de anlisis podremos saber cul es el dficit
del bien que debe ser tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y as
establecer las metas del servicio.
El dficit es importante determinar porque nos permitir dimensionar el PIP de
manera tal que se satisfaga la brecha o una parte de esta, el cual lo determinamos
con la siguiente formula:
DEMANDA
DEL
SERVICIO
OFERTA
OPTIMIZADA
83
DEFICIT DEL
SERVICIO
El balance oferta demanda de los componentes del proyecto se muestra en el

siguiente cuadro:
CUADRO N 29
BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL PROYECTO
AO
DEMANDA (Hab.)
OFERTA (Hab.)
BALANCE O - D
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
6,530
6,551
6,571
6,591
6,612
6,632
6,653
6,673
6,694
6,715
6,736
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-6,530
-6,551
-6,571
-6,591
-6,612
-6,632
-6,653
-6,673
-6,694
-6,715
-6,736
Elaboracin Propia.
Como se puede observar existe una brecha o dficit igual que la demanda del
proyecto, esto porque la oferta es igual a cero.
4.5.
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
La diferencia entre la alternativa 1 y 2 est bsicamente en las caractersticas del

diseo del cerco perimtrico, la 1ra alternativa tiene el cerco perimtrico hecho con
el sistema de albailera confinada aporticada de zapata, columna y viga de
concreto armado en toda su longitud y la 2da alternativa tiene el cerco perimtrico
hecho con columnetas de concreto armado intercalado.
El presente estudio, para la solucin del problema contempla el planteamiento de
dos alternativas.
ALTERNATIVA N 1
COMPONENTE 01: CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA
La Nueva infraestructura del Centro Cvico y servicios municipales en el Centro
Poblado de Ivochote contar con un rea construida de 2,500 m2 distribuida en
sus tres niveles, est diseada para solucionar las diferentes dificultades que se
presentan en el sector en mencin, en su diseo cuenta con una estructura
aporticada y con placas que le dan rigidez adecuada basndose en las normas de
diseo actualmente normadas.
Los ambientes proyectados en el primer nivel con un rea de 780.56 m2 se ha
dispuesto con ALCALDIA (CONSEJO MENOR), SECRETARIA Y MESA DE PARTES,
SALA DE REGIDORES, SS.HH. MUJERES, SS.HH. MUJERES, OFICINA PERSONAL,
REGISTRO CIVIL, GOBERNADOR, JUEZ DE PAZ, DEMUNA, LIGAS DEPORTIVAS,
AREA INFORMATIVA Y TURISMO, OFICINA PARA GERENCIA SOCIAL, OFICINA
PARA LA GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE, SS.HH. MUJERES V., SS.HH. MUJERES
M., OFICINA PARA VASO DE LECHE, DEPOSITO VASO DE LECHE, CORREDOR Y
ESPERA.
84
PRIMER PISO
ALCALDIA (CONSEJO MENOR)
S.H
SECRETARIA Y MESA DE PARTES
SALA DE REGIDORES
SS.HH. MUJERES
SS.HH. MUJERES
OFICINA PERSONAL
REGISTRO CIVIL
GOBERNADOR
S.H
JUEZ DE PAZ
S.H
DEMUNA
S.H
LIGAS DEPORTIVAS
S.H
AREA INFORMATIVA Y TURISMO
S.H
OFICINA PARA GERENCIA SOCIAL
OFICINA PARA LA GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE
SS.HH. MUJERES V.
SS.HH. MUJERES M.
OFICINA PARA VASO DE LECHE
DEPOSITO VASO DE LECHE
CORREDOR Y ESPERA
Total
36.63
2.6
15.42
33.28
12.74
12.74
17.92
36.38
37.39
2.6
37.39
2.6
37.39
2.6
37.39
2.6
14.79
3.51
23.92
25.48
8.8
8.8
10.88
62.59
294.12
780.56
Los ambientes del segundo nivel con un rea de 976.76 m2 se ha dispuesto con
los siguientes ambientes, OFICINA DEL JEFE ZONAL, RESIDENTE DE OBRAS
DE MANTENIMIENTO, SS.HH. MUJERES, SS.HH. MUJERES, OFICINA PARA
PROYECTO ESPECIAL, SECRETARIA MESA DE PARTES, AREA DE
ESTUDIOS
Y
PROYECTOS,
RESIDENTE
PARA
OBRAS
DE
INFRAESTRUCTURA, OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL, CORDINADOR
DE OBRAS DESARROLLO ECONOMICO, MESA DE PARTES Y SECRETARIA,
OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL DESARROLLO ECONOMICO, SS.HH.
MUJERES, SS.HH. MUJERES, RESIDENTE PARA OBRAS DE DESARROLLO
ECONOMICO, CORREDOR Y ESPERA.
85
SEGUNDO PISO
OFICINA DEL JEFE ZONAL
S.H
RESIDENTE DE OBRAS DE MANTENIMIENTO
SS.HH. MUJERES
SS.HH. MUJERES
OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL
SECRETARIA MESA DE PARTES
AREA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
RESIDENTE PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
CORDINADOR DE OBRAS DESARROLLO ECONOMICO
MESA DE PARTES Y SECRETARIA
S.H
OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL DESARROLLO ECONOMICO
SS.HH. MUJERES
SS.HH. MUJERES
RESIDENTE PARA OBRAS DE DESARROLLO ECONOMICO
CORREDOR Y ESPERA
Total
39.23
2.6
147.73
12.74
12.74
39.44
36.38
124.95
124.95
39.8
24.96
13.59
3.51
25.48
8.8
8.8
103.05
208.01
976.76
los siguientes ambientes:
TERCER PISO
SUPERVICION Y EVALUACION DE PROYECTOS
52
S.H
2.6
CAFETERIA
40.03
OFICIO
9.37
SS.HH. MUJERES
12.74
SS.HH. MUJERES
12.74
DEPOSITO
15.94
CORDINADOR DE SUPERVICION OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
36.38
AREA DE SUPERVICION DE OBRA
124.95
SALON DE USO MULTIPLE
124.95
SUPERVICION PARA OBRAS DE DESARROLLO ECONOMICO
52.67
CORDINADOR DE SUPERVICION DESARROLLO ECONOMICO
24.96
OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL DESARROLLO ECONOMICO 24.99
SS.HH. MUJERES
8.8
SS.HH. MUJERES
8.8
ESTUDIO Y PROYECTOS PARA OBRAS DE DESARROLLO ECONOMICO
103.05
CORREDOR Y ESPERA
193.92
Total
848.89
86
AREAS EXTERIORES
GUARDIANIA
ESTACIONAMIENTO
AREAS VERDES
14.8
829
250
La infraestructura tendr un cerco perimtrico construido con el sistema de

albailera confinada aporticada de zapata columna y vega de concreto armado en
toda su longitud y techo de COBERTURA CON PLANCHAS ONDULADAS DE
FIBROCEMENTO
Descripcin:
Las edificaciones por ser tipo sierra con techo a dos aguas llevar cobertura liviana
de plancha ondulada fijada a la estructura metlica que tendr las siguientes
caractersticas:
Lista de productos
PLANCHAS ONDULADA DE FIBROCEMENTO DE 1.80 M X 1.10, con un espesor

de 4cm.
Fijacin con gancho o tirafon.
Cumbrera lisa para cobertura dos aguas
Proceso de instalacin
Se deber considerar que:
Comenzar por la LINEA DE ARRANQUE que es la parte ms baja del techo. Para
ello, se deber fijarlas al borde del alero. Sobre estas, coloque la primera fila de
planchas onduladas, alinendola con la lnea de arranque. Comenzar la segunda
lnea, colocando la primera plancha ondulada sobre la primera fila, con la orilla
alineada con la parte superior de la tablilla de arranque, despus de fijarlas se
debern cortar los excesos. Continuar con todas las lneas asegurndose el traslape
de las hiladas.
87
Para de fijacin se debe perforar con un taladro elctrico de baja velocidad de

accin manual, con un dimetro de perforacin de un 50% mayor a dimetro de
del accesorio de fijacin.
Las planchas deben fijarse sobre vigas o viguetas mediante tirafones, ganchos
especiales hechos en obra, de un dimetro mnimo de o ganchos chatos y todos
estos elementos den ser galvanizados.
Pendientes y traslapes
Apoyos y posicin de elementos de

fijacin
Para evitar la superposicin de 4 planchas se deber despuntarse las planchas

intermedias y el cot tendr 1 onda (10 cm. aprox.) y de onda (4.7 cm. aprox.)
de ancho y de un largo igual al traslape longitudinal. Como se vera en el grafico
siguiente.
El despunte se efectuara con puna de marcar (carburo de tungsteno), serrucho,
sierra de arco o sierra elctrica de baja velocidad.
Despunte
COMPONENTE 02: IMPLEMENTACION CON BIENES

Adems se prev la adquisicin de mobiliario y equipo suficiente para el buen
funcionamiento de la institucin.
COMPONENTE 03: CAPACITACION Y PROMOCION SOCIAL
Se capacitara al personal de la Municipalidad del Centro Poblado de Ivochote en
los siguientes temas:
88
ALTERNATIVA N 2
COMPONENTE 01: CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA
La Nueva infraestructura del Centro Cvico y servicios municipales en el Centro
Poblado de Ivochote contar con un rea construida de 2,500 m2 distribuida en
sus tres niveles, est diseada para solucionar las diferentes dificultades que se
presentan en el sector en mencin, en su diseo cuenta con una estructura
aporticada y con placas que le dan rigidez adecuada basndose en las normas de
diseo actualmente normadas.
Los ambientes proyectados en el primer nivel con un rea de 780.56 m2 se ha
dispuesto con ALCALDIA (CONSEJO MENOR), SECRETARIA Y MESA DE PARTES,
SALA DE REGIDORES, SS.HH. MUJERES, SS.HH. MUJERES, OFICINA PERSONAL,
REGISTRO CIVIL, GOBERNADOR, JUEZ DE PAZ, DEMUNA, LIGAS DEPORTIVAS,
AREA INFORMATIVA Y TURISMO, OFICINA PARA GERENCIA SOCIAL, OFICINA
PARA LA GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE, SS.HH. MUJERES V., SS.HH. MUJERES
M., OFICINA PARA VASO DE LECHE, DEPOSITO VASO DE LECHE, CORREDOR Y
ESPERA.
89
PRIMER PISO
ALCALDIA (CONSEJO MENOR)
S.H
SECRETARIA Y MESA DE PARTES
SALA DE REGIDORES
SS.HH. MUJERES
SS.HH. MUJERES
OFICINA PERSONAL
REGISTRO CIVIL
GOBERNADOR
S.H
JUEZ DE PAZ
S.H
DEMUNA
S.H
LIGAS DEPORTIVAS
S.H
AREA INFORMATIVA Y TURISMO
S.H
OFICINA PARA GERENCIA SOCIAL
OFICINA PARA LA GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE
SS.HH. MUJERES V.
SS.HH. MUJERES M.
OFICINA PARA VASO DE LECHE
DEPOSITO VASO DE LECHE
CORREDOR Y ESPERA
Total
36.63
2.6
15.42
33.28
12.74
12.74
17.92
36.38
37.39
2.6
37.39
2.6
37.39
2.6
37.39
2.6
14.79
3.51
23.92
25.48
8.8
8.8
10.88
62.59
294.12
780.56
los siguientes ambientes, OFICINA DEL JEFE ZONAL, RESIDENTE DE OBRAS
DE MANTENIMIENTO, SS.HH. MUJERES, SS.HH. MUJERES, OFICINA PARA
PROYECTO ESPECIAL, SECRETARIA MESA DE PARTES, AREA DE
ESTUDIOS
Y
PROYECTOS,
RESIDENTE
PARA
OBRAS
DE
INFRAESTRUCTURA, OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL, CORDINADOR
DE OBRAS DESARROLLO ECONOMICO, MESA DE PARTES Y SECRETARIA,
OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL DESARROLLO ECONOMICO, SS.HH.
MUJERES, SS.HH. MUJERES, RESIDENTE PARA OBRAS DE DESARROLLO
ECONOMICO, CORREDOR Y ESPERA.
90
SEGUNDO PISO
OFICINA DEL JEFE ZONAL
S.H
RESIDENTE DE OBRAS DE MANTENIMIENTO
SS.HH. MUJERES
SS.HH. MUJERES
SECRETARIA MESA DE PARTES
AREA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
RESIDENTE PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
CORDINADOR DE OBRAS DESARROLLO ECONOMICO
MESA DE PARTES Y SECRETARIA
S.H
OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL DESARROLLO ECONOMICO
SS.HH. MUJERES
SS.HH. MUJERES
RESIDENTE PARA OBRAS DE DESARROLLO ECONOMICO
CORREDOR Y ESPERA
Total
39.23
2.6
147.73
12.74
12.74
39.44
36.38
124.95
124.95
39.8
24.96
13.59
3.51
25.48
8.8
8.8
103.05
208.01
976.76
los siguientes ambientes:
TERCER PISO
SUPERVICION Y EVALUACION DE PROYECTOS
52
S.H
2.6
CAFETERIA
40.03
OFICIO
9.37
SS.HH. MUJERES
12.74
SS.HH. MUJERES
12.74
DEPOSITO
15.94
CORDINADOR DE SUPERVICION OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
36.38
AREA DE SUPERVICION DE OBRA
124.95
SALON DE USO MULTIPLE
124.95
SUPERVICION PARA OBRAS DE DESARROLLO ECONOMICO
52.67
CORDINADOR DE SUPERVICION DESARROLLO ECONOMICO
24.96
OFICINA PARA PROYECTO ESPECIAL DESARROLLO ECONOMICO 24.99
SS.HH. MUJERES
8.8
SS.HH. MUJERES
8.8
ESTUDIO Y PROYECTOS PARA OBRAS DE DESARROLLO ECONOMICO
103.05
CORREDOR Y ESPERA
193.92
Total
848.89
91
AREAS EXTERIORES
GUARDIANIA
ESTACIONAMIENTO
AREAS VERDES
14.8
829
250
La infraestructura tendr un cerco perimtrico construido con sistema de

columnetas de concreto armado y techo TERMO ACSTICO.
92
COMPONENTE 02: IMPLEMENTACION CON BIENES

Adems se prev la adquisicin de mobiliario y equipo suficiente para el buen
funcionamiento de la institucin.
COMPONENTE 03: CAPACITACION Y PROMOCION SOCIAL
93
Se capacitara al personal de la Municipalidad del Centro Poblado de Ivochote en

los siguientes temas:
4.5.1 Anlisis de las Etapas de Construccin y Operacin

La Alternativa N 1 propone la Construccin de un Nuevo Centro Cvico con
cerco perimtrico de albailera confinada, para lo cual se realizar considerando
las siguientes etapas:
La construccin ser la adecuada, teniendo en consideracin las
especificaciones tcnicas para este tipo de infraestructura. Se realizar
considerando para ello las recomendaciones del reglamento de construccin
civil. Su ejecucin se ha estimado realizar en un periodo de 10 meses.
En la etapa de operacin y mantenimiento, las actividades correspondientes
sern efectuadas conjuntamente por la Municipalidad Distrital de Echarati y
los pobladores beneficiarios, una vez culminada la construccin de la
infraestructura.
Se detalla la ejecucin de las acciones que contempla la Alternativa N 1, en los
ANEXOS - CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y RUTA CRTICA.
La Alternativa N 2 propone la Construccin de un Nuevo Centro Cvico con
cerco perimtrico con sistema de columnetas de concreto, para lo cual se realizar
considerando las siguientes etapas:
La construccin ser la adecuada, teniendo en consideracin las
especificaciones tcnicas para este tipo de infraestructura. Se realizar
considerando para ello las recomendaciones del reglamento de construccin
civil. Su ejecucin se ha estimado realizar en un periodo de 10 meses.
En la etapa de operacin y mantenimiento, las actividades correspondientes
sern efectuadas conjuntamente por la Municipalidad Distrital de Echarati y
los pobladores beneficiarios, una vez culminada la construccin de la
infraestructura.
El proyecto en general se prev ejecutar a partir del ao 2013; puesto que es el
objetivo de la Unidad Formuladora, lograr la viabilidad a este nivel en el primer
semestre del presente ao 2013.
Se detalla la ejecucin de las acciones que contempla la Alternativa N 1, en los
ANEXOS - CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y RUTA CRTICA.
4.5.2 Anlisis de la Organizacin y Gestin
Teniendo en cuenta que el estudio propone dos alternativas cuya diferencia radica
en la accin mutuamente excluyente de tipo de cerco perimtrico, corresponde
realizar para el anlisis de organizacin y gestin un nico diagnstico, el mismo
que ser abordado posteriormente con mayor detalle en el numeral 4.13
Organizacin y Gestin.
94
4.5.3 Metas de Produccin de Servicios

Se han estimado las metas de produccin de servicios a ser cubiertas por cada
alternativa propuesta, las mismas que se describen a continuacin:
Alternativa N 1
Brindar una capacidad productora de servicios de 1,194 m2 de nueva

infraestructura, suficiente para atender los requerimientos de la poblacin en
la rea de influencia.
Se ha considerado la implementacin de cada ambiente con equipos

modernos y una camioneta.
Efectuar cursos de formacin y capacitacin en tcnicas de atencin al

pblico.
Sensibilizacin dirigida a la poblacin, que ayude a fortalecer las relaciones

sociales en el rea del proyecto. Llegando a la poblacin que ms requiere de
la presencia del estado.
Alternativa N 2
Brindar una capacidad productora de servicios de 1,194 m2 de nueva

infraestructura, suficiente para atender los requerimientos de la poblacin en
el rea de influencia.
Se ha considerado la implementacin de cada ambiente con equipos

modernos y una camioneta.
Efectuar cursos de formacin y capacitacin en tcnicas de atencin al

pblico.
Sensibilizacin dirigida a la poblacin, que ayude a fortalecer las relaciones

sociales en el rea del proyecto. Llegando a la poblacin que ms requiere de
la presencia del estado.
4.5.4 Requerimientos de Recursos para la Fase de Inversin

Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas, cantidad
y perodo) se especifican en los ANEXOS adjuntos COSTOS UNITARIOS y
METRADOS para cada alternativa.
4.5.5 Metas Fsicas y Principales Caractersticas de la Zona
El proyecto consiste en dotar de una nueva infraestructura para el Centro Cvico
del C.P. de Ivochote, la implementacin con equipos de cmputo y un vehculo; la
capacitacin a las autoridades locales; y los compromisos para el mantenimiento
de la nueva edificacin. A continuacin se describen los componentes en mencin:
A. Componente Infraestructura
De las Metas Fsicas.- El presente proyecto se refiere especficamente a la
Construccin de una nueva infraestructura para el Centro Cvico del C.P. de
Ivochote, coadyuvando a elevar la calidad de los servicios bsicos, asimismo
contribuyendo con el desarrollo socioeconmico de las familias y agricultores de la
zona.
95
El tamao de la nueva infraestructura ha sido determinado sobre la base de los

resultados obtenidos en la visita de campo, optndose en este caso con estimar la
posibilidad de dos tecnologas distintas para el cerco perimtrico como alternativas
de solucin.
Queda sobreentendido que de existir diferencias entre lo indicado en el estudio
actual y los estudios definitivos, de ser el caso, prevalece lo indicado en este
ltimo.
Durante la ejecucin del proyecto, los trabajos se ejecutan en arreglo y
cumplimiento estricto de las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones, as
como de los procedimientos tcnicos conocidos y aceptados en el arte
constructivo, como la ejecucin de cualquier partida de edificacin requerida para
alcanzar la ejecucin total de la Obra de acuerdo a lo especificado en la
documentacin tcnica, planos arquitectnicos aprobados, a la memoria
descriptiva y a las especificaciones tcnicas, en una sola etapa de ejecucin.
La ejecucin de la Obra, implica tcitamente la realizacin de todos los trabajos de
obras provisionales, obras preliminares, movimiento de tierras, obras de concreto
simple, obras de concreto armado, estructuras metlicas y coberturas, estructuras
de madera, tabiques, pisos y pavimentos, pintura, instalaciones sanitarias,
instalaciones elctricas, mitigacin del impacto ambiental, transporte del material a
la obra, equipamiento; as como la ejecucin de cualquier partida de edificacin
requerida para alcanzar la ejecucin total de la Obra de acuerdo a lo especificado
a la documentacin tcnica.
De la Topografa del Terreno.- Es de superficie relativamente plana con escasa
pendiente en la totalidad del rea. No hay peligro de ocurrencia de inundaciones,
avalanchas, deslizamientos o algn tipo de falla en la zona del terreno.
Del Tipo de Suelo y Nivel de Sismicidad.- El terreno es arcilloso, siendo
recomendable una estructura diseada para soportar sismos de mediana
intensidad. La capacidad portante del suelo en dicha zona es de 0.8 kg/cm2
aproximadamente.
De los Materiales de Construccin.- Para el caso de los agregados (arena,
hormign y piedra) estos se adquieren en la misma zona del proyecto, puesto que
en estos territorios se encuentran abundantes canteras en produccin. Para el
caso del cemento, fierro y otros materiales para las obras de arte; estos pueden
ser adquiridos en la Ciudad de Quillabamba, que como se indic anteriormente se
encuentra a 200 Km del rea de influencia del proyecto (aproximadamente a 06
horas en camioneta por carretera afirmada), donde adems se cuenta con centros
comerciales ferreteros que distribuyen todos stos materiales puestos en el lugar
de la obra. Por lo tanto se dispone de los insumos ms importantes para la etapa
de construccin.
B. Componente Capital Humano y/o Capacitacin
En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de
la entidad encargada de la operacin y mantenimiento, estas estimaciones de
requerimientos de los especialistas que intervendrn se especifican en los
ANEXOS COSTOS UNITARIOS.
96
4.5.6
Requerimientos de Recursos para la Fase de Operacin y

Mantenimiento
Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento

(caractersticas, cantidad y perodo) se especifican en los ANEXOS
EVALUACIN ECONMICA para cada alternativa.
4.6.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En este acpite corresponde analizar los costos que se generan tanto en la situacin
con proyecto como en la situacin sin proyecto.
La situacin con proyecto consiste en la estimacin y distribucin de los costos de
inversin en la infraestructura. Del mismo modo la estimacin de los
correspondientes costos de operacin y mantenimiento.
La situacin sin proyecto corresponde a los costos de operacin y mantenimiento
en la condicin actual u optimizada de la prestacin del servicio en el C.P. de
Ivochote.
4.6.1 Costos en la Situacin Con Proyecto
En la situacin con proyecto los costos estn representados por las
inversiones y los costos de operacin y mantenimiento necesarios para
obtener una adecuada prestacin del servicio de la nueva infraestructura.
a) Alternativa N 1
La inversin total de esta alternativa asciende a S/. S/. 7110,532.49; de los
cuales los componentes ms importantes son las obras civiles relacionadas
con la infraestructura bsica. Las obras sealadas representan el 84.4% de la
inversin total.
El proyecto ser ejecutado a travs de contrata. El desagregado de costos
unitarios por cada rubro se detalla en el Anexo presupuesto, asimismo se
anexa los precios de los equipos y materiales que se proponen para el
laboratorio multifuncional. El siguiente cuadro muestra el resumen de la
inversin.
97
CUADRO N 30
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA I
Und.
Metrado
INFRAESTRUCTURA
Globlal
1.00
2,516,159.100
Parcial a
precios de
m ercado (S/.)
2,516,159.100
CERCO PERIMETRICO
Globlal
1.00
147,420.69
147,420.690
TRANSPORTE DE MATERIALES A OBRA
Globlal
1.00
98,200.000
98,200.000
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
Globlal
1.00
1,232,114.000
1,232,114.000
CAPACITACION
Globlal
1.00
292,076.900
292,076.900
DOCUMENTOS DE GESTION
Globlal
1.00
66,017.220
66,017.220
MATERIALES DE DIFUSION RADIAL Y ESCRITA
Globlal
1.00
67,805.385
67,805.385
Descripcin
Precio (S/.)
COSTO DIRECTO
S/. 4,419,793.30
GASTOS GENERALES RESIDENCIA
19.28%
S/.
852,061.02
UTILIDAD
10.00%
S/.
441,979.33
SUB TOTAL
S/. 5,713,833.64
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%)
S/. 1,028,490.06
VALOR REFERENCIAL
S/. 6,742,323.70
GASTOS SUPERVISION
5.44%
S/.
396,486.48
EXPEDIENTE TECNICO
S/.
147,191.33
TOTAL DEL PRESUPUESTO
S/. 7,286,001.51
Operacin y Mantenimiento.- Se estim los gastos de operacin y

mantenimiento en la situacin con proyecto, para cada una de las
alternativas propuestas.
A continuacin se muestra los costos de operacin y mantenimiento a
precio de mercado de la Alternativa I.
CUADRO N 31
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA I
A: RECURSOS HUMANOS
Rubro
Personal a contratar
Guardian
Remuneracin
Guardian
Remu. S/.
Tiempo
(Meses)
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
12
1,700.00
12
Factor (*) =
0.91
Unidad
Cantidad
Mes
Mes
Global
Mes
12
12
1
12
Costo Directo Total a P.M.

Costo Directo Total a P.S.
(*) Anexo SNIP 10 - Parmetros de Evaluacin

B. SERVICIOS GENERALES - Alternativa 1
Concepto
Mantenimiento de Infraestructura
Mantenimiento Pozos percoladores
Mantenimiento de Equipos (1)
Servicios Bsicos (agua, luz, telfono) (2)
Factor (*) =
Precio
Unitario
0.00
500.00
123,211.43
400.00
0.84746
Anual
0.00
6,000.00
123,211.43
4,800.00
134,011.43
113,569.01
(1) El costo de mantenimiento anual de equipos se considera como el 10% del valor total de equipos a adquirir.
(2) Se estima un incremento del 10% por concepto de servicios generales luego de la intervencin con
proyecto.
98
10
b) Alternativa N 2
La inversin total de esta alternativa II es S/. S/. 7148,453.89; el
detalle por componentes en nuevos soles se presenta en el siguiente
cuadro. Esta alternativa tambin se divide en inversin administrada
por contrata e inversin administrada directamente por la entidad
licitante.
La alternativa 02, esta diferenciado por el diseo y costo del cerco
perimtrico, que consiste la totalidad del rea 686 ml con bloquetas de
ladrillo.
CUADRO N 32
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA II
Und.
Metrado
Precio (S/.)
INFRAESTRUCTURA
Globlal
1.00
2,542,883.130
Parcial a
precios de
m ercado (S/.)
2,542,883.130
CERCO PERIMETRICO
Globlal
1.00
147,420.690
147,420.690
Globlal
1.00
98,200.000
98,200.000
EQUIPAMIENTO
Globlal
1.00
1,232,114.000
1,232,114.000
CAPACITACION
Globlal
1.00
292,076.900
292,076.900
Globlal
1.00
66,017.220
66,017.220
Globlal
1.00
67,805.385
67,805.385
Descripcin
COSTO DIRECTO
S/. 4,446,516.33
18.00%
S/.
852,622.54
UTILIDAD
10.00%
S/.
444,651.63
SUB TOTAL
S/. 5,743,790.50
S/. 1,033,882.29
VALOR REFERENCIAL
S/. 6,777,672.79
GASTOS SUPERVISION
S/.
396,486.48
EXPEDIENTE TECNICO
5.00%
S/.
147,191.33
S/. 7,321,350.60
Operacin y Mantenimiento.- Para esta alternativa, se ha

considerado los mismos supuestos para determinar los costos de
operacin y mantenimiento, debido principalmente a que las
alternativas se diferencian en su diseo y la ubicacin de la
infraestructura, considerndose el mismo nmero de ambientes y
similar rea construida.
99
CUADRO N 33
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA II
A: RECURSOS HUMANOS
Rubro
Remu. S/.
Personal a contratar
Guardian
Remuneracin
Guardian
Tiempo
(Meses)
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
1
20,400
20,400
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00 20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
20,400.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00 18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
18,564.00
12
1,700.00
12
Factor (*) =
0.91
Unidad
Cantidad
Mes
Mes
Global
Mes
12
12
1
12

10

B. SERVICIOS GENERALES - Alternativa 1
Concepto
Mantenimiento de Infraestructura
Mantenimiento Pozos percoladores
Mantenimiento de Equipos (1)
Servicios Bsicos (agua, luz, telfono) (2)
Factor (*) =
Precio
Unitario
0.00
500.00
123,211.43
400.00
0.84746
Anual
0.00
6,000.00
123,211.43
4,800.00
134,011.43
113,569.01
(1) El costo de mantenimiento anual de equipos se considera como el 10% del valor total de equipos a adquirir.
(2) Se estima un incremento del 10% por concepto de servicios generales luego de la intervencin con
proyecto.
4.6.2 Costos en la Situacin Sin Proyecto

Los costos sin proyecto a precio de mercado corresponden a los costos de
operacin y mantenimiento en los que se incurre actualmente en el Centro
Cvico es Cero (0).
4.6.3 Costos Incrementales
Los costos incrementales estn definidos como la diferencia entre la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto. En los siguientes cuadros se
muestran las diferencias considerando un horizonte de 10 aos para cada una
de las alternativas planteadas.
100
CUADRO N 34
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADOS ALTERNATIVA 1
Costo de Inversin
1. Total Inversin
Ao
0
10
7,286,001.87
2. Costos de Oper. Y Mant. Con Proyecto
154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43
3. Costos de oper. Y Mant. Sin Proyecto

COSTOS INCREMENTALES
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7,286,001.87 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1

En Nuevos Soles (S/.)
Costo de Inversin
1. Total Inversin
Ao
0
10
6,171,243.59
132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6,171,243.59 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01
CUADRO N 35
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADOS ALTERNATIVA 2
Costo de Inversin
1. Total Inversin
Ao
0
10
7,321,350.96
154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7,321,350.96 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43 154,411.43

Costo de Inversin
1. Total Inversin
4.7.
Ao
0
6,201,185.11
10
132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6,201,185.11 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01
EVALUACIN SOCIAL
4.7.1 Beneficios Sociales

Dada la naturaleza del proyecto, es difcil medir y valorar los beneficios del mismo,
en este sentido se cumple lo siguiente: los beneficios del proyecto son altos desde
un punto de vista de las NECESIDADES SOCIALES que deben ser satisfechas. El
anlisis considera factores de orden cualitativo puesto que para el proyecto no se
podr representar los beneficios monetariamente; estos beneficios estn
relacionados con la mayor productividad y eficiencia de las diversas dependencias
del Estado en la jurisdiccin de la Zonal Ivochote, por cuanto condiciones de
mayor seguridad generan ambientes favorables al desarrollo de actividades
productivas.
101
d) Beneficios en la situacin con proyecto

Los beneficios en este caso son iguales para las dos alternativas, puesto que
ambas consideran la construccin de un Centro Cvico, tales beneficios se
resumen a continuacin:
Beneficios individuales
Se refiere a las oportunidades de la personas para vivir en mejores condiciones
y llevar una existencia productiva; as como encontrar caminos para
experimentar su propsito, placer, salud, educacin y bienestar.
Beneficios comunitarios
Se refiere a las mejores oportunidades para vivir e interactuar con la familia, los
grupos de trabajo, los amigos, los vecindarios, las comunidades, etc.
Se reducirn los actos delictivos e inmorales que se practican en el rea de
influencia donde se va a construir la nueva infraestructura.
Beneficios econmicos
Mantener el orden, prevenir los delitos, brindar proteccin, entre otras
funciones del Estado; son ms que servicios que se brindan; contribuyen al
bienestar de los individuos, adems propician la continuidad y viabilidad de las
comunidades.
Entre los beneficios esperados tenemos: Estmulo para la actividad econmica e
inversin, se reducen los gastos de traslado de las personas para realizar algn
trmite, se reduce el vandalismo y el crimen, promueve el turismo y se
garantiza la seguridad de la fuerza de trabajo productivo.
e) Beneficios en la situacin sin proyecto
Los beneficios que genera la prestacin de los servicios sealados en la
jurisdiccin de la Zonal Ivochote, los cuales se brindan en condiciones
desventajosas. Tal como se demostr en el anlisis de la oferta, la proporcin
de la poblacin en la jurisdiccin que se beneficia de estos servicios resulta
mnima o casi nula.
f)
Beneficios incrementales
Los beneficios incrementales son la diferencia entre los beneficios con proyecto
menos los beneficios sin proyecto. De acuerdo al anlisis realizado, los
beneficios incrementales son los mismos que en la situacin con proyecto,
considerando el incremento proporcional de la poblacin beneficiaria de los
servicios ofrecidos.
4.7.2 Costos Sociales
Se presentan los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto),
teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales han sido
ajustados aplicando los factores de correccin para convertir precios de mercado a
precios sociales.
En el siguiente cuadro se describen estos costos sociales:
102
CUADRO N 36
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIO SOCIALES ALTERNATIVA I
Descripcin
2,516,159.100
Parcial a
precios de
m ercado (S/.)
2,516,159.100
Parcial a
precios
sociales (S/.)
2,131,186.758
147,420.69
147,420.690
124,865.324
Und.
Metrado
Precio (S/.)
INFRAESTRUCTURA
Globlal
1.00
CERCO PERIMETRICO
Globlal
1.00
Globlal
1.00
98,200.000
98,200.000
83,175.400
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
Globlal
1.00
1,232,114.280
1,232,114.280
1,043,600.795
CAPACITACION
Globlal
1.00
292,076.900
292,076.900
247,389.134
Globlal
1.00
66,017.220
66,017.220
55,916.585
Globlal
1.00
67,805.385
67,805.385
57,431.161
COSTO DIRECTO
S/. 4,419,793.58
S/. 3,743,565.16
19.28%
S/.
852,061.02
S/.
721,695.68
UTILIDAD
10.00%
S/.
441,979.36
S/.
374,356.52
SUB TOTAL
S/. 5,713,833.95
S/. 4,839,617.36
S/. 1,028,490.11
S/.
VALOR REFERENCIAL
S/. 6,742,324.06
S/. 5,710,748.48
S/.
396,486.48
S/.
335,824.05
EXPEDIENTE TECNICO
S/.
147,191.33
S/.
124,671.06
S/. 7,286,001.87
GASTOS SUPERVISION
5.44%
871,131.12
S/. 6,171,243.59
CUADRO N 37
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIO SOCIALES ALTERNATIVA II
2,542,883.130
Parcial a
precios de
m ercado (S/.)
2,542,883.130
Parcial a
precios
sociales (S/.)
2,153,822.011
147,420.690
147,420.690
124,865.324
98,200.000
98,200.000
83,175.400
1.00
1,232,114.280
1,232,114.280
1,043,600.795
Globlal
1.00
292,076.900
292,076.900
247,389.134
Globlal
1.00
66,017.220
66,017.220
55,916.585
Globlal
1.00
67,805.385
67,805.385
57,431.161
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
INFRAESTRUCTURA
Globlal
1.00
CERCO PERIMETRICO
Globlal
1.00
Globlal
1.00
EQUIPAMIENTO
Globlal
CAPACITACION
COSTO DIRECTO
S/. 4,446,516.61
S/. 3,766,200.41
18.00%
S/.
852,622.54
S/.
722,171.29
UTILIDAD
10.00%
S/.
444,651.66
S/.
376,619.96
SUB TOTAL
S/. 5,743,790.81
S/. 4,864,991.66
S/. 1,033,882.34
S/.
VALOR REFERENCIAL
S/. 6,777,673.15
S/. 5,740,690.01
GASTOS SUPERVISION
5.00%
875,698.35
S/.
396,486.48
S/.
335,824.05
EXPEDIENTE TECNICO
S/.
147,191.33
S/.
124,671.06
S/. 7,321,350.96
103
S/. 6,201,185.11
CUADRO N 38
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
Costo de Inversin
1. Total Inversin
Ao
0
10
6,171,243.59
132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6,171,243.59 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01
CUADRO N 39
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
Costo de Inversin
1. Total Inversin
Ao
0
6,201,185.11
10
132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6,201,185.11 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01 132,133.01
4.7.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Metodologa Costo/Efectividad
Para el presente proyecto es aplicable esta metodologa de evaluacin, puesto que
no ha sido posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los
beneficios sociales en trminos monetarios.
Lo que se va a determinar con esta metodologa es el costo promedio por unidad
de beneficio, considerndose como unidad de beneficio el nmero total de
poblacin a atender durante el horizonte del proyecto. Los resultados de Costo
Efectividad actualizados a una Tasa Social de Descuento General del 9%. Se
muestran a continuacin para ambas alternativas, los cuales nos muestran que la
mejor alternativa es la Alternativa N1, por tener un costo efectividad por
habitante menor que la Alternativa N2. La rentabilidad social se demostrar
fundamentalmente por los beneficios asociados al servicio.
El ratio a utilizar es el VACSN entre el nmero de alumnos.
104
CUADRO N 40
INDICADOR COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVAS I Y II
Indicadores
Alternativa
Ratio
N Beneficiarios
VACT
C.Eficacia
Alternativa 1
7,183
7,486,056.55
1042.19
Alternativa 2
7,183
7,515,998.07
1046.36
Como se puede apreciar el ratio Costo / Efectividad de la primera alternativa es

menor que el de la segunda.
4.8.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad para las dos alternativas se realiz tomando en cuenta

como factor crtico en la inversin los materiales de construccin; se ha considerado
este factor por ser uno de los rubros de mayor incidencia en la inversin del proyecto
puesto que representa el 80%del total de la inversin para ambas alternativas. En
este sentido, se utiliz variaciones porcentuales en los precios de los materiales de
construccin, en+/-10%,+/-20% y +/-30%.
CUADRO N 41
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL COSTO DE INVERSIN PARA
ALTERNATIVAS I Y II
Variacion %
40%
30%
20%
10%
0
-10%
-20%
-30%
-40%
Ratio C/E
Alt. 1
1,385.85
1,299.93
1,214.02
1,128.11
1,042.19
956.28
870.36
784.45
698.53
Ratio C/E
Alt. 2
1,391.68
1,305.35
1,219.02
1,132.69
1,046.36
960.03
873.70
787.36
701.03
Se observa que a precios sociales en un primer escenario considerando un incremento

en la Alternativa N 1 sigue siendo rentable y superior en comparacin a la Alternativa
N 2, lo cual demuestra rentabilidad econmica social del proyecto en la zona de
influencia.
El anlisis de sensibilidad a precios sociales, nos muestra los mismos resultados en los
seis escenarios analizados, la alternativa propuesta supera la prueba del anlisis de
sensibilidad, ante los diferentes escenarios negativos de las variables ya conocidas.
105
GRFICO N 27
ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
4.9.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para la sostenibilidad del proyecto se tendr en cuenta la participacin de la

poblacin de las Comunidades beneficiarias. El proyecto es sostenible en el tiempo,
por constituir una obra prioritaria para el desarrollo de los servicios pblicos en el
Centro Poblado Ivochote y las comunidades cercanas que harn uso de los servicios.
La sostenibilidad est ligada bsicamente a las acciones de Inversin, operacin y
mantenimiento del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Echarati se encuentra comprometida en la ejecucin del
proyecto priorizado en el presupuesto participativo 2012, as como, en el seguimiento
de los comits administrativos en la operacin y mantenimiento del proyecto.
Asimismo se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
g) Arreglos Institucionales
Se cuenta con libre disponibilidad del terreno, declaratoria de prioridad de la

Municipalidad de Echarati en el Sector Ivochote y la constancia de uso del
terreno; tal como muestran las actas de compromiso.
En lo referente a los arreglos institucionales no se ha previsto para la fase de

ejecucin del Proyecto; puesto que la Municipalidad ejecutar el proyecto en
cuanto a las obras civiles por la modalidad de contrata.
Desde el punto de vista ambiental, el proyecto cuenta con un plan de

mitigacin y componente social de sensibilizacin especialmente a los
beneficiarios del propsito.
La Municipalidad Distrital de Echarati financiar la totalidad del proyecto.
Los documentos relacionados con la sostenibilidad del proyecto se muestran

en el Anexo 04.
106
h) Capacidad de Gestin para la Organizacin

La poblacin beneficiaria se encuentra organizada con las formalidades del caso.
Las beneficiarios del proyecto estn dispuestos a mantener en adecuadas
condiciones la nueva infraestructura que se les dotar; adems, con el apoyo de
la Municipalidad Distrital de Echarati, sern los encargados de efectuar
plenamente el mantenimiento oportuno de los equipos y vehculos.
Con el objeto de lograr maximizar la participacin de los beneficiarios en la
conservacin y sostenibilidad del proyecto, es necesario mejorar la capacidad de
gestin de las localidades, a travs de la capacitacin especfica en materia de
administracin del proyecto, conservacin del medio ambiente y gestin comunal;
dichas acciones sern contemplados en el programa de mitigacin ambiental.
i) Disponibilidad del Recurso
La existencia de mano de obra no calificada, insumos cuyas canteras estn
identificadas y disponibles, as como material ubicado en las zonas del proyecto,
aseguran la plena disponibilidad de recursos para la sostenibilidad del proyecto.
Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Echarati, cuentan con la maquinaria
pesada y capital humano necesarios para brindar el apoyo en la construccin de
la nueva infraestructura.
j) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Las autoridades pblicas locales en el mbito del C.M.P de Ivochote en el Distrito
de Echarati participaran activamente en el mantenimiento de los ambientes
designados.
k) Probables Conflictos
Los probables conflictos que se podran generar durante la operacin y
mantenimiento del proyecto han sido minimizados a travs del dilogo con los
pobladores de aquellos terrenos colindantes con la nueva infraestructura, las
medidas adoptadas consisten en la firma de compromisos de libre disponibilidad
(Adjunto en los ANEXOS ACTAS DE COMPROMISO).
l) Los Riesgos de Desastres
Los factores que podran poner en riesgo la inversin seran que la ejecucin de la
obra se realice en poca de lluvias, lo que dilatara el tiempo de ejecucin de la
obra y aumentara el riesgo de ocurrencia de desastres. En cuanto a la operacin
del proyecto, el riesgo se dara en caso que por alguna circunstancia no se
disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento del proyecto
en forma oportuna, as por una inadecuada programacin presupuestal.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL
El tema ambiental durante los ltimos aos ha tomado prioridad en la agenda de los
grandes problemas globales, mientras que para los pases industrializados lo
relacionan a la calidad ambiental, las condiciones del aire y del agua.
Para los pases en vas de desarrollo, el problema ambiental est ligado a los
problemas que genera el subdesarrollo como son: prdida de suelos, destruccin
explotacin irracional de los recursos naturales, prdida de los bosques, problemas
sanitarios, falta de viviendas etc., que se pueden aadir aquellos que se generan por
107
los Proyectos de Desarrollo que no consideran la variable ambiental en su

planificacin.
En el Per se expidieron normas como: Cdigo del Medio ambiente, Decreto Ley N
613, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, Decreto legislativo N
757, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, ley 26410, Ley general de aguas, Ley
17752, Ley de Promocin de las inversiones del sector agrario, Decreto legislativo N
653, as como una serie de Resoluciones Ministeriales que adoptan una cantidad de
instrumentos procesales que permiten normar principalmente los estudios de Impacto
Ambiental (E.I.A.).
La evaluacin del impacto ambiental (E.I.A.) es uno de los instrumentos que permiten
que los Proyectos de Desarrollo incorporen en su concepcin, planificacin y
ejecucin, la consideracin de los aspectos ambientales.
Pese a que desde 1990, el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
establece la exigencia de elaborar Estudios de Impacto Ambiental previo al desarrollo
de actividades cuya ejecucin cause un impacto significativo al ambiente, los
mecanismos y capacidades Institucionales se estn recientemente conformando en el
Per, siendo el sector de Energa y Minas el que viene aplicando una normatividad
ambiental, seguidos de los sectores: Agricultura, Pesca, Transportes y
Comunicaciones, Turismo e Industrias.
La Municipalidad Distrital de Echarati se une a esta tendencia nacional e
internacional, planteando en esta oportunidad la evaluacin del impacto ambiental
cualitativa a nivel del perfil del presente proyecto.
Los Impactos Negativos de carcter temporal que podran ocasionarse con la
ejecucin del proyecto son:
Contaminacin del agua (deterioro de la calidad del agua superficial y
subterrnea).
Contaminacin del suelo (por el acondicionamiento de reas para maquinaria y
equipos a utilizar).
Contaminacin del aire (polvo, gases y ruidos molestos durante los trabajos).
Acumulacin temporal de materiales en la va y residuos slidos.
Desestabilizacin de canteras.
Los Impactos Positivos durante la ejecucin del proyecto despus de concluida la
Obra:
Empleo temporal para los beneficiarios con mano de obra no calificada.
Eliminacin de fuentes de agua, las cuales derivan a la formacin de zonas
pantanosas.
Eliminacin de focos contaminantes por aguas estancadas.
Embellecimiento del ornato del centro poblado.
Las Medidas de Mitigacin necesarias para contrarrestar los impactos negativos
que ocasionara el proyecto, son las siguientes:
Reacondicionamiento de las reas ocupadas por los equipos pesados, ante
posibles afectaciones por derrames de lubricantes y combustibles.
108
Humedecimiento superficial de las tierras antes de su remocin.

La maquinaria a emplearse debe contar con certificacin de ruidos fuertes dentro
de los rangos permisibles de decibeles.
La acumulacin y eliminacin de materiales como tierra y agregados deben ser
peridicas y por etapas, acorde con el avance de la obra.
La eliminacin del material excedente se realizar hacia el botadero ms cercano,
el mismo que debe ser acondicionado adecuadamente.
Manejo y acondicionamiento de canteras utilizando los procedimientos adecuados
de extraccin, reforestacin y proteccin de riveras.
Los combustibles, grasas y carburantes no debern almacenarse sobre
superficies de tierra.
4.11. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
De acuerdo con los resultados de la Evaluacin Social realizada en base a la
Metodologa Costo/Efectividad, en el cual se tom como criterio el menor ratio
obtenido por la Alternativa N 1 (C/E=1,042.19) frente al ratio obtenido por la
Alternativa N 2 (C/E=1,046.36).
Del mismo modo, de acuerdo al Anlisis de Sensibilidad realizado, la Alternativa N 1
es la que mejor responde a los cambios planteados en diversos escenarios que
podran presentarse, como son: incremento de los costos de inversin en +/-10 %,
+/-20%, +/-30% y +/-40%.
En cuanto al Anlisis de Sostenibilidad, los criterios analizados favorecen de manera
indistinta a ambas alternativas.
En este sentido, la Alternativa N 1 propone mejores resultados en la evaluacin
realizada, por consiguiente es la alternativa que el proyecto propone ejecutar.
4.12. PLAN DE IMPLENTACIN
Para permitir monitorear la ejecucin de las actividades programadas del proyecto. A
continuacin se indica el tiempo en el que se estima realizar cada una de estas
actividades.
Asimismo se definen las condiciones inciales para la realizacin de las diversas
etapas de la alternativa presentada:
Condiciones Internas: Para la realizacin de las diferentes etapas de las
alternativas debe contarse que el rea a construir la infraestructura se encuentre
desocupada de animales y bienes que podran sufrir algn tipo de riesgo, debido a
accidentes fortuitos.
Condiciones Externas: En esta zona del Per, es necesario que se ejecute la
construccin de esta obra, en condiciones climticas favorables, es decir en meses de
baja precipitacin (Abril Octubre).
109
CUADRO N 42
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Tiempo de duracin de la obra
ACTIVIDADES
FASE I : ESTUDIOS DEFINITIVOS
Expediente Tcnico
FASE II : EJECUCIN DE LAS OBRAS
Etapa 1 : Arquitectura
Etapa 2 : Estructuras
Etapa 3 : Instalaciones Sanitarias
Etapa 4 : Instalaciones Elctricas
Etapa 5 : Equipamiento
Etapa 6 : Formacin y Capacitacin
FASE III : POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento
DURACIN
2 meses
60 das
10 meses
90 das
120 das
45 das
60 das
60 das
30 das
10 Aos
10 aos
4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN

A continuacin se analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras
para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que
participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los
roles y funciones que deber cumplir.
Inversin
Por la naturaleza de la obra se recomienda se ejecute en la modalidad de
Administracin Indirecta - Contrata, bajo la responsabilidad de la Gerencia de
Infraestructura.
La unidad responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de Infraestructura,
de la Municipalidad Distrital de Echarati. Esta gerencia es el rgano de lnea de III
NIVEL organizacional encargada de programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar
el cumplimiento de las actividades de acondicionamiento del territorio Distrital y
desarrollo de la infraestructura urbana y rural. Por ello es su responsabilidad
encargarse de canalizar y llevar a cabo la ejecucin de proyectos de Construccin en
el Distrito. Asimismo, la Unidad Ejecutora propuesta cuenta con el personal tcnicoadministrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas en el proyecto.
Operacin y Mantenimiento
En esta etapa, las actividades de mantenimiento necesarias, estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Echarati, contando con la participacin activa de la
poblacin beneficiada.
Fuente de Financiamiento
Para la Construccin de la nueva infraestructura del Centro Cvico en Ivochote, la
Municipalidad Distrital de Echarati cuenta con los recursos econmicos suficientes
para financiar proyectos de altos costos, es por ello que se encarga de costear los
servicios de elaboracin de los estudios de pre inversin (Perfil SNIP) e inversin
(Expediente tcnico).
110
As, para la ejecucin de obras civiles, se encargar de gestionar los financiamientos

con tesoros provenientes del Canon y Sobre Canon.
4.14. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Contribuir al Incremento del

Nivel de Seguridad Ciudadana
en el Distrito de Echarati.
- Incremento del nivel de confianza de la poblalcin en las

- Sondeo
instituciones estatales, de 10% en el ao 0 a 75% al
soecioeconmico.
finalizar el ao 10 de operacin del proyecto.
- Las actividades sociales,

culturales y administrativas
se concentran en el Centro
Poblado de Ivochote.
PROPSITO
Eficiente Prestacin de los

Servicios Policiales a la
Poblacin en la Jurisdiccin de
la Zonal Ivochote.
- Entrevistas y cuaderno
de actas de las
- Incremento de la atencin de denuncias y trmite de la organizaciones ubicadas
poblalcin en las instituciones estatales, de 10% en el ao en la jurisdiccin de la
0 a 75% al finalizar el ao 10 de operacin del proyecto. Zonal de Ivochote. Encuesta a pobladores de
la zona.
Los pobladores y
autoridades cuidan la
infraestructura y la utilizan
en forma adecuada.
- Nueva infraestructura para el Centro Cvico y Servicios

Municipales en Ivochote.
- Adquisicin de mobiliario, equipos de cmputo y
comunicaciones.
- Requerimiento de personal.
- Adquisicin de 01 camioneta y 02 motociclestas.
- Programas de capacitacin y sensibilizacin.
- Los materiales de
construccin llegan a
tiempo, sin variaciones en
sus costos.
- El equipamiento
adquirido cumple con los
requisitos tcnicos
exigidos.
- Disponibilidad de
consultores con
experiencia en
capacitacin de los temas
requeridos.
- Suficiente infraestructura.
- Suficiente mobiliario y equipo.
- Adecuada dotacin de
personal y vehculos.
COMPONENTES
- Eficientes tcnicas de
atencin al pblico.
- Adecuada capacidad de
gestin de las autoridades.
ACCIONES
- Construccin de
infraestructura para Centro
Cvico.
- Adquisicin de mobiliario.
- Adquisicin de equipos.
- Adquisicin de vehculos
motorizados.
- Programa de capacitacin en
procedimientos de atencin al
pblico.
- Programa de capacitacin
sobre Nuevo Cdigo Procesal
Penal.
- Programa de sensibilizacin.
- Programa de capacitacin.
- Costo del Estudio Definitivo S/. 147191.33

- Costos de las obras civiles S/. 2761,779.79
- Costos del mobiliario y equipamiento S/. 1232,114.00
- Costos en capacitacin y sensibilizacin S/. 292,076.90
- Gastos Generales S/. 852,061.02
- Utilidad S/. 441,979.33
- Gastos de Supervisin S/. 396,486.48
111
- Inspeccin ocular, de la
infraestructura.
- Inspeccin ocular.
- Informes de evaluacin y
seguimiento de obras.
- Informe de Culminacin
de la construccin.
- Informe Final del Jefe
encargado de la ejecucin
del Programa de
Desarrollo Productivo.
- Informe de Liquidacin
Final de obra.
- Oportunos desembolsos
presupuestales.
- Condiciones climticas
favorecen ejecucin de
obras.
- Cumplimiento de los
compromisos de
financiamiento
programados para la
ejecucin del proyecto.
Convencin - Cusco
112
Convencin - Cusco
5.
CONCLUSIN
5.1. La alternativa priorizada es la
"Construccin de infraestructura y cerco
perimtrico de albailera confinada, Adquisicin de mobiliario, Adquisicin

de equipos, Asignacin del personal requerido, Adquisicin de vehculos
motorizados, Programa de capacitacin en procedimientos de atencin al
pblico, Programa de capacitacin sobre Nuevo Cdigo Procesal Penal,
Programa de sensibilizacin, Programa de capacitacin".
5.2. Se recomienda pasar a la siguiente fase del ciclo del proyecto, para este
caso corresponde pasar a la fase de inversin, por consiguiente la
elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico.
5.3. Las obras civiles se recomiendan ejecutar entre los meses de Abril y
Octubre, poca con pocas precipitaciones, que permitir optimizar los
trabajos, evitndose los contratiempos y consecuentes sobrecostos de las
obras.
5.4. Segn los anlisis de rentabilidad, la alternativa 01 es ms rentable como
lo indica en el siguiente cuadro.
Indicadores
Alternativa
Ratio
N Beneficiarios
VACT
C.Eficacia
Alternativa 1
7,183
7,486,056.55
1042.19
Alternativa 2
7,183
7,515,998.07
1046.36
113

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Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del Proyecto Creacin del Centro Cvico y Mejoramiento de

los Servicios Municipales en el Centro Poblado de Ivochote, Distrito de Echarati - Provincia de La

: Con el Dep. de Madre de Dios y Distritos de Quellouno y

: Con el Dep. de Junn y Distritos de Quimbiri y Pichari

: Con el Departamento de Ucayali

: Con los Distritos de Vilcabamba, Maranura y Santa Ana

El proyecto est localizado en el Departamento del Cusco, Provincia de La

MAPA 01: UBIACION DEL PROYECTO

MAPA 01: UBIACION DE LA ZONAL DE IVOCHOTE

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

La Municipalidad Distrital de Echarati, a travs de la Unidad Formuladora de la

Se propone como Unidad Ejecutora del PIP a la Gerencia de Infraestructura de

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.

2.5. MARCO DE REFERENCIA

Compatibilidad con el Plan de Desarrollo Estratgico

El presente proyecto de inversin pblica Creacin del Centro Cvico y

Compatibilidad con la Ley Orgnica de Municipalidades

La Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en materia de locales

Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza de la

Las municipalidades provinciales y distritales estn obligadas a entregar a las

1. Desarrollar una actividad de promocin social y cultural, caracterizndose

Estructura Funcional Programtica a la que corresponde el

FUNCIN 03: Planeamiento, gestin y reserva de contingencia

Fuente: Equipo Tcnico PDC. Municipalidad Distrital de Echarati. 2012

Asimismo, a nivel poltico administrativo, el Distrito cuenta con 11

Fuente: Diagnostico Territorial del PDC Echarati al 2021. Ao 2012

a.3) Poblacin del rea de Influencia.- La poblacin afectada en el

Fuente: Diagnostico Territorial del PDC Echarati al 2021. Ao 2012

De acuerdo al cuadro anterior, se tiene una poblacin conformada por 331

Estudios realizados por la Divisin de Desarrollo Urbano Rural. Municipalidad Distrital de

el rea de influencia es de 1160 habitantes, por lo cual estimamos un

Fuente: Diagnostico Territorial del PDC Echarati al 2021. Ao 2012

b) Actividades Econmicas y Niveles de Pobreza

es de 0.5202 que lo ubica en el puesto 1,324 del ranking distrital a nivel

importante; en esta actividad, se desempean mayormente los

Segn Censo Nacional 2007- XI de Poblacin y VI Vivienda.

Incidencia de Pobreza Total

Incidencia de Pobreza Extrema

Severidad de Pobreza Total

El anlisis de estas cifras nos permite concluir la urgente necesidad de la

c.2) Composicin Familiar Tipo.- La composicin familiar tipo, est

encontradas, las mismas que se estiman para el presente ao 2012 en 331

Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009

La PEA de la actividad agropecuaria est conformada por

tambin participan en esta actividad los hijos que no se han independizado

Fuente: Datos de la Micro Red de Kiteni-Ao 2011

ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO

Como se puede apreciar la primera causa de morbilidad en la poblacin

Fuente indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.

Fuente indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote

a.4. Programa Ampliado de Inmunizaciones,

Respecto a la cobertura de refuerzo de vacunacin de la DPT (Vacuna contra

Cob. 1 Ref DPT

Cob. 2 Ref DPT

Fuente indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.

Respecto a la tasa de desercion de pentavalente, SPR para el ao 2010 es

indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.

Para el ao 2010 solo 35 % de los nios de 01 ao programados recibieron

Intensificar la bsqueda activa de los nios que no acuden a sus controles de

Fuente indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.

Para el ao 2010 solo 42 % de los nios de 02 aos programados recibieron

Fuente indicadores evaluacin anual 2010 P.S. Ivochote.

La cobertura de control de crecimiento y desarrollo solo llega al 46 % para el