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CANALES
La cuenca del Valle de Mxico, consista en un
extenso sistema de lagos de poca profundidad,
lagunas y pantanos formados por las
precipitaciones pluviales que descendan de las
montaas, y por muchos grandes y pequeos
manantiales. En el siglo XVI, sta rea cubra
una octava parte de la cuenca y haba sido
poblada
desde
tiempos
antiqusimos;
innumerables
sitios
importantes
haban
florecido, de tal forma que cuando los aztecas
se asentaron el valle, destacaban Culhuacan,
Chimalpa y Chimalhuacan.
El uso de los canales para el transporte fue de gran importancia. Lpez de Gmara
calculaba que existan 200 mil barquillas en Mxico y quizs ms, pues tan slo para
transportar gente y bastimetros haba 50 mil. Torquemada consign que no haba vecino
en toda la laguna que tuviera su propia canoa. Para satisfacer las necesidades del
intenso trfico, haba atracaderos y canales o acequias hondas, que iban de una ciudad
a otra y en ocasiones penetraban hasta el interior de la zona habitada, como el caso de
la acequia real, por la que se llegaba al centro ceremonial. Este canal en especial sigui
dando servicio durante la poca colonial. El tamao y la profundidad de algunos canales
permitieron la navegacin de los bargantines espaoles, que fueron vitales para la
conquista de la ciudad.
Al Norte de Tenochtitlan se encontraba el ms famoso embarcadero, que aprovechaba la
existencia de un islote, el cual daba lugar a la formacin de un remanso conocido ms
tarde con el nombre de La Lagunilla, del que se dice que en su interior podan tener
cabida hasta 25 mil canoas.
RUTAS LACUSTRES, FLUVIALES Y COSTERAS
Lacustres
Las vas lacustres de Tenochtitlan eran de hecho rutas comerciales; las haba hacia el
exterior y las que se podran considerar como internas que ligaban a todos los pueblos
ribereos del gran lago.
Los productos que se transportaban por la ruta de las canoas, eran hortalizas, frutas y
flores, cereales, mieles y diferentes materiales de construccin, e inclusive agua. Todo lo
posible era transportado en canoas, dando con ello solucin parcial a la carencia de
animales de carga.
Las canoas ms grandes llegaron a tener 15 metros de largo y capacidad para varias
toneladas; eran de madera, tronco ahuecado y poco fondo. Huitzilopochco, Mexalcingo,
Chalco, Atenco, Xochimilco, Ayotzingo y Tetelco, eran los principales puertos de
embarque, dependiendo de los productos que deban transportarse y de sus lugares de
origen. Desde cualquiera de ellos podan ser llevados en un solo viaje y descargados
cerca del Palacio, en el centro de la ciudad, en una jornada de seis a ocho horas desde
Ayotzingo.
Fluviales
Los ros eran tambin caminos de agua, rutas comerciales o de conquista, e
indiscutiblemente los de las cuencas del altiplano eran usados en los tres aspectos
citados.
Las condiciones geogrficas y climticas del pas, sitan sus cuencas hidrolgicas ms
importantes de los estados de Veracruz, Tabasco y Chiapas, regiones donde se
desarrollaron las culturas Olmeca, Maya y Totonaca, las que necesariamente usaron los
ros como vas de expansin y comunicacin.
Por el testimonio de los europeos, queda manifiesta la habilidad de los pueblos
mesoamericanos para establecer rutas fluviales deteminantes para el desarrollo regional.
Costeros
El comercio a lo largo de las costas posiblemente se llevaba a cabo con varios tipos de
embarcaciones, tanto en el Golfo como en el Ocano Pacfico. Coln en 1502, cerca de
Guanaja, Honduras, observ una gran canoa, posiblemente una balsa de unos tres
metros de ancho, que llevaba varios mercantes con sus familias procedente de Yucatn.
La ruta martima maya estaba considerada como una importante va de comunicacin,
misma que se iniciaba en la costa del Golfo de Mxico, rodeaba la Pennsula de Yucatn
y bajaba hasta Centroamrica, incluyendo sitios de gran actividad mercantil, entre los
que se citan Potomchan y Citaman, en Tabasco; Xicalanco y Champoton, en Campeche,
Chauaca, Cachi, Conil y Ecab, en la parte Noreste de la Pennsula de Yucatn,
continuando hacia el Sur, la Baha de la Ascencin, Bacalar y Chetumal, en la costa
oriental; Nito cerca de la costa y Naco, tierra adentro en Guatemala y Honduras,
respectivamente.
CALZADAS
La dominacin que alcanzaron los aztecas en Mesoamrica la ejercan desde su capital,
Tenochtitlan, -hoy ciudad de Mxico-, fundada en 1325 tras una larga y penosa
peregrinacin; para 1519, fecha en que la conocieron Hernn Corts y su grupo de
conquistadores, era grande, opulenta y organizada. La estratgica traza urbana de la
lacustre ciudad suscit admiracin entre los europeos, segn conceptos tomados de las
Cartas de Relacin del propio Hernn Corts:
"Esta gran ciudad de Temixtitan esta fundada en esta laguna salada y desde la tierra
firme hasta el cuerpo de la dicha ciudad, por cualquier parte que quisieron entrar en ella,
hay dos leguas. Tiene cuatro entradas, todas de calzada hecha a mano, tan ancha como
dos lanzas jinetas. Es tan grande la ciudad como Sevilla y Crdoba. Son las calles de
ella, digo las principales, muy anchas y muy derechas, y algunas de stas y todas las
dems, son la mitad de tierra y por la otra mitad es agua, por lo cual andan en sus
canoas y todas las calles de trecho a trecho estn abiertas por donde atraviesa el agua
de las unas a las otras, y en todas estas aberturas, que algunas son muy anchas, hay
sus puentes de muy anchas y muy grandes vigas, juntas y recias y bien labradas, y tales,
que por muchas de ellas pueden pasar 10 a caballo juntos a la par. Y viendo que son los
naturales de esta ciudad quisiesen hacer alguna traicin, tenan para ello mucho aparejo,
por ser la dicha ciudad edificada de la manera que digo y quitadas las puentes de las
entradas y salidas, nos podran dejar morir de hambre sin que pudisemos salir a la
tierra"
CALLES
En su origen, los aztecas se asentaron en un pequeo islote del gran lago, pero como la
poblacin iba en aumento, terminaron por ocupar y unir todas las islas del lago,
rellenando con tierra las partes intermedias, hasta alcanzar la mancha urbana
dimensiones considerables. El conquistador Francisco de Aguilar estim que en el
momento de la conquista de Tenochtitlan, sta tena de "80 a 100 mil casas" y,
calculando un promedio de cinco habitantes por casa, la poblacin era cerca de 500 mil
habitantes.
Las calles principales, en especial las que seguan la direccin de las grandes calzadas,
eran anchas y rectas pues se poda mirar de uno a otro extremo; tenan el piso de tierra y
estaban destinadas para el paso de los peatones. Haba tambin calles angostas por las
cuales apenas caban dos personas de frente; estos verdaderos callejones comunicaban
sitios muy frecuentados. Otras calles eran slo canales para el trnsito de las canoas y
haba una tercera clase que tenan en el centro, o en uno de los lados, un canal para las
barcas y, al lado contrario, pisos firmes para los transentes, es decir, calles mixtas. A
los canales daban las puertas falsas de las casas y el sello caracterstico de Tenochtitlan
era que, cerca de las islas componiendo parte de la ciudad, se encontraban las
chinampas o huertos flotantes, invencin mexica utilizada para la siembra de maz,
chile, hortalizas y otras plantas comestibles.
El casero de Tenochtitlan se distingua perfectamente desde la lejana, en la inmensidad
del rea lacustre, con sus grandes y bien trazadas calzadas y calles. A caso por ello
impresion tan profundamente a los espaoles.
CAMINOS
El registro ms antiguo que hace alusin a los caminos prehispnicos seala que,
consolidado el poder de los mexicas, stos entablaron batalla contra los xochimilcas, a
quienes vencieron. Entre los tributos que les impusieron, se ordenaba la construccin de
una calzada desde Xochimilco hasta Tenochtitlan, la cual fue construida rpidamente,
pues se dispona de una fuerza de trabajo de miles de brazos. En su construccin se
utiliz piedra y tierra.
Y es que siendo el pueblo mexicano guerrero por excelencia, una de sus necesidades
bsicas era proyectar y localizar estratgicamente los caminos, por donde deban llegar
con puntualidad los tributos impuestos a los pueblos sujozgados; transitar sin obstculos
los correos que mantenan informado al Emperador de lo que suceda en sus dominios; y
Secundarias
*De Tenochtitlan a Tollocan, Tanayac y Jungabac, en la regin purpecha
*De Tenochtitlan a Nexapan, Chutla, Tecpan y Mexcaltepec, en la regin del Pacfico
*Tenochtitlan a Tequixquiapan, hacia el Norte.
Los Mexicas mantuvieron guarniciones militares permanentes en sitios estratgicos, para
evitar la invasin de las tribus brbaras.
Caminos Costeros del Golfo
Existe una hiptesis en el sentido de que los antiguos olmecas fueron los primeros en
establecer los caminos costeros del Golfo, por los que lograron difundir su avanzada
cultura.
Posteriormente, estos caminos fueron utilizados por los mayas y en especial por los
chontales tabasqueos, encargados, por as decirlo, de enlazar el rea comercial del
centro con la Pennsula de Yucatn. Ambos grupos fueron grandes comerciantes y
hbiles navegantes; con sus enormes cayucos, con cupo hasta para 40 personas y
mercaderas, partan de los puertos del Golfo para recorrer toda la Pennsula de Yucatn,
Belice y Amrica Central; traficaban, incluso hasta Darien en Panam. Para estos
grandes recorridos, tenan lugares de descanso y provisin a cada 10 o 15 kilmetros
sobre las costas de Tabasco y la Pennsula y haba puertos chontales en Nito,
Guatemala y Naco, Honduras.
Los Sacbs
Numerosos caminos comunicaban a la federacin de estados, que integraban el mundo
maya. Ciudades como Cob y Uxmal, eran centros de donde partan redes de caminos
que tuvieron la particularidad de atravesar el manto de agua de las lagunas; estos fueron
llamados caminos de agua, que se conectaban con la vereda o el sendero y que a su
vez, se unan con los anchos caminos terraceados, Sacbs, que enlazaban a los
grandes centros ceremoniales, como el de Cob en Quintana Roo, a Chichn Itz, en
Yucatn, que se dice meda 100 kilmetros, con anchura de nueve metros y medio.
En 1519 lleg la expedicin de
Hernn Corts a lo que hoy es
Veracruz, all confirm las
noticias del esplendor de Imperio
Azteca y del enorme poder del
rey Moctezuma II, quien haba
seguido sus pasos informado por
los veloces correos mexicas.
En la costa oriental, empez a
tener
conocimiento
de
Moctezuma; recibi solicitudes
de algunos caciques para que
los liberara de la "tirana azteca",
circunstancias que sera su
mejor aliada.
En agosto del mismo ao Hernn Corts parti hacia Mxico, con un buen nmero de
aliados cempoaltecas para entablar tratos con Moctezuma. Los lugares que toc en su
ruta fueron los siguientes: Cempoala, Xalapa y Tlaxcala, en donde logr la amistad con
los vecinos tlaxcaltecas y prepar su ataque a Cholula, ciudad que sera dominada tras
una fiera batalla. Corts condujo su ejrcito, en la ltima y ms difcil etapa de su
histrico viaje, por un camino cubierto de nieve que pasa un punto a tres mil metros de
altura entre los volcanes Popocatepetl e Iztaccihuatl. El ejrcito espaol haba engrosado
sus filas con los tlaxcaltecas, encargados de transportar la artillera y despejar el camino,
que haba sido obstruido por rdenes de Moctezuma.
Las huestes de Corts llegaron a Amecameca, al pie del Popocatepetl, en donde
siguieron recibiendo adhesiones de mexicanos sojuzgados; arribaron a Ayotzingo, junto
al lago de Chalco, y el 18 de noviembre del ao 1519 hicieron su entrada a Mxico
Tenochtitlan.
GUERREROS
Consumada la cada de Tenochtitlan, se inici la expansin de La Conquista. En 1524 es
despachado Cristbal de Olid para buscar una va de trnsito hacia Las Hibueras,
Honduras y otra hacia el Mar del Sur. Ese mismo ao, el propio Corts march hacia Las
Hibueras en busca de De Olid, quien se haba sublevado.
En 1529, Beltrn Nuo de Guzmn sali de Mxico para expedicionar hacia occidente;
sigui camino por Guanajuato, Jalisco, Colima, Nayarit y Sinaloa. Fund la capital de
Nueva Galicia en Tepic, misma que habra de ser trasladada a Guadalajara.
De Acapulco, Manzanillo y Tehuantepec salieron sucesivamente las tres expediciones de
exploracin del Mar del Sur, Ocano Pacfico; en la tercera, que fue dirigida
personalmente por Corts en 1535, se descubri la Pennsula de California.
En 1539, Francisco Vzquez de Coronado parti a recorrer las comarcas septentrionales
del pas en busca de las fabulosas ciudades de Cbola y Quivira, mencionadas por
Cabeza de Vaca y Fray Marcos de Niza, sobrevivientes de la expedicin a la Florida
encabezada por Pnfilo de Narvez, quien haba recorrido en diez aos los actuales
territorios de Louisiana, Texas y Arizona.
Ms tarda fue la expedicin que habra de conquistar y poblar la provincia de la Nueva
Vizcaya, la que se organiz en 1554, al mando de Francisco de Ibarra, quien logr
incorporar a la corona espaola los vastos y ricos territorios de los actuales estados de
Durango y Chihuahua, la parte sur de Coahuila, Sinaloa, Sonora y una fraccin de
Zacatecas.
La ltima etapa de colonizacin ocurri en 1744, cuando don Jos Escandn fue
comisionado para colonizar Tamaulipas. Al concluir su encomienda, el colonizador del
Noreste de Mxico haba fundado una ciudad, 17 villas, dos poblaciones y dos reales de
minas.
COMERCIALES
Desde los inicios de la Colonia, Espaa estableci un rgido monopolio comercial,
prohibiendo el intercambio entre las colonias. Se deneg el comercio directo entre
Espaa y Filipinas, entre Per y la Nueva Espaa, y entre Espaa y Buenos Aires. Para
su control, destin el puerto fluvial de Sevilla, levant la Casa de Contratacin,
reparacin de los caminos; hacia la misma poca, el encargo que desempaaban las
organizaciones de comerciantes: construir y conservar las vas carreteras, fue perdiendo
importancia hasta desaparecer definitivamente hacia la dcada de 1850.
Las condiciones de los caminos de Mxico fueron descritas en numerosas obras desde
literarias hasta polticas, por personas cuyo quehacer les obligaba a viajar por diferentes
zonas del pas, reflejando la opinin generalizada de que viajar por el territorio nacional
representaba una aventura, en muchos casos peligrosa. A las incomodidades se
sumaban el mal transporte, psimos caminos y malas posadas.
No obstante, dentro de tantas condiciones adversas, los gobiernos continuaban
haciendo esfuerzos por rehabilitar la red de caminos; pero los breves lapsos de paz no
eran suficientes para que los organismos encargados entraran en funciones, mucho
menos en accin.
El triunfo de la Revolucin de Ayutla cambi el futuro de la Repblica y tambin la
realizacin de las obras de infraestructura terrestre que quedaban sometidas a la
Secretara de Fomento, Colonizacin, Industria y Comercio.
De alto valor histrico y poltico es el Manifiesto del Gobierno de don Ignacio Comonfort,
que se ley a la nacin el 16 de junio de 1856; un documento de importancia capital para
las comunicaciones nacionales.
La poca que venimos atravesando de agitacin y de disturbios, ha sido sin duda la
menos a propsito para el desarrollo que slo puede florecer a la sombra de la paz. Para
que la inmigracin extranjera realice los grandes proyectos pendientes sobre la
colonizacin; para que la industria nacional crezca y se ponga en estado de rivalizar con
la de otros pueblos; para que el comercio, tanto interior como exterior, llene de vida y
animacin nuestras ciudades; para que se compongan los caminos, se levanten puertos,
se establezcan ferrocarriles, se multipliquen las lneas telegrficas y se hagan todas
partes expeditas y baratas las vas de comunicacin; en suma para la existencia de
cuanto se comprende en el nombre genrico de mejorar materiales, el requisito ms
indispensable, la condicin sine qua non, es el restablecimiento y la consolidacin de la
tranquilidad pblica, Faltando este punto de partida, como ha faltado de hecho hasta
aqu, puede el gobierno vanagloriarse de haber avanzado en lnea tan importante, ms
de lo que era de esperarse por lo aciago de las circunstancias
PRINCIPALES PUERTOS Y RUTAS MARITIMAS
La marina mercante mexicana estaba constituida en el perodo por embarcaciones de
vela de pequeo porte, que realizaban trfico de cabotaje y espordicamente de altura a
Estado Unidos.
Se suscribieron diversos contratos de navegacin para dar servicio de carga y pasajeros
a Estados Unidos y de cabotaje en ambos litorales.
En un informe de fecha 3 de diciembre de 1821 rendido a la Regencia en relacin a los
puertos de Campeche, Veracruz y San Blas se lee: ... creo que el presente tiene el
Imperio hasta de sobra en los puertos indicados, pues no hay marina mercantil. En 1823,
el secretario de Guerra y Marina, Jos Joaqun Herrera, ya se preocupaba por el
problema de la marina mercante tomando de sta el equipo necesario para la de guerra,
mismo que fue utilizado para el transporte de mercancas, pasajeros y valores; an
cuando eran pocos barcos, en 1826 servan para sostener comunicacin suficiente con
Despus del avance de los invasores hacia la capital y la rendicin de sta. Jurez se
vio obligado a salir rumbo al Paso del Norte. El imperio tuvo muy corta vida ya que
Maximiliano sufri la ltima derrota en Quertaro, donde fue fusilado el 19 de junio del
ao 1867.
A pesar de la movilidad impuesta por las circunstancias, el gobierno del presidente
Jurez, mantuvo la representacin suprema de los intereses de la nacin gobernando
bajo el rgimen de derecho. Las disposiciones legales expedidas durante su peregrinar,
reflejan una gran preocupacin por la situacin econmica y militar, as como su inters
por resolver en lo posible los problemas de obras pblicas de la nacin.
Jurez retorn a la capital el 15 de julio de 1867 y procedi a la reorganizacin del pas,
convocando a elecciones, y fue reelegido presidente tomando posesin el 25 de julio del
mismo ao.
LA RUTA DEL PRESIDENTE
Con breves lapsos, de 1861 a 1863 y de 1867 a 1872, el gobierno del presidente Jurez
fue un constante viajar por los caminos de la nacin; primeramente debido a la guerra
civil entre liberales y conservadores, y despus por la intervencin francesa.
A manera de reconocimiento por el visionario apoyo que prest a los caminos, se
describe la ruta que sigui en su peregrinar por el territorio nacional durante la invasin
de los galos.
Desde Veracruz llegaron las tropas francesas a la capital del pas. El viejo camino real
que ligaba a la Costa del Golfo con el altiplano, sirvi por desgracia para el rpido
avance de invasor.
Jurez decidi abandonar la capital el 31 de mayo de 1863 y a bordo de un modesto
carruaje tom la ruta hacia San Luis Potos, donde estableci la sede de su gobierno; no
pudo sostenerse en este lugar y sali para Saltillo donde permaneci un mes y se dirigi
a Monterrey; ms tarde regres a Saltillo. De aqu tom la ruta a la ciudad de Chihuahua
a donde lleg el 12 de octubre de 1864, y en la que permaneci varios meses, hasta que
emprendi el viaje hacia Paso del Norte -hoy Ciudad Jurez-, de donde retorn a
Chihuahua y de sta regres a Paso del Norte. Desde all viaj por Durango, Zacatecas,
Fresnillo, Aguascalientes y otra vez a San Luis Potos, donde recibi la noticia de la
victoria nacional, la toma de Quertaro y rendicin de Maximiliano.
Triunfante regres a la capital en la que entr el 15 de julio de 1867, despus de un
perodo de angustias y sobresaltos.
Este recorrer por esos caminos trazados originalmente para el paso de arrieros, que el
Virreinato acondicion para el trnsito de las diligencias, los fue conociendo Jurez
palmo a palmo y lleno de incomodidades. De ah surgi el deseo de que el pas contara
con mejores caminos.
EL PRIMER GOBIERNO CAMINERO
El gobierno del presidente Jurez se empe en remediar el enorme problema que
representaba la comunicacin terrestre. As el 19 de diciembre de 1867 destin una
partida de un milln 200 mil pesos al presupuesto nacional de egresos para la
Europa.
La creacin de la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, en 1898 fue el primer
intento para controlar las anrquicas y subvencionadas concesiones ferrocarrileras; el
gobierno decidi regular de modo ms directo el rgimen de stas y los requisitos para
obtenerlas, lo que origin la primera Ley General de Ferrocarriles, expedida ese mismo
ao, cuando se contaba con poco ms de 12 mil kilmetros de vas construidas.
La creacin de Ferrocarriles Nacionales de Mxico, tuvo lugar en 1908, al fusionarse en
una sola compaa; por iniciativa y bajo control del gobierno, los sistemas de Ferrocarril
Central Mexicano y del Ferrocarril Nacional de Mxico, controlados por dos poderosos
consorcios norteamericanos, la Standard Oil Co., y la Casa Speyer, respectivamente,
cuya expansin y desarrollo haban sido notables en aquellos aos.
Los Ferrocarriles Nacionales de Mxico consolidaron los sistemas del Central, del
Nacional y del Interocenico, ms las lneas dominadas por stos, alcanzando 11 mil
404 kilmetros de vas en total. La nacionalizacin abarc alrededor del 58 por ciento de
la red ferroviaria.
Hacia fines de 1890, quedaron consolidados tambin los ferrocarriles yucatecos de va
angosta, que conectaban a Mrida con Campeche, Muna, Valladolid y Peto, integrando
los Ferrocarriles Unidos de Yucatn.
Al trmino del Porfiriato existan en el pas, ocho lneas de va ancha en construccin, 49
de va angosta y otras 13 sin terminar, adems de lneas estatales y pequeas lneas
particulares.
CAMINOS
Durante el perodo del Porfiriato, el esfuerzo en materia de comunicacin estuvo volcado
sobre los ferrocarriles. Poco se realiz en materia de caminos; la construccin de stos
no sobrepas los mil kilmetros y el objetivo principal era alimentar las estaciones de los
ferrocarriles y, en menor cuanta, comunicar zonas que carecan de medio de transporte.
El descuido era tal que los caminos que unan poblaciones pero que no conducan al
ferrocarril, se encontraban intransitables.
El gobierno consideraba la construccin de nuevos caminos comunicadores de regiones
importantes y la conservacin de los ya existentes. En 1893, el inters parece ms firme
y el Presidente Porfirio Daz declaraba: Como para el mantenimiento del trfico de las
vas frreas son necesarios los productos agrcolas y mineros de comarcas que an no
disfrutan de ese medio de transporte, el Ejecutivo atiende a la reparacin de las
carreteras ya existentes y a la apertura de algunas nuevas, cuya necesidad se justifica,
en cuanto se lo permitan las preferentes atenciones del erario y ayudado para tal efecto
a los estados, que son los directamente interesados en esas mejoras.
Se pusieron en marcha las obras y el camino de Tehuacn a Oaxaca y Puerto ngel; se
abri el tramo del Infiernillo y se termin el camino de Tula a ciudad Victoria. En 1895 se
expidi una ley que encargaba a los estados, la responsabilidad de la reparacin y
conservacin de los caminos dentro de su territorio, correspondiendo a la Secretara de
Comunicaciones y Obras Pblicas, la atencin de aqullos que tenan el carcter de vas
federales. En virtud de este mismo ordenamiento, se concedan subsidios a las
entidades federativas para la construccin de sus caminos estatales.
En 1896 se repar el camino de Guadalajara a Tepic y se prolong a San Blas al ao
De Mrida a Progreso
De Mrida a Campeche
De Jalapa a Perote
De Matehuala a Linares
De Guadalajara a San Blas
De Guaymas a Punta Blanco
De Comitn a San Benito
De San Juan Bautista a San Cristbal las Casas
De Oaxaca a Miahuatln y a Puerto ngel
De Tula de Tamaulipas a Ciudad Victoria
De Linares a Saltillo
De Galeana a Cinega del Toro
De Quertaro a Guadalajara
De Guadalajara a Ahuacatln y a Tepic
De Mxico a Quertaro
De Mxico a Toluca
De Mxico a Veracruz por Orizaba y Crdoba
De Mazatln a Culiacn
De Chiapa de Corzo a la Frontera con Guatemala
De Iguala a Chilpancingo
De Huamantla a Nautla
De Puebla a Oaxaca por Tehuacn
De Toluca a Morelia
ACTIVIDAD MARITIMOPORTUARIA
Durante esta poca la marina mercante nacional recibi un impulso inusitado. Se legisl
mediante cdigos de fechas 1884 y 1889 y se reconoci que la marina se encontraba en
un estado deplorable.
El jefe del Departamento de Marina, de la Secretara de Guerra y Marina, opina en 1889
que la creacin de la Marina Mercante Nacional es una idea tan noble como levantada y
por lo mismo, haba que fomentar la construccin de astilleros y de barcos para ella.
En 1897 fue inaugurada la H. Escuela Naval Militar en la que se preparaban oficiales
para la marina mercante. Tambin se crearon las compaas Transatlntica Mexicana, la
Mexicana de Navegacin y la Naviera del Pacfico, que perduraron por varias dcadas.
Al final del Porfiriato se intensific el trfico martimo en el Golfo, toda vez que llegaban
peridicamente buques de diez compaas navieras, entre europeas, americanas y
mexicanas. Por lo que toca al Pacfico, slo una lnea inglesa y dos mexicanas daban
servicio.
Con el crecimiento del trfico martimo hubo necesidad de acondicionar varios puertos,
como los de Veracruz, Manzanillo, Salina Cruz y especialmente el de Tampico.
Motivo de preocupacin del gobierno, fue el enlace de los puertos con el interior del pas
y para ese fin se construyeron las vas frreas que comunicaron a Veracruz con la
capital, Salina Cruz y Coatzacoalcos; no se concluy la de Mxico a Acapulco y
solamente una parte de la Mxico a Tampico.
Los trabajos se realizaron de manera continua durante el gobierno del general Daz, y
hacia fines del siglo se indica que se firmaba un contrato para mejorar y sanear el puerto
de Manzanillo; se reconocan la costa e islas orientales de Yucatn para el
establecimiento de su sealizacin; se instalaban las oficinas del servicio de faros en los
puertos de Progreso, Puerto ngel y Mazatln, dndose principio a las obras de
instalacin del faro en punta de Zapotitln y se encontraba ya en servicio el de Isla
Mujeres; se hacan trabajos de reconocimiento en la costa de Campeche para estudiar la
mejor localizacin del puerto; se llevaba a trmino el proyecto del nuevo puerto de Altata;
continuaban las obras del puerto y saneamiento de Manzanillo. En Tampico se
comenzaban los trabajos para la reconstruccin del muelle fiscal; se inauguraban varios
faros en la costa oriental de Yucatn y en Puerto ngel, Oaxaca, as como algunas
balizas luminosas en Antn Libardo, Veracruz y en el Puerto de La Paz, Baja California.
Los puertos de Veracruz, Tampico y Salina Cruz, siempre merecieron la ms alta
atencin del gobierno del General Daz.
ANTECEDENTES DE LA NAVEGACION AEREA
Antes de la era cristiana ya se registraban en leyendas y mitos, los deseos y
frustraciones del hombre para volar. Pasaran algunos siglos de nuestra era para que el
genial Leonardo Da Vinci inventara la hlice y el principio del helicptero. Ms tarde, en
1796, un cientfico ingls, Sir George Cayley perfeccion la hlice de Da Vinci y
cuidadosas investigaciones sirvieron de base a la aerodinmica actual. Poco ms de 100
aos despus, los hermanos Wright realizaron los primeros vuelos a motor de la historia
en Kytty Hawk -Carolina del Norte-, el 17 de diciembre de 1903.
No obstante, el pionero en la conquista del aire fue el globo, que constituy la primera
aeronave y la ms sencilla de todas. Los primeros globos fueron experimentados en
Francia hacia 1783 y de ah, la aficin a las ascensiones se extendi por todo el mundo.
En Mxico, la primera ascensin que se registra es el 18 de mayo de 1784, cuando Jos
Mara Alfaro, elev su globo sobre el entonces territorio de la Nueva Espaa, y el 6 de
febrero de 1785, Antonio Mara Fernndez, en Tlaxcala, se convirti en el primer
mexicano que ascendi a bordo de un aerosttico. Se siguieron registrando ascensiones
en 1825, 1835, 1842 y 1860.
Debido a los graves accidentes que provocaba esta aficin, en 1862 quedaron
prohibidos los vuelos en globo en el Distrito Federal, pero stos continuaron
realizndose en provincia. En 1898, ejecuta su ascensin por primera vez una mujer,
Flora Conde, y en 1907, don Ernesto Pugibet trajo a Mxico el primer dirigible a cuyo
despegue asisti el presidente Porfirio Daz.
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS
El 13 de mayo de 1891 se promulg una Ley expedida por el Congreso, virtud a la cual
se estableca la distribucin de los quehaceres pblicos del Poder Ejecutivo en siete
Secretaras de Estado, entre las que figuraba por primero vez la de Comunicaciones y
Obras Pblicas, lo que viene a significar un cambio en la poltica de construccin de
caminos, considerndose que las carreteras y su desarrollo eran indispensables para
impulsar la economa del pas.
A fin de organizar las instancias administrativas dispersas que atendan los servicios de
comunicacin nacional, quedaron incorporados a esta nueva Secretara 12 sectores:
Correos Internos, Vas Martimas de Comunicacin o Vapores, Faros, Unin Postal
Universal, Telgrafos y Telfonos, Ferrocarriles, Monumentos, Carreteras, Calzadas y
La Revolucin fren este desarrollo, no obstante que en el campo de batalla se us por primera
vez en el mundo, el avin como arma de guerra.
En 1915, despus de la muerte de Madero, se procedi a acondicionar los llanos en que se
realizaban las prcticas en Mxico, hasta transformarlos en lo que se llam Aerdromo Nacional de
Balbuena; las pistas fueron construidas por la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, as
como el primer hangar. Mxico contaba ya con un primer aeropuerto, y aunque muy convencional,
era apropiado para la poca.
Como referencia histrica, cabe mencionar que el 6 de julio de 1917, por primera vez, se utiliz el
avin para transportar correspondencia entre la ciudad de Mxico y Pachuca, aunque el aparato
era de matrcula militar.
Del informe del presidente Carranza del 15 de abril de 1917 sabemos que: En los talleres de
construccin aeronutica, ubicados al oriente de la ciudad, se han hecho dos grandes salones para
la construccin de aeroplanos. En el campo de aviacin se estn construyendo dos grupos de tres
hangares cada uno.
El ingeniero Juan Guillermo Villasana aport la idea de crear un Departamento de Aviacin Civil y
el presidente Obregn orden a la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, estudiar esta
proposicin. Fue as como el 11 de octubre de 1920 naci lo que se llam Mesa de Navegacin
Area.
A principios de 1921 fue fundada la Compaa Mexicana de Transportacin Area -CMTA-,
obteniendo la concesin N. 1. La principal demanda para el servicio provena de la regin costera
del Golfo, cercana a Tampico, donde se empezaban a descubrir los primeros pozos petroleros. A
finales de 1921, la CMTA inici el Servicio Postal as como el transporte a base de taxis areos,
principalmente en la regin petrolera.
EL PROCESO CONTITUCIONAL
Se inici prcticamente en 1836 cuando entraron en vigor las Siete Leyes Constitucionales, que
disponan la formacin de un Gobierno integrado por cuatro ministros, uno de los cuales era el de
lo Interior y le corresponda despachar los asuntos relacionados con las obras pblicas.
En 1843 Lpez de Santa Anna promulg las Bases de Organizacin Poltica. Los asuntos del
Estado quedaron a cargo de cuatro ministros; al de Justicia y Negocios Eclesisticos, correspondi
atender lo referente a caminos, entre otros.
Posteriormente, en 1853, el mismo Santa Anna dict las Bases para la Administracin de la
Repblica y cre cinco Secretaras de Estado, quedando a cargo de la de Fomento lo relativo a
caminos y vas de comunicacin.
Durante el gobierno del presidente Comonfort en 1857, se ratific que la Secretara de Fomento
tuviera a su cargo los caminos de tierra y de fierro. En 1861, en el interinato de Benito Jurez se
dict un Decreto que cre seis Secretaras, quedando a cargo de la de Fomento las carreteras,
ferrocarriles, puentes y canales, telgrafos, faros y colonizacin, entre otros.
El presidente Porfirio Daz expidi en 1891 un Decreto en virtud del cual se creaban siete
Secretaras de Estado, entre las cuales apareca por primera vez la de Comunicaciones y Obras
Pblicas, correspondindole los asuntos relativos a correos, vas martimas de comunicacin,
telgrafos, telfonos, ferrocarriles, obras en puertos, carreteras, calzadas, puentes, lagos y
canales.
Con el fin de comunicar esa inmensa fuente de riqueza, las compaas utilizaron las
brechas indgenas que ligaban a las poblaciones cercanas entre s, acondicionndolas
para el paso de vehculos de su propiedad
En la importante regin Faja de Oro, cuyo punto principal era el campo Cerro Azul, se
construy un camino que vinculaba a Tuxpan con Tampico. Ya no era brecha, pues se
haba trazado utilizando la tcnica caminera de esos aos, en razn de que esa va
significaba mucho para sus intereses.
Xavier Villegas Mora seala: En ese sentido no construyeron caminos adecuados para
conectar sus campos petroleros con las terminales; se limitaron a abrir en los montes a
punta de machete, sin importarles el dao que causaban, y aade: Las obras que se
vieron obligados a realizar, estuvieron planeadas de tal modo, que su duracin resultaba
efmera, ya que solamente eran tiles para el tiempo limitado, precisamente el que
consideraban que los pozos estuvieron produciendo y nunca se preocuparon por su
conservacin.
La ruta terrestre entre Tuxpan y Tampico, que por muchos aos dio servicio,
simplemente se le llamaba Brecha de la Huasteca, cuyo recorrido resultaba
problemtico por su crnico mal estado.
plazo. Esto se observa con claridad, si se considera que casi todo el volumen de la
inversin en materia de obras de comunicacin y en general de obras de infraestructura,
es de larga duracin y vida til y las decisiones correspondientes son en su mayor parte
irreversibles.
El sector de los transportes constituye ms que nada un instrumento de enlace con los
dems sectores del pas.
Todas las actividades econmicas de produccin de bienes o servicios, dependen en una
u otra forma del desplazamiento de los insumos y mercancas o cargas de toda categora
y del traslado de personas como productoras o consumidoras. No hay aspecto de la vida
econmica, social, cultural o poltica, en su sentido ms amplio, que no se relacione
directamente con los transportes.
Contar con una adecuada red de carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos, es
condicin insustituible para obtener el mximo potencial de produccin de la energa y de
los recursos humanos y materiales; tambin para reducir al mnimo los costos que
representa el recorrido de las distancias, movilizar bienes y recursos en regiones de
difcil acceso, facilitar el desarrollo de la produccin en gran escala, permitir la expansin
de las zonas de mercado y el abastecimiento de las empresas, y en general, propiciar las
actividades econmicas relativas al comercio exterior.
LOS SISTEMAS DE CARRETERAS TRONCALES Y ALIMENTADORAS
Da a da se abren por todos los rumbos de nuestro pas nuevas vas de comunicacin
que permiten vigorizar y alentar la economa de Mxico.
Los beneficios de carcter socioeconmico que representan las nuevas vas de
comunicacin son obvios, como lo es tambin el esfuerzo del Gobierno Federal para
cumplir con el compromiso de integrar las zonas econmicas de la nacin.
Con los caminos troncales se busca realizar el objetivo de utilizar racionalmente los
bienes y servicios y estar en posibilidad de lograr un alto ritmo de crecimiento en el
desarrollo econmico general.
Esto es posible gracias a los impulsos decididos de los sucesivos regmenes
revolucionarios y a la mejor manifestacin de integracin nacional de stos: la
construccin de una siempre creciente red de caminos en toda la extensin territorial, sin
discriminacin de regiones.
La red federal se complementa mediante la construccin de caminos alimentadores que
determinadas localidades requieren para su desarrollo socioeconmico, ya sea para
desplazar su produccin agrcola, ganadera o de otra ndole, as como para poder recibir
los artculos de consumo necesarios, adems de que estos caminos propicien la ms
sana y fecunda evolucin nacional.
La construccin de estas vas de comunicacin pueden ser estatales, vecinales o de
mano de obra y en ellas interviene la Secretara de Comunicaciones y Transportes, la
cual determina las especificaciones que debe tener el camino, siempre bajo la
supervisin de los tcnicos especializados de dicha dependencia.
Se plante alcanzar un mnimo de crecimiento anual, reorientar la estructura productiva,
desarrollar en forma acelerada el sector agropecuario y fortalecer la produccin de
bienes de capital. Esto signific que los principales sectores usuarios de los servicios de
aislamiento.
CARRETERAS DE ALTAS ESPECIFICACIONES
Cuando se termin de unir por medio de la red de carreteras la capital de la Repblica
con las de los estados, ciudades fronterizas y puertos principales, ante el empuje de las
fuerzas econmicas y sociales, el crecimiento demogrfico y la expansin de la industria
automotriz, las carreteras se saturaron, motivando que el Gobierno Federal construyera
en 1952 un nuevo camino entre Mxico y Cuernavaca, el cual entreg para su operacin
a una sociedad annima de participacin estatal, la cual tambin administraba el tramo
de Amacuzac a Iguala, mediante la percepcin de cuotas para amortizar la inversin.
Posteriormente en 1954 se hizo lo mismo en el tramo de Cuernavaca a Amacuzac, as
como en el de Mxico a Palmillas, en 1958.
El 31 de julio de ese ao, por acuerdo presidencial se cre el organismo descentralizado
Caminos Federales de Ingresos cambiando posteriormente su nombre, en virtud de otro
decreto de fecha 27 de junio de 1963, por el de Caminos y Puentes Federales de
Ingresos y Servicios Conexos, ampliando as su campo de accin con el de servicio de
transbordadores.
Las carreteras de altas especificaciones que operan en la Repblica Mexicana fueron
proyectadas para mejorar los ndices de seguridad, de velocidad y economa. Cuentan
con mejores especificaciones geomtricas de curvatura, mayor distancia de visibilidad,
pendientes moderadas, sealamientos, mayores dimensiones de sus carriles y
acotamientos, caractersticas que las convierten en mejores y ms seguras.
Tienen control de acceso a lo largo de su recorrido, ya que el derecho de va se
encuentra protegido por alambradas y cuenta con tramos a desnivel para cruce de
peatones, de ferrocarriles y de otros caminos y su trazo permite a los usuarios el ahorro
en tiempo y dinero.
El sistema de carreteras de altas especificaciones ha permitido solucionar problemas de
congestionamiento en las vas libres, de las que son rutas alternas y alivian por medio de
la cuota la presin financiera directa sobre el presupuesto gubernamental, adems
contribuye al crecimiento econmico de las regiones del pas, y se convierten en agentes
de desarrollo, por lo que se justifica ampliamente la necesidad de su construccin.
Dentro de la estrategia del Sector Comunicaciones y Transportes se han tomado en
cuenta las polticas de los sectores de asentamientos humanos y de transporte, entre los
que destacan la contribucin al fortalecimiento y desenvolvimiento de nuevos polos de
desarrollo, propiciando la creacin de nuevos empleos; el aprovechamiento de los
recursos tursticos nacionales, que conllevan a la aportacin de divisas; el apoyo a la
infraestructura del transporte con el establecimiento de nuevas zonas industriales o su
expansin, la reduccin de costos de transporte y tiempos de recorrido para beneficio de
la economa nacional; la reduccin del ndice de accidentes y mediante el sistema de
cuotas, la modernizacin y expansin de la red de carreteras con especificaciones
acordes a las necesidades del pas.
Estas vas rpidas cuentan con ventajas importantes para el usuario, ya que ofrecen
servicios mdicos de urgencia, vigilancia, ayuda mecnica, informacin turstica y
expendios de combustibles, entre otros.
Este tipo de carreteras forman un captulo sobresaliente dentro de la construccin vial, ya
que son de primera importancia para la vida nacional, por lo que en su construccin se
647.50
Papaloapan
Bravo
Alvarado
530.00
Alvarado
Culiacn
433.00
Culiacn
Nuevo Laredo
I 425.00
Bravo
Dr.
Rodolfo 377.40
Tecolutla
367.52
Suchiate
Tecolutla
Bravo
Acua
350.00
Bravo
Usumacinta
346.00
Usumacinta
Sinaloa
327.00
Sinaloa
Tuxpan
321.35
Tuxpan
Colorado
305.00
Colorado
Benito Jurez
304.00
Bravo
Papaloapan
286.60
Papaloapan
Grijalva
254.30
Grijalva
Nautla
214.34
Nautla
Coracol
184.00
Tonto
Camargo
179.78
Bravo
Pnuco
179.00
Pnuco
Cadereyta
177.56
Sta. Catarina
Reynosa
177.00
Bravo
San Juan
174.00
San Juan
San Juan
174.00
San Juan
Matamoros
170.34
Bravo
La Antigua
155.30
La Antigua
Matamoros
145.50
Bravo
Las Flores
136.11
Bravo
Chairel
122.00
Laguna Chairel
Ojinaga
100.00
Bravo
Miguel Alemn
91.44
Bravo
La Piedad
91.32
Lerma
Con la promocin de los gobiernos de los estados ante la Federacin, se han solicitado y
construido un tipo de carreteras que aunque no son de cuota, renen altas
especificaciones. Esto se ha hecho con base tanto en el aforo del trnsito, como
tomando en cuenta las regiones o zonas de produccin, consumo o distribucin por
donde atraviesan.
Este tipo de modernizaciones abarcan aumento de carriles, acotamientos, divisiones
centrales, reduccin de pendientes y grados de curvatura que propician mayor velocidad
de recorrido y ahorro en tiempo, destacando los siguientes:
De Mexicali a Rumorosa
De Mexicali a El Faro
De Saltillo a Monterrey
De Monterrey a Cinega de Flores
De Monterrey a Linares
De Arriaga a Tonal
De Tuxtla Gutirrez a Ocozocoautla
De Huixtla a Tapachula
de Jurez a Samalayuca
De Los Reyes a Texcoco, a Lechera y Naucalpan
De Quertaro a San Luis Potos
De Irapuato a Len y Lagos de Moreno
De Alpuyeca a Mazatepec, a Cacahuamilpa y Taxco
De Tierra Colorada a Acapulco
De Toluca a Atlacomulco
De Toluca a Metepec
De Morelia a Tiripeto
De Cuernavaca a Yautepec y Cuautla
De San Martn Texmelucan a Tlaxcala
De Tlaxcala a Santa Ana Chiuatempan
De Tlaxcala a Apizaco
De Guadalajara a Entronque Ameca
De Guadalajara a Chapala
De Acatln a Ciudad Guzmn
De Cancn a Zona Hotelera y Aeropuerto
De Mazatln a Villa Unin
De Culiacn a Las Brisas
De Navojoa a Esperanza
De Empalme a Guaymas
De Crdenas a Villahermosa y Entronque Aeropuerto
De Reynosa a Ro Bravo y Matamoros
De Perote a Jalapa
De Cosoleacaque a Minatitln, a Coatzacoalcos y Ro Tonal
De Mrida a Progreso
De Mrida a Cancn
De Mrida a Umn
De Zacatecas a Guadalupe.
Mxico a Nuevo Laredo, reto para la capacidad creadora del mexicano, ya que, dada su
longitud, destac como una de las grandes obras de ingeniera mexicana.
Los caminos y la agricultura. Se haba iniciado en 1925 el proceso de redistribucin de
la tierra. La agricultura del pas observaba un atraso general, casi sin generar productos
para la exportacin, carente de sistemas de riego y destinada principalmente a consumos
regionales y locales.
El crecimiento de la red de caminos ejerci un efecto directo y determinante en el
desarrollo de la agricultura e hizo posible el traslado de productos, activ recursos
potenciales y nuevas tierras se abrieron al cultivo al ampliarse reas de mercado; fue
posible utilizar mejores y ms funcionales transportes; se abatieron costos y se provoc
la especializacin regional. Se sustituyeron cultivos por otros de mayor rendimiento, al
disponerse de mercados ms amplios y lejanos, conforme la red de caminos se iba
desarrollando.
La recuperacin econmica de la agricultura se inici entre 1930 y 1940 y se indujo el
cambio en las instituciones rurales como resultado de la Reforma Agraria. Asimismo se
emprendieron cultivos de tipo intensivo, gracias al surgimiento y expansin de obras de
riego.
Los caminos y el desarrollo urbano. Para 1930 el pas contaba con solo una ciudad de
un milln de habitantes y otra ms de 50 mil. En ellas viva el 16 por ciento de la
poblacin, en tanto que en las localidades pequeas resida el 84 por ciento de los
ciudadanos del pas. Para esas fechas nicamente unas cuantas localidades tenan
comunicacin por carretera, tal era el caso de la ciudad de Mxico y 11 ciudades medias.
En 1940 el territorio nacional era en lo fundamental de tipo rural y muy pocas regiones
del pas presentaban una fisonoma medianamente urbana: la capital y 13 poblaciones
con ms de 50 mil habitantes; en las pequeas localidades se ubicaba el 72 por ciento
del total de los pobladores del pas.
Pocos poblados se encontraban sobre el nivel medio de crecimiento poblacional del pas,
ya que slo ocho tuvieron incrementos superiores a la tasa nacional.
EL DESARROLLO DE LOS TRANSPORTES
Cuando se iniciaba la rehabilitacin de los primeros caminos para automvil, el pas tena
15 millones de habitantes. La produccin era incipiente en general y los transportes se
fueron desarrollando paralelamente a las vas de comunicacin.
Por lo que respecta a la evolucin de los transportes carreteros, gracias a la construccin
de los caminos que se consideraron en esa poca como los ms importantes, se
comunicaron tres reas: La ciudad de Mxico con las de Pachuca, Puebla, Toluca y
Acapulco; la de Mrida con el Puerto de Progreso y Valladolid, y la de Monterrey con
Nuevo Laredo.
Los primeros vehculos que circularon por nuestro territorio tenan poca potencia y
capacidad para la carga y pasajeros pues la velocidad que desarrollaban no exceda los
40 kilmetros por hora; conforme evolucionaban o se creaban nuevos centros de
poblacin, produccin o consumo, los transportes evolucionaban de acuerdo con las
necesidades requeridas.
Es entre 1925 y 1930, cuando se realizaron los primeros mil 420 kilmetros de carretera
que unan a los puntos arriba mencionados; en este ltimo ao se haba integrado al
trfico automovilstico el uno por ciento del territorio nacional. En la siguiente dcada se
agregaron a la red ocho mil 500 kilmetros, con lo cual quedaba comunicado el nueve
por ciento del rea de la Repblica por el automvil y el camin. En esos aos se
utilizaron los primeros autobuses para 20 pasajeros y se iniciaron los servicios regulares
de Mxico a Pachuca, de Mxico a Texcoco y de Mxico a Toluca.
La lnea Estrella Roja se fund en 1925 para proporcionar servicio de Mxico a
Cuernavaca con 10 unidades. En 1929 la Alianza Camionera Veracruzana Flecha de
Oro, estableci la ruta de Perote a Veracruz, la cual posteriormente enlaz sus servicios
con las lneas de Puebla a Perote y la Flecha Roja de Mxico a Puebla.
En 1934 la lnea Estrella de Oro inici sus servicios de Mxico a Acapulco con 11
autobuses para pasajeros. Para 1937 se abri la ruta de carga de Mxico a Laredo, y
para 1939 la SCOP reportaba cuatro mil 328 unidades autorizadas para el servicio
pblico.
Posteriormente se realizaron varias fusiones de compaas pequeas de carga y
pasajeros, lo que propici la modernizacin de las unidades vehculares, ahora con
mayor capacidad y seguridad.
LA NACIONALIZACION DEL PETROLEO
Los caminos que en forma provisional fueron construidos por las compaas petroleras,
sirvieron exclusivamente para su propio provecho. Se busc slo la rpida entrada de
maquinaria y productos necesarios para la industria. Eran en ese tiempo, caminos
privados para uso exclusivo de los vehculos propiedad de las compaas petroleras
extranjeras.
Con el fin de comunicar esa inmensa fuente de riqueza, las compaas utilizaron las
brechas indgenas que ligaban a las poblaciones cercanas entre s, acondicionndolas
para el paso de vehculos de su propiedad
En la importante regin Faja de Oro, cuyo punto principal era el campo Cerro Azul, se
construy un camino que vinculaba a Tuxpan con Tampico. Ya no era brecha, pues se
haba trazado utilizando la tcnica caminera de esos aos, en razn de que esa va
significaba mucho para sus intereses.
Xavier Villegas Mora seala: En ese sentido no construyeron caminos adecuados para
conectar sus campos petroleros con las terminales; se limitaron a abrir en los montes a
punta de machete, sin importarles el dao que causaban, y aade: Las obras que se
vieron obligados a realizar, estuvieron planeadas de tal modo, que su duracin resultaba
efmera, ya que solamente eran tiles para el tiempo limitado, precisamente el que
consideraban que los pozos estuvieron produciendo y nunca se preocuparon por su
conservacin.
La ruta terrestre entre Tuxpan y Tampico, que por muchos aos dio servicio,
simplemente se le llamaba Brecha de la Huasteca, cuyo recorrido resultaba
problemtico por su crnico mal estado.
A partir de la expropiacin petrolera, se han construido las comunicaciones necesarias
para unir esas zonas productoras, dejando de ser caminos provisionales.
La construccin de obras de infraestructura en lo que fuera la Faja de Oro contribuy a
una mejor comunicacin entre las diversas regiones de explotacin petrolera; la dinmica
del desarrollo de la industria petrolera en Mxico, ha estimulado con relevancia el
desenvolvimiento y progreso de los autotransportes.
LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACION
Fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de febrero de 1940; en ella se
estipulan cuales son estas vas generales de comunicacin, caminos, ferrocarriles,
puentes, las corrientes fluviales navegables, mares territoriales, lagunas, lagos, las rutas
del servicio postal, as como el espacio areo en el que transiten las aeronaves.
Dicha Ley vino a cubrir una necesidad imprescindible en el mbito de las
comunicaciones, especialmente en los aspectos de planeacin, construccin,
establecimiento y explotacin, dando preferencia a las zonas de mayor potencialidad
econmica, as como a las vas de enlace o alimentadoras de troncales.
En materia de transportes expone los lineamientos a que deben sujetarse los
concesionarios ya establecidos y los que se establezcan en su calidad de ofertantes de
servicios pblicos, teniendo la obligacin de enlazar sus vas, lneas o instalaciones en
las de otras empresas y con las del gobierno, as como combinar sus servicios entre s,
cuando el inters pblico as lo exija.
MODERNIZACION DEL PAIS
La humanidad posee por naturaleza una extraordinaria capacidad de evolucionar. El
hombre en su eterna curiosidad y bsqueda de mejores condiciones de vida, ha
heredado obras para el disfrute de la comunidad.
La cantidad y calidad de estas obras determina la accin requerida, de tal manera que
cuando la envergadura de las mismas rebasa la posibilidad de individuo, es necesaria la
accin colectiva.
Siendo el Estado una entidad orientada a emprender obras de inters general,
especialmente aquellas que por su consideracin de rentabilidad y recuperacin de las
los recursos humanos y materiales; tambin para reducir al mnimo los costos que
representa el recorrido de las distancias, movilizar bienes y recursos en regiones de
difcil acceso, facilitar el desarrollo de la produccin en gran escala, permitir la expansin
de las zonas de mercado y el abastecimiento de las empresas, y en general, propiciar las
actividades econmicas relativas al comercio exterior.
LOS SISTEMAS DE CARRETERAS TRONCALES Y ALIMENTADORAS
Da a da se abren por todos los rumbos de nuestro pas nuevas vas de comunicacin
que permiten vigorizar y alentar la economa de Mxico.
Los beneficios de carcter socioeconmico que representan las nuevas vas de
comunicacin son obvios, como lo es tambin el esfuerzo del Gobierno Federal para
cumplir con el compromiso de integrar las zonas econmicas de la nacin.
Con los caminos troncales se busca realizar el objetivo de utilizar racionalmente los
bienes y servicios y estar en posibilidad de lograr un alto ritmo de crecimiento en el
desarrollo econmico general.
Esto es posible gracias a los impulsos decididos de los sucesivos regmenes
revolucionarios y a la mejor manifestacin de integracin nacional de stos: la
construccin de una siempre creciente red de caminos en toda la extensin territorial, sin
discriminacin de regiones.
La red federal se complementa mediante la construccin de caminos alimentadores que
determinadas localidades requieren para su desarrollo socioeconmico, ya sea para
desplazar su produccin agrcola, ganadera o de otra ndole, as como para poder recibir
los artculos de consumo necesarios, adems de que estos caminos propicien la ms
sana y fecunda evolucin nacional.
La construccin de estas vas de comunicacin pueden ser estatales, vecinales o de
mano de obra y en ellas interviene la Secretara de Comunicaciones y Transportes, la
cual determina las especificaciones que debe tener el camino, siempre bajo la
supervisin de los tcnicos especializados de dicha dependencia.
Se plante alcanzar un mnimo de crecimiento anual, reorientar la estructura productiva,
desarrollar en forma acelerada el sector agropecuario y fortalecer la produccin de
bienes de capital. Esto signific que los principales sectores usuarios de los servicios de
transportes y de comunicaciones, lograran un elevado dinamismo, que se tradujo en
fuertes incrementos de trfico y en mayores necesidades de los servicios.
El aumento de la demanda de servicios para transportar personas y mercancas, as
como para comunicar regiones y ncleos de poblacin, ha impulsado el crecimiento del
sector.
En su funcin de enlace territorial, la infraestructura de la red nacional y de los
transportes terrestre, martimo y areo se aprovech totalmente, con el fin de fomentar la
actividad econmica e integrar las diferentes zonas del pas. De esta manera se puso
empeo en vincular estrechamente los proyectos de construccin de infraestructura, con
el equipamiento y la operacin de los sistemas de transporte.
CAMINOS DE MANO DE OBRA
La estructura econmica y social de Mxico, ha venido presentando diversas
deformaciones al paso de la transformacin en un pas en desarrollo y casi totalmente
urbano, destacndose la concentracin de las actividades econmicas en dos grandes
ramas: el comercio y las manufactureras, la extrema concentracin del desarrollo en
unas cuantas ciudades, sobre todo en la capital y el crecimiento desmesurado de las
grandes ciudades, con hacinamiento de enormes masas de poblacin.
Para corregirlas, se traz una nueva poltica econmica y social, la cual exigi la revisin
de la existente en materia de infraestructura para el transporte, ya que adems de la red
caminera construida en los ltimos aos, subsistan brechas que en la mayora de los
casos los habitantes abrieron con sus propios recursos.
Con el mejoramiento de estas brechas, se inici en 1971 el Programa de Caminos de
Mano de Obra en las regiones ms inaccesibles del pas, donde habitan campesinos e
indgenas marginados.
Este programa se caracteriz por utilizar la mano de obra nativa sin exigir el trabajo
gratuito, ya que por lo menos se pagaba el salario mnimo, se prestaba atencin mdica
y se proporcionaban a travs de la Compaa Nacional de Subsistencias Populares CONASUPO-, artculos de consumo bsico a precios bajos.
La importancia que tiene este tipo de caminos se deriva de los efectos socioeconmicos
en las zonas comunicadas por ellos, ya que no por ser obras modestas en sus
especificaciones, lo son as sus beneficios. Al contrario, significan una revitalizacin para
sus localidades, toda vez que constituyen un eslabn en la cadena de enlace a los
centros de produccin y consumo.
Los caminos de mano de obra han demostrado ser econmicamente convenientes para
las condiciones de un pas en proceso de desarrollo, ya que han permitido a los
pequeos ncleos de poblacin, formados en su mayora por campesinos, que tengan
acceso a las vas de comunicacin ya existentes, lo que se traduce en mayores
oportunidades de bienestar para la poblacin en general.
Estas obras benefician directamente al campesino desde el momento de su construccin,
y se convierten en una fuente de trabajo que incrementa sus ingresos en una forma ms
regular.
Con esta base, se construyen estos caminos con mano de obra campesina, para que el
habitante del campo comprenda que construye su propio camino, que lo liberar del
aislamiento.
CARRETERAS DE ALTAS ESPECIFICACIONES
Cuando se termin de unir por medio de la red de carreteras la capital de la Repblica
con las de los estados, ciudades fronterizas y puertos principales, ante el empuje de las
fuerzas econmicas y sociales, el crecimiento demogrfico y la expansin de la industria
automotriz, las carreteras se saturaron, motivando que el Gobierno Federal construyera
en 1952 un nuevo camino entre Mxico y Cuernavaca, el cual entreg para su operacin
a una sociedad annima de participacin estatal, la cual tambin administraba el tramo
de Amacuzac a Iguala, mediante la percepcin de cuotas para amortizar la inversin.
Posteriormente en 1954 se hizo lo mismo en el tramo de Cuernavaca a Amacuzac, as
como en el de Mxico a Palmillas, en 1958.
El 31 de julio de ese ao, por acuerdo presidencial se cre el organismo descentralizado
Caminos Federales de Ingresos cambiando posteriormente su nombre, en virtud de otro
decreto de fecha 27 de junio de 1963, por el de Caminos y Puentes Federales de
Ingresos y Servicios Conexos, ampliando as su campo de accin con el de servicio de
transbordadores.
Las carreteras de altas especificaciones que operan en la Repblica Mexicana fueron
proyectadas para mejorar los ndices de seguridad, de velocidad y economa. Cuentan
con mejores especificaciones geomtricas de curvatura, mayor distancia de visibilidad,
pendientes moderadas, sealamientos, mayores dimensiones de sus carriles y
acotamientos, caractersticas que las convierten en mejores y ms seguras.
Tienen control de acceso a lo largo de su recorrido, ya que el derecho de va se
encuentra protegido por alambradas y cuenta con tramos a desnivel para cruce de
peatones, de ferrocarriles y de otros caminos y su trazo permite a los usuarios el ahorro
en tiempo y dinero.
El sistema de carreteras de altas especificaciones ha permitido solucionar problemas de
congestionamiento en las vas libres, de las que son rutas alternas y alivian por medio de
la cuota la presin financiera directa sobre el presupuesto gubernamental, adems
contribuye al crecimiento econmico de las regiones del pas, y se convierten en agentes
de desarrollo, por lo que se justifica ampliamente la necesidad de su construccin.
Dentro de la estrategia del Sector Comunicaciones y Transportes se han tomado en
cuenta las polticas de los sectores de asentamientos humanos y de transporte, entre los
que destacan la contribucin al fortalecimiento y desenvolvimiento de nuevos polos de
desarrollo, propiciando la creacin de nuevos empleos; el aprovechamiento de los
recursos tursticos nacionales, que conllevan a la aportacin de divisas; el apoyo a la
infraestructura del transporte con el establecimiento de nuevas zonas industriales o su
expansin, la reduccin de costos de transporte y tiempos de recorrido para beneficio de
la economa nacional; la reduccin del ndice de accidentes y mediante el sistema de
cuotas, la modernizacin y expansin de la red de carreteras con especificaciones
647.50
Papaloapan
Bravo
Alvarado
530.00
Alvarado
Culiacn
433.00
Culiacn
Nuevo Laredo
I 425.00
Bravo
Dr.
Rodolfo 377.40
Tecolutla
367.52
Suchiate
Tecolutla
Bravo
Acua
350.00
Bravo
Usumacinta
346.00
Usumacinta
Sinaloa
327.00
Sinaloa
Tuxpan
321.35
Tuxpan
Colorado
305.00
Colorado
Benito Jurez
304.00
Bravo
Papaloapan
286.60
Papaloapan
Grijalva
254.30
Grijalva
Nautla
214.34
Nautla
Coracol
184.00
Tonto
Camargo
179.78
Bravo
Pnuco
179.00
Pnuco
Pnuco
179.00
Pnuco
Cadereyta
177.56
Sta. Catarina
Reynosa
177.00
Bravo
San Juan
174.00
San Juan
Matamoros
170.34
Bravo
La Antigua
155.30
La Antigua
Matamoros
145.50
Bravo
Las Flores
136.11
Bravo
Chairel
122.00
Laguna Chairel
Ojinaga
100.00
Bravo
Miguel Alemn
91.44
Bravo
La Piedad
91.32
Lerma
Con la promocin de los gobiernos de los estados ante la Federacin, se han solicitado y
construido un tipo de carreteras que aunque no son de cuota, renen altas
especificaciones. Esto se ha hecho con base tanto en el aforo del trnsito, como
tomando en cuenta las regiones o zonas de produccin, consumo o distribucin por
donde atraviesan.
Este tipo de modernizaciones abarcan aumento de carriles, acotamientos, divisiones
centrales, reduccin de pendientes y grados de curvatura que propician mayor velocidad
de recorrido y ahorro en tiempo, destacando los siguientes:
De Mexicali a Rumorosa
De Mexicali a El Faro
De Saltillo a Monterrey
De Monterrey a Cinega de Flores
De Monterrey a Linares
De Arriaga a Tonal
De Tuxtla Gutirrez a Ocozocoautla
De Huixtla a Tapachula
de Jurez a Samalayuca
De Los Reyes a Texcoco, a Lechera y Naucalpan
De Quertaro a San Luis Potos
De Irapuato a Len y Lagos de Moreno
De Alpuyeca a Mazatepec, a Cacahuamilpa y Taxco
De Tierra Colorada a Acapulco
De Toluca a Atlacomulco
De Toluca a Metepec
De Morelia a Tiripeto
De Cuernavaca a Yautepec y Cuautla
De San Martn Texmelucan a Tlaxcala
De Tlaxcala a Santa Ana Chiuatempan
De Tlaxcala a Apizaco
De Guadalajara a Entronque Ameca
De Guadalajara a Chapala
De Acatln a Ciudad Guzmn
De Cancn a Zona Hotelera y Aeropuerto
De Mazatln a Villa Unin
De Culiacn a Las Brisas
De Navojoa a Esperanza
De Empalme a Guaymas