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Kevin Lynch - Planificacion de Sitio
Kevin Lynch - Planificacion de Sitio
Kevin Lynch - Planificacion de Sitio
1
QU ES LA PLANIFICACIN DE SITIOS?
Expresado de una manera simple, la planificacin de sitios
es el arte y la ciencia de ordenar las estructuras y los usos de
una porcin de tierra. Puede ser un edificio solo, muchas
casas o aun una comunidad entera. La planificacin de sitios
es un proceso complejo. Incluye la seleccin y el anlisis del
lugar, la identificacin de las funciones y los usos que se
proveern como resultado de su desarrollo, la organizacin
de la circulacin vehicular y de los transentes, el desarrollo
de la forma visual y el diseo de los usos, la modificacin de
la forma del sitio segn sea necesario mediante nivelacin, el
suministro de servicios urbanos necesarios en el lugar y
finalmente, la realizacin de los detalles necesarios en la
construccin para completar el proyecto. Los detalles de la
construccin incluyen actividades que limitan los impactos
negativos del desarrollo, tales como planes de siembra para
minimizar la erosin y los sistemas de aguas pluviales para
asegurar un drenaje apropiado.
SECCIN 1
Introduccin
al Proceso
de Planificacin
de Sitios
O ch o p asos e n el proceso d e
pla nificaci n d e sitios
P gin a 3
P gin a 4
SECCIN 1.4
PROCESO GENERAL DE PLANIFICACIN
DE SITIOS
Ahora que usted ya tiene una mejor comprensin de lo
que es la planificacin de sitios, de algunas razones por
qu es importante la planificacin de sitios y quin en la
planificacin de sitios, vamos a dar un vistazo a los pasos
que corresponde seguir en el proceso general que nos ocupa.
D e f i n a e l p r o b l e m a. Participan el cliente, el
desarrollador, los reguladores y los residentes, para
determinar que es lo que quieren construir. Lo ms seguro
es que el cliente ya tendr algunos elementos que estn
definidos, tales como el nmero de unidades o el tipo de
vivienda y otros elementos que necesitan estar mejor
definidos, tales como la cantidad de espacio libre y la red
de caminos que quiere usar. Estos elementos son
frecuentemente llamados el programa para el sitio, que
puede ser analizado mediante un proceso conocido como
visualizacin para crearse una idea de lo que el cliente quiere
llegar a lograr. (El proceso de visualizacin se discute en la
Seccin 1.5).
Recop i le la i nformac i n pert i nente. Para empezar el
proceso del diseo, el planificador debe recopilar la
informacin necesaria acerca de los sistemas naturales y
culturales que tienen alguna conexin con el sitio. Esto
normalmente incluye mapas, reportes, fotografas areas,
documentos de planificacincualquier cosa que pueda tener
informacin acerca de un sitio o que pueda tener un impacto
en el mismo. Frecuentemente los profesionales tcnicos han
sido entrenados para saber qu informacin necesita ser
recopilada. Por eso es importante que participen en esta tarea.
Esta es la primera etapa para entender las caractersticas del
sitio.
Documente, analice y entienda el contexto del sitio. La
recopilacin de la informacin le da al planificador, a los
profesionales tcnicos y al cliente una idea inicial de la
naturaleza del sitio, tal como el tamao, la localidad, la
estabilidad del suelo, qu usos se le pueden dar en vista de los
vecinos y las regulaciones de la planificacin y del propietario.
El prximo paso es caminar por todo el sitio para entender la
informacin del contexto en el lugar y para la informacin
que pueda estar errnea o que falte en el mapa. Los mapas
son buenas fuentes de informacin, pero para poder tomar
una decisin informada acerca de si un lugar es propicio para
un desarrollo, lo mejor es verlo. Al caminar alrededor de un
sitio potencial para un desarrollo, uno puede ver
inmediatamente las restricciones (ejemplo, una pendiente muy
empinada) y las oportunidades (ejemplo, una buena fuente
de agua limpia) que no est muy clara en un mapa o que se le
haya hecho una representacin equivocada. Esto demuestra
P gin a 5
P gin a 6
E s c r i b i e n d o u n a e x p o s i c i n d e l a v i s i n . Una
exposicin de visin es una descripcin escrita de todas las
cosas que quiere hacer una comunidad. Pueden ser
expresiones muy complejas de mayor a menor importancia.
Aqu hay algunos ejemplos de exposiciones de visin
simplificadas de las caractersticas de un nuevo sitio bien
concebido:
SECCIN 1.6
ESTRUCTURA DEL MANUAL
Como se mencion anteriormente, el anlisis y el
entendimiento del sitio es el primer paso en cualquier proceso
de planificacin de sitios. Entender el sitio significa aprender
acerca de las caractersticas naturales y las creadas por el hombre
en un sitio potencial para un desarrollo.
La Seccin 2 de este manual presenta formas de como
aprender acerca de las caractersticas naturales de un sitio. Hay
subsecciones dirigidas a la topografa y las pendientes; a la
geologa, a los suelos y a los peligros naturales; al clima; a la
hidrologa; a la vegetacin; y a la cobertura de la tierra y a la
biodiversidad. Luego aprender como todas estas caractersticas
se relacionan unas con otras en la seccin de sntesis. Despus
de comprender como interpretar las limitaciones y las
oportunidades presentadas por el ambiente natural, usted
aprender acerca del proceso del diseo del sitio.
La Seccin 3 presenta criterios adicionales de seleccin del
sitio, proveyendo una forma de comparar diferentes lugares,
evaluar las limitaciones y las oportunidades y desarrollar las
caractersticas en individualidades cada sitio. Seguidamente,
aprender acerca de los principios del diseo del sitio,
incluyendo el acceso y la circulacin jerrquica de los usos, de
la proporcin y densidad y del trazado y orientacin.
Finalmente, se discutirn los principios de diseo del terreno.
Una vez que haya comprendido los principios de seleccin
del sitio y del diseo del solar.
La Seccin 4 trata de cmo uno puede elaborar un
programa de desarrollo para un sitio, conducir una
investigacin del sitio y luego proceder con el proceso de
planificacin. Usted aprender que la programacin incluye
la identificacin de metas, objetivos y criterios para el
proyecto. En la investigacin del sitio, la informacin
aprendida en las secciones 2 y 3 ser organizada de manera
que usted pueda ver como puede ser utilizada para tomar
decisiones de planificacin. Luego usted aprender cmo
el proceso de planificacin de sitios toma el programa y lo
mueve de un concepto inicial hasta llevarlo a un bosquejo
final del plan.
La Seccin 5 contiene un ejercicio de planificacin de sitios.
Usted pasar por todos los pasos de la planificacin de sitios,
utilizando la informacin que usted ha aprendido, para un
sitio hipottico. Siguiendo el desarrollo de un plan final, usted
aprender que el proceso no se ha terminado del todo. La
planificacin de sitios tambin incluye lo que ha de hacerse
en la preparacin y la supervisin del proceso de construccin.
En la Seccin 6 aprender informacin general acerca de
los permisos gubernamentales, clculo de costos de la
construccin y el desarrollo de un presupuesto para el proyecto,
creacin de un programa para el proyecto, incluyendo etapas
FUENTES DE CONSULTA
Ames, Steven C. Community Visioning: A Tool for Managing Change. PAS Memo, July 1996, American Planning Association.
Brandes, Donald H., Jr., and J. Michael Luzier. Developing Difficult Sites: Solutions for Developers and Builders.
British Columbia Commission on Resources and Environment. Finding Common Ground: A Shared Vision for
Land Use in British Columbia. January 1994.
Jarvis, Frederick. Site Planning and Community Design for
Great Neighborhoods.
Lynch, Kevin and Gary Hack. Site Planning. Third Edition.
Oregon Visions Project. A Guide to Community Visioning: Hands-On Information for Local Communities.
Rubenstein, Harvey. A Guide to Site Planning and Landscape Construction. Fourth Edition.
Woodmansee, Jason. Community Visioning: Citizen Participation in Strategic Planning. MIS Report, Vol. 26,
No. 3, March 1994. International City/County Management Association.
World Bank Group. Latin America and the Caribbean
Environmental
Strategy
Consultation.
www.worldbank.org/lac
P gin a 7
SECCIN 2
Anlisis de
Caractersticas
Naturales
C m o le er u n m a p a to p o grfico
P gin a 9
P gin a 10
Alcance Extremo
(porcentaje de
inclinacin)
Alcance Sugerido
(porcentaje de
inclinacin)
0.5-10
1-8
C alles p blicas
C arreteras priv a d as
0.5-20
1-12
C o n d uctos d e servicios
0.5-15
1-10
re as d e estacio n a m ie nto
0.5-8
1-5
1-8
C a m in os p ara e ntra d as
0.5-8
1-4
Ra m p as p ara p e ato n es
H asta 12
H asta 8
G ra d as
25-50
33-50
Patios p ara ju e g os
0.5-2
0.5-1.
C a m p os p ara ju e g os
1-5
2-3
0.25-100
1-50
Z a njas e n gra m a d as
0.5-15
2-10
Terrazas y re as p ara
se ntarse
0.5-3
1-2
C u n etas p a vi m e nta d as
H asta 3
H asta 50
H asta 100
Adaptada de la tabla en Ingeniera del Terreno para Arquitectos Paisajistas, por Strom y Nathan.
P gin a 11
Desde este estante haga un hoyo a mano de aproximadamente 30 centmetros de dimetro y 45 centmetros de profundidad
(Ver Figura 1). Este ser el hoyo de prueba de filtracin.
Cuando est dirigiendo pruebas de filtracin en suelos lodosos es recomendable que el fondo y las paredes del hoyo de
prueba de filtracin sean escarificados para minimizar las manchas del suelo superficial que pudieron haber ocurrido
mientras se haca el hoyo.
Cuando est dirigiendo pruebas de filtracin en suelos arenosos que tienden a colapsar, es recomendable que las paredes
del hoyo de pruebas de filtracin sean sostenidas mediante la colocacin de una red de malla metlica de pequeo
dimetro alrededor del permetro del hoyo.
Ponga una regla, de al menos 45 centmetros de largo, adentro del hoyo de prueba de filtracin con el principio de la
regla en el fondo del hoyo y el final de la regla en la parte de arriba.
Debido a que las reglas de madera tienden a flotar, se recomiendan las reglas de metal o algn tipo de sistema de
enganche para mantener la regla en su lugar mientras se est conduciendo la prueba de filtracin.
Cuidadosamente llene el hoyo con agua limpia y clara hasta la marca de los 30-centmetros en la regla. El nivel del agua
se debera de mantener en la marca de los 30 centmetros en la regla por 15 minutos. A esto se le refiere como presaturacin.
Cuando est dirigiendo pruebas de filtracin en suelos lodosos, se debe de tener cuidado de no echar el agua de manera
que cause disturbios y asentamiento de los lodos. Algunos mtodos de control comnmente usados incluyen guardas
para derrames o el llenar el fondo del hoyo parcialmente con piedras limpias.
Al final del perodo de pre-saturacin, hay que regresar el nivel del agua de nuevo a la marca de 30 centmetros en la regla
y tomar el tiempo en que cae el nivel del agua. Las lecturas de tiempo deberan de hacerse en la marca de los 30
centmetros de la regla, la de los 25 centmetros y de nuevo cuando el nivel del agua alcanza la marca de los 20 centmetros
en la regla.
P gin a 12
P gin a 13
Drenaje
C alles:
0.70-0.95
0.80-0.95
0.70-0.85
asfalto
co ncreto
la drillo
C a m in os y p asillos
0.75-0.85
Tech os
0.75-0.95
C sp e d:
su elo
su elo
su elo
su elo
are n oso,
are n oso,
are n oso,
are n oso,
d ecliv e
d ecliv e
d ecliv e
d ecliv e
2%
7%
2%
7%
0.05-0.10
0.15-0.20
0.13-0.17
0.25-0.35
Los v alores d e la lista d e arrib a p u e d e n ser usa d os, ju nto co n re as d e ca d a tip o d e su p erficie m e did a d e u n
m a p a o u n a foto grafa a re a, p ara calcular los v alores pro m e dio pro m e dia d os d e C. A ltern ativ a m e nte, los
sig uie ntes v alores totales se a plica n a la m a y ora d e las re as urb a n as d e A m rica d el N orte.
re as d e n e g ocio:
0.75-0.95
0.50-0.70
re as resid e nciales:
resid e ncias
resid e ncias
resid e ncias
su b urb a n a
e dificios d e
0.30-0.50
0.40-0.60
0.60-0.75
0.25-0.40
0.50-0.70
A re as in d ustriales:
d e u n a sola fa m ilia
d e fa m ilias m ltiples, se p ara d as
d e fa m ilias m ltiples, ju ntas
a p arta m e ntos
le v e
p esa d a
0.50-0.80
0.60-0.90
Parq u es y ce m e nterios
0.10-0.25
Patios d e recre o
0.20-0.35
0.10-0.30
Areas Rurales
cultiv a d o
p asto
arb ole d a
0.20
0.15
0.10
cultiv a d o
p asto
arb ole d a
0.40
0.35
0.30
cultiv a d o
p asto
arb ole d a
0.50
0.45
0.40
P gin a 14
Q u es la filtraci n d el su elo y co m o
h acer pru e b as
SECCIN 2.2
GEOLOGA, SUELOS Y PELIGROS
NATURALES
La geologa es el estudio del material slido terrestre, que
compone la superficie del suelo y el material debajo de la
superficie del suelo. La geologa superficial se refiere al material
expuesto en la superficie de la tierra, la cual est generalmente
compuesta de sedimentos granulares sueltos (Figura 2.2.1). La
geologa del suelo rocoso se refiere a la base de roca slida abajo
de los materiales superficiales (Figura 2.2.2).
La clasificacin del suelo comnmente se enfoca en las
capas ms altas de sedimentos sueltos consistentes de masa
orgnica compuesta y masa mineral. Los suelos tienen
caractersticas especficas que son importantes para la
planificacin del terreno, especialmente la permeabilidad y
la compactacin. Es crtico entender la geologa de un sitio
especfico para poder trabajar con ella, o controlar los tipos
de peligros naturales que pueden amenazar el desarrollo de
la tierra en esa rea. (Figura 2.2.3.)
Geologa y Peligros Naturales
La juventud geolgica relativa de la regin y su actividad
volcnica, combinadas con un clima tropical, hmedo, crean
un paisaje de peligros naturales abundantes. Hay cuatro
peligros mayores a considerar.
1. La actividad geolgica que originalmente construy ese
paisaje sigue existiendo, por lo tanto la amenaza de
erupciones volcnicas y terremotos tambin existen.
P gin a 15
P gin a 16
Terremotos
El dao de los terremotos resulta de los movimientos en
la corteza terrestre y los temblores asociados. En raras
ocasiones, el suelo llega a rajarse, pero esta clase de dao
est limitada a las estructuras locales que estn ubicadas
sobre y adyacentes a la ranura. La informacin histrica
dentro de la regin muestra que los terremotos en realidad
han destruido poblaciones en La Repblica Dominicana
y han forzado la reubicacin de esa poblacin. La mayora
de los daos de terremotos viene de deslizamientos
causados por los temblores de la tierra. Tambin ocurre
mucho dao por las amplificaciones de energa del
terremoto de suelos sueltos y sobrecargados de agua. Las
tcnicas de construccin de baja compresin tradicionales
(lodo sin refuerzo, adobe, ladrillo y concreto) son tambin
significativamente ms susceptibles al dao que la
construccin moderna reforzada.
Los esfuerzos de planificacin de terreno deben evitar la
construccin de estructuras importantes sobre o
inmediatamente adyacentes a reas con fallas activas
conocidas; ya que el potencial para daos de terremotos puede
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P gin a 18
Hundimientos
Las reas con fundamentos de ciertos tipos de rocas a base
de calcio (piedra caliza, dolomita, marla y mrmol) que
tambin reciben precipitacin abundante estn sujetas a
formar hundimientos. Estas rocas son susceptibles a
disolverse al exponerse a la lluvia cida y al agua fretica.
Las ranuras naturales en este tipo de rocas se hacen ms
anchas y se expanden con las corrientes de agua.
E x ist e u n m a p a d e p o t e n ci a l d e p e li g r o d e
d e sliz a m i e n t o q u e c u b r a s u r e a d e
i n t e r s?
Ubicacin/Altitud
SECCIN 2.3
EL CLIMA
El clima afecta la planificacin de sitios a varios niveles. En
el sentido ms extenso, es simplemente importante conocer
las caractersticas climticas de una regin mayor dentro de
la cual el sitio est siendo planificado. Casi todo Centro
Amrica y El Caribe quedan en una zona tropical y tibia
donde las temperaturas casi nunca bajan del ponto de
congelacin y la lluvia es generalmente copiosa. Al estar
dentro de esta zona macro climtica, sin embargo, hay
muchas variaciones locales que dependen de caractersticas
geogrficas especficas que influyen las diferencias en la lluvia,
el viento, la vulnerabilidad a tormentas costeras incluyendo
huracanes y tanto los promedios diarios como los anuales y
los alcances de las temperaturas locales. Aun en La Repblica
Dominicana, por ejemplo, hay por lo menos cuatro zonas
climticas mayores influenciadas por la presencia de
montaas, costas y direcciones del viento dentro del
circundante Mar Caribe.
Al nivel de un sitio individual, el micro clima que afecta
la comodidad humana puede ser modificado directamente
por la retencin o remocin de la cubierta de rboles, la
construccin orientada con relacin al sol y a las tierras de
los alrededores, los masas de agua, los vientos prevaleciente,
el color de la construccin y la pavimentacin de las superficies y los diseos especficos de construccin con
caractersticas tales como los porches. Histricamente, una
gran parte de la arquitectura verncula se ha dado como
Escala de
temperaturas
bajas de noche
28 - 32 C.
20 - 25 C.
25 - 30 C.
15 - 20 C.
30 - 33 C.
21 - 24 C.
24 - 27 C.
15 - 21 C.
22 - 24 C.
< 15 C.
Escala de
temperaturas
altas de da
H asta 40 C.
~20 C.
20 - 25 C.
Ta n b ajo
co m o 0 C.
E n ero
Temperatura
F e brero
M arzo
A bril
Mayo
J u nio
J ulio
A g osto
S e ptie m bre
O ctu bre
Alta
B aja
M e dia
Humedad
d e la m a n a a
d e la tard e
Lluvia
C e nt m etros
P gin a 19
P gin a 20
H a v e y o u id e ntifie d w h at is th e a v era g e
m ig ht affect th e are a, a n d h o w m ig ht th e y
interact w ith th e site to p o gra p h y (e.g., slo p e
sta bility, flo o d plains, etc.)?
If n e ar th e oce a n, h a v e y o u o btain e d
infor m atio n o n th e history a n d m a xi m u m
h eig ht a n d e xte nt of stor m surg es affectin g
th e site?
F u e ntes d e in u n d aci n.
SECCIN 2.4
HIDROLOGA
El agua es esencial para nuestras vidas, pero en cantidades
excesivas (inundacin) o reducidas (sequa) puede provocar
un desastre. La intencin de esta seccin es proporcionar la
informacin bsica acerca de la planificacin del terreno que
pueda ayudar a una comunidad a evitar el dao de las
inundaciones y reducir el potencial de degradacin de la
calidad de su suministro de agua.
El Ciclo Hidrolgico
El agua fresca es una fuente renovable, que constantemente
regresa a la tierra en forma de lluvia. El ciclo hidrolgico
describe estos movimientos de agua alrededor de la Tierra,
desde la evaporacin a la atmsfera, la precipitacin a la
tierra (y el agua), corriendo sobre la tierra o filtrndose dentro
del suelo y fluyendo lentamente como agua fretica para
mantener arroyos, manantiales y pozos antes de regresar
finalmente al mar (Figura 2.4.1). Los hidrlogos estiman
que ms de la mitad de las aguas lluvias que caen a la tierra
es regresada a la atmsfera mediante la evaporacin y la
transpiracin de la vegetacin, conjuntamente llamada
evapo transpiracin, dejando que menos de la mitad llegue
al mar mediante los ros o el fluido subterrneo. Es este ciclo
el que sostiene los suministros de agua fresca existentes en
toda la Tierra.
El agua en los ros se mueve en forma rpida y su
velocidad es comnmente medida en metros por segundo
P gin a 21
A
Figura 2.4.1. El ciclo hidrolgico.
(o dcimas de kilmetros por da), mientras que el agua
en el suelo se mueve lentamente y su velocidad es
comnmente medida en metros por ao. El agua puede
ser bombeada directamente desde los arroyos o lagos para
obtener suministros de agua. Comnmente, para poder
tener suficiente cantidad de agua, se usan represas para
recogerla de los arroyos para la creacin de reservas de
suministros de agua. Debajo del suelo, al agua se le obliga
a moverse a travs de los poros del suelo o de roca y por
lo tanto, la proporcin del flujo es reducida.
Las formaciones de rocas saturadas capaces de dar
cantidades tiles de agua son llamadas acuferos. Los
depsitos aluviales formados por grava suelta y arena que se
encuentran en los valles pueden formar acuferos altamente
productivas que tienen un alto grado de saturacin de agua.
Aunque estos acuferos pueden ser muy productivos, son
por lo general superficiales y estn comnmente localizados
dentro y debajo de los lechos de creciente de los ros (ver
Acufero A en la Figura 2.4.2).
El lecho rocoso, generalmente consiste en capas de roca
volcnica (ver Acufero B en la Figura 2.4.2), es la base de
una buena parte de Centro Amrica, incluyendo los acuferos
aluviales y es tambin lo suficientemente absorbente como
P gin a 22
P gin a 24
Tanques de almacenamiento de
combustible subterrneos con
goteras
Basureros
Lagunas y reas de eliminacin de
desperdicios industriales
Materiales peligrosos (solventes
voltiles orgnicos)
Residuos de campos de aceite
Residuos de minas y residuos de
molinos
Derramamientos accidentales de
qumicos industriales
Fuga de los lotes de estacionamiento
de buses y automviles
122 m
1.6 k m
122 m
122 m
122 m
122 m
1.6 k m
Verte d eros
1.6 k m
1.6 k m
1.6 k m
1.6 k m
1.6 k m
Depende
d el q u m ico
122 m
H a traza d o m a p as d e zo n as d e protecci n d e
ca b eza d e p ozo?
H a s e l e cci o n a d o l a s r e a s m s a p r o p i a d a s p a r a
d if e r e n t e s a cti v i d a d e s d e u s o d e l a ti e rr a c o m o
r e si d e n ci a l, p a r a r e cr e a ci n y p a r a l a
a g ric u lt u r a?
P gin a 25
SECCIN 2.5
LA VEGETACIN Y LA CUBIERTA
VEGETAL
Los animales y las plantas son como los pulmones del
planeta, circulando continuamente y purificando el aire que
nos rodea. Las plantas verdes comprenden ms del 99 por
ciento de la biomasa terrestre y todo su oxgeno. Sin ellos,
no habra vida animal. La vegetacin provee madera para
construir refugios, comida para nutricin y hbitat para la
vida silvestre, filtra el agua, protege contra la erosin del
suelo y embellece el ambiente. Las plantas ayudan a organizar
el paisaje, proveyendo una estructura para la circulacin del
agua, los nutrientes, la energa y el oxgeno entre los
organismos y su medio ambiente.
A medida que crece la poblacin se incrementa la
construccin. Por eso es importante proteger la vegetacin
por sus numerosas funciones y valores. Usted debe disear
su sitio teniendo seimpre presente la naturaleza y cuidando
de proteger y mejorar la vegetacin.
La Matriz del Paisaje, las Parcelas, las Orillas y
los Corredores
Como lo define Forman y Godron (1986), un paisaje es un
rea de tierra heterognea compuesta por un grupo de
ecosistemas que se repiten a todo lo largo y ancho en formas
similares. Los ecosistemas que componen un cierto paisaje,
pueden variar en su estructura, funcin y composicin de
especies. Cuando se estn evaluando, protegiendo y diseando
paisajes saludables para su buen funcionamiento es importante
ver tanto el sistema completo como las partes que comprende,
tanto en sus estructuras como en sus funciones.
P gin a 26
Matriz
Parcelas
Orillas
Corredores
La p orci n m s co n ecta d a
d el p aisaje
S o n intern a m e nte
h o m o g n e os y a uto
soste nibles
A ct a n co m o recolectores
d e e n erga y org a nis m os d e
h bitat a d y ace ntes
Pro v e e n co n e xi n
e ntre p aisajes
se p ara d os
C o m p u esta d el tip o d e
v e g etaci n q u e es m s
a b u n d a nte e n el sitio
D e b e d e ser lo
suficie nte m e nte
gra n d es p ara m a nte n er
las funciones ecolgicas
Pro v e e n
o p ortu nid a d es p ara
acceso y esca p e
Nombre Comn
Nombre de la Especie
Tipo de Planta
C ala p o
vi a rastrera
Cowpea
Vig n a u n g uiculata
arb usto o vi a
In dig o
hierb as
J ackb e a n
C a n a v alia e nsifor m is
Sun hemp
Crotalaria ju nce a
hierb a alta
Velv et b e a n
Stizolo biu m sp p.
vi a rastrera
C h eri m o y a
A n n o n a ch eri m ola
arb ol
S o urso a p
A n n o n a m uricata
arb usto
A n n atto
Bix a orella n a
arb usto
Bamboo
G u a d u a a n g ustifolia
arb usto
Le uca e n a
arb ol
M aca d e m ia N uts
M aca d e m ia sp p.
arb ol
S a p o dilla
M a nilkara achras
arb ol
Passio nfruit
Passiflora e d ulis
vi a
Passio nfruit
vi a
A v oca d o
Perse a a m erica n a
arb ol
A v oca d o 1
Perse a schie d e a m a
arb ol
arb usto
Guava
Psidiu m g u aja v a
Va nilla
vi a
P gin a 27
P gin a 28
Nombre de la Especie
Tipo de Planta
Blo o d Flo w er
flora
Pink S h o w er Tre e
arb ol
C atalp a lo n gissi m a
Yoke w o o d
arb ol
C estru m diurn u m
D a y J essa m in e
arb usto
C estru m n octurn u m
N ig ht J essa m in e
arb usto
S atin Le af
arb ol
Cle o m e sp eciosa
S pid er Flo w er
flora
Clitoria terate a
B utterfly p e a
flora
C occolo b a u vifera
S e a G ra p e
arb ol
C ochlosp er m u m vitifoliu m
B uttercu p Tre e
arb ol
flora
C u p h e a h ysso pifolia
F alse H e ath er
arb usto
G old e n D e w dro p
arb usto
E ar-p o d Tre e
arb ol
Blu e D aze
vi a
G alp hi m ia gracilis
S h o w er of G old
arb usto
G liricidia se piu m
M a dre d e C aca o
arb ol
G lo b e A m ara nth
flora
S e a Isla n d C otto n
arb usto
Lig n u m Vita e
arb ol
H a m elia p ate ns
Scarlet B ush
arb usto
flora
Hibiscus tiliace as
B e ach Hibiscus
flora
Turks C a p
arb usto
A rro w Ro ot
hierb a
O d o nto n e m a tu bifor m e
Fire S pike
arb usto
Pe p ero m ia o btusifolia
Pe p p er F ace
hierb a
S a n d pip er Vin e
vi a
M a nila Ta m arin d
arb ol
Fra n gip a ni
arb ol
Rose M oss
vi a
S a m are a sa m a n
M o nke y p o d Tre e
arb ol
S e n n a alata
C a n dle b ush
arb usto
arb usto
Lech eso
arb ol
S y n g o niu m p o d o p h yllu m
vi a
C ash e w N ut
J acare u b a
C arica p a p a y a
Pa p a y a Tre e
C ochlosp er m u m vitifoliu m
B uttercu p Tre e
C a n n o n B all Tre e
D alb ergia
Rose w o o d
E p eru a falcate
W alla b a
Erythrin a sp p.
C oral Tre e
Lig n u m vita e
G uliel m a g assip a es
Pe ach Pal m
S a n d b o x Tre e
M a nilkara za p ota
S a p o dilla Plu m
M eliace a e ce drela
S o uth A m erica n C e d ar
N a p ole o n a h e u d ottii
N a p ole o ns B utto n
O chro m a la g o p us
b alsa w o o d
O cote a re dia ei
G re e n h e art
O rbig n y a sp eciosa
B a b assu Pal m
A lspice
Pi m u n o ocarp a
Pin us carib a e a
S a m a n e a sa m a n
Rain Tre e
S o uth A m erica n M a h o g a n y
P gin a 29
P gin a 30
LISTA DE COMPROBACIN DE LA
PLANIFICACIN DEL TERRENO
H a y u n a zo n a d e protecci n d elin e a d a
p ara ca d a p ozo d e a g u a p ota ble
su bterr n e a?
H a seleccio n a d o las re as m s
a d ecu a d as p ara difere ntes activid a d es d e
usos d e tierra co m o resid e ncial,
recre acio n al y a grcola?
SECCIN 2.6
LA BIODIVERSIDAD
La biodiversidad se refiere a la variedad interdependiente de
todas las formas de vida, incluyendo las humanas y los
hbitats naturales que forman los sistemas interconectados
locales, regionales y ecolgicos globales. En el centro del
concepto est la interdependencia que esta variedad de vida
comparte; desde el diminuto nivel del gene, al nivel de las
especies, hasta el ecosistema en general.
Biodiversidad significa que ningn animal individual o
grupo de animales es visto como un ser con vida
independiente de otros seres. Lo que le hacemos a una parte
del sistema afecta el sistema entero como un todo. Por lo
tanto, el preservar un ambiente saludable significa proteger
los sistemas biolgicos de las plantas y de la vida silvestre,
no solo grupos de especies individuales.
La proteccin de la biodiversidad es importante porque
asegura la salud y seguridad humana. La biodiversidad no
solo provee los beneficios directos de la comida, agua limpia,
medicina y energa; tambin le asegura que su ambiente
funciona en una manera que apoya la vida. Desde la
perspectiva de planificacin de sitios, la biodiversidad es
necesaria para limitar los efectos negativos causados por la
contaminacin, para proteger las cuencas hidrogrficas y para
combatir los efectos de la erosin del suelo, al igual que
para proveer una proteccin contra las fluctuaciones del
tiempo y el clima.
A pesar de que Centro Amrica y El Caribe constituyen
menos del 1 por ciento de la superficie total de la tierra, un
increble 7 a 8 por ciento de las especies de plantas y animales
del globo estn localizados a lo largo de sus 1,700-kilmetros
de longitud. Desde los ridos desiertos, bosques tropicales,
H a d escarta d o re as q u e n o p u e d e n ser
P gin a 31
Pri n ci p i o 1: M a n t e n e r i n t a ct a s, g r a n d e s p a rc e l a s d e
v e g etaci n n ativ a m e dia nte la pre v e nci n d e la
fr a g m e n t a ci n d e e s a s p a r c e l a s p o r e l d e s a rr o ll o .
Id e ntificar e n u n m a p a las re as n aturales q u e n o est n
fra g m e nta d as h asta los m o m e ntos p or carreteras o p or
la urb a nizaci n. Si to d os los otros v alores d el h bitat
est n ig u ales, las p arcelas m s gra n d es d e re as
n aturales d e b era n ser prote gid as e n prefere ncia a las
m s p e q u e as. (Fig ura 2.6.2.)
Pri n ci p i o 3: Pr o t e g e r e l e m e n t o s r a r o s d e l p a is a j e ,
g uia n d o el d esarrollo h acia re as d el p aisaje q u e
co ntie n e n caractersticas co m u n es .
P gin a 32
RECURSOS
Para mayor informacin sobre la biodiversidad visite los
siguientes sitios web:
Instituto de Recursos Mundiales (www.wri.org/
index_spa.html)
La Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (www.conabio.gob.mx)
Sistema de Informacin de Conservacin de la
Biodiversidad (en Espaol) (www.biodiversity.org/
index_es.htm)
Facilidad del Ambiente Global (en Espaol)
www.gefweb.org/Spanish/spanish.html
Grupo del Banco Mundial (en Espaol)
(www.worldbank.org/lac)
Publicaciones:
Rubenstein, Harvey M. A Guide to Site Planning and
Landscape Construction, 4th Edition. New York, John
Wiley & Sons, 1996
Steiner, Frederick. The Living Landscape, An Ecological Approach to Landscape Planning. New York, McGraw-Hill,
1991
Thurow, C., et al. Performance Controls for Sensitive Lands.
PAS Report #307, 308. American Planning Association,
1975
Duerksen, C., et al. Habitat Protection Planning, Where
the Wild Things Are. PAS Report 470/471. American
Planning Association, 1996
Pri n ci p i o 1: M a n t e n e r p r o t e cci o n e s e n tr e r e a s
d o m in a d as p or activid a d es h u m a n as y el re a princip al
d el h bitat d e vid a silv estre. D esig n ar p arcelas d e h bitat
co m o re as princip ales b asa d as e n su i m p orta ncia p ara
la vid a silv estre. Rele g ar activid a d es h u m a n as a u n a o
m s zo n as prote gid as alre d e d or d el re a princip al co n
activid a d m s inte nsa d a d a la m a y or dista ncia d e las
r e a s p ri n ci p a l e s. U s a r p r o t e cci o n e s v is u a l e s, t a l e s
co m o rb oles o arb ustos, p ara m ini m izar los disturbios
h u m a n os. (Fig ura 2.6.5)
Principio 2: F acilitar el m o vi m ie nto d e la vid a silv estre a
tra v s d e re as d o m in a d as p or activid a d h u m a n a.
Pr o v e e r p a rc e l a s d e e s p a ci o s a b i e rt o s q u e s e a n t a n
g r a n d e s y c o n ti n u a s c o m o s e a p o si b l e d e n tr o d e l a s
restriccio n es d e la escala d e sitio. M a nte n er la
co n ectivid a d e ntre estas p arcelas. M ini m izar los tip os d e
cercos q u e re d uce n el m o vi m ie nto d e la vid a silv estre.
M ini m izar el co ntraste visu al e ntre re as d o m in a d as p or
h u m a n os co n el terre n o e n las re as d e los alre d e d ores.
H a v e y o u m a p p e d w ildlife h a bitat at th e
la n dsca p e le v el?
P gin a 33
SECCIN 2.7
SNTESIS DE CARACTERSTICAS
NATURALES: EJERCICIO
Las secciones precedentes han provedo una descripcin
detallada de varias caractersticas naturales o procesos que
pueden afectar significativamente el desarrollo de un sitio
en particular. Es importante entender que cada una de estas
caractersticas representan un aspecto singular de un sistema
natural completo. Las dinmicas de la superficie y la subsuperficie creadas por la hidrologa, geologa, vegetacin,
vida silvestre y el clima se combinan en un juego complejo
de procesos conocido como un ecosistema. Dentro de este
sistema mayor, cada una de las caractersticas individuales
desempea una parte apoyando a las otras y
consecuentemente cualquier impacto significativo a una con
el tiempo impactar a las otras. El ecosistema es el residuo
existente contra el cual todas las decisiones de planificacin
deben ser pesadas e implementadas. La buena planificacin
considerar, entonces, no solo cada una de las caractersticas
individualmente, sino que tambin sus relaciones entre s
en un contexto mayor.
Cuando nos aproximamos al proceso de planificacin
desde una perspectiva de ecosistema, es til tratar de
evaluar cada uno de los componentes en trminos de las
restricciones y las oportunidades potenciales,
P gin a 34
P gin a 35
P gin a 36
C u l es la escala d e su m a p a?
Q u e tip os d e for m as d e terre n os e xiste n e n
su sitio?
SECCIN 3
Conceptos de
Diseo de Sitios
P gin a 37
SECCIN 3.1
CRITERIOS PARA LA SELECCIN
DEL SITIO
A menudo es posible que un diseador considere facilims de
un sitio antes de empezar el proceso de la planificacin del
terreno. Como se hizo notar a travs de toda la seccin 2 de
este manual, es importante hacer una investigacin sistemtica
de las ventajas y desventajas de las caractersticas naturales de
los sitios en competencia, para poder determinar cul es el
que mejor que se adapta a sus objetivos. Adems de las
limitaciones fsicas y del ambiente y de los limites de los
peligros naturales presentados en la Seccin 2, los criterios
que necesitan ser considerados incluyen:
TABLA 3.1.1
Criterios y Necesidades de Informacin Potencial para la Seleccin del Sitio
Topografa y Terreno
1. Pe n die nte
G ra d o d e p e n die nte
Variacio n es y distrib uci n d e ntro d el sitio (m a p a
d el co ntorn o)
2. C osto d e niv elaci n p ara h acer el sitio usa ble
3. Ele v aci n (alca nce d e ntro d el sitio)
Peligros Naturales
1. In u n d aci n
Localizaci n (m a p a d e zo n a d e in u n d aci n)
E xte nsi n
Historial d e in u n d aci n d el sitio y el re a
Pote ncial p ara in u n d acio n es rel m p a g o y re as
m o nta osas y co n cerros
2. A su ntos costeros
Z o n a y m e did as d e m areja d as (m a p a d e
m areja d as)
Pote ncial p ara su n a m is
N iv el d e e x p osici n al vie nto
Pote ncial p ara la erosi n d e la rib era
3. A su ntos ss m icos
Prese ncia o pro xi m id a d d e zo n as d e fallas
(m a p a ss m ico)
Frecu e ncia y m a g nitu d d e terre m otos
p ote nciales
Peligros esp eciales (eje m plo: licu efacci n d el
su elo)
costo
proximidad a otras urbanizaciones o absentimientos y
transporte
usos de tierra de los alrededores
tamao
forma
densidad permisible de la construccin.
P gin a 38
Asuntos Biolgicos
1. Vid a silv estre o h bitat d e pla ntas
2. C orre d ores d e m igraci n d e ntro d el sitio
3. Esq u e m as d e v e g etaci n d e ntro d el sitio
(co b ertura forestal y asu ntos d e preserv aci n y
tala d e rb oles)
Suelos y Estabilidad de los Suelos
1. Tip os d e su elos, distrib uci n y e xte nsi n
2. C alid a d p ara co nstrucci n y pro p sitos d e dre n aje
Transporte
1. Pro xi m id a d d e su p ercarreteras y carreteras
2. A ccesibilid a d
C arretera actu al d e acceso al sitio
O bstculo al acceso (precipicios y d ecliv es
e m pin a d os, etc.)
3. O tros m o d os y sus pro xi m id a d es, si so n
rele v a ntes
Ln e as frre as
A ero p u ertos
Compatibilidad de Usos de Tierra Circundante
1. B ulla
A ero p u ertos
F bricas
S u p ercarreteras princip ales
O tras fu e ntes p ote nciales
2. C o nta m in aci n
Trfico
F u e ntes in d ustriales
C o nta m in aci n d el a g u a
3. N aturaleza d e usos d e tierra ale d a a (in d ustrial
y co m ercial, etc.)
4. Distrib uci n p or zo n as (si h a y) y otras
re g ulacio n es d e uso d e tierra a plica bles al sitio
Configuracin
1. F or m a d e la u nid a d d e tierra e n cu esti n
(cu a dra d a, irre g ular, circular, etc.)
2. Ta m a o d e la u nid a d d e tierra e n cu esti n (e n
h ectre as)
3. Restriccio n es esp eciales d e ntro d el sitio
La g os u otros cu erp os d e a g u a
Tierras p a nta n osas
Precipicios u otras p e n die ntes inco nstruibles
O tras restriccio n es fsicas
Preguntas de Ttulos de Tierra
1. N aturaleza d e la pro pie d a d actu al
2. Dificulta d es p ara a d q uirir el ttulo d el sitio
3. F acilid a d es, co ntratos u otras restriccio n es d el
ttulo
4. D erech os d e va o d e tu b eras d e utilid a d es
e xiste ntes
TABLA 3.2.3.
3.2.3. SAMPLE
SAMPLE DATABASE
DATABASE
TABLA
Ta m a o d el Sitio (H ectre as)
9.3
2-27%
10%
208-270 m
$75,000
Tierra e n Z o n a d e In u n d aci n
8%
Historial d e In u n d aci n
5%
Rie g os Ss m icos
Ve g etaci n
Tip os d e S u elos
A ccesibilid a d
Distrib uci n e n Z o n as
Ttulos d e Tierra
Limitaciones y Oportunidades
La informacin acerca del sitio mismo es en muchas maneras
relativamente neutral hasta que se compara con las intenciones
de la construccin del sitio. Por ejemplo, un solo edificio de
apartamentos que crea una densidad de poblacin considerable dentro del espacio que ocupa puede funcionar bien dentro
de un sitio ms grande que contiene mayor espacio donde no
se puede construir, pero que es un sitio ideal para ese edificio
por lo aislado, mientras que el mismo sitio puede funcionar
muy pobremente si la meta es la de construir muchas viviendas
familiares de un tamao de 200 a 400 metros cuadrados cada
una.
En el ltimo caso, el diseador est mucho ms
interesado en encontrar un sitio con tierras ms planas,
con menores limitaciones naturales y con franjas ms o
menos extensas de tierra en donde se pueda construir las
casas. Adems, las limitaciones del sitio forzarn la mayora
de la construccin a un esquema lineal relativamente
estrecho, que tambin impone limitaciones en los tipos de
planes de sitios que podran ser aceptables. Cuanto ms
claras sean las intenciones de esa construccin, ms fcil
ser adquirir un criterio ms preciso en el cual se pueda
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P gin a 40
SECCIN 3.2
PRINCIPIOS DEL DISEO DE SITIOS
La distribucin del espacio dentro de un sitio debe empezar
por seguir algunos principios simples si se quiere que la
construccin cumpla metas bsicas de seguridad, conveniencia
y sostenibilidad. Estos principios pueden ser resumidos de la
siguiente manera:
1. El i m i ne las reas en reas pel i grosas. Aunque esto
suene como un absoluto, es ms que todo un asunto de
sentido comn. Vea la discusin en la Seccin 2 acerca de
varias formas de peligros naturales y lo que puede hacer
para mitigar sus efectos cuando considere un sitio potencial
para la construccin. Tambin es importante tomar nota
de todos los peligros tecnolgicos que los humanos han
introducido dentro del sitio mismo o el rea alrededor y
minimizar la exposicin de los futuros residentes del sitio
a esos peligros. Estos incluyen, entre muchas otras
posibilidades, el trfico pesado a lo largo de carreteras
principales, lneas frreas (con los peligros asociados de
descarrilamiento), de qumicos peligrosos, posiblemente
Acceso y Circulacin
El acceso es simplemente la habilidad de movimiento dentro y
a travs de un lugar o rea. En la planificacin del terreno, esto
puede tomar muchas formas, dependiendo de quien o que
necesita acceso y a donde necesita ir. En los tiempos modernos,
los problemas de acceso estn ms enfocados en el acceso para
carros, pero tambin es importante para transentes y vehculos
no motorizados. Las sociedades modernas se han preocupado
ms por la necesidad de acomodar a los ancianos y a los
fsicamente desvalidos a travs de diseos que cumplen con
estas necesidades de acceso. Por ejemplo, a travs de rampas
para sillas de ruedas paralelas a las gradas, a travs de ascensores
para buses y elevadores en las estaciones de trnsito y otras
formas de ayudarles a vencer las barreras fsicas. El acceso
tambin incluye otras consideraciones especiales:
P gin a 41
P gin a 42
P gin a 43
Despus que se ha tomado la decisin de que ciertas reas deben preservarse como espacio libre, para
cualquiera de los propsitos ya discutidos, surge la pregunta de cual ser la mejor manera de asegurarse que
permanecer libre despus de que se haya terminado la construccin. Hay muchas formas de hacer esto, pero
la eleccin del mtodo depender de las consideraciones locales, nacionales legales y las institucionales. Los
mtodos ms favorables son:
La dedicacin de la tierra para alguna entidad pblica que tomar posesin y ser responsable de su uso
restringido en forma permanente.
El contrato de la tierra a un grupo de conservacin no lucrativo y privado.
Proveer la facilidad de conservacin pblica o privada a una entidad que luego tomar la responsabilidad
de cumplir esa restriccin legalmente.
Contratando la tierra con restricciones de espacio libre a una asociacin de propietarios del rea.
Cada mtodo de estos tiene sus ventajas y sus desventajas y depende de ambos la capacidad e intenciones
de que la entidad tome la posesin de la tierra o la facilidad para hacer cumplir las restricciones y no permitir
cualquier desarrollo contraproducente en el rea.
Por ejemplo, si las agencias pblicas con la responsabilidad de conservacin son dbiles, con pocos fondos
o no existen, pueda que no sea tan prudente el confiarles la tarea; por el otro lado, pueda que haya un
fideicomiso de tierra o algn otro medio de conservacin no lucrativo accesible que quiera asumir la tarea, o
pueda que no haya uno con el personal o la capacidad institucional para cumplir con el trabajo. Pero donde
tales entidades son fuertes y tienen un buen historial, ellas pueden tener recursos para tomar medidas para el
mantenimiento de la tierra en manos de la gente quienes se asegurarn de que las buenas intenciones se
llevan a cabo en una base a largo plazo.
En algunos casos, donde otras alternativas son menos convincentes, es posible que las iglesias cercanas
puedan desear preservar el espacio libre para sus propias actividades y pueden servir como vigilantes efectivos
de acuerdos sobre la preservacin de los espacios libres.
La opcin de heredar la tierra a cualquiera de los tipos de entidades o simplemente proveer una instalacin,
que es el transferir legalmente el derecho a cumplir la restriccin, similarmente depender de juicios sobre a
la forma ms segura y fidedigna de garantizar que las intenciones se vuelvan realidad. Esta decisin puede
requerir alguna investigacin de parte del diseador en cuanto al camino ms sabio en vista de las capacidades
comparativas de las entidades bajo consideracin.
Si es legalmente posible, tambin se puede poner la tierra en algn tipo de propiedad comn entre los
dueos propietarios dentro del rea y luego establecer entre ellos uno o ms pactos restrictivos concerniente
al uso de la tierra al momento en que ellos compraron su propiedad. Este acercamiento puede tener una
debilidad inherente porque depende de la disponibilidad de los mismos propietarios de imponer las restricciones
del pacto unos con otros. Consecuentemente, las restricciones pueda que no sean impuestas y luego
rpidamente se vuelvan intiles.
Prevenir estas consecuencias le da al diseador la responsabilidad desde el inicio a ayudar a construir con
capacidad manejable dentro de la nueva asociacin para emprender la vigilancia que estos pactos y las reas
comunes conllevan. Por otra parte, este desafo presenta una oportunidad para facilitar la participacin
democrtica entre los residentes en el proceso de manejar la proteccin de la tierra.
P gin a 44
P b l i c o ve r s u s p r i v a d o . En muchas comunidades
espaolas coloniales, la plaza central provey al menos los
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P gin a 46
Trazado y Orientacin
El ltimo elemento que debe ser considerado al nivel de la
planificacin del terreno, antes de concentrarse en los detalles
de diseos de parcelas individuales, es el trazado y la
orientacin. Cul ser el esquema total del sitio? En este
punto, podemos reintroducir la relevancia de nuestra
jerarqua de usos (Seccin 3.2.2) para mantener en mente
como nuestro trazado completo y la orientacin se
relacionarn con asuntos tales como la habilidad de los
residentes de caminar a instalaciones pblicas esenciales como
escuelas y parques, para unir con rutas de transporte pblico
y para considerar las restricciones impuestas por los peligros
naturales y la topografa.
El ejercicio en la Seccin 4 abajo tratar acerca de las
funcionalidades de desarrollar un trazado total efectivo para
el sitio, ayudar a concebir el diseo total de un sitio en
trminos de un esquema, o a un esquema de esquemas, en
los cuales el desarrollo residencial est puntualizado en
intervalos peridicos por escuelas, parques y otros servicios
de la vecindad incluyendo pequeas pulperas, clnicas de
salud y centros de cuidado para nios. Que instalaciones son
necesarias, cuantas y de que tamao son, depender del tipo
de comunidad que nosotros visualicemos para el sitio. La
planificacin de ms vivienda para los ancianos
probablemente significar menos escuelas, pero ms
facilidades de salud, tales como farmacias, clnicas dentales y
mdicas. Los intervalos deben ser determinados, tanto por
Figura 3.3.1. Emparejar los tipos de lotes con los tipos de calles que corresponden.
P gin a 47
P gin a 48
SECCIN 3.4
DISEO DE REDES DE SERVICIO
El elemento final del diseo del sitio son las redes de servicio
que sern incluidas en l . A medida que el sitio es construido,
los ingenieros hacen mapas de los detalles precisos para ubicar
las redes, pero esa participacin en el plan del sitio debe no
obstante tener una idea clara de que es lo que se necesita y
donde necesita ser puesto. Como mnimo, debemos
considerar:
suministro de agua;
distribucin de agua;
electricidad; y
telecomunicaciones.
RECURSOS
P gin a 49
P gin a 50
H a v e y o u id e ntifie d a n d m a p p e d w h at n atural
drain a g e syste m e xists w ithin th e site, a n d h o w
w ill y o ur pla ns for th e site affect its preserv atio n
a n d via bility?
H a v e y o u id e ntifie d a n d m a p p e d p oints of
access into th e site alre a d y e xist fro m
surro u n din g d e v elo p m e nt a n d infrastructure?
If so, h a v e y o u id e ntifie d h o w th at
preserv atio n w ill b e acco m plish e d in le g al
a n d institutio n al ter m s?
H a v e y o u s e t a si d e t h e a p p r o p ri a t e a m o u n t
o f s p a c e f o r p u b lic f a ciliti e s s u c h a s sc h o o ls,
p a rks, c h u rc h e s, a n d c o m m u n it y c e n t e rs?
H a v e y o u d eter m in e d h o w th e pla n n e d
circulatio n syste m w ithin th e site h elp p e o ple
orie nt th e m selv es a n d fin d th eir w a y thro u g h
th e site?
H as th e d e m a n d for se w a g e b e e n calculate d,
a n d is th e se w a g e facility a d e q u ate to m e et
future d e m a n ds?
P gin a 51
SECCIN 4
El Proceso de
Planificacin
de Sitios
Q u infor m aci n v a e n u n m a p a d e
p arcelas
SECCIN 4.1
DESARROLLO DEL PROGRAMA
El primer paso en el proceso es desarrollar un programa. Este
consiste en algunos pasos que teinen por resultando en
documentos que contienen metas y objetivos. Tambin produce en una lista de elementos del proyecto y una descripcin
de esos elementos. Esta descripcin subraya las relaciones
entre los elementos (Figura 4.1.1).
El desarrollo del programa comienza con la preparacin
de una definicin de metas y objetivos. Las metas y
objetivos toman en cuenta las necesidades del usuario, las
cuales son convertidas en importantes elementos de
planificacin tales como el nmero de unidades de
vivienda, ubicaciones para un acceso principal y el nmero
y tamao de instalaciones comunitarias. Por ejemplo, 100
unidades de vivienda, dos puntos de acceso viniendo de
la carretera, y una escuela elemental son todos ejemplos
de normas o estndares los cuales tienen que desempear
P gin a 51
los efectos que los cambios tendrn para el futuro del sitio.
P gin a 52
Meta
Proveer ms viviendas
Objetivo
Criterios
A.
Criterios
Dise ar u n a co m u nid a d resid e ncial q u e satisfar fu ncio n es b sicas h u m a n as y sociales, los q u e vivie n d as se g uras, a d ecu a d as instalacio n es
p blicas, y acceso fcil a los re as co m u n es p ara recre aci n y interacci n social.
A .1.a N m ero d e fa m ilias q u e g a n a n
m e n os d el pro m e dio d e in gresos
A .1.a S u m inistrar 50% d e u nid a d es d e
A .1 S u m inistrar vivie n d as p ara servir fa m ilias
fa
m iliares e n la re gi n.
vivie n d as p ara los q u e g a n a n m e n os
d e circu nsta ncias eco n m icas v aria d as
d el pro m e dio d e los in gresos
m ie ntras ta m bi n su m inistra n d o
A .1.b S atisfar la disp osici n fin al esta
fa m iliares e n la re gi n.
o p ortu nid a d es p ara ellos d e intereses y
m ixtura d e co nfig uracio n es?
m to d os d e activid a d si m ilares d e
A .1.b S u m inistrar 50% d e las u nid a d es d e
A .1.c S u m inistra n las u nid a d es d e
u bicarse cerca u n os d e las otras e n
u n cu arto, 25% co n d os cu artos, y 25%
vivie n d as pro p u estas esta
p e q u e os gru p os.
co n tres cu artos.
co m p osici n d e tip os d e vivie n d as?
A .1.c S u m inistrar 50% d e las u nid a d es e n
co nfig uraci n u nifa m iliar y las d e m s
e n casas e n hilar y u nid a d es
m ultifa m iliares
Objetivos
P gin a 53
P gin a 54
SECCIN 4.2
INVESTIGACIN DE SITIOS
El analizar el sitio es un proceso que contina hasta que el
diseo se haya terminado. Puede tomar dos formas:
identificacin de usos apropiados para un sitio o busequada
de usos adecuados en ubicaciones apropiadas en un sitio.
Aunque los puntos de comienzo y fin pueden diferir entre
estas dos formas el proceso analtico a seguir es similar.
En la Seccin 2, se aprendi acerca de las caractersticas
naturales que necesitan considerarse en una planificacin
de sitios. La Seccin 3 introdujo la consideracin de
sistemas de acceso y circulacin, entre otros elementos. En
la investigacin de sitios, se comenzar a pensar acerca de
esta informacin en el contexto de condiciones existentes
de sitios especficos. Los componentes principales de esta
informacin incluyen:
Historia de las caractersticas fsicas y naturales
Historia de las conecciones de los sitios (corredores naturales y los hechos por el hombre) unidos a su entorno
Mapas topogrficos
Datos climticos
P gin a 55
P gin a 56
M a p a d e b ase
10.
Pla n d el p aisaje
2.
M a p a d e ln e as d e niv el
11.
3.
M a p a to p o grfico
12.
4.
13.
5.
14.
6.
15.
Perfil d e ca m in os y acceso
7.
16.
17.
18.
8.
Pla n d e circulaci n
9.
SECCIN 4.6
OTROS ELEMENTOS
Dependiendo de la complejidad del sitio, muchos otros
elementos del plano pueden ser requeridos o por lo menos
necesitados. La Tabla 4.6.1 muestra los elementos
comnmente considerados como elementos del plano. Sin
embargo, la preparacin de uno de estos elementos depende
de las regulaciones locales, normas de prctica, o recursos
disponibles. Es ptimo prepararlos en esta etapa del proceso
de la planificacin de sitios, porque ofrecen una oportunidad
para corregir los planos antes de que la construccin
comience.
Ahora que se ha aprendido el proceso de planificacin de
sitios, tendr la oportunidad de aplicar este conocimiento
en la prctica. En la Seccin 5, se le mostrarn los pasos de
planificacin de sitios para un sitio hipottico.
D o y o u h a v e a b ase m a p th at sh o w s site
b o u n d aries, e xistin g infrastructure a n d m a n
m a d e o bjects, n atural fe atures, g e olo gical
fe atures, co nto ur lin es a n d sp ot ele v atio ns, a
scale, a n d a co m p ass directio n?
H a v e y o u id e ntifie d a n d n ote d a n y
discre p a ncies b et w e e n m a ps a n d d ata, a n d
w h at w as fo u n d o n th e preli m in ary
in v estig atio n?
P gin a 57
SECCIN 5
Ejercicio de
Planificacin de
Sitios
C m o cr e a r u n p l a n f u n ci o n a l d e e st e
proceso
SECCIN 5.1
EL PLAN CONCEPTUAL
El primer gran paso en este ejercicio es el de crear un plan
conceptual. El principal propsito del mismo es permitirle a
usted decidir, en trminos generales, qu quiere urbanizar,
dnde quiere hacer la urbanizacin, y qu reas del terreno
se dejarn intactas.
Condiciones Existentes
Para poder comprender las dificultades que este terreno
presenta a la urbanizacin, primero usted debe desarrollar
P gin a 57
Limitaciones y Oportunidades
Usando el mapa de condiciones existentes, usted analiza el
terreno para determinar si esas condiciones presentan a la
urbanizacin dificultades relativas o absolutas. Las dificultades
absolutas abarcan situaciones en las que los problemas que se
presentan son tan graves, tal como grandes inclinaciones o
fallas ssmicas, que la sola idea de urbanizar all sera insensata.
Las dificultades relativas incluyen situaciones en las cuales
puede haber un valor significativo en preservar condiciones
existentes, tal como cubierta forestal o un hbitat para la fauna,
o dnde usted podra verse obligado a modificar su idea en
cuanto a densidad, orientacin o diseo de lo que se pueda
escribir. Por ejemplo, inclinaciones moderadas de menos de
10 por ciento pueden sugerir un diseo en el cual la red de
carreteras vaya delineando el cerro para reducir los costos de
emparejamiento y tomar ventaja del drenaje natural del
terreno. Es tambin ms barato conservar la cubierta forestal
existente y construir alrededor de la misma, usando el paisaje
escnico como atraccin natural para los residentes, en vez de
tomarse el costo de deforestacin masiva, a pesar de que cortar
alguna cantidad de rboles podra ser inevitable.
En el plan conceptual para este sitio (Figura 5.1.2), existe
la oportunidad de conservar el espacio abierto al costado sur
a causa del terreno inclinado, incluyendo una barrera de 50
metros que conservara la vista de las colinas. Esta barrera y
espacio abierto podran influir en el diseo de lotes despus.
Hay una laguna en la esquina sureste que provee retencin de
drenaje ya que casi toda la tierra se inclina suavemente hacia
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SECCIN 5.2
EL PLAN FUNCIONAL
El prximo paso es usar el plan conceptual para delinear la
ubicacin de varios componentes claves en un plan funcional.
La idea de esto es marcar ampliamente las reas que sern
para vida salvaje al limitar los efectos que estos tengan sobre
la tierra. De hecho, por esta razn, usted puede decidir no
extender ninguna calle pasando el arroyo.
Parques
Aunque hay una buena parte de espacio abierto en este terreno,
mayormente por las dificultades ambientales que presenta,
este espacio abierto no provee automticamente el tipo de
espacio recreacional que los residentes de un rea a menudo
desean, especialmente para sus hijos. Parques de menor tamao
dentro del terreno pueden servir como rea de juego,
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P gin a 60
SECCIN 5.3
EL PLAN ESQUEMTICO
Basado en todo el trabajo anterior, el plan esquemtico es la
fase final del trabajo que le ayudar a usted a producir un
documento para este terreno hipottico que, si fuese una
urbanizacin verdadera, usted sometera a la autoridad
gubernamental local u otras entidades pertinentes para que
fuese considerado y aprobado. Esto involucra un nivel mayor
de detalle que el plan conceptual o el plan funcional, pero no
se puede proceder a el hasta que borradores de esos otros dos
planes hayan sido completados.
Edificios
Aunque usted probablemente tena algunas ideas generales
acerca del tipo de diseo para edificios que usted querra en
este sitio, debe ahora empezar a refinar esas ideas. En las reas
residenciales, usted deber determinar si est planeando hacer
casas familiares sencillas, condominios o pequeas casas en
Calles
El borrador del plan esquemtico que usted ha terminado
hasta este punto da como resultado escogencias lgicas acerca
de las calles para este proyecto. Dos carriles de trfico en una
calle residencial requeriran normalmente unos seis metros de
la anchura de la calle (de alguna manera ms en la calle prin-
P gin a 61
SECCIN 6
Construccin y
Ejecucin del Plan
del Sitio
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Costos indirectos
pagos de abogado;
pagos de gerenciamiento del proyecto;
requerimientos de permisos y bonos;
pagos de diseo e inspeccin;
costos de publicidad / mercadeo.
P g e n a 64
Costos Duros
costos de la construccin del edificio;
adquisicin de tierra;
servicios, incluyen sanitarios y alcantarillado pluvial, lneas
del agua, de gas y elctrico;
paisaje.
especificaciones;
proyecto decide que sera una buena idea que las luces de
los techos sean instaladas en unidades nuevas para proveer
ms iluminacin (un detalle omitido de los planes de
construccin originales), el inspector de campo (o el
diseador del proyecto) sera responsable de aprobar el
cambio de orden.
El contratista ser el responsable de planificar las tareas
del trabajo y de los vendedores en el sitio y de ordenar
materiales y equipos. El contratista establecer una oficina
en un sitio que sea rea segura (un campamento de obra).
Las conexiones de electricidad y de servicios temporales
para el sitio y la oficina, tambin sern necesarias. Cuando
los materiales y el equipo lleguen al sitio del proyecto, el
representante del contratista del personal de campo debe
inspeccionarlos y guardarlos en galeras de almacenaje para
prevenir robos o daos, sin importar si el rea en donde el
proyecto est localizado tiene alto riesgo de robo. Es
aconsejable que se contrate a un celador para que cuide el
sitio.
El contratista someter una peticin de pagos por obra
terminada de acuerdo con el contrato. El diseador del
proyecto revisar los pagos por obra terminada (y las ordenes
de cambio relacionadas) y si estn debidamente documentados
y pueden ser verificados, los aprueba. Despus de aprobarlos,
se le pagar al contratista.
P g e n a 65
SECCIN 6.6
FINALIZACIN DEL PROYECTO
El proyecto ha finalizado cuando el pago final y la liberacin
de la retencin se hacen efectivos. En proyectos pblicos y
algunos proyectos privados, puede haber un requisito de un
RECURSOS
Christofferson, Jay P. Calculador Pro. Washington,
D.C.: Home Builder Press, 2001.
Colley, Barbara C. Manual Prctico de Desarrollo de la
Tierra, 3d ed. New York, McGraw Hill, 1999.
Dewberry y Davis. Gua Manual Desarrollo de la Tierra,
Planificacin, Ingeniera e Investigacin, New York
McGraw Hill, 1996
Fisk, Edward R. Administracin de Proyecto de
Construccin, 5ta edicin. Upper Saddle Ridge, N.J.
Prentice Hall, 1997.
Glasser, David Evan Una Auto Auto-Ayuda en
Tecnologa de Vivienda.lIn Carl V. Patton, ed.
P g e n a 66
EJERCICIOS
Q u ti p o d e p e r m is o s g u b e r n a m e n t a l e s
s o n r e q u e r i d o s p o r s u g o b i e r n o l o c a l?
Q ui n los d a y cu a nto tie m p o to m a n?