JAIRO ESTEBAN NIO SANTOS

Maduracin de proyectos
Todo proyecto debe contar con un ciclo de vida el cual fija los principios tcnicos de la adecuada
maduracin de los proyectos de infraestructura de transporte, inicialmente se identifica el
problema o condicin ineducada, y finaliza con la respuesta que satisface tal necesidad.
Todo ciclo de vida de un proyecto tiene 3 etapas las cuales son
1. pre inversin:
(Grado de exactitud de las cuantificaciones 55 a 60%)
En esta etapa se recopila informacin tcnica financiera econmica y ambiental,
reduciendo a travs de la misma el nivel de incertidumbre del proyecto y luego se toman
la decisin de realizar o no el proyecto. En este proceso se identifican 4 fases en las
cuales el nivel de profundizacin, grado de precisin de las cuantificaciones y el margen
de error o riesgo potencial de los estudios se va filtrando.
a. Identificacin de la idea: se identifica el problema y se plantean las posibles
alternativas de solucin a travs de metodologas como Cul es la actividad principal
de la regin? Cuntos beneficiarios directos e indirectos tiene el proyecto? recursos
humanos y fsicos disponibles en la zona?
b. Perfil preliminar: en esta fase se desarrolla el borrador del proyecto, a partir de juicio
comn y experiencia de los involucrados. Donde se realizan solo ESTIMACIONES a
la inversin, costos e ingresos (flujos de caja) del proyecto, mediante los cuales se
obtendr el nivel de certidumbre adecuado para decidir si se materializa, abandona o
posterga el proyecto. Este borrador debe tener como mnimo.
- objetivos
- presentacin monogrfica
- resumen de las conclusiones y recomendaciones
- estudios de mercado o necesidades
- estudio tcnico para la ejecucin y operacin

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- definicin de actividades a desarrollar

- cronograma
En el estudio financiero como ya lo mencionamos se harn las estimaciones ms
ptimas para
-presupuesto total y cronologa de inversiones
-costos unitarios de construccin y mantenimiento
-presupuesto de ingresos
Y por ltimo una evaluacin donde se valoraran los flujos de fondos, y valores de
transferencia y precios sombra.
Esta etapa brindara a los evaluadores del proyecto los criterios para definir definitivamente si se
aplaza el proyecto, si se pasa a la etapa de pre factibilidad o en ciertas condiciones se pasa al
diseo definitivo para su ejecucin.
c. Estudio de pre factibilidad (FASE1): (grado de exactitud de las cuantificaciones 65 a
70%)
el propsito de esta etapa es el de limitar los costos de un proceso incremental, durante el
cual se puede rechazar la idea del proyecto en cualquier momento, a partir de all se
define si se debe realizar la evaluacin final e intervenir en el proyecto, descartar o
reordenar la realizacin del estudio de factibilidad. El estudio de pre factibilidad en la
fase 1 debe contener
- Estudio de los aspectos generales del entorno socioeconmico
- Estudio tcnico (estudio de trnsito, estudios geolgicos, geotcnicos, etc.)
- Estudio financiero (costos notarios y globales de la construccin y mantenimiento)
- Evaluacin (anlisis de precios sombre, anlisis de sensibilidad y/o riego, seleccin
de alternativas)
- Conclusiones del informe de la fase de pre factibilidad.
d. Estudio de pre factibilidad (FASE 2): (grado de exactitud de las cuantificaciones 75 a
80%):
En esta fase se busca reducir al mximo la incertidumbre asociada al proyecto, se
mejoran los estudios a la solucin recomendada ampliando los aspectos tcnicos como
2

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Financieros
Econmicos
Ambientales

Brindando objetividad conveniencia y soluciones ptimas para la comunidad.

Esta fase se divide en dos etapas
Formulacin: en esta etapa se deben definir las caractersticas del proyecto, clculo de

sus costos e ingresos basado en

Estudio de mercado
Estudio tcnico operativo (ingeniera del proyecto)
Administracin y gerencia del proyecto
Evaluacin: en esta etapa se obtienen los instrumentos necesarios que permitan
examinar opciones entre las diferentes alternativas de la utilizacin de los recursos

(costo-beneficio, costo-efectividad), el cual debe contener

Evaluacin econmico financiera
Evaluacin socioeconmica
Conclusiones de la fase de factibilidad

2. Inversin:
Tambin llamada etapa de ejecucin, es donde se realizan las actividades necesarias para
la puesta en marcha del proyecto. Esta etapa se inicia con:
a. Diseos definitivos: donde se elaborara la ingeniera en detalle , planos finales y
exactitud de cuantificacin de 90 a 100%, la escala mnima de diseo ser de 1:2000, esta
ingeniera de detalle se debe basar en los aspectos tcnicos descritos en la reinversin
Debe contener
- Ingeniera del proyecto
- Plan de ejecucin y organizacin administrativa
- Presupuesto del costo del proyecto (ejecucin y operacion9
- Documentacin necesaria para la licitacin de las obras
b. Construccin mejoramiento o rehabilitacin del proyecto:
Relaciona todas las actividades relacionadas con la construccin mejoramiento o
rehabilitacin del proyecto que va a desarrollar la entidad y los contratistas, siendo los

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contratistas los responsables de las actividades constructivas y la entidad o interventoras

de la supervisin y control,

la cual debe llevar a cabo un seguimiento tcnico y

financiero. Orientados ambos al cumplimiento de los objetivos fijados para el proyecto.

3. Etapa operacional:
Puesta en marcha del proyecto donde se generan los beneficios netos del proyecto para lo
cual se realizan ensayos anuales y una previa entrega de la obra por parte del contratista a
la entidad o interventora. Basado en una normatividad tcnica de referencia adems de
un cierre administrativo donde se formaliza lo anteriormente dicho.
Durante esta etapa el mantenimiento de la obra es responsabilidad de la entidad (obras
pblicas) o de la concesionaria de la misma.
En esta etapa se contempla un punto muy importante llamado evaluacin ex post donde
se busca garantizar una operacin eficiente donde se identifican y abordan los problemas
que surjan durante la operacin. Bsicamente en este punto se realiza la evaluacin
operacional determinando que tan acertadas fueron las predicciones realizadas al
proyecto en aspectos como financiero, administrativo, social, ambiental, etc.