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EIA C.H. Cerro Del Aguila
EIA C.H. Cerro Del Aguila
CAPTULO I
1.1 UBICACIN
El Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila se encuentra ubicado en los distritos de
Colcabamba y Surcubamba, provincia de Tayacaja, regin de Huancavelica. (Ver Anexo 1:
Mapa de ubicacin).
1.2 ACCESIBILIDAD
El acceso al rea del Proyecto se realiza siguiendo la ruta Lima-Huancayo-Pampas, con 332
km. de carretera asfaltada y 60.6 km. de carretera afirmada. A partir de la localidad de
Pampas se pueden aprovechar diferentes carreteras y caminos existentes para llegar a los
lugares donde se construirn las obras.
Desde la ciudad de Pampas, siguiendo una va afirmada de 20 km. paralela al curso del ro
Upamayo, se accede a la localidad de Estanque, lugar donde se iniciar la construccin de
las vas de acceso a las obras de captacin y generacin.
Siguiendo la ruta Pampas - Colcabamba - Campo Armio, sobre 70.4 km. de carretera
afirmada, continuando por la trocha carrozable Campo Armio - Durasnuyoc de 27 km. y
finalmente a travs del camino de herradura de 9 km. Durasnuyoc - Fundicin - Barropata,
se puede acceder a las obras de captacin.
Partiendo de Pampas y dirigindose a Salcabamba, sobre una va afirmada en los 5 km.
iniciales y sin afirmar en los 45 km. siguientes, se llega a la Hacienda Tacana, de donde se
recorren aproximadamente 8 km. de camino de herradura para llegar a las obras de
generacin.
ECSA Ingenieros
Unidad
msnm
msnm
Cantidad
1,541
1,524
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Denominacin
Cota de la turbina
Cota de descarga
Cada bruta
Cada mnima
Cada neta
Longitud del tnel de conduccin
Dimetro til del tnel de conduccin
rea de excavacin del tnel de conduccin
Longitud de la chimenea de equilibrio
Dimetro de la chimenea de equilibrio
Longitud del tnel de descarga
Dimetro til del tnel de descarga
Longitud del tnel de acceso
Seccin de las naves del desarenador
Longitud del desarenador
Altura presa horaria
Volumen neto de la presa horaria
Cota cresta de la presa horaria
Caudal de diseo
Potencia instalada
Energa total
Unidad
msnm
msnm
m
m
m
m
m
2
m
m
m
m
m
m
2
m
m
m
m
msnm
3
m /s
MW
GWh.-ao
Cantidad
1,287
1,295.5
245.5
228.5
225.5
8,296
9.20
76.70
180
15
947
9.8
829
4
135
41
2,750,000
1,545
200
402
2,543.8
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Al final de la cmara de carga se contar con la estructura que entrega las aguas al tnel de
conduccin, la cual estar provista de una reja de seguridad y una compuerta de control de
6 m. x 6 m., la misma que permanecer cerrada durante la poca de estiaje y abierta en la
de avenidas, en los meses que se requiera que opere el desarenador.
1.3.4 Tnel de conduccin
Tnel a baja presin y de corta longitud, previsto para ser excavado mediante perforacin
voladura, debido a que los caminos de acceso requeridos para su construccin no
facilitaran el traslado de una mquina tunelera TBM de gran dimetro. El tnel se excavar
en un macizo rocoso de condiciones geotcnicas competentes.
Se trata de un tnel de 8,296 m. de longitud, de seccin en herradura con solera plana, que
se excavar desde el portal de ingreso (cota 1,503 msnm) y desde una ventana de 469 m.
de longitud, ubicada al final del tnel (cota 1,470 msnm). Se prev excavar todo el tnel con
una pendiente de 0.4%. El tnel se construira en aproximadamente 24 meses.
Se evaluaron alternativas con revestimiento con concreto convencional y con shotcrete y se
encontr que el dimetro ptimo para el primero era 7.6 m. (velocidad 4 m/s) y para el
segundo 9.2 m. (velocidad 2.8 m/s).
Se evalu la alternativa sin revestimiento, donde se tuvo que seleccionar el dimetro en
base a la velocidad para evitar que esta supere los 2 m/s, lo que implic un dimetro de 11
m., seccin que por su magnitud requiere de una excavacin por etapas. En base a los
resultados, se seleccion la alternativa con revestimiento con shotcrete.
Por las favorables condiciones de la roca, el tnel slo requerir revestimiento de concreto
en la solera, un sostenimiento espordico donde sea necesario dependiendo del tipo de roca
que se encuentre. Con fines hidrulicos, se incluye un revestimiento final a lo largo de todo
el tnel con shotcrete de 5 cm. de espesor.
Dado que el tnel ser revestido con shotcrete, contar en el extremo final con una trampa
de rocas destinada a retener las partculas de roca o pedazos de shotcrete que se
desprendan de la superficie del tnel en los primeros aos de su operacin. Se trata de una
excavacin del fondo del tnel, de 1.7 m. de profundidad y unos 60 m. de largo, provisto de
elementos que permitan caminar por encima de ella, para cuando se tenga que hacer una
limpieza del material retenido o de su eventual retiro.
1.3.5 Tnel by-pass
Para el perodo de estiaje, cuando no opere el desarenador y el reservorio haga las veces
de este, el esquema de las obras de captacin incluye una toma directa, junto al estribo
derecho de la presa, que entregar las aguas a un tnel by-pass que se conecta
directamente con el tnel de conduccin.
Se trata de un tnel de las mismas dimensiones del tnel de conduccin y de 590 m. de
longitud, que se construir desde el referido tnel con una pendiente de 3.97% y permitir,
en los meses de estiaje, que la central opere con una mayor carga, evitando que se pierda
el desnivel de 17 m. que existe entre el reservorio y la cmara de carga.
1.3.6 Chimenea de equilibrio
La chimenea de equilibrio se ha previsto prxima al conducto forzado. Se trata de un pique
vertical de 180 m. de longitud, de seccin circular, de 15 m. de dimetro til y revestido de
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concreto en toda su longitud. El material excavado se eliminar por la ventana de salida del
tnel de conduccin.
Para su construccin se prev una ventana superior en la cota 1,650 msnm, de 215 m. de
longitud, a la que se acceder a travs de un ramal a construir desde el camino de acceso a
la casa de mquinas.
La eliminacin del material excavado se har desde el tnel de conduccin. No se descarta
poder aprovechar como chimenea la ventana de acceso al tramo final del tnel, solucin que
reduce las inversiones y normalmente reduce las vas de acceso requeridas para la
construccin de las obras.
Segn los resultados obtenidos, una chimenea de seccin constante y 15 m. de dimetro, es
suficiente para absolver las oscilaciones que ocasionen los fenmenos transitorios, siempre
que tenga cotas inferiores a 1,470 msnm y cotas superiores mayores a 1,600 msnm, por lo
que no se requiere de cmaras de expansin ni de alimentacin.
1.3.7 Conducto forzado
El conducto forzado est conformado por dos tramos, el primero vertical, de 182 m. de
longitud, seccin circular y revestido de concreto de 30 cm. de espesor. Se asume que no se
requerir revestimiento de acero por las favorables condiciones de la roca y principalmente
por la reducida presin a la que se le someter.
El tramo vertical se construira desde una cmara superior, mediante un Raise Boering o
Alimak, para posteriormente ser ampliada hasta el dimetro de diseo. El material excavado
se eliminar por la misma galera del conducto forzado horizontal. Se seleccion un pique
vertical por la facilidad del mtodo constructivo. Desde el punto de vista econmico, el
dimetro ms conveniente es 7.1 m., que coincide con el lmite superior de velocidad para
conductos revestidos de concreto, pues llega a 5.05 m/s.
El tramo horizontal blindado con acero, de 80 m. de longitud, se excavar desde la caverna
de la casa de mquinas. En este tramo la tubera distribuye a tres ramales que abastecen a
cada turbina.
En este caso, la excavacin es en seccin tipo bal, con 7.2 m. de ancho y 7.2 m. de alto y
que por tratarse de un conducto corto donde se tienen ductos de entrega a cada turbina, se
opta por disearlos con una velocidad de 7 m/s, lo que implica para el tramo inicial un
dimetro de 6.03 m. y para los ductos a cada turbina de 3.5 m.
1.3.8 Casa de mquinas
La casa de mquinas se ubicar en caverna en roca competente. En ella se instalarn tres
turbinas Francis de eje vertical con capacidad para 67 m/s y que produciran 134 MW cada
una. En una caverna paralela se instalaran los transformadores, pues por la distancia al
patio de llaves no conviene colocar los transformadores en l.
Sus dimensiones aproximadas son de 88 m. de largo, 20 m. de ancho y 31 m. de alto y
contara con los siguientes niveles:
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La cota de descarga del tnel se encuentra suficientemente alejada del cauce, para evitar
que ingrese material slido al tnel de descarga en poca de avenida.
1.4
Mantenimiento predictivo
Mantenimiento preventivo
Est constituido por las labores rutinarias peridicas, programables segn las caractersticas de
los componentes. Se planifican mantenimientos semanales, mensuales y anuales, en base a
cronogramas especficos basados en los datos recabados del mantenimiento predictivo y
tiempos de operacin de la maquinaria en la central hidroelctrica.
Mantenimiento correctivo
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En la progresiva km. 10+000, que parte desde la Hacienda San Lorenzo, se inicia el camino
de acceso que conduce a las obras de captacin, considerndose como la progresiva km.
0+000 (camino hacia la derecha). Este camino cruzar la quebrada Molino mediante un
puente y continuar por la margen izquierda del ro Mantaro hacia la Hacienda Pumatana,
con una pendiente casi horizontal.
Desde este punto (progresiva km. 6+000) se realizarn dos desarrollos, para luego cruzar la
quebrada Utihuayjo en la progresiva km. 8+000 hasta la progresiva km. 13+000, en que el
camino de acceso bajar de la cota 1,900 msnm hasta la cota 1,700 msnm con una
pendiente de 4%. El tramo con mayor incidencia de afloramientos rocosos se presenta a
partir de la progresiva km. 13+000.
De la progresiva km.13+000 hasta la progresiva km. 16+000 se proyectan dos desarrollos
para llegar a la cota 1,500 msnm, a inmediaciones de la ubicacin del depsito de material
excedente y cantera Yanarumi, para luego continuar aguas arriba, por esta misma margen,
hasta el campamento Capcas, que sera el tramo final de este trazo, en la progresiva km.
21+600.
En los 10 primeros km. de acceso comn y los siguientes 4 km. se requerirn de obras de
estabilizacin de taludes y cunetas de coronacin.
A partir de la progresiva km. 10+000 se seguir el acceso hacia la izquierda que permitir
acceder a las obras de generacin. Mediante varios desarrollos se llega al ro Mantaro,
cruzndolo aproximadamente en la progresiva km. 16+000 y cota 1,420 msnm, mediante un
puente proyectado, cuya longitud promedio sera del orden de 50 m.
A partir del cruce se continuar con desarrollos para cruzar el cuello existente entre los
cerros Churrojasa y Masaja, en la cota 1,670 msnm, progresiva km. 20+500, continuando el
recorrido hasta la progresiva km. 31+000 en la cota 1,570 msnm, con una pendiente
promedio de 1%, el que cruzar la ventana de construccin de la chimenea de equilibrio,
para luego, mediante desarrollos, llegar a los emplazamientos de los portales de los tneles
de descarga y acceso en la progresiva km. 36+000. En este recorrido, se interceptarn las
zonas previstas para el campamento Limonal y el depsito de material excedente Platanal.
Se requerirn pontones o badenes para el cruce de las quebradas Huayrapata y Matarumi,
las cuales sern atravesadas en varios puntos, entre las progresivas km. 30+000 y km.
36+000.
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En el Anexo 03-A Fichas de DME, Anexo 03-B Fichas de Canteras y Anexo 03-C Fichas de
Caracterizacin de Campamentos, se presenta informacin detallada de cada una de estas
reas auxiliares (ver Anexo 02 Planos: P-02, P-03, P-04 y P-05).
Canteras
Cantera Yanarumi
Est ubicada en una terraza fluvio-aluvial antigua en la margen izquierda del ro
Mantaro, frente al paraje de Yanarumi en un codo muy pronunciado del ro, el cual
cambia de direccin de N30W a S60W a unos 4 km. aguas abajo del eje de la presa
de captacin. La superficie de esta cantera es de 4.48 ha., entre las cotas 1,480 msnm
y 1,530 msnm.
Cantera Huangor
Est ubicada en la margen derecha del ro Mantaro en el paraje del mismo nombre,
inmediatamente aguas arriba del eje de la presa de captacin. El rea de explotacin
de esta cantera est incluida en el rea a ser inundada por el embalse y tiene una
superficie de 1.91 ha. El acceso a la cantera se har utilizando el acceso principal al
rea de captacin.
Cantera Cabracorral
Est ubicada en la margen derecha del ro Mantaro en el paraje denominado
Cabracorral, frente a la hacienda Liuchupampa. La superficie de la cantera es de 8.56
ha. El acceso para esta cantera se iniciar a partir del km. 10 del acceso proyectado a
la zona de la casa de mquinas.
Campamentos
El abastecimiento de agua para los campamentos de obra ser desde las quebradas
cercanas a cada uno de ellos.
El agua captada ser conducida a travs de tuberas hasta una planta de
potabilizacin y luego ser distribuida a travs de una red de tuberas para abastecer a
todo el campamento.
Las dimensiones de los campamentos sern precisadas por el contratista a cargo de la
obra, en funcin de la mano de obra a emplear y requerimientos de las actividades de
construccin a ejecutar, teniendo en cuenta para ello las normas, reglamentos tcnicos
y dems disposiciones vigentes referidas a este tema.
Se prev que la energa elctrica ser producida por grupos diesel (generadores),
donde la capacidad de generacin y el sistema de suministro y distribucin sern
dimensionados de acuerdo a los requerimientos de las instalaciones a abastecer.
El tratamiento de los efluentes ser mediante pozos spticos, cuyas dimensiones y
disposicin fsica ser definida por el contratista antes del inicio de las obras.
Campamento Chacapampa
Se ubica en un paraje del mismo nombre, en la margen derecha del ro Mantaro a
unos 3.5 km. aguas abajo del eje de la presa. Se encuentra entre las cotas 1,520
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msnm y 1,540 msnm, con una superficie aproximada de 3.06 ha. El acceso al
campamento se har utilizando el acceso principal al rea de captacin.
Campamento Bayobamba
Se ubica en la margen izquierda del ro Mantaro, en un cono de depsitos coluviales
en el paraje del mismo nombre, entre las cotas 1,510 msnm y 1,530 msnm y tiene una
superficie aproximada de 2.45 ha. El acceso al campamento se har utilizando el
acceso principal al rea de captacin.
Campamento Capcas
Se ubica en una terraza aluvional antigua correspondiente al cono de deyeccin de la
quebrada Cedrohuayjo, en la margen izquierda del ro Mantaro, a 1 km. aguas arriba
del eje de la presa, entre las cotas 1,550 msnm y 1,565 msnm. El rea destinada al
campamento tiene una superficie de 2.84 ha. El acceso al campamento se har
utilizando el acceso principal al rea de captacin.
Campamento Limonal
Se ubica en los conos de deyeccin formados por las quebradas Huayropata y
Matarumi, en la margen derecha del ro Mantaro, labradas en un gran deslizamiento
que comprometi los cerros de Jatunjasa e Ichupata.
Se le ha previsto encima de los portales de los tneles de descarga y acceso y se
encuentra entre las cotas 1,400 msnm y 1,520 msnm.
El rea destinada al campamento tiene una superficie de 8.48 ha y el acceso al
campamento se har utilizando el acceso principal al rea de generacin.
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Cronograma de obra
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Norma
Constitucin Poltica del Per
Descripcin de la norma
En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II se regula
acerca del Ambiente y los Recursos Naturales.
Cdigo Penal
Decreto Legislativo N 635, fecha 08 de
1
abril de 1991
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Norma
Decreto Supremo N 019-71/IN, fecha 26
2
de agosto de 1971
Descripcin de la norma
seguridad para la manipulacin de explosivos, almacenaje,
comercio, importacin y exportacin, transporte, del personal en
las plantas industriales y sanciones.
Tiene por objeto dictar las disposiciones referentes al control de la
importacin, fabricacin, exportacin, manipulacin, almacenaje,
adquisicin, posesin, transporte, comercio, uso y destruccin de
explosivos a fin de proteger la produccin industrial, reducir al
mnimo los riesgos inherentes a que estn expuestas las
personas y la propiedad y prevenir la posibilidad de su empleo
con fines delictuosos. (Art. 1).
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Norma
Ley N 28551, de fecha 19 de junio de
2005
Descripcin de la norma
del Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres. (Art.
1).
La Ley es clara al sealar que todas las personas naturales y
jurdicas de derecho privado o pblico que conducen y/o
administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos
tienen la obligacin de elaborar y presentar planes de
contingencia para cada una de las operaciones que desarrollen.
(Art. 3).
El Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y
comprende a todos los empleadores y trabajadores, bajo el
rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional. (Art. 2).
La gestin de la seguridad y salud en el trabajo es
responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la organizacin.
El empleador delegar las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, quien
rendir cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad
competente.
Ello no lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso, de
resarcimiento. (Art. 15).
b)
Norma
Ley Orgnica de
Gobiernos
Regionales
Descripcin de la Norma
Se debe recalcar la estipulacin que sobre la jurisdiccin se hace en la presente Ley,
indicando que los gobiernos regionales tienen competencia en el mbito de sus
respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley. (Art. 3).
Ley N 27867, de
fecha
18
de
noviembre
de
2002
Ley Orgnica de
Municipalidades
Ley N 27972, de
fecha
27
de
mayo de 2003
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Norma
Ley que regula el
derecho
por
extraccin
de
materiales de los
lveos o cauces
de los ros por las
municipalidades
Descripcin de la Norma
Las municipalidades distritales y provinciales son competentes para autorizar la
extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de
los ros, as como para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo
establecido en el inciso 9 del Art. 69 de la Ley N 27972. (Art. 1).
Las municipalidades otorgarn las autorizaciones a que se refiere la presente Ley de
acuerdo a los planes sealados en el Art. 79 numeral 1.1 de la Ley N27972. (segunda
disposicin complementaria).
Ley N 28221, de
fecha
08
de
mayo de 2004
c)
Norma
Ley de Recursos
5
Hdricos
Ley N 29338 de
fecha
31
de
marzo de 2009
Descripcin de la norma
Esta Ley responde a las nuevas exigencias del recurso hdrico y a su situacin actual. Su
contenido regula, en relacin al Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos,
las funciones de los gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios, cuencas
y entidades multinacionales, los usos de los recursos hdricos, los derechos de uso del
agua, proteccin del agua, rgimen econmico por el uso del agua, planificacin de la
gestin del agua, infraestructura hidrulica, agua subterrnea, aguas amaznicas, los
fenmenos naturales, las infracciones y sanciones.
De su amplio contenido se rescata las siguientes consideraciones:
-
Reglamento
Clasificacin
Tierras
de
de
Decreto
Supremo
N
0062/75-AG, de
fecha 22 enero
de 1975
Modificacin al
Reglamento del
Ttulo II de la Ley
6
de Aguas
(Artculos 81
8
82 )
y
Con la finalidad de preservar los cuerpos de agua del pas, acorde con la clasificacin
descrita en el artculo precedente, regirn los tipos y valores lmite que se sealan. (Art.
82).
Deroga la Ley General de Aguas - Decreto Ley N 17752 de fecha 25 de julio de 1969 y los Decretos Legislativos N 1081 y
N 1083, ambos de fecha 28 de junio de 2008.
6
Cabe mencionar que el presente reglamento se encuentra vigente hasta que, de acuerdo a las Disposiciones Finales de la
reciente Ley de Recursos Hdricos, se promulgue un nuevo reglamento a la Ley en mencin.
7
Decreto Supremo N 007-83-SA, de fecha 17 de marzo de 1983.
8
Decreto Supremo N 003-2003-SA, de fecha 29 de enero de 2003.
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Norma
Ley
Orgnica
para
el
Aprovechamiento
Sostenible de los
Recursos
Naturales
Ley N 26821, de
fecha 26 de junio
de 1997
Ley sobre la
Conservacin y
Aprovechamiento
Sostenible de la
Diversidad
Biolgica
Ley N 26839, de
fecha 16 de julio
de 1997
Casos en que
aprobacin
de
los Estudios de
Impacto
Ambiental
y
Programas
de
Adecuacin de
Manejo
Ambiental
requerirn
opinin tcnica
del INRENA
Decreto
Supremo N 05697-PCM,
de
fecha
19
de
noviembre
de
9
1997
Aprueban
categorizacin
de
especies
amenazadas de
fauna silvestre y
prohben
su
caza,
captura,
tenencia,
transporte
o
exportacin con
fines comerciales
Descripcin de la norma
La presente Ley tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento
econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo
integral de la persona humana. (Art. 2).
Brinda una definicin de recursos naturales, considerndolos como todo componente de
la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de
sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, encontrndose
entre ellos, los recursos hidroenergticos.
Decreto
Supremo N 0342004-AG,
de
9
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Norma
fecha
22
de
septiembre
de
2004.
Calificacin
de
los
Recursos
Hdricos
ubicados en el
territorio de la
Repblica
del
Per
Resolucin
Directoral
N1152/2005/DI
GESA/SA,
de
fecha
03
de
agosto de 2005
Aprueban
Categorizacin
de
Especies
Amenazadas de
Flora Silvestre
Decreto
Supremo N 0432006-AG,
de
fecha 13 de julio
de 2006
Promueve
la
inversin en la
actividad
de
generacin
elctrica
con
recursos hdricos
y
con
otros
recursos
renovables
Descripcin de la norma
La presente Resolucin aprueba la calificacin de los recursos hdricos, que son vigilados
por la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA.
En ella se sealan los criterios que son considerados para efectuar dicha calificacin,
siendo estos los usos prioritarios que se le den:
-
Plantea como objetivo que las actividades de generacin de energa elctrica con
recursos hdricos u otros recursos renovables, tales como el elico, el solar, el geotrmico,
la biomasa o la mareomotriz, gocen del rgimen de depreciacin acelerada para efectos
del Impuesto a la Renta.
Decreto
Legislativo
N
1058 de fecha 28
de junio de 2008
d)
Norma
Ley de Evaluacin de
Impacto Ambiental para
Obras y Actividades
Ley N 26786, de fecha
13 de mayo de 1997
Ley
del
Sistema
Nacional de Evaluacin
11
de Impacto Ambiental
Ley N 27446, de fecha
20 de abril de 2001
Descripcin de la Norma
En la presente norma se estipula que el Consejo Nacional del Ambiente
10
(CONAM) debe ser comunicado por la autoridad sectorial competente sobre las
actividades a desarrollarse en su sector y que por su riesgo ambiental, podran
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del
ambiente.
Al mismo tiempo, debern presentar estudios de impacto ambiental de manera
obligatoria, previos a su ejecucin.
La presente Ley tiene por finalidad:
-
10
En vista de la creacin del nuevo Ministerio del Ambiente, se dispuso la fusin del CONAM con esta nueva entidad sectorial,
por lo que deber esperar cul ser el pronunciamiento del MINAM. Se deber considerar esta aclaracin en todo el contenido
del presente informe.
11
Modificado mediante el Decreto Legislativo N 1078, de fecha 28 de junio de 2008.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Norma
del
Descripcin de la Norma
proyecto de inversin.
El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin.
El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin
ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental. (Art. 1).
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las
instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local
que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales;
as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando
con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
(Art. 2.1)
La presente Ley establece la definicin y el alcance de un estudio de impacto
ambiental, para lo cual seala que estos estudios son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos e
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a
corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Tambin, deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a
niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de publicidad.
(Art. 25)
e)
Norma
Ley General de
13
Salud
Descripcin de la norma
La proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y
jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo () (Art. 103).
Ley N 26842, de
fecha 20 de julio
1997
Ley General de
Residuos Slidos
Ley N 27314, de
fecha 21 de julio
de 2000
Reglamento
Estndares
Nacionales
Calidad
Ambiental
Aire
de
de
del
Decreto
Supremo N 0742001-PCM,
de
fecha 22 de junio
de 2001
Reglamento de
Estndares
Nacionales
de
Asimismo, puntualiza los principales contaminantes del aire y seala cules son los
estndares nacionales de la calidad del aire, siendo estos de referencia obligatoria en el
diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas en
general.
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y
los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. (Art. 1).
12
Modificado mediante el Decreto Legislativo N 1055, de fecha 27 de junio de 2008 y mediante la Ley N 29263, de fecha 02
de octubre de 2008.
13
Modificado mediante la Ley N 27222, de fecha 14 de diciembre de 1999 (art. 52), la Ley N 27853, de fecha 23 de octubre
de 2002 (art. 22), la Ley N 27932, de fecha 11 de febrero de 2003 (art. 90).
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Norma
Calidad
Ambiental para el
Ruido
Decreto
Supremo N 0852003-PCM,
de
fecha
24
de
octubre de 2003
Ley
de
Transporte
Terrestre
de
Materiales
y
Residuos
Peligrosos
Ley N 28256, de
fecha 19 de junio
de 2004
Reglamento de
la Ley General
de
Residuos
Slidos
Descripcin de la norma
Se especifican distintas zonas de aplicacin para establecer cul es el nivel mximo de
ruido tolerable en cada una de ellas para proteger la salud humana.
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y
residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de las
personas, el ambiente y la propiedad.
Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas
sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado
slido, lquido y gaseoso que por sus caractersticas fsicas, qumicas, toxicolgicas, de
explosividad o que por su carcter de ilcito, representan riesgos para la salud de las
personas, el medio ambiente y la propiedad. (Art. 3).
Reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar que su gestin y manejo sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de proteger y de promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar del ser humano. (Art. 1).
Decreto
Supremo N 0572004-PCM,
de
fecha 24 de julio
de 2004
Reglamento
sobre
Valores
Lmites
Permisibles para
Agentes
Qumicos en el
Ambiente
de
Trabajo
Decreto
Supremo N 0152005-SA,
de
fecha 06 de julio
de 2005
Ley
de
Declaratoria de
Emergencia
14
Ambiental
Ley N 28804, de
fecha 20 de julio
de 2006
Reglamento
la
Ley
Declaratoria
Emergencia
Ambiental
de
de
de
Decreto
Supremo N 0242008-PCM,
de
fecha 02 de abril
de 2008
14
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Norma
Descripcin de la norma
-
Reglamento
Nacional
Transporte
Terrestre
Materiales
Residuos
Peligrosos
de
de
y
Decreto
Supremo N 0212008-MTC,
de
fecha 10 de junio
de 2008
Estndares
Nacionales
de
Calidad
Ambiental para
Agua
Decreto
Supremo N 0022008-MINAM de
fecha 31 de julio
de 2008
Estndares
de
Calidad
Ambiental para
Aire
Clase 1: Explosivos ()
Clase 2: Gases ()
Clase 3: Lquidos inflamables ()
Clase 4: Slidos inflamables ()
Clase 5: Sustancias comburentes y perxidos orgnicos ()
Clase 6: Sustancias txicas y sustancias infecciosas.
Clase 7: Materiales radiactivos ()
Clase 8: Sustancias corrosivas ()
Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios ()
Los estndares nacionales de calidad ambiental para agua tienen como objetivo
establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y
componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no represente riesgo significativo
para la salud de las personas ni para el ambiente.
Se indica tambin que los estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del
territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseo de las normas
legales y las polticas pblicas, siendo un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de
todos los instrumentos de gestin ambiental. (Art. 1).
Normativa que promulga los estndares de calidad ambiental para aire, los cuales se
encuentran contenidos en el Anexo 1 del presente Decreto Supremo.
Decreto
Supremo N 0032008-MINAM de
22 de agosto de
2008
f)
Norma
Reglamento de
Investigaciones
15
Arqueolgicas
Descripcin de la norma
El presente Reglamento define los conceptos y procedimientos necesarios para el
desarrollo de proyectos de investigacin y evaluaciones arqueolgicas en sus diferentes
modalidades.
Resolucin
Suprema N 0042000-ED,
de
fecha
25
de
enero de 2000
Ley General del
Patrimonio
Cultural de la
15
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Norma
Nacin
Ley N 28296, de
fecha 22 de julio
del 2004
Reglamento
General
de
aplicacin
de
sanciones
administrativas
por infracciones
en contra del
Patrimonio
Cultural de la
Nacin
Descripcin de la norma
Adems, el Ttulo Preliminar, en su artculo V seala que los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, independientemente de su condicin pblica o privada,
estn protegidos por el Estado y sujetos al rgimen especfico regulado que se seala en
la Ley. (Art. 5).
El presente Reglamento establece el procedimiento administrativo sancionador aplicable
ante el incumplimiento de las obligaciones legales y tcnicas que en materia de proteccin
al Patrimonio Cultural de la Nacin prescribe la Ley N 28296 y dems normas conexas y
complementarias. (Art. 1).
Asimismo, se seala que
toda conducta por accin u omisin que implique
incumplimiento a las leyes, reglamentos, resoluciones y dems normas bajo el mbito de
competencia del Instituto Nacional de Cultura constituye infraccin administrativa. (Art. 3).
Resolucin
Directoral
N1405-2004INC, de fecha 26
de mayo de 2005
g)
Norma
Ley
de
Concesiones
Elctricas
Descripcin de la norma
Esta Ley contempla una serie de factores que garantizan los derechos del Estado y regula
los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con
los recursos de la energa elctrica.
Ley N 25844, de
fecha
19
de
noviembre
de
1992
Reglamento de
la
Ley
de
Concesiones
17
Elctricas
Decreto
Supremo N 00993-EM, de fecha
25 de febrero de
1993
Reglamento de
Proteccin
Ambiental en las
Actividades
Elctricas
Decreto
Supremo N 02994-EM, de fecha
8 de junio de
1994
16
17
16
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Norma
Niveles mximos
permisibles
de
emisin
de
efluentes lquidos
producto de las
actividades
de
generacin,
transmisin
y
distribucin
de
energa elctrica
Resolucin
Directoral
N
008-97EM/DGAA,
de
fecha
17
de
marzo de 1997
Crean el registro
de
entidades
autorizadas
a
realizar Estudios
de
Impacto
Ambiental en el
sector Energa y
Minas
Resolucin
Ministerial
580-98EM/VMM,
fecha
27
noviembre
1998
Reglamento
Supervisin
Actividades
Energticas
Descripcin de la norma
- Estn autorizadas para realizar los EIA de las actividades elctricas las empresas
inscritas en el registro de la DGAAE. (Art. 14).
- Las solicitudes de Concesiones y Autorizaciones Elctricas debern considerar diseos
y acciones que permitan proteger y mantener la calidad ambiental fsica, biolgica,
climtica, hdrica, etc., para lo cual debern contar con Planes de Manejo Ambiental.
En el Anexo adjunto a la presente Resolucin Directoral se sealan los niveles mximos
permisibles. (Art. 2).
Los responsables de las actividades de electricidad debern asegurar que las
concentraciones de los parmetros no regulados en la presente Resolucin Directoral,
cumplan con las disposiciones legales vigentes en el pas o demostrar tcnicamente ante
la autoridad competente que su vertimiento al cuerpo receptor no ocasionar efectos
negativos a la salud humana y al ambiente. (Art. 6).
Precisa nuevas normas respecto a la calificacin de los consultores, seala que los plazos
de vigencia de las autorizaciones ser por dos aos renovables y establece sanciones a
las empresas que presenten los EIAs con deficiencias o con informacin fraudulenta.
N
de
de
de
de
de
Resolucin
de
Consejo
Directivo
de
OSINERG
N
013 - 2004 OS/CD, de fecha
20 de enero de
2004
Reglamento de
Consulta
y
Participacin
Ciudadana para
la Realizacin de
Actividades
Energticas
dentro de los
Procedimientos
Administrativos
de Evaluacin de
los
Estudios
Ambientales del
Sector Energas
y Minas
ECSA Ingenieros
Seala que los talleres informativos de los estudios de impacto ambiental sern convocados
por la DGAAE, en coordinacin con el titular del Proyecto y la autoridad regional del lugar en
donde se pretende desarrollar el mismo.
La organizacin de los talleres informativos estar a cargo del Estado y del titular del Proyecto,
los mismos que se llevarn a cabo en las siguientes etapas:
-
Una vez ingresado el EIA al MEM, la DGAAE establecer el lugar, da y hora para su
sustentacin en la Audiencia Pblica correspondiente. (Art.5).
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Norma
Resolucin
Ministerial
N
535-2004
MEM/DM,
de
fecha
06
de
Enero del 2005
Reglamento de
Seguridad
y
Salud
en
el
Trabajo de las
Actividades
18
Elctricas
Resolucin
Ministerial
N
161 2007 MEM/DM,
de
fecha 18 de abril
de 2007
Descripcin de la norma
Convenio / Declaracin
La Carta Europea del
Agua
-Comit de Ministros del
Consejo de Europa-
Estrasburgo Francia
El 06 de mayo de 1968
La
Declaracin
de
Estocolmo-Conferencia de
las
Naciones
Unidas
No hay vida sin agua. El agua es un tesoro indispensable para toda actividad
humana.
2. El agua no es inagotable. Es necesario conservarla, controlarla y, si es
posible, aumentar su cantidad.
3. Contaminar el agua es atentar contra la vida humana y la de todos los seres
vivos que dependen de este bien.
4. La calidad del agua debe mantenerse en condiciones suficientes para
cualquier uso; sobre todo, debe satisfacer las exigencias de la salud pblica.
5. Cuando el agua residual vuelve al cauce, debe estar de tal forma que no
impida usos posteriores.
6. Mantener la cubierta vegetal, sobre todo los bosques, es necesario para
conservar los recursos del agua.
7. Los recursos del agua deben ser inventariados.
8. La correcta utilizacin del agua debe ser planificada por las autoridades
competentes.
9. La conservacin del agua debe potenciarse intensificando la investigacin
cientfica, formando especialistas y mediante una informacin pblica
adecuada.
10. El agua es un bien comn, cuyo valor debe ser conocido por todos. Cada
persona tiene el deber de ahorrarla y usarla con cuidado.
11. La administracin del agua debe fundamentarse en las cuencas naturales
ms que en las fronteras polticas y administrativas.
12. El agua no tiene fronteras. Es un bien comn que requiere la cooperacin
internacional.
La Declaracin de Estocolmo de 1972, a travs de su articulado consagra los
principios del Derecho Internacional siguientes:
18
Dejando sin efecto la Resolucin Ministerial N 263-2001-EM/VME - Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del
Sub sector Electricidad.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Convenio / Declaracin
sobre el Medio Ambiente
Humano
1.
Estocolmo - Suecia
Del 5 al 16 de junio de
1972
2.
3.
4.
5.
6.
Carta Mundial
Naturaleza
de
28 de octubre de 1982
la
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Convenio / Declaracin
Informe Brundtland
Publicado en 1987
Conferencia Internacional
sobre el Agua y el Medio
Ambiente
(CIAMA)
Declaracin de Dubln
Dubln Irlanda
Entre el 26 y 31 de enero
de 1992
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Convenio / Declaracin
Conferencia de Naciones
Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo
tambin llamada Cumbre
de la Tierra
Se realiz la Declaracin
de Ro y se aprob La
Agenda 21 o Programa
21
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Convenio / Declaracin
Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible
(Ro + 10)
Johannesburgo
Sudfrica
Entre 26 de agosto y 4 de
setiembre de 2002
ECSA Ingenieros
Direcciones Generales
Direccin General de Electricidad (DGE):
Tiene las funciones y atribuciones siguientes:
a. Proponer la poltica del Subsector Electricidad en
concordancia con las polticas de desarrollo sectorial y
nacional.
b. Elaborar y evaluar el Plan Referencial de Electricidad y
el Plan de Desarrollo de Electricidad.
c. Participar en la elaboracin y evaluacin del Plan
Referencial de Energa y el Plan Sectorial de Desarrollo
Energtico, en coordinacin con las otras direcciones
generales del Sector Energa.
d. Aprobar el Plan de Expansin del Sistema Elctrico de
Transmisin Nacional.
e. Analizar, aprobar y evaluar los procedimientos
relacionados con la optimizacin de la operacin y la
valorizacin de las transferencias de potencia y energa
del Sistema Elctrico Interconectado Nacional.
f. Coordinar con los Gobiernos Regionales, Locales y otras
entidades pblicas y privadas los asuntos relacionados
con el desarrollo sostenible de las actividades del
Subsector Electricidad.
g. Fomentar el aprovechamiento y desarrollo sostenible de
los recursos energticos renovables y no renovables, el
uso racional y eficiente de la energa y el desarrollo de
nuevas tecnologas para su utilizacin en los proyectos
de electrificacin.
h. Elaborar y mantener actualizado el inventario de los
recursos
energticos del pas, destinados a la
produccin de electricidad;
i. Mantener actualizado el Cdigo Nacional de Electricidad
y las normas y reglamentos tcnicos de la Direccin
General de Electricidad.
j. Participar en la elaboracin de normas tcnicas,
relacionadas con el Subsector Electricidad, promoviendo
el desarrollo sostenible.
k. Participar en la determinacin de los estndares de
consumo energtico.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Direcciones Generales
Evaluar, emitir opinin y tramitar solicitudes de
concesiones, autorizaciones y servidumbres para
desarrollar actividades de generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica, as como de otros
asuntos de su competencia.
m. Participar en la formulacin del Balance Energtico
Nacional y las proyecciones sobre las perspectivas
energticas nacionales, en coordinacin con las otras
direcciones generales del Sector Energa.
n. Promover las inversiones y el desarrollo sostenible de la
tecnificacin en el Subsector Electricidad.
o. Promover y difundir el uso racional de la energa, las
energas renovables y la eficiencia energtica, as como
la transferencia de tecnologa en el Sector, para el
incremento de su competitividad y productividad.
p. Analizar y evaluar la informacin tcnica, econmica y
financiera relacionada al Subsector Electricidad.
q. Recopilar y participar en el procesamiento y anlisis de
la informacin estadstica del Subsector Electricidad.
r. Elaborar y difundir anuarios, atlas, normas y otras
publicaciones relacionadas con actividades promotoras
del Subsector Electricidad.
s. Desarrollar, coordinar y participar en eventos de difusin
relacionadas con el marco normativo del Subsector
Electricidad.
t. Ejercer las funciones y atribuciones en materia de
electrificacin rural que le correspondan de acuerdo a la
normatividad vigente en la materia.
u. Expedir resoluciones directorales en el mbito del
Subsector Electricidad.
v. Realizar las dems funciones que se le asigne. (Art.
64).
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
(DGAAE):
l.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
j.
k.
l.
m.
n.
II)
Direcciones Generales
instituciones pblicas y privadas.
Asesorar a la Alta Direccin en los asuntos ambientales
del Sector Energa.
Promover y ejecutar los proyectos y analizar las
solicitudes de Cooperacin Tcnica Internacional
vinculada con los asuntos ambientales en el Sector
Energa, en coordinacin con la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional (APCI).
Promover programas de entrenamiento y capacitacin
sobre temas ambientales, en el pas o en el extranjero,
tanto en el Sector Pblico como en el Privado.
Recopilar y participar en el procesamiento y anlisis de
la informacin estadstica sobre las acciones de
conservacin y proteccin del medio ambiente en el
mbito sectorial.
Expedir resoluciones directorales en el mbito de su
competencia.
Informar y opinar sobre asuntos de su competencia.
Realizar las dems funciones que se le asigne. (Art.
91).
c.
d.
e.
b.
c.
19
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros PCM, Decreto Supremo N 0632007-PCM, de fecha 14 de julio de 2007.
20
Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN,
Resolucin de Consejo Directivo N 459-2005-OS/CD, de fecha 20 de diciembre de 2005.
21
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, Decreto Supremo N 059-2001PCM, de fecha 22 de mayo de 2001, modificado por D.S. N 005-2003-PCM y D.S. N 095-2005-PCM, de fecha 07 de enero de
2003 y 6 de diciembre de 2005, respectivamente.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
d.
e.
22
Fortalecer las organizaciones de productores y promover su integracin bajo los enfoques de manejo de
las cuencas y cadenas productivas.
b. Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin vinculada a la gestin empresarial del productor
agrario, facilitando asistencia tcnica.
c. Establecer un sistema de informacin agraria que permita a los agentes econmicos una eficiente toma de
decisiones para la gestin.
d. Facilitar a los productores agrarios el acceso a servicios de asesora jurdica, administrativa, de gestin,
financiamiento, asistencia tcnica, sanidad y otros que les permitan mejorar su capacidad de gestin.
e. Facilitar la articulacin de la pequea agricultura con la economa de mercado, a travs del
establecimiento de polticas para el uso adecuado de los recursos naturales.
23
Ministerio de Salud (MINSA)
Tiene las funciones y atribuciones siguientes:
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA):
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
22
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura MINAG, Decreto Supremo N 017-2001-AG, de
fecha 19 de abril de 2001.
23
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud MINSA, Decreto Supremo N 014-2002, de fecha 22 de
noviembre de 2002, modificado por Decreto Supremo N 023-2005, de fecha 05 de enero de 2006 y por Decreto Supremo N
007-2006-AS, de fecha 11 de mayo de 2006.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
25
24
Reglamento de organizacin y funciones del Ministerio de Educacin MINEDU, Decreto Supremo N 006-2006-ED,
modificado por Decreto Supremo N 001-2008-ED, de fecha 08 de enero de 2008.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
e infraestructura educativa.
Establecer un plan nacional de transparencia
en la gestin que consolide una tica
pblica.
k. Implementar un sistema de informacin para
la toma de decisiones estratgicas.
l. Coordinar con los organismos encargados
de operar el Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa, los procesos de medicin
y evaluacin de logros de aprendizaje en los
trminos establecidos por ley, as como su
difusin.
m. Promover una evaluacin formativa que
motive el desarrollo integral del estudiante,
de acuerdo a los principios y fines de la
educacin establecidos por la Ley N 28044,
Ley General de Educacin.
n. Asegurar,
desde
una
perspectiva
intersectorial en una accin conjunta con los
dems Sectores del Gobierno Nacional, la
atencin integral de los estudiantes para
garantizar su desarrollo equilibrado.
o. Fortalecer el funcionamiento de los
Organismos Pblicos Descentralizados del
Sector y regular la relacin de estos con el
Ministerio de Educacin.
p. Establecer los lineamientos bsicos para
garantizar la participacin de la sociedad
civil en la orientacin y mejoramiento de la
educacin.
q. Concertar y promover la cooperacin
nacional e internacional tcnica y financiera
para el mejoramiento de la educacin.
r. Las dems establecidas por Ley, as como
las que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de sus fines y que no hayan
sido asignadas a otras instancias o
entidades.
26
Ministerio del Ambiente (MINAM)
j.
26
Decreto Legislativo N 1013, de fecha 14 de mayo de 2008, modificado por Decreto Legislativo N 1039, de 26 de junio de
2008.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
27
27
Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno Regional de Huancavelica - Ordenanza Regional N 025 -GRHVCA/CR, de enero de 2005.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
A su vez, a nivel municipal, se establecen las Comisiones Ambientales Municipales (CAM), o la instancia
participativa que haga sus veces, creada o reconocida formalmente por la Municipalidad de su jurisdiccin; que
se debe encargar de la coordinacin y la concertacin de la poltica ambiental local, promoviendo el dilogo y
el acuerdo entre los actores locales.
Son funciones generales de las CAM, las siguientes:
-
Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en coordinacin con el Gobierno Local para
la implementacin del sistema local de gestin ambiental.
Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que sern aprobados por los Gobiernos
Locales.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visin compartida.
Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los instrumentos de gestin
ambiental y la ejecucin de polticas ambientales.
Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos ambientales.
Las funciones especficas son establecidas para cada Comisin Ambiental Municipal, en reconocimiento a la
problemtica ambiental propia de la localidad.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Antecedentes
Para el anlisis del medio socio econmico y cultural del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila, se debe de partir del conocimiento de la
zona en la cual se ejecutarn las obras y se pondr en operacin el Proyecto.
La base fsica est dada por las caractersticas geomorfolgicas, el relieve, la altitud,
precipitacin, las cuales a su vez determinan la flora y fauna que puedan adaptarse a ella,
caractersticos que determinan las condicionantes de la adaptacin del hombre, as como de
las posibilidades de aprovechamiento de los recursos naturales. Es as como las
caractersticas de la flora y fauna influyen en gran medida en los hbitos alimenticios. En
este sentido, las caractersticas ambientales dentro de un proceso histrico determinado
influyen sobre la cultura, costumbres, prejuicios, percepciones, estilos de vida y respuestas
a una determinada poltica, plan o programa.
Las obras del Proyecto se ubican en el mbito de los distritos de Colcabamba y
Surcubamba, provincia de Tayacaja, en la regin Huancavelica
3.4.2
La regin de Huancavelica est ubicada en la sierra central del Per. Limita por el norte con
la regin Junn, por el oeste con las regiones de Ica y Lima, por el este con la de Ayacucho y
por el sur con Ica y Ayacucho y se divide polticamente en 07 provincias y 94 distritos,
(considerando al nuevo distrito de Ascensin) ubicados mayormente en la sierra, y una
pequea proporcin en la costa (estribaciones) y ceja de selva. La capital regional,
Huancavelica se encuentra a 3,680 msnm. (Cuadro 3.78)
Cuadro 3.78 Caractersticas generales de la regin Huancavelica
Extensin
Creacin
Territorial
Fecha
Ley
Huancavelica
4,021.66
28/04/1839
(*)
Acobamba
910.82
15/01/1943
9718
Angaraes
1,959.03
21/12/1847
(*)
Castrovirreyna
3,984.62
28/04/1839
(*)
Churcampa
1,072.39
04/01/1985 24056
Huaytar
6,458.39
26/06/1984 23934
Tayacaja
3,724.56
28/04/1839
(*)
Total
22,131.47
26/06/1822
(*)
Fuente: Demarcacin poltica del Per. Lima, 1966.
(*) poca de la Independencia
Provincia
3.4.3
3.4.3.1
Capital
Huancavelica
Acobamba
Lircay
Castrovirreyna
Churcampa
Huaytar
Pampas
Huancavelica
Altitud
m.s.n.m.
3,680
3,423
3,278
3,975
3,262
2,702
3,268
No.
Distritos
19
8
12
13
10
16
16
94
Aspectos demogrficos
Poblacin total
Segn los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda del
2007, la poblacin de la regin Huancavelica fue de 454,797 habitantes (Cuadro
3.79), 18.18% mayor, en relacin a la registrada en el Censo de 1993.
La poblacin es mayoritariamente rural (68,3%) y tiene una densidad poblacional
de 20.55 habitantes por kilmetro cuadrado. Estos cambios estaran asociados a la
evolucin demogrfica del ndice de natalidad, al proceso de urbanizacin
(rural/urbano) y a la migracin de otras zonas del pas.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
CAPTULO IV
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales requiere de la implementacin de
un proceso metodolgico acorde a las caractersticas tcnicas del Proyecto y a las
condiciones generales del rea de influencia del mismo.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales tiene como principal elemento de juicio
el conocimiento del ecosistema existente, para lo cual se ha realizado una evaluacin a nivel
macro (rea de influencia indirecta), utilizando informacin secundaria y otra a nivel micro
(rea de influencia directa), mediante el trabajo de campo en la zona.
La importancia de la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales radica en que
permite definir la incidencia del Proyecto durante cada una de las etapas de implementacin
de sus componentes, las cuales se han de considerar para plantear las medidas ambientales
requeridas.
4.2 METODOLOGA
En la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se ha optado por un conjunto de
metodologas basadas en la comparacin de escenarios a corto, mediano y largo plazo, tales
como elaboracin de matrices, diagramas causa efecto y listas de categoras ambientales.
El uso de estas metodologas permitir llegar a la determinacin de los impactos ambientales
desde una perspectiva general a una perspectiva especfica, lo cual proporciona ideas claras
de los distintos fenmenos y acontecimientos que afectarn al ambiente.
Debido a su importancia, para la identificacin de manera directa de los principales problemas
que puedan afectar a la poblacin, se han tomado en consideracin los resultados de las
consultas pblicas y participacin ciudadana que se realizaron en los distritos involucrados.
En el diagrama 4.1, se presenta el proceso de identificacin y evaluacin de impactos
ambientales, diseado y adaptado a las caractersticas del Proyecto.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
INTERRELACIN
CONOCIMIENTO DE LAS
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
APLICACIONES
METODOLGICAS
LISTA DE CATEGORAS
AMBIENTALES
MATRIZ TIPO LEOPOLD
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
DE IMPACTOS AMBIENTALES
Elaboracin: ECSA Ingenieros
A continuacin se presenta la descripcin y conceptualizacin de las metodologas que se han
aplicado en la identificacin y evaluacin de impactos ambientales.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
TIERRA
Disposicin de botaderos
Uso y desplazamiento de
vehiculos y maquinaria pesada
Instalacion de estrucutras
temporales(campamentos,
soportes,etc)
Explotacin de Canteras
a.Recursos minerales
b.Procesos del suelo
c.Calidad del suelo
d.Geomorfologia
e.Rasgos fisicos singulares
AGUA
a.Superficiales
b.Subterraneas
c.Calidad
d.Recarga, disponibilidad para otros usos
ATMSFER
A
Habilitacion de Accesos
FASE DE CONTRUCCION
Nivelacion.limpieza y desbroce
SIMBOLOGIA
a.Calidad(gases,particulas)
b.Clima
c.Ruido
d.Temperatura
a.Arboles
FLORA
c.Pastos
d.Cosechas
e.Especies en peligro
f.Barreras,obstculos
g.Plantas Acuaticas
a.Aves
b.Animales terrestres
FAUNA
B.CONDICIONES BIOLGICAS
b.Arbusitos,hierbas
c.Insectos
d.Peces
e.Organismos Bentonicos
f.Especies en Peligro
g.Barreras
USO DE LA TIERRA
b.Zonas hidromorficas
c.Silvicultura
d.Pasturas
e.Agricultura
f.Residencial
g.Comercial
ESTTICOS E INTERESES
HUMANOS
h.Industrial
NIVEL
CULTURAL
a.Vista panoramica
b.Cualidad de desolacin
c.Cualidades de espacios abiertos
d.Paisajes
e.Parques y reservas
f.Monumentos
g.Especies o ecosistemas unicos
h.Lugares Historicos Arqueologicos
i.Armonia y Clima social
a.Estilo de vida
b.Empleo
c.Salud y seguridad(riesgo de accidente)
d.Bienestar
e.Educacion
a.Salinizacin y recursos de agua
b.Vectores de enferm-insectos
D.RELACIONES ECOLGICAS c.Introduccion de insectos
d.Cadena alimenticia
e.Invasion de malezas
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Funcionamiento de la zona
conduccin
Funcionamiento de la zona de
descarga
Funcionaiento de la zona
Captacin
FASE DE OPERACIN
Mantenimiento de obras
SIMBOLOGIA
TIERRA
AGUA
a.Superficiales
b.Subterraneas
c.Calidad
d.Recarga, disponibilidad para otros usos
ATMSFER
A
A.CARACTERSTICAS FSICASY
QUMICAS
a.Recursos minerales
a.Calidad(gases,particulas)
b.Clima
c.Ruido
d.Temperatura
a.Arboles
FLORA
c.Pastos
d.Cosechas
e.Especies en peligro
f.Barreras,obstculos
g.Plantas Acuaticas
a.Aves
b.Animales terrestres
FAUNA
B.CONDICIONES BIOLGICAS
b.Arbusitos,hierbas
c.Insectos
d.Peces
e.Organismos Bentonicos
f.Especies en Peligro
g.Barreras
USO DE LA TIERRA
b.Zonas hidromorficas
c.Silvicultura
d.Pasturas
e.Agricultura
f.Residencial
g.Comercial
ESTTICOS E INTERESES
HUMANOS
h.Industrial
NIVEL
CULTURAL
a.Vista panoramica
b.Cualidad de desolacin
c.Cualidades de espacios abiertos
d.Paisajes
e.Parques y reservas
f.Monumentos
g.Especies o ecosistemas unicos
h.Lugares Historicos Arqueologicos
i.Armonia y Clima social
a.Estilo de vida
b.Empleo
c.Salud y seguridad(riesgo de accidente)
d.Bienestar
e.Educacion
a.Salinizacin y recursos de agua
b.Vectores de enferm-insectos
D.RELACIONES ECOLGICAS c.Introduccion de insectos
d.Cadena alimenticia
e.Invasion de malezas
ECSA Ingenieros
a) Vientos
P.1
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
P.2
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
P.3
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
b) Temperatura
P.1
El Proyecto podra modificar el comportamiento de la temperatura en su entorno?
SI/NO
S
Exposicin /
La zona donde se ubicar el embalse, la cual abarca un rea de 16.18 ha, podra propiciar la
Descripcin
modificacin del microclima local, el cual ocasionara el cambio de la temperatura en su entorno.
Sin embargo, este cambio sera despreciable.
c) Humedad
P.1
La humedad ambiental podra propiciar la corrosin y deterioro de las estructuras metlicas?
SI/NO
S
Exposicin /
El Proyecto no generar ninguna modificacin en la humedad ambiental, sin embargo, las
Descripcin
condiciones meteorolgicas en la zona de estudio determinan un alto grado de humedad
relativa, la cual presenta valores mximos en los meses de verano (84%) y mnimos en los
meses de invierno (71%), la cual podra ocasionar el deterioro de las estructuras del Proyecto
d) Precipitacin
P.1
Las precipitaciones podran generar la ocurrencia de derrumbes y huaicos durante la
construccin y operacin del Proyecto?
SI/NO
S
Exposicin /
El Proyecto no generar ninguna modificacin en el patrn de las precipitaciones, sin embargo,
Descripcin
las reas donde se desarrollarn las estructuras superficiales del Proyecto se encuentran en
zonas de alta vulnerabilidad, condicionadas por la presencia de roca meteorizada y las
condiciones climticas locales, las mismas que podran tener efectos sobre la geodinmica
externa, propiciando la probabilidad de ocurrencia de huaicos, deslizamientos y derrumbes.
ECSA Ingenieros
P. 2
SI/NO
Descripcin
P. 3
SI/NO
Descripcin
ECSA Ingenieros
P.2
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
P.2
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
b) Fauna
P.1
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
P.2
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
ECSA Ingenieros
estabilidad.
P.2
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
Existen zonas arqueolgicas u otras reas de inters cultural que podran ser afectadas por
la ejecucin del Proyecto?
No
La inspeccin arqueolgica realizada en la zona de estudio ha determinado que no existen
restos arqueolgicos en los alrededores de los diferentes frentes de trabajo.
Durante la implementacin del Proyecto se generarn niveles de ruido que podran afectar
a la poblacin?
S
El uso de explosivos para la apertura de los portales de los tneles de conduccin, acceso y
descarga, ser la actividad que ocasionar los mayores incrementos de niveles de ruido en la
zona y afectara principalmente a los centros poblados de Barropata, Limonal y Platanal, los
cuales se encuentran a 1 km., 380 m. y 480 m. de los frentes de trabajo, respectivamente.
Se debe precisar que los centros poblados en mencin, cuentan con una poblacin promedio de
18 habitantes cada uno.
Asimismo, se prev que el uso de maquinaria, vehculos y equipo, incrementar los niveles de
ruido, sin embargo, se estima que el efecto de dicho incremento sobre los poblados cercanos
sera de baja intensidad.
b) Vibraciones
P.1
SI/NO
Exposicin /
Descripcin
P. 2
SI/NO
ECSA Ingenieros
Adems, otras de las enfermedades que podran ser adquiridas son la helmintiasis y las
infecciosas intestinales, causadas por una higiene inadecuada y/o consumo de agua de las
quebradas sin tratamiento previo.
Existen establecimientos de salud cercanos a los frentes de trabajo?
No
Exposicin
Descripcin
P. 3
SI/NO
Exposicin
Descripcin
P. 4
SI/NO
Exposicin
Descripcin
Durante la construccin del Proyecto se podran producir conflictos sociales por perjuicios o
desacuerdos de la poblacin local?
SI/NO
S
Exposicin
/ Podran surgir conflictos sociales con los pobladores propietarios de terrenos, agrcolas o
Descripcin
ganaderos, donde se implementarn las obras del Proyecto.
b) Interrelacin social
P. 1
La interrelacin y/o convivencia de personas forneas podra afectar los estilos de vida y
costumbres de la poblacin local cercana al Proyecto?
SI/NO
S
Exposicin
/ Cuando la construccin del Proyecto se inicie podra afectar la dinmica poblacional y el
Descripcin
desarrollo de los centros poblados del rea de influencia, principalmente en los aspectos
relacionados a su estilo de vida, costumbres, actividades econmicas, bienestar, entre otros.
Adems, se dara una transferencia de conocimiento en la interrelacin social, beneficiando a
los involucrados.
c) Actividades Econmicas
P. 1
El Proyecto podra tener efectos negativos sobre las actividades econmicas como la
agropecuaria, comercial y otras a nivel local?
SI/NO
No
Exposicin
/ El Proyecto no afectara las actividades agrcolas, ganaderas, comerciales o de servicios, porque
Descripcin
en las zonas aledaas es escaso el desarrollo de estas actividades.
P. 2
SI/NO
Exposicin
Descripcin
P. 3
SI/NO
Exposicin
Descripcin
ECSA Ingenieros
Fase de Construccin
Ahuyentamiento de los individuos de fauna
TIPO
Negativo(-)
GRADO
Ligero
GRADO
Ligero
ECSA Ingenieros
IMPACTO
TIPO
GRADO
Ligero
GRADO
Ligero
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
Uno de los elementos de mayor sensibilidad social que puede ser afectado durante la ejecucin del Proyecto,
es el relacionado a la salud e integridad fsica de la poblacin que reside y/o transite, de manera eventual, en
las cercanas de las reas de construccin de los portales de entrada y salida de los tneles de conduccin,
reas de canteras y depsitos de material excedente. Esta probable afectacin se dar por diversos factores
asociados directa o indirectamente a las actividades de la obra.
El incremento de las concentraciones de material particulado y gases de combustin incompleta en la
atmsfera podra propiciar el incremento de los casos de enfermedades respiratorias en la poblacin local.
Esta afectacin se podra dar como consecuencia de la inhalacin de material particulado, para el caso de
PM10 y PM2.5.
El incremento de los niveles de ruido podra generar incomodidad y malestar entre la poblacin cercana al
Proyecto, situacin que ser asimilada de diversas formas dependiendo de la distancia de las viviendas a las
fuentes generadoras de ruido y del material de las mismas, en los que el grosor de las paredes actuar como
barrera del sonido.
El desplazamiento de vehculos podra ocasionar accidentes de trnsito en su recorrido.
ECSA Ingenieros
IMPACTO
TIPO
GRADO
Ligero
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
El factor de riesgo laboral se encuentra presente en todo tipo de Proyecto, condicionado por las actividades
inherentes al mismo. En el caso del presente Proyecto, ste se dar por la construccin de los obras de
captacin y derivacin, ventanas de acceso, tneles de conduccin y descarga, casa de maquinas, explotacin
de canteras, depsitos de material excedente, y empleo de maquinarias y equipos, traslado y uso de insumos,
como combustibles y explosivos, y trabajo en subterrneo.
Existen otros tipos de riesgos, que se generan de manera fortuita y/o como consecuencia de actos de
negligencia del personal contratado, muchos de ellos por la falta capacitacin y/o respeto de las polticas de
seguridad planteadas, como la del uso de equipos de proteccin personal, empleo de maquinarias y equipos,
entre otros.
El incremento de los niveles de ruido generado por la maquinaria y equipo tiene un efecto negativo directo en
los trabajadores, sobre todo en aquellos que se encuentran expuestos a estos por perodos prolongados, lo
cual termina por generar situaciones de estrs que reducen su desempeo y grado de reaccin, lo cual se vera
reflejado en accidentes laborales, cuyas consecuencias han de variar dependiendo de las circunstancias en
que ocurran.
En el caso del uso de explosivos, la exposicin cercana y sin proteccin a los niveles de ruidos alcanzados
durante su empleo podra afectar significativamente al personal, cuya consecuencia, segn el grado de
exposicin, podra variar desde un aturdimiento temporal, por afectacin del sistema nervioso, hasta la prdida
de la capacidad auditiva.
En el caso de las emisiones de material particulado, la afectacin al personal se puede dar de diversas
maneras, pues en el caso, por ejemplo, de la apertura de los tneles, sta podra presentarse como
consecuencia de la falta de empleo de equipos de proteccin personal, en especial teniendo en cuenta que el
uso de explosivos propicia el levantamiento de material particulado en gran escala.
Es importante resaltar el efecto del viento por su capacidad de dispersin de las partculas al entorno, lo cual se
notar en la apertura de los portales y salida de los tneles, situacin que cambiar, mientras la perforacin se
haga en subterrneo, donde la escasez de vientos, ocasiona el encapsulamiento del material particulado
generado.
Durante las actividades de trabajo subterrneo se debe tener en consideracin la exposicin del personal a
cambios de temperatura, elevados ndices de humedad y probabilidad de derrumbes.
IMPACTO
TIPO
GRADO
Ligero
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
La construccin de las obras del Proyecto requiere el empleo, permanente y temporal, de reas para la
implementacin de campamentos, patio de maniobras, depsitos de material excedente y caminos de acceso,
en los cuales existe la posibilidad de generar contaminacin en el componente suelo como consecuencia de
derrames de aceites, grasas, combustibles, entre otros.
Se considera la probabilidad de compactacin del suelo en las zonas de campamentos durante las actividades
de acondicionamiento y nivelacin del terreno, mientras que en el patio de maniobras, al igual que en los
caminos de acceso, se dar por el transito permanente de vehculos pesados y de carga. La compactacin del
suelo en los depsitos de material excedente se dar de manera paulatina y como parte del proceso de
acondicionamiento de cada una de las plataformas proyectadas.
Dependiendo de las zonas a intervenir, los derrames de aceites grasas y combustibles, y la compactacin de
suelos, pueden afectar terrenos de cultivos y/o de presencia de vegetacin natural, siendo en las zonas de
depsitos de material excedente en las que su superficie se presentar caractersticas distintas a las originales.
ECSA Ingenieros
IMPACTO
TIPO
GRADO
Moderado
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
La contratacin de mano de obra local permitir la mejora de los ingresos econmicos de la poblacin.
En concordancia con la magnitud de las obras, la contratacin de la mano de obra no calificada estara
bsicamente conformada por peones y ayudantes de obra, los cuales provendrn, preferentemente, de los
centros poblados involucrados en el rea de influencia directa del Proyecto.
IMPACTO
TIPO
GRADO
Moderado
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
La adquisicin organizada de productos locales mejorar la dinmica comercial al incrementar la capacidad
adquisitiva de la poblacin gracias a mayores ingresos y redundar en mayores oportunidades de acceso a
bienes y servicios.
IMPACTO
TIPO
GRADO
Ligero
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
El escenario paisajstico actual se ha de ver modificado por las actividades de construccin de cada uno de los
componentes e instalaciones del Proyecto; la entrada y salida de los tneles presentan un cambio permanente,
de manera puntual y de magnitud mnima, en las cuales el retiro de la vegetacin existente, la presencia de
maquinaras y el movimiento de tierras, sern las que determinen la afectacin del paisaje local.
Las obras de captacin y derivacin de las aguas influirn de diversas formas en el paisaje local, siendo la
construccin del embalse la que ocasionar la perdida de vegetacin natural y la variacin en los niveles del
ro.
En las zonas de canteras y de depsitos de material excedente se producir alteracin de la geomorfologa,
prdida de la cobertura vegetal y cambio de uso de suelo.
En el caso de la construccin de los campamentos la principal afectacin se dar de manera temporal por el
cambio del escenario actual.
IMPACTO
TIPO
GRADO
Ligero
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
El desarrollo del proyecto requerir la utilizacin de terrenos de propiedad de terceros para la construccin de
los tneles, la explotacin de canteras, depsitos de material excedente y campamentos. Esto puede generar
algn tipo de desacuerdo con los propietarios de los terrenos que seran utilizados respecto de la valorizacin
de los mismos.
Otra de las situaciones que podran generar conflictos son aquellas asociadas al incremento de material
particulado, niveles de ruido, trnsito de vehculos y maquinaria.
ECSA Ingenieros
IMPACTO
TIPO
Negativo(-)
GRADO
Moderado
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
Debido al empleo de fuentes de agua superficial en las actividades constructivas del Proyecto existir el riesgo
de afectacin de la calidad del agua del ro Mantaro, como consecuencia de posibles derrames accidentales,
fugas de aceite, grasa y combustibles y/o disposicin inadecuada de los excedentes de concreto.
Asimismo, la cercana de las canteras ocasionar la probabilidad de afectacin del agua del ro Mantaro, como
consecuencia de la operacin de maquinara y vehculos durante su explotacin.
Se debe considerar que durante las actividades de prueba de los tneles y del sistema de generacin elctrica
se puedan producir algunas situaciones de riesgo de afectacin de las aguas, por el arrastre de materiales de
construccin y residuos inadecuadamente dispuestos al interior de los tneles y/o por el inadecuado
almacenamiento de los insumos empleados en la casa de maquinas.
La falta de conciencia ambiental de los trabajadores podra generar la contaminacin de las quebradas
prximas a los frentes de trabajo, por la realizacin de acciones como el lavado de los equipos y maquinaria.
4.4.2
Fase de Operacin
IMPACTO
TIPO
GRADO
Ligero
GRADO
Moderado
GRADO
Ligero
ECSA Ingenieros
IMPACTO
TIPO
GRADO
Ligero
GRADO
Ligero
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Superficie
2
km
4,215.56
910.82
1,959.03
3,984.62
1232.45
6,458.39
3370.6
22,131.47
Poblacin
Total
%
142,723
31.38
63,792
14.03
55,704
12.25
19,500
4.29
44,903
9.87
23,274
5.12
104,901
23.07
454,797
100.00
Densidad
N
2
Hab./km
Distritos
33.86
19
70.04
8
28.43
12
4.89
13
36.43
10
3.60
16
31.12
16
20.55
94
Surcubamba
5,112
Salcabamba
5,121
Colcabamba
20,307
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Las obras por ejecutarse para el acceso al rea de Generacin del Proyecto,
afectarn a los centros poblados del distrito de Surcubamba ubicados dentro del
rea de Influencia Directa del Proyecto y las obras para el acceso al rea de
Captacin, a los de Colcabamba.
En este sentido, el campamento Limonal que se implementar para las obras del
rea de Generacin tendr conexin, por la cercana, con los centros poblados de
Limonal, Platanal, Cedro, Jatuspata, Fundo Talhuis y Chaquicocha y con los
centros poblados de Quintao, Lucmahuayjo y Rodeopampa. Los campamentos de
Chacapampa, Bayobamba y Capcas, para las obras del rea de Captacin,
tendran conexin con los centros poblados de Barropata y Fundicin y con los
centros poblados de Salvia Pampa, Sayri Pata, Durasnuyoc, Suylloc y Pampa, en
menor medida.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
3.4.3.2
Crecimiento poblacional
La poblacin total del rea de Influencia del Proyecto, en el periodo intercensal
1993-2007, ha registrado una disminucin de -5.72%, siendo el distrito de
Salcabamba el que muestra la mayor disminucin, -11.07%, seguido por
Colcabamba, -5.44% y, en menor medida, Surcumbamba con -0.75%. Estos
cambios estaran asociados a los procesos de urbanizacin rural/urbano, a las
muertes y desapariciones de la convulsin social de la poca del terrorismo y las
actuales a causa de la morbilidad, as como a las migraciones de la gente del
campo a otras regiones, resultado de la pobreza. (Ver Cuadro 3.81 y Grfico 3.23).
Cuadro 3.81 Poblacin del rea de Influencia del Proyecto
mbito
Regional
Provincial
Distrital
Categora Huancavelica
Tayacaja
Colcabamba Surcubamba Salcabamba
Ao 1,993
385,162
108,764
21,476
5,151
5,765
Ao 2,007
454,797
104,901
20,307
5,112
5,121
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor
Total
32,392
30,540
Grfico 3.23
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Migraciones
Otra variable importante para entender esta disminucin de la poblacin es a travs
de las movilizaciones migratorias, tal y como se refleja en toda la regin.
En el periodo intercensal 1993-2007, la regin Huancavelica ha incrementado el
nmero de emigrantes pasando de 3.3% a 4.5%, y ha disminuido el nmero de
inmigrantes, pasando de 1.5% a 0.3%. De ah que la regin ha registrado las
mayores prdidas netas de poblacin para el 2007, es decir, que es mayor el
nmero de personas que salieron que el nmero de personas que llegaron a la
regin en 230,116 a diferencia de 1993 que registraron unas 83,193 personas.
(Cuadro 3.82)
Cuadro 3.82 Huancavelica: Distribucin de la poblacin migrante, 1993-2007
Migracin
Inmigrante
Emigracin
Regin
1993
%
2007
%
1993
%
2007
%
Huancavelica 75,270 1.5 14,713 0,3 158,463 3,3 244,829 4,5
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y de Vivienda, INEI. 1993-2007
Equipo Consultor
La poblacin en el AI del Proyecto, en el periodo intercensal 19932007, ha registrado una disminucin de -5.72%. Foto: Poblador de
Limonal Surcubamba.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
3.4.3.3
Poblacin urbano/rural
La poblacin dentro del rea de Influencia del Proyecto se encuentra, en su
mayora, en el rea rural (88.7%) (Ver Cuadro 3.83), y est establecida en
asentamientos, muy alejados de las reas urbanas. A travs del trabajo de campo,
se ha observado que tiene limitados accesos y no cuenta con adecuados servicios
pblicos.
Los nios presentan dficit en el consumo de caloras y son presa fcil de
enfermedades (IRAS, EDAS y parasitosis en mayor medida), ms an cuando la
mayora de viviendas son precarias y no cuentan con servicios de agua y desage
(el abastecimiento de agua mayoritariamente es directamente del ro, acequia o
puquial y las excretas son vertidas en el campo).
Rural
Urbana
Total
17,490
2,817
20,307
Colcabamba
86.13%
13.87%
100%
4,690
422
5,112
Surcubamba
91.64%
8.26%
100%
4,913
208
5,121
Salcabamba
95.94%
4.06%
100%
27,093
3,447
30,540
Total
88.71%
11.28%
100%
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
3.4.3.4
Sexo
En el rea de Influencia del Proyecto, la diferencia en el sexo es mnima y a favor
de la poblacin de mujeres, con el 50.59%. A nivel distrital, tambin se registra esta
diferencia a favor de las mujeres. (Cuadro 3.85)
Cuadro 3.85 Poblacin segn sexo en el rea de Influencia del Proyecto
Distritos
Hombres
Mujeres
Total
10,035
10,272
20,307
Colcabamba
49.42%
50.58% 100.00%
2,510
2,602
5,112
Surcubamba
49.10%
50.90% 100.00%
2,543
2,578
5,121
Salcabamba
49.66%
50.34% 100.00%
15,088
15,452
30,540
Total
49.40%
50.59% 100.00%
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
3.4.3.5
Edad
La mayor proporcin de la poblacin se encuentra en la categora de 0 y 14 aos
(43.1%), seguido por los adultos entre los 20 y 39 aos (23.6%) y de 40 a 59 aos
(15.9%). (Cuadro 3.86)
Cuadro 3.86 Poblacin segn grupos de edad
en el rea de Influencia del Proyecto
Distritos
Categoras
0 14
15 19
20 39
40 59
60 a ms
Colcabamba
Surcubamba
Salcabamba
total
total
total
8,835
1,722
4,968
3,107
1,675
43.51 2,142
8.48
403
24.46 1,183
15.30
853
8.25
531
41.90 2,179
7.88
421
23.14 1,048
16.69
896
10.39
577
Total
%
42.55 13,156
8.22 2,546
20.46 7,199
17.50 4,856
11.27 2,783
43.08
8.34
23.57
15.90
9.11
Total
20,307 100.00 5,112 100.00 5,121 100.00 30,540 100.00
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
3.4.4
3.4.4.1
Aspectos sociales
Vivienda
Las viviendas del rea de Influencia del Proyecto son compartidas para distintos
usos como cocina, comedor y, a la vez, como crianza de animales (gallinas,
animales silvestres, perros y otros) situacin que puede propiciar enfermedades
infecto contagiosas y respiratorias.
Estas caractersticas de las viviendas se han evidenciado durante el trabajo de
campo en los poblados que conforman el rea de Influencia Directa del Proyecto
como Jatuspata, Quintao, Suylloc, Durasnuyoc, Salvia Pampa, Andaymarca, Inti
Vilca, entre otros.
Asimismo, dentro de las viviendas, las familias cocinan a lea, contaminando los
ambientes de humo, siendo los nios los ms perjudicados. Por otro lado, la
ausencia de servicios de saneamiento e higiene, las aguas sucias, que son vertidas
fuera de la vivienda eleva la contaminacin del ambiente y el aumento de
enfermedades infecto contagiosas.
La arquitectura de las viviendas y la rusticidad, no han cambiado en aos,
consecuencia del bajo nivel econmico de la poblacin lo que no permite
modernizar sus ambientes.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Casos
Surcubamba
Casos
Salcabamba
Casos
Total
Casos
58
1.16
10
0.78
11
0.82
79
1.04
4,658
71
4
5
92.97
1.42
0.08
0.10
1,221
9
4
1
95.24
0.70
0.31
0.08
1,236
7
3
92.45
0.52
0.22
0.00
7,115
87
11
6
93.26
1.14
0.14
0.08
211
4.21
37
2.89
75
5.61
323
4.23
3
0.06
Total
5,010. 100.00 1,282 100.00
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor
5
0.37
1,337 100.00 7,629.00 100.00
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Colcabamba
Distrito
Electrificacin
red pblica
no
red pblica
red pblica
no
red pblica
red pblica
no
red pblica
no
no
no
no
no
no
no
no
Abastecimiento de agua
Segn el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del 2007 (Cuadro 3.91),
para los distritos considerados en el rea de Influencia del Proyecto, incluyendo las
zonas urbanizadas, el abastecimiento de agua se realiza mayoritariamente del ro o
acequia (90.33%).
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Total
Casos
%
171
2.24
36
0.47
108
1.42
2
0.03
91
1.19
6,891 90.33
164
2.15
166
2.18
7,629
100
Los centros poblados del rea de Influencia Directa se caracterizan por la ausencia
de red pblica de agua dentro de la vivienda. Son zonas rurales donde ms del
80% de la poblacin se abastecen de agua directamente del ro, acequias o
puquial, mientras que otros, de algn pozo y piln, sin ningn tipo de tratamiento.
En el distrito de Colcabamba, el 89.72% de la poblacin se abastece directamente
del ro, acequia o puquial, situacin que se muestra en los centros poblados dentro
del rea de Influencia Directa del Proyecto, a excepcin de Andaymarca y Salvia
Pampa quienes cuentan con red pblica. Centros poblados como Durasnuyoc y
Suylloc se abastecen de agua mediante de la quebrada, el resto por medio de las
acequias y los puquiales. (Cuadro 3.90)
Similar es la situacin en el distrito de Surcubamba, donde el 87.91% de la
poblacin se abastece directamente del ro, acequia o puquial, tal cual lo hacen los
centros poblados dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto, a excepcin
de Jatuspata quien dispone de la red pblica. Centros poblados como Platanal y
Limonal, hacen uso de acequias y pilones de uso pblico; en Talhuis lo hacen por
medio de acequias y puquiales; y en Cedro y Chaquicocha por medio de puquiales.
(Cuadro 3.90)
Las carencias de agua potable, as como la disposicin a aguas residuales y
excretas, han sido el resultado de la presencia de una alta incidencia de
enfermedades infectocontagiosas como la parasitosis intestinales, las diarreicas y
fiebres, identificadas en la mayora de los centros poblados en estudio (alrededor
del 60% manifiesta que adems de las enfermedades respiratorias, las diarreicas y
la parasitosis son comunes en la poblacin, sobre todo infantil).
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Alcantarillado
Segn el Censo del 2007, (Cuadro 3.92) la mayor proporcin de viviendas, dentro
del rea de Influencia del Proyecto, carece de los servicios de alcantarillado (65%),
situacin que es notoria en los distritos de Surcubamba (90%) y Colcabamba
(66%), y en menor incidencia en Salcabamba (37%).
De la poblacin que s disponen de estos servicios, en su mayora utilizan pozos
ciego o letrinas (23%), que no reciben tratamientos para una higiene adecuada,
incrementando el riesgo de contraer enfermedades.
La red pblica de alcantarillado dentro del rea de Influencia del Proyecto, slo
abastece a una mnima proporcin de la poblacin involucrada. En Colcabamba al
3%, en Salcabamba al 1% y Surcubamba al 0.5%, de all que la presencia del
Estado es mnima, para satisfacer los servicios de saneamiento como de agua
potable de mejor calidad, motivo por el cual, los registros de enfermedades
infectocontagiosas son mayores y los niveles de esperanza de vida son menores
(hasta los 62 y 63 aos de edad en el AI).
Cuadro 3.92 Disponibilidad de servicios higinicos en las viviendas
Distritos
Categoras
Colcabamba Surcubamba Salcabamba
Red pblica dentro de la viv.
174
7
18
23
Red pblica fuera de la viv.
9
24
Pozo sptico
153
69
3
Pozo ciego
938
23
777
Ro, acequia
431
4
16
No tiene
3,305
1,155
500
Total
5,010
1,282
1,337
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor
Total
Casos
199
56
225
1,738
451
4,960
7,629
%
2.61
0.73
2.95
22.78
5.91
65.02
100.00
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Alumbrado
Segn la informacin del Censo 2005 (INEI), (cuadro 3.93) en los distritos del rea
de Influencia del Proyecto, la mayor proporcin de viviendas tiene acceso a los
servicios de energa elctrica (54%) y el resto de familias, para el alumbrado hacen
uso de otras fuentes, tales como velas, lamparn, entre otros (46%).
En el distrito de Colcabamba, el 68% de la poblacin dispone de electrificacin,
tales son los casos de los centros poblados en estudio como Inti Vilca,
Andaymarca, Durasnuyoc, Suylloc, Quintao y Salvia Pampa. En la mayora de
ellos, el medidor del sistema elctrico es comunitario, es decir que el consumo
mensual de toda la comunidad es pagado entre todos sus miembros.
En el distrito de Surcubamba la situacin es diferente, slo el 27% de las viviendas
disponen de electrificacin. Los centros poblados del distrito de Surcubamba, que
se encuentran en el rea de Influencia Directa del Proyecto, no cuenta con este
servicio.
Por otro lado, segn el trabajo de campo, los centros poblados que cuentan con
electrificacin no reciben un servicio adecuado debido a la falta de mantenimiento
de las instalaciones de transmisin. Por ejemplo, en Andaymarca, (centro poblado
del distrito de Colcabamba) los servicios de alumbrado pblico se encuentran en
mal estado, con postes de madera mal ubicados y deteriorados.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Desde 1997 hasta el 2007 el sistema utilizado era trifsico, siendo en la actualidad
monofsico, afectando el uso de los motores que emplean los molinos, aserraderos
y otros, por lo que el Comit de Electrificacin, integrado por miembros de la
comunidad, ha hecho llegar su demanda a la empresa Electrocentro.
Cuadro 3.93 Tipo de alumbrado en las viviendas
Distritos
Total
Colcabamba Surcubamba Salcabamba Casos
%
3,380
345
428
4,153 54.44
909
1,630
937
3,476 45.56
Total
5,010
1,282
1,337
7,629 100.00
Fuente: XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI
Equipo Consultor
Categoras
Si
No
3.4.4.3
Salud
Morbilidad
Segn la informacin obtenida del Ministerio de Salud para el 2006, en los distritos
del rea de Influencia del Proyecto, los mayores casos de vulnerabilidad de la
poblacin estn relacionados con las infecciones agudas a las vas respiratorias
superiores.
En Colcabamba, por tener la mayor poblacin, se registra el mayor nmero de
casos con 9,918 (37%), en Salcabamba 2,163 casos (35%) y en Surcubamba
3,064 casos (44%), siendo las nias menores a los 9 aos, las ms afectadas.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Municipalidad Distrital de Colcabamba, Diagnstico Integral del distrito de Colcabamba. Marzo 2007. Colcabamba
Huancavelica - Per
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Centros
Poblados
Salud
Principales enfermedades
Lugar de atencin
Surcubamba
Colcabamba
Inti Vilca
IRAS / parasitosis
P. S. Andaymarca
Potrero
IRAS / parasitosis
P. S. Andaymarca
Andaymarca IRAS
P. S. Andaymarca
Pampa
Salvia Pampa IRAS
P. S. Andaymarca
Sayri Pata
IRAS / EDAS
P. S. Andaymarca
Durasnuyoc
IRAS / EDAS / parasitosis
P. S. Andaymarca
Suylloc
IRAS / parasitosis
P. S. Andaymarca
Fundicin
IRAS / EDAS
P. S. Andaymarca
Barropata
IRAS / EDAS / parasitosis
P. S. Andaymarca
Quintao
IRAS / EDAS / parasitosis
P. S. Andaymarca
Lucmahuayjo IRAS / EDAS
P. S. Andaymarca
Rodeopampa IRAS / EDAS
P. S. Andaymarca
Pumatana
Platanal
IRAS / EDAS
C. S. Quishuar
Limonal
IRAS / EDAS / parasitosis
C. S. Quishuar
Talhuis
IRAS / EDAS / parasitosis
P. S. Sachacoto
Cedro
IRAS / EDAS / parasitosis
P. S. Sachacoto
Chaquicocha IRAS / EDAS / parasitosis
P. S. Sachacoto
Jatuspata
IRAS
P. S. Sachacoto
Elaboracin: Equipo Consultor (datos obtenidos del trabajo de campo)
Tiempo
Aproximado
1h / a pie
5m / a pie
3h / a pie
2h / a pie
2h / a pie
6h / a pie
5h / a pie
5h / a pie
6h / a pie
6h / a pie
7h / a pie
3h / a pie
3h / a pie
7h / a pie
10h / a pie
10h / a pie
10h / a pie
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
SALCABAMBA
SURCUBAMBA
COLCABAMBA
DISTRITO
DIAGNOSTICO
Influenza [gripe] y neumona
Accidentes de transporte
Envenenamiento accidental por, y
exposicin a sustancias nocivas
Tumores malignos de los rganos digestivo
Tumores malignos de los huesos y de los
cartlagos articulares
TOTAL DE CASOS (45.45%)
Influenza [gripe] y neumona
Otras enfermedades de los intestinos
Insuficiencia renal
Trastornos respiratorios y cardiovasculares
especficos del perodo perinatal
Tumores malignos de los rganos digestivo
TOTAL DE CASOS (20.45%)
Tumores malignos de los rganos digestivo
Enfermedad renal tubulointersticial
Insuficiencia renal
Accidentes de transporte
Influenza [gripe] y neumona
TOTAL DE CASOS (34.09%)
TOTAL
TOTAL
T M
10 5
3 3
3
2
2 1
20 11
2 1
2 2
2
2
1
9
4
3
3
3
2
2
1
6
2
1
2
1
0-9a
10-19a
F T M F T M F
5 3 2 1 2
2
1
2
1
9 3
1 2
1
2 1 3
1 1
2 1
2
3 5
2
2
3
1
1
15 6 9 0
44 23 21 8
1
1 2
20-59a
60a Y +
M F
1 1
2
2
1
7
1
2
1
4
T M F
5 3 2
1 1
1
5 2
2
1
3
3
3
2
2 1
2 1
1 2
2
2
1
3 2 1
1
0 0 1
5 3 5
1
1 0
1
1
3
1
2
1
0 1 5
2 3 12
3
5
1
1
2 9 3 6
6 19 10 9
T: Total
M: Masculino
F: Femenino
Fuente: Ministerio de Salud, 2004
Equipo Consultor
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Infraestructura de salud
En lo relacionado con la infraestructura de salud, se han identificado cuatro centros
ubicados en las capitales de los distritos y trece puestos de salud distribuidos en
centros poblados de los tres distritos del rea de Influencia del Proyecto. (Ver
Cuadro 3.96).
Cuadro 3.96 Establecimientos de salud a nivel distrital en el rea de Influencia del
Proyecto
Distrito
Tipo
Centro de
salud
Salcabamba
Puesto de
salud
Establecimiento
Salcabamba
Ayaccocha
Patay
Cedropampa
Centro de
salud
Surcubamba
Puesto de
salud
Centro de
salud
Colcabamba
Puesto de
salud
Surcubamba
Vista Alegre
Sachacoto
Quichuas
Colcabamba
Andaymarca
Carpapata
Poccyacc
Ocoro
Tocas
Toccllacuri
Violetas
Accoyanca
San Jos
Microrred
Nivel de
complejidad
Categora
Pampas
Pampas
Pampas
San Isidro de
Acobamba
San Isidro de
Acobamba
San Isidro de
Acobamba
San Isidro de
Acobamba
Izcuchaca
Colcabamba
Colcabamba
Colcabamba
Colcabamba
Colcabamba
Colcabamba
Pampas
2do. Nivel
1er. Nivel
1er. Nivel
P. S. con mdico
P. S.
P. S.
1er. Nivel
P. S.
3er. Nivel
C. S. con internamiento
Sin Nivel
Sin Categora
1er. Nivel
2do. Nivel
4to. Nivel
2do. Nivel
1er. Nivel
1er. Nivel
1er. Nivel
1er. Nivel
1er. Nivel
P. S.
P. S. con mdico
C.S. con Internamiento
P. S. con mdico
P. S.
P. S.
P. S.
P. S.
P. S.
No especifica
Colcabamba
No especifica
Sin Nivel
No especifica
Sin Categora
Fuente: MINSA
Equipo Consultor
Dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto, los centros poblados que
cuentan, por lo menos, con algn puesto de salud son Andaymarca (distrito
Colcabamba) y Quintao.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Personal y servicios
Huancavelica es una de las regiones con menor nmero de profesionales de la
salud, en el 2004 slo figuran 20 mdicos. Esta situacin es extensiva a los
servicios de enfermera, odontologa, obstetricia, psicologa y nutricin, con los ms
bajos promedios de especialista por poblador. (Ver cuadro 3.97)
Cuadro 3.97 Personal por grupos ocupacionales - DISA Huancavelica
DISA
Servicios
Profesionales
Mdicos
Enfermera
Odontologa
Huancavelica
Obstetricia
Psicologa
Nutricin
Fuente: MINSA 2004
Equipo Consultor
20
89
13
102
2
1
Puesto de DISA
Huancavelica entre 34
DISA a nivel nacional
34
25
27
19
24
29
El nico centro poblado del distrito de Colcabamba que cuenta con un puesto de
salud, dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto, es Andaymarca (Ver
2
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Ubicacin Categora
Andaymarca
Sector I
PS I-I
Occoro
Sector II
PS I- I
Carpapata
Sector II
PS I- I
Tocllacuri
Sector II
PS I- I
Tocas
Sector III
PS I- I
Poccyac
Sector III
PS I- I
Sta. Rosa De
Occoro
Sector III
PS I- I
Colcabamba
Sector IV
Centro de
salud I-IV
Quichuas
Sector V
Centro de
salud I-IV
San Jos
Sector V
PS I- I
N Personal
(Prof-Tc)
1 Mdico
1 Obstetriz
1 tca enf. Bsica
1Obtetriz
1 tca enf. Bsica
1 Obstetriz
1 tca enf. Bsica
1 Obstetriz
1 tca enf. Bsica
1 Obstetriz
1 Enfermera
1 tca enf. bsica
1 Obstetriz
1 Enfermera
No hay tco.
Cuestiones de
estrategia
Convenio
MINSA
MUNIC. IDREH
PAAG
MUNI.
PAAG
MUNI.
PAAG
MUNI+SIS
PAAG
MUNI.+SIS
SERUMS+IDREH
PAAG
PAAG
MUNI.+SIS
N
Situacin
Ambiente Infraest.
5
REGULAR
(FALTA
SILO)
7
REGULAR
7
6
3 Mdicos
2 Enfermeras
2 Obstetriz
6 Tca Enf. Bsica
1 Tca Enf. Bsica
Lab.
1 Tca Enf. Bsica
Farm.
2 Mdicos
1 Odontlogo
2 Obstetriz
2 Enfermeras
1 Bilogo
6 Tca enf. Bsica
1 Obstetriz
1 Enfermera
REGULAR
7
MALO
8
BUENA
4
1 Obstetriz
REGULAR
MUNI+SIS
1 nombrado,1
MINSA, 1 PAAG
PAAG
PAAG
MALA
16
BUENA
NOMBRADOS
PAAG
MINSA
1 nombrado, 1
PAAG
PAAG
PAAG
MUNI+SIS
NOMBRADOS
MUNI.+SIS
MUNI.+SIS
14
BUENA
MALA
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
3.4.4.4
Educacin
Analfabetismo
Segn el Censo 2007, se ha registrado un elevado ndice de analfabetismo en la
poblacin ubicada dentro del rea de Influencia del Proyecto. El 27.45% en
Surcubamba, el 27.12% en Salcabamba y el 26.40% en Colcabamba no saben
leer ni escribir (Ver cuadro 3.99).
En instituciones educativas de los centros poblados de Andaymarca, Salvia
Pampa, Durasnuyoc y Quintao, dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto,
el analfabetismo alcanza elevados porcentajes, entre el 60 y 80%, de su poblacin
escolar, segn se registr a travs del trabajo de campo.
En cuanto al sexo, son las mujeres quienes en mayor medida son afectadas. En
este sentido, segn el Mapa de la Pobreza de FONCODES (2006) el 42% de
mujeres en Surcubamba y Salcabamba y el 39% en Colcabamba, son
analfabetas, pues por cuestin cultural y por asumir roles como proveedores han
sido los hombres los que han recibido mayor atencin.
Nivel educativo
El porcentaje de la poblacin en edad escolar que logr matricularse en el 2005,
fue mucho menor en el distrito Surcubamba (71.1%) que en los distritos de
Colcabamba (81.9%) y Salcabamba (85.8%). (Ver cuadro 3.99)
En cuanto al logro educativo alcanzado para concluir el ciclo completo de
educacin regular (primaria y secundaria), se registra un elevado porcentaje de la
poblacin que no logr hacerlo. La mayor proporcin se registra en el distrito de
Surcubamba (28.8%), seguido por Salcabamba (24.6%) y Colcabamba (24.4%).
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Poblacin
Habitantes
Tayacaja
104 ,378
Colcabamba
21,593
Surcubamba
5,098
Salcabamba
5,415
Fuente: IDH (2005)
Equipo Consultor
Alfabetismo Escolaridad
N
50
222
823
784
%
76.9
72.4
71.3
70.1
N
160
1,618
1,655
1,686
%
N
84.6
108
81.9 1,258
71.1 1,688
85.8
947
Logro
educativo
%
N
79.5
153
75.6 1601
71.2 1740
75.4 1,610
Total
Casos
%
6,400
22.50
839
2.95
14,606
51.35
5,889
20.71
138
0.49
171
0.60
85
0.30
314
1.10
28,442 100.00
Instituciones educativas
De los distritos del rea de Influencia del Proyecto, Colcabamba registra el mayor
nmero de instituciones educativas, 99 entre pblicas y privadas, en sus diferentes
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Poblados
Cdigo
Modular
743492
1707733 /
0370791 /
0743328
Poblacin
estudiantil
11
43 / 164 / 142
36575
- 661
- 31030
- Andaymarca
- Carlos A. Salaverry
Pampa
Salvia Pampa 36559
743260
24
Sayri Pata
Durasnuyoc
Existe Institucin Educativa que funciona por IGEMUN
Suylloc
31202
364968
94
Fundicin
Barropata
Quintao
- 31027
370767
134
- Los Jazmines
Lucmahuayjo
Rodeopampa
Tastacucho
Pumatana
Platanal
Limonal
Talhuis
- 31473
0557975
70
Cedro
Chaquicocha
Jatuspata
- 655
1407964 /
27 / 68
- 31113
0371617
Fuente: Trabajo del equipo consultor, en base a la informacin obtenida en la UGEL
de Tayacaja.
Surcubamba
Colcabamba
Inti Vilca
Potrero
Andaymarca
II. EE.
Datos obtenidos del trabajo de campo y del Padrn de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008 y Censo
Escolar 2006. ESCALE PERU
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Andaymarca
Salvipampa
Suylloc
Quintao
Talhuis
Andaymarca
31030
661
36559
31202
31027
Los Jazmines
31473
Nivel /
Modalidad
Secundaria
Primaria
Inicial
Primaria
Primaria
Primaria
Inicial
Primaria
Desage
Instituciones
o Programas
Agua
Centros
Poblados
Electricidad
Servicios Pblicos
Aulas
Aulas que
requieren
reparacio
nes
mayores
Aulas que
no protegen de
excesos
climticos
o ruidos
N
Seccio
nes
si
no
si
no
no
si
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No
No
No
6
7
1
2
3
6
6
2
1
1
1
2
2
0
0
2
3
2
5
7
3
5
6
6
si
No
Si
No
Fuente: Padrn de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008 y Censo Escolar 2006
Equipo Consultor
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
198
150
90
100
45 50
29 12
6
50
26 28
8 0 0
0
Inicial
Primaria
Colcabamba
Secundaria
Surcubamba
Bsica
Alternativa*
Salcabamba
Grfico 3.25
Nmero de Matrculas por distrito - 2006
5,404
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
1,016
1,245
1,419
1,824
560 630
377 149
144 0
0
Inicial
Colcabamba
Primaria
Secundaria
Surcubamba
Bsica
Alternativa*
Salcabamba
unidocentes
Fuente: Padrn de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008 y Censo Escolar 2006
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Centros o
Programas
Nivel /
Modalidad
Andaymarca Secundaria
Andaymarca
Salvipampa
Suylloc
Quintao
Talhuis
1
36
37
4 5
Total
Docentes
Alumnos
32 25
12
142
18
40
34 30
12
14
15
(3aos) (4aos) (5aos)
.
5
6
7
6
26
27
175
.
7
.
0
42
31
31030
Primaria
661
36559
Inicial
Primaria
31202
Primaria
15
20
16 17
24
12
104
31027
Primaria
20
29
29 26
18
15
137
31473
Primaria
13
12 20
64
Caract.
Docente
Polidocente
6 Completo
Polidocente
7 Completo
1 Unidocente
1 Unidocente
Polidocente
3 Completo
Polidocente
4 Completo
Polidocente
3 Completo
Fuente: Padrn de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008 y Censo Escolar 2006
Equipo Consultor
3.4.5
3.4.5.1
Aspectos Econmicos
Poblacin Econmicamente Activa (PEA6)
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 2007 (Cuadro 3.104), la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) de 15 aos a ms de la provincia de Tayacaja fue
de 30,831 habitantes y represent el 30% de su poblacin total, predominando el
sector econmico primario con el 78% de la PEA, de los cuales, el 85% se dedica a
las actividades agropecuarias, las mismas que son llevadas en las condiciones
ms precarias y tradicionales.
El sector econmico secundario concentra slo el 3.3% de la PEA provincial, de los
cuales casi la totalidad es absorbida por las actividades industriales
manufactureras y por la construccin. El sector econmico terciario es
representado por el 19% de la PEA provincial, de los cuales el 41% est dedicado
a la educacin en los diferentes niveles, centros de salud y otros servicios sociales.
A nivel distrital, la mayor concentracin de la PEA se registra en Colcabamba
(5,092 habitantes), con casi el 17% de la PEA provincial, de la cual, el 82% est
dedicado a las actividades agropecuarias (sector econmico primario), el 4% a
actividades industriales (el sector econmico secundario), el 14% a actividades de
salud, educacin y otros servicios sociales (sector econmico terciario).
Para Surcubamba, con 5% de la PEA provincial, el sector econmico primario
representa el 76% de la PEA, siendo las actividades agropecuarias, al igual que
para el caso de Colcabamba, las que ms poblacin destinan. Los sectores
secundario y terciario son los que menos poblacin absorben.
Cuadro 3.105 PEA de 15 aos a ms por sector econmico
Provincia
Distritos
Primario
Tayacaja
24,086
Colcabamba
4,177
Surcubamba
1,066
Fuente: INEI Censo 2007
Equipo Consultor
Sector econmico
%
Secundario
%
Terciario
78.12
1,017
3.3
5,728
82.03
185 3.63
730
75.55
20
1.4
325
%
18.58
14.34
23.05
Total
30,831
5,092
1,411
6 Poblacin mayor a 15 aos (ambos sexos) en condiciones de trabajar o estn en busca de trabajo.
ECSA Ingenieros
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3.4.5.2
Provincia
Distritos
ndice de
Desarrollo
Humano
Esperanza de
vida al nacer
IDH
Aos
Alfabetismo
%
Tayacaja
0.49
185
62.3
183
76.9
160
Colcabamba
0.47 1,749
61.5 1,684
72.4
1,618
Surcubamba
0.46 1,779
63.0 1,577
71.3
1,655
Fuente: ndice de Desarrollo Humano Distrital / PNUD 2005
Equipo consultor
7
Escolaridad
%
84.6
81.9
71.1
108
1,258
1,688
Ingreso
familiar per
cpita
S/.
%
N
N
al mes
79.5
153 141.5
187
75.6 1,601
142.4 1,730
71.3 1,740
130.6 1,786
Logro
educativo
ECSA Ingenieros
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ECSA Ingenieros
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3.4.5.3
NBI 1
NBI2
NBI 3
NBI 4
84.0%
89.5%
90.1%
99.2%
17.9%
17.1%
15.2%
28.5%
44.5%
40.9%
31.5%
86.0%
32.7%
34.6%
42.3%
35.6%
Actividades econmicas
En el rea de Influencia Directa del Proyecto, se ha podido comprobar, a travs del
trabajo de campo, que la agricultura, ganadera, caza y silvicultura son las
principales actividades econmicas desarrolladas en ambos distritos, absorbiendo
al mayor nmero de pobladores en edad de trabajar, incluso a los menores.
En este sentido y comparando las informaciones del INEI (Cuadro 3.108), en el
distrito de Colcabamba, estas actividades son desarrolladas por el 82% de la PEA,
seguido por el comercio al por menor. En el distrito de Surcubamba, la actividad
ms importante al igual que Colcabamba, es la agricultura, seguida de la
enseanza y el comercio menor.
Sin embargo, la agricultura a nivel de centros poblados se desarrolla con
limitaciones, destinndose la produccin para el consumo familiar y el excedente
para ser comercializado en los centros poblados con mayor demanda.
Cuadro 3.108 Actividades econmicas a nivel distrital
Actividades econmicas de la PEA
Actividades de agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Venta, mantenimiento y reparacin veh.autom.y motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activit. inmobiliarias, empresariales y alquileres
Administracin pblica y defensa
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras actividades serv.comun.,soc.y personales
Hogares privados y servicios domsticos
Actividad econmica no especificada
Total
Fuente: INEI Censo 2007
Equipo consultor
Colcabamba Surcubamba
(habitantes)
(habitantes)
4,176
1,066
1
52
14
43
90
6
13
17
221
86
38
4
68
46
98
44
16
24
55
5,092
3
4
96
11
15
1
11
110
10
8
18
38
1,411
Agricultura
La actividad agrcola en el rea de Influencia Directa del Proyecto est limitada a la
siembra de cultivos en base principalmente a las necesidades de autoconsumo, y
ECSA Ingenieros
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Produccin
t
12,509
1,027
551
389
326
5,785
656
648
840
124
1,132
486
65
184
110
ECSA Ingenieros
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Superficie
sembrada
(ha)
Superficie
cosechada
(ha)
Produccin
t
Papa
72
66
558
Maz amilceo
365
363
472
Avena grano verde
32
32
120
Frijol grano seco
90
90
93
Haba grano seco
43
43
50
Cebada grano
33
33
37
Trigo
18
18
20
Tuna
26
131
Fuente: Direccin Regional Agraria Huancavelica, Campaa 2006-2007
Equipo consultor
Precio
S/./kg
Rendimiento
kg/ha
0.50
1.38
0.70
1.91
0.92
0.59
0.82
0.30
8,455
1,300
3,750
1,033
1,163
1,121
1,111
5,038
%
40.0
2.86
5.71
11.43
20.0
20.0
100,0
Respecto a la pregunta: Cules son los principales insumos utilizados en la actividad agrcola? Se ha utilizado el mtodo de
respuestas mltiples en un total de 23 entrevistas.
ECSA Ingenieros
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%
7,8
7,8
14,4
22,2
25,6
22,2
100,0
Respecto a la pregunta: Cul es el principal problema que afecta la actividad agrcola? Se ha utilizado el mtodo de
respuestas mltiples en un total de 23 entrevistas.
ECSA Ingenieros
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En el cuadro 3.113 se presentan los principales productos que cada centro poblado
comercializa, adems del lugar de destino.
Cuadro 3.113 Cultivos identificados en el rea de Influencia Directa del Proyecto
Actividades econmicas
Distrito
Centros
poblados
Principales productos
comercializados
Lucmahuayjo
Agricultura
Rodeopampa
Hda.
Pumatana
Agricultura
Platanal
Agricultura
Limonal
Agricultura
Fundo Talhuis
Agricultura
Cedro
Chaquicocha
Agricultura
Agricultura
Inti Vilca
Agricultura
Potrero
Agricultura
Andaymarca
Pampa
Salvia Pampa
Sayri Pata
Agricultura
Agricultura
Agricultura
Durasnuyoc
Agricultura
Suylloc
Fundicin
Barropata
Agricultura
Agricultura
Agricultura
Agricultura /
ganadera
Quintao
Colcabamba
Principales
actividades
econmicas
Jatuspata
Surcubamba
Fuente: Trabajo de Campo
Equipo consultor
Agricultura
Principales lugares
de comercializacin
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
Suylloc - Colcabamba Pampas
Colcabamba - Pampas
Colcabamba - Pampas
-
Surcubamba
Surcubamba
Pampas
Pampas
Pampas
Pampas
ECSA Ingenieros
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Destino de la
produccin
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo-Lima
Ganadera
La actividad ganadera practicada por la poblacin en el rea de Influencia del
Proyecto es extensiva y complementaria a la agrcola. El tipo de ganado vacuno
que se explota es el criollo y el cruzado.
La crianza de porcinos al pastoreo se ve afectada por la ausencia de ejemplares de
raza, que no posibilitan mejores rendimientos en carcasa.
La crianza de ganado equino es otra de las actividades importantes para el
poblador de la zona, los mismos que son utilizados como animales de carga para el
transporte de los productos agrcolas y de las personas, de las chacras a las
comunidades y en algunos casos, a los centros poblados.
La problemtica detectada en la actividad ganadera considera que los servicios de
sanidad animal, para lograr una mejor produccin, son nulos; no existe
mejoramiento gentico en ninguna de las crianzas; las personas o comunidades
que se dedican a estas actividades no pueden acceder a servicios de crditos por
carecer de documentacin legal y por no existir servicios de crdito agropecuario,
no hay asesoramiento ni apoyo financiero por parte de las entidades pblicas como
el Ministerio de Agricultura, INIEA (Instituto Nacional de Investigacin y Extensin
Agraria), Agrobanco, entre otras.
La forma extensiva del pastoreo a nivel distrital considerando que algunas
comunidades se han visto espacialmente intersectadas por el eje vial, obliga a que
el ganado domstico cruce frecuentemente de un lado a otro, generando molestias
a los transportistas y a los ganaderos, habindose registrado algunos casos de
atropellamiento y descarro de su ganado.
En el distrito de Colcabamba, la produccin de vacunos es la ms importante tanto
por su produccin de carne (82 t) como de leche (165 t), seguido de la crianza de
porcinos (64 t) y ovinos (34 t). (Cuadro 3.115)
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Variable
Poblacin
Produccin
de carne
Produccin
de leche
Poblacin
Produccin
de carne
Poblacin
Produccin
de carne
Unidad de medida
Total
Unidades
4,525
Unidades (saca3)
758
Vacuno
(t)
82.07
Vacas en ordeo
143
(t)
165.35
Unidades
4,690
Porcino
Unidades (saca)
2,110
(t)
64.68
Unidades
19,650
Unidades (saca)
3,255
Ovino
(t)
33.39
Animales esquiladas
3,090
Lana
(t)
5.4
Poblacin
Unidades
31,600
Unidades (saca)
19,330
Produccin
Ave
de carne
(t)
29.34
Aves postura
2,547
Huevos
(t)
21.86
Poblacin
Unidades
36,500
Cuy
Unidades (saca)
44,410
Produccin
de carne
(t)
15.31
Poblacin
Unidades
1,450
Unidades (saca)
277
Produccin
Caprino
de carne
(t)
2.99
Caprinos en ordeo
7
Produccin
de leche
(t)
2.94
Fuente: Direccin Regional Agraria Huancavelica, Campaa 2007
Equipo consultor
Unidad de medida
Total
Unidades
5,740
Unidades (saca)
458
Vacuno
(t)
49.52
Vacas en ordeo
344
(t)
409.22
Unidades
3,932
Porcino
Unidades (saca)
1,427
(t)
43.91
Unidades
9,978
Unidades (saca)
1,175
Ovino
(t)
11.79
Animales esquiladas
2,322
Lana
(t)
3.98
Poblacin
Unidades
23,700
Cuy
Unidades (saca)
29,830
Produccin
de carne
(t)
10.97
Poblacin
Unidades
10,650
Unidades (saca)
2,898
Produccin
Ave
de carne
(t)
4.36
Aves postura
1,591
Huevos
(t)
13.6
Fuente: Direccin Regional Agraria Huancavelica, Campaa 2007
Equipo consultor
3
Variable
Poblacin
Produccin
de carne
Produccin
de leche
Poblacin
Produccin
de carne
Poblacin
Produccin
de carne
Es el nmero de animales que peridicamente se destinan para el beneficio o venta, sin disminuir el capital inicial.
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Das
Viernes
Sbado
Jueves
Domingo
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Amarus Ccollpa
Ubicado a 2 km de la plaza principal de Colcabamba. Es una roca en forma de
lagarto, con la cabeza alargada de 30 x 10 m, con una altura aproximada de 15
m. Segn la versin de los pobladores, consideran que es un animal convertido
en piedra, que cuida el casero del Picccha Puquio. Los pobladores le tienen
mucha fe.
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Catarata Chinapaqcha
Es una cada de agua del ro Tocas de 21.5 metros de altura y un ancho de 4
metros. El color del agua es blanquecino por la dispersin en gotas. Es la
catarata ms alta del distrito de Colcabamba y muestra su hermosura de
febrero a junio.
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Pateria Sinuahuayjo
Los andenes se encuentran a escasos metros del ro Mantaro. Construidos con
piedras planas y juntas de arcilla. En la mayora de los casos, la altura de la
pared tiene de 1.2 a 2 m y plataforma de 3 a 5 m, en las que se ha cultivado
intensamente, por disponer de suficiente agua para riego. Se extiende desde
1,195 msnm hasta 1,285 msnm. Limitado por el este, con el cerro Chicopata,
por el norte, con la quebrada Sinuahuayjo, por el oeste, con el ro Mantaro y por
el sur, por una ladera inaccesible.
3.4.5.4
Potencial econmico
Centrales hidroelctricas
El sector hidroelctrico tiene una significativa importancia en el Valor Agregado
Bruto (VAB) regional, con una aportacin de 41,9% debido a la generacin del
Complejo Hidroelctrico del Mantaro, siendo este el ms grande e importante
del pas, ubicado en el distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja y est
conformado por dos centrales hidroelctricas, Antnez de Mayolo y Restitucin,
con una potencia de 210MW y 798MW, respectivamente ,quienes en conjunto
aportan 30%, al total de energa producida en el pas, garantizando energa a
regiones de la costa norte y central, as como a otros de la sierra central y sur,
a travs de sus tres tipos de clientes: empresas distribuidoras, clientes libres y
otras empresas de generacin. (Cuadro 3.118)
Asimismo, la provincia cuenta con posibilidades para la expansin de medianas
y mini centrales hidroelctricas, debido a la gran cantidad de redes
hidrogrficas con que cuenta la regin de Huancavelica..
En el distrito de Colcabamba, al igual que en la mayora de los centros
poblados y comunidades, est disponible el servicio de energa elctrica las 24
horas. Los beneficiarios utilizan energa elctrica slo con fines de alumbrado
de sus viviendas y funcionamiento de algunos artefactos elctricos (radios,
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Central
Empresa
Situacin
Colcabamba
Colcabamba
Restitucin
Santiago Antnez de Mayolo
Electroper S.A.
Electroper S.A.
Operativa
Operativa
Potencia
(MW)
798.00
210.00
Sistema
Interconectado
Interconectado
Recursos mineros
En el rea de Influencia del Proyecto existe potencial de recursos mineros,
minerales metlicos y no metlicos, identificados en Luicho Pampa y otras
zonas para la explotacin de oro, cobre, zinc, plomo, plata, cantera de piedra
caliza, cantera de piedras para cemento, cantera de piedra blanca, arena fina,
cantera de sal negra, cantera de arcilla, cantera de arena gruesa, agua mineral,
etc.
En la provincia de Tayacaja, existen ms de 300 minas abandonadas as como
paralizadas, entre ellas, las ms importantes son la compaa minera El Brocal
(Santa Brbara) y las compaas mineras Huanca y Cndor S.A.
3.4.6
Transporte y comunicaciones
Infraestructura vial
Colcabamba se articula longitudinalmente con la sierra a travs de la va Lima
Huancayo Ayacucho, integrando los principales valles interandinos de varias
cuencas. Transversalmente se articula a travs de la Va de los Libertadores,
interconectando Ayacucho Huaytar Pisco.
Internamente, las carencias de infraestructura vial asfaltada, dificulta la articulacin
entre los centros poblados, ubicados dentro del rea de Influencia del Proyecto, con
otros distritos, provincias y regiones. Los caminos, en su mayora de trochas
carrozables y puentes, se encuentran en mal estado limitando el acceso del transporte
terrestre y el acceso oportuno y en buenas condiciones de las personas y sus
productos.
Por ejemplo, las empresas de transporte Ataco y Ticllas no acceden a la localidad de
Andaymarca por estas dificultades lo que limita las actividades de muchos comuneros
y los obliga a caminar de un lugar a otro, por muchas horas, para intercambiar sus
bienes y servicios.
Con la construccin de las vas de acceso hacia la Casa de Mquinas del Tnel de
Conduccin a implementarse con el Proyecto, los centros poblados del distrito de
Surcubamba, ubicados dentro del rea de Influencia Directa, sern beneficiados al
utilizar esta va para intercambiar sus bienes y servicios con otras localidades de
manera ms oportuna, en menor tiempo, como es el caso de las localidades de
Estanque (centro poblado del distrito de Colcabamba), donde hay una mayor
concentracin de poblacin. Adems, se puede continuar a travs de esta va, hacia la
ciudad de Pampas, que es la ms importante de la provincia de Tayacaja.
Con la va de acceso hacia el otro extremo del tnel, la zona de Captacin por
implementarse con el Proyecto, y los centros poblados del distrito de Colcabamba,
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Comunicaciones
Muchos de los centros poblados del rea de Influencia del Proyecto, no tienen acceso
a los beneficios de los medios y las tecnologas de informacin y comunicacin. El
principal medio de comunicacin es la radio. Existe servicio telefnico a cargo de las
empresas Telefnica y Gilat. En muchos de ellos, no entra la seal para telefona mvil
o celular. No todos los puestos de salud cuentan con el servicio de radio para casos de
emergencia, lo cual limita la atencin oportuna.
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Da
2
Movible
Movible
3
Movible
29
25
31
15
25
3
1
24 y 25
Festividad
Virgen de la Candelaria en Ocoro
Carnaval en los mbitos distritales
Semana Santa en Surcubamba
Fiesta de las Cruces en Surcubamba
Corpus Cristo en Colcabamba
San Pedro en Surcubamba
Santiago en mbito distrital de Surcubamba
Fiesta Virgen Mara en Colcabamba
Fiesta Patronal San Isidro Labrador en Tocllacuri
Fiesta del patrn Santiago Tayta Shanti en mbito distrital
Fiesta de San Francisco en Colcabamba
Fiesta de Todos los Santos en mbito distrital
Navidad con atipanakuy (danza de tijeras) en mbito distrital
Gastronoma
Se elaboran diversas comidas tradicionales como:
Patachi
Cuchi canca
Picante de cuy
Pachamanca
Chicha de cebada
Ponche y calientitos
Dulce de calabaza
Huatia de calabaza
Mazamorra de maz
Mondongo
Chicha de jora
Huarapo
Caa de azcar (licor)
Danzas
Tradiciones
La zona de estudio cuenta con costumbres ancestrales, tales como:
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Llantacuy, que consiste en tumbado del rbol, trozado y rajado, principalmente por
los mayordomos de fiestas costumbristas.
La trilla para lo cual se contrata cantoras jarahuidoras para realizar la trilla de la
cebada y trigo.
La Cimentacuy y Safacasa, en los cuales se realiza una velada donde se llevan
regalos para la futura vivienda, participando los familiares y amigos.
Casaracuy, que es el matrimonio religioso amenizado por orquesta folklrica y con
palpa regalos.
Santiago, consiste en sealar con cinta de algodn a los ganados, con
participacin de familiares y amigos, amenizado por cantoras al comps de la
tinya y violn.
3.4.8 Arqueologa
Con la finalidad de identificar las reas arqueolgicas existentes en el rea de Influencia
Directa e Indirecta del Proyecto se realiz un Diagnstico Arqueolgico, que consisti en la
revisin de informacin disponible y un viaje de reconocimiento a la zona del Proyecto.
Asimismo, se ha presentado el Proyecto de Evaluacin Arqueolgica en la Modalidad de
Reconocimiento Sistemtico sin Recoleccin de Material Proyecto Central Hidroelctrica
Cerro del guila, al Instituto Nacional de Cultura (INC), con el fin de obtener el Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA). El documento de ingreso se presenta en el
Anexo 9.
Metodologa
La metodologa para la realizacin del Diagnstico Arqueolgico comprendi tres
etapas:
o
Resultados
A continuacin se presentan los resultados obtenidos en el Diagnostico Arqueolgico
dentro del rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto. (Ver Mapa de Sitios
Arqueolgicos S-Arq).
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
a)
Cantera Yanarumi
Margen izquierda del ro Mantaro.
Esta rea, prevista para ser empleada como cantera, no presenta evidencias
arqueolgicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
DME Yanarumi
Margen izquierda del ro Mantaro. Abarca un rea de 2.95 ha.
Esta rea, prevista para ser empleada como DME, no presenta evidencias
arqueolgicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Campamento Chacapampa
Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 3.08 ha
Esta rea, prevista para el Campamento Chacapampa, no presenta evidencias
arqueolgicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
Campamento Bayobamba
Margen izquierda del ro Mantaro. Abarca un rea de 2.45 ha.
Esta rea, prevista para el campamento Bayobamba, no presenta evidencias
arqueolgicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
Cantera Huangor
Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 1.91 ha.
Esta rea, prevista para ser empleada como cantera, no presenta evidencias
arqueolgicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Campamento Capcas
Margen izquierda del ro Mantaro. Abarca un rea de 2.84 ha.
Esta rea, prevista para el Campamento Capcas, no presenta evidencias arqueolgicas
en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
Cantera Cabracorral
Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 8.56 ha.
Esta rea, prevista para ser empleada como cantera, no presenta evidencias
arqueolgicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
DME Platanal
Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 6.70 ha.
Esta rea, prevista para ser empleada como DME, no presenta evidencias
arqueolgicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
Campamento Limonal
Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 8.49 ha.
Esta rea, prevista para el Campamento Limonal, no presenta evidencias arqueolgicas
en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotogrfica
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Ubicacin
Resultado
Vista
Fotogrfica
Vistas del rea por donde transcurre el trazo del camino de acceso
Cerros rocosos por donde se ha previsto el trazo del acceso al rea del Proyecto.
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
b)
En el rea de Influencia Indirecta del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila,
se determin la existencia de tres zonas arqueolgicas que se encuentran
generalmente en las partes ms altas de los cerros, muy alejadas y distantes de las
obras del Proyecto, que generalmente estn ubicadas en las reas bajas prximas al
ro Mantaro.
Los tres (03) sitios arqueolgicos identificados son conocidos con los nombres locales
de Pongor o Potrero; Chupto y Cullcuncho. (Cuadro del 3.130 al 3.132)
Cuadro 3.130 Pongor o Potrero
Nombre
Ubicacin
UTM
Altitud
rea
Ubicacin
Geogrfica
Acceso
Descripcin
Estado de
conservacin
Cronologa
relativa
Resultado
ECSA Ingenieros
PONGOR O POTRERO
534609E
8639461N
2,593 m.s.n.m.
2
Aproximadamente 50 m
En la cuenca del ro Mantaro, se encuentra el ro Durasnuyoc que es uno de sus afluentes.
En esta cuenca, valle bajo, y margen derecha, se encuentra el cerro Pongor. En una de las
laderas del cerro Pongor, sobre un alero rocoso, se ubica el Sitio Arqueolgico Pongor, y en
otro de sus lados se encuentra un barranco. Colinda por el norte con el cerro Quintao, al sur
con el cerro Capcas, al este con el cerro Asmuyoi y al oeste con el cerro Sumac Pampa.
En general, el paraje donde se localiza el sitio arqueolgico Pongor o Potrero, corresponde a
la regin yunga fluvial, que se encuentra en la margen derecha del ro Durasnuyoc, que
presenta en su punto ms bajo, un valle encaonado por el ro Mantaro, con llanuras
aluviales dispersas y colinas de topografa accidentada. La parte ms alta de este paraje
corresponde a un rea de puna, cuyos relieves, relativamente ondulados, siguen de forma
paralela el curso del ro Mantaro. En esta zona ocurren eventuales derrumbes,
deslizamientos y huaicos. El clima es fro.
Para acceder al sitio arqueolgico Pongor o Potrero, se debe llegar al casero de
Durasnuyoc, de donde se sigue un camino de herradura de 30 km de longitud hasta llegar al
sitio (aproximadamente ocho horas de camino)
Se trata de chullpas funerarias, de forma cilndrica, ubicadas en el alero rocoso del cerro
Pongor. Slo se observa parte de 2 chullpas, que fueron construidas con lajas unidas con
mortero de barro y piedrecillas.
Las dos chullpas, presentan restos de enlucido con arcilla de color plomo, una, en la cara
exterior y la otra, en la cara interna. Tambin se observa un techo de forma circular a modo
de falsa bveda. En la seccin frontal y al interior de una de las chullpas, se encontraron dos
costillas y restos seos humanos dispersos.
Se encuentra en mal estado de conservacin. Ha sido destruida por el huaqueo y la erosin.
Por las caractersticas constructivas y de emplazamiento, correspondera al periodo
comprendido entre los 900 a 1400 aos d.C, tambin conocido como periodo Intermedio
Tardo y al Horizonte Tardo, cuya vigencia est comprendida entre los aos 1400 a 1532.
Debido a la planta circular de la chullpa, correspondera a la ocupacin local, propia de la
zona que pertenecera a los grupos tnicos de Churuncanas, Chulumpankis, Wllcapuma,
Tocllacuris, los Quespes, los Yarunis, Amancacais, Tuquis, Huaman Camasca,
Ccacaycucho, Canovilca. Cabe recordar adems, que durante el dominio incaico, algunos de
estos grupos o ayllus locales establecieron alianzas con los Incas.
Se encuentra muy alejado de las reas donde se ha previsto la construccin de las obras del
proyecto. No tiene riesgo de impacto por las obras previstas del proyecto
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Se trata de dos chullpas de forma cilndricas que se encuentran muy prximas entre s, y
ubicadas en un alero rocoso del cerro Pongor.
Vista
Fotogrfica
Ubicacin
Geogrfica
Acceso
Descripcin
Estado de
conservacin
ECSA Ingenieros
CHUPTO
536766 E
8639912 N
2,407 m.s.n.m.
2
50 m aproximada.
Se encuentra localizado en la cuenca del ro Mantaro, en el valle bajo y margen derecha.
Ubicado en un espoln del cerro Chupto, que se encuentra al centro del ro Durasnuyoc y ro
Mantaro. Colinda al norte con el cerro Salvia, al sur con el cerro Guitarra, al este con el
centro poblado Capcas y al oeste con el centro poblado Sulloc.
Esta zona corresponde a la regin yunga fluvial, se observan arbustos ribereos en el sector
prospectado. La fisiografa es muy variada y en su punto ms bajo el valle se encuentra
encaonado por el ro Mantaro, con llanuras aluviales y colinas de topografa accidentada.
Se accede desde el poblado de Durasnuyoc. Se encuentra a 25 km de distancia,
aproximadamente a 7 horas de camino.
Se trata de un asentamiento, pero por la ubicacin estratgica es posible que haya
constituido tambin un centro administrativo. El sitio se encuentra emplazado en un espoln
rocoso que forma parte de una cadena de cerros de labranza, interconectados de norte a
sur. Al final se ubica el cerro Chupto y en sus laderas se encuentran terrazas agrcolas de
origen prehispnico que miden en promedio 1.20 m de ancho. Se identificaron tambin
estructuras circulares, posibles viviendas, de 3 a 4 m de dimetro, construidas a base de
piedra tipo lajas de diferentes tamaos, unidas con argamasa y piedrecillas. En la superficie
del sitio, se encontr fragmentara de cermica no diagnstica de pasta naranja.
El sitio se encuentra en mal estado de conservacin, con desplomes y colapsos debido al
huaqueo y afectado por los cultivo actuales de cebada y calabazas, que se han realizado
sobre parte de las terrazas prehispnicas.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Cronologa
relativa
Resultado
Ntese espoln rocoso donde se encuentra el sitio arqueolgico Chupto, que correspondera
a un asentamiento o poblado administrativo. Destacan terrazas agrcolas y viviendas de
planta circular, construidas a base de piedras y argamasa de barro.
Vista
Fotogrfica
ECSA Ingenieros
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Resultado
CULLCUNCHO
537334 E
8646799 N
4,100 m.s.n.m.
Estructuras construidas a base de muros de piedras y argamasa de barro, con vanos. Se
encuentra en mal estado de conservacin. De origen prehispnico. Ocupa la cima de un
cerro escarpado.
El sitio se encuentra muy alejado de las reas de trabajo y obras previstas por el Proyecto.
No tiene riesgo de ser impactado o afectado por las obras del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila.
Vista
Fotogrfica
El sitio arqueolgico Cullcuncho se ubica muy alejado de las reas previstas para
implementar las obras del Proyecto. En la foto, el gua seala un cerro en cuya cima se
ubica el sitio arqueolgico Cullcuncho. El gua se encuentra ubicado en el trazo de la
carretera que est ms prximo al sitio. En la foto se observa la distancia existente entre la
ubicacin del sitio, en la cima o parte alta del cerro y las reas de trabajo ms prximas del
Proyecto.
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ECSA Ingenieros
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Instituciones privadas
Iglesia Catlica
Iglesia Evanglica
Iglesia Israelita
Clubes deportivos
Asociacin de productores
Organismos No Gubernamentales (ONG), ASEPAR, ADECAP, DESCO, AMARES,
J.C. ARGUEDIANAS
Centros educativos particulares
ECSA Ingenieros
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CAPTULO V
5.1 GENERALIDADES
La generacin de impactos ambientales, negativos y positivos, en el rea de Influencia del
Proyecto, como consecuencia de la realizacin de las actividades de ejecucin del mismo,
requieren de la implementacin de un Plan de Manejo Ambiental, donde se establezcan las
medidas destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos as como
potenciar los impactos positivos.
El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento bsico de gestin ambiental, que
deber cumplirse durante el desarrollo del Proyecto. Asimismo, describe las medidas de
manejo ambiental que debern aplicarse de tal forma que las actividades se realicen de
manera segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las
normas ambientales vigentes.
5.2 OBJETIVOS
5.2.1
General
Implementar las medidas que prevengan, corrijan o mitiguen, los impactos ambientales
negativos y optimicen los impactos ambientales positivos, causados por la ejecucin del
Proyecto, de manera que conlleven al desarrollo socio econmico y a la conservacin del
ambiente en el rea de Influencia del Proyecto.
5.2.2
Especficos
ECSA Ingenieros
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PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
ECSA Ingenieros
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Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
ECSA Ingenieros
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Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
ECSA Ingenieros
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Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
Elementos
Prdida de cobertura vegetal, presencia de materiales de construccin,
causantes
instalaciones temporales y reas de depsito de materiales excedentes.
Objetivo de la
Restituir la calidad paisajstica
medida
mbito
de Canteras, rea de depsito de materiales excedentes (Ver Anexo 02: Planos del
aplicacin
02 al 05)
Aprovechar los caminos peatonales existentes delimitando y sealizando
adecuadamente el rea de trabajo.
Se deber respetar la vegetacin existente que se encuentre fuera del rea de
trabajo, protegindola de cualquier dao fsico que pueda ocasionarle las
Medidas
actividades constructivas.
recomendadas Al final de la etapa de construccin, el contratista har el levantamiento y
demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otro tipo de
construccin que no se fueran a utilizar durante la etapa de operacin o en
otras actividades, trasladndolos a los depsitos de materiales excedentes, de
donde sern derivados a las zonas destinadas para su disposicin.
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Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Malestar por parte de la poblacin local, por el uso indebido de propiedades para las
actividades del Proyecto, aumento de los niveles de contaminacin por los
excedentes de material particulado, ruido, trnsito vehicular y maquinarias, entre
otros, as como por la trasgresin a las normas de tica y conducta por parte del
personal del Proyecto sobre la poblacin.
Evitar los posibles conflictos con la poblacin local involucrada.
Poblacin involucrada en el rea de Influencia Directa del Proyecto
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
de Monitoreo Ambiental.
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extraordinarias.
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
operativas del Proyecto siempre y cuando cumplan con los requerimientos del
puesto.
Informar adecuadamente de la temporalidad de la contratacin del personal
local calificado y no calificado.
Elementos
causantes
Objetivo de las
medidas
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
Elementos
causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
transporte, a fin de que tomen las precauciones del caso durante la ejecucin
de sus labores y se evite accidentes.
Sealizar adecuadamente de las reas de trabajo, principalmente en relacin
al uso obligatorio de los equipos de proteccin personal, as como seales de
advertencia.
Realizar el riego de los sectores de trabajo cuando se realicen actividades
prximas a los predios, a fin de evitar el levantamiento de material particulado
que pueda afectar la salud.
Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas,
para evitar accidentes de trnsito.
Elementos
ECSA Ingenieros
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causantes
Objetivo de la
medida
mbito de
aplicacin
Medidas
recomendadas
Campamento de obra
b)
c)
d)
e)
f)
g)
ECSA Ingenieros
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h)
i)
ii.
b)
c)
d)
e)
f)
iii. Canteras
a.
La explotacin del material de canteras de ro, deber ser realizada fuera del
nivel de agua y sobre las playas del lecho, debido a que la movilizacin de la
maquinaria en zonas que se encuentren por debajo de este nivel, genera una
remocin de material con el consecuente aumento de la turbiedad. Se evitar la
profundizacin del lecho natural y los cambios morfolgicos del ro, permitiendo
la recuperacin ms acelerada de sus depsitos.
Se delimitar la zona de explotacin, extraer material nicamente de las reas
previamente autorizadas por el organismo competente.
Durante la extraccin del material de prstamo de las canteras, se deber
evitar que las maquinarias y/o vehculos circulen por el cauce del ro.
Se prohibir a los operadores lavar sus maquinarias y/o equipos en el cauce
del ro Mantaro, o quebradas cercanas a la zona de explotacin de canteras;
para lo cual se debern implementar sanciones en caso de incumplimiento.
Se establecer sealizacin temporal adecuada en las canteras.
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b.
c.
d.
Prevencin de accidentes
e.
Manejo de residuos
f.
Medidas de Abandono
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El rea no debe ser usada en ningn tipo de actividad por los pobladores,
durante el perodo de obra.
Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelar la superficie.
Los materiales excedentes se depositarn en capas sucesivas formando
terrazas. Se realizar el perfilado de los taludes cuando corresponda y se
emplear maquinaria pesada.
Utilizar rutas programadas y horarios establecidos para el transporte del
material.
La extensin del rea ser controlada por el volumen de desmonte, la altura de
la pila y los taludes de reposo en el permetro del depsito.
En caso se requiera y para asegurar que el DME no sea afectado por las
precipitaciones intensas, se construir una estructura de desviacin de
escorrentas (zanjas de coronacin y drenaje).
De ser necesario se humedecer peridicamente la va de acceso al DME a
modo de evitar la propagacin de material particulado a la atmsfera
v.
Conduccin de vehculos
ECSA Ingenieros
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5.3.2.2 Objetivos
5.3.2.2.1General
5.3.2.2.2Especificos
ECSA Ingenieros
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5.3.2.4 Responsabilidades
En la etapa de construccin los principales responsables sern:
Gerente de obra del contratista y/o residente de obra, sus principales funciones
son:
- Ser responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos
los niveles de la obra.
- Instalar y presidir el Comit de Prevencin de Riesgos, el cual deber
reunirse peridicamente, registrando sus acuerdos en un libro de actas que
deber ser firmado por todos los integrantes.
ECSA Ingenieros
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ECSA Ingenieros
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Color del
recipiente
Construccin
Operacin
Amarillo
Piezas metlicas.
Restos de piezas
metlicas de
mantenimiento
Frentes de
trabajo
Negro
Restos de uniformes,
lapiceros, etc.
Oficinas,
campamentos
Azul
Papeles y cartones.
Papeles y cartones
Oficinas,
campamentos
Blanco
Plstico (bolsas y
envases plsticos,
cubiertos descartables,
etc.)
Plstico (bolsas y
envases plsticos,
cubiertos descartables,
etc.)
Frentes de
trabajo,
campamento,
oficinas
Verde
Oficinas,
campamentos
Marrn
Residuos orgnicos.
Restos de la
preparacin de
alimentos, de comidas,
de jardinera, virutas de
madera, aserrn o
similares.
Restos de
comidas
Frentes de
trabajo,
campamento,
oficinas
ECSA Ingenieros
Ubicacin
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Etapa de generacin
Color del
recipiente
Naranja
(*)
Ubicacin
Construccin
Operacin
Residuos peligrosos
(trapos o paos
absorbentes
impregnados con
hidrocarburos, aceites o
suelos contaminados)
Trapos o paos
absorbentes
impregnados con
hidrocarburos, aceites
Canteras,
depsitos de
material
excedente
Residuos peligrosos
(Pilas, bateras, toners,
envases de aerosoles,
recipientes de pinturas,
Fluorescentes, pilas,
Oficinas,
Rojo
cartuchos de tintas de
bateras, soldaduras,
campamentos
impresoras, filtros
etc.
usados de equipos,
residuos semi-slidos,
etc.)
(*)El color naranja ha sido establecido para segregar los trapos o paos absorbentes impregnados de
hidrocarburos, aceites o suelos contaminados de otros residuos peligrosos.
Fuente: Equipo Consultor
5.3.3.4 Estrategia
Para cumplir con todos los objetivos planteados por el presente Programa, se
aplicarn cuatro estrategias de manejo y gestin de residuos, las cuales se
describen a continuacin (Ver grfico 5.1)
Minimizacin
Segregacin
Almacenamiento temporal
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Una vez que los residuos hayan sido segregados en las instalaciones, estos sern
trasladados a centros de reciclaje o a lugares autorizados. Los residuos peligrosos
sern transportados por una EPS-RS registrada ante la DIGESA Ministerio de
Salud y se elaborar un manifiesto de estos residuos de acuerdo a los artculos 42
y 43 del Reglamento de la Ley General de Residuos.
Minimizacin
Segregacin
S
Re-usable?
EC -RS
NO
SI
Reciclable?
EC -RS
NO
Almacenamiento
Temporal
Transporte y
Disposicin
Final
Residuos slidos
ECSA Ingenieros
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b.
Residuos Lquidos
c.
Residuos peligrosos
ECSA Ingenieros
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Etapa de Operacin
a.
Residuos slidos
En la etapa de operacin del Proyecto, los principales residuos slidos sern los
orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y madera) e inorgnicos (envases
plsticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas) que se generarn en la caseta y
vivienda de los operadores. Otro tipo de residuos a considerar en esta etapa, son
los slidos y sedimentos retenidos en los desarenadores, canales y cmaras de
carga.
Para el manejo de residuos slidos en esta etapa se deben de considerar las
siguientes medidas:
ECSA Ingenieros
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b.
c.
ECSA Ingenieros
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6.2 OBJETIVOS
-
ECSA Ingenieros
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ETAPAS
Calidad de aire
Niveles sonoros
Construccin
Calidad de agua
Fauna silvestre
Flora silvestre
Calidad de aire
Operacin
Calidad de agua
Fauna silvestre
M
O
N
I
T
O
R
E
O
Y
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O
Flora silvestre
6.3.1
A.
ECSA Ingenieros
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Parmetros y
estndares de
calidad de aire
Ubicacin de
puntos de
monitoreo
Frecuencia
NOx
PM -10
CO
D.S. 074-2001-PCM
Pb
SO2
H2S
D.S. 003-2008-MINAM
Valores
referenciales de
comparacin
Responsable
Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin:
ECSA Ingenieros
Fuente: ECSA
Niveles de ruido
ECSA Ingenieros
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Decibeles dB(A)
Punto
E-1
E-2
E3
E4
E5
E6
Ubicacin de
puntos de
monitoreo
Frecuencia
Valores
referenciales de
Los resultados se compararn con el ECA Ruido (D.S. N-085.2003-PCM).
comparacin
Responsable
Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA Ingenieros
Fuente: ECSA
Los valores obtenidos sern comparados con los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aguas, aprobados por D.S. 002-2008-MINAM.
Se han considerado 6 puntos monitoreo en los frentes de trabajo, cuya ubicacin se
presenta en el siguiente cuadro (Ver anexo 1: Mapa de calidad ambiental etapa
constructiva).
Punto
A-1
A-2
Ubicacin de
puntos de
monitoreo
A-3
A-4
A-5
A-6
ECSA Ingenieros
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila
Semestral, considerado a partir del muestreo inicial realizado previo al inicio de las
actividades constructivas, cuyos resultados han de servir como punto de
comparacin frente a los posteriores muestreos.
Responsable
Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin:
ECSA Ingenieros
Fuente:
ECSA Ingenieros
Frecuencia
B.
Unidad de
monitoreo
Altitud
(m.s.n.m.)
bs-PT
M-01
M-02
M-03
1,842
1,527
1,400
Coordenadas
UTM (Datum WGS 84)
Norte
Este
534563
8641002
533751
8641757
533,063
8647,874
Ubicacin referencial
Campamento Barropata
Cantera Yanarumi
Campamento Limonal
Indicadores de monitoreo
- Cambios en la composicin de especies (principalmente arbreas)
- Cambios en la dominancia de especies
- Cambios en la estructura del bosque (claros, rboles talados, signos de
extraccin)
ECSA Ingenieros
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Los resultados obtenidos en la lnea base sern comparados con los resultados
obtenidos durante el monitoreo y se analizarn las tendencias.
Frecuencia de monitoreo
La frecuencia de monitoreo ser anual.
Resultados esperados
Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir, adems de los
resultados obtenidos, un anlisis de la informacin y una evaluacin de cun
apropiados han sido los protocolos, los criterios de implementacin y la operacin
de las medidas propuestas.
Como consecuencia de este anlisis, se establecer la adecuacin de lo
realizado para el cumplimiento de los objetivos del monitoreo biolgico y se
plantearn las recomendaciones a realizar en el mismo.
Categora de conservacin
Sensibilidad a los cambios en su medio natural
Facilidad de ser cuantificada y registrada
Presin de caza
Medidas preventivas
- Verificar la delimitacin del rea donde se ejecuten las obras del Proyecto, as
como la implementacin y buen estado de la sealizacin de prohibicin de
caza de animales (vivos, embalsamados o pieles), dirigida a los trabajadores
de la obra.
- Verificar el uso de maquinaria pesada y explosivos dentro de los horarios de
trabajo establecidos.
Puntos de monitoreo
Se han seleccionado como unidades muestrales, aquellas que corresponden a la
zona de vida bosque seco - Premontano Tropical (bs Pt), por ser aquella donde
se ejecutarn directamente las actividades del Proyecto (cuadro 6.5).
Cuadro 6.5 Ubicacin de las unidades de monitoreo de fauna
Zona de
vida
Unidad de
monitoreo
Altitud
(m.s.n.m.)
bs PT
M - 01
1,513
Coordenadas UTM
Datum WGS84
Este
Norte
Mamferos
534483
8640982
Ubicacin referencial
Aves
bs-PT
O-02
1,490
534398
8640372
bs-PT
He-01
1,490
534398
Anfibios
8640372
ECSA Ingenieros
Barropata
Mantaro)
(margen
izquierda
del
ro
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Zona de
vida
Unidad de
monitoreo
Altitud
(m.s.n.m.)
bs-PT
He-02
1,714
bs-PT
H-02
1,506
Coordenadas UTM
Datum WGS84
Este
Norte
534993
8641248
Hidrobiologa
534562
8640864
bs-PT
H6a
1,296
532354
8647044
Ubicacin referencial
Chacra a la subida de Barropata
Ro Mantaro, zona de embalse
Ro Mantaro, 100 metros despus de la
descarga, en la zona de Limonal
Indicadores de monitoreo
-
Riqueza especfica
Presencia o ausencia de especies
Nmero de individuos
Poblaciones saludables
Frecuencia de monitoreo
Para el caso de aves, mamferos y anfibios la frecuencia del monitoreo ser
anual.
Para el caso de hidrobiologa se considera una frecuencia de monitoreo
semestral, debido a la variacin estacional de las lluvias.
Resultados esperados
Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir adems de los
resultados obtenidos, un anlisis de la informacin y una evaluacin de cun
apropiados han sido los protocolos, los criterios de implementacin y la
operacin de las medidas propuestas.
Como consecuencia de este anlisis, se establecer la adecuacin de lo
realizado para el cumplimiento de los objetivos del monitoreo biolgico y se
plantearn las recomendaciones a realizar en el mismo.
6.3.2 Monitoreo ambiental en la etapa de operacin
A.
El monitoreo se realizar tomando como base las zonas donde se encuentran las
principales estructuras del Proyecto.
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Ubicacin de
los puntos de
monitoreo
Frecuencia
NOx
PM -10
CO
D.S. 074-2001-PCM
Pb
SO2
H2S
D.S. 003-2008-MINAM
Valores
referenciales
de
comparacin
Responsable
Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA Ingenieros
Los valores obtenidos durante los monitoreos respectivos sern comparados con los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para agua, aprobados mediante el D.S.
002-2008-MINAM.
Cuadro 6.7 Consideraciones para el monitoreo de calidad de agua
Puntos de monitoreo de calidad de agua
Coordenadas de ubicacin
UTM (Datum WGS 84)
Punto
Ubicacin
Norte
Este
Ro Mantaro 200 m aguas arriba de
Ubicacin de
A-1
536837.00
8638640.00
la presa
los puntos
de
Ro Mantaro - 200 m aguas abajo de la
A-2
535285.01
8639507.44
monitoreo
presa
Ro Mantaro 200 m aguas arriba del
A-3
532747.00
8647491.00
portal de salida del tnel de descarga
Ro Mantaro 200 m aguas abajo del
A-4
532840.00
8647928.00
portal de salida del tnel de descarga
Semestral, considerado a partir del muestreo inicial realizado previo al inicio de las
Frecuencia
actividades constructivas, cuyos resultados han de servir como punto de comparacin
frente a los posteriores muestreos.
Responsable Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA Ingenieros
Caudal ecolgico
ECSA Ingenieros
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B.
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
5.70
6.10
10.60
21.80
31.30
31.30
31.30
21.80
10.60
8.60
7.60
5.70
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CAPTULO VII
7.1
PLAN DE CONTINGENCIAS
GENERALIDADES
7.2
OBJETIVOS
Minimizar y/o evitar los daos causados por desastres naturales y siniestros, haciendo
cumplir estrictamente los procedimientos tcnicos y controles de seguridad.
Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las medidas y/o acciones
inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza
o por acciones del hombre, de tal manera que provoque el menor impacto a la salud y
al ambiente.
Brindar una capacitacin adecuada a las brigadas especiales con tcnicas modernas
para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando y/o
minimizando impactos ambientales, as como daos al personal y a las instalaciones.
7.3
Antes del inicio de las obras se debern realizar las coordinaciones necesarias con las
entidades que prestarn apoyo ante la ocurrencia de algn evento:
Ministerio de Salud.
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Unidad de Contingencias
El rea de Seguridad y Medio Ambiente del Proyecto formar la Unidad de Contingencias, que
se instalar desde el inicio del proceso constructivo y estar conformado por un Jefe y contar
con colaboradores en cada una de los frentes de trabajo, quienes sern capacitados e
implementados de equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos
ambientales que se presenten.
Entre las primeras acciones que deber realizar la Unidad de Contingencias se tienen:
Surcubamba
Colcabamba
Distrito
Centros poblados
Inti Vilca
Potrero
Andaymarca
Pampa
Salvia Pampa
Sayri Pata
Durasnuyoc
Suylloc
Fundicin
Barropata
Quintao
Lucmahuayjo
Rodeopampa
Platanal
Limonal
Fundo Talhuis
Cedro
Chaquicocha
Jatuspata
Lugar de atencin
P.S. y C.S.
Lugar de atencin
P.S. y C.S.
En caso de ocurrencia de
accidentes leves, se trasladar al
paciente al puesto de salud de
Andaymarca y cuando se requiera
se les trasladar al centro de salud
de Colcabamba,
Los requerimientos mnimos con los que deber contar la unidad de contingencias son:
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Calzado aislante.
Guantes aislantes.
Prtiga aislante para intentar separar al electrocutado de la fuente de electricidad.
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Radios porttiles.
Cisternas.
Mangueras.
Extintores.
Equipos de iluminacin.
Gafas de seguridad.
Mscaras antigases.
Guantes de seguridad.
Botines de seguridad.
Equipos y materiales de primeros auxilios.
Unidades mviles
Durante la construccin de las obras y la operacin del Proyecto, se contarn con
unidades mviles de desplazamiento rpido. Los vehculos que integrarn el equipo de
contingencias, adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente
al llamado de auxilio de los grupos de trabajo.
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Toda contingencia deber ser informada inmediatamente, por el responsable del rea
donde se produce el hecho, al residente de obra, el cual informar al rea de
Seguridad y Medio Ambiente, quien a travs de la Unidad de Contingencias,
comunicar a Defensa Civil, a los centros de salud ms cercanos, a las autoridades
policiales y/o municipales de acuerdo al caso.
2.
3.
Adicionalmente:
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MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
A continuacin se establecen las medidas para afrontar las contingencias en las etapas del
Proyecto:
A. Por posible ocurrencia de sismos
a.
Etapa de construccin
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SISMOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de
repuesto para ambos, mantas, etc.
Durante el evento
ECSA Ingenieros
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b.
Etapa de operacin
SISMOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, megfonos, linternas, radio, pilas y
bateras, mantas, etc.
Durante el evento
ECSA Ingenieros
Identificar y sealar las zonas de seguridad en las obras emplazadas y las rutas de
evacuacin.
Dar capacitacin e instruir a todos los operadores, sobre la evacuacin en caso de
sismos.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores,
megfonos, camillas, radios, linternas, etc.).
Realizar, una vez al ao, un simulacro de evacuacin.
Preparar y presentar un informe de evaluacin despus de cada simulacro.
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, ante la espera
de posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Evaluar los daos en las construcciones realizadas y estructuras afines.
Reparacin de toda estructura daada.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de
incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
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B.
Etapa de construccin
Durante el evento
ECSA Ingenieros
Hacer una inspeccin completa de las instalaciones, y cualquier tipo de dao, debe
reportarse para realizar su reparacin inmediata para no interrumpir los trabajos en la
construccin del las obras del Proyecto.
Atender al personal o terceras personas, que hallan salido heridos o quedado
atrapadas por el evento. Se realizar una inspeccin completa de las obras que
contempla el Proyecto y cualquier tipo de dao ser reportado.
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b.
Etapa de operacin
Durante el evento
ECSA Ingenieros
Localizar y sealizar las reas con inestabilidad de taludes, que podran causar
deslizamientos de tierras, cada de rocas a lo largo del emplazamiento de los canales que
podran obstaculizarlos.
Del mismo modo se debe proceder con las reas seguras, los mismos que deben ser
superficies estables y no presentar cursos fluviales que las crucen. La sealizacin puede
hacerse con carteles, banderolas y pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas
crticas.
Se almacenar equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
Las rutas de evacuacin deben ser directas y seguras, libres de obstculos que retarden
la evacuacin.
Ante el evento de fuertes lluvias que puedan generar deslizamientos de tierras, cada de
rocas debe asegurarse que el personal y el equipo sean trasladados hacia las zonas
seguras previamente sealadas.
Realizar la llamada de alerta de evacuacin.
Asimismo se tratar en la medida de lo posible de evacuar y proteger a la poblacin
cercana al mbito del Proyecto.
Se debe mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque estas
actitudes se trasmiten y desatan el pnico.
Debe hacerse una inspeccin completa de las instalaciones y cualquier tipo de dao debe
reportarse, para realizar su reparacin inmediata para no interrumpir el funcionamiento de
las diferentes estructuras emplazadas.
Atender al personal o terceras personas, que hayan salido heridas o hayan quedado
atrapadas por el evento.
Proceder a la limpieza de canales, conductos forzados, casa de maquinas y otros, que el
huaico, deslizamiento o cada de rocas pudo haber trado consigo, como restos de
rboles, maleza, etc., que afectan el funcionamiento adecuado de un sistema.
Se realizar una inspeccin completa de las obras emplazadas y cualquier tipo de dao
ser reportado.
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C.
Durante el evento
ECSA Ingenieros
En caso del dao o posible dao de las instalaciones se dar la alarma, mediante
comunicacin a los organismos implicados en la gestin de la emergencia.
Los operadores deben ser trasladados hacia las zonas seguras previamente sealadas.
Seguir las indicaciones sealadas en el plan de emergencia para las unidades de
generacin.
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D.
Durante el evento
Retirar a la persona accidentada tan pronto como sea posible. Se deben utilizar piezas
de madera o paos seco, si es posible corte la energa elctrica.
Evitar aglomeraciones de personas en torno al accidentado.
Prestar los primeros auxilios adecuados lo ms pronto posible.
No suspender la aplicacin de los mtodos de resucitacin hasta que un facultativo lo
determine as, a menos que el accidentado de muestras de recuperacin.
Abrigar el cuerpo de la vctima y aplicarle masajes para evitar que se enfre.
No suministrar ningn tipo de estimulante, bebida ni alimento al herido.
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E.
Durante el evento
ECSA Ingenieros
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F.
Etapa de construccin
INCENDIOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: mangueras, extintores, mscaras, etc.
Durante el evento
ECSA Ingenieros
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b.
Etapa de operacin
INCENDIOS
Durante el evento
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G.
Durante el evento
ECSA Ingenieros
El almacn se localizar alejado de los centros poblados y tendr la seguridad y vigilancia externa correspondiente.
El almacn estar cercado y su acceso estar prohibido al personal ajeno del mismo.
El almacn de explosivos se ubicar a una distancia no menor de 50 metros de las habitaciones de los campamentos
de obra y lejos de fuentes de ignicin o calor. La empresa contar con seales de aviso, precaucin, restriccin y
prohibicin, para las actividades de almacenamiento de explosivos.
Todos los explosivos estarn empacados y los empaques debern indicar claramente el contenido y sus riesgos.
El almacn estar construido con materiales que eviten la posibilidad de generacin de descargas elctricas
estticas, adems debe contar con un sistema de pararrayos y sin ventanas.
El almacn estar limpio en todas sus reas y no existir pasto ni maleza en las cercanas de ste. Contar con
extintores para el combate de posibles incendios, y ellos se encontrarn instalados fuera del almacn, pero al alcance
y a vista de todos. Se llevar un registro de entradas y salidas de los explosivos. Los explosivos y accesorios en mal
estado se destruirn y se contabilizarn en el registro de almacn.
La manipulacin y los trabajos con los explosivos se ejecutarn bajo la supervisin de un responsable de la actividad.
Los operarios recibirn instructivos previamente al trabajo, sobre los riesgos potenciales de explosin.
Los operarios sern capacitados en los procedimientos de almacenamiento de explosivos.
Antes del uso de explosivos, se colocar una bandera roja en el lugar de uso y se verificar que no haya personal
extrao, ni animales en un radio de distancia que garantice no afectarlos.
Antes de comenzar el procedimiento, el encargado debe revisar los clculos para las cargas explosivas, de modo que
asegure la cantidad exacta.
Antes de ordenar el encendido de las cargas, se deber verificar que todo el servicio de seguridad est en su puesto
y en conocimiento de la orden de fuego.
El encargado del procedimiento dar aviso de seal audible, antes de la voladura, luego avisar sobre la explosin un
minuto antes de la voladura y al final sealar fuera de peligro, despus de la inspeccin del rea de voladura.
Si la carga fallara se debe proceder como sigue:
- Esperar el doble de tiempo previsto para la explosin antes de acercarse a la carga.
- Comenzar el despeje de la carga cuidadosamente usando slo las manos, hasta llegar al inflamador.
- Preparar un nuevo inflamador con una carga reducida y colocarla en contacto con la carga que fall.
- Encender la carga una vez que reciba la orden de hacerlo y retirarse del lugar.
- Despus de la instruccin se verificar que no haya quedado ninguna carga sin explotar.
Cualquier vehculo que est transportando explosivos estar sealizado segn corresponda.
Los vehculos que transportan explosivos no deben llevar pasajeros ni personas no autorizadas para viajar en ellos.
No debe permitirse fumar ni llevar fsforos o encendedores.
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa.
Se colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrar iluminacin artificial suficiente a todos los sitios de trabajo,
de forma tal que las actividades se realicen de manera segura.
Se paralizarn las actividades constructivas de acuerdo a la ubicacin de la zona del accidente.
En caso de existir fuego se debe controlar con la finalidad de extinguirlo o mantenerlo controlado evitando su
propagacin a otras reas.
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la Unidad de Contingencias para
trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de
desplazamiento rpido.
Comunicacin inmediata con Brigadaza Unidad de Contingencias contra accidentes
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad del caso.
Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo
polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio.
externo al centro asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia,
recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.
Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.
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H.
ACCIDENTES LABORALES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables,
camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes, etc.
Durante el evento
ECSA Ingenieros
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Durante el evento
J.
Realizar las coordinaciones con las autoridades locales, y los representantes de los
poblados cercanos, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de las
actividades, ni la infraestructura del Proyecto.
Establecer los mecanismos de comunicacin permanente entre las autoridades
locales, y los representantes de los poblados cercanos, manteniendo un dialogo
abierto.
Coordinar con los representantes de la Polica Nacional del Per en los distritos de
Surcubamba y Colcabamba las acciones que se deben de realizar en caso ocurriese
un evento social que pueda afectar el Proyecto.
Informar a los trabajadores, en caso se cuente con la informacin disponible, de la
ocurrencia de eventos sociales que puedan atentar contra su integridad, brindando
cuando fuese necesario las facilidades del caso.
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta que
desaparezca el evento.
Trasladar al personal accidentado a los centros de salud, de acuerdo a su jurisdiccin
y cercana a las reas de captacin y generacin.
Si se presentan problemas masivos de salubridad que afecten al personal de la obra,
despus de avisar al Supervisor de la Obra, se describirn los problemas y sus
consecuencias, debiendo proporcionar atencin mdica al personal afectado o
dirigirlos a los centros asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del
mismo.
Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.
Reparar toda construccin daada de la obra.
Retorno del personal a las actividades normales.
Realizar las acciones judiciales, en caso fuese necesario, ante la afectacin de
la salud del personal y/o de su infraestructura.
Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de
incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
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por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una
adecuada atencin tcnica.
La empresa constructora proceder a resolver la eventualidad suscitada con sus
propios recursos y con la ayuda y participacin de la supervisin de la obra. En todos
los casos el rea de Seguridad y Medio Ambiente, deber atender prontamente el
incidente y/o reprogramar la obra.
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CAPTULO VIII
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
8.1 GENERALIDADES
El Plan de Relaciones Comunitarias constituye un instrumento bsico de gestin ambiental,
que resume las principales medidas de manejo socioeconmico que la empresa deber
implementar, como parte de su compromiso de responsabilidad social, contribuyendo de
esta manera al desarrollo sostenible de las comunidades involucradas en el rea de
Influencia del Proyecto.
Para tal efecto, la empresa adoptar una posicin tica, moral y de responsabilidad social
que incluir a sus contratistas. La empresa suscribir compromisos con ellos para el
conocimiento y cumplimiento de sus polticas, reglamentos y estndares asegurando, desde
un inicio, el gerenciamiento adecuado de los asuntos sociales y la implementacin de
medidas que potencien los efectos e impactos socioeconmicos positivos y mitiguen o
controlen los adversos, en las poblaciones involucradas en el mbito del Proyecto.
Con el objetivo de reforzar el rol de las autoridades locales, la gobernabilidad y el respeto de
la organizacin social propia de la zona de influencia, se procurar utilizar a los municipios
locales para canalizar los requerimientos de la poblacin local.
Para el desarrollo del Plan de Relaciones Comunitarias, se han tenido en consideracin los
lineamientos establecidos en la Gua de Relaciones Comunitarias de la Direccin General
de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas, la poltica de responsabilidad
social de la empresa, el medio socioeconmico y cultural de la lnea de base del EIA, los
Objetivos del Milenio para el 2015, promovido por las Naciones Unidas, entre otros.
El presente captulo propone un esquema con las principales medidas a aplicarse para
regular las relaciones entre la empresa y la poblacin involucrada directamente con el
Proyecto, contribuyendo a resolver en la medida de lo posible, los problemas
socioeconmicos que se puedan presentar, teniendo en cuenta los conceptos vinculados
con responsabilidad social y desarrollo sostenible.
8.2 OBJETIVOS
General
Especficos
-
ECSA Ingenieros
8.3 POLTICAS
Se desarrollar en el marco de la actual poltica de responsabilidad social de la empresa,
que considera los siguientes lineamientos con la finalidad de contribuir al desarrollo
sostenible de la poblacin donde acta el Proyecto:
Respetar las leyes y reglamentos de los gobiernos con los que se trabaja, as
como los estilos de vida, creencias, valores y cultura de las comunidades.
Mostrar tica y transparencia en los procesos de comunicacin y dilogo con la
poblacin.
Trabajar articuladamente con las comunidades, tomando en cuenta sus
opiniones, sugerencias e inquietudes.
Es importante sealar que estas polticas no deben tener un corte asistencialista sino de
promocin del desarrollo, que permitan a las poblaciones que viven en condiciones de
pobreza ser partcipes de las mismas.
8.4 ESTRATEGIAS
El Plan de Relaciones Comunitarias propone un conjunto de acciones sistematizadas de
trabajo de largo plazo, que permite a la empresa entablar relaciones comunitarias de
manera sostenible, generando valor para todos los involucrados.
Las estrategias han sido ajustadas a la poltica de responsabilidad social de la empresa y las
dems polticas mencionadas, para darle viabilidad al Plan de Relaciones Comunitarias. En
base al establecimiento de una comunicacin y consulta transparente, el apoyo a las
iniciativas locales, la contratacin temporal de personal local y la adquisicin de productos
locales (Esquema 8.1), que debern estar a cargo del rea social y de relaciones
comunitarias de la empresa.
ECSA Ingenieros
Cabe mencionar tambin que dichas estrategias son complementarias a las acciones que se
desarrollan en las reas de medio ambiente, salud, educacin y apoyo productivo, las cuales
son importantes para los grupos de inters internos (trabajadores, proveedores, entre otros)
y externos (comunidad, organizaciones, autoridades, entre otros).
Esquema 8.1 Estrategias del Plan de Relaciones Comunitarias
ESTRATEGIA 1
COMUNICACIN Y
CONSULTA TRANSPARENTE
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 3
CONTRATACIN TEMPORAL
DE PERSONAL LOCAL
ESTRATEGIA 4
ADQUISICIN DE PRODUCTOS
LOCALES
ECSA Ingenieros
8.5 ORGANIZACIN
La empresa, a travs de su rea social y de relaciones comunitarias, tendr como principal
funcin el diseo y ejecucin de los diversos programas planteados en el Plan de
Relaciones Comunitarias, los mismos que se encuentran orientados en base a los temas
socioeconmicos relevantes, identificados durante el proceso de elaboracin del EIA del
Proyecto.
El rea social y de relaciones comunitarias ser el principal interlocutor entre la empresa y la
poblacin involucrada, con la finalidad de propiciar canales de comunicacin y mayor
integracin entre ellas. As mismo, se constituir en el medio de comunicacin e informacin
sobre las acciones que la empresa realice en el proceso de ejecucin del Proyecto y ser la
encargada de recoger las propuestas, sugerencias y preocupaciones de la poblacin.
En el esquema 8.2 se presenta la estructura de comunicacin del Plan de Relaciones
Comunitarias del Proyecto, cuyo flujo coloca a las autoridades locales o sus representantes
comunales como mediadores de los pobladores, con la finalidad de que puedan
comunicarse directamente con el rea social y de relaciones comunitarias de la empresa, la
misma que se constituir en un medio eficaz para la prevencin y resolucin de potenciales
conflictos entre las partes.
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REA SOCIAL Y DE
RELACIONES
COMUNITARIAS
AUTORIDADES
LOCALES O
REPRESENTANTES
COMUNALES
POBLACIN
LOCAL
INVOLUCRADA
8.6 PROGRAMAS
Los siguientes programas se llevarn a cabo durante la etapa constructiva del Proyecto.
Durante la etapa operativa del Proyecto, la empresa coordinar con los gobiernos locales, y
las organizaciones sociales para realizar acciones que contribuyan al desarrollo de la
poblacin.
8.6.1. Programa de comunicacin y consulta
El programa de comunicacin y consulta establece las actividades encaminadas a darle
viabilidad al proceso de informacin y dilogo durante la ejecucin del Proyecto.
La empresa designar oportunamente a los funcionarios encargados de las reuniones de
informacin y dilogo con la poblacin, en coordinacin con su rea social y de relaciones
comunitarias. En los casos en que se requiera, se convocar a otros funcionarios de la
empresa para que faciliten informacin ms detallada sobre aspectos tcnicos.
rea de intervencin: Social
Objetivo
Establecer un proceso de informacin y dilogo adecuado entre la empresa y la
poblacin involucrada directamente con el Proyecto.
Poblacin objetivo
Grupos de inters y/o poblacin local dentro del rea de Influencia Directa del
Proyecto.
Actividades
Reuniones con la poblacin local y sus respectivas autoridades o representantes
ubicadas dentro del rea de influencia directa del Proyecto.
ECSA Ingenieros
Temas
Los temas a discutir estn relacionados al empleo local, impactos y monitoreo
socioambiental, compras locales y regionales, apoyo a iniciativas locales, as como
otros temas o percepciones que la poblacin pueda desarrollar con relacin al
Proyecto.
En el programa de comunicacin y consulta es importante tener en cuenta los
siguientes puntos:
Cronograma
El cronograma y la frecuencia de las reuniones sern determinadas en funcin a los
temas que la poblacin involucrada y la empresa consideren pertinente tratar o cuando
la situacin lo amerite.
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Objetivo
Contribuir en la promocin y bienestar de la salud de la poblacin involucrada en el
Proyecto.
Poblacin objetivo
Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto,
principalmente la poblacin infantil y las mujeres.
Objetivo
Contribuir en el desarrollo de la educacin integral de la poblacin involucrada en el
Proyecto.
Poblacin objetivo
Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto,
principalmente la poblacin infantil.
ECSA Ingenieros
Objetivo
Contribuir en el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades productivas de la
poblacin local involucrada en el Proyecto.
Poblacin objetivo
Poblacin local dedicada a las actividades agrcolas dentro del rea de Influencia
Directa del Proyecto.
Objetivos
Maximizar el nmero de personal local, contratado de los centros poblados
involucrados en el rea de Influencia del Proyecto, va un mecanismo de coordinacin
con las autoridades comunales y locales. Adems, minimizar la generacin de
expectativas de empleo, informando adecuadamente de las reales necesidades de
demanda de mano de obra, la temporalidad de la misma y condiciones de contrato.
Poblacin objetivo
Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto.
Actividades
La empresa a travs de la contratista autorizada, realizar un trabajo coordinado con
las autoridades comunales y locales para la comunicacin eficiente de la convocatoria
y las condiciones y restricciones laborales que la empresa aplicar para la contratacin
de trabajadores locales.
ECSA Ingenieros
Objetivos
Fomentar la adquisicin de productos locales y minimizar las expectativas en
referencia a potenciales compras de productos, ajustando las expectativas a la oferta
local y regional existente y manteniendo precios competitivos.
Poblacin objetivo
Poblacin comerciante organizada del rea de Influencia Directa del Proyecto.
Actividades
La empresa, a travs de las subcontratistas que estarn a cargo de las compras
locales, informar a los grupos de inters sobre el nivel de demanda que se generar y
la duracin de la misma.
ECSA Ingenieros
El presupuesto anual promedio para la im plementacin de los programas de Plan de Relaciones Comunitarias se estima en S/.100.000
(cien mil Nuevos Soles) anuales. Este monto considera la implementacin de todos los programas y actividades sociales durante la etapa
constructiva. Durante la etapa operativa se coordinar con las autoridades locales las actividades de apoyo al desarrollo social .
ACTIVIDADES
TRIMESTRE 1
ENE
FEB
MAR
TRIMESTRE 2
ABR
MAY
TRIMESTRE 3
JUN
JUL
AGO
SET
TRIMESTRE 4
OCT
NOV
DIC
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CAPTULO IX
PLAN DE ABANDONO
9.1 GENERALIDADES
En el plan de abandono se establecen las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones temporales, as como las estructuras que el Proyecto comprende, una vez
finalizada su vida til. Todo ello con el fin de restaurar las reas ocupadas, tratando de
alcanzar las condiciones originales del entorno y evitar la generacin de problemas
ambientales.
9.2 OBJETIVOS
-
Restaurar las reas temporales ocupadas durante la etapa constructiva del Proyecto.
Restaurar las reas ocupadas por la infraestructura del Proyecto.
Por medio del anlisis de los datos, se determinarn las tareas que se requieren para
retirar las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad de los
trabajadores y la poblacin durante los trabajos.
Para comprobar la efectividad de los trabajos, se deber realizar un monitoreo postabandono, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del
plan de abandono.
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La superficie del depsito ser diseada con el fin de evitar la infiltracin y por el
contrario, favorecer la escorrenta. Adems, los bordes de las terrazas tendrn
pendientes suaves.
Canteras
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Campamento de obra
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Caminos de acceso
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9.4.2
Cerrar las entradas de los tneles con material de relleno adecuado y recubierto
exteriormente con muros de concreto armado, para sellar por completo el acceso
a los tneles.
Los caminos de acceso que conduzcan a la entrada de los tneles debern ser
inhabilitados, a menos que sean utilizados por la poblacin.
Presa de captacin
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Casa de mquinas
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Los residuos peligrosos generados por el uso de dielctricos, as como los suelos
contaminados, sern transportados por una EPS-RS que cuente con la
aprobacin de DIGESA.
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Caminos de acceso
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