Opiniones Legales

OPININ LEGAL N 168-2012-MPC-M/SGAL
A
.
DE
: Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.

Alcalde de La Municipalidad Provincial de Carabaya
: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.
Sub Gerente de Asesora Legal.
ASUNTO
: Aprobacin de Directiva.
REF.
: Informe N 277-2012-MPC-M/SGIDUR.
FECHA
: Macusani, 23 de Noviembre del 2012.
Seor Alcalde:
VISTOS:
La Hoja Informativa N 049-2012-MPC-M/SG de fecha 30 de enero del 2012, el seor Secretario
General, solicita Opinin Legal respecto de la Propuesta de la Directiva N 001-2012-MPC-M-OSLI,
para la Liquidacin de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, por lo que
tengo a bien de informarle lo siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 194 de la Constitucin Sustitutorias Poltica del Estado seala que las Municipalidades
Provinciales y Distritales son Organos de Gobiernos Locales que tienen autonoma poltica y
administrativa en los asuntos de su competencia, lo que tiene concordancia con lo establecido en el
Art. II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, mediante Informe N 002-2012-AL/OSLI-MPC-M de fecha 24 de enero del 2012, el seor CPC
Vctor Cipriano Paccosoncco Tuni, Especialista del rea de Liquidaciones OSLI-MPC-M, propone el
proyecto de Directiva para la Liquidacin de Inversiones de los proyectos ejecutadas por la modalidad
de administracin directa y encargo que la Municipalidad Provincial de Carabaya viene ejecutando.
Que, con la finalidad de establecer procedimientos para la Liquidacin Tcnico Financiero de los
Proyectos de Inversin y/o Obras Ejecutadas, por la modalidad de administracin directa y encargo,
resulta necesario una Directiva que permita unificar el procedimiento de Liquidacin, para poder
determinar el costo final de los proyectos y obras ejecutados y por ejecutarse.
Sin embargo, previa a la aprobacin se sugiere solicitar al nuevo Jefe de la Oficina de Liquidacin de
Inversiones, para que d el visto bueno y de considerar pertinente formular las mejoras que considere
necesarias, teniendo en cuenta que ser la encargada de verificar su cumplimiento de la Directiva.
Igualmente resulta de aplicacin para el presente caso la Resolucin de Contralora N 195-88-CG y
lo previsto en la N 29812, Ley del Presupuesto de la Repblica del 2012, Ley N 27785, y dems
pertinentes sobre todo relacionadas a Sistema Nacional de Control y del Sistema Nacional de
Contabilidad y dems pertinentes a la presente Directiva.
OPINION: Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Asesora Legal.
OPINA:
1.- PROCEDENTE aprobar la Directiva N 001-2012-MPC-M-OSLI Directiva que Regule el Proceso
de Liquidacin de Inversiones, previa aprobacin del concejo municipal, va Resolucin de Alcalda,
por estar arreglado a Ley.
2.- Que, el nuevo Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Inversiones, previo a su
aprobacin d su V B de la presente Directiva y/o de considerar pertinente formule las
observaciones correctivas, y una vez realizada esta se formule la Resolucin respectiva.
3.- Las unidades orgnicas de la Municipalidad se responsabilicen de su cumplimiento una vez
aprobado la Directiva.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., Seor Alcalde para los fines correspondientes.
Atentamente;
OPININ LEGAL N 169-2012-MPC-M/AL

A
: Sr. AUGUSTO RONALD GUTIERREZ RODRIGO

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya
DE
: ABOG. OSCAR MARCOS AQUISE LARICO.

Asesora Legal MPC-M/AL
ASUNTO
: Aprobacin Ordenanza Municipal para limitar el otorgamiento de Licencias

Municipales para bares y cantinas.
REF.
: Hoja Informativa N 175-2011-MPC-M/SG
FECHA
Seor Alcalde
Para orientar en relacin a la Hoja Informativa N 175-2011-MPC-M/SG de fecha 02
de Agosto del 2011, el Secretario General solicita Opinin Legal del proyecto de la Ordenanza
Municipal referido al otorgamiento de licencias Municipales para bares y cantinas en las cercanas de
las Instituciones Educativas y zonas de mayor poblacin de la provincia de Carabaya Macusani.
Tengo a bien de informarle lo siguiente:
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- que en el Inc. 8) de Art. 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, seala
Corresponde al concejo municipal Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos.
SEGUNDO.- Que, el artculo 83 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en el inciso
3) Funciones exclusivas de las municipalidades distritales 3.6.) Otorgar licencias para la apertura de
establecimientos comerciales, industriales y profesionales.
TERCERO.- Que, en el Art. 49 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades seala que
La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios,
establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o constituye peligro
o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pblica, o infrinjan las
normas reglamentarias o de seguridad del sistema de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos
u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del vecindario.
La autoridad municipal puede ordenar el retiro de materiales o la demolicin de obras e instalaciones
que ocupen las vas pblicas o mandar ejecutar la orden por cuenta del infractor; con el auxilio de la
fuerza pblica o a travs del ejecutor coactivo, cuando corresponda.
La autoridad municipal puede demandar autorizacin judicial en la va sumarsima para la demolicin
de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales, reglamentos y ordenanzas municipales.
CUARTO.-Que, el Art. 11 de la Ley N 28972, Ley marco de licencias de funcionamiento, la licencia
de funcionamiento tiene vigencia indeterminada podrn otorgarse licencias de funcionamiento de
vigencia temporal cuando as sea requerido expresamente por el solicitante. En este caso, transcurrido
el termino de vigencia, no ser necesario presentar la comunicacin de cese de actividades, y
consiguiente en su Art. 13 seala la facultad fiscalizadora y sancionadora las municipalidades
bebern realizar las labores de fiscalizacin de las actividades econmicas con el fin de verificar el
cumplimiento conforme a ley, pudiendo imponer las sanciones que hubiera lugar en el caso de
incumplimiento
QUINTO.- En de fecha 25 de Julio del 2011, el regidor Ral Peralte Quispe, presenta el Proyecto de
una Ordenanza Municipal para limitar el otorgamiento de Licencias Municipales para bares y cantinas
en estricto cumplimiento a las normas nacionales y locales.
OPINION: Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Asesora Legal OPINA:
PROCEDENTE la aprobacin y posterior promulgacin de una Ordenanza Municipal para limitar el
otorgamiento de Licencias Municipales para bares y cantinas en las cercanas de las Instituciones
Educativas y Zona de mayor poblacin en la provincia de Carabaya Macusani.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Alcalde y Concejo Municipal para los fines
correspondientes.
Atentamente;

A

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani.
DEL
: Abog. OSCAR MARCOS AQUISE LARICO.

ASUNTO
: Pago por racionamiento.
REF.
: Provedo N 1841-2012/MPC-M/SG.
Informe N 283-2012-MPC-M/SGIDUR.
Informe N 869-2012-MPC-M/SGPP.
FECHA
: Macusani, 23 de noviembre del 2012.
Mediante el provedo de la referencia fue solicitado a este Despacho opinin legal

respecto a la bonificacin especial por racionamiento para los trabajadores de obra, por lo que
atendiendo a lo solicitado tengo a bien de informarle lo siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 283-2012-MPC-M/SGIDUR, el Sub Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural, solicita la aprobacin de bonificacin especial por racionamiento para los
trabajadores de obra, con cargo al presupuesto de costo indirecto de cada obra.
Que, con el Informe N 869-2012-MPC-M/SGPP, de fecha 22 de noviembre del 2012, de la Sub
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, pone de conocimiento en el considerando primero, cita el
Art. 7 de la Ley 29812 Ley del Presupuesto del Sector Publico para el ao 2012, se tiene previsto
aguinaldo por fiestas patrias y navidad para funcionarios, servidores nombrados y contratados bajo
el D. L. 276; as como para obreros permanentes y eventuales. En el considerando segundo
recomienda que lo solicitado se otorgue con presupuesto de cada proyecto. Por lo que en ese entender
nos referimos a gratificaciones por fiestas patrias, navidad y bonificacin por escolaridad de los
trabajadores de obra, en el primer caso y en el caso que nos ocupa si recomienda que existe
disponibilidad presupuestal para los componentes programados de cada proyecto.
Que, con la finalidad de hacerles efectivo el pago por el concepto de racionamiento, este debe
efectuarse conforme a la directiva correspondiente y tomando en consideracin el informe de la Sub
gerencia de Planeamiento y Presupuesto, en la cual se tiene que los proyectos que se encuentran en
ejecucin cuentan con disponibilidad presupuestal para los componentes programados y se les otorgue
el pago respectivo por racionamiento por nica vez. Viabilizando la Sub Gerencia que la solicita.
OPINION: Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Asesora Legal OPINA:
Se otorgue una bonificacin especial por racionamiento por nica vez, con cargo al presupuesto de
costo indirecto de cada obra.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Gerente Municipal, para los fines pertinentes.
Atentamente;
_________________________
Abog. Oscar M. Aquise Larico
ASESOR LEGAL

A

DE

ASUNTO

REF.
FECHA
Seor Alcalde
CONSIDERANDO:
acuerdos.
incumplimiento
correspondientes.
Atentamente;

A
: MVZ Samuel Cazorla Chambi

Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Carabaya
DE

Asesor Legal de la Municipalidad Provincial de Carabaya
ASUNTO
: Adquisicin de Terreno para Relleno Sanitario
REF.
: Provedo N 832-2011-MPC-M/SG
Informe N 004-2011-M/JUL/WChQ
FECHA
Mediante el informe de la referencia el seor Ing. Wilbert Chaucha Quispe,

Jefe de la Unidad de Logstica y Abastecimientos opina por la exoneracin de proceso de seleccin, a
lo que mediante el provedo, tambin de la referencia, se ha solicitado a ste despacho Opinin Legal;
por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
BASE LEGAL:
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
- D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado
- D. S. 184 2008 EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
CONSIDERANDO:
Que, por requerimiento N 01691 el responsable de la Oficina de Sub Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural, solicita la adquisicin de terreno para relleno sanitario Proyecto
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la Localidad
de Macusani y las Comunidades de Pacaje y Tantamaco.
Que, mediante el Informe N 004-2011-M/JUL/WChQ de fecha 14 de noviembre del 2011 el Ing.
Wilbert Chaucha Quispe, Jefe de la Unidad de Logstica y Abastecimientos opina por la exoneracin
de proceso de seleccin por ser un bien nico que no admite sustituto por razones tcnicas, conforme
el Art. 131 del D. S. 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 20 del D.
Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
Atendiendo a lo dispuesto en el artculo 76 de la Constitucin Poltica del Per, las obras y la
adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente
por contrata y licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o la enajenacin de bienes . A su
vez, la contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto seala la Ley de
Presupuesto se hace por concurso pblico. En este contexto, la Ley y su Reglamento desarrollan el
citado precepto constitucional, pues establece las reglas y procedimientos obligatorios que las
Entidades del Estado deben observar cuando requieran contratar bienes, servicios y obras necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, con aquellos proveedores del mercado interesados en
brindarlos.
Ahora bien, dentro del mbito de aplicacin de la normativa de contratacin pblica se ha previsto la
posibilidad de que, en determinados supuestos taxativamente establecidos, las Entidades puedan
exonerarse de realizar un proceso de seleccin para determinar al proveedor con el que llevarn a cabo
la contratacin de los bienes, servicios para el cumplimiento de sus funciones, contratndolo
directamente. Sin embargo, cabe sealar que la exoneracin est referida nicamente a la obligacin
de realizar el proceso de seleccin, no as a los actos preparatorios, ni a los requisitos y formalidades
para la celebracin del contrato.
A este respecto el literal e) del artculo 20 del D. Leg. 1017, Ley de Contrataciones del Estado seala,
que se encuentran exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen Cuando
exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o cuando por razones tcnicas
o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del proveedor ).
Asimismo, el artculo 131 del Reglamento indica que, En los casos en que no existan bienes o
servicios sustitutos a los requeridos por el rea usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el
mercado nacional, la Entidad podr contratar directamente. En el presente caso conforme se tiene
de los informes tcnicos corriente en autos, se trata de un terreno que se encuentra debidamente
identificado, que no admite sustituto, por la ubicacin, por el tamao y dems caractersticas; por lo
que no quepa otra alternativa que exonerar del proceso, ms an cuando por mandato legal resulta
procedente en dicho sentido, debiendo cumplirse con todas las formalidades que la norma de
contrataciones para la exoneracin del proceso.
Debe anotarse que la exoneracin slo habilita a la Entidad a dejar de llevar a cabo el proceso
de seleccin que correspondera efectuar en funcin al monto y objeto involucrado en el
contrato; no as a dejar de observar los actos que comprende la fase de programacin y de
ejecucin contractual, como la inclusin en el Plan Anual, la elaboracin y aprobacin de
Bases Administrativas, o los actos y requisitos relativos al perfeccionamiento y gestin del
contrato, como, por ejemplo, que el proveedor se encuentre inscrito en el Registro Nacional
de Proveedores, que no se encuentre suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado, o
que presente las garantas contractuales que la normativa exige.
Asimismo, deber publicarse en el Diario Oficial El Peruano la resolucin o acuerdo que
apruebe la exoneracin del proceso1, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
emisin o adopcin de la decisin, sin perjuicio de su publicacin en el Sistema Electrnico
de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) y de la remisin de los informes y
resoluciones o acuerdos a la Contralora General de la Repblica y al CONSUCODE, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
OPININ:
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Asesora Legal OPINA:
PROCEDENTE LA EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN para la compra de
terreno, por ser un bien nico que no admite sustituto, conforme el Art. 131 del D. S. 184-2008-EF,
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el Art. 20, inciso e) del D. Leg. 1017, Ley de
Contrataciones del Estado.
DERVESE al pleno del Concejo Municipal para su aprobacin correspondiente.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Administrador para los fines correspondientes.
Atentamente;
______________________
Abog. Oscar M. Aquise larico
Asesor Legal

A
1
: Ing. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo

DE

Sub Gerente de Asesora Legal
ASUNTO
: Declaracin de Nulidad de Oficio del Proceso de ADS N 066-2012MPC-M/CEP
REF.
: Informe N 440-2012-MPC-M.
FECHA
: 23 de noviembre del 2012.
Mediante el informe de la referencia se ha solicitado a ste despacho, Opinin Legal sobre lo

acontecido en el proceso de Informe N 066-2012-MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la
solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 595-2012-MPC-M/GEMU, de fecha 12
de noviembre del 2012, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya,
en la parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del Proceso de
Seleccin del tipo: Adjudicacin Directa Selectiva N 066-2012-MPC-M/CEP, subasta inversa
presencial Primera Convocatoria, por la Modalidad: Clsico, por el Sistema de Contratacin:
Suma Alzada, para la adquisicin de insumo, alimentarios, arroz pilado, anchoveta en salsa de
tomate y aceite vegetal, para el Programa de Complementacin Alimentaria para PANTBC,
del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 111,
762.92 (Ciento Once Mil Setecientos Sesenta y Dos con 92/100 nuevos soles).
Que, conforme se advierte del contenido del Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado,
concordante con el Art. II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley
N 27972, las Municipalidades Provinciales y Distritales son rganos de gobierno local que
tiene autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, radicando
dicha autonoma en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Que, la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444, en su Art. 10, sobre
Causales de Nulidad, establece que: Son vicios del acto administrativo que causan su nulidad
de pleno derecho, los siguientes: numeral 2) El defecto o la omisin de alguno de sus
requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto
al que se refiere el Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 4402012-MPC-M, de fecha 23 de noviembre del 2012, mediante el cual la Jefa de
Abastecimientos y Logstica de la MPC Abog. Graciela Hilda Quispe Chambi, pone de
conocimiento que por motivos de la inoperatividad y error del sistema SEACE, no se
pudo cumplir con las formalidades del proceso de seleccin y en la fecha indicada La
Municipalidad Provincial de Carabaya, deba de realizar la convocatoria del proceso de
seleccin de la Adjudicacin Directa Selectiva N 066-2012-MPC-M/CEP, establecido por la
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, motivo por el cual no se llega a completar
sus etapas previstas en su debida oportunidad, recomendando el mismo acto declarar la
Nulidad de Oficio, hasta la Etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin del ADS N 662012-MPC-M/CEP.
Que, el segundo prrafo del Art. 56 del D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado,
seala que El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin,
por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del
contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de
apelacin. Despus de celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de oficio
en los siguientes casos: b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de
veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del contrato. Las causales a
que refiere el prrafo anterior seala El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos
que conozca, declarar nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano
incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible jurdico o
prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la
normatividad aplicable, debiendo expresar en la Resolucin que expida la etapa a la que se
retrotraer el proceso de seleccin.
OPINION: Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Asesora Legal
OPINA:
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva
ADS N 066-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de insumos alimentarios, arroz
pilado, anchoveta en salsa de tomate y aceite vegetal, para el: Programa de
Complementacin Alimentaria PANTTBC del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya
Puno, hasta por la suma de S/. 111,762.92 n. s. (Ciento Once Mil Setecientos Sesenta y Dos
con 92/100 Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de contrataciones. Debiendo
retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin, en atencin a lo
expuesto en la parte considerativa del presente, consecuentemente la Oficina de Secretaria
General actu conforme a sus atribuciones.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Alcalde para los fines pertinentes.

A
: Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo

Alcalde de La MPC-M.
DE

ASUNTO
: Solicitud de Pagos de Diversos Servicios Pendientes
REF.
: Hoja Informativa N 484-2012-MPC-M/SG.

Hoja Informativa N 418-2012-MPC-M/SG.
Hoja Informativa N 001-2012-MPC-M/UT.
Informe N 055-2012/MUPC-M/UT.
FECHA
: Macusani, 23 de noviembre del 2012
Mediante los documentos de la referencia, se ha solicitado a ste despacho Opinin Legal sobre la
procedencia de pago de diversos servicios pendientes del Tesorero de la Municipalidad Sr. Patricio
Dvila Castellanos, por lo que atendiendo a la solicitud, doy respuesta en los siguientes trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
- Constitucin Poltica del Per.
- Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico
- Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
- Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15 y sus modificatorias.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 055-2012/MUPC-M/UT, de fecha 20 de junio del 2012, el Seor Patricio
Dvila Castellanos, Jefe de la Unidad de Tesorera de la MPC-M, solicita el pago de los gastos
efectuados de los diversos servicios pendientes durante el ao 2011, en las diferentes actividades
realizadas por la Municipalidad Provincial de Carabaya, por el monto total de S/. 28,724.84 n. s.
Que, mediante Hoja Informativa N 001-2012-MPC-M/UT, de fecha 27 de junio del 2012, el Jefe de la
Unidad de Tesorera, Sr. Patricio Dvila Castellanos, realiza el reporte por metas de los gastos
efectuados en el ao 2011, a la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Que, mediante Hoja Informativa N 287-2012-MPC-M/SG, de fecha 22 de junio del 2012, el
Secretario General de la MPC-M, Lic. Rufo Velarde Maza, remite el Informe N 055-2012/MUPCM/UT, para la opinin presupuestal, analizada y sustentada por el Responsable del rea.
Que, mediante Informe N 427-2012-MPC-M/SGPP, de fecha 04 de julio del 2012, el Sub Gerente de
Planeamiento y Presupuesto de la MPC-M, Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, en el considerando
segundo del Informe Para cubrir los gastos efectuados por la Oficina de Tesorera durante el periodo
2011, se cuenta con disponibilidad presupuestal por la suma de S/. 9,308.22 (primera asignacin), por
lo cual recomienda la emisin de Resolucin de Reconocimiento de Deuda, segn la estructura
funcional y estructura programtica.
Que, si bien el pago solicitado no fue devengado al 31 de diciembre del 2011, sin embargo para la
entidad Municipal constituye una obligacin de lo que no puede sustraerse, teniendo en cuenta que
est acreditado en forma indubitable, conforme es de verse de los documentos adjuntos al expediente
materia del presente. De no efectuarse el reconocimiento de los pagos reclamados podra incluso
constituir un enriquecimiento sin causa, por lo que debe cumplirse el pago prometido.
Que, el Artculo 34 de la Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera prescribe que
el devengado registrado al 31 de diciembre de cada ao puede cancelarse hasta el 31 de marzo del ao
siguiente; norma que es concordante con el Art. 20.3 de la Ley N 28112, Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, la cual en su texto establece que: El pago del gasto
devengado al 31 de diciembre de cada ao fiscal puede efectuarse hasta el 31 de marzo del ao fiscal
siguiente siempre y cuando est debidamente formalizado y registrado, en este caso no se ha
devengado, empero es una deuda que debe ser reconocido.
Que, si bien el pago de los gastos efectuados durante el ao 2011, en las diferentes actividades
realizadas por el Jefe de la Unidad de Tesorera, por el monto total de S/.28,724.84 n. s., no se
encuentran devengados al 31 de diciembre del 2011, es deber de la Entidad honrar sus compromisos,
asumiendo con presupuesto asignado al presente ejercicio presupuestal, ms an cuando los servicios
fueron cumplidos en su oportunidad y estando conformes, tal como se evidencia de los recaudos
adjuntos al presente. As como se cuenta con la aprobacin en Sesin Ordinaria del Concejo Municipal
N 011-2012-MPC-M, de fecha 12 de junio del presente ao, donde se aprueba por votacin el
reconocimiento de los gastos efectuados por la Oficina de Tesorera de la MPC-M, hasta por la suma
de S/. 28,724.84 n. s.
Que, siendo ello as, se debe emitir la correspondiente resolucin de reconocimiento de deuda de
conformidad con lo dispuesto por el Art. 35 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto, la cual en su texto dispone que: 35.1) El devengado es el acto mediante el cual se
reconoce una obligacin de pago, derivada de un gasto aprobado, que se produce previa acreditacin
documental ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho del acreedor. El
reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma definitiva, con
cargo a la correspondiente cadena de gasto.
OPININ:
1.
Que, mediante Resolucin se Reconozca y Autorice el pago de los diversos servicios

pendientes que se ha efectuado durante el ao 2011, por la Oficina de Tesorera, en las actividades
realizadas por la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, hasta por la suma de S/.
28,724.84 n. s. Y conforme a los informes de la referencia; as como la Sesin Ordinaria de
Concejo Municipal N 011-2012-MPC-M, de fecha 12 de Junio del 2012, sea reconocido
Es todo cuanto puedo informar a Ud. para los fines correspondientes.
Atentamente;
OPINION LEGAL N 174-2012-MPC-M/SGAL

A

Alcalde de la MPC-M.
DE
Asesor Legal MPC-M.

ASUNTO
: Exoneracin de Proceso de Seleccin.
REF.
Informe N 041-2012/MPC-M/JJAA.
Informe N 009-2012 SE-MSE-IES-JMM-M.
Informe N 060-2012/ABAST-AC/MPC-M/RADC.
FECHA
: Macusani, 03 de diciembre del 2012.
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-
Ley de Contrataciones del Estado (LCE), D. Leg. 1017 y su modificatoria Ley 29873.
Reglamento de la LCE.- D. S. 184-2008-EF y su modificatoria el D. S. N 138-2012-EF.
VISTOS: El Informe N 279-2012-MPC-M/SGIDUR., de la Sub Gerencia de la

Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural., El Informe N 041-2012/MPC-M/JJAA., del
residente de Obra Ing. Juan Jess Alegre Adco; Informe N 009-2012 SE-MSE-IES-JMM-M.,
del Supervisor de Obra, e Informe N 060-2012/ABAST-AC/MPC-M/RADC., del Jefe de
Almacn Central Sr. Rubn Aurelio Daz Calcina.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 279-2012-MPC-M/SGIDUR., el Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni,
de fecha 27 de noviembre del presente ao, la misma que da a conocer el desabastecimiento
de materiales en obras que viene ejecutando la Municipalidad por Administracin Directa,
tales como cemento, fierro, ladrillo y combustible, lo cual ha retrasado el avance de las obras
debido a la falta de materiales, los cuales no han sido atendidos por la Oficina de Logstica y
Abastecimientos.
Que, mediante Informe N 041-2012/MPC-M/JJAA., del Ing. Juan Jess Alegre Adco, de
fecha 20 de noviembre del 2012, Residente de la Obra Mejoramiento de los Servicios
Educativos en la I.E.S. Jos Macedo Mendoza, por el que da a conocer el retraso en la
adquisicin de materiales por el rea de abastecimientos y que perjudican el avance de la obra
y detalla los requerimientos presentados en el informe citado y especifica que el cemento no
fue atendido del II componente, donde se estuvo prestando del I componente, perjudicando el
avance de la obra.
Que, mediante Informe N 009-2012 SE-MSE-IES-JMM-M., del Ing. Hilario Tipula
Mullisaca, de fecha 20 de noviembre, en calidad de Supervisor de Obra Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.S. Jos Macedo Mendoza, en la cual pone de conocimiento
sobre el desabastecimiento de materiales para la citada obra, perjudicando el avance de la obra
y detalla los requerimientos que no le han sido atendidos.
Que, mediante el Informe N 060-2012/ABAST-AC/MPC-M/RADC., del Jefe de Almacn
Central de la Entidad Sr. Rubn Aurelio Daz Calcina, de fecha 19 de noviembre, Informa
sobre el desabastecimiento de diferentes materiales en las obras, que viene ejecutando La
Entidad por administracin directa y detalla los materiales que faltan por desabastecimiento y
los cuales no han sido atendidos desde su inicio de cada obra, segn a sus requerimientos e
indicando que Almacn Central no puede atender prestando materiales a todas las obras.
Que, conforme lo establece la Ley de Contrataciones del Estado D. Leg. 1017 y su
modificatoria Ley 29873, el Art. 20. Exoneracin de procesos de seleccin.
Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen:
Inc. c).- Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada, que afecte o
impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones. in fine
Concordancia: Art. 22 LCE.- Concepto de Situacin de Desabastecimiento, primer
prrafo.
Art. 21.- Formalidades de las contrataciones exoneradas.
Las contrataciones derivadas de exoneracin de proceso de seleccin se realizaran de manera
directa, previa aprobacin mediante Resolucin del titular de la Entidad, Concejo Municipal,
en funcin a los informes Tcnicos y legales previos que obligatoriamente debern emitirse.
Copia de dichas Resoluciones o Acuerdos y los informes que lo sustentan deben de remitirse
a la Contralora General de la Republica y publicarse en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), dentro de los (10) das hbiles de su aprobacin, bajo
responsabilidad del titular de la Entidad.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.Art. 129.- La necesidad de los bienes y servicios debe ser actual e imprescindible para
atender los requerimientos inmediatos.
No puede invocarse la existencia de una situacin de desabastecimiento en las siguientes
contrataciones.
a).- En contrataciones bajo la cobertura de un tratado o compromiso internacional.
b).- Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la
situacin.
c).- Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de la exoneracin al
proceso de seleccin.
d).- Por cantidades que excedan lo necesario para atender el desabastecimiento.
e).- En Va de regularizacin.
Cuando del sustento de la exoneracin se desprenda que la conducta de los funcionarios
servidores de la Entidad hubiese originado la presencia o configuracin de la causal., en la
resolucin o acuerdo que aprueba la exoneracin debe disponerse el inicio de las medidas
conducentes al deslinde de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales de los
funcionarios o servidores pblicos involucrados.
Concordancia: Art 46 LCE.- De las responsabilidades y sanciones.
Que, los Art. 133 y Art. 134, cita los Informes previos en caso de exoneraciones y
Publicaciones de las resoluciones o acuerdos que aprueban las exoneraciones.

apruebe la exoneracin del proceso, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
Que, con los Informes emitidos por los ejecutores de las distintas obras, se tiene que existe
desabastecimiento de materiales para el cumplimiento de las distintas obras de la Entidad y
que el Concejo Municipal en uso de las facultades que le confiere el Art. 9 de la Ley Orgnica
de Municipalidades Ley 27972, apruebe en sesin de concejo la exoneracin de proceso de
seleccin, por desabastecimiento de la compra de materiales.
OPININ:
Que, en sesin de concejo se apruebe La Exoneracin de los Procesos de Seleccin, por la causal de
desabastecimiento debidamente comprobado de la compra de materiales para las diferentes obras que
viene ejecutando la Municipalidad Provincial de Carabaya, de conformidad al D. Leg. 1017 Ley de
Contrataciones del Estado y su modificatoria Ley N 29873
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Alcalde para los fines correspondientes.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE
Asesor Legal MPC-M.

ASUNTO
: Exoneracin de Pago de autoavalo por Discapacidad.
REF.
: Informe N 032-MPC-M/SGDSEYC/OBS.
Informe N 291-2012/MPC-M/SGDSEC/M.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-
Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
D. Leg. N 776 Ley de Tributacin Municipal.
VISTOS: El Expediente administrativo N 8599 del Sr. Gregorio Samuel Aguilar Quispe, en la cual
peticiona La Exoneracin de pago de Autoavalu por Discapacidad, de fecha 08 de noviembre.
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado seala que las Municipalidades Provinciales y
Distritales son Organos de Gobiernos Locales que tienen autonoma poltica y administrativa en los
asuntos de su competencia, lo que tiene concordancia con lo establecido en el Art. II del Ttulo
Preliminar de la Ley N 27972 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, la Ley de Tributacin Municipal D. Leg. N 776, del Captulo I: del Impuesto Predial, del Art.
8.- El Impuesto predial grava el valor de los predios urbanos y rsticos. Art. 9.- son sujetos pasivos en
calidad de contribuyentes, las personas naturales o jurdicas propietarias de los predios, cualquiera sea
su naturaleza. Y el Titulo III: Marco Normativo para las Contribuciones y Tasa Municipales, en su Art.
60.- Conforme a lo establecido por el inciso 3 del artculo 192 y por el artculo 74 de la Constitucin
poltica del Per, las Municipalidades crean, modifican y suprimen contribuciones o tasas, y otorgan
exoneraciones, dentro de los lmites que fije la ley.
Que, el D. Leg. N 776, en su Art. 17, comprenden a los predios inafectos al pago del impuesto
predial, el inciso K) Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones de personas con
discapacidad reconocidas por el CONADIS. Dentro del cual no se encuentra beneficiado el
peticionante.
Que, mediante Informe N 032-2012-MPC-M/SGDSEYC/OBS, de la Especialista de Bienestar Social
de la MPC-M, Lic. Enid Rosmery Castellanos Menndez, remite el Informe Social y la Ficha
Socioeconmica aplicada al solicitante Sr. Gregorio Aguilar Quispe, en las conclusiones de dicho
Informe concluye con lo siguiente. En base al estudio social que se hizo se puede decir que el
solicitante es una persona de escasos recursos econmicos y se encuentra en una situacin de pobreza
y se encuentra delicado de salud
Que, de autos se tiene que a folios 09 y Ss. se encuentra el Informe de Densitometra sea, del
peticionante, del cual se aprecia en la Interpretacin y conclusiones: 1.- Osteoporosis en el Promedio
Global de la Columna, Cadera y Antebrazo. 2.- Hay alto incremento estadstico del riesgo de fractura.
Que, a folios 17 se tiene la Resolucin Ejecutiva N 6147-2004-SE/REG-CONADIS, del peticionante,
en la parte Resolutiva en su Artculo nico.- Incorporar al Registro Nacional de la Persona con
Discapacidad del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad
CONADIS, a Aguilar Quispe Gregorio Samuel, con Documento de Identidad del Discapacitado DID
N 18157 Diagnostico de Dao: Otras Artritis reumatoides (M06), Discapacidad: De locomocin;

extendindole la correspondiente resolucin para que se le reconozca como tal.
Que, a folios 18 y 19, se tiene el carne de Inscripcin 00735 2012, de Discapacidad (CIDDM-OMS);
as como el certificado de discapacidad del peticionante.
Que, de folios 13 y 14 el Titulo Registrado de Propiedad Urbana, otorgado por el organismo de
Formalizacin de la Propiedad Informal Cofopri, otorgndole dicho ttulo al sr. Aguilar Quispe
Gregorio Samuel y esposa, cuyo predio se encuentra Ubicado en el Centro Poblado: Macusani Barrio
Simn Bolvar, del Distrito de Macusani, provincia de Carabaya, del Departamento de Puno, con un
rea total de 138.130 m2 y cuyos linderos y medidas perimtricas son las siguientes: Frente: 9.88 ml
con Jirn 2; Derecha: 13.05 ml con Jr. Libertad; Izquierda: 14.94 ml con Lote 2 y Fondo 10.00 ml con
lote 13. Del cual solicita la Exoneracin del pago de autoavaluo, por lo precitado lneas arriba.
Que, el Concejo Municipal conforme a sus Atribuciones de conformidad al Art. 9 inciso, cita
textualmente: Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, conforme a ley. Estando dentro de sus atribuciones el concejo municipal en sesin de
concejo debe de exonerar de pago de autoavaluo del peticionante conforme los considerandos
precedentes.
OPININ:
Que, en sesin de Concejo Municipal y conforme a sus atribuciones, se apruebe La Exoneracin del
Pago de autoavalu de la Propiedad de Sr. Gregorio Samuel Aguilar Quispe, que est ubicado en el Jr.
Libertad N 248 del Barrio Simn Bolvar, por ser este una persona discapacitada acreditada
fehacientemente con las documentales que obran en su expediente.
Que, una vez aprobada en sesin de Concejo Municipal, la Oficina de Administracin Tributaria,
deber de proceder a declarar inafecto del impuesto predial del solicitante Sr. Gregorio Samuel Aguilar
Quispe
Atentamente;

A
: Bach. Yohnston Cceres Tito.

Jefe de Logstica y Abastecimientos de la MPC-M.
DE

ASUNTO
: Adquisicin de Terreno para Hospital.
REF.
: Informe Tcnico N 004-2012-MPC-M/SGIDUR.
FECHA
Mediante el informe de la referencia el Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni,

Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, realiza el Informe sobre la adquisicin
del terreno para el Hospital de apoyo San Martin de Porres, de la Asociacin de Productores
Agropecuarios Lacca Soratira y la Comunidad Campesina de Hatun Pinaya, en la cual recomienda
comprar un terreno de 4 hectreas, para la ampliacin y mejoramiento del Hospital; por lo que
atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
- Ley N 29873 Ley que modifica el D. Leg. N 1017.
- D. S. 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- D.S. N 138-2012-EF Modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones.
VISTO: El Expediente de Contratacin para la Adquisicin de Terreno para el proyecto Ampliacin
y Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Hospital de Apoyo San Martin de Porras de Macusani,
Provincia de Carabaya Puno.
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 28 de marzo del presente, se realiza el requerimiento de Bienes N 0431, de la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, para el proyecto de adquisicin de terreno
para: Ampliacin y mejoramiento de la Capacidad resolutiva del Hospital de apoyo San Martin de
Porras por el importe de S/. 266,951.20, a un valor referencial de S/. 5.00 por M2.
Que, con fecha 29 de marzo del presente, se emite las solicitudes de cotizacin de Bienes N 0428 a la
Comunidad Campesina de Hatun Pinaya y a la Asociacin de Productores Agropecuarios Lacca
Soratira- Macusani, para realizar el estudio de mercado en la cual se solicita la pretensin de los
postores antes sealadas.
Que, mediante Informe N 007-2012-MPC-M/ULA/JORM, el Jefe de Logstica y Abastecimientos,
opina que se realice la adquisicin de terreno bajo la modalidad de Exoneracin de proceso de
Seleccin por ser bien nico, de acuerdo al Art. 131 del RLCE y el Art. 20 de la LCE.
Que, mediante Informe N 167-2012-MPC-M/SGPP, el Ing. Fredy Huarilloclla Mamani, Sub Gerente
de Planificacin y Presupuesto. Por el cual indica que el Proyecto Adquisicin de terreno para el
Centro de Salud, cuenta con disponibilidad presupuestal por el importe de S/ 266,951.20 n. s.
Que, con las opiniones legales N 063, 132 y 158-2012-MPC-M/SGAL, de fechas 09 de abril, 24 de
agosto y 24 octubre del presente, emitido por la Sub Gerencia de Asesora Legal, donde OPINA:
Procedente la exoneracin del proceso de seleccin para la adquisicin para la compra de terreno,
POR SER UN BIEN UNICO QUE NO ADMITE SUSTITUO. OPINA: Que, el Concejo Municipal en
pleno, Ratifique con fecha actual el Acuerdo de Concejo N 060-2012-MPC-M, de fecha 11 de abril
del 2012, en consecuencia se proceda con la adquisicin del terreno para el proyecto. OPINA: Que,
el rgano de contrataciones, viene realizando el proceso de exoneracin para la adquisicin del
terreno para el proyecto e indica que se est realizando los actos preparatorios y se apruebe las bases
administrativas del proceso de adquisicin exonerado. Respectivamente.
Que, con los acuerdos de Concejo Municipal N 060-2012-MPC-M, de fecha 11 de abril del presente;
ACUERDA: PRIMERO.- APROBAR, la EXONERACION DEL PROCESO DE SELECCIN, para la
adquisicin del terreno necesario para el proyecto y su Respectiva Publicacin. Acuerdo de Concejo
Municipal N 165-2012-MPC-M, de fecha 29 de agosto del presente; ACUERDA: PRIMERO.APROBAR y RATIFICAR, la EXONERACION del PROCESO DE SELECCIN para la adquisicin y
Respectiva publicacin. Acuerdo de Concejo Municipal N 022-2012-MPC-M (Sesin
Extraordinaria), de fecha 11 de octubre del presente; ACUERDA: PRIMERO.- APROBAR y
RATIFICAR, la EXONERACION del PROCESO DE SELECCIN para la adquisicin del terreno
necesario para el proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Hospital de
Apoyo San Martin de Porres de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, por el monto de S/.
266,951.20 n. s. y su Respectiva publicacin.
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 541-2012-MPC-M/GEMU, de fecha 25 de
octubre del presente ao, en la parte Resolutiva en su Artculo Primero.- AUTORIZAR, la
convocatoria del proceso de seleccin del tipo: Exoneracin N 001-2012-MPC-M, para la
adquisicin de terreno para el proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de la Capacidad resolutiva del
Hospital de Apoyo San Martin de Porres, hasta por la suma de S/. 266,951.20 (Doscientos Sesenta y
Seis Mil Novecientos Cincuenta y Uno con 20/100 Nuevos Soles) del terreno necesario para el
proyecto; Articulo Segundo.- APROBAR, las bases del proceso de seleccin por la modalidad de
exoneracin N 001-2012-MPC-M; Artculo Tercero.- DISPONER, la publicacin de convocatoria
que incluye las Bases del proceso de seleccin en el SEACE.
Que, mediante Informe Tcnico N 004-2012-MPC-M/SGIDUR., del Ing. Manuel J. Zevallos Aroni,
Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, de fecha 12 de noviembre del presente,
en las conclusiones del informe indica que a la fecha existe un Expediente de Contratacin aprobado
para la adquisicin de terreno para el Hospital en el cual m se pretende adquirir a la Asociacin de
Productores Agropecuarios Lacca Soratira, la cantidad de 20,000.01 m2 y a la Comunidad
Campesina de Hatun Pinaya, la cantidad de 21,049.31 m2; haciendo un rea total de 41,049.32 m2 a
un precio unitario de S/. 5.00 n .s. por m2, para el proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de la
Capacidad Resolutiva del Hospital de apoyo San Martin de Porres.
o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del proveedor in
fine).
de los informes tcnicos corriente en autos, se trata de terrenos que se encuentra debidamente
identificados, que no admite sustituto, por la ubicacin, por el tamao y dems caractersticas; por lo
que con las opiniones legales y acuerdo de Concejo Municipal e informes tcnicos, se debe de seguir
con el proceso de seleccin, a fin de adquirir los terrenos para la Ampliacin y Mejoramiento del
Hospital de Apoyo San Martin de Porres.
OPININ:
Que, la Oficina de Logstica y Abastecimientos siga con las etapas del PROCESO DE SELECCIN
del tipo: Exoneracin N 001-2012-MPC-M, para la adquisicin de terrenos para el proyecto:
Ampliacin y Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Hospital de Apoyo San Martin de Porres
de Macusani del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/.
266,951.20 n. s. (Doscientos Sesenta y Seis Mil Novecientos Cincuenta y Uno Con 20/100 nuevos
soles).

Atentamente;
________________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de ADS N 069-2012-MPC-M/CEP
REF.
FECHA
: 06 de diciembre del 2012.

acontecido en el proceso de seleccin ADS N 69-2012-MPC-M/CEP, mediante Informe N
066-2012-MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes
trminos:
CONSIDERANDO:
Seleccin del tipo: Adjudicacin Directa Selectiva N 069-2012-MPC-M/CEP, para la
adquisicin de petrleo DIESEL B5, para el proyecto: Mejoramiento del Jirn Alto Cenepa
Barrio Hroes del Cenepa del Distrito de Macusani, Carabaya, hasta por la suma de S/. 81,
200.00 (Ochenta y Un Mil Doscientos con 00/100 nuevos soles).
al que se refiere el Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 4612012-MPC-M, de fecha 03 de diciembre del 2012, mediante el cual la Jefa de
conocimiento que por motivos de la inoperatividad del sistema y por sugerencia emitido
por el OSCE, no se pudo cumplir con las formalidades del proceso de seleccin y en la fecha
indicada La Municipalidad Provincial de Carabaya, deba de realizar la convocatoria del
proceso de seleccin de la Adjudicacin Directa Selectiva N 069-2012-MPC-M/CEP,
establecido por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, motivo por el cual no
se llega a completar sus etapas previstas en su debida oportunidad, recomendando el mismo
acto declarar la Nulidad de Oficio, hasta la Etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin
en mencin.

OPINA:
ADS N 069-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de petrleo DIESEL B5 para el
proyecto: Mejoramiento del Jirn Alto Cenepa Barrio Hroes del Cenepa del Distrito de
Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 81,200.00 n. s. (Ochenta y
Un Mil Doscientos con 00/100 Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de
contrataciones. Debiendo retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de
Seleccin, en atencin a lo expuesto en la parte considerativa del presente, consecuentemente
la Oficina de Secretaria General actu conforme a sus atribuciones.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de ADS N 067-2012-MPC-M/CEP.
REF.
FECHA

acontecido en el proceso de seleccin ADS N 67-2012-MPC-M/CEP, mediante Informe de
Informe N 001-2012-MPC-M, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los
siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 525-A-2012-MPC-M/GEMU, de fecha
25 de octubre del 2012, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya, en
la parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del Proceso de
adquisicin de insumos, alimentarios, chaquepa de cebada, lentejas y azcar, para el
Programa de Complementacin Alimentaria para PANTBC, del Distrito de Macusani,
Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 84,167.27 (Ochenta y Cuatro Mil
Sesenta y Siete con 27/100 nuevos soles).
al que se refiere el Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 0012012-MPC-M, de fecha 06 de diciembre del 2012, mediante el cual el Jefe de Logstica y
Abastecimientos de la MPC Sr. Yohnston Cceres Tito, pone de conocimiento que por
motivos que el proceso ADS 67-2012-MPC-M/CEP, no se visualiza en la consola de
procesos lo cual se comunic al SEACE y a la fecha no se tiene respuesta. Por otro lado
el rea usuaria manifiesta que el precio actual del mercado de los bienes a convocar son
muy bajos lo cual dicho proceso quedara desierto, por lo cual no se pudo cumplir con las
formalidades del proceso de seleccin y con la finalidad de realizar la convocatoria del
acto declarar la Nulidad de Oficio y realizar nuevo Estudio de Mercado y aprobacin de
nuevo Expediente de Contrataciones.
OPINA:
ADS N 067-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de insumos alimentarios, chaquepa de
cebada, lentejas y azucar, para el: Programa de Complementacin Alimentaria PANTTBC
del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 84, 167.27
n. s. (Ochenta y Cuatro Mil Ciento Sesenta y Siete con 27/100 Nuevos Soles), por contravenir
las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria
del Proceso de Seleccin, aprobacin de bases y de realizar el estudio de mercado con
valores referenciales al mes de diciembre del presente ao. Bajo Responsabilidad.
Consecuentemente la Oficina de Secretaria General, deber de realizar la Resolucin de
Nulidad de Oficio, conforme a sus atribuciones.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de AMC N 200-2012-MPC-M/CEP
REF.
FECHA

acontecido en el proceso de seleccin AMC N 200-2012-MPC-M/CEP, mediante Informe N
002-2012-MPC-M, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes
trminos:
CONSIDERANDO:
de diciembre del 2012, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya, en
Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N 200-2012-MPC-M/CEP, derivado de la
ADS N 065-2012-MPC-M/CEP, Primera Convocatoria, por la Modalidad: Clsico, por el
Sistema de Contratacin: Precios Unitarios para la adquisicin de insumos alimentarios,
quinua lavada, para el Programa de Complementacin Alimentaria para PANTBC, del
Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 39, 882.00
(Treinta y nueve mil ochocientos ochenta y dos con 00/100 nuevos soles).
motivos de la inoperatividad y error del sistema SEACE, no se pudo cumplir con las
formalidades del proceso de seleccin y en la fecha indicada La Municipalidad Provincial de
Carabaya, deba de realizar la convocatoria del proceso de seleccin de la Adjudicacin
Directa Selectiva N 066-2012-MPC-M/CEP, establecido por la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, motivo por el cual no se llega a completar sus etapas previstas en su
debida oportunidad, recomendando el mismo acto declarar la Nulidad de Oficio, hasta la
Etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin del ADS N 66-2012-MPC-M/CEP.

OPINA:
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin Menor Cuantia
AMC N 200-2012-MPC-M/CEP, derivado de la ADS N 065-2012-MPC-M/CEP, para la
adquisicin de insumos alimentarios, quinua lavada, para el: Programa de Complementacin
Alimentaria PANTTBC del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la
suma de S/. 39,882.00 n. s. (Treinta y nueve mil ochocientos ochenta y dos con 00/100
Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse
hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin, aprobacin de bases y de
realizar el estudio de mercado con valores referenciales al mes de diciembre del presente
ao. Bajo Responsabilidad.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

AL
: Lic. Walker Anbal Ramos Cceres.

Jefe de Recursos Humanos de la MPC M.
DEL

Sub Gerente de Asesora Legal MPC-M.
ASUNTO
: Aclaracin sobre el pago de CTS.
REFERENCIA
: Oficio N 056-2012-URH/MPC-M.
FECHA
VISTOS: Que, mediante Oficio N 056-2012-URH/MPC-M, de fecha 05 de diciembre del

presente ao, el Jefe de Recursos Humanos solicita aclaracin de la Opinin legal N 152 y 156, sobre
la procedencia del pago de CTS.
CONSIDERANDO:
Que, a travs del informe de la referencia se solicita aclaracin de la Opinin legal N 152 y 156-2012MPC-M/SGAL respectivamente, respecto al pago de Compensacin por Tiempo de Servicios - CTS
a favor de los Ex servidores Sr. Javier Rosales Maquera y del Ing. Juan Abarca Delgado.
Que, teniendo en cuenta el considerando quinto de las dos opiniones legales cita el D. S. N 001-97TR Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios, citando los: Art. 1.- La compensacin por
tiempo de servicios tiene la calidad de beneficio social de previsin de las contingencias que origina
el cese en el trabajo y de promocin del trabajador y su familia y el Art. 2.- La compensacin por
tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de iniciado el vnculo laboral; cumplido este
requisito toda fraccin se computa por treintavos.
Que, el campo de aplicacin de estos dos articulados se refiere netamente a la actividad privada,
efectundose una interpretacin errnea en favor de los administrados por cuanto no les
correspondera dicho beneficio, y ms aun teniendo en cuenta el D. Leg. 276 Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico; en su Art. 15 cita textualmente: La
contratacin de un servidor para realizar labores administrativas de naturaleza permanente no
puede renovarse por ms de tres aos consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido
desempeando tales labores podr ingresar a la Carrera Administrativa, previa evaluacin favorable
y siempre que exista la plaza vacante, reconocindosele el tiempo de servicios prestados como
contratado para todos sus efectos
Por las consideraciones expuestas en los considerandos precedentes esta Asesora Legal OPINA:
PRIMERO.- En cuanto a las opiniones legales N 152 y 156-2012-MPC-M/SGAL, quede subsistente
en cuanto a las vacaciones truncas en favor de los administrados; y
SEGUNDO.- En cuanto al pago de CTS - Compensacin por Tiempo de Servicios, no les
correspondera por cuanto han sido contratados bajo
Atentamente;

AL

DEL

ASUNTO
: Aclaracin sobre el pago de CTS. Compensacin Vacacional no gozadas de

PEDRO SANTOS MOLLO
REFERENCIA
: INFORME N 0149-2011-URH/MPC-M.
FECHA
: Macusani, 21 de Julio del 2011.
VISTOS: Que, mediante el informe N149-2011-URH/MPC-M de fecha 06 de junio del

2011, el Jefe de Recursos Humanos solicita Opinin legal sobre la procedencia de las vacaciones no
gozadas del Ex Servidor de la Municipalidad PEDRO SANTOS MOLLO;
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, a travs del informe de la referencia se solicita opinin legal, a cerca de vacaciones
no gozadas correspondiente al ao 2009-2010.
SEGUNDO.- El inciso d) del Artculo N 24 de D. Leg. N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneracin del Sector Pblico, dispone lo siguiente, Son derechos de los
servidores pblicos de carrera: Gozar anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo
acumulacin convencional hasta de 02 perodos
TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el Artculo N 102 DERECHO A VACACIONES:

ACUMULACIN DE PERIODOS VACACIONALES del Decreto Supremo N 005-90-PCM del
Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones, seala que Las
vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e irrenunciables, se
alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos periodos de comn
acuerdo con la entidad, preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al
acumular doce (12) meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias
remuneradas y el mes de vacaciones cuando corresponda.
CUARTO.- Que, segn lo dispuesto por el Artculo 104 del Decreto Supremo N 005-90-PCM,
COMPENSACIN VACACIONAL seala que El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso
de sus vacaciones tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral
acumulado, como compensacin vacacional; en caso contrario, dicha compensacin se har
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de fallecimiento, la compensacin
se otorga a sus familiares directos en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padres o
hermanos.
QUINTO.- En Articulo N 6 del D. Leg. 1057 establece: El contrato administrativo de servicios
comprende nicamente lo siguiente: 6.3. Descanso de quince (15) das calendario continuos por
ao cumplido.
Los trabajadores sujetos al rgimen de contratacin administrativa de servicios que cesen habiendo
alcanzado el derecho al descanso anual pero sin hacer uso del mismo, tiene derecho al pago de
descanso alcanzado y no gozado.
SEXTO.- Por su parte el Artculo N 8 del reglamento de dicha norma (aprobado por el decreto
supremo N 075-2008 PCM) dispone: Descanso fsico
8.1. El descanso fsico es el beneficio del que goza quien presta servicios no autnomos bajo la
modalidad de contrato administrativo de servicios, que consiste en no prestar servicios por un periodo
ininterrumpido de 15 das calendario por cada ao de servicios cumplido, recibiendo el ntegro de la
contraprestacin. Este beneficio se adquiere al ao de prestacin de servicios en la entidad. La

renovacin o prrroga no interrumpe el tiempo de servicios acumulado.
8.2. Cuando se concluye el contrato despus del ao de servicios sin que se haya hecho efectivo el
respectivo descanso fsico, el contratado percibe el pago correspondiente al descanso fsico.
8.3. La oportunidad del descanso fsico es determinada por las partes. De no producirse acuerdo la
determina la entidad contratante.
SPTIMO.- Que, segn el Informe N 0149-2011 URH/MPC-M, el Jefe de la Oficina de Recursos
Humanos informa lo siguiente, que de acuerdo a los documentos revisados la ex servidor en el ao
2009 tenia remuneracin como jefe de DEMUNA y no existiendo ningn documento sobre sus
vacaciones gozadas y con respecto al ao 2010 el ex servidor tiene contrato en la modalidad de CAS
D. Leg. 1057 como Asistente de Asesora Legal. Lo cual no ha ocurrido en vista del EX servidor ha
sido cesado en 05 de febrero 2011, en consecuencia le corresponde un descanso de 15 das
remunerados por ao cumplido. En ese orden de ideas corresponde declarar procedente lo solicitado
del referido Ex Servidor.
Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Asesora Legal OPINA:
1. PROCEDENTE aprobar la COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A UNA

REMUNERACIN MENSUAL CORRESPONDIENTE AL CICLO LABORAL DEL AO
FISCAL 2009, de acuerdo a lo normado por el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y Reglamento de Remuneracin del Sector Pblico y en el Decreto
Supremo N 005-90-PCM, Artculo 102 REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA
CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES.
2. En el D. Leg. N 1057 establece en el tercer numeral del artculo que los trabajadores bajo su
mbito tienen derecho a un Descanso de quince (15) das calendario continuos por ao
cumplido y esta regulacin es complementada por el Artculo 08 del reglamento de dicha norma,
que dispone que, 8.2. Cuando se concluye el contrato despus del ao de servicios sin que se
haya hecho efectivo el respectivo descanso fsico, el contratado percibe el pago correspondiente
al descanso fsico.
3. La Oficina de Gerencia General emita la Resolucin Administrativa que autorice dicho pago.
4. Que, una vez emitida la Resolucin de autorizacin el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos,
elabore la planilla de COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A UNA
FISCAL 2009 y MEDIA REMUNERACIN CORRESPONDIENTE AL AO FISCAL 2010.
5. No corresponde pagar vacaciones truncas, por el mes de enero del 2011, por cuanto no est
permitido la acumulacin de ms de dos periodos vacacionales de producirse una acumulacin
mayor, los periodos excedentes pierden sus efectos en forma automtica.
Atentamente;

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de AMC N 0147-2012-MPC-M/CEP.,

Derivado del ADS N 047-2012-MPC-M/CEP.
REF.
: Informe N 476-2012-MPC-M/YCT/ULA.
FECHA

acontecido en el proceso de seleccin AMC N 0147-2012-MPC-M/CEP, derivado del ADS
N 047-2012-MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los
siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
de octubre del 2012, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya, en la
parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del Proceso de Seleccin
del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N 0147-2012-MPC-M/CEP, derivado de la
Adjudicacin Directa Selectiva N 047-2012-MPC-M/CEP., para la adquisicin de Cemento
Portland Acondicionado Tipo IP de 42.5 Kg., para la obra: Mejoramiento de la Calidad de
Servicio de la Agencia Agraria Carabaya, hasta por la suma de S/. 49,000.00 (Cuarenta y
nueve mil Con 00/100 nuevos soles).
al que se refiere el Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 4762012-MPC-M/YCT/ULA, de fecha 11 de diciembre del 2012, mediante el cual el Jefe de
Logstica y Abastecimientos de la MPC Sr. Yohnston Cceres Tito, pone de conocimiento
que por motivos que el proceso AMC N 0147-2012-MPC-M/CEP, derivado del ADS N
047-2012-MPC-M/CEP, a la fecha quedo desierto, por tercera vez consecutiva lo cual
indica que los postores No pueden obtener sus cartas de seriedad de Oferta lo cual
impide participar en el proceso, por lo cual no se pudo cumplir con las formalidades del
proceso de seleccin y con la finalidad de realizar la convocatoria del proceso de seleccin de
la Adjudicacin Menor Cuanta, establecido por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento; motivo por el cual no se llega a completar sus etapas previstas en su debida
oportunidad, recomendando el mismo acto declarar la Nulidad de Oficio, hasta la etapa de

convocatoria.
OPINA:
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin Menor Cuanta N
0147-2012-MPC-M/CEP, derivado de la Adjudicacin Directa Selectiva ADS N 0472012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de Cemento Portland Acondicionado Tipo IP de
42.5 KG, para la obra: Mejoramiento de la Calidad de Servicio de la Agencia Agraria
Carabaya, hasta por la suma de S/. 49, 000.00 n. s. (Cuarenta y nueve mil con 00/100 nuevos
soles), por contravenir las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse hasta la
etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin. Consecuentemente la Oficina de
Secretaria General, deber de realizar la Resolucin de Nulidad de Oficio, conforme a sus
atribuciones.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO

REF.
FECHA

siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 422 y 471-2012-MPC-M/GEMU, de
fecha 14 de setiembre y 09 de octubre del 2012, as como Memorndum N 699-2012MPC/GEMU, de fecha 11 de setiembre del presente, la Entidad Administrativa
Municipalidad Provincial de Carabaya, en la parte Resolutiva de su Artculo Primero:
Autorizar, la convocatoria del Proceso de Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N
0144-2012-MPC-M/CEP, derivado de la Adjudicacin Directa Selectiva N 050-2012-MPCM/CEP., para la adquisicin de Cemento Portland Acondicionado Tipo IP de 42.5 Kg., para la
obra: Instalacin del Servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a Nivel de Cuna en el
Barrio Tpac Amaru del Distrito de Macusani Carabaya, hasta por la suma de S/.
67,500.00 (Sesenta y siete mil quinientos con 00/100 nuevos soles).
convocatoria.
OPINA:
42.5 KG, para la obra: Instalacin del servicio de educacin inicial Juan Pablo Cabrera a
nivel de cuna del Barrio Tpac Amaru, hasta por la suma de S/. 67, 500.00 n. s. (Sesenta y
siete mil quinientos con 00/100 nuevos soles), por contravenir las normas legales de
Seleccin. Consecuentemente la Oficina de Secretaria General, deber de realizar la
Resolucin de Nulidad de Oficio, conforme a sus atribuciones.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal
OPININ LEGAL N 185 -2012-MPC-M/SGAL

A

DE

ASUNTO

REF.
FECHA

siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 332, 430 y 472-2012-MPC-M/GEMU,
de fecha 14 de setiembre y 09 de octubre del 2012, as como Memorndum N 600-2012MPC/GEMU, de fecha 16 de agosto, 18 de setiembre, 09 de octubre y 13 de agosto del
presente ao respectivamente, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de
Carabaya, en la parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del
Proceso de Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N 0127-2012-MPC-M/CEP,
derivado de la Adjudicacin Directa Selectiva N 038-2012-MPC-M/CEP., para la adquisicin
de Cemento Portland Acondicionado Tipo IP de 42.5 Kg., para la obra: Mejoramiento de los
servicios de la I.E.S. Jos Macedo Mendoza del Distrito de Macusani, Provincia de CarabayaPuno, hasta por la suma de S/. 62,500.00 (Sesenta y dos mil quinientos con 00/100 nuevos
soles).

convocatoria.
OPINA:
42.5 KG, para la obra: Mejoramiento de los Servicios de la I.E.S. Jos Macedo Mendoza del
Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya - Puno, hasta por la suma de S/. 62, 500.00 n. s.
(Sesenta y dos mil quinientos con 00/100 nuevos soles), por contravenir las normas legales de
Atentamente;

A

DE

ASUNTO
: Cancelacin de Proceso.
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
VISTOS.- El informe de la referencia se ha solicitado a ste despacho, Opinin Legal sobre la

cancelacin de la aprobacin del expediente de contratacin proceso de seleccin AMC N
trminos:
CONSIDERANDO:
Que, con memorndum N 993-2012-MPC/GEMU, de fecha 27 de noviembre del 2012, se
aprueba el expediente de contratacin del proceso de seleccin de AMC N 195-2012-MPCM/CEP., para la adquisicin de productos veterinarios para Instalacin del Centro
Biotecnologa para la competitividad de produccin de alpacas de la localidad de MacusaniCarabaya-Puno.
Que, mediante Informe N 484-2012-MPC-M/YCT/ULA., de fecha 12 de diciembre, el Jefe
de Logstica y Abastecimientos Bach. Yohnston Cceres Tito, solicita la cancelacin de la
aprobacin de Expediente de Contratacin del proceso de seleccin AMC N 195-2012MPC-M/YCT/ULA., para la adquisicin de productos veterinarios para Instalacin del
Centro Biotecnologa para la competitividad de produccin de alpacas de la localidad de
Macusani Carabaya - Puno.
Que, de conformidad con el Art. 19 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en la que cita textualmente lo siguiente: , Mediante el proceso de seleccin segn relacin
de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa
de la vinculacin, podr convocar en un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u
obras distintas pero vinculadas entre s con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A
cada caso les sern aplicables las reglas correspondientes al proceso principal, con las
excepciones previstas en el presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada
tem. in fine.
Que, la Ley de Contrataciones del Estado, en su Art. 17 cita: La adjudicacin directa se

aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentro de los mrgenes que establece
la Ley de Presupuesto del Sector Publico. La adjudicacin directa puede ser publica o
selectiva. El Reglamento sealara la forma, requisitos y procedimiento en cada caso.
Declarar la Cancelacin de la aprobacin de expediente de contratacin del proceso de
seleccin Adjudicacin Menor Cuanta N 0195-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin
de productos veterinarios para: Instalacin del Centro Biotecnologa para la Competitividad
de Produccin de Alpacas de la Localidad de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta
por la suma de S/. 16,569.50 n. s. (Diecisis mil quinientos sesenta y nueve con 50/100
nuevos soles), Por lo que la compra debe realizarse por Adjudicacin Directa, por no superar
las 3 UIT. Realizando la Oficina de Logstica y Abastecimientos, las cotizaciones
conforme al Estudio de Mercado. Bajo Responsabilidad.
Cancelacin de la aprobacin de expediente de contratacin del proceso de seleccin AMC N
195-2012-MPC-M/CEP., conforme a sus atribuciones.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal de la MPC-M.
ASUNTO
: Adquisicin de Terreno.
REF.
: Carta N 372-2012-YCT/ULA/MPC-M.
FECHA
Mediante carta N 372-2012-YCT/ULA/MPC-M, el Jefe de Logstica y

Abastecimientos, solicita opinin legal, sobre la adquisicin del terreno de 720 m2, para la meta (99)
Instalacin del Servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio Tpac
Amaru del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno; por lo que atendiendo a la solicitud
doy respuesta en los siguientes trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
VISTO: El Expediente de Contratacin para la Adquisicin de Terreno de 720 m2 para la meta: (99)
Instalacin del servicio de educacin inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio Tpac,
del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno.
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 31 de julio del presente, se realiza el requerimiento de Bienes N 01045, de la Sub
para: Instalacin del servicio de educacin inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio
Tpac Amaru de la ciudad de Macusani, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, por el
importe de S/. 78,240.20, a un valor referencial de S/. 80.00 n. s. por M2.
Que, con fecha 01 de agosto del presente, se emite las solicitudes de cotizacin de Bienes N 001232
al Sr. Nicanor Llanos Apucusi con RUC N 10016809182 y a la Asociacin de Carniceros San Jos,
para realizar el estudio de mercado en la cual se solicita la pretensin de los dos postores antes
sealados.
Que, con fecha 04 de setiembre del presente, se efecta la determinacin del valor referencial, en
funcin a las cotizaciones, resultando ganador la Asociacin de Carniceros San Jos, con un precio
de S/. 78,240.00 n. s. por un rea de 978 m2, a razn de S/. 80.00 n. s. por m2.
Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, de fecha 24 de octubre del presente, en el
Objetivo de la Adquisicin, sustenta la adquisicin de un lote de terreno de 978.00 m2 de propiedad
de la asociacin de carniceros San Jos, Representado por su Consejo Directivo valorizado en S/.
78,240.00 n. s., cuya colindancias son las siguientes por el Norte: Con Propiedades privadas con
23.30 ml.; por el Sur: con el Jr. Coaza con 21.00ml.; por el Este: con el Jr. Lampa con 34.95 ml; por
el Oeste: con el Jr. Arica con 30.50ml. Y las conclusiones del informe, concluye Primero: Desde el
punto de vista tcnico, resulta procedente la adquisicin del bien inmueble de la Asociacin de
Carniceros San Jos del Distrito de Macusani, por reunir los requisitos para el proyecto en
mencin. Segundo: Se debe realizar la adquisicin del terreno para la ejecucin del proyecto:
Instalacin del Servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio
Tpac Amaru; por la modalidad de exoneracin del proceso de seleccin, por ser un bien nico,
segn lo establecido en el Art. 131 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el Art. 20
de la Ley de Contrataciones del Estado.
Que, conforme al artculo 76 de la Constitucin Poltica del Per, las obras y la adquisicin de
suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y
licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o la enajenacin de bienes. A su vez, la
contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto seala la Ley de Presupuesto se
hace por concurso pblico. En este contexto, la Ley y su Reglamento desarrollan el citado precepto
constitucional, pues establece las reglas y procedimientos obligatorios que las Entidades del Estado
deben observar cuando requieran contratar bienes, servicios y obras necesarios para el cumplimiento
de sus funciones, con aquellos proveedores del mercado interesados en brindarlos.
Que, al respecto el literal e) del artculo 20 del D. Leg. 1017, Ley de Contrataciones del Estado
seala, que se encuentran exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen
Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o cuando por
razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad
del proveedor.
Que, el artculo 131 del Reglamento de la Ley de Contrataciones D.S. N 184-2008-E, que el
proveedor de bienes y servicios que no admite sustitutos, En los casos en que no existan bienes o
servicios sustitutos a los requeridos por el rea usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en
el mercado nacional, la Entidad podr contratar directamente. En el presente caso conforme se
tiene del Informe Tcnico N 002-2012-MPC-M/SGIDUR, se trata de un terreno que se encuentra
debidamente identificado, que no admite sustituto, por la ubicacin, por el tamao y dems
caractersticas; por lo que no quepa otra alternativa que exonerar del proceso, ms an cuando por
mandato legal resulta procedente proceder en dicho sentido, debiendo cumplirse con todas las
formalidades que la norma de contrataciones para la exoneracin del proceso seleccin, a fin de
adquirir el terreno a favor del proyecto: Instalacin del servicio de Educacin Inicial Juan Pablo
Cabrera a nivel de cuna en el Barrio Tpac Amaru, del Distrito de Macusani.
Que, conforme se tiene los considerandos precedentes la normativa de contratacin pblica se ha
previsto la posibilidad de que, en determinados supuestos taxativamente establecidos, las Entidades
puedan exonerarse de realizar un proceso de seleccin para determinar al proveedor con el que
llevarn a cabo la contratacin de los bienes, servicios para el cumplimiento de sus funciones,
contratndolo directamente. Sin embargo, cabe sealar que la exoneracin est referida nicamente a
la obligacin de realizar el proceso de seleccin, no as a los actos preparatorios, ni a los requisitos y
formalidades para la celebracin del contrato.
Primero.- Procedente la exoneracin del proceso de seleccin para la compra de terreno, a favor del
proyecto: Instalacin del servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a Nivel de Cuna en el
Barrio Tpac Amaru del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno., por ser un bien nico
que no admite sustituto, conforme el Art. 131 del D. S. 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y el Art. 20, inciso e) del D. Leg. 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
Segundo.- DERVESE al pleno del Concejo Municipal para su aprobacin correspondiente.
Tercero.- La Oficina de Logstica y Abastecimientos, solicite la Certificacin de Disponibilidad
Presupuestal, por ante la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Convenio de Transferencia Financiera entre la Municipalidad Provincial de

Carabaya y el Distrito de Crucero.
REF.
: Oficio N 301-2012-MDC/A.
FECHA

Seor Alcalde y Pleno del Concejo Municipal:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-
Constitucin Poltica del Estado,

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, y
Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
VISTOS.- La Oficina de Secretaria General ha solicitado a este Despacho, efectuar los tramites de
procedimiento con fines de suscripcin de convenio, sin embargo corresponde emitir una opinin
Legal, por tratarse de suscripcin de Convenio de Transferencia Financiera entre la Municipalidad
Provincial de Carabaya y la Municipalidad Distrital de Crucero, para la ejecucin del proyecto en
mencin, tengo a bien informarle lo siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de la referencia Oficio N 301-2012-MDC/A, la Municipalidad Distrital
de Crucero, ha presentado documentos para la suscripcin del Convenio de Transferencia Financiera
entre la Municipalidad Provincial de Carabaya y la Municipalidad Distrital de Crucero, adjuntando
para tal efecto los siguientes documentos:
1. Expediente Tcnico y,
2. Acuerdo de Concejo Municipal.
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la Ley de Reforma
Constitucional Ley N 27680, concordante con el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades, establece que las municipalidades provinciales y distritales gozan
de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 23), del Art. 20 de la Ley N 27972 Ley Orgnica
de Municipalidades, en forma textual seala es atribucin del Acalde, celebrar los actos, contratos y
convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
Que, el Art. 9, numeral 26) de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades seala es
atribucin del Concejo Municipal.- Aprobar la Celebracin de Convenios de Cooperacin
Nacional e Internacional y Convenios Interinstitucionales, en cuyo mrito deber ser aprobado
por el Concejo Municipal.
Que, de la verificacin del Acuerdo de Concejo Municipal en Sesin Extraordinaria N 175-2012CMC, de fecha 05 de diciembre del presente, se tiene que aprobaron el Informe de aprobacin del
perfil de Proyecto denominado: Instalacin del Puente Carrosable del Centro Poblado Oscoroque,
Distrito Crucero, Carabaya Puno; as como la aprobacin del convenio interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial de Carabaya y el Distrito de Crucero.
Que, conforme es de verse del expediente del Perfil del proyecto: Instalacin del Puente Carrosable
del Centro Poblado Oscoroque, Distrito Crucero, Carabaya Puno, para la transferencia financiera el
perfil del proyecto, debe de contar con el Cdigo del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, es
decir debe contar con el registro en el Banco de Proyectos BP, relacionados a la evaluacin del
Proyecto de Inversin Publica - PIP, verificacin de viabilidad realizadas por la Oficina de
Programacin e Inversin OPI, el mismo que no cuenta a la fecha.
Que, en los dems que contiene el documento de la referencia se encuentra enmarcado dentro del
marco de la normatividad vigente, por lo que deber aprobarse la suscripcin del convenio propuesto
en Sesin de Concejo Municipal.
Por las consideraciones expuestas en el punto precedente esta Asesora Legal OPINA:
1.
PROCEDENTE, el prstamo de dinero del Banco de la Nacin, para continuar con las
obras de Administracin Directa que viene ejecutando la Municipalidad, suscribir el
Convenio de Transferencia Financiera entre la Municipalidad Provincial de Carabaya y la
Municipalidad Distrital de Crucero, previa aprobacin del pleno del Concejo Municipal, conforme
a sus atribuciones.
2.
Se faccione el Acuerdo de Concejo Municipal, para la Transferencia Financiera a la
Municipalidad Distrital de Crucero, debiendo contar previamente con el Cdigo del Sistema
Nacional de Inversin Publica SNIP.
Atentamente.

AL

DEL

ASUNTO
: Compensacin Vacacional No Gozadas.
REFERENCIA
: Informe N 198-2012-URH/MPC-M.
FECHA
: Macusani, 27 de Diciembre del 2012.
VISTOS: El Informe N 198-2012-URH/MPC-M de fecha 17 de diciembre del 2012, el Jefe

de Recursos Humanos solicita Opinin legal sobre la procedencia del uso de sus vacaciones del
Servidor de la Municipalidad Ciro Alex Mayhua Alvarez, correspondiente al ao 2011;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Estado en su Art. 26.- En la relacin laboral se respetan los
siguientes principios: 1.- Igualdad de oportunidades sin discriminacin; 2.- Carcter irrenunciable
de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley; 3.- Interpretacin Favorable al trabajador
en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
Que, la Ley N 29849 Ley que establece la eliminacin progresiva del Rgimen Especial del
Decreto Legislativo 1057, en su Artculo N 6 del inciso f les otorga el beneficio de: Vacaciones
remuneradas de treinta (30) das naturales.
Que, conforme al Artculo N 8 del reglamento de dicha norma (aprobado por el decreto supremo N
075-2008 PCM) dispone: Descanso fsico
Que, segn el Informe N 198-2012 URH/MPC-M, el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos
informa lo siguiente: Primero.- En el mes de agosto el servidor en mencin solicito el uso de
vacaciones, por la labor cumplida como especialista en remuneraciones de la Oficina de Recursos
Humanos en el periodo del 03 de enero del 2011 a la fecha, como contratado en la modalidad de
Contrato Administrativo de Servicios (CAS); Segundo.- En el mes de noviembre el servidor en
mencin solicito en forma reiterativa el uso de sus vacaciones, por lo que mi jefatura a cargo solicito
la opinin legal para la atencin a dicha solicitud; Tercero.- El cargo de Especialista en
Remuneraciones en la actualidad no tiene reemplazo en razn de que el servidor sigue trabajando.
En consecuencia le corresponde un descanso de 30 das remunerados por ao cumplido. En ese
orden de ideas corresponde declarar procedente lo solicitado del referido Servidor.
PRIMERO.- PROCEDENTE aprobar la COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A
UNA REMUNERACIN MENSUAL CORRESPONDIENTE AL CICLO LABORAL DEL AO
Carrera Administrativa y Reglamento de Remuneracin del Sector Pblico y en el Decreto Supremo
N 005-90-PCM, Artculo 102 REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA
ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES.
SEGUNDO.- En el D. Leg. N 1057 establece en el tercer numeral del artculo que los trabajadores
bajo su mbito tienen derecho a un Descanso de TREINTA (30) das calendario continuos por ao
cumplido y esta regulacin es complementada por el Artculo 08 del reglamento de dicha norma, que
dispone que, 8.2. Cuando se concluye el contrato despus del ao de servicios sin que se haya hecho
efectivo el respectivo descanso fsico, el contratado percibe el pago correspondiente al descanso
fsico.
TERCERO.- La Oficina de Gerencia General emita la Resolucin Administrativa que autorice dicho
pago.
CUARTO.- Que, una vez emitida la Resolucin de autorizacin el Jefe de la Oficina de Recursos
Humanos, elabore la planilla de COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A UNA
REMUNERACIN MENSUAL CORRESPONDIENTE AL CICLO LABORAL DEL AO FISCAL
2011.
QUINTO.- No corresponde pagar vacaciones truncas, por el mes de enero del 2011, por cuanto no
est permitido la acumulacin de ms de dos periodos vacacionales de producirse una acumulacin
Es todo cuanto puedo informar a Ud., para los fines pertinentes.
Atentamente.
Que, el inciso d) del Artculo N 24 del D. Leg. N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneracin del Sector Pblico, dispone lo siguiente: Son derechos de los servidores pblicos
de carrera: Gozar anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin
convencional hasta de 02 perodos.
Que, de conformidad a lo dispuesto por el Artculo N 102 DERECHO A VACACIONES:

A

DE

ASUNTO
: Aprobacin de Donacin.
REF.
: EGESG N 777-2012-GG.
FECHA
: Macusani, 27 de diciembre del 2012
Mediante el provedo N 1928-2012-MPC y documento de la referencia se ha remitido a sta Asesora

Legal, para opinin legal, por lo que atendiendo a lo solicitado doy respuesta en los siguientes
trminos.
NORMATIVIDAD LEGAL
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo en General.
Cdigo Civil.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica reconoce a los gobiernos locales autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, en concordancia con los Arts. II y VIII
del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades, establece que los gobiernos
locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia,
con sujecin al ordenamiento jurdico.
Que, con el documento de la referencia La Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A. en su
Acuerdo de Directorio N 01-025/2012, de fecha 14 de diciembre del 2012, aprueban la donacin a la
Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani; acord aprobar la donacin de la suma dineraria
ascendente a S/. 75,000.00 (Setenta y Cinco Mil con 00/100 Nuevos Soles), para la ejecucin del
proyecto Creacin Trocha Carrozable Tramo: Desvi Sayarani (Corani) Sector Sayarani, Distrito de
Corani, Provincia de Carabaya.
Que, el Cdigo Civil, en el Libro VII de las Fuentes de Obligaciones de la Seccin Segunda, del Ttulo
IV DONACION, en su Art. 1621 define: Por la Donacin el donante se obliga a transferir
gratuitamente al donatario la propiedad de un bien La Jurisprudencia Registral: La Res. N 3392000-ORLV/TR, del 18-10-2000. La donacin es un contrato de carcter obligacional segn el
cual el donante se obliga a transferir la propiedad de un bien a ttulo gratuito, conforme al Art.
1621 del Cdigo Civil, por tanto al ser la donacin un contrato con una sola prestacin, esto es, la
del donante que se obliga a transferir la propiedad del bien se desprende que esta ltima se
extinguir cuando la propiedad del bien sea transferida al donatario,
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, en su Art. 9 Atribuciones del Concejo
Municipal, en su inciso 20.- Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. El
Concejo Municipal conforme a sus atribuciones, puede aceptar la donacin sin ningn compromiso tal
conforme al considerando precitado.
Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Asesora Legal es de la siguiente:
OPINION:
Se ACEPTE LA DONACION DE LA SUMA DINERARIA, por parte de la Empresa de
Generacin Elctrica San Gabn, la cual debe aceptarse en Sesin de Concejo Municipal, la
donacin de suma dineraria de S/. 75,000.00 n. s.; para la Ejecucin del proyecto Creacin Trocha
Carrozable Tramo: Desvi Sayarani (Corani) Sector Sayarani, Distrito de Corani, Provincia de
Carabaya Puno.
Atentamente.

DE

: Sr. Samuel Abad Pari Tapia.

Especialista de la Oficina de Transporte y Seguridad Vial.
ASUNTO
: Constancia de Prestacin de Servicio de Transporte.
REF.
: Carta N 001-2013-MPC-M/OTCSV.
Provedo N 144-2013-MPC-M/SG.
FECHA
: Macusani, 09 de Enero del 2013.
Mediante los documentos de la Referencia, se ha remitido a sta Asesora Legal, para opinin legal,
por lo que atendiendo a lo solicitado doy respuesta en los siguientes trminos.
NORMATIVIDAD LEGAL
-

Ley N 27181 Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre.
VISTOS: El escrito presentado por la administrada Bragelina Apaza Chambi, en su calidad de Gerente
General de la Empresa de Transportes Aguila del Sur S.R.L., mediante el cual solicita Constancia de
Ruta, con servicio de pasajeros en camionetas rurales de Juliaca - San Gabn y Viceversa.
I CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 001-2013-MPC-M/OTCSV, de fecha 02 de enero del presente ao, el cual
solicita opinin legal a este Despacho, para el otorgamiento de una constancia de ruta, a favor de la
Empresa de Transporte Aguila del Sur, Representada por su Gerente General, Sra. Bragelina Apaza
Chambi, empresa que realiza servicio de pasajeros en camionetas rurales de Juliaca San Gabn y
Viceversa.
Que, mediante el provedo de la referencia, el Gerente de la Empresa de Transportes Interocenica
S.A.C. solicita Constancia de prestacin de servicios de transporte interprovincial Macusani
Juliaca y viceversa.
Que, el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte D.S. N 040-2001-MTC., hace alusin
en su artculo 15 sobre la competencia y funciones de las Municipalidades provinciales, indica que
regulan, administran y controlan los servicios de transporte urbano, dentro de su jurisdiccin.
Que, de acuerdo al reglamento Nacional de Administracin de Transporte, D.S. N 009-2004-MTC, en
su artculo N 15, cita textualmente La competencia de las Direcciones Regionales Sectoriales
encargadas de la circulacin terrestre comprende en su inciso a.1.- Otorgar autorizaciones en la
forma de concesiones interprovinciales, permisos de operacin, permisos excepcionales y permisos

eventuales para la prestacin del servicio de transporte interprovincial de personas de mbito
regional, segn corresponda; como es de verse quien est facultado es la Direccin Regional
Sectorial encargadas de la circulacin terrestre.
Que, en el caso que nos ocupa La Municipalidad, tiene competencia y funciones que regulan,
administran y controlan los servicios de transporte urbano, dentro de nuestra Jurisdiccin. Es el caso
de que otorga Concesiones, Autorizaciones y/o Permisos de ruta, a las diferentes empresas que operan
en la Provincia y que la Direccin Regional de Transporte es la encargada de otorgar las concesiones,
autorizaciones y/o permisos de ruta interprovincial, cumpliendo ciertamente con los requisitos que la
ley exige, en ambos casos.
Que, en la peticin de los administrados, solicitan una constancia de prestacin de servicios de
transporte, ms no una autorizacin, concesin y/o permiso de ruta interprovincial, la cual
correspondera a la Direccin Regional de Transporte. En ese orden de ideas es atendible su peticin
por lo cual la Oficina encargada les otorgue la respectiva constancia.
OPINION:
Primero.- Se Otorgue la respectiva CONSTANCIA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE, a favor
de la Empresa de Transportes Aguila del Sur S.R.L. y la Empresa de Transporte Interocenica
S.A.C., ya que las mencionadas Empresas prestan servicios dentro de nuestra jurisdiccin y de
conformidad a Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, la Municipalidad goza de autonoma
dentro de su Jurisdiccin.
Segundo.- Que, los administrados efecten el pago respectivo de la constancia, segn el TUPA.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Ampliacin de Presupuesto PROCOMPITE.
REF.
: Provedo N 2123-2012-MPC-M/SG.
FECHA
Mediante el provedo de la referencia, se ha remitido a sta Asesora Legal, para opinin legal, por lo
que atendiendo a lo solicitado doy respuesta en los siguientes trminos.
NORMATIVIDAD LEGAL
Resolucin de Contralora N 195-88-CG-Ejecucion de Obras Pblicas por Administracin Directa.
D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado
Ley N 29873 Ley que modifica el D. Leg. N 1017.
D. S. 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N 138-2012-EF Modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones.
D.S. N 103-2012-EF.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 858-2012-MPC-M/SGPP, el Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, remite
para opinin legal referente a la ampliacin de plazo y presupuestaria de la iniciativa del negocio de
PROCOMPITE, el mencionado Informe en el considerando Primero cita: Dado que se plantea la
ampliacin de plazo, la ampliacin de presupuesto se realizara en el ejercicio 2013, el mismo que
amerita opinin legal.
Que, mediante Informe N 371-2012-MPC-M/SGDEL, el Mvz. Edgar Arapa Rosell, en su calidad de
Sub Gerente de Desarrollo Econmico Local, solicita la ampliacin de plazo de ejecucin y
presupuesto del plan de negocio Mejoramiento de la Competitividad de la Cadena Productiva de
Porcinos Macusani Puno, la ampliacin de presupuesto de obra por la suma S/. 241,265.15
(100%), presupuesto de la Municipalidad S/. 193.012.60 (80%) y aporte de los beneficiarios S/.
48,265.75 (20%). Y ampliacin de plazo de 30 das, por la diferentes causales que se cita en el
informe, las cuales segn informe son: Ubicacin de terreno, requerimiento de materiales no
atendidos en las fechas previstas, factores climatolgicos.
Que, de conformidad con el D.S. N 103 2012-EF- Reglamento de la Ley que establece
Disposiciones para apoyar la Competitividad Productiva, en su artculo 7.- Destino del
cofinanciamiento de las iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva. 7.2 monto de
cofinanciamiento de una propuesta productiva se determinara de acuerdo a los siguientes lmites: En
las PROCOMPITES de la categora A: Hasta el 80% del monto de Inversin total podr ser
cofinanciado por el gobierno local. El Subrayado nuestro caso.
Que, de acuerdo a lo previsto en el Art. N 200 del D.S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado seala que, las causales de ampliacin de plazo de conformidad con el Art.
41 de la Ley; El contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales,
siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente: 1.- Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista; 2.- Atrasos en el cumplimiento de sus

prestaciones por causas atribuibles a la Entidad; 3.- Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado y 4.- Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista
ampliara el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
Que, de acuerdo a la Ley de Contrataciones y su Reglamento aprobado mediante D. Leg. 1017, el
primer prrafo del artculo N 201, dispone que para que proceda una ampliacin de plazo, en el marco
de los contratos de ejecucin de obras; Desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que
a su criterio ameriten ampliacin de plazo; a continuacin precisa que dentro de los quince (15) das
siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitara,
cuantificara y sustentara su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y
el plazo adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. Por ultimo advierte que en caso
que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se
efectuara antes del vencimiento del mismo.
Que de lo sealado se aprecia que an falta ejecutar algunos componentes, previstos en el Expediente
tcnico, por lo que procede asignar mayor presupuesto para cubrir los costos del Expediente Tcnico.
OPINION:
Procedente ampliar la asignacin de presupuesto hasta por la suma de S/. 193,012.60 (80%), y la
ampliacin de plazo de la obra: Mejoramiento de la Competitividad de la Cadena productiva de
porcinos Macusani Puno ampliacin por treinta das, debiendo ser el nuevo termino de plazo el
05 de febrero del presente ao, el mismo que deber trasuntar en una Resolucin Gerencial.
Mediante la misma Resolucin Autoritativa se autorice a la Oficina de Planificacin y Presupuesto
realizar las modificaciones necesarias conforme a sus atribuciones.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. Seor Gerente Municipal, para los fines correspondientes.
Atentamente.

A

DE

Sub Gerencia de Asesora Legal.
ASUNTO
: Aprobacin de Ordenanza Municipal de la Lucha Contra la Violencia

Familiar.
REF.
Oficio N 052-2012-MIMP-PNCVFS-CEM-CARABAYA/COORD.
FECHA
Mediante los documentos de la Referencia, se ha remitido a sta Asesora Legal para opinin legal, por
lo que atendiendo a lo solicitado doy respuesta en los siguientes trminos.
VISTOS:
El Oficio N 052-2012-MIMP-PNCVFS-CEM-CARABAYA/COORD., emitido por la Lic. Juliana
Ana Paccha Cornejo, coordinadora del CEM - Carabaya, el cual solicita aprobacin de propuesta de
Ordenanza Municipal de la Lucha Contra la Violencia hacia la Mujer, Nios y Adolescentes.
CONSIDERANDO:
Que, la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo 84.- Programas Sociales,
Defensa y Promocin de Derechos, funciones especficas exclusivas de las Municipalidades
Provinciales es la de: Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripcin en armona
con las polticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con la municipalidades
distritales de su jurisdiccin, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de
capacidades para superar la pobreza. As mismo especifica que organiza, administra y ejecuta
programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, nios, adolescentes,
mujeres y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin.
Que, mediante D.S. N 027-07-PCM, se establece las polticas nacionales en materia de igualdad de
hombres y mujeres; as mismo la Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades, en su Art. 6,
establece como lineamiento para los gobiernos locales desarrollar polticas, planes y programas para la
prevencin, atencin y eliminacin de la violencia en todas su formas y en todos sus espacios, en
especial la ejercida contra las mujeres y el D.S. N 09-2005-MIMDES, en el Plan Nacional de
Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones 2006-2010, se determinan responsabilidades a los
gobiernos locales para generar opinin publica contraria a la violencia a la mujer y promover una
cultura de paz.
Que, el gobierno local, debe de realizar acciones de prevencin contra la violencia hacia la mujer,
nios, adolescentes y adultos mayores, teniendo en consideracin el reporte estadstico de personas
afectadas por violencia familiar y sexual atendidas por el Centro de Emergencia Mujer de
Carabaya, los ndices desde que empez a funcionar el CEM, es preocupante ya que las mujeres han
sido maltratadas en porcentaje de 92% y el sexo masculino en un 08%, de un total de 53 personas
segn cuadro estadstico. Es menester sensibilizar a la poblacin, promoviendo la toma de conciencia
sobre la problemtica y se haga los esfuerzos necesarios para disminuir la Violencia hacia la mujer,
nio y adolescentes.
Que, en el Inc. 8) de Art. 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, seala Corresponde al
concejo municipal conforme a sus atribuciones Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar
sin efecto los acuerdos.
PROCEDENTE la aprobacin y posterior promulgacin de la Ordenanza Municipal de la Lucha
Contra la Violencia hacia la Mujer, Nios y Adolescentes dentro del Distrito de Macusani, Provincia
de Carabaya Puno.
correspondientes.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Solicita Garantas Personales.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

VISTOS: El Expediente administrativo N 8585 del Sr. Lucio Quispe Tapara, en la cual peticiona
Garantas Personales Administrativas.
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado seala que las Municipalidades
Que, las Garantas Personales y/o posesoria se encuentran Reglamentadas por la Resolucin
Directoral N 3322-2009-IN-1501 de fecha 09 de Julio del 2009, mediante por el cual se aprueba la
Directiva N 004-2009-IN-1501, en ella seala el procedimiento a seguir ante las Gobernaciones del
territorio nacional para la obtencin de las garantas personales solicitadas, la misma que debe
resolverlo el titular del pliego (Gobernador), conforme a sus atribuciones. Y siendo la Gobernacin
una institucin del Ministerio del Interior, establece, promueve, ejecuta, supervisa y evala polticas
pblicas en materia de orden interno y orden pblico con el objeto de garantizar el cumplimiento de la
ley y el respeto a los derechos humanos, con visin integral e intersectorial, en todo el territorio
nacional.
Que, la peticin del administrado de viene en improcedente por cuanto La Entidad, no otorga
garantas personales y siendo su solicitud ambigua y oscura, esta deviene en improcedente y en ese
orden de ideas la solicitud debe desestimarse, por no ser la va correcta para su atencin.
Que, la peticin del administrado es IMPROCEDENTE, por no estar arreglado a ley.
Que, se al administrado se le notifique conforme al artculo 18 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General.
Se recomienda al administrado, que haga valer sus derechos por ante La Gobernacin por ser la va
correcta.
Atentamente.

A
: Mvz. Juan Jos Vega Quispe.

Gerente Municipal de la MPC-M.
DE

ASUNTO
: Prstamo del Banco de la Nacin.
REF.
: Memorndum N 078-2013-MPC/GEMU.
FECHA
: 21 de enero del 2013.

Seor Gerente Municipal:
NORMATIVIDAD LEGAL:

Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin.
VISTOS.- Los documentos de la referencia, sea solicitado a este Despacho, opinin legal para el
crdito municipal conforme a la carta EF/92.0711 N 033-2012 del Banco de la Nacin.
CONSIDERANDO:
Que, mediante CARTA EF/92.0711 N 033-2012, emitido por el administrador del Banco de la
Nacin - Agencia B Ayaviri, nos comunica que ha efectuado la calificacin crediticia a la
Municipalidad Provincial de Carabaya, dando como resultado que podemos otorgarle un Crdito
Municipal por el periodo de doce meses por el monto de S/. 4 350,000.00 n. s.
Que, el segundo prrafo del artculo 69 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27972 faculta a: Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de crdito con cargo a sus
recursos y bienes propios, requiriendo la aprobacin de la mayora del numero legal de miembros
del concejo municipal. Y por su parte la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783, en su
acpite: f) los recursos provenientes de sus operaciones financieras y las de crdito interno
concertadas con cargo a su patrimonio propio. ...In fine; as como la norma exige la aprobacin del
Concejo Municipal de la Mayora Legal de sus miembros.
Que, Art. 9, inciso 24, de la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, seala:
Aprobar endeudamiento internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por
mayora calificada y conforme a ley. Prstamo que servir para poder continuar con las obras que
viene ejecutando La Municipalidad por Administracin Directa y cumplir con las metas de la Entidad.
PROCEDENTE, el prstamo de dinero ofertado por el Banco de la Nacin, para continuar con las
obras por Administracin Directa que viene ejecutando la Municipalidad, y en Sesin de Concejo
Municipal, apruebe el Prstamo que es imprescindible para la Entidad, con la finalidad de continuar
con las obras.
Atentamente.

A

ATENCIN

Jefe de Logstica y Abastecimiento
DE
: Abog. Oscar M. Aquise Larico.

ASUNTO
: Solicitud de Reajuste de Precios.
REF.
: Informe N 009-2013-MPC-M/ULA.
FECHA
Mediante el documento de la referencia la Oficina de Logstica y Abastecimientos, ha solicitado a ste

despacho Opinin Legal, sobre Solicitud de Reajuste de Precios de Cemento Portland Tipo IP (42.5kg)
y Teja Andina, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
BASE LEGAL
D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
D. S: N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones de Estado.
Resolucin de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria Organismo Superior de la Inversin de
Energa y Minera OSINERGMIN N 010-2012-OS/GART
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 064-2012-MPC-M/JUL/WChQ de fecha 16 de marzo del 2012, el Ing.
Wilbert Chaucha Quispe, Jefe de la Unidad de Logstica y Abastecimientos, informa sobre las
solicitudes de reajuste de precios peticionados por los contratistas: contratistas Carmen Rosa Morocco
Bonifacio, M&B Grifos Seor de Huanca S.R.L. y Tomasa Ramos Turpo, adjunta la documentacin
sustentatoria, a lo que responde el presente.
Que, mediante Carta de fecha 09 de marzo del 2012 el contratista Carmen Rosa Morocco Bonifacio,
ha solicitado el reajuste de precios por motivos de que fue reajustado el precio de Petrleo Diesel B-5
de S/. 14.05 a S/. 14.70, en el contrato derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 0012012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM I, adjuntando la documentacin pertinente. Por lo que en el presente
corresponde analizar en cuanto al reajuste de precios, y su procedencia prevista en la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, respectivamente.
Por su parte, mediante carta de fecha 09 de marzo del 2012, el contratista M&B Grifos Seor de
Huanca S.R.L. representado por Eduardo Concepcin Morrocco Quispe, ha solicitado reajuste de
precios, por motivos que fue reajustado el precio de Gasohol 84 Plus de S/. 13.06 a S/. 13.64, en el
contrato derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 01-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM
II, adjuntando adems de la documentacin pertinente. Por lo que en el presente tambin corresponde
analizar en cuanto al reajuste de precios, y su procedencia prevista en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, respectivamente.
Mientras, el Grifo Seor de Huanca, representado por Tomasa Ramos Turpo, mediante Carta de fecha
13 de marzo del 2012, ha solicitado el reajuste de precios por motivos que fue reajustado el precio de
Petrleo Diessel B-5 de S/. 14.00 a S/. 14.60, derivado del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta
por Subasta Inversa Presencial N 004-2012-M/CEP, derivado de la ADP N 002-2012-MPC-M/CEP,
ITEM I adjuntando adems de la documentacin pertinente. Por lo que en el presente corresponde

Que, el primer prrafo del numeral 1) del Artculo 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado seala que En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o
continuada de bienes o servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrn considerar
frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del
ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.
Que, mediante la Resolucin de Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria Organismo Superior de la
Inversin de Energa y Minera OSINERGMIN N 010-2012-OS/GART de fecha 22 de febrero del
2012 se ha publicado la nuevas bandas de precios de combustibles, donde aparece para el producto
GASHHOL 84 Lmite Superior 7.98 y Lmite Inferior 7.88, habiendo sufrido un incremente de 5.80%
mientras para que para el producto Petroleo Diessel B5 Lmite Inferior 9.27, Lmite Superior 9.37,
habiendo sufrido un incremente de 5% aproximadamente, por lo que correspondera reajustar en forma
automtica.
Que, de la verificacin de las Bases Administrativas del proceso de convocatoria de AMC 004-MPCM/CEP-SIP, derivado de la ADP N 002-2012-MPC-M/CEP, se ha previsto la variacin de precios,
conforme aparece del Captulo III.- Informacin Adicional.- 3.4.- VARIACION DE PRECIOS.Conforme a lo establecido en el Art. 49 del Reglamento de la Ley, mediante solicitud debidamente
fundamentada, los precios unitarios podrn ser reajustados de acuerdo al indicado artculo, teniendo
en cuenta que dichos bienes estn sujetos a cotizacin internacional, igualmente, en la Clusula
Dcimo Tercera del Contrato de fecha 17 de febrero del 2012 se ha previsto en cuanto a la variacin de
precios, por lo que procede reajustar en forma automtica y conforme a lo solicitado.
Igualmente, en las Bases Administrativas, del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2012MPC-M/CEP-SIP, tambin se encuentra contemplado la variacin de precios, conforme aparece del
Captulo III.- Informacin Adicional.- 3.4.- VARIACION DE PRECIOS.- Conforme a lo establecido
en el Art. 49 del Reglamento de la Ley, mediante solicitud debidamente fundamentada, los precios
unitarios podrn ser reajustados de acuerdo al indicado artculo, teniendo en cuenta que dichos
bienes estn sujetos a cotizacin internacional, igualmente, en la Clusula Stima de los Contratos de
fecha 21 de febrero del 2012 se han previsto en cuanto a la variacin de precios, por lo que procede
reajustar en forma automtica y conforme a lo solicitado.
En virtud de lo expuesto, debe indicarse que durante la ejecucin contractual de contratos de ejecucin
peridica o continuada de bienes, pactados en moneda nacional, se podr reajustar los pagos al
contratista siempre que en las Bases se haya previsto las frmulas de reajuste para tal efecto ,
adicionalmente, se haya previsto la forma en que se comprobar la variacin de precios, por lo que
estando previsto procede el reajuste.
Para los efectos del porcentaje a reajustarse debe ser de acuerdo a las nuevas bandas de precios de
combustibles aprobado en la Resolucin de Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria Organismo
Superior de la Inversin de Energa y Minera OSINERGMIN N 010-2012-OS/GART de fecha 22 de
febrero del 2012, siendo sta en 5.80% para el producto Gasohol y 5% para el producto Petroleo
Diesel B5, por lo que resulta razonable que se autorice el reajuste en S/. 0.60 en cuento al producto
Gasohol y 0.65, para el producto Petroleo Diesel B5 por galn, ms aun teniendo en cuenta que el
costo del flete por el traslado de Juliaca Macusani, tambin ha sufrido una variacin, por el mismo
hecho del reajuste de precios tambin en diesel B5.
OPINION: Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Asesora Legal
OPINA:
PROCEDENTE.- reajustar el precio Petrleo Diesel B-5 de S/. 14.05 a S/. 14.60, en el contrato
derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM I, de
fecha 21 de febrero del 2012.
PROCEDENTE.- reajustar el precio de Gasohol 84 de S/ 13.06 a 13.60, en la ejecucin del Contrato
proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM II de fecha 21 de
febrero del 2012.
PROCEDENTE.- reajustar el precio de Petrleo Diesel B5 de S/ 14.00 a 14.60, en la ejecucin del
Contrato proceso Adjudicacin de Menor Cuanta N 004-2012-M/CEP derivado de Adjudicacin
Directa Selectiva N 002-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM I de fecha 17 de febrero del 2012.
Sin embargo, los nuevos precios sugeridos no constituyen necesariamente los que deban
aplicarse, en todo caso el Jefe de la Unidad de Logstica, deber recalcular en funcin al
porcentaje de reajuste en cada caso. Si as lo considere pertinente.
Adjunto el expediente en forma conjunta.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Gerente para los fines pertinentes.
Atentamente;

A

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya.
DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Pago de Justiprecio.
REF.
: Provedo N 5177-MPC-M/SG.
FECHA
: Macusani, 22 de enero del 2013.
Por medio del presente y en atencin al documento de referencia, emito Opinin Legal conforme a lo
siguiente:
BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Estado
Cdigo Civil, en la parte que le sea aplicable.
VISTOS: La solicitud de los administrados: Justa Pastora, Martina Beln, Juan Clinio, Basilia,
Feliciana Pelagia y Gertrudis Magna Menndez Guerra, de fecha 09 de Julio del 2012, peticionando
Mejor derecho de propiedad.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 09 de julio del 2012, los administrados peticionan mejor
derecho de propiedad y solicita se pague a todos los recurrentes en calidad de copropietarios del
inmueble FUNDO TIPA, donde se realiz la carretera a la Comunidad Cha del Distrito de Corani;
Indicando los administrados de los Considerandos Primero: Los demandantes somos propietarios
del predio rustico TIPA ubicado en la parcialidad de Azaroma, del Distrito de Ollachea, Provincia de
Carabaya, departamento de Puno, el mismo que tiene un rea total de 1,537.00 HAS y se encuentra
encerrado dentro de las siguientes colindancias: por el Norte: Fundo Cuno Ccucho, propiedad de
Prudencio Quispe y el predio Yuracancha, propiedad de la familia sara; Por el Sur: Fundo Coacca,
propiedad de los herederos de Tito y de Manuel Peralta; por el Este: Terrenos de la comunidad de
cha, separados por una cadena de cerros y por el Oeste: Terrenos de la Comunidad Campesina de
Quicho y la Apacheta de Cha, Tipapata y otras. Y del considerando Tercero: Este inmueble
primigeniamente fue de propiedad de Asencio Catunta y Clemente Sara, quienes lo enajenaron a
Manuel M. Menndez mediante Escritura Pblica de compra venta de fecha 05 de agosto de 1910,
suscrito ante Notario Pblico de Sicuani, Jos Domingo del Carpio, y por sucesin hereditaria es la
Sra. Gertrudis Guerra de Menndez, quien mediante Escritura Pblica de fecha 27 de enero de 1995,
ante Notario Eva Marina Centeno Zavala lo transfiere a sus hijos que son los administrados. Y en el
considerando Quinto: Refiere a la obra pblica denominada Carretera carrozable de Corani a la
Comunidad de Cha, que atraviesa el predio TIPA de sur a norte teniendo una extensin longitudinal
de 5 kilmetros por 10 de ancho metros aproximadamente, haciendo un rea superficial de 50,000
metros cuadrados; y en el considerando Decimo: Proponiendo pague la Municipalidad la suma de S/.
200,000.00 nuevos soles.
Que, mediante expediente administrativo N 8857, de fecha 14 de noviembre del 2012 la
administrada Basilia Menndez de Castellanos, solicita indemnizacin al Justiprecio hasta por la
suma de S/. 300.00.00 (Trecientos Mil nuevos soles), que le corresponde por los daos y perjuicios
sufridos como propietaria de los terrenos signados con el N 04 y 08 ubicados en el Fundo de Tipa
Parcialidad de Azaroma, Jurisdiccin del Distrito de Ollachea, habindose efectuado un tramo en la
carretera que une el Distrito de Corani Chimboya Cha Azaroma, de los Considerandos Primero:
La suscrita soy actual propietaria y poseedora de los lotes N 04 y 08 que se ubican en el Fundo
TIPA, parcialidad de Azaroma, Jurisdiccin del Distrito de Ollachea, acreditando con Testimonio
Notarial sobre Divisin y particin de fecha 03 de diciembre del 2007 signado con el nmero 4,361 y
4362, suscrita ante Notario de Puno; de la Dra. E. Marina Centeno Zavala.
Que, mediante expediente N 5052 presentado por Autoridades y Pobladores de la
Comunidad Campesina de Altiplano de Cha, del Distrito de Ollachea, donde refieren que los
propietarios del predio rustico de TIPA es la Comunidad Campesina de Altiplano Cha desde el ao
de 1980 que les entregaron los Funcionarios del Ministerio de Agricultura, entregado especficamente
por la Direccin General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural; as como el Ttulo de Propiedad
N 2011-00002423 y su plano respectivo 750.00 Has, los supuestos propietarios la Familia Menndez
Guerra, fueron expropiados por la Ley de Reforma Agraria N 17716.
Que, mediante expediente N 7131, el seor Ricardo Garca Condori, en su condicin de
Presidente de la Comunidad Campesina de Altiplano Cha, adjunta documentacin sustentatoria
sobre la titularidad del Predio Rustico denominado TIPA de la Comunidad Campesina Altiplano Cha,
adjuntando: 1) El Ttulo de propiedad del predio rustico denominado TIPA de la Comunidad
Campesina de Quicho Pallcca Chio Pumachanca y anexo ahora Comunidad Campesina de Altiplano
Cha, que se halla ubicado en la Jurisdiccin del Distrito de Ollachea; 2) Resolucin Directoral
Regional N 0189 de fecha 15 de Octubre de 1998, expedido por la Direccin Regional Agraria Jos
Carlos Maritegui, del mismo que se advierte que se adjudica en forma gratuita a la Comunidad
Campesina de Altiplano Cha Ollachea, el predio rustico denominado TIPA un rea de 750 Has.; 3)
El padrn de socios de la Comunidad Campesina de Altiplano Cha Ollachea y con los documentos
anexados demuestro la Titularidad del Predio Rustico denominado TIPA.
Que, mediante Expediente administrativo N 1540, las administradas Feliciana Pelagia,
Martina Beln, Concepcin, Gertrudis, Juan Clinio, Justa Pastora y Dina Bacilia Menndez Guerra, en
su solicitud presentan documentacin pertinente del bien inmueble Tipa con el objeto de integrar y
complementar la pretensin de Mejor Derecho de Propiedad, adjuntando los siguientes documentos:
1) Plano perimtrico del predio denominado TIPA; 2) Memoria Descriptiva del Predio denominado
TIPA; 3) Plano de Sub Divisin y Area Remanente del Predio Tipa; 4) Solicitud de publicidad registral
sobre bsqueda catastral del predio TIPA; 5) Ficha de Inscripcin Registral N 8944 del Territorio de la
Comunidad Campesina Altiplano Cha en el tomo 14, Asiento 22976; 6) Ficha de Inscripcin Registral
N 5686 del predio rustico denominado TIPA en el tomo 10, asiento 5905 y Ficha de Inscripcin
Registral N 89445 del Territorio de la Comunidad Campesina Altiplano Cha en el tomo 14, asiento
22976.
Que, del expediente administrativo de pago de justiprecio, se desprende que los
administrados la familia Menndez Guerra tienen un proceso civil signado con el Expediente N 2012025 donde se consigna a la Familia Menndez Guerra como Demandantes y Demandando a la
Comunidad Campesina de Altiplano Cha, sobre la Materia de MEJOR DERECHO DE
PROPIEDAD, que se viene tramitando en el Juzgado Mixto de la Provincia de Carabaya, tenindose
como prueba la Resolucin N DIEZ, de fecha veinticinco de julio del dos mil doce; del cual se
desprende que la Familia Menndez Guerra, tendra un proceso en giro con la Comunidad
Campesina de Altiplano Cha. En el caso que nos ocupa la Comunidad Campesina de Cha, sera la
propietaria del predio rustico donde La Municipalidad de Buena Fe ejecuto la Obra: Construccin de
Trocha Carrozable Apacheta-Altiplano Cha, Distrito de Ollachea, Provincia de Carabaya Puno, con
presupuesto donado por la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S. A.; as como la
familia Menndez Guerra, para acreditar lo peticionado tendra que adjuntar al mismo La
Sentencia de dicho proceso y su respectivo consentimiento a efectos de que se atienda su
pedido.
Que, de conformidad a la Constitucin Poltica del Estado, en su Art. 70.- Inviolabilidad de
derecho de propiedad: El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en
armona con el bien comn y dentro de los lmites de ley. A nadie se le puede privarse de su
propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad publica, declarada por
ley, y previo pago en efectivo de indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el
eventual perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para contestar el valor de la por el eventual
perjuicio, hay accin ante el poder judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya
sealado en el procedimiento expropietario. Por lo que a efectos de no transgredir este articulo, los
peticionantes adjuten la respectiva sentencia consentida.
Improcedente la peticin incoada por los administrados Justa Pastora, Martina Beln, Juan Clinio,
Basilia, Feliciana Pelagia y Gertrudis Magna Menndez Guerra,, por cuanto se encuentra un proceso
civil en giro con el N de Expediente N 2012-025-C, sobre materia de Mejor Derecho de Propiedad,
siendo los demandados la Comunidad Campesina de Altiplano de Cha. Con lo cual la familia
Menndez Guerra, no sera la propietaria, sino la Comunidad Campesina de Altiplano Cha.
Adjunto el expediente administrativo.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Solicitud de Reajuste de Precios
REF.
Informe N 052-2012-MPC-M/JUL/WChQ
Solicitud de Reajuste de Precios de Combustible
FECHA
: 08 de Febrero del 2012.
Mediante el provedo de la referencia la referencia la Gerencia Municipal, ha solicitado a ste

despacho Opinin Legal, sobre el Informe N 052--2012-MPC-M/JUL/WChQ sobre Solicitud de
Reajuste de Precios de Combustible, peticionado por la contratista Roxana Larico Quispe, por lo que
BASE LEGAL
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 27 de febrero del 2012, la contratista ha solicitado, reajuste de
precios, por motivos que fue reajustado el precio de Gasohol 84 Plus de S/. 13.00 a S/. 13.60, derivado
del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta N 04-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM II, adjuntando
adems de la documentacin pertinente. Por lo que en el presente corresponde analizar en cuanto al
reajuste de precios, previsto en la Ley y Reglamento respectivamente.
Que, el primer prrafo del numeral 1) del artculo 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Que, mediante de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria Organismo Superior de la Inversin de
Energa y Minera OSINERGMIN N 010-2012-OS/GART de fecha 22 de febrero del 2012 se ha
publicado la nuevas bandas de precios de combustibles, donde aparece para el producto GASHHOL
84 Lmite Superior 7.98 y Lmite Inferior 7.88, sealando que stas estas reflejados en lima vigentes
desde el jueves 23 de febrero del 2012 hasta el mircoles 25 de abril del 2012, habiendo sufrido un
incremente de 5.80% por lo que correspondera reajustar en forma automtica.
Que, de la verificacin de las Bases Administrativas del proceso de convocatoria de AMC 004-MPCM/CEP-SIP, se ha previsto la variacin de precios, conforme aparece del Captulo III.- Informacin
Adicional.- 3.4.- VARIACION DE PRECIOS.- Conforme a lo establecido en el Art. 49 del
Reglamento de la Ley, mediante solicitud debidamente fundamentada, los precios unitarios podrn ser
reajustados de acuerdo al indicado artculo, teniendo en cuenta que dichos bienes estn sujetos a
cotizacin internacional, igualmente, en la Clusula Dcimo Tercera del Contrato de fecha 17 de
febrero del 2012 se ha previsto en cuanto a la variacin de precios, por lo que procede reajustar en
forma automtica y conforme a lo solicitado.
febrero del 2012, siendo sta en 5.80 para el producto Gasohol, sin embargo de la pgina de
OSINERGMIN los principales grifos formales de la regin Puno, han elevado su precio en
aproximadamente S/. 0.60 por galn, por lo que resulta razonable que se autorice el reajuste en S/.
0.60 por galn, ms aun teniendo en cuenta que el costo del flete por el traslado de Juliaca Macusani,
tambin ha sufrido una variacin, por el mismo hecho del reajuste de precios tambin en diesel B5.
OPINA:
PROCEDENTE.- reajustar el precio de Gasohol 84 de S/13.00 a 13.60, en la ejecucin del Contrato
derivado de la Adjudicacin de Menor Cuanta N 04-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM II, a partir de 28
de febrero del 2012.
Adjunto el expediente en folios 16.
Atentamente;

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Reconocimiento de Subsidios por fallecimiento y otros.
REF.
FECHA
: Macusani, 08 de Febrero del 2013.
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Publico.
VISTOS: El Expediente administrativo N 8373 de la Sra. Quintina Ccoito Tapara de Ccoa, en la cual
peticiona Reconocimiento de Subsidios por fallecimiento y otros.
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Publico, seala en su artculo 43 que: La remuneracin de los
funcionarios y servidores pblicos estar constituida por el haber bsico, las bonificaciones y los
beneficios. El haber bsico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para los
servidores, de acuerdo a cada nivel de carrera. En uno y otro caso, el haber bsico es el mismo para
para cada cargo y para cada nivel, segn corresponda. Las bonificaciones son: la personal, que
corresponde a la antigedad en el servicio computadas por quinquenios; la familiar, que corresponde a
las cargas familiares; y la diferencial, que no podr ser superior al porcentaje que con carcter nico y
uniforme para todos el Sector Publico se regulara anualmente.
Que, segn el artculo 2 de dicha Ley: No estn comprendidos en la Carrera Administrativa
los servidores pblicos contratados, los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza,
pero si en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable.
Que, el artculo 48 de la misma norma establece: La remuneracin de los servidores
contratados ser fijada en el respectivo contrato de acuerdo a la especialidad, funciones y tareas
especficas que le asignan, y no conlleva bonificaciones de ningn tipo, ni los beneficios que esta ley
establece.
Que, el Articulo 144 y 145 del Reglamento del D. Leg. N 276, aprobado mediante D.S. N
005-90-PCM, seala: El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo por
un monto de tres remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: conyugue, hijos, padres o
hermanos. En el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: conyugue, hijos o padres, dicho
subsidio ser de dos remuneraciones totales y El subsidio por gastos de sepelio ser de dos (2)
remuneraciones totales, en tanto se de cumplimiento a lo sealado en la parte final del inciso j) del
artculo 142, y se otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.
Que, de otro lado, la norma seala que los trabajadores nombrados se sujetan al Sistema nico
de Remuneraciones del D. Leg. N 276, por lo que tienen derecho a los beneficios que la mencionada
norma reconoce, entre los cuales se encuentran el subsidio por fallecimiento y el subsidio por gastos
de sepelio.
Que, los servidores contratados que han excedido el plazo mximo de contratacin, de
conformidad con el artculo 15 de dicha norma, La contratacin de un servidor para realizar labores
administrativas de naturaleza permanente no puede renovarse por ms de tres aos consecutivos.
Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeando tales labores podr ingresar a la
Carrera Administrativa, previa evaluacin favorable y siempre que exista plaza vacante,
reconocindosele el tiempo de servicios prestados como contrato para todos sus efectos.
Que, de manera concordante, el artculo 40 del Reglamento de la Carrera Administrativa,
seala que vencido el plazo mximo de contratacin de tres aos, la incorporacin del servidor a la
carrera administrativa constituye un derecho reconocido, siempre que este cuente con evaluacin
favorable sobre su desempeo. En este supuesto, la entidad deber gestionar la provisin y cobertura
de la plaza correspondiente, al haber quedado demostrada su necesidad.
Que, conforme se advierte de la disposicin citada, los servidores contratados que cuentan con
ms de tres aos consecutivos realizando labores de naturaleza permanente, pueden ingresar a la
carrera administrativa, sin embargo dicho ingreso no es automtico por el mero transcurso del tiempo,
sino que se requiere cumplir con las formalidades que el D. Leg. N 276 y su Reglamento establecen
para el ingreso a la carrera, en el marco de las disposiciones de austeridad contempladas en las leyes
de Presupuesto anuales. En ese sentido, los servidores contratados aun cuando tengan ms de tres
aos de servicios - no tienen derecho a los mismos beneficios (por ejemplo, subsidios por
fallecimiento y gastos de sepelio) que los servidores nombrados que si forman parte de la carrera.
Que, los servidores contratados que cuentan con ms de tres aos consecutivos realizando labores de
naturaleza permanente, pueden ingresar a la carrera administrativa, sin embargo dicho ingreso no es
automtico por el mero transcurso del tiempo, sino que se requiere cumplir con las formalidades que el
D. Leg. N 276 y su reglamento establecen para el ingreso a la carrera, en el marco de las
disposiciones de austeridad contempladas en las Ley del Presupuesto Anual.
Atentamente.

A
: Mvz. Claudio Percy Pacco Vara.

Jefe del Proyecto Desarrollo Competitivo de la Cadena Productividad de
Alpaca FONDOEMPLEO.
DE

Asesor Legal de la M. P. C.
ASUNTO
: Adquisicin de Reproductores Machos.
REF.
: Informe N 007-2013-MPC-M/OLA.
Informe N 018-2013-MPC-M/OLA
FECHA
: Macusani, 11 de marzo del 2013.
Mediante el informe de la referencia el Encargado de Adquisiciones C.P.C.

Fredy Lipa Fernndez, informa lo concerniente a la adquisicin de reproductores machos del proyecto
FONDOEMPLEO; por lo que atendiendo a lo informado doy respuesta en los siguientes trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
VISTO: El Expediente de Contratacin para la Adquisicin de Reproductores Machos, para el
proyecto: Desarrollo competitivo de la cadena productiva de alpaca y derivados en el Distrito de
Macusani FONDOEMPLEO.
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 15 de noviembre del 2012, los integrantes del comit especial permanente
designado mediante Resolucin de Alcalda N 363-2012-MPC-M/A, en el acta de apertura se sobres,
evaluacin y otorgamiento de la buena pro del proceso de seleccin ADS N 056-2012-MPC-M/CEP,
para la adquisicin de bienes (Reproductores Machos Raza Huacayo color blanco de 2 y 4 dientes),
para el proyecto Desarrollo competitivo de la cadena productiva de alpaca y derivados de Macusani
de la ciudad de Macusani. El comit en pleno procede a la apertura de sobres del postor Luis Angel
Mendoza Caceras, con RUC N 10064081131, se tiene que el postor no cumple con la presentacin de
documentos obligatorios por lo tanto el postor queda NO ADMITIDO y siendo el nico postor el
comit procede a declarar desierto el presente proceso por no contar con postor admitido.
Que, del Informe N 007-2013-MPC-M/OLA, emitido por el C.P.C. Fredy Lipa Fernandez,
indica que llegan a la conclusin de declarar desierto el proceso, por no cumplir con la documentacin
pertinente y sugiere: Que, dicho proceso sea revisado, ya que segn verificacin del proceso de
seleccin existe documentos obligatorios que se pueden subsanar por error de forma segn RLCE
artculo 68 y mediante Informe N 018-2013-MPC-M/OLA, de fecha 23 de enero del 2013, que al
revisar dicho expediente no ha tomado en consideracin el articulo 68 subsanacin de propuesta de
reglamento de Ley de Contrataciones del Estado donde menciona lo siguiente: Si existieran defectos
de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, el comit especial otorgara un plazo entre uno y dos
das, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto. Y de lo cual ya no se volvi a
convocar por motivos que no dejo constancia en acta de entrega la ex encargada de la Oficina de
Logstica.
Que, el Area Usuaria el Jefe del Proyecto Desarrollo competitivo de la cadena productiva de alpaca y
derivados en el Distrito de Macusani FONDOEMPLEO, realice lo recomendado por el Encargado
de Adquisiciones y verifique la documentacin de los productores a efectos de no que no se declare
desierto en una prxima convocatoria.
Atentamente.
________________________
Asesor Legal

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Declaratoria de Estado de Emergencia.
REF.
: Informe Tcnico N 004-2013/MPC/ODC-M.
FECHA
: Macusani, 08 de febrero del 2013.
Mediante el informe de la referencia el Encargado de Defensa Civil de La

Municipalidad, realiza el Informe sobre el desastre natural ocurrido en el Distrito de Crucero, el cual
recomienda se declare en Estado de Emergencia en dicho Distrito; por lo que atendiendo a la solicitud
NORMATIVIDAD LEGAL:
- D.S. N 058-2001 PCM, y su modificatoria D.S. N 069-2005 PCM.
VISTO: El Informe de la referencia del Encargado de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de
Carabaya, donde se detalla el desastre natural acaecido en el Distrito de Crucero.
CONSIDERANDO:
Que, el D.S. N 058-2001 PCM, segn el artculo 8 del Reglamento de la Ley del SINADECI
y su modificatoria D.S. N 069-2005 PCM, en la que establecen las condiciones tcnicas y legales que
debe seguir la Autoridad Local a cargo del Comit de Defensa Civil de la zona critica o jurisdiccin
afectada.
Que, en relacin al D.S. N 058-2001-PCM, segn el artculo 1.- 1.1.- La Autoridad del
Comit de Defensa Civil del gobierno local (Provincial o Distrital): canaliza su peticin a travs del
Comit Regional de Defensa Civil; 1.2.- Comit Regional de Defensa Civil: a travs de la Autoridad
respectiva, evala la viabilidad de la solicitud y de ser justificada, la eleva a INDECI; 1.3.- Informe de
EVAR o EDAN: solicitud que debe de adjuntar las estimaciones de Riesgos EVAR, en casos de
situacin de peligro inminente (alto riesgo) y evaluacin de daos EDAN en caso de ocurrencia de
daos post impacto proporcionado por el Comit Regional de Defensa Civil y de la Entidad y sectores
comprometidos. Incluye detalles especficos de los requerimientos para la rehabilitacin; 1.4.INDECI, con opinin de los sectores de nivel nacional comprometidos de ser procedente la solicitud
remite a la PCM. El proyecto de D.S. donde se establece: plazo de la DEE, mbito geogrfico y
entidades del sector que deben ser exonerados de los procesos de seleccin. Adjunte Informes
Tcnicos sobre las acciones para afrontar la emergencia.
Que, las Inundaciones son fenmenos hdricos muy conocidos y frecuentes en el mbito
regional, ocurren durante periodos estacionales, cclicos y excepcionales o anormales, y que viene a
ser la invasin lenta o violenta de grandes masas de agua, que se producen cuando el caudal del rio,
lago o laguna supera el volumen normal del cauce o deposito invadiendo terrenos habitualmente secos
destruyendo y arrasando todo lo que encuentra a su paso.
Que, el Informe Tcnico N 004-2013/MPC/ODC-M, donde detalla, los daos sufridos en el
Distrito de Crucero, al encontrarse en la situacin de este fenmeno hdrico se debe Declarar la
Situacin de Emergencia del mencionado Distrito. La situacin de Emergencia, es una figura de
connotacin legal y administrativa incluida a la legislacin estatal en materia de adquisiciones que trae
el establecimiento de una exoneracin respecto de los procesos de seleccin establecidos para facilitar
las adquisiciones de bienes y/o servicios que permitan afrontar la emergencia acontecida.
Que, la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en su Art. 23 configura la
situacin de emergencia, concordante con el Art. 128 del Reglamento.
Que, el Concejo Municipal mediante Acuerdo declare la Situacin de Emergencia del Distrito de
Crucero, conforme al Informe Tcnico de Defensa Civil y las prerrogativas que brinda la ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Atentamente.
________________________
Asesor Legal

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Reconocimiento de Subsidio por fallecimiento y Luto.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Sector Publico. Y,
D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, la administrada Sra. Quintina Ccoito Tapara de Ccoa, peticiona el subsidio por luto y
gastos de sepelio, del que en vida fuera su esposo Amrico Ccoa Flores, tal como refleja el acta de
defuncin de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad, con registro N 01875847 y por lo cual
solicita el subsidio por fallecimiento del servidor se le otorgue tres remuneraciones y dos
remuneraciones por gasto de sepelio conforme al D. Leg. N 276, invocando los artculos 144 y 145
del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones; as como adjunta al presente la documentacin correspondiente y la respectiva
Sucesin Intestada, escritura N 103 2012 de fecha 04 de enero del 2013, con la que se acredita que
es la representante de los herederos universales del ex servidor recordado.
Que, mediante Informe N 187-2012-URH/MPC-M, el Jefe de la Unidad de Recursos
Humanos de la Municipalidad, indicando el tiempo que ha laborado el ex servidor Amrico Ccoa
Flores; as mismo en el considerando primero acpite a) cita la Resolucin de Alcalda N 096 de
fecha 14 de noviembre del 2002, el mismo que dentro de su considerando segundo, se establece que
el Sr. Amrico Ccoa Flores, ingreso a prestar sus servicios laborales en esta Institucin Edil, en el
mes de enero del ao de 1997 y Resuelve nombrar al Sr. Amrico Ccoa Flores. Y se tiene de la
misma Oficina el Informe N 0192-2012-URH/MPC-M, en el considerando primero remite la
Planilla Unica de pagos del 2012, en el cual se puede verificar cuanto perciba mensualmente al
mes de setiembre el ex servidor Amrico Ccoa Flores.
Que, conforme corre a fojas 04, el ACTA DE DEFUNCION, con cdigo de barras N
01875847, inscrito en fecha 22/10/2012, emitido por la Municipalidad Provincial de Carabaya se
advierte que ha fallecido en fecha 17 de octubre del 2012, el servidor Sr. Amrico Ccoa Flores, con lo
que queda acreditado indubitablemente el fallecimiento del servidor.
005-90-PCM, seala: El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo
por un monto de tres remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: conyugue, hijos,
padres o hermanos. En el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: conyugue, hijos o
padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales y El subsidio por gastos de sepelio ser de
dos (2) remuneraciones totales, en tanto se d cumplimiento a lo sealado en la parte final del inciso j)
del artculo 142, y se otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.
Que, mediante Informe N 043-2012-MPC-M/OAG, del Administrador de la Municipalidad,
para hacer alcance de los gastos para velorio y sepultura del que en vida fue el Sr. Amrico Ccoa
Flores ascendente a S/. 11,079.00 nuevos soles, gastos autorizados mediante Resolucin de Gerencia
Municipal N 523-2012-MPC-M/GEMU y Resolucin de Gerencia Municipal N 545-2012-MPCM/GEMU, en la parte Resolutiva, designa como encargo interno a un funcionario de la Municipalidad,
para cubrir gastos de velorio y sepultura del recordado servidor. Asumiendo conforme a la
documentacin los gastos de sepelio la Municipalidad y ms no la peticionante conforme seala
el inciso J del artculo 142 del D.S. 005-90-PCM.
Por la PROCEDENCIA del pedido de la administrada Sra. Quintina Ccoito Tapara de Ccoa, sobre el
pago por subsidio por fallecimiento de su recordado esposo, servidor Amrico Ccoa Flores, conforme
al artculo 144 del D.S. 005-90-PCM.
Por la IMPROCEDENCIA, del pedido de la administrada Quintina Ccoito Tapara de Ccoa, sobre el
pago por subsidio por gastos de sepelio del recordado servidor, por no acreditarse los gastos
efectuados por la peticionante.
Dervese a la Oficina de Recursos Humanos para su correspondiente trmite.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REF.
: Carta N 07-2013-MPC-DTCSV-M.
FECHA
NORMATIVIDAD LEGAL
-

VISTOS: El escrito presentado por el administrado Toribio Alarcn Condori, en su calidad de Gerente
General de la Empresa de Transportes OQUEPUO TOURS S.R.L., mediante el cual solicita
Constancia de Prestacin de Servicio de Transporte de Pasajeros, en camionetas rurales de Juliaca
Macusani y Viceversa.
I CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 07-2013-MPC-DTCSV-M, de fecha 25 de enero del presente ao, el cual
solicita opinin legal a este Despacho, para el otorgamiento de una constancia de prestacin de
servicio de transporte, a favor de la Empresa de Transporte Oquepuo Tours S.R.L., Representado
por su Gerente General, Sr. Toribio Alarcn Condori, empresa que realiza servicio de pasajeros,
contando con cinco camionetas rurales, prestando el servicio de Juliaca Macusani y Viceversa.
en su artculo 15 sobre la competencia y funciones de las Municipalidades Provinciales, indica que

Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Sub Gerencia de Asesora Legal es
de la siguiente OPINION:
de la Empresa de Transportes Oquepuo Tours S.R.L., ya que la mencionada Empresa presta
servicios de transporte de pasajeros, dentro de nuestra jurisdiccin, conforme es de verse del
documento de la referencia. Y de conformidad a Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, la
Municipalidad goza de autonoma dentro de su Jurisdiccin.
Segundo.- Que, el administrado efecte el pago respectivo de la constancia, segn el TUPA.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Jefe de la Oficina de Transportes, para los fines
pertinentes.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Addenda al Contrato de Prestacin de Servicios para el Saneamiento

Contable Segn Ley 29068 y la Directiva N 003-2011-EF/93.01.
REF.
: MEMORANDUM N 151-2013-MPC/GEMU.
FECHA
El seor Gerente Municipal solicita Opinin Legal respecto a la solicitud de Addenda al

Contrato de Prestacin de Servicios para el Saneamiento Contable Segn Ley 29068 y la Directiva N
003-2011-EF/93.01., de la Municipalidad Provincial de Carabaya, derivado del proceso de seleccin
AMC N 0163-2012-MPC-M/CEP. Tengo a bien de informarle lo siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado. Y,
D.S. N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 011-2013-MPC/UC, el Jefe de la Oficina de Contabilidad el
Contador de la MPC-M Nicomedes J. Condori Valdez; quien solicita una Addenda hasta el 25% del
monto del contrato original, para la informacin de saneamiento contable hasta el ejercicio fiscal del
2012. A razn de que el 22 de marzo del 2013 se vence la presentacin de los Estados Financieros y
Presupuestal del 2012 y por tal motivo de acuerdo a la Ley N 29608 y Directiva N 003-2011EF/93.01 y sus modificatorias de SANEAMIENTO CONTABLE, se determina la informacin a
presentar hasta el ejercicio fiscal del 2012, cuyo plazo vence el 31 de marzo del presente ao.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 174 del D.S. 184-2008-EF Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.- ampliaciones y reducciones, Para alcanzar la finalidad del
contrato y mediante resolucin previa, el Titular de la Entidad podr disponer la ejecucin de
prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato
original, para lo cual deber contar con la asignacin presupuestaria necesaria. El costo de los
adicionales se determinara sobre la base de las especificaciones tcnicas del bien o servicio y de las
condiciones y precios pactados en el contrato, en su defecto de estos se determinara por acuerdo entre
las partes.
PROCEDENTE, la solicitud de suscribir la respectiva Addenda, bajo el principio de razonabilidad y
proporcionalidad, hasta un mximo del 25% del Monto pactado en el contrato primigenio, en
concordancia con el Art. 174 del D.S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Gerente para los fines correspondientes.
Atentamente.

A

ATENCIN
: Ing. Walter R. Rivera Ayala.

Jefe de la Oficina de Recursos Humanos.
DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
VISTOS: El Expediente administrativo N 1331 de la Sr. Jhimmy Jos Pacco Chua, en la cual
CONSIDERANDO:
Que, el administrado Sr. Jhimmy Jos Pacco Chua, peticiona beneficios sociales, vacaciones
truncas y el subsidio por fallecimiento y gastos de sepelio, del que en vida fuera su padre SERAFIN
PACCO PUMAQUISPE, tal como refleja el acta de defuncin de la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Carabaya, con registro N 01615662, y precepta los siguientes artculos
140, 144, 145, 183 y 184 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones; as como adjunta al presente la documentacin correspondiente
y la respectiva Sucesin Intestada, Inscrita en los Registros Pblicos, en el rubro Declaratoria de
Herederos, bajo el Asiento N A00001 de la Partida N 11105881 de fecha 12 de agosto del 2012, con
lo que se acredita que es el heredero universal del servidor recordado. Mas aun que invoca a favor de
sus hermanos Edgar, Viky y Junior Angel Pacco Chua.
Que, conforme corre a folios 04, el ACTA DE DEFUNCION, con cdigo de barras N
01615662, inscrito en fecha 16/03/2012, emitido por la Municipalidad Provincial de Carabaya y se
advierte que ha fallecido en fecha 13 de marzo del 2012, segn ficha de la RENIEC de folios 05, el
recordado servidor Sr. Serafn Pacco Pumaquispe, con las documentales queda acreditado
indubitablemente el fallecimiento del servidor.
Que, con la Resolucin Municipal N 40 de fecha 15 de diciembre de 1992, de folios 10 y 11,
en la parte SE RESUELVE: PRIMERO.- Nombrar con carcter de TITULAR al personal que a
continuacin se detalla en la presente resolucin: acpite b.- a Serafn Pacco Pumaquispe, Ingreso
a prestar sus servicios laborales en esta Institucin Edil, desde el 06 de agosto de 1990. Con lo que
quedara demostrado que el ex servidor tena la calidad de nombrado a la fecha de suscitado los
hechos lamentables.
Que, mediante Principio de Informalismo, se debe de verificar a favor de los herederos legales
del recordado servidor Serafn Pacco Pumaquispe, la documentacin respectiva y verificar si se ha
realizado el pago por subsidio por fallecimiento y con respecto a gastos de sepelio no estara
acreditada por cuanto de la solicitud no se acredita ningn recibo que acredite tal fin. De conformidad
al inciso J del articulo 142 del D.S. N 005-90-PCM.
Por la PROCEDENCIA del pedido del administrado Sr. Jhimmy Pacco Chua, sobre el pago por
subsidio por fallecimiento de su recordado padre, servidor Serafn Pacco Pumaquispe, conforme al
artculo 144 del D.S. 005-90-PCM. Previa verificacin por la Oficina de Recursos Humanos de La
Municipalidad.
Por la IMPROCEDENCIA, del pedido del administrado Sr. Jhimmy Pacco Chua, sobre el pago por
subsidio por gastos de sepelio del recordado servidor, por no acreditarse los gastos efectuados por el
peticionante. De conformidad al Inc. j del Art. 142 del D.S. N 005-90-PCM.
Atentamente.

DE

Asesor Legal MPC-M.
: Sr. Nilo Arcadio Maque Huayta.

Jefe de la Oficina de Administracin Tributaria.
ASUNTO
: Solicitud de Licencia de Funcionamiento.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, la administrada Sra. Quintina Ccoito Tapara de Ccoa, peticiona beneficios sociales,
vacaciones truncas y el subsidio por fallecimiento y luto y gastos de sepelio, del que en vida fuera su
esposo Amrico Ccoa Flores, tal como refleja el acta de defuncin de la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad, con registro N 01875847, y precepta los siguientes artculos 140, 144, 145, 183 y
184 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
es la representante de los herederos universales del servidor recordado.
Que, mediante Hoja Informativa N 002-2013-MPC-M/SG, en la que por acuerdo de sesin de
concejo municipal, acuerdan sobre los beneficios que le corresponderan al recordado servidor.
advierte que ha fallecido en fecha 17 de octubre del 2012, el ex servidor Sr. Amrico Ccoa Flores, con
lo que queda acreditado indubitablemente el fallecimiento del servidor.
Que, el Informe N 0187-2012-URH/MPC-M, del Jefe de la Unidad de Recursos Humanos de
la Municipalidad, en su considerando primero acpite a) La Resolucin de Alcalda N 096, de fecha
14 de noviembre del ao 2002, el mismo que dentro de su considerando segundo, se establece que el
Sr. Amrico Ccoa Flores, Ingreso a prestar sus servicios laborales en esta Institucin Edil, en el
mes de Enero del ao de 1997; y resuelve Nombrar al Sr. Amrico Ccoa Flores. Con lo que
hechos lamentables.
Que, el D. Leg. 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Publico, en su Captulo VI del Termino de la Carrera, el artculo 34 cita textualmente: La
Carrera Administrativa termina por: a) Fallecimiento; b) Renuncia; c) Cese Definitivo y d)
Destitucin y conforme al Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones, en su Captulo XV, Del Termino de la Carrera, en su artculo 182 cita Termino de
la Carrera Administrativa: Causas de Fenecimiento. El trmino de la Carrera Administrativa de
acuerdo a la Ley se produce por: a) Fallecimiento; b) Renuncia; Cese Definitivo; y d) Destitucin.
Que, el D.S. 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones; Resolucion Expresa y Motivada articulo 183.- El termino de la Carrera
Administrativa se expresa por resaolucion del titular de la entidad o de quien este facultado para ello,
con clara mencin de la causal quese invoca y los documentos que acreditan la misma. Y Referencia
a la Situacion Ocupacional184, con Referencia a Situacin Ocupacional, cita textualmente: En los
casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolucin respectiva expresara adems todos
los aspectos referentes a la situacin laboral del ex servidor, a fin de facilitar el inmediato ejercicio
de los derechos econmicos que le corresponda. El caso que nos ocupa el subrayado el nuestro
Atentamente.

DE

Asesor Legal MPC-M.

ASUNTO
REF.
: Provedo N 9137 y 296 MPC-M/SG.
FECHA
El Jefe de la Oficina de Administracin Tributaria, solicita Opinin Legal respecto al cobro de

la licencia de funcionamiento que no se encuentra establecido en el TUPA de la Municipalidad, tengo
a bien de informarle lo siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Ley N 28976 Ley de Marco de Licencia de Funcionamiento.
CONSIDERANDO:
Que, el representante Gerente General Sr. Juan Bautista Muoz Mamani, solicita efectuar el
pago de la Licencia de Funcionamiento de las dos empresas Constructora e Inmobiliaria RURAG
GyM, con RUC N 20448667732, con domicilio fiscal en el Jr. Ayapata N 105 y de la Empresa
MACUMIN EIRL con RUC N 20448615422, con domicilio fiscal en la Av. Copacabana N 225, por
ante la Oficina de Administracin Tributaria y que dentro del Texto nico de Procedimiento
Administrativo TUPA 2012 de la Municipalidad, no se encuentra estipulada precisamente el giro
social del administrado.
Que, las autorizaciones de licencias de funcionamiento para establecimientos comerciales, se
expide una vez que cumpla el administrado con los requisitos establecidos en el Texto Unico de
Procedimientos Administrativos, que cuenta la Entidad; as como los derechos de pagos por la
autorizacin de dichas licencias de funcionamiento; sin embargo hecha la revisin a documento de
gestin, no se encuentra previsto el pago por licencia de funcionamiento del giro social de las citadas
empresas, consecuentemente procede a aplicarle supletoriamente el nmero de orden treinta
Licencias de funcionamiento para entidades financieras por un ao, el monto de 5.48% de la UIT.
Que, recurriendo al Cdigo Civil para encontrar soluciones a la presente peticin
administrativa de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 174 del D.S. 184-2008-EF
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.- ampliaciones y reducciones, Para alcanzar la
finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular de la Entidad podr disponer la
ejecucin de prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto
del contrato original, para lo cual deber contar con la asignacin presupuestaria necesaria. El costo de
los adicionales se determinara sobre la base de las especificaciones tcnicas del bien o servicio y de las
las partes.

Estado.
Atentamente.

A

ATENCIN
: Bach. Yhonston Cceres Tito.

Jefe de Abastecimentos y Logstica
DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Cancelacin del Proceso.
REF.
FECHA
Mediante el informe de la referencia el Encargado de Adquisiciones,

solicita a ste despacho Opinin Legal, respecto de la cancelacin del proceso de
Adjudicacin Directa Selectiva N 059-2012/MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la
BASE LEGAL:
- D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley
- D. S. 184 2008 EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el
Reglamento
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 025-2013-MCC/UF/SGIDUR/MPC-M, la Jefa de la
Oficina de Estudios de Pre Inversin, solicita la anulacin del requerimiento N 01482, segn
sesin de concejo de fecha 22 de enero del presente ao, se ha determinado que la
Adjudicacin Directa Selectiva N 059-2012/MPC-M/CEP, con requerimiento N 01482, que
tiene por objetivo contratar un consultor que elabore el PIP: Mejoramiento y Ampliacin del
Servicio de Agua Potable y Saneamiento en la Ciudad de Macusani Distrito de Macusani,
Provincia de Carabaya Puno, debe de elaborarse en planta por lo que se debe anular el
requerimiento y el proceso de seleccin.
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 34 de la Ley, en cualquier
estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la buena pro, la Entidad que
lo convoca puede cancelarlo: i) por razones de fuerza mayor o caso fortuito, ii) cuando
desaparezca la necesidad de contratar; o, iii) cuando persistiendo la necesidad, el
presupuesto asignando tenga que destinarse a otros propsitos de emergencia declarados
expresamente.
Que, conforme se advierte, los supuestos de cancelacin de un proceso de seleccin
estn definidos expresamente en la normativa sobre contratacin pblica, por lo que, a efectos
de declarar la cancelacin de un proceso, deber verificarse el cumplimiento de tales
condiciones.
De la verificacin de lo solicitado en el informe de la referencia, la cancelacin del
Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 059-2012/MPC-M/CEP., se
encontrara incurso dentro de la causal previsto en el inciso ii) cuando desaparezca la
necesidad de contratar, como es de advertirse del Informe N 025-2013MCC/UF/SGIDUR/MPC-M., y que ste se elaborara en planta, a cargo de la Oficina de
Estudios de Pre Inversin de la Entidad, siendo as la necesidad de contratacin de la
consultora habra desaparecido.
En el caso del presente estando a lo informado se evidencia la desaparicin de la
necesidad, consecuentemente nos encontramos ante un caso de cancelacin del proceso, por
desaparecer la necesidad de contratar, conforme al inciso ii) del Art. 34 del D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N
059-2012/MPC-M/CEP, por la causal previsto en el inciso ii) desaparicin de la necesidad de
contratar una consultora.
Se adjunta un expediente.
Es todo cuanto puedo informar a Uds., para los fines correspondientes.
Atentamente,

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Autorizacin para notificar a proveedor.
REF.
: Informe N 016-2013-MPC-M/ULA/FLF.
FECHA

solicita a ste despacho Opinin Legal, respecto a la autorizacin para la notificacin para
suscribir contrato del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 075-2012/MPC-M/CE,
BASE LEGAL:
Reglamento
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de la referencia, se comunica que segn ADS N 0752012-MPC-M/CE de Adquisicin de Madera Tornillo para la obra Agencia Agraria, segn
acta de buena pro el postor ganador es el proveedor Vargas Cama Mario Concepcin con
RUC N 10016959753, con buena pro consentida de fecha 18-01-2013, hasta la fecha dicho
proveedor no se ha apersonado a la entidad para su suscripcin de contrato a la fecha. Por lo
cual solicita la autorizacin para la notificacin para suscribir el contrato con el postor que
ocupo segundo lugar la empresa CORIMSUR EIRL con RUC N 20448152813.
Que, de conformidad al artculo 148 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado D.S. 184-2008-EF, en lo concerniente a los Plazos y procedimiento para suscribir el
Contrato en el inciso 2 cita textualmente: Cuando el postor ganador no se presente dentro
del plazo otorgado, perder automticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sancin
administrativa aplicable. En Tal caso, el rgano encargado de las contrataciones llamara al
postor que ocupo el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el
contrato, procedindose conforme al plazo dispuesto en el inciso 1 del referido artculo. Si
este postor no suscribe el contrato, dicho rgano declarara desierto el proceso de seleccin,
sin prejuicio de la sancin administrativa aplicable. El caso que nos ocupa el subrayado el
nuestro.
De la verificacin de lo solicitado en el informe de la referencia, se autorice la

notificacin al segundo postor empresa CORIMSUR EIRL, con RUC N 20448152813, del
proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 075-2012/MPC-M/CE., la misma que
se encontrara inmersa dentro del inciso 2) cuando el postor ganador no se presente dentro
del plazo otorgado, in fine, del artculo 148 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado. Por no haber presentado la documentacin respectiva el ganador de la buena pro,
para suscribir el contrato.
Procedente la autorizacin para notificar a la Empresa CORIMSUR EIRL, con RUC N
20448152813, del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 0752012/MPC-M/CE, de conformidad con el inciso 2 del artculo 148 del Reglamento.
Atentamente.

A

ATENCIN
: Ing. Vladimir Gerardo Mamani Quispe.

Jefe de la Oficina de SEMA.
DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Duplicidad de Propietarios.
REF.
: Expediente Administrativo N 382.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: La Hoja de Coordinacin N 001-2013-MYLM-SEMA-MPC-M., de fecha 21 de enero del
2013, incoado por el Jefe de Servicios Elctricos.
CONSIDERANDO:
Que, mediante expediente administrativo N 382 de fecha 18 de enero del 2013, el
administrado Sr. Julio R. Santos Morales, solicita a la Entidad Instalacin de Servicio Elctrico en su
domicilio ubicado en el Jr. Allincapac y Pasaje Ollachea, adjuntando al presente documento privado
de promesa de venta, autoavaluo del ao 2012, 2011, 2010 y 2009 y recibo de pago por derechos de
instalacin. Y mediante expediente N 413 de fecha 21 de enero del 2013, adjunta documentales para
acreditar su propiedad siendo los documentos: Copia simple del documento de contrato de compra
venta, copia simple del acta de constatacin de posesin efectuada por la Policia Nacional del Pere y
copia simple de los recibos y escritos y firmados por el Vendedor Alberto Velsquez Cceres.
Que, mediante Expediente Administrativo N 403, de fecha 18 de enero del 2013, el
administrado Sr. Alberto Wenceslao Velsquez Cceres, solicita se sirva suspender la instalacin de
dicho servicio a la persona de Julio Santos Morales, indicando que el recurrente es el propietario del
referido inmueble, adjuntando documentacin sustentatoria de Titulo Registrado de Propiedad
Urbana, otorgado por COFOPRI de fecha 30 de octubre del 2009, carta notarial de desalojo en
contra de Julio R. Santos Morales y autoavalu del 2012.
Que, mediante la Hoja de Coordinacin N 001 y 002-2013-MYLM-SEMA-MPC-M, de fecha
21 y 22 de enero del 2013 el Jefe de SEMA, hace hincapi de que las dos personas se atribuyen la
propiedad ubicada en el Jr. Allincapac y el pasaje Ollachea y que su caso se vincula en el poder
judicial.
eventual perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad por el
eventual perjuicio, que el Estado haya sealado en el procedimiento expropietario

El Jefe de Servicios Elctricos de la Municipalidad, suspenda la Instalacin de los servicios elctricos
peticionado por el Sr. Julio R. Santos Morales, por cuanto existe una oposicin de parte del Sr. Alberto
Wenceslao Velsquez Cceres; ms an que ambos indican que el caso se ventila en el Poder
Judicial.
Se recomienda que a efectos de atender lo solicitado, el administrado acompae sentencia judicial
consentida, de mejor derecho de propiedad o en su defecto otorgamiento de escritura, para su
atencin.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. Seor Jefe de SEMA para los fines pertinentes.
Atentamente.

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

BASE LEGAL
CONSIDERANDO:
OPINA:
Atentamente;

DE


ASUNTO
: Compensacin Vacaciones No Gozadas.
REFERENCIA
FECHA
VISTOS: El Oficio N 0024-2013-URH/MPC-M, de fecha 11 de febrero del 2013, el Jefe de

Recursos Humanos solicita Opinin legal sobre la procedencia del uso de sus vacaciones del Alcalde
de la Municipalidad Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo, correspondiente al ao 2012.
BASE LEGAL
D. Leg. 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico.
D. S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 008-2013-URH/MPC-M., el Jefe de la Unidad de Recursos
Humanos de la Municipalidad, Lic. Walker Anbal Ramos Cceres, de fecha 07 de marzo del 2013,
mediante el cual se informa que el Titular de la Entidad debe de hacer uso de sus vacaciones en el
mes de febrero y mediante el Informe N 005-2013-MPC-M/URH-ER., emitido por el especialista de
remuneraciones, mediante el cual pone de conocimiento que el Titular de la Entidad ha cumplido un
ao de trabajo, en el periodo del ao 2012, por lo cual le corresponde el uso fsico de vacaciones
segn cronograma de la Unidad de Recursos.
Que, mediante Informe N 007-2013-ECH/A, emitido por el Sr. Edwin Cutipa Huisa Asistente
de Alcalda de la MPC-M., mediante el cual pone de conocimiento de todas las actividades
programadas para el mes de febrero del presente ao, respecto del Titular de la Entidad Sr. Augusto
Ronald Gutirrez Rodrigo - Alcalde de la Municipalidad, detallndose en la misma: a) Conferencia de
prensa en la ciudad de Puno, citado por GORE PUNO para tratar sobre la delimitacin territorial de
las Provincias de Carabaya y Sandia; b) Organizacin y participacin en las diversas actividades
protocolares por los CXXXVIII aniversario de capitalizacin de la Provincia de Carabaya; c) Firma de
convenio de celebracin interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social y la
Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, para la instalacin de la plataforma MIDIS
ORIENTA; d) Firma de carta irrevocable al departamento de servicios financieros Banco de la Nacin
Agencia Ayaviri, con asunto de solicitud de prstamo de dinero de S/. 1 400,000.00 nuevos soles; e)
Recepcin de autoridades y delegaciones de las Comunidades Campesinas y Barrios del Distrito de
Macusani, en costumbres y fiestas carnavalescas 2013 y f) Participacin a sesin de concejo
desarrollado por el Gobierno Regional de Puno, para aprobar y declarar en emergencia a los distritos
damnificados por las precipitaciones pluviales junto con INDECI PUNO, en Carabaya se declara en
emergencia al Distrito de Crucero en el mes de febrero.
Que, el D. Leg. 276 y su Reglamento D.S. 005-90-PCM, en su art. 102.- Las vacaciones
anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan
despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta por dos periodos de comn acuerdo
con la entidad, preferentemente por razones de servicio, El ciclo laboral se obtiene al acumular doce
meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de
vacaciones cuando corresponda.
Que de conformidad con el art. 23 de la Constitucin Poltica del Estado; el Estado asume
las siguientes responsabilidades con relacin al trabajo; Promover condiciones para el progreso
social y econmico, para tal efecto tiene la obligacin de establecer polticas de fomento de empleo
productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Es el caso que
resulta responsable asignarle la retribucin que le corresponda por el descanso fsico no gozado.
Que, los principios laborales constitucionales resultan ser aquellas reglas rectoras que
informan la elaboracin de las normas de carcter laboral y son de aplicacin directa o indirecta en la
solucin de conflictos, sea mediante la interpretacin, aplicacin o integracin normativas; en tanto se
tenga presente el Principio Indubio Pro Operario.- Hace referencia a la traslacin de la regla de
derecho constituyendo una interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el
sentido de una norma, vale decir que se acredite que a pesar de los aportes de las fuentes de la
interpretacin de la ratio Juris de la norma objeto de interpretacin, consecuentemente resulta
indubitable aplicar a la presente el principio de irrenunciabilidad de los derechos reconocidos al
trabajador, en consecuencia la renuncia a dichos derechos seria nula y sin efecto legal alguno de
conformidad a lo establecido por el art. V del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, al respecto el caso del
derecho a vacaciones contemplado en el D. Leg. 276, donde se establece que el trabajador tiene
derecho a treinta das naturales de vacaciones y esta es remunerado, dentro de este contexto por la
prerrogativa de la necesidad de servicio correspondera a la entidad administrativa hacerle efectivo el
pago por vacaciones no gozadas o no efectuadas en forma fsica, no pudiendo para el presente caso
el trabajador renunciar a dicho beneficio, facultad o atribucin que le concede la norma.
Que, de la necesidad de servicio.- El termino latino Servitum, que define a la actividad
consecuentemente resulta ser el servicio de una funcin publica, gozando de los derechos
constitucionales por el servicio prestado, entendindose a dicha necesidad de servicio, la actividad
fsica y mental que realiza un trabajador o servidor pblico dentro de la administracin Publica de una
ciudad, regin o pas. En consecuencia el uso obligatorio de las vacaciones se centra en el respeto a
la integridad fsica de la persona, por ello se impone el uso fsico de vacaciones adems es saludable
el hacer usos fsico de sus vacaciones para renovar energas y retomar su labor cotidiana en
beneficio de la Entidad, frustrando la Entidad el goce de treinta das del descanso vacacional, siempre
que se acredite mediante probatoria, y siempre que resulte necesario el desarrollo de su actividad en
el ejercicio de sus funciones.
Que, de las actividades a realizar durante el periodo que debi gozar el titular de la entidad
siendo estas sealadas y detalladas en el considerando segundo, probndose en forma objetiva la
realizacin de diferentes diligencias, actividades y las labores durante el mes de febrero del presente
ao, consecuentemente de conformidad al artculo 6 de la Ley del procedimiento Administrativo
General Ley N 27444 hace un pronunciamiento expreso respecto de la motivacin de los actos
administrativos, seala que las motivaciones del acto administrativo deben ser expresa, mediante una
relacin concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso especfico y la exposicin de
las razones jurdicas y normativas que con referencia directa a los actos generados justifican el acto
adoptado, no siendo la presente un acto de mero trmite que impulsan un procedimiento, si no ms
por el contrario el reconocimiento del mismo con causa probatoria.
Por las consideraciones expuestas en la parte considerativa de la presente, esta Sub Gerencia de
Asesora Legal, conforme a las atribuciones inherentes al cargo OPINA:
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas en favor del Titular de la Entidad en su
calidad de Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya, Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.
En consecuencia se ordene a la Unidad de Recursos de la Municipalidad Provincial de Carabaya,
proceda a la emisin de la planilla respectiva en favor del Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya, conforme a sus atribuciones.
Sin otro particular, que de usted.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA
VISTOS: El documento de la referencia, el Jefe de Recursos Humanos, solicita Opinin legal

sobre la procedencia del uso de sus vacaciones no gozadas del Sr. Rufo Velarde Maza Secretario
General de la Municipalidad, correspondiente a los aos 2011 y 2012.
BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Estado.
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Oficio N 0032-2013-URH/MPC-M., el Jefe de la Unidad de Recursos
Humanos de la Municipalidad, Lic. Walker Anbal Ramos Cceres, de fecha 25 de febrero, remite a
este Despacho la solicitud presentada por el actual servidor como secretario General de la
Municipalidad provincial de Carabaya Macusani Lic. Rufo Velarde Maza, quien solicita el pago de
vacaciones no gozadas por el periodo de 02 aos, de los aos 2011 y 2012.
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con lo establecido en el
art. II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, seala que las
Municipalidades Provinciales y Distritales son los rganos de gobierno local que tienen autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Y en su Art. 37 de la citada
Ley, en cuanto al rgimen laboral, establece que los funcionarios y empleados de las municipalidades
se sujetan al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley.
Que, el D. Leg. 276 en su art. Quienes no estn comprendidos en la Carrera Administrativa: 2.- No estn comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores pblicos contratados ni los
funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza, pero si en las disposiciones de la
presente Ley en lo que les sea aplicable. En el caso que nos ocupa, el administrado es funcionario
de confianza, desempendose en el cargo de secretario general de la Municipalidad, por lo cual no
podr hacer carrera administrativa; sin embargo si es de aplicacin el artculo 24, literal d).- Gozar
anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin convencional hasta de
dos periodos, o su compensacin en el caso de no haber gozado; en concordancia con el D.S.
005-90-PCM.- Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones, en
su artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e
irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta por dos
periodos de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones de servicio, El ciclo
laboral se obtiene al acumular doce meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las
licencias remuneradas y el mes de vacaciones cuando corresponda. En el presente caso
corresponde la compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional.
Que, de la necesidad de servicio.- El trmino latino Servitum, que define a la actividad
consecuentemente resulta ser el servicio de una funcin pblica, gozando de los derechos
fsica y mental que realiza un trabajador o servidor pblico dentro de la administracin Publica. En
consecuencia el uso obligatorio de las vacaciones se centra en el respeto a la integridad fsica de la
persona, por ello se impone el uso fsico de vacaciones adems es saludable el hacer usos fsico de
sus vacaciones para renovar energas y retomar su labor cotidiana en beneficio de la Entidad, y
frustrando la Entidad el goce de treinta das del descanso vacacional, siempre que se acredite
mediante probatoria, y siempre que resulte necesario el desarrollo de su actividad en el ejercicio de
sus funciones. Corresponde la compensacin por no haber hecho el uso fsico de sus vacaciones
conforme a Ley.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas en favor del Secretario General de la
Municipalidad Sr. Rufo Velarde Maza, previa verificacin el tiempo laborado y las planillas de pago.
Se derive a la Oficina de Secretaria General para que emita la resolucin respectiva y una vez
autorizado a la Sub Gerencia de Administracin General y al Jefe de Recursos Humanos, para su
pago correspondiente.
Atentamente.

A
: Lic. Veronica S. Aguilar Condori.

Sub Gerente de Administracin General.
DE

ASUNTO
: Monto para el otorgamiento de viticos.
REFERENCIA
: Informe N 007-2013-SGAG-MPC-M.
FECHA
VISTOS: El documento de la referencia, la Sub Gerente de Administracin General de la

Municipalidad, solicita Opinin legal sobre la procedencia del incremento para el otorgamiento de
viticos, tengo a bien de informarle lo siguiente:
BASE LEGAL
Ley N 29951 Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2013.
D. S. N 007-2013-EF Que Regula el Otorgamiento de Viticos para Viajes en Comisin de
Servicios en el Territorio Nacional.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 007-2013-SGAG-MPC-M., la Sub Gerente de Administracin
General, solicita opinin legal respecto al D. S. N 007-2013-EF, en la cual regula el otorgamiento de
viticos para viajes en comisin de servicios en el territorio nacional y adjunta a la presente la
Directiva N 002-2011-MPC-M/OAG, donde se establece la escala de viticos para el Alcalde,
Regidores, Gerente Municipal, Sub Gerentes, Jefes de rea y dems servidores de la Entidad.
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, la Directiva N 002-2011-MPC-M/OAG Normas para el otorgamiento de viticos y
otras asignaciones al personal en comisin de servicio de la MPC - M., fue dado en el mes de febrero
del 2011, teniendo como base legal el D.S. N 028-2009-EF, que estableca la Escala de Viticos para
Viajes en Comisin de Servicios en el territorio nacional.
Que, con fecha veintids de enero del ao dos mil trece, se promulgo el D.S N 007-2013-EF
Decreto Supremo que regula el otorgamiento de viticos para viajes en comisin de servicios en el
territorio nacional, en la misma que refiere en su considerando segundo cita textualmente: resulta
necesario actualizar los montos para el otorgamiento de viticos, modificar los dems criterios
referentes al clculo del monto en relacin del tiempo de duracin de la comisin de servicios; fijar
porcentajes para la rendicin de cuentas de los viticos otorgados; y, establecer un plazo para la
presentacin de dicha rendicin.
Que, D.S. N 007-2013-EF, en su artculo 4, cita con respecto al financiamiento, La
aplicacin de lo establecido en la presente norma se financia con cargo al presupuesto
institucional de los pliegos correspondientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico. Y el artculo 5.- Derguese el Decreto Supremo N 028-2009-EF - que establece Escala
de Viticos para Viajes en Comisin de Servicios en el territorio nacional.
Que, en el orden de ideas, resulta necesario actualizar la escala de viticos conforme el D.S.
N 007-2013-EF., ya que la directiva N 002-2011-MPC-M/OAG, sobre la escala de viticos de la
Municipalidad Provincial de Carabaya, debe derogarse por cuanto no cuenta con sustento legal al
haberse derogado el D.S. N 028-2009-EF y se actualice de conformidad al D.S. N 007-2013-EF,
previa opinin de la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto, conforme lo seala el artculo 4
del citado Decreto Supremo.
Procedente la actualizacin de la escala de viticos de la Municipalidad Provincial de Carabaya, de
conformidad con el D.S. N 007-2013-EF.
Se recomienda a la Sub Gerencia de Administracin General, solicite opinin a la Sub Gerencia de
Planificacin y Presupuesto, sobre la disponibilidad presupuestaria para el incremento de viticos de
la Entidad.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente.

PARA
: Sr. Rufo Velarde Maza.

Secretario General de la MPC M.
DE

ASUNTO
: Reconocimiento de Asociacin.
REFERENCIA
: Proveido N 1318-2013-MPC-M/SG.
FECHA
VISTOS: El expediente administrativo N 1318-2013 de fecha 28 de febrero del presente ao,

por lo que el administrado Wilber F. Gutirrez Salguero, Presidente de la Asociacin de Msicos y
Compositores de Carabaya del Distrito de Macusani.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Provedo N 1318-2013-MPC-M/SG., el Secretario General de la
Municipalidad solicita opinin legal sobre la solicitud de Reconocimiento Municipal de la Asociacin de
Msicos y Compositores Carabaya (ADMYCC); as como a su Consejo Directivo, adjuntando al
presente acta fundacional, el mismo que se encuentra conformado segn acta por: Presidente: Wilber
Felipe Gutirrez Salguero; Vicepresidente: Esther Turpo Ramos; Secretaria: Soledad Evangelina
Hancco Apaza; Tesorero: Juan Dionicio Palomino Apaza; Vocal: Higenio Puma Hancco; Fiscal:
Rodolfo Luque Quispe; Coordinador: Hernan Jose Vilca Soncco y Sub coordinador: Guilio Solrzano
Valeriano, adjuntado copia de la Escritura Pblica de Constitucin de Asociacin Civil, denominada:
Asociacin De Msicos y Compositores Carabaya (ADMYCC).
Que, la Constitucin Poltica del Per, reconoce como derecho de la persona a Asociarse y
constituir diversas formas de asociacin jurdica para la consecucin de sus fines, sin autorizacin
previa y arreglo a Ley y el de participar en forma individual o asociada en la vida poltica econmica,
social y cultural de la nacin; ms an como derecho y deber de participar en el gobierno municipal
de su jurisdiccin de acuerdo a Ley; as como hace referencia el artculo 80 del Cdigo Civil.
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Por lo que se encontrara
dentro de las facultades de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, emitir resolucin de
reconocimiento.
Que, segn lo dispuesto en el artculo 113 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, el vecino de una jurisdiccin municipal puede ejercer su derecho de participacin
vecinal en la Municipalidad de su Distrito y su Provincia, mediante la participacin; a travs de
organizaciones comunales o asociaciones, concordante con el artculo 11 de la misma Ley; sin
embargo, es preciso indicar que el reconocimiento de la asociacin inscrita, no permite la
participacin en la formulacin del presupuesto participativo, por cuanto dicha accin estar
reglamentada mediante una ordenanza municipal, que establecer los requisitos para la seleccin de
los agentes participantes; debiendo constar dicha condicin en la resolucin de reconocimiento de la
asociacin como organizacin viva dentro de la Provincia de Carabaya Macusani.
Que, es conveniente que tales organizaciones participen conjuntamente con sus autoridades
municipales y otros agentes locales, en actividades que promuevan el desarrollo de su localidad, a
travs de sus diversos mecanismos y como un medio concreto para el fortalecimiento de la
democracia desde su base social.
Procedente el Reconocimiento de la Asociacin y la Junta Directiva de la Asociacin De Msicos Y
Compositores Carabaya (ADMYCC), del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya.
En consecuencia la Entidad mediante la oficina de Secretaria general procede a reconocer conforme
a las disposiciones del Despacho de Alcalda.
Adjunto al presente anexo en folios 12.
Atentamente.

DE


ASUNTO
: Compensacin de Vacaciones No Gozadas.
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del Ex servidor Sr. Jorge Edwin
Tumbillo Apaza, correspondiente a los aos 2011 y 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Humanos de la Municipalidad, Prof. Walker Anbal Ramos Cceres, de fecha 18 de febrero, remite a
este Despacho la solicitud presentada por el Ex servidor, que desempeaba el cargo de Sub Gerente
de Desarrollo Social, Educacin y Cultura de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani Sr.
Jorge Edwin Tumbillo Apaza, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo de los
aos 2011 y 2012.
presente Ley en lo que les sea aplicable. En el caso que nos ocupa, el ex servidor, desempeaba el
cargo de Sub Gerente de Desarrollo Social, Educacin y Cultura de la Municipalidad, por lo cual no
periodos de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones de servicio, El ciclo laboral
se obtiene al acumular doce meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias
remuneradas y el mes de vacaciones cuando corresponda. En el presente caso corresponde la
compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional; as como queda
demostrado que ha laborado dos aos tal conforme se acredita de sus boletas de pago.
Que, el D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones, en su artculo 104.- El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de
sus vacaciones tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado,
como compensacin vacacional; en caso contrario, dicha compensacin se har proporcionalmente
al tiempo trabajado por dozavas partes. Corresponde al ex servidor la compensacin vacacional, por
los veinticuatro meses laborados, conforme se acredita de sus boletas de pago.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del administrado recurrente Sr.
Jorge Edwin Tumbillo Apaza, por el periodo laborado en el ao dos mil once y dos mil doce, previa
verificacin del tiempo laborado y las planillas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del Ex servidor Abog. Rolando Didi
Yana Salazar, correspondiente al periodo del 02 de abril al 11 de noviembre del 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Humanos de la Municipalidad, Prof. Walker Anbal Ramos Cceres, de fecha 05 de marzo, remite a
de Asesora Legal de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, Abog. Rolando Didi Yana
Salazar, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo del 02 de abril al 11 de
noviembre del 2012.
cargo de Sub Gerente de Asesora Legal de la Municipalidad, por lo cual no podr hacer carrera
administrativa; sin embargo si es de aplicacin el artculo 24, literal d).- Gozar anualmente de treinta
das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin convencional hasta de dos periodos, o su
compensacin en el caso de no haber gozado; en concordancia con el D.S. 005-90-PCM.Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones, en su artculo
102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e

compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional.
como compensacin vacacional; en caso contrario, dicha compensacin se har
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. Corresponde al ex servidor la
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 02 de abril del 2012 al 11 de noviembre del
2012.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del administrado recurrente
Abog. Rolando Didi Yana Salazar, por el periodo laborado entre el 02 de abril del 2012 al 11 de
noviembre del 2012, previa verificacin del tiempo laborado y las planillas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas de la Ex servidora Sandy Danitza
Velazco Huacoto, correspondiente al periodo del 01 de junio del 2011 al 31 de mayo del 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
D. Leg. N 1057 Rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios.
Ley N 29849 Ley que establece la Eliminacin Progresiva del Rgimen Especial D. Leg. 1057
CONSIDERANDO:
este Despacho la solicitud presentada por la Ex servidora, que desempeaba el cargo de Analista
Contable y Control Previo de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, Srta. Sandy
Danitza Velazco Huacoto, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo del 01 de
junio del 2011 al 31 de mayo del 2012.
Que, el D. S. 005-90-PCM.- Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones, en su artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la
Ley, son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden
acumularse hasta por dos periodos de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones
de servicio, El ciclo laboral se obtiene al acumular doce meses de trabajo efectivo, computndose
para este efecto las licencias remuneradas y el mes de vacaciones cuando corresponda. En el
presente caso corresponde la compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso
vacacional.

compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 01 de Junio del 2011 al 31 de mayo del
2012.
Que, la Ley N 29849, ley que establece la eliminacin Progresiva del Rgimen Especial del
D. Leg. N 1057 y otorga Derechos Laborales, en el artculo 6, indica que el contrato administrativo
de servicios otorga al trabajador los siguientes beneficios: inciso f) seala que las vacaciones
remuneradas de treinta (30) das naturales. (Texto segn modificatoria efectuada por el art. 2 de la
Ley 29849, publicado el 06 de abril del 2012) Los trabajadores sujetos al rgimen de contratacin
administrativa de servicios que cesen habiendo alcanzado el derecho al descanso anual pero sin
hacer uso del mismo, tiene derecho al pago de descanso alcanzado y no gozado. As mismo si a lo
largo de la vigencia del vnculo laboral no se concreta el descanso vacacional el trabajador sujeto al
rgimen de contratacin administrativa de servicio, tiene derecho que se le pague en la liquidacin
por concepto de vacaciones truncas el monto equivalente a una remuneracin por cada ao de
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que la ex servidora Sandy Danitza Velazco
Huacoto, ha cumplido un ciclo laboral comprendido entre el 01 de Junio del 2011 al 31 de mayo del
2012, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene del Oficio
N 0041-2013-URH/MPC-M.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor de la Ex servidora Srta. Sandy
Danitza Velazco Huacoto, quien laboro como Analista Contable y Control Previo, entre el periodo del
01 de Junio del 2011 al 31 de mayo del 2012, contratada bajo la modalidad de Contrato Administrativo
de Servicios - CAS, previa verificacin del tiempo laborado y las planillas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del Ex servidor CPC Francisco Flores
Flores, correspondiente al periodo del 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
este Despacho la solicitud presentada por el Ex servidor, que desempeaba el cargo de Auditor I en la
Oficina del rgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani,
CPC. Francisco Flores Flores, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo del 01
de setiembre del 2011 al 28 de febrero del 2013.
vacacional.

compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero
del 2013.
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que el ex servidor CPC. Francisco Flores
Flores, ha cumplido un ciclo laboral comprendido entre el 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero
del 2013, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene del
Oficio N 0039-2013-URH/MPC-M.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del Ex servidor CPC. Francisco
Flores Flores, quien laboro como Auditor I en la Oficina del rgano de Control Institucional, entre el
periodo del 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero del 2013, contratado bajo la modalidad de
Contrato Administrativo de Servicios - CAS, previa verificacin del tiempo laborado y las planillas de
pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del servidor Sr. Alan Neysher Ccota
Sucapuca, correspondiente al periodo de fecha 14 de enero del 2011 al 30 de octubre del 2011, bajo
la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y bajo la modalidad de Contrato a Plazo
Fijo de fecha 01 de setiembre del 2011 al 31 de diciembre del 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
D. Leg. N 1057 Que regula Rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios.
CONSIDERANDO:
este Despacho la solicitud presentada por el servidor, que desempea el cargo de Especialista de
Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, Sr. Alan Neysher Ccota
Sucapuca, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo de fecha 14 de enero del
2011 al 30 de setiembre del 2011, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y
bajo la modalidad de Contrato a Plazo Fijo de fecha 01 de setiembre del 2011 al 31 de diciembre del
2012.
presente Ley en lo que les sea aplicable. En el caso que nos ocupa, el servidor, desempea el cargo
de Especialista en Presupuesto de la Municipalidad, por lo cual no podr hacer carrera administrativa;
sin embargo si es de aplicacin el artculo 24, literal d).- Gozar anualmente de treinta das de
vacaciones remuneradas salvo acumulacin convencional hasta de dos periodos, o su
compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional, por cuanto el servidor
contaba con el Contrato a Plazo Fijo de fecha 01 de setiembre del 2011 al 30 de diciembre del
2012.
vacacional.
Que, el D. Leg. N 1057 Que, regula el rgimen especial de Contratacin Administrativa de
Servicios, en el artculo 6, indica que el contrato administrativo de servicios otorga al trabajador
los siguientes beneficios: inciso f) seala que las vacaciones remuneradas de treinta (30) das
naturales. (Texto segn modificatoria efectuada por el art. 2 de la Ley 29849, publicado el 06 de
abril del 2012) Los trabajadores sujetos al rgimen de contratacin administrativa de servicios que
cesen habiendo alcanzado el derecho al descanso anual pero sin hacer uso del mismo, tiene derecho
al pago de descanso alcanzado y no gozado. As mismo si a lo largo de la vigencia del vnculo
laboral no se concreta el descanso vacacional el trabajador sujeto al rgimen de contratacin
administrativa de servicio, tiene derecho que se le pague en la liquidacin por concepto de
vacaciones truncas el monto equivalente a una remuneracin por cada ao de vacaciones no
gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que el servidor ha laborado del 14 de enero del 2011
al 30 de setiembre del 2011, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS,
conforme se tiene del Oficio N 0042-2013-URH/MPC-M.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del Servidor Sr. Alan Neysher
Ccota Sucapuca, quien labora como Especialista de Presupuesto en la Oficina Planificacin y
Presupuesto, entre el periodo del 14 de enero del 2011 al 30 de setiembre del 2011, contratado bajo
la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS D. Leg. 1057, previa verificacin del
tiempo laborado y las planillas de pago. As como el pago por derecho de vacaciones no gozadas del
01 de setiembre del 2011 al 30 de diciembre del 2012, contratado bajo la modalidad de Contrato de
Prestacin de Servicios a Plazo Fijo.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
: Informe N 102-2013-MPC-M/SGPP.
FECHA
VISTOS: El Informe N 102-2013-MPC-M/SGPP, de fecha 12 de marzo del 2013, el Sub

Gerente de Planificacin y Presupuesto, indica que es necesario Resolucin de Alcalda, para efectos
de la compensacin vacacional del Alcalde de la Municipalidad Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo,
correspondiente al ao 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 102-2013-MPC-M/SGPP, de fecha 12 de marzo del 2013,
emitido por el Sub Gerente de Planificacin y Presupuesto, Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, en
el considerando tercero.- Para efectos de compensacin vacacional es necesario la Resolucin de
Alcalda por reconocimiento de vacaciones no gozadas y para efectos de pago se cuenta con
disponibilidad presupuestal, para lo cual deber emitirse planilla por dicho fin.
Que, la Opinin Legal N 034-2013-MPC-M/SGAL., emitido por la Sub Gerencia de Asesora
Legal quede subsistente en todos sus extremos y como parte integrante se toma en cuenta el Informe
de la referencia.
Quede subsistente la Opinin Legal N 034-2013-MPC-M/SGAL., en todos sus extremos el pago por
derecho de vacaciones no gozadas en favor del Titular de la Entidad en su calidad de Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Carabaya, Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.
Y como parte integrante y/o complementaria, se derive a la Oficina de Secretaria General para que
emita la resolucin respectiva y una vez autorizado a la Sub Gerencia de Administracin General y al
Jefe de Recursos Humanos, para su pago correspondiente.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
: Expediente N 688-2013.
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del servidor Sr. Luis Alberto Santos
Villalva, correspondiente al periodo 2010 bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios
y bajo la modalidad de Contrato a Plazo Fijo de fecha 01 de julio del 2010 al 31 de diciembre del
2011.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Humanos de la Municipalidad, Prof. Walker Anbal Ramos Cceres, remite a este Despacho la
solicitud presentada por el servidor, que desempea el cargo de Conductor de Volquete de la oficina
de Equipo Mecnico de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, Sr. Luis Alberto Santos
Villalva, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo de fecha 04 de enero del
2010 a 30 de junio del 2010, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y bajo
la modalidad de Contrato a Plazo Fijo de fecha 01 de julio del 2010 al 31 de diciembre del 2011.
Servicios y su Reglamento D. S. 075-2008-PCM, indica que el contrato administrativo de servicios
otorga al trabajador los siguientes beneficios: Descansar de Quince (15) das calendarios
continuos por ao cumplido Los trabajadores sujetos al rgimen de contratacin administrativa de
servicios que cesen habiendo alcanzado el derecho al descanso anual pero sin hacer uso del mismo,
tiene derecho al pago de descanso alcanzado y no gozado. As mismo si a lo largo de la vigencia del
vnculo laboral no se concreta el descanso vacacional el trabajador sujeto al rgimen de contratacin
al 30 de junio del 2010, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS,
conforme se tiene de los Contratos Administrativos de Servicios N 010 y 079 del 2010. (El
mismo que le correspondera en forma proporcional).

contaba con el Contrato a Plazo Fijo de fecha 01 de julio del 2010 al 31 de diciembre del 2011.
vacacional.
Por las consideraciones expuestas, esta Sub Gerencia de Asesora Legal, OPINA:
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del Servidor Sr. Luis Alberto
Santos Villalva, quien labora como Conductor del volquete de la Oficina de Equipo Mecnico, entre el
periodo del 04 de enero del 2010 al 30 de junio del 2010, contratado bajo la modalidad de Contrato
Administrativo de Servicios (CAS) D. Leg. 1057 y su Reglamento D.S. 075-2008-PCM.
Procedente, el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del Servidor Sr. Luis Alberto
Santos Villalva, quien labora como Conductor del volquete de la Oficina de Equipo Mecnico, del 01
de julio del 2010 al 31 de diciembre del 2011, contratado bajo la modalidad de Contrato de Prestacin
de Servicios a Plazo Fijo, conforme lo solicitado; previa verificacin de las planillas de pago.
Con respecto a la peticin de vacaciones no gozadas del 2012, el Jefe de la Oficina de recursos
Humanos programe la misma y se haga efectiva en el presente ao.
Con respecto a las planillas de Contrato a Plazo Fijo del 2011 y a la presuncin de veracidad del
trabajador, el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos, verifique las planillas de pago y la modalidad
contractual del Servidor Luis Alberto Santos Villalva.
Se derive a la Oficina de Secretaria General para que emita la Resolucin respectiva y una vez
Atentamente.

DE


ASUNTO
REF.
FECHA
: 20 de marzo del 2013.
Por medio del presente y en atencin al documento de referencia, emito Opinin Legal
conforme a lo siguiente:
BASE LEGAL
D. S. N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
VISTOS: El Informe N 074-2013-MPC-M/ULA, de fecha 20 de marzo del 2013, incoado por
el Jefe de Logstica y Abastecimientos Bach. Yohnston Cceres Tito.
CONSIDERANDO:
Que, de autos se colige el Requerimiento de Bienes N 00049, de fecha 08/02/2013,
solicitado por el Departamento de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Carabaya,
mediante la cual tiene por finalidad la dotacin de combustible Petrleo Diesel B5 en la
cantidad de 1,300 galones, por un valor estimado de S/. 18,200.00 nuevos soles,
advirtindose de la misma solicitud de cotizaciones de mercado con un valor
referencial de S/. 18,200.00 nuevos soles, correspondiente al mes de febrero del
presente ao, y esto de conformidad al resumen ejecutivo de la Oficina de Abastecimientos
y Logstica de la MPC M, de fecha 15 de febrero del 2013.
Que, de otro lado, se tiene el Memorndum N 165-2013-MPC/GEMU., de fecha 25
de febrero del 2013, por el que se aprueba el Expediente de Contratacin del proceso de
seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta N 023-2013-MPC-M/CEP, primera
convocatoria, para la adquisicin de Petrleo DIESEL B5, para la Atencin de Desastres y
Apoyo a la Rehabilitacin y a la Reconstruccin, con un valor referencial de 18,200.00 n/s.
(Dieciocho Mil Doscientos con 00/100 Nuevos Soles). En tanto se tiene el Informe N 0742013-MPC-M/ULA, de fecha 20 de marzo del presente ao, mediante el cual el Jefe de la
Unidad de Logstica y Abastecimientos de la Entidad hace conocer que se han generado
subas en el combustible, consecuentemente procedieron a efectuar nuevo estudio de
mercado donde se incrementaron los precios de acuerdo a las cotizaciones de bienes y
determinacin del valor referencial se ha determinado los precios de S/. 14.00 n/s. a S/.
14.90 nuevos soles, por cada galn de petrleo Diesel B5, y teniendo en la actualidad un
valor referencial de S/. 19, 370.00 nuevos soles.
Que, si bien el artculo 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
establece frmulas de reajuste, cuando: En los contratos de tracto sucesivo o de ejecucin
peridica continuada de bienes y servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrn
considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la
variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica -INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago; sin
embargo de autos se tiene que en el estudio del mercado inicial cuenta con un valor
referencial menor al actualizado por la Oficina de Logstica y Abastecimientos,
consecuentemente el proceso de seleccin deber de convocarse con este ltimo, toda vez
que materializado el acto contractual deber de estar ajustada a un posible reajuste
(incremento o reduccin) por ser su naturaleza la prestacin por suministro o de forma
peridica, consecuentemente su obligatoriedad de su inclusin en las bases administrativas
estar a cargo del Comit Especial Permanente.
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes, esta Sub Gerencia de
Que es PROCEDENTE que el Comit Especial Permanente del proceso de seleccin
Adjudicacin Menor Cuanta N 023-2013-MPC-M/CEP, para la adquisicin de Petrleo
DIESEL B5 para la: Atencin de Desastres y Apoyo a la Rehabilitacin y la Reconstruccin
de la Provincia de Carabaya Puno, considere conforme al nuevo estudio de mercado
actualizado, el valor referencial del precio de galn de petrleo DIESEL B5 a S/. 14.90
n. s., con un valor ascendiente de adquisicin de S/. 19,370.00 nuevos soles; Por las
razones expuestas en la parte considerativa de la presente opinin legal.
Adjunto expediente.
Atentamente.

PARA

DE

ASUNTO
: Reconocimiento de Asociacin.
REFERENCIA
FECHA
VISTOS: El expediente administrativo N 1438-2013 de fecha 06 de marzo del presente ao, por lo que
la administrada Sr. Juana Magnulia Condori Condori, Presidente de la Asociacin de Productores Agropecuarios
Chollutacuza - APACH del Distrito de Macusani.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de la referencia, el Secretario General de la Municipalidad solicita opinin
legal sobre la solicitud de Reconocimiento Municipal de la Asociacin de Productores Agropecuarios
Chollutacuza; as como a su Junta Directiva, la misma que es conformado por: Presidenta: Juana Magnulia
Condori Condori; Secretario: Pedro Alejandro Choquehuanca Pea; Tesorera: Rosa Marit Cahuana Turpo; Fiscal:
Jacinto Cahuana Quispe y Vocal: Lucila Ccoa Carren, adjuntado copia del Testimonio de Constitucin de
Asociacin Civil, denominada: Asociacin De Productores Agropecuarios de Chollutacuza APACH; as como
el acta de eleccin de la nueva junta directiva.
Que, la Constitucin Poltica del Per, reconoce como derecho de la persona a Asociarse y constituir
diversas formas de asociacin jurdica para la consecucin de sus fines, sin autorizacin previa y con arreglo a
Ley y el de participar en forma individual o asociada en la vida poltica econmica, social y cultural de la nacin;
ms an como derecho y deber de participar en el gobierno municipal de su jurisdiccin de acuerdo a Ley; as
como hace referencia el artculo 80 del Cdigo Civil.
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con lo establecido en el art. II del
Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, seala que las Municipalidades Provinciales y
Distritales son los rganos de gobierno local que tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Por lo que se encontrara dentro de las facultades de la Municipalidad Provincial de
Carabaya Macusani, emitir resolucin de reconocimiento.
Que, segn lo dispuesto en el artculo 113 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, el
vecino de una jurisdiccin municipal puede ejercer su derecho de participacin vecinal en la Municipalidad de su
Distrito y su Provincia, mediante la participacin; a travs de organizaciones comunales o asociaciones,
concordante con el artculo 11 de la misma Ley; sin embargo, es preciso indicar que el reconocimiento de la
asociacin inscrita, no permite la participacin en la formulacin del presupuesto participativo, por cuanto dicha
accin estar reglamentada mediante una ordenanza municipal, que establecer los requisitos para la seleccin
de los agentes participantes; debiendo constar dicha condicin en la resolucin de reconocimiento de la
asociacin como organizacin viva dentro de la Provincia de Carabaya Macusani.
Que, es conveniente que tales organizaciones participen conjuntamente con sus autoridades
municipales y otros agentes locales, en actividades que promuevan el desarrollo de su localidad, a travs de sus
diversos mecanismos y como un medio concreto para el fortalecimiento de la democracia desde su base social.
Por las consideraciones expuestas en la parte considerativa de la presente, esta Sub Gerencia de Asesora
Legal, conforme a las atribuciones inherentes al cargo OPINA:
Procedente el Reconocimiento de la Asociacin y la Junta Directiva de la Asociacin de Productores
Agropecuarios de Chollutacuza APACH, del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya.
En consecuencia la Entidad mediante la oficina de Secretaria general procede a reconocer conforme a las
disposiciones del Despacho de Alcalda.
Adjunto al presente anexo en folios 13.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Transferencia de Presupuesto.
REFERENCIA
FECHA
Por medio del presente y en atencin al documento de referencia, emito Opinin Legal, conforme a lo
siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
Ley N 29951 Ley de Presupuesto para el ao fiscal 2013.
VISTOS: La Hoja informativa N 120-2013-MPC-M/SG, el Secretario General de la Entidad,
peticiona opinin legal, respecto al incremento de presupuesto de los centros poblados de Pacaje y
Tantamaco, para el ejercicio fiscal del 2013.
CONSIDERANDO:
Municipalidades, Recursos de las Municipalidades de Centro Poblado.- Las Municipalidades
Provinciales y Distritales estn obligadas a entregar a las municipalidades de centros poblados de su
jurisdiccin, en proporcin a su poblacin y los servicios pblicos delegados, un porcentaje de sus
recursos propios y los transferidos por el gobierno nacional, para el cumplimiento de la prestacin
de los servicios pblicos delegados. La entrega o transferencia de recursos se efectuara en forma
mensual, bajo responsabilidad del Alcalde y del Gerente Municipal correspondiente. Las
municipalidades provinciales y distritales pueden incrementar las transferencias de recursos a
las municipalidades de centros poblados, previo acuerdo de sus concejos municipales. El
Concejo Municipal debe aprobar dicho incremento el subrayado nuestro caso.
Que, el citado artculo con respecto a La delegacin de los servicios pblicos locales que
asuman las municipalidades de centro poblado puede implicar la facultad de cobrar directamente a la
poblacin los recursos que por concepto de arbitrio se encuentren estimados percibir como
contraprestacin de los respectivos servicios. As como La percepcin de los recursos que cobren,
por delegacin expresa, las municipalidades de centro poblado, se entendern como transferencia
efectuadas por parte de la municipalidad provincial o distrital pertinente, para cuyo efecto, deben
rendir cuenta mensualmente de los importes recaudados por dicho concepto.
Que, la Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, en su artculo 48 - Rgimen
de las Municipalidades de Centros Poblados, en su numeral 48.2 Las municipalidades Provinciales y
Distritales estn obligadas a entregar a las municipalidades de centros poblados de su jurisdiccin, un
porcentaje de sus recursos propios y/o transferidos por el Estado, para cumplir con las funciones
delegadas y la prestacin de los servicios municipales.
Que, mediante Informe N 105-2013-MPC-M/SGPP, el Sub Gerente de Planeamiento y

Presupuesto Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, en su considerando primero y segundo cita
textualmente el Art. 133 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 y el Art. 48 de la Ley
N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin. As mismo en el considerando Tercero: Realizar
la transferencia de recursos econmicos a las Municipalidades de Centros Poblados para el
funcionamiento de los servicios pblicos delegados, por tanto, la Municipalidad Provincial de
Carabaya, tiene el deber de transferir recursos a las Municipalidades del Centro Poblado de Pacaje Huanutuyo, as mismo el PIA 2013 se ha previsto presupuesto para los Centros Poblados de
Pacaje-Huanutuyo S/. 31,200.00, Tantamaco S/. 31,200.00 y Esquena S/. 15,600.00, previa
aprobacin en Sesin de Concejo Municipal, para el ao fiscal del 2013, dicho monto se distribuir a
los centros poblados; adems el alcalde del centro poblado es responsable de rendir cuentas de los
gastos efectuados mensualmente para su desembolso del siguiente mes; dicha rendicin se efectuara
con facturas, boletas y otros medios vigentes y autorizados por la SUNAT.
Que, del mismo Informe emitido por el Sub Gerente de Planificacin y Presupuesto, se
desprende del considerando cuarto: , con el fin de que se cumpla el funcionamiento de los
servicios pblicos delegados y la Disponibilidad Presupuestaria, ser conforme a la estructura
funcional y estructura programtica del citado considerando.
Procedente el Incremento de Presupuesto a las Municipalidades de los Centros Poblados de
Pacaje Huanutuyo y Tantamaco de S/. 27,600.00 a S/. 31,200.00 nuevos soles y conforme al
Informe N 105-2013-MPC/SGPP, donde se ha previsto en el Presupuesto Institucional de Apertura
PIA 2013, el incremento.
El Concejo Municipal en sesin de Concejo, apruebe el incremento de presupuesto a las
Municipalidades de Centros Poblados de Pacaje-Huanutuyo y Tantamaco; As mismo se emita la
Resolucin de Alcalda.
Atentamente.

PARA

DE

ASUNTO
: Incremento Tarifario en Servicios Elctricos.
REFERENCIA
FECHA
siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
peticiona opinin legal, respecto al Plan de Incremento de tarifas de servicios elctricos.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 020-2013/MPC-M/SEMA, donde el Jefe de la Oficina de SEMA,
da a conocer sobre la deuda con la Concesionaria Electro Puno S.A.A., la que mediante Carta N
049-2013-ELPU/GM, de fecha 20 de febrero del 2013, efecta el requerimiento de pago ascendiente
a S/. 892,475.75 nuevos soles, haciendo hincapi que se cito a una reunin de coordinacin en el
mes de enero del presente ao, con la finalidad de elaborar un plan de pagos de la deuda, reunin
que se cumpli y cuyo acuerdo fue efectuar la conciliacin de depsitos efectuados en el Banco y de
cuyo resultado se efectuara el cronograma de pagos propuesto por la Entidad y aceptada por la
Empresa, sin embargo a la fecha no se ha concretizado. Por lo que ante el incumplimiento se
proceder a efectuar el corte de energa elctrica a partir del 01 de marzo del 2013 por
incumplimiento de pagos por consumo de energa elctrica.
Que, mediante Informe N 011-2013/MPC-M/SEMA, del Ing. Vladimir Gerardo Mamani Quispe
Jefe de la Oficina de Servicios Elctricos, de fecha 18 de febrero, hace alcance del plan tarifario y la
explicacin de los rubros no cobrados por parte de SEMA y adjunta al presente el cuadro de
incremento de tarifas, la misma que se realizara en tres etapas: El primer incremento, ser de 40%
respecto al costo cobrado por los Servicios Elctricos por Kw.h. (S/.0.25), y se realizara el cobro por
alumbrado pblico de 14% de la Energa Consumida por el Usuario y se adicionara el rubro de cargo
fijo, que estar acorde al plan tarifario del Electro Puno S.A.A., tambin se realizara el cobro de
Mantenimiento y Reposicin de Servicio. El segundo incremento, ser del 80% respecto al costo
cobrado por los Servicios Elctricos por Kw.h. (S/. 0.25) y el tercer incremento, ser del 96%
respecto al costo cobrado por los Servicios Elctricos por Kw.h. (S/.0.25), los mismos que dependern
de las tarifas que varan mes a mes y estarn determinadas por OSINERGMIN y ELECTRO PUNO
S.A.A. Tambin se sugiere que el incremento de los costos sea en una sola partida a las Instituciones
Pblicas y Privadas (Instituciones financieras, industrias, fbricas y afines), en un cien por ciento.
Que, de la revisin de las normas de la Ley de Concesiones Elctricas D L. N 25844 y su
Reglamento D.S. N 009-93 EM., se tiene que el Art. 8 de la Ley establece: La ley establece un
rgimen de libertad de precios para los suministros que puedan efectuarse en condiciones de
competencia y un sistema de precios regulados en aquellos suministros que por su naturaleza lo
requieran reconociendo costos de eficiencia segn los criterios contenidos en el Ttulo V de la
presente Ley. El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, como
organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas
jurdicas de derecho pblico o privado y las personas naturales en los subsectores de electricidad,
hidrocarburos y minera. Y en el reglamento en lo que respecta a Disposiciones Diversas sobre
Tarifas, en el artculo 154.- Los factores a considerar para el reajuste de las tarifas podrn ser: a)
ndice de precios al por mayor, b) Promedio general de sueldos y salarios, c) Precio del combustible,
d) Derechos arancelarios, e) Precio Internacional del Cobre y/o del aluminio y f) Tipo de cambio. La
Municipalidad al ser propietario de la Red de Energa Elctrica del Distrito y al no reunir con los
estndares exigidos por la Ley de Concesiones Elctricas y OSINERGMIN, estara exento de
responsabilidades con respecto al servicio de calidad que exige OSINERGMIN.
Que, La Municipalidad en lo que respecta a Energa Elctrica, realiza un subsidio del
consumo de cada poblador del Distrito de Macusani frente a la empresa elctrica ELECTRO PUNO
S.A.A., conforme se tiene del considerando primero; por lo que la deuda que se contrae
mensualmente deviene en impagable y por lo tanto genera perjuicio a la Entidad, y con el Informe del
Jefe de la Oficina de Servicios Elctricos de la Entidad, peticiona el Reajuste de la Tarifas Elctricas,
a efectos de salvaguardar los caudales de la Municipalidad y que la tarifa sea regulado por equidad.
Procedente el Reajuste de la Tarifas elctricas en el Distrito de Macusani y se realice conforme las
recomendaciones del Informe N 01-2013/MPC-M/CE y conforme a un criterio de Equidad Social. Y
ms aun teniendo en consideracin el considerando primero.
En consecuencia la Entidad mediante la Oficina de Servicios Elctricos de Macusani, realice el
incremento progresivo conforme lo informado.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Incremento de Presupuesto.
REFERENCIA
FECHA
siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
peticiona opinin legal, respecto al Incremento a la Municipalidad del Centro Poblado de Esquena,
para el ejercicio fiscal del 2013.
CONSIDERANDO:
Municipalidades, Recursos de las Municipalidades de Centro Poblado. Las Municipalidades
Provinciales y Distritales estn obligadas a entregar a las municipalidades de centros poblados de su
jurisdiccin, en proporcin a su poblacin y los servicios pblicos delegados, un porcentaje de sus
recursos propios y los transferidos por el gobierno nacional, para el cumplimiento de la prestacin
de los servicios pblicos delegados. La entrega o transferencia de recursos se efectuara en forma
mensual, bajo responsabilidad del Alcalde y del Gerente Municipal correspondiente. Las
municipalidades provinciales y distritales pueden incrementar las transferencias de recursos a
las municipalidades de centros poblados, previo acuerdo de sus concejos municipales. El
Concejo Municipal debe aprobar dicho incremento el subrayado nuestro caso.
Que, el citado artculo con respecto a La delegacin de los servicios pblicos locales que
asuman las municipalidades de centro poblado puede implicar la facultad de cobrar directamente a la
poblacin los recursos que por concepto de arbitrio se encuentren estimados percibir como
contraprestacin de los respectivos servicios. As como La percepcin de los recursos que cobren,
por delegacin expresa, las municipalidades de centro poblado, se entendern como transferencia
efectuadas por parte de la municipalidad provincial o distrital pertinente, para cuyo efecto, deben
rendir cuenta mensualmente de los importes recaudados por dicho concepto.
Que, la Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, en su artculo 48 - Rgimen
de las Municipalidades de Centros Poblados, en su numeral 48.2 Las municipalidades Provinciales y
Distritales estn obligadas a entregar a las municipalidades de centros poblados de su jurisdiccin, un
porcentaje de sus recursos propios y/o transferidos por el Estado, para cumplir con las funciones
delegadas y la prestacin de los servicios municipales.
Que, mediante Informe N 033-2013-MPC-M/SGPP, el Sub Gerente de Planeamiento y
Presupuesto Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, en su considerando primero y segundo cita
textualmente el Art. 133 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 y el Art. 48 de la Ley
N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin. As mismo en el considerando Tercero: Realizar
la transferencia de recursos econmicos a las Municipalidades de Centros Poblados para el
funcionamiento de los servicios pblicos delegados, por tanto, la Municipalidad Provincial de
Carabaya, tiene el deber de transferir recursos a las municipalidad del Centro Poblado de Esquena,
as mismo en el PIA 2013, se ha previsto presupuesto para el Centro Poblado de Esquena de un
monto de 15,600.00 nuevos soles, para el ao fiscal 2013, dicho monto se distribuir al centro
poblado, adems el alcalde del centro poblado es responsable de rendir cuentas de los gastos
efectuados mensualmente para su desembolso del siguiente mes;.
Que, del mismo Informe emitido por el Sub Gerente de Planificacin y Presupuesto, se
desprende del considerando cuarto: , con el fin de que se cumpla el funcionamiento de los
servicios pblicos delegados y la Disponibilidad presupuestaria, ser conforme a la estructura
funcional y estructura programtica del citado considerando.
Procedente el Incremento de Presupuesto a la Municipalidad del Centro Poblado de Esquena, a S/.
15,600.00 nuevos soles y conforme al Informe N 033-2013-MPC-M/SGPP, donde se ha previsto en el
Presupuesto Institucional de Apertura PIA 2013, el incremento respectivo.
El Concejo Municipal en sesin, apruebe el incremento de presupuesto a la Municipalidad del Centro
Poblado de Esquena del Distrito de Coasa; as mismo se emita la Resolucin de Alcalda
correspondiente.
Atentamente.

A

ATENCION

Jefe de Abastecimientos y Logstica
DE

ASUNTO
REF.
FECHA
: 15 de abril del 2013.
Por medio del presente y en atencin al documento de referencia, emito opinin legal, conforme a lo
siguiente:
BASE LEGAL
D.S. N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
VISTOS: El Informe N 096-2013-MPC-M/ULA, la Oficina de Logstica y Abastecimientos, ha
solicitado a ste Despacho opinin legal, sobre Solicitud de Reajuste de Precios del proceso de
seleccin AMC N 025-2013-MPC-M/CE.
CONSIDERANDO:
solicitado por el Residente de Obra Ingeniero Willian Arturo Ziga Yana de la Municipalidad
Provincial de Carabaya, mediante la cual tiene por finalidad la adquisicin de bienes muebles:
estante, sillas, archiveros, cepto y mesa de madera para la obra: Mejoramiento de la Calidad de
Servicios Agrarios de la Agencia Agraria Carabaya - Provincia de Carabaya, conforme se detalla del
requerimiento, por un valor estimado de S/. 44,815.00 nuevos soles, advirtindose de la misma
solicitud de cotizaciones de bienes y resumen ejecutivo de la Oficina de Abastecimientos y
Logstica, con un valor referencial de S/. 36,150.00 nuevos soles, correspondiente al mes de
enero del presente ao.
Que, de otro lado, se tiene el Memorndum N 187-2013-MPC/GEMU., de fecha 28 de
febrero del 2013, por el que se aprueba el Expediente de Contratacin del proceso de seleccin de
Adjudicacin de Menor Cuanta N 025-2013-MPC-M/CEP, primera convocatoria, para la adquisicin
de estante, sillas, archivadores, cepto y mesa de madera para la obra: Mejoramiento de la Calidad de
Servicios Agrarios de la Agencia Agraria Carabaya - Provincia de Carabaya, cuyo valor referencial es
de S/. 36,150.00 (Treinta y Seis Mil Ciento Cincuenta con 00/100 Nuevos Soles).
Que, mediante Informe N 096-2013-MPC-M/ULA, de fecha 10 de abril del presente ao, por
lo que el Jefe de Logstica y Abastecimientos de la Entidad, se tiene del Informe en el considerando
Primero: , hecha la respectiva cotizacin y resumen ejecutivo, se tom como precio referencial S/.
36,150.00 nuevos soles, la misma que se convoc bajo un proceso de seleccin AMC N 025-2013MPC-M/CE primera convocatoria, declarado DESIERTO el presente proceso en fecha 25 de marzo
del 2013 y en el considerando Segundo: Segn Resolucin de Gerencia Municipal N 077-2013MPC-M/GEMU se intent convocar la segunda convocatoria, por lo tanto haciendo nuevo estudio de
mercado se incrementaron los precios de acuerdo a la cotizacin de bienes y determinacin del valor
referencial se ha determinado los precios de S/. 36,150.00 a S/.41,055.00 nuevos soles, por lo cual
solicita Reajuste de Precios para la convocatoria del proceso mencionado
Que, si bien el artculo 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece
frmulas de reajuste, cuando: En los contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica
continuada de bienes y servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrn considerar
frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice
de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica -INEI,
correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago; sin embargo de autos se tiene que en el
estudio del mercado inicial cuenta con un valor referencial menor al actualizado por la Oficina
de Logstica y Abastecimientos, consecuentemente el proceso de seleccin deber de
convocarse con este ltimo, toda vez que materializado el acto contractual deber de estar
ajustada a un posible reajuste (incremento o reduccin) por ser su naturaleza la prestacin por
suministro o de forma peridica, consecuentemente su obligatoriedad de su inclusin en las
bases administrativas estar a cargo del Comit Especial Permanente.
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes, esta Sub Gerencia de Asesora Legal,
conforme a las atribuciones inherentes al cargo OPINA:
Que es PROCEDENTE que el Comit Especial Permanente del proceso de seleccin Adjudicacin
Menor Cuanta N 025-2013-MPC-M/CE, para la adquisicin de estantes, sillas, archivadores, septo y
mesa de madera, para la obra: Mejoramiento de la Calidad de Servicio de la Agencia Agraria de la
Localidad de Macusani, del Distrito de Macusani Carabaya Puno, Reajuste el Precio conforme
al nuevo estudio de mercado actualizado y determinacin del valor referencial ascendente a
S/. 41,055.00 nuevos soles, conforme realizo la Oficina de Logstica y Abastecimientos.
Por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente opinin legal.
Adjunto expediente.
Atentamente.

A

ATENCION

Jefe de Abastecimientos y Logstica
DE

ASUNTO
: Solicitud para Determinar el Valor Referencial.
REF.
: Informe N 001-2013-MPC-M/YCT/CE-ADHOC.
FECHA
: 15 de abril del 2013.
Por medio del presente y en atencin al documento de referencia, emito opinin legal, conforme a lo
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 001-2013-MPC-M/YCT/CE-ADHOC., la Oficina de Logstica y
Abastecimientos, ha solicitado a ste Despacho opinin legal, sobre Solicitud de emplear otro criterio
para determinacin del valor referencial teniendo en cuenta las cotizaciones ya actualizadas del
proceso de seleccin ADS N 011-2013-MPC-M/CE.
CONSIDERANDO:
solicitado por el Residente de Obra Ingeniero Abad Chambilla Yupanqui de la Municipalidad Provincial
de Carabaya, mediante la cual tiene por finalidad la adquisicin de Teja Andina, Cumbrera para Teja
andina y Tirafon de x 5 con arandeles de Tapa de Plstico color rojo (Teja Andina) para la obra:
Ampliacin y Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa Primaria N 72164 Sara
Chvez (Unidad 822) anexo Barrio victoria del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno,
conforme se detalla del requerimiento, por un valor referencial de S/. 46,932.00 nuevos soles,
correspondiente al mes de octubre del ao dos mil doce.
Que, de otro lado, se tiene el Memorndum N 832-2012-MPC/GEMU., de fecha 12 de
octubre del 2012, por el que se aprueba el Expediente de Contratacin del proceso de seleccin de
Adjudicacin Directa Selectiva N 062-2012-MPC-M/CEP, primera convocatoria, para la adquisicin
de Teja Andina, Cumbrera para Teja y Tirafon para la obra: Ampliacin y Mejoramiento del Servicio
Educativo en la Institucin Educativa Primaria N 72164 Sara Chvez (Unidad 822) anexo Barrio
victoria del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, cuyo valor referencial es de S/.
46,932.00 (Cuarenta y Seis Mil Novecientos Treinta y Dos con 00/100 Nuevos Soles).
Que, mediante Informe N 001-2013-MPC-M/YCT/CE-ADHOC., de fecha 16 de abril del
presente ao, por lo que el Jefe de Logstica y Abastecimientos de la Entidad, se tiene del Informe en
el considerando Primero: , hecha la respectiva cotizacin y resumen ejecutivo, se tom como
precio referencial S/. 46,932.00 nuevos soles, la misma que se convoc bajo un proceso de seleccin
ADS N 062-2012-MPC-M/CEP primera convocatoria, posteriormente AMC N 210-2012-MPC-M/CEP,
derivado del ADS N 026-2012-MPC-M/CEP primera convocatoria, declarado DESIERTO en dos
oportunidades tal como se aprecia de las actas del mencionado proceso y en el considerando
Segundo: Segn Informe N 009-2013-MPC-M/ULA de fecha 18 de enero del 2013 se solicit
reajuste de precios, lo cual segn Resolucin de Gerencia Municipal N 034-2013-MPC-M/GEMU se
volvi a convocar con un precio referencial de S/. 51,380.50, la misma ha sido declarado DESIERTO
en virtud al Art. 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y finalmente en el
considerando tercero: Evaluando las causas que no permitieron la conclusin del proceso,
adoptando las medidas correctivas antes de convocar nuevamente el COMIT ESPECIAL AD HOC
sugiere que se determine emplear otro criterio para determinacin del valor referencial teniendo en
cuenta las cotizaciones ya actualizadas del proceso mencionado. En el caso que nos ocupa, se
determine el valor referencial conforme al cuadro de Resumen del Estudio de Mercado a efectos de
que el proceso de seleccin no se ha declarado desierto. Utilizando el promedio ponderado del
cuadro resumen.
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes, esta Sub Gerencia de Asesora Legal,
conforme a las atribuciones inherentes al cargo OPINA:
Que es PROCEDENTE que el Comit Especial Ad Hoc del proceso de seleccin Adjudicacin Directa
Selectiva N 011-2013-MPC-M/CE, para la adquisicin de Teja andina, Cumbrera y Tirafones, para la
obra: Ampliacin y Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa Primaria N 72164
Sara Chvez del Distrito de Macusani Carabaya Puno, Se realice conforme al promedio
ponderado del Resumen del Estudio de Mercado, teniendo en consideracin las cotizaciones ya
actualizadas del proceso de seleccin mencionado.
Adjunto expediente.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
: Macusani, 18 de abril del 2013.
Mediante el documento de la referencia el Jefe de Logstica y Abastecimientos, solicita a ste

despacho Opinin Legal, respecto de la cancelacin del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N
010-2013-MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
BASE LEGAL:
- D. S. 184 2008 EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 018-2013-YCT/ULA/MPC-M., el Jefe de Logstica y Abastecimientos,
solicita la cancelacin total del proceso de seleccin ADS N 010-2013-MPC-M/CEP., con
requerimiento de bienes N 01932, para la Adquisicin de Cesped Sinttico para el barrio Tpac
Amaru de la Obra: Instalacin de Infraestructura Deportiva y Esparcimiento en los Barrios de
Patapampa y Tupac Amaru del Distrito de Macusani, a razn de que el rea usuaria ya no requiere el
bien, por lo cual ha desaparecido la necesidad de contratar.
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 34 de la Ley, en cualquier estado del
proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la buena pro, la Entidad que lo convoca puede
cancelarlo: i) por razones de fuerza mayor o caso fortuito, ii) cuando desaparezca la necesidad de
contratar; o, iii) cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignando tenga que destinarse a
otros propsitos de emergencia declarados expresamente.
Que, conforme se advierte, los supuestos de cancelacin de un proceso de seleccin estn
definidos expresamente en la normativa sobre contratacin pblica, por lo que, a efectos de declarar
la cancelacin de un proceso, deber verificarse el cumplimiento de tales condiciones.
De la verificacin de lo solicitado en el informe de la referencia, la cancelacin del Proceso de
Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 010-2013-MPC-M/CEP., se encontrara incurso dentro
de la causal previsto en el inciso ii) cuando desaparezca la necesidad de contratar, como es de
advertirse de la Carta N 018-2013-YCT/ULA/MPC-M., a razn de que el rea usuaria ya no requiere
el bien, siendo as la necesidad de contratar habra desaparecido.
En el caso del presente estando a lo informado se evidencia la desaparicin de la necesidad,
consecuentemente nos encontramos ante un caso de cancelacin del proceso, por desaparecer la
necesidad de contratar, conforme al inciso ii) del Art. 34 del D. Leg. 1017 - Ley de Contrataciones del
Estado.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 010-2013MPC-M/CEP, por la causal previsto en el Art. 34 del D. Leg. 1017 inciso ii) desaparicin de la
necesidad de contratar.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., para los fines correspondientes.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
Mediante el informe de la referencia el Jefe de Logstica y Abastecimientos, solicita a ste despacho

Opinin Legal, respecto de la cancelacin del proceso de Adjudicacin Menor Cuanta N 1522012/MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
BASE LEGAL:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 025-2013-MPC-M/ULA., el Jefe de Logstica y Abastecimientos,
solicita la cancelacin total del proceso de seleccin AMC N 152-2012-MPC-M/CEP, con
requerimiento de bienes N 00842, para la Adquisicin de motocicleta para el proyecto: Mejoramiento
de la Salud y Nutricin de los Nios y Nias menores de 03 aos del Distrito de Macusani, a razn de
que el rea usuaria ya no requiere el activo y ha desaparecido la necesidad de contratar.
Seleccin de Adjudicacin Menor Cuanta N 152-2012-MPC-M/CEP., se encontrara incurso dentro
advertirse del Informe N 025-2013-MPC-M/CEP., a razn de que el rea usuaria ya no requiere el
activo, siendo as la necesidad de contratar habra desaparecido.
Estado.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Menor Cuanta N 152-2012MPC-M/CEP, por la causal previsto en el Art. 34 del D.Leg 1017, cuando desaparezca la necesidad
de contratar.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA

BASE LEGAL:
CONSIDERANDO:
requerimiento de bienes N 01932, para la Adquisicin de Cesped Sinttico para el barrio Tpac
Amaru de la Obra: Instalacin de Infraestructura Deportiva y Esparcimiento en los Barrios de
Patapampa y Tupac Amaru del Distrito de Macusani, a razn de que el rea usuaria ya no requiere el
bien, por lo cual ha desaparecido la necesidad de contratar.
el bien, siendo as la necesidad de contratar habra desaparecido.
Estado.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 010-2013MPC-M/CEP, por la causal previsto en el Art. 34 del D. Leg. 1017 inciso ii) desaparicin de la
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA

BASE LEGAL:
CONSIDERANDO:
Requerimiento de Bienes N 01749, para la Adquisicin de camin de carga de 1.5 Toneladas para el
proyecto: Instalacin de Centro de Biotecnologa para la Competitividad de produccin de Alpacas
del Distrito de Macusani, a razn de que el rea usuaria ya no requiere el activo, por lo cual ha
desaparecido la necesidad de contratar.
el activo, siendo as la necesidad de contratar habra desaparecido.
Estado.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 072-2012MPC-M/CEP, por la causal previsto en el Art. 34 del D.Leg. 1017 inciso ii) desaparicin de la
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
: Carta N 0103-2013/SGDEL-MPC-M. y N 017-2013-YCT/ULA/MPC-M.
FECHA
Mediante el documento de la referencia, se solicita a ste despacho Opinin Legal, respecto de la

cancelacin del proceso de Adjudicacin Menor Cuanta N 179-2012-MPC-M/CEP, por lo que
BASE LEGAL:
- D. S. 184 2008 EF. - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 103-2013/SGDEL-MPC-M., el Sub Gerente de Desarrollo Econmico
Local y Carta N 017-2013-YCT/ULA/MPC-M., el Jefe de Logstica y Abastecimientos, solicita la
cancelacin total del proceso de seleccin AMC N 179-2012-MPC-M/CEP., con Requerimiento de
Bienes N 01826, para la Adquisicin de camin de carga de 2.5 Toneladas para el proyecto:
Instalacin de Centro de Biotecnologa para la Competitividad de produccin de Alpacas del Distrito
de Macusani, a razn de que el rea usuaria ya no requiere el activo, por lo cual ha desaparecido la
Seleccin de Adjudicacin Menor Cuanta N 179-2012-MPC-M/CEP., se encontrara incurso dentro
advertirse de la Carta N 103-2013/SGDEL-MPC-M. y Carta N 017-2013-YCT/ULA/MPC-M, a razn
de que el rea usuaria ya no requiere el activo, siendo as la necesidad de contratar habra
desaparecido.
necesidad de contratar, conforme al inciso ii) del Art. 34 del D. Leg. 1017.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Menor Cuanta N 179-2012MPC-M/CEP, por la causal previsto en el Art. 34 del D.Leg. 1017 inciso ii) desaparicin de la
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
: Informe N 017-2013-RFAS/ULA/MPC-M.
FECHA
: Macusani, 07 de mayo del 2013.
Mediante el documento de la referencia, se solicita a ste despacho Opinin Legal, respecto de la

cancelacin del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 70-2012-MPC-M/CE, por lo que
BASE LEGAL:
- D. S. 184 2008 EF. - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 020-2013-MPC-M/SGI/SGDEL/RO-FVN y Informe N 017-2013RFAS/ULA/MPC-M., el Jefe de Logstica y Abastecimientos, solicita la cancelacin total del proceso
de seleccin ADS N 70-2012-MPC-M/CE., con Requerimiento de Bienes N 01667, para la
Adquisicin de ladrillo mecanizado alveolar para el proyecto: Instalacin de Centro de Biotecnologa
para la Competitividad de produccin de Alpacas del Distrito de Macusani, a razn de que el rea
usuaria ya no requiere el activo, por lo cual ha desaparecido la necesidad de contratar.
Seleccin de ADS N 70-2012-MPC-M/CE., se encontrara incurso dentro de la causal previsto en el
inciso ii) cuando desaparezca la necesidad de contratar, como es de advertirse de los Informes del
considerando primero, a razn de que el rea usuaria ya no requiere el activo, siendo as la
necesidad de contratar habra desaparecido.
necesidad de contratar, conforme al inciso ii) del Art. 34 del D. Leg. 1017.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 70-2012MPC-M/CE, por la causal previsto en el Art. 34 del D. Leg. 1017 inciso ii) desaparicin de la
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
D.S. N 138-2012-EF Ley que Modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones.
VISTOS: El Informe N 127-2013-MPC-M/ULA, de fecha 26 de abril del 2013, incoado por el Jefe de
Logstica y Abastecimientos Bach. Yohnston Cceres Tito.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 23 de abril del 2013, la contratista ha solicitado, reajuste de
precios, por motivos que se increment el precio de galn Diesel B-5 S-50 UV precio por galn de S/.
13.65 a S/. 14.30, derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2013-MPC-M/CE.,
en el ITEM I, adjuntando Resolucin de OSINERGMIN N 013-2013-OS/GART de fecha 27 de febrero
del 2013 se ha publicado la nuevas bandas de precios de combustibles, donde aparece para el
producto DIESEL B5 Lmite Superior 9.17 y Lmite Inferior 9.07, sealando que estn reflejados desde
el jueves 28 de febrero del 2013 hasta el mircoles 24 de abril del 2013 y Carta de PETROAMERICA
(Distribuidor Mayorista de Combustible Lquidos) donde refiere que el costo por galn se increment
en S/. 0.65 nuevos soles. Por lo que en el presente corresponde analizar en cuanto al reajuste de
precios, previsto en la Ley y Reglamento respectivamente.
Que, el primer prrafo del numeral 1) del artculo 49 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado seala que En los casos de contratos de tracto sucesivo o de
ejecucin peridica o continuada de bienes o servicios, pactados en moneda nacional, las
Bases podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista,
conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el
pago.
Que, de la verificacin de las Bases Administrativas del proceso de seleccin del ADS 0012013-MPC-M/CE., se ha previsto la variacin de precios, conforme aparece del Captulo III.Disposiciones Finales.- 3.9.- VARIACION DE PRECIOS.- Conforme a la variacin del ndice de
precios al consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI,
correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago y su respectiva formula de reajuste
establecido en el contrato. Y conforme lo establece el Art. 49 del Reglamento de la Ley, mediante
solicitud debidamente fundamentada, los precios unitarios podrn ser reajustados de acuerdo al
citado artculo, teniendo en cuenta que dichos bienes estn sujetos a cotizacin internacional. As
como en la Clusula Undcima del contrato de fecha 20 de febrero del 2013 se ha previsto en cuanto
a la variacin de precios, por lo que procede reajuste de precios conforme lo solicitado.
Que, debe indicarse que durante la ejecucin contractual de contratos de ejecucin peridica
o continuada de bienes, pactados en moneda nacional, se podr reajustar los pagos al contratista
siempre que en las Bases se haya previsto las frmulas de reajuste para tal efecto,
Que, para efectos del porcentaje a reajustarse debe ser de acuerdo a las nuevas bandas de
precios de combustibles aprobado en la Resolucin de Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria
Organismo Superior de la Inversin de Energa y Minera OSINERGMIN N 013-2013-OS/GART de
fecha 27 de febrero del 2013 y la Carta de PETROAMERICA, indicando la suba en el combustible
Diesel B5-S50 UV en la suma de S/. 0.65 nuevos soles por galn, por lo que resulta razonable que se
autorice el reajuste de precio.
Procedente reajustar el precio por galn de Diesel B-5 S-50 UV., precio por galn de S/13.65 a S/.
14.30, del proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2013-MPC-M/CE., ITEM I, a
partir de 28 de febrero del 2013.
Adjunto el expediente respectivo ADS N 001-2013-MPC-M/CE.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 121-2013-MPC-M/ULA, de fecha 24 de abril del 2013, incoado por el Jefe de
Logstica y Abastecimientos Bach. Yohnston Cceres Tito.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 18 de abril del 2013, el contratista ha solicitado, reajuste de
14.47 a S/. 15.12, derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 008-2013-MPC-M/CE.,
en el ITEM I, adjuntando Resolucin de OSINERGMIN N 013-2013-OS/GART de fecha 27 de febrero
del 2013 se ha publicado la nuevas bandas de precios de combustibles, donde aparece para el
producto DIESEL B5 Lmite Superior 9.17 y Lmite Inferior 9.07, sealando que estn reflejados desde
el jueves 28 de febrero del 2013 hasta el mircoles 24 de abril del 2013 y Carta de PETROAMERICA
(Distribuidor Mayorista de Combustible Lquidos) donde refiere que el costo por galn se increment
en S/. 0.65 nuevos soles. Por lo que en el presente corresponde analizar en cuanto al reajuste de
pago.
Que, de la verificacin de las Bases Administrativas del proceso de seleccin del ADS 0082013-MPC-M/CE., se ha previsto la variacin de precios, conforme aparece del Captulo IV.Disposiciones Finales.- 4.9. El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el TUO de
la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Y del Reglamento se advierte el Art. 49,
donde especifica - VARIACION DE PRECIOS.- Conforme a la variacin del ndice de precios al
consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, correspondiente al
mes en que debe efectuarse el pago y su respectiva formula de reajuste establecido en el contrato,
mediante solicitud debidamente fundamentada, los precios unitarios podrn ser reajustados de
acuerdo al citado artculo, teniendo en cuenta que dichos bienes estn sujetos a cotizacin
internacional. El caso que nos ocupa si se ha previsto en cuanto a la variacin de precios, por lo que
procede reajuste de precios conforme lo solicitado.
fecha 27 de febrero del 2013 y la Carta de PETROAMERICA, indicando la suba en el combustible
Diesel B5-S50 UV en la suma de S/. 0.65 nuevos soles por galn, por lo que resulta razonable que se
autorice el reajuste de precio.
Procedente reajustar el precio por galn de Diesel B-5 S-50 UV., precio por galn de S/. 14.47 a S/.
15.12, del proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 008-2013-MPC-M/CE., ITEM I, a
partir de 28 de febrero del 2013.
Adjunto el expediente respectivo ADS N 008-2013-MPC-M/CE.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Reconocimiento de Subsidio por fallecimiento y Gastos de Sepelio.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
VISTOS: El expediente administrativo N 2554 de la C.P.C. Beatriz Bertha Mamani Chambilla, en la

cual peticiona Reconocimiento de Subsidios por fallecimiento y gastos de sepelio.
CONSIDERANDO:
Que, la administrada C.P.C. Beatriz Bertha Mamani Chambilla, peticiona el subsidio de
fallecimiento y gastos de sepelio, del que en vida fuera su seor padre Heraclides Mamani Mamani,
tal como refleja el acta de defuncin de la RENIEC; certificado de defuncin de la RENIEC; la Partida
de Nacimiento de la administrada con la que acredita el entroncamiento familiar, expedida por la
Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Puno; as como se le otorgue dos
remuneraciones totales (Subsidio por Fallecimiento) y dos remuneraciones totales (Por gasto de
sepelio) conforme al D. Leg. N 276, invocando los artculos 144 y 145 del D.S. N 005-90-PCM
Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones; adjunta al
presente la documentacin correspondiente, peticin que acredita con las documentales del
expediente.
Que, con el Documento Nacional de Identidad de fojas 04; el ACTA DE DEFUNCION del
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC, de fecha 28 de enero del 2013 y
Certificado de Defuncin emitido por el Hospital Regional Manuel Nez Butrn de fecha 28 de
enero del 2013 de fojas 06, del que en vida fue Heraclides Mamani Mamani respectivamente; As
mismo con la Partida de Nacimiento de la administrada se acredita el entroncamiento familiar, la cual
es expedida por la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Puno, con registro
Partida N 1778 de fojas 07 y Documento Nacional de Identidad de fojas 03; documentales que
acreditan el entroncamiento familiar.
Que, con la Boleta de Pago de fojas 08 se acredita el vnculo laboral con la administrada y La
Municipalidad, la misma que se desempea en el cargo funcional de Jefa del rgano de Control
Institucional. As como con la Declaracin Jurada donde declara: Que, ningn familiar ha tramitado
ante el Estado, el subsidio por fallecimiento de mi seor padre (Fs. 09)
Que, conforme al cuadro resumen de reembolso de gastos de sepelio de fojas 10 y
comprobantes de pago de folios 11 a 19, se acredita los gastos efectuados por parte de la
administrada. Asumiendo conforme a la documentacin los gastos de sepelio la administrada
conforme seala el inciso J del artculo 142 del D.S. 005-90-PCM.
Que, el Artculo 144 del Reglamento del D. Leg. N 276, aprobado mediante D.S. N 005-90PCM, seala: En el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: conyugue, hijos o padres,
dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales y el Art. 145 del mismo cuerpo legal El
subsidio por gastos de sepelio ser de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se d
cumplimiento a lo sealado en la parte final del inciso j) del artculo 142, y se otorga a quien
haya corrido con los gastos pertinentes.
Por la PROCEDENCIA del pedido de la administrada C.P.C. Beatriz Bertha Mamani Chambilla, sobre
el pago por subsidio por fallecimiento de su recordado padre Heraclides Mamani Mamani, conforme al
artculo 144 del D.S. 005-90-PCM - Reglamento del D. Leg. 276.
Por la PROCEDENCIA, del pedido de la administrada C.P.C. Beatriz Bertha Mamani Chambilla, sobre
el pago de subsidio por gastos de sepelio de su recordado padre Heraclides Mamani Mamani,
conforme al artculo 145 D.S. 005-90-PCM - Reglamento del D. Leg. 276.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Solicita pago de Subsidio por Fallecimiento y Gastos de Sepelio.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
VISTOS: El expediente administrativo N 2554 de la C.P.C. Beatriz Bertha Mamani Chambilla, en la

cual peticiona Subsidio de fallecimiento y gastos de sepelio.
CONSIDERANDO:
Que, la administrada C.P.C. Beatriz Bertha Mamani Chambilla, peticiona el subsidio de
fallecimiento y gastos de sepelio, del que en vida fuera su seor padre Heraclides Mamani Mamani,
invocando los artculos 144 y 145 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones; as mismo solicita se le otorgue dos remuneraciones
totales (Subsidio por Fallecimiento) y dos remuneraciones totales (Por gasto de sepelio) conforme a
ley citada; as como adjunta al presente la documentacin correspondiente de: Documento Nacional
de Identidad de fojas 04; el Acta de Defuncin del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
RENIEC, de fecha 28 de enero del 2013 y Certificado de Defuncin emitido por el Hospital Regional
Manuel Nez Butrn de fecha 28 de enero del 2013 de fojas 06, del que en vida fue Heraclides
Mamani Mamani respectivamente; Partida de Nacimiento de la administrada expedida por la Oficina
de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Puno, con registro Partida N 1778 de fojas 07 y
Documento Nacional de Identidad de fojas 03; documentales que acreditan el entroncamiento familiar;
con la Boleta de Pago de fojas 08 se acredita el vnculo laboral con la administrada y La
Municipalidad, la misma que se desempea en el cargo funcional de Jefa (e) del Organo de Control
Institucional; Declaracin Jurada donde declara: Que, ningn familiar ha tramitado ante el Estado, el
subsidio por fallecimiento de mi seor padre (Fs. 09); cuadro resumen de reembolso de gastos de
sepelio de fojas 10 y comprobantes de pago de folios 11 a 19, se acredita los gastos efectuados por
parte de la administrada. Asumiendo conforme a la documentacin los gastos de sepelio la
administrada conforme seala el inciso J del artculo 142 del D.S. 005-90-PCM. En el presente
caso corresponde analizar si la administrada se encuentra enmarcada dentro de los beneficios que
seala el D. Leg. 276 y su Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa D.S. 00590-PCM.
Que, el Art. 2 del D. Leg. N 276, seala respecto de los funcionarios en forma taxativa:
Articulo 2.- No estn comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores pblicos contratados
ni los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza, pero si en las
disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable. As mismo el D. S. N 005-90-PCM Reglamento del D. Leg. N 276, establece respecto de los funcionarios en su Articulo 4.Considerase funcionario al ciudadano que es elegido o designado por autoridad competente,
conforme al ordenamiento legal, para desempear cargos del ms alto nivel en los poderes pblicos y
los organismos con autonoma. Los cargos polticos y de confianza son los determinados por
Ley (negrita agregado). En los citados articulados define claramente que los funcionarios que
desempean cargos polticos o de confianza, no estn comprendidos dentro de la carrera
administrativa; pero si en los beneficios que la Ley les franquea.
Que, el Artculo 142 del D. S. N 005-90-PCM, cita textualmente: Art. 142.- Los programas
de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo humano del servidor de carrera, y de su familia
en lo que corresponda, procurando la atencin prioritaria de sus necesidades bsicas, de modo
progresivo, mediante la ejecucin de acciones destinadas a contribuir una serie de aspectos: J)
Subsidios por fallecimiento del servidor y sus familiares directos; as como por gastos de sepelio o
servicio funerario completo(Subrayado el nuestro). En este caso, el artculo citado en forma expresa
seala la exclusin de dichos beneficios a los funcionarios que desempean cargos polticos o de
confianza; precisando que dicho beneficios son de exclusividad de los servidores de carrera.
Que, el Artculo 144 del Reglamento del D. Leg. N 276, aprobado mediante D.S. N 005-90PCM, seala: En el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: conyugue, hijos o
padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales y el Art. 145 del mismo cuerpo legal El
subsidio por gastos de sepelio ser de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se d cumplimiento a
lo sealado en la parte final del inciso j) del artculo 142, y se otorga a quien haya corrido con los
gastos pertinentes. En el caso que nos ocupa la administrada invoca dichos artculos en forma
errnea, ya que el D. Leg. 276 y su Reglamento D.S. N 005-90-PCM, en forma expresa excluye de
dicho beneficios a los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza; siendo dicha
prerrogativa de los servidores de carrera de conformidad al Art. 142 del D.S. N 005-90-PCM
Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa.
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Sub Gerencia de Asesora
Legal OPINA:
Por la IMPROCEDENCIA de la peticin de la Ex servidora Jefa (e) del Organo de Control Institucional
- C.P.C. Beatriz Bertha Mamani Chambilla, sobre el pago del beneficio de subsidio por fallecimiento y
pago de gastos de sepelio de su recordado padre Heraclides Mamani Mamani. De conformidad al Art.
2 del D. Leg. 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de remuneraciones del Sector
Publico; en concordancia con el Art. 4 y 142 del D.S. 005-90-PCM - Reglamento de la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y Remuneraciones; la misma que categricamente excluye de dicho
beneficio a los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza; beneficiando
exclusivamente a los servidores de carrera.
Dervese a la Oficina de Secretaria General a efectos de que emita el acto Resolutivo; notifquese de
acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo General.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Aprobacin Ordenanza Municipal para regular la ocupacin de la va

Pblica y desmonte.
REF.
FECHA
VISTOS: El documento de la referencia, el Secretario General solicita Opinin Legal del

proyecto de: Ordenanza Municipal que regula la ocupacin de la va pblica con materiales
de construccin y/o desmonte en el Distrito de Macusani, tengo a bien de informarle lo
siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con
establecido en el art. II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades
27972, seala que las Municipalidades Provinciales y Distritales son los rganos
gobierno local que tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos
su competencia.
lo
N
de
de
Que, con el Informe de la Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano Rural,

remiti el Proyecto de Ordenanza que Regula la Ocupacin de la Va Publica con Materiales
de construccin y/o Desmonte en el distrito de Macusani, comunicando que dicha regulacin
es de suma importancia dada las constantes denuncias vecinales al respecto, siendo la
Municipalidad competente para regular el uso de la va publica con materiales de

construccin, a efectos de brindar seguridad a los vecinos y evitar el deterioro de las vas
pblicas.
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, dispone en su artculo 40
que las Ordenanzas son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacin interna, la
regulacin, administracin y supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la
Municipalidad tiene competencia normativa.
Que, la norma precitada establece en su numeral 36.2) del artculo 79 que es funcin
especfica de las Municipalidades Distritales, en materia de organizacin del espacio fsico y
uso del suelo, el normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias y realizar la
fiscalizacin de construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de
fabrica.
Que, el Reglamento Nacional de Edificaciones, aprob mediante Decreto Supremo
N 011-2006-VIVIENDA, establece en su literal g) del artculo 41 de la Norma G-20, que las
municipalidades son responsables de fijar los requisitos a que debern sujetarse las obras
en lo referente al uso de la va publica, horario de trabajo, instalacin provisionales, ingreso
y salida de materiales y condiciones para la proteccin del medio ambiente.
Que, en el Inc. 8) de Art. 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, seala
Corresponde al Concejo Municipal Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin
efecto los acuerdos.
Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Sub Gerencia de
Asesora Legal OPINA:
PROCEDENTE la aprobacin y posterior promulgacin de la: ORDENANZA QUE REGULA
LA OCUPACION DE LA VIA PUBLICA CON MATERIALES DE CONSTRUCCION Y/O
DESMONTE EN EL DISTRITO DE MACUSANI.
Se derive al Concejo Municipal para su respectiva aprobacin y posterior promulgacin de la
citada ordenanza.
correspondientes.
Atentamente.

A

ATENCIN
: Arq. Ronald D. Gonzales Nez.

Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y Desarrollo
Urbano Rural.
DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Duplicidad de Tramite.
REF.
: Informe N 038-2013-MPC-M/SGIDUR/DMOPCDUR.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 038-2013-MPC-M/SGIDUR/DMOPCDUR, de fecha 18 de abril del 2013,
incoado por el Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y Desarrollo Urbano
Rural Arq. Ronald D. Gonzales Nez.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 17 de abril del 2013, la administrada Sra. Faustina Huanaco
Vda. de Cceres, solicita a la Entidad Certificado Negativo de Catastro y Visacin de Planos y
Memoria Descriptiva, adjuntando los requisitos exigidos por la Divisin de Mantenimiento de Obras
Publicas Catastro y Desarrollo Urbano Rural, la misma que no es tramitado por dicha Jefatura,
haciendo un alcance a esta Sub Gerencia de Asesora Legal el Informe N 038-2013-MPCM/SGIDUR/DMOPCDUR, emitido por el Jefe de Area Arq. Ronald D. Gonzales Nez indicando
textualmente en el Informe: Duplicidad de trmite, no es claro el documento justificativo (no
tiene escritura) y tambin por no contar con certificado de habilidad profesional y que se
revise el expediente, por lo que la Oficina de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro
y Desarrollo Urbano Rural no se puede hacer cargo de este caso.
Que, mediante Provedo N -2013-MPC-M/SGAL, se solicita la verificacin domiciliaria de la
administrada, a efectos de determinar la Duplicidad de Tramite, en el caso que nos ocupa duplicidad
de propietario, hecha la verificacin por parte de la Sub Gerencia Desarrollo Ambiental y Servicios,
emite la Constancia de Verificacin Domiciliaria efectuada por la Oficina de Policia Municipal y
Comercializacin de la Municipalidad, donde HACE CONSTAR: que la propietaria es la Sra. Faustina
Huanaco Vda. de Cceres, Ubicando el Domicilio en el Jr. Los Rosales, Jr. Los Claveles y Jr. Jorge
Basadre N 328 330 Barrio Jorge Chvez.
Que, de folios 17 se tiene que la administrada lo adquirido de su anterior propietario Zoila
Mlaga Vda. de Portugal mediante documento privado de fecha 14 de febrero de 1977, desde esa
fecha mantiene la posesin, como consta de la verificacin domiciliaria efectuada por la Oficina de
Sub Gerencia Desarrollo Ambiental y Servicios de la Municipalidad, donde se demuestra que la
propietaria es la administrada Sra. Faustina Huanaco Vda. de caceras; as como de folios 04, 05, 13 y
14 se aprecia la declaracin jurada de autoavalo del presente ao a nombre de la administrada.
sealado en el procedimiento expropietario
Que, del expediente administrativo se tiene que el Jefe de Divisin de Mantenimiento de
Obras Publicas Catastro y Desarrollo Urbano Rural, al indicar duplicidad de trmite, no acompaa
en el mismo expediente el trmite en giro y/o concluido. As como de los requisitos exigidos por dicha
Jefatura no se ha realizado la Inspeccin Tcnica, la cual determinara la posesin y la cual se
acreditara con el documento privado.
El Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y Desarrollo Urbano Rural, realice
la inspeccin Tcnica del inmueble de la administrada conforme a los requisitos exigidos por su Area
y de conformidad a sus funciones de acuerdo al MOF y ROF de la Municipalidad.
De existir duplicidad de tramite adjunte la documentacin sutentatoria y de existir esta, nos
encontraramos ante dos propietarios y la va pertinente seria la va judicial por cuanto uno de los
propietarios tendra mejor derecho de propiedad, siendo en este caso improcedente el pedido de la
administrada.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de Seleccin AMC-039-2013-MPC-M/CEP.
REF.
: Informe N 018-2013-RFAS/ULA/MPC-M.
FECHA
: 22 de mayo del 2013.

acontecido en el proceso de seleccin AMC N 039-2013-MPC-M/CEP, mediante Informe N 0182013-RFAS/ULA/MPC-M., por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes
trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 121-2013-MPC-M/GEMU, de fecha 25 de abril
del 2013, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya, en la parte Resolutiva de
su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del Proceso de Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor
Cuanta N 039-2013-MPC-M/CEP, para la adquisicin de repuestos y accesorios para la maquinaria
rodillo vibradora Dinapac para la meta Operacin y Mantenimiento, bases que contienen los
requerimientos tcnicos mnimos para llevar adelante el proceso, hasta por la suma de S/. 22, 960.00
nuevos soles.
Que, mediante el Informe N 071-2013-MPC-M/DEM, de fecha 13 de mayo del presente ao, del Area
Usuaria Jefe de Equipo Mecnico, en su informe indica en el considerando primero: se cita lo
siguiente los repuestos deben ser originales o genuinos de la misma marca de la maquinaria
(sellados), nuevos y de primer uso, no se aceptaran productos alternativos, ni facturados; y teniendo
la propuesta de la Empresa Repuestos Sudamrica S.A.C. este presento repuestos en marca FPCummins-americana (no genuinos), el cual se estara faltando a lo estipulado en la descripcin bsica
de las caractersticas del bien.
Que, mediante Informe N 018-2013-RFAS/ULA/MPC-M, de fecha 13 de mayo del 2013, mediante el
cual el Jefe de Logstica y Abastecimientos de la Municipalidad Sr. Yohnston Cceres Tito, pone de
conocimiento en el considerando primero: segn el requerimiento N 407-2013 se solicita la
adquisicin de repuestos y accesorios para la reparacin del motor de rodillo vibratorio Dynapac, del
proceso de seleccin citado y se declara la buena pro consentida, la misma que genera la orden de
compra N 318; y en el considerando segundo: cumpliendo el proveedor con su obligacin de
entregar los bienes objeto del presente proceso, lo cual es observado por el rea usuaria segn
Informe N 071-2013-MPC-M/DEM, donde indica que los repuestos no son originales o genuinos de
la misma marca de la maquinaria, donde las caractersticas de bien indica que los repuestos deben
ser originales o genuinos de la misma marca de la maquinaria (sellados), nuevos y de primer uso, no
aceptara productos alternativos ni manufacturados, por lo tanto los bienes ofertado por el proveedor
no cumplen con las caractersticas exigidas y previstas en las bases; as como cita textualmente en el
considerando tercero: Habiendo indicado las observaciones y obedeciendo a los mismo se solicita
la NULIDAD DE OFICIO segn el art. 56 literal d de la Ley de Contrataciones del Estado. Del
proceso de seleccin AMC N 039-2013-MPC-M/CEP.
Que, el segundo prrafo del Art. 56 del D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado, seala que
El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las mismas
causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio
que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin. Despus de
celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos: d)
Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente. Las causales a que refiere el
prrafo anterior seala El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca,
declarar nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente,
contravengan las normas legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas
esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo
expresar en la Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de seleccin.
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin Menor Cuanta AMC N 0392013-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de repuestos y accesorios para la maquinaria rodillo vibradora
Dynapac para la meta Operacin y Mantenimiento, bases que contienen los requerimientos tcnicos
mnimos para llevar adelante el proceso, hasta por la suma de S/. 22, 960.00 nuevos soles (Veintids
Mil Novecientos Sesenta con 00/100 Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de
contrataciones. Debiendo retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin,
consecuentemente la Oficina de Secretaria General, deber de realizar la Resolucin de Nulidad de
Oficio, conforme a sus atribuciones.
Atentamente.

A

ATENCIN
: Arq. Ronald D. Gonzales Nez.

Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y Desarrollo
Urbano Rural.
DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Duplicidad de Tramite.
REF.
: Informe N 024-2013-MPC-M/SGIDUR/DMOPCDUR.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 024-2013-MPC-M/SGIDUR/DMOPCDUR, de fecha 25 de marzo del 2013,
incoado por el Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y Desarrollo Urbano
Rural Arq. Ronald D. Gonzales Nez.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 14 y 19 de marzo del 2013, la administrada Sra. Natividad
Cusi de Macedo, solicita a la Entidad Copia autenticada del plano catastral y certificado de
numeracin, adjuntando Testimonio de fecha 15 de setiembre 1997, otorgado por su anterior
propietario Faustino Huaynapata Quispe, Agustina Mamani Quispe en favor de la administrada; as
mismo adjunto los requisitos exigidos por la Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y
Desarrollo Urbano - Rural, la misma que es tramitado por dicha Jefatura, haciendo un alcance a esta
Sub Gerencia de Asesora Legal el Informe N 024-2013-MPC-M/SGIDUR/DMOPCDUR, emitido por
el Jefe de Area Arq. Ronald D. Gonzales Nez indicando textualmente en el Informe: Derivo a
su oficina los expedientes de la Sra. Natividad Cusi de Macedo, por una duplicidad de
propietarios, por lo que la Oficina de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y
Desarrollo Urbano Rural, no se puede hacer cargo de este caso.
Que, mediante expediente administrativo N 2267, el administrado Sr. Eloy Natalio Mamani
Quispe, presenta OPOSICION al trmite de la Sra. Natividad Cusi de Macedo, adjuntado a su
expediente Escritura de Compra Venta de fecha 23 de Diciembre de 1996, otorgado por su anterior
propietario Mara Rosa Mamani Huirse, por ante Notario E. Marina Centeno Zavala de la ciudad de
Puno; pago de autoavaluo del predio del ao 2013; as como adjunta la sentencia del Expediente N
21-98, del Juzgado Mixto de Carabaya de la pretensin de Desalojo por Ocupante Precario incoada
por la Sra. Natividad Cusi de Macedo, en el fallo de dicho expediente: Declara improcedente la
demanda interpuesta por doa Natividad Cusi de Macedo, sobre Desalojo por Ocupante Precario en
contra de Eloy Mamani Quispe, dejndose a salvo el derecho que le asiste a las partes de hacer valer
sus derechos en la va correspondiente.
Que, la Sra. Natividad Cusi Avila de Macedo, con expediente administrativo N 2718, presenta
escrito solicitando se declare improcedente la oposicin planteada por el Sr. Eloy Natalio Mamani
Quispe, adjuntando plano de Ubicacin y Perimtrico; as como una Escritura Imperfecta del Juzgado
de Paz de Carabaya de fecha 18 de diciembre de 1996, otorgado por Fernando Mamani Quispe, en
favor de la Sra. Natividad Cusi de Macedo.
Que, la Sub Gerencia Desarrollo Ambiental y Servicios, mediante la Hoja Informativa N 0312013-MPC-M/SGDAS/ILGB, remite la Informacin solicitada por Este Despacho a la cual adjunta:
Hoja Informativa N 025-2013-MPC-M/SGDAS, donde se informa verificacin, constatacin y
entrevista, con el propietario del inmueble indicando que es el Sr. Eloy Natalio Mamani Quispe,
entregando a la vez documentos en copia xerogrfica de su DNI, Testimonio de Compra y Venta,
recibo de luz y autoavaluo del ao 2013; as como se reproduce los mismo documentos de la Hoja
Informativa N 032-2013-MPC-M/SGDAS/ILGB, y se desprende de la misma el Informe N 006-2013MPC-M/PM-SGDAS/ENM, en la cual hecha la verificacin por parte del Polica Municipal Efran
Narvez, en la Ubicacin Real del Predio se tiene que est ubicado el Jr. Inambari N 249 Cercado de
Macusani, Casa de Material rustico con un rea de 105 M2 y cuenta con servicios bsicos de luz,
agua y desage.
sealado en el procedimiento expropietario
Que, del expediente administrativo se tiene que el Jefe de Divisin de Mantenimiento de
Obras Publicas Catastro y Desarrollo Urbano Rural, al indicar duplicidad de propietarios, no
acompaa en el trmite de la Sra. Natividad Cusi de Macedo la Inspeccin Tcnica, verificado y
firmado por el Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y Desarrollo UrbanoRural. As como de los documentos presentados por el administrado Eloy Natalio Mamani Quispe,
acredita ser propietario del inmueble del Jr. Inambari N 249, con Escritura Pblica.
El Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Publicas Catastro y Desarrollo Urbano Rural, realice
la inspeccin Tcnica del inmueble de la administrada Sra. Natividad Cusi de Macedo, conforme a los
requisitos exigidos por su Area y de conformidad a sus funciones de acuerdo al MOF y ROF de la
Municipalidad.
Con Respecto al administrado Sr. Eloy Natalio Mamani Quispe, este haga valer sus derechos de
conformidad a Ley.
De existir duplicidad de propietarios y de ser el caso, nos encontraramos ante dos propietarios y la
va pertinente seria la va judicial por cuanto uno de los propietarios tendra mejor derecho de
propiedad.
Adjunto el expediente administrativo a folios ( ).
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Solicitud de Descuento Judicial.
REF.
: Carta N 058-2013-MPC-M/SGAG/ORH.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
VISTOS: La Carta N 058-2013-MPC-M/SGAG/ORH, de fecha 23 de mayo del presente ao, incoado

por el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos Ing. Walter R. Rivera Ayala.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N 193-2013-JPL.CM., en la que se ordena: Se d cumplimiento a la
Resolucin N 01-2013 recada en el expediente de asignacin anticipada de alimentos, derivado del
expediente principal sobre Cobro de Alimentos seguido por EGIDIA APAZA QUISPE, en contra de
EFRAIN ELEODORO NARVAEZ MAMANI, en la que se dispone como asignacin anticipada el
descuento del monto equivalente al CUARENTA POR CIENTO en forma mensual de la remuneracin
que por todo concepto viene percibiendo el obligado quien viene laborando en calidad de personal,
con cuyo objeto se adjunta al presente las copias pertinentes debidamente certificadas.
Que, del Expediente N 2013-22 de Cobro de Alimentos, mediante medida cautelar Cuaderno
de Asignacin Anticipada de Alimentos, en la parte Resolutiva: Disponer por el monto y en forma
provisional como Asignacin Anticipada de alimentos a favor de los alimentistas Efran y Yessenia
Treysi Narvez Apaza en el monto de CUARENTA POR CIENTO, que por todo concepto perciba el
obligado EFRAIN ELEODORO NARVAEZ MAMANI, en su condicin de personal con contrato
permanente en la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, monto que deber ser
entregado mes por mes a los alimentistas Efran y Yessenia Treysi Narvez Apaza, representados por
su madre EGIDIA APAZA QUISPE, mediante descuento por planilla. El caso que nos ocupa el
empleador en este caso La Municipalidad, est obligado a realizar el Descuento Judicial, por cuanto
esta deviene de un MANDATO JUDICIAL, la cual ordena el respectivo descuento del trabajador Efran
Eleodoro Narvez Mamani, trabajador de la Municipalidad.
Procedente el Descuento Judicial del Cuarenta Por Ciento en forma mensual de la remuneracin que
por todo concepto viene percibiendo en favor de los alimentistas Efran y Yessenia Treysi Narvez
Apaza, Representado por su madre EGIDIA APAZA QUISPE, mediante descuento por planilla. Por ser
un MANDATO JUDICIAL.
La Oficina de Recurso Humanos se encargue de efectivizar el cumplimiento del mandato judicial.
Atentamente.

A

ATENCION

DE

ASUNTO
: Estipendio a Practicantes.
REFERENCIA
: Informe N 36 y 40-2013-MPC-M/SGDH/PCyPS.
FECHA
Mediante el documento de la referencia, se solicita Opinin Legal respecto a

la solicitud retribucin econmica de los practicantes de la Universidad Nacional del Altiplano Puno
y del Instituto Superior Tecnolgico Macusani, tengo a bien de informarle lo siguiente:
BASE LEGAL.-
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
CONSIDERANDO:
Que, mediante los Informe de la Referencia el Jefe de la Oficina de Participacin Ciudadana
Sr. Mximo Tristn Colque, indicando en el referido Informe que cumplieron sus prcticas preprofesionales iniciales, intermedias y finales de los siguientes practicantes: Mari Orializ Linares
Maque, Josherine Puelles Tuni, Nataly Fiorela Palomino Flores, Elizabeth Cuentas Huaquisto y Eloy
Yaresi Alata, los mismo que han cumplido con puntualidad, esmero y dedicacin a las tareas
encargadas; especficamente en el programa de FISE del Distrito de Macusani, Coasa, Usicayos y
Crucero, colaborando con el trabajo de empadronamiento y levantamiento en los citados Distritos.
Que, del mismo Informe se desprende que los practicantes realizaron el trabajo de
levantamiento de la lnea de Bases, el empadronamiento y validacin de los beneficiarios para el
programa FISE Fondo de Inclusin Social Energtico, del cual solicita se les retribuya con un
estipendio de S/. 300.00 nuevos soles en favor de los practicantes por la labor desempeada.
PROCEDENTE el pago de Estipendio de los practicantes que colaboraron en el programa FISE
Fondo de Inclusin Social Energtico, a los Estudiantes Mari Orializ Linares Maque, Josherine
Puelles Tuni, Nataly Fiorela Palomino Flores, Elizabeth Cuentas Huaquisto y Eloy Yaresi Alata, se les
retribuya con un Estipendio de S/. 300.00 nuevos soles.
Se les otorgue la respectiva constancia de prcticas pre-profesionales, de conformidad al informe y
los meses practicados.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., Seor Alcalde para los fines pertinentes.
Atentamente.

A

ATENCION

DE

ASUNTO
: Pago por concepto de compensacin por tiempo de servicio.
REFERENCIA
FECHA
: Macusani, 07 de enero del 2013.

Mediante el documento de la referencia, emito opinin legal conforme
a lo siguiente:
BASE LEGAL
- Constitucin Poltica del Per
- Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
- D. Leg. N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico.
- D. S. N 005-90-PCM Rreglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones del Sector Pblico.
VISTOS: El escrito de fecha 21 de junio del 2012, incoado por la administrada Nancy Rossel
Angles, mediante el cual solicita el pago de compensacin por tiempo de servicio (C.T.S.),
segn expediente N 4728.
Y CONSIDERANDO.Que, mediante Informe N 0136-2012-URH/MPC-M, de fecha 29 de agosto del 2012,
el cual solicita a esta dependencia opinin legal para el pago por concepto de compensacin
por tiempo de servicios, todo ello en virtud de la peticin de la administrada, se tiene que
mediante credencial del Jurado Electoral Especial de Azngaro, de fecha 15 de diciembre
del 2006, en donde se seala que la administrada ha sido elegida y proclamada Alcalde del
Concejo Provincial de Carabaya, para el periodo 2007 al 2010; as mismo del Provedo N
138-2012-MPC/SGAL/NJHC, de fecha 29 de octubre del 2012, esta dependencia solicita a
la Oficina de Tesorera un Informe sobre algn cobro o pago que se realiz por concepto de
compensacin de tiempo de servicios a favor de la administrada, concluyndose la misma
en forma negativa acto administrativo que se advierte del contenido del Informe N 0762012/MUPC-M/UT, de fecha 06 de noviembre del 2012.
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con
establecido en el art. II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades
27972, seala que las Municipalidades Provinciales y Distritales son los rganos
gobierno local que tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos
su competencia.
lo
N
de
de
Que, el Art. 37 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, en cuanto al

rgimen laboral, establecen que los funcionarios y empleados de las municipalidades se
sujetan al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a Ley; as
mismo el art. 2 del D. Leg. N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Publico, seala que no estn comprendidos en la carrera
administrativa los servidores pblicos contratados ni los funcionarios que desempean
cargos polticos o de confianza. Y el art. 54 del mismo D. Leg. Seala la compensacin por
tiempo de servicios: Se otorga al personal nombrado al momento del cese por el importe del
50% de su remuneracin principal para los servidores con menos de 20 aos de servicio o
de una remuneracin principal para los servidores con 20 o ms aos de servicios. De autos
se colige que la administrada no rene los requisitos del beneficio de compensacin por
tiempo de servicios, todo ello por no ser un personal nombrado.
IMPROCEDENTE el pago de compensacin por tiempo de servicios (CTS), solicitado por la
administrada Nancy Rossel Angles, por no reunir los requisitos del beneficio en mencin, en
consecuencia no est amparado conforme a Ley.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., Seor Alcalde para los fines pertinentes.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Se apruebe Ordenanza Municipal que regula el procedimiento para la

Clausura de locales nocturno sin licencia de funcionamiento.
REF.
FECHA
: Macusani, 20 de Marzo del 2013.
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

VISTOS: El Expediente administrativo N 594-2013, presentado por los vecinos de la Calle Ollachea,
Jr. Allinccapac y Jr. Bolognesi, en la cual peticiona Clausura Definitiva de Locales Nocturnos.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la Ley de Reforma
Constitucional, Ley N 27680, concordante con el Art. II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972 establece, que las Municipalidades Provinciales y Distritales, rganos
de gobierno local, que emanan de la voluntad popular, son personas jurdicas de derecho pblico que
gozan de autonoma poltica, administrativa y econmica en los asuntos de su competencia.
Que, la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en el artculo 9 numeral 8)
establece: Son atribuciones del Concejo Municipal Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y
dejar sin efecto los Acuerdos, de igual modo, el artculo 39 establece; Los Concejos Municipales
ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacin de Ordenanzas y Acuerdos".
Que, en nuestra jurisdiccin existen muchos establecimientos comerciales dedicados a giros
especiales que vienen funcionando sin autorizacin municipal y peor an, venden bebidas
alcohlicas y permiten el ingreso a menores de edad, hecho que atenta contra salud pblica,
seguridad ciudadana, la tranquilidad del vecindario y perturba el orden pblico.
Que, a raz de los reclamos continuos, por parte de los vecinos, es de suma urgencia tomar
decisiones y adoptar acciones, que coadyuven a establecer el marco jurdico para que los servidores
y funcionarios del Municipio puedan adoptar medidas inmediatas, que permitan erradicar de forma
definitiva los establecimientos que funcionen al margen de la Ley.
Que, conforme a los precedentes del Tribunal Constitucional en los expedientes 2676-2004AA/TC y 4826-2004-AA/TC, los derechos fundamentales de la persona en lo referente a la libre
empresa y trabajo con sujecin a la Ley, no son derechos absolutos e irrestrictos, sino que deben de
ejercerse dentro de los lmites y condiciones fijadas por la norma constitucional y las leyes.
Que, el Tribunal Constitucional, expediente 4826-2004-AA/TC, ha establecido que para iniciar
una actividad comercial; debe previamente contar con la licencia de funcionamiento, caso contrario La
Municipalidad tiene la facultad plena de clausurar el local, en virtud a las atribuciones que le confire
la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, los establecimientos comerciales destinados a giros especiales, que contravengan a una
Ordenanza o la propia Ley, no ejercen legtimamente el derecho a libertad de empresa y al trabajo
conforme a lo prescrito por nuestra Constitucin Poltica del Estado y por ende, el cierre o clausura de
estos establecimientos no significa un menoscabo o privacin de tales derechos, mas por el contrario
el Municipio en uso de las facultades otorgadas en el artculo 49 de la Ley Orgnica de
Municipalidades.
El Concejo Municipal conforme a sus atribuciones conferidas en el numeral 8 del artculo 9 de la Ley
Orgnica de Municipalidades- Ley N 27972, apruebe la presente Ordenanza que Regula el
Procedimiento para la clausura de locales dedicados a Giros Especiales (Bares, Cantinas, Videos
Pubs, Discotecas, Nigth Clubs y Karaokes); por ser de inters de la colectividad.
Para el estricto cumplimiento de la presente Ordenanza, debe crearse la Oficina de Fiscalizacin
Tributaria.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
: Informe N 06-2013-MPM/GO/TQB.
FECHA
: Macusani, 18 de junio del 2013.
Mediante el documento de la referencia, se solicita a ste despacho Opinin Legal, respecto

de la cancelacin del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta N 032-2013-MPC-M/CEP,
BASE LEGAL:
-
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General

D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley
D. S. 184 2008 EF. - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 06-2013-MPM/GO/TQB., el Jefe de Operaciones de

Instituto Vial Provincial IVP de la MPC M., solicita la cancelacin del proceso de
seleccin AMC N 032-2013-MPC-M/CEP., con Requerimiento de Servicios N 00480 de la
Unidad Operativa Instituto Vial Provincial IVP de la MPC - M, para el Servicio de
Mantenimiento Rutinario de Camino Vecinal Tramo: Esquena Saco 18.35 KM., a razn de
que la Oficina de Coordinacin de Puno de Provias Descentralizado, ha realizado el acta de
entrega de terreno con la Ing. Maritza Monroy Miranda Especialista Regional, por el
contratista consorcio Esquena Saco el Representante Legal Sr. Ricardo Antonio Castro
Saravia; por la Supervisin externa Consorcio Carabaya su Representante Legal Srta.
Mnica Villanueva Flores, estn ejecutando los trabajos de rehabilitacin del camino vecinal
esquena saco de 18.35 Km., por saldo de obra. Por lo cual ha desaparecido la necesidad
de contratar.
estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la buena pro, la Entidad
que lo convoca puede cancelarlo: i) por razones de fuerza mayor o caso fortuito, ii) cuando
expresamente.
estn definidos expresamente en la normativa sobre contratacin pblica, por lo que, a
efectos de declarar la cancelacin de un proceso, deber verificarse el cumplimiento de
tales condiciones.
Proceso de Seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta Electrnico N 032-2013-MPCM/CEP., se encontrara incurso dentro de la causal previsto en el inciso ii) cuando
desaparezca la necesidad de contratar, como es de advertirse de los Informes del
considerando primero, a razn de que el rea usuaria ya no ejecutara dicho servicio y lo
est ejecutando directamente la Oficina de Coordinacin de Puno de Provias
Descentralizado, siendo as la necesidad de contratar habra desaparecido.
En el presente caso y estando a lo informado se evidencia la desaparicin de la necesidad,
consecuentemente nos encontramos ante un caso de cancelacin del proceso, por
desaparecer la necesidad de contratar, conforme al inciso ii) del Art. 34 del D. Leg. 1017.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta
Electrnico N 032-2013-MPC-M/CEP., por la causal previsto en el Art. 34 del D. Leg. 1017
inciso ii) desaparicin de la necesidad de contratar.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Resolucin de Contrato.
REF.
: Informe N 071-2013-MPC-M/SGDAS.
FECHA
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 071-2013-MPC-M/SGDAS, de fecha 18 de junio del 2013, incoado
por el Sub Gerente de Desarrollo Ambiental y Servicios de la MPC M.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta Notarial, diligenciado en fecha 07 de Junio del 2013, por ante la
Notaria de Puno Ponze Cuba, se le comunica al Representante Legal del Consorcio
Macusani Sr. Jess Orlando Arapa Roque, donde se le indica que su solicitud ha sido
aceptada parcialmente y teniendo en consideracin el Contrato N 003-2013-MPC-M., del
expediente tcnico Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos
Municipales de esta localidad de Macusani y las Comunidades de Pacaje y Tantamaco del
Distrito de Macusani., en la Clusula Novena: Segundo Prrafo donde en forma expresa
seala: De existir observaciones se consignaran en el acta respectiva, indicndose
claramente el sentido de estas, dndose al contratista un plazo prudencial para su
subsanacin, en funcin a la complejidad del bien. Dicho plazo no podr ser menor de dos
(2) ni mayor de diez (10) calendarios. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese
a cabalidad con la subsanacin, la entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar
las penalidades que correspondan. Contrato que fue aceptada por su Representada
Consorcio Macusani, por lo que constituye de obligatorio cumplimiento de las partes.
Que, el plazo mximo para que levante las observaciones era en fecha once
(11) de junio del 2013, conforme es de verse de la Carta Notarial, teniendo en
consideracin el contrato N 003-2013-MPC-M., suscrito con el Consorcio Macusani, del
cual no hizo el levantamiento de observaciones. Conforme se aprecia del Informe N 0712013-MPC-M/SGDAS, emitido por el Sub Gerente de Desarrollo Ambiental y Servicios Ing.
Isidro Lizandro Guzmn Bustinza, de fecha 18 de junio del 2013 del Punto III., Numeral 3.
RESOLUCION DEL CONTRATO.- De los hechos analizados anteladamente se puede
deducir que la Empresa Consultora Consorcio Macusani, estara incurriendo en la causal de
Resolucin de Contrato, prevista en el Art. 40 inciso c) de la Ley de Contrataciones del
Estado D. Leg. N 1017, concordante con el articulo N 168 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estrado D.S. N 184-2008-EF y con la Clusula Dcimo Tercera del
Contrato de Prestacin de Servicios N 003-2013-MPC-M., y del Punto IV.,
CONCLUSIONES: Del Numeral: 3. Vencido el plazo otorgado hasta el 11 de junio del
2013, se puede observar que el Consultor no ha cumplido con la presentacin del
Expediente Tcnico de acuerdo a los Trminos de Referencia, consignados en las
Bases Administrativas del Proceso de Seleccin: Adjudicacin de Menor Cuanta N 0582012-MPC-M/CEP, ni lo observado por el Sub Gerente de Desarrollo Ambiental y Servicios,
mediante Informe N 058-2013-MPC-M/SGDAS de fecha 13 de mayo del 2013.
Procedente Resolver el Contrato N 003-2013-MPC-M., para el proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la Localidad de
Macusani y las Comunidades de Pacaje y Tantamaco en el Distrito de Macusani, Provincia
de Carabaya Puno., con cdigo de SNIP N 12580, por el monto de S/. 86,240.00
(OCHENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS CUARENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES),
contrato suscrito en fecha 07 de enero del 2013. De conformidad al Art. 40 inciso c)
Resolucin de Contrato por Incumplimiento., De la Ley de Contrataciones del Estado D.
Leg. N 1017, concordante con el articulo N 168 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado D.S. N 184-2008-EF.
Adjunto el Informe N 071-2013-MPC-M/SGDAS.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas de la servidora Srta. Luzdelia Nancy
Turpo Huarcaya, correspondiente al periodo laborado del 03 de enero del 2011 al 31 de diciembre del
2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Humanos de la Municipalidad, remite a este Despacho la solicitud presentada por la servidora Srta.
Luzdelia Nancy Turpo Huarcaya, que desempea el cargo de Secretaria de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, quien solicita el
pago de vacaciones no gozadas por el periodo de fecha 03 de enero del 2011 al 31 de marzo del
2011, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y bajo la modalidad de
Contrato a Plazo Fijo de fecha 01 de abril del 2011 al 27 de diciembre del 2011 y del ao dos mil doce
bajo la modalidad de contrato a plazo fijo.
Servicios y su Reglamento D. S. 075-2008-PCM, indica que el contrato administrativo de servicios
otorga al trabajador los siguientes beneficios: Descansar de Quince (15) das calendarios
continuos por ao cumplido Los trabajadores sujetos al rgimen de contratacin administrativa de
servicios que cesen habiendo alcanzado el derecho al descanso anual pero sin hacer uso del mismo,
tiene derecho al pago de descanso alcanzado y no gozado. As mismo si a lo largo de la vigencia del
vnculo laboral no se concreta el descanso vacacional el trabajador sujeto al rgimen de contratacin
al 31 de marzo del 2011, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS,
conforme se tiene de los Contratos Administrativos de Servicios N 025 del 2011. (El mismo
que le correspondera en forma proporcional).
de Secretaria de la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad, por lo cual no
compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional, por cuanto la servidora
contaba con el Contrato a Plazo Fijo de fecha 01 de abril del 2011 al 27 de diciembre del 2011.
(La misma que le correspondera en forma proporcional)
vacacional, correspondiente al ciclo laboral del ao 2011.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor de la Servidora Srta. Luzdelia
Nancy Turpo Huarcaya, quien labora como Secretaria de la Sub Gerencia de Planificacin y
Presupuesto, entre el periodo del 03 de enero del 2011 al 31 de marzo del 2011, contratado bajo la
modalidad de Contrato Administrativo de Servicios (CAS) D. Leg. 1057 y su Reglamento D.S. 0752008-PCM. La misma que le correspondera en forma proporcional y previa verificacin de las boletas
de pago.
Procedente, el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor de la Servidora Srta. Luzdelia
Nancy Turpo Huarcaya, quien labora como Secretaria de la Sub Gerencia de Planificacin y
Presupuesto, del 01 de abril del 2011 al 27 de diciembre del 2011, contratado bajo la modalidad de
Contrato de Prestacin de Servicios a Plazo Fijo, conforme lo solicitado; previa verificacin de las
boletas de pago.
Con respecto a la peticin de vacaciones no gozadas del 2012, el Jefe de la Oficina de recursos
Humanos programe la misma y se haga efectiva en el presente ao. De conformidad al Art. 103 del
Remuneraciones.
Atentamente.

DE


ASUNTO
: Compensacin de Vacaciones Truncas.
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones Truncas de la Ex servidora Bach. Jakelin Jove
Quispe, correspondiente al periodo del 06 de junio del 2011 al 31 de Enero del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Humanos de la Municipalidad, remite a este Despacho la solicitud presentada por la Ex servidora
Jakelin Jove Quispe, que se desempeaba en el cargo de Secretaria de Alcalda de la Municipalidad
Provincial de Carabaya Macusani, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo
del 06 de junio del 2011 al 31 de Enero del 2013.
vacacional.
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. Corresponde a la ex servidora la
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 06 de Junio del 2011 al 31 de Enero del
2013.
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que la ex servidora Jakelin Jove Quispe, ha
cumplido el ciclo laboral comprendido entre el 06 de Junio del 2011 al 31 de enero del 2013, bajo la
modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene del Oficio N 0056-2013URH/MPC-M.
Procedente el pago por derecho de vacaciones truncas no gozadas a favor de la Ex servidora
Bach. Jakelin Jove Quispe, quien laboro como Secretaria de Alcalda, entre el periodo del 06 de Junio
del 2011 al 31 de enero del 2013, contratada bajo la modalidad de Contrato Administrativo de
Servicios - CAS, previa verificacin del tiempo laborado y las boletas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones Truncas del Ex servidor Sr. Percy Mamani
Fernndez, correspondiente al periodo del 24 de abril del 2012 al 31 de mayo del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 02-2013-MPC-M/SGAG/ORH., el Jefe de la Unidad de Recursos

Humanos de la Municipalidad, remite a este Despacho la solicitud presentado por el Ex servidor Sr.
Percy Mamani Fernndez, que se desempeaba en el cargo de Especialista Agropecuario y
Responsable de la Oficina de Desarrollo Agropecuario de la Municipalidad Provincial de Carabaya
Macusani, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo del 24 de abril del 2012 al
31 de mayo del 2013.
vacacional.
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. Corresponde a la ex servidor la
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 24 de abril del 2012 al 31 de mayo del
2013.
por concepto de vacaciones truncas no gozadas el monto equivalente a una remuneracin por cada
ao de vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que el ex servidor Sr. Percy Mamani
Fernndez, ha cumplido el ciclo laboral comprendido entre el 24 de abril del 2012 al 31 de mayo del
2013, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene de la Carta
N 02-2013-MPC-M/SGAG/ORH.
Procedente el pago por derecho de vacaciones truncas no gozadas a favor del Ex servidor Sr.
Percy Mamani Fernndez, quien laboro como Especialista Agropecuario y Responsable de la Oficina
de Desarrollo Agropecuario, en el ciclo laboral del 24 de abril del 2012 al 31 de mayo del 2013,
contratado bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios - CAS, previa verificacin del
tiempo laborado y las boletas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones Truncas del Ex servidor Sr. Rody Velsquez
Salguero, correspondiente al periodo del 06 de marzo del 2013 al 23 de mayo del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Humanos de la Municipalidad, remite a este Despacho la solicitud presentado por el Ex servidor Sr.
Rody Velsquez Salguero, que se desempeaba en el cargo de Responsable de Control Previo Y
Analista Contable de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, quien solicita el pago de
vacaciones truncas por el periodo del 06 de marzo del 2013 al 23 de mayo del 2013.
vacacional.
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. Corresponde a la ex servidor la
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 06 de marzo del 2013 al 23 de mayo del
2013.
por concepto de vacaciones truncas no gozadas el monto equivalente a una remuneracin por cada
ao de vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que el ex servidor Sr. Rody
Velsquez Salguero, ha cumplido el ciclo laboral comprendido entre el 06 de marzo del 2013 al 23 de
mayo del 2013, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene
de la Carta N 124-2013-MPC-M/SGAG/ORH.
Procedente el pago por derecho de vacaciones truncas no gozadas a favor del Ex servidor Sr. Rody
Velsquez Salguero, quien laboro como Responsable de Control Previo y Analista Contable de la
Oficina de Contabilidad, en el ciclo laboral del 06 de marzo del 2013 al 23 de mayo del 2013,
contratado bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios - CAS, previa verificacin del
tiempo laborado y las boletas de pago.
Atentamente.

DE


Jefe de la Oficina de Recursos Humanos de la MPC M.
ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del Ex servidor Abog. Eric Alvaro
Mercado Ocampo, correspondiente al ciclo laboral del 03 de enero del 2011 al 15 de mayo del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Humanos de la Municipalidad, Ing. Walter R. Rivera Ayala, de fecha 20 de junio, remite a este
Despacho la solicitud presentada por el Ex servidor Abog. Eric Alvaro Mercado Ocampo, quien se
desempeaba en el cargo de Procurador Publico Municipal de la Municipalidad Provincial de
Carabaya Macusani, quien solicita el pago de vacaciones truncas no gozadas por el ciclo laboral del
03 de enero del 2011 al 15 de mayo del 2013.
cargo de Procurador Publico Municipal de la Municipalidad Provincial de Carabaya, por lo cual no
demostrado con la Carta N 122-2013-MPC-M/SGAG/ORH.
el ciclo laboral del 03 de enero del 2011 al 15 de mayo del 2013, conforme debe verificarse de sus
boletas de pago por la Oficina de Recursos Humanos.
Procedente el pago por derecho de vacaciones truncas no gozadas a favor del Ex Procurador
Publico Municipal Abog. Eric Alvaro Mercado Ocampo, por el periodo laborado de fecha de inicio 03
de enero del 2011 hasta la fecha cese 15 de mayo del 2013, bajo la modalidad contractual de plazo
fijo, previa verificacin del tiempo laborado y las boletas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones truncas del Ex Sub Gerente de Desarrollo
Econmico Local MVZ. Edgar R. Arapa Rosello, correspondiente al ciclo laboral del 02 de abril del
2012 al 10 de junio del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Despacho la solicitud presentada por el Ex servidor Mvz. Edgar R. Arapa Rosello, quien se
desempeaba en el cargo de Sub Gerente de Desarrollo Econmico Local de la Municipalidad
Provincial de Carabaya Macusani, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el ciclo
laboral del 02 de abril del 2012 al 10 de junio del 2013.
cargo de Sub Gerente de Desarrollo Econmico Local de la Municipalidad, por lo cual no podr hacer
carrera administrativa; sin embargo si es de aplicacin el artculo 24, literal d).- Gozar anualmente
de treinta das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin convencional hasta de dos periodos,
o su compensacin en el caso de no haber gozado; en concordancia con el D.S. 005-90-PCM.Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones, en su artculo
el ciclo laboral del 02 de abril del 2012 al 10 de junio del 2013, conforme debe verificarse de sus
Procedente el pago por derecho de vacaciones truncas no gozadas a favor del Ex Sub Gerente de
Desarrollo Econmico Local Mvz. Edgar R. Arapa Rosello, por el periodo laborado de fecha de inicio
02 de abril del 2012 y la fecha cese 10 de junio del 2013, bajo la modalidad contractual de plazo fijo,
previa verificacin del tiempo laborado y las boletas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones truncas del Ex Gerente Municipal de la Entidad
MVZ. Juan Jos Vega Quispe, correspondiente al ciclo laboral del 03 de abril del 2012 al 03 de junio
del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Despacho la solicitud presentada por el Ex Gerente Municipal de la Entidad Mvz. Juan Jos Vega
Quispe, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el ciclo laboral del 03 de abril del 2012 al
03 de Junio del 2013. Conforme a la Carta citada.
cargo de Gerente Municipal de la Municipalidad, por lo cual no podr hacer carrera administrativa; sin
embargo si es de aplicacin el artculo 24, literal d).- Gozar anualmente de treinta das de
Procedente el pago por derecho de vacaciones truncas no gozadas a favor del Ex Gerente
Municipal de la Entidad Mvz. Juan Jos Vega Quispe, por el periodo laborado de fecha de inicio del
03 de abril del 2012 y la fecha cese el 03 de junio del 2013, bajo la modalidad contractual de plazo
fijo, previa verificacin del tiempo laborado y las boletas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
: Provedo N 293-2013-MPC-M/AO.
FECHA
VISTOS: El documento de la referencia, la Sub Gerente de Administracin General,

solicita Opinin legal sobre la procedencia del uso de sus vacaciones no gozadas del Sr.
Patricio Dvila Castellanos Jefe de la Oficina de Tesorera, correspondiente a los aos

2011 y 2012.
BASE LEGAL
D. Leg. 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Publico.
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 31-2013-MPC/SGAG/ORH., el Jefe de la Unidad de
Recursos Humanos de la Municipalidad, Ing. Walter R. Rivera Ayala, de fecha 08 de mayo
del presente ao, emite el Informe citado a solicitud presentado por el actual servidor como
Jefe de la Oficina de Tesorera de la Municipalidad Provincial de Carabaya Sr. Patricio
Dvila Castellanos, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas acumuladas,
correspondientes a los aos 2011 y 2012.
Que de conformidad con el art. 23 de la Constitucin Poltica del Estado; el Estado
asume las siguientes responsabilidades con relacin al trabajo; Promover condiciones
para el progreso social y econmico, para tal efecto tiene la obligacin de establecer
polticas de fomento de empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin
laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador. Es el caso que resulta responsable asignarle la retribucin que le
corresponda por el descanso fsico no gozado.
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con lo
establecido en el art. II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972, seala que las Municipalidades Provinciales y Distritales son los rganos de
gobierno local que tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia. Y en su Art. 37 de la citada Ley, en cuanto al rgimen laboral, establece
que los funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al rgimen laboral
general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley.
Que, el D. Leg. 276 en su art. Quienes no estn comprendidos en la Carrera
Administrativa: - 2.- No estn comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores
pblicos contratados ni los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza,
pero si en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable. En el caso que
nos ocupa, el administrado es funcionario de confianza, desempendose en el cargo de
Jefe de la Oficina de Tesorera de la Municipalidad, por lo cual no podr hacer carrera
administrativa; sin embargo si es de aplicacin el artculo 24, literal d).- Gozar anualmente
de treinta das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin convencional hasta de dos
periodos, o su compensacin en el caso de no haber gozado; en concordancia con el
D.S. 005-90-PCM.- Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones, en su artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas
en la Ley, son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral
y pueden acumularse hasta por dos periodos de comn acuerdo con la entidad,
preferentemente por razones de servicio, El ciclo laboral se obtiene al acumular doce
meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas y el
mes de vacaciones cuando corresponda. En el presente caso corresponde la
compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional
correspondiente al ciclo laboral del 2011.
Que, los principios laborales constitucionales resultan ser aquellas reglas rectoras
que informan la elaboracin de las normas de carcter laboral y son de aplicacin directa o
indirecta en la solucin de conflictos, sea mediante la interpretacin, aplicacin o integracin
normativas; en tanto se tenga presente el Principio Indubio Pro Operario.- Hace referencia a
la traslacin de la regla de derecho constituyendo una interpretacin favorable al trabajador
en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma, vale decir que se acredite que a
pesar de los aportes de las fuentes de la interpretacin de la ratio Juris de la norma objeto
de interpretacin, consecuentemente resulta indubitable aplicar a la presente el principio de
irrenunciabilidad de los derechos reconocidos al trabajador, en consecuencia la renuncia a
dichos derechos seria nula y sin efecto legal alguno de conformidad a lo establecido por el
art. V del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, al respecto el caso del derecho a vacaciones
contemplado en el D. Leg. 276, donde se establece que el trabajador tiene derecho a treinta
das naturales de vacaciones y esta es remunerado, dentro de este contexto por la
prerrogativa de la necesidad de servicio correspondera a la entidad administrativa hacerle
efectivo el pago por vacaciones no gozadas o no efectuadas en forma fsica,
correspondiente al ciclo laboral del ao 2011, no pudiendo para el presente caso el
trabajador renunciar a dicho beneficio, facultad o atribucin que le concede la norma.
Que, de la necesidad de servicio.- El trmino latino Servitum, que define a la
actividad consecuentemente resulta ser el servicio de una funcin pblica, gozando de los
derechos constitucionales por el servicio prestado, entendindose a dicha necesidad de
servicio, la actividad fsica y mental que realiza un trabajador o servidor pblico dentro de la
administracin Publica. En consecuencia el uso obligatorio de las vacaciones se centra en el
respeto a la integridad fsica de la persona, por ello se impone el uso fsico de vacaciones
adems es saludable el hacer usos fsico de sus vacaciones para renovar energas y
retomar su labor cotidiana en beneficio de la Entidad, y frustrando la Entidad el goce de
treinta das del descanso vacacional, siempre que se acredite mediante probatoria, y
siempre que resulte necesario el desarrollo de su actividad en el ejercicio de sus funciones.
Corresponde la compensacin por no haber hecho el uso fsico de sus vacaciones
correspondiente al ciclo laboral del ao 2011 y conforme a Ley.
Que, del Informe N 31-2013-MPC-M/SGAG/ORH, se desprende del punto 2
Anlisis Situacional del Trabajador, del punto 2.2 Remuneraciones, el total 1,800.00 nuevos
soles; 2.3 Del Tiempo de Servicio, ejercicio fiscal 2011: Fecha de ingreso periodo 2011:
03/01/2011 y la Fecha final periodo 2011: 02/01/2012; 2.4 Calculo de Vacaciones No
Gozadas ejercicio 2011, se tiene que la remuneracin mensual del ejercicio fiscal 2011 es de
S/. 1,800.00 nuevos soles y del punto 3 Conclusiones y Recomendaciones, se concluye
que el trabajador tiene derecho a 30 das calendarios de descanso fsico y efectivos a partir
de la fecha de ingreso a la Entidad, caso contrario percibir una remuneracin total mensual
por vacaciones no gozadas de acuerdo al siguiente detalle: correspondiente al ejercicio
fiscal 2011 procedente el pago.
Que, de la solicitud presentado por el trabajador Sr. Patricio Dvila Castellanos, se
tiene que adjunta boletas y adems un contrato de prestacin de servicios personales a
plazo fijo de fecha primero de julio del dos mil once y del cual se desprende: De la Clusula
Segunda.- Duracin y modalidad de contrato. Queda establecido que el presente contrato
tiene una vigencia del 01 de Julio del 2011 al 27 de Diciembre del 2011, por la modalidad de
servicios personales a plazo fijo y De la Clusula Cuarta.-.De las remuneraciones: La
Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, abonara AL CONTRATADO la suma de
DOS MIL SESENTA Y CINCO CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 2,065.00) mensuales, la
misma que ser pagada por planilla nica de Remuneraciones y est sujeto a todo tipo de
descuento de cargas sociales. En el caso que nos ocupa las vacaciones no gozadas del
trabajador solicitante, se tendra que su remuneracin seria conforme a lo adjuntado por lo
cual el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos previo al clculo debe verificar las planillas
de pago del trabajador Sr. Patricio Dvila Castellanos a efectos de no causarle perjuicio
alguno al momento de efectivizarse su pago.
Por las consideraciones expuestas en la parte considerativa de la presente, esta Sub

Gerencia de Asesora Legal, conforme a las atribuciones inherentes al cargo OPINA:
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas correspondiente al ciclo
laboral del 2011, en favor del Jefe de la Oficina de Tesorera de la Municipalidad Sr.
Patricio Dvila Castellanos, previa verificacin el tiempo laborado y las planillas de pago.
Con respecto a las vacaciones no gozadas del 2012 del Sr. Patricio Dvila Castellanos, se
desprende del Informe del Jefe de Recursos Humanos esta se encuentra pendiente de
otorgarle las vacaciones en el presente ejercicio fiscal 2013 al estar el servidor en ejercicio.
De conformidad al Art. 103 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones.
Se derive a la Oficina de Secretaria General para que emita la resolucin respectiva y una
vez autorizado a la Sub Gerencia de Administracin General y al Jefe de Recursos
Humanos, para su pago respectivo.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Se apruebe Ordenanza Municipal que Crea el Consejo Provincial de

la Juventud (CPJ Carabaya) y su Reglamento.
REF.
: Carta N 002-CPSDPDDC-MPC-M.
FECHA
: Macusani, 24 de Junio del 2013.
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Ley N 27802 Ley que crea el Concejo Nacional de la Juventud CONAJU.
D.S. N 001-2008-ED Que incorpora dentro de la Estructura Orgnica del Ministerio de
Educacin
VISTOS: La Carta N 002-CSSDPDDC-MPC-M., presentado por la Regidora Peregrina

Valenzuela Condori, en la cual peticiona se apruebe Ordenanza y su Reglamento.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la Ley de
Reforma Constitucional, Ley N 27680, concordante con el Art. II del Ttulo Preliminar de la
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 establece, que las Municipalidades
Provinciales y Distritales, rganos de gobierno local, que emanan de la voluntad popular,
son personas jurdicas de derecho pblico que gozan de autonoma poltica, administrativa y
econmica en los asuntos de su competencia.
Que, la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en el artculo 9 numeral 8)
establece: Son atribuciones del Concejo Municipal Aprobar, modificar o derogar las
Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos, de igual modo, el artculo 39 establece; Los
Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacin de
Ordenanzas y Acuerdos".
Que, el articulo 73 numeral 6.4 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27972, establece que el Concejo Provincial de la Juventud, tenga como atribuciones:
Proposicin, los lineamientos de poltica y el plan provincial de la juventud, informar sobre el
cumplimiento de la polticas y planes, entre otros.
Que, mediante Ley N 27802, se crea el Consejo Nacional de la Juventud
CONAJU., y establece el marco normativo e instrumental que orienta las acciones del
Estado y de la sociedad en materia de Poltica Juvenil, que permite impulsar las condiciones
de participacin y representacin democrtica de jvenes, orientados a la promocin y
desarrollo integral de la juventud y considera como beneficiarios de la misma, a los
adolescentes y jvenes comprendidos entre los quince y veintinueve aos de edad, sin
discriminacin que afecte sus derechos, obligaciones y responsabilidades, establecindose
sus derechos y deberes; as mismo el artculo 20 del mismo cuerpo normativo que
establece que la comisin nacional de juventud promueve ante los gobiernos locales y
regionales el funcionamiento del Concejo de Participacin de la Juventud, como mecanismo
de asesora y consulta en materia de juventud.
Que, con el D.S. N 001-2008-ED, se incorpora dentro de la Estructura Orgnica del
Ministerio de Educacin como rgano de asesoramiento a la Secretaria Nacional de
Juventud SENAJU. La poltica nacional de inclusin social, da un valor cualitativo a los
jvenes para que estos participen dentro de la poltica nacional, regional y local, a fin de que
les permita impulsar las condiciones de participacin y representacin democrtica de los
jvenes, orientados a la promocin y desarrollo integral de la juventud, como lo especifica la
Ley N 27802.
El Concejo Municipal conforme a sus atribuciones conferidas en el numeral 8 del artculo 9
de la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, apruebe la presente Ordenanza que
Crea el Consejo Provincial de la Juventud de Carabaya CPJC y su respectivo Reglamento;
Por ser de inters de la Juventud de la Provincia de Carabaya.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Convenio Interinstitucional con la IEP N 72184 del Distrito de San Gabn.
REF.
: Informe N 149-2013-MPC-M/OECyD.
FECHA
: 25 de junio del 2013.

NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Decreto Ley N 25672 Ley Orgnica del Ministerio de Educacin.
D. Leg. N 882 Ley de Promocin de la Inversin de Educacin.
VISTOS.- El Informe N 149-2013-MPC-M/OECyD., del Abog. Ral Lasteros Apaza,

Responsable de la Oficina de Educacin, Cultura y Deporte, donde solicita realizar un
convenio con la IEP N 72184 del Distrito de San Gabn.
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la Ley de
Reforma Constitucional Ley N 27680, concordante con el Artculo II del Ttulo Preliminar de
la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que las municipalidades
provinciales y distritales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 23), del Art. 20 de la Ley N
27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en forma textual seala es atribucin del Acalde,
celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
Que, el Art. 9, numeral 26) de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
seala es atribucin del Concejo Municipal.- Aprobar la Celebracin de Convenios de
Cooperacin Nacional e Internacional y Convenios Interinstitucionales, en cuyo mrito
deber ser aprobado por el Concejo Municipal.
Que, mediante Informe N 113-2013-MPC-M/OECyD., emitido por el Responsable de
la Oficina de Educacin, Cultura y Deporte, donde pone de conocimiento que la Directora de
la IEP N 72184, Prof. Lourdes Mamani Robles, solicita a la Municipalidad Provincial de
Carabaya, se contrate a un profesor de computacin e informtica, para la citada Institucin
y con el Informe N 149-2013-MPC-M/OECyD, el Responsable de la Oficina de Educacin,
Cultura y Deporte, remite un file de un Tcnico en Computacin para que trabaje en calidad
de profesor de la IEP N 72184 en el Distrito de San Gabn y con la recomendacin de la
Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto, recomienda se firme un convenio
interinstitucional con la UGEL, los mismo que mediante Oficio N 876-2013/ME/GRPUNO/DREP/DUGEL, autorizando la suscripcin del convenio a la Directora de la IEP N
72184 del Distrito de San Gabn.
Que, en los dems que contiene el documento de la referencia se encuentra
enmarcado dentro del marco de la normatividad vigente, por lo que deber aprobarse la
suscripcin del convenio propuesto en Sesin de Concejo Municipal.
Por las consideraciones expuestas esta Sub Gerencia de Asesora Legal OPINA:
PROCEDENTE, suscribir el Convenio Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de
Carabaya y la UGEL Carabaya, Representado por la Directora del IEP N 72184, para
contratar un Tcnico en Computacin para que trabaje como profesor en la Institucin
Educativa Primaria N 72184 del Distrito de San Gabn, previa aprobacin del pleno del
Concejo Municipal, conforme a sus atribuciones.
Se faccione el Acuerdo de Concejo Municipal, para la suscripcin del convenio
interinstitucional, citado lneas arriba.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., Seor Alcalde, para los fines correspondientes.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Convenio Interinstitucional con la Universidad Nacional de Altiplano, para la

Creacin del Centro de Idiomas.
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Ley N 28044 Ley General de Educacin.
Ley N 28296 Ley de Patrimonio Cultural.
VISTOS.- La Carta N 243-2012-MPC-M/SGDEL, donde presenta el proyecto del centro de

idioma por actividad de su dependencia.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 0034-2013-MPC-M/DDTA., del Responsable de Desarrollo
Empresarial y Turismo Antroplogo G. Gustavo Aguilar Narvez, Informa sobre La
Creacin de la Escuela Municipal de Idiomas, en la cual informa que el proyecto del centro
de idiomas municipal no tiene avances excepto el perfil del proyecto para la ejecucin.
Siendo la prioridad esta actividad replantea el proyecto en vista de que dicha ejecucin va a
tener bastante retraso; del cual recomienda la suscripcin de convenios con diferentes
instituciones. Por lo cual propone la suscripcin de convenio con la Universidad Nacional del
Altiplano, para que nos proporcione los profesionales que ensearan en el centro de
idiomas.
Que, del perfil de proyecto adjunto al presente se observa que el objetivo principal es
coadyuvar para que los estudiantes, profesionales y empresarios constituyan un aporte
sustancial para la transformacin socio-econmica de la provincia; promover la
interculturalidad para posibilitar nuevas oportunidades laborales y empresariales. Con la
creacin del Centro de Idiomas Municipal para propiciar la cohesin social y econmica, ya
que la igualdad de oportunidades en el desarrollo personal, educativo y profesional,
empresarial, sern de mucha trascendencia para el desarrollo de la Provincia en mundo
globalizado.
Carabaya y la Universidad Nacional del Altiplano, para la Creacin del Centro de Idiomas
Municipal de la Provincia de Carabaya, previa aprobacin del pleno del Concejo Municipal,
conforme a sus atribuciones.
Se solicite informe al Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto, a efectos de que emita
informe de disponibilidad presupuestal.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Convenio Interinstitucional con la Comunidad Lacca Soratira.
REF.
: Carta N 065-2013-MPC-M/JPAFE/CPPV.
FECHA

Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Aos Fiscal 2013.
Ley N 26922 Ley del Marco de Descentralizacin.
VISTOS.- La Carta N 243-2012-MPC-M/SGDEL, donde presenta el proyecto del centro de

idioma por actividad de su dependencia.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 065-2013-MPC-M/JPAFE/CPPV., el Jefe de Proyecto:
Desarrollo Competitivo de la Cadena Productiva de Alpaca y Derivados FONDOEMPLEO
con cdigo de SNIP N 158518 MVZ. Claudio P. Pacco Vara, solicita efectuar un convenio
con la comunidad de Lacca Soratira, para que dentro de las obligaciones de las partes se
encuentra que el proyecto asumir los materiales, segn requerimiento de bienes N 00577,
solicitada por la Unidad Operativa de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico Local, para
el acabado de un ambiente para el funcionamiento de procesamiento de carne que servir
para realizar capacitacin a los beneficiarios productores de alpaca y por su parte la
Comunidad de Lacca Soratira proporcionar un ambiente para el funcionamiento del proyecto
por un periodo de tres aos.
Que, del objetivo principal del proyecto es la de contribuir a implementar y dar la
continuidad a la comunidad, para fortalecer el desempeo productivo de los criadores de
alpaca, por medio de la promocin con los objetivos especficos de: Capacitar a los
beneficiarios, desarrollar prcticas de procesamiento de carne. Por lo peticionado en la
Carta del jefe del proyecto, esta no se encontrara inmerso dentro de una solicitud de
Cesin de Uso, por cuanto los materiales quedaran en favor de los beneficiarios y
atendiendo a los solicitado del proyecto por el Principio de Informalismo, esta debe ser
mediante un convenio conforme al considerando cuarto.
Carabaya y la Comunidad de Lacca Soratira, para el proyecto: Desarrollo Competitivo de la
Cadena Productiva de Alpaca y Derivados en el Distrito de Macusani, con cdigo de SNIP
N 158518, para la implementacin de un ambiente en el sector de Ubicado en la zona de
Pata Pampa de la Comunidad de Lacca Soratira, para el funcionamiento de procesamientos
crnicos y maquinarias menores, previa aprobacin del pleno del Concejo Municipal,
conforme a sus atribuciones.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones Truncas de la Ex servidora Abog. Lismaida Vilca
Zela, correspondiente al periodo del 10 de enero del 2011 a febrero del 2013.
BASE LEGAL:
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Abog. Lismaida Vilca Zela, que se desempeaba en el cargo de Asistente de Asesoria Legal,
Asistente de Gerencia y Secretaria de Gerencia de la Municipalidad Provincial de Carabaya
Macusani, quien solicita el pago de Vacaciones Truncas no gozadas por el periodo del 10 de enero
del 2011 a febrero del 2013.
vacacional.
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 10 de enero del 2011 a febrero del 2013.
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que la ex servidora Abog. Lismaida Vilca
Zela, ha cumplido el ciclo laboral comprendido entre el 10 de enero del 2011 a febrero del 2013, bajo
la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene de la Carta N 1302013-MPC-M/SGAG/ORH.
Abog. Lismaida Vilca Zela, quien laboro como Asistente de Asesora Legal, Asistente de Gerencia
Municipal y Secretaria de Gerencia, entre el ciclo laboral del 10 de enero del 2011 a febrero del 2013,
contratada bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios - CAS, pago que se sujeta a la
verificacin del tiempo laborado, boletas de pago y los respectivos contratos.
Atentamente.

A
: Lic. Vernica Sandra Aguilar Condori.

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Solicitud de pago pendiente.
REF.
FECHA
: Macusani, 03 de julio del 2013.
siguiente:
BASE LEGAL
Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico.
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15 y sus modificatorias.
VISTOS: La solicitud de la Oficina de Logstica y Abastecimientos de la Municipalidad, para efectivizar

el pago del Requerimiento de servicios N 00280 Elaboracin de expediente tcnico.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 005-2013-YCT/ULA/MPC-M, el Jefe de Logstica y Abastecimientos,
solicita opinin legal del Expediente Tcnico Requerimiento de servicios N 00280 Contratacin
de Servicio para la Elaboracin del Expediente Tcnico Construccin de 03 pontones Tipo Bailey del
Camino Vecinal Emp. 34B Macusani Quelcaya (Macusani Corani), indicando que el expediente
es del ao 2011 el Requerimiento fue solicitado por la Oficina de IVP de la Municipalidad, para su
respectivo pago.
Que, si bien el pago solicitado no fue devengado al 31 de diciembre del 2012, sin embargo
para la entidad municipal constituye una obligacin de la que no puede sustraerse, teniendo en
cuenta que est acreditado en forma indubitable, conforme es de verse de los documentos adjuntos al
expediente materia del presente caso. De no efectuarse el reconocimiento del pago reclamado podra
incluso constituir un enriquecimiento sin causa, por lo que debe de cumplirse el pago prometido.
Que, el artculo 34 de la Ley N 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesorera,
prescribe que el devengado registrado al 31 de diciembre de cada ao puede cancelarse hasta el 31
de marzo del ao siguiente; norma que es concordante con el artculo 20.3 de la Ley N 28112 Ley
Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico, la cual en su texto establece que: El pago
del gasto devengado al 31 de diciembre de cada ao fiscal puede efectuarse hasta el 31 de marzo del
ao fiscal siguiente, siempre y cuando est debidamente formalizado y registrado, El caso que nos
ocupa no se ha devengado, empero es una deuda que debe ser reconocido.
Que, si bien el pago solicitado en fecha 06/06/2012, por la Empresa ICASEG E. I. R. Ltda.,
mediante Factura N 000003, con serie 002 por S/. 10,500.00 nuevos soles, no se encuentra
devengado al 31 de diciembre del 2012, es deber de la Municipalidad de honrar sus compromisos,
asumiendo con presupuesto asignado al presente ejercicio presupuestal, ms aun cuando los
servicios fueron cumplidos en su oportunidad y estando conforme, tal como se evidencia de los
recaudos adjuntos al presente.
Que, siendo ello as, se debe emitir la correspondiente resolucin de reconocimiento de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 35 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema
Nacional del Presupuesto, la cual taxativamente dice: 35.1) El devengado es el acto mediante el cual
se reconoce una obligacin de pago, derivada de un gasto aprobado, que se produce previa
acreditacin documental ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho del
acreedor. El reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma
definitiva, con cargo a la correspondiente cadena de gasto in fine.
Se Reconozca y Autorice el pago a la Empresa ICASEG E. I. R. Ltda., por el monto de S/.
10,500.00 nuevos soles, por la Elaboracin del Expediente Tcnico: Construccin de tres pontones
tipo Bailey del camino vecinal EMP.PE.34B Macusani Quelcaya (Macusani Corani). Requerido
por la Oficina de Instituto Vial Provincial de la Municipalidad.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., seorita Administradora para los fines pertinentes.
Atentamente.

A

ATENCION
: C.P.C. Jos Mara Beltrn Barriga

Jefe de la Oficina de Logstica y Abastecimientos.
DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Rescisin de Contrato.
REF.
: Carta N 36-2013-ULA/MPC-M.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
Cdigo Civil, en la parte pertinente.
VISTOS: El Informe N 120-2013-UF/SGIDUR/MPC-M, de la Oficina de Unidad Formuladora, donde
solicita la anulacin del requerimiento.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 120-2013-UF/SGIDUR/MPC-M, la jefa de la Unidad Formuladora
solicita la anulacin del requerimiento N 00322-2013, el cual comprenda requerimiento por servicio
de consultora para la elaboracin del estudio de pre inversin: Mejoramiento de servicio de agua
para riego en el sector pucana de la comunidad de Coasa, Distrito de Coasa, Provincia de Carabaya
Puno, indicando que los trminos de referencia aprobado por la Oficina de programacin de
Inversiones OPI, con la cual se hizo el requerimiento indica que se debe dar conformidad de
servicio una vez que el proyecto este declarado viable, sin embargo segn los informes presentados
por el consultor el estudio no resulta rentable por lo que nunca ser declarado viable
Que, mediante Carta N 036-2013-ULA/MPC-M., el Jefe de Logstica y Abastecimientos, a
consecuencia de la solicitud de anulacin de requerimiento por la Unidad Formuladora, tambin
solicita la Anulacin del Contrato y la Devolucin del Informe N 088-2013-MPC-M/ULA. En el caso
que nos ocupa al existir la anulacin de requerimiento por el rea usuaria, esta devendra en una
rescisin de contrato.
Que, de conformidad al artculo 1370 del Cdigo Civil, el presente Contrato de Servicio por
consultora devendra en una Rescisin de Contrato de conformidad al artculo citado que refiere
taxativamente: La rescisin deja sin efecto un contrato por causal existente al momento de
celebrarlo. En el presente este caso el contrato no ha sido firmado por la Municipalidad, con lo cual el
contrato queda rescindido automticamente y de conformidad al considerando primero.
Procedente la Rescisin de Contrato para la elaboracin del estudio de pre inversin: Mejoramiento
de servicio de agua para riego en el sector pucana de la comunidad de Coasa, Distrito de Coasa,
Provincia de Carabaya Puno, por el monto de S/. 10,900.00 nuevos soles, contrato suscrito en
fecha 03 de mayo del 2013. De conformidad al Art. 1370 del Cdigo Civil.
Adjunto la Carta N 036-2013-ULA/MPC-M., a folios 28.

Se devuelva el Informe N 088-2013-MPC-M/ULA., a la Oficina de Logstica y
Abastecimientos conforme lo solicitado.
Atentamente.

A

ATENCION

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Rescisin de Contrato.
REF.
: Carta N 36-2013-ULA/MPC-M.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15 y sus modificatorias.
VISTOS: La solicitud de la Oficina de Logstica y Abastecimientos de la Municipalidad, para efectivizar
el pago de la diferencias de la AMC N 169-2012-MPC-M/CEP.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 0130-2013-MPC-M/YCT/ULA., el Jefe de Logstica y

Abastecimientos, solicita opinin legal de lo acontecido en la AMC N 169-2012-MPC-M/CEP.,
contratacin de calaminon y accesorios para la obra: Mejoramiento de los Servicios Educativos de la
Institucin Educativa Inicial N 099 huanutuyo del centro poblado de pacaje de la localidad de
Macusani, donde indican que en forma errnea se ha publicado la buena pro, hecho este que ha sido
por la ex jefa de Abastecimientos Abog. Graciela Quispe Chambi y que esta ha sido corregida y se le
adeuda a la Corporacin Madacari S.R.L. la suma de S/. 788.74 nuevos soles.
Que, si bien el pago solicitado no fue devengado al 31 de diciembre del 2012, sin embargo
para la entidad municipal constituye una obligacin de la que no puede sustraerse, teniendo en
cuenta que est acreditado en forma indubitable, conforme es de verse de los documentos adjuntos al
expediente materia del presente caso. De no efectuarse el reconocimiento del pago reclamado podra
incluso constituir un enriquecimiento sin causa, por lo que debe de cumplirse el pago prometido.
Que, el artculo 34 de la Ley N 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesorera,
prescribe que el devengado registrado al 31 de diciembre de cada ao puede cancelarse hasta el 31
de marzo del ao siguiente; norma que es concordante con el artculo 20.3 de la Ley N 28112 Ley
Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico, la cual en su texto establece que: El pago
del gasto devengado al 31 de diciembre de cada ao fiscal puede efectuarse hasta el 31 de marzo del
ao fiscal siguiente, siempre y cuando est debidamente formalizado y registrado, El caso que nos
ocupa no se ha devengado, empero es una deuda que debe ser reconocido.
Que, si bien el pago solicitado en fecha 17/04/2013, por la Empresa Corporacin Madacari S.
R. L., por un saldo de S/. 788.74 nuevos soles, no se encuentra devengado al 31 de diciembre del
2012, es deber de la Municipalidad de honrar sus compromisos, asumiendo con presupuesto
asignado al presente ejercicio presupuestal, ms aun cuando los servicios fueron cumplidos en su
oportunidad y estando conforme, tal como se evidencia de los recaudos adjuntos al presente.
Que, siendo ello as, se debe emitir la correspondiente resolucin de reconocimiento de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 35 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema
Nacional del Presupuesto, la cual taxativamente dice: 35.1) El devengado es el acto mediante el cual
se reconoce una obligacin de pago, derivada de un gasto aprobado, que se produce previa
acreditacin documental ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho del
acreedor. El reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma
definitiva, con cargo a la correspondiente cadena de gasto in fine.
Se Reconozca y Autorice el pago de la diferencia a la Empresa Corporacin Madacari S. R. L., por
el monto de S/. 788.74 nuevos soles, por la contratacin de calaminon y accesorios para la obra:
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa inicial N 099 Huanutuyo del
Centro Poblado de Pacaje de la Localidad de Macusani, del proceso de seleccin AMC N 169-2012MPC-M/CEP.
Adjunto el expediente administrativo a folios 13.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., seorita Administradora para los fines pertinentes.
Atentamente.

A

ATENCION

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Solicito aprobacin bajo resolucin y adenda al contrato del 25% del total del
Proceso de seleccin ADS N 008-2013-MPC-M/CEP.
REF.
: Informe N 187-2013-ULA/MPC-M.
FECHA

Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

VISTOS: El Informe N 187-2013-ULA/MPC-M, del Jefe de Logstica y Abastecimientos, donde solicita

aprobacin bajo resolucin y adenda al contrato del 25% del total del proceso de seleccin.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 011-2013-MPC/ELB-RO., del Residente de Obra de la obra:
Creacin de Camino Vecinal Coasa Phusca, Distrito de Coasa Carabaya Puno, donde solicita
una adenda al contrato que se ha elaborado por compra de combustible del proceso de seleccin
ADS N 008-2013-MPC-M/CE, con el proveedor Sr. Arnaldo Cahuana Estrada; quien solicita una
Adenda hasta el 25% del monto del contrato original, la cantidad de combustible asciende a la
cantidad de 1,447.00 galones, hasta por la suma de S/. 21,705.00 nuevos soles. Indicando adems
que la obra se viene ejecutando con un avance de 45% en la ejecucin de apertura es por lo tanto
solicito la adenda respectiva.
solicita certificacin de disponibilidad presupuestal, la misma que tiene respuesta mediante Informe
N 301-2013-MPC-M/SGPP sobre la disponibilidad de S/. 21,705.00 nuevos soles y recomienda la
ejecucin conforme a la Directiva de Ejecucin Presupuestaria N 005-2010-EF/76.01 y Directiva de
Tesorera N 001-2007-EF/77.15.
Que, mediante Informe N 187-2013-ULA/MPC-M., el Jefe de la Oficina de Logstica, informa
en el considerando Primero: Segn el requerimiento N 02005-2012, solicita adquisicin de petrleo
Diesel B-5 para la obra: Creacin de Camino Vecinal Coasa Pucana Phusca, el cual se hizo la
convocatoria bajo el proceso de seleccin ADS N 008-2013-MPC-M/CE, donde se adjudica y se
declara la buena pro consentida a favor del postor ganador Arnaldo Cahuana Estrada, con RUC N
10428353248, por una cantidad de 6,000 galones por un monto total de S/. 86,820.00 nuevos soles.
Y del considerando tercero: se tiene que solicita la aprobacin bajo resolucin y adenda al contrato de
conformidad al artculo 174 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 174 del D.S. 184-2008-EF Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.- adicionales y reducciones, donde expresa claramente: Para
alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular de la Entidad podr disponer
la ejecucin de prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto
del contrato original, para lo cual deber contar con la asignacin presupuestaria necesaria. El costo
de los adicionales se determinara sobre la base de las especificaciones tcnicas del bien o servicio y
de las condiciones y precios pactados en el contrato, en defecto de estos se determinara por acuerdo
entre las partes.
PROCEDENTE, la solicitud de suscribir la respectiva Adenda del 25% del contrato primigenio de la
obra: Creacin de Camino Vecinal Coasa Phusca, Distrito de Coasa Carabaya Puno, del
proceso de seleccin ADS N 008-2013-MPC-M/CE, hasta la cantidad de 1,447 galones por el monto
de S/. 21,705.00 nuevos soles. De conformidad con el Art. 174 del D.S. 184-2008-EF Reglamento
Atentamente.

A

ATENCIN
: C.P.C. Jos Mara Beltrn Barriga.

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 0196-2013-MPC-M/ULA, de fecha 10 de julio del 2013, incoado por el Jefe de
Logstica y Abastecimientos, C.P.C. Jos Mara Beltrn Barriga.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 08 de julio del 2013, el contratista ha solicitado, reajuste de
13.88 a S/. 14.53, del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 017-2013-MPC-M/CE., por
subasta inversa presencial, suba en el ITEM I, adjuntando Boletn Informativo del Diario el Peruano
(INEI) y Carta de PETROAMERICA (Distribuidor Mayorista de Combustible Lquidos) donde indica la
ltima suba de combustible en el producto DIESEL B-5 S-50, el cual se realiz el da 27-06-2013
y este fue de S/. 0.65 nuevos soles. Por lo que en el presente corresponde analizar en cuanto al
pago.
Que, de la verificacin de las Bases Administrativas del proceso de seleccin del ADS 0172013-MPC-M/CE., se ha previsto la variacin de precios, conforme aparece del Captulo IV.- 4.4.
Reajuste de Precios y del Contrato N 015-2013, celebrado en fecha 17-06-2013, donde se
desprende de la Clusula Decima el reajuste de precios. El presente proceso se rige por las bases y
lo que establece el TUO de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Y del Reglamento
se advierte el Art. 49, donde especifica - VARIACION DE PRECIOS.- Conforme a la variacin del
ndice de precios al consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago y su respectiva formula de reajuste
establecido en el contrato, mediante solicitud debidamente fundamentada, los precios unitarios
podrn ser reajustados de acuerdo al citado artculo, teniendo en cuenta que dichos bienes estn
sujetos a cotizacin internacional. El caso que nos ocupa si se ha previsto en cuanto a la variacin de
precios, por lo que procede reajuste de precios conforme lo solicitado del Item I del contrato N 0152013.
Organismo Superior de la Inversin de Energa y Minera OSINERGMIN, que con fecha 22 de abril
del 2013, llevo a cabo la reunin de la COMISION CONSULTIVA en la cual se inform sobre la
actualizacin de las bandas que regirn a partir del 25 de abril hasta el 26 de junio del 2013. En
dicha reunin participaron los Representantes de las Empresas que conforman la comisin consultiva,
conforme al Decreto de Urgencia N 010-2004. Y la Carta de PETROAMERICA, indicando la suba
en el combustible Diesel B5-S50 en la suma de S/. 0.65 nuevos soles por galn, por lo que
resulta razonable que se autorice el reajuste de precio del Item I del contrato.
Procedente reajustar el precio por galn de Diesel B-5 S-50 UV., precio por galn de S/. 13.88 a S/.
14.53, del proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 017-2013-MPC-M/CE., ITEM I del
Contrato N 015-2013, a partir del 25 de abril del 2013.
Adjunto Orden de compra N 524 y recaudos a folios 42.
Atentamente.

A

ATENCION

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 335-2013-MPC-M/SGPP, de la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto,
donde solicita declarar nulo el contrato establecido por mutuo acuerdo.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 002-2013-AVQS., el Ingeniero Economista A. Vicente Quispe S.,

pone de conocimiento que a travs del proceso de seleccin AMC N 006-2013-MPC/M/CE, se otorg
la buena pro al suscrito Aquilino Vicente Quispe Soto, para la Actualizacin del Plan de Desarrollo
Concertado de la Municipalidad del 2014 al 2021, del cual se celebr el contrato de servicios de fecha
16-05-2013; as mismo indica que a la fecha transcurrieron 50 das calendarios y aun no se ha
iniciado el trabajo de campo, el cual implica la realizacin de talleres en la Capital de Provincia y
Distrito, por razones atribuibles a la Entidad mas no al consultor. As como, considera que las causas
atribuibles a la Entidad por cuanto de acuerdo a la Gua Metodolgica que propone CEPLAN la
organizacin del proceso debe estar a cargo de la Entidad a travs de su Equipo Tcnico liderado por
la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. Por lo cual solicita la rescisin de contrato.
Que, mediante informe N 335-2013-MPC-M/SGPP, el Sub Gerente de Planeamiento y
Presupuesto, emite el informe donde da a conocer Primero.- Segn documento de la referencia se
ha contratado los servicios del consultor A. Vicente Quispe Soto, para el proceso de retro
alimentacin del plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Carabaya, por el plazo de 60 das
segn plan de trabajo, el mismo fue firmado por el consultor pasado 15 das de la nueva pro, por
desinters del mismo. Posterior a ello se ha programado los talleres de descentralizados con los
distritos, segn convenio establecido en el mismo se ha originado un retraso en la firma del convenio,
hecho que no permiti la programacin de los talleres en los distritos en un 100%. Segundo.- Se ha
realizado el primer taller en el Distrito de Usicayos el da 25 de junio; postergndose el taller del 04 de
julio en el distrito de Ajoyani, motivos que el consultor no pudo llegar a dicho evento aduciendo el
paro en la ciudad de Juliaca los das 03 y 04 de julio, hecho que se reprogramo para fecha posterior;
as como los dems talleres segn convenio con cada distrito, teniendo la posibilidad de ampliar el
plazo por dicha razn. Tercero.- Segn documento del consultor en el que solicita la rescisin de
contrato, aduciendo adems tener problemas particulares familiares que no permitiran la conclusin
del proceso y dado que no se ha realizado pago alguno del servicio, esta dependencia como rea
usuaria RECOMIENDA I) Declarar nulo el contrato establecido, por mutuo acuerdo, para no perjudicar
al consultor ni a la entidad ii) Evaluar y Reorientar el Plan de trabajo del proceso segn necesidad del
mismo.
Que, de conformidad al Contrato de Servicio de Consultora, para la actualizacin del Plan de
Desarrollo Concertado, celebrado en fecha 16-05-2013 entre la Entidad y el Contratista, del cual se
desprende de la: Clausula Dcimo Tercera: Resolucin de Contrato. Cualquiera de las partes
podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40 inc. C y 44 de la Ley y el artculo
167 y 168 del Reglamento. De darse el caso La Entidad proceder de acuerdo a lo establecido en el
artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En el caso que nos ocupa
tanto de la Carta del Contratista y del Informe de la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, se
tiene que por motivos aducidos en los informes piden la resolucin de contrato por mutuo acuerdo. Y
que de conformidad al artculo 44.- Resolucin de contrato, primer prrafo: Cualquiera de las partes
podr resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor
que imposibilite de manera definitiva la continuacin del contrato., por lo argumentos ya esgrimidos
por el contratista y el Area usuaria, la misma que debe resolverse conforme lo solicitado.
Procedente la Resolucin de Contrato para la Contratacin de Servicios de consultora, para la
Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado para la Actividad: Oficina de Planeamiento y
Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Carabaya Puno, Adjudicacin de Menor Cuanta N
006-2013-MPC-M/CEP. De conformidad al Art. 44 primer prrafo de la Ley de Contrataciones del
Estado.
La Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, por ser el rea usuaria evalu y reoriente su plan
de trabajo segn la necesidad del mismo, para alcanzar con sus objetivos.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
Ley N 28708 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y Modificatoria.
R.D. N 001-2011-EF/51.01 Aprueban Manual de procedimientos para las acciones de Saneamiento
Contable de las Entidades Gubernamentales.
R.D. N 012-2011-EF/93.01 Aprueban Directiva Lineamientos Bsicos para el Proceso de
Saneamiento Contable en el Sector Publico.
D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria.
D.S. N 184-2008-EF-Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y su Modificatoria.
VISTOS: El Informe N 001-2013-MPC-M/CSC, de fecha 24 de junio del 2013, incoado por el Comit
de Saneamiento Contable de la MPC M.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 001-2013-MPC-M/CSC., el Comit de Saneamiento Contable de la

Municipalidad, designado mediante Resolucin de Alcalda N 243-2012-MDC-M/A, en fecha 24 de
junio del 2013, presenta el Informe respectivo del proceso de seleccin AMC N 0163-2012-MPCM/CEP Contratacin de Servicios para el Trabajo de Saneamiento Contable segn Ley N 29068 y la
Directiva N 003-2011-EF/93.01 de la MPC-M, hasta el 31 de diciembre del 2010 de la localidad de
Macusani, Provincia de Carabaya Puno., y del cual se desprende del ANALISIS. Fundamentos de
Hecho. i) En el proceso del saneamiento contable y primer informe presentado por el contratista no se
ha cumplido con el plan de trabajo, conforme al cuadro anexo. ii) Que, el contratista alcanza el primer
informe del saneamiento contable en el cual no se muestra ninguna cuenta de las anteriormente
descritas e indicadas en su plan de trabajo debidamente saneadas. Por lo que el comit verifico la
documentacin presentada y concluyo que no se ha cumplido con el plan de trabajo propuesto por el
consultor al no haberse presentado ni una sola cuenta saneada. iii) El consultor ha incumplido en
proponer la implementacin de planes y procedimientos para el desarrollo del proceso de
saneamiento contable, conforme a las bases del proceso de seleccin Capitulo III Trminos de
referencia, numeral III Base Legal, en el punto primera etapa, se indica: en el punto 1. Se
implementara planes estratgicos para desarrollar el trabajo eficazmente en un tiempo prudente. 2.
Se emitir un informe situacional e implementacin de planes y procedimientos para el desarrollo del
propsito. Trabajo este que no realizo el consultor por lo que el Comit y La Municipalidad no cuenta
con un instrumento que permita evaluar los procedimientos que se estn utilizando para el
saneamiento de las cuentas infringiendo lo normado por Ley N 29608 a la Directiva N 003-2011EF/93.01. iv) El consultor ha incumplido en efectuar acciones de coordinacin con la comisin de
saneamiento contable, conforme las bases del proceso de seleccin Capitulo III Trminos de
Referencia, numeral IX Coordinacin, se indica que el consultor coordinara permanentemente con la
comisin de saneamiento contable y las sub comisiones que se han conformado. De conformidad al
numeral VII de los trminos de referencia, en el ltimo punto, se indica que los miembros del comit
de saneamiento deben tener reuniones quincenales con el consultor para la evaluacin del trabajo.
Que, de las conclusiones del Informe presentado por la Comisin de Saneamiento Contable,
se tiene que el contratista ha incumplido con los plazos establecidos para la entrega del trabajo de
saneamiento contable. Por cuanto de la Clausula Quinta: Plazo de ejecucin de la prestacin El
plazo de ejecucin de la prestacin de servicios es de 70 das calendarios, el mismo que se computa
desde el da siguiente de la suscripcin del presente acto jurdico, teniendo como fecha de
vencimiento el 22 de febrero del 2013. Y mediante Carta N 008-2013-MPC-M/FVG, del 20 de febrero
del 2013 el CPC Fernando Villalta Gutirrez Contratista, solicita ampliacin de plazo de 67 das
calendarios, argumentando que ese periodo de tiempo ha sido el retraso ocasionado por la
Municipalidad, por falta de la informacin solicitada y siendo la nueva fecha de vencimiento el 30 de
abril del 2013. Para la Resolucin del Contrato por causal de acumulacin del monto mximo de
penalidad por mora se requiere que las penalidades diarias superen el 10% del monto del contrato,
que en nuestro caso la penalidades alcanzan hasta el 13 de mayo del 2013, sin embargo el
contratista a la fecha no ha presentado la informacin completa del trabajo de saneamiento contable
propuesta en su plan de trabajo, por lo cual recomiendan la Resolucin de Contrato por acumulacin
del monto mximo de penalidad por mora.
Que, el Contratista ha incumplido con la propuesta tcnica del proceso de seleccin AMC N
163-2012-MPC-M/CEP, E: Descripcin de la metodologa y plan de trabajo para ejecutar el servicio; 5
Informes: Primer Informe de avance a los cuarenta y cinco (45) das de iniciado el servicio y/o caso
en la fecha que sea requerido por la Municipalidad conteniendo el diagnstico y estudio del estado
situacional de las cuentas contables al 31 de diciembre del 2011.; as mismo ha infringido lo
estipulado en la R.D. N 012-2011-EF/93.01, Directiva N 003-2011-EF/93.01. 5. Funciones del
Comit de Saneamiento Contable y 10. Evaluacin de las acciones de Saneamiento Contable y la
Resolucin Directoral N 011-2011-Ef/51.01 Manual de Procedimientos para las acciones de
saneamiento contable de las entidades gubernamentales, 2.3 Procedimiento Administrativo, 2.3.3 De
no encontrarse evidencia documental de respaldo para las partidas identificadas como objeto de
saneamiento contable, se aplicaran procedimiento administrativos tendientes a su: reconstruccin,
sustitucin o reposicin, utilizando mecanismos alternos de comprobacin tales como
circularizaciones y requerimientos internos o externos para establecer la existencia real de los bienes,
derechos y obligaciones.
Que, el Contratista ha infringido lo dispuesto en el Artculo 40 inciso C de la Ley de
Contrataciones del Estado. De conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado en su Art. 168.- Causales de Resolucin por Incumplimiento inciso 2.- Haya llegado a
acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras penalidades,
en la ejecucin de la prestacin a su cargo. Sin perjuicio de aplicrsele lo dispuesto en el artculo

165 del Reglamento, para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerara el monto del
contrato vigente. Conforme lo Informado en el Informe N 001-2013-MPC-M/CSC, del Comit de
Saneamiento Contable de fecha 24 de junio del 2013.
Procedente Resolver el Contrato de Prestacin de Servicios, para el Trabajo de Saneamiento
Contable segn Ley N 29068 y la Directiva N 003-2011-EF/93.01 de la Municipalidad, hasta el 31 de
Diciembre del 2010. Derivado del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta N 0163-2012-MPCM/CEP, por el monto de S/. 39,000.00 (TREINTA Y NUEVE MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES),
contrato suscrito en fecha 14 de diciembre del 2012. De conformidad al Art. 40 inciso c) Resolucin
de Contrato por Incumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado D. Leg. N 1017,
concordante con el artculo N 168 inciso 2 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
D.S. N 184-2008-EF. Sin perjuicio de aplicrseles lo estipulado en el Art. 165 del Reglamento al
Contratista.
Adjunto el Informe N 001-2013-MPC-M/CSC., en dos anillados y memorndum N 001-2013-MPCM/CSC y recaudos de la Comisin de Saneamiento Contable.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Acumulacin de Expedientes Administrativos.
REF.
FECHA
: 16 de julio del 2013.

Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

VISTOS.- La Hoja Informativa N 269-2013-MPC-M/SG, emitido por el Sr. Rufo Velarde Maza Secretario General de la Municipalidad, sobre la acumulacin de dos expedientes.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Expediente Administrativo N 4054-2013, solicitud de vacancia del Regidor de
la Municipalidad Provincial de Carabaya, presentado por el administrado Sr. David Alfredo Deza
Carrillo, en fecha 05/junio/2013, solicitando la vacancia del Sr. Liborio Preciliano Lino Navarro, primer
regidor de la Municipalidad de Carabaya; la misma que como fundamentos de hecho arguye: 2.1.Que, de conformidad al artculo 23 de la Ley Orgnica de Municipalidades 2.2.- que, conforme se
desprende de los documentos administrativos ofrecidos como medios probatorios y anexos:
memorndums, oficios mltiples y hoja de autorizacin documentos de diferentes fechas y
autorizados por el Sr. Regidor Liborio Preciliano Lino Navarro ha ejercido funciones administrativas y
ejecutivas.2.3.- Que, conforme se advierte del Oficio N 178-2012-MPC-M/A, de fecha 17 de mayo
del 2012 2.4.- Que, mediante Memorndum N 198-2012-MPC-M/A de fecha 28 de noviembre del
2012 2.5.- Que, el seor Liborio Presciliano Lino Navarro, en fecha 28 de noviembre del 2012,
emiti autorizacin por escrito para el transporte de una excavadora sobre orugas 325 BL marca
Caterpillar haciendo alusin que se haba aprobado en sesin de concejo municipal 2.6.- Que, los
documentos administrativos internos (Memorndums) y los documentos dirigidos a Instituciones
Pblicas como el Ministerio de Economa y Finanzas (Oficio N 0352-2012-MPC-M/A de fecha 28 de
noviembre del 2012) presentan los cargos de recepcin con sellos y firmasin fine Y como
fundamentos de Derecho: Cita la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Artculo 11.Responsabilidades, Impedimentos y Derechos de los Regidores; artculo 20.- Atribuciones del
Alcalde, Inc. 20; artculo 23.- Procedimiento de Declaracin de Vacancia del Cargo de Alcalde o
Regidor y el artculo 24.- Reemplazo en caso de Vacancia o Ausencia, concordado con R. N 8602006-JNE; As como medios probatorios y anexos los siguientes: Memorndum N 107-2012-MPCM/AP; Oficio N 178-2012-MPC-M/A; Memorndum N 150-2012-MPC-M/AP; Oficio Mltiple N 0492012-MPC-M/AP; Memorndum N 198-2012-MPC-M/A; Oficio N 0352-2012-MPC-M/A;
Memorndum N 199-2012-MPC-M/AP y Memorndum N 200-2012-MPC-M/AP. Peticionando la
Vacancia del regidor citado lneas arriba.
Que, mediante Expediente N 4327-2013 de fecha 17 de Junio del 2013, se notifica con el
Expediente N J-2013-00495 (Del Jurado Nacional de Elecciones - JNE), referido a la solicitud de
vacancia del regidor Sr. Liborio Presciliano Lino Navarro, presentado por Sra. Primitiva Riveros
Luque, ante el JNE en fecha 19/abril/2013. Reproduciendo la Administrada los fundamentos de
hecho, derecho, los medios probatorios y anexos citados en el considerando segundo. Por lo que a
efectos de que el Concejo Municipal se pronuncie sobre una misma peticin y hechos, resulta
prudente acumular dichas solicitudes.
Que, el Pleno del Concejo Municipal, en Sesin Extraordinaria de fecha 02 de Julio del 2013,
adopto el siguiente acuerdo: Acumular en un solo expediente las dos peticiones, en aplicacin al
numeral 116.1 116.2 del Art. 116 de la Ley General de Procedimientos Administrativos Ley N
27444.
Que, de conformidad a la Ley General de Procedimientos Administrativos Ley N 27444, en
su Artculo N 116.- Acumulacin de Solicitudes, cita taxativamente: Numeral 116.1.- En caso de ser
varios los administrados interesados en obtener un mismo acto administrativo sin intereses
incompatibles, pueden comparecer conjuntamente por medio de un solo escrito, conformando un
nico expediente. Y el numeral 116.2.- Pueden acumularse en un solo escrito ms de una
peticin siempre que se trate de asuntos conexos que permitan tramitarse y resolverse
conjuntamente, pero no planteamiento subsidiarios o alternativos.
Que, la Acumulacin de solicitudes, tiene el propsito que se les tramite en un mismo
expediente, de manera agregada y simultnea y concluyan en un mismo acto administrativo,
simplificando la actuacin de pruebas y limitando la proliferacin de recursos. Si conforme se tiene la
acumulacin, ella debe basarse ya no en la peticin del administrado, sino en que de proceder as no
se ocasione entorpecimiento a las peticiones a acumular o se retrotraiga actuaciones.
PROCEDENTE, Acumular las Solicitudes presentadas por los administrados Sr. David Alfredo Deza
Carrillo, Expediente N 4054-2013 y Sra. Primitiva Riveros Luque Expediente N 4327-2013,
notificacin del Expediente N J-2013-00495 del Jurado Nacional de Elecciones. De conformidad al
Artculo 116, numeral 116.1 y 116.2 de la Ley General de Procedimientos Administrativos Ley N
27444.
Se recomienda se resuelva el pedido de vacancia dentro del plazo establecido por el Jurado Nacional
de Elecciones; de conformidad al Art. 23 de la Ley Orgnica de Municipalidades El concejo se
pronuncia en sesin extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) das hbiles despus de
presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa. Y
conforme al Instructivo del Procedimiento de Vacancia de Autoridades Municipales, elaborado por la
Secretaria General para fines meramente ilustrativos.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Compensacin de Vacaciones Truncas No Gozadas.
REFERENCIA
FECHA
: Macusani, 08 de Agosto del 2013.

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones truncas del Ex Sub Gerente de Infraestructura y
Desarrollo Urbano Rural Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni, correspondiente al ciclo laboral del 16 de
abril del 2012 al 30 de junio del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Humanos de la Municipalidad, Ing. Walter R. Rivera Ayala, de fecha 11 de julio del 2013, remite a este
Despacho la solicitud presentada por el Ex Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni, quien solicita el pago de su compensacin por tiempo de servicios y
vacaciones truncas y otros, por el ciclo laboral del 16 de abril del 2012 al 30 de Junio del 2013.
cargo de Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad, por lo cual no
Que, con respecto al pago de compensacin por tiempo de servicios, esta no le
correspondera por cuanto el Reglamento de la Carrera Administrativa D. S. N 005-90-PCM., en su
artculo 14 cita textualmente: Conforme a la Ley, los servidores contratados y los funcionarios que
desempean cargos polticos o de confianza, no hacen Carrera Administrativa en dichas condiciones,
pero si estn comprendidos en las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento en lo que les sea
aplicable. En el presente caso el ex servidor no tiene la calidad de nombrado y/o permanente por lo
cual no le corresponde el pago de su compensacin por tiempo de servicios.
Procedente el pago por derecho de vacaciones truncas no gozadas a favor del Ex Sub Gerente de
Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni, por el
periodo laborado de fecha de inicio del 16 de abril del 2012 y la fecha cese el 30 de junio del 2013,
bajo la modalidad contractual de plazo fijo, previa verificacin del tiempo laborado y las boletas de
pago.
Improcedente el pago de compensacin por tiempo de servicios, por no tener la calidad de nombrado.
De conformidad con el Art. 14 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Carrera Administrativa.

Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Solicitud de Cesin de Uso.
REF.
: Informe N 070-2013/MPC-SGDEL.
FECHA
: Macusani, 09 de agosto del 2013.
siguiente:
VISTOS: El Informe N 070-2013/SGDEL, de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico Local de la
Municipalidad, solicitando Cesin de Uso de un bien inmueble de propiedad de la Institucin Edil, a
favor del Gobierno Regional de Puno, para el proyecto: Mejoramiento de la Cadena de Valor de la
Fibra de Alpaca en la Regin de Puno.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 070-2013/MPC-SGDEL, el Sub Gerente de Desarrollo Econmico
Local, MVZ. Abdas Zelio Ponce, solicita que el Concejo Municipal apruebe otorgar en Cesin de Uso,
el inmueble ubicado en la Comunidad Campesina de Tpac Amaru, un rea de dos mil ochocientos
treinta y un metros cuadrados con treinta y tres cm- (2831.33 m2), para la ejecucin del proyecto:
Mejoramiento de la cadena de valor de la fibra de alpaca en la Regin Puno
Que, el D.S. N 07-2008-Vivienda Reglamento de la Ley N 29151 Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales en el Art. 107 modificado por el D.S. N 002-2010-VIVIENDA seala
que: Por la Cesin en Uso solo se otorga el derecho, excepcional de usar temporalmente a ttulo
gratuito un predio estatal a un particular a efectos que lo destine a la ejecucin de un proyecto de
inters sectorial, nacional o de desarrollo social. En el caso de ejecucin de proyectos de inters
nacional o sectorial, la cesin de uso podr otorgarse sobre inmuebles con una extensin superior a
cien (100) hectreas, cuya viabilidad haya sido calificada y aprobada por el sector competente, en
cuyo caso, durante su vigencia, el cesionario tendr derecho de opcin preferente para la adquisicin
de la propiedad del inmueble cesionado, para lo cual la cancelacin ser al contado aplicndose las
normas previstas en el Reglamento y las directivas aprobadas por la Superintendencia de Bienes
Estatales SBN, los cesionarios presentaran a la entidad cedente, peridicamente y hasta la
culminacin del proyecto informes sobre la ejecucin del mismo. Por otro lado en cuanto en cuanto al
plazo, la cesin de uso tendr plazo determinado, pudiendo prorrogarse a solicitud del interesado
antes de su vencimiento siempre que el proyecto de desarrollo social as lo requiera, lo que deber
estar debidamente sustentado. Para lo9s casos de la cesin de uso de inmuebles para la ejecucin
de proyectos de inters sectorial y nacional, la cesin de uso podr otorgarse por un plazo mximo de
diez (10) aos.
Que, la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, cita textualmente en el Art. 9
numeral 25) Corresponde al Concejo Municipal: Aprobar la donacin o la cesin de uso de bienes
muebles e inmuebles de la Municipalidad a favor de la entidades pblicas o privadas sin fines de lucro
y la venta de sus bienes en subasta pblica. Lo que significa que, para la procedencia de una
donacin o cesin de uso se requiere de la preexistencia de bien mueble e inmueble de propiedad de
la Municipalidad, en el caso que nos ocupa, se evidencia del informe de la referencia existe la
disponibilidad del bien solicitado, por lo que procede otorgar en cesin de uso previa aprobacin del
Concejo municipal, ya sea por donacin o cesin de uso.
PROCEDENTE otorgar en cesin de uso el bien inmueble descrito en el informe de la referencia, a
favor del Gobierno Regional de Puno para el Proyecto: Mejoramiento de la cadena de valor de la
fibra de alpaca en la Regin Puno, por el lapso que dure el proyecto.
El Gobierno Regional de Puno, deber de devolver el bien inmueble con todas sus partes integrantes
y accesorias, al culminar la actividad del proyecto. Encargndose a la Sub Gerencia de Desarrollo
Econmico Local del cumplimiento de la cesin de uso.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Amnista Tributaria Municipal 2013.
REF.
: Oficio N 017-2013-MPC-M/OAT.
FECHA
siguiente:
VISTOS: El Oficio N 017-2013-MPC-M/OAT, de la Oficina de Administracin Tributaria de la
Municipalidad, solicitando Amnista tributaria municipal para el ao 2013.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N 017-2013/MPC-M/OAT, el Jefe de la Oficina de Administracin
Tributaria Sr. Nilo Arcadio Maque Huayta, solicita que el Concejo Municipal apruebe la Campaa
Tributaria y Amnista Tributaria 2013, alcanzando la propuesta tcnica y sustento; as como el
comportamiento histrico de la recaudacin de enero a julio del 2012, la evaluacin de ingresos y el
monto estimado a recaudar, la misma que ha sido evaluada por la Comisin Ordinaria de Rentas y
Recursos Propios de la Municipalidad.
Que, son rentas de la Municipalidad entre otros, los tributos creados por Ley a su favor, las
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por el Concejo Municipal, los
que constituyen sus ingresos propios tal como lo establece el artculo 195 de la Constitucin Poltica
del Per, artculo 69 de la Ley 27972 y el Decreto Legislativo 776;
Que, la Norma IV concordante con la Norma VII del Cdigo Tributario aprobado por Decreto
Supremo N 135-99-EF Y el numeral 9) del artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades,
establece taxativamente lo siguiente: Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos conforme a Ley. En el presente caso el Concejo Municipal conforme a
sus atribuciones puede mediante Ordenanza, exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, dentro de su jurisdiccin precisando el plazo de vigencia de sta.
Que, el artculo 41 del TUO del Cdigo Tributario, dispone que excepcionalmente los
Gobiernos Locales pueden condonar con carcter general el inters moratoria y las sanciones
respecto de los tributos que administra; por lo que la Municipalidad en proyeccin a la comunidad,
busca brindar a sus contribuyentes las mayores facilidades para el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.;
PROCEDENTE aprobar la Campaa Tributaria Municipal 2013, por treinta das (30), el Concejo
Municipal conforme a sus atribuciones apruebe la presente ordenanza y teniendo en consideracin la
propuesta tcnica de la Oficina de Administracin Tributaria y lo evaluado por la Comisin ordinaria de
rentas y recursos propios de la Municipalidad.
OPININ LEGALAtentamente.
N 121-2013-MPC-M/SGAL
A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
: Informe N 076-2013-MPC-M/SDSEC/PMSN.
Informe N 227-2013-MPC-M/JMBB/ULA.
FECHA
Mediante el documento de la referencia, se solicita a ste despacho Opinin Legal, respecto

de la cancelacin del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta Procedimiento Clsico N
067, 068, 069, 070 y 071-2013-MPC-M/CEP respectivamente, por lo que atendiendo a la
BASE LEGAL:
-
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General

D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley
D. S. 184 2008 EF. - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 076-2013-MPC-M/SDSEC/PMSN., el Tcnico
Administrativo del Proyecto Mejoramiento de la Salud y Nutricin de nios y nias menores
de tres aos de la MPC - Bach. Rafael Richard Mamani Carrasco, solicita la cancelacin del
proceso de seleccin AMC N 067, 068, 069, 070 y 071-2013-MPC-M/CEP., de la
Contratacin del Servicio de Profesionales en Ciencias de la Salud y Ciencias Sociales con
Requerimiento de Servicios N 00518, 00540, 00546, 00539 y 00542 respectivamente del
proyecto: Mejoramiento de la Salud y Nutricin de Nios y Nias Menores de 3 Aos;
mediante el Informe citado lneas arriba el Tcnico Administrativo solicita la cancelacin
definitiva de los mencionados procesos por cuestiones tcnicas. Por lo cual ha desaparecido
la necesidad de contratar.
Que, mediante Informe N 227-2013-MPC-M/JMBB/ULA., el Jefe de Abastecimientos
y Logstica, solicita la cancelacin de los procesos de seleccin AMC N 067, 068, 069, 070
y 071-2013-MPC-M/CEP, donde especifica que no se ha cumplido con la Etapa de
Calificacin y Evaluacin de Propuestas, Otorgamiento de la Buena Pro, la cual segn
calendario de proceso de seleccin, debi desarrollarse en fecha 25/06/2013, motivo por el
cual y considerando el Informe N 076-2013-MPC-M/SDSEC/PMSN, de fecha 09 de agosto
del 2013, donde solicita la cancelacin definitiva de dichos procesos de seleccin y
recomposicin del comit especial permanente de adquisiciones por el cese en el servicio
de alguno de sus integrantes de los procesos de seleccin citados; as como lo ampara en el
Art. 34 de la Ley de Contrataciones.
estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la buena pro, la Entidad
que lo convoca puede cancelarlo: i) por razones de fuerza mayor o caso fortuito, ii) cuando
expresamente.
estn definidos expresamente en la normativa sobre contratacin pblica, por lo que, a
efectos de declarar la cancelacin de un proceso, deber verificarse el cumplimiento de
tales condiciones.
Proceso de Seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta N 067, 068, 069, 070 y 071-2013MPC-M/CEP., se encontrara incurso dentro de la causal previsto en el inciso ii) cuando
desaparezca la necesidad de contratar, como es de advertirse de los Informes del
considerando primero y segundo, a razn de que el rea usuaria por cuestiones tcnicas
solicita la cancelacin de dichos procesos. En el caso que nos ocupa habra desaparecido la
En el presente caso y estando a lo informado se evidencia la desaparicin de la necesidad,
consecuentemente nos encontramos ante un caso de cancelacin del proceso, por
desaparecer la necesidad de contratar, conforme al inciso ii) del Art. 34 del D. Leg. 1017.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta N
067, 068, 069, 070 y 071-2013-MPC-M/CEP., por la causal previsto en el Art. 34 del D. Leg.
1017 inciso ii) cuando desaparezca la necesidad de contratar.
Atentamente.

A

DE

Asesora Legal MPC-M
ASUNTO
: Reconocimiento de Tiempo de Servicios.
REF.
FECHA

sobre la solicitud de reconocimiento de tiempo de servicios del servidor municipal Sr. Jess Vargas
Talavera, a bien de informarle lo siguiente.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante la solicitud de fecha 06 de agosto del 2013, el servidor Sr. Jess Vargas Talavera,
solicita el reconocimiento de tiempo de servicios por Resolucin Municipal, prestados en mi
condicin de servidor pblico por 37 aos, ms 05 meses y tres das a la fecha de la presente
solicitud; como fundamentos relevantes tenemos los siguientes: En fecha 03 de Agosto de 1977 el
servidor Sr. Jess Vargas Talavera, habra ingresado a laborar a la Municipalidad Provincial de
Carabaya en el cargo de Tesorero - Cajero, desde cuya fecha el servidor solicitante habra ocupado
diferentes cargos, por lo que haciendo un cmputo cronolgico, se tiene que al 20 de agosto del
2013, cumpli 36 aos con 17 das al servicio del Estado en la Municipalidad, al momento de emitirse
la opinin, por lo que resulta pertinente reconocerle los aos de servicio, normado en el D. Leg. 276
Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.
Que, mediante certificado expedido por la Ex Alcaldesa de la Municipalidad de fecha 17 de junio
del 2008, quien certifica su permanencia desde el 03 de agosto del ao de 1977 Resolucin
Municipal N 05-92/R-JCM/MPC-M, quien reconoce 16 aos, 10 meses y 21 das al 30 de noviembre
de 1992; as mismo mediante Resolucin Municipal N 037, de fecha 05 de noviembre del 2002, en la
parte Resolutiva se resuelve: Reconocer al Sr. Jess Vargas Talavera, la bonificacin personal por
haber cumplido VEINTICINCO AOS DE SERVICIOS; as como mediante Resolucin de Alcalda
N 124-MPC-M, de fecha 20 de abril del 2006 en la parte Resolutiva Se Resuelve: Artculo
Primero.- Reconocer a Don, Jess Vargas Talavera el tiempo de servicios de treinta (30) aos,
con un (01) mes y diecisis (16) das a la fecha, ofrecidos a favor del Estado Peruano y la
Municipalidad Provincial de Carabaya; as mismo mediante Resolucin de Alcalda N 517-07/AMPC-M/P, de fecha 05 de noviembre del 2007, en la parte Resolutiva se resuelve: RECONOCER el
tiempo de treinta y uno aos de servicio a la comunidad del Sr. Jess Vargas Talavera servidor
nombrado de esta Municipalidad y con Resolucin Directoral N 130-92, de fecha 23 de setiembre de
1992, en la parte Resolutiva Se Resuelve: Reconocer, el tiempo de servicios prestados al Sector
Educacin, durante los aos de 1975 y 1976 en calidad de reemplazante en los diferentes Centros
Educativos del NEC 04 de Macusani, comprensin de la Zona de Educacin de Azngaro,
acumulndose un ao y cinco meses, que ser acumulado al tiempo de servicios oficiales en la
Municipalidad Provincial de Carabaya a favor de Don: Jess Vargas Talavera, C.M. 0224928, actual
servidor de la Municipalidad Provincial de Carabaya, Regin Jos Carlos Maritegui.
Que, para efectos de los beneficios del servidor pblico Don: Jess Vargas Talavera, por
haber cumplido treinta (30) aos de servicio, conforme lo estipula el Art. 54 del D. Leg. 276 Ley de
Bases de la Carrera Administrativa; se ha tomado en cuenta la Resolucin Directoral N 130-1992,
para reconocerle los treinta aos de servicio, conforme se desprende del considerando tercero de la
Resolucin de Alcalda N 124-2006-MPC-M, con lo que se le reconoce un tiempo de servicios de
treinta (30) aos, con un (01) mes y diecisis (16) das. En el caso del servidor pblico en la
Institucin de la Municipalidad tendra un servicio de treinta y seis (36) aos con diecisiete (17)
das, ms los reconocido un (01) ao y cinco (05) meses servicio prestado en el Sector
Educacin segn Resolucin Directoral N 130-1992, Reconocido mediante la Resolucin de
Alcalda N 124-2006-MPC-M de fecha 20 de abril del 2006, la misma que se tom en cuenta
para el beneficio de los treinta aos de servicio del servidor Don Jess Vargas Talavera,
tendra a la fecha Treinta (37) aos con cinco (05) meses y diecisiete (17) das.
Que, el reconocimiento que solicita el servidor Don Jess Vargas Talavera, quien se
desempea en el cargo de Tramite Documentario, se encontrara normado dentro del Art. 148 del
D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Carrera Administrativa y seria facultad exclusiva del Alcalde
Provincial, realizar el reconocimiento por los aos de servicios prestados en favor de la Municipalidad.
De conformidad al Artculo 6 y 20 Inc. 6) de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
PROCEDENTE el Reconocimiento de los treintaisiete (37) aos y cinco (05) meses y diecisiete (17)
das, mediante Resolucin de Alcalda en favor del servidor pblico Don: Jess Vargas Talavera,
tomando en consideracin la Resolucin de Alcalda N 124-2006-MPC-M y de conformidad al artculo
148 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Carrera Administrativa.
Se derive a la Oficina de Secretaria General para que emita la Resolucin de reconocimiento, para su
reconocimiento respectivo.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 232-2013-MPC-M/ULA, de fecha 15 de agosto del 2013, incoado por el Jefe
de Logstica y Abastecimientos de la MPC M.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 15 de agosto del 2013, el contratista ha solicitado, reajuste
de precios, por motivos que se increment el precio de galn GASOHOL 84 PLUS, precio por galn
de S/. 13.85 a S/. 15.15, derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 017-2013-MPCM/CE., en el ITEM II, adjuntando Resolucin de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN N 037-2013-OS/GART.,

de fecha 26 de junio del 2013, se ha publicado la nuevas bandas de precios de combustibles, donde
aparece para el producto GASOHOL 84 PLUS Lmite Superior 1.65 y Lmite Inferior 1.59, sealando
que estn vigentes desde el jueves 27 de junio del 2013 hasta el mircoles 28 de agosto del 2013 y
Carta de PETROAMERICA (Distribuidor Mayorista de Combustible Lquidos) donde refiere que el
costo por galn se increment en S/. 1.30 nuevos soles, la misma que fue otorgada a favor de la Sra.
Victoria Quispe Turpo, de fecha 31 de julio del 2013. Por lo que en el presente corresponde analizar
en cuanto al reajuste de precios, previsto en la Ley y Reglamento respectivamente.
pago.
Que, de la verificacin de las Bases Administrativas del proceso de seleccin del ADS 0172013-MPC-M/CE., se ha previsto la variacin de precios, conforme aparece del Captulo IV.- Fase
Contractual.- 4.4. Reajuste de Precios.- Conforme a lo establecido en el Art. 49 del Reglamento de
la Ley, mediante solicitud debidamente fundamentada, los precios unitarios podrn ser reajustados de
acuerdo al indicado artculo, teniendo en cuenta que dichos bienes estn sujetos a cotizacin
internacional. Y del Reglamento se advierte el Art. 49, donde especifica - VARIACION DE
PRECIOS.- Conforme a la variacin del ndice de precios al consumidor que establece el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago
y su respectiva formula de reajuste establecido en el contrato, mediante solicitud debidamente
fundamentada, los precios unitarios podrn ser reajustados de acuerdo al citado artculo, teniendo en
cuenta que dichos bienes estn sujetos a cotizacin internacional. El caso que nos ocupa si se ha
previsto en cuanto a la variacin de precios, por lo que procede el reajuste de precios conforme lo
solicitado.
fecha 26 de junio del 2013 y la Carta de PETROAMERICA, indicando la suba en el combustible
GASOHOL 84 PLUS en la suma de S/. 1.30 nuevos soles por galn, por lo que resulta razonable que
se autorice el reajuste de precio.
Procedente reajustar el precio por galn de GASOHOL 84 PLUS, precio por galn de S/. 13.85 a S/.
15.15, del proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 017-2013-MPC-M/CE., del ITEM II,
Conforme a la Resolucin de OSINERGMIN N 037-2013-OS/GART, que el incremento se encuentra
vigente a partir del jueves 27 de junio del 2013 hasta el mircoles 28 de agosto del 2013 y Carta de
Petro Amrica que el incremento fue de S/.1.30 nuevos soles.
Adjunto la solicitud respectiva.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
: Macusani, 04 de setiembre del 2013.
siguiente:
BASE LEGAL
D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria.
D.S. N 184-2008-EF-Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y su Modificatoria.
VISTOS: El Informe N 244-2013-MPC-M/ULA, de fecha 29 de agosto del 2013, incoado por el Jefe
de Logstica y Abastecimientos de la MPC M.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 244-2013-MPC-M/ULA., el Jefe de Logstica y Abastecimientos, en
fecha 29 de agosto del 2013, presenta el Informe respectivo del proceso de seleccin Adjudicacin
Directa Publica - ADP N 005-2012-MPC-M/CE, para la adquisicin de Cemento Portland tipo IP 42.5
Kg, por un monto total de S/. 341,180.00 nuevos soles, para los proyectos Ampliacin, Mejoramiento
del servicio educativo en la IEP N 72164 Sara Chvez y Mejoramiento del Servicio del Campo Ferial
Distrito de Macusani Provincia de Carabaya Puno, por parte de le Empresa Ganadora Aceros
Corporativos SAC ACESO SAC, que firma el contrato el 04 de octubre del 2012, firmado por el
Gerente de la citada Empresa Sr. Wilfredo Cruz Viza Anchapuri, por lo que no ha cumplido con
entregar los materiales de la convocatoria perjudicando as el avance de las obras; as como solicita
se notifique al segundo lugar segn el acta de buena pro y proceder de conformidad al Art. 51 de la
Ley y Art. 240 Reglamento para su respectiva sancin.
Que, del Contrato de Prestacin de bienes, para la adquisicin de cemento portland tipo IP
42.50. Kg., para los proyectos: Ampliacin, Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.P. N 72164
Sara Chvez, Distrito de Macusani y Mejoramiento del Servicio del Campo Ferial derivado del
proceso de Adjudicacin Directa Publica ADP N 05-2012-MPC-M/CE, del cual se desprende de la
Clusula Tercera: Monto Contractual.- El Monto del total del contrato asciende a S/. 341,180.00; de
la Clusula Sptima: Garantas.- El contratista entrego a la suscripcin del contrato la respectiva
garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a solo requerimiento, a favor
de la Entidad, por el equivalente al 10% del monto del contrato original y la cual tena vigencia hasta
el 25 de diciembre del 2012 y conformidad de la recepcin de la prestacin; de la Clusula Octava:
Ejecucin de Garantas por Falta de Renovacin.- La Entidad est facultada para ejecutar las
garantas cuando el Contratista no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el Art. 164
del Reglamento; de la Clusula Decima: Declaracin Jurada del Contratista.- El contratista declara
bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo
sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento; de la
Clusula Duodcima: Penalidades.-si el contratista incurre en retraso injustificado en la ejecucin de
las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicara al contratista una penalidad por cada da
de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento, de conformidad al Art. 165 del
Reglamento; de la Clusula Dcimo Tercera: Resolucin del Contrato.- Cualquiera de las partes
podr resolver el contrato, de conformidad con los art. 40 inc. C y 44 de la Ley y los Arts. 167 y
168 de su Reglamento. De darse el caso, la Entidad proceder de acuerdo a lo establecido en el Art.
169 del Reglamento. Del Informe de la Oficina de Logstica y Abastecimientos, se tiene que el
contratista ha incumplido con entregar los bienes conforme al cronograma de la Clusula Cuarta del
referido contrato, para las obras ya citadas. Para la Resolucin del Contrato por causal de
acumulacin del monto mximo de penalidad por mora se requiere que las penalidades diarias
superen el 10% del monto del contrato, que en nuestro caso la penalidades alcanzan hasta la
elaboracin del Informe N 244-2013-MPC-M/ULA de fecha 29 de agosto del 2013; por lo cual se
recomiendan la Resolucin de Contrato por acumulacin del monto mximo de penalidad por mora.
contrato vigente. Conforme lo Informado en el Informe N 244-2013-MPC-M/ULA, del Jefe de
Logstica y Abastecimientos.
Procedente Resolver el Contrato de Prestacin de Bienes, con la Empresa Aceros Corporativos SAC ACESCO SAC, para el Contrato de Prestacin de bienes, para la adquisicin de cemento portland
tipo IP 42.50. Kg., para los proyectos: Ampliacin, Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.P. N
72164 Sara Chvez, Distrito de Macusani y Mejoramiento del Servicio del Campo Ferial derivado
del proceso de Adjudicacin Directa Pblica ADP N 05-2012-MPC-M/CE, por el monto de S/.
341,180.00 (TRECIENTOS CUARENTA Y UN MIL CIENTO OCHENTA CON 00/100 NUEVOS
SOLES), contrato suscrito en fecha 04 de Octubre del 2012. De conformidad al Art. 40 inciso c)
Resolucin de Contrato por Incumplimiento; de la Ley de Contrataciones del Estado D. Leg. N
1017, concordante con el artculo N 168 inciso 2 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado D.S. N 184-2008-EF.
Proceda la Oficina de Logstica y Abastecimientos, con el trmite de sancin segn el Art. 51 de la
Ley de Contrataciones y el Art. 240 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Se Recomienda al Especialista de Adquisiciones de la Oficina de Logstica y Abastecimientos, a
efectos de que cumpla con sus funciones especficas: La cual es supervisar el cumplimiento de
contratos, realizar el seguimiento de los contratos celebrados, efectuar el cuadro de seguimiento de
los procesos convocados (donde detalla los plazos del contrato), para su debida coordinacin y
informacin con Asesora Legal; as como Informar a Asesora Legal sobre los contratos por el
incumplimiento de contratos; de conformidad con el Manual de Organizaciones y Funciones MOF.
Bajo Responsabilidad.
Adjunto el Informe N 244-2013-MPC-M/ULA., a folios 72.
Atentamente.
ORDENANZA MUNICIPAL N . 2013-MPC-M.

Macusani,
de Enero del 2013.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA

MACUSANI.
POR CUANTO:
VISTO:
En sesin Ordinaria de Concejo Municipal N de fecha..de Enero del 2013, existiendo la
problemtica social de la Lucha Contra la Violencia hacia La Mujer, Nios y Adolescentes en la
Jurisdiccin del Distrito de Macusani;
I CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo previsto por el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado,
modificado por la Ley de Reforma Constitucional Ley N 27680, concordante con el Articulo II del
Ttulo preliminar de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades; las Municipalidades
Provinciales y Distritales tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
Que el artculo 84 de la Ley N27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, establece que una
de sus competencias es planificar y promover el desarrollo social en su circunscripcin en armona con
las polticas y planes nacionales, regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que
permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza. As mismo especifica que organiza,
administra y ejecuta programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo,
nios, adolescentes, mujeres y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin
Que, mediante Decreto Supremo N 027-07-PCM se establecen las polticas nacionales en
materia de Igualdad de Hombres y Mujeres, entre las cuales se seala el Impulsar en la sociedad en sus
acciones y comunicaciones, la adopcin de valores, prcticas, actitudes y comportamientos equitativos
entre hombres y mujeres, para garantizar el derecho a la no discriminacin de las mujeres y la
erradicacin de la violencia familiar y sexual.
Que, mediante la Ley de Igualdad de Oportunidades Ley N 28983, en su Art. 06 establece
como lineamiento para los gobiernos locales desarrollar polticas, planes y programas para la
prevencin, atencin y eliminacin de la violencia en todas sus formas y en todos sus espacios, en
especial la ejercida contra las mujeres.
Que, en concordancia con las recomendaciones, convenciones y declaraciones de carcter
Internacional, aprobada y suscritas por el Estado Peruano entre las que tenemos: La Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Recomendacin
General N 19 del 11 Grupo de Sesiones de la ONU, Declaracin sobre la Eliminacin de la
Violencia contra la Mujer (Resolucin de la Asamblea General 48/104 del 20 de Diciembre de 1993 de
la ONU, Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer
Convencin de Belem do Par (1984).
Que, mediante el D.S N 09-2005-MIMDES, en el Plan Nacional de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Varones 2006-2010, se determinan responsabilidades a los gobiernos
locales para generar opinin pblica contraria a la violencia a la mujer y promover una cultura de paz.
Que mediante el Plan Nacional contra la violencia hacia la mujer 2009-2015, se determinan
compromisos para el desarrollo de acciones de prevencin contra la violencia hacia la mujer por parte
de los gobiernos locales.
Que, la violencia contra la mujer, los nios, las nias, los adolescentes, los adultos y los
adultos mayores, de acuerdo a informes nacionales e internacionales, es uno de los problemas ms
severos que se padecen en el pas y en particular, en la provincia de Carabaya, la misma que es
afrontada a lo largo de todo el ciclo de vida de las personas afectadas y en cada espacio donde
desarrollan su vida, constituyndose en un flagelo que impide el desarrollo social de la comunidad.
Que, el gobierno local, debe de realizar acciones de prevencin contra la violencia hacia la
mujer, nios, adolescentes y adultos mayores, teniendo en consideracin el reporte estadstico de
personas afectadas por violencia familiar y sexual atendidas por el Centro de Emergencia Mujer de
nio y adolescentes.
Que, es necesario fortalecer el rol comunitario a travs del apoyo de todos los organismos que
tienen presencia en una determinada zona o comunidad, realizando actividades para sensibilizar a la
poblacin promoviendo la toma de conciencia sobre la problemtica; la magnitud y los efectos
nefastos que genera la violencia sobre todo en los nios y adolescentes.
Estando al uso de las facultades conferidas por la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de
Municipalidades, el Concejo Municipal por unanimidad y con dispensa del procedimiento de lectura y
aprobacin de Acta, ha aprobado la siguiente Ordenanza.
ORDENANZA:
ARTICULO PRIMERO.- RECONOCER como una problemtica que merece urgente atencin a la
violencia familiar y sexual contra mujeres, nios, nias y adolescentes.
ARTICULO SEGUNDO.- INCORPORAR como lneas estratgicas de las polticas locales
prioritarias en el desarrollo social de la comunidad la Prevencin de la Violencia basada en Gnero.
ARTICULO TERCERO.- INCORPORAR en la agenda del Gobierno Local las acciones del Plan
de Prevencin Integral contra la violencia familiar y sexual.
ARTCULO CUARTO.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Cultura
la articulacin de acciones con el Centro Emergencia Mujer y programar las actividades a desarrollar,
orientadas a disminuir la violencia familiar y sexual, de acuerdo al compromiso adquirido.
ARTICULO QUINTO.- PROMOVER el compromiso de las instituciones del Estado y la Sociedad
Civil para que incorporen en sus respectivas agendas el desarrollo de planes de prevencin a fin de
coadyuvar al xito de la aplicacin de las estrategias que prevengan y atiendan a las vctimas de
violencia familiar y sexual en el Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya - Puno, a travs de una
accin articulada y concertada.
REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
: Informe Tcnico.
FECHA

Municipalidad, realiza el Informe sobre el desastre natural intensa nevada, ocurrido en el Distrito de
Macusani, Corani, Ajoyani, Coasa y Ituata, el cual recomienda se declare en Estado de Emergencia
en los mencionados Distritos; por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes
trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
Carabaya, donde se detalla el desastre natural acaecido en los Distritos de Macusani, Corani, Ajoyani,
Coasa y Ituata.
CONSIDERANDO:
Que, el D.S. N 058-2001 PCM, segn el artculo 8 del Reglamento de la Ley del SINADECI y
su modificatoria D.S. N 069-2005 PCM, en la que establecen las condiciones tcnicas y legales que
afectada.
Que, por la intensa cada de nieve suscitado los das 23, 24 y 25 del presente mes, dicho
fenmeno meteorolgico que se caracteriza por la precipitacin sobre la tierra de pequesimos
cristales de hielos, el cual ha provocado graves prdidas irreparables, especficamente mortandad en
el sector pecuario de los Distritos de Macusani, Corani, Ajoyani, Coasa y Ituata; as como provoco la
interrupcin de las comunicaciones y accesos a los distritos citados.
Que, el Informe Tcnico de la Oficina de Defensa Civil, donde detalla, los daos sufridos en
los mencionados Distritos, al encontrarse en la situacin de este fenmeno meteorolgico se deben
Declarar la Situacin de Emergencia de los mencionados Distritos. La situacin de Emergencia, es
una figura de connotacin legal y administrativa incluida a la legislacin estatal en materia de
adquisiciones que trae el establecimiento de una exoneracin respecto de los procesos de seleccin
establecidos para facilitar las adquisiciones de bienes y/o servicios que permitan afrontar la
emergencia acontecida.
situacin de emergencia, concordante con el Art. 128 del Reglamento, taxativamente precisa: En
virtud de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la
defensa o seguridad nacional, la entidad deber contratar en forma inmediata lo estrictamente
necesario para prevenir y atender los requerimientos generados, como consecuencia directa del
evento producido; as como satisfacer las necesidades sobrevinientes, posteriormente deber de
convocar los correspondientes procesos de seleccin.
Que, el Concejo Municipal mediante Acuerdo declare la Situacin de Emergencia de los Distritos de
Macusani, Corani, Ajoyani, Coasa y Ituata, conforme al Informe Tcnico de Defensa Civil y las
prerrogativas que brinda la ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Ampliacin de Declaratoria de Estado de Emergencia.
REF.
: Informe Tcnico Ampliatorio.
FECHA

Municipalidad, realiza el Informe sobre el desastre natural intensa nevada, ocurrido en las zonas alto
andinas de Crucero, Ayapata, Ollachea y Usicayos, el cual recomienda se declare en Estado de
Emergencia en los mencionados Distritos; por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los
siguientes trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
Carabaya, donde se detalla la ampliacin de la declaracin de situacin de emergencia, acontecidos
en las zonas alto andinas de los Distritos de Crucero, Ayapata, Ollachea y Usicayos.
CONSIDERANDO:
Que, el D.S. N 058-2001 PCM, segn el artculo 8 del Reglamento de la Ley del SINADECI y
su modificatoria D.S. N 069-2005 PCM, en la que establecen las condiciones tcnicas y legales que
afectada.
Que, por la intensa cada de nieve suscitado los das 23, 24 y 25 del presente mes, dicho
fenmeno meteorolgico que se caracteriza por la precipitacin sobre la tierra de pequesimos
cristales de hielos, el cual ha provocado graves prdidas irreparables, especficamente mortandad en
el sector pecuario en las Zonas Alto Andinas de los Distritos de Crucero, Ayapata, Ollachea y
Usicayos; as como provoco la interrupcin de las comunicaciones y accesos a los distritos citados.
Que, del Informe Tcnico Ampliatoria de la Oficina de Defensa Civil, donde detalla, los daos
sufridos en las Zonas Alto Andinas de los mencionados Distritos, al encontrarse en la situacin de
este fenmeno meteorolgico se deben Declarar la Situacin de Emergencia de los mencionados
Distritos. La situacin de Emergencia, es una figura de connotacin legal y administrativa incluida a la
legislacin estatal en materia de adquisiciones que trae el establecimiento de una exoneracin
respecto de los procesos de seleccin establecidos para facilitar las adquisiciones de bienes y/o
servicios que permitan afrontar la emergencia acontecida.
situacin de emergencia, concordante con el Art. 128 del Reglamento, taxativamente precisa: En
virtud de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la
defensa o seguridad nacional, la entidad deber contratar en forma inmediata lo estrictamente
necesario para prevenir y atender los requerimientos generados, como consecuencia directa del
evento producido; as como satisfacer las necesidades sobrevinientes, posteriormente deber de
convocar los correspondientes procesos de seleccin.
Que, el Concejo Municipal mediante Acuerdo declare la Situacin de Emergencia de las Zonas Alto
Andinas de los Distritos de Crucero, Ayapata, Ollachea y Usicayos, conforme al Informe Tcnico
Ampliatorio de Defensa Civil y las prerrogativas que brinda la ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
Atentamente.

A
.
DE

ASUNTO
: Aprobacin de Directiva de Ejecucin de Obras.
REF.
FECHA
: Macusani, 28 de Agosto del 2012.
Seor Alcalde:
VISTOS:
El documento de la referencia, de fecha 16 de agosto del presente ao, el Sub Gerente de
Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, hace alcance respecto de la Propuesta de la Directiva N
001-2013-MPC-M/SGIDUR, para la Ejecucin de Obras por Administracin Directa.
CONSIDERANDO:
Preliminar de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, mediante Informe N 051-2013-MPC-M/SGIDUR, el Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo
Urbano y Rural - Arq. Jaime Urrutia Lerma, hace el alcance de la Propuesta de la Directiva N 0012013-MPC-M/SGIDUR; para la Ejecucin de Obras por Administracin Directa de la Municipalidad
Provincial de Carabaya.
Que, con la finalidad de establecer procedimientos para la Ejecucin de Obras por Administracin
Directa, resulta necesario una Directiva que permita unificar el procedimiento para ejecutar dichas
obras, para poder determinar: El procedimiento para la ejecucin de obras; las normas tcnicas y
legales para la ejecucin de obras por administracin directa; funciones y obligaciones del Residente
de Obra; las modificaciones del PIP durante la ejecucin de las obras y la utilizacin por parte del
Residente de Obra de los diferentes formatos que contiene la presente Directiva.
Que, previa a la aprobacin se sugiere solicitar a la Oficina de Liquidacin de Inversiones, para que
d el visto bueno y de considerar pertinente formular las mejoras que considere necesarias, teniendo
en cuenta que ser la encargada de verificar su cumplimiento de la Directiva.
Que, resulta de aplicacin para el presente caso la Resolucin de Contralora N 195-88-CG y lo
previsto en la N 29951 - Ley del Presupuesto para el Ao Fiscal 2013, Ley N 27785 Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Republica, y dems normas
pertinentes de la presente Directiva.
1.- PROCEDENTE aprobar la Directiva N 001-2013-MPC-M/SGIDUR; Directiva que Regula el

Procedimiento para la Ejecucin de Obras por Administracin Directa, previa aprobacin del Concejo
Municipal, va Resolucin de Alcalda, por estar arreglado a Ley.
2.- Que, mediante la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Inversiones, previo a su aprobacin d
su V B de la presente Directiva y/o de considerar pertinente formule las observaciones
correctivas, y una vez realizada esta se formule la Resolucin respectiva.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 0246-2013-MPC-M/ULA, de fecha 04 de setiembre del 2013, incoado por el
Jefe de Logstica y Abastecimientos, C.P.C. Jos Mara Beltrn Barriga.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 08 de julio del 2013, la contratista ha solicitado reajuste de
precios del ITEM I, por motivos que se increment el precio de galn Diesel B-5 S-50 UV de S/.13.88
a S/. 14.53 incremento aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 285-2013-MPC-M/A, de fecha
26 de julio del 2013 y mediante solicitud de fecha 15 de agosto del 2013, la contratista vuelve a
solicitar reajuste de precios del ITEM II, por motivos de incremento del precio del GASOHOL 84
PLUS de S/. 13.85 a S/. 15.15 incremento aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 312-2013MPC-M/A, de fecha 26 de agosto del 2013, del proceso de seleccin Adjudicacin Directa
Selectiva N 0017-2013-MPC-M/CE, generndose de esta manera la Adenda N 01-2013 al Contrato
de Adquisicin de Petrleo Diesel B5 y GASOHOL 84 PLUS para: Conduccin y Orientacin
Superior, control, aprovechamiento y calidad ambiental, programa de complementacin alimentaria y
estudio pre inversin de la Municipalidad Provincial de Carabaya Puno. Y que mediante solicitud de
fecha 02 de setiembre del 2013, la contratista vuelve a solicitar, reajuste de precios, por motivos que
se increment el precio de galn Diesel B-5 S-50 UV precio por galn de S/. 14.53 a S/. 15.23 y el
increment del GASOHOL 84 PLUS, precio por galn de S/. 15.15 a S/. 15.35; adjuntando la
Resolucin de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera - OSINERGMIN N 048-2013-OS/GART., de fecha 28 de agosto del 2013, en la
parte Resolutiva SE RESUELVE: en el Art. 2 las nuevas bandas de precios de combustibles, donde
aparece para el producto DIESEL B-5 S-50 UV Lmite Superior 9.57 y Lmite Inferior 9.47 y del
GASOHOL 84 PLUS Lmite Superior 1.70 y Lmite Inferior 1.64, y en su Art. 3.- Los mrgenes
comerciales y las Bandas aprobadas en los artculos 1 y 2 anteriores, estarn vigentes desde el
jueves 29 de agosto del 2013 hasta el mircoles 30 de octubre del 2013 y Carta de
PETROAMERICA (Distribuidor Mayorista de Combustible Lquidos) donde refiere que el costo por
galn se increment en S/. 0.70 en el producto DIESEL B-5 S-50 UV y de S/. 0.20 en el producto
GASOHOL 84 PLUS, la misma que fue otorgada a favor de la Sra. Victoria Quispe Turpo, ambas de
fecha 29 de agosto del 2013. Por lo que en el presente corresponde analizar en cuanto al reajuste de
pago.
solicitado.
fecha 28 de agosto del 2013 y las Cartas de PETROAMERICA (Distribuidor Mayorista de Combustible
Lquidos), indicando la suba en el combustible Diesel B-5 de S/. 0.70 y incremento de GASOHOL 84
PLUS en la suma de S/. 0.20 nuevos soles por galn, por lo que resulta razonable que se autorice el
reajuste de precio. Considerando el incremento ya realizado mediante Resolucin de Alcalda N
285-2013-MPC-M/A, de fecha 26 de julio del 2013 y mediante Resolucin de Alcalda N 3122013-MPC-M/A, de fecha 26 de agosto del 2013, al producto Diesel B-5 y Gasohol
respectivamente, el mismo que no fue ejecutado en el tiempo que se produjo un nuevo
reajuste de precios. Por lo que deber dejarse sin efecto dicha autorizacin mediante
Resolucin de Alcalda citado lneas arriba.
Procedente reajustar el precio por galn del producto DIESEL B-5 UV de S/. 13.88 a S/. 15.23 y del
precio GASOHOL 84 PLUS, precio por galn de S/. 13.85 a S/. 15.35, del proceso de seleccin
Adjudicacin Directa Selectiva N 017-2013-MPC-M/CE., del ITEM I y II, Conforme a la Resolucin de
OSINERGMIN N 037 y 048-2013-OS/GART, que el incremento se encuentra vigente a partir del
jueves 27 de junio del 2013 hasta el mircoles 28 de agosto del 2013 e incremento desde el jueves 29
de agosto del 2013 hasta el mircoles 30 de octubre del 2013 y las Cartas de PetroAmrica de fecha
03/07/2013, 31/07/2013 y de fecha 29 de agosto del 2013 respectivamente.
Se deje sin efecto las Resolucin de Alcalda N 285-2013-MPC-M/A, de fecha 26 de julio del 2013 y
la Resolucin de Alcalda N 312-2013-MPC-M/A, de fecha 26 de agosto del 2013, al producto Diesel
B-5 y Gasohol respectivamente, el mismo que no fue ejecutado en el tiempo que se produjo un nuevo
reajuste de precios y la solicitud presentada por la contratista.
Adjunto el Informe N 246-2013-MPC-M/ULA. (Un folder).
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de AMC N 058-2013-MPC-M/CEP.
REF.
: Informe N 250-2013-ULA/MPC-M/OLA.
FECHA
: 05 de setiembre del 2013.

acontecido en el proceso de seleccin AMC N 058-2013-MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 250-2013-ULA/MPC-M/OLA, de fecha 05 de setiembre del 2013, del Jefe
de Logstica y Abastecimientos, solicita la nulidad de oficio, hasta la etapa de convocatoria por las
constantes variaciones de precios en el mercado del proceso AMC N 058-2013-MPC-M/CEP y
mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 241-2013-MPC-M/GEMU de fecha 09 de agosto del
2013 la Municipalidad Provincial de Carabaya, en la parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar,
la convocatoria del Proceso de Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N 058-2013-MPCM/CEP, primera convocatoria, por la Modalidad: Clsico Inversa Presencial, por el sistema de
contratacin: Precios Unitarios para la adquisicin de Petrleo Diesel B-5 para: Mantenimiento de
Infraestructura Pblica del Distrito de Macusani, hasta por la suma de S/. 23,506.00 (Veintitrs Mil
Quinientos Seis con 00/100 nuevos soles).
concordante con el Art. II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972,
las Municipalidades Provinciales y Distritales son rganos de gobierno local que tiene autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, radicando dicha autonoma en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al
ordenamiento jurdico.
Que, la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444, en su Art. 10, sobre Causales
de Nulidad, establece que: Son vicios del acto administrativo que causan su nulidad de pleno
derecho, los siguientes: numeral 2) El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez,
salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto al que se refiere el Art. 14
de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 250-2013-ULA/MPC-M/OLA, de fecha
05 de setiembre del 2013, mediante el cual el Jefe de Logstica y Abastecimientos de la MPC C.P.C.
Jos Mara Beltrn Barriga, pone de conocimiento que por motivos que el proceso AMC N 0582013-MPC-M/CEP, no se ha cumplido con culminar la Etapa de Consentimiento de la Buena Pro
del citado proceso de seleccin, la cual segn calendario de proceso dicho acto se
desarrollara en fecha 06/09/2013, Por lo cual Solicita se declare la Nulidad de Oficio, hasta la
etapa de convocatoria del proceso de seleccin AMC N 058-2013/MPC-M/CEP, de conformidad
al Art. 56 de la Ley, por la variacin de precios en el mercado de conformidad con el Art. 76 del
Reglamento y la Oficina de Logstica y Abastecimientos, realizara las actualizaciones del estudio de
mercado y no estar en los reajuste de precios que se tiene y con la finalidad de lograr un proceso con
todas las garantas previstas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Que, el segundo prrafo del Art. 56 del D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado, seala que
El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las mismas
causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio
que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin. Despus de
celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos: b)
Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el proceso de
seleccin o para la suscripcin del contrato. Las causales a que refiere el prrafo anterior seala El
Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declarar nulos los actos
expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente, contravengan las normas
legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del
procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la
Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de seleccin.
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin Menor Cuanta N 058-2013MPC-M/CEP, para la Adquisicin de Combustible Petrleo Diesel B5, para la Meta: Mantenimiento de
Infraestructuras Pblicas, hasta por la suma de S/. 23, 441.60 n. s. (Veintitrs Mil Cuatrocientos
Cuarenta y uno con 60/100 nuevos soles), por contravenir las normas legales de contrataciones.
Debiendo retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin.
Consecuentemente la Oficina de Secretaria General, deber de realizar la Resolucin de Nulidad de
Oficio, conforme a sus atribuciones.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 0242-2013-MPC-M/ULA, de fecha 16 de setiembre del 2013, incoado por el
Jefe de Logstica y Abastecimientos, C.P.C. Jos Mara Beltrn Barriga.
CONSIDERANDO:
Que, mediante solicitud de fecha 22 de julio del 2013, la contratista ha solicitado reajuste de
precios del ITEM I, por motivos que se increment el precio de galn Diesel B-5 S-50 UV de S/.14.71
a S/. 15.21 incremento aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 313-2013-MPC-M/A, de fecha
26 de agosto del 2013, del proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 014-2013-MPCM/CE, para la obra: Construccin trocha carrozable pumachanca del Distrito de Ollachea, Provincia
de Carabaya Puno. Y que mediante solicitud de fecha 09 de setiembre del 2013, la contratista
vuelve a solicitar, reajuste de precios, por motivos que se increment el precio de galn Diesel B-5 S50 UV precio por galn de S/. 15.21 a S/. 15.91; adjuntando la Resolucin de la Gerencia Adjunta de
Regulacin Tarifaria Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN N
048-2013-OS/GART., de fecha 28 de agosto del 2013, en la parte Resolutiva SE RESUELVE: en el
Art. 2.- Publicar las nuevas bandas de precios de combustibles, donde aparece para el producto
DIESEL B-5 S-50 UV Lmite Superior 9.57 y Lmite Inferior 9.47, y en su Art. 3.- Los mrgenes
comerciales y las Bandas aprobadas en los artculos 1 y 2 anteriores, estarn vigentes desde el
jueves 29 de agosto del 2013 hasta el mircoles 30 de octubre del 2013 y Carta de
PETROAMERICA (Distribuidor Mayorista de Combustible Lquidos) donde refiere que el costo por
galn se increment en S/. 0.70 en el producto DIESEL B-5 S-50 UV, la misma que fue otorgada a
favor de la Sra. Rosario Huacoto Castellanos, de fecha 03 de Setiembre del 2013. Por lo que en el
presente corresponde analizar en cuanto al reajuste de precios, previsto en la Ley y Reglamento
respectivamente.
pago.
solicitado.
fecha 28 de agosto del 2013 y la Carta de PETROAMERICA (Distribuidor Mayorista de Combustible
Lquidos), indicando la suba en el combustible Diesel B-5 de S/. 0.70 nuevos soles por galn, por lo
que resulta razonable que se autorice el reajuste de precio. Considerando el incremento ya
realizado mediante Resolucin de Alcalda N 313-2013-MPC-M/A, de fecha 26 de agosto del
2013, al producto Diesel B-5, el mismo que no fue ejecutado en el tiempo que se produjo un
nuevo reajuste de precios. Por lo que deber dejarse sin efecto dicha autorizacin mediante
Resolucin de Alcalda citado lneas arriba.
Procedente reajustar el precio por galn del producto DIESEL B-5 UV de S/. 14.71 a S/. 15.91, del
proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 014-2013-MPC-M/CE., del ITEM I; Conforme
a la Resolucin de OSINERGMIN N 037 y 048-2013-OS/GART, que el incremento se encuentra
vigente a partir del jueves 27 de junio del 2013 hasta el mircoles 28 de agosto del 2013 e incremento
desde el jueves 29 de agosto del 2013 hasta el mircoles 30 de octubre del 2013 y las Cartas de
PetroAmrica de fecha 23/07/2013 y 03/09/2013 respectivamente.
Se deje sin efecto las Resolucin de Alcalda N 313-2013-MPC-M/A, de fecha 26 de agosto del 2013,
al producto Diesel B-5, el mismo que no fue ejecutado en el tiempo que se produjo el nuevo reajuste
de precios y la solicitud presentada por la contratista.
Adjunto el Informe N 242-2013-MPC-M/ULA. (Un folder).
Atentamente.

A

ATENCIN
: Sr. Abad Samuel Par Tapia.

Especialista de Transportes, Comunicaciones y Seguridad Vial de la MPC.
DE

ASUNTO
: Solicitud de Ampliacin de Ruta
REF.
: Solicitud de Empresa Transportes Hermanos Arenas de Carabaya.

Carta N 084-2013-MPC-M/OTCSV.
Carta N 088-2013-MPC-M/OTCSV.
Informe N 086-2013-MPC-M/OTCSV.
FECHA
Mediante la solicitud y documentos de la referencia sobre la solicitud de ampliacin de ruta de

las siguientes Empresas Transportes: Hermanos Arenas de Carabaya, Ari Wiay Carabaya y
Kinza Cruz, cuya procedencia se ha solicitado opinin a ste despacho, por lo que atendiendo a la
CONSIDERANDO:
Que, la Empresa de Transportes Hermanos Arenas de Carabaya, debidamente
Representado por su Gerente Sra. Gladys Ticona Choquepata, solicita ampliacin de concesin de
ruta para brindar servicio de transporte de pasajeros a los Distritos de San Gabn y sectores de
Oroya, Lechemayo y Loromayo, como tambin para los distritos de Ayapata, Corani y sector de
Azaroma, la cual fue presentado en fecha 26 de agosto del 2013, presentando diversas constancias
de los sectores donde realizara el servicio de pasajeros. La mencionada Empresa mediante
Resolucin de Alcalda N 267-2012-MPC-M/A, de fecha 06 de junio del 2012, se le ha otorgado la
Concesin de ruta para el servicio de transportes de pasajeros en la ruta: Macusani Ollachea
Coaza Usicayos Ajoyani Crucero y viceversa
Que, la Empresa de Transportes Kinza Cruz, representado por su Gerente General Sr.
Edwin Roger Mamani Perales, solicita ampliacin de concesin de ruta para brindar servicio de
transporte de pasajeros a los Distritos de Corani, Ollachea, Coaza, Crucero, Usicayos, Ajoyani y
viceversa, la cual fue presentado el 14 de agosto del 2013, presentado en copia simple los
documentos de los vehculos que prestaran el servicio de pasajeros; as como la Resolucin de
Alcalda N 307-2012-MPC-M/A, de fecha 02 de julio del 2012, se le otorga la concesin de ruta de
Macusani Ayapata San Gabn Ituata y viceversa.
Que, la Empresa de Transportes Ari Wiay, representado por su Gerente General Sr. Heber
Dedan Nina Aguilar, solicita ampliacin de concesin de ruta para brindar servicio de transporte de
pasajeros a los Distritos de Corani, Coaza, Crucero, Usicayos, Ajoyani, al Centro poblado de
Loromayo y viceversa, la cual fue presentado el 10 de julio del 2013, presentado la relacin del
padrn vehicular para prestar el servicio de pasajeros. A la mencionada empresa mediante resolucin
de Alcalda N 262-2012-MPC-M/A, de fecha 31 de mayo del 2012, se le otorga la respectiva
concesin de ruta para que preste servicio en la ruta: Macusani Ayapata Ituata Ollachea San
Gaban y viceversa.
Que, de conformidad a lo previsto en el Art. 81 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, en cuanto al TRNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO.- Las
Municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y transporte pblico, son funciones exclusivas de las
municipalidades provinciales: 1. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a
nivel provincial., 2. Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e interurbano de
su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.4. Normar y
regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes licencias o concesiones de rutas para el
transporte de pasajeros, 7. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestacin del servicio
pblico de transporte provincial de personas en su jurisdiccin. En el caso que nos ocupa la Entidad
debe otorgar la concesin de las rutas dentro de su Jurisdiccin de la Provincia de Carabaya.
Que de conformidad a lo dispuesto por el Art. 17, 17.7 inciso e) de la Ley N 27181 Ley
General de Transporte y Transito, las Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdiccin y de
conformidad con las leyes y los reglamentos nacionales, tienen competencias entre otras las
competencias de gestin, e) dar en concesin en el mbito de su jurisdiccin los servicios de
transporte terrestre en reas o vas que declaren saturadas; as como otorgar permisos u
autorizaciones en reas o vas no saturadas; de conformidad con los reglamentos nacionales
respectivos.
Que, conforme lo norma en el Art. 61 de la Constitucin Poltica del Estado cita textualmente:
El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica que la limite y el abuso de
posiciones dominantes o monopolios. La prensa, la radio, la televisin y los dems medios de
comunicacin social; y en general las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de
expresin y de comunicacin, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento,
directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de particulares, por lo que podra resultar razonable
expedir autorizaciones provisionales mientras las empresas regularizan su documentacin
correspondiente y siempre y cuando la ruta no se encuentre cubierto por otra empresa formal.
Que, de las Cartas N 84, 88, 48-2013-MPC-M/OTCSV y Informe N 086-2013-MPCM/OTCSV, de la Oficina de Transportes, la cual mediante Oficio ha solicitado a las Empresas citadas
un Estudio de Mercado, ya que las rutas a las cuales se solicita la ampliacin de concesin de ruta se
encuentran saturadas conforme lo tiene informado la citada oficina. Y de otra parte es de estricto
cumplimiento lo normado en el Art. 55 del D.S. 017-2009-MTC - Reglamento Nacional de
Administracin de Transporte, donde se establece los requisitos para la autorizacin de ruta; as como
lo estipulado en Texto Unico de Procedimiento Administrativo TUPA de la Municipalidad Provincial
de Carabaya, en lo que respecta a los Servicios Municipales del Item 006, donde se establece los
requisitos para la concesin de ruta. En el presente caso la Municipalidad, mediante la Oficina de
Transportes, a efectos de brindar el mejor servicio a los usuarios y dar fluidez al servicio de transporte
de pasajeros, previo a la ampliacin de concesin de ruta las citadas empresas, presenten el Estudio
de Mercado para atender lo peticionado por los administrados.
Se declare IMPROCEDENTE la solicitud de ampliacin de concesin de ruta de las Empresas de
Transportes Hermanos Arenas de Carabaya, Ari Wiay Carabaya y Kinza Cruz, por cuanto no
renen los requisitos exigidos en el Texto Unico de Procedimiento Administrativo TUPA 2012, del
rubro: Servicios Municipales del Item 006.
Se notifique a las Empresas solicitantes a efectos de atender su solicitudes de ampliacin de
concesin de ruta, adjunten a su solicitud el Estudio de Mercado conforme lo recomendado por la
Oficina de Transportes.
Atentamente.

A

ATENCION

DE

ASUNTO
REF.
FECHA
: Macusani, 24 de Setiembre del 2013.
NORMATIVIDAD LEGAL

VISTOS: El escrito presentado por el administrado Sr. Climaco Pastor Arce Condori, en su calidad de
Representante Legal de la Empresa de Transportes SERVICIOS PERU S.R.L., mediante el cual
solicita Constancia de Ruta de estar llegando los das de feria semanal a la ciudad de Macusani
Nuoa y Viceversa.
I CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 092-2013-MPC-M/OTCSV, de fecha 17 de setiembre del 2013, el cual solicita
opinin legal a este Despacho, para el otorgamiento de una constancia de ruta, a favor de la
Empresa de Transporte Servicios Per S. R. L., Representado por su Gerente General Sr. Climaco
Pastor Arce Condori, empresa que solicita Constancia de Ruta de estar llegando los das de feria
semanal a la ciudad de Macusani Nuoa y Viceversa.
encargadas de la circulacin terrestre comprende en su inciso a.1.- Otorgar autorizaciones en
la forma de concesiones interprovinciales, permisos de operacin, permisos excepcionales y
permisos eventuales para la prestacin del servicio de transporte interprovincial de personas
de mbito regional, segn corresponda; como es de verse quien est facultado es la Direccin
Regional Sectorial encargadas de la circulacin terrestre.
de que otorga Concesiones, Autorizaciones y/o Permisos de ruta, a las diferentes empresas que
operan en la Provincia y que la Direccin Regional de Transporte es la encargada de otorgar las
concesiones, autorizaciones y/o permisos de ruta interprovincial, cumpliendo ciertamente con los
requisitos que la ley exige, en ambos casos.
Que, en la peticin del administrado, solicita una constancia de prestacin de servicios de transporte,
ms no una autorizacin, concesin y/o permiso de ruta interprovincial, la cual correspondera
a la Direccin Regional de Transporte. En ese orden de ideas es atendible su peticin por lo cual la
Oficina encargada les otorgue la respectiva constancia.
OPINION:
Primero.- Se Otorgue la respectiva Constancia de Servicio de Transporte de Pasajeros, a favor
de la Empresa de Transportes Servicios Per S.R.L., ya que las mencionada Empresa presta
servicio dentro de nuestra jurisdiccin y de conformidad a Ley Orgnica de Municipalidades Ley
27972, la Municipalidad goza de autonoma dentro de su Jurisdiccin.
Segundo.- Que, el administrado efecte el pago respectivo de la constancia segn el Texto Unico de
Procedimiento Administrativo TUPA 2012.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones Truncas de la Ex servidora Abog. Nery Judith
Huanca Canahuiri, correspondiente al periodo del 01 de julio del 2012 al 31 de diciembre del 2012.
BASE LEGAL:
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Abog. Nery Judith Huanca Canahuiri, que se desempeaba en el cargo de Asistente de la Sub
Gerencia de Asesora Legal de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, quien solicita el
pago de Vacaciones Truncas no gozadas por el periodo del 01 de julio del 2012 al 31 de diciembre del
2012.
vacacional.
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 01 de julio del 2012 al 31 de diciembre del
2012.
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que la ex servidora Abog. Nery Judith
Huanca Canahuiri, ha cumplido el ciclo laboral comprendido entre el 01 de julio del 2012 al 31 de
diciembre del 2012, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se
tiene de la Carta N 328-2013-MPC-M/SGAG/ORH.
Abog. Nery Judith Huanca Canahuiri, quien laboro como Asistente de la Sub Gerencia de Asesora
Legal, en el ciclo laboral del 01 de julio del 2012 al 31 de diciembre del 2012, contratada bajo la
modalidad de Contrato Administrativo de Servicios - CAS, pago que se sujeta a la verificacin del
tiempo laborado, boletas de pago y los respectivos contratos.
Atentamente.

DE


ASUNTO
: Compensacin de Vacaciones Truncas No Gozadas.
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones truncas del ex servidor Sr. Yhonston Caceres Tito,
correspondiente al periodo laborado del 01 de agosto del 2012 al 31 de octubre del 2012 y del 04 de
diciembre del 2012 al 30 de junio del 2013.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Carta N 298-2013-MPC-M/SGAG/ORH, el Jefe de la Unidad de Recursos

Humanos de la Municipalidad, remite a este Despacho la solicitud presentado por el ex servidor Sr.
Yhonston Caceres Tito, que desempeaba en el cargo de Especialista de Contrataciones y como de
la Oficina de Logstica y Abastecimientos de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani,
quien solicita el pago de vacaciones truncas no gozadas por el periodo de fecha 01 de agosto del
2012 al 31 de octubre del 2012, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y
bajo la modalidad de Contrato a Plazo Fijo de fecha 04 de diciembre del 2012 al 30 de junio del 2012.,
segn cuadro referencial de la Carta citada.
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que el ex servidor Sr. Yhonston Cceres Tito,
ha cumplido el ciclo laboral comprendido entre el 01 de agosto del 2012 al 31 de octubre del 2012,
bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene de la Carta N
298-2013-MPC-M/SGAG/ORH. (El mismo que le correspondera en forma proporcional).
presente Ley en lo que les sea aplicable. En el caso que nos ocupa, el ex servidor, se desempeaba
en el cargo de Jefe de la Oficina de Logstica y Abastecimientos de la Municipalidad, por lo cual no
compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional, por cuanto el ex
servidor contaba con el Contrato a Plazo Fijo de fecha 04 de diciembre del 2012 al 30 de junio
del 2013 (El mismo que le correspondera en forma proporcional)
Procedente el pago por derecho de vacaciones Truncas a favor del Ex Servidor Sr. Yhonston
Cceres Tito, quien labora como Especialista en Contrataciones de la Oficina de Logstica y
Abastecimientos, entre el periodo del 01 de agosto del 2012 al 31 de octubre del 2012, contratado
bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios (CAS) D. Leg. 1057 y su Reglamento D.S.
075-2008-PCM. La misma que le correspondera en forma proporcional y previa verificacin de las

boletas de pago.
Procedente, el pago por derecho de vacaciones truncas a
Cceres Tito, quien laboro como Jefe de la Oficina de
Municipalidad, ciclo laboral del 04 de diciembre del 2012 al 30
modalidad de Contrato de Prestacin de Servicios a Plazo
verificacin de las boletas de pago.
favor del Ex Servidor Sr. Yhonston

Logstica y Abastecimientos de la
de junio del 2013, contratado bajo la
Fijo mediante D. Leg. 276; previa
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Se emita Resolucin de Subsidio por fallecimiento y Luto.
REF.
FECHA
: Macusani, 17 de Setiembre del 2013.
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
VISTOS: El Expediente administrativo N 4034 de la Sra. Rosili Narda Paye Parizaca, en la cual
peticiona Reconocimiento de Subsidios por fallecimiento y otro.
CONSIDERANDO:
Que, la administrada Sra. Rosili Narda Paye Parizaca, solicita el pago por subsidio por
fallecimiento y gastos de sepelio, del que en vida fuera su recordado conviviente Ludwin Gomez
Mamani. La misma que fue tramitada por la madre del recordado trabajador Norma Maritza Mamani
Velazco, solicitando el pago de subsidio por fallecimiento y luto, por ser la beneficiaria los padres de
conformidad al Art. 144 del D.S. N 005-90-PCM reglamento de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, la cual ha sido atendido en el pedido por la anterior gestin.
Que, mediante Opinin Legal N 264-2010-AL/MPC, de fecha 08 de setiembre del 2010, en
la parte de OPINION LEGAL.- Primero.- Procedente a la solicitud de derecho de subsidio por
fallecimiento y subsidio por gastos de sepelio; as como de la Opinin Legal N 348-2010-AL/MPC, de
fecha 16 de noviembre del 2010, en la OPINION LEGAL.- Primero.- Procedente a la solicitud de
derecho de subsidio por fallecimiento (tres remuneraciones totales), por motivo de la muerte del ex
servidor de la Municipalidad Provincial de Carabaya Sr. Ludwin German Gomez Mamani, conforme lo
estipulado. Por el D. Leg. 276 y su Reglamento D.S. N 005-90-PCM. Y Mediante hoja de
coordinacin N 127-2010-MPC-GM/OAG, de fecha 15 de noviembre del 2010, que hace referencia al
Informe N 047-2010, asciende el subsidio por fallecimiento a la suma de S/. 2,700.00; asi como del
Memorandum N 892-2010-MPC-GM/OAG, de fecha 17 de noviembre del 2010, ordena se de
cumplimiento a la Resolucion de Alcaldia N 443-2010-MPC-M/AP, ordene a quien corresponda
levantar y/o incorporar en la planilla de pago los beneficios sociales subsidio por fallecimiento del Sr.
Ludwing German Gomez Mamani, ex servidor de la Municipalidad Provincial de Carabaya, beneficio
segn actuado del expediente en referencia ser a favor de la Sra. Norma Maritza Mamani Velazco.
De la misma se desprende que existe un conflicto de intereses entre la madre y la conviviente.
Documentos que son parte de la solicitud de la administrada, pago de subsidio por
fallecimiento.
Que, con la Resolucin de Alcaldia N 443-2010-MPC-M/AP, de fecha 15 de diciembre del
2010, de folios 10 y 11, en la parte SE RESUELVE: PRIMERO.- Reconocer el pago por Subsidio
por Fallecimiento del recordado trabajador Ludwing Gomez MamaniNombrar con carcter de
TITULAR al personal que a continuacin se detalla en la presente resolucin: acpite b.- a
Serafn Pacco Pumaquispe, Ingreso a prestar sus servicios laborales en esta Institucin Edil,
desde el 06 de agosto de 1990. Con lo que quedara demostrado que el ex servidor tena la calidad
de nombrado a la fecha de suscitado los hechos lamentables.el 2010
padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales y El subsidio por gastos de sepelio ser
de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se d cumplimiento a lo sealado en la parte final del
inciso j) del artculo 142, y se otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.
Que, mediante Principio de Informalismo, se debe de verificar a favor de los herederos
legales del recordado servidor Serafn Pacco Pumaquispe, la documentacin respectiva y verificar si
se ha realizado el pago por subsidio por fallecimiento y con respecto a gastos de sepelio no estara
acreditada por cuanto de la solicitud no se acredita ningn recibo que acredite tal fin. De conformidad
al inciso J del articulo 142 del D.S. N 005-90-PCM.
Por la PROCEDENCIA del pedido del administrado Sr. Jhimmy Pacco Chua, sobre el pago por
subsidio por fallecimiento de su recordado padre, servidor Serafn Pacco Pumaquispe, conforme al
artculo 144 del D.S. 005-90-PCM. Previa verificacin por la Oficina de Recursos Humanos de La
Municipalidad.
Por la IMPROCEDENCIA, del pedido del administrado Sr. Jhimmy Pacco Chua, sobre el pago por
subsidio por gastos de sepelio del recordado servidor, por no acreditarse los gastos efectuados por el
peticionante. De conformidad al Inc. j del Art. 142 del D.S. N 005-90-PCM.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Reversin de Donacin.
REF.
FECHA
: Macusani, 27 de diciembre de 2013.
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

Cdigo Civil.
VISTOS: La Hoja Informativa N 402-2013-MPC-M/SG, emitido por el Secretario General de la

Municipalidad, sobre la reversin de donacin en favor de la Empresa de Generacin Elctrica San
Gabn S.A. Y;
CONSIDERANDO:
competencia.
Que, la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S. A., mediante Oficio EGESG N 4312013-GG, donde solicita Informe sobre donacin, respecto del avance de la Ejecucin del Proyecto
Creacin trocha Carrozable Tramo: Ejecucin del proyecto Creacin Trocha Carrozable tramo Desvi
Sayarani (Corani) Sector Sayarani, Distrito de Corani, Provincia de Carabaya y Regin de Puno,
donde mi Representada otorgo una donacin ascendente a S/. 75,000.00 (Setenta y Cinco Mil con
00/100 Nuevos Soles); as mismo mediante CARTA EGESG N 536-2013-GG, reitera se le informe y
nos requiere a efectos de hacer efectivo lo estipulado en la clusula stima de la Escritura de
Donacin, y mediante Oficio N EGESG N 756-2013-GG, hacen efectivo el requerimiento de la
devolucin de la donacin, de conformidad con la clusula stima de la Escritura de Donacin: San
Gabn S.A., se reserva la facultad de recuperar la suma de dinero donado a EL DONATARIO,
siempre y cuando este ltimo, no utilice exclusivamente la donacin para contribuir en trocha
Carabaya y Departamento de Puno. En el presente caso la Empresa citada hace el requerimiento de
conformidad a la clusula stima de la Escritura de Donacin y la misma se encuentra dentro del
marco legal.
Que, el concejo municipal conforme a sus atribuciones, acepta la donacin de la Empresa de
Generacin Elctrica San Gabn S.A., de conformidad a la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27972, que en su Art. 9.- Atribuciones del Concejo Municipal, en el numeral 20. Aceptar
donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. Y el acuerdo adoptado en Sesin
Ordinaria de Concejo Municipal, de fecha 17 de Diciembre del 2013, se acuerda la reversin a favor
de la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S. A., por el monto de S/. 75,000.00 n. s.
Que, el Cdigo Civil en la Seccin Segunda, en el Titulo IV Donacin, que taxativamente en
su Art. 1631.- Reversin de la Donacin. Puede establecerse la reversin solo en favor del donante.
La Estipulada en favor de tercero es nula; pero no producir la nulidad de la donacin; y adems esta
se encuentra enmarcada en la Jurisprudencia Registral, en el volumen XI, Tomo I, de la Pg. 386 que
seala As mismo, al no haberse establecido por la ley, las causales por las cuales opera la reversin
a favor del donante, no existe en consecuencia, ningn impedimento para que las partes contratantes
puedan, en virtud a la autonoma privada, establecer que la reversin depender de la ocurrencia de
una condicin o un plazo determinados, segn se desprende del Art. 1631 del Cdigo Civil; Y ms
an que en la Escritura de Donacin, estipula en su clusula stima dicha condicin; al no efectuarse
la ejecucin de la trocha Carrozable Tramo: Desvi Sayarani (Corani) Sector Sayarani, Distrito de
Corani, Provincia de Carabaya y Departamento de Puno; siendo esta solicitud por parte de Empresa
de Generacin Elctrica S. A., atendible por estar normado y estipulado en la Escritura de Donacin.
Por la PROCEDENCIA de la Reversin de la Donacin a favor de la Empresa de Generacin
Elctrica San Gabn S. A., la suma de S/. 75,000.00; suma de dinero que fuera donado para la
ejecucin de la trocha Carrozable Tramo: Desvi Sayarani (Corani) Sector Sayarani, Distrito de
Corani, Provincia de Carabaya y Departamento de Puno.
La Oficina de Secretaria General emita el acto Resolutivo, a efectos de proceder a la Reversin de la
Donacin.
Atentamente.
ACUERDO DE CONCEJO N 018-2013-MPC-M

Macusani, 14 de Noviembre de 2013.
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA-MACUSANI.
VISTO:
En Sesin Extraordinaria de Concejo de la fecha, la peticin formulada por el rea de la Sub-Gerencia de
Desarrollo Social, Educacin y Cultura, Informe No. 070-2013/MPC-SGDEL y la Opinin Legal No. 153
respecto a la Cesin en Uso de un inmueble de propiedad de la institucin edil, y cesin de uso de los locales del
centro de vigilancia comunitario, a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) Programa
Nacional Cuna Ms; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo establecido por el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Per, modificado por la Ley
No. 27680 ley de Reforma Constitucional y la Ley No.27972 ley Orgnica de Municipalidades, las
municipalidades son rganos de gobierno local con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, la cual se configura como la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico;
Que, la Municipalidad Provincial de Carabaya-Macusani, es propietaria del inmueble ubicado sobre el Jr.
Rosales S/N., barrio Jorge Chvez, distrito de Macusani, provincia de Carabaya, departamento y regin de
Puno, con un rea total de 5,111.00m2, conformado por los lotes: 1A, 2, 3, 4; 6-B, 7, 8, 9; 12-B, 13, 14, 15, 17,
18 y 19 (ex fundo patapampa), adquirido a ttulo de compraventa de su anterior propietario Nicanor Bruno
Llanos Apucusi y esposa Natividad Gutirrez Condori, suscrita por ante el Notario Jorge G. Gutirrez Daz de
Juliaca;
Que, a travs del Informe No. 070-2013/MPC-SGDEL, el Sub-Gerente de Desarrollo Social Abog. Hctor Garate
Esquivel, solicita que el Concejo Municipal aprueba otorgar en Cesin de Uso, a favor del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) Programa Nacional Cuna Mas, con el objeto de ejecutar la infraestructura
del Programa Cuna Mas, con el propsito de: Mejorar el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36
meses de edad que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, fsico y emocional, en el distrito de Macusani, en aplicacin al D.S. 003-2012-MIDIS; en la
siguiente forma: un rea de 1,500m2., 50ms. Por 30ms.ls., de los 5000m2., para la ejecucin de la
infraestructura del Programa Nacional Cuna Mas, y los locales del centro de vigilancia comunitario, para el
operativo del proyecto: Mejoramiento de la Salud y Nutricin de nios y nias menores de 03 aos, del
distrito de Macusani, provincia de Carabaya-Puno, que se detalla:
1. El local ubicado entre la Av. Inmaculada Concepcin y Jr. Benjamn Dueas del Barrio San Antonio, con un
rea de 42m2.,
2. El local ubicado sobre el Jr. La Unin No. 382 del Barrio Jorge Chvez, con un rea de 97.60m2.
3. El local ubicado sobre el Jr. Tiwinza S/n. del Barrio Hroes de Cenepa, con un rea de 67.10m2.
4. El local ubicado , sobre el Jr. Huancan No. 507 del Barrio Tpac Amaru, con un rea de 101.14m2.
5. El local ubicado, en la esquina formada entre el Jr. Manuel Gonzales Prada y el Jr. Precursores, con un
rea de 56m2.
6. El local ubicado en la primera planta del edificio de terminal terrestre, Barrio Miraflores, con un rea de
60m2.
Que, el D. S. N 07-2008-VIVIENDA Reglamento de la Ley N 29151 - Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales en el Articulo 107 modificado por el Decreto Supremo N O2- 2010-VIVIENDA seala que:
"Por la cesin en uso slo se otorga el derecho, excepcional, de usar temporalmente a ttulo gratuito un predio
estatal a un particular, a efectos que lo destine a la ejecucin de un proyecto de inters sectorial, nacional, o de
desarrollo social. En el caso de ejecucin de proyectos de inters nacional o -sectorial, la cesin en uso podr
otorgarse sobre inmuebles con una extensin superior a cien (100) hectreas, cuya viabilidad haya sido
calificada y aprobada por el sector competente, en cuyo caso, durante su vigencia, el cesionario tendr derecho
de opcin preferente para la adquisicin de la propiedad del inmueble cesionado, para lo cual la cancelacin
ser al contado aplicndose las normas previstas en el Reglamento y las directivas aprobadas por la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN. Los cesionarios presentarn a la entidad cedente,
peridicamente y hasta la culminacin del proyecto informes sobre la ejecucin del mismo. Por otro lado en
cuanto al plazo, la cesin de uso tendr plazo determinado, pudiendo prorrogarse a solicitud del interesado
antes de su vencimiento siempre que el proyecto de desarrollo social as lo requiera, lo que deber estar
debidamente sustentado. Para los casos de la cesin en uso de inmuebles para la ejecucin de proyectos de
inters sectorial y nacional, la cesin en uso podr otorgarse por un plazo mximo de cinco (05) aos;
Que, la Ley N 27972 _ Ley. Orgnica de Municipalidades - prescribe en el Articulo 9, inciso 25) Es atribucin del
Concejo Municipal: "Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad
a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica", y en su
Artculo 66 Aprobacin Del Concejo' Municipal: "La donacin, cesin o concesin de bienes de las
municipalidades se aprueba con el voto conforme de los dos tercios del nmero legal de regidores que integran
el concejo municipal; y en su Art. 68 seala: El acuerdo municipal de donacin, cesin o concesin debe fijar de
manera inequvoca el destino que tendr el bien donado y su modalidad. El incumplimiento parcial o total de la
finalidad que motiv la donacin, cesin o concesin, ocasiona la reversin del bien inmueble a la municipalidad,
la cual incorpora a su patrimonio las mejoras, a ttulo gratuito;
Que, mediante Opinin Legal No. 153-2013-MPC-M/SGAL, emitida con fecha 13 de Noviembre de 2013, el
Sub-Gerente de Asesora legal Opina procedente la Cesin de Uso del terreno ubicado sobre el Jr. Los Rosales
S/n., barrio Jorge Chvez, distrito de Macusani, provincia de Carabaya, departamento y Regin Puno, con una
extensin de 1500m2., 50ms. X 30ms.ls., para la ejecucin de la infraestructura del Programa Nacional Cuna
Mas del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS);
Estando en uso de las facultades conferidas por la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, y a lo
aprobado en Sesin Ordinaria de Concejo, con la dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta
respectiva, el pleno del Concejo Municipal en Sesin Extraordinaria de la fecha, por UNANIMIDAD aprob el
siguiente:
ACUERDO:
ARTICULO PRIMERO.- OTORGAR en Cesin en Uso a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS) Programa Nacional Cuna Mas, con el objeto de ejecutar la infraestructura del Programa Cuna Mas, que
tiene por fin mejorar el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36 meses de edad que viven en zonas de
pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional, en el
distrito de Macusani, en aplicacin al D.S. 003-2012-MIDIS, en la siguiente forma:
a) un rea de 1,500m2., 50ms. Por 30ms.ls., de los 5000m2., para la ejecucin de la infraestructura del
Programa Nacional Cuna Mas en el distrito de Macusani, provincia de Carabaya-Puno.
b) Los locales del centro de vigilancia comunitario, para el operativo del proyecto: Mejoramiento de la Salud
y Nutricin de nios y nias menores de 03 aos, del distrito de Macusani, provincia de CarabayaPuno, que se detalla:
El local ubicado entre la Av. Inmaculada Concepcin y Jr. Benjamn Dueas del Barrio San Antonio,
con un rea de 42m2.,
El local ubicado sobre el Jr. La Unin No. 382 del Barrio Jorge Chvez, con un rea de 97.60m2.
El local ubicado sobre el Jr. Tiwinza S/n. del Barrio Hroes de Cenepa, con un rea de 67.10m2.
El local ubicado , sobre el Jr. Huancan No. 507 del Barrio Tpac Amaru, con un rea de 101.14m2.
El local ubicado, en la esquina formada entre el Jr. Manuel Gonzales Prada y el Jr. Precursores, con
un rea de 56m2.
El local ubicado en la primera planta del edificio de terminal terrestre, Barrio Miraflores, con un rea de
60m2.
ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER que la memoria descriptiva y el plano, forman parte integrante del presente
Acuerdo, sujeto a las siguientes condiciones:
1) Cumplir con la finalidad del objeto del Programa Nacional Cuna Mas.
2) Conservar diligentemente el bien afectado, debiendo asumir los gastos de conservacin, mantenimiento y
tributarios del bien cesionado.
3) Devolver el bien con toda sus partes integrantes y accesorias, al culminar el Programa.
ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente a la Gerencia Municipal, Sub-Gerencia de
Desarrollo Social, Educacin y Cultura y Sub-Gerencia de Administracin General y oficina de control
Patrimonial.
ARTICULO TERCERO.- NOTIFICAR al interesado para los fines consiguientes.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y CMPLASE.
ACUERDO DE CONCEJO N 001-2014-MPC-M.

Macusani, 03 de Enero de 2014.
VISTO:
El documento EGESG No. 003-2014-GGF, en Sesin Extraordinaria de Concejo del da de la fecha, con
respecto a la donacin econmica de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS MIL OCHOCIENTOS CON
00/100 NUEVOS SOLES) por la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn , a favor de la Municipalidad
Provincial de Carabaya-Macusani;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194" de la Constitucin Poltica del Estado, modificada por Ley N 27680, concordante con el
artculo ll del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades, las municipalidades provinciales,
distritales, y las delegadas conforme a ley, son rganos de Gobierno Local que gozan de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, siendo su finalidad el representar al vecindario,
promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico
de su circunscripcin;
Que, en la citada Ley Orgnica de Municipalidades, se establece de manera indubitable que la estructura,
organizacin y funciones especficas de los Gobiernos Locales, se cimientan en una visin de Estado
democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de promover el desarrollo local a partir
del cual se permita viabilizar el desarrollo sostenible del pas. En este propsito, se ha previsto que las
competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales se cumplan en armona con las polticas y
planes nacionales, regionales y locales de desarrollo con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar
las mejores condiciones de vida de su poblacin;
Que, la empresa de Generacin Elctrica de San Gabn S. A., dentro el marco de la poltica de crecimiento
econmico, desarrollo social y participacin activa en los sectores de produccin, ante una peticin del seor
Alcalde Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo y oficina de Desarrollo Agropecuario, de la Municipalidad Provincial
de Carabaya-Macusani, solicitan donacin econmica para el financiamiento del proyecto productivo
Mejoramiento de la Capacidad Productiva de Truchas en la comunidad de Pacaje y Lacca Alccamarini
del distrito de Carabaya-Puno, hasta por la suma de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS MIL
OCHOCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES);
Que, mediante el documento EGESG No. 003-2014-GGF, el Ing. Gustavo Garnica Salinas, Gerente General de
la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A., solicita aceptacin de solicitud de donacin econmica
para el proyecto Mejoramiento de la Capacidad Productiva de Truchas en la comunidad de Pacaje y
Lacca Alccamarini del distrito de Carabaya-Puno, por la suma de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS
MIL OCHOCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES);
Que, conforme dispone Art. 9, de la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, corresponde al concejo municipal
entre otras: 20) Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad;
Estando aprobado en Sesin Extraordinaria de Concejo del da de la fecha por votacin mayora, con dispensa
de lectura y aprobacin del Acta, con Opinin Legal favorable y en uso de sus atribuciones que le confiere la Ley
Orgnica de Municipalidades No. 27972, concordante con el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Per.
ACUERDA:
PRIMERO.- APROBAR y ACEPTAR la donacin de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS MIL
OCHOCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES), para la ejecucin del proyecto productivo Mejoramiento de
la Capacidad Productiva de Truchas en la comunidad de Pacaje y Lacca Alccamarini del distrito de
Carabaya-Puno, autorizndose al Titular del pliego, a efectos de que suscriba los documentos pblicos y
privados relacionados a la donacin, y/o otro funcionario del ms alto rango de la Municipalidad Provincial de
Carabaya-Macusani.
SEGUNDO.- Encargar a las oficinas de Gerencia Municipal, Administracin, Presupuesto y Planificacin, y SubGerencia de Desarrollo Econmico y Asuntos Agropecuarios, cumplir lo dispuesto en la presente Resolucin.

A
: Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni

DE
: Abog. Bladimiro Condori Hancco.

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Pago de Devengados.
REF.
: Pago de Devengados de Ejercicios Anteriores.
FECHA
El Seor Gerente Municipal, ha solicitado a ste despacho Opinin Legal

sobre la procedencia de pago de devengados ejecutados en el ao 2010, por lo que atendiendo a la
solicitud, doy respuesta en los siguientes trminos:
BASE LEGAL:
- Constitucin Poltica del Per
- Ley N 29628 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el Ao
Fiscal 2011.
- Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15
- Resolucin Directoral N 001-2011-EF///.15
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 157-2011-MPC-M/A de fecha 18 de marzo del 2011, se ha
conformado la Comisin Especial para la Investigacin, anlisis y dictamen sobre el reconocimiento
de pago de devengados del ao 2010 de la Municipalidad Provincial de Carabaya; quienes en
cumplimiento del encargo recibido han emitido el Informe N 013-2011-MPC-MCERPD su fecha 25
de mayo del ao 2011, donde determinan autorizar el pago por los diferentes servicios y compra de
bienes a 46 proveedores, hasta por la suma de S/. 391,365.16.
Que, mediante Informe N 099-2011-MPC/OPP de fecha 28 de junio del 2011, el Jefe de la Oficina de
Planificacin y Presupuesto seala realizado el anlisis sobre la disponibilidad presupuestal de gastos
devengados de ejercicios anteriores, opina que deben realizarse los pagos de expedientes que
contengan DOCUMENTOS SUSTENTARIOS como (informes de conformidad, boletas y/o facturas
originales, devolucin en caso de cheques no cobrados y opinin legal favorable) con cargo al
presupuesto vigente y fuente de financiamiento sealado en anexos
Desde el punto de vista gramatical el devengado es el reconocimiento y registro de un ingreso o un
gasto en el periodo contable a que se refiere, a pesar de que el desembolso o el cobro pueda ser
hecho, todo o en parte, en el periodo anterior o posterior, en tanto en el registro administrativo del
SIAF el devengado aparece como una fase, es decir el compromiso, devengado y girado.
Que, la Ley 28112 Ley Marco de Administracin Financiera del Sector Pblico en el Art. 20, 20.3
seala el pago del gasto devengado al 31 de diciembre de cada Ao Fiscal puede efectuarse hasta el
31 de marzo del ao fiscal siguiente, siempre y cuando est debidamente formalizado y registrado. Del
texto legal se colige que es una posibilidad puede ms no una obligacin de inexcusable
cumplimiento, en tal caso sera debe pagarse
Que, la Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en el Art. 29, inciso
establece que el periodo de regularizacin, en el que se complementa el registro de la informacin
ingresos y gastos de las Entidades sin excepcin; ser determinado por la Direccin Nacional
Tesoro Pblico mediante Directiva, conjuntamente con los rganos rectores de los otros sistemas
b)
de
de
de
administracin financiera; sin exceder el 31 de marzo del cada ao. Mientras el Art. 37, 37.3) seala
que con posterioridad al 31 de diciembre no se puede efectuar compromisos ni devengar gastos con
cargo al ao fiscal que se cierra en esa fecha. Lo que quiere decir que el pago a efectuarse por las
obligaciones que mantiene la Municipalidad con proveedores de bienes y servicios, se efectuar con
presupuesto del ejercicio vigente. Ms aun teniendo en cuenta que el ejercicio presupuestal del ao
2010 se cerr el 31 de diciembre del mismo ao.
Que, la 29628 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal
2011, en su SETIMA Disposicin Complementaria y Final, indica dispnese que el registro del gasto
devengado que no se ha pagado dentro de los 30 das siguientes de su procesamiento, en el Sistema
Integrado de Administracin Financiera, slo puede ser cancelado previo conocimiento del respectivo
rgano de control institucional, en el marco del sistema nacional del control, en la que se detalle,
principalmente las razones que generaron que no se efecte el pago en su oportunidad.
Que, la Art. 13, 13.1 de la Directiva de Tesorera, aprobado por Resolucin Directoral N 001-2007
EF/77.15 seala que la autorizacin de los devengados es competencia del Director General de
Administracin o de quien haga sus veces o del funcionario a quien le sea asignado esta facultad de
manera expresa, en el caso del presente teniendo en cuenta que a la fecha ya han transcurrido ms de
03 meses de la fecha lmite para pago de devengados, se puede decir existe responsabilidad del
Administrador General por el incumplimiento del pago de devengados correspondientes al ao 2010.
Como se podr observar, los gastos devengados debieron haber sido pagados mximos hasta el 31 de
marzo del ao 2011, lo que no quiere decir que la entidad al no haber pagado se haya liberado de sus
obligaciones contradas con los proveedores tanto de bienes y servicios.
Que, al haber vencido el plazo para los pagos devengados, es decir registrados en el SIAF, las
obligaciones que la entidad mantiene a la fecha, se han convertido en obligacin de dar suma de
dinero, es decir la entidad mantiene su obligacin de honrar sus deudas, siempre que sean
debidamente comprobados y reconocidos, cuyo pago debe programarse en el plazo ms breve posible
con el presupuesto asignado al ejercicio vigente.
OPININ:
2.
3.
4.
5.
PROCEDENTE aprobar el pago de deudas pendientes por contratacin de bienes y servicios

ejecutados en el ao 2010, previa verificacin de la documentacin administrativa que
corresponda (conformidad de servicios de ser el caso, facturas y/o boletas de pago originales,
etc.).
El pago que se autorice deber ser con cargo al presupuesto asignado al ejercicio vigente y
conforme a los fuentes de financiamiento sealados en el Anexo del Informe N 009-2011MPC/OPP.
La Resolucin que autorice el pago recaer en una Resolucin Gerencial, el mismo que deber ser
informado al OSCI.
Igualmente opino que, si en la ejecucin de los pagos de las Obligaciones de la Entidad, irroguen
mayores costos y/o costas o intereses, stos deber ser trasladados a quienes resulten responsables
del incumplimiento de la falta de pago.
Atentamente;
CAP N 1993

A

Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Carabaya.
DE
: Abog. Bladimiro Condori Hancco.

Asesor Legal de la Municipalidad Provincial de Carabaya.
ASUNTO
: Solicitud de Aprobacin del Liquidacin Final de Obra
REF.
Informe N 434-2011-MPC-M/SGIDUR/HHMP
Informe N 071-2011-MPC-M/OSLI
Informe N 018-MPCM-2011-OSI/LAP-SO
FECHA
: Macusani, 20 de octubre del 2011.
Mediante el provedo de la referencia la oficina de Gerencia

Municipal, ha solicitado a ste despacho Opinin Legal, respecto de la Solicitud de
Aprobacin de la Liquidacin Final de Obra Construccin de Pistas y Veredas dela
Avenida Inambari del distrito de San Gabn, provincia de Carabaya Puno, por lo
que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
BASE LEGAL:
- Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
- D. S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Adjudicacin de Menor Cuanta N 047-2011, derivado del ADP N
004-2010-MDC-M/CEP, el Consorcio Inambari se adjudic la buena pro, para la
ejecucin de la obra Construccin de Pistas y Veredas de la Avenida Inambari del
distrito de San Gabn, provincia de Carabaya Puno, consecuentemente
suscribieron el Contrato N 079-2010-MPC-M de fecha 15 de setiembre del ao
2010, por el monto contractual de S/. 1121,050.32, incluido los impuestos de Ley,
plazo de ejecucin de obra 60 das calendarios, el plazo fue computado a partir del
28 de setiembre del ao 2010, teniendo en cuenta que el terreno fue entregado al
contratista el da 27 de setiembre del 2010, posteriormente a solicitud del contratista
se han concedido las siguientes ampliaciones de plazo: Ampliacin de Plazo N 01
fue concedido por 42 das calendarios, la ampliacin de plazo N 02 fue concedido
por el plazo de 30 das calendarios, la ampliacin de plazo N 03 fue concedido por
el plazo de 27 das calendarios, la ampliacin de plazo N 04 fue concedido por el
plazo de 16 das calendarios y la ampliacin de plazo N 05 fue concedido por el
plazo de 19 das calendarios. La obra fue concluida en fecha 09 de abril del 2011, tal
como es de verse de la anotacin realizada en el cuaderno de obra, asiento 0139.
Mediante Resolucin de Alcalda N 295-2011-MPC-M/A la entidad cumpli con
designar a la Comisin de Recepcin de Obra, integrado por el Ing. Efran Tefilo
Ccuno Yucra (presidente), Ing. Villanueva Wily Mamani Cheje (miembro) y Luis
Edgardo Aguilar Pomari (miembro asesor), quienes en fecha 03 de junio del 2011 se
constituyeron en la obra, procediendo a verificar el cumplimiento de las
especificaciones tcnicas establecidos en el Expediente Tcnico, se ha efectuado
las observaciones a la obra, los mismos que fueron levantados en fecha 13 de junio
del 2011, volviendo a constituirse a la obra en fecha 17 de junio del 2011, fecha en el
que fue suscrito el Acta de Recepcin de Obra.
Que, mediante Informe N 018-MPCM-2011-OSI/LAP-SO de fecha 29 de setiembre
del 2011, el Ing. Luis Edgardo Aguilar Pomari, Supervisor de Obra remite el informe
de verificacin a la Liquidacin Final de Obra Construccin de Pistas y Veredas de
la Avenida Inambari del distrito de San Gabn, provincia de Carabaya Puno,
efectuado por el Contratista Consorcio Inambari, declarando conforme la liquidacin
remitida mediante el Informe N 071-2011-MPC-M/OSLI de fecha 11 de octubre del
2011; por su parte el Ing. Efran Tefilo Ccuno Yucra, Jefe de la Oficina de
Liquidacin y Supervisin de Inversiones concluye sealando que, el rea de
Supervisin y Liquidacin de Inversiones de la MPC-M, aprueba la Liquidacin
Tcnica y Financiera de la Obra, sealando adems que las instancias
correspondientes de la entidad emitan la Resolucin de Aprobacin del Expediente
de Liquidacin del Proyecto; por su parte mediante el Informe N 434-2011-MPCM/SGIDUR/HHMP de fecha 11 de octubre del 2011, el Ing. Hernn Honorio Mamani
Perales, encargado de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
seala: Vistos los documentos de referencia sobre la aprobacin de liquidacin final
del proyecto: Construccin de Pistas y Veredas dela Avenida Inambari del distrito de
San Gabn, provincia de Carabaya Puno, conforme indica el Art. 211 y 212 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Etado; verificado la documentacin
tcnicay financiera es conforme por lo que remito a su despacho para su opinin,
dictamen y aprobacin de la liquidacin de obra y emitir la resolucin
correspondiente, en cuyo mrito el expediente de liquidacin es derivado a este
despacho.
Que, el Artculo 211 del D. S. 184 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en cuanto a la Liquidacin del Contrato de Obra seala: El contratista
presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos
detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo
(1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde
el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesenta (60)

das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin
presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y
notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das
siguientes La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las
partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido. Cuando una de las
partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pronunciarse dentro
de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr
por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas. No se proceder a la
liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver. En el caso del
presente la liquidacin presentada no fue observado, contrariamente los
responsables de las reas pertinentes ha manifestado su aprobacin, conforme se
advierte del Informe N 434-2011-MPC-M/SGIDUR/HHMP, Informe N 071-2011MPC-M/OSLI e Informe N 018-MPCM-2011-OSI/LAP-SO, por lo que corresponde
ser aprobado por acto resolutivo.
Que, el Art. 212 del citado cuerpo legal, respecto de los efectos de la liquidacin
seala Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que
corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o
vicios ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos
para cada caso.
OPININ: Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes, teniendo
en cuenta que las reas tcnicas pertinentes han manifestado expresamente su
aprobacin, esta oficina de Asesora Legal OPINA:
PROCEDENTE emitir el acto resolutivo de aprobacin de Aprobacin de la
Liquidacin Final de Obra Construccin de Pistas y Veredas de la Avenida Inambari
del distrito de San Gabn, provincia de Carabaya Puno.
Autorizar la devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento.
Transcribir el contenido del acto resolutivo a las reas pertinentes.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Gerente para los correspondientes.
Atentamente;
Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria
Macusani, 23 de Setiembre del 2013.

CARTA N 002-2013-SGAL/MPC-M.
Seor:
Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo
Plaza 28 de Julio N 401.
MACUSANI.De mi mayor consideracin.ASUNTO
: RENUNCIA IRREVOCABLE al Cargo de Sub Gerente de Asesora Legal.

================================================================
Por medio de la presente tengo el honor de saludarlo y al mismo tiempo poner en su
conocimiento que al amparo de lo establecido en el art. 34 literal b) del D. Leg. N 276 y art. 182
literal b) del D. S. N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones; formulo mi RENUNCIA IRREVOCABLE al cargo de Sub Gerente de Asesora Legal,
que he venido desempeando en la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani desde el 16
de Noviembre del 2012; la decisin tomada responde a motivos de ndole personal y profesional, que
espero atentamente sepan comprender.
Agradezco la Responsabilidad asignada a mi persona; as como la colaboracin de
todo el personal y compaeros de trabajo durante mi permanencia en la Municipalidad, por las
experiencias que adquir por el cual estoy muy agradecido; la misma renuncia irrevocable que es
reiterativa fue presentado el 13 de agosto del 2013, por lo cual se sirva de exonerarme del plazo de
30 das de anticipacin que exige el art. 185 del D.S. N 005-90-PCM; al mismo tiempo se sirva emitir
la correspondiente resolucin que formalice mi renuncia.
En tal sentido, en virtud al art. 191 del D.S. N 005-90-PCM, insto disponer a la
persona responsable para hacer la entrega formal del cargo, bienes y asuntos pendientes de
atencin, la cual no ha sido entregado a mi persona por el anterior sub gerente de asesora legal.
Nuevamente expongo mi agradecimiento por el ambiente propicio de trabajo, por la
confianza y oportunidad de desarrollo que se me ha brindado en esta Institucin a lo largo de este
tiempo; ruego a Usted disponer se me cancele con prontitud mis beneficios sociales que por ley me
corresponden y se me extienda mi Certificado de Trabajo.
Sin otro particular, me despido muy cordialmente.
Atentamente.

A
: Ing. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.

DE

ASUNTO
: Aprobacin de Directiva.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
VISTOS:
La Hoja Informativa N 049-2012-MPC-M/SG de fecha 30 de enero del 2012, el seor Secretario
General, solicita Opinin Legal respecto de la Propuesta de la Directiva N 001-2012-MPC-M-OSLI,
para la Liquidacin de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, por lo que
tengo a bien de informarle lo siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 194 de la Constitucin Sustitutorias Poltica del Estado seala que las Municipalidades
Que, mediante Informe N 002-2012-AL/OSLI-MPC-M de fecha 24 de enero del 2012, el seor CPC
Vctor Cipriano Paccosoncco Tuni, Especialista del rea de Liquidaciones OSLI-MPC-M, propone el
proyecto de Directiva para la Liquidacin de Inversiones de los proyectos ejecutadas por la modalidad
de administracin directa y encargo que la Municipalidad Provincial de Carabaya viene ejecutando.
Que, con la finalidad de establecer procedimientos para la Liquidacin Tcnico Financiero de los
Proyectos de Inversin y/o Obras Ejecutadas, por la modalidad de administracin directa y encargo,
resulta necesario una Directiva que permita unificar el procedimiento de Liquidacin, para poder
determinar el costo final de los proyectos y obras ejecutados y por ejecutarse.
Sin embargo, previa a la aprobacin se sugiere solicitar al nuevo Jefe de la Oficina de Liquidacin de
Inversiones, para que d el visto bueno y de considerar pertinente formular las mejoras que considere
necesarias, teniendo en cuenta que ser la encargada de verificar su cumplimiento de la Directiva.
Igualmente resulta de aplicacin para el presente caso la Resolucin de Contralora N 195-88-CG y
lo previsto en la N 29812, Ley del Presupuesto de la Repblica del 2012, Ley N 27785, y dems
pertinentes sobre todo relacionadas a Sistema Nacional de Control y del Sistema Nacional de
Contabilidad y dems pertinentes a la presente Directiva.
OPINION: Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Asesora Legal.
OPINA:
1.- PROCEDENTE aprobar la Directiva N 001-2012-MPC-M-OSLI Directiva que Regule el Proceso

de Liquidacin de Inversiones, previa aprobacin del concejo municipal, va Resolucin de Alcalda,
por estar arreglado a Ley.
2.- Que, el nuevo Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Inversiones, previo a su
aprobacin d su V B de la presente Directiva y/o de considerar pertinente formule las
observaciones correctivas, y una vez realizada esta se formule la Resolucin respectiva.
OPININ LEGALAtentamente;
N 169-2012-MPC-M/AL
A
: Ing. AUGUSTO RONALD GUTIERREZ RODRIGO

DE
: ABOG. OSCAR MARCOS AQUISE LARICO.

ASUNTO

REF.
FECHA
Seor Alcalde
CONSIDERANDO:
acuerdos.
incumplimiento
correspondientes.
Atentamente;
CAP N 1993

A
: Ing. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.

DEL
: Abog. OSCAR MARCOS AQUISE LARICO.

ASUNTO
: Pago por racionamiento.
REF.
: Provedo N 1841-2012/MPC-M/SG.
FECHA
Mediante el provedo de la referencia fue solicitado a este Despacho opinin legal

respecto a la bonificacin especial por racionamiento para los trabajadores de obra, por lo que
atendiendo a lo solicitado tengo a bien de informarle lo siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 283-2012-MPC-M/SGIDUR, el Sub Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural, solicita la aprobacin de bonificacin especial por racionamiento para los
trabajadores de obra, con cargo al presupuesto de costo indirecto de cada obra.
Que, con el Informe N 869-2012-MPC-M/SGPP, de fecha 22 de noviembre del 2012, de la Sub
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, pone de conocimiento en el considerando primero, cita el
Art. 7 de la Ley 29812 Ley del Presupuesto del Sector Publico para el ao 2012, se tiene previsto
aguinaldo por fiestas patrias y navidad para funcionarios, servidores nombrados y contratados bajo
el D. L. 276; as como para obreros permanentes y eventuales. En el considerando segundo
recomienda que lo solicitado se otorgue con presupuesto de cada proyecto. Por lo que en ese entender
nos referimos a gratificaciones por fiestas patrias, navidad y bonificacin por escolaridad de los
trabajadores de obra, en el primer caso y en el caso que nos ocupa si recomienda que existe
disponibilidad presupuestal para los componentes programados de cada proyecto.
Que, con la finalidad de hacerles efectivo el pago por el concepto de racionamiento, este debe
efectuarse conforme a la directiva correspondiente y tomando en consideracin el informe de la Sub
gerencia de Planeamiento y Presupuesto, en la cual se tiene que los proyectos que se encuentran en
ejecucin cuentan con disponibilidad presupuestal para los componentes programados y se les otorgue
el pago respectivo por racionamiento por nica vez. Viabilizando la Sub Gerencia que la solicita.
OPINION: Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Asesora Legal OPINA:
Se otorgue una bonificacin especial por racionamiento por nica vez, con cargo al presupuesto de
costo indirecto de cada obra.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Gerente Municipal, para los fines pertinentes.
Atentamente;
_________________________
ASESOR LEGAL

A
: Ing. AUGUSTO RONALD GUTIERREZ RODRIGO

DE

ASUNTO

REF.
FECHA
Seor Alcalde
CONSIDERANDO:
acuerdos.

incumplimiento
correspondientes.
Atentamente;

A

DE

ASUNTO
: Adquisicin de Terreno para Relleno Sanitario
REF.
Informe N 004-2011-M/JUL/WChQ
FECHA
Mediante el informe de la referencia el seor Ing. Wilbert Chaucha Quispe,

Jefe de la Unidad de Logstica y Abastecimientos opina por la exoneracin de proceso de seleccin, a
lo que mediante el provedo, tambin de la referencia, se ha solicitado a ste despacho Opinin Legal;
BASE LEGAL:
- D. S. 184 2008 EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
CONSIDERANDO:
Que, por requerimiento N 01691 el responsable de la Oficina de Sub Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural, solicita la adquisicin de terreno para relleno sanitario Proyecto
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la Localidad
de Macusani y las Comunidades de Pacaje y Tantamaco.
Que, mediante el Informe N 004-2011-M/JUL/WChQ de fecha 14 de noviembre del 2011 el Ing.
Wilbert Chaucha Quispe, Jefe de la Unidad de Logstica y Abastecimientos opina por la exoneracin
de proceso de seleccin por ser un bien nico que no admite sustituto por razones tcnicas, conforme
el Art. 131 del D. S. 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 20 del D.
Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
Atendiendo a lo dispuesto en el artculo 76 de la Constitucin Poltica del Per, las obras y la
adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente
por contrata y licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o la enajenacin de bienes . A su

vez, la contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto seala la Ley de
Presupuesto se hace por concurso pblico. En este contexto, la Ley y su Reglamento desarrollan el
citado precepto constitucional, pues establece las reglas y procedimientos obligatorios que las
Entidades del Estado deben observar cuando requieran contratar bienes, servicios y obras necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, con aquellos proveedores del mercado interesados en
brindarlos.
Ahora bien, dentro del mbito de aplicacin de la normativa de contratacin pblica se ha previsto la
posibilidad de que, en determinados supuestos taxativamente establecidos, las Entidades puedan
exonerarse de realizar un proceso de seleccin para determinar al proveedor con el que llevarn a cabo
la contratacin de los bienes, servicios para el cumplimiento de sus funciones, contratndolo
directamente. Sin embargo, cabe sealar que la exoneracin est referida nicamente a la obligacin
de realizar el proceso de seleccin, no as a los actos preparatorios, ni a los requisitos y formalidades
para la celebracin del contrato.
o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del proveedor ).
de los informes tcnicos corriente en autos, se trata de un terreno que se encuentra debidamente
identificado, que no admite sustituto, por la ubicacin, por el tamao y dems caractersticas; por lo
que no quepa otra alternativa que exonerar del proceso, ms an cuando por mandato legal resulta
procedente proceder en dicho sentido, debiendo cumplirse con todas las formalidades que la norma de
contrataciones para la exoneracin del proceso.
apruebe la exoneracin del proceso2, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
OPININ:
PROCEDENTE LA EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN para la compra de
terreno, por ser un bien nico que no admite sustituto, conforme el Art. 131 del D. S. 184-2008-EF,
2
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el Art. 20, inciso e) del D. Leg. 1017, Ley de
Contrataciones del Estado.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Administrador para los fines correspondientes.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
: Declaracin de Nulidad de Oficio del Proceso de ADS N 066-2012MPC-M/CEP
REF.
FECHA
: 23 de noviembre del 2012.

acontecido en el proceso de Informe N 066-2012-MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la
CONSIDERANDO:
Seleccin del tipo: Adjudicacin Directa Selectiva N 066-2012-MPC-M/CEP, subasta inversa
presencial Primera Convocatoria, por la Modalidad: Clsico, por el Sistema de Contratacin:
Suma Alzada, para la adquisicin de insumo, alimentarios, arroz pilado, anchoveta en salsa de
tomate y aceite vegetal, para el Programa de Complementacin Alimentaria para PANTBC,
del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 111,
762.92 (Ciento Once Mil Setecientos Sesenta y Dos con 92/100 nuevos soles).
al que se refiere el Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 4402012-MPC-M, de fecha 23 de noviembre del 2012, mediante el cual la Jefa de
conocimiento que por motivos de la inoperatividad y error del sistema SEACE, no se
pudo cumplir con las formalidades del proceso de seleccin y en la fecha indicada La
Municipalidad Provincial de Carabaya, deba de realizar la convocatoria del proceso de
seleccin de la Adjudicacin Directa Selectiva N 066-2012-MPC-M/CEP, establecido por la
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, motivo por el cual no se llega a completar
sus etapas previstas en su debida oportunidad, recomendando el mismo acto declarar la
Nulidad de Oficio, hasta la Etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin del ADS N 662012-MPC-M/CEP.
OPINA:
ADS N 066-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de insumos alimentarios, arroz
pilado, anchoveta en salsa de tomate y aceite vegetal, para el: Programa de
Complementacin Alimentaria PANTTBC del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya
Puno, hasta por la suma de S/. 111,762.92 n. s. (Ciento Once Mil Setecientos Sesenta y Dos
con 92/100 Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de contrataciones. Debiendo
retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin, en atencin a lo
expuesto en la parte considerativa del presente, consecuentemente la Oficina de Secretaria
General actu conforme a sus atribuciones.

A

Alcalde de La MPC-M.
DE

ASUNTO
: Solicitud de Pagos de Diversos Servicios Pendientes
REF.

Hoja Informativa N 001-2012-MPC-M/UT.
Informe N 055-2012/MUPC-M/UT.
FECHA
: Macusani, 23 de noviembre del 2012
Mediante los documentos de la referencia, se ha solicitado a ste despacho Opinin Legal sobre la
procedencia de pago de diversos servicios pendientes del Tesorero de la Municipalidad Sr. Patricio
Dvila Castellanos, por lo que atendiendo a la solicitud, doy respuesta en los siguientes trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
- Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15 y sus modificatorias.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 055-2012/MUPC-M/UT, de fecha 20 de junio del 2012, el Seor Patricio
Dvila Castellanos, Jefe de la Unidad de Tesorera de la MPC-M, solicita el pago de los gastos
efectuados de los diversos servicios pendientes durante el ao 2011, en las diferentes actividades
realizadas por la Municipalidad Provincial de Carabaya, por el monto total de S/. 28,724.84 n. s.
Que, mediante Hoja Informativa N 001-2012-MPC-M/UT, de fecha 27 de junio del 2012, el Jefe de la
Unidad de Tesorera, Sr. Patricio Dvila Castellanos, realiza el reporte por metas de los gastos
efectuados en el ao 2011, a la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Que, mediante Hoja Informativa N 287-2012-MPC-M/SG, de fecha 22 de junio del 2012, el

Secretario General de la MPC-M, Lic. Rufo Velarde Maza, remite el Informe N 055-2012/MUPCM/UT, para la opinin presupuestal, analizada y sustentada por el Responsable del rea.
Que, mediante Informe N 427-2012-MPC-M/SGPP, de fecha 04 de julio del 2012, el Sub Gerente de
Planeamiento y Presupuesto de la MPC-M, Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, en el considerando
segundo del Informe Para cubrir los gastos efectuados por la Oficina de Tesorera durante el periodo
2011, se cuenta con disponibilidad presupuestal por la suma de S/. 9,308.22 (primera asignacin), por
lo cual recomienda la emisin de Resolucin de Reconocimiento de Deuda, segn la estructura
funcional y estructura programtica.
Que, si bien el pago solicitado no fue devengado al 31 de diciembre del 2011, sin embargo para la
entidad Municipal constituye una obligacin de lo que no puede sustraerse, teniendo en cuenta que
est acreditado en forma indubitable, conforme es de verse de los documentos adjuntos al expediente
materia del presente. De no efectuarse el reconocimiento de los pagos reclamados podra incluso
constituir un enriquecimiento sin causa, por lo que debe cumplirse el pago prometido.
Que, el Artculo 34 de la Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera prescribe que
el devengado registrado al 31 de diciembre de cada ao puede cancelarse hasta el 31 de marzo del ao
siguiente; norma que es concordante con el Art. 20.3 de la Ley N 28112, Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, la cual en su texto establece que: El pago del gasto
devengado al 31 de diciembre de cada ao fiscal puede efectuarse hasta el 31 de marzo del ao fiscal
siguiente siempre y cuando est debidamente formalizado y registrado, en este caso no se ha
devengado, empero es una deuda que debe ser reconocido.
Que, si bien el pago de los gastos efectuados durante el ao 2011, en las diferentes actividades
realizadas por el Jefe de la Unidad de Tesorera, por el monto total de S/.28,724.84 n. s., no se
encuentran devengados al 31 de diciembre del 2011, es deber de la Entidad honrar sus compromisos,
asumiendo con presupuesto asignado al presente ejercicio presupuestal, ms an cuando los servicios
fueron cumplidos en su oportunidad y estando conformes, tal como se evidencia de los recaudos
adjuntos al presente. As como se cuenta con la aprobacin en Sesin Ordinaria del Concejo Municipal
N 011-2012-MPC-M, de fecha 12 de junio del presente ao, donde se aprueba por votacin el
reconocimiento de los gastos efectuados por la Oficina de Tesorera de la MPC-M, hasta por la suma
de S/. 28,724.84 n. s.
Que, siendo ello as, se debe emitir la correspondiente resolucin de reconocimiento de deuda de
conformidad con lo dispuesto por el Art. 35 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto, la cual en su texto dispone que: 35.1) El devengado es el acto mediante el cual se
reconoce una obligacin de pago, derivada de un gasto aprobado, que se produce previa acreditacin
documental ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho del acreedor. El
reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma definitiva, con
cargo a la correspondiente cadena de gasto.
OPININ:
6.
Que, mediante Resolucin se Reconozca y Autorice el pago de los diversos servicios

pendientes que se ha efectuado durante el ao 2011, por la Oficina de Tesorera, en las actividades
realizadas por la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, hasta por la suma de S/.
28,724.84 n. s. Y conforme a los informes de la referencia; as como la Sesin Ordinaria de
Concejo Municipal N 011-2012-MPC-M, de fecha 12 de Junio del 2012, sea reconocido
Atentamente;

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Exoneracin de Proceso de Seleccin.
REF.
Informe N 041-2012/MPC-M/JJAA.
Informe N 009-2012 SE-MSE-IES-JMM-M.
Informe N 060-2012/ABAST-AC/MPC-M/RADC.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-
Ley de Contrataciones del Estado (LCE), D. Leg. 1017 y su modificatoria Ley 29873.
Reglamento de la LCE.- D. S. 184-2008-EF y su modificatoria el D. S. N 138-2012-EF.
VISTOS: El Informe N 279-2012-MPC-M/SGIDUR., de la Sub Gerencia de la

Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural., El Informe N 041-2012/MPC-M/JJAA., del
residente de Obra Ing. Juan Jess Alegre Adco; Informe N 009-2012 SE-MSE-IES-JMM-M.,
del Supervisor de Obra, e Informe N 060-2012/ABAST-AC/MPC-M/RADC., del Jefe de
Almacn Central Sr. Rubn Aurelio Daz Calcina.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 279-2012-MPC-M/SGIDUR., el Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni,
de fecha 27 de noviembre del presente ao, la misma que da a conocer el desabastecimiento
de materiales en obras que viene ejecutando la Municipalidad por Administracin Directa,
tales como cemento, fierro, ladrillo y combustible, lo cual ha retrasado el avance de las obras
debido a la falta de materiales, los cuales no han sido atendidos por la Oficina de Logstica y
Abastecimientos.
Que, mediante Informe N 041-2012/MPC-M/JJAA., del Ing. Juan Jess Alegre Adco, de
fecha 20 de noviembre del 2012, Residente de la Obra Mejoramiento de los Servicios
Educativos en la I.E.S. Jos Macedo Mendoza, por el que da a conocer el retraso en la
adquisicin de materiales por el rea de abastecimientos y que perjudican el avance de la obra
y detalla los requerimientos presentados en el informe citado y especifica que el cemento no
fue atendido del II componente, donde se estuvo prestando del I componente, perjudicando el
avance de la obra.
Que, mediante Informe N 009-2012 SE-MSE-IES-JMM-M., del Ing. Hilario Tipula
Mullisaca, de fecha 20 de noviembre, en calidad de Supervisor de Obra Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.S. Jos Macedo Mendoza, en la cual pone de conocimiento
sobre el desabastecimiento de materiales para la citada obra, perjudicando el avance de la obra
y detalla los requerimientos que no le han sido atendidos.
Que, mediante el Informe N 060-2012/ABAST-AC/MPC-M/RADC., del Jefe de Almacn
Central de la Entidad Sr. Rubn Aurelio Daz Calcina, de fecha 19 de noviembre, Informa
sobre el desabastecimiento de diferentes materiales en las obras, que viene ejecutando La
Entidad por administracin directa y detalla los materiales que faltan por desabastecimiento y
los cuales no han sido atendidos desde su inicio de cada obra, segn a sus requerimientos e
indicando que Almacn Central no puede atender prestando materiales a todas las obras.
Que, conforme lo establece la Ley de Contrataciones del Estado D. Leg. 1017 y su
modificatoria Ley 29873, el Art. 20. Exoneracin de procesos de seleccin.
Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen:
Inc. c).- Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada, que afecte o
impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones. in fine
Concordancia: Art. 22 LCE.- Concepto de Situacin de Desabastecimiento, primer
prrafo.
Art. 21.- Formalidades de las contrataciones exoneradas.
Las contrataciones derivadas de exoneracin de proceso de seleccin se realizaran de manera
directa, previa aprobacin mediante Resolucin del titular de la Entidad, Concejo Municipal,
en funcin a los informes Tcnicos y legales previos que obligatoriamente debern emitirse.
Copia de dichas Resoluciones o Acuerdos y los informes que lo sustentan deben de remitirse
a la Contralora General de la Republica y publicarse en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), dentro de los (10) das hbiles de su aprobacin, bajo
responsabilidad del titular de la Entidad.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.Art. 129.- La necesidad de los bienes y servicios debe ser actual e imprescindible para
atender los requerimientos inmediatos.
No puede invocarse la existencia de una situacin de desabastecimiento en las siguientes
contrataciones.
a).- En contrataciones bajo la cobertura de un tratado o compromiso internacional.
b).- Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la
situacin.
c).- Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de la exoneracin al
proceso de seleccin.
d).- Por cantidades que excedan lo necesario para atender el desabastecimiento.
e).- En Va de regularizacin.
Cuando del sustento de la exoneracin se desprenda que la conducta de los funcionarios
servidores de la Entidad hubiese originado la presencia o configuracin de la causal., en la
resolucin o acuerdo que aprueba la exoneracin debe disponerse el inicio de las medidas
conducentes al deslinde de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales de los
funcionarios o servidores pblicos involucrados.
Concordancia: Art 46 LCE.- De las responsabilidades y sanciones.
Que, los Art. 133 y Art. 134, cita los Informes previos en caso de exoneraciones y
Publicaciones de las resoluciones o acuerdos que aprueban las exoneraciones.
apruebe la exoneracin del proceso, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
Que, con los Informes emitidos por los ejecutores de las distintas obras, se tiene que existe
desabastecimiento de materiales para el cumplimiento de las distintas obras de la Entidad y
que el Concejo Municipal en uso de las facultades que le confiere el Art. 9 de la Ley Orgnica
de Municipalidades Ley 27972, apruebe en sesin de concejo la exoneracin de proceso de
seleccin, por desabastecimiento de la compra de materiales.
OPININ:
Que, en sesin de concejo se apruebe La Exoneracin de los Procesos de Seleccin, por la causal de
desabastecimiento debidamente comprobado de la compra de materiales para las diferentes obras que
viene ejecutando la Municipalidad Provincial de Carabaya, de conformidad al D. Leg. 1017 Ley de
Contrataciones del Estado y su modificatoria Ley N 29873
Atentamente;
______________________
Asesor Legal
Que, tomando en cuenta el Informe N 810-2012-MPC-M/SGPP, de fecha 31 de Octubre del

2012 emitido por la Sub-gerencia de Planeamiento y Presupuesto se tiene el cuadro de
ejecucin de actividades y proyectos con el rubro 00: Recursos ordinarios, cuyo avance
aun no es significativo, excepto las metas por terrorismo y vaso de leche, tomando el
considerando segundo del informe se tiene la recomendacin que Los Recursos Ordinarios,
no devengados al 31 de diciembre se revierten al Tesoro Pblico, recomendando a las reas
responsables tomen las acciones correspondiente bajo responsabilidad a fin de ejecutar en su
totalidad dichos recursos.
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Asesor Legal

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Exoneracin de Pago de autoavalo por Discapacidad.
REF.
: Informe N 032-MPC-M/SGDSEYC/OBS.
Informe N 291-2012/MPC-M/SGDSEC/M.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

D. Leg. N 776 Ley de Tributacin Municipal.
VISTOS: El Expediente administrativo N 8599 del Sr. Gregorio Samuel Aguilar Quispe, en la cual
peticiona La Exoneracin de pago de Autoavalu por Discapacidad, de fecha 08 de noviembre.
CONSIDERANDO:
Preliminar de la Ley N 27972 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, la Ley de Tributacin Municipal D. Leg. N 776, del Captulo I: del Impuesto Predial, del Art.
8.- El Impuesto predial grava el valor de los predios urbanos y rsticos. Art. 9.- son sujetos pasivos en
calidad de contribuyentes, las personas naturales o jurdicas propietarias de los predios, cualquiera sea
su naturaleza. Y el Titulo III: Marco Normativo para las Contribuciones y Tasa Municipales, en su Art.
60.- Conforme a lo establecido por el inciso 3 del artculo 192 y por el artculo 74 de la Constitucin
poltica del Per, las Municipalidades crean, modifican y suprimen contribuciones o tasas, y otorgan
exoneraciones, dentro de los lmites que fije la ley.
Que, el D. Leg. N 776, en su Art. 17, comprenden a los predios inafectos al pago del impuesto
predial, el inciso K) Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones de personas con
discapacidad reconocidas por el CONADIS. Dentro del cual no se encuentra beneficiado el
peticionante.
Que, mediante Informe N 032-2012-MPC-M/SGDSEYC/OBS, de la Especialista de Bienestar Social
de la MPC-M, Lic. Enid Rosmery Castellanos Menndez, remite el Informe Social y la Ficha
Socioeconmica aplicada al solicitante Sr. Gregorio Aguilar Quispe, en las conclusiones de dicho
Informe concluye con lo siguiente. En base al estudio social que se hizo se puede decir que el
solicitante es una persona de escasos recursos econmicos y se encuentra en una situacin de pobreza
y se encuentra delicado de salud
Que, de autos se tiene que a folios 09 y Ss. se encuentra el Informe de Densitometra sea, del
peticionante, del cual se aprecia en la Interpretacin y conclusiones: 1.- Osteoporosis en el Promedio
Global de la Columna, Cadera y Antebrazo. 2.- Hay alto incremento estadstico del riesgo de fractura.
Que, a folios 17 se tiene la Resolucin Ejecutiva N 6147-2004-SE/REG-CONADIS, del peticionante,
en la parte Resolutiva en su Artculo nico.- Incorporar al Registro Nacional de la Persona con
Discapacidad del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad
CONADIS, a Aguilar Quispe Gregorio Samuel, con Documento de Identidad del Discapacitado DID
N 18157 Diagnostico de Dao: Otras Artritis reumatoides (M06), Discapacidad: De locomocin;
extendindole la correspondiente resolucin para que se le reconozca como tal.
Que, a folios 18 y 19, se tiene el carne de Inscripcin 00735 2012, de Discapacidad (CIDDM-OMS);
as como el certificado de discapacidad del peticionante.
Que, de folios 13 y 14 el Titulo Registrado de Propiedad Urbana, otorgado por el organismo de
Formalizacin de la Propiedad Informal Cofopri, otorgndole dicho ttulo al sr. Aguilar Quispe
Gregorio Samuel y esposa, cuyo predio se encuentra Ubicado en el Centro Poblado: Macusani Barrio
Simn Bolvar, del Distrito de Macusani, provincia de Carabaya, del Departamento de Puno, con un
rea total de 138.130 m2 y cuyos linderos y medidas perimtricas son las siguientes: Frente: 9.88 ml
con Jirn 2; Derecha: 13.05 ml con Jr. Libertad; Izquierda: 14.94 ml con Lote 2 y Fondo 10.00 ml con
lote 13. Del cual solicita la Exoneracin del pago de autoavaluo, por lo precitado lneas arriba.
Que, el Concejo Municipal conforme a sus Atribuciones de conformidad al Art. 9 inciso, cita
textualmente: Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, conforme a ley. Estando dentro de sus atribuciones el concejo municipal en sesin de
concejo debe de exonerar de pago de autoavaluo del peticionante conforme los considerandos
precedentes.
OPININ:
Que, en sesin de Concejo Municipal y conforme a sus atribuciones, se apruebe La Exoneracin del
Pago de autoavalu de la Propiedad de Sr. Gregorio Samuel Aguilar Quispe, que est ubicado en el Jr.
Libertad N 248 del Barrio Simn Bolvar, por ser este una persona discapacitada acreditada
fehacientemente con las documentales que obran en su expediente.
Que, una vez aprobada en sesin de Concejo Municipal, la Oficina de Administracin Tributaria,
deber de proceder a declarar inafecto del impuesto predial del solicitante Sr. Gregorio Samuel Aguilar
Quispe
Atentamente;
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Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
: Adquisicin de Terreno para Hospital.
REF.
: Informe Tcnico N 004-2012-MPC-M/SGIDUR.
FECHA
Mediante el informe de la referencia el Ing. Manuel Jess Zevallos Aroni,

Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, realiza el Informe sobre la adquisicin
del terreno para el Hospital de apoyo San Martin de Porres, de la Asociacin de Productores
Agropecuarios Lacca Soratira y la Comunidad Campesina de Hatun Pinaya, en la cual recomienda
comprar un terreno de 4 hectreas, para la ampliacin y mejoramiento del Hospital; por lo que
NORMATIVIDAD LEGAL:
CONSIDERANDO:
fine).
OPININ:
soles).
Atentamente;
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Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de ADS N 069-2012-MPC-M/CEP
REF.
FECHA

acontecido en el proceso de seleccin ADS N 69-2012-MPC-M/CEP, mediante Informe N
trminos:
CONSIDERANDO:
adquisicin de petrleo DIESEL B5, para el proyecto: Mejoramiento del Jirn Alto Cenepa
Barrio Hroes del Cenepa del Distrito de Macusani, Carabaya, hasta por la suma de S/. 81,
200.00 (Ochenta y Un Mil Doscientos con 00/100 nuevos soles).
al que se refiere el Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 4612012-MPC-M, de fecha 03 de diciembre del 2012, mediante el cual la Jefa de
conocimiento que por motivos de la inoperatividad del sistema y por sugerencia emitido
por el OSCE, no se pudo cumplir con las formalidades del proceso de seleccin y en la fecha
indicada La Municipalidad Provincial de Carabaya, deba de realizar la convocatoria del
acto declarar la Nulidad de Oficio, hasta la Etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin
en mencin.
OPINA:
ADS N 069-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de petrleo DIESEL B5 para el
proyecto: Mejoramiento del Jirn Alto Cenepa Barrio Hroes del Cenepa del Distrito de
Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 81,200.00 n. s. (Ochenta y
Un Mil Doscientos con 00/100 Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de
Seleccin, en atencin a lo expuesto en la parte considerativa del presente, consecuentemente
la Oficina de Secretaria General actu conforme a sus atribuciones.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

acontecido en el proceso de seleccin ADS N 67-2012-MPC-M/CEP, mediante Informe de
Informe N 001-2012-MPC-M, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los
siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 525-A-2012-MPC-M/GEMU, de fecha
25 de octubre del 2012, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya, en
adquisicin de insumos, alimentarios, chaquepa de cebada, lentejas y azcar, para el
Programa de Complementacin Alimentaria para PANTBC, del Distrito de Macusani,
Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 84,167.27 (Ochenta y Cuatro Mil
Sesenta y Siete con 27/100 nuevos soles).
motivos que el proceso ADS 67-2012-MPC-M/CEP, no se visualiza en la consola de
procesos lo cual se comunic al SEACE y a la fecha no se tiene respuesta. Por otro lado
el rea usuaria manifiesta que el precio actual del mercado de los bienes a convocar son
muy bajos lo cual dicho proceso quedara desierto, por lo cual no se pudo cumplir con las
formalidades del proceso de seleccin y con la finalidad de realizar la convocatoria del
acto declarar la Nulidad de Oficio y realizar nuevo Estudio de Mercado y aprobacin de

nuevo Expediente de Contrataciones.
OPINA:
ADS N 067-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin de insumos alimentarios, chaquepa de
cebada, lentejas y azucar, para el: Programa de Complementacin Alimentaria PANTTBC
del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 84, 167.27
n. s. (Ochenta y Cuatro Mil Ciento Sesenta y Siete con 27/100 Nuevos Soles), por contravenir
las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria
del Proceso de Seleccin, aprobacin de bases y de realizar el estudio de mercado con
valores referenciales al mes de diciembre del presente ao. Bajo Responsabilidad.
Atentamente;
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Asesor Legal

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de AMC N 200-2012-MPC-M/CEP
REF.
FECHA

acontecido en el proceso de seleccin AMC N 200-2012-MPC-M/CEP, mediante Informe N
002-2012-MPC-M, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes
trminos:
CONSIDERANDO:
de diciembre del 2012, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya, en
Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N 200-2012-MPC-M/CEP, derivado de la
ADS N 065-2012-MPC-M/CEP, Primera Convocatoria, por la Modalidad: Clsico, por el
Sistema de Contratacin: Precios Unitarios para la adquisicin de insumos alimentarios,
quinua lavada, para el Programa de Complementacin Alimentaria para PANTBC, del
Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 39, 882.00
(Treinta y nueve mil ochocientos ochenta y dos con 00/100 nuevos soles).
motivos de la inoperatividad y error del sistema SEACE, no se pudo cumplir con las
formalidades del proceso de seleccin y en la fecha indicada La Municipalidad Provincial de
Carabaya, deba de realizar la convocatoria del proceso de seleccin de la Adjudicacin
Directa Selectiva N 066-2012-MPC-M/CEP, establecido por la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, motivo por el cual no se llega a completar sus etapas previstas en su
debida oportunidad, recomendando el mismo acto declarar la Nulidad de Oficio, hasta la
Etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin del ADS N 66-2012-MPC-M/CEP.
OPINA:
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin Menor Cuantia
AMC N 200-2012-MPC-M/CEP, derivado de la ADS N 065-2012-MPC-M/CEP, para la
adquisicin de insumos alimentarios, quinua lavada, para el: Programa de Complementacin
Alimentaria PANTTBC del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la
suma de S/. 39,882.00 n. s. (Treinta y nueve mil ochocientos ochenta y dos con 00/100
Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse
hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin, aprobacin de bases y de
realizar el estudio de mercado con valores referenciales al mes de diciembre del presente
ao. Bajo Responsabilidad.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

AL

DEL

ASUNTO
: Aclaracin sobre el pago de CTS.
REFERENCIA
FECHA
VISTOS: Que, mediante Oficio N 056-2012-URH/MPC-M, de fecha 05 de diciembre del

presente ao, el Jefe de Recursos Humanos solicita aclaracin de la Opinin legal N 152 y 156, sobre
la procedencia del pago de CTS.
CONSIDERANDO:
Que, a travs del informe de la referencia se solicita aclaracin de la Opinin legal N 152 y 156-2012MPC-M/SGAL respectivamente, respecto al pago de Compensacin por Tiempo de Servicios - CTS
a favor de los Ex servidores Sr. Javier Rosales Maquera y del Ing. Juan Abarca Delgado.
Que, teniendo en cuenta el considerando quinto de las dos opiniones legales cita el D. S. N 001-97TR Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios, citando los: Art. 1.- La compensacin por
tiempo de servicios tiene la calidad de beneficio social de previsin de las contingencias que origina
el cese en el trabajo y de promocin del trabajador y su familia y el Art. 2.- La compensacin por
tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de iniciado el vnculo laboral; cumplido este
requisito toda fraccin se computa por treintavos.
Que, el campo de aplicacin de estos dos articulados se refiere netamente a la actividad privada,
efectundose una interpretacin errnea en favor de los administrados por cuanto no les
correspondera dicho beneficio, y ms aun teniendo en cuenta el D. Leg. 276 Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico; en su Art. 15 cita textualmente: La
contratacin de un servidor para realizar labores administrativas de naturaleza permanente no
puede renovarse por ms de tres aos consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido
desempeando tales labores podr ingresar a la Carrera Administrativa, previa evaluacin favorable
y siempre que exista la plaza vacante, reconocindosele el tiempo de servicios prestados como
contratado para todos sus efectos
PRIMERO.- En cuanto a las opiniones legales N 152 y 156-2012-MPC-M/SGAL, quede subsistente
en cuanto a las vacaciones truncas en favor de los administrados; y
SEGUNDO.- En cuanto al pago de CTS - Compensacin por Tiempo de Servicios, no les
correspondera por cuanto han sido contratados bajo
Atentamente;

AL

DEL

ASUNTO
: Aclaracin sobre el pago de CTS. Compensacin Vacacional no gozadas de

PEDRO SANTOS MOLLO
REFERENCIA
: INFORME N 0149-2011-URH/MPC-M.
FECHA
VISTOS: Que, mediante el informe N149-2011-URH/MPC-M de fecha 06 de junio del

2011, el Jefe de Recursos Humanos solicita Opinin legal sobre la procedencia de las vacaciones no
gozadas del Ex Servidor de la Municipalidad PEDRO SANTOS MOLLO;
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, a travs del informe de la referencia se solicita opinin legal, a cerca de vacaciones
no gozadas correspondiente al ao 2009-2010.
SEGUNDO.- El inciso d) del Artculo N 24 de D. Leg. N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneracin del Sector Pblico, dispone lo siguiente, Son derechos de los
servidores pblicos de carrera: Gozar anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo
acumulacin convencional hasta de 02 perodos
TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el Artculo N 102 DERECHO A VACACIONES:

CUARTO.- Que, segn lo dispuesto por el Artculo 104 del Decreto Supremo N 005-90-PCM,
COMPENSACIN VACACIONAL seala que El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso
de sus vacaciones tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral
acumulado, como compensacin vacacional; en caso contrario, dicha compensacin se har
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de fallecimiento, la compensacin
se otorga a sus familiares directos en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padres o
hermanos.
QUINTO.- En Articulo N 6 del D. Leg. 1057 establece: El contrato administrativo de servicios
comprende nicamente lo siguiente: 6.3. Descanso de quince (15) das calendario continuos por
ao cumplido.
SEXTO.- Por su parte el Artculo N 8 del reglamento de dicha norma (aprobado por el decreto
supremo N 075-2008 PCM) dispone: Descanso fsico
SPTIMO.- Que, segn el Informe N 0149-2011 URH/MPC-M, el Jefe de la Oficina de Recursos
Humanos informa lo siguiente, que de acuerdo a los documentos revisados la ex servidor en el ao
2009 tenia remuneracin como jefe de DEMUNA y no existiendo ningn documento sobre sus
vacaciones gozadas y con respecto al ao 2010 el ex servidor tiene contrato en la modalidad de CAS
D. Leg. 1057 como Asistente de Asesora Legal. Lo cual no ha ocurrido en vista del EX servidor ha
sido cesado en 05 de febrero 2011, en consecuencia le corresponde un descanso de 15 das
remunerados por ao cumplido. En ese orden de ideas corresponde declarar procedente lo solicitado
del referido Ex Servidor.
6. PROCEDENTE aprobar la COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A UNA

Carrera Administrativa y Reglamento de Remuneracin del Sector Pblico y en el Decreto
Supremo N 005-90-PCM, Artculo 102 REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA
CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES.
7. En el D. Leg. N 1057 establece en el tercer numeral del artculo que los trabajadores bajo su
mbito tienen derecho a un Descanso de quince (15) das calendario continuos por ao
cumplido y esta regulacin es complementada por el Artculo 08 del reglamento de dicha norma,
que dispone que, 8.2. Cuando se concluye el contrato despus del ao de servicios sin que se
haya hecho efectivo el respectivo descanso fsico, el contratado percibe el pago correspondiente
al descanso fsico.
8. La Oficina de Gerencia General emita la Resolucin Administrativa que autorice dicho pago.
9. Que, una vez emitida la Resolucin de autorizacin el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos,
elabore la planilla de COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A UNA
FISCAL 2009 y MEDIA REMUNERACIN CORRESPONDIENTE AL AO FISCAL 2010.
10. No corresponde pagar vacaciones truncas, por el mes de enero del 2011, por cuanto no est
permitido la acumulacin de ms de dos periodos vacacionales de producirse una acumulacin
Atentamente;

A

DE

ASUNTO

REF.
FECHA

siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
de octubre del 2012, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de Carabaya, en la
parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del Proceso de Seleccin
del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N 0147-2012-MPC-M/CEP, derivado de la
Adjudicacin Directa Selectiva N 047-2012-MPC-M/CEP., para la adquisicin de Cemento
Portland Acondicionado Tipo IP de 42.5 Kg., para la obra: Mejoramiento de la Calidad de
Servicio de la Agencia Agraria Carabaya, hasta por la suma de S/. 49,000.00 (Cuarenta y
nueve mil Con 00/100 nuevos soles).

convocatoria.
OPINA:
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin Menor Cuantia N
42.5 KG, para la obra: Mejoramiento de la Calidad de Servicio de la Agencia Agraria
Carabaya, hasta por la suma de S/. 49, 000.00 n. s. (Cuarenta y nueve mil con 00/100 nuevos
soles), por contravenir las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse hasta la
etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin. Consecuentemente la Oficina de
atribuciones.
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO

REF.
FECHA

siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 422 y 471-2012-MPC-M/GEMU, de
fecha 14 de setiembre y 09 de octubre del 2012, as como Memorndum N 699-2012MPC/GEMU, de fecha 11 de setiembre del presente, la Entidad Administrativa
Municipalidad Provincial de Carabaya, en la parte Resolutiva de su Artculo Primero:
Autorizar, la convocatoria del Proceso de Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N
0144-2012-MPC-M/CEP, derivado de la Adjudicacin Directa Selectiva N 050-2012-MPCM/CEP., para la adquisicin de Cemento Portland Acondicionado Tipo IP de 42.5 Kg., para la
obra: Instalacin del Servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a Nivel de Cuna en el
Barrio Tpac Amaru del Distrito de Macusani Carabaya, hasta por la suma de S/.
67,500.00 (Sesenta y siete mil quinientos con 00/100 nuevos soles).

convocatoria.
OPINA:
42.5 KG, para la obra: Instalacin del servicio de educacin inicial Juan Pablo Cabrera a
nivel de cuna del Barrio Tpac Amaru, hasta por la suma de S/. 67, 500.00 n. s. (Sesenta y
siete mil quinientos con 00/100 nuevos soles), por contravenir las normas legales de
Atentamente;
______________________
Asesor Legal

A

DE

ASUNTO

REF.
FECHA

siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 332, 430 y 472-2012-MPC-M/GEMU,
de fecha 14 de setiembre y 09 de octubre del 2012, as como Memorndum N 600-2012MPC/GEMU, de fecha 16 de agosto, 18 de setiembre, 09 de octubre y 13 de agosto del
presente ao respectivamente, la Entidad Administrativa Municipalidad Provincial de
Carabaya, en la parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del
Proceso de Seleccin del tipo: Adjudicacin Menor Cuanta N 0127-2012-MPC-M/CEP,
derivado de la Adjudicacin Directa Selectiva N 038-2012-MPC-M/CEP., para la adquisicin
de Cemento Portland Acondicionado Tipo IP de 42.5 Kg., para la obra: Mejoramiento de los
servicios de la I.E.S. Jos Macedo Mendoza del Distrito de Macusani, Provincia de CarabayaPuno, hasta por la suma de S/. 62,500.00 (Sesenta y dos mil quinientos con 00/100 nuevos
soles).
convocatoria.
OPINA:
42.5 KG, para la obra: Mejoramiento de los Servicios de la I.E.S. Jos Macedo Mendoza del
Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya - Puno, hasta por la suma de S/. 62, 500.00 n. s.
(Sesenta y dos mil quinientos con 00/100 nuevos soles), por contravenir las normas legales de
Atentamente;

A

DE

ASUNTO
: Cancelacin de Proceso.
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
VISTOS.- El informe de la referencia se ha solicitado a ste despacho, Opinin Legal sobre la

cancelacin de la aprobacin del expediente de contratacin proceso de seleccin AMC N
trminos:
CONSIDERANDO:
Que, con memorndum N 993-2012-MPC/GEMU, de fecha 27 de noviembre del 2012, se
aprueba el expediente de contratacin del proceso de seleccin de AMC N 195-2012-MPCM/CEP., para la adquisicin de productos veterinarios para Instalacin del Centro
Biotecnologa para la competitividad de produccin de alpacas de la localidad de MacusaniCarabaya-Puno.
Que, mediante Informe N 484-2012-MPC-M/YCT/ULA., de fecha 12 de diciembre, el Jefe
de Logstica y Abastecimientos Bach. Yohnston Cceres Tito, solicita la cancelacin de la
aprobacin de Expediente de Contratacin del proceso de seleccin AMC N 195-2012MPC-M/YCT/ULA., para la adquisicin de productos veterinarios para Instalacin del
Centro Biotecnologa para la competitividad de produccin de alpacas de la localidad de
Macusani Carabaya - Puno.
Que, de conformidad con el Art. 19 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en la que cita textualmente lo siguiente: , Mediante el proceso de seleccin segn relacin
de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa
de la vinculacin, podr convocar en un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u
obras distintas pero vinculadas entre s con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A
cada caso les sern aplicables las reglas correspondientes al proceso principal, con las
excepciones previstas en el presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada
tem. in fine.
Que, la Ley de Contrataciones del Estado, en su Art. 17 cita: La adjudicacin directa se
aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentro de los mrgenes que establece
la Ley de Presupuesto del Sector Publico. La adjudicacin directa puede ser publica o
selectiva. El Reglamento sealara la forma, requisitos y procedimiento en cada caso.
Declarar la Cancelacin de la aprobacin de expediente de contratacin del proceso de
seleccin Adjudicacin Menor Cuanta N 0195-2012-MPC-M/CEP, para la Adquisicin
de productos veterinarios para: Instalacin del Centro Biotecnologa para la Competitividad
de Produccin de Alpacas de la Localidad de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta
por la suma de S/. 16,569.50 n. s. (Diecisis mil quinientos sesenta y nueve con 50/100
nuevos soles), Por lo que la compra debe realizarse por Adjudicacin Directa, por no superar
las 3 UIT. Realizando la Oficina de Logstica y Abastecimientos, las cotizaciones
conforme al Estudio de Mercado. Bajo Responsabilidad.
Cancelacin de la aprobacin de expediente de contratacin del proceso de seleccin AMC N
195-2012-MPC-M/CEP., conforme a sus atribuciones.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal de la MPC-M.
ASUNTO
: Adquisicin de Terreno.
REF.
FECHA
Mediante carta N 372-2012-YCT/ULA/MPC-M, el Jefe de Logstica y

Abastecimientos, solicita opinin legal, sobre la adquisicin del terreno de 720 m2, para la meta (99)
Instalacin del Servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio Tpac
Amaru del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno; por lo que atendiendo a la solicitud
NORMATIVIDAD LEGAL:
VISTO: El Expediente de Contratacin para la Adquisicin de Terreno de 720 m2 para la meta: (99)
Instalacin del servicio de educacin inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio Tpac,
del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno.
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 31 de julio del presente, se realiza el requerimiento de Bienes N 01045, de la Sub
para: Instalacin del servicio de educacin inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio
Tpac Amaru de la ciudad de Macusani, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, por el
importe de S/. 78,240.20, a un valor referencial de S/. 80.00 n. s. por M2.
Que, con fecha 01 de agosto del presente, se emite las solicitudes de cotizacin de Bienes N 001232
al Sr. Nicanor Llanos Apucusi con RUC N 10016809182 y a la Asociacin de Carniceros San Jos,
para realizar el estudio de mercado en la cual se solicita la pretensin de los dos postores antes
sealados.
Que, con fecha 04 de setiembre del presente, se efecta la determinacin del valor referencial, en
funcin a las cotizaciones, resultando ganador la Asociacin de Carniceros San Jos, con un precio
de S/. 78,240.00 n. s. por un rea de 978 m2, a razn de S/. 80.00 n. s. por m2.
Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, de fecha 24 de octubre del presente, en el
Objetivo de la Adquisicin, sustenta la adquisicin de un lote de terreno de 978.00 m2 de propiedad
de la asociacin de carniceros San Jos, Representado por su Consejo Directivo valorizado en S/.
78,240.00 n. s., cuya colindancias son las siguientes por el Norte: Con Propiedades privadas con
23.30 ml.; por el Sur: con el Jr. Coaza con 21.00ml.; por el Este: con el Jr. Lampa con 34.95 ml; por
el Oeste: con el Jr. Arica con 30.50ml. Y las conclusiones del informe, concluye Primero: Desde el
punto de vista tcnico, resulta procedente la adquisicin del bien inmueble de la Asociacin de
Carniceros San Jos del Distrito de Macusani, por reunir los requisitos para el proyecto en
mencin. Segundo: Se debe realizar la adquisicin del terreno para la ejecucin del proyecto:
Instalacin del Servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a nivel de cuna en el Barrio
Tpac Amaru; por la modalidad de exoneracin del proceso de seleccin, por ser un bien nico,
segn lo establecido en el Art. 131 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el Art. 20
Que, conforme al artculo 76 de la Constitucin Poltica del Per, las obras y la adquisicin de
suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y
licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o la enajenacin de bienes. A su vez, la
contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto seala la Ley de Presupuesto se
hace por concurso pblico. En este contexto, la Ley y su Reglamento desarrollan el citado precepto
constitucional, pues establece las reglas y procedimientos obligatorios que las Entidades del Estado
deben observar cuando requieran contratar bienes, servicios y obras necesarios para el cumplimiento
de sus funciones, con aquellos proveedores del mercado interesados en brindarlos.
Que, al respecto el literal e) del artculo 20 del D. Leg. 1017, Ley de Contrataciones del Estado
seala, que se encuentran exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen
Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o cuando por
razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad
del proveedor.
Que, el artculo 131 del Reglamento de la Ley de Contrataciones D.S. N 184-2008-E, que el
proveedor de bienes y servicios que no admite sustitutos, En los casos en que no existan bienes o
servicios sustitutos a los requeridos por el rea usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en
el mercado nacional, la Entidad podr contratar directamente. En el presente caso conforme se
tiene del Informe Tcnico N 002-2012-MPC-M/SGIDUR, se trata de un terreno que se encuentra
debidamente identificado, que no admite sustituto, por la ubicacin, por el tamao y dems
caractersticas; por lo que no quepa otra alternativa que exonerar del proceso, ms an cuando por
mandato legal resulta procedente proceder en dicho sentido, debiendo cumplirse con todas las
formalidades que la norma de contrataciones para la exoneracin del proceso seleccin, a fin de
adquirir el terreno a favor del proyecto: Instalacin del servicio de Educacin Inicial Juan Pablo
Cabrera a nivel de cuna en el Barrio Tpac Amaru, del Distrito de Macusani.
Que, conforme se tiene los considerandos precedentes la normativa de contratacin pblica se ha
previsto la posibilidad de que, en determinados supuestos taxativamente establecidos, las Entidades
puedan exonerarse de realizar un proceso de seleccin para determinar al proveedor con el que
llevarn a cabo la contratacin de los bienes, servicios para el cumplimiento de sus funciones,
contratndolo directamente. Sin embargo, cabe sealar que la exoneracin est referida nicamente a
la obligacin de realizar el proceso de seleccin, no as a los actos preparatorios, ni a los requisitos y
formalidades para la celebracin del contrato.
Primero.- Procedente la exoneracin del proceso de seleccin para la compra de terreno, a favor del
proyecto: Instalacin del servicio de Educacin Inicial Juan Pablo Cabrera a Nivel de Cuna en el
Barrio Tpac Amaru del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno., por ser un bien nico
que no admite sustituto, conforme el Art. 131 del D. S. 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y el Art. 20, inciso e) del D. Leg. 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
Segundo.- DERVESE al pleno del Concejo Municipal para su aprobacin correspondiente.
Tercero.- La Oficina de Logstica y Abastecimientos, solicite la Certificacin de Disponibilidad

Presupuestal, por ante la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto.
OPININ LEGAL N
190-2012-MPC-M/SGAL
Atentamente.
A

DE

ASUNTO

Carabaya y el Distrito de Crucero.
REF.
: Oficio N 301-2012-MDC/A.
FECHA

NORMATIVIDAD LEGAL:
-

VISTOS.- La Oficina de Secretaria General ha solicitado a este Despacho, efectuar los tramites de
mencin, tengo a bien informarle lo siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de la referencia Oficio N 301-2012-MDC/A, la Municipalidad Distrital
de Crucero, ha presentado documentos para la suscripcin del Convenio de Transferencia Financiera
entre la Municipalidad Provincial de Carabaya y la Municipalidad Distrital de Crucero, adjuntando
para tal efecto los siguientes documentos:
3. Expediente Tcnico y,
4. Acuerdo de Concejo Municipal.
Que, de la verificacin del Acuerdo de Concejo Municipal en Sesin Extraordinaria N 175-2012CMC, de fecha 05 de diciembre del presente, se tiene que aprobaron el Informe de aprobacin del
perfil de Proyecto denominado: Instalacin del Puente Carrosable del Centro Poblado Oscoroque,
Distrito Crucero, Carabaya Puno; as como la aprobacin del convenio interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial de Carabaya y el Distrito de Crucero.
Que, conforme es de verse del expediente del Perfil del proyecto: Instalacin del Puente Carrosable
del Centro Poblado Oscoroque, Distrito Crucero, Carabaya Puno, para la transferencia financiera el
perfil del proyecto, debe de contar con el Cdigo del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, es
decir debe contar con el registro en el Banco de Proyectos BP, relacionados a la evaluacin del
Proyecto de Inversin Publica - PIP, verificacin de viabilidad realizadas por la Oficina de
Programacin e Inversin OPI, el mismo que no cuenta a la fecha.
Que, en los dems que contiene el documento de la referencia se encuentra enmarcado dentro del
marco de la normatividad vigente, por lo que deber aprobarse la suscripcin del convenio propuesto
en Sesin de Concejo Municipal.
3.
PROCEDENTE, el prstamo de dinero del Banco de la Nacin, para continuar con las
obras de Administracin Directa que viene ejecutando la Municipalidad, suscribir el
Convenio de Transferencia Financiera entre la Municipalidad Provincial de Carabaya y la
Municipalidad Distrital de Crucero, previa aprobacin del pleno del Concejo Municipal, conforme
a sus atribuciones.
4.
Se faccione el Acuerdo de Concejo Municipal, para la Transferencia Financiera a la
Municipalidad Distrital de Crucero, debiendo contar previamente con el Cdigo del Sistema
Nacional de Inversin Publica SNIP.
Atentamente.

AL

DEL

ASUNTO
: Compensacin Vacacional No Gozadas.
REFERENCIA
FECHA
: Macusani, 27 de Diciembre del 2012.
VISTOS: El Informe N 198-2012-URH/MPC-M de fecha 17 de diciembre del 2012, el Jefe

de Recursos Humanos solicita Opinin legal sobre la procedencia del uso de sus vacaciones del
Servidor de la Municipalidad Ciro Alex Mayhua Alvarez, correspondiente al ao 2011;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Estado en su Art. 26.- En la relacin laboral se respetan los
siguientes principios: 1.- Igualdad de oportunidades sin discriminacin; 2.- Carcter irrenunciable
de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley; 3.- Interpretacin Favorable al trabajador
en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
Que, la Ley N 29849 Ley que establece la eliminacin progresiva del Rgimen Especial del
Decreto Legislativo 1057, en su Artculo N 6 del inciso f les otorga el beneficio de: Vacaciones
remuneradas de treinta (30) das naturales.
Que, conforme al Artculo N 8 del reglamento de dicha norma (aprobado por el decreto supremo N
075-2008 PCM) dispone: Descanso fsico
Que, segn el Informe N 198-2012 URH/MPC-M, el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos
informa lo siguiente: Primero.- En el mes de agosto el servidor en mencin solicito el uso de
vacaciones, por la labor cumplida como especialista en remuneraciones de la Oficina de Recursos

Humanos en el periodo del 03 de enero del 2011 a la fecha, como contratado en la modalidad de
Contrato Administrativo de Servicios (CAS); Segundo.- En el mes de noviembre el servidor en
mencin solicito en forma reiterativa el uso de sus vacaciones, por lo que mi jefatura a cargo solicito
la opinin legal para la atencin a dicha solicitud; Tercero.- El cargo de Especialista en
Remuneraciones en la actualidad no tiene reemplazo en razn de que el servidor sigue trabajando.
En consecuencia le corresponde un descanso de 30 das remunerados por ao cumplido. En ese
orden de ideas corresponde declarar procedente lo solicitado del referido Servidor.
PRIMERO.- PROCEDENTE aprobar la COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A
UNA REMUNERACIN MENSUAL CORRESPONDIENTE AL CICLO LABORAL DEL AO
Carrera Administrativa y Reglamento de Remuneracin del Sector Pblico y en el Decreto Supremo
N 005-90-PCM, Artculo 102 REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA
ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES.
SEGUNDO.- En el D. Leg. N 1057 establece en el tercer numeral del artculo que los trabajadores
bajo su mbito tienen derecho a un Descanso de TREINTA (30) das calendario continuos por ao
cumplido y esta regulacin es complementada por el Artculo 08 del reglamento de dicha norma, que
dispone que, 8.2. Cuando se concluye el contrato despus del ao de servicios sin que se haya hecho
efectivo el respectivo descanso fsico, el contratado percibe el pago correspondiente al descanso
fsico.
TERCERO.- La Oficina de Gerencia General emita la Resolucin Administrativa que autorice dicho
pago.
CUARTO.- Que, una vez emitida la Resolucin de autorizacin el Jefe de la Oficina de Recursos
Humanos, elabore la planilla de COMPENSACIN VACACIONAL EQUIVALENTE A UNA
REMUNERACIN MENSUAL CORRESPONDIENTE AL CICLO LABORAL DEL AO FISCAL
2011.
QUINTO.- No corresponde pagar vacaciones truncas, por el mes de enero del 2011, por cuanto no
est permitido la acumulacin de ms de dos periodos vacacionales de producirse una acumulacin
Es todo cuanto puedo informar a Ud., para los fines pertinentes.
Atentamente.
Que, el inciso d) del Artculo N 24 del D. Leg. N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneracin del Sector Pblico, dispone lo siguiente: Son derechos de los servidores pblicos
de carrera: Gozar anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin
convencional hasta de 02 perodos.
Que, de conformidad a lo dispuesto por el Artculo N 102 DERECHO A VACACIONES:

A

DE

ASUNTO
REF.
: EGESG N 777-2012-GG.
FECHA
Mediante el provedo N 1928-2012-MPC y documento de la referencia se ha remitido a sta Asesora

Legal, para opinin legal, por lo que atendiendo a lo solicitado doy respuesta en los siguientes
trminos.
NORMATIVIDAD LEGAL
Cdigo Civil.
CONSIDERANDO:
Que, con el documento de la referencia La Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A. en su
Acuerdo de Directorio N 01-025/2012, de fecha 14 de diciembre del 2012, aprueban la donacin a la
Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani; acord aprobar la donacin de la suma dineraria
ascendente a S/. 75,000.00 (Setenta y Cinco Mil con 00/100 Nuevos Soles), para la ejecucin del
proyecto Creacin Trocha Carrozable Tramo: Desvi Sayarani (Corani) Sector Sayarani, Distrito de
Corani, Provincia de Carabaya.
gratuitamente al donatario la propiedad de un bien La Jurisprudencia Registral: La Res. N 3392000-ORLV/TR, del 18-10-2000. La donacin es un contrato de carcter obligacional segn el
cual el donante se obliga a transferir la propiedad de un bien a ttulo gratuito, conforme al Art.
1621 del Cdigo Civil, por tanto al ser la donacin un contrato con una sola prestacin, esto es, la
del donante que se obliga a transferir la propiedad del bien se desprende que esta ltima se
extinguir cuando la propiedad del bien sea transferida al donatario,
OPINION:
Se ACEPTE LA DONACION DE LA SUMA DINERARIA, por parte de la Empresa de
Generacin Elctrica San Gabn, la cual debe aceptarse en Sesin de Concejo Municipal, la
donacin de suma dineraria de S/. 75,000.00 n. s.; para la Ejecucin del proyecto Creacin Trocha
Carabaya Puno.
Atentamente;

DE


ASUNTO
REF.
Provedo N 144-2013-MPC-M/SG.
FECHA
NORMATIVIDAD LEGAL
-

VISTOS: El escrito presentado por la administrada Bragelina Apaza Chambi, en su calidad de Gerente
General de la Empresa de Transportes Aguila del Sur S.R.L., mediante el cual solicita Constancia de
Ruta, con servicio de pasajeros en camionetas rurales de Juliaca - San Gabn y Viceversa.
I CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 001-2013-MPC-M/OTCSV, de fecha 02 de enero del presente ao, el cual
solicita opinin legal a este Despacho, para el otorgamiento de una constancia de ruta, a favor de la
Empresa de Transporte Aguila del Sur, Representada por su Gerente General, Sra. Bragelina Apaza
Chambi, empresa que realiza servicio de pasajeros en camionetas rurales de Juliaca San Gabn y
Viceversa.
Que, mediante el provedo de la referencia, el Gerente de la Empresa de Transportes Interocenica
S.A.C. solicita Constancia de prestacin de servicios de transporte interprovincial Macusani
Juliaca y viceversa.
en su artculo 15 sobre la competencia y funciones de las Municipalidades provinciales, indica que
OPINION:
de la Empresa de Transportes Aguila del Sur S.R.L. y la Empresa de Transporte Interocenica
S.A.C., ya que las mencionadas Empresas prestan servicios dentro de nuestra jurisdiccin y de
conformidad a Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, la Municipalidad goza de autonoma
dentro de su Jurisdiccin.
Segundo.- Que, los administrados efecten el pago respectivo de la constancia, segn el TUPA.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Ampliacin de Presupuesto PROCOMPITE.
REF.
FECHA
Mediante el provedo de la referencia, se ha remitido a sta Asesora Legal, para opinin legal, por lo
que atendiendo a lo solicitado doy respuesta en los siguientes trminos.
NORMATIVIDAD LEGAL
D.S. N 103-2012-EF.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 858-2012-MPC-M/SGPP, el Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, remite
para opinin legal referente a la ampliacin de plazo y presupuestaria de la iniciativa del negocio de
PROCOMPITE, el mencionado Informe en el considerando Primero cita: Dado que se plantea la
ampliacin de plazo, la ampliacin de presupuesto se realizara en el ejercicio 2013, el mismo que

amerita opinin legal.
Que, mediante Informe N 371-2012-MPC-M/SGDEL, el Mvz. Edgar Arapa Rosell, en su calidad de
Sub Gerente de Desarrollo Econmico Local, solicita la ampliacin de plazo de ejecucin y
presupuesto del plan de negocio Mejoramiento de la Competitividad de la Cadena Productiva de
Porcinos Macusani Puno, la ampliacin de presupuesto de obra por la suma S/. 241,265.15
(100%), presupuesto de la Municipalidad S/. 193.012.60 (80%) y aporte de los beneficiarios S/.
48,265.75 (20%). Y ampliacin de plazo de 30 das, por la diferentes causales que se cita en el
informe, las cuales segn informe son: Ubicacin de terreno, requerimiento de materiales no
atendidos en las fechas previstas, factores climatolgicos.
Que, de conformidad con el D.S. N 103 2012-EF- Reglamento de la Ley que establece
Disposiciones para apoyar la Competitividad Productiva, en su artculo 7.- Destino del
cofinanciamiento de las iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva. 7.2 monto de
cofinanciamiento de una propuesta productiva se determinara de acuerdo a los siguientes lmites: En
las PROCOMPITES de la categora A: Hasta el 80% del monto de Inversin total podr ser
cofinanciado por el gobierno local. El Subrayado nuestro caso.
Que, de acuerdo a lo previsto en el Art. N 200 del D.S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado seala que, las causales de ampliacin de plazo de conformidad con el Art.
41 de la Ley; El contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales,
siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente: 1.- Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista; 2.- Atrasos en el cumplimiento de sus
prestaciones por causas atribuibles a la Entidad; 3.- Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado y 4.- Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista
ampliara el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
Que, de acuerdo a la Ley de Contrataciones y su Reglamento aprobado mediante D. Leg. 1017, el
primer prrafo del artculo N 201, dispone que para que proceda una ampliacin de plazo, en el marco
de los contratos de ejecucin de obras; Desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que
a su criterio ameriten ampliacin de plazo; a continuacin precisa que dentro de los quince (15) das
siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitara,
cuantificara y sustentara su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y
el plazo adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. Por ultimo advierte que en caso
que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se
efectuara antes del vencimiento del mismo.
Que de lo sealado se aprecia que an falta ejecutar algunos componentes, previstos en el Expediente
tcnico, por lo que procede asignar mayor presupuesto para cubrir los costos del Expediente Tcnico.
OPINION:
Procedente ampliar la asignacin de presupuesto hasta por la suma de S/. 193,012.60 (80%), y la
ampliacin de plazo de la obra: Mejoramiento de la Competitividad de la Cadena productiva de
porcinos Macusani Puno ampliacin por treinta das, debiendo ser el nuevo termino de plazo el
05 de febrero del presente ao, el mismo que deber trasuntar en una Resolucin Gerencial.
Mediante la misma Resolucin Autoritativa se autorice a la Oficina de Planificacin y Presupuesto
realizar las modificaciones necesarias conforme a sus atribuciones.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. Seor Gerente Municipal, para los fines correspondientes.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Aprobacin de Ordenanza Municipal de la Lucha Contra la Violencia

Familiar.
REF.
Oficio N 052-2012-MIMP-PNCVFS-CEM-CARABAYA/COORD.
FECHA
Mediante los documentos de la Referencia, se ha remitido a sta Asesora Legal para opinin legal, por
lo que atendiendo a lo solicitado doy respuesta en los siguientes trminos.
VISTOS:
El Oficio N 052-2012-MIMP-PNCVFS-CEM-CARABAYA/COORD., emitido por la Lic. Juliana
Ana Paccha Cornejo, coordinadora del CEM - Carabaya, el cual solicita aprobacin de propuesta de
Ordenanza Municipal de la Lucha Contra la Violencia hacia la Mujer, Nios y Adolescentes.
CONSIDERANDO:
Que, la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo 84.- Programas Sociales,
Defensa y Promocin de Derechos, funciones especficas exclusivas de las Municipalidades
Provinciales es la de: Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripcin en armona
con las polticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con la municipalidades
distritales de su jurisdiccin, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de
capacidades para superar la pobreza. As mismo especifica que organiza, administra y ejecuta
programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, nios, adolescentes,
mujeres y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin.
Que, mediante D.S. N 027-07-PCM, se establece las polticas nacionales en materia de igualdad de
hombres y mujeres; as mismo la Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades, en su Art. 6,
establece como lineamiento para los gobiernos locales desarrollar polticas, planes y programas para la
prevencin, atencin y eliminacin de la violencia en todas su formas y en todos sus espacios, en
especial la ejercida contra las mujeres y el D.S. N 09-2005-MIMDES, en el Plan Nacional de
Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones 2006-2010, se determinan responsabilidades a los
gobiernos locales para generar opinin publica contraria a la violencia a la mujer y promover una
cultura de paz.
Que, el gobierno local, debe de realizar acciones de prevencin contra la violencia hacia la mujer,
nios, adolescentes y adultos mayores, teniendo en consideracin el reporte estadstico de personas
afectadas por violencia familiar y sexual atendidas por el Centro de Emergencia Mujer de
nio y adolescentes.
Que, en el Inc. 8) de Art. 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, seala Corresponde al
concejo municipal conforme a sus atribuciones Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar
sin efecto los acuerdos.
PROCEDENTE la aprobacin y posterior promulgacin de la Ordenanza Municipal de la Lucha
Contra la Violencia hacia la Mujer, Nios y Adolescentes dentro del Distrito de Macusani, Provincia
de Carabaya Puno.
correspondientes.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Solicita Garantas Personales.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

VISTOS: El Expediente administrativo N 8585 del Sr. Lucio Quispe Tapara, en la cual peticiona
Garantas Personales Administrativas.
CONSIDERANDO:
Que, las Garantas Personales y/o posesoria se encuentran Reglamentadas por la Resolucin
Directoral N 3322-2009-IN-1501 de fecha 09 de Julio del 2009, mediante por el cual se aprueba la
Directiva N 004-2009-IN-1501, en ella seala el procedimiento a seguir ante las Gobernaciones del
territorio nacional para la obtencin de las garantas personales solicitadas, la misma que debe
resolverlo el titular del pliego (Gobernador), conforme a sus atribuciones. Y siendo la Gobernacin
una institucin del Ministerio del Interior, establece, promueve, ejecuta, supervisa y evala polticas
pblicas en materia de orden interno y orden pblico con el objeto de garantizar el cumplimiento de la
ley y el respeto a los derechos humanos, con visin integral e intersectorial, en todo el territorio
nacional.
Que, la peticin del administrado de viene en improcedente por cuanto La Entidad, no otorga
garantas personales y siendo su solicitud ambigua y oscura, esta deviene en improcedente y en ese
orden de ideas la solicitud debe desestimarse, por no ser la va correcta para su atencin.
Que, la peticin del administrado es IMPROCEDENTE, por no estar arreglado a ley.
Que, se al administrado se le notifique conforme al artculo 18 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General.
Se recomienda al administrado, que haga valer sus derechos por ante La Gobernacin por ser la va
correcta.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Prstamo del Banco de la Nacin.
REF.
: Memorndum N 078-2013-MPC/GEMU.
FECHA

Seor Gerente Municipal:
NORMATIVIDAD LEGAL:

VISTOS.- Los documentos de la referencia, sea solicitado a este Despacho, opinin legal para el
crdito municipal conforme a la carta EF/92.0711 N 033-2012 del Banco de la Nacin.
CONSIDERANDO:
Que, mediante CARTA EF/92.0711 N 033-2012, emitido por el administrador del Banco de la
Nacin - Agencia B Ayaviri, nos comunica que ha efectuado la calificacin crediticia a la
Municipalidad Provincial de Carabaya, dando como resultado que podemos otorgarle un Crdito
Municipal por el periodo de doce meses por el monto de S/. 4 350,000.00 n. s.
Que, el segundo prrafo del artculo 69 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27972 faculta a: Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de crdito con cargo a sus
recursos y bienes propios, requiriendo la aprobacin de la mayora del numero legal de miembros
del concejo municipal. Y por su parte la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783, en su
acpite: f) los recursos provenientes de sus operaciones financieras y las de crdito interno
concertadas con cargo a su patrimonio propio. ...In fine; as como la norma exige la aprobacin del
Concejo Municipal de la Mayora Legal de sus miembros.
Que, Art. 9, inciso 24, de la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, seala:
Aprobar endeudamiento internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por
mayora calificada y conforme a ley. Prstamo que servir para poder continuar con las obras que
viene ejecutando La Municipalidad por Administracin Directa y cumplir con las metas de la Entidad.
PROCEDENTE, el prstamo de dinero ofertado por el Banco de la Nacin, para continuar con las
obras por Administracin Directa que viene ejecutando la Municipalidad, y en Sesin de Concejo
Municipal, apruebe el Prstamo que es imprescindible para la Entidad, con la finalidad de continuar
con las obras.
OPININ LEGAL N
011-2012-MPC-M/SGAL
Atentamente.
A

ATENCIN

Jefe de Logstica y Abastecimiento
DE

ASUNTO
REF.
FECHA
Mediante el documento de la referencia la Oficina de Logstica y Abastecimientos, ha solicitado a ste

despacho Opinin Legal, sobre Solicitud de Reajuste de Precios de Cemento Portland Tipo IP (42.5kg)
y Teja Andina, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
BASE LEGAL
Resolucin de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria Organismo Superior de la Inversin de
Energa y Minera OSINERGMIN N 010-2012-OS/GART
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 064-2012-MPC-M/JUL/WChQ de fecha 16 de marzo del 2012, el Ing.
Wilbert Chaucha Quispe, Jefe de la Unidad de Logstica y Abastecimientos, informa sobre las
solicitudes de reajuste de precios peticionados por los contratistas: contratistas Carmen Rosa Morocco
Bonifacio, M&B Grifos Seor de Huanca S.R.L. y Tomasa Ramos Turpo, adjunta la documentacin
sustentatoria, a lo que responde el presente.
Que, mediante Carta de fecha 09 de marzo del 2012 el contratista Carmen Rosa Morocco Bonifacio,
ha solicitado el reajuste de precios por motivos de que fue reajustado el precio de Petrleo Diesel B-5
de S/. 14.05 a S/. 14.70, en el contrato derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 0012012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM I, adjuntando la documentacin pertinente. Por lo que en el presente
corresponde analizar en cuanto al reajuste de precios, y su procedencia prevista en la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, respectivamente.
Por su parte, mediante carta de fecha 09 de marzo del 2012, el contratista M&B Grifos Seor de
Huanca S.R.L. representado por Eduardo Concepcin Morrocco Quispe, ha solicitado reajuste de
precios, por motivos que fue reajustado el precio de Gasohol 84 Plus de S/. 13.06 a S/. 13.64, en el
contrato derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 01-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM
II, adjuntando adems de la documentacin pertinente. Por lo que en el presente tambin corresponde
Mientras, el Grifo Seor de Huanca, representado por Tomasa Ramos Turpo, mediante Carta de fecha
13 de marzo del 2012, ha solicitado el reajuste de precios por motivos que fue reajustado el precio de
Petrleo Diessel B-5 de S/. 14.00 a S/. 14.60, derivado del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta
por Subasta Inversa Presencial N 004-2012-M/CEP, derivado de la ADP N 002-2012-MPC-M/CEP,
ITEM I adjuntando adems de la documentacin pertinente. Por lo que en el presente corresponde
Que, el primer prrafo del numeral 1) del Artculo 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Que, mediante la Resolucin de Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria Organismo Superior de la
Inversin de Energa y Minera OSINERGMIN N 010-2012-OS/GART de fecha 22 de febrero del
2012 se ha publicado la nuevas bandas de precios de combustibles, donde aparece para el producto
GASHHOL 84 Lmite Superior 7.98 y Lmite Inferior 7.88, habiendo sufrido un incremente de 5.80%
mientras para que para el producto Petroleo Diessel B5 Lmite Inferior 9.27, Lmite Superior 9.37,
habiendo sufrido un incremente de 5% aproximadamente, por lo que correspondera reajustar en forma
automtica.
Que, de la verificacin de las Bases Administrativas del proceso de convocatoria de AMC 004-MPCM/CEP-SIP, derivado de la ADP N 002-2012-MPC-M/CEP, se ha previsto la variacin de precios,
conforme aparece del Captulo III.- Informacin Adicional.- 3.4.- VARIACION DE PRECIOS.Conforme a lo establecido en el Art. 49 del Reglamento de la Ley, mediante solicitud debidamente
fundamentada, los precios unitarios podrn ser reajustados de acuerdo al indicado artculo, teniendo
en cuenta que dichos bienes estn sujetos a cotizacin internacional, igualmente, en la Clusula
Dcimo Tercera del Contrato de fecha 17 de febrero del 2012 se ha previsto en cuanto a la variacin de
precios, por lo que procede reajustar en forma automtica y conforme a lo solicitado.
Igualmente, en las Bases Administrativas, del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2012MPC-M/CEP-SIP, tambin se encuentra contemplado la variacin de precios, conforme aparece del
Captulo III.- Informacin Adicional.- 3.4.- VARIACION DE PRECIOS.- Conforme a lo establecido
en el Art. 49 del Reglamento de la Ley, mediante solicitud debidamente fundamentada, los precios
unitarios podrn ser reajustados de acuerdo al indicado artculo, teniendo en cuenta que dichos
bienes estn sujetos a cotizacin internacional, igualmente, en la Clusula Stima de los Contratos de
fecha 21 de febrero del 2012 se han previsto en cuanto a la variacin de precios, por lo que procede
reajustar en forma automtica y conforme a lo solicitado.
febrero del 2012, siendo sta en 5.80% para el producto Gasohol y 5% para el producto Petroleo
Diesel B5, por lo que resulta razonable que se autorice el reajuste en S/. 0.60 en cuento al producto
Gasohol y 0.65, para el producto Petroleo Diesel B5 por galn, ms aun teniendo en cuenta que el
costo del flete por el traslado de Juliaca Macusani, tambin ha sufrido una variacin, por el mismo
hecho del reajuste de precios tambin en diesel B5.
OPINA:
PROCEDENTE.- reajustar el precio Petrleo Diesel B-5 de S/. 14.05 a S/. 14.60, en el contrato
derivado del proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM I, de
fecha 21 de febrero del 2012.
PROCEDENTE.- reajustar el precio de Gasohol 84 de S/ 13.06 a 13.60, en la ejecucin del Contrato
proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM II de fecha 21 de
febrero del 2012.
PROCEDENTE.- reajustar el precio de Petrleo Diesel B5 de S/ 14.00 a 14.60, en la ejecucin del
Contrato proceso Adjudicacin de Menor Cuanta N 004-2012-M/CEP derivado de Adjudicacin
Directa Selectiva N 002-2012-MPC-M/CEP-SIP, ITEM I de fecha 17 de febrero del 2012.
Sin embargo, los nuevos precios sugeridos no constituyen necesariamente los que deban
aplicarse, en todo caso el Jefe de la Unidad de Logstica, deber recalcular en funcin al
porcentaje de reajuste en cada caso. Si as lo considere pertinente.
Adjunto el expediente en forma conjunta.
OPININ LEGAL N
032-2012-MPC-M/SGAL
Atentamente;
A

DE
: Abog. Bladimiro Condori Hancco

ASUNTO
REF.
FECHA

BASE LEGAL
CONSIDERANDO:
OPINA:
Atentamente;

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Reconocimiento de Subsidios por fallecimiento y otros.
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Sector Publico.
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Publico, seala en su artculo 43 que: La remuneracin de los
funcionarios y servidores pblicos estar constituida por el haber bsico, las bonificaciones y los
beneficios. El haber bsico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para los
servidores, de acuerdo a cada nivel de carrera. En uno y otro caso, el haber bsico es el mismo para
para cada cargo y para cada nivel, segn corresponda. Las bonificaciones son: la personal, que
corresponde a la antigedad en el servicio computadas por quinquenios; la familiar, que corresponde a
las cargas familiares; y la diferencial, que no podr ser superior al porcentaje que con carcter nico y
uniforme para todos el Sector Publico se regulara anualmente.
Que, segn el artculo 2 de dicha Ley: No estn comprendidos en la Carrera Administrativa

los servidores pblicos contratados, los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza,
pero si en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable.
Que, el artculo 48 de la misma norma establece: La remuneracin de los servidores
contratados ser fijada en el respectivo contrato de acuerdo a la especialidad, funciones y tareas
especficas que le asignan, y no conlleva bonificaciones de ningn tipo, ni los beneficios que esta ley
establece.
Que, de otro lado, la norma seala que los trabajadores nombrados se sujetan al Sistema nico
de Remuneraciones del D. Leg. N 276, por lo que tienen derecho a los beneficios que la mencionada
norma reconoce, entre los cuales se encuentran el subsidio por fallecimiento y el subsidio por gastos
de sepelio.
Que, los servidores contratados que han excedido el plazo mximo de contratacin, de
conformidad con el artculo 15 de dicha norma, La contratacin de un servidor para realizar labores
administrativas de naturaleza permanente no puede renovarse por ms de tres aos consecutivos.
Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeando tales labores podr ingresar a la
Carrera Administrativa, previa evaluacin favorable y siempre que exista plaza vacante,
reconocindosele el tiempo de servicios prestados como contrato para todos sus efectos.
Que, de manera concordante, el artculo 40 del Reglamento de la Carrera Administrativa,
seala que vencido el plazo mximo de contratacin de tres aos, la incorporacin del servidor a la
carrera administrativa constituye un derecho reconocido, siempre que este cuente con evaluacin
favorable sobre su desempeo. En este supuesto, la entidad deber gestionar la provisin y cobertura
de la plaza correspondiente, al haber quedado demostrada su necesidad.
Que, conforme se advierte de la disposicin citada, los servidores contratados que cuentan con
ms de tres aos consecutivos realizando labores de naturaleza permanente, pueden ingresar a la
carrera administrativa, sin embargo dicho ingreso no es automtico por el mero transcurso del tiempo,
sino que se requiere cumplir con las formalidades que el D. Leg. N 276 y su Reglamento establecen
para el ingreso a la carrera, en el marco de las disposiciones de austeridad contempladas en las leyes
de Presupuesto anuales. En ese sentido, los servidores contratados aun cuando tengan ms de tres
aos de servicios - no tienen derecho a los mismos beneficios (por ejemplo, subsidios por
fallecimiento y gastos de sepelio) que los servidores nombrados que si forman parte de la carrera.
Que, los servidores contratados que cuentan con ms de tres aos consecutivos realizando labores de
naturaleza permanente, pueden ingresar a la carrera administrativa, sin embargo dicho ingreso no es
automtico por el mero transcurso del tiempo, sino que se requiere cumplir con las formalidades que el
D. Leg. N 276 y su reglamento establecen para el ingreso a la carrera, en el marco de las
disposiciones de austeridad contempladas en las Ley del Presupuesto Anual.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal de la M. P. C.
ASUNTO
: Adquisicin de Reproductores Machos.
REF.
FECHA
Mediante el informe de la referencia el Encargado de Adqusisiciones C.P.C.

Fredy Lipa Fernandez, Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, realiza el Informe
sobre la adquisicin del terreno para el Hospital de apoyo San Martin de Porres, de la Asociacin de
Productores Agropecuarios Lacca Soratira y la Comunidad Campesina de Hatun Pinaya, en la cual
recomienda comprar un terreno de 4 hectreas, para la ampliacin y mejoramiento del Hospital; por lo
que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
NORMATIVIDAD LEGAL:
CONSIDERANDO:
fine).
OPININ:
soles).
Atentamente;
________________________
Asesor Legal

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
: Informe Tcnico N 004-2013/MPC/ODC-M.
FECHA

Municipalidad, realiza el Informe sobre el desastre natural ocurrido en el Distrito de Crucero, el cual
recomienda se declare en Estado de Emergencia en dicho Distrito; por lo que atendiendo a la solicitud
NORMATIVIDAD LEGAL:
Carabaya, donde se detalla el desastre natural acaecido en el Distrito de Crucero.
CONSIDERANDO:
Que, el D.S. N 058-2001 PCM, segn el artculo 8 del Reglamento de la Ley del SINADECI
y su modificatoria D.S. N 069-2005 PCM, en la que establecen las condiciones tcnicas y legales que
afectada.
Que, las Inundaciones son fenmenos hdricos muy conocidos y frecuentes en el mbito
regional, ocurren durante periodos estacionales, cclicos y excepcionales o anormales, y que viene a
ser la invasin lenta o violenta de grandes masas de agua, que se producen cuando el caudal del rio,
lago o laguna supera el volumen normal del cauce o deposito invadiendo terrenos habitualmente secos
destruyendo y arrasando todo lo que encuentra a su paso.
Que, el Informe Tcnico N 004-2013/MPC/ODC-M, donde detalla, los daos sufridos en el
Distrito de Crucero, al encontrarse en la situacin de este fenmeno hdrico se debe Declarar la
Situacin de Emergencia del mencionado Distrito. La situacin de Emergencia, es una figura de
connotacin legal y administrativa incluida a la legislacin estatal en materia de adquisiciones que trae
el establecimiento de una exoneracin respecto de los procesos de seleccin establecidos para facilitar
las adquisiciones de bienes y/o servicios que permitan afrontar la emergencia acontecida.
situacin de emergencia, concordante con el Art. 128 del Reglamento.
Que, el Concejo Municipal mediante Acuerdo declare la Situacin de Emergencia del Distrito de
Crucero, conforme al Informe Tcnico de Defensa Civil y las prerrogativas que brinda la ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Atentamente.
________________________
Asesor Legal

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, la administrada Sra. Quintina Ccoito Tapara de Ccoa, peticiona el subsidio por luto y
gastos de sepelio, del que en vida fuera su esposo Amrico Ccoa Flores, tal como refleja el acta de
defuncin de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad, con registro N 01875847 y por lo cual
solicita el subsidio por fallecimiento del servidor se le otorgue tres remuneraciones y dos
remuneraciones por gasto de sepelio conforme al D. Leg. N 276, invocando los artculos 144 y 145
del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
es la representante de los herederos universales del ex servidor recordado.
Que, mediante Informe N 187-2012-URH/MPC-M, el Jefe de la Unidad de Recursos

Humanos de la Municipalidad, indicando el tiempo que ha laborado el ex servidor Amrico Ccoa
Flores; as mismo en el considerando primero acpite a) cita la Resolucin de Alcalda N 096 de
fecha 14 de noviembre del 2002, el mismo que dentro de su considerando segundo, se establece que
el Sr. Amrico Ccoa Flores, ingreso a prestar sus servicios laborales en esta Institucin Edil, en el
mes de enero del ao de 1997 y Resuelve nombrar al Sr. Amrico Ccoa Flores. Y se tiene de la
misma Oficina el Informe N 0192-2012-URH/MPC-M, en el considerando primero remite la
Planilla Unica de pagos del 2012, en el cual se puede verificar cuanto perciba mensualmente al
mes de setiembre el ex servidor Amrico Ccoa Flores.
advierte que ha fallecido en fecha 17 de octubre del 2012, el servidor Sr. Amrico Ccoa Flores, con lo
que queda acreditado indubitablemente el fallecimiento del servidor.
Que, mediante Informe N 043-2012-MPC-M/OAG, del Administrador de la Municipalidad,
para hacer alcance de los gastos para velorio y sepultura del que en vida fue el Sr. Amrico Ccoa
Flores ascendente a S/. 11,079.00 nuevos soles, gastos autorizados mediante Resolucin de Gerencia
Municipal N 523-2012-MPC-M/GEMU y Resolucin de Gerencia Municipal N 545-2012-MPCM/GEMU, en la parte Resolutiva, designa como encargo interno a un funcionario de la Municipalidad,
para cubrir gastos de velorio y sepultura del recordado servidor. Asumiendo conforme a la
documentacin los gastos de sepelio la Municipalidad y ms no la peticionante conforme seala
el inciso J del artculo 142 del D.S. 005-90-PCM.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REF.
: Carta N 07-2013-MPC-DTCSV-M.
FECHA
NORMATIVIDAD LEGAL
-

VISTOS: El escrito presentado por el administrado Toribio Alarcn Condori, en su calidad de Gerente
General de la Empresa de Transportes OQUEPUO TOURS S.R.L., mediante el cual solicita
Constancia de Prestacin de Servicio de Transporte de Pasajeros, en camionetas rurales de Juliaca
Macusani y Viceversa.
I CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 07-2013-MPC-DTCSV-M, de fecha 25 de enero del presente ao, el cual
solicita opinin legal a este Despacho, para el otorgamiento de una constancia de prestacin de
servicio de transporte, a favor de la Empresa de Transporte Oquepuo Tours S.R.L., Representado
por su Gerente General, Sr. Toribio Alarcn Condori, empresa que realiza servicio de pasajeros,
contando con cinco camionetas rurales, prestando el servicio de Juliaca Macusani y Viceversa.
Por las consideraciones expuestas en los puntos procedentes esta Sub Gerencia de Asesora Legal es
de la siguiente OPINION:
de la Empresa de Transportes Oquepuo Tours S.R.L., ya que la mencionada Empresa presta
servicios de transporte de pasajeros, dentro de nuestra jurisdiccin, conforme es de verse del
documento de la referencia. Y de conformidad a Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, la
Municipalidad goza de autonoma dentro de su Jurisdiccin.
Segundo.- Que, el administrado efecte el pago respectivo de la constancia, segn el TUPA.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Jefe de la Oficina de Transportes, para los fines
pertinentes.
Atentamente.

A

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Addenda al Contrato de Prestacin de Servicios para el Saneamiento

Contable Segn Ley 29068 y la Directiva N 003-2011-EF/93.01.
REF.
: MEMORANDUM N 151-2013-MPC/GEMU.
FECHA
El seor Gerente Municipal solicita Opinin Legal respecto a la solicitud de Addenda al

Contrato de Prestacin de Servicios para el Saneamiento Contable Segn Ley 29068 y la Directiva N
003-2011-EF/93.01., de la Municipalidad Provincial de Carabaya, derivado del proceso de seleccin
AMC N 0163-2012-MPC-M/CEP. Tengo a bien de informarle lo siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 011-2013-MPC/UC, el Jefe de la Oficina de Contabilidad el
Contador de la MPC-M Nicomedes J. Condori Valdez; quien solicita una Addenda hasta el 25% del
monto del contrato original, para la informacin de saneamiento contable hasta el ejercicio fiscal del
2012. A razn de que el 22 de marzo del 2013 se vence la presentacin de los Estados Financieros y
Presupuestal del 2012 y por tal motivo de acuerdo a la Ley N 29608 y Directiva N 003-2011EF/93.01 y sus modificatorias de SANEAMIENTO CONTABLE, se determina la informacin a
presentar hasta el ejercicio fiscal del 2012, cuyo plazo vence el 31 de marzo del presente ao.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 174 del D.S. 184-2008-EF Reglamento
las partes.
Estado.
Atentamente.

DE

Asesor Legal MPC-M.

ASUNTO
REF.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Sector Publico. Y,
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, la administrada Sra. Quintina Ccoito Tapara de Ccoa, peticiona beneficios sociales,
vacaciones truncas y el subsidio por fallecimiento y luto y gastos de sepelio, del que en vida fuera su
esposo Amrico Ccoa Flores, tal como refleja el acta de defuncin de la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad, con registro N 01875847, y precepta los siguientes artculos 140, 144, 145, 183 y
184 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
es la representante de los herederos universales del servidor recordado.
Que, mediante Hoja Informativa N 002-2013-MPC-M/SG, en laque por acuerdo de sesin de
concejo municipal, acuerdan sobre los beneficios que le corresponderan al recordado servidor.
advierte que ha fallecido en fecha 17 de octubre del 2012, el ex servidor Sr. Amrico Ccoa Flores, con
lo que queda acreditado indubitablemente el fallecimiento del servidor.
Que, el Informe N 0187-2012-URH/MPC-M, del Jefe de la Unidad de Recursos Humanos de
la Municipalidad, en su considerando primero acpite a) La Resolucin de Alcalda N 096, de fecha
14 de noviembre del ao 2002, el mismo que dentro de su considerando segundo, se establece que el
Sr. Amrico Ccoa Flores, Ingreso a prestar sus servicios laborales en esta Institucin Edil, en el
mes de Enero del ao de 1997; y resuelve Nombrar al Sr. Amrico Ccoa Flores. Con lo que
hechos lamentables.
Que, el D. Leg. 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Publico, en su Captulo VI del Termino de la Carrera, el artculo 34 cita textualmente: La
Carrera Administrativa termina por: a) Fallecimiento; b) Renuncia; c) Cese Definitivo y d)
Destitucin y conforme al Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones, en su Captulo XV, Del Termino de la Carrera, en su artculo 182 cita Termino de
la Carrera Administrativa: Causas de Fenecimiento. El trmino de la Carrera Administrativa de
acuerdo a la Ley se produce por: a) Fallecimiento; b) Renuncia; Cese Definitivo; y d) Destitucin.
Que, el D.S. 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones; Resolucion Expresa y Motivada articulo 183.- El termino de la Carrera
Administrativa se expresa por resaolucion del titular de la entidad o de quien este facultado para ello,
con clara mencin de la causal quese invoca y los documentos que acreditan la misma. Y Referencia
a la Situacion Ocupacional184, con Referencia a Situacin Ocupacional, cita textualmente: En los
casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolucin respectiva expresara adems todos
los aspectos referentes a la situacin laboral del ex servidor, a fin de facilitar el inmediato ejercicio
de los derechos econmicos que le corresponda. El caso que nos ocupa el subrayado el nuestro
Atentamente.

DE

Asesor Legal MPC-M.

ASUNTO
REF.
: Provedo N 9137 y 296 MPC-M/SG.
FECHA
El Jefe de la Oficina de Administracin Tributaria, solicita Opinin Legal respecto al cobro de

la licencia de funcionamiento que no se encuentra establecido en el TUPA de la Municipalidad, tengo
a bien de informarle lo siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
-

Ley N 28976 Ley de Marco de Licencia de Funcionamiento.
CONSIDERANDO:
Que, el representante Gerente General Sr. Juan Bautista Muoz Mamani, solicita efectuar el
pago de la Licencia de Funcionamiento de las dos empresas Constructora e Inmobiliaria RURAG
GyM, con RUC N 20448667732, con domicilio fiscal en el Jr. Ayapata N 105 y de la Empresa
MACUMIN EIRL con RUC N 20448615422, con domicilio fiscal en la Av. Copacabana N 225, por
ante la Oficina de Administracion Tributaria y que dentro del Texto Unico de procedimiento
Administrativo TUPA 2012 de la Municipalidad, no se encuentra estipulada precisamente el giro

social del administrado.
Que, las autorizaciones de licencias de funcionamiento para establecimientos comerciales, se
expide una vez que cumpla el administrado con los requisitos establecidos en el Texto >Unico de
Procedimientos Administrativos, que cuenta la Entidad; asi como los derechos de pagos por
laautorizacion de dichas licencias de funcionamiento; sin embargo hecha la revisin a documento de
gestin, no se encuentra previsto el pago por licencia de funcionamiento del giro social de las citadas
empresas, consecuentemente procede a aplicarle supletoriamente el nmero de orden treinta
Licencias de funcionamiento para entidades financieras por un ao, el monto de 5.48% de la UIT.
Que, recurriendo al Codigo Civil para encontrar soluciones a la presente peticin
administrativade conformidad con lo dispuesto en el Articulo 174 del D.S. 184-2008-EF Reglamento
las partes.
Estado.
Atentamente.

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
REF.
FECHA

solicita a ste despacho Opinin Legal, respecto de la cancelacin del proceso de
Adjudicacin Directa Selectiva N 059-2012/MPC-M/CEP, por lo que atendiendo a la
BASE LEGAL:
Reglamento
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 025-2013-MCC/UF/SGIDUR/MPC-M, la Jefa de la
Oficina de Estudios de Pre Inversin, solicita la anulacin del requerimiento N 01482, segn
sesin de concejo de fecha 22 de enero del presente ao, se ha determinado que la
Adjudicacin Directa Selectiva N 059-2012/MPC-M/CEP, con requerimiento N 01482, que
tiene por objetivo contratar un consultor que elabore el PIP: Mejoramiento y Ampliacin del
Servicio de Agua Potable y Saneamiento en la Ciudad de Macusani Distrito de Macusani,
Provincia de Carabaya Puno, debe de elaborarse en planta por lo que se debe anular el
requerimiento y el proceso de seleccin.
estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la buena pro, la Entidad que
lo convoca puede cancelarlo: i) por razones de fuerza mayor o caso fortuito, ii) cuando
expresamente.
estn definidos expresamente en la normativa sobre contratacin pblica, por lo que, a efectos
de declarar la cancelacin de un proceso, deber verificarse el cumplimiento de tales
condiciones.
Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N 059-2012/MPC-M/CEP., se
encontrara incurso dentro de la causal previsto en el inciso ii) cuando desaparezca la
necesidad de contratar, como es de advertirse del Informe N 025-2013MCC/UF/SGIDUR/MPC-M., y que ste se elaborara en planta, a cargo de la Oficina de
Estudios de Pre Inversin de la Entidad, siendo as la necesidad de contratacin de la
consultora habra desaparecido.
En el caso del presente estando a lo informado se evidencia la desaparicin de la
necesidad, consecuentemente nos encontramos ante un caso de cancelacin del proceso, por
desaparecer la necesidad de contratar, conforme al inciso ii) del Art. 34 del D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
Procedente la cancelacin del Proceso de Seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva N
059-2012/MPC-M/CEP, por la causal previsto en el inciso ii) desaparicin de la necesidad de
contratar una consultora.

Atentamente,

A

ATENCIN

DE

Asesor Legal MPC-M.
ASUNTO
: Autorizacin para notificar a proveedor.
REF.
: Informe N 016-2013-MPC-M/ULA/FLF.
FECHA

BASE LEGAL:
Reglamento
CONSIDERANDO:
nuestro.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

BASE LEGAL

CONSIDERANDO:
OPINA:

Atentamente;

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA
VISTOS: El Oficio N 0024-2013-URH/MPC-M, de fecha 11 de febrero del 2013, el Jefe de

Recursos Humanos solicita Opinin legal sobre la procedencia del uso de sus vacaciones del Alcalde
de la Municipalidad Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo, correspondiente al ao 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Humanos de la Municipalidad, Lic. Walker Anbal Ramos Cceres, de fecha 07 de marzo del 2013,
mediante el cual se informa que el Titular de la Entidad debe de hacer uso de sus vacaciones en el
mes de febrero y mediante el Informe N 005-2013-MPC-M/URH-ER., emitido por el especialista de
remuneraciones, mediante el cual pone de conocimiento que el Titular de la Entidad ha cumplido un
ao de trabajo, en el periodo del ao 2012, por lo cual le corresponde el uso fsico de vacaciones
segn cronograma de la Unidad de Recursos.
Que, mediante Informe N 007-2013-ECH/A, emitido por el Sr. Edwin Cutipa Huisa Asistente
de Alcalda de la MPC-M., mediante el cual pone de conocimiento de todas las actividades
programadas para el mes de febrero del presente ao, respecto del Titular de la Entidad Sr. Augusto
Ronald Gutirrez Rodrigo - Alcalde de la Municipalidad, detallndose en la misma: a) Conferencia de
prensa en la ciudad de Puno, citado por GORE PUNO para tratar sobre la delimitacin territorial de
las Provincias de Carabaya y Sandia; b) Organizacin y participacin en las diversas actividades
protocolares por los CXXXVIII aniversario de capitalizacin de la Provincia de Carabaya; c) Firma de
convenio de celebracin interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social y la
Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, para la instalacin de la plataforma MIDIS
ORIENTA; d) Firma de carta irrevocable al departamento de servicios financieros Banco de la Nacin
Agencia Ayaviri, con asunto de solicitud de prstamo de dinero de S/. 1 400,000.00 nuevos soles; e)
Recepcin de autoridades y delegaciones de las Comunidades Campesinas y Barrios del Distrito de
Macusani, en costumbres y fiestas carnavalescas 2013 y f) Participacin a sesin de concejo
desarrollado por el Gobierno Regional de Puno, para aprobar y declarar en emergencia a los distritos
damnificados por las precipitaciones pluviales junto con INDECI PUNO, en Carabaya se declara en
emergencia al Distrito de Crucero en el mes de febrero.
Que, el D. Leg. 276 y su Reglamento D.S. 005-90-PCM, en su art. 102.- Las vacaciones
anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan
despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta por dos periodos de comn acuerdo
con la entidad, preferentemente por razones de servicio, El ciclo laboral se obtiene al acumular doce
meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de
vacaciones cuando corresponda.
Que, de la necesidad de servicio.- El termino latino Servitum, que define a la actividad
consecuentemente resulta ser el servicio de una funcin publica, gozando de los derechos
fsica y mental que realiza un trabajador o servidor pblico dentro de la administracin Publica de una
ciudad, regin o pas. En consecuencia el uso obligatorio de las vacaciones se centra en el respeto a
la integridad fsica de la persona, por ello se impone el uso fsico de vacaciones adems es saludable
el hacer usos fsico de sus vacaciones para renovar energas y retomar su labor cotidiana en
beneficio de la Entidad, frustrando la Entidad el goce de treinta das del descanso vacacional, siempre
que se acredite mediante probatoria, y siempre que resulte necesario el desarrollo de su actividad en
el ejercicio de sus funciones.
Que, de las actividades a realizar durante el periodo que debi gozar el titular de la entidad
siendo estas sealadas y detalladas en el considerando segundo, probndose en forma objetiva la
realizacin de diferentes diligencias, actividades y las labores durante el mes de febrero del presente
ao, consecuentemente de conformidad al artculo 6 de la Ley del procedimiento Administrativo
General Ley N 27444 hace un pronunciamiento expreso respecto de la motivacin de los actos
administrativos, seala que las motivaciones del acto administrativo deben ser expresa, mediante una
relacin concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso especfico y la exposicin de
las razones jurdicas y normativas que con referencia directa a los actos generados justifican el acto
adoptado, no siendo la presente un acto de mero trmite que impulsan un procedimiento, si no ms
por el contrario el reconocimiento del mismo con causa probatoria.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas en favor del Titular de la Entidad en su
calidad de Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya, Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.
En consecuencia se ordene a la Unidad de Recursos de la Municipalidad Provincial de Carabaya,
proceda a la emisin de la planilla respectiva en favor del Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya, conforme a sus atribuciones.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del uso de sus vacaciones no gozadas del Sr. Rufo Velarde Maza Secretario
General de la Municipalidad, correspondiente a los aos 2011 y 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:

Humanos de la Municipalidad, Lic. Walker Anbal Ramos Cceres, de fecha 25 de febrero, remite a
este Despacho la solicitud presentada por el actual servidor como secretario General de la
Municipalidad provincial de Carabaya Macusani Lic. Rufo Velarde Maza, quien solicita el pago de
vacaciones no gozadas por el periodo de 02 aos, de los aos 2011 y 2012.
presente Ley en lo que les sea aplicable. En el caso que nos ocupa, el administrado es funcionario
de confianza, desempendose en el cargo de secretario general de la Municipalidad, por lo cual no
periodos de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones de servicio, El ciclo
laboral se obtiene al acumular doce meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las
licencias remuneradas y el mes de vacaciones cuando corresponda. En el presente caso
corresponde la compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional.
Que, de la necesidad de servicio.- El trmino latino Servitum, que define a la actividad
consecuentemente resulta ser el servicio de una funcin pblica, gozando de los derechos
fsica y mental que realiza un trabajador o servidor pblico dentro de la administracin Publica. En
consecuencia el uso obligatorio de las vacaciones se centra en el respeto a la integridad fsica de la
persona, por ello se impone el uso fsico de vacaciones adems es saludable el hacer usos fsico de
sus vacaciones para renovar energas y retomar su labor cotidiana en beneficio de la Entidad, y
frustrando la Entidad el goce de treinta das del descanso vacacional, siempre que se acredite
mediante probatoria, y siempre que resulte necesario el desarrollo de su actividad en el ejercicio de
sus funciones. Corresponde la compensacin por no haber hecho el uso fsico de sus vacaciones
conforme a Ley.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas en favor del Secretario General de la
Municipalidad Sr. Rufo Velarde Maza, previa verificacin el tiempo laborado y las planillas de pago.
Atentamente.

A
: Lic. Veronica S. Aguilar Condori.

DE

ASUNTO
: Monto para el otorgamiento de viticos.
REFERENCIA
: Informe N 007-2013-SGAG-MPC-M.
FECHA
VISTOS: El documento de la referencia, la Sub Gerente de Administracin General de la

Municipalidad, solicita Opinin legal sobre la procedencia del incremento para el otorgamiento de
viticos, tengo a bien de informarle lo siguiente:
BASE LEGAL
Ley N 29951 Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2013.
D. S. N 007-2013-EF Que Regula el Otorgamiento de Viticos para Viajes en Comisin de
Servicios en el Territorio Nacional.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 007-2013-SGAG-MPC-M., la Sub Gerente de Administracin

General, solicita opinin legal respecto al D. S. N 007-2013-EF, en la cual regula el otorgamiento de
viticos para viajes en comisin de servicios en el territorio nacional y adjunta a la presente la
Directiva N 002-2011-MPC-M/OAG, donde se establece la escala de viticos para el Alcalde,
Regidores, Gerente Municipal, Sub Gerentes, Jefes de rea y dems servidores de la Entidad.
Que, la Directiva N 002-2011-MPC-M/OAG Normas para el otorgamiento de viticos y
otras asignaciones al personal en comisin de servicio de la MPC - M., fue dado en el mes de febrero
del 2011, teniendo como base legal el D.S. N 028-2009-EF, que estableca la Escala de Viticos para
Viajes en Comisin de Servicios en el territorio nacional.
Que, con fecha veintids de enero del ao dos mil trece, se promulgo el D.S N 007-2013-EF
Decreto Supremo que regula el otorgamiento de viticos para viajes en comisin de servicios en el
territorio nacional, en la misma que refiere en su considerando segundo cita textualmente: resulta
necesario actualizar los montos para el otorgamiento de viticos, modificar los dems criterios
referentes al clculo del monto en relacin del tiempo de duracin de la comisin de servicios; fijar
porcentajes para la rendicin de cuentas de los viticos otorgados; y, establecer un plazo para la
presentacin de dicha rendicin.
Que, D.S. N 007-2013-EF, en su artculo 4, cita con respecto al financiamiento, La
aplicacin de lo establecido en la presente norma se financia con cargo al presupuesto
institucional de los pliegos correspondientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico. Y el artculo 5.- Derguese el Decreto Supremo N 028-2009-EF - que establece Escala
de Viticos para Viajes en Comisin de Servicios en el territorio nacional.
Que, en el orden de ideas, resulta necesario actualizar la escala de viticos conforme el D.S.
N 007-2013-EF., ya que la directiva N 002-2011-MPC-M/OAG, sobre la escala de viticos de la
Municipalidad Provincial de Carabaya, debe derogarse por cuanto no cuenta con sustento legal al
haberse derogado el D.S. N 028-2009-EF y se actualice de conformidad al D.S. N 007-2013-EF,
previa opinin de la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto, conforme lo seala el artculo 4
del citado Decreto Supremo.
Procedente la actualizacin de la escala de viticos de la Municipalidad Provincial de Carabaya, de
conformidad con el D.S. N 007-2013-EF.
Se recomienda a la Sub Gerencia de Administracin General, solicite opinin a la Sub Gerencia de
Planificacin y Presupuesto, sobre la disponibilidad presupuestaria para el incremento de viticos de
la Entidad.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del Ex servidor Sr. Jorge Edwin
Tumbillo Apaza, correspondiente a los aos 2011 y 2012.
BASE LEGAL

Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Humanos de la Municipalidad, Prof. Walker Anbal Ramos Cceres, de fecha 18 de febrero, remite a
de Desarrollo Social, Educacin y Cultura de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani Sr.
Jorge Edwin Tumbillo Apaza, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo de los
aos 2011 y 2012.
cargo de Sub Gerente de Desarrollo Social, Educacin y Cultura de la Municipalidad, por lo cual no
demostrado que ha laborado dos aos tal conforme se acredita de sus boletas de pago.
los veinticuatro meses laborados, conforme se acredita de sus boletas de pago.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del administrado recurrente Sr.
Jorge Edwin Tumbillo Apaza, por el periodo laborado en el ao dos mil once y dos mil doce, previa
verificacin del tiempo laborado y las planillas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del Ex servidor Abog. Rolando Didi
Yana Salazar, correspondiente al periodo del 02 de abril al 11 de noviembre del 2012.
BASE LEGAL

Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
de Asesora Legal de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, Abog. Rolando Didi Yana
Salazar, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo del 02 de abril al 11 de
noviembre del 2012.
cargo de Sub Gerente de Asesora Legal de la Municipalidad, por lo cual no podr hacer carrera
administrativa; sin embargo si es de aplicacin el artculo 24, literal d).- Gozar anualmente de treinta
das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin convencional hasta de dos periodos, o su
compensacin por no haber hecho uso fsico del descanso vacacional.
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 02 de abril del 2012 al 11 de noviembre del
2012.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del administrado recurrente
Abog. Rolando Didi Yana Salazar, por el periodo laborado entre el 02 de abril del 2012 al 11 de
noviembre del 2012, previa verificacin del tiempo laborado y las planillas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas de la Ex servidora Sandy Danitza
Velazco Huacoto, correspondiente al periodo del 01 de junio del 2011 al 31 de mayo del 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.

CONSIDERANDO:
este Despacho la solicitud presentada por la Ex servidora, que desempeaba el cargo de Analista
Contable y Control Previo de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, Srta. Sandy
Danitza Velazco Huacoto, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo del 01 de
junio del 2011 al 31 de mayo del 2012.
vacacional.
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 01 de Junio del 2011 al 31 de mayo del
2012.
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que la ex servidora Sandy Danitza Velazco
Huacoto, ha cumplido un ciclo laboral comprendido entre el 01 de Junio del 2011 al 31 de mayo del
2012, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene del Oficio
N 0041-2013-URH/MPC-M.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor de la Ex servidora Srta. Sandy
Danitza Velazco Huacoto, quien laboro como Analista Contable y Control Previo, entre el periodo del
01 de Junio del 2011 al 31 de mayo del 2012, contratada bajo la modalidad de Contrato Administrativo
de Servicios - CAS, previa verificacin del tiempo laborado y las planillas de pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del Ex servidor CPC Francisco Flores
Flores, correspondiente al periodo del 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero del 2013.
BASE LEGAL

Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
este Despacho la solicitud presentada por el Ex servidor, que desempeaba el cargo de Auditor I en la
Oficina del rgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani,
CPC. Francisco Flores Flores, quien solicita el pago de vacaciones no gozadas por el periodo del 01
de setiembre del 2011 al 28 de febrero del 2013.
vacacional.
compensacin vacacional, por el periodo laborado entre el 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero
del 2013.
vacaciones no gozadas. El caso que nos ocupa se tiene que el ex servidor CPC. Francisco Flores
Flores, ha cumplido un ciclo laboral comprendido entre el 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero
del 2013, bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS, conforme se tiene del
Oficio N 0039-2013-URH/MPC-M.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del Ex servidor CPC. Francisco
Flores Flores, quien laboro como Auditor I en la Oficina del rgano de Control Institucional, entre el
periodo del 01 de setiembre del 2011 al 28 de febrero del 2013, contratado bajo la modalidad de
Contrato Administrativo de Servicios - CAS, previa verificacin del tiempo laborado y las planillas de
pago.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del servidor Sr. Alan Neysher Ccota
Sucapuca, correspondiente al periodo de fecha 14 de enero del 2011 al 30 de octubre del 2011, bajo
la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y bajo la modalidad de Contrato a Plazo
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
2012.

2012.
vacacional.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del Servidor Sr. Alan Neysher
Ccota Sucapuca, quien labora como Especialista de Presupuesto en la Oficina Planificacin y
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA
VISTOS: El Informe N 102-2013-MPC-M/SGPP, de fecha 12 de marzo del 2013, el Sub

Gerente de Planificacin y Presupuesto, indica que es necesario Resolucin de Alcalda, para efectos
de la compensacin vacacional del Alcalde de la Municipalidad Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo,
correspondiente al ao 2012.
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 102-2013-MPC-M/SGPP, de fecha 12 de marzo del 2013,
emitido por el Sub Gerente de Planificacin y Presupuesto, Ing. Econ. Fredy Huarilloclla Mamani, en
el considerando tercero.- Para efectos de compensacin vacacional es necesario la Resolucin de
Alcalda por reconocimiento de vacaciones no gozadas y para efectos de pago se cuenta con
disponibilidad presupuestal, para lo cual deber emitirse planilla por dicho fin.
Que, la Opinin Legal N 034-2013-MPC-M/SGAL., emitido por la Sub Gerencia de Asesora
Legal quede subsistente en todos sus extremos y como parte integrante se toma en cuenta el Informe
de la referencia.
Quede subsistente la Opinin Legal N 034-2013-MPC-M/SGAL., en todos sus extremos el pago por
derecho de vacaciones no gozadas en favor del Titular de la Entidad en su calidad de Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Carabaya, Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.
Y como parte integrante y/o complementaria, se derive a la Oficina de Secretaria General para que
emita la resolucin respectiva y una vez autorizado a la Sub Gerencia de Administracin General y al
Jefe de Recursos Humanos, para su pago correspondiente.
Atentamente.

DE


ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

sobre la procedencia del pago de sus vacaciones no gozadas del servidor Sr. Luis Alberto Santos
Villalva, correspondiente al periodo de fecha 14 de enero del 2011 al 30 de octubre del 2011, bajo la
modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y bajo la modalidad de Contrato a Plazo
BASE LEGAL
Remuneraciones.
CONSIDERANDO:
2012.

2012.
vacacional.
Procedente el pago por derecho de vacaciones no gozadas a favor del Servidor Sr. Luis Alberto
Santos Villalva, quien labora como Especialista de Presupuesto en la Oficina Planificacin y
Atentamente.

DE


ASUNTO
REF.
FECHA
: 20 de marzo del 2013.
BASE LEGAL
VISTOS: El Informe N 074-2013-MPC-M/ULA, de fecha 20 de marzo del 2013, incoado por
el Jefe de Logstica y Abastecimientos Bach. Yohnston Cceres Tito.
CONSIDERANDO:
solicitado por el Departamento de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Carabaya,
mediante la cual tiene por finalidad la dotacin de combustible Petrleo Diesel B5 en la
cantidad de 1,300 galones, por un valor estimado de S/. 18,200.00 nuevos soles,
advirtindose de la misma solicitud de cotizaciones de mercado con un valor
referencial de S/. 18,200.00 nuevos soles, correspondiente al mes de febrero del
presente ao, y esto de conformidad al resumen ejecutivo de la Oficina de Abastecimientos
y Logstica de la MPC M, de fecha 15 de febrero del 2013.
Que, de otro lado, se tiene el Memorndum N 165-2013-MPC/GEMU., de fecha 25
de febrero del 2013, por el que se aprueba el Expediente de Contratacin del proceso de
seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta N 023-2013-MPC-M/CEP, primera

convocatoria, para la adquisicin de Petrleo DIESEL B5, para la Atencin de Desastres y
Apoyo a la Rehabilitacin y a la Reconstruccin, con un valor referencial de 18,200.00 n/s.
(Dieciocho Mil Doscientos con 00/100 Nuevos Soles). En tanto se tiene el Informe N 0742013-MPC-M/ULA, de fecha 20 de marzo del presente ao, mediante el cual el Jefe de la
Unidad de Logstica y Abastecimientos de la Entidad hace conocer que se han generado
subas en el combustible, consecuentemente procedieron a efectuar nuevo estudio de
mercado donde se incrementaron los precios de acuerdo a las cotizaciones de bienes y
determinacin del valor referencial se ha determinado los precios de S/. 14.00 n/s. a S/.
14.90 nuevos soles, por cada galn de petrleo Diesel B5, y teniendo en la actualidad un
valor referencial de S/. 19, 370.00 nuevos soles.
Que, si bien el artculo 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
establece frmulas de reajuste, cuando: En los contratos de tracto sucesivo o de ejecucin
peridica continuada de bienes y servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrn
considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la
variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica -INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago; sin
embargo de autos se tiene que en el estudio del mercado inicial cuenta con un valor
referencial menor al actualizado por la Oficina de Logstica y Abastecimientos,
consecuentemente el proceso de seleccin deber de convocarse con este ltimo, toda vez
que materializado el acto contractual deber de estar ajustada a un posible reajuste
(incremento o reduccin) por ser su naturaleza la prestacin por suministro o de forma
peridica, consecuentemente su obligatoriedad de su inclusin en las bases administrativas
estar a cargo del Comit Especial Permanente.
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes, esta Sub Gerencia de
Que es PROCEDENTE que el Comit Especial Permanente del proceso de seleccin
Adjudicacin Menor Cuanta N 023-2013-MPC-M/CEP, para la adquisicin de Petrleo
DIESEL B5 para la: Atencin de Desastres y Apoyo a la Rehabilitacin y la Reconstruccin
de la Provincia de Carabaya Puno, considere conforme al nuevo estudio de mercado
actualizado, el valor referencial del precio de galn de petrleo DIESEL B5 a S/. 14.90
n. s., con un valor ascendiente de adquisicin de S/. 19,370.00 nuevos soles; Por las
razones expuestas en la parte considerativa de la presente opinin legal.
Adjunto expediente.
Atentamente.

A

ATENCION

DE

Sub Gerente de Asesoria Legal de la MPC-M.
ASUNTO
REF.
: Informe N 001-2014-MPC-M/ULA/JMBB.
FECHA
siguiente:
BASE LEGAL
VISTOS:
El Informe N 001-2014-MPC-M/ULA/JMBB, del Jefe de Abastecimientos y Logstica C.P.C.
Jos Mara Beltrn Barriga, donde solicita Resolucin de Contrato del proceso de seleccin ADS N
023-2013-MPC-M/CEP.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 001-2014-MPC-M/ULA/JMBB, emitido por el Jefe de
Abastecimientos y Logstica, solicita Resolucin de Contrato del proceso de seleccin Adjudicacin
Directa Selectiva N 023-2013-MPC-M/CEP, para la adquisicin de mobiliarios escolares, para la
obra: Ampliacin, mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E.P. N 72164 Sara Chvez Unidad
822) Anexo Barrio Victoria del Distrito de Macusani Provincia de Carabaya; donde la buena pro se
otorgo el 25 de junio del 2013 al proveedor ganador L&N Distribuidora SAC. Por lo que el Jefe de
Abastecimientos y Logstica solicita la Resolucin de Contrato, por incumplimiento en la entrega
segn las especificaciones tcnicas del mencionado proceso.
Que, mediante informe N 072-2013-ACHY-RO/MPC, emitido por Ing. Abad Chambilla
Yupanqui, Residente de la Obra: Ampliacin, mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E.P. N
72164 Sara Chvez Unidad 822) Anexo Barrio Victoria del Distrito de Macusani Provincia de
Carabaya, sobre la adquisicin de mobiliario segn el proceso de seleccin Adjudicacin Directa
Selectiva N 023-2013-MPC-M/CEP, generndose la Orden de Compra N 000664, en favor del
proveedor ganador L&N DISTRIBUIDORA S. A. C., referente a la calidad de ejecucin y acabados de
los mobiliarios y escritorios se encuentran en psimo estado, esto se defini previa verificacin de los
bienes requeridos con presencia del proveedor y de las reas (Almacn central y abastecimientos)
pertinentes de la entidad, en fecha 14 de octubre del 2013; no realizndose anteriormente las
verificaciones tcnicas y la calidad de ejecucin y acabados por la ausencia del proveedor de dichos
bienes. La misma que sugiere que el proveedor cambie y/o rehaga los escritorios en su conjunto de
acuerdo a las especificaciones tcnicas requeridas y dimensiones especificadas en los planos y
referente a los mobiliarios escolares se cambie las que no cumplan con las especificaciones tcnicas
y con las dimensiones especificadas en los planos, cumplir con la calidad de ejecucin y acabado de
bienes.
Que, de conformidad al Contrato de Adquisicin de Mobiliario Escolar de Madera Tornillo y
otros, para la obra: Ampliacin y Mejoramiento del servicio educativo en la Institucin Educativa
Primaria N 72164 Sara Chvez del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, celebrado
en fecha 22-07-2013 entre la Entidad y el Contratista, del cual se desprende de la: Clausula Sexta:
Vigencia del Contrato. La vigencia del presente contrato se realizara en un plazo mximo de Veinte
(20) das calendarios contados a partir del da siguiente de la firma del contrato y recepcin de la
orden de compra, conforme a las bases y propuesta tcnica del Contratista y Clusula Dcimo
Cuarta: Resolucin de Contrato. Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de
conformidad con los artculos 40 inciso c) y 44 de la Ley, y el artculo 167 y 168 de su Reglamento.
De darse el caso, La Entidad proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En el caso que nos ocupa mediante Informe del
Jefe de Abastecimientos y Logstica; se tiene que se Resuelva el Contrato, por incumplimiento en la
entrega segn las especificaciones tcnicas del proceso de seleccin ADS N 023-2013-MPC-M/CEP,
solicitando la Resolucin de Contratos por incumplimiento del contratista. Y que de conformidad al
artculo 44.- Resolucin de contrato, primer prrafo: Cualquiera de las partes podr resolver el
contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de
manera definitiva la continuacin del contrato., por lo argumentos ya esgrimidos por la Oficina de
Abastecimientos y Logstica, la misma que debe resolverse conforme lo solicitado.
contrato vigente. Conforme al Informe N 001-2014-MPC-M/ULA/JMBB, del Jefe de Abastecimientos y
Logstica.
Por las consideraciones expuestas en los considerandos precedentes esta Sub Gerencia de Asesora
Legal OPINA:
Procedente Resolver el Contrato de Adquisicin de Mobiliario Escolar de Madera Tornillo y otros, para
la obra: Ampliacin y Mejoramiento del servicio educativo en la Institucin Educativa Primaria N
72164 Sara Chvez del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno Servicios, para el
Trabajo de Saneamiento Contable segn Ley N 29068 y la Directiva N 003-2011-EF/93.01 de la
Municipalidad, hasta el 31 de Diciembre del 2010. Derivado del proceso de Adjudicacin de Menor
Cuanta N 0163-2012-MPC-M/CEP, por el monto de S/. 39,000.00 (TREINTA Y NUEVE MIL CON
00/100 NUEVOS SOLES), contrato suscrito en fecha 14 de diciembre del 2012. De conformidad al
Art. 40 inciso c) Resolucin de Contrato por Incumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado
D. Leg. N 1017, concordante con el artculo N 168 inciso 2 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado D.S. N 184-2008-EF. Sin perjuicio de aplicrseles lo estipulado en el Art.
165 del Reglamento al Contratista.
Adjunto el Informe N 001-2013-MPC-M/CSC., en dos anillados y memorndum N 001-2013-MPCM/CSC y recaudos de la Comisin de Saneamiento Contable.
Atentamente.

BASE LEGAL:
Reglamento
CONSIDERANDO:
nuestro.
Atentamente.

PARA

DE

ASUNTO
: Incremento Tarifario en Servicios Elctricos.
REFERENCIA
FECHA
siguiente:
NORMATIVIDAD LEGAL:
peticiona opinin legal, respecto al Plan de Incremento de tarifas de servicios elctricos.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 020-2013/MPC-M/SEMA, donde el Jefe de la Oficina de SEMA,
da a conocer sobre la deuda con la Concesionaria Electro Puno S.A.A., la que mediante Carta N
049-2013-ELPU/GM, de fecha 20 de febrero del 2013, efecta el requerimiento de pago ascendiente
a S/. 892,475.75 nuevos soles, haciendo hincapi que se cito a una reunin de coordinacin en el
mes de enero del presente ao, con la finalidad de elaborar un plan de pagos de la deuda, reunin
que se cumpli y cuyo acuerdo fue efectuar la conciliacin de depsitos efectuados en el Banco y de
cuyo resultado se efectuara el cronograma de pagos propuesto por la Entidad y aceptada por la
Empresa, sin embargo a la fecha no se ha concretizado. Por lo que ante el incumplimiento se
proceder a efectuar el corte de energa elctrica a partir del 01 de marzo del 2013 por
incumplimiento de pagos por consumo de energa elctrica.
Que, mediante Informe N 011-2013/MPC-M/SEMA, del Ing. Vladimir Gerardo Mamani Quispe
Jefe de la Oficina de Servicios Elctricos, de fecha 18 de febrero, hace alcance del plan tarifario y la
explicacin de los rubros no cobrados por parte de SEMA y adjunta al presente el cuadro de
incremento de tarifas, la misma que se realizara en tres etapas: El primer incremento, ser de 40%
respecto al costo cobrado por los Servicios Elctricos por Kw.h. (S/.0.25), y se realizara el cobro por
alumbrado pblico de 14% de la Energa Consumida por el Usuario y se adicionara el rubro de cargo
fijo, que estar acorde al plan tarifario del Electro Puno S.A.A., tambin se realizara el cobro de
Mantenimiento y Reposicin de Servicio. El segundo incremento, ser del 80% respecto al costo
cobrado por los Servicios Elctricos por Kw.h. (S/. 0.25) y el tercer incremento, ser del 96%
respecto al costo cobrado por los Servicios Elctricos por Kw.h. (S/.0.25), los mismos que dependern
de las tarifas que varan mes a mes y estarn determinadas por OSINERGMIN y ELECTRO PUNO
S.A.A. Tambin se sugiere que el incremento de los costos sea en una sola partida a las Instituciones
Pblicas y Privadas (Instituciones financieras, industrias, fbricas y afines), en un cien por ciento.
Que, de la revisin de las normas de la Ley de Concesiones Elctricas D L. N 25844 y su
Reglamento D.S. N 009-93 EM., se tiene que el Art. 8 de la Ley establece: La ley establece un
rgimen de libertad de precios para los suministros que puedan efectuarse en condiciones de
competencia y un sistema de precios regulados en aquellos suministros que por su naturaleza lo
requieran reconociendo costos de eficiencia segn los criterios contenidos en el Ttulo V de la

presente Ley. El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, como
organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas
jurdicas de derecho pblico o privado y las personas naturales en los subsectores de electricidad,
hidrocarburos y minera. Y en el reglamento en lo que respecta a Disposiciones Diversas sobre
Tarifas, en el artculo 154.- Los factores a considerar para el reajuste de las tarifas podrn ser: a)
ndice de precios al por mayor, b) Promedio general de sueldos y salarios, c) Precio del combustible,
d) Derechos arancelarios, e) Precio Internacional del Cobre y/o del aluminio y f) Tipo de cambio. La
Municipalidad al ser propietario de la Red de Energa Elctrica del Distrito y al no reunir con los
estndares exigidos por la Ley de Concesiones Elctricas y OSINERGMIN, estara exento de
responsabilidades.
Que, La Municipalidad en lo que respecta a Energa Elctrica, realiza un subsidio del
consumo de cada poblador del Distrito de Macusani frente a la empresa elctrica ELECTRO PUNO
S.A.A., conforme se tiene del considerando primero; por lo que la deuda que se contrae
mensualmente deviene en impagable y por lo tanto genera perjuicio a la Entidad, Por lo que con el
Informe del Jefe de la Oficina de Servicios Elctricos de la Entidad, peticiona el incremento de la
tarifas elctricas, a efectos de salvaguardar los caudales de la Municipalidad y que la tarifa sea
regulado por equidad.
Procedente el Incremento de la Tarifas elctricas en el Distrito de Macusani y se realice conforme las
recomendaciones del Informe N 01-2013/MPC-M/CE y conforme a un criterio de Equidad social.
En consecuencia la Entidad mediante la Oficina de Servicios Elctricos de Macusani, realice el
incremento progresivo conforme lo informado.
Atentamente.
ORDENANZA MUNICIPAL N . 2013-MPC-M.

Macusani,
de Enero del 2013.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA

MACUSANI.
POR CUANTO:
VISTO:
En sesin Ordinaria de Concejo Municipal N de fecha..de Enero del 2013, existiendo la
problemtica social de la Lucha Contra la Violencia hacia La Mujer, Nios y Adolescentes en la
Jurisdiccin del Distrito de Macusani;
I CONSIDERANDO:
competencia.
Que el artculo 84 de la Ley N27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, establece que una
de sus competencias es planificar y promover el desarrollo social en su circunscripcin en armona con
las polticas y planes nacionales, regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que
permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza. As mismo especifica que organiza,
administra y ejecuta programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo,
nios, adolescentes, mujeres y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin
Que, mediante Decreto Supremo N 027-07-PCM se establecen las polticas nacionales en
materia de Igualdad de Hombres y Mujeres, entre las cuales se seala el Impulsar en la sociedad en sus
acciones y comunicaciones, la adopcin de valores, prcticas, actitudes y comportamientos equitativos
entre hombres y mujeres, para garantizar el derecho a la no discriminacin de las mujeres y la
erradicacin de la violencia familiar y sexual.
Que, mediante la Ley de Igualdad de Oportunidades Ley N 28983, en su Art. 06 establece
como lineamiento para los gobiernos locales desarrollar polticas, planes y programas para la
prevencin, atencin y eliminacin de la violencia en todas sus formas y en todos sus espacios, en
especial la ejercida contra las mujeres.
Que, en concordancia con las recomendaciones, convenciones y declaraciones de carcter
Internacional, aprobada y suscritas por el Estado Peruano entre las que tenemos: La Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Recomendacin

General N 19 del 11 Grupo de Sesiones de la ONU, Declaracin sobre la Eliminacin de la
Violencia contra la Mujer (Resolucin de la Asamblea General 48/104 del 20 de Diciembre de 1993 de
la ONU, Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer
Convencin de Belem do Par (1984).
Que, mediante el D.S N 09-2005-MIMDES, en el Plan Nacional de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Varones 2006-2010, se determinan responsabilidades a los gobiernos
locales para generar opinin pblica contraria a la violencia a la mujer y promover una cultura de paz.
Que mediante el Plan Nacional contra la violencia hacia la mujer 2009-2015, se determinan
compromisos para el desarrollo de acciones de prevencin contra la violencia hacia la mujer por parte
de los gobiernos locales.
Que, la violencia contra la mujer, los nios, las nias, los adolescentes, los adultos y los
adultos mayores, de acuerdo a informes nacionales e internacionales, es uno de los problemas ms
severos que se padecen en el pas y en particular, en la provincia de Carabaya, la misma que es
afrontada a lo largo de todo el ciclo de vida de las personas afectadas y en cada espacio donde
desarrollan su vida, constituyndose en un flagelo que impide el desarrollo social de la comunidad.
Que, el gobierno local, debe de realizar acciones de prevencin contra la violencia hacia la
mujer, nios, adolescentes y adultos mayores, teniendo en consideracin el reporte estadstico de
personas afectadas por violencia familiar y sexual atendidas por el Centro de Emergencia Mujer de
nio y adolescentes.
Que, es necesario fortalecer el rol comunitario a travs del apoyo de todos los organismos que
tienen presencia en una determinada zona o comunidad, realizando actividades para sensibilizar a la
poblacin promoviendo la toma de conciencia sobre la problemtica; la magnitud y los efectos
nefastos que genera la violencia sobre todo en los nios y adolescentes.
Estando al uso de las facultades conferidas por la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de
Municipalidades, el Concejo Municipal por unanimidad y con dispensa del procedimiento de lectura y
aprobacin de Acta, ha aprobado la siguiente Ordenanza.
ORDENANZA:
ARTICULO PRIMERO.- RECONOCER como una problemtica que merece urgente atencin a la
violencia familiar y sexual contra mujeres, nios, nias y adolescentes.
ARTICULO SEGUNDO.- INCORPORAR como lneas estratgicas de las polticas locales
prioritarias en el desarrollo social de la comunidad la Prevencin de la Violencia basada en Gnero.
ARTICULO TERCERO.- INCORPORAR en la agenda del Gobierno Local las acciones del Plan
de Prevencin Integral contra la violencia familiar y sexual.
ARTCULO CUARTO.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Cultura
la articulacin de acciones con el Centro Emergencia Mujer y programar las actividades a desarrollar,
orientadas a disminuir la violencia familiar y sexual, de acuerdo al compromiso adquirido.
ARTICULO QUINTO.- PROMOVER el compromiso de las instituciones del Estado y la Sociedad
Civil para que incorporen en sus respectivas agendas el desarrollo de planes de prevencin a fin de
coadyuvar al xito de la aplicacin de las estrategias que prevengan y atiendan a las vctimas de
violencia familiar y sexual en el Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya - Puno, a travs de una
accin articulada y concertada.
REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

A

DE

ASUNTO
REF.
: EGESG N 003-2014-GGF.
FECHA

Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL
Cdigo Civil.
VISTOS: El documento de la referencia EGESG N 003-2014-GGF, sobre la solicitud de aceptacin
de donacin econmica de la Empresa de Generacion Electrica San Gaban S.A., Y
CONSIDERANDO:
Que, la Empresa de Generacin Elctrica de San Gabn S.A., dentro del marco de la poltica de
crecimiento econmico, desarrollo social y participacin activa en los sectores de produccin y ante
una peticin del Alcalde provincial y la Oficina de Desarrollo Agropecuario, solicitan la donacin
econmica para el financiamiento del proyecto productivo Mejoramiento de la Capacidad Productiva
de Truchas en la Comunidad de Pacaje y Lacca Alccamarini del Distrito de Macusani, Provincia de
Carabaya Puno, la suma de S/. 152,800.00 nuevos soles.
Que, con el documento de la referencia La Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A.,
mediante el documento EGESG N 003-2014-GGF, el Ing. Gustavo Garnica Salinas, Gerente General
de la Empresa; solicita aceptacin de solicitud de donacin econmica para el proyecto:
Mejoramiento de la Capacidad Productiva de Truchas en la Comunidad de Pacaje y Lacca
Alccamarini del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, por la suma dineraria
ascendente a S/. 152,800.00 (Ciento Cincuentidos Mil Ochocientos con 00/100 Nuevos Soles).
gratuitamente al donatario la propiedad de un bien La Jurisprudencia Registral: La Res. N
339-2000-ORLV/TR, del 18-10-2000. La donacin es un contrato de carcter obligacional
segn el cual el donante se obliga a transferir la propiedad de un bien a ttulo gratuito,
conforme al Art. 1621 del Cdigo Civil, por tanto al ser la donacin un contrato con una sola
prestacin, esto es, la del donante que se obliga a transferir la propiedad del bien se
desprende que esta ltima se extinguir cuando la propiedad del bien sea transferida al
donatario,
OPINION:
Se ACEPTE LA DONACION DE LA SUMA DINERARIA, por parte de la Empresa de Generacin
Elctrica San Gabn S.A., la cual debe aceptarse en Sesin de Concejo Municipal, la donacin de
suma dineraria de S/. 152,800.00 n. s.; para la Ejecucin del proyecto: Mejoramiento de la Capacidad
Productiva de Truchas en la Comunidad de Pacaje y Lacca Alccamarini del Distrito de Macusani,
Atentamente;

A

DE

ASUNTO
REFERENCIA : Informe N 010-2014-MPC-M/ULA/JMBB.

FECHA

acontecido en el proceso de seleccin ADS N 35-2013-MPC-M/CEP, mediante Informe N 010-2014MPC-M/ULA/JMBB, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
de diciembre del 2013, el Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Carabaya, en la parte
Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar, la convocatoria del Proceso de Seleccin del tipo:
Adjudicacin Directa Selectiva N 035-2013-MPC-M/CEP, Primera Convocatoria, para la contratacin
del Servicio de Consultora para la elaboracin del expediente tcnico del proyecto: Mejoramiento de
los Servicios de Educacin Inicial en las Instituciones Educativas N 376, 400 y Hanac Ayllu del
Distrito de Ayapata, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma de S/. 46,855.44 (Cuarenta y
Seis Mil Ochocientos Cincuenta y Cinco con 44/100 Nuevos Soles).
Causales de Nulidad, establece que: Son vicios del acto administrativo que causan su nulidad de
pleno derecho, los siguientes: numeral 2) El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de
validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto al que se refiere el
Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 010-2014-MPC-M/ULA/JMBB, de
fecha 14 de enero del 2014, mediante el cual el Jefe de Logstica y Abastecimientos de la Entidad
C.P.C. Jos Mara Beltrn Barriga, pone de conocimiento que por motivos que el proceso ADS 352013-MPC-M/CEP, para la elaboracin de Expediente Tcnico y segn coordinaciones
realizadas, con Representantes de FONIPREL, Ministerio de Economa y Finanzas y OSCE,
sugieren modificar los Trminos de Referencia, que fueron presentados por el Area Usuaria no
correspondiendo ya que dicho Expediente Tcnico debe contener tres componentes, los
cuales deben ser: Construccin de Infraestructura, Equipamiento y Capacitacin, por lo que se
ha devuelto para su reformulacin y correccin, en tal sentido solicitar la Nulidad de Oficio
segn el Artculo 56 segn el Reglamento de la Ley de Contrataciones para la formulacin y
absolucin de Bases y retrotraerse el proceso hasta la etapa de la convocatoria, por lo cual no
se pudo cumplir con las formalidades del proceso de seleccin y con la finalidad de realizar la
convocatoria del proceso de seleccin de la Adjudicacin Directa Selectiva N 035-2013-MPCM/CEP, establecido por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, motivo por el cual no
se llega a completar sus etapas previstas en su debida oportunidad, recomendando el mismo acto
declarar la Nulidad de Oficio y retrotraerse hasta la etapa de la convocatoria.
seala que El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las
mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin
perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin. Despus de
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Sub Gerencia de Asesora Legal
OPINA:
ADS N 035-2013-MPC-M/CEP, para la contratacin del Servicio de Consultora para la elaboracin
del expediente tcnico del proyecto: Mejoramiento de los Servicios de Educacin Inicial en las
Instituciones Educativas N 376, 400 y Hanac Ayllu del Distrito de Ayapata, Provincia de Carabaya
Puno, hasta por la suma de S/. 46,855.44 (Cuarenta y Seis Mil Ochocientos Cincuenta y Cinco con
44/100 Nuevos Soles), por contravenir las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse
hasta la etapa de Convocatoria del Proceso de Seleccin. Consecuentemente la Oficina de
atribuciones.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Nulidad de Oficio del Proceso de AMC N 111-2013-MPC-M/CEP.
REFERENCIA : Informe N 009-2014-MPC-M/ULA/JMBB.

FECHA

acontecido en el proceso de seleccin AMC N 111-2013-MPC-M/CEP, mediante Informe N 0092014-MPC-M/ULA/JBMM, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes
trminos:
CONSIDERANDO:
de diciembre del 2013, la Gerencia Municipal, en la parte Resolutiva de su Artculo Primero: Autorizar,
la convocatoria del Proceso de Seleccin del tipo: Adjudicacin de Menor Cuanta N 111-2013-MPCM/CEP, Primera convocatoria para la contratacin del Servicio de Consultora para la elaboracin del
expediente tcnico del proyecto: Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Puestos de Salud
Tantamaco y Huanutuyo del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma
de S/. 34,960.74 (Treinta y Cuatro Mil Novecientos Sesenta con 74/100 nuevos soles).
Causales de Nulidad, establece que: Son vicios del acto administrativo que causan su nulidad de
pleno derecho, los siguientes: numeral 2) El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de
validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto al que se refiere el
Art. 14 de la misma norma citada; De autos se colige, el Informe N 009-2014-MPC-M/ULA/JMBB, de
fecha 14 de enero del 2014, mediante el cual el Jefe de Logstica y Abastecimientos de la Entidad
C.P.C. Jos Mara Beltrn Barriga, pone de conocimiento que por motivos que el proceso AMC N
111-2013-MPC-M/CEP, para la elaboracin de Expediente Tcnico y segn coordinaciones
realizadas, con Representantes de FONIPREL, Ministerio de Economa y Finanzas y OSCE,
sugieren modificar los Trminos de Referencia, que fueron presentados por el Area Usuaria no
correspondiendo ya que dicho Expediente Tcnico debe contener tres componentes, los
cuales deben ser: Construccin de Infraestructura, Equipamiento y Capacitacin, por lo que se
ha devuelto para su reformulacin y correccin, en tal sentido solicitar la Nulidad de Oficio
segn el Artculo 56 segn el Reglamento de la Ley de Contrataciones para la formulacin y
absolucin de Bases y retrotraerse el proceso hasta la etapa de la convocatoria, por lo cual no
se pudo cumplir con las formalidades del proceso de seleccin y con la finalidad de realizar la
convocatoria del proceso de seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta N 111-2013-MPC-M/CEP,
establecido por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, motivo por el cual no se llega a
completar sus etapas previstas en su debida oportunidad, recomendando el mismo acto declarar la
Nulidad de Oficio y retrotraerse hasta la etapa de la convocatoria.
seala que El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las
mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin
perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin. Despus de
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Sub Gerencia de Asesora Legal
OPINA:
Declarar la Nulidad de Oficio del proceso de seleccin Adjudicacin de Menor Cuanta N 1112012-MPC-M/CEP, para la contratacin del Servicio de Consultora para la elaboracin del
expediente tcnico del proyecto: Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Puestos de Salud
Tantamaco y Huanutuyo del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, hasta por la suma
de S/. 34,960.74 (Treinta y Cuatro Mil Novecientos Sesenta con 74/100 nuevos soles), por contravenir
las normas legales de contrataciones. Debiendo retrotraerse hasta la etapa de Convocatoria del
Proceso de Seleccin. Consecuentemente la Oficina de Secretaria General, deber de realizar la
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Ampliacin de Plazo.
REF.
FECHA
Mediante el Informe de la referencia, se ha remitido a sta Asesora Legal, para opinin legal,
NORMATIVIDAD LEGAL
VISTOS:
El Informe N 001-2014-MPC-M/SGIDUR, emitido por el Sub Gerente de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural, donde solicita ampliacin de plazo.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 028-2013/RO.NCC/O.MTPPACR/S-GIDUR/MPC-M., emitido por el
Ing. Nicanor Carcausto Cucho - Redidente de la Obra: Mejoramiento del Servicio de Transito
Peatonal del Pasaje Albergue y Calle Raymondi de la Ciudad de Macusani, Distrito de Macusani,
Provincia de Carabaya Puno, donde solicita la ampliacin de plazo de Ejecucion de Obra N 01,
por las causales que se indica: i) No asignacin de materiales en su debida oportunidad por parte de
la Entidad y ii) Por la Ejecucion de partidas nuevas; causales que han afectado en la ejecucin del
proyecto de la referencia, de acuerdo a anotaciones en el cuaderno de obra, todo esto, expuesto en
las razones que se indican en el documento sustentatorio de la ampliacin de plazo. Del Informe de
ampliacin de plazo se tiene del Punto A.1 Materiales e Insumos Retrasos en la entrega de
Materiales. La causal por retarsos y/o demora en la adquisicin y entrega, oportuna de materiales por
parte de las oficinas encargadas de la Entidad que no cumplen con los pagos a los proveedores y
estos a consecuencia de ello no entregan oportunamente los materiales, las misma que figuran en
los asientos del Residente de Obra: Asiento N 37,38,41,42,44,45,46,51,52,53,62,63,64,72,73 y 89;
concluyendo que la AMPLIACION DE PLAZO N 01, es de Dieciocho (18) das calendarios.
Que, mediante Carta N 004-2013-LZG/SO/MPC, el Supervisor de Obra Ing. Lily Zea
Gonzales de la obra: Mejoramiento del Servicio de Transito Peatonal del Pasaje Albergue y Calle
Raymondi de la Ciudad de Macusani, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno,
Recomienda declarar procedente la ampliacin de plazo por 18 dias calendarios. Teniendo como
fecha de finalizacin de obra el 18 de Enero del 2014; asi mismo del Informe N 029-2013/MPCM/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de Supervision y Liquidacion
de Inversiones, donde seala que la solicitud de ampliacin de plazo de las causales no atribuibles a
la Residencia y casos fortuitos es de la siguiente manera: i) Desabastecimientos y Demora en el
proceso de adquisicin de materiales 06 dias calendarios, ii) Demora en proceso de Alquiler de
Maquinarias 02 dias calendarios, iii) Las paralizaciones y feriados 02 dias calendarios y iv) Por la
ejecucin de partidas, e indicando segn pronunciamiento que la fecha de conclusin de obra es el
16/01/2014; as como del Informe N 001-2014-MPC-M/SGIDUR, el Sub Gerente de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural Ing. Roger Apaza Lima, conluye que es procedente la ampliacin de
plazo y se emita la Resolucion de Aprobacion, por las cuasales de desabastecimiento de materiales y
las precipitaciones pluviales. Por lo que en el presente caso corresponde realizar la ampliacin de
plazo de 18 das calendarios, conforme a los informes emitidos por las reas respectivas, por las
diferentes causales que se cita en el Informe N 028-2013/RO.NCC/O.MTPPACR/S-GIDUR/MPC-M.
Que, es de aplicacin en forma supletoria, conforme a lo previsto en el Art. N 200 del D.S.
184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado seala que, las causales de
ampliacin de plazo de conformidad con el Art. 41 de la Ley; El contratista podr solicitar la
ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crtica del
programa de ejecucin de obra vigente: 1.- Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista; 2.- Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad; 3.Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado y 4.- Cuando se aprueba la prestacin
adicional de obra. En este caso, el contratista ampliara el plazo de las garantas que hubiere
otorgado.
Que, de acuerdo a la Ley de Contrataciones y su Reglamento aprobado mediante D. Leg.

1017, el primer prrafo del artculo N 201, dispone que para que proceda una ampliacin de plazo,
en el marco de los contratos de ejecucin de obras; Desde el inicio y durante la ocurrencia de la
causal, el contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las
circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo; a continuacin precisa que dentro de
los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal
solicitara, cuantificara y sustentara su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor,
segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra
vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. Por ultimo advierte que
en caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud
se efectuara antes del vencimiento del mismo.
Por las consideraciones expuestas esta Sub Gerencia de Asesora Legal es de la siguiente:
OPINION:
Procedente la ampliacin de plazo de la obra: Mejoramiento del Servicio de Transito Peatonal del
Pasaje Albergue y Calle Raymondi de la Ciudad de Macusani, Distrito de Macusani, Provincia de
Carabaya Puno, ampliacin de plazo de Dieciocho (18) das calendarios, debiendo ser la fecha
de conclusin de la obra el 16 de Enero del 2014; de conformidad al Informe N 029-2013/MPCM/OSLI, el mismo que deber trasuntar en una Resolucin de Alcaldia.
El Secretario General, deber de proyectar la Resolucin de Alcaldia, conforme a sus atribuciones.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. Seor Alcalde, para los fines correspondientes.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA
NORMATIVIDAD LEGAL
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 004-2013-EMA-RO/SGIDUR/MPC-M., emitido por el Ingeniero Civil
Edwin Mamani Apaza - Redidente de la Obra: Mejoramiento de los Servicios de Seguridad de la
Organizacin Comunal Rondas Campesinas del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya
Puno, donde solicita la ampliacin de plazo de Ejecucion de Obra N 01, por las causales que se
indica en el informe adjunto, del punto 4.0. Sustento Tecnico de la Ampliacion de Plazo N 01: i) La
unidad de Abastecimientos No ha proveido con el requerimiento de materiales, en su oportunidad a
pesar que el requerimiento de materiales casi al 90% ingreso el 09 de setiembre del 2013; ii) En
cuanto al ultimo requerimiento de materiales de acabados no se esta atendiendo en su oportunidad a
la fecha por el tema presupuestario; iii) Por precipitaciones pluviales; iv) En las partidas de losa
aligerada en el presente expediente tcnico no se ha tomado en cuenta el tiempo de fraguado; v) Se
ha realizado la revisin de la parte estructural de el proyecto conjuntamente con la supervisin en el
actual, ha alterado el normal desarrollo de las partidas, afectando la ruta critica del proyecto; y vi) Por
lo feriados locales, nacionales y por fiestas patronales. Causales que han afectado en la ejecucin del
proyecto de la referencia, las misma que figuran en los asientos del Residente de Obra: Asiento N
007,026,028,033,035,043,045,056,058,062,065 y 068; concluyendo que procedela solicitud de
Ampliacion de Plazo N 01 por 45 (Cuarenta y Cinco) das calendarios, siendo por causal atribuible a
la Entidad, por caso fortuito o Fuerza Mayor debidamente comprobado.
Que, mediante Informe N 016-2013-MPC-M/ASO/SO, emitido por el Ing. Angel Sanomamani
Ochoa Supervisor de la Obra: Mejoramiento de los Servicios de Seguridad de la Organizacin
Comunal Rondas Campesinas del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, Solicita una
ampliacin de plazo por 45 das calendarios. Teniendo como fecha de finalizacin de obra el 28
de Enero del 2014; asi mismo del Informe N 031-2013/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I.
Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de Supervision y Liquidacion de Inversiones, donde seala que la
solicitud de ampliacin de plazo de las causales no atribuibles a la Residencia y casos fortuitos es de
la siguiente manera: i) Desabastecimientos de materiales por parte de la Unidad de Logistica; y ii
Precipitaciones pluviales, que no son atribuibles a la Residencia; indicando nueva fecha de termino de
obra el 28 de enero del 2014; as como del Informe N 002-2014-MPC-M/SGIDUR, el Sub Gerente
de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural Ing. Roger Apaza Lima, concluye que es procedente
la aprobacin de ampliacin de plazo y se emita la Resolucion de Aprobacion, por las cuasales de
desabastecimiento de materiales y las precipitaciones pluviales. Por lo que en el presente caso
corresponde realizar la ampliacin de plazo N 01, por 45 das calendarios, conforme a los informes
emitidos por las reas respectivas, por las diferentes causales que se cita en el Informe N 004-2013EMA-RO/SGIDUR/MPC-M.
Que, conforme a lo previsto en el Art. N 200 del D.S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado seala que, las causales de ampliacin de plazo de conformidad con el
Art. 41 de la Ley; El contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes
causales, siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente: 1.Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista; 2.- Atrasos en el cumplimiento de
sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad; 3.- Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado y 4.- Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso de aplicacin
supletoria al nuestro.
OPINION:
Procedente la ampliacin de plazo de la obra: Mejoramiento de los Servicios de Seguridad
de la Organizacin Comunal Rondas Campesinas del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya
Puno, ampliacin de plazo de Cuarenta y Cinco (45) das calendarios, debiendo ser la fecha de
conclusin de la obra el 28 de Enero del 2014; de conformidad al Informe N N 004-2013-EMARO/SGIDUR/MPC-M.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA
NORMATIVIDAD LEGAL
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 017-2013-FGG-RO/SGIDUR/MPC-M., emitido por el Ingeniero Civil
Fredy Gomez Gomez - Redidente de la Obra: Mejoramiento del Servicio de Transito Peatonal y
Vehicular del Pasaje Centenario, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, donde solicita
la ampliacin de plazo de Ejecucion de Obra N 01, por las causales que se indica en el informe
adjunto, del punto 4.0. Sustento Tecnico de la Ampliacion de Plazo N 01: i) La Unidad de
Abastecimientos No ha proveido con el requerimiento de materiales, en su oportunidad a pesar que el
requerimiento de materiales casi al 90% ingreso el 19 de setiembre del 2013, lo cual amerita la
ampliacin de plazo de 07 dias; y ii) La obra se di inicio el 13 de setiembre del 2013, suscitndose
en reiteradas veces precipitaciones pluviales perjudicando el normal avance de obra en las partidas
de movimiento de tierras, veredas, sardineles. Los cuales se encuentran en la ruta critica del
proyecto, afectando la obra por 14 das las cuales se sustenta en el cuaderno de obra
correspondiente; as como de los asientos realizados por el Residente de Obra: Asiento N 059 y 081;
concluyendo que procede la formulacin de la presente solicitud de Ampliacin de Plazo N 01 por 21
(Veintiuno) das calendarios, siendo por causal atribuible a la Entidad, por caso fortuito o Fuerza
Mayor debidamente comprobado.
Que, mediante Informe N 015-2013-MPC-M/ASO/SO, emitido por el Ing. Angel Sanomamani
Ochoa Supervisor de la Obra: Mejoramiento del Servicio de Transito Peatonal y Vehicular del
Pasaje Centenario, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, Solicita una ampliacin de
plazo por 21 das calendarios. Teniendo como fecha de finalizacin de obra el 02 de Enero del
2014; asi mismo del Informe N 031-2013/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe
Jefe de la Oficina de Supervision y Liquidacion de Inversiones, donde seala que la solicitud de
ampliacin de plazo de las causales no atribuibles a la Residencia y casos fortuitos es de la siguiente
manera: i) Desabastecimientos de materiales por parte de la Unidad de Logistica; y ii) Precipitaciones
pluviales, que no son atribuibles a la Residencia; indicando nueva fecha de termino de obra el 01 de
enero del 2014; as como del Informe N 003-2014-MPC-M/SGIDUR, el Sub Gerente de
Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural Ing. Roger Apaza Lima, concluye que es procedente la
aprobacin de ampliacin de plazo y se emita la Resolucion de Aprobacion, por las cuasales de
desabastecimiento de materiales y las precipitaciones pluviales. Por lo que en el presente caso
corresponde realizar la ampliacin de plazo N 01, por 21 das calendarios, conforme a los informes
emitidos por las reas respectivas, por las diferentes causales que se cita en el Informe N 017-2013FGG-RO/SGIDUR/MPC-M.

OPINION:
Procedente la ampliacin de plazo de la obra: Mejoramiento del Servicio de Transito
Peatonal y Vehicular del Pasaje Centenario, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno,
Ampliacin de Plazo N 01 de Veintiuno (21) das calendarios, debiendo ser la fecha de conclusin
de la obra el 01 de Enero del 2014; de conformidad al Informe Informe N 017-2013-FGGRO/SGIDUR/MPC-M.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA
NORMATIVIDAD LEGAL
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 05-C.S.D.C.P.T.D.M.P.C/J-R-S-Q-/S.O, emitido por el Ingeniero
Civil Jorge Ren Smith Quispe - Supervisor de la Obra: Mejoramiento del Servicio Deportivo en el
Centro Poblado de Tantamaco del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, donde
solicita la ampliacin de plazo de Ejecucion de Obra N 01, por las causales que se indica en el
informe: i) Desabastecimiento de materiales por parte de abastecimientos, los cuales no han sido
atendidos oportunamente; ii) En el rea de trabajo se han desarrollado mayores metrados, creando
nuevas partidas como son excavaciones masivas en todo el rea, eliminacin de material excedente
(carguo y transporte), vaciado de concreto de la base de la plataforma para el gras sinttico; iii) Falta
de mano de obra calificada en la zona, lo cual no cumplen con los rendimientos aprobados en el
expediente tcnico; iv) Condiciones climticas, presencia de lluvias, neblina, lo cual retraza con los
trabajos; v) Falta equipo pesado para el transporte de materiales y agregados respectivamente; y vi)
En los requerimientos de materiales se solicito los materiales a pie de obra sin embargo todos los
materiales han sido entregados al almacen central, situacin que nos perjudico en el avance fsico.
Concluyendo, se solicita una Ampliacin de Plazo N 01, por 45 (Cuarenta y Cinco) das calendarios,
a partir del 10/12/2013 hasta el 24 de Enero del 2014.
Que, mediante Informe N 030-2013/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi
Quispe Jefe de la Oficina de Supervision y Liquidacion de Inversiones, donde seala que la solicitud
de ampliacin de plazo de las causales no atribuibles a la Residencia y casos fortuitos es de la
siguiente manera: i) Precipitaciones Pluviales; ii) Desabastecimientos de materiales; iii) Mayores
metrados; iv) Falta de mano de obra calificada; v) Falta de equipo pesado para transporte de
materiales, que no son atribuibles a la Residencia; indicando nueva fecha de termino de obra el 21 de
enero del 2014; as como del Informe N 004-2014-MPC-M/SGIDUR, el Sub Gerente de
Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural Ing. Roger Apaza Lima, concluye que es procedente la
aprobacin de ampliacin de plazo y se emita la Resolucin de Aprobacin, por las causales de
desabastecimiento de materiales, falta de equipo pesado para el transporte de materiales, falta de
mano de obra calificada, entre otros. Por lo que en el presente caso corresponde realizar la
ampliacin de plazo N 01, por 45 das calendarios, conforme a los informes emitidos por las reas
respectivas, por las diferentes causales que se cita en el Informe N N 05-C.S.D.C.P.T.D.M.P.C/J-RS-Q-/S.O.

OPINION:
Procedente la ampliacin de plazo de la obra: Mejoramiento del Servicio Deportivo en el
Centro Poblado de Tantamaco del Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya Puno, Ampliacin
de Plazo N 01 de Cuarenta y Cinco (45) das calendarios, debiendo ser la fecha de conclusin de
la obra el 21 de Enero del 2014; de conformidad al Informe Informe N 030-2013/MPC-M/OSLI.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
: Expediente Administrativo N 7312.
FECHA
Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL
Cdigo Civil.
VISTOS: La solicitud de Donacion de una computadora, presentado por el administrado Director Prof.
Igor Luis Huamantuma Taype y del Alcalde Escolar Wilber Adan Valeriano Pacsi, de la I.E.S. Julio
Gabancho Enriquez.
CONSIDERANDO:
Que, atendiendo a la peticin del administrado Director (e) Prof. Igor Luis Huamantuma y el Alcalde
Escolar Wilber Adan Valeriano Pacsi, de la Institucion Educativa Secundaria Julio Gabancho
Enriquez, quien solicita la donacin de una computadora en beneficio de mi Insititucion Educativa. El
caso que nos ocupa la Municipalidad contando con Autonomia Administrativa, estos pueden ser
donados por decisin administrativa, teniendo en cuenta que ser destinado para el uso de los
alumnos de la citada Insititucion.
Municipal, en su numeral 25.- Aprobar la donacin o la cesion en uso de bienes muebles e
inmuebles de la Municipalidad a favor de entidades publicas o privadas sin fines de lucro y la venta de
sus bienes en subasta publica. Concordante con el Art. 64 Donacion de Bienes Municipales. Las
Municipalidades, por excepcin, pueden donar, o permutar, bienes de su propiedad a los Poderes del
Estado o a otro organismos del Sector Publico. El Concejo Municipal conforme a sus atribuciones y
prerrogativas que le franquea la Ley, puede aprobar la donacin en favor de la Institucion Educativa
Secundaria Julio Gabancho Enriquez de esta localidad.
gratuitamente al donatario la propiedad de un bien La Jurisprudencia Registral: La Res. N
339-2000-ORLV/TR, del 18-10-2000. La donacin es un contrato de carcter obligacional
segn el cual el donante se obliga a transferir la propiedad de un bien a ttulo gratuito,
conforme al Art. 1621 del Cdigo Civil, por tanto al ser la donacin un contrato con una sola
prestacin, esto es, la del donante que se obliga a transferir la propiedad del bien se
desprende que esta ltima se extinguir cuando la propiedad del bien sea transferida al
donatario,
OPINION:
Procedente, la solicitud de donacin de una computadora, peticionado por los administrados Director
(e) y del Alcalde Escolar de la Institucion Educativa Secundaria Julio Gabancho Enriquez del Distrito
de Macusani; La Municipalidad debe tener en cuenta que la computadora a donar es de segundo uso
y beneficiara a la referida Institucin Educativa; as como de donarlos esta debe hacerlo por decisin
administrativa tomando en cuenta la prerrogativa de autonoma administrativa de conformidad con la

Ley Organica de Municipalidades
Atentamente.

A
: Lic. Vernica Sandra Aguilar Condori.

DE

Sub Gerente de Asesoria Legal.
ASUNTO
: Pago de Devengado.
REF.
: Informe N 061-2013-OC/FLF.
FECHA

Seorita Administradora:
BASE LEGAL:
- Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
- Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15.
- Resolucin Directoral N 001-2011-EF/15.
VISTOS: El documento de la referencia sobre la procedencia de pago devengado ejecutado el ao 2009, por lo
que atendiendo a la solicitud, doy respuesta en los siguientes trminos:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 279-2012-MPC-M/A., designa a la Comision Especial de
Devengados 2010 - 2011, quien realizo la Investigacin, anlisis e informe sobre el reconocimiento de pago de
devengado del ao 2009 de la Municipalidad Provincial de Carabaya; quienes en cumplimiento del encargo
recibido han emitido el Informe Final N 001-2012-CE/MPC-M, de fecha 22 de octubre del 2012, Concluye. Del
punto 1.a/.Devengados de Bienes y Servicios; del punto: 1.3 Exp. De 36 folios; que mediante Resolucin de
Alcalda N 450-2010-MPC-M/AP, de fecha 18 de noviembre del 2010, aprueba reconocimiento de la deuda del
ao 2009 a favor del Sr. Clemente Edelfo Quispe Huacani, por confeccin de 09 ventanas rejas protectoras de
distintas medidas segn Factura N 001-000163 por S/. 3,785.00 n.s. Instalado en taller de la I.E.S. Politcnico
Macusani y Factura N 001-000163 por S/. 1,070.00 n.s. para la Obra: Construccin de Servicios Higinicos en
I.E.P. Huanutuyo Pacaje, pago incumplido por Funcionarios de la Gestin Anterior, segn Memorandum N 0917
y 0912-2010-MPC-GM/OAG, concluimos que: mediante Resolucin Administrativa se ratifique Reconocimiento
de la Deuda. As como son de la siguiente Opinin: La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, debe asignar la
disponibilidad presupuestal, a fin de RECONOCER la deuda y en efecto la APROBACION del pago. En el
presente caso la suma emitido en el Informe.
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 465-2012-MPC-M/A, de fecha 23 de noviembre del 2012, se
precisa en la parte Resolutiva: SE RESUELVE: Artculo 1.- RATIFICAR la Resolucin de Alcalda N 469-2010MPC-M/AP, que reconoce el pago de OBLIGACIONES DEVENGADOS, por los servicios prestados a la
Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, a favor de Clemente Edelfo Quispe Huacani, segn factura N
001-000179 por el monto de S/. 3,750.00 nuevos soles. De otro lado se tiene la Resolucin de Alcalda N 0612013-MPC-M/A, de fecha 19 de febrero del 2013, en la que seala: SE RESUELVE: Artculo 1.- RECONOCER
y AUTORIZAR el pago de las OBLIGACIONES DEVENGADAS, al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2012 de la
Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani, asciende a la suma de S/. 1`165,248.13, en merito a las
consideraciones expuestas en la presente.
Que, desde el punto de vista gramatical el devengado es el reconocimiento y registro de un ingreso
o un gasto en el periodo contable a que se refiere, a pesar de que el desembolso o el cobro pueda ser hecho,
todo o en parte, en el periodo anterior o posterior, en tanto en el registro administrativo del SIAF el devengado
aparece como una fase, es decir el compromiso, devengado y girado.
Que, la Ley 28112 Ley Marco de Administracin Financiera del Sector Pblico en el Art. 20, 20.3 seala
el pago del gasto devengado al 31 de diciembre de cada Ao Fiscal puede efectuarse hasta el 31 de marzo del
ao fiscal siguiente, siempre y cuando est debidamente formalizado y registrado. Del texto legal se colige que
es una posibilidad puede ms no una obligacin de inexcusable cumplimiento, en tal caso sera debe
pagarse.
Que, la Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en el Art. 29, inciso b) establece
que el periodo de regularizacin, en el que se complementa el registro de la informacin de ingresos y gastos de
las Entidades sin excepcin; ser determinado por la Direccin Nacional de Tesoro Pblico mediante Directiva,
conjuntamente con los rganos rectores de los otros sistemas de administracin financiera; sin exceder el 31 de
marzo del cada ao. Mientras el Art. 37, 37.3) seala que con posterioridad al 31 de diciembre no se puede
efectuar compromisos ni devengar gastos con cargo al ao fiscal que se cierra en esa fecha. Lo que quiere decir
que el pago a efectuarse por las obligaciones que mantiene la Municipalidad con proveedores de bienes y
servicios, se efectuar con presupuesto del ejercicio vigente. Ms aun teniendo en cuenta que el ejercicio
presupuestal del ao 2009 se cerr el 31 de diciembre del mismo ao.
Que, el Art. 13, 13.1 de la Directiva de Tesorera, aprobado por Resolucin Directoral N 001-2007
EF/77.15 seala que la autorizacin de los devengados es competencia del Director General de Administracin o
de quien haga sus veces o del funcionario a quien le sea asignado esta facultad de manera expresa, en el caso
del presente teniendo en cuenta que a la fecha ya han transcurrido ms de 27 das de la fecha lmite para pago
de devengados. En el presente caso corresponde revisar la documentacin exigida por el Contador General de la
Municipalidad.
Como se podr observar, los gastos devengados debieron haber sido pagados mximos hasta el 31 de
marzo del ao 2010, lo que no quiere decir que la entidad al no haber pagado se haya liberado de sus
obligaciones contradas con los proveedores tanto de bienes y servicios. Ms an que ha sido reconocido
mediante Resolucin de Alcalda N 465-2012-MPC-M/A; y Resolucin de Alcalda N 061-2013-MPC-M/A.
Que, al haber vencido el plazo para los pagos devengados, es decir registrados en el SIAF, las
obligaciones que la entidad mantiene a la fecha, se han convertido en obligacin de dar suma de dinero, es
decir la entidad mantiene su obligacin de honrar sus deudas, siempre que sean debidamente comprobados y
reconocidos, cuyo pago debe programarse en el plazo ms breve posible con el presupuesto asignado al
ejercicio vigente.
Que, de los documentos exigidos por el Contador General, se aprecia que existe el Requerimiento N
00001961, de fecha 23/12/2009; Conformidad de pago de fecha 09/11/2010, emitido por el Ing. Nery Jesiel
Quispe Apaza Jefe de Divisin de Mantenimiento de Obras Pblicas Catastro y Desarrollo Urbano Rural;
Factura N 001-00179 (La misma que debe de actualizarse); Registro Nacional de Proveedores (vigente);
Resolucin de Alcalda N 469-2010-MPC-M/AP (Reconociendo el devengado a favor del administrado); as
como se tiene el Informe N 047-2009-JDMOCDU/SGIDU/GAHV, de fecha 16/12/2009 Atencin de pago a
favor del administrado; Informe N 0586-2009 MPC-M/SGIDU/JADU, de fecha 17/12/2009 Autorizacin de
pago; Informe N 0485-2010-MPC-M/SGIDUR, conformidad de pago de fecha 10/11/2010 emitido por el Ing. Julio
Augusto Delgado Urquizo Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes esta Sub Gerencia de Asesora Legal OPINA:
1.- PROCEDENTE el pago de deuda pendiente por contratacin de bien ejecutado en el ao 2009, previa
verificacin de la documentacin administrativa que corresponda (conformidad de servicios de ser el caso,
facturas, requerimiento e Informes a favor del administrado) y verificacin in situ del trabajo realizado.
2.- El pago que se autorice deber ser con cargo al presupuesto asignado al ejercicio vigente y conforme a los
fuentes de financiamiento sealados en el Informe N 840-2012-MPC-M/SGPP.
3.- La Resolucin que autorice el pago recaer en una Resolucin Gerencial.
4.- Igualmente opino que, si en la ejecucin de los pagos de las Obligaciones de la Entidad, irroguen mayores
costos y/o costas o intereses, stos deber ser trasladados a quienes resulten responsables del incumplimiento
de la falta de pago.
Es todo cuanto puedo informar a Ud., Seorita Administradora para los fines correspondientes.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
: Carta N 00-2014/MPC-M/OSLI.
Informe N 001-2013/MPC-M/CLO/JUL.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:
- Resolucin de Contralora N 195-88-CG Ejecucin de las Obras Pblicas por Administracin
Directa.
- Resolucin de Contralora N 072-98-CG Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector
Pblico.
- Directiva N 005-2013-MPC-M/OSLI Ejecucin de Obras por Administracin Directa.
- D. Leg. 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
- D. S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
VISTOS: Los documentos de la referencia, el presidente de la comisin de Liquidacin de Obras y
mediante la Informacin Requerida, se ha solicitado a este Despacho Opinin Legal, respecto de la
Solicitud de Aprobacin de la Liquidacin Tcnica Financiera de la obra: Instalacin de Losa
Deportiva en la I.E.P. N 72212 Huaylluma del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya
Puno; Y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 285-2012-MPC-M/A, de fecha 21 de julio del 2012,
en la parte resolutiva seala. SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar el expediente tcnico del
proyecto: Instalacin de Losa Deportiva en la I.E.P. N 72212 Huaylluma del Distrito de Macusani de
la Provincia de Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 218513 con un presupuesto de inversin
de S/. 71,957.00 nuevos soles, conforme a las consideraciones expuestas. Articulo 2.- Asignar
presupuesto de S/. 71,957.00 para la ejecucin del proyecto, conforme a la estructura funcional
programtica de la citada resolucin. Y del Informe N 001-2013/MPC-M/CLO/JUL, se tiene del ITEM
1 y 2 el total de gastos efectuados S/. 69,759.81 nuevos soles; del Resumen se tiene que el
Presupuesto asignado PIM del ao 2012 es de S/. 79,324.00, el presupuesto programado S/.
71,956.41 y del presupuesto ejecutado S/. 69,759.81 n.s.; as como de la Carta N 004-2014/MPCM/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin
de Inversiones, se tiene de la OBRA N 1.-, Se seala del Presupuesto Programado: total
programado S/. 71,956.41; de la fecha de inicio programado obra: 11 Agosto 2010 y fecha
programada de trmino de obra: 12 Diciembre 2010, plazo de ejecucin de obra: 120 das; y del
Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/. 69,759.81; Fecha Real de Inicio de Obra (Fsico):
11/Agosto/2010 y Fecha real de trmino de obra (Fsico): 16 de Marzo del 2011, Fecha Real Trmino:
206 das. Por otro lado se tiene del cuaderno de obra, el inicio de obra se realiza el 01/junio/2012. De
los documentos citados no se aprecia la designacin del Residente y/o Supervisor de Obra, ni las
Resoluciones de ampliacin de plazo, pese a que el plazo de ejecucin real de obra fue mayor al
plazo programado inicialmente; sin embargo la comisin designada aprob la liquidacin final. Por lo
que de haber omisiones son de entera Responsabilidad de la Comisin de Recepcin de Obras y/o
Proyectos de la Municipalidad.
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 380-2013-MPC-M/A., se designa a la Comisin de
Recepcin de Obras y/o Proyectos de la Municipalidad, que tendr como funcin la recepcin de las
distintas obras ejecutadas por administracin directa, la misma que esta conformada por: Presidente:
Arq. Jaime Urrutia Lerma Sub Gerente de Infraestructura Desarrollo Urbano Rural; primer miembro:
Lic. Vernica Sandra Aguilar Condori Sub Gerente de Administracin General y segundo miembro:
Ing. Wilmer Inocencio Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin.
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Instalacin de Losa
Deportiva en la I.E.P. N 72212 Huaylluma del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya
Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic. Vernica Sandra Aguilar
Condori Sub Gerente de Administracion General y la revisin y evaluacin de la parte tcnica lo
efectuaron el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe y el Arq. Jaime Urrutia Lerma; en ambas evaluaciones de
la parte tcnico financiero, revisados y evaluados por lo profesionales citados, dan su conformidad
de acuerdo a la Directiva de la Oficina de Liquidaciones de la Municipalidad y la Comisin por
unanimidad opinan que se aprueba la presente liquidacin tcnico financiero y se emita el acto
Resolutivo de Alcalda.
Que, estando a la liquidacin tcnica financiera de la obra debidamente analizada por la

Comisin designada mediante Resolucin de Alcalda N 380-2013-MPC-M/A., es procedente aprobar
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Instalacin de Losa Deportiva en la I.E.P. N 72212
Huaylluma del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, tenindose en cuenta que
el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 79,324.00 nuevos soles; Presupuesto Programado S/.
71,956.41 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 69,759.81 n.s.
Que, mediante la Resolucin de Contralora N 195-88-CG, que aprueba las Normas que
regulan la Ejecucin de las Obras Pblicas por Administracin Directa, que seala en su numeral 11.
Concluida la Obra, la Entidad designar una Comisin para que formule el Acta de recepcin de los
trabajos, y se encargue de la liquidacin tcnica y financiera, en un plazo de 30 das de suscrita la
referida Acta. La misma Comisin revisar la Memoria Descriptiva elaborada por el Ing. Residente y/o
Inspector de la Obra, que servir de base para la tramitacin de la Declaratoria de Fabrica por parte
de la Entidad, de ser el caso y 12. Posteriormente a la liquidacin, se proceder a la entrega de la
obra a la Entidad respectiva o Unidad Organica especializada, la cual se encargar de su operacin y
mantenimiento, asegurando el adecuado funcionamiento de las instalaciones.
Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes, teniendo en cuenta que la Comisin de
Recepcin de Obras y/o Proyectos, han manifestado expresamente su aprobacin, esta Sub
Gerencia de Asesora Legal OPINA:
PRIMERO.- PROCEDENTE emitir el acto Resolutivo de Aprobacin de la Liquidacin Tcnica y
Financiera de la obra: Instalacin de Losa Deportiva en la I.E.P. N 72212 Huaylluma del Distrito de
Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, teniendo en cuenta que el Presupuesto asignado
segn SIAF es de S/. 79,324.00 nuevos soles; Presupuesto Programado S/. 71,956.41 n.s. y siendo
el Costo Real de la Obra de S/. 69,759.81 n.s.
SEGUNDO.- Autorizar a la Comisin respectiva, para que proceda a la transferencia de Obra a la
Unidad Organica respectiva, la cual se encargar de su operacin y mantenimiento asegurando el
adecuado funcionamiento de las instalaciones.
TERCERO.- Se Autorice a la Sub Gerencia de Administracin General, la transferencia contable
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
: Solicitud de Aprobacin del Liquidacin Tcnica y Financiera de Obra
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:
Resolucin de Contralora N 195-88-CG Ejecucin de las Obras Pblicas por Administracin

Directa.
Resolucin de Contralora N 072-98-CG Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector
Pblico.
Directiva N 005-2013-MPC-M/OSLI Ejecucin de Obras por Administracin Directa.
D. S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
VISTOS: Los documentos de la referencia, el presidente de la Comisin de Liquidacin de Obras y

Proyectos y mediante la Informacin Requerida, se ha solicitado a este Despacho Opinin Legal,
respecto de la Solicitud de Aprobacin de la Liquidacin Tcnica Financiera de la obra:
Mejoramiento de la Avenida Transocenica del Centro Poblado de Pacaje, Distrito de Macusani de la
Provincia de Carabaya Puno; Y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 099-2009-MPC-M/AP, de fecha 16 de abril del 2009,
en la parte resolutiva seala. SE RESUELVE: Artculo Primero.- APROBAR, el Expediente tcnico
denominado Mejoramiento de la Avenida Transocenica del Centro Poblado de Pacaje, Distrito de
Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 70158 por el orden de S/.
310,791.22, conforme a las consideraciones expuestas en la Presente Resolucin. Y de la
Resolucin de Alcalda N 080-2011-MPC-M/A de fecha 08 de febero del 2011, se seala en la parte
resolutiva: SE RESUELVE: Artculo 1.- Autorizar, el reinicio de la ejecucin de la obra: Mejoramiento
de la Avenida Transocenica del Centro Poblado de Pacaje, Distrito de Macusani de la Provincia de
Carabaya Puno; considerando lo siguiente: Avance Fsico: De acuerdo a la inspeccin tcnica el
avance fsico es de un 95%; Avance Financiero: De acuerdo a lo proporcionado por la Oficina de
Planificacin y Presupuesto el avance financiero es del 95.24%. Presupuesto de Obra: S/.
146,876.00; Gasto Efectuado: S/. 139,882.45 y Saldo Presupuestal S/. 6,963.55 y Artculo 2.Encargar la Ejecucin fsica de la obra, de acuerdo a la Resolucin de Contralora N 195-88-CG., al
siguiente profesional: Residente de Obra Ing. Civil Cesar Lipa Alvarez con CIP N 119098 y del
Informe N 002-2013/MPC-M/CLO/JUL, se tiene del ITEM total de gastos efectuados S/. 151,762.51
nuevos soles; del Resumen se tiene que el Presupuesto Programado Componente (Veredas) es de
S/. 167,004.82, el Presupuesto Asignado S/. 164,645.00 y del Presupuesto Ejecutado (Veredas) S/.
151,762.51 n.s.; as como de la Carta N 004-2014/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi
Quispe Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Inversiones, se tiene de la OBRA N 12.-,
Se seala del Presupuesto Programado: total programado S/. 310,790.88; de la fecha de inicio
programado obra: 04 de noviembre 2010 y fecha programada de trmino de obra: 02 de Enero 2011,
plazo de ejecucin de obra: 60 das; y del Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/.
151,762.51; Fecha Real de Inicio de Obra (Fsico): 04/noviembre/2011 y Fecha real de trmino de
obra (Fsico): 02 de enero del 2011, Fecha Real Trmino: 89 das. Por otro lado se tiene del cuaderno
de obra, el inicio de obra se realiza el 04/noviembre/2010. De los documentos citados no se aprecia la
Resolucin de ampliacin de plazo, pese a que el plazo de ejecucin real de obra fue mayor al plazo
programado inicialmente; sin embargo la comisin designada aprob la liquidacin final. Por lo que de
haber omisiones son de entera Responsabilidad de la Comisin de Recepcin de Obras y/o
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Mejoramiento de la
Avenida Transocenica del Centro Poblado de Pacaje, Distrito de Macusani de la Provincia de
Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic. Vernica Sandra
Aguilar Condori Sub Gerente de Administracion General y la revisin y evaluacin de la parte
tcnica lo efectuaron el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe y el Arq. Jaime Urrutia Lerma; en ambas
evaluaciones de la parte tcnico financiero, revisados y evaluados por lo profesionales citados, dan
su conformidad de acuerdo a la Directiva de la Oficina de Liquidaciones de la Municipalidad y la
Comisin por unanimidad opinan que se aprueba la presente liquidacin tcnico financiero y se
emita el acto Resolutivo de Alcalda.
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento de la Avenida Transocenica del
Centro Poblado de Pacaje, Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, tenindose en
cuenta que el Presupuesto Programado Componente (veredas) es de S/. 167,004.82, el Presupuesto
Asignado S/. 164,645.00 y del Presupuesto Ejecutado (Veredas) S/. 151,762.51 n.s.
Financiera de la obra: Mejoramiento de la Avenida Transocenica del Centro Poblado de Pacaje,
Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, teniendo en cuenta que el Presupuesto
Programado asignado segn SIAF es de S/. 164,645.00 nuevos soles y siendo el Costo Total de la
Obra de S/. 151,762.51 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:
Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.

Directa.
Pblico.
VISTOS: Los documentos de la referencia, el presidente de la comisin de Liquidacin de Obras y/o

Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S. Pacaje del C.P. de Huanutuyo del Distrito de
Macusani de la Provincia de Carabaya Puno; Y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 473-2011-MPC-M/A, de fecha 25 de noviembre del
2011, en la parte resolutiva seala. SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar el expediente tcnico del
proyecto: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S. Pacaje del C.P. de Huanutuyo del Distrito
de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 175975 con un
presupuesto de inversin de S/. 924,544.00 nuevos soles, conforme a las consideraciones expuestas.
Articulo 2.- Asignar un presupuesto de S/. 241,664.00 para el proyecto de la obra: Mejoramiento del
Servicio Educativo en la I.E.S. Pacaje del C.P. de Huanutuyo del Distrito de Macusani de la Provincia
de Carabaya Puno; y Artculo 3.- La afectacin presupuestaria para la ejecucin del gasto ser
conforme a la estructura funcional programtica de la citada resolucin. Y del Informe N 0032013/MPC-M/CLO/JUL, se tiene del ITEM 1 y 2 el total de gastos efectuados S/. 1 232,653.71 nuevos
soles; del Resumen se tiene que el Presupuesto asignado PIM es de S/. 1 300,721.00, el presupuesto
acumulado S/.1 129,357.15 y del presupuesto ejecutado S/.1 232,653.71 n.s.; as como de la Carta
N 004-2014/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de
Supervisin y Liquidacin de Inversiones, se tiene de la OBRA N 2.-, Se seala del Presupuesto
Programado: total programado S/. 1 129,357.05; de la fecha de inicio programado obra: 15 de
diciembre del 2011 y fecha programada de trmino de obra: 11 de junio del 2012, plazo de ejecucin
de obra: 180 das; y del Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/. 1 129,357.05; Fecha Real
de Inicio de Obra (Fsico): 15/Diciembre/2011 y Fecha real de trmino de obra (Fsico):
31/Octubre/2012, Fecha Real Trmino: 312 das. De los documentos citados no se aprecia la
designacin del Residente de obra y si del Supervisor de Obra al Ing. Rita Aduviri Mamani, segn
Memorndum N 359-2011-MPC/SGIDUR/HHMP, de fecha 13 de diciembre del 2011 y mediante
Memorndum N 032-2012-MPC/SGIDU/HHMP, se designa al Arq. Hugo Anselmo Ccama Condori, a
patir del 01/marzo/2012; as como ni las Resoluciones de ampliacin de plazo, pese a que el plazo de
ejecucin real de obra fue mayor al plazo programado inicialmente; sin embargo la comisin
designada aprob la liquidacin final. Por lo que de haber omisiones son de entera Responsabilidad
de la Comisin de Recepcin de Obras y/o Proyectos de la Municipalidad.
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Mejoramiento del
Servicio Educativo en la I.E.S. Pacaje del C.P. de Huanutuyo del Distrito de Macusani de la Provincia
de Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic. Vernica Sandra
Aguilar Condori Sub Gerente de Administracin General y la revisin y evaluacin de la parte

la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S.
Pacaje del C.P. de Huanutuyo del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno,
tenindose en cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 1 300,721.00 nuevos soles;
Presupuesto Programado S/. 1 129,357.05 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 1 129,357.05
n.s.
PRIMERO.- PROCEDENTE emitir el acto Resolutivo de Aprobacin de la Liquidacin Tcnica
y Financiera de la obra: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S. Pacaje del C.P. de
Huanutuyo del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, teniendo en cuenta que el
Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 1 300,721.00 nuevos soles; Presupuesto Programado S/.
1 129,357.05 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 1 129,357.05 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:

Directa.
Pblico.

Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable en el Barrio Tpac Amaru del Distrito de
CONSIDERANDO:
de agosto del 2011, en la parte resolutiva seala. SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar el
expediente tcnico del proyecto denominado: Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua
Potable en el Barrio Tpac Amaru del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con
cdigo de SNIP N 1183925, el mismo que esta elaborado con un Presupuesto Total para la Ejecucin
de la Obra de S/. 88,904.41 nuevos soles, con un plazo de ejecucin de Dos Meses, obra a
ejecutarse por la modalidad de Administracion Directa, conforme a las consideraciones expuestas en
la presente resolucin. Articulo Segundo.- La afectacin presupuestaria para la ejecucin del gasto
ser conforme a la estructura funcional programtica de la citada resolucin. Y del Informe N 0042013/MPC-M/CLO/JUL, se tiene del ITEM 1 y 2 el total de gastos efectuados S/. 122,633.13 nuevos
soles; del Resumen se tiene que el Presupuesto asignado es de S/. 205,553.00, el presupuesto
programado S/.88,904.41 y del presupuesto ejecutado S/.122,633.13 n.s.; as como de la Carta N
004-2014/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de
Programado: total programado S/.88,904.41; de la fecha de inicio programado obra: 02 de enero del
2012 y fecha programada de trmino de obra: 15 de abril 2012, plazo de ejecucin de obra: 105 das;
y del Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/. 122.633.13; Fecha Real de Inicio de Obra
(Fsico): 02/Enero/2012 y Fecha real de trmino de obra (Fsico): 31/Mayo/2012, Fecha Real Trmino:
151 das. De los documentos se aprecia la designacin de Residente de Obra al Ing. Daniel Callata
Vilca, designado mediante Memorndum N 009-2012-MPC-M/SGIDUR/HHMP, de fecha 11 de enero
del 2012 y Memorandum N 034-2012-MPC/SGIDU/HHMP, de signado al Ing. Abad Chambilla
Yupanqui, de fecha 29 de febrero del 2012; y designacin del Supervisor de Obra al Ing. Reinaldo
Pari Huayhua, segn Memorndum N 234-2011-MPC/SGIDUR/HHMP, de fecha 25 de agosto del
2011 y mediante Memorndum N 008-2012-MPC/SGIDUR/HHMP, se designa al Ing. Ignacio E.
Valero Sarmiento, de fecha 11 de enero del 2012. Se tiene que no existen las Resoluciones de
ampliacin de plazo, ni de ampliacin de presupuesto, pese a que el plazo de ejecucin real de obra
fue mayor al plazo programado inicialmente y del presupuesto asignado; sin embargo la comisin
designada aprob la liquidacin final. Por lo que de haber omisiones son de entera Responsabilidad
de la Comisin de Recepcin de Obras y/o Proyectos de la Municipalidad.
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Mejoramiento y
Ampliacin del Sistema de Agua Potable en el Barrio Tpac Amaru del Distrito de Macusani de la
Provincia de Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic.
Vernica Sandra Aguilar Condori Sub Gerente de Administracin General y la revisin y evaluacin
de la parte tcnica lo efectuaron el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe y el Arq. Jaime Urrutia Lerma; en
ambas evaluaciones de la parte tcnico financiero, revisados y evaluados por lo profesionales
citados, dan su conformidad de acuerdo a la Directiva de la Oficina de Liquidaciones de la
Municipalidad y la Comisin por unanimidad opinan que se aprueba la presente liquidacin tcnico
financiero y se emita el acto Resolutivo de Alcalda.
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua
Potable en el Barrio Tpac Amaru del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno,
tenindose en cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 205,553.00 nuevos soles;
Presupuesto Programado S/. 88,904.41 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 122,633.13 n.s.
Financiera de la obra: Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable en el Barrio Tpac
Amaru del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, teniendo en cuenta que el
Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 205,553.00 nuevos soles; Presupuesto Programado S/.
88,904.41 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 122,633.13 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:

Resolucin de Contralora N 195-88-CG Ejecucin de las Obras por Administracin Directa.
Resolucin de Contralora N 072-98-CG Normas de Control Interno para el Sector Pblico.

Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S. JEBA, del Centro Poblado de Tantamaco, del
Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno; Y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 271-2011-MPC-M/A, de fecha 10 de mayo del 2011,
en la parte resolutiva seala. SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar el expediente tcnico del
proyecto: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S. Agropecuaria Julio Enrique Barreda del
Centro Poblado de Tantamaco, del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con
cdigo de SNIP N 162808, con una inversin de S/.1 074,117.00 y con un presupuesto asignado en
el PIA 2011 de S/. 350,000.00, con un plazo de ejecucin de Cinco Meses, 150 das calendarios.
Artculo Segundo.- La afectacin presupuestaria para la ejecucin del gasto ser conforme a la
estructura funcional programtica de la citada resolucin y Mediante Resolucion de Alcaldia N 4962011-MPC-M/A, de fecha 06 de Diciembre del 2011, en la parte resolutiva cita: SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la asignacin de mayor presupuesto para la obra: Mejoramiento del
Servicio Educativo en la I.E.S. Agropecuaria Julio Enrique Barreda del Centro Poblado de Tantamaco,
del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, por el orden de S/. 162,687.20 nuevos
soles, para cumplir con las metas del proyecto. Artculo Segundo.- La afectacin presupuestaria para
la ejecucin del gasto ser conforme a la estructura funcional programtica de la citada resolucin. Y
del Informe N 005-2013/MPC-M/CLO/JUL, se tiene del total de gastos efectuados S/. 808,939.86
nuevos soles; del Resumen se tiene que el Presupuesto asignado es de S/. 997,191.00 el
presupuesto programado S/.765,050.56 y del presupuesto ejecutado S/.808,939.86 n.s.; as como de
la Carta N 004-2014/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina
de Supervisin y Liquidacin de Inversiones, se tiene de la OBRA N 4.-, Se seala del Presupuesto
Programado: total programado S/.765,050.56; de la fecha de inicio programado obra: 07 de febrero
del 2011 y fecha programada de trmino de obra: 11 febrero 2012, plazo de ejecucin de obra: 240
das; y del Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/.808,251.14; Fecha Real de Inicio de Obra
(Fsico): 07/Febrero/2011 y Fecha real de trmino de obra (Fsico): 20/Marzo/2012, Fecha Real
Trmino: 326 das. De los documentos se aprecia la designacin de Residente de Obra al Ing. Cesar
Lipa Alvares, designado mediante Memorndum N 011-2011-MPC-M/SGIDU/VWMCH, de fecha 10
de enero del 2011 y Memorndum N 034-2012-MPC/SGIDU/HHMP, de fecha 01 de junio del 2011 al
citado profesional; y designacin del Supervisor de Obra al Ing. Efrain Teofilo Ccuno Yucra, segn
Memorndum N 336-2011-MPC/SGIDUR/HHMP, de fecha 01 de agosto del 2011. Se tiene que no
existen las Resoluciones de ampliacin de plazo, pese a que el plazo de ejecucin real de obra fue
mayor al plazo programado inicialmente; sin embargo la comisin designada aprob la liquidacin
final. Por lo que de haber omisiones son de entera Responsabilidad de la Comisin de Recepcin de
Obras y/o Proyectos de la Municipalidad.
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Mejoramiento del
Servicio Educativo en la I.E.S. Agropecuaria Julio Enrique Barreda del Centro Poblado de Tantamaco,
del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte
financiera, lo realizo la Lic. Vernica Sandra Aguilar Condori Sub Gerente de Administracin General
y la revisin y evaluacin de la parte tcnica lo efectuaron el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe y el Arq.
Jaime Urrutia Lerma; en ambas evaluaciones de la parte tcnico financiero, revisados y evaluados
por lo profesionales citados, dan su conformidad de acuerdo a la Directiva de la Oficina de

Liquidaciones de la Municipalidad y la Comisin por unanimidad opinan que se aprueba la presente
liquidacin tcnico financiero y se emita el acto Resolutivo de Alcalda.
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S.
Agropecuaria Julio Enrique Barreda del Centro Poblado de Tantamaco, del Distrito de Macusani de la
Provincia de Carabaya Puno, tenindose en cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es
de S/. 997,191.00 nuevos soles; Presupuesto Programado S/. 765,050.56 n.s.; siendo el Costo Real
de la Obra de S/. 808,939.86 n.s.
Financiera de la obra: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.S. Agropecuaria Julio Enrique
Barreda del Centro Poblado de Tantamaco, del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya
Puno, tenindose en cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 997,191.00 nuevos
soles; Presupuesto Programado S/. 765,050.56 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/.
808,939.86 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:


Mejoramiento de los Servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales N 099 Huanutuyo
y N 378 Sagrado Corazn de Jess de los Centros Poblados Pacaje y Tantamaco, del Distrito de
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 382-2012-MPC-M/A, de fecha 07 de setiembre del
proyecto: Mejoramiento de los Servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales N 099
Huanutuyo y N 378 Sagrado Corazn de Jess de los Centros Poblados Pacaje y Tantamaco, del
Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 191170, con una
inversin de S/.1 017,828.00. Artculo 2.- Asignar el presupuesto de S/1 017,828.00 para la ejecucin
del proyecto: Mejoramiento de los Servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales N
099 Huanutuyo y N 378 Sagrado Corazn de Jess de los Centros Poblados Pacaje y Tantamaco,
del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, la misma que ser conforme a la
estructura funcional programtica de la citada resolucin. Y del Informe N 006-2013/MPCM/CLO/JUL, se tiene del total de gastos efectuados S/. 436,903.83 nuevos soles; del Resumen se
tiene que el Presupuesto asignado es de S/. 472,918.00 el presupuesto programado S/.371,270.22 y
del presupuesto ejecutado S/.436,903.83 n.s.; as como de la Carta N 004-2014/MPC-M/OSLI,
emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de
Inversiones, se tiene de la OBRA N 5.-, Se seala del Presupuesto Programado: total programado
S/.371,270.22; de la fecha de inicio programado obra: 01 de setiembre del 2012 y fecha programada
de trmino de obra: 29 de diciembre del 2012, plazo de ejecucin de obra: 120 das; y del
Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/.436,903.83; Fecha Real de Inicio de Obra (Fsico):
01/setiembre/2012 y Fecha real de trmino de obra (Fsico): 27/febrero/2013, Fecha Real Trmino:
180 das. De los documentos se aprecia la designacin de Residente de Obra al Ing. Francisco
Condori Iquise, designado mediante Memorndum N 106-2012-MPC-M/SGIDUR, de fecha 24 de
julio del 2012 y Memorndum N 195-2012-MPC-M/SGIDUR, de fecha 27 de diciembre del 2012 al
Ing. Cesar Lipa Alvarez; y no se cuenta con la designacin del Supervisor de Obra. Se tiene que no
existen las Resoluciones de ampliacin de plazo, pese a que el plazo de ejecucin real de obra fue
mayor al plazo programado inicialmente; asi mismo la Resolucin ampliacin de presupuesto; sin
embargo la comisin designada aprob la liquidacin final. Por lo que de haber omisiones son de
entera Responsabilidad de la Comisin de Recepcin de Obras y/o Proyectos de la Municipalidad.
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Mejoramiento de los
Servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales N 099 Huanutuyo y N 378 Sagrado
Corazn de Jess de los Centros Poblados Pacaje y Tantamaco, del Distrito de Macusani de la
Provincia de Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic.
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento de los Servicios Educativos de las
Instituciones Educativas Iniciales N 099 Huanutuyo y N 378 Sagrado Corazn de Jess de los
Centros Poblados Pacaje y Tantamaco, del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno,
tenindose en cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 472,918.00 nuevos soles;
Presupuesto Programado S/. 371,270.22 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 436,903.83 n.s.
PRIMERO.- PROCEDENTE emitir el acto Resolutivo de Aprobacin de la Liquidacin Tcnica
y Financiera de la obra: Mejoramiento de los Servicios Educativos de las Instituciones Educativas
Iniciales N 099 Huanutuyo y N 378 Sagrado Corazn de Jess de los Centros Poblados Pacaje y
Tantamaco, del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, tenindose en cuenta que
el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/. 472,918.00 nuevos soles; Presupuesto Programado
S/. 371,270.22 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 436,903.83 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:


Mejoramiento y Rehabilitacin del Sistema de Riego de la Comunidad Campesina de Pacaje del
Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno; Y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 506-2011-MPC-M/A, de fecha 22 de diciembre del
proyecto: Mejoramiento y Rehabilitacin del Sistema de Riego de la Comunidad Campesina de
Pacaje del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 179947,
con un presupuesto de inversin de S/.1 632,085.38. Artculo 2.- Asignar un presupuesto inicial de
S/100,000.00 para el proyecto: Mejoramiento y Rehabilitacin del Sistema de Riego de la Comunidad
Campesina de Pacaje del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, la misma que
ser conforme a la estructura funcional programtica de la citada resolucin. Y del Informe N 0072013/MPC-M/CLO/JUL, se tiene del ITEM 1 y 2 el total de gastos efectuados S/. 1,551,018.62 nuevos
soles; del Resumen se tiene que el Presupuesto asignado es de S/.1 644,468.00, el presupuesto
programado S/.1 632,085.38 y del presupuesto ejecutado S/.1 551,018.62 n.s.; as como de la Carta
N 004-2014/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de
Programado: total programado S/.1 632,085.38; de la fecha de inicio programado obra: 14 de marzo
del 2012 y fecha programada de trmino de obra: 24 de setiembre del 2012, plazo de ejecucin de
obra: 195 das; y del Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/.1 551,018.62; Fecha Real de
Inicio de Obra (Fsico): 14/marzo/2012 y Fecha real de trmino de obra (Fsico): 29/diciembre/2012,
Fecha Real Trmino: 287 das. De los documentos se aprecia la designacin de Residente de Obra al
Ing. Tony Ronald Olvea Luque, designado mediante Memorndum N 023-2012/SGDEMA-SM/MPCM., de fecha 12 de junio del 2012 y Memorndum N 013-2012/MPC-M/USLI/FSL, de fecha 28 de
mayo del 2012 al Ing. Cesar Lipa Alvarez, como Supervisor de Obra. Se tiene que no existen las
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Mejoramiento y
Rehabilitacin del Sistema de Riego de la Comunidad Campesina de Pacaje del Distrito de Macusani
de la Provincia de Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic.
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento y Rehabilitacin del Sistema de Riego

de la Comunidad Campesina de Pacaje del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya
Puno, tenindose en cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/.1644,468.00 nuevos
soles; Presupuesto Programado S/.1632,085.38 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/.
1551,018.62 n.s.
Financiera de la obra: Mejoramiento y Rehabilitacin del Sistema de Riego de la Comunidad
Campesina de Pacaje del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, teniendo en
cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/.1644,468.00 nuevos soles; Presupuesto
Programado S/.1632,085.38 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/. 1551,018.62 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:
- Resolucin de Contralora N 195-88-CG Ejecucin de las Obras por Administracin Directa.
- Resolucin de Contralora N 072-98-CG Normas de Control Interno para el Sector Pblico.
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.I. N 083 de Tpac Amaru del Distrito de
CONSIDERANDO:
proyecto: Mejoramiento de los servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales Tupac
Amaru, Virgen del Carmen, Sagrado Corazon de Jesus, Juan Pablo Cabrera, Mi Pequeo Universo
del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 191102, con un
presupuesto de inversin de S/.1376,363.00. Artculo 2.- Asignar el presupuesto de S/,1376,363.00
para el proyecto: Mejoramiento de los servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales
Tupac Amaru, Virgen del Carmen, Sagrado Corazon de Jesus, Juan Pablo Cabrera, Mi Pequeo
Universo del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, la misma que ser conforme
a la estructura funcional programtica del acpite D.- Mejoramiento de los Servicios Educativos de la
Institucion Educativa Inicial N 083 Tupac Amaru de la Localidad de Macusani Provincia de Carabaya
Puno, el monto de S/. 350,142.00, de la citada resolucin. Y del Informe N 008-2013/MPCM/CLO/JUL, se tiene del ITEM 1 y 2 el total de gastos efectuados S/.445,748.01 nuevos soles; del
Resumen se tiene que el Presupuesto asignado es de S/.446,028.00, el presupuesto programado
S/.461,298.31 y del presupuesto ejecutado S/.445,745.01 n.s.; as como de la Carta N 0042014/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Inversiones, se tiene de la OBRA N 7.-, Se seala del Presupuesto Programado:
total programado S/.461,298.31; de la fecha de inicio programado obra: 01 de setiembre del 2012 y
fecha programada de trmino de obra: 29 de diciembre del 2012, plazo de ejecucin de obra: 120
das; y del Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/.445,745.01; Fecha Real de Inicio de Obra
(Fsico): 01/setiembre/2012 y Fecha real de trmino de obra (Fsico): 30/marzo/2013, Fecha Real
Trmino: 197 das. De los documentos se aprecia la designacin de Residente de Obra al Ing.
Alejandra Lanza Cordova, designado mediante Memorndum N 122-2012-MPC-M/SGIDUR, de
fecha 16 de agosto del 2012, mas no se aprecia la designacin del Supervisor de Obra. Se tiene que
no existen las Resoluciones de ampliacin de plazo, pese a que el plazo de ejecucin real de obra fue
mayor al plazo programado inicialmente; sin embargo la comisin designada aprob la liquidacin
final. Por lo que de haber omisiones son de entera Responsabilidad de la Comisin de Recepcin de
Obras y/o Proyectos de la Municipalidad.
Servicios Educativos de la I.E.I. N 083 de Tpac Amaru del Distrito de Macusani de la Provincia de
Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic. Vernica Sandra
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.I.
N 083 de Tpac Amaru del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, tenindose en
cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/.446,028.00 nuevos soles; Presupuesto
Programado S/.461,298.31 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/.445,745.01 n.s.
Financiera de la obra: Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.I. N 083 de Tpac Amaru
del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, tenindose en cuenta que el
Presupuesto asignado segn SIAF es de S/.446,028.00 nuevos soles; Presupuesto Programado
S/.461,298.31 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/.445,745.01 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.I. N 100 de Virgen del Carmen del Distrito de
CONSIDERANDO:
proyecto: Mejoramiento de los Servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales Tpac
Amaru, Virgen del Carmen, Sagrado Corazn de Jess, Juan Pablo Cabrera, Mi Pequeo Universo
del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 191102, con un
presupuesto de inversin de S/.1376,363.00. Artculo 2.- Asignar el presupuesto de S/,1376,363.00
para el proyecto: Mejoramiento de los servicios Educativos de las Instituciones Educativas Iniciales
Tpac Amaru, Virgen del Carmen, Sagrado Corazn de Jess, Juan Pablo Cabrera, Mi Pequeo
Universo del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, la misma que ser conforme
a la estructura funcional programtica del acpite B.- Mejoramiento de los Servicios Educativos de la
Institucion Educativa Inicial N 100 Virgen del Carmen de la Localidad de Macusani-Carabaya-Puno,
el monto de S/.211,118.00, de la citada resolucin. Y del Informe N 009-2013/MPC-M/CLO/JUL, se
tiene del ITEM 1 y 2 el total de gastos efectuados S/.309,884.33 nuevos soles; del Resumen se tiene
que el Presupuesto asignado es de S/.309,889.00, el presupuesto programado S/.212,211.97 y del
presupuesto ejecutado S/.309,884.33 n.s.; as como de la Carta N 004-2014/MPC-M/OSLI, emitido
por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Inversiones,
se tiene de la OBRA N 8.-, Se seala del Presupuesto Programado: total programado
S/.286,201.97; de la fecha de inicio programado obra: 17 de setiembre del 2012 y fecha programada
de trmino de obra: 15 de diciembre del 2012, plazo de ejecucin de obra: 90 das; y del
Presupuesto Ejecutado: Costo total de Obra S/.309,884.33; Fecha Real de Inicio de Obra (Fsico):
17/setiembre/2012 y Fecha real de trmino de obra (Fsico): 30/marzo/2013, Fecha Real Trmino: 211
das. De los documentos se aprecia la designacin de Residente de Obra al Ing. Alejandra Lanza
Cordova, designado mediante Memorndum N 122-2012-MPC-M/SGIDUR, de fecha 16 de agosto
del 2012, ms no se aprecia la designacin del Supervisor de Obra. Se tiene que no existen las
Servicios Educativos de la I.E.I. N 100 de Virgen del Carmen del Distrito de Macusani de la Provincia
de Carabaya Puno; la revisin y evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic. Vernica Sandra
la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.I.
N 100 de Virgen del Carmen del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno,
tenindose en cuenta que el Presupuesto asignado segn SIAF es de S/.309,889.00 nuevos soles;
Presupuesto Programado S/.286,201.97 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/.309,884.33 n.s.
Financiera de la obra: Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.I. N 100 de Virgen del
Carmen del Distrito de Macusani de la Provincia de Carabaya Puno, tenindose en cuenta que el
Presupuesto asignado segn SIAF es de S/.309,889.00 nuevos soles; Presupuesto Programado
S/.286,201.97 n.s.; siendo el Costo Real de la Obra de S/.309,884.33 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

Seor Alcalde:
BASE LEGAL:
Proyectos y mediante la Informacin Requerida, se ha solicitado a este Despacho Opinin Legal, y
posterior ratificacin de la Resolucin de Alcalda N 309-2012-MD-Ajoyani-Carabaya, respecto de la
Solicitud de Aprobacin de la Liquidacin Tcnica Financiera de la obra: Construccin de Pontn
Carrozable de Ccomercancha de Ajoyani, del Distrito de Ajoyani Carabaya; Y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 111-2011-MD-Ajoyani-Carabaya-Puno, de fecha 25
de mayo del 2012, en la parte resolutiva seala. SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar el expediente
tcnico del proyecto: Construccin de Pontn Carrozable de Ccomercancha de Ajoyani, del Distrito
de Ajoyani Carabaya, Convenio de Transferencia de fecha 08 de agosto del 2011, Resolucin de
Alcalda N 382-2011-MD-Ajoyani-Carabaya-Puno, de fecha 29 de diciembre del 2011, donde seala
en la parte resolutiva: SE RESUELVE: Aprobar la ampliacin de plazo y ampliacin presupuestal de
la citada Resolucin, mediante Resolucin de Alcalda N 191-2011-MD-Ajoyani-Carabaya-Puno, de
fecha 01 de setiembre del 2011, se designa como Residente de Obra al Ingeniero Freddy Angel
Sardon Cruz, con CIP N 92377 y como Supervisor al Ingeniero Alder Jhosue Quispe Panca, con CIP
N 84712 y Mediante Resolucin de Alcalda N 309-2011-MD-Ajoyani-Carabaya-Puno, de fecha 09
de octubre del 2012., en la parte resolutiva precisa: SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar el
Expediente de Liquidacin Tcnico Financiero de la obra: Construccin de Pontn Carrozable de
Ccomercancha de Ajoyani, del Distrito de Ajoyani Carabaya, con el resumen que figura en dicha
resolucin. Obra que cuenta con cdigo de SNIP N 151602. Y del Informe N 012-2013/MPCM/CLO/JUL, se tiene del Financiamiento: Presupuesto programdo por convenio (Transferencia por
Impacto Provincial) S/. 181,506; de la Municipalidad Distrital S/. 234,196.43; del presupuesto
ejecutado: S/.181,506.00 (por convenio), de la Distrital S/.211,810.40; con un saldo de S/.22,386.03;
as como de la Carta N 004-2014/MPC-M/OSLI, emitido por el Ing. Wilmer I. Tonconi Quispe Jefe
de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Inversiones, se tiene de la OBRA N 11.-, Se seala del
Presupuesto Programado: total programado S/.297,365.84; y del Presupuesto Ejecutado: Costo
total de Obra S/.393,316.70; Fecha Real de Inicio de Obra (Fsico): 05/setiembre/2011 y Fecha real
de trmino de obra (Fsico): 31/diciembre/2011, Fecha Real Trmino: 150 das. De los documentos se
aprecia la designacin de Residente y Supervisor de Obra; y la Resolucion de ampliacin de plazo y
presupuesto conforme a los informes tcnicos. Aprobando la liquidacin tcnica y financiera, la
Comisin de Recepcin de Obras y/o Proyectos de la Municipalidad.
Que, del acta de evaluacin de liquidacin tcnico financiero de obra: Construccin de
Pontn Carrozable de Ccomercancha de Ajoyani, del Distrito de Ajoyani Carabaya; la revisin y
evaluacin de la parte financiera, lo realizo la Lic. Vernica Sandra Aguilar Condori Sub Gerente de
Administracin General y la revisin y evaluacin de la parte tcnica lo efectuaron el Ing. Wilmer I.
Tonconi Quispe y el Arq. Jaime Urrutia Lerma; en ambas evaluaciones de la parte tcnico financiero,
revisados y evaluados por lo profesionales citados, dan su conformidad de acuerdo a la Directiva de
la Oficina de Liquidaciones de la Municipalidad y la Comisin por unanimidad opinan que se aprueba
la presente liquidacin tcnico financiero y se emita el acto Resolutivo de Alcalda.

la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra: Construccin de Pontn Carrozable de
Ccomercancha de Ajoyani, del Distrito de Ajoyani Carabaya, tenindo en cuenta que el
Presupuesto Programado S/.297,365.84 n.s.; siendo el Costo Total de la Obra de S/.393,316.70 n.s.
Financiera de la obra: Construccin de Pontn Carrozable de Ccomercancha de Ajoyani, del Distrito
de Ajoyani Carabaya, tenindo en cuenta que el Presupuesto Programado S/.297,365.84 n.s.;
siendo el Costo Total de la Obra de S/.393,316.70 n.s.
respectiva.
Atentamente.

A

DE

ASUNTO

Carabaya y el Distrito de Ituata.
REF.
: Oficio N 058-2013-MDI/A.
FECHA
: 31 de Enero del 2014.

Seor Alcalde:
NORMATIVIDAD LEGAL:

VISTOS.- Los documentos de la referencia se ha solicitado a este Despacho, efectuar los tramites de
mencin, tengo a bien informarle lo siguiente; y
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de la referencia Oficio N 058-2013-MDI/A, la Municipalidad Distrital de
Ituata, ha presentado documentos para el financiamiento de la obra: Instalacin de los Servicios
Educativos de la IES Jorge Basadre Grohman de la Comunidad de Pago Carabaya, Distrito de Ituata
Carabaya Puno, con cdigo de SNIP N 272180, adjuntando para tal efecto los siguientes
documentos:
1. Expediente Tcnico;
2. Acuerdo de Concejo Municipal; y
3. Resolucin de Concejo.
Ley Orgnica de Municipalidades, establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales gozan
Que, de la verificacin del Acuerdo de Concejo Municipal en Sesin Extraordinaria N 035-2013MDI/CM, de fecha 23 de setiembre del 2013, se tiene que aprobaron la ejecucin de la citada obra; y
de la Resolucin de Alcalda N 249-2013-MDI/A, de fecha 27 de noviembre del 2013, de la parte
resolutiva se tiene que se aprob el expediente y la ejecucin del Proyecto denominado: Instalacin
de los Servicios Educativos de la IES Jorge Basadre Grohman de la Comunidad de Pago Carabaya,
Distrito de Ituata Carabaya Puno; as como la aprobacin del convenio interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial de Carabaya y el Distrito de Ituata.
Que, mediante Carta N 013-2013-MPC-M/OSLI-WITQ, de fecha 14 de noviembre del 2013, en las
recomendaciones realizadas por el Jefe de Supervisin y Liquidacin, se tiene que el proyecto no se
encuentra viable y de la verificacin en la pagina web del banco de proyectos, realizada en fecha 30
de enero del 2014, el cdigo de SNIP N 272180 del proyecto: Instalacin de los Servicios
Educativos de la IES Jorge Basadre Grohman de la Comunidad de Pago Carabaya, Distrito de Ituata
Carabaya Puno, esta se encuentra observado. Por lo que la Oficina de Programacin e Inversin
OPI, del Distrito de Ituata, debe de subsanar las observaciones y viabilizar el proyecto.
PRIMERO.- Se regularice, las observaciones anotadas en el Banco de Proyectos, a efectos de
viabilizar el referido proyecto.
SEGUNDO.- Se notifique a la Municipalidad Distrital de Ituata, a efectos de dar a conocer las

observaciones.
Atentamente.
OPININ LEGAL N 0xx-2014-MPC-M/SGAL

A
: Sr. Augusto Ronald Gutierrez Rodrigo.

DE

ASUNTO
REF.
Informe N 434-2011-MPC-M/SGIDUR/HHMP
Informe N 071-2011-MPC-M/OSLI
Informe N 018-MPCM-2011-OSI/LAP-SO
FECHA
: Macusani, 20 de octubre del 2011.
Mediante el provedo de la referencia la oficina de Gerencia Municipal, ha

solicitado a ste despacho Opinin Legal, respecto de la Solicitud de Aprobacin de la Liquidacin
Final de Obra Construccin de Pistas y Veredas dela Avenida Inambari del distrito de San Gabn,
provincia de Carabaya Puno, por lo que atendiendo a la solicitud doy respuesta en los siguientes
trminos:
BASE LEGAL:
- D. S. 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Adjudicacin de Menor Cuanta N 047-2011, derivado del ADP N 004-2010-MDCM/CEP, el Consorcio Inambari se adjudic la buena pro, para la ejecucin de la obra Construccin
de Pistas y Veredas de la Avenida Inambari del distrito de San Gabn, provincia de Carabaya
Puno, consecuentemente suscribieron el Contrato N 079-2010-MPC-M de fecha 15 de setiembre del
ao 2010, por el monto contractual de S/. 1121,050.32, incluido los impuestos de Ley, plazo de
ejecucin de obra 60 das calendarios, el plazo fue computado a partir del 28 de setiembre del ao
2010, teniendo en cuenta que el terreno fue entregado al contratista el da 27 de setiembre del 2010,
posteriormente a solicitud del contratista se han concedido las siguientes ampliaciones de plazo:
Ampliacin de Plazo N 01 fue concedido por 42 das calendarios, la ampliacin de plazo N 02 fue
concedido por el plazo de 30 das calendarios, la ampliacin de plazo N 03 fue concedido por el
plazo de 27 das calendarios, la ampliacin de plazo N 04 fue concedido por el plazo de 16 das
calendarios y la ampliacin de plazo N 05 fue concedido por el plazo de 19 das calendarios. La obra
fue concluida en fecha 09 de abril del 2011, tal como es de verse de la anotacin realizada en el
cuaderno de obra, asiento 0139.
Mediante Resolucin de Alcalda N 295-2011-MPC-M/A la entidad cumpli con designar a la
Comisin de Recepcin de Obra, integrado por el Ing. Efran Tefilo Ccuno Yucra (presidente), Ing.
Villanueva Wily Mamani Cheje (miembro) y Luis Edgardo Aguilar Pomari (miembro asesor), quienes
en fecha 03 de junio del 2011 se constituyeron en la obra, procediendo a verificar el cumplimiento de
las especificaciones tcnicas establecidos en el Expediente Tcnico, se ha efectuado las
observaciones a la obra, los mismos que fueron levantados en fecha 13 de junio del 2011, volviendo a
constituirse a la obra en fecha 17 de junio del 2011, fecha en el que fue suscrito el Acta de
Recepcin de Obra.
Que, mediante Informe N 018-MPCM-2011-OSI/LAP-SO de fecha 29 de setiembre del 2011, el Ing.
Luis Edgardo Aguilar Pomari, Supervisor de Obra remite el informe de verificacin a la Liquidacin
Final de Obra Construccin de Pistas y Veredas de la Avenida Inambari del distrito de San Gabn,
provincia de Carabaya Puno, efectuado por el Contratista Consorcio Inambari, declarando
conforme la liquidacin remitida mediante el Informe N 071-2011-MPC-M/OSLI de fecha 11 de
octubre del 2011; por su parte el Ing. Efran Tefilo Ccuno Yucra, Jefe de la Oficina de Liquidacin y
Supervisin de Inversiones concluye sealando que, el rea de Supervisin y Liquidacin de
Inversiones de la MPC-M, aprueba la Liquidacin Tcnica y Financiera de la Obra, sealando adems
que las instancias correspondientes de la entidad emitan la Resolucin de Aprobacin del Expediente
de Liquidacin del Proyecto; por su parte mediante el Informe N 434-2011-MPC-M/SGIDUR/HHMP
de fecha 11 de octubre del 2011, el Ing. Hernn Honorio Mamani Perales, encargado de la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano seala: Vistos los documentos de referencia sobre
la aprobacin de liquidacin final del proyecto: Construccin de Pistas y Veredas dela Avenida
Inambari del distrito de San Gabn, provincia de Carabaya Puno, conforme indica el Art. 211 y 212
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Etado; verificado la documentacin tcnicay
financiera es conforme por lo que remito a su despacho para su opinin, dictamen y aprobacin de la
liquidacin de obra y emitir la resolucin correspondiente, en cuyo mrito el expediente de liquidacin

es derivado a este despacho.
Que, el Artculo 211 del D. S. 184 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
cuanto a la Liquidacin del Contrato de Obra seala: El contratista presentar la liquidacin
debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta
(60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte
mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de
sesenta (60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin
presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista
para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes La liquidacin quedar
consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo
establecido. Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber
pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr
por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas. No se proceder a la liquidacin
mientras existan controversias pendientes de resolver. En el caso del presente la liquidacin
presentada no fue observado, contrariamente los responsables de las reas pertinentes ha
manifestado su aprobacin, conforme se advierte del Informe N 434-2011-MPC-M/SGIDUR/HHMP,
Informe N 071-2011-MPC-M/OSLI e Informe N 018-MPCM-2011-OSI/LAP-SO, por lo que
corresponde ser aprobado por acto resolutivo.
Que, el Art. 212 del citado cuerpo legal, respecto de los efectos de la liquidacin seala Luego de
haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina
definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo. Toda reclamacin o controversia
derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o
arbitraje en los plazos previstos para cada caso.
OPININ: Por las consideraciones expuestas en los puntos precedentes, teniendo en cuenta que las
reas tcnicas pertinentes han manifestado expresamente su aprobacin, esta oficina de Asesora
Legal OPINA:
PROCEDENTE emitir el acto resolutivo de aprobacin de Aprobacin de la Liquidacin Final de Obra
Construccin de Pistas y Veredas de la Avenida Inambari del distrito de San Gabn, provincia de
Carabaya Puno.
Autorizar la devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento.
Transcribir el contenido del acto resolutivo a las reas pertinentes.
Es todo cuanto puedo informar a Ud. seor Gerente para los correspondientes.
Atentamente.

ANULADO

A

DE

ASUNTO
: Solicitud de Cesion de Uso.
REF.
: Informe N 070-2013/MPC-SGDEL.
FECHA
Seor Alcalde:
VISTO:
La peticin formulada por el rea de la Sub-Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y
Cultura, Informe No. 070-2013/MPC-SGDEL, respecto a la Cesin en Uso de un inmueble de
propiedad de la institucin edil, y cesin de uso de los locales del centro de vigilancia
comunitario, a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) Programa Nacional
Cuna Ms; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo establecido por el Art. 194 de la Constitucin Poltica del
Per, modificado por la Ley No. 27680 ley de Reforma Constitucional y la Ley No.27972 ley
Orgnica de Municipalidades, las municipalidades son rganos de gobierno local con
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, la cual se
configura como la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin,
con sujecin al ordenamiento jurdico;
Que, la Municipalidad Provincial de Carabaya-Macusani, es propietaria del inmueble
ubicado sobre el Jr. Rosales S/N., barrio Jorge Chvez, distrito de Macusani, provincia de
Carabaya, departamento y regin de Puno, con un rea total de 5,111.00m2, conformado por
los lotes: 1A, 2, 3, 4; 6-B, 7, 8, 9; 12-B, 13, 14, 15, 17, 18 y 19 (ex fundo patapampa), adquirido
a ttulo de compraventa de su anterior propietario Nicanor Bruno Llanos Apucusi y esposa
Natividad Gutirrez Condori, suscrita por ante el Notario Jorge G. Gutirrez Daz de Juliaca;
Que, a travs del Informe No. 070-2013/MPC-SGDEL, el Sub-Gerente de Desarrollo
Social Abog. Hctor Garate Esquivel, solicita que el Concejo Municipal aprueba otorgar en
Cesin de Uso, a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) Programa
Nacional Cuna Mas, con el objeto de ejecutar la infraestructura del Programa Cuna Mas, con el
propsito de: Mejorar el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36 meses de edad que
viven en zonas de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, fsico y emocional, en el distrito de Macusani, en aplicacin al D.S. 003-2012MIDIS; en la siguiente forma: un rea de 1,500m2., 50ms. Por 30ms.ls., de los 5000m2., para la
ejecucin de la infraestructura del Programa Nacional Cuna Mas, y los locales del centro de
vigilancia comunitario, para el operativo del proyecto: Mejoramiento de la Salud y Nutricin
de nios y nias menores de 03 aos, del distrito de Macusani, provincia de Carabaya-Puno,
que se detalla:
1. El local ubicado entre la Av. Inmaculada Concepcin y Jr. Benjamn Dueas del Barrio
San Antonio, con un rea de 42m2.,
2. El local ubicado sobre el Jr. La Unin No. 382 del Barrio Jorge Chvez, con un rea de
97.60m2.
3. El local ubicado sobre el Jr. Tiwinza S/n. del Barrio Hroes de Cenepa, con un rea de
67.10m2.
4. El local ubicado , sobre el Jr. Huancan No. 507 del Barrio Tpac Amaru, con un rea
de 101.14m2.
5. El local ubicado, en la esquina formada entre el Jr. Manuel Gonzales Prada y el Jr.
Precursores, con un rea de 56m2.
6. El local ubicado en la primera planta del edificio de terminal terrestre, Barrio
Miraflores, con un rea de 60m2.
Que, el D. S. N 07-2008-VIVIENDA Reglamento de la Ley N 29151 - Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales en el Articulo 107 modificado por el Decreto Supremo N
O2- 2010-VIVIENDA seala que: "Por la cesin en uso slo se otorga el derecho, excepcional,
de usar temporalmente a ttulo gratuito un predio estatal a un particular, a efectos que lo
destine a la ejecucin de un proyecto de inters sectorial, nacional, o de desarrollo social. En
el caso de ejecucin de proyectos de inters nacional o sectorial, la cesin en uso podr
otorgarse sobre inmuebles con una extensin superior a cien (100) hectreas, cuya viabilidad
haya sido calificada y aprobada por el sector competente, en cuyo caso, durante su vigencia, el
cesionario tendr derecho de opcin preferente para la adquisicin de la propiedad del
inmueble cesionado, para lo cual la cancelacin ser al contado aplicndose las normas
previstas en el Reglamento y las directivas aprobadas por la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN. Los cesionarios presentarn a la entidad cedente, peridicamente y
hasta la culminacin del proyecto informes sobre la ejecucin del mismo. Por otro lado en
cuanto al plazo, la cesin de uso tendr plazo determinado, pudiendo prorrogarse a solicitud
del interesado antes de su vencimiento siempre que el proyecto de desarrollo social as lo
requiera, lo que deber estar debidamente sustentado. Para los casos de la cesin en uso de
inmuebles para la ejecucin de proyectos de inters sectorial y nacional, la cesin en uso
podr otorgarse por un plazo mximo de cinco (05) aos;
Que, la Ley N 27972 _ Ley. Orgnica de Municipalidades - prescribe en el Articulo 9,
inciso 25) Es atribucin del Concejo Municipal: "Aprobar la donacin o la cesin en uso de
bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin
fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica", y en su Artculo 66 Aprobacin
Del Concejo' Municipal: "La donacin, cesin o concesin de bienes de las municipalidades se
aprueba con el voto conforme de los dos tercios del nmero legal de regidores que integran el
concejo municipal; y en su Art. 68 seala: El acuerdo municipal de donacin, cesin o
concesin debe fijar de manera inequvoca el destino que tendr el bien donado y su
modalidad. El incumplimiento parcial o total de la finalidad que motiv la donacin, cesin o
concesin, ocasiona la reversin del bien inmueble a la municipalidad, la cual incorpora a su
patrimonio las mejoras, a ttulo gratuito;
Que, mediante Opinin Legal No. 153-2013-MPC-M/SGAL, emitida con fecha 13 de Noviembre
de 2013, el Sub-Gerente de Asesora legal Opina procedente la Cesin de Uso del terreno
ubicado sobre el Jr. Los Rosales S/n., barrio Jorge Chvez, distrito de Macusani, provincia de
Carabaya, departamento y Regin Puno, con una extensin de 1500m2., 50ms. X 30ms.ls., para
la ejecucin de la infraestructura del Programa Nacional Cuna Mas del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS);
Por las consideraciones expuestas esta Sub Gerencia de Asesora Legal, conforme a sus
atribuciones Opina:
PRIMERO.- PROCEDENTE la Cesin de Uso del terreno ubicado sobre el Jr. Los Rosales S/n.,
barrio Jorge Chvez, distrito de Macusani, provincia de Carabaya, departamento y Regin
Puno, con una extensin de 1500m2., 50ms. X 30ms.ls., para la ejecucin de la infraestructura
del Programa Nacional Cuna Ms del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS).
Sin otro particular, quedo de Ud.
Atentamente.
ACUERDO DE CONCEJO N 001-2014-MPC-M.

Macusani, 03 de Enero de 2014.
VISTO:
El documento EGESG No. 003-2014-GGF, en Sesin Extraordinaria de Concejo del da de la fecha, con
respecto a la donacin econmica de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS MIL OCHOCIENTOS CON
00/100 NUEVOS SOLES) por la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn , a favor de la Municipalidad
Provincial de Carabaya-Macusani;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194" de la Constitucin Poltica del Estado, modificada por Ley N 27680, concordante con el
artculo ll del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades, las municipalidades provinciales,
distritales, y las delegadas conforme a ley, son rganos de Gobierno Local que gozan de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, siendo su finalidad el representar al vecindario,
promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico
de su circunscripcin;
Que, en la citada Ley Orgnica de Municipalidades, se establece de manera indubitable que la estructura,
organizacin y funciones especficas de los Gobiernos Locales, se cimientan en una visin de Estado
democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de promover el desarrollo local a partir
del cual se permita viabilizar el desarrollo sostenible del pas. En este propsito, se ha previsto que las
competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales se cumplan en armona con las polticas y
planes nacionales, regionales y locales de desarrollo con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar
las mejores condiciones de vida de su poblacin;
Que, la empresa de Generacin Elctrica de San Gabn S. A., dentro el marco de la poltica de crecimiento
econmico, desarrollo social y participacin activa en los sectores de produccin, ante una peticin del seor
Alcalde Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo y oficina de Desarrollo Agropecuario, de la Municipalidad Provincial
de Carabaya-Macusani, solicitan donacin econmica para el financiamiento del proyecto productivo
Mejoramiento de la Capacidad Productiva de Truchas en la comunidad de Pacaje y Lacca Alccamarini
del distrito de Carabaya-Puno, hasta por la suma de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS MIL
OCHOCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES);
Que, mediante el documento EGESG No. 003-2014-GGF, el Ing. Gustavo Garnica Salinas, Gerente General de
la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A., solicita aceptacin de solicitud de donacin econmica
para el proyecto Mejoramiento de la Capacidad Productiva de Truchas en la comunidad de Pacaje y
Lacca Alccamarini del distrito de Carabaya-Puno, por la suma de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS
MIL OCHOCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES);
Que, conforme dispone Art. 9, de la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, corresponde al concejo municipal
entre otras: 20) Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad;
Estando aprobado en Sesin Extraordinaria de Concejo del da de la fecha por votacin mayora, con dispensa
de lectura y aprobacin del Acta, con Opinin Legal favorable y en uso de sus atribuciones que le confiere la Ley
Orgnica de Municipalidades No. 27972, concordante con el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Per.
ACUERDA:
PRIMERO.- APROBAR y ACEPTAR la donacin de S/.152,800.00 (CIENTO CINCUENTIDOS MIL
OCHOCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES), para la ejecucin del proyecto productivo Mejoramiento de
la Capacidad Productiva de Truchas en la comunidad de Pacaje y Lacca Alccamarini del distrito de
Carabaya-Puno, autorizndose al Titular del pliego, a efectos de que suscriba los documentos pblicos y
privados relacionados a la donacin, y/o otro funcionario del ms alto rango de la Municipalidad Provincial de
Carabaya-Macusani.
SEGUNDO.- Encargar a las oficinas de Gerencia Municipal, Administracin, Presupuesto y Planificacin, y SubGerencia de Desarrollo Econmico y Asuntos Agropecuarios, cumplir lo dispuesto en la presente Resolucin.

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OPININ LEGAL N 168-2012-MPC-M/SGAL

: Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.

: Macusani, 23 de Noviembre del 2012.

OPININ LEGAL N 169-2012-MPC-M/AL

: Sr. AUGUSTO RONALD GUTIERREZ RODRIGO

: ABOG. OSCAR MARCOS AQUISE LARICO.

: Aprobacin Ordenanza Municipal para limitar el otorgamiento de Licencias

: Hoja Informativa N 175-2011-MPC-M/SG

: Macusani, 23 de Noviembre del 2012.

OPININ LEGAL N 170-2012-MPC-M/SGAL

: Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo.

: Abog. OSCAR MARCOS AQUISE LARICO.

: Pago por racionamiento.

: Macusani, 23 de noviembre del 2012.

Mediante el provedo de la referencia fue solicitado a este Despacho opinin legal

OPININ LEGAL N 169-2012-MPC-M/AL

: Sr. AUGUSTO RONALD GUTIERREZ RODRIGO

: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.

: Aprobacin Ordenanza Municipal para limitar el otorgamiento de Licencias

: Hoja Informativa N 175-2011-MPC-M/SG

: Macusani, 23 de Noviembre del 2012.

OPININ LEGAL N 208-2011-MPC-M/AL

: MVZ Samuel Cazorla Chambi

: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.

: Adquisicin de Terreno para Relleno Sanitario

: Macusani, 16 de noviembre del 2011.

Mediante el informe de la referencia el seor Ing. Wilbert Chaucha Quispe,

OPININ LEGAL N 170-2012-MPC-M/SGAL

: Ing. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya

: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.

: Declaracin de Nulidad de Oficio del Proceso de ADS N 066-2012MPC-M/CEP

: 23 de noviembre del 2012.

Mediante el informe de la referencia se ha solicitado a ste despacho, Opinin Legal sobre lo

OPININ LEGAL N 171-2012-MPC-M/SGAL

: Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo

: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.

Sub Gerente de Asesora Legal

: Solicitud de Pagos de Diversos Servicios Pendientes

: Hoja Informativa N 484-2012-MPC-M/SG.

: Macusani, 23 de noviembre del 2012

Que, mediante Resolucin se Reconozca y Autorice el pago de los diversos servicios

OPINION LEGAL N 174-2012-MPC-M/SGAL

: Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo

: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.

Asesor Legal MPC-M.

: Exoneracin de Proceso de Seleccin.

: Macusani, 03 de diciembre del 2012.

VISTOS: El Informe N 279-2012-MPC-M/SGIDUR., de la Sub Gerencia de la

que presente las garantas contractuales que la normativa exige.

OPINION LEGAL N 175-2012-MPC-M/SGAL

: Sr. Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo

: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.

Asesor Legal MPC-M.

: Exoneracin de Pago de autoavalo por Discapacidad.

: Macusani, 05 de diciembre del 2012.

Constitucin Poltica del Per.

N 18157 Diagnostico de Dao: Otras Artritis reumatoides (M06), Discapacidad: De locomocin;

OPININ LEGAL N 176-2012-MPC-M/SGAL

: Bach. Yohnston Cceres Tito.

: Abog. Oscar Marcos Aquise Larico.

Asesor Legal de la Municipalidad Provincial de Carabaya

: Adquisicin de Terreno para Hospital.