El Sistema Nacional de

Inversin Pblica
Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico

INTRODUCCION

Los Sistemas Administrativos

Sistemas
de Gestin

Los Sistemas Administrativos

Nacionales son sistemas de
gestin que actan como
normas de calidad

Reglas para
certificar
Conductas

Estado

Servicio
Pblico

Ciudadano

... a fin de garantizar

la calidad del servicio

El Sistema Nacional de
Inversin Pblica

Estado

Proyecto de
Inversin Pblica

Ciudadano

El SNIP busca certificar la

calidad de los proyectos

Marco Normativo actual

Ley

N 27293, modificada por las Leyes N

28522 y 28802 y por el Decreto Legislativo
N1005.

Reglamento

del SNIP, aprobado por DS N 1022007-EF, modificado por DS N185-2007-EF y DS

N 038-2009-EF.

Ley

29465, 45 Disposicin Final

Directiva

General del SNIP, aprobada por RD N

002-2009-EF/68.01, modificada por RD N 0032009-EF/68.01 y RD N 004-2009-EF/68.01.

RM

delegaciones PIP con endeudamiento

interno, RM N 314-2007-EF/15.

PRINCIPALES
CONCEPTOS

Proyecto de Inversin Pblica

Toda intervencin limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos
Con el fin de crear, ampliar,
mejorar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios
de una Entidad
Cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto
Debe constituir la solucin a un problema vinculado a los
fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse
en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin.

NO SON PIPs:
Las

intervenciones que constituyen

gastos de operacin y mantenimiento.
La reposicin de activos que:

OJO

(i) se realice en el marco de las inversiones

programadas de un proyecto declarado
viable;
(ii) est asociada a la operatividad de las
instalaciones
fsicas
para
el
funcionamiento de la entidad; o
(iii) no
implique ampliacin de capacidad
En general, la reposicin de activos es el reemplazo
para de
la un
provisin
servicios.
activo cuyode
tiempo
de operacin ha superado
su periodo de vida til o ha sufrido daos por factores
imprevisibles que afectan la continuidad de sus
operaciones

Gastos de Operacin y
Mantenimiento
Gastos

de Mantenimiento: Financian el
conjunto de actividades operaciones y
procesos
requeridos
para
que
la
infraestructura, maquinaria, equipos y
procesos regulares de la Entidad conserven
su condicin adecuada de operacin.
Gastos de Operacin: Son aquellos que
financian el conjunto de actividades,
operaciones y procesos necesarios que
aseguran la provisin adecuada y continua
de bienes y servicios de la Entidad.

Recursos Pblicos
Se consideran Recursos Pblicos a:

Todos los recursos financieros y no financieros;

de propiedad del Estado o que administran las

Entidades del Sector Pblico.

Los recursos financieros comprenden todas las

fuentes de financiamiento.

Incluye
a
los
recursos
provenientes
de
cooperacin tcnica no reembolsable (donaciones
y transferencias).

Incluye a todos los que puedan ser recaudados,

captados o incorporados por las Entidades
sujetas a las normas del SNIP.

Vigente desde el 10.02.2009

NUEVA DIRECTIVA
GENERAL DEL SNIP

Principales Cambios
I.

II.
III.
IV.
V.

Atribuciones y
Responsabilidades de los
rganos del SNIP
Gobiernos Locales en el SNIP
Registro de Convenios SNIP
Fase de Preinversin
Fase de Inversin

I. ATRIBUCIONES Y
RESPONSABILIDADES DE LOS
RGANOS DEL SNIP

rgano Resolutivo
RECORDAR:
Designa

al rgano que realizar las

funciones de OPI en su Sector, Gobierno
Regional o Local, debiendo ser distinto a
los rganos encargados de la formulacin
y/o ejecucin de los proyectos.

Designa

al Responsable de la OPI, siendo

de su responsabilidad que la persona
cumpla con el Anexo SNIP 14 - Perfil
Profesional del Responsable de OPI.

Esta designacin no requiere Resolucin ni documento adicional.

Solamente requiere el Formato SNIP 02 firmado por el OR.

rgano Resolutivo
Delega

la facultad para evaluar y

declarar la viabilidad a la mxima
autoridad de las Entidades y Empresas
de su Sector/GR/GL, previa opinin
favorable de su OPI.

La

entidad que recibe delegacin debe:

Tener un equipo de por lo menos 02 profesionales

especializados en la materia de la delegacin.
Experiencia mnima de 02 aos en evaluacin de
proyectos, en SNIP.
No ser UE, salvo para conglomerados.

rgano Resolutivo
Esta

delegacin incluye:

La funcin de registrar a las UF de la Entidad o

Empresa
Realizar las evaluaciones y registros de los
cambios que pudieran producirse durante la
Fase de Inversin.

Oficina de Programacin e
Inversiones OPI
RECORDAR:
Es

el rgano tcnico del SNIP en cada Sector,

Gobierno Regional y Gobierno Local.

En

el nivel Regional o Local, sus FUNCIONES

estn relacionadas al mbito institucional del
Gobierno Regional o Gobierno Local, en el
marco de sus competencias, establecidas
por la normatividad de la materia.

Oficina de Programacin e
Inversiones OPI

Las OPIs de los GR y GL declaran la

viabilidad de los PIP o Programas de
Inversin que no se financien con
endeudamiento,
que
sean
de
su
competencia y formulados por sus UFs.

Las OPI Sectoriales aprueban los estudios

de preinversin de los proyectos y
Programas de Inversin financiados con
endeudamiento.

Para PIP > S/.10 millones, la OPI puede autorizar el

salto de Perfil a Factibilidad siempre que en el Perfil se
haya identificado, sustentado y definido la alternativa a
ser analizada en el estudio de Factibilidad

Oficina de Programacin e
Inversiones OPI
Las

OPIs de los GR y GL declaran la viabilidad de

los PIP o Programas de Inversin que se
financien con endeudamiento interno, siempre
que el monto de inversin del PIP no supere los
S/.10 millones.

Para

los PIP o Programas de Inversin que no se

financien
con
endeudamiento,
aprueba
expresamente los TdR de:
perfil > 30 UIT (+ de S/.108 000,00)
prefactibilidad > 60UIT (+ de S/. 216 000,00)
factibilidad > 120UIT (+ de S/. 432 000,00)
La aprobacin expresa de la OPI es requisito previo a
la elaboracin o contratacin del estudio.

Oficina de Programacin e
Inversiones OPI

Suscribir
los
Informes
Tcnicos
de
evaluacin, as como los formatos que
correspondan.

Visar los Resmenes Ejecutivos de los

estudios de preinversin.

Velar
por
la
aplicacin
de
las
recomendaciones que formule la DGPM, as
como, cumplir con los lineamientos que
dicha Direccin emita.

La persona designada como Responsable de

una OPI NO puede formar parte directa o
indirectamente de una UF ni de una UE.

Oficina de Programacin e
Inversiones OPI
Es responsable por mantener actualizada la
informacin registrada en el BP.
Registra, actualiza y cancela el registro de las UF,
en el BP.

Las

nuevas UF que registre la OPI

deben tener:
Experiencia en los proyectos que
debe formular.
Por lo menos 1 ao de experiencia
en proyectos, en SNIP.

Oficina de Programacin e
Inversiones OPI
Opinin

tcnica sobre PIP en

cualquier fase del Ciclo del Proyecto.

Opinin

favorable sobre cualquier

cambio de la informacin de un
estudio o registro en el BP para PIPs
que evala. La OPI podr solicitar la
informacin necesaria.

Oficina de Programacin e
Inversiones OPI
Desactiva

PIP duplicados por UF de su mbito.

Si PIPs duplicados son de UF de distintas OPIs, las
OPI involucradas determinan al menos eficiente y
lo comunican a la DGPM para que desactive.

Puede

cambiar en un PIP viable, la UE

por otra UE de su mbito, directamente
en el BP.
Puede cambiar la fte. financ. salvo que
original sea deuda

Unidad Formuladora - UF

Elabora, suscribe y registra los

estudios de preinversin.
Poner a disposicin de DGPM u OPI
toda la informacin del PIP, en caso sea
solicitada.
Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden
formular proyectos que se enmarquen
en las competencias de su nivel de
Gobierno.
Realizar las coordinaciones y consultas
necesarias con la entidad respectiva
para evitar la duplicacin de proyectos.

Unidad Formuladora - UF
RECORDAR:

Cuando los gastos

de O&M estn a cargo de una
entidad
distinta
a
la
que
pertenece la UF del PIP, debe
solicitar la opinin favorable de
dicha entidad antes de remitir el
Perfil para su evaluacin
independientemente del nivel de estudio
con el que se pueda declarar la viabilidad

Unidad Ejecutora - UE
Cualquier

rgano o dependencia de las

Entidades, con capacidad legal para ejecutar
Proyectos de Inversin Pblica de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente.

Es

la responsable de la fase de inversin, aun

cuando alguna de las acciones que se realizan
en esta fase, sea realizada directamente por
otro rgano o dependencia de la Entidad.

Est

a cargo de la evaluacin ex post del

proyecto.

Unidad Ejecutora - UE

Debe ceirse a la viabilidad para la elaboracin de

Estudios Definitivos o Expedientes Tcnicos y ejecucin
del PIP, bajo responsabilidad de quien los apruebe y del
responsable de la UE.

Culminada la elaboracin del ED o ET detallado, remitir

el Formato SNIP -15 debidamente llenado y suscrito, en
el que informa que existe consistencia entre el ED o ET
detallado y el estudio de preinversin por el que se
otorg la viabilidad.

Elabora el Informe de Cierre del PIP.

Informa al rgano que declar

modificacin en fase de inversin.

viabilidad,

toda

II. GOBIERNOS LOCALES

EN EL SNIP

Gobiernos Locales en el
SNIP

Los ya incorporados.
Los que se incorporen
voluntariamente (Acuerdo del Concejo
Municipal), siempre y cuando cumplan
con:
Tener acceso a Internet;
Compromiso del CM de apoyar
fortalecimiento capacidades en su
Gobierno Local
Tener en su Ppto. Inst. para proyectos, un
monto no menor a S/. 4 000 000,00.

Gobiernos Locales en el SNIP

(voluntarios)
La

incorporacin es irreversible.
Se consideran PIP nuevos:

Aquellos que a la fecha de su Acuerdo de Concejo:

No se encuentran en ejecucin.
No cuentan con un estudio definitivo o expediente
tcnico vigente.
La elaboracin de dicho estudio no est sometida a
un contrato suscrito o no est en proceso de
elaboracin por administracin directa a dicha
fecha.

Gobiernos Locales en el SNIP

(voluntarios)
Si

el Estudio Definitivo o Expediente

Tcnico
est
en
elaboracin
por
administracin
directa,
deber
ser
aprobado en el plazo mximo de 1 ao
calendario contado desde la fecha del
acuerdo
de
Concejo
Municipal
de
incorporacin al SNIP.

Si

el ET no se aprueba en el plazo antes

sealado, el proyecto deber evaluarse en
el marco del SNIP.

Gobiernos Locales en el
SNIP
Aquellos

que concertar una

operacin de endeudamiento
externo para un PIP.
Los Gobiernos Locales que sean
incorporados por Resolucin de la
DGPM.

Los Gobiernos Locales en el SNIP: deben tener OPI

haber encargado la evaluacin de sus proyectos
(Convenio Anexo SNIP 11).

Los PIPs y el Ppto. Participativo

para Gobiernos Locales
Los PIPs priorizados en el Ppto. Participativo y considerados en los
Pptos. Institucionales con denominaciones genricas, de acuerdo a la
Tabla de Proyectos y a la Estructura Funcional Programtica de
Proyectos, (Dva. para la Programacin, Formulacin y Aprobacin
del Presupuesto de los Gobiernos Locales)

En la fase de ejecucin presupuestaria y una vez declarado viable

cada PIP, se deber efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programtico, a fin de transferir el presupuesto del
proyecto genrico y habilitarlo al proyecto (denominacin especfica)
registrado en el Banco de Proyectos del SNIP

La DNPP proporciona la codif. presupuestal correspondiente.

http://dnpp.mef.gob.pe/appsdnpp/sgp/sgpindex.jsp

III. REGISTRO DE
CONVENIOS SNIP

Convenio SNIP 11
OBJETO:

GL sujeto al SNIP encarga la

evaluacin de sus PIP a otro GL sujeto
al SNIP o a su GR.
Si se encarga a otro GL, debe ser colindante al encargante o estar
en su mismo departamento.

GL

encargante al incorporarse informa

a DGPM que no tiene OPI y que ha
suscrito este Convenio.

Convenio SNIP 11
Funciones que se encargan:
Evaluacin del PIP y Verificacin de
viabilidad
Registros en el BP relacionados
En general todas las que deba hacer
una OPI
La OPI encargada registra Convenio en
OJO: La DGPM remite la
el BP
clave de acceso al BP a la
OPI encargada

Convenio SNIP 12
OBJETO:

GL sujeto al SNIP
formula, evala y declara viable
PIPs de GL no sujeto.

OPI del GL sujeto al SNIP registra el Convenio en el BP

Cuando UF registra PIP del GL no sujeto, en el BP,

debe dejar constancia del Convenio en la Ficha de
Registro del PIP

Convenio SNIP 13
OBJETO:

GN GR pueden
formular PIPs de competencia
municipal exclusiva, siempre que
firmen este Convenio con el GL
respectivo

Debe indicarse expresamente el PIP objeto del

Convenio
La UF que formula PIP de competencia municipal
exclusiva, registra Convenio en el BP

CICLO DEL PROYECTO

FASES Y PROCEDIMIENTOS

Ciclo del Proyecto

Idea

Preinversin

Inversin

Perfil

Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico

Pre
factibilidad
Factibilidad

Postinversin

Operacin
y Mantenimiento

Fin
Ejecucin

Evaluacin
Ex post

Retroalimentacin

*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la

fase de preinversin a la fase de inversin.

IV. FASE DE PREINVERSIN

Recordatorios
En

esta
fase
se
elaboran
Perfil,
Prefactibilidad y Factibilidad.
La elaboracin del perfil es obligatoria.
En cada estudio de preinv. se busca mejorar
la calidad de la informacin proveniente del
estudio anterior a fin de reducir el riesgo en
la decisin de inversin.
El rgano responsable de la evaluacin del
PIP, podr recomendar estudios adicionales
a los requeridos para dar la viabilidad,
dependiendo de las caractersticas o de la
complejidad del proyecto.

Recordatorios
Deben

tener estudios de
preinversin y contar con
declaracin de viabilidad los
proyectos ejecutados por terceros
con sus propios recursos, cuando
luego de su ejecucin, una Entidad
Pblica sujeta al SNIP deba asumir
los gastos adicionales de
operacin y mantenimiento.

Formulacin de Estudios de
Preinversin

RECORDAR: Los estudios de preinv. se

elaboran
segn
Contenidos
Mnimos,
parmetros, metodologas y normastcnicas
que se dispongan.
La responsabilidad por la formulacin de los PIP es
siempre de una Entidad del Sector Pblico sujeta a
las normas del SNIP.
Los PIP registrados en el BP antes del 10.02.2009, mantienen la
clasificacin funcional programtica en la que hubieren sido
registrados.
Los PIP que se formulen y registren en el Banco de Proyectos a partir
del 10.02.2009 se registran segn nuevo Clasificador Funcional
Programtico

Evaluacin de Estudios de
Preinversin

Los Informes Tcnicos de evaluacin

seguirn
las
Pautas
para
la
Elaboracin de Informes Tcnicos
(Anexo
DebenSNIP-10).
recoger los aspectos desarrollados en el
Protocolo de Evaluacin.

Los Informes Tcnicos deben ser

puestos en conocimiento de la UF que
el estudio.
Laelabor
responsabilidad
por la evaluacin de los PIP es
siempre de una Entidad del Sector Pblico sujeta a
las normas del SNIP

PIP Menor
Hasta

S/. 1 200 000,00.

Nuevo Perfil Simplificado (Formato SNIP 04)
Nueva Ficha de Evaluacin (Formato SNIP 06)
Plazo de evaluacin: 10 das hbiles
No aplica Protocolo de Evaluacin
Se copia a UF y DGPM Formatos de
Evaluacin y de Viabilidad.
Si durante la evaluacin de un PIP mayor se
vuelve PIP Menor, la OPI puede evaluarlo
como PIP Menor o mayor.

Ya no existe el PIP Menor de Equipamiento

Evaluacin de Proyectos
mayores
Se

utiliza el Protocolo de Evaluacin

Cuando se declara la viabilidad de
un PIP ya sea con Perfil,
Prefactibilidad o Factibilidad) se
remite copia a DGPM de:
Formato SNIP 09 (Declaracin de
Viabilidad)
Informe Tcnico
Protocolo de Evaluacin
Plazo:

05 das hbiles

Declaracin de Viabilidad
La

viabilidad de un proyecto es
requisito previo a la fase de
inversin. Se aplica a un PIP que
a travs de estudios de preinv.
evidenci
ser
socialmente
rentable, sostenible y compatible
con los Lineamientos de Poltica.
La DGPM cautela que las declaraciones de viabilidad
renan los requisitos de validez tcnica y legal, dispone
las acciones respectivas segn cada PIP, y las sustenta y
registra en la Ficha de Registro del PIP en el BP.

Declaracin de Viabilidad
Solo podr otorgarse si:
La

intervencin es un PIP, de acuerdo a las

definiciones establecidas.

No

se trata de un PIP fraccionado.

La

UF tiene las competencias legales para

formular el PIP.

La

OPI tiene la competencia

declarar la viabilidad del PIP.

Los

legal

para

PIP no estn sobredimensionados respecto

a la demanda prevista y los beneficios del
proyecto no estn sobreestimados

Declaracin de Viabilidad
Para

que la OPI declare la viabilidad de un

PIP, debe contar como mnimo con:
Perfil Simplificado: hasta S/.1 200 000,00
Perfil (An. 5A): de S/. 1 200 000,00 a S/.6 000
000,00
Perfil An. 5B + Prefactibilidad : de S/. 6 000
000,00 a S/. 10 000 000,00
Perfil (y Prefactibilidad) + Factibilidad: Ms de
S/. 10 000 000,00. OPI puede autorizar salto.

DGPM

autoriza excepciones de niveles

superiores de estudio. Plazo: 10dh

PIP de Electrificacin Rural

Se

declaran viable con Perfil

El Perfil debe elaborarse segn
contenidos mnimos sealados en
RD 008-2007-EF/68.01
Se aplica a todos los niveles de
gobierno.
No tiene fecha de trmino
Se aplica a PIP mayores a S/.1 200
000,00

PIP de Rehabilitacin de
Carreteras
Se

declaran viable con Perfil.

El Perfil debe elaborarse segn
contenidos mnimos sealados en
RD 007-2009-EF/68.01.
Se aplica a todos los niveles de
gobierno.
No tiene fecha de trmino.
Se aplica a PIP mayores a S/.1
200 000,00.

Plazos para la evaluacin de los

Estudios de Preinversin
Expresados en das hbiles:
ESTUDIO DE
PREINVERSIN

OPI / DGPM

PERFIL
SIMPLIFICADO

10

PERFIL

20

PREFACTIBILIDAD

30

FACTIBILIDAD

40

PIPs Desactivados en el
BP

Ya no se desactivan
automticamente si pasa 1 ao sin
movimiento (art. 29.3 anterior Dva.)
Solo se desactivan si se aprueba el
estudio y pasan 3 aos sin pasar al
siguiente nivel o etapa.

Si hay PIPs desactivados por estos motivos, la OPI

los reactiva directamente en el BP.

V. FASE DE INVERSIN

Fase de Inversin
Un PIP ingresa en la fase de inversin
luego de ser declarado viable.
La fase de inversin comprende:
La elaboracin del estudio definitivo o
expediente tcnico detallado, u otro
documento equivalente, y
la ejecucin del PIP.

La fase de inversin culmina con el

registro del Informe de Cierre del PIP
(Formato SNIP 14)

Expediente Tcnico - ET
Las

disposiciones de la Directiva para los

estudios definitivos o expedientes tcnicos
detallados son de aplicacin a los dems
documentos equivalentes.
La OPI deber registrar el Formato SNIP 15 en el
Banco de Proyectos* antes de que sea
aprobado por el rgano Resolutivo o facultado.
Se realiza directamente en el BP, se imprime y
firma.
Plazo mximo: 15 das hbiles.
DGPM opina con opinin previa de la OPI sectorial.
* El Formato SNIP 15 es llenado por la UE y sta lo remite a la
OPI Institucional para su registro

Expediente Tcnico - ET
En

los ET de PIP ejecutados por Adm.

Directa,
debern
establecerse
las
frmulas de reajuste de precios.
* Este requisito no es de aplicacin para los ET de los PIP
cuya ejecucin se inici antes del 10 de febrero de 2009.

En

los ET de PIP que se ejecuten mediante

contratacin
pblica,
se
aplica
la
normativa de contrataciones del Estado.

El BP ha habilitado un campo para el registro

de la frmula de reajuste.

Ejecucin del PIP

La ejecucin de un
PIP slo deber
iniciarse
si
se
efectu el registro
del Formato SNIP
15 en el Banco de
Proyectos.

Informe de Cierre
Lo

elabora la UE cuando:

PIP ha sido totalmente ejecutado y

liquidado
Cuando ya no corresponde continuar
con la ejecucin del PIP
La

OPI institucional registra el

Informe de Cierre en el BP.
Registro no implica aceptacin ni conformidad de la
OPI sobre el contenido del mismo.

Modificaciones Fase de
Inversin
MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES
Aumento en metas asociadas a la
capacidad de produccin del servicio.
Aumento en metrados.
Cambio en tecnologa de produccin.
Aumento o reemplazo de componentes
del PIP.
Cambio de la alternativa de solucin por
otra prevista en el Estudio de Preinversin.
Cambio de la localizacin geogrfica
dentro del mbito de influencia del PIP.
Cambio de modalidad de ejecucin del
PIP.

Modificaciones Fase de
Inversin
MODIFICACIONES SUSTANCIALES
Cambio de la alternativa de solucin por otra
no prevista en el Estudio de Preinversin.
Cambio del mbito de influencia*.
Cambio en el objetivo del PIP
* mbito de Influencia: Zona
geogrfica afectada por el problema
central sobre el cual interviene un PIP.

Modificaciones Fase de
Inversin
Elaboracin ET
(hasta antes de
iniciar ejecucin)
Monto de Inv.
aumenta hasta en
10% de lo viable,
por:
Actualizacin de
precios
Modificaciones no
sustanciales

Ejecucin de PIP

ACCIN I

Monto de Inv. aumenta o

disminuye por actualizacin
de precios. Aplicar frmula
de reajuste.
Monto de Inv. baja por
proc. sel hasta lmites de
norma contratac.
Monto de Inv. aumenta
hasta en 10% de lo viable
por modific. no
sustanciales.

No es
necesario
verificar
viabilidad.
UE inicia o
continua
ejecucin.
PIP debe seguir
siendo
socialmente
rentable

Modificaciones Fase de
Inversin Accin I
OPI Institucional registra variaciones en el
BP.
Plazo para registro: 03 das hbiles.
Si OPI detecta cambios cuando va a opinar
sobre ET, plazo corre desde opinin.
La OPI debe registrar el sustento de las
variaciones.
La OPI es responsable por la informacin
Si UE ejecuta modificacin antes de
que registra,
sin perjuicio
la
su registro,
se registra de
en "cambios
del PIP ende
la Fase
de Inversin sin
responsabilidad
la UE.
evaluacin", sin perjuicio de
responsabilidad de la UE.
(Ver Anexo SNIP 17)

la

* En caso la UE sea un GL no sujeto al SNIP, las funciones de OPI

son asumidas por el rgano que declaro la viabilidad del PIP.

Modificaciones Fase de
Inversin
Elaboracin ET
Ejecucin de PIP
ACCIN II
(hasta antes de
iniciar ejecucin)
Por modific. no sustanciales, el monto de La OPI debe
inv. Aumenta en ms del 10% y menos verificar la
del 30% respecto del viable; ,
viabilidad del PIP
El proyecto pierde alguna condicin
necesaria para su sostenibilidad;
Se suprimen metas asociadas a la
capacidad de produccin del servicio o
componentes, aunque el monto de
inversin no vare.

Modificaciones Fase de
Inversin Accin II

La Verificacin de Viabilidad la realiza el

rgano que declar la viabilidad del PIP
o el que resulte competente en el
momento en que se produzcan los
cambios que dan origen a esta accin.
El Informe de Verificacin de Viabilidad
(IVV) est conformado por:
Formato SNIP 16.
Informacin sustentatoria de modificaciones.

El IVV se remite al OR con

OPI remite a DGPM copia del IVV en 05 dh.
recomendaciones.
DGPM lo registra en el BP en 05dh, salvo
recomendaciones.

que emita

Modificaciones Fase de
Inversin
Elaboracin ET
Ejecucin de PIP
ACCIN III
(hasta antes de
iniciar ejecucin)
Por modificaciones no sustanciales, el No procede la
monto de inversin aumenta en ms del verificacin de
30% respecto del viable; o,
viabilidad
El PIP es objeto
sustanciales.

de

modificaciones

OJO: Si el PIP no registra ejecucin, es decir cuenta con ET,

la OPI que declar viabilidad, podr solicitar a la DGPM el
retiro de viabilidad, luego de lo cual la UF actualiza el
estudio de preinversin, para nueva evaluacin.
(Ver Anexo SNIP 17)

Modificaciones Fase de Inversin

Accin III
OPI

o DGPM informan al OCI para que

analice causas de modificaciones o
posibles deficiencias de estudios de
preinversin.
Si PIP est en
ejecucin por
Adm. Directa
Si PIP est en
ejecucin por
contrata*:

Informe de Cierre

Decide rgano Resolutivo.

Si
continua
ejecucin,
OPI
Institucional registra cambios en
BP como cambios del PIP en la
Fase de Ejecucin segn Accin
III.

* Tambin se aplicar a PIP en ejecucin por Adm. Directa,

antes del 10.02.2009, con modif. no sustanciales que
incrementen los montos de inversin en ms del 30% del
valor por el cual se otorg la viabilidad o con modif.
sustanciales.

Modificaciones Fase de Inversin PIP

financiados con operaciones de
endeudamiento

FASE DE
POSTINVERSIN

Fase de Postinversin

Un PIP se encuentra en la fase

de postinversin una vez que ha
culminado
totalmente
la
ejecucin del PIP.

Comprende
la
operacin
y
mantenimiento
del
PIP
ejecutado,
as
como
la
evaluacin ex post.

La Entidad a cargo de la O y M
del PIP, ejecuta las actividades,
operaciones
y
procesos
necesarios para su produccin
de acuerdo a lo previsto en el
estudio
que
sustent
su
declaracin de viabilidad.

El OR correspondiente debe velar

por que el PIP cuente con un
mantenimiento adecuado.

OTRAS DISPOSICIONES
DE LA DIRECTIVA
GENERAL DEL SNIP

Empresas que pertenecen a ms

de un GR o GL

Toda referencia hecha a las OPI, se

entiende hecha a la oficina, rea u rgano
de la empresa, encargada de realizar la
evaluacin de los PIP.

Dicha oficina, rea u rgano deber ser

designada por acuerdo del rgano donde
estn representados los propietarios o
administradores de la empresa, debiendo
ser una oficina, rea u rgano de la
empresa distinta de la UF.

Programas de Inversin
Conjunto

de PIP y/o Conglomerados

que se complementan, tienen un
objetivo comn.

Puede

contener componentes de
estudios,
proyectos
piloto,
administracin
o
alguna
otra
intervencin relacionada directamente
a la consecucin del objetivo del
Los GR y GL solo pueden formular Programas que se
Programa;
enmarquen en sus competencias.

Conglomerados

Ser de pequea escala;

Ser similares en cuanto a diseo, tamao o
costo unitario;
Enmarcarse en las Polticas establecidas en
el Plan Estratgico del Sector, Gobierno
Regional o Gobierno Local;
Las intervenciones a realizar estn
orientadas a lograr el mismo objetivo;
Los criterios para la identificacin y
aprobacin de cada PIP se puedan
estandarizar;
Corresponder a una misma funcin y
programa, de acuerdo al Clasificador
Funcional Programtico (Anexo SNIP-01).

Evaluacin de PIPs de un
Conglomerado

Para Conglomerados con endeudamiento, el MEF ha

delegado facultades para evaluar y declarar la viabilidad
de los PIPs, a los Jefes de las UE de los pliegos GN, GR y
GL.

Para Conglomerados sin endeudamiento, el OR puede

delegar, previa opinin favorable de su OPI, la facultad
para evaluar y declarar la viabilidad a favor de las UE de
las Entidades y Empresas bajo su mbito y bajo
responsabilidad del Titular o de la mxima autoridad de
la Entidad o Empresa a la cual pertenece la UE.

Puede ser una delegacin general como la del MEF

OTRAS DISPOSICIONES
VINCULADAS AL SNIP

Contrataciones del Estado

Expediente de Contratacin
Cuando se trate de PIPs, la Entidad es responsable
de:
Que los proyectos estn viables, en el marco del SNIP
Tomar las previsiones para que se respeten los parmetros
de la viabilidad, incl. costos, cronograma, diseo u otros.

Cuando el PIP contenga obras, se adjuntar:

El ET respectivo
La declaratoria de viabilidad

Cuando el PIP se vaya ejecutar por concurso

oferta:
El estudio de preinversin que sustent viabilidad
El IT de viabilidad

Cuando el PIP se vaya a ejecutar por llave en

mano e incl. la elaboracin del ET, tambin se
adjuntan dichos dctos.

Contrataciones del Estado

Valor Referencial
Cuando se trate de proyectos de inversin, se
establece de acuerdo al monto de inversin del
estudio de preinversin que sustenta la
declaracin de viabilidad. (Ver: art. 27 LCE
DLeg. 1017)
En la ejecucin de obras bajo la modalidad de
concurso oferta, se determina segn: (Ver: art.
14 Rglto LCE)
el objeto de la obra
El alcance previsto en los estudios de preinversin que
dieron lugar a la viabilidad del PIP,
el resultado del estudio de las posibilidades de precios
de mercado

Contrataciones del Estado

Las

entidades
preferentemente
contratarn por paquete la elaboracin
de est. preinv. y ET, debiendo preverse
en los TdRs que los resultados de cada
nivel de estudio sean considerados en
los niveles siguientes.

UF

y UE en coordinacin con rgano

encargado
de
contrataciones
sustentarn la convocatoria del proceso,
por paquete o en forma separada.

Ley Ppto. 2010 (65 DF)

Usos del Canon y Regala Minera

Los GR y GL pueden utilizar hasta un 20% para

mantenimiento de la infraestructura generada
por los proyectos de impacto regional y local.

Los GR y GL pueden usar hasta el 5% para la

elaboracin de perfiles de PIP en sus PDC.

Las entidades que no reciban canon, sobrecanon o

regala minera o que reciban anualmente MENOS de
S/.1 milln de nuevos soles, pueden usar hasta el 8%
del Grupo Genrico Gasto 5. Inversiones, para
elaborar perfiles.
Para ello, pueden autorizar habilitaciones para gastos
corrientes con cargo a anulaciones presupuestarias,
vinculadas a gastos para proyectos.

Ley Ppto. 2010

Usos del Canon y Regala Minera
Los GR y GL pueden estos recursos en el
financiamiento o cofinanciamiento de PIPs para
brindar servicios pblicos de acceso universal, que
generen beneficios a la comunidad, y se enmarquen
en las competencias de su nivel de gobierno,
infraestructura para comisaras,
postas mdicas y hospitales,
escuelas y
establecimientos penales,
Asimismo, podrn utilizar estos recursos para el
cofinanciamiento de proyectos de competencia de
otros niveles de gobierno en infraestructura vial
Los PIPs no podrn considerar intervenciones con fines
empresariales o que puedan ser realizados por el sector
privado.

Ley Ppto. 2010

Usos del Canon y Regala Minera

Las
universidades
pueden
cofinanciar
investigaciones
aplicada, preferentemente, en:

financiar
y
de
ciencia

salud pblica y prevencin de enfermedades endmicas;

sanidad agropecuaria;
preservacin de la biodiversidad y el ecosistema en la
zona geogrfica de actividades econmicas extractivas;
uso eficiente de energas renovables y
procesos productivos.

Aquellas con sedes, facultades o carreras

profesionales que funcionen en la provincia o
provincias productoras de su regin destinarn no
menos 10% del total de lo percibido.
Pueden usar hasta el 50% para financiar PIP
vinculados directamente con los fines de
las
universidades
pblica
y
que
no
contemplen
intervenciones
con
fines
empresariales.
No
podrn usarse para el pago de
remuneraciones ni retribuciones.

Prefactibilidad y
Factibilidad
Se financian con cargo a Gastos de Inversin
Por excepcin, se utiliza
proyecto con
denominacin genrica

Estudios de
Preinversin

cadena del gasto 2.6.8.1.1.1

(gastos para proyectos).

Coejecucin y Cofinanciamiento
Mediante la COEJECUCIN, ms de una
Entidad va a participar en la ejecucin de
diferentes componentes o metas en un solo
Proyecto de Inversin Pblica.

Mediante el COFINANCIAMIENTO una

Entidad transfiere a otra recursos para la
ejecucin de un Proyecto de Inversin
Pblica.

Muchas Gracias