Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Habermas Mas Alla Del Estado Nacional
Habermas Mas Alla Del Estado Nacional
-
o
Traduccin de
MANUEL JIMNEZ REDONDO
JRGEN HABERMAS
MS ALL DEL
ESTADO NACIONAL
Primera edicin,
1998
Pr-imera reimpresin, 1999
Ttulo original:
Die Nonnalitat einer Berliner Republik. Kleine Politische Schri{te11 VIII
ISBN 3-518-11967-2
Suhrkamp Verlag Frankfurt am Main 1995
ISBN 968-16-5352-1
Impreso en Mxico
INTRODUCCIN
MANUEL JIMNEZ REDONDO
Universidad de Valencia
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
cortes (si no ya una completa cancelacin) en el tipo de institucionalizacin experimentada en la posguerra por otras dos
abstracciones que son constitutivas de la modernidad poltica
y social, y sin las que no podramos entendemos. Estas tres
abstracciones se complican entre s de forma bien concreta en
la historia de la modernidad poltica. Para verlo recurramos a
textos venerables de la historia del pensamiento moderno, poltico y no poltico, y principalmente a textos de la Filosofa del
derecho de Hegel, de los que en esta polmica beben tirios y
troyanos.
La primera abstraccin definitoria de la modernidad social y
poltica consiste en lo que Hegel llam "principio de la subjetividad". Se trata del nacimiento de lo que conocemos como subjetividad moderna o individuo moderno. Ejemplos intuitivos
de lo que quiere decirse con ello son Lutero o Descartes.
Puesto que vuestra graciossima majestad y vuestras seoras
me piden una respuesta, se la dar lisa y llana: a menos que se me
convenza por testimonio de la Escritura o por razones evidentes
-puesto que no creo en el papa ni en los concilios slo, ya que
est claro que se han equivocado con frecuencia y se han contradicho entre ellos mismos-, estoy encadenado por los textos
que he citado de la Escritura, y mi conciencia es cautiva de la palabra de Dios.
10
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
11
Aqu, este sujeto abstracto, sin contenido, o sin otro contenido que el de ser "una cosa que piensa", que de manera tan rotunda da consigo como nica piedra angular, se convierte (en
el modo como se viene dado a s mismo) en fundamento y base de todo. Pero ello no es as, sino descubrindose a la vez y
precisamente por ello como infinitamente por encima de s
en tanto que elemento del mundo borrado; el sujeto, que no
es sino una cosa ms del mundo todo, queda muy por encima
de todo y, por tanto, tambin de su ser mundano, al no dar
radicalmente consigo sino en el instante ltimo de la borradura de todo. Es decir, da consigo como participando de un
horizonte de infinitud, al cual no puede interpretar como resultante de una negacin de la finitud ("Tercera meditacin"),
sino como un volverse visible el trasfondo positivo sobre el
que el sujeto estaba desde siempre junto a s mismo y tena
mundo, y desde el que, por tanto, poda proceder a poner entre parntesis el mundo todo. Se trataba del horizonte abierto
por una infinita distancia respecto a s mismo. Este horizonte
de infinitud es un horizonte de perfeccin y consumacin, la
cual, como enseaba san Anselmo de Cantorbery, para ser tal
tiene que existir, pues la existencia es una suerte de perfeccin ("Quinta meditacin"). Que el fundamento de m se me
revele como perfeccin y como bien, es decir, como excluyendo todo engao y error, me garantiza que todo aquello que me
venga dado precisamente a m como yo en mi base ltima
me vengo dado a m, es decir, con claridad y distincin, se
"convierta" con el ser, es decir, me garantiza el poder aceptar
como verdad, desde la luz arrojada por el Bien, lo que me viene dado de forma metdicamente clara y distinta. El sujeto
moderno, absolutamente certificado, se convierte as en base
de la verdad terica y prctica y puede, por tanto, lanzarse seguro hacia adelante hasta coincidir consigo en un horizonte
infinito de perfectibilidad y de progreso.
A fines del siglo xvn esta autocomprensin de lo que llamamos sujeto moderno empieza a desplegar sin equvocos
todas sus consecuencias polticas. Podemos considerar el
Segundo tratado sobre el gobierno (1690) de J. Locke como la
ms influyente prueba de ello. "Para comprender bien en qu
consiste el poder poltico y remontarnos a su verdadera fuen-
12
INTRODUCCIN
Es Hegel quien en su Filosofa del derecho empieza sealando cmo a causa de esta retraccin infinita de la subjetividad
moderna sobre s, cmo a causa de la "reflexin infinita sobre
s" o "para s", radicalizacin que define a la individualidad
moderna, sta pone o deja fuera de s un "en s", una objetivi-
INTRODUCCIN
13
14
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
15
Lo cual es en definitiva todava adoptar la posicin de D. Ricardo en favor de aquella ley, en contra de Malthus. Pero ya
en el 243 la desconfianza no parece referirse solamente al
plazo que la "mano invisible" necesita para operar:
Cuando la sociedad civil funciona sin trabas, se produce dentro de
ella el progreso de la poblacin y de la industria. Con la universalizacin de la conexin entre los hombres, a causa de sus necesi-
16
INTRODUCCIN
Y este movimiento de autodesmentido de la promesa liberal, es decir, este movimiento de exclusin y segregacin, y de
consiguiente autonegacin del orden liberal, e indirectamente
del propio sujeto liberal, no parece tener remedio. En el admirable 245, Hegel opta por la negativa de Malthus a la Ley
de Le Say, frente a la defensa que de ella hizo Ricardo:
Si se impusiera a la clase ms rica la carga directa de mantener en
un nivel de vida comn la clase reducida a la pobreza, o si existieran en otras propiedades pblicas los medios directos para ello,
se asegurara la subsistencia de los necesitados sin mediacin del
trabajo, lo cual estara contra el principio de la sociedad civil y
del sentimiento de independencia y honor de sus individuos. Si
por el contrario esto se hiciera por medio del trabajo (dando oportunidades para ello) se acrecentara la produccin, en cuyo exceso,
unido a la carencia de los consumidores correspondientes, que
tambin seran productores, reside precisamente el mal, que aumentara por lo tanto de las dos maneras. Se manifiesta aqu que
en medio del exceso de riqueza la sociedad civil no es suficientemente rica, es decir, no posee bienes propios suficientes para
impedir el exceso de pobreza y la formacin de la plebe.
INTRODUCCIN
17
para buscar en el exterior consumidores y, por lo tanto, materiales y medios necesarios de subsistencia en otros pueblos
que estn atrasados respecto de los medios que ella tiene en
exceso o respecto de la industria en general" ( 246); con lo
que a causa de la propia aportica inscrita en su sistema de
produccin, la sociedad occidental moderna se ve envuelta en
una dinmica expansiva de tal potencia e intensidad que la
empuja a convertir a todas las sociedades en sociedad occidental moderna. Pero ello no hara sino aplazar la consumacin
de ese movimiento de autonegacin. De ah que la: sociedad
civil no slo "se vea llevada ms all de s misma como esta
determinada sociedad", sino que tambin se vea llevada ms
all de s misma como tal sociedad; lo que significa para
Hegel: "La esfera de la sociedad civil pasa al Estado" ( 256).
En el Manifiesto comunista (1848) Marx, basndose en los
mismos supuestos de teora econmica, asocia ambos. temas
("la sociedad civil se ve llevada ms all de s misma como
esta determinada sociedad", y tambin como tal sociedad)
cuando ya el "fantasma del socialismo o del comunismo"
recorre Europa:
La burguesa no puede existir sino a condicin de revolucionar
incesantemente los instrumentos de produccin y, por consiguiente, las relaciones de produccin, y con ello todas las relaciones sociales [ ... ]. Espoleada por la necesidad cada vez mayor de
dar salida a sus productos, la burguesa recorre el mundo entero.
Necesita anidar en todas partes, establecerse en todas partes,
crear vnculos en todas partes [ ... ]. Merced al rpido perfeccionamiento de los medios de produccin y al constante progreso
de los medios de comunicacin, la burguesa arrastra a la corriente de civilizacin a todas las naciones, hasta a las ms brbaras
[ ... etc.]. Cmo vence esta crisis la burguesa? Preparando crisis
ms extensas y ms violentas y disminuyendo los medios de prevenirlas. [Y sigue:] En la misma proporcin en que se desarrolla la
burguesa, el capital, desarrllase tambin el proletariado [ ... ] el
creciente empleo de la mquina y de la divisin del trabajo quitan
al trabajo del proletariado todo carcter propio y le hacen perder
con ello todo atractivo para el obrero. ste se convierte en un simple
apndice de la mquina, y slo se le exigen las operaciones ms
sencillas, ms montonas y de ms fcil aprendizaje. Por tanto, lo
que cuesta hoy da el obrero se reduce poco ms o menos a los
18
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
19
Sin entrar en los detalles de la solucin de Keynes, el dilema que con base en Malthus plantea Hegel en el 245 de
Filosofa del derecho, es decir, el "problema de la pobreza dentro de la riqueza", esto es, el problema de la generacin sistemtica de segregacin y exclusin y, al cabo, de revuelta
solidaria contra la "sociedad civil" por la clase que es la
negacin de ella, esto es, el problema sobre el que se basa
todo el razonamiento de Marx, tiene una solucin, la cual
est casi al alcance de "las conclusiones a que puede llegar
una persona normal sin instruccin especial". Basta asegurar
una "demanda de bienes" (lase: una "demanda efectiva",
suma de la "demanda de consumo" y del "volumen de inversin") tal que para producirlos sea menester el pleno empleo
INTRODUCCIN
20
3.
NI MARX NI KEYNES
INTRODUCCIN
21
de propiedad sobre los medios de produccin" implica la cancelacin de los "derechos de propiedad" en sentido amplio, es
decir, en aquel sentido a que se refera Locke en el que el
sujeto moderno reclama el derecho a decidir como le plazca
sobre la configuracin de su existencia sin ms limitacin
que el reconocimiento del mismo derecho a los dems. Pero
cuando se lee Teoria de la accin comunicativa de Habermas
desde la Filosofa del derecho de Hegel y la FilosofCa del dinero
de Simmel, resulta claro que el reasentamiento del sistema de
produccin e intercambios sobre el medio "poder administrativo" y no sobre el dinero genera un proceso de cancelacin
de abstracciones que apunta todo l hacia la cancelacin de
la abstraccin que representa el sujeto luterano, cartesiano, o
lockeano, moderno, es decir, de la "libertad de los modernos",
es decir, de aquella negatividad que, en palabras de A. Wellmer,
"es ingrediente constitutivo de lo que llamamos modernidad". Desde los aos cincuenta el sistema econmico del
socialismo de Estado empez a quedar tan por detrs en eficacia respecto del orden liberal "keynesianamente domesticado", que, al menos en el mbito europeo, las sociedades
del "socialismo real" empezaron a revelarse progresiva y
comparativamente como callejones sin salida desde el punto
de vista econmico y tambin poltico; pues aquel "entretanto" en que la "dictadura del proletariado" haba de consistir
se volva cada vez menos creble y, por tanto, cada vez ms
insufrible.
En el segundo tomo de Teora de la accin comunicativa,
Habermas ha descrito de forma admirablemente esquemtica
y clara el tipo de organizacin social y econmica caracterizada por el intervencionismo estatal en la economa, la democracia de masas y el Estado social, que caracteriz a las
sociedades occidentales de posguerra. Esa organizacin, cuyo
"Estado social" neutraliza y desactiva el conflicto de clases
que caracteriz al "largo siglo XIX", tena, como es bien
sabido, su base en una "economa nacional" cuyas variables
ms relevantes podan ser keynesianamente controladas y
manipuladas por los respectivos gobiernos estatales. Hacia
mediados de los aos sesenta, en el marco que representaba
este tipo de organizacin social y poltica, se haba producido
22
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
23
4.
LA ABSTRACCIN DE LA CIUDADANA
24
INTRODUCCIN
dos, prohbe la orientacin por criterios fijos que resulten vinculantes para todos. Aristteles haba podido presentar todava el
modo de vida de Atenas como vinculante para todos, de suerte
que conforme a ella habra de regirse el ethos de los hombres.
Pero hoy el logro o malogro de la propia vida de uno no puede
medirse ya por contenidos que hubieran de considerarse superiores o ejemplares, sino por puntos de vista formales concernientes a autenticidad.
Y en consecuencia Habermas se refiere en otro pasaje tambin de este libro al tipo de consenso poltico subyacente en
una convivencia que haya de basarse en esos supuestos:
Sera bien errnea la sugerencia de que el orden poltico de una
repblica moderna pudiera basarse en un consenso de fondo,
adquirido de forma casi-natural, es decir, en un consenso de fondo que, por haber los individuos crecido cuasi orgnicamente en
l, quedase libre de cuestionamientos. Lo que une a los miembros
de una sociedad que viene en principio definida por el pluralismo
social, cultural y por el pluralismo en lo tocante a concepciones
ltimas del mundo, no puede consistir en otra cosa que en principios abstractos y en procedimientos abstractos de un medio
republicano artificial, es decir, generado en medio del derecho.
Esos principios slo pueden echar races en los motivos de los
ciudadanos cuando la poblacin haya hecho buenas experiencias
con sus instituciones democrticas y se haya acostumbrado a la
situacin de libertad poltica. Es entonces cuando aprende tambin, y ello desde el propio contexto nacional de esa poblacin, a
entender como un logro la repblica y su constitucin. Sin tal
posibilidad de representacin histrica no puede surgir esa clase
de vnculos a los que me he referido bajo la denominacin de
"patriotismo de la constitucin".
INTRODUCCIN
25
parentesco. El Estado moderno, o sistema de estados europeos modernos, es el que acab cuajando en la Paz de Westfalia (1648), la cual pone fin a la Guerra de los Treinta Aos (y
recibi su configuracin ltima en las revoluciones estadunidense y francesa). Es el Estado pacificador, segn Hobbes, un
"artefacto" fabricado por los hombres para aplazar la muerte
hasta que les venga impuesta por la naturaleza y no por la
violencia del prjimo. Ese artefacto est construido sobre
la idea y la realidad de la "soberana", uno de esos fascinantes
inventos que, con su abstraccin, dejan todo en el aire y explican las especficas evoluciones que definen a la modernidad
poltica. Poder soberano es aquel que se acredita por su capacidad de imponer la paz mediante la imposicin del derecho
que l mismo aplica, haciendo abstraccin del enfrentamiento entre visiones ltimas del mundo, es decir, colocndose
tambin por encima de algunas visiones del mundo que, enfrentadas, condujeron al tipo de guerra civil de la que el
Estado soberano es la salida. El derecho que en tales condiciones se pone no puede ser sino derecho "positivo", no
transcripcin de ningn derecho suprapositivo, porque sobre
tal suprapositividad reina la discordia. Fuera de la forma de
vida y la confesin de cada cual, mismas que dejan de ser
pblicamente vinculantes, no hay otras reglas de convivencia
que las "artificiales" puestas por la voluntad soberana. La soberana practica, por tanto, respecto de las formas concretas
de vida, e incluso de los fundamentos ltimos de stas, el mismo tipo de abstraccin que aquellas primeras figuras emblemticas de la subjetividad moderna practicaron respecto de
toda forma de vida sustancial. "La soberana es el poder absoluto y perpetuo de una repblica" (Badina) y poder absoluto
es el de aquel que, siendo fuente de las leyes, no queda sujeto
a ellas, es decir, queda por encima de la ley que pone, pues "la
ley no es otra cosa que el mandato del soberano que hace uso
de su poder". Tras eso, plantase a Bodino una dificultad
conceptual: "Si decimos que tiene poder absoluto quien no est
sujeto a leyes, no se hallar en el mundo prncipe soberano,
puesto que todos los prncipes de la tierra estn sujetos a las
leyes de Dios y de la naturaleza".
Pero esta dificultad ya no afecta al concepto de soberana si
26
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
27
28
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
29
5.
30
INTRODUCCIN
Quien articul ambas ideas como constitutivas de la modernidad poltica fue Hegel en su filosofa del Estado. Para
percatarnos bien de a qu se refieren los temores que expresa
Habermas en el presente libro, conviene entrar, siquiera sea
someramente, en la articulacin que Hegel hace de los conceptos de soberana, libertades ciudadanas y "derechos de
propiedad", porque en ella consiste la solucin que da Hegel a
aquella "dialctica de la sociedad civil" de la que con base en
Malthus e inspirando a Marx habla en su Filosofa del derecho.
La solucin que prev el viejo Hegel fue la que oper a lo largo
de todo el siglo XIX, la que en 1914 provoc la desorientacin,
la desesperacin e incluso los movimientos de autodesercin
entre los miembros de la Segunda Internacional, cuando la
vieron imponerse no slo a la solucin revolucionaria sino a
todo ideal revolucionario, y derrotarlos de antemano, y la
que, durante los aos veinte y treinta del siglo xx, estuvo en
la base del fascismo europeo. Hegel, como es sabido, tiene
muchas caras, y en cada una de ellas una clave para entender
nuestro presente.
En su teora del Estado, Hegel subraya de entrada dos cosas: primero, el carcter autoafirmativo, el ponerse y saberse,
de aquel "yo comn" de Rousseau en que consiste la soberana, es decir, el carcter afirmativo y autoafirmativo de sta; y
segundo, la justificacin absoluta de las particularidades histricas en que consisten las comunidades polticas (cuando
estn en su tiempo), como ir.gredientes de aquella "se-manifestante dialctica de la finitud de los espritus de la que se
obtiene y se extrae a s mismo el espritu del mundo" ( 340).
Sobre los estados no habra ms tribunal que ese espritu. Por
eso, cuanto ms avanza su filosofa del Estado, tanto ms se
convierte en teodicea, en automanifestacin y autojustificacin de las claves de la Providencia. Aqu no nos interesa este
aspecto normativo, sino slo el valor descriptivo de los textos
de Hegel.
Partiendo de esas dos cosas, podemos pasar a ocuparnos de
la afirmacin de Hegel, sobre la que se bas tambin Marx,
de que por su propio movimiento interno la sociedad civil se
ve llevada ms all de s misma como tal sociedad; hemos visto que ello significa para Hegel que "la esfera de la sociedad
INTRODUCCIN
31
32
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
33
34
INTRODUCCIN
Obviamente, el querer y saber con que se acta por lo general o por el todo es el que se articula en los derechos ciudadanos y se actualiza en el ejercicio de esos derechos (el que
Hegel quisiera ver recortados esos derechos en trminos de
una especie de "democracia orgnica", en nada o en muy
poco afecta al desarrollo global de su argumentacin). Y, as,
el principio de los Estados modernos tiene esta tremenda fuerza y
profundidad, a saber, la de dejar consumarse el principio de la
subjetividad hasta convertirlo en el extremo autnomo que representa la particularidad o individualidad personal y a la vez reducir
ese principio a la unidad sustancial, manteniendo as a sta en
aquel principio mismo [ 260].
Precisamente por eso resulta que, en lo que atae a la defensa del Estado,
el contenido de la valenta en tanto que virtud consciente radica
en lo que verdaderamente es el fin supremo, esto es, en la soberana del Estado. La realidad de este fin absoluto como obra consciente de la valenta tiene como mediacin la prdida de mi
propia realidad personal. Esta figura contiene por tanto la dureza
de las oposiciones supremas: la alienacin, la prdida de todo,
pero como existencia de la libertad [ ... ] la accin ms hostil y a la
vez la ms personal hacia otros, pero con completa indiferencia e
incluso con buena voluntad hacia esos otros.
INTRODUCCIN
35
A este viejo Hegel, para quien el efectivo vehculo de expansin de los principios absolutamente justificados del mundo
moderno radica en la dinmica expansiva de las sociedades
occidentales impulsada por la aportica de su sistema
econmico y que ve en la tecnologa militar un "invento no
precisamente casual del principio del mundo moderno, es
decir, del pensamiento y de lo universal", a este viejo Hegel,
digo, no hace falta ciertamente ensearle "dialctica de la
Ilustracin".
Pero ms estremecedor es otro ingrediente que, de forma
bien consecuente con todo lo dicho, viene a cerrar la teora
hegeliana del Estado. Hegel seala la importancia de la guerra "para el mantenimiento de la sanidad tica de los pueblos"; insiste de varias maneras en que sobre los Estados no
puede haber ningn tribunal que estable y coercitivamente
pueda imponer lo que se entienda ser de derecho; y en que,
por tanto, pese a las razones de todo tipo que puedan mediar
en las relaciones entre los Estados, todo lo relacionado con el
derecho internacional se queda siempre en una dimensin de
buena voluntad o de deber ser, sujeta en ltima instancia al
asentimiento (y, por tanto, al arbitrio) de la individualidad
soberana de los Estados; de todo lo cual concluye que "por
36
INTRODUCCIN
tanto, las disputas entre Estados, en la medida en que las voluntades particulares no lleguen a ningn acuerdo, slo
pueden decidirse por la guerra" ( 334 ). Y aade:
Por cuanto que los Estados en su relacin de mutua independencia se enfrentan unos a otros como voluntades particulares, e
incluso la validez de los tratados descansa sobre ello, y por cuanto
que la voiuntad particular del todo que es cada Estado, en lo que
concierne a su contenido, no consiste en otra cosa que en lo que l
considera su bienestar o felicidad o bien comn, entonces este
bienestar o felicidad o bien comn se convierten en ley suprema
en la relacin con los otros, tanto ms cuanto que la idea del
Estado consiste precisamente en esto, a saber: en que en ella se
elimina la oposicin entre el derecho como libertad abstracta y el
contenido que lo llena, es decir, el bien, el bienestar o felicidad
[. .. ]. Ahora bien, ese bien o bienestar o felicidad sustancial del
Estado es su bienestar como tal Estado determinado, con sus
determinados intereses y caractersticas, con sus peculiares circunstancias externas y con su peculiar situacin en lo que se
refiere a tratados; la gobernacin de un Estado consiste en un
saber-hacer relacionado con tal particularidad, y no en la sabidura de la Providencia universal; por tanto, el fin en la relacin
con otros Estados y el punto de referencia y el principio de la justicia de las guerras y tratados no puede ser una idea general (de
tipo filantrpico), sino ese bien, bienestar o felicidad real, al verse
humillado o simplemente amenazado en esa su determinada y
concreta particularidad [ 337].
INTRODUCCIN
37
38
INTRODUCCIN
los patrones de autoafirmacin nacional, recobrando el carcter abstracto que respecto a particularidades histricas y
culturales tuvo la soberana en los orgenes, a la vez que qued
desligado de la abstracta voluntad de autoimposicin en que
en los orgenes consisti la soberana. Precisamente en un
marco as pudo empezar a hacerse valer la "particularidad",
es decir, pudieron comenzar a hacerse valer dentro de la misma "nacin de ciudadanos" las diferencias de origen, lengua y
cultura, y empez a ceder la voluntad de imposicin de la cultura hegemnica, de suerte que dentro de la propia comunidad ciudadana de uno, uno est en casa y a la vez uno puede
ser tambin un extrao ("el otro del otro"). Un futuro racional
habra de pasar por la atenencia a esta perspectiva, es decir,
por el anclaje del contenido de las instituciones del Estado
democrtico de derecho y de su ncleo universalista (el implicado por sus abstracciones originales) en un marco supranacional y, por tanto, en marcos supranacionales concertados y
por la transferencia de la facultad de intervencin militar a la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), cosa que en algunos asuntos ya ocurre. Slo as cabra empezar a hacer frente
(sin hacer dejacin del contenido normativo del Estado democrtico de derecho, sino anclndolo en otro medio) a los
problemas con que el futuro, ms que a inquietar, nos empieza a agredir: el ya difcilmente absorbible y masivo desempleo estructural, la necesaria remodelacin del Estado
social, el problema del control general del movimiento de la
economa globalizada, el problema de las olas migratorias
provocadas por la desarticulacin del viejo Tercer Mundo y
los problemas implicados por la necesaria domesticacin ecolgica del sistema econmico globalizado, no siendo el menor
el de las inmensas transferencias de riqueza del tipo de la actual a que quiz dara lugar en un mundo democrticamente
pacificado la competencia econmica ejercida por otras zonas, al no ser ecolgicamente generalizable buena parte del
tipo de riqueza occidental actual.
Naturalmente es posible pensar en otras dos opciones.
Cabe saludar la drstica relativizacin del poder militar, administrativo y democrtico por el poder del dinero. Los sistemas polticos seran ya incapaces de cobrar a un sistema
INTRODUCCIN
39
PREFACIO
Incertitudes allemandes: de nuevo la huella de las incertidumbres alemanas se hace notar en la poltica y la escena pblica
de la Alemania unida, desde la Guerra del Golfol hasta las
conmemoraciones del ao 1995, pasando por el debate sobre
el derecho de asilo2 y el modo de enfrentarse a ese pasado definido por la Stasi. Se echa en falta una elaboracin intelectual lo suficientemente enrgica como para apuntar a opciones claras. El discurso que cierra el presente libro, en el que
se habla de la cesura de 1945 y de la "normalidad" de una
futura Repblica berlinesa, agavilla motivos que me han servido de orientacin en mis intervenciones polticas de los ltimos aos.3
J. H.
Stamberg, marzo de 1995
41
l. APRENDER DE LA HISTORIA?
MICHAEL STRMER, en un editorial del Frankfurter Allgemeine
Zeitung de 27 de diciembre de 1993, repite una pregunta que
viene ocupando a la Repblica Federal desde los aos setenta
y que desde 1989 es la que -de Schauble a Heitmann- viene
poniendo en ebullicin al nacionalismo elitista de la nueva
Alemania:
Pero ante esta creciente necesidad de fundamentacin plantase
la cuestin de durante cunto tiempo hemos de seguir permitiendo todava al convidado de piedra del pasado ejercer su derecho a
veto sobre todo el presente y sobre todo el pasado en cuestiones
de virtud ciudadana y de amor a la patria.
43
44
APRENDER DE LA HISTORIA?
APRENDER DE LA HISTORIA?
45
46
APRENDER DE LA HISTORIA?
El historicismo priva a la tradicin histrica, tras esterilizarla cientficamente, de la vitalidad de una fuerza configuradora. De la desconfianza contra tal "vivencia" anestesiante
surgi la hermenutica, que se comporta respecto a Dilthey
como Marx respecto a Hegel: al igual que Marx discuta a la
filosofa de la historia el carcter de una contemplacin meramente retrospectiva, as tambin Gadamer se lo discute a las
ciencias histricas. Pues ocurre que a la comprensin del historiador le ha tomado siempre la delantera un contexto de
tradicin que determina la situacin hermenutica de partida
y, por tanto, tambin la comprensin del historiador. Pero
precisamente por ello, a travs de la comprensin histrica se
efecta a la vez la prosecucin de la tradicin que el historiador hace suya. Desde este punto de vista, el acontecer histrico cobra un ncleo de validez que antecede a toda reflexin.
Una tradicin obtiene su fuerza vinculante sobre todo de la
autoridad espiritual de obras que se afirman en su rango de
clsicas contra el remolino que representan la crtica y el olvido. Es clsico aquello de que los nacidos despus pueden
seguir aprendiendo. Esta definicin de lo clsico se aproxima,
empero, sospechosamente a una utopa. Pues, quin nos garantiza que en la formacin de un canon se estn escogiendo
las cosas correctas, y no solamente se considere clsico aquello que determinada gente llama "clsico"? La obra de Marx,
por poner un ejemplo, cobr validez clsica slo muy tarde,
para volver a perderla enseguida, despus de que su nombre
fuera objeto de una apropiacin partidista y quedara puesto a
la par de tan dudosos clsicos como Engels y Lenin, e incluso
Stalin.
Otra tautologa se nos introduce de contrabando al desplazrsenos bajo cuerda el sentido de nuestra pregunta inicial: la
hermenutica no se interesa tanto porque aprendamos de los
acaecimientos de la historia misma, cuanto de textos, es decir,
de doctrinas transmitidas y dotadas dogmticamente de autoridad. Sobre esto volver enseguida.
APRENDER DE LA HISTORIA?
47
II
48
APRENDER DE LA HISTORIA?
APRENDER DE LA HISTORIA?
49
so
APRENDER DE LA HISTORIA?
APRENDER DE LA HISTORIA?
51
UN DOBLE PASADO
53
54
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
55
56
UN DOBLE PASADO
La Repblica Federal de Alemania saca a la luz los documentos concernientes al pasado de la Repblica Democrtica
Alemana con menos reservas que sus vecinos del Este. Esta
circunstancia no slo se explica por la asimultaneidad de la
evolucin cultural y social o por diferencias de mentalidad
cultural. La poblacin de la antigua Repblica Democrtica
se encuentra tambin objetivamente en una situacin distinta
de la de los hngaros, los checos, los eslovacos, los polacos.
Por un lado, ha abandonado su propia existencia estatal y,
por tanto, esa poblacin tiene que vivir por el momento con
las asimetras que en bienestar, seguridad social y contexto
histrico de experiencia se dan entre los alemanes del Este y
los alemanes del Oeste. Ha de concertarse con una masiva
"mayora de no afectados", y esto habr de ser as durante
mucho tiempo an:
Unidos, no solamente en el sentido de una igualacin de las oportunidades personales, sino tambin de una creciente concordancia de las situaciones vitales concretas, concordancia a la que
pertenece no slo una perspectiva comn de futuro sino tambin
una identidad histricamente compartida, slo lo estarn los alemanes nacidos despus del 3 de octubre de 1990 [Lepenies].
UN DOBLE PASADO
57
58
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
59
60
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
61
62
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
63
As pues, hoy se da una situacin de partida comparativamente favorable para un enfrentamiento con los dos pasados
alemanes aclarndolos a fondo. Y esto servira a tres fines: a
un cambio de las lites polticas que se dejaron hipotecar por
ese pasado, a un restablecimiento de la justicia poltica y a un
cambio democrtico de la conciencia de la poblacin. Mientras que la desnazificacin de antao, que apenas tuvo consecuencias, no pudo impedir una continuidad personal casi ininterrumpida entre el rgimen de Adenauer y la poca nazi, los
procedimientos de investigacin, que la Alemania Occidental
ha forzado en la Alemania Oriental, estn cuidndose hoy de
un cambio de lites en mbitos pblicos como son la poltica,
la administracin, la justicia, el sistema educativo, la univer-
64
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
65
IV
La meta que representa la justicia poltica tieae que alcanzarse primariamente con los medios del derecho penal y de
las correspondientes compensaciones y restituciones de derecho civil. Conforme al principio de legalidad, una justicia
penal ha de aplicarse sin acepcin de personas; lo cual puede
hacerse con una extensin considerable porque la letra de la
Constitucin de la Repblica Democrtica garantizaba los
derechos esenciales bsicos y porque el derecho vigente en
este pas tena regulados no slo los casos de asesinato y homicidio, secuestro, extorsin y coaccin, sino tambin la ruptura de la paz domstica, la calumnia, la vulneracin del secreto postal, las falsas imputaciones, los daos a cosas, e
incluso las falsificaciones electorales y la mayora de los dems asuntos penales habitualmente previstos en los Estados
de derecho. Tras la simple insistencia en que la justicia puede
ahora finalmente "irles al cuello" a los altos funcionarios, slo
se oculta a menudo la necesidad de autoexculpacin y de venganza. Friedrich Schorlemmer se muestra aterrado por
el espritu de venganza que aparece aqu y all, esperndose del
Estado que haga lo que el particular no quiere hacer. Se registran
mltiples denuncias annimas y se espera que otros hagan por fin
tabla rasa de tanto rojo. A los seores de ayer, que hoy yacen por
el suelo, hay que machacarlos con fuerza [ ... ]. La actitud de rabia
es una variacin de los 40 aos de cobarda a los que uno no se
atreve a enfrentarse.
66
UN DOBLE PASADO
...
UN DOBLE PASADO
67
68
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
69
70
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
71
72
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
73
mente que los debates de autoentendimiento tambin comportan. Pues la tribunalizacin y la personalizacin hacen
olvidar los lmites de este tipo de discursos, que ciertamente
han de tocar cuestiones morales, jurdicas y existenciales,
pero que no pueden quedar definidos por la lgica de esas
cuestiones, es decir, por la lgica de la imputacin de culpa
personal o de la valoracin de biografas individuales.
VI
74
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
75
76
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
77
78
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
79
80
UN DOBLE PASADO
3. Cmo debe transmitirse en la formacin poltica el conocimiento sobre las dos dictaduras alemanas y mantenerse despierta la conciencia de los peligros a que estn sujetas las libertades democrticas?
El "doble pasado" nos plantea exigencias desacostumbradamente altas en lo tocante a nuestra percepcin de proporciones y a nuestra capacidad de diferenciacin, a nuestra capacidad de juicio, a nuestra tolerancia, a nuestra
UN DOBLE PASADO
81
..
82
UN DOBLE PASADO
tos auxiliares que para el nacimiento de esa actitud y mentalidad representaron el anticomunismo y el antifascismo.
b) Una segunda dificultad es la ligada a un aspecto distinto de
ese "doble pasado". El esclarecimiento actual de la historia
de la Repblica Democrtica, y el enfrentamiento con esa historia, tienen lugar sobre el trasfondo de una desnazificacin
que mientras tanto se ha vuelto ella misma histrica. Las situaciones de partida, enteramente distintas, que representaron 1945 y 1989 impiden, por un lado, efectuar la "des-stasificacin" conforme al modelo de la desnazificacin; Eberhard
Jaeckel tiene con toda razn tal cosa como un "disparate".
Por otro lado, se han transformado mientras tanto los criterios a que obedece la crtica. Como en Alemania Oriental no
se produjo sino muy superficialmente una discusin con el
periodo nacionalsocialista, que alcanzase hasta la formacin
misma de mentalidades, y en la parte occidental de Alemania
ello se produjo con un considerable retraso, hoy se advierte
una disponibilidad a emprender con mucha ms energa aquello que, en relacin con el rgimen nazi, slo se emprendi
mucho despus de 1945. La magnitud e importancia de los
asesinatos de masas, que practic el rgimen nacionalsocialista, las cuales slo se fueron entendiendo poco a poco, han
contribuido a que nos ejercitemos en esa mirada benjaminiana que los colocados debajo pueden echar sobre el brbaro reverso de una historia de vencedores. (Y esto vale por lo
dems no slo para nosotros. Una creciente sensibilidad para
las vctimas que fueron abatidas ha provocado tambin malos
recuerdos en otros pases, recuerdos de la destruccin de las
culturas nativas de los indios, del sangriento aplastamiento
de la rebelin de la Vende, del genocidio armenio y de la expropiacin y aniquilacin de los kulaks, etc.) Nos encontramos en un dilema: si hoy, con la buena intencin de eliminar
errores de un problemtico "enfrentamiento con el pasado",
aplicamos criterios distintos que entonces, estamos vulnerando comparativamente el principio de igual trato que tambin
habra de aplicarse a la historia. Esta forma paradjica de
una no equidad, no del todo infundada, se muestra sobre
todo en la dureza personal (por ejemplo, en el mbito de las
universidades) de un cambio de lites que en principio es
UN DOBLE PASADO
83
deseable, pero que comparativamente resulta mucho ms riguroso que el que se practic tras 1945.
e) Una tercera dificultad es la que resulta de la distribucin
asimtrica de las cargas hereditarias. Los alemanes del Este y
del Oeste slo comparten el primer pasado. En la historia de
la Repblica Democrtica, los alemanes del Este y del Oeste
han participado de forma bien distinta; los primeros se vieron
implicados de la cabeza a los pies como autores o como vctimas; los segundos, a lo sumo, slo intervinieron en la situacin y desenvolvimiento de la Repblica Democrtica desde
fuera, es decir, mediante el establecimiento de relaciones "intraalemanas" o "interestatales". Naturalmente, la poltica que
respecto a la cuestin "Alemania" practicaron los gobiernos
de la Repblica Federal de Alemania, la reaccin de la poblacin alemana a la divisin del pas y al destino de sus compatriotas del Este, los contactos y no contactos entre unos y
otros, el papel desempeado por los medios y por los intelectuales, etc., es de gran inters para la aclaracin de las interdependencias de ambas historias de posguerra. Y estas historias
separadas se convirtieron tambin en base de dos contextos
de experiencia muy distintos. Una apresurada neutralizacin de esas diferencias no puede conducir a otra cosa que a
las llamadas vueltas hacia un pasado anterior, es decir, a llamadas a falsas continuidades que hace ya mucho tiempo se
haban vuelto muy cuestionables. Si no queremos retornar a
viejas fatalidades alemanas, tenemos que impedir que la lenta
y gradual civilizacin de la vieja Repblica Federal desaparezca tras la artificial construccin de supuestas simetras
entre dos Estados alemanes supuestamente dependientes por
igual y privados ambos de su soberana.
Slo si nos confesamos estas asimetras que caracterizan a
las herencias del Oeste y del Este, slo si el proceso de enfrentamiento y de aclaracin del pasado no lo definimos
como una empresa alemana global en la que no cupiese sealar ninguna cesura, ruptura o discontinuidad, podremos dejar
de hacernos ilusiones acerca de los obstculos que hay que
superar en ese camino. La poblacin de la antigua Repblica
Democrtica no dispone ya de un espacio pblico poltico
propio, desligado de los medios de comunicacin accidenta-
84
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
85
86
UN DOBLE PASADO
4. Qu marco institucional deberan recibir los desarrollos ulteriores de ese enfrentamiento histrico-poltico con el pasado?
Los molinos de la ciencia muelen lentamente. Los debates
de autoentendimiento nacen de impulsos y obedecen a ritmos
temporales que son distintos de los de la investigacin. No pueden esperar a los resultados de sta y, sin embargo, dependen
de contribuciones clarificadoras que contengan una informacin fiable, a fin de que la complejidad de los temas no se vea
engullida por ese vrtice desdiferenciador que representa la
comunicacin de masas. Por eso, fue racional el establecimiento de una comisin que recogiese y revisase el saber producido por los expertos y que lo preparase para el espacio
pblico-poltico. La cuestin de si ese trabajo, que sin duda
alguna podra elevar el nivel argumentativo de las discusiones
que aun sin l se estn produciendo, debera proseguirse en
un marco institucional distinto depender tambin de la calidad de los resultados.
Tras 1945 se crearon en la Repblica Federal de Alemania las
primeras ctedras e institutos de investigacin de historia contempornea y ciencia poltica con el declarado objetivo de
investigar el nacionalsocialismo, sobre todo con vistas a una
formacin poltica de tipo escolar y de tipo universitario.
A finalidades similares responden hoy instituciones como el
Instituto de Historia Contempornea de Munich o el Centro
de Investigacin de la Dictadura del SED creado en Potsdam.
En la Repblica Federal de Alemania ha surgido adems una
ramificada red de formacin e informacin polticas que
recoge y elabora informaciones pertinentes; me refiero a la
organizacin de la enseanza de nuestra historia contempornea, a las publicaciones, simposios y congresos de las
academias, de las centrales que los distintos Iiinder tienen
establecidas para la formacin poltica, y de las fundaciones
de los partidos; me refiero tambin a las exposiciones de tipo
UN DOBLE PASADO
87
88
UN DOBLE PASADO
UN DOBLE PASADO
89
cin que en 1990 se produjo de la "normalidad de nuestro Estado nacional" bastante menos esperanza que en el estado de
civilizacin poltica alcanzado hasta ese momento en la vieja
Repblica Federal.
Se da un ancho espectro de tales teoras de fondo que tambin tienen su puesto legtimo en la propia investigacin historiogrfica. Pero tan pronto como, en el medio de un uso
pblico de la historiografa, se convierten en ncleos de cristalizacin de una nueva identidad colectiva, pierden su funcin exclusivamente cognitiva; y los historiadores que con tales perspectivas y conceptuaciones, bsicamente discutibles,
salen del espacio pblico de su propia especialidad para intervenir como ensayistas o como historigrafos en un proceso
de autoentendimiento formador de identidades, cambian,
ciertamente, de papel; ya no se presentan con la autoridad de
expertos, sino que participan como intelectuales -y en trminos de igualdad- en un debate entre conciudadanos.
b) Es importante diferenciar entre autoentendimiento y
ciencia, pero tambin es importante saber que, en general, no
cabe establecer una diferenciacin entre procesos de autoentendimiento y poltica. Pues esa mirada retrospectiva sobre el
pasado, es decir, ese enfrentamiento con ese pasado, no puede sino recibir sus orientaciones de un horizonte contemporneo de intereses y expectativas vertidos hacia el futuro.
Por eso, el enfrentamiento con ese pasado y la aclaracin de
l est continuamente en comunicacin con las cuestiones
polticas de la actualidad. El autoentendimiento no puede referirse in abstracto a "valores", sino que guarda siempre una
relacin hermenutica con el entendimiento acerca de desafos actuales. Ambas cosas se corrigen mutuamente. Las enseanzas que extraemos de nuestras experiencias con dos dictaduras, las tradiciones que nos apropiamos y las tradiciones
que revisamos tienen hoy importancia, por ejemplo, para
cuestiones como la de cmo regular nuestra convivencia con
las minoras, cmo articular una poltica de inmigracin, a
qu Europa aspiramos, cmo definir nuestros intereses frente
a la Europa Central y la Europa del Este, y cmo definir el
papel de la ONU y, en su marco, qu tareas asignar al ejrcito
federal. Estas opciones tambin arrojan, a su vez, nueva luz
90
UN DOBLE PASADO
92
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
93
zn a la que se le han abierto los ojos sobre su limitado alcance, y que slo puede entenderse ya en trminos procedimentales, como una razn que procede slo con argumentos,
como una razn que en tales trminos procede incluso contra
s misma. Es lo que ya dijo Kant: la crtica de la razn es obra
de la razn misma.
-Y no es esto el viejo racionalismo?
-No, si la dialctica de la Ilustracin se ve movida por una
desconfianza radicalmente antiplatnica contra el consuelo
ideolgico de las falsas universalidades. Pues el trabajo de la
razn autocrtica consiste en superar sus propias proyecciones
irracionales. Tal razn puede desplegar su energa crtica,
transformndola en esa fuerza capaz de generar vnculos que
se desarrolla en la comunicacin que unifica sin coerciones.
Me refiero a la fuerza del entendimiento intersubjetiva que en
caso de conflicto es la nica alternativa a la violencia. Pues con
la coercin sin coerciones que ejerce el mejor argumento se
genera una unificacin no coercitiva, tambin una unin entre
extraos que necesitan de tal comunicacin para poder reconocerse como extraos, para poder respetarse precisamente en
aquellos rasgos en que se resultan mutuamente "otros", es
decir, en que son "de otro modo" y se distinguen entre s.
-Para ser algo ms concreto: las convulsiones en la Europa
del Este y en Centroeuropa han transformado de modo fundamental la autocomprensin de nuestra poca. Son los problemas de nuestro tiempo los que usted identific e investig en
los aos sesenta y setenta desde la perspectiva de los procesos
de emancipacin? O no le parece a usted que los problemas de
hoy son de tipo muy distinto?
-Bien, a la "revolucin recuperadora", como la he llamado
en otra parte, a que hemos asistido con admiracin y entusiasmo, puede llamrsele, ciertamente, una emancipacin. Es
verdad que nadie haba contado con esa bancarrota del socialismo de Estado. Un suceso inesperado de tales dimensiones
universales comporta, naturalmente, nuevos problemas, problemas en los que ni siquiera habamos soado hace 10 aos,
como son los problemas concernientes a la reconversin de
una economa estatal tocada de agotamiento en una economa capitalista basada en la propiedad privada, los proble-
94
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
mas relativos al retomo de guerras civiles de motivacin tnica y al regreso de conflictos nacionalistas, los problemas concernientes al desmoronamiento de un orden mundial bipolar
y a una nueva constelacin de fuerzas en Centroeuropa. Por
otra parte, cesuras profundas de este tipo generan tambin
sus propias ilusiones: olvidamos que los nuevos problemas no
arrojan nueva luz sobre nuestros viejos problemas; lo nico
que hacen es desviar nuestra atencin de ellos.
-En qu problemas piensa usted?
-Hoy tenemos en la Comunidad Europea 17 millones de
desempleados, segn revelan las estadsticas. Para el ao que
viene se pronostican 36 millones de desempleados en los
pases de la OCDE. E incluso la prxima recuperacin se efectuar conforme al modelo de un jobless growth. Esto significa
que se reforzarn las tendencias a una segmentacin de nuestras sociedades, con las consecuencias (que nos resultan bien
conocidas por lo que estamos viendo en los Estados Unidos)
de la formacin de guettos, de la desasistencia, el desamparo y
el abandono en el interior de las ciudades, de una criminalidad creciente, etc., para no hablar ya de los problemas de la
inmigracin, del medio ambiente, de la equiparacin de las
mujeres, etc. En una palabra, aquellos problemas que hasta
1989 habamos tratado desde el punto de vista de una necesaria reestructuracin ecolgica y social del capitalismo industrial se han agravado an ms. Ciertamente, la interdependencia drsticamente creciente de los sucesos mundiales
ha arrebatado incluso al ltimo la ilusin de que estas cosas
pudisemos seguirlas abordando desde nuestras limitadas
perspectivas nacionales. La responsabilidad de que Occidente
empiece a husmear en la cada vez mayor miseria en la Europa del Este, las corrientes migratorias a escala mundial, cuyas
causas no podrn eliminarse sin una reconstruccin de lo que
antao fue el Tercer Mundo, la presin de los conflictos internacionales y el nuevo papel de la ONU, todo esto nos ha vuelto
mucho ms sensibles para la dimensin global de la simultaneidad de desarrollos asimultneos.
-Cuenta usted con un reforzamiento de estas crisis sin salida en todo el mundo, o se trata de crisis que ya llevan en s( el
germen de su solucin?
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
95
-No es algo que yo pueda decir. Muchas de nuestras reacciones son quiz demasiado subjetivas. La percepcin de una
acumulacin de problemas que son planteados a escala mundial tiene sobre muchos espectadores un efecto paralizador.
La teora de sistemas difunde un mensaje que vuelve a tener
eco: todo cambia, pero nada se mueve ya hacia delante. Tengo el sentimiento de que aquella constelacin que se produjo
a principios del movimiento obrero europeo, cuando las masas se levantaban contra el dominio de la burguesa, vuelve a
repetirse hoy a escala mundial, con otros signos. Ciertamente, las masas de las regiones ms pobres de este mundo no
disponen de sanciones efectivas contra el Norte, no pueden
hacer huelga, pero s pueden "amenazar" con olas migratorias. Y lo que en Europa fue un efecto colateral propiamente
no buscado del impulso hacia la emancipacin, hoy se convierte en fin declarado: la integracin en las formas de vida
de una sociedad del bienestar, es decir, la participacin en
una civilizacin que irradia por todas partes o emite hacia
todas partes lo que son sus logros, y que con mensajeros
como las series de televisin, la Coca-Cola y los pantalones
vaqueros ha logrado penetrar de hecho hasta el ltimo rincn
del globo. Simultneamente se sabe que, aunque slo fuera
por razones ecolgicas, ese nivel y ese tipo de bienestar no
son transferibles al mundo entero.
-Estas convulsiones ponen a la Repblica Federal de Alemania en una situacin muy especial. A diferencia de los estados
del Este, que han de resolver ofensivamente sus problemas
sobre la base de su reconquistada independencia poltica,
Alemania se mira, por as decir, a s misma la cara en un proceso de reunificacin. Podr acabar ella sola con esa introvertida
situacin?
-Habida cuenta de nuestras estrechsimas relaciones con
Francia y de que Alemania es un pas miembro de la Comunidad Europea, no estamos, por fortuna, solos. Adems, para
un pas que depende hasta tal punto de las exportaciones, la
formalmente restablecida soberana estatal no deja de ser en
parte una ficcin. Por otro lado, tales ficciones, cuando dan
alas a las fantasas de las masas -o tambin slo de las lites-, pueden cobrar su propio peso. Muchos vuelven a soar
96
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
97
Alemania tenga que pedir asilo poltico; en segundo lugar, tenemos que facilitar el que se conviertan en ciudadanos alemanes aquellos extranjeros que desde mediados de los aos
cincuenta entraron en Alemania como mano de obra, sobre
todo del sur de Europa, y que viven entre nosotros en el paradjico papel de alemanes con pasaporte extranjero y que ahora temen convertirse en vctimas de los atentados de la derecha radical, como sucedi en Molln y en Solingen.
-Cmo puede combatirse el racismo en Alemania y, en general, en Europa? Es ese racismo del mismo tipo que el de los
aos treinta?
-A la segunda pregunta yo respondera con un s y con un
no. Aun cuando en la Alemania del Este se han venido
registrando con desproporcionada frecuencia atentados y
asesinatos con trasfondo de terrorismo de derechas, las catastrficas hipotecas que se hacen sentir en unos mbitos ahora
desindustrializados, en los que el ndice regional de desempleo alcanza el 40%, ofrecen en todo caso una explicacin.
Pero en la Alemania Occidental no son las circunstancias lo
que ha cambiado, sino que se han abierto las esclusas: los
viejos prejuicios haban sido sometidos a una censura que
operaba en trminos informales y ahora vuelven a fluir. Y si
ello es as, resulta que el odio actual contra todo lo extrao y
contra todo lo que tiene siquiera algn rasgo desviante, tiene
una larga genealoga que -a travs de las tradiciones que
fuere y de las que no nos percatbamos- alcanza hasta la
poca nazi e incluso se remonta ms atrs de ella. Pero por
otro lado, la comparacin con los aos treinta no es exacta.
Porque desde principios de los aos sesenta la mentalidad
poltica de la poblacin de la Repblica Federal se ha liberalizado de forma bien visible. A consecuencia de la revuelta estudiantil, ese cambio de actitudes se extendi tambin
a crculos muy amplios. La cuestin es si esta civilizacin
poltica de la vieja Repblica Federal podr proseguirse hoy
tras la unificacin. Un buen indicador es la actitud de este
pas respecto de su orientacin hacia Occidente. Y al hablar de ello me refiero ms a la dimensin intelectual que
a la dimensin de poltica exterior de esa vinculacin a
Occidente.
,
98
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
-Pero tambin esta ltima es importante. Qu lugar ocupara Alemania en el contexto internacional?
-Tenemos que impulsar la unin poltica de Europa, pero
no como hasta ahora, pasando administrativamente de largo
ante el pueblo. Como tambin en la Repblica Federal aumentan las resistencias, necesitamos de una discusin pblica acerca de la ulterior ampliacin de la Comunidad, que ha de conducir mucho ms all de Maastricht, pero que ha de tener
como meta una decidida democratizacin de las instituciones
de Bruselas y un entrelazamiento polticamente eficaz de los
espacios pblicos nacionales de Europa. Por otra parte, deberamos tambin emplear el ejrcito federal para participar
en intervenciones de la ONU, pero tratando de conseguir tambin que la ONU deje de ser pronto slo un rgano en que simplemente se toman resoluciones, para convertirse en un rgano
que verdaderamente acte. Esas operaciones, la ONU ha de poder efectuarlas con un poder militar que est sometido a su
mandato, a fin de que pueda ser reconocido como un poder
que impone el orden con neutralidad. stos pueden ser dos
ejemplos de un programa alternativo a esa poltica exterior militarizada, que mira al Este orgullosa de su soberana, y que
podra ponrsenos, por as decir, subcutneamente en marcha.
Pero lo que en todo caso no es bueno es ese difuso estado interno de la Repblica Federal en el que, curiosamente, todas estas
opciones permanecen indecisas. Por de pronto, ese siniestro
lema de que "Alemania se est volviendo ms alemana" no
hace sino expresar un vago estado de nimo, por fortuna amortiguado por nuestros problemas internos.
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
99
R. stas son formulaciones pegadizas que no dan para mucho. Las ideas de Gehlen acerca de un estado de congelacin
de la posthistoire, en la que todas las posibilidades se habran
agotado y ya no es posible ningn horizonte hacia adelante,
tienen con las ideas de Adorno de un mundo administrado en
trminos totalitarios algo ms en comn que un mero sentimiento de melancola. Y los caprichos posmodernos y las
despedidas de las cuestiones de principios, a los que por mi
parte ni siquiera he hecho el menor intento de darles la palabra, tampoco carecen en modo alguno de un cierto contenido
descriptivo. Piense usted, por ejemplo, en la masa de los polticos que, en temas como el espionaje telefnico, el derecho
de asilo, las intervenciones de los "cascos azules", etc., parecen carecer de toda sensibilidad para la particular lgica normativa de los principios jurdicos, y en general para la dimensin de la autovinculacin normativa del poder poltico; en
esa su apresurada obediencia a las coerciones supuestamente
ejercidas por las cosas mismas, la clase poltica ofrece el espectculo de un oportunismo que va mucho ms all del que
su oficio exige. Con todo lo cual slo quiero decir lo siguiente:
las etiquetas que se pegan a las teoras dicen bastante ms sobre la "historia efectual" de los malentendidos a que esas teoras se han visto expuestas, que sobre las teoras mismas.
Y esto vale igualmente para esas sealizaciones que los trminos "discurso" o "comunicacin exenta de dominio" representan. Si a los resultados de una teora se les quiere, por as
decir, recoger y agavillar con unas pocas palabras, entonces
en esas palabras habr que hacer al menos alguna referencia
a los planteamientos de los que la teora parte. Y yo part del
negro sobre negro de la vieja teora crtica; que hubo de hacer
frente a las experiencias del fascismo y del estalinismo. Aunque nuestra situacin tras 1945 era bien distinta, esa mirada
desilusionada que la vieja teora crtica echaba sobre las fuerzas impulsoras de una dinmica social autodestructiva, fue lo
que me condujo a buscar las fuentes de solidaridad de los
unos con los otros que todava no estuviesen del todo secas.
Pues es el destino de los otros, incluso el de los extraos y no
tanto el de aquellos con los que desde siempre estamos familiarizados, el que hoy ha de movernos, si es que no queremos
'
100
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
101
102
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
na voluntad de los destinatarios. Ahora bien, el procedimiento democrtico de la legislacin, que es el que empieza convirtiendo a los destinatarios del derecho en autores de l, s
depende de una ciudadana activa, es decir, depende de motivos que no cabe imponer por medio del derecho. Por tanto, las
instituciones del Estado de derecho se nutren del contexto de
comunicacin que representan espacios pblicos polticos y
tradiciones liberales que el sistema jurdico no puede hacer
surgir por su propia fuerza.
-No representa la complejidad de una sociedad altamente
diferenciada la roca contra la que tiene que chocar y fracasar tal
integracin normativa?
-sta es una de esas preguntas que no pueden responderse
in abstracto y que al terico incauto pueden arrastrarlo a una
respuesta apririca: eso slo podemos averiguarlo a travs de
una praxis inteligente que no se deje desanimar por falsos
apriorismos.
-Por parte de la teora de sistemas, la objecin es la siguiente: los subsistemas slo trabajan cuando no se les molesta en su
trabajo. As tambin el derecho. Cmo pretende usted implementar en l y con l principios morales?
-La moral no es algo que se implemente; esto lo ha aprendido cualquiera de nosotros si ha crecido en medio de relaciones de comunicacin y entendimiento medianamente
intactas. El punto de vista moral se esconde ya en las estructuras de las acciones comunicativas simples, en las que nos reconocemos mutuamente como susceptibles de que se nos
atribuyan nuestros actos, a la vez que como personas vulnerables y necesitadas de proteccin. Nos podemos representar el
derecho como una correa de transmisin mediante la cual las
estructuras de reconocimiento recproco que nos resultan
conocidas por situaciones concretas quedan transferidas a
relaciones abstractas entre extraos. Ronald Dworkin, el importante terico estadunidense del derecho, analizando sentencias judiciales concernientes a cuestiones de principios, ha
mostrado que el derecho no puede prescindir de la moral: en
los casos difciles, los jueces, al aplicar el derecho, tienen que
volver a desatar esa gavilla de razones pragmticas, ticas y
morales a cuya luz el legislador poltico fundament las nor-
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
103
mas que dict, o pudo haberlas fundamentado. El derecho positivo habla, pues, un lenguaje propio, especfico, pero no es
una institucin neutral en asuntos de moral.
-Pero, por ejemplo, en el caso de la disputa sobre la intervencin de tropas alemanas en los vuelos de reconocimiento
sobre la antigua Yugoslavia se ha mostrado que el Ejecutivo
prefiere que le cubra las espaldas la justicia...
-No soy el nico que en este caso ha criticado no slo al
gobierno federal, sino tambin la decisin del Tribunal Constitucional. El Tribunal no debi aceptar la demanda, y hubiera
dejado la decisin poltica al legislador, si es que el Tribunal
Constitucional, conforme a una comprensin procedimental
de nuestro orden jurdico, ha de entenderse a s mismo como
protector de un proceso de legislacin democrtica, es decir,
como protector de un proceso de posicin o creacin democrticas del derecho, y no como guardin de un supuesto
orden suprapositivo de valores sustanciales. La funcin del
Tribunal es vigilar que se respeten los procedimientos democrticos para una formacin de la opinin y la voluntad polticas de tipo inclusivo, es decir, en la que todos pueden intervenir, sin asumir l mismo el papel de legislador poltico.
-Pero no es ms bien esta perspectiva una dura juridificacin de la poltica? Si a eso se aade adems la idea de una
lite patritica, tiene usted un Estado de derecho que opera sobre la escena de una democracia entendida slo en trminos
formales y que tambin se programa a s{ mismo.
-Contra esa concepcin autoritaria del Estado de derecho,
que surgi en tiempos de la monarqua constitucional y que
en Alemania tiene tradicin, en Facticidad y validez he tratado
de fundamentar la siguiente tesis: no hay Estado de derecho
sin democracia radical. Esta complementacin es no slo
algo normativamente deseable sino conceptualmente necesaria, pues de otro modo la autonoma de la persona jurdica
se vera considerablemente mermada. Si uno se toma en serio
la idea de una comunidad de personas jurdicas libres e
iguales, no se conformar con un orden jurdico de tipo patemalista que otorgue a todos iguales libertades de accin de
tipo privado. Pues los ciudadanos slo pueden estar seguros
de que la distribucin de derechos subjetivos ha sido igualita-
104
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
105
cho constitucional. Hay una serie de decisiones muy racionales del Tribunal Constitucional alemn concernientes a asuntos jurdicos relacionados con la problemtica especfica de
los medios de comunicacin de masas. Pero manifiestamente, ello no es suficiente para una institucionalizacin compatible con la democracia.
-Cmo tendra que ser una institucionalizacin del cuarto
poder si no queremos quedamos en la impotencia del deber?
-Una y otra vez vuelven a formularse principios para una
"carta de los medios". Pero para la operacionalizacin de esos
majestuosos principios es menester fantasa institucional. Yo
no me he ocupado de ello. Pero si se piensa que por el lado de
input de los medios, slo unos cuantos grandes productores
de informacin determinan la imagen que la televisin construye de la poltica, podra, por ejemplo, echarse mano de
una idea desarrollada en otro contexto, a saber: en el debate
sobre el neocorporativismo. Me refiero al sistema Voucher:
un fondo pblico para la dotacin de iniciativas ciudadanas o
de asociaciones formadoras de opinin, que de otro modo
slo tendran una influencia marginal, se distribuye por los
electores entre una lista de solicitantes cualificados.
-Cmo podra "regenerarse" un espacio pblico transido
hasta ese punto por relaciones de poder? Ciertamente no slo por
medio de buenas palabras o mediante la pura prdica. La cultura
poltica no es organizable. O es que pretende usted organizarla?
-De ninguna manera. Hay constelaciones ms o menos
favorables de tradiciones, formas urbanas de trfico, patrones de socializacin, sistemas escolares, etc. Y al igual que no
puede sacarse uno del sombrero una cultura poltica liberal,
tampoco cabe producir simplemente una sociedad activa de
ciudadanos con una red de asociaciones voluntarias. La idea
de que la historia poda fabricarse fue una ilusin de la filosofa de la historia. El poder administrativo no es el medio
correcto para hacer aparecer o incluso para generar formas
de vida emancipadas. Las estructuras comunicativas de un
mundo de la vida cambian a su vez a travs del medio que
representa la comunicacin. Un espacio pblico que funcione
exige como reverso mbitos de existencia privada que se
mantengan intactos; a este efecto sigue siendo todava ins-
106
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
tructivo el modelo de un espacio pblico burgus compuesto por personas privadas. Por otro lado, hay naciones en las
que ciertamente llegaron a formarse esa clase de elementos
favorables.
-La objecin podra ser: el mundo de la vida ya est ligado
con el sistema poltico a travs de las elecciones generales y ya
genera poder poltico.
-Naturalmente, en las instituciones del Estado constitucional y en nuestras mejores tradiciones polticas se encierra
ya un fragmento de razn existente. Pero lo que importa es
cmo consideramos la democracia. Para los afortunados
herederos que se limitan a defender el statu qua, las elecciones polticas son una institucin en la que de las preferencias
subjetivas de todos los particulares se saca una especie de
suma y se decide entre lites que compiten entre s. Esto no
es del todo falso; pero cuando se considera a la democracia
como la institucionalizacin de una poltica deliberativa,
entonces las elecciones polticas representan en primera lnea
el resultado de un uso pblico de las libertades comunicativas. Desde este punto de vista, en los discursos informales se
originan opiniones pblicas cuya influencia se condensa en
poder poltico a travs de la institucin que representan las
elecciones generales. En las cpulas deliberativas y decisorias, como son los parlamentos y los gobiernos, la formacin
de la voluntad y de la opinin poltica ha de efectuarse tambin de acuerdo con procedimientos democrticos que den
base a la presuncin de que los resultados obtenidos en ellas
son los racionales. Tal concepcin es ms exigente que la idea
habitual de una democracia reducida a competencia entre lites, y estara en concordancia con una poltica que recibiese
sus impulsos innovadores casi slo de espacios pblicos movilizados culturalmente.
-No habra uno ms bien de aterrarse ante nuevos impulsos democratizadores o nuevas ampliaciones de la participacin democrtica, que han hecho, por poner un ejemplo, que
la reforma escolar se haya quedado burocrticamente empantanada en ese proyecto de escuela global?
-Los impulsos democratizadores que han de pasar por los
canales y procedimientos de una formacin de la voluntad
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
107
108
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
-Comunitaristas como Charles Taylor o Michel Walzer piensan que en muchos casos hay que recortar derechos individuales en favor de derechos colectivos, para impedir la opresin de
minoras nacionales y culturales, lo cual parece querer decir
que se acaba primando la identidad colectiva sobre el universalismo individualista.
-Yo considero eso un cortocircuito. Nuestro sistema jurdico est cortado, ciertamente, a la medida de la autonoma
privada y pblica de personas privadas que estn concebidas
como portadores de derechos subjetivos. Pero estas personas
jurdicas no podemos representrnoslas como tomos aislados, puesto que slo han podido individuarse por va de socializacin. Si se tiene en cuenta la naturaleza intersubjetiva
de la persona jurdica, entonces tiene que haber tambin
derechos concernientes al carcter de miembro de una cultura. Toda persona tiene que ser respetada como individuo
y a la vez en los contextos culturales en los que se form
su identidad, y slo en los cuales, llegado el caso, puede
mantenerse esa identidad. De estos derechos concernientes
a pertenencia cultural, aunque sean derechos de los que ha
de considerarse portadores a los individuos, pueden seguirse importantes subvenciones, atencin pblica, garantas 1
etctera.
-La emancipacin parece haber contrado desde 1968 una
curiosa e involuntaria alianza con la sociedad de la vivencia y
con la individualizacin. En la modernidad madura, el consumidor parece haberse convertido en el ltimo hroe. Es que la
generacin del 68 no se ha mirado al espejo en lo concerniente a
la dialctica de esa su ilustracin?
-Yo soy ms bien de la generacin del 58 y no puedo hablar por la generacin del 68. Yo tengo tambin una imagen
algo ms compleja de la modernidad, que como forma de
vida no tuvimos, en efecto, que inventrnosla, pero para la
que hoy, por el momento, no existe ninguna alternativa reconocible. Esto ltimo tiene que ver tambin con logros que,
allende los rasgos autodestructivos de la modernidad, no deberamos olvidar. La revuelta juvenil del68, si no provoc, s
foment enrgicamente el impulso modernizador que incluy
tambin una buena dosis de civilizacin poltica de la vieja
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
109
110
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
111
112
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
los filsofos pueden pretender es traducir el saber de los expertos, introducirlo en la comunicacin cotidiana y utilizarlo
para precisar las discusiones pblicas, por ejemplo, los debates sobre la aclaracin a fondo y asuncin de nuestro pasado
nacional, sobre el aborto, sobre el derecho de asilo, etc., por
qu no?
-Una de sus obras principales, la Teora de la accin comunicativa de 1981, muestra de forma impresionante la "nueva
modestia" de la filosofa. Central en esa obra es la despedida de
un concepto material de razn y la apelacin a un concepto
procedimental de racionalidad: la razn pasa a aposentarse en
las reglas intersubjetivamente reconocidas de entendimiento
entre los participantes en el debate. Quedan en pie algunas
cuestiones. Una muy actual: cmo es posible la accin comunicativa entre sujetos que no tienen "a sus espaldas" un mundo
de la vida comn? Qu puede suministrar su teora en lo que
respecta a los problemas de entendimiento intercultural?
-Bien, precisamente la teora de la accin comunicativa
puede hacer una til contribucin en lo que respecta a la distincin entre lo que los filsofos llaman lo "justo" y lo "bueno".
Nuestras sociedades son pluralistas tambin en el sentido de
que fomentan una diversidad de proyectos individuales de vida y el desarrollo de distintas concepciones religiosas del
mundo y tambin de orienta:;iones subculturales de la existencia, y no slo las fomentan sino que incluso las movilizan.
Pero estas diversas concepciones de la vida buena tienen que
poder coexistir con iguales derechos. Por eso necesitamos
normas de una convivencia justa que aseguren la integridad
de cada individuo en el contexto de la propia forma de vida.
Y otro tanto cabe decir de la difcil comunicacin del mundo
occidental con otras grandes culturas que han surgido de
tradiciones autnomas y que pueden estar orgullosas de su
propia religin universal, de su propia civilizacin. La hermenutica filosfica deja claro por qu el entendimiento
intercultural slo podra producirse en condiciones de una
perfecta simetra. Pues el propio concepto de "entendimiento" implica que ambas partes tienen que permanecer abiertas
y dispuestas a aprender la una de la otra. Los europeos tambin pueden aprender de los africanos, por difcil que sea
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
113
114
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
115
de movimiento obrero europeo, con el fin de adaptar los puestos de trabajo de casa al nivel de costes de los pases con
salarios ms bajos. Sin reservas ni circunloquios, el partido en
el poder se presenta a s mismo como partido de los "ms capaces de rendir" y como partido de la "gente de mrito": tanto
socialdarwinismo nunca lo habamos tenido desde 1945.
-A usted se le considera el ltimo exponente de la venerable
Escuela de Francfort. As se ve usted a s mismo, o considera
aberrante ese constructo que es la "Escuela de Francfort"?
-Yo estoy muy marcado por el periodo en que fui ayudante de Adorno y me sito en la tradicin de los viejos francforteses. Pero las tradiciones slo permanecen vivas mientras
se les prosigue productivamente y, por tanto, mientras se les
cambia. El potencial de excitacin proveniente de aquello a lo
que slo se llam "Escuela de Francfort" cuando ya no exista, se ha desarrollado en mltiples direcciones. Un nico
individuo no puede ser representativo de todos esos desenvolvimientos y prosecuciones.
-Su biografa intelectual, desde la "disputa sobre el positivismo" hasta la "disputa de los historiadores", viene marcada
por controversias. Qu papel desempean estos debates para
usted?
-Yo espero haber aprendido tambin algo de mis oponentes.
-Su obra ms reciente es una filosofa del derecho. Los crticos de Facticidad y validez se han sorprendido en parte, y en
parte han notado con malicia cun "defensor del Estado" le ha
salido a usted ese libro. Es esa apreciacin correcta, se ha convertido lrgen Habermas en un "conservador"?
-Otros crticos han dicho que ste es el libro ms "utpico" que he escrito. "Conservador" slo lo soy respecto a las
"mejores" tradiciones de la vieja Repblica Federal, que parece se estn poniendo pblicamente en cuestin desde 1989.
En mis trabajos teorticos el impulso crtico sigue enteramente en pie. As, he escrito mi filosofa del derecho para
aclarar a los conservadores, y tambin a esos condenados
juristas nuestros, tan defensores siempre del Estado, que no
se puede tener Estado de derecho, ni tampoco mantenerlo,
sin una democracia radical.
116
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
117
118
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
INCERTIDUMBRES ALEMANAS
119
trivial hacerse ilusiones. Lo que hoy todava sigue distinguiendo a la izquierda de la derecha es un trato ofensivo con
las ambivalencias de los desgarradores procesos de modernizacin, que no deben reducirnos a la resignacin, ni tampoco convertimos en reaccionarios.
-Reiteradamente ha interpretado usted en los ltimos tiempos el concepto de "socialismo" en el sentido de "democracia
radical". No se produce as( un ablandamiento terminolgico
que acaba conduciendo a esa proverbial noche en la que todos
los gatos son pardos?
-Las sociedades modernas mantienen su cohesin mediante el dinero, el poder administrativo y la solidaridad; la
"!jolidaridad" quiz no sea aqu sino una palabra demasiado
grande para referirse a la accin comunicativa cotidiana, a
las rutinas del entendimiento, a la tcita orientacin por valores y normas, a las discusiones ms o menos argumentativas que se producen en el espacio pblico. El socialismo puso
siempre su esperanza en esta tercera fuente de la integracin
social. Junto con el imperio sovitico se vino abajo un socialismo burocrtico, al que llamamos tambin as porque parti de la falsa premisa de que con ayuda del poder del Estado
caba establecer mediante coercin formas de vida solidarias.
Al insistir en el sentido radical de nuestra Constitucin
democrtica, al recordar la suposicin de una asociacin de
miembros libres e iguales de una comunidad jurdica que regulan su convivencia mediante normas que ellos mismos se
imponen, no hago sino dirigir de nuevo la mirada sobre ese
tercer recurso, que tambin se ve amenazado en nuestras
sociedades, sobre una solidaridad conservada en estructuras
jurdicas que ha de regenerarse a partir de contextos del mundo de la vida que se mantengan medianamente intactos.
Tambin mis trabajos teorticos tienen como punto de fuga
el imperativo de crear relaciones dignas del hombre en las
que pueda establecerse un equilibrio soportable y admisible
entre dinero, poder y solidaridad.
121
crtica practic tambin una "entrada" no slo en sentido jurdico-constitucional. El modo de unificacin no pudo quedar
mejor simbolizado que por los desiguales gemelos Schauble/Krause; y con aquello que este par se sac de la cabeza,
las agujas quedaron dispuestas de tal suerte que a los decididos a efectuar la entrada no les qued otra opcin que la de
adaptarse y someterse, y en todo caso no les qued margen
alguno para la actuacin poltica. La imagen que as surgi
de una entrega superapresurada no es ciertamente del todo
falsa.
Pero si resulta que un nuevo comienzo no es tan fcil, tanto
ms urgente es entonces el entendimiento, la cooperacin entre aquellos que ni en el Este ni en el Oeste se mueven sobre
las huellas de la corriente mayoritaria. Mi deseo no nace de
una necesidad de coalicin: el que los intelectuales de izquierdas, lo mismo aqu que all, sean denunciados por los de derechas es algo que muy pronto se le convertir tambin a usted
en una bonita costumbre. Pero debemos ponernos de acuerdo en vista de esas tendencias regresivas que Friedrich Schorlemmer ha llamado por su nombre en su claro y decisivo discurso. Aun cuando el rgimen del SED, con sus desgastadas
frmulas de propaganda, estuvo conjurando durante 40 aos
el radicalismo de derechas como un peligro externo, no hizo
sino empollar l mismo esos peligros bajo su propia sombra.
Parece haberse conservado algo de las mentalidades de los
aos treinta y cuarenta. En todo caso, tras la unificacin ha
surgido una masa crtica de resentimientos que tambin
ha cambiado las mentalidades en el Oeste. Como en los aos
treinta, en estas regresiones alemanas se reflejan tambin,
naturalmente, desplazamientos del medio internacional; me
refiero tanto a los "frentes nacionales", que cada da se hacen
ms fuertes en casi todos los pases occidentales, como a
aquellos fantasmas que en los pases del centro y del este de
Europa se levantan de las tumbas del siglo XIX. Pero en la Alemania posfascista eso mismo no significa exactamente eso
mismo.
En la vieja Repblica Federal lo nuevo de la situacin consiste precisamente en que elementos hasta ahora separados
en el campo de la extrema derecha se han unido formando
122
una mezcla explosiva: los nacionaldemcratas y los republicanos se unen por primera vez con una escena juvenil de
skinheads y de hooligans, dispuestos a la violencia, y en torno
a ellos trepa una ramificada red publicstica de intelectuales
de derechas a la que cada vez ms conservadores se suman
con cada vez mayor desenvoltura. Ya durante el ltimo decenio, los bordes empezaron a deshilacharse: los liberalconservadores parecen haber perdido su miedo al contagio frente al
radicalismo de derechas y al patrioterismo en torno a Alemania. En trminos generales, el espritu ha efectuado en este
pas un movimiento de retroceso: los liberales se convierten
en nacional-liberales, y los jvenes conservadores se convierten en militantes del patrioterismo alemn. Lo que en la
"disputa de los historiadores" todava era una cuestin controvertida, ahora se le considera desde hace tiempo decidida:
en adelante puede hablarse de las "dos dictaduras" sin introducir ningn tipo de diferencias ni de diferenciaciones. Y casi
habr que alegrarse de que la cosa quede en que al rgimen
que justific en trminos racistas sus asesinatos industriales
de masas se le nombre a la par y en la misma emisin de voz
que al estalinismo. Pues hay espritus ms sutiles que desde
hace tiempo vienen ocupndose de otras diferenciaciones qu~
tienen como fin clarificar nuestras cabezas acerca de los rasgos comparativamente humanos y civilizados del nacionalsocialismo. "Auschwitz en nuestras almas": el uso inflacionista
de este rtulo trabajosa y penosamente forjado antao pertenece a tales trabajos de desbroce o despeje.
Si pese a las experiencias especficas y a los impulsos de
renovacin en los que los intelectuales de la Alemania del
Este pueden llevarnos ventaja, resulta que en la Repblica
Federal las oportunidades de un nuevo comienzo slo se dan
en direccin inversa, es decir, si resulta que ese nuevo comienzo no parece significar sino una regresin, no deberamos infravalorar lo mucho que habramos ganado si consiguisemos que la constitucin mental de la nueva Repblica
no se desplazase demasiado hacia esa derecha que apunta
hacia atrs. Y por este lado, los del Oeste dependeremos de
los intelectuales liberales y de izquierdas de la vieja Repblica
Democrtica si queremos conseguir que bajo las nuevas car-
123
124
lectiva haba logrado estabilizarse una y otra vez hasta ahora, han quedado rotas, pero las nuevas imgenes concernientes a quin es el enemigo proceden de un repertorio muy viejo. Las sutiles y refinadas construcciones con las que en los
suplementos literarios de Alemania Occidental hacen experimentos los nietos de sus abuelos neoconservadores, son ya un
primer eco lejano de las consignas de entusiasmo y aliento
con que los espectadores de maniobras militares saludaban
las banderas de guerra del Reich.
Este diagnstico pesimista fue lo que me llev a sealar
una consecuencia de la unificacin estatal que, para mi pasmo, choc con la entera incomprensin de los intelectuales
del Este. En un librito de entrevistas, que en su momento le
envi a usted (Vergangenheit als Zukunft, Pendo-Verlag,
Zurich, 1933, pp. 50s.), yo haba dicho que la devaluacin de
nuestras mejores y ms dbiles tradiciones intelectuales era
para m uno de los peores aspectos de la herencia que la
Repblica Democrtica haba introducido en la Repblica
Federal ampliada. El contexto en que esa afirmacin estaba
era unvoco:
Para legitimarse, ese "Estado de los trabajadores y de los campesinos" hizo un uso abusivo de ideas progresistas; y mediante su
praxis inhumana se convirti en una pura burla y desmentido de
esas ideas hacindolas caer en descrdito. Me temo que esta
dialctica de la devaluacin ser ms ruinosa para la higiene
espiritual de Alemania que el apelmazado resentimiento de cinco
o seis generaciones de oscurantistas, contrailustrados, antisemitas, falsos romnticos y jaleadores de lo germnico.
125
No slo en el Este, sino tambin en el Oeste de la Alemania separada por rigurosos medios militares y desgarrada de s misma, hubo
adaptaciones a la mentalidad y cultura de las dos grandes potencias que ejercieron en cada caso su dominio en los dos Estados
alemanes, adaptaciones que han dejado huellas y que han conducido a una diferencia en las identidades de los alemanes del
Este y del Oeste. Decenios de existencia determinados por una
frontera que divida al propio pas y que enfrentaba con extrema
intensidad a las dos partes, no tuvieron ms remedio que estrechar el pensamiento por ambos lados. La doble estatalidad alemana ha tenido efectos hacia el interior en las dos partes de la poblacin, ha generado una servidumbre intelectual y emocional en el
Este y otra en el Oeste, una servidumbre que, entre otras cosas, ha
conducido tambin a que ambas partes se alejaran, aunque de forma distinta, del potencial de tradicin de la anterior cultura alemana unitaria.
126
127
Esta orientacin valorativa no supuso ninguna malformacin de nuestra alma alemana, sino la ejercitacin en el camino correcto. La apropiacin sin reservas de las tradiciones
ilustradas en todo su espectro no slo incluy, si usted me
permite mencionar como ejemplo, el pragmatismo estadunidense de Peirce a Dewey, el derecho natural racional de los
siglos XVII y XVIII hasta Rawls y Dworkin, la filosofa analtica,
el positivismo francs, el pensamiento sociolgico de los
franceses y estadunidenses desde Durkheim hasta Parsons;
sino que se extendi tambin a lo que en esa tradicin alemana verdaderamente malformada haba quedado reprimido o
marginado hasta entonces: a Kant como exponente y no slo
como superador de la Ilustracin, a Hegel como intrprete
radical de la Revolucin francesa y no slo como enemigo de
ella, a Marx y al marxismo occidental, a Freud y a la izquierda freudiana, al Crculo de Viena, a Wittgenstein, etc. En este
proceso, los emigrantes que haban retornado de Occidente
fueron para nosotros de mucha ms importancia que esas
desteidas tradiciones que podamos encontrar en casa y que
se haban mantenido a travs de la poca nazi.
Y en este contexto recuerdo las palabras que mi amigo
Albrecht Wellmer pronunci hace unos aos durante un simposio sobre la teora crtica. Esas palabras hacen ver cmo
fue precisamente ese recurso espontneo a las tradiciones de
Occidente, lo que en los aos cincuenta nos abri el camino
para acceder a las partes no corrompidas de nuestra propia
tradicin, de la tradicin alemana. Con figuras como Heidegger, Jnger o Carl Schmitt eso no hubiera sido posible.
Hay que haber reconocido previamente los elementos hostiles
a la cultura que la tradicin alemana lleva en su seno, para
despus aprender tambin a ver los rasgos universalistas,
ilustrados y subversivos que esa tradicin comporta. Wellmer
explica el papel catalizador que a este respecto desempearon los tericos francforteses al regresar de su exilio americano, sealando cmo fueron ellos los que hicieron posible y
pensable
[ ... ] una ruptura radical con el fascismo sin que ello significara a
la vez una ruptura con la tradicin cultural alemana, es decir, una
128
129
130
131
132
circunstancia de que estos "portavoces del Reich", precisamente en el pas en que se produjo aquella catstrofe de civilizacin, y pese a la peculiar falta de clarividencia de que
hicieron gala y a la incapacidad de aprender de que hicieron
exhibicin, ejercieron y ejerzan entre los ms jvenes ese tipo
de fascinante autoridad intelectual en el que se delata una
profunda identificacin con un cierto tipo de mentalidad. En
el caso de Heidegger, cuya filosofa fue transmitida por discpulos no desacreditados polticamente y que como profesor
emrito pudo seguir enseando hasta 1967, la explicacin
puede ser trivial: Heidegger estuvo presente como autor de
Ser y tiempo, un libro que polticamente no tena por qu resultar sospechoso, ajustndose as a ese patrn de una normalidad basada en la autocensura y el silencio, que en las
universidades alemanas pudo apoyarse en anchas continuidades de tipo personal y de contenido, que discurrieron sin
problemas a travs de la poca nazi.
Pero en el caso de Carl Schmitt las cosas eran distintas;
Carl Schmitt se haba negado a someterse a un proceso de
desnazificacin, con lo que despus -una excepcin entre los
juristas de biografa gravemente hipotecada- tampoco pudo
retomar a la universidad. Las vas hacia este colaborador del
Tercer Reich, "expulsado de su plaza", slo pasaron, pues, a
travs del umbral de su domicilio privado en Plettenberg,
a travs de rondas informales de conversaciones y de crculos
de amigos, y a travs de perdidos y remotos simposios y congresos que se organizaban para el maestro. Las barreras eran,
pues, ms altas, pero los contactos ms estrechos y las conversaciones ms intensas.
Carl Schmitt se vio as rodeado de un aura de conjurado y
de consagrado, que suscita la impresin de que en tomo a l
se hubiese desarrollado una corriente subterrnea y subversiva de la historia de la intelectualidad poltica de la Repblica
Federal de Alemania. De hecho, muchos de los jvenes ms
inteligentes y productivos se convirtieron entonces al
"schmittianismo"; pero fue slo un puado de marginales
como Armin Mohler y Hans-Joachim Amdt o Bemard Willms
los que se dejaron atrapar a la larga por los prejuicios polticos del "Benito Cereno". Los dems discpulos hicieron tam-
133
134
autor reproduce sin comentario es manifiestamente una resonancia de esas "mltiples formas de terror" a las que Schmitt
se vio expuesto entonces (como acentu una y otra vez en Ex
captivitate salus y en el Glossarium, esa indescriptible coleccin de notas procedentes de los aos 1947 a 1951).
Carl Schmitt retom tambin otras conexiones, por ejemplo, con Giselher Wirsing y Hans Zehrer, que pertenecieron
ambos al Tatkreis, o con Margret Boveri, a la que conoca desde su poca de Berln. Partiendo de ideas de gente de una
misma mentalidad, es decir, de gente perteneciente al grupo
de los jvenes conservadores, como pueden ser Heidegger,
Jnger y Benn, hasta Hans Freyer y Wilhelm Stapel, Van Laak
describe la comprensin de la situacin y la comprensin de
s mismos que caracteriz a este crculo tras 1945; una pequea carga de crtica ideolgica no hubiera venido, ciertamente, mal al anlisis de esa mentalidad de seores que se
articulaba en conceptos tales como rango, carcter y gusto.
Tambin a la exposicin de la recepcin acadmica de Carl
Schmitt en los aos cincuenta le faltan fuerza y rigor analticos, porque el autor no entra en los textos mismos y toma
distancias respecto de las correspondientes discusiones especializadas que se han producido en los campos del derecho
pblico, el derecho internacional, la ciencia poltica, la sociologa, la historia y la filosofa. Queda en primer plano la disputa en tomo a ese concepto de lo poltico, reducido a la relacin
amigo-enemigo. Pero ms provocadora para la autocomprensin del Estado constitucional democrtico resulta esa "teologa poltica" que rechaza un concepto secularizado de poltica
y, por tanto, rechaza tambin el procedimiento democrtico
como fundamento legitimatorio del derecho, que distorsiona
el concepto de democracia, privndolo de su ncleo deliberativo y reducindolo a la mera aclamacin de masas cuasimilitarizadas, que opone el mito de la unidad nacional innata al
pluralismo social, y que renuncia al universalismo de los derechos del hombre y de la moral humanitaria tachndolos
de hipocresa criminal.
De forma bien interesante se describe la red de relaciones
que Carl Schmitt entabl privadamente o con ayuda de Emst
Forsthoff y Joachim Ritter con la generacin ms joven. En el
135
136
137
La conciencia poltica de una generacin puede venir determinada por un mismo problema, pero no todos los pertenecientes a esa generacin reaccionan a l de manera igual.
Y, as, otros miembros de esa misma generacin vivieron
"1945" de otra manera y lo interpretaron de modo distinto:
para unos, esa fecha signific una vergonzante derrota e incluso la capitulacin del pueblo alemn. Para otros, una liberacin de un rgimen criminal, o por lo menos una cesura
que a la luz de los asesinatos de masas que se descubrieron
entonces caba entender como la oportunidad para un nuevo
comienzo y para emprender un camino completamente distinto. Para aquellos que como soldados dejaron su piel por el
pueblo y por el Fhrer, o quiz slo por la patria, esa idea era
quiz ms difcil de articular que para los que no habamos
sido soldados. Quienes no entendieron 1945 como un nuevo
comienzo, como un desafo a romper con las tradiciones de la
particular conciencia alemana, es decir, con la conciencia
alemana de ser especiales, tenan ciertamente la eleccin
de adaptarse sin pretensiones a la nueva situacin. La obstinacin de los "vencidos", profundamente imbuidos de los sentimientos de derrota, que Schmitt y Heidegger encamaron con
grandes gestos, represent, en efecto, una alternativa distinta
de la representada por otros ms conscientes que se pusieron
a buscar ilustracin.
Quien investigue mnimamente estas vas, cosa que Van
Laak no hace, aprender a ver en seguida el atractivo y el
"papel de chivo expiatorio" de Carl Schmitt a una luz distinta
de como los vieron l y sus seguidores.
Ya Wolfgang Abendroth se percat de los sntomas implicados en ese rechazo con el que choc Carl Schmitt cuando
en 1949 emprendi el vano intento de que se le readmitiera en
ese excluyente y distinguido club de especialistas que era la
"Asociacin de Constitucionalistas Alemanes". En Carl Schmitt
haba que estatuir un ejemplo, si es que no se quera correr el
riesgo de que se removiera el pasado de ciertos colegas y de
ciertos discpulos de Carl Schmitt que haca ya tiempo estaban dentro de la asociacin, lo cual poda dar al traste con el
crdito de la asociacin. En los primeros tiempos de la Repblica Federal de Alemania no hubo ningn tipo de liqui-
138
dacin, ni cambio de lites. Por eso, en la economa psicolgico-social de la Repblica, Carl Schmitt, en tanto que contratipo sobre el que los rehabilitados y los simpatizantes podan
descargar proyectivamente la parte censurada o callada de
sus propias biografas, constitua un complemento funcionalmente necesario a la tcita -y aun subrepticia- integracin
de las viejas capas de implicados o simpatizantes. Por otro
lado, precisamente por ello, Carl Schmitt resultaba tambin
superior a los colegas a los que haba sido pospuesto, en un
aspecto al que se prest menos atencin, pero precisamente
bajo el cual puede explicarse su enorme influencia intelectual
y tambin su renovada actualidad desde 1989: Carl Schmitt,
que no haba consentido en desnazificarse, tampoco necesitaba guardar silencio como los dems; poda dar explcita y
libre expresin a continuidades alemanas, con las que otros
tenan que vivir reducidos al silencio.
Bajo la presin de la opinin oficial, de la opinin reinante
en la Repblica Federal de Alemania, los Filbingers (pese a
toda su reluctancia) no haban tenido ms remedio que llegar
a considerar 1945 como una cesura que sellaba el abandono
de la va especial alemana. Naturalmente, el velo que encubra esta enrevesada situacin de conciencia hace ya mucho
tiempo que qued desgarrado en Weikersheim. Pero de forma
ejemplar, esta escindida conciencia se vio iluminada una vez
ms, y de forma bien estridente por cierto, por el editor del
Deutsche Nationalzeitung con la revelacin de que Theodor
Maunz -antiguo ministro de educacin de Baviera y autor
mundialmente reconocido del comentario ms influyente de
la Constitucin- haba permanecido fiel bajo seudnimo a la
mentalidad poltica de su juventud. Ciertamente, Theodor
Maunz y Carl Schmitt, el representante del nuevo Estado y el
enemigo del pluralismo del Estado de partidos, se pertenecen
el uno al otro como dos caras de una misma moneda. No deja
de tener su gracia que en la generacin siguiente hayan contribuido ambos, en trminos de divisin del trabajo, a un
acuerdo bsico -de tipo liberal-conservador- en virtud del
cual los discpulos del uno y del otro se sientan hoy lado a
lado como magistrados del Tribunal Constitucional. Pero de
esos dos, slo uno, a saber: aquel que se neg a adaptarse a la
139
140
141
n
1
142
A primera vista, la correspondencia tampoco parece aportar ningn contenido terico nuevo; sus fragmentos tericos
ms importantes se conocan ya haca tiempo. Por tanto, lo
que tenemos delante como un todo ordenado por primera vez
cronolgicamente (salvo algunos ejemplares perdidos) habr
de justificarse desde otros aspectos. El lector se convierte en
testigo de un tenso proceso de intentos de aproximacin entre dos personas que apenas hubieran podido acercarse la
una a la otra si no hubiera sido por ese rodeo literario que representan las cartas. En efecto, una y otra vez insisten en el
deseo de encontrarse personalmente y de tratar de forma directa las cosas. Pero la cadena de esos intentos de visitas,
siempre aplazadas e impedidas -Adorno hizo un par de veces una breve excursin a Pars-, no reflejan slo lo adverso
de las circunstancias; delatan ms bien la no confesada preferencia por el rodeo que representa la expresin escrita. Las
coerciones formales que impone el medio epistolar -es la
impresin que se saca- protegen a un retrado Benjamn de
las contingencias e importunidades del contacto directo y
conceden a la vez a Adorno, siempre muy estricto en sus cosas, una mayor libertad para expresarse crticamente.
Las "naturales tensiones entre quienes escriben" slo se
barruntan en una nica ocasin, y por cierto en las cartas
sobre la conferencia inaugural de Adorno como Privatdozent
en Francfort, en la que Adorno haba tomado los motivos del
libro de Benjamn sobre el Barroco para desarrollarlos de forma bien productiva -en una primera discusin admirablemente clarividente con Heidegger-, sin citar por su nombre
la fuente de donde los haba tomado. Esto provoca en una de
las partes irritacin y en la otra la idea de reparar la injusticia
mediante una cita inicial o una dedicatoria cuando se imprimiese el texto. Pero de hecho la leccin slo se public tras la
muerte de Adorno, sin dedicatoria y sin cita inicial. Por lo
dems, el intercambio, caracterizado por una cautela recproca y por un cierto acuerdo elitista, viene casi determinado por
la amistosa presin que Adorno ejerce desde el primer momento para que Benjamn acabe su proyectado Passagen. Una
carta del 5 de abril de 1934 concluye con las palabras: "Con
ello estara otra vez en el ceterum censeo. Es decir, en tus
1
1
143
144
145
146
147
Adorno el extrao caso de un filsofo que, siendo enteramente moderno, perteneca a la vez a la tradicin alemana; a
ello atribuye Wellmer ese efecto liberador de su pensamiento
que "estando protegido de las tentaciones de lo arcaico, conservaba en s el impulso romntico".
Hoy vuelve a discutirse otra vez sobre la "orientacin" de la
Repblica Federal hacia "Occidente", sobre la orientacin
cultural ms an que sobre la poltica. Adorno pudo subrayar
la herencia occidental y humanista de nuestra tradicin alemana porque puso simultneamente a la luz todas sus ambigedades. Junto con Kant y Marx, Heine y Freud, junto con
Karl Kraus, Schonberg y Kafka, Adorno pas el cepillo al
excluyente y corrompido humanismo culto alemn, as como
a ese antihumanismo que se presenta bien como musculoso,
vigoroso y campechano, bien como exaltado, reconcomido y
murmurador, sacndoles en ambos casos a la luz su vena de
hostilidad a la cultura. A ese Heinrich Heine que haba asociado "el partido de las flores y los ruiseores" con el partido
de la revolucin, los alemanes nunca pudieron perdonarlo.
No le perdonaron que hubiera liberado su (de ellos) herencia
romntica de esas fatales apelaciones al pueblo y a lo tnico y
a lo falsamente historificador, es decir, que la hubiese liberado de ese su sentimentalismo transfigurador, que la hubiera
devuelto a los radicales orgenes que esa herencia tiene en la
Ilustracin. El rencor con el que durante toda su vida, y an
hoy, se recibi a Adorno, permite presumir un motivo similar. Al suplemento literario del Frankfurter Allgemeine, por
ejemplo, no se le ocurri otra cosa mejor con motivo del vigesimoquinto aniversario de su muerte que reunir un potpourri
de voces hostiles provenientes de espritus mezquinos y maliciosos. No pueden perdonar a Adorno su denuncia de falsas
continuidades; no le permiten esa distante mirada de antroplogo sobre el elemento brbaro de nuestra tradicin, esa
mirada que sera la nica que nos permitira, desde una desconfiada distancia respecto a nuestra propia tradicin, identificamos con esa tradicin.
Pero cuando se ve hasta qu punto prosperan los intentos de
revitalizacin de la herencia de los jvenes conservadores que
con tanta desenvoltura vienen desarrollando desde Syberberg
148
V. "FACTICIDAD Y VALIDEZ"
UNA CONVERSACIN SOBRE CUESTIONES DE TEORA POLTICA
150
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
151
chos sociales, merece la pena una reconstruccin de las ramificadas implicaciones de un sistema de derecho, el cual no
puede extraer su legitimidad de otro sitio que de la idea de
autolegislacin.
En segundo lugar, intento mostrar que esta autocomprensin normativa de nuestras prcticas establecidas no es de
por s ilusoria. Entiendo las constituciones democrticas
como otros tantos proyectos en los que a diario trabajan el
poder legislativo, la justicia y la administracin, y por cuya
prosecucin implcitamente se sigue luchando siempre tambin en el espacio pblico poltico. Ciertamente, hay que prescindir de interpretaciones que nos resultaban muy queridas.
Tambin de la idea de que la democracia radical tenga que
ser un socialismo autogestionario. Slo una democracia
entendida en trminos de teora de la comunicacin es tambin posible bajo las condiciones de las sociedades complejas.
Para ello hay que invertir la relacin entre centro y periferia:
en mi modelo son las formas de comunicacin de una sociedad civil, que surge de esferas de la vida privada que se
mantienen intactas, es decir, son los flujos de comunicacin
de un espacio pblico activo que se halle inserto en una cultura poltica liberal los que soportan la carga de la expectativa normativa. Por eso tiene usted razn en que sin esa
fuerza de empuje hacia adelante, innovadora, que caracteriza
a los movimientos sociales, no puede cambiar nada, ni tampoco sin esas imgenes y energas utpicas por las que tales
movimientos se ven impulsados. Pero esto no significa que la
teora misma, como ocurre en el caso de Bloch, haya de ocupar el puesto de las utopas.
-Usted ha criticado la idea republicana de una democracia
radical porque, entre otras cosas, no tiene en cuenta el ineludible
carcter sistmico y la lgica propia de la poltica. lA poltica,
segn su opinin, tendra que analizarse no solamente con los
medios suministrados por la teor(a de la accin, sino tambin
con los medios proporcionados por la teora de sistemas. lA soberan(a popular en el sentido de una actuacin de la sociedad
sobre s( misma, programada a travs de las leyes, depende tanto
de una formacin y de una voluntad, que descansan en la accin comunicativa, como tambin de un sistema polftico reg-
152
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
153
154
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
155
156
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
do, y, por otro, el riesgo de que decisiones que habran de tomarse democrticamente corran exclusivamente a cargo de
los expertos, es decir, el peligro de la expertocracia, que usted
tiene a la vista. En este contexto, constituye, ciertamente, un
tema relevante el poder de definicin que tienen la ciencia y
la tcnica. Pero no he entrado en l en mi ltimo libro, porque hoy, a diferencia de lo que suceda en los aos sesenta, en
las ciencias sociales no desempean ya ningn papel las teoras de la tecnocracia y porque hoy, a diferencia de lo que
ocurra en los aos setenta, parece haberse disipado en lapoltica la euforia de la planificacin y de la credulidad en la
ciencia. En todo el espacio pblico las actitudes de crtica de
la ciencia se han convertido ya casi en moda. Este cambio, e
incluso vuelco, del estado de nimo ha tenido consecuencias
positivas, como ha sido la de la sensibilizacin para los peligros de la tecnologa nuclear y la tecnologa gentica. Las estimaciones de las consecuencias de la tcnica han sido tematizadas, y de forma bien efectiva, en muy diversos mbitos.
Tanto que casi ha cobrado carta de naturaleza la prctica de
los contrainformes cientficos y tecnolgicos, lo cual viene a
dar razn de que "la" ciencia no es precisamente una instancia neutral: la esfera de la ciencia no tiene nada de monoltica, sino que se descompone en mltiples concepciones,
impregnadas tambin de valores, las cuales compiten entre s.
Estos inicios de investigacin alternativa o de suministro
alternativo de informes referidos expresamente a la escena
poltica, deberan desarrollarse an ms y debera hacrseles
valer an ms tanto en el espacio pblico como en el mbito
de los parlamentos. No hay ninguna cuestin tan especializada que, en la medida en que sea polticamente relevante, no
se le pueda traducir al lenguaje comn, y ello de forma tan
adecuada que las opciones manejadas por los expertos tambin puedan discutirse racionalmente en un espacio pblico
mucho ms amplio. En la democracia los expertos no pueden
tener ningn privilegio poltico.
-En Teora de la accin comunicativa afinna usted que se
da una indisoluble relacin de tensin entre capitalismo y
democracia. La autocomprensin de las sociedades modernas
expresada en los principios de las constituciones democrticas
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
!57
implica de iure el primado del mundo de la vida sobre los subsistemas economa y Estado. Ese primado se ve minado de facto
por la neutralizacin que en las sociedades de nuestro tipo se
lleva a cabo de las desigualdades sociales inscritas en el capitalismo, en forma de prestaciones sociales efectuadas por un
Estado que opera en trminos paternalistas. Pues entonces
resulta que las posibilidades de participacin poltica, ligadas al
papel de ciudadano, o bien los ciudadanos no las ven, o no las
ponen en prctica. A nuestro juicio, en Facticidad y validez el
acento se pone ms bien en el eje mundo de la vida-Estado que
en el eje mundo de la vida-economa. En comparacin con trabajos anteriores, en este libro dedica usted poco espacio a la
cuestin de cmo habra que domesticar democrticamente las
fuerzas destructivas de la economa capitalista. Y a este respecto hay signos de que el fin del socialismo realmente existente
podra dar un nuevo empuje a la crtica del capitalismo -como
muestran los trabajos de Friedrich Kambartel y Claus Offe,
entre otros, sobre el socialismo de mercado y la garanta de
unos ingresos bsicos-. Nuestra pregunta es la siguiente: el
respeto que usted muestra por la lgica sistmica interna de
una economa regulada a travs de mercados, es compatible
con la idea que usted se hace de una poltica deliberativa y de
una domesticacin ecolgica del capitalismo? No obliga precisamente esa relacin de tensin entre capitalismo, ecologa y
democracia a una diferenciacin del concepto de lgica interna
en una lgica interna de tipo positivo y exonerante y en una lgica interna de tipo negativo y destructivo? En qu relacin se
encuentran, en su opinin, capitalismo, ecologa y democracia?
En vista de la progresiva destruccin del entorno y de una
sociedad en la que el trabajo a distribuir se torna cada vez ms
escaso, no se podra, con ayuda del sistema de los derechos
bsicos que usted desarrolla, justificar una renta bsica garantizada jurdicamente, y no se podra aducir el derecho bsico a
iguales condiciones de vida como justificacin de esa renta
mnima? A partir del "final de la sociedad del trabajo" {Andr
Gorz), no es imprescindible esa renta bsica a fin de garantizar el grado de autorrespeto y autonoma necesario para que
una democracia pueda funcionar?
-El anlisis de la modernizacin social, desarrollado en
158
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
159
recientes uniones de Estados, ni la de las conferencias internacionales que han logrado institucionalizarse, guardan proporcin con el tipo de autorregulacin que ofrecen unos mercados global y mundialmente entrelazados y enredados unos
con otros. Los problemas de una reorganizacin de las relaciones econmicas mundiales, cuya necesidad viene hacindose sentir desde hace ya mucho tiempo, arrojan, por tanto,
una nueva luz sobre la desolada situacin de las relaciones
internacionales y sobre el papel de la ONU y de otras organizaciones mundiales.
La idea de unos ingresos bsicos, discutida en los aos
ochenta, tiene, ciertamente, el interesante aspecto de que la
base material del autorrespeto y la autonoma poltica de los
ciudadanos se hara as independiente del xito ms o menos
contingente de la persona privada en el mercado de trabajo.
Pero slo tendra sentido discutir estas cosas en conexin con
las complicadas tareas de una reconstruccin de ese Estado
social sobre el que ahora se cierne la amenaza de quedar desmontado.
-La critica efectuada por los disidentes y por movimientos
ciudadanos que operaban pacficamente tanto en la Europa del
Este como en la Central, estuvo en la base de los sucesos revolucionarios de 1989 y contribuy a que el concepto de "sociedad
civil" se pusiese en breve tiempo en boga entre los intelectuales
del Oeste. Este concepto obtuvo mediante los disidentes y los
movimientos ciudadanos su connotacin positiva. Usted entiende por sociedad civil "esa serie de uniones, conciertos y asociaciones de carcter voluntario que anclan en el componente
social del mundo de la vida las estructuras de comunicacin
que representa el espacio pblico. La sociedad civil se compone
de esas asociaciones, organizaciones y movimientos, nacidos
de forma ms o menos espontnea, que hacen suya y condensan la resonancia que los problemas sociales encuentran en los
mbitos de la vida privada y, reforzndola, la transmiten al espacio pblico poltico" (Facticidad y validez). Del espacio pblico poltico afirma usted que slo puede asentarse sobre la
base que representa una sociedad civil "que quede por encima
de los lmites de clase y que haya logrado sacudirse esas cadenas centenarias de estratificacin y explotacin sociales" (Facti-
160
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
161
162
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
163
164
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
ayudar cuando se quieren sacar a la luz los inevitables momentos de inercia, y en segundo lugar, servir como criterio normativo para una crtica de las relaciones de poder existentes en el espacio pblico poltico. Ahora bien, es menester el concepto de
una comunidad ideal de comunicacin para, como usted afirma, identificar los inevitables momentos de inercia? No bastan para ello los medios sociolgicos habituales o la filosofa de
un Foucault? Y no se cuidan precisamente los distintos procesos de globalizacin de que cristalicen criterios normativos universales, que ciertamente son imprescindibles para una crtica
de la sociedad? Con otras palabras, no conducira ese creciente grado de interdependencia cultural, ecolgica y econmica a
que se desarrolle ese lenguaje comn "que es menester para la
percepcin y articulacin de relevancias y criterios concernientes a la sociedad global" (Facticidad y validez)? No se podra
prescindir de ese concepto de comunidad ideal de comunicacin, limitndonos as a la interpretacin de las idealizaciones
dada en primer lugar?
-Cuando se introducen el mundo de la vida y la accin comunicativa como conceptos complementarios y se dice que el
mundo de la vida se reproduce a travs de la accin comunicativa, entonces sobre los valores, las normas y sobre todo
acerca del uso del lenguaje orientado al entendimiento, se
echa una carga en lo referente a la integracin que esos valores, normas y empleo del lenguaje slo podran soportar en
una sociedad que satisficiese al modelo intencionalista de la
"sociacin" comunicativa pura. Contra este idealismo hermenutico me puse ya a la defensiva en Teora de la accin comunicativa. Ahora, junto con Bemhard Peter (La integracin
de las sociedades modernas, Francfort, 1993 ), he emprendido
otro camino para expresar mis objeciones contra tal malentendido idealismo de la integracin social que, sin embargo,
mucha gente falsamente me atribuye. Objeciones y reservas
de este tipo podran tambin expresarse en el lenguaje de la
teora de sistemas de Luhmann o en el lenguaje de la teora
del poder de Foucault. En vez de eso, hago un uso metodolgico de la "comunidad ideal de comunicacin" para hacer visibles los inevitables momentos de inercia de la sociedad.
ste no puede ser el punto en cuestin.
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
165
166
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
desde la que trascienden la provincialidad de sus propios contextos espacio-temporales, de los que no pueden escapar ni sus acciones ni sus vivencias, es decir, pueden hacer justicia al sentido
trascendedor que las pretensiones de validez comportan. Pero con
esas pretensiones de validez de tipo trascendedor no se ponen a s
mismos en el ms all trascendental de un reino ideal de seres
inteligibles.
Y a tales formas de argumentacin, en las que pueden
desempearse o resolverse discursivamente pretensiones de
validez, he de recurrir tambin si la legitimidad del derecho
ha de deberse a propiedades del proceso democrtico de
creacin del derecho. El procedimiento democrtico slo
puede fundar una presuncin de racionalidad de los resultados que se producen conforme a l, si y en la medida en que,
junto con la institucionalizacin jurdica de las correspondientes formas de argumentacin (y negociacin), queda
garantizada una formacin de la opinin y de la voluntad,
que sea discursiva en el sentido mencionado. Criterios normativos convincentes slo se forman bajo tales condiciones.
No son algo que resulte de forma espontnea como pura consecuencia de procesos de globalizacin.
-Slo considerado formalmente es el espacio pblico poltico
un lugar de igualdad, es decir, el igual status jurdico que todo
ciudadano o ciudadana tienen en un determinado Estado no
significa todav{a que se den las mismas posibilidades de influir
sobre los procesos de formacin de la opinin y la voluntad. El
poder poltico sigue estando todav{a desigualmente distribuido
conforme a clase, sexo y pertenencia tnica. El surgimiento de
una subclase de pobres en muchos Estados democrticos, la
subparticipacin de las mujeres en la poltica y los disturbios
que, por ejemplo, estallaron en Los Angeles tras el juicio contra
los policfas que haban maltratado a Rodney King son buenos
ejemplos de ello. En qu medida, con la teora formal de la
lucha poltica, que usted desarrolla, cabe hacer frente no slo a
la crtica comunitarista del formalismo liberal, sino tambin
a la crtica marxista de ese formalismo? Cul es su posicin,
por ejemplo, respecto a la regulacin de cuotas en relacin con
las mujeres o con miembros de minoras tnicas, a fin de aumentar las posibilidades de su participacin poltica?
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
167
-Las luchas por el reconocimiento en el Estado democrtico de derecho slo poseen fuerza legitimadora en la medida
en que todos los grupos puedan tener acceso al espacio pblico poltico, puedan hacer or su voz, puedan articular sus
necesidades y nadie sea marginado o excluido. Ya desde el
punto de vista de la representacin y de la "cualificacin de
ciudadanos", es importante asegurar las condiciones fcticas
de una utilizacin de derechos formalmente iguales, que
ofrezca verdaderamente una igualdad de oportunidades. Pero
esto vale no slo para los derechos de participacin poltica,
sino tambin para los derechos de participacin social y para
los derechos de libertad privada; pues nadie podr actuar de
forma polticamente autnoma si no le quedan garantizadas
las condiciones para que se produzca su autonoma privada.
En este contexto estoy tambin a favor de la regulacin de
cuotas, por ejemplo, a favor de una poltica del preferred hiring
en todos los sectores del sistema educativo y del sistema ocupacional cuando slo por esta va sea posible asegurar para
grupos histrica y estructuralmente perjudicados un "valor
igual" de unos derechos formalmente iguales. Esas medidas
tienen la finalidad de hacer recuperar el terreno o tiempo perdidos al grupo desfavorecido, y, por tanto, slo pueden tener
un carcter temporal.
-Si se atiene uno a los criterios de pertenencia establecidos
en las democracias modernas, entonces los hombres son miembros de una determinada sociedad que tienen derechos ciudadanos. Por tanto, la soberan{a popular se refiere a todos los
hombres que tienen derechos ciudadanos dentro de una determinada sociedad. Los derechos ciudadanos son de carcter excluyente, pues comportan una diferenciacin entre miembros
de esa comunidad jurfdica y no miembros de esa comunidad
jurfdica, es decir, entre ciudadanos y extraos. A los derechos
del hombre, si se les entiende como moralmente fundados, les
falta la referercia a una determinada sociedad, y por tanto se
distinguen de los derechos ciudadanos. Los derechos del hombre son inclusivos o incluyentes, porque en contraposicin con
los derechos ciudadanos, que por lo general estn ligados al territorio de un determinado Estado nacional, tienen un carcter
transnacional, universal. En la filosoffa polftica ha venido
168
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
desarrollndose una discusin hasta hoy -el debate entre liberales y comunitaristas lo testimonia- sobre la cuestin de si
los derechos del hombre y los derechos del ciudadano guardan
una relacin de tensin entre s o se fundamentan recprocamente. Tal como lo ve usted, y es lo que hace al fundamentar el
"sistema de los derechos" en trminos de teora del discurso, se
da una interna conexin entre derechos del hombre y derechos
del ciudadano. Esta conexin "radica en el contenido normativo de un modo del ejercicio de la autonoma poltica que no
puede quedar asegurado slo por el tipo de universalidad que
caracteriza a la ley, sino que slo puede venir asegurado por la
forma de comunicacin que representa una formacin discursiva de la opinin y la voluntad" (Facticidad y validez). Si no
hemos entendido mal, en la deduccin de ese "sistema de los
derechos bsicos" usted parte de la ficcin metodolgica de una
sociedad sin Estado. En la dura realidad, el status positivo-jurdico de los derechos del hombre es precario: muchos sistemas
de derecho positivo, es decir, los sistemas jurdicos de muchos
Estados nacionales, pueden resistirse a la presin moral que
dimana de esos derechos. Y, as, recurriendo a la soberana popular se legitima a menudo una situacin que desde la perspectiva de los derechos del hombre -el debate sobre el derecho de
asilo es un ejemplo de ello- es totalmente deplorable. Plantase
entonces la cuestin de cmo tender un puente entre la conexin interna sealada por usted entre los derechos del ciudadano y los derechos del hombre, por un lado, y el fctico campo de
tensiones entre esas dos clases de derechos, por otro. Considera usted su "sistema de los derechos" como un trasfondo crtico
sobre el cual dar un repaso normativo al precario status que los
derechos del hombre pueden tener en los sistemas de derecho
positivo? Y mientras no exista ninguna sociedad mundial, se
da una jerarqua moral entre los derechos del ciudadano y los
derechos del hombre? La "dignidad humana" y la "integridad
corporal", no han de anteponerse a la soberana popular en
determinadas situaciones, pensemos por ejemplo en la Guerra
Fra sustituida por la guerra caliente en la antigua Yugoslavia?
El status de los derechos del hombre, no depende de la realizacin de derechos ciudadanos de carcter cosmopolita y, por
tanto, de un monopolio de la violencia a nivel mundial?
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
169
170
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
1
1
l'
l
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
171
valora usted en este contexto el desplazamiento de las decisiones polticas del Parlamento y el gobierno al Tribunal Constitucional? No representa esto ltimo una juridificacin de la
poltica, peligrosa para la democracia?
-Me he corregido en un punto (Facticidad y validez): ya no
creo que la juridificacin sea una consecuencia inevitable del
Estado social. Pero fenmenos de juridificacin a los que me
refiero bajo el rtulo de "paternalismo del Estado social"
siguen siendo para m tan relevantes como antes, porque trato de mostrar que el retorno al modelo liberal, hoy tan en
boga bajo el rtulo de "sociedad de derecho privado", no representa ninguna salida al dilema de que una libertad otorgada en trminos paternalistas significa a la vez una prdida de
libertad o una substraccin de libertad. A partir de ese planteamiento yo desarrollo un modelo procedimentalista de
derecho: en las complejas relaciones y situaciones del Estado
social, los sujetos de derecho privado no pueden en absoluto
llegar a gozar de iguales libertades objetivas si en su papel de
colegisladores polticos no hacen uso de sus libertades comunicativas ni participan en debates pblicos sobre la interpretacin de las necesidades, de suerte que sean los propios
ciudadanos los que desarrollen los criterios y pautas conforme a los que lo igual debe ser tratado igual y lo desigual,
desigual.
En lo que concierne a la juridificacin de la poltica, el
Tribunal Constitucional desempea, ciertamente, un desafortunado papel en la medida en que ejerce funciones de una
especie de legislador lateral. El Tribunal no debera confundir
la Constitucin con un "orden concreto de valores" y en los
procedimientos de control de normas se debera limitar en lo
esencial a vigilar que la produccin de derecho haya tenido
en efecto carcter democrtico, es decir, a vigilar que en la
produccin legislativa se cumplan efectivamente los exigentes
presupuestos normativos del proceso democrtico. Si nuestro
Tribunal Constitucional pusiese en la base de sus decisiones
tal autocomprensin procedimentalista, no hubiera podido
rechazar, por ejemplo, la ley del aborto que el Parlamento
haba aprobado con una convincente mayora que abarcaba a
todos los grupos parlamentarios, tras una exhaustiva prepa-
172
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
racin discursiva en el espacio pblico poltico y tras repetidas y concienzudas discusiones de todos los argumentos y
contraargumentos en las propias filas, o por lo menos no
hubiera debido rechazarla sin aducir ninguna otra clase de
razones.
-La Repblica Federal de Alemania estableci tras 1945 una
democracia medianamente racional. Por nuestra parte, somos
de la opinin de que los derechos fundamentales y las instituciones democrticas no representan todava ninguna garanta
de que una democracia funcione bien. Si los ciudadanos no llevan a la prctica sus posibilidades de participacin y pierden su
confianza en la poltica -los "votos de protesta" y el "hasto de
la poltica" son sntomas de ello-, la democracia correr peligro. Por eso los procesos democrticos de aprendizaje -condicionados entre otras cosas por nuestras experiencias histricas
y por la "mayora de edad" que nos haya proporcionado nuestra
propia educacin- son, a nuestro juicio, muy importantes
para que una democracia funcione bien. En su ensayo titulado
"La segunda mentira de la Repblica Federal: de nuevo somos
normales" habla usted de dos de esas mentiras, es decir, de dos
autoengaos colectivos que afectaron de lleno a la Repblica
Federal despus de 1945. El primer autoengao proceda de lt;L
poca de Adenauer: "Todos somos demcratas". Pues bien, usted afirma que desde 1989 parece estar naciendo otro de esos
autoengaos: "De nuevo somos normales". Puede explicarnos
qu es lo que usted entiende por el segundo de esos autoe11gaos?, pues para los esca11dinavos que 110 estn muy familiarizados co11 la historia alemana quiz no resulte directamente
inteligible a qu se est refiriendo. En qu medida estos dos
autoengaos colectivos han supuesto un menoscabo para los
procesos de aprendizaje democrtico en la Repblica Federal de
Alema11ia? Y habla11do de procesos de apre11diz.aje democrtico,
no representan a ese respecto los aos 1989-1990 una profunda cesura, ya que durante el proceso de unificacin no se quiso
abordar una refu11dacin republica11a de Alemania?
-Sospecho que el hasto de la poltica, que no slo se da en
la Repblica Federal de Alemania, tiene razones diversas, razones que se contraponen y mutuamente se debilitan y
razones que mutuamente se refuerzan. Por un lado, los ciu-
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
173
174
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
"FACTICIDAD Y VALIDEZ"
175
comn que est a su altura, tales impulsos de crtica y protesta podran transformarse y convertirse en la exigencia de una
Europa democrtica. El nico obstculo autntico consiste
en la falta de un espacio pblico comn en el que puedan
tratarse temas de relevancia comn. No deja de ser irnico
que el que se establezca o no ese contexto de comunicacin,
depende principalmente del grupo de los intelectuales, que
andan hablando interminablemente de Europa pero sin hacer
nada por ella.
LA SOMBRA DE
1945.
SOBRE LA NORMALIDAD
APRENDER DE QU HISTORIA?
177
178
APRENDER DE QU HISTORIA?
el centralismo prusiano, con el desequilibrio y enfrentamiento de las confesiones religiosas, con la posicin de predominio y la fuerza de formar tradicin que tena el ejrcito, y en
general con la importancia poltica que tenan algunas lites
enraizadas en estructuras sociales de tipo tradicional. La situacin de enfrentamiento entre las superpotencias oblig
adems a un saludable primado de la poltica interior, y el
impulso experimentado por la economa en el periodo de reconstruccin abri la posibilidad y el espacio para la construccin y sucesiva ampliacin del Estado social. La prdida
de la soberana estatal y nuestro propio inters facilitaron,
finalmente, nuestra insercin en la Comunidad Econmica
Europea, insercin sta que se busc enrgicamente. Y as,
los ciudadanos, bajo las circunstancias de una sociedad crecientemente prspera, pudieron cobrar confianza en su sistema poltico.
La sola oportunidad de la vinculacin con Occidente, pese
a lo convincente que su aprovechamiento result, no fue suficiente para que en la mayor parte de la poblacin esa "confianza en el sistema" se transformara tambin en mentalidad
democrtica. De ese habituarse a las ventajas de una vinculacin poltico-estratgica a Occidente tena que surgir todava
una orientacin poltico-cultural hacia ese mismo Occidente.
Los ciudadanos tenan que convencerse de la sustancia normativa de las tradiciones polticas desarrolladas en Occidente
y redescubrir en las propias tradiciones la mutilada herencia
del Humanismo y de la Ilustracin. Pues una repblica no
tiene en definitiva otra estabilidad que la que le confieren las
races que los principios de su Constitucin echan en las convicciones y prcticas de sus ciudadanos. Y tal mentalidad slo
puede formarse en el contexto de una cultura poltica acostumbrada a la libertad y al debate; se produce por medio de la
crtica y la discusin en las distintas escenas de un espacio
pblico no sometido a tutela, accesible todava a los argumentos, y no arruinado por ninguna televisin privada; precisamente una trama tal de motivos y mentalidades, de formas de comunicacin y prcticas, no creable con medios
administrativos, es el indicador del grado de civilidad, civismo o civilizacin poltica de una comunidad.
APRENDER DE QU HISTORIA?
179
11
180
APRENDER DE QU HISTORIA?
persistente el autointers ilustrado de ambas partes. Ms grave es el resentimiento que seguir operando todava incluso
en la prxima generacin de nuestros compatriotas del Este,
que se sienten administrativamente depurados, rechazados y
devaluados. Pero en nuestro contexto es mucho ms importante una tercera consecuencia: las cuestiones esenciales concernientes a la autocomprensin poltica permanecen abiertas, en especial la cuestin de cmo hemos de entender la
"normalidad" de la Repblica Berlinesa que se avecina.
En la vieja Repblica Federal de Alemania se haba desarrollado un cierto olfato para la dialctica de la normalizacin, es
decir, un cierto olfato respecto a que slo la evitacin de una
conciencia de "normalidad" que se saliese con las suyas tapndolo todo, permiti tambin que se produjeran en nuestro
pas circunstancias medianamente normales. Es que vamos
a acabar ahora con todo ello? Habremos de someter a revisin nuestra comprensin de la cesura de 1945 a la luz de los
acontecimientos de 1989-1990? O es que va a resultar que
fue en vano el que una abisal irona de la historia marcase
con tan ambivalente significado la fecha del9 de noviembre,
de la que como siempre seguimos haciendo memoria aqu en
la Paulskirche como fecha de la noche del Pogromo?* Es que
for the time being no tiene que permanecer para nosotros los
alemanes el ao 1989 bajo la sombra del ao 1945, ya que
slo a la luz de ese rodeo es como podemos aclararnos sobre
el futuro de nuestra existencia poltica?
Esto puede entenderse como una cuestin de puntuacin
histrica. Los historiadores escriben textos. La propia gramtica de la narracin les obliga a organizar sus frases de
suerte que la secuencia de los sucesos narrados venga articulada por comas, puntos, prrafos y divisiones en captulos.
Surgen as inevitablemente cesuras ms o menos profundas,
contextos o conjuntos ms o menos unitarios. Tales cesuras
efectuadas retrospectivamente son relativas porque slo el
arte, no la historia, conoce comienzos radicalmente nuevos.
Pero para la autocomprensin de aquellos que estn en esas
*Alusin a una coincidencia de fechas. Noche del9-10 de noviembre de
1938: La Kristallnacht o noche del Pogromo contra los judos; noche del 9-1 O
de noviembre de 1989: noche de la cada del muro de Berln. [N. del T.]
APRENDER DE QU HISTORIA?
181
182
APRENDER DE QU HISTORIA?
APRENDER DE QU HISTORIA?
183
Tales puntuaciones se desplazan, ciertamente, con las situaciones hermenuticas de partida, es decir, con las expectativas de futuro de cada presente; pero no se les puede manipular a voluntad. Ahora bien, no podemos esperar al cuarto
tomo de la Historia social de Alemania de Hans Ulrich
Wehler. Por eso, me voy a permitir como no historiador, y
ms bien generalizando en trminos de ciencias sociales,
una breve reflexin sobre los logros y lmites del Estado nacional. Pues lo que podamos haber ganado para nuestro
futuro con el feliz restablecimiento de la unidad de un Estado
nacional roto hace decenios, depende de cmo valoremos el
futuro del Estado nacional en general.
III
184
APRENDER DE QU HISTORIA?
APRENDER DE QU HISTORIA?
185
uno: empieza haciendo posible un nuevo modo de legitimacin mediante una nueva forma de integracin social.
A grandes rasgos, el problema de legitimacin se produjo
porque la escisin religiosa condujo a la privatizacin de la fe
y, por tanto, priv tambin gradualmente a la legitimacin
poltica del fundamento religioso que representaba esa "gracia de Dios" por la que los reyes eran reyes: el Estado secularizado hubo de justificarse a s mismo recurriendo a otras
fuentes. Y expresndonos de forma asimismo simplificada, el
problema de la integracin social tena que ver con la urbanizacin y la modernizacin econmica, con la extensin y
aceleracin de trfico de mercancas, personas y noticias: la
poblacin qued arrancada de la red de uniones sociales de
tipo estamental que caracteriz a la sociedad de principios
del mundo moderno, y con ello qued movilizada .a la vez que
los individuos quedaron aislados. A ambos desafos, es decir,
al problema de legitimacin y al problema de integracin
social, respondi el Estado nacional con una movilizacin
poltica de sus ciudadanos. Pues el Estado nacional vincul
una forma ms abstracta de integracin social con un cambio
en las estructuras de decisin poltica: los sbditos se convirtieron en ciudadanos. Una participacin democrtica que
slo se fue imponiendo muy lentamente cre para los ciudadanos un nuevo nivel de cohesin social y abri a la vez al
Estado una fuente secular de legitimacin. Pero en este proceso de transformacin del Estado tenemos que mantener
separados dos aspectos: el aspecto poltico-jurdico y el propiamente cultural.
El Estado estaba ya constituido en las formas del derecho
positivo. Y se haba servido del medio que representa el derecho para organizar el trfico social de suerte que las personas
privadas pudiesen gozar de sus derechos subjetivos, distribuidos inicialmente de forma desigual. Con la forma de organizacin que representa el derecho civil o derecho privado burgus (que todava estaba en evolucin), los miembros de esa
sociedad se haban cobrado ya (en esa su condicin de "sbditos" del soberano, como todava dice Kant) un buen fragmento de autonoma privada. Y a medida que la soberana
del prncipe se transforma en soberana popular, esos dere-
186
APRENDER DE QU HISTORIA?
APRENDER DE QU HISTORIA?
187
IV
188
APRENDER DE QU HISTORIA?
APRENDER DE QU HISTORIA?
189
qued vedada una poltica exterior propia, solamente entonces, digo, la autocomprensin del Estado democrtico de derecho se separ no slo en la teora, sino tambin en amplias
capas de la poblacin, de los patrones de autoafirmacin
nacional y de una poltica de poder de tipo colonialista y
expansivo. Los conflictos sociales en el interior pudieron abordarse ahora tambin bajo la supremaca de la poltica interior. En la situacin particular de la Repblica Federal de
Alemania, la cual estaba privada de los derechos esenciales
concernientes a la soberana estatal, esta tendencia a una autocomprensin, en cierto modo "posnacional" de la comunidad poltica, puede que se impusiera con ms fuerza que en
otros Estados. Pero en todos esos pases la pacificacin del
antagonismo de clases, efectuada en trminos de Estado social, cre una nueva situacin. En el curso del periodo de posguerra se crearon y difundieron los sistemas de seguridad
social, se impusieron reformas en la escuela, la familia, el derecho penal, la proteccin de datos, etc., y se pusieron en
marcha las polticas concernientes a la equiparacin de mujeres y hombres. El status de ciudadano, aunque de forma
todava bien imperfecta, qued esencialmente ampliado en su
sustancia jurdica. Pero esto, y eso es lo que me importa en
este momento, sensibiliz a los propios ciudadanos para la
primaca de la cuestin de la realizacin de los derechos fundamentales, para esa primaca que la nacin real de ciudadanos, si no quiere irse normativamente a pique, ha de mantener frente a la imaginaria nacin de quienes pertenecen
tnicamente a un pueblo.
El quid del republicanismo consiste precisamente en que el
proceso democrtico asume tambin la garanta para los
casos en que falle o no se produzca la integracin social de
una sociedad cada vez ms diferenciada. En una sociedad
pluralista en trminos culturales y en trminos de concepcin
del mundo, esa carga no debe ser desplazada del nivel de formacin de la voluntad poltica y de la comunicacin pblica
para hacerla recaer de nuevo sobre el sustrato aparentemente
cuasinatural de un pueblo supuestamente homogneo. Sobre
tal fachada, lo nico que se oculta es la voluntad de hegemona de la cultura de la mayora. Pero sta ha de separarse
190
APRENDER DE QU HISTORIA?
netamente de cualquier fusin con la cultura poltica compartida por todos los ciudadanos, si es que dentro de esa comunidad poltica han de poder coexistir y convivir con los mismos derechos otras formas de vida culturales, religiosas y
tnicas. En esto van por delante de nosotros los clsicos pases de inmigracin, como son los Estados Unidos de Amrica;
aqu cada uno puede vivir simultneamente con dos identidades: puede ser un miembro de su propio pas, a la vez que
un extrao en l.
De los procesos ciertamente conflictivos y dolorosos de
trnsito a sociedades multiculturales surge una forma de integracin social que ya apunta ms all del Estado nacional.
El proceso de formacin de naciones se repite a un nivel ms
abstracto: las estructuras de decisin poltica reciben ahora
un nuevo sustrato cultural. Pues ahora, es de nuevo la integracin poltico-cultural, es decir, la vinculacin comn a libertades republicanas histricamente conseguidas y logradas,
es otra vez la lealtad (anclada en la conciencia histrica) a un
convincente orden poltico, las que, allende todas las diferencias subculturales, sirven de motivacin a ese recproco
responsabilizarse cada ciudadano de todos los dems.
El republicanismo adviene a s mismo en la medida en que
se sacude el ambivalente potencial del nacionalismo, que antao le sirvi de vehculo. La forma multicultural de integracin social, incubada dentro del Estado nacional, habr de
empezar acreditndose a s misma allende el Estado nacional. Por ejemplo, los Estados que se han integrado en la
Unin Europea tienen que desarrollar todava una cultura
poltica comn. Antes de que pueda cuajar una Constitucin
europea, tiene en todo caso que desarrollarse un espacio pblico que abarque la totalidad de Europa, el cual permita a
los ciudadanos, y no slo a los gobiernos, la formacin de una
voluntad poltica comn. Muchos tienen esto por una pura
utopa; pero los mismos problemas globales que hoy nos abruman y que provocan escepticismo nos empujan por nuestro
propio inters precisamente en esa direccin.
APRENDER DE QU HISTORIA?
191
El Estado nacional defendi sus lmites territoriales y sociales de forma enteramente neurtica. Hoy ese Estado se ve desafiado por tendencias globales que transcienden las fronteras de los Estados nacionales y que hace ya mucho tiempo
han agujereado los controles que el Estado nacional poda
ejercer. A. Giddens ha definido la "globalizacin" como el
adensamiento de relaciones que implican a todo el mundo.
Este adensamiento tiene por consecuencia la influencia recproca de sucesos locales y sucesos muy alejados. Esos contactns fsicos, sociales o simblicos, que tienen por sistema de
referencia al mundo todo, se establecen a travs de conexiones aceleradas en el tiempo y que cubren inmensos espacios,
y sobre todo a travs de los medios electrnicos de comunicacin. Estas comunicaciones discurren a travs de las lenguas
naturales o a travs de cdigos especiales, como el dinero; fomentan, por un lado, la expansin de la conciencia de los actores y, por otro, la ramificacin, alcance y conexin de sistemas, redes y organizaciones. Ello da lugar a dos tendencias
contrapuestas: a la ampliacin a la vez que a la fragmentacin de la conciencia de los sujetos que planifican, se comunican entre s y actan.
Si las comunicaciones multiplicadas no solamente han de
difundirse en trminos centrfugos y perderse en comunidades
aldeanas de tipo global, sino que han de fomentar una formacin focalizada de la opinin y la voluntad, hay que establecer
espacios pblicos. Los participantes han de poder intercambiar contribuciones al mismo tiempo sobre los mismos temas
de igual relevancia. A travs de tal tipo de comunicacin -que
en su momento vino mediatizado por la literatura y por la
prensa escrita- el Estado nacional haba logrado construir y
anudar un nuevo lazo de solidaridad, que en cierto modo hizo
posible dar alcance a esas hornadas de abstraccin que la
modernizacin lleva consigo, y volver a insertar en mundos
de la vida ampliados y racionalizados a una poblacin que
haba sido arrancada de sus contextos tradicionales. Pero en
vista del paso abstractivo que se ha producido mientras tanto,
192
APRENDER DE QU HISTORIA?
se plantea la cuestin de si la idea republicana de una actuacin consciente de la sociedad sobre s misma puede institucionalizarse todava polticamente. La cuestin es si una conciencia pblica, ciertamente en expansin, pero centrada en
trminos de mundo de la vida, puede abrazar todava los contextos diferenciados en trminos sistmicos, o si esos decursos sistmicos que se han vuelto autnomos se han descolgado hace ya mucho tiempo de todo contexto fundado en
trminos de comunicacin poltica.
Hoy predominan las respuestas escpticas. Esas respuestas
son del tenor de que, junto con el Estado nacional, tambin
ha llegado a su fin todo tipo de "sociacin" poltica que se
presente con excesivas pretensiones normativas. En este
mundo pospoltico, la empresa transnacional se convierte en
modelo de comportamiento. J. M. Guhenno pinta el "fin de
la democracia" desde el punto de vista de ciudadanos que han
sido despachados del liquidado contexto de la comunidad de
solidaridad estatal. Esos ciudadanos han de abandonar sus
ilusiones y han de aprender a arreglrselas en las amalgamadas y confusas situaciones de sistemas que en sus procesos de autoafirmacin se comportan como si estuviesen en
flotacin libre; remitidos a s mismos, esos ciudadanos slo
pueden orientarse ya por las reglas de una eleccin lo ms
racional posible entre opciones generadas sistmicamente.
En un mundo de relaciones concatenadas de manera annima, esos ciudadanos han de operar, por as decir, en mercados globales pero con conciencia local en lo que concierne al
diseo de su empresa y negocio. Salta bien a la vista el ncleo
neoliberal de esta visin. La autonoma de sujetos jurdicos
que se exponen a procesos de una sociedad mundial que se
han vuelto inabarcables pero que de alguna manera vienen
regulados espontneamente por la "lgica de una concatenacin invisible", queda privada de un plumazo del componente que representaba la autodeterminacin articulada en
trminos de ciudadana estatal, y reducida simplemente a
autonoma privada.
Pero los ejemplos que conocemos de tales mecanismos de
autorregulacin no se caracterizan, ciertamente, por despertar nuestra confianza. El "equilibrio entre las potencias",
APRENDER DE QU HISTORIA?
193
sobre el que descans durante tres siglos el sistema internacional, se vino abajo a ms tardar con la segunda Guerra
Mundial. Con la fundacin de la ONU se emprendi un segundo intento de establecer capacidades supranacionales de
accin para un orden de paz global, que, como siempre, segua y sigue an en paales. Y el mercado mundial, el otro
ejemplo de concatenacin u orden espontneo, es claro que
no debe dejarse solamente al arbitrio y a las rdenes del
Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, si es
que ha de superarse esa interdependencia asimtrica entre el
mundo de la OCDE y esos otros pases marginados que todava
han de desarrollar economas capaces de sostenerse a s mismas. El balance que la cumbre mundial sobre asuntos sociales, celebrada en Copenhague, acaba de presentar es realmente estremecedor. Las capacidades supranacionales de
accin se echan sobre todo en falta en relacin con esos problemas ecolgicos que en su contexto global han sido tratados en la cumbre de Ro de Janeiro. Un orden mundial y
econmico ms pacfico y justo no cabe representrselo sin la
capacidad de accin de instituciones internacionales, sobre
todo sin procesos de sintonizacin entre los regmenes regionales que hoy estn surgiendo en el marco, y bajo la presin,
de una sociedad civil movilizada en trminos mundiales.
La falta de instancias con capacidad supranacional de actuar, que pudiesen operar sobre el sistema global conforme a
criterios de una poltica "interior" mundial coordinada, se
hace tambin sentir en la propia casa. Los debates que hoy
efectuamos sobre nuestra propia situacin, nos vuelven conscientes de la sima que se abre entre los espacios de accin
posible restringidos en trminos de Estado nacional y los
imperativos ya no del comercio mundial sino de unas relaciones de produccin articuladas en trminos globales. El capitalismo se movi, ciertamente, desde el principio, en dimensiones referidas a todo el planeta. Y durante siglos la dinmica
de la evolucin econmica, liberada en el marco del sistema de
Estados europeos, reforz ms bien a los Estados nacionales.
Pues los Estados soberanos tambin pueden vivir bien con
zonas de libre comercio. Pero slo pueden aprovecharse de
sus propias economas en la medida en que stas sigan siendo
194
APRENDER DE QU HISTORIA?
APRENDER DE QU HISTORIA?
195
precisamente en su propio ncleo universalista. Pues decisiones mayoritarias, tomadas de modo formalmente correcto,
pero que slo reflejan los temores ante la prdida de status y
los reflejos de autoafirmacin de una clase media que se siente amenazada por la posibilidad de verse en la calle, acaban
enterrando la legitimidad de los procedimientos e instituciones del Estado de derecho y de la democracia.
Quien a las seales de tal desolidarizacin responde con
una apelacin a "una nacin fuerte, segura y autoconsciente"
o con invocaciones retrospectivas concernientes a la "normalidad" de una existencia nacional que, tras verse interrumpida, se ve hoy de nuevo restablecida, no hace sino expulsar al
diablo invocando a Belceb. Pues precisamente en esas consecuencias que tienen los problemas globales no resueltos
quedan de manifiesto los lmites del Estado nacional. De estos oscuros redobles de tambor de la historia nacional slo
pueden surgir monumentos a guerreros, pero tales monumentos ofrecen muy escasas perspectivas para el futuro. Pues
el pasado, la historia, slo puede convertirse en magistra vitae
en tanto que instancia crtica. Nos dice en el mejor de los casos
qu es lo que no debemos hacer. De lo que aprendemos es de
las experiencias de tipo negativo. Por eso 1989 slo seguir
siendo una fecha feliz si seguimos respetando la de 1945
como aquella en la que propiamente aprendimos.
Hoy, la herencia republicana del Estado nacional hemos de
proseguirla a nivel europeo. Una Repblica Berlinesa sin ese
fatal regusto a falsas continuidades sera ciertamente menos
autnoma, pero, sin embargo, podra operar con una riqueza
de iniciativas muy superior a la de la vieja Repblica Federal de
Alemania. No se comportara, mirando al Este, como una potencia soberana, sino que actuara de forma concertada. Hara valer su influencia dentro del marco institucional de una
Unin Europea desarrollada de-mocrticamente, haciendo que
los europeos, en comn, tanto hacia afuera como hacia adentro, estuviesen a la altura de su responsabilidad. Como parte
de un todo superior, de un todo obligado a la solidaridad, esa
Repblica no provocara ya el recelo y el enfado de sus vecinos a causa de sus aspiraciones a convertirse en un mercado
fuerte y en una gran potencia. En lugar de dedicarse a tomar
196
APRENDER DE QU HISTORIA?
REFERENCIAS
"Aprender de la historia?", publicado originalmente en Sinn
und Fonn, nm. 2, 1994.
"Qu significa hoy 'hacer frente al pasado aclarndolo'?",
publicado originalmente en Die Zeit, 3 de abril de 1992.
"Respuesta a las preguntas de una comisin de encuesta del
Parlamento", publicado originalmente en DeutschlandArchiv, julio de 1994.
"Miradas francesas, temores franceses", entrevista en Le
Monde, 13 de septiembre de 1993.
"La conciencia alemana de ser especiales se regenera de hora
en hora", entrevista en el Frankfurter Rundschau, 12 de junio de 1993.
"Las hipotecas de la restauracin de Adenauer", entrevista en
el Kolner Stadtanzeiger, 18 de junio de 1994.
"Carta a Christa Wolf", del26 de noviembre de 1991. Publicada junto con una respuesta en Christa Wolf, Auf dem Weg
nach Tabou, Colonia, 1994.
"Carl Schmitt en la historia de la cultura poltica de la Repblica Federal", publicado originalmente en Die Zeit, 3 de
diciembre de 1993 como recensin del libro de Dirk van
Laak, Gespriiche in der Sicherheit des Schweigens, Berln,
1993.
"Sobre Benjamn y Adorno. Lo falso en lo propio", publicado
originalmente en Die Zeit, 23 de septiembre de 1994.
"Una conversacin sobre cuestiones de teora poltica", publicado originalmente en holands en Krisis, nm. 57, 1994.
"1989 bajo la sombra de 1945. Sobre la normalidad de una
futura Repblica Berlinesa", discurso pronunciado en la
Paulskirche de Francfort el 7 de mayo de 1995 con motivo
del quincuagsimo aniversario del fin de la segunda Guerra
Mundial.
197
NDICE
Introduccin, Manuel Jimnez Redondo . . . . . . .
l. La "anomala" poltica de la Repblica de Bonn.
2. La "libertad de los modernos" .
3. Ni Marx ni Keynes. . . . . . . .
4. La abstraccin de la ciudadana
5. La lgica del Estado nacional.
7
7
8
20
23
29
Prefacio . . . . . . . . . .
41
l. Aprender de la historia?
43
91
91
98
111
120
Carta a Christa Wolf . . . . . . . . . . . . . .
120
Carl Schmitt en la historia de la cultura poltica de la
Repblica Federal. . . . . . . . . . . . . . . .
130
Sobre Benjamn y Adorno. Lo falso en lo propio . . . . 140
Referencias . . . . . . . . .
197
199