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Temariodetributacionutpexamen 130627231756 Phpapp01
Temariodetributacionutpexamen 130627231756 Phpapp01
El Impuesto General a las Ventas (IGV) es un impuesto que grava el valor agregado en
cada transaccin realizada en las distintas etapas del ciclo econmico.
El impuesto bruto correspondiente a cada operacin gravada es el monto resultante de
aplicar la tasa del impuesto sobre la base imponible, constituida por el valor de venta
en la venta de bienes, el total de la retribucin en la prestacin o utilizacin de
servicios, el valor de la construccin en los contratos de construccin, el ingreso
percibido en la venta de inmuebles excluido el valor del terreno y el valor de Aduana
ms los derechos e impuestos que afecten esta operacin en las importaciones
AMBITO DE APLICACIN
1.- venta en el pasis de bienes inmuebles
2.- prestacin de servicios en el pas
3.- contratos de construccin
4.- la primera venta de inmuebles por el constructor
5.- utilizacin en el pas de servicios prestados por no domiciliados
6.- importacin de bienes
ARTCULO 13.- BASE IMPONIBLE
La base imponible est constituida por:
a) El valor de venta, en las ventas de bienes.
b) El total de la retribucin, en la prestacin o utilizacin de servicios.
c) El valor de construccin, en los contratos de construccin.
d) El ingreso percibido, en la venta de inmuebles, con exclusin del correspondiente al
valor del terreno.
e) El Valor en Aduana determinado con arreglo a la legislacin pertinente, ms los
derechos e impuestos que afecten la importacin con excepcin del Impuesto General
a las Ventas, en las importaciones.
TASA DEL IMPUESTO
Debe recordarse que para efectos prcticos, la tasa que se aplicar a partir del 1 de
marzo de 2011 ser del 18%, en vista que a la tasa del IGV (16%) deber agregrsele
el 2% por el Impuesto de Promocin Municipal (2%).
CREDITO FISCAL
El crdito fiscal est constituido por el Impuesto General a las Ventas consignado
separadamente en el comprobante de pago, que respalde la adquisicin de bienes,
servicios y contratos de construccin, o el pagado en la importacin del bien o con
motivo de la utilizacin en el pas de servicios prestados por no domiciliados.
a) Que el Impuesto est consignado por separado en el comprobante de pago
que acredite la compra del bien, el servicio afecto, el contrato de construccin,
o de ser el caso, en la nota de dbito, o en la copia autenticada por el Agente de
Aduanas o por el fedatario de la Aduana de los documentos emitidos por la
SUNAT, que acrediten el pago del Impuesto en la importacin de bienes.
Los comprobantes de pago y documentos, a que se hace referencia en el
presente inciso, son aquellos que, de acuerdo con las normas pertinentes,
sustentan el crdito fiscal.
b) Que los comprobantes de pago o documentos consignen el nombre y nmero
del RUC del emisor, de forma que no permitan confusin al contrastarlos con la
informacin obtenida a travs de los medios de acceso pblico de la SUNAT y
que, de acuerdo con la informacin obtenida a travs de dichos medios, el
emisor de los comprobantes de pago o documentos haya estado habilitado para
emitirlos en la fecha de su emisin.
c) Que los comprobantes de pago, las notas de dbito, los documentos emitidos
por la SUNAT, a los que se refiere el inciso a), o el formulario donde conste el
pago del impuesto en la utilizacin del servicios prestados por no domiciliados;
hayan sido anotados en cualquier momento por el sujeto del Impuesto en su
Registro de Compras. El mencionado Registro deber estar legalizado antes de
su uso y reunir los requisitos previstos en el Reglamento.
4.- INFRACCION TRIBUTARIA Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Es toda accin u omisin que importe la violacin de normas tributarias,
siempre que se encuentre tipificada como tal en el Cdigo Tributario o en otras
leyes o decretos legislativos. La infraccin ser determinada en forma objetiva y
sancionada administrativamente con penas pecuniarias, comiso de bienes,
internamiento temporal de vehculos, cierre temporal de establecimiento u
oficina de profesionales independientes y suspensin de licencias, permisos,
concesiones o autorizaciones vigentes otorgadas por entidades del Estado para
el desempeo de actividades o servicios pblicos. (Artculos 164 y 165 del
Cdigo Tributario).
TEXTO ANTERIOR
Artculo 164.- CONCEPTO DE INFRACCION TRIBUTARIA
Toda accin u omisin que importe violacin de normas
tributarias, constituye infraccin sancionable de acuerdo con lo
establecido en este Ttulo.
Las normas tributarias que supriman o reduzcan sanciones por infracciones tributarias,
no extinguirn ni reducirn las que se encuentren en trmite o en ejecucin.
Artculo 170.SANCIONES
IMPROCEDENCIA
DE
LA
APLICACIN
DE
INTERESES
LLEVAR LIBROS
DOCUMENTOS
Y/O
REGISTROS
CONTAR
CON
INFORMES
OTROS
TEXTO ANTERIOR
Artculo 175.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA
OBLIGACIN DE LLEVAR LIBROS Y/O REGISTROS O
CONTAR CON INFORMES U OTROS DOCUMENTOS
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacin de llevar
libros y/o registros, o contar con informes u otros documentos:
1. Omitir llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o
registros exigidos por las leyes, reglamentos o por
Resolucin de Superintendencia de la SUNAT u otros
medios de control exigidos por las leyes y reglamentos.
2. Llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o
registros exigidos por las leyes, reglamentos o por
Resolucin de Superintendencia de la SUNAT, el registro
almacenable de informacin bsica u otros medios de
control exigidos por las leyes y reglamentos; sin observar
la forma y condiciones establecidas en las normas
correspondientes.
3. Omitir registrar ingresos, rentas, patrimonio, bienes,
ventas, remuneraciones o actos gravados, o registrarlos
por montos inferiores.
4. Usar comprobantes o documentos falsos, simulados o
adulterados, para respaldar las anotaciones en los libros
de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las
leyes, reglamentos o por Resolucin de Superintendencia
de la SUNAT.
5. Llevar con atraso mayor al permitido por las normas
vigentes, los libros de contabilidad u otros libros o
registros exigidos por las leyes, reglamentos o por
Resolucin de Superintendencia de la SUNAT, que se
vinculen con la tributacin.
6. No llevar en castellano o en moneda nacional los libros de
contabilidad u otros libros o registros exigidos por las
leyes, reglamentos o por Resolucin de Superintendencia
de la SUNAT, excepto para los contribuyentes autorizados
a llevar contabilidad en moneda extranjera.
7. No contar con la documentacin e informacin que
respalde el clculo de precios de transferencia, traducida
en idioma castellano, y que sea exigida por las leyes,
TEXTO ANTERIOR
25. No presentar el estudio tcnico de precios de transferencia.
Para el caso de los deudores tributarios acogidos al Rgimen Especial del Impuesto a la
Renta, el IN resultar del acumulado de la informacin contenida en los campos o
casillas de ingresos netos declarados en las declaraciones mensuales presentadas por
dichos sujetos durante el ejercicio anterior al de la comisin o deteccin de la
infraccin, segn corresponda.
Para el caso de personas naturales que perciban rentas de primera y/o segunda y/o
cuarta y/o quinta categora y/o renta de fuente extranjera, el IN ser el resultado de
acumular la informacin contenida en los campos o casillas de rentas netas de cada
una de dichas rentas que se encuentran en la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a
la Renta del ejercicio anterior al de la comisin o deteccin de la infraccin, segn sea
el caso.
Si la comisin o deteccin de las infracciones ocurre antes de la presentacin o
vencimiento de la Declaracin Jurada Anual, la sancin se calcular en funcin a la
Declaracin Jurada Anual del ejercicio precedente al anterior.
Cuando el deudor tributario haya presentado la Declaracin Jurada Anual o
declaraciones juradas mensuales, pero no consigne o declare cero en los campos o
casillas de Ventas Netas y/o Ingresos por Servicios y otros ingresos gravables y no
gravables o rentas netas o ingresos netos, o cuando no se encuentra obligado a
presentar la Declaracin Jurada Anual o las declaraciones mensuales, o cuando hubiera
iniciado operaciones en el ejercicio en que se cometi o detect la infraccin, o cuando
hubiera iniciado operaciones en el ejercicio anterior y no hubiera vencido el plazo para
la presentacin de la Declaracin Jurada Anual, se aplicar una multa equivalente al
cuarenta por ciento (40%) de la UIT.
Para el clculo del IN en el caso de los deudores tributarios que en el ejercicio anterior
o precedente al anterior se hubieran encontrado en ms de un rgimen tributario, se
considerar el total acumulado de los montos sealados en el segundo y tercer prrafo
del presente inciso que correspondera a cada rgimen en el que se encontr o se
encuentre, respectivamente, el sujeto del impuesto. Si el deudor tributario se hubiera
encontrado acogido al Nuevo RUS, se sumar al total acumulado, el lmite mximo de
los ingresos brutos mensuales de cada categora por el nmero de meses
correspondiente.
Cuando el deudor tributario sea omiso a la presentacin de la Declaracin Jurada Anual
o de dos o ms declaraciones juradas mensuales para los acogidos al Rgimen Especial
del Impuesto a la Renta, se aplicar una multa correspondiente al ochenta por ciento
(80 %) de la UIT.
c) I: Cuatro (4) veces el lmite mximo de cada categora de los Ingresos brutos
mensuales del Nuevo Rgimen nico Simplificado (RUS) por las actividades de ventas o
servicios prestados por el sujeto del Nuevo RUS, segn la categora en que se
encuentra o deba encontrarse ubicado el citado sujeto.
d) El tributo omitido, no retenido o no percibido, no pagado, el monto aumentado
indebidamente y otros conceptos que se tomen como referencia.
e) El monto no entregado.
(Segundo prrafo del artculo 180 sustituidos por el artculo 47 del Decreto
Legislativo N 981, publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1
de abril de 2007)
TEXTO ANTERIOR
Las multas se podrn determinar en funcin:
a. UIT:La Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha en
que se cometi la infraccin y cuando no sea posible
establecerla, la que se encontrara vigente a la fecha en
que la Administracin detect la infraccin.
b. IC: Lmite mximo de cada categora de los Ingresos
cuatrimestrales del Nuevo Rgimen nico Simplificado
por las actividades de ventas o servicios prestados por
el sujeto del Nuevo RUS, segn la categora en que se
encuentra o deba encontrarse ubicado el citado sujeto.
c. El Tributo omitido, no retenido o no percibido, no
pagado, el monto aumentado indebidamente y otros
conceptos que se tomen como referencia, no podr ser
menor a 50% UIT para la Tabla I, 20% UIT para la Tabla II
y 7% UIT para la Tabla III, respectivamente.
d. El monto no entregado.
El Rgimen de Percepciones del IGV aplicable a las operaciones de venta gravadas con
el IGV de los bienes sealados en el Apndice 1 de la Ley N 29173, es un mecanismo
por el cual el agente de percepcin cobra por adelantado una parte del Impuesto
General a las Ventas que sus clientes van a generar luego, por sus operaciones de
venta gravadas con este impuesto.
El Agente de Percepcin entregar a la SUNAT el importe de las percepciones
efectuadas. El cliente est obligado a aceptar la percepcin correspondiente.
Este rgimen no es aplicable a las operaciones de venta de bienes exoneradas o
inafectas del IGV.
El Ministerio de Economa y Finanzas mediante Decreto Supremo, con opinin tcnica
de la SUNAT, podr incluir o excluir los bienes sujetos al rgimen, siempre que se
encuentren clasificados en algunos de los captulos del Arancel de Aduanas
El importe de la percepcin del IGV ser determinado aplicando un porcentaje sobre el
importe de la operacin1, el cual ser establecido mediante Decreto supremo,
refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con opinin tcnica de la SUNAT,
los cuales debern encontrarse dentro de un rango de dos por ciento (2%) a cinco por
ciento (5%).
Excepcionalmente, se aplicar el porcentaje del 10% cuando el importador se
encuentre, a la fecha en que se efecta la numeracin de la DUA o Declaracin
Simplificada de Importacin (DSI) en alguno de los siguientes supuestos:
Actualizado al 09/04/2011
QU ES EL RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA (RER)?
Es un rgimen tributario dirigido a personas naturales y jurdicas, sucesiones indivisas
y sociedades conyugales domiciliadas en el pas que obtengan rentas de tercera
categora provenientes de:
A. Actividades de comercio y/o industria, entendindose por tales a la venta de los
bienes que adquieran, produzcan o manufacturen, as como la de aquellos recursos
naturales que extraigan, incluidos la cra y el cultivo
B. Actividades de servicios, entendindose por tales a cualquier otra actividad no
sealada expresamente en el inciso anterior.
Su tasa es del 1.5 % de los ingresos netos mensuales
CMO ACOGERSE AL RGIMEN ESPECIAL DE RENTA?
10.-DELITO TRIBUTARIO:
DELITO TRIBUTARIO
1.1. DEFINICION:
Se entiende por delito tributario, a toda accin u omisin en virtud de la cual se viola
premeditadamente una norma tributaria, es decir, se acta con dolo valindose de
artificios, engaos, ardid u otras formas fraudulentas para obtener un beneficio
personal o para terceros.
Resolucin de Determinacin
Orden de Pago
Resolucin de Multa
2.
3.
4.
Quin lo interpone
El Recurso de Apelacin puede ser presentado por los deudores tributarios que no
estn de acuerdo con lo resuelto por la Administracin Tributaria en la primera
instancia administrativa.
Plazo para interponerlo
2.
3.
4.
6.
Quejas:
Este remedio procesal permite a los deudores tributarios cuestionar actuaciones
indebidas y los defectos de procedimiento o tramitacin que vulneren los derechos o
intereses del contribuyente. Por ejemplo en caso de cobranzas coactivas sobre deudas
no exigibles (prescritas, pagadas, reclamadas, apeladas, etc.) o que se encuentren sin
el debido sustento; indebido procedimiento en las notificaciones, en las fiscalizaciones.
La resolucin que resuelva la queja no es recurrible administrativamente.
No existe plazo para la interposicin de la queja; sin embargo, sta debe ser
presentada antes que el rgano quejado resuelva la controversia o el trmite, ya que
de ser as corresponder presentar un recurso de reclamacin o de apelacin
Por otro lado, el artculo 61 del Cdigo Tributario dispone que la determinacin de la
obligacin tributaria efectuada por el deudor tributario est sujeta a fiscalizacin o
verificacin por la Administracin Tributaria, la que podr modificarla cuando
constate la omisin o inexactitud en la informacin proporcionada, emitiendo la
resolucin de determinacin, orden de pago o resolucin de multa.
Al respecto, es preciso sealar que segn lo dispuesto en el artculo 76 del Cdigo
Tributario la resolucin de determinacin es el acto por el cual la Administracin
Tributaria pone en conocimiento del deudor tributario el resultado de su labor
En el caso de una orden de pago emitida respecto de una declaracin jurada original,
cuando dicha declaracin es rectificada determinando un monto menor y
posteriormente se presenta una reclamacin contra la orden de pago, no habiendo
surtido efecto la rectificatoria; el reclamante debe cumplir con el pago de la parte de la
deuda que no es materia del reclamo a fin de admitir a trmite su recurso.
No es exigible el pago previo de la parte de la deuda reclamada, en tanto su cobro
puede resultar siendo improcedente debido a la rectificatoria, pero respecto de la parte
que es disminuida en la rectificatoria y siempre que el recurso haya sido interpuesto
dentro del plazo de 20 das hbiles de notificada la orden de pago.
13. PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
14.-REGIMEN DE DETRECCION
El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central-SPOT
(Sistema de Detracciones), ha venido aplicndose paulatinamente desde el
ao 2002 y es un mecanismo que tiene el Estado para garantizar el pago del
IGV en sectores con alto grado de informalidad. El 29 de diciembre del 2005
se public la Resolucin de Superintendencia N 258-2005/SUNAT que
modifica el sistema retirando algunos bienes e incorporando nuevos servicios
cuya venta, traslado o prestacin, segn el caso, se encontrar comprendida
en el mismo, a partir del 01 de febrero del 2005.
Qu es el Sistema de Detracciones del IGV?
Consiste bsicamente en la detraccin (descuento) que efecta el comprador o usuario
de un bien o servicio afecto al sistema, de un porcentaje del importe a pagar por estas
operaciones, para luego depositarlo en el Banco de la Nacin, en una cuenta corriente
a nombre del vendedor o quien presta el servicio. ste, por su parte, utilizar los
fondos depositados en su cuenta para efectuar el pago de sus obligaciones tributarias.
Los montos depositados en las cuentas que no se agoten cumplido el plazo sealado
por la norma luego que hubieran sido destinados al pago de tributos, sern
considerados de libre disponibilidad para el titular.
Los Notarios
Actividades
Gravadas
Contribuyentes
Se calcula dividiendo el
impuesto calculado entre los ingresos
netos del ao anterior.
Sistema A:
del Coeficiente
Pagos a Cuenta
Sistema B:
del Porcentaje
Se puede modificar
presentando el PDT N 0625 con el
balance al 31 de enero o al 30 de junio
a travs de la pgina web de SUNAT.
El nuevo porcentaje se utilizar
para los pagos a cuenta que an no
hubieran vencido al momento de la
presentacin del PDT 625, segn
corresponda el balance al 31 de enero
o al 30 de junio, respectivamente.
Determinacin
Anual
Reconocimiento de
ingresos, gastos y ventas
Renta Bruta =
Ingresos Netos - Costo
Computable
Renta Neta =
Renta Bruta - Gastos
Deducibles
Impuesto a pagar
Libros y Registros
Contables
Registro de Ventas
Registro de Compras
Libro Diario de Formato Simplificado
Otros, segn corresponda.
Contabilidad completa
Facturas
Comprobantes de
Pago y
documentos
autorizados a
emitir
Liquidaciones de Compra
Notas de dbito
Notas de crdito
Boletas de venta
Determinativas
Declaraciones
Personas naturales
Informativas
Cambio del
DAOT
Rgimen General
al Nuevo RUS o al
RER
pueden trasladarse al
Nuevo RUS o al RER. Las
personas jurdicas slo
pueden cambiarse al RER
Pena Impuesta:
De 05 a 08 aos de pena privativa de la libertad y con 365 a 730 das multa.
Comentario:
Artculo 1 Tipo base del delito (defraudacin tributaria).
Artculo 2 Modalidad del tipo base (conducta considerada como delito).
1.3.2. DEFRAUDACION TRIBUTARIA CON ATENUACION DE PENAS:
Pena Impuesta:
De 02 a 05 aos de pena privativa de la libertad y con 180 a 365 das multa.
Comentario:
Tipo atenuado del delito
1.3.3. DEFRAUDACION TRIBUTARIA CON AGRAVACION DE PENAS:
a) Se obtenga exoneraciones o inafectaciones, reintegros, saldos a favor, crdito fiscal,
compensaciones, devoluciones, beneficios o incentivos tributarios simulando la
existencia de hechos que permitan gozar de los mismos. (Artculo 4)
b) Se simule o provoque estados de insolvencia patrimonial que imposibiliten el cobro
de tributos una vez iniciado el procedimiento de verificacin y/o fiscalizacin. (Artculo
4)
Pena Impuesta:
De 08 a 12 aos de pena privativa de la libertad y con 730 a 1460 das multa.
Comentario:
Artculo 4 inciso (a) Tipo autnomo agravado (por dirigirse a la indebido obtencin de
beneficios fiscales y no esta referida directamente a dejar de pagar tributos).
Artculo 4 inciso (b) Tipo autnomo agravado (por tratarse de un fraude en la etapa de
recaudacin del tributo y no en la etapa de liquidacin del mismo).
1.3.4. RELATIVA AL DELITO CONTABLE:
El que estando obligado por las normas tributarias a llevar libros y registros contables.
CAPTULO II
19.-FORMAS DE NOTIFICACION
Artculo 104.- FORMAS DE NOTIFICACIN
La Notificacin de los actos administrativos se realizar, indistintamente, por
cualquiera de las siguientes formas:
a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con
acuse de recibo o con certificacin de la negativa a la recepcin efectuada por
el encargado de la diligencia.
El acuse de recibo deber contener, como mnimo:
i.
ii.
Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de
identificacin que corresponda.
iii.
iv.
v.
Las notificaciones por publicacin en la pgina web surtirn efectos a partir del da
hbil siguiente a su incorporacin en dicha pgina.
Por excepcin, la notificacin surtir efectos al momento de su recepcin cuando se
notifiquen resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, requerimientos de
exhibicin de libros, registros y documentacin sustentatoria de operaciones de
adquisiciones y ventas que se deban llevar conforme a las disposiciones pertinentes y
en los dems actos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en
este Cdigo.
En lo que respecta a las tasas del impuesto, la suma de la Renta Neta del Trabajo y la
Renta de Fuente Extranjera continuar gravada con una tasa progresiva acumulativa
(15%, 21% y 30%). La novedad es que la Renta Neta de Capital estar gravada con la
tasa proporcional de seis coma veinticinco por ciento (6,25%), con excepcin de los
dividendos y cualquier otra forma de distribucin de utilidades que continuarn
gravados con la tasa de cuatro coma uno por ciento (4,1%) sobre la Renta Bruta.
Si se considera que para establecer la Renta Neta de Capital (Renta Neta de Primera y
Segunda Categora) se deducir por todo concepto el veinte por ciento (20%) del total
de la Renta Bruta, se tiene que la Tasa Efectiva es de 5% 3 de la Renta Bruta, lo que
significa una importante reduccin de la carga impositiva. Hasta el ejercicio 2008, la
tasa efectiva era del 12% para las Rentas de Primera Categora y del 13.5% para las
Rentas de Segunda Categora, considerando que la Renta Neta Global Anual no
superaba las 27 UIT, pues de no ser as, la tasa efectiva se incrementaba
proporcionalmente, pudiendo llegar al doble, es decir, hasta 24% y 27%,
respectivamente, en el tramo ms alto.
21.- TRATADOS TRIBUTARIOS INTERNACIONALES - FINALIDAD
Acuerdos de Inversin en el mbito Internacional
El Per ha suscrito 32 acuerdos internacionales en materia de inversin, incluyendo 3
tratados de libre comercio con Estados Unidos de Amrica, Canad y Singapur, y 29
convenios bilaterales de promocin y proteccin recproca de inversiones con pases
de la Cuenca del Pacfico, Europa y Amrica Latina.
Asimismo se encuentra en proceso de ratificacin un acuerdo bilateral de promocin y
proteccin reciproca de inversiones con el Japn.
Convenios Bilaterales de Inversin Suscritos por el Per :
PAIS
SITUACION
PAIS
SITUACION
ALEMANIA
VIGENTE
MALASIA
VIGENTE
ARGENTINA
VIGENTE
NORUEGA
VIGENTE
AUSTRALIA
VIGENTE
PAISES BAJOS
VIGENTE
BOLIVIA
VIGENTE
PARAGUAY
VIGENTE
CANADA
VIGENTE
PORTUGAL
VIGENTE
CHILE
VIGENTE
REINO UNIDO
VIGENTE
COLOMBIA /1
VIGENTE
REPUBLICA CHECA
VIGENTE
CUBA
VIGENTE
REPUBLICA DE COREA
VIGENTE
DINAMARCA
VIGENTE
VIGENTE
ECUADOR
VIGENTE
RUMANIA
VIGENTE
EL SALVADOR
VIGENTE
SINGAPUR
VIGENTE
ESPAA
VIGENTE
SUECIA
VIGENTE
ESTADOS
UNIDOS /2
APROBADO
SUIZA
VIGENTE
FINLANDIA
VIGENTE
TAILANDIA
VIGENTE
FRANCIA
VIGENTE
APROBADO
ITALIA
VIGENTE
VENEZUELA
VIGENTE
23.-PLAZOS DE PRESCRIPCION.
Artculo 43.- PLAZOS DE PRESCRIPCIN.
La accin de la Administracin Tributaria para determinar la obligacin tributaria, as
como la accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4) aos, y
a los seis (6) aos para quienes no hayan presentado la declaracin respectiva.
Dichas acciones prescriben a los diez (10) aos cuando el Agente de retencin o
percepcin no ha pagado el tributo retenido o percibido.
La accin para solicitar o efectuar la compensacin, as como para solicitar la
devolucin prescribe a los cuatro (4) aos.
(Artculo 43 sustituido por el Artculo 18 del Decreto Legislativo N 953,
publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de
2004).
Artculo 44.- COMPUTO DE LOS PLAZOS DE PRESCRIPCION
El trmino prescriptorio se computar:
1. Desde el uno (1) de enero del ao siguiente a la fecha en que vence el plazo para la
presentacin de la declaracin anual respectiva.
2. Desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha en que la obligacin sea exigible,
respecto de tributos que deban ser determinados por el deudor tributario no
comprendidos en el inciso anterior.
3. Desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha de nacimiento de la obligacin
tributaria, en los casos de tributos no comprendidos en los incisos anteriores.
4. Desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha en que se cometi la infraccin o,
cuando no sea posible establecerla, a la fecha en que la Administracin Tributaria
detect la infraccin.
5. Desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha en que se efectu el pago indebido o
en exceso o en que devino en tal, tratndose de la accin a que se refiere el ltimo
prrafo del artculo anterior.
6. Desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha en que nace el crdito por tributos
cuya devolucin se tiene derecho a solicitar, tratndose de las originadas por
conceptos distintos a los pagos en exceso o indebidos.
(Numeral 6 del Artculo 44 incorporado por el Artculo 19 del Decreto
Legislativo N 953, publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a partir del
06 de febrero de 2004).
Artculo 45.- INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCION
1. El plazo de prescripcin de la facultad de la Administracin Tributaria para
determinar la obligacin tributaria se interrumpe:
a.
b.
c.
Por la notificacin de cualquier acto de la Administracin Tributaria dirigido al
reconocimiento o regularizacin de la obligacin tributaria o al ejercicio de la facultad
de fiscalizacin de la Administracin Tributaria, para la determinacin de la obligacin
tributaria.
d.
e.
a.
Por la notificacin de la orden de pago, resolucin de determinacin o resolucin
de multa.
b.
c.
d.
e.
Por la notificacin
fraccionamiento.
de
la
resolucin
de
prdida
del
aplazamiento
y/o
f.
Por la notificacin del requerimiento de pago de la deuda tributaria que se
encuentre en cobranza coactiva y por cualquier otro acto notificado al deudor, dentro
del Procedimiento de Cobranza Coactiva.
3. El plazo de prescripcin de la accin de aplicar sanciones se interrumpe:
a.
Por la notificacin de cualquier acto de la Administracin Tributaria dirigido al
reconocimiento o regularizacin de la infraccin o al ejercicio de la facultad de
fiscalizacin de la Administracin Tributaria, para la aplicacin de las sanciones.
b.
c.
d.
e.
b.
Por la notificacin del acto administrativo que reconoce la existencia y la
cuanta de un pago en exceso o indebido u otro crdito.
c.
Por la compensacin automtica o por cualquier accin de la Administracin
Tributaria dirigida a efectuar la compensacin de oficio.
El nuevo trmino prescriptorio se computar desde el da siguiente al acaecimiento del
acto interruptorio.
(Artculo 45 sustituido por el artculo 10 del Decreto Legislativo N 981,
publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de 2007).
b.
Durante la tramitacin de la demanda contencioso-administrativa, del proceso
constitucional de amparo o de cualquier otro proceso judicial.
c.
d.
e.
Durante el plazo que establezca la SUNAT al amparo del presente Cdigo
Tributario, para que el deudor tributario rehaga sus libros y registros.
f.
Durante la suspensin del plazo para el procedimiento de fiscalizacin a que se
refiere el Artculo 62-A.
2. El plazo de prescripcin de la accin para exigir el pago de la obligacin tributaria se
suspende:
a.
b.
Durante la tramitacin de la demanda contencioso-administrativa, del proceso
constitucional de amparo o de cualquier otro proceso judicial.
c.
d.
Durante el plazo en que se
fraccionamiento de la deuda tributaria.
encuentre
vigente
el
aplazamiento
y/o
e.
Durante el lapso en que la Administracin Tributaria est impedida de efectuar
la cobranza de la deuda tributaria por una norma legal.
3. El plazo de prescripcin de la accin para solicitar o efectuar la compensacin, as
como para solicitar la devolucin se suspende:
a.
b.
c.
Durante la tramitacin de la demanda contencioso-administrativa, del proceso
constitucional de amparo o de cualquier otro proceso judicial.
d.
Durante la suspensin del plazo para el procedimiento de fiscalizacin a que se
refiere el Artculo 62-A.
Para efectos de lo establecido en el presente artculo la suspensin que opera durante
la tramitacin del procedimiento contencioso tributario o de la demanda contencioso
administrativa, en tanto se d dentro del plazo de prescripcin, no es afectada por la
declaracin de nulidad de los actos administrativos o del procedimiento llevado a cabo
para la emisin de los mismos.
(Artculo 46 sustituido por el artculo 11 del Decreto Legislativo N 981,
publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de 2007).
10. En los casos de venta interna de bienes donados cuyo monto, incluyendo
el IGV, es depositado en las cuentas especiales de los Fondos
Contravalor, de conformidad con el Decreto Ley N 25774 y normas
modificatorias.
Cundo se excepta de la obligacin de retener?
Se excepta de la obligacin de retener cuando el pago efectuado es igual o inferior a
setecientos y 00/100 nuevos soles (S/.700) y la suma del importe de la operacin de los
comprobantes involucrados, ajustados por las notas de contabilidad que correspondan,
no supera dicho importe.
Importe Pagado
Importe de la(s)
Operacin(es)
Se efecta la
retencin
Ms de S/. 700
Ms de S/. 700
SI
SI
Ms de S/. 700
SI
NO
Los estados que aplican este tipo de polticas tributarias lo hacen con la intencin de
atraer divisas extranjeras para fortalecer su economa. En su mayora se trata de
pequeos pases que cuentan con pocos recursos naturales o industriales. Difcilmente
podran subsistir de no ser por la boyante industria financiera que crece a la sombra de
los capitales extranjeros.
Los parasos fiscales han atrado, especialmente durante las ltimas dcadas, a un
nmero creciente de inversores extranjeros. Generalmente se trata de ciudadanos y
empresas que huyen de la voracidad recaudadora de sus pases de residencia, en
busca de condiciones tributarias ms favorables. No es de extraar, pues en algunos
pases con impuestos altos, especialmente en Europa, los tributos que paga una
persona fsica o empresa pueden suponer casi un 50% de sus ingresos.
Esta fuga de capitales, como es lgico, no es vista con buenos ojos por los
responsables fiscales de los pases que la sufren. Al fin y al cabo se escapa con ella una
parte importante de su recaudacin. Por ello han tratado de reaccionar con diferentes
medidas que dificultan y tratan de hacer inatractiva la transferencia de activos a
parasos fiscales.
Pero el nuevo orden mundial surgido con la globalizacin de la economa hace muy
difcil ejercer un control eficiente sobre el movimiento del dinero. Tratar de poner trabas
a la libre circulacin de capitales chocara frontalmente con las pretensiones de
liberalizacin del comercio mundial que defienden, adems de la mayora de empresas
y gobiernos, instituciones tan importantes como el Banco Mundial y la OMC
(Organizacin Mundial del Comercio).
Por otro lado, las medidas legales tomadas con la intencin de dificultar la salida de
capitales, y que normalmente consisten en un tratamiento fiscal poco favorable de las
inversiones en parasos fiscales, tampoco han dado los resultados esperados.
Esto es debido a que en un paraso fiscal es relativamente sencillo ocultar la titularidad
de empresas o cuentas bancarias, por lo que muchos ciudadanos han optado
simplemente por realizar sus operaciones en secreto.
Qu hacer entonces?
Las principales acciones han ido dirigidas a ejercer presin sobre los gobiernos de los
parasos fiscales, para tratar de conseguir que recorten sus leyes de confidencialidad y
secreto bancario.
Esto actualmente se est realizando a travs de diversos organismos internacionales,
normalmente enarbolando la bandera de la lucha contra el terrorismo, el narcotrfico y
las redes de blanqueo de capitales.
As la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico), el G-20 y el
GAFI (Grupo de Accin Financiera Internacional) son los organismos ms activos en
este terreno. En cualquier caso la solucin al problema es muy compleja, ya que para
muchos de estos pases es su propia supervivencia como nacin lo que est en juego,
al no tener otras alternativas econmicas viables.
Hasta ahora hemos visto que la principal caracterstica de un paraso fiscal consiste en
una poltica tributaria favorable a la inversin extranjera. Pero no es ni mucho menos la
nica. Existen una serie de peculiaridades adicionales que hacen que un pas pase de
ser considerado un simple territorio de baja tributacin a un verdadero paraso
fiscal.
Existen estrictas normas de secreto bancario. Los datos de los titulares de las
cuentas slo se facilitan a las autoridades si existen evidencias de delitos
graves como el terrorismo o el narcotrfico.
mucho menos. La mayora de los parasos fiscales aceptan tambin de buen grado a
clientes menos acaudalados.
Precisamente han sido estos ltimos los que han contribuido al espectacular desarrollo
de esta industria financiera en las ltimas dcadas. Con la globalizacin y el desarrollo
de Internet ya no es necesario desplazarse a lejanos lugares para constituir una
sociedad o abrir una cuenta bancaria. Se han abaratado enormemente los costes de
gestin, por lo que en la actualidad invertir en un paraso fiscal est al alcance de casi
cualquier persona
lista de parasos fiscales espaola
segn real decreto 1080/91 del 5 de julio
La lista de parasos fiscales espaola es la que establece el Real Decreto 1080/91
de 5 de julio, que enumera un total de 48 jurisdicciones offshore. Basada inicialmente
en la lista gris de la OCDE, pero incorporando algunos territorios adicionales, la versin
espaola ha sufrido tambin diversos cambios desde su publicacin inicial. De hecho,
diferentes pases han sido retirados de la misma por haber implementado estndares
de transparencia, si bien sigue siendo todava mucho ms extensa que la lista de la
OCDE, la cual en la actualidad ha quedado reducida a su mnima expresin. A
continuacin presentamos el listado original del RD 1080/91, pero indicando a su vez
los cambios que se han producido desde su publicacin hasta enero del 2012.
Islas Marianas
Reino Hachemita de
Jordania
Mauricio
Repblica Libanesa
Aruba*
Islas Caimanes
Montserrat
Republica de Liberia
Islas Cook
Repblica de Nauru
Principado de
Liechtenstein
Sultanato de Brunei
Repblica de Dominica
Islas Salomn
Gran Ducado de
Luxemburgo
Repblica de Chipre
Granada
Emiratos Arabes
Unidos*
Fiji
Santa Luca
Principado de Mnaco
Gibraltar
Isas de Guernesey y
Jersey
Rep. de Trinidad y
Tobago*
Sultanato de Omn
Hong Kong
Jamaica*
Repblica de Panam
Anguilla
Repblica de Malta*
Repblica de Vanuatu
Antigua y Barbuda
Islas Malvinas
Repblica de Seychelles
Las Bahamas
Isla de Man
Repblica de Singapur
Esta sera la lista de parasos fiscales espaola inicial. Sin embargo, dentro del
propio Real Decreto 1080/91, en su artculo dos se establece lo siguiente:
Los pases y territorios [] que firmen con Espaa un acuerdo de intercambio de
informacin en materia tributaria o un convenio para evitar la doble imposicin con
clusula de intercambio de informacin dejarn de tener consideracin de parasos
fiscales en el momento en que dichos convenios o acuerdos entren en vigor.
Interpretamos que la entrada en vigor de un acuerdo, al igual que se aplica para
cualquier otra ley, es a partir de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado (BOE).
Por tanto, de la lista podramos eliminar aquellos pases que ya tienen un acuerdo
firmado y ratificado en vigor con Espaa.
Segn lo que recoge el ltimo manual del impuesto de sociedades que se encontraba
publicado a enero de 2012 (que es el correspondiente al ejercicio 2010), los siguientes
pases ya no se consideran incluidos en la lista de parasos fiscales espaola
(marcados en color amarillo): Andorra, Antillas Neerlandesas, Aruba, Emiratos rabes
Unidos, Jamaica, Malta, Trinidad y Tobago.
Mientras tanto, ya existen nuevos pases que han suscrito acuerdos que contemplan el
intercambio de informacin, bien de manera directa o en el marco de un convenio
sobre doble imposicin, y por tanto podran considerarse ya como retirados de la
lista de parasos fiscales espaola, al haberse ya publicado en el BOE. (marcados en
color salmn): Bahamas, Barbados, Panam, Singapur y San Marino.
Por otro lado, otra serie de jurisdicciones offshore han firmado tambin los
correspondientes acuerdos, pero estos no han sido ratificados o publicados en el BOE
todava, por lo que a nuestro entender deben considerarse todava incluidos en la lista
de parasos fiscales espaola (a enero de 2012). Se prev que sean retirados del
listado en los prximos meses o aos, dependiendo de la tardanza del proceso de
ratificacin y/o publicacin en el BOE (territorios marcados en azul): Bermudas, Hong
Kong, Islas Caimn, Islas Cook, San Vicente y Granadinas y Santa Luca.
DE
INTERES
TEXTO ANTERIOR
Las entidades a que se refieren los incisos b), c) y d) del Artculo 18 de la
Ley y las referidas en los incisos a) y b) del Artculo 19 de la Ley, se
sujetarn a las siguientes disposiciones:
1.
2.
La inscripcin en la SUNAT deber ser actualizada cada vez que se modifiquen
los estatutos en lo referente a:
2.1 Los fines de la entidad, tratndose de fundaciones inafectas, entidades de
auxilio mutuo y sociedades o instituciones religiosas.
2.2 Los fines de la entidad, destino de las rentas y destino del patrimonio en
caso de disolucin, tratndose de fundaciones afectas y asociaciones sin fines
de lucro, as como de partidos polticos.
2.3 Los fines de la entidad y el destino de las rentas, tratndose de entidades e
instituciones de cooperacin tcnica internacional (ENIEX) constituidas en el
exterior.
TEXTO ANTERIOR
b) Las entidades sealadas en los incisos c) y d) del Artculo 18
de la Ley y las referidas en los incisos a) y b) del Artculo 19 de
la Ley, para efecto de su inscripcin en la SUNAT, debern
cumplir con los siguientes requisitos:
1. Las Fundaciones debern acompaar:
1.1 Testimonio o copia simple del instrumento de
constitucin inscrito en los Registros Pblicos.
1.2 Constancia de inscripcin en el Consejo de
Supervigilancia de las fundaciones.
2. Las entidades de auxilio mutuo, sociedades o
instituciones religiosas y asociaciones debern
acompaar el testimonio o copia simple del instrumento
de constitucin inscrito en los Registros Pblicos.
(2) Las Entidades e Instituciones de Cooperacin Tcnica
Internacional constituidas en el extranjero no estn
obligadas a cumplir la disposicin estatutaria a que se
refiere el inciso b) del artculo 19 de la Ley, pero
debern acreditar su inscripcin vigente en el Registro
de Entidades e Instituciones de Cooperacin Tcnica
TEXTO ANTERIOR
Las Entidades e Instituciones de Cooperacin Tcnica
Internacional constituidas en el extranjero debern
acreditar su inscripcin vigente en el "Registro de
Entidades e Instituciones de Cooperacin Tcnica
Internacional" (ENIEX) del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Para efecto de la inafectacin prevista en el inciso f) del tercer prrafo del artculo 18
de la Ley, se tendr en cuenta lo siguiente:
a) La Ley a que se refiere el primer y segundo prrafos del inciso f) del artculo 18 de
la Ley, es la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros Ley N 26702.
b) Las compaas de seguro de vida son aquellas compaas de seguros constituidas o
establecidas en el pas, que comercialicen productos del ramo de seguros de vida.
c) Los otros productos a que se refiere el segundo prrafo del inciso f) del artculo 18
de la Ley, deben ser parte del ramo de seguros de vida.
d) La inafectacin se mantendr mientras las rentas y ganancias que generan los
activos continen respaldando las reservas tcnicas antes indicadas.
El incumplimiento de lo previsto en el presente inciso dar lugar a la prdida de la
inafectacin en el ejercicio en que se produzca el incumplimiento, por el monto de
las rentas y ganancias que no continen respaldando las reservas tcnicas. Se
entender que dicho monto corresponde a las rentas y ganancias generadas por
los activos que respaldan las reservas tcnicas.
e) En el caso que las compaas de seguros no presenten la informacin a que se
refiere el cuarto prrafo del inciso f) del artculo 18 de la Ley, se presente en
forma tarda o se presente en forma distinta a la sealada en la ley, se gravarn,
en el ejercicio en que se omiti presentar oportuna y/o debidamente la
informacin, todas las rentas generadas en ese ejercicio por los activos que
respaldan las reservas tcnicas.
(Artculo 8-B incorporado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 0112010-EF, publicado el 21.1.2010 y vigente desde el 22.1.2010).
Artculo 8-C.- Exchange Traded Fund (ETF)
Para efecto de la inafectacin prevista en el inciso h) del tercer prrafo del artculo 18
de la Ley, loa Exchange Traded Funds (ETF) son vehculos de inversin cuyas cuotas de
participacin se encuentran listadas en bolsas de valores respaldadas por una canasta
de activos, de los que se deriva su valor y que tienen como objetivo replicar el
desempeo de un determinado ndice o canasta de activos.
(Artculo 8-C incorporado por el Artculo 6 del Decreto Supremo N 0112010-EF, publicado el 21.1.2010 y vigente desde el 22.1.2010).
Artculo 9.- EXONERACION DE INTERESES Y GANANCIAS
a) La exoneracin prevista en el inciso i) del artculo 19 de la Ley, se aplica a
los intereses percibidos por personas naturales, sociedades conyugales que
optaron por tributar como tales y sucesiones indivisas que no califiquen como
rentas de tercera categora .
(Inciso a) del artculo 9, sustituido por el Artculo 7 del Decreto
Supremo N 011-2010-EF, publicado el 21.1.2010 y vigente desde el
22.1.2010).
TEXTO ANTERIOR
a) La exoneracin a que se refiere el inciso h) del artculo
19 de la Ley, comprende a los intereses y dems
ganancias netos de la parte proporcional que corresponda
al ejercicio por cualquier prima pagada o descuento
obtenido sobre el valor nominal de adquisicin de valores
mobiliarios representativos de operaciones de crditos
concedidos a los organismos y entidades a que se refiere
el primer prrafo del artculo 7, as como a las Empresas
de Derecho Pblico sin excepcin alguna y Empresas
Estatales de Derecho Privado del Sector Financiero de
Fomento.
(Primer prrafo del inciso a) del artculo 9,
sustituido por el Artculo 6 del Decreto Supremo
N 219-2007-EF, publicado el 31.12.2007 y vigente
a partir del 01.01.2008)
Tambin estn comprendidas las operaciones de
prstamo, las emisiones de bonos y dems obligaciones
y, en general, cualquier operacin de crdito, con la
excepcin de los depsitos de encaje realizados por las
instituciones de crdito.
TEXTO ANTERIOR
(4) b) Los intereses generados por los certificados bancarios en
moneda extranjera, as como los incrementos de capital de
cualquier depsito e imposicin en moneda nacional en las
entidades del sistema financiero se encuentran comprendidos
dentro de la exoneracin establecida en el inciso i) del Artculo 19
de la Ley. No se encuentran comprendidos en dicha exoneracin
los provenientes de depsitos e imposiciones efectuados por
entidades del sistema financiero.
Tratndose de ttulos nominativos representativos de obligaciones
a plazos menores a un ao a que se refiere el cuarto prrafo del
inciso i) del Artculo 19 de la Ley, podrn gozar de la exoneracin,
TEXTO ANTERIOR
c) La exoneracin del Impuesto prevista en el numeral 1)
del inciso l) del Artculo 19 de la Ley para la ganancia de
capital que provenga de la enajenacin de valores
mobiliarios de la cartera de un Fondo Mutuo de Inversin
en Valores, Fondos de Inversin, Patrimonio Fideicometido
de Sociedad Titulizadora o Fideicomiso Bancario, que
hayan sido adquiridos como consecuencia de la inversin
en tales fondos o fideicomisos, no alcanza a aquellas
enajenaciones de valores mobiliarios que se realicen fuera
de los mecanismos centralizados de negociacin a los que
se refiere la Ley de Mercado de Valores, si es que el
contribuyente en tales Fondos o Fideicomisos es una
persona jurdica. Sin embargo, si el contribuyente en
tales Fondos o Fideicomisos es una persona natural, una
sucesin indivisa o una sociedad conyugal que opt por
tributar como tal, la exoneracin ser aplicable sea que
los valores objeto de enajenacin se encuentren inscritos
o no en el Registro Pblico del Mercado de Valores y su
enajenacin se realice en mecanismos centralizados de
negociacin o fuera de ellos.
(Inciso c) modificado por el artculo 5 del Decreto
Supremo N 134-2004-EF, publicado el 05.10.2004 y
vigente a partir del 06.10.2004).
TEXTO ANTERIOR
Impuestos
Tasas