Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Reglamento Lotttsv Vigente
Reglamento Lotttsv Vigente
Reglamento Lotttsv Vigente
que circulen, transiten o utilicen las carreteras y vas pblicas o aquellas privadas
abiertas al trnsito y transporte terrestre en el pas.
Artculo 2.- En adelante, para efectos del presente reglamento, se entender los
siguientes trminos:
1. Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Ley Orgnica de
Transporte Terrestre, o la Ley o LOTTTSV;
2. Reglamento General para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial: Reglamento;
3. Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial: Agencia Nacional de Trnsito o ANT;
4. Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Director Ejecutivo de la ANT;
5. Comisin de Trnsito del Ecuador: CTE;
6. Director Ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador: Director Ejecutivo de la
CTE;
7. Unidades Administrativas Regionales y Provinciales de Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial: Unidades Administrativas Regionales y Provinciales o
Unidades Administrativas;
8. Gobiernos Autnomos Descentralizados: GADs
9. Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales: GADs Regionales;
10. Gobiernos Autnomos Descentralizados Metropolitanos: GADs Metropolitanos;
11. Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales: GADs Municipales;
12. Unidades de Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de los
Gobiernos Autnomos Descentralizados: Unidades de Control de los GADs;
13. Consejo Consultivo Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial:
Consejo Consultivo Nacional;
Artculo 3.- El sistema de gestin de la Agencia Nacional de Trnsito de la Comisin
de Trnsito del Ecuador se sustentar en un proceso continuo de planeamiento
estratgico; de gestin por procesos; de medicin y control de calidad; de sistemas de
mejora continua que incluyan auditorias de gestin; de autonoma de gestin
administrativa, econmica, funcional y operativa; de desarrollo sustentable del medio
ambiente; de responsabilidad social; y de sistemas de transparencia y rendicin de
cuentas respecto de la gestin y servicios que ofrece a la ciudadana.
Artculo 7.- El qurum de asistencia a las sesiones del Directorio ser de tres (3)
miembros. Las decisiones se adoptarn con la mayora de votos de sus miembros.
La convocatoria para las sesiones se har con por lo menos 48 horas de anticipacin, en
la que constar el orden del da, adjuntndose copia de la documentacin relacionada
con los asuntos a tratarse, salvo el caso de ser reservados.
De las sesiones del Directorio se elaborar el acta correspondiente que contendr el
detalle de los asuntos tratados, de las resoluciones adoptadas, la fecha de la sesin, los
participantes y las firmas del Presidente y del Secretario, este ltimo que dar fe.
Artculo 8.- Las resoluciones aprobadas por el Directorio se publicarn en el Registro
Oficial, luego de aprobada el acta correspondiente en la siguiente sesin del Directorio.
El Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito, dentro de los cinco das
subsiguientes a la aprobacin del acta, la enviar al Registro Oficial para su publicacin.
Artculo 9.- Adems de las atribuciones previstas en el artculo 20 de la Ley Orgnica
de Transporte, corresponde al Directorio las siguientes:
1. Aprobar el Plan Estratgico de la Agencia Nacional de Trnsito y evaluar su
ejecucin;
2. Normar los casos en los cuales la obtencin de los ttulos habilitantes que le
corresponda otorgar en el mbito de su competencia, debern ser objeto de un proceso
competitivo;
3. Establecer las normas y dictar los instructivos que regirn la homologacin de los
medios y sistemas de transporte terrestre;
4. Expedir los Reglamentos en los que consten las especificaciones de seguridad,
tcnicas y operacionales de los servicios de transporte terrestre, sus tipos, y de los
vehculos con los que se prestan los servicios de transporte, y en general, todas las
especificaciones tcnicas y operativas necesarias para la aplicacin de la Ley y este
Reglamento;
5. Fijar los criterios y porcentajes para la distribucin de los recursos provenientes de
los derechos derivados de la emisin de licencias, permisos, matrculas, ttulos de
propiedad, placas, especies, regalas y multas, que le correspondan segn el mbito de
su competencia;
6. Regular el uso de las rutas y frecuencias en la operacin del servicio de transporte
terrestre pblico de pasajeros en el mbito de su competencia;
7. Aprobar el otorgamiento de ttulos habilitantes en el mbito de su competencia para
su posterior suscripcin por el Director Ejecutivo.
Las Resoluciones que expida el Directorio en el ejercicio de sus atribuciones, no podrn
contravenir lo establecido en la Ley y en este Reglamento.
En aplicacin de los principios del Derecho Administrativo son delegables todas las
atribuciones previstas para el Directorio, an cuando no conste la facultad de delegacin
expresa en la Ley como en este Reglamento General. La resolucin que se emita para el
efecto determinar su contenido y alcance.
Artculo 10.- Las caractersticas tcnicas, operacionales y de seguridad, tanto de los
vehculos como del servicio de transporte terrestre en cada uno de los tipos de transporte
debern guardar conformidad con las normas INEN y los Reglamentos que para el
efecto expida la Agencia Nacional de Trnsito, los mismos que sern de aplicacin
nacional.
SECCIN II
DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE LA AGENCIA NACIONAL DE
TRNSITO
Artculo 11.- Adems de las atribuciones previstas en el artculo 22 de la Ley,
corresponde al Presidente del Directorio las siguientes:
1. Presidir las sesiones del Directorio e intervenir con voz y voto de acuerdo a la Ley.
2. Someter a consideracin del Directorio los informes y propuestas del Director
Ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito;
3. Suscribir conjuntamente con el Secretario del Directorio las actas de las sesiones,
resoluciones y dems documentos que le competan.
4. Supervisar con el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito, en su
calidad de Secretario del Directorio, la preparacin y distribucin de los documentos
relacionados con los puntos de la agenda a ser tratados en las sesiones del Directorio;
5. Presentar ante el Directorio de la ANT la terna enviada por el Presidente de la
Repblica para la designacin del Director Ejecutivo de la ANT; y,
6. Las dems que le confiera la ley, este Reglamento y otras normas aplicables.
Artculo 12.- La Agencia Nacional de Trnsito proporcionar toda la informacin y
facilidades que requiera el Presidente del Directorio para el desempeo de sus
funciones.
SECCIN III
DEL CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL
Artculo 13.- Sesiones.- El qurum de asistencia a las sesiones del Consejo Consultivo
Nacional ser de cinco (5) miembros.
Los miembros designados por las federaciones, escuelas, asociaciones y veeduras
podrn integrar el Consejo por un mximo de dos aos contados a partir de su
designacin.
SECCIN V
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS REGIONALES Y PROVINCIALES
Artculo 17.- Las Unidades Administrativas Regionales y Provinciales son los entes
encargados de ejecutar las polticas y resoluciones emitidas por el Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas y por la Agencia Nacional de Trnsito, en las regiones o
provincias que la ANT determine. Su organizacin, estructura y competencias se regirn
por la Ley, este Reglamento y por las normas que para el efecto expida la Agencia
Nacional de Trnsito.
Artculo 18.- Las Unidades Administrativas Regionales y Provinciales estarn dirigidas
por un responsable de unidad que ser de libre nombramiento y remocin por parte del
Director Ejecutivo de la ANT; tendrn a su cargo la gestin administrativa, econmica y
tcnica de su respectiva unidad, la gestin operativa en transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial y la coordinacin con los GADs que en su jurisdiccin hayan asumido las
competencias sealadas en la Ley. Sern los encargados del cumplimiento de la Ley, el
Reglamento y las Resoluciones del Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito.
Artculo 19.- En caso de ausencia temporal del responsable de unidad, ste ser
reemplazado por el funcionario que para el efecto designe el Director Ejecutivo de la
ANT. El encargo se conferir por escrito, especificando el tiempo de duracin del
mismo.
Artculo 20.- Sern competencias de los responsables de unidad, adems de las que
determine el Director Ejecutivo de la ANT, las siguientes:
1. Elaborar los estudios regionales y provinciales, bajo los parmetros tcnicos emitidos
por la Agencia Nacional de Trnsito, que sirvan de insumo para la expedicin del Plan
Nacional de Rutas y Frecuencias;
2. Mantener los registros respectivos con la informacin que se genere en sus
jurisdicciones; para estos efectos, los GADs que hayan asumido las competencias
sealadas en la Ley, debern proporcionar a las unidades la informacin
correspondiente a sus jurisdicciones;
3. Recaudar los dineros que le corresponda percibir a la Agencia Nacional de Trnsito
en el mbito de su competencia;
4. Supervisar, en coordinacin con los GADs, el cumplimiento del plan o planes de
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial elaborados y autorizados por el organismo
rector;
5. Emitir licencias de conducir para conductores profesionales y no profesionales,
maquinaria agrcola y equipo caminero; y,
6. Coordinar operativos de control con los agentes de trnsito que correspondan.
CAPTULO II
4. Tener con las partes intervinientes o sus defensores, causas judiciales pendientes
desde dos aos anteriores a su nombramiento.
Artculo 38.- Las resoluciones que emita el Directorio de la ANT, el Director Ejecutivo
de la ANT, y los GADs que hayan asumido las competencias, sern motivadas y
contendrn los antecedentes, la relacin de los hechos, los fundamentos de derecho, el
sustento tcnico, si lo hubiere, y la parte resolutiva, propiamente dicha.
Artculo 39.- La impugnacin deber plantearse por el afectado directo con la
resolucin administrativa, de forma escrita, y en el caso de personas jurdicas, por su
representante legal, dentro del plazo establecido en el presente reglamento y siempre
con el patrocinio de un abogado.
LIBRO II
DEL TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR
TTULO I
DE LAS CONDICIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE
Artculo 40.- El transporte terrestre de personas y bienes es un servicio esencial que
responde a las condiciones de:
RESPONSABILIDAD.- Es responsabilidad del Estado generar las polticas,
regulaciones y controles necesarios para propiciar el cumplimiento, por parte de los
usuarios y operadores del transporte terrestre, de lo establecido en la Ley, los
reglamentos y normas tcnicas aplicables.
UNIVERSALIDAD.- El Estado garantizar el acceso al servicio de transporte terrestre,
sin distincin de ninguna naturaleza, conforme a lo establecido en la Constitucin de la
Repblica y las leyes pertinentes.
ACCESIBILIDAD.- Es el derecho que tienen los ciudadanos a su movilizacin y de
sus bienes, debiendo por consiguiente todo el sistema de transporte en general responder
a este fin.
COMODIDAD.- Constituye parte del nivel de servicio que las operadoras de transporte
terrestre de pasajeros y bienes debern cumplir y acreditar, de conformidad a las
normas, reglamentos tcnicos y homologaciones que para cada modalidad y sistema de
servicio estuvieren establecidas por la Agencia Nacional de Trnsito.
CONTINUIDAD.- Conforme a lo establecido en sus respectivos contratos de
operacin, permisos de operacin, autorizaciones concedidas por el Estado sin
dilaciones e interrupciones.
SEGURIDAD.- El Estado garantizar la eficiente movilidad de transporte de pasajeros
y bienes, mediante una infraestructura vial y de servicios adecuada, que permita a los
1. Las personas con discapacidad que cuenten con el carn o registro del Consejo
Nacional de Discapacidades, segn el artculo 20 de la Ley sobre Discapacidades,
pagarn una tarifa preferencial del 50% en el transporte terrestre, y el servicio prestado
ser en las mismas condiciones que los dems pasajeros que pagan tarifa completa.
2. Los estudiantes de los niveles bsico y bachillerato que acrediten su condicin
mediante presentacin del carn estudiantil otorgado por el Ministerio de Educacin,
pagarn una tarifa preferencial del 50% bajo las siguientes condiciones:
a) Que el servicio lo utilicen durante el periodo o duracin del ao escolar.
b) Que lo utilicen de lunes a viernes.
c) Los das sbados, por situaciones especiales como desfiles cvicos, participaciones
comunitarias, eventos acadmicos, culturales y deportivos estudiantiles, pagarn una
tarifa preferencial del 50% en el transporte terrestre.
3. Las nias, nios y adolescentes, pagarn una tarifa del 50%.Los nios, nias y
adolescentes hasta los 16 aos de edad no estarn en la obligacin de presentar ningn
documento que acredite su edad. Los adolescentes estudiantes desde los 16 aos de edad
en adelante accedern a la tarifa preferencial mediante la presentacin de su cdula de
identidad.
4. Las personas mayores de 65 aos que acrediten su condicin mediante la
presentacin de la cdula de ciudadana o documento que lo habilite como tal, pagarn
una tarifa preferencial del 50% en todo el transporte terrestre.
En todos los casos, el servicio prestado ser en las mismas condiciones que los dems
pasajeros que pagan tarifa completa.
CAPTULO II
DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCAS Y SUSTANCIAS
TOXICAS Y PELIGROSAS
Artculo 47.- El transporte terrestre de mercancas peligrosas tales como productos o
sustancias qumicas, desechos u objetos que por sus caractersticas peligrosas,
corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, biolgicas, infecciosas y
radiactivas pueden generar riesgos que afecten a la salud de las personas expuestas, o
causen daos a la propiedad y al ambiente, se regirn a lo establecido en las leyes
pertinentes y en las normas de la Agencia Nacional de Trnsito, reglamentos INEN
respectivos, los tratados y convenios internacionales ratificados por el Ecuador relativos
a estos temas y la regulacin emitida por los GADs de ser el caso.
Artculo 48.- Las operadoras habilitadas para realizar el servicio de transporte terrestre
de sustancias peligrosas calificadas para el manejo de sustancias txicas y peligrosas,
debern presentar el Plan de Seguridad Industrial, previo a la obtencin de su contrato,
permiso o autorizacin de operacin y para la renovacin de los mismos.
10. Abstenerse de realizar paradas que no estn sealadas en la operacin del servicio;
y,
11. En caso de congestionamiento vehicular que interrumpa la circulacin, el conductor
deber solicitar a los agentes de trnsito prioridad para continuar su marcha,
mostrndoles la documentacin que ampare el riesgo sobre el producto que transporta.
Artculo 51.- Se prohbe a los conductores de vehculos que transportan sustancias
txicas o peligrosas:
1. Llevar a bordo personas ajenas a su operacin;
2. Arrojar al piso o descargar en la vialidad, as como, ventear innecesariamente
cualquier tipo de sustancias txicas o peligrosas;
3. Estacionar los vehculos en la va pblica o en la proximidad de fuentes de riesgo;
4. Realizar maniobras de carga y descarga en lugares inseguros y no destinados para tal
fin; y,
5. Sobrepasar los lmites de carga, establecidos en las normas INEN, instrumentos
internacionales y dems normas que para el efecto se emitan.
Artculo 52.- Cuando por alguna circunstancia de emergencia se requiera estacionar el
vehculo que transporte sustancias txicas o peligrosas en la va pblica u otra fuente de
riesgo, el conductor deber asegurarse de que la carga est debidamente protegida y
sealizada, a fin de evitar que personas ajenas a la transportacin manipulen el equipo o
la carga.
Cuando lo anterior suceda en horario nocturno, el conductor deber colocar tringulos
de seguridad tanto en la parte delantera como posterior de la unidad, de acuerdo a las
distancias y en las condiciones establecidas en este reglamento.
TTULO II
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE
CAPTULO I
DE LA CONSTITUCIN DE
TRANSPORTE TERRESTRE
COMPAAS Y
COOPERATIVAS
DE
Artculo 53.- Las compaas y cooperativas que vayan a prestar servicios de transporte
terrestre pblico o comercial, antes de constituirse, debern obtener un informe previo
favorable emitido por la ANT. El departamento tcnico correspondiente realizar los
estudios de factibilidad, que sern puestos a consideracin del Director Ejecutivo de la
Agencia para la emisin del informe previo, el mismo que ser remitido al Directorio de
la Agencia para su aprobacin final, en caso de ser procedente.
ttulo habilitante, pero s de los documentos necesarios para circular previstos en los
artculos 90, 102 y 222 de la Ley y 177 del presente Reglamento.
Artculo 58.- Los vehculos que sean alquilados en las compaas de renta de vehculos
debern registrarse obligatoriamente a nombre de la persona jurdica que cuente con la
autorizacin de funcionamiento, slo podrn destinarse al transporte particular y por
ningn motivo podrn realizar servicio pblico, comercial o por cuenta propia. El
Director Ejecutivo de la ANT autorizar el funcionamiento de estas compaas cuando
las mismas hayan cumplido con los requisitos que establezca el Directorio de la ANT
mediante Resolucin.
CAPTULO III
SERVICIOS CONEXOS
Artculo 59.- El funcionamiento y operacin de los terminales terrestres, puertos secos
y estaciones de transferencia de los mismos, sean estos de propiedad de organismos o
entidades pblicas, GADs, compaas de economa mixta o de particulares, se regularn
por las normas que para el efecto expida la Agencia Nacional de Trnsito o los GADs,
dentro del mbito de su competencia, conforme lo establece la Ley.
CAPTULO IV
DE LOS MBITOS DE OPERACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE
Artculo 60.- De conformidad con la Ley, se definen los siguientes mbitos de
operacin del transporte terrestre de pasajeros y/o bienes en vehculos automotores:
1. Servicio de Transporte Intracantonal: Es el que opera dentro de los lmites cantonales,
pudiendo ser un servicio urbano (entre parroquias urbanas), servicio rural (entre
parroquias rurales) o servicio combinado (entre parroquias urbanas y rurales). El
permetro urbano de un cantn, segn sea el caso para el servicio de transporte, ser
determinado por los GADs en coordinacin con las Unidades Administrativas
Regionales o Provinciales; o directamente por los GADs que hubieren asumido las
competencias en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial. Ser
responsable de este registro la Unidad Administrativa en donde se preste el servicio, o el
GADs que haya asumido la competencia en el correspondiente territorio.
2. Servicio de Transporte Intraprovincial (intercantonal): se presta dentro de los lmites
provinciales entre cantones. Ser responsable de este registro la Unidad Administrativa
Regional o Provincial, o el GADs Regional que hubiere asumido la competencia en el
lugar donde se preste el servicio;
3. Servicio de Transporte Intraregional: Es el transporte que opera entre las provincias
que conforman una misma regin. Ser responsable de este registro el GADs Regional
que hubiere asumido las competencias, o la Agencia Nacional de Trnsito.
4. Servicio de Transporte Interprovincial: se presta dentro de los lmites del territorio
nacional, entre provincias de diferentes regiones, o entre provincias de una regin y las
provincias del resto del pas o viceversa, o entre provincias que no se encuentren dentro
de una regin. Ser responsable de este registro, nicamente, la ANT.
5. Servicio de Transporte Internacional: se presta fuera de los lmites del pas, teniendo
como origen el territorio nacional y como destino un pas extranjero o viceversa; para la
prestacin de este servicio, se observar lo dispuesto por la ANT y la normativa
internacional vigente que la Repblica del Ecuador haya suscrito y ratificado.
6. Servicio de Transporte Transfronterizo: Se presta entre regiones de frontera
debidamente establecidas acorde al reglamento especfico generado para este efecto y
cumpliendo con la normativa internacional vigente.
Los ttulos habilitantes que se otorguen en estos mbitos y en las modalidades
respectivas debern respetar el Plan Nacional de Rutas y Frecuencias.
En el caso de que la Agencia Nacional de Trnsito asigne rutas y frecuencias que
atraviesen el permetro urbano, sern los GADs correspondientes, en ejercicio de su
facultad controladora, quienes determinen las vas por donde circularn las unidades que
presten el servicio, observando las regulaciones nacionales.
La ANT podr otorgar el carcter de intracantonal al transporte que se preste en los
mbitos intraprovincial, intraregional e interprovincial, siempre y cuando dicho
transporte cumpla con los parmetros de kilometraje, tiempo de recorrido y condiciones
del vehculo que la ANT establezca mediante resolucin.
CAPTULO V
DE LOS TIPOS DE TRANSPORTE
SECCIN I
DE LOS TIPOS DE TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
Artculo 61.- El servicio de transporte terrestre pblico de pasajeros, puede ser de los
siguiente tipos:
1. Transporte colectivo.- Destinado al traslado colectivo de personas, que pueden tener
estructura exclusiva no y puedan operar sujetos a itinerario, horario, niveles de
servicio y poltica tarifaria.
2. Transporte masivo.- Destinado al traslado masivo de personas sobre infraestructuras
exclusivas a nivel, elevada o subterrnea, creada especfica y nicamente para el
servicio; que operen sujetos a itinerario, horario, niveles de servicio y poltica tarifaria.
El transporte pblico de pasajeros, en todos sus mbitos, se har en rutas definidas por
un origen, un destino y puntos intermedios, resultantes de un anlisis tcnico y un
proyecto sustentado, sujetos a una tarifa fijada.
SECCIN II
PROCEDIMIENTO
HABILITANTES
PARA
EL
OTORGAMIENTO
DE
TTULOS
Artculo 93.- Las infracciones contenidas en los artculos 80, 81, 82, y 83 de la Ley
sern sancionadas por la Agencia Nacional de Trnsito a travs del Director Ejecutivo
de la ANT, de conformidad con el procedimiento establecido en este Reglamento.
Los GADS que asuman las competencias regularn, mediante las correspondientes
ordenanzas, el procedimiento para la imposicin de las sanciones administrativas a las
operadoras de transporte terrestre previstas en los artculos 80, 81, 82 y 83 de la Ley, en
el mbito de sus competencias. Debern para el efecto, mantener procedimientos
homogneos con el presente reglamento.
Artculo 94.- La transgresin de las normas relativas al transporte terrestre se conocern
por denuncia escrita y fundamentada, por el reporte de los agentes de trnsito y
autoridades policiales derivadas de los controles que realicen, o de oficio por las
Unidades Administrativas Regionales y Provinciales o por los GADs y cuando fuere
pertinente, por la propia Agencia Nacional de Trnsito.
Artculo 95.- Cuando se tenga conocimiento del cometimiento de una infraccin
administrativa, por cualquiera de los medios sealados en el artculo precedente, el
Director Ejecutivo de la ANT avocar conocimiento y ordenar la investigacin
inmediata. Cuando se trate de situaciones en las que se presuma el cometimiento
simultneo de varias infracciones, o cuando el inters pblico se haya visto seriamente
comprometido por la presunta infraccin, el Director Ejecutivo de la ANT podr dictar,
como medida provisional, la suspensin de la operadora o arbitrar cualquier otra medida
de carcter urgente para evitar que se comentan nuevas infracciones.
Con posterioridad emitir una resolucin administrativa motivada, la misma que
contendr:
1. Relacin de las pruebas presentadas que demuestren la existencia de la infraccin;
2. Los fundamentos jurdicos que sustenten la apertura y el desarrollo de la
investigacin;
3. Traslado al presunto infractor por un trmino de ocho (8) das hbiles, contados a
partir del da hbil siguiente al de la notificacin, para que por escrito responda a los
cargos formulados y solicite las pruebas que considere pertinentes.
Todas las pruebas que se produzcan en el proceso se apreciarn de conformidad con las
reglas de la sana crtica; admitindose todos los medios de prueba establecidos en la ley
comn.
Artculo 96.- Cumplido dicho trmino, haya o no contestacin, el Director Ejecutivo de
la ANT deber resolver la aplicacin de las sanciones pertinentes, mediante resolucin
debidamente motivada, la que deber dictarse en un trmino no superior a quince (15)
das hbiles y notificarse al responsable del servicio. Dicha resolucin contendr la
referencia expresa a las disposiciones legales y reglamentarias aplicadas y a la
documentacin y actuaciones que las fundamenten, decidirn sobre todas las cuestiones
planteadas en la notificacin y su contestacin a las alegaciones pertinentes de los
interesados.
Artculo 139.- En ningn caso los documentos emitidos en el exterior facultarn a sus
titulares a prestar servicios de transporte terrestre o para conducir vehculos con fines de
lucro.
Artculo 140.- En caso de existir convenios internacionales suscritos en esta materia, el
extranjero podr optar por acogerse a lo establecido en dichos convenios o a lo
establecido en la Ley y este Reglamento.
CAPTULO III
DE LOS PERMISOS
Artculo 141.- El Director Ejecutivo de la ANT y los responsables de las
correspondientes Unidades Administrativas, en sus respectivas jurisdicciones, otorgarn
los siguientes permisos provisionales:
1. De aprendizaje de manejo;
2. De conduccin para menor adulto;
3. De conduccin vehicular;
4. De circulacin vehicular; e,
5. Internacional de conducir.
Artculo 142.- El permiso internacional de conducir es el documento que certifica que
su portador ha obtenido legalmente la licencia de conducir de acuerdo a los tipos
establecidos en el presente Reglamento. Este permiso sirve para conducir vehculos en
el exterior segn las convenciones internacionales vigentes.
Los parmetros para la emisin de este documento se establecern en la norma tcnica
que dicte para el efecto la Agencia Nacional de Trnsito.
Artculo 143.- El permiso de aprendizaje de conduccin ser conferido por una sola vez
al ciudadano que se encuentre matriculado en uno de los establecimientos de
capacitacin autorizados por la Agencia Nacional de Trnsito, por el plazo que dure el
curso de capacitacin con el fin de obtener el ttulo o certificado de conductor
profesional o no profesional respectivo, permiso que no le facultar para conducir
vehculos que no sean de la escuela correspondiente.
Artculo 144.- El permiso de aprendizaje de conduccin ser vlido hasta la obtencin
del certificado o ttulo de conductor y se lo otorgar a quienes cumplan con los
siguientes requisitos:
1. Ser mayor de 16 aos;
2. Peticin del representante legal de la Escuela de Conduccin, Instituto Tcnico de
Educacin Superior, Escuela Politcnica o Universidad, SECAP o FEDESOMEC,
DE LA RENDICIN DE PRUEBAS
Artculo 150.- Los personas que hayan obtenido el ttulo de conductor profesional o no
profesional debern obligatoriamente rendir las siguientes pruebas ante la Agencia
Nacional de Trnsito o sus correspondientes Unidades Administrativas: tericas,
prcticas, psicosensomtricas, exmenes mdicos as como evaluaciones psicolgicas.
El examen mdico previsto ser un examen visual, el mismo que tambin podr ser
realizado a travs de equipos psicosensomtricos.
Artculo 151.- En el caso de que un ciudadano adulto mayor de 65 aos o ms tenga la
necesidad de obtener o renovar una licencia de conducir tanto profesional como no
profesional, deber someterse a ms de las pruebas mdicas, psicosensomtricas y
terico-prcticas, a una exhaustiva evaluacin mdica y psicolgica en las cules se
determinar su idoneidad para conducir.
Artculo 152.- En caso de que un ciudadano posea algn tipo de discapacidad que
requiera de la obtencin de una licencia de conducir tipo F, en concordancia a lo
dispuesto en el inciso anterior, deber someterse a una evaluacin mdica y psicolgica
por parte del Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), en la que se
determinar el porcentaje de discapacidad y su idoneidad o no para la obtencin de la
licencia tipo F.
Artculo 153.- Las personas con discapacidad obtendrn su certificado y licencia de
conductor especial, previa aprobacin del examen de conduccin y examen mdico que
determine que su incapacidad fsica es superable mediante aditamentos colocados en su
automotor y/o con prtesis adheridas a su cuerpo, y con las restricciones que constar en
su licencia. Tendrn sitios de estacionamiento preferente, identificados con la seal de
trnsito correspondiente.
CAPTULO V
DE LA LICENCIA POR PUNTOS
Artculo 154.- Todas las licencias de conducir se sometern al sistema de puntaje,
establecido en los artculos 97 y 98 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre.
Artculo 155.- La prdida de puntos se aplica exclusivamente al conductor infractor,
por ende, si se cometiere una infraccin de trnsito y no se pudiere identificar a la
persona que conduca el vehculo, el propietario del mismo ser sancionado con las
multas correspondientes, pero no con la reduccin de puntos en su licencia.
As mismo, cuando un conductor tuviere varias categoras de licencias de conducir, los
puntos que pierda haciendo uso de una de ellas sern reducidos por igual en las dems
categoras que posea. Para la correcta aplicacin de la licencia por puntos, los
conductores que tuvieran licencia profesional y adems la licencia tipo B, esta ltima
ser anulada y borrada del registro correspondiente.
Artculo 156.- La renovacin de la licencia de conducir por expiracin de su plazo de
vigencia, no extingue los puntos previamente perdidos. En consecuencia, las licencias se
renovarn nicamente con la cantidad de puntos que tena la licencia caducada.
Artculo 163.- Las aceras son para uso exclusivo de los peatones. Excepcionalmente
podrn ser utilizadas por los vehculos para atravesarlas para ingresar o salir de los
estacionamientos.
Artculo 164.- Las bermas slo podrn ser usadas por los vehculos, con precaucin,
para circulacin de emergencia y detenciones de igual carcter. Los peatones podrn
usarlas para transitar de frente al sentido de la circulacin, cuando no existan otras
zonas transitables ms seguras.
Artculo 165.- La Agencia Nacional de Trnsito o los GADs, en el mbito de sus
competencias podrn establecer limitaciones al uso o circulacin de peatones, vehculos
y animales o al estacionamiento vehicular.
CAPTULO II
DE LA CIRCULACIN VEHICULAR
Artculo 166.- Los conductores en general estn obligados a portar su licencia, permiso
o documento equivalente, la matrcula y la pliza de Seguro Obligatorio de Accidentes
(SOAT) vigente, y presentarlos a los agentes y autoridades de trnsito cuando fueren
requeridos.
Los conductores extranjeros y los ecuatorianos residentes en el exterior que circulen con
licencias emitidas en sus pases de residencia portarn, adems, su pasaporte o la copia
notarizada del mismo, en donde conste la visa o el sello de ingreso en el que se
determine el tiempo de permanencia en el pas. Las licencias extranjeras que no estn en
idioma espaol, debern estar acompaadas de la correspondiente traduccin, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley de Modernizacin del Estado.
Artculo 167.- En todas las vas del pas, las indicaciones de los agentes de trnsito,
prevalecern sobre cualquier dispositivo regulador y seales de trnsito.
Artculo 168.- Todos los vehculos debern tener cinturones de seguridad para los
ocupantes. Estarn exentos de esta obligacin los buses de transporte intracantonal para
los pasajeros, excepto el conductor.
Artculo 169.- En el transporte pblico de pasajeros, los conductores circularn con las
puertas cerradas y nicamente la abrirn para dejar o recoger pasajeros en los sitios
establecidos para el efecto.
Artculo 170.- Todos los vehculos motorizados debern disponer de:
1. Un botiqun para primeros auxilios con: alcohol antisptico, agua oxigenada, gasa,
algodn, vendas (una triangular y una longitudinal no flexible), esparadrapo poroso,
analgsicos orales, tijeras y guantes de ltex;
2. Caja de herramienta bsica con: linterna, juego de desarmadores, alicates, juego de
llaves, cables de corriente, cinta aislante, etc.;
3. Llantas de emergencia en condiciones operables, llave de ruedas y gata;
4. Extintor de incendios con capacidad mnima de 10 kg., de polvo qumico seco para
vehculos pesados, y para vehculos livianos inferior a 10 kg;
5. Dos tringulos de seguridad con las siguientes especificaciones:
a) Tringulo equiltero metlico o plstico, vaco interiormente con franjas perimetrales
de 5 cm. de ancho y una longitud de 50 cm. por lado, las franjas del tringulo debern
ser de color rojo retroreflectivo con un mnimo de 98cd/lux/m2 en sus dos lados.
b) La seal deber estar equipada con una base que le permita apoyarse establemente en
el plano de la va pblica en posicin perpendicular, en un ngulo no superior de los 10
grados hacia atrs entre el plano de la seal y el plano perpendicular de la calzada.
Artculo 171.- Si como resultado de un accidente de trnsito quedare abandonado un
vehculo, se proceder a la aprehensin del mismo y ser puesto a rdenes del fiscal a
fin de que d inicio a las investigaciones pertinentes.
En los dems casos se entiende por abandono del vehculo, el hecho de dejarlo en la va
pblica sin conductor o en sitios donde no est prohibido el estacionamiento, por un
espacio mayor de 24 horas. En los sitios prohibidos para el estacionamiento, se
considera abandonado el vehculo transcurrido 5 minutos despus de haberlo dejado el
conductor. Los vehculos abandonados o estacionados en contravencin a lo dispuesto
en este Reglamento sern conducidos a los patios de retencin vehicular de las
Unidades Administrativas o de los GADs, segn el caso. Los gastos del traslado y de
bodegaje del vehculo sern de cargo del contraventor.
Artculo 172.- Se prohbe la circulacin de un vehculo con los neumticos en mal
estado (roturas, lisas, deformaciones), o cuya banda de rodadura tenga un labrado
inferior a 1.6 mm.
El agente de trnsito para poder imponer las sanciones previstas en los artculos 135.1 y
142.j) deber portar el instrumento de medicin que le permita determinar el nivel de
desgaste de las llantas.
Artculo 173.- Se prohbe la circulacin de los vehculos automotores, bicicletas, motos
y similares en las playas del pas, con las siguientes excepciones:
1. Cuando las Unidades Administrativas o los GADs lo autoricen, ante una necesidad de
comunicacin y por no existir otra va alterna en condiciones de circulacin aceptable;
2. Para sacar o introducir embarcaciones al mar;
3. En caso de emergencia o en las que se requieran acciones para proteger vidas
humanas;
4. En el caso de los vehculos que ingresan a la playa, con la finalidad de cargar
productos provenientes de la pesca o para desarrollar otras actividades laborables; y,
5. Los cuadrones y bicicletas de las autoridades de control.
Tipo de va
Lmite mximo
Urbana
50 Km/h
>60 Km/h
Perimetral
90 Km/h
Rectas en carreteras
100 Km/h
Curvas en carreteras
60 Km/h
> 75 Km/h
Tipo de va
Lmite mximo
Urbana
40 Km/h
>50 Km/h
Perimetral
70 Km/h
Rectas en Carreteras
90 Km/h
Curvas en carreteras
50 Km/h
> 65 Km/h
Tipo de va
Lmite mximo
Urbana
40 Km/h
>50 Km/h
Perimetral
70 Km/h
> 95 Km/h
Rectas en Carreteras
70 Km/h
Curvas en carreteras
40 Km/h
> 60 Km/h
Las seales de trnsito debern indicar tanto el lmite de velocidad mximo como los
rangos moderados. En caso de discrepancia entre los lmites y rangos aqu indicados y
los que se establezcan en las seales de trnsito, prevalecern estas ltimas.
La Agencia Nacional de Trnsito y los GADs de ser el caso y manteniendo la debida
coordinacin, podrn establecer lmites menores de velocidad, por razones de
prevencin y seguridad, as por ejemplo para el transporte escolar, o, en reas de
seguridad o carga, o limitar el acceso a determinadas vas respecto de determinado tipo
de vehculos.
detendrn la marcha hasta que pasen los que circulan de subida. En gradientes
convergentes tendrn preferencia los vehculos ms pesados.
Artculo 206.- Los conductores que circulen por una va principal, tienen preferencia
respecto de los que circulan por vas secundarias.
Artculo 207.- El conductor que se aproxime a un puente o calzada angosta en donde la
circulacin permita el paso de un solo vehculo, tendr preferencia de va el vehculo
que ingresa primero al puente o paso, los otros conductores detendrn la marcha y
esperarn en su costado derecho, hasta que el vehculo que tiene la preferencia termine
de cruzar.
Artculo 208.- Cuando una va sea ms amplia o tenga notoriamente mayor circulacin
vehicular, tendrn preferencia de paso los vehculos que transiten por la va con estas
caractersticas. As mismo, las calles asfaltadas tendrn preferencia sobre las que no lo
estn.
Artculo 209.- En las carreteras los conductores de vehculos automotores de cuatro o
ms ruedas debern respetar la preferencia que tienen los motociclistas, similares y
ciclistas.
Artculo 210.- Los conductores que realizan virajes pierden automticamente la
preferencia de paso y podrn efectuar la maniobra despus de que los vehculos que
circulan reglamentariamente hubieren pasado.
Artculo 211.- En las intersecciones no reguladas (sin semforo) o zonas delimitadas
para el paso de peatones, los conductores debern otorgar la preferencia de paso a los
peatones.
Artculo 212.- Cuando el conductor tenga que cruzar la acera para entrar o salir de un
estacionamiento, deber obligatoriamente respetar la preferencia de paso de los
peatones, ciclistas y vehculos.
Artculo 213.- En las vas reguladas por semforos, cuando indiquen luz roja, bajo la
estricta responsabilidad del conductor y siempre que no existan vehculos circulando en
sentido contrario, podr virar hacia la derecha extremando las precauciones necesarias.
CAPTULO IX
DE LA CIRCULACIN DE LOS VEHCULOS DE EMERGENCIA
Artculo 214.- Los vehculos de emergencia en cumplimiento de su misin especfica,
podrn estacionarse o detenerse en la medida necesaria en cualquier va. Podrn circular
a la velocidad conveniente y an invadir las calles de una sola va, tomando todas las
precauciones para evitar accidentes. Anunciarn su paso con la debida anticipacin, por
medio de sirenas de alarma, bocina y luces.
Artculo 215.- El conductor de un vehculo de emergencia deber conducir con todo
cuidado, garantizando la seguridad de los peatones y vehculos que estn usando la va.
Artculo 231.- Slo en los siguientes casos los Agentes de Trnsito estn facultados
para detener, por si solos, o con ayuda de la Polica Nacional si fuere necesario, a los
presuntos infractores:
1. Cuando se trate de contravenciones muy graves sancionadas con prisin;
2. En los casos previstos en los artculos 135.1, 135.2 y 145.3; y,
3. Cuando en un accidente de trnsito resultaren personas fallecidas, o con lesiones que
generen incapacidad fsica o enfermedad que supere los 30 das, debidamente
determinada por un mdico legista mediante un informe preliminar.
En los casos antes mencionados, los agentes de trnsito que tomen procedimiento
quedarn facultados para aprehender al presunto autor o autores de las contravenciones
muy graves y delitos y ponerlos a rdenes de la autoridad competente.
En los casos sealados en los nmeros 2 y 3, los vehculos sern aprehendidos y puestos
a rdenes del Fiscal. El parte correspondiente se pondr tanto a disposicin de la
autoridad competente como del Fiscal, a fin de que este ltimo d inicio a la Instruccin
Fiscal y solicite del primero las medidas cautelares que considere pertinentes.
En el caso de las contravenciones muy graves sancionadas con prisin, los vehculos
sern devueltos a sus propietarios, a menos que el propietario sea el infractor, en cuyo
caso el vehculo se lo devolver a la persona que ste indique por escrito.
Si de los elementos recabados por el Fiscal no se encontrare mritos suficientes para el
inicio de la Instruccin Fiscal, se proceder a la sustanciacin de la Indagacin Previa
de conformidad con lo establecido en la ley, debiendo el Juez ordenar la libertad del
aprehendido sin ms trmite que el previsto en la ley.
En el caso de que el resultado del accidente fuere nicamente de daos materiales y/o
heridos de menos de 30 das, el agente de trnsito no aprehender a los conductores ni a
los vehculos, sin perjuicio de la obligacin que tiene el propietario de practicarle el
reconocimiento y avalo de daos materiales. De no practicarse estas diligencias, el
Juez ordenar la aprehensin de los vehculos para que se lleve a cabo su
reconocimiento de ley. Del monto que establezcan los peritos, el Fiscal iniciar la
Instruccin correspondiente.
Las diligencias de reconocimiento del lugar de los hechos, inspecciones y peritajes, en
casos de accidentes de trnsito, sern realizadas nicamente por la Agencia Nacional de
Trnsito o por Oficiales especializados de la Oficina de Investigacin de Accidentes de
Trnsito de la Comisin de Trnsito del Ecuador (OIAT - CTE) en sus jurisdicciones.
Artculo 232.- Para efectos de lo previsto en el artculo 145.e) de la Ley, la aprehensin
del conductor infractor slo proceder cuando se haya obtenido la fotografa de la
infraccin, tomada con los medios tecnolgicos aprobados por la ANT.
En las contravenciones detectadas por medios tecnolgicos, en donde no sea posible
identificar al infractor, la reincidencia, para efectos de la sancin pecuniaria, se aplicar
en funcin del vehculo con el que se cometi la infraccin, individualmente
NOTIFICACIN,
SANCIN
Artculo 236.- Para efecto de la notificacin de las contravenciones los peatones tienen
la obligacin de portar su cdula de identidad o ciudadana y presentarla a los agentes
de control cuando les fueren requeridos.
Artculo 237.- El procedimiento para la notificacin de una contravencin es el
siguiente:
1. La citacin o parte se notificar personalmente al momento de cometer la infraccin;
en la misma deber constar el nombre del agente de trnsito, su firma o rbrica.
2. El agente de trnsito, para emitir la citacin o parte, solicitar al infractor la
matrcula, el SOAT, su licencia de conducir, la cdula de ciudadana cuando se tratare
de peatones, y en el caso de ser extranjero se le solicitar su pasaporte o la copia
notarizada del mismo, y la traduccin de la licencia de conducir cuando fuere el caso.
3. Una copia de la citacin o parte ser entregada al infractor, en la cual se sealarn las
contravenciones cometidas, el nombre, nmero de cdula del contraventor y dems
datos concernientes;
13. Las multas impuestas por contravenciones de trnsito sern canceladas en las
Unidades Administrativas, en los GADs o en los Bancos autorizados para el efecto;
14. Las multas no canceladas en los trminos legalmente previstos, sern cobradas
mediante procedimiento coactivo. Para el ejercicio de esta jurisdiccin coactiva se
observarn las reglas generales pertinentes establecidas en el Cdigo Tributario. En caso
de que la contravencin se encuentre impugnada, haya sido notificada o no la
impugnacin a la autoridad competente, no proceder la coactiva hasta que la
impugnacin sea resuelta.
La omisin de la impugnacin de una citacin por parte del infractor, dentro de los das
hbiles que otorga la Ley para hacerlo, se entender por aceptada, sin perjuicio de las
obligaciones pecuniarias que generen, las mismas que debern ser canceladas por parte
de los infractores. Al encontrarse en firme y sin necesidad que se haya llegado a una
sentencia ejecutoriada, la reiteracin del cometimiento de la misma infraccin se vuelve
reincidencia.
Artculo 238.- En caso de que la contravencin de trnsito haya sido detectada por
medios electrnicos y/o tecnolgicos, y no haya sido posible determinar la identidad del
conductor, se aplicar al propietario del vehculo, exclusivamente, la sancin pecuniaria
correspondiente a la infraccin cometida.
El propietario de un vehculo est obligado, al momento de su matriculacin y revisin
anual o semestral, a proporcionar una direccin de correo electrnico a fin de ser
notificado con las citaciones que se detecten por medios electrnicos y/o tecnolgicos.
La misma obligacin tendrn las personas que renueven sus licencias de conducir. Para
tales efectos, se suscribir una declaracin en la que el propietario del vehculo consigne
una direccin de correo electrnico que se comprometa a revisar peridicamente, y
acepte que las citaciones enviadas a esa direccin electrnica se entendern como
vlidamente notificadas.
Las contravenciones detectadas por medios electrnicos y/o tecnolgicos podrn ser
notificadas por cualquier medio, incluidos de ser posible los medios electrnicos y/o
tecnolgicos y podrn ser impugnadas en el trmino de tres das, contados a partir de la
notificacin realizada por la Institucin.
Para efectos de la notificacin de contravenciones, se tomar en cuenta el domicilio
civil, correos electrnicos, y dems informacin que se encuentre registrada en la base
de datos de las instituciones que realizan el control de trnsito a nivel nacional o local.
Es obligacin de los conductores y propietarios de vehculos actualizar de manera
peridica los datos personales que hubieren consignado en las referidas instituciones de
control de trnsito.
Artculo 239.- Para la aplicacin de lo dispuesto en el Art. 140 literal k), el Agente de
trnsito luego de extender la respectiva citacin, retirar las pelculas no autorizadas,
lminas o similares, cuando el conductor se negar a retirarlas.
Artculo 240.- En el caso de que una misma contravencin de trnsito, estipule dos
sanciones diferentes, el agente de trnsito, emitir la citacin que corresponda a la ms
grave.
Artculo 241.- Para la aplicacin de lo previsto en el Art. 111 de la Ley Orgnica de
Transporte Terrestre, en concurrencia de infracciones, el agente de trnsito emitir la
citacin que corresponda a la ms grave.
Artculo 242.- Para la aplicacin de lo estipulado en el Art. 132 de la Ley Orgnica de
Transporte Terrestre, Se seguir el procedimiento establecido en el artculo 237 de este
Reglamento.
TTULO V
DE
LA
DETERMINACIN
DE
ALCOHOL
Y
SUBSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES O PSICOTRPICAS EN LOS USUARIOS DE LAS VAS
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 243.- Para el efecto del cumplimiento de la Ley Orgnica de Transporte
Terrestre, el estado de embriaguez y la intoxicacin por sustancias estupefacientes se
definen, como la prdida transitoria o manifiesta disminucin de las facultades fsicas y
mentales normales, ocasionadas por el consumo de bebidas alcohlicas o
estupefacientes, respectivamente, y que disminuye las capacidades para conducir
cualquier tipo de vehculo.
Artculo 244.- En casos de accidentes de trnsito, o cuando el agente de trnsito
presuma que el conductor de un vehculo se encuentra en estado de embriaguez o bajo
los efectos de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, realizar de inmediato el
examen de alcohotest con un alcohotector o cualquier aparato dosificador de medicin,
o el narcotex, segn el caso.
Si fuere posible efectuar de inmediato el examen de sangre y orina se preferirn estos
exmenes.
En caso de que el conductor se negare a practicarse alguno o todos los exmenes antes
mencionados, el agente le practicar de forma inmediata el examen psicosomtico, el
mismo que ser grabado en video.
Artculo 245.- El agente de trnsito informar al conductor que la negativa a practicarse
al menos el examen psicosomtico ser considerado como presuncin de encontrarse en
el mximo grado de intoxicacin, y por ende se proceder con su detencin.
Artculo 246.- La prueba de video constituye informacin de carcter personal, y por lo
tanto slo se utilizar con fines de sancin y juzgamiento del infractor. En consecuencia
ni los jueces, ni las Unidades Administrativas, ni la CTE, ni los GADs podrn difundir
la prueba de video a menos que medie el expreso consentimiento del infractor.
PARA
CONDUCTORES
CAPTULO I
Artculo 259.- Las escuelas de conduccin, institutos tcnicos de educacin superior,
universidades, escuelas politcnicas, SECAP y FEDESOMEC, para poder brindar los
cursos de formacin de choferes profesionales y no profesionales, y los cursos para
recuperacin de puntos en las licencias de conducir, debern ser previamente
autorizadas por el Directorio de la ANT, conforme al reglamento especfico que expida.
Los institutos tcnicos de educacin superior, universidades y escuelas politcnicas,
debern, adems, suscribir un convenio con el Director Ejecutivo de la ANT para poder
operar.
Los cursos especficos que se impartan en las entidades antes mencionadas debern ser,
a su vez, previamente autorizados por el Director Ejecutivo de la ANT.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 260.- Las sanciones establecidas en el artculo. 93 de la Ley Orgnica de
Transporte Terrestre, se aplicarn de conformidad con el siguiente procedimiento.
Artculo 261.- Una vez conocida la infraccin por parte del Director Ejecutivo de la
ANT o de los Responsables de las Unidades Administrativas, estos notificarn al
representante legal de las escuelas para conductores profesionales y no profesionales, a
los institutos tcnicos de educacin superior, a las escuelas politcnicas, al SECAP y
FEDESOMEC, y a las universidades, segn el caso, informando de la apertura del
proceso y la causal que se le imputa.
Artculo 262.- El establecimiento, a partir de la recepcin de la primera notificacin,
tendr el plazo de 8 das para solicitar al organismo correspondiente la reconsideracin
de la sancin, acompaado de las respectivas pruebas de descargo.
Artculo 263.- El Director Ejecutivo de la ANT o los responsables de las Unidades
Administrativas, segn corresponda, debern resolver esta solicitud en el plazo de 30
das desde la fecha de su presentacin. La resolucin deber ser notificada a la parte
interesada dentro del plazo de 7 das mediante oficio enviado al domicilio que la parte
recurrente haya sealado en su peticin y, de no haberlo hecho, al lugar de
funcionamiento que la institucin tenga registrado. La no resolucin oportuna o su falta
de notificacin o la notificacin tarda, har que se tenga por aceptada la
reconsideracin. De rechazarse la reconsideracin.
Artculo 264.- Cuando se trate de institutos tcnicos de educacin superior, escuelas
politcnicas y universidades que tengan otras facultades, carreras y escuelas, la sancin
de clausura definitiva se impondr nicamente respecto de las escuelas de conduccin,
sin que se afecte a las dems facultades, escuelas o carreras.
TTULO III
DE LOS ACTORES DE LA SEGURIDAD VIAL
CAPTULO I
DE LOS PEATONES
Artculo 265.- Los peatones y las personas con movilidad reducida que transitan en
artefactos especiales manejados por ellos mismos o por terceros como: andadores, sillas
de ruedas, sillas motorizadas, y otros, tendrn derecho a:
1. Hacer uso de la calzada en forma excepcional en el caso de que un obstculo se
encuentre bloqueando la acera. En tal caso, debe tomar las precauciones respectivas
para salvaguardar su integridad fsica y la de terceros;
2. Tener derecho de paso respecto a los vehculos que cruzan la acera para ingresar o
salir de reas de estacionamiento;
3. Continuar con el cruce de va una vez que este se haya iniciado, siempre y cuando
haya tenido preferencia de cruce, an cuando la luz verde del semforo haya cambiado;
4. Tener derecho de paso en los casos en que tanto el peatn como el automotor tengan
derecho de va en una interseccin, cuando el automotor vaya a girar hacia la derecha o
izquierda; y,
5. Contar con la ayuda necesaria por parte de personas responsables y en especial de los
agentes de trnsito, al momento de cruzar las vas pblicas, en el caso de que los
peatones sean nios o nias menores de diez aos de edad, adultos mayores de 65 aos
de edad, invidentes, personas con movilidad reducida u otras personas con discapacidad.
Artculo 266.- Sin perjuicio de los deberes establecidos en el artculo. 199 de la Ley
Orgnica de Transporte Terrestre, los peatones, durante su desplazamiento por la va
pblica debern cumplir lo siguiente:
1. Ceder el paso, despejar la calzada y permanecer en los refugios o zonas peatonales en
el momento en que vehculos de bomberos, ambulancias, policiales y oficiales que se
encuentren en servicio hagan uso de sus seales audibles y luminosas;
2. En el caso de grupos de nios, estos deben ser conducidos por las aceras en no ms
de dos columnas o hileras, con un gua adelante y otro atrs, preferentemente agarrados
de la mano. Para cruzar la va, cuando sea posible, el gua debe solicitar el apoyo de los
agentes de trnsito;
3. Abstenerse de cruzar la calle en forma diagonal, as como intempestiva o
temerariamente;
4. Cruzar, tomando las debidas precauciones, en las vas en que no existan cerca:
intersecciones, semforos, pasos cebra, pasos elevados o deprimidos, que permitan un
cruce peatonal seguro, siempre y cuando no lo haga en curva de va;
5. Abstenerse de transitar por las vas pblicas en las que la infraestructura ponga en
riesgo su seguridad, como son: tneles, pasos a desnivel exclusivos para automotores,
as como vas, viaductos y puentes frreos; y,
6. Permitir se le realice las pruebas in situ para la deteccin de alcohol, sustancias
estupefacientes, narcolpticas y psicotrpicas por parte de un agente de trnsito, en los
casos que se determinan en este Reglamento y siguiendo los procedimientos sealados
por el mismo.
Artculo 267.- Las personas invidentes, sordomudos, con movilidad reducida u otras
personas con discapacidad, gozarn de los siguientes derechos y preferencias, adems
de los comunes a los peatones:
1. Disponer de vas pblicas libres de obstculos, no invadidas y adecuadas a sus
necesidades particulares;
Artculo 276.- Los conductores que deseen salir de una va principal, debern ubicarse
con anticipacin en el carril correspondiente para efectuar la salida.
Artculo 277.- Los conductores no podrn transportar en los asientos delanteros a
menores de 12 aos de edad o que por su estatura no puedan ser sujetados por el
cinturn de seguridad, estos debern viajar en los asientos posteriores del mismo
tomando todas las medidas de seguridad reglamentariamente establecidas.
Artculo 278.- Los conductores estn obligados a llevar en su vehculo el equipo
necesario cuando transporten a menores de edad o infantes que as lo requieran, de igual
modo cuando transporten personas con discapacidad.
Artculo 279.- Los conductores tomarn las medidas de seguridad necesarias para evitar
que los ocupantes o acompaantes sobre todo los menores de edad o infantes viajen de
pie en el interior del vehculo, que saquen por las ventanillas las extremidades de su
cuerpo, y por ningn motivo abran las puertas del mismo cuando se encuentre en
movimiento.
Artculo 280.- Cuando el semforo permita el desplazamiento de vehculos en una va,
pero en ese momento no haya espacio libre en la cuadra siguiente para que los vehculos
avancen, queda prohibido continuar la marcha cuando al hacerlo obstruya la circulacin
vehicular en la interseccin. Esta regla se aplicar tambin cuando la va carezca de
semforos.
Artculo 281.- Cuando una va sea ms amplia o tenga notoriamente mayor circulacin
vehicular, tendrn preferencia de paso los vehculos que transiten por la va con estas
caractersticas. As mismo, las calles asfaltadas tendrn preferencia sobre las que no lo
estn.
Artculo 282.- Los conductores de vehculos equipados con bandas de oruga metlica,
ruedas o llantas metlicas u otros mecanismos que puedan daar la superficie de la
calzada, no podrn circular con dichos vehculos sobre vas pblicas pavimentadas, y
tendrn que ser transportados por equipo especial, o contar con un permiso especial
otorgado por la autoridad de trnsito respectiva. La desobediencia a esta disposicin
obligar al infractor al pago de los daos causados.
Artculo 283.- Queda prohibido a los conductores utilizar la marcha hacia atrs, salvo
para: estacionamientos, incorporacin a la circulacin o para facilitar la libre
circulacin.
CAPTULO III
DE LOS MOTOCICLISTAS Y SIMILARES
Artculo 284.- Los conductores de motocicletas y similares debern abstenerse de:
1. Sujetarse a cualquier otro vehculo que transite por la va pblica;
2. Transitar en forma paralela o rebasar sin cumplir las normas previstas en este
Reglamento para la circulacin de vehculos;
3. Hacer uso correcto del cinturn de seguridad mientras se encuentren dentro del
automotor;
4. Abstenerse de llevar mascotas en el asiento delantero;
5. Abstenerse de llevar nias o nios sobre las rodillas o junto al conductor; y,
6. Abstenerse de llevar paquetes de cualquier tipo sobre las rodillas.
Artculo 298.- En el caso de que los pasajeros sean nias y/o nios menores de 12 aos
de edad, los adultos a cargo estn obligados a cumplir con las siguientes normas de
seguridad:
1. Debern ir sentados en los asientos posteriores del vehculo, siempre con el cinturn
de seguridad colocado correctamente y de acuerdo a su peso y edad, su vez usando un
asiento de seguridad, de conformidad con la regulacin dictada por el Directorio de la
Agencia Nacional de Trnsito;
2. Colocar seguro de puertas para menores en los asientos posteriores;
3. No permitir que los menores jueguen dentro del vehculo, toquen las puertas,
molesten al conductor, arrojen desperdicios u otros objetos a la va pblica o saquen
alguna parte del cuerpo fuera de las ventanillas;
4. No dejar en ningn momento solos a los menores dentro del automvil sin la
presencia de una persona adulta responsable.
Artculo 299.- Los pasajeros con movilidad reducida o discapacidad, tienen derecho a
ser transportados en vehculos adecuados para sus necesidades especficas.
CAPTULO IX
DE LOS PASAJEROS Y PASAJERAS DE MOTOCICLETAS, MOTONETAS,
BICIMOTOS, TRICAR Y CUADRIMOTOS
Artculo 300.- Los conductores, pasajeros y pasajeras de motocicletas, motonetas,
bicimotos, tricar y cuadrimotos estn obligados a cumplir las siguientes normas de
seguridad:
1. Llevar correctamente sujeto a su cabeza y en todo momento el casco de seguridad
homologado;
2. Vestir chalecos o chaquetas con cintas retro-reflectivas de identificacin que deben
ser visibles;
3. Abstenerse de subir al vehculo cuando ya ha sido ocupado el espacio para el
pasajero; y,
4. Ubicarse detrs del conductor, y en ningn momento entre el conductor y el
manubrio.
En caso de no cumplir estas obligaciones el vehculo ser retenido hasta que las mismas
sean subsanadas.
Artculo 301.- Los nios y las nias mayores de siete aos podrn viajar en el vehculo
conducido por su padre, madre o tutor o por personas mayores de edad por ellos
autorizadas, siempre que utilicen casco homologado.
CAPTULO X
DE LOS CICLISTAS Y SUS DERECHOS
Artculo 302.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en el artculo. 204 de la Ley
Orgnica de Transporte Terrestre, los ciclistas tendrn adems los siguientes derechos:
1. A ser atendidos inmediatamente por los agentes de trnsito sobre sus denuncias por la
obstaculizacin a su circulacin por parte de los vehculos automotores y el irrespeto a
sus derechos de preferencia de va y transportacin pblica;
2. Tener preferencia de va respecto a los vehculos a motor cuando habindoles
correspondido el paso de acuerdo con la luz;
3. Circular, en caso de que existan, por las sendas especiales destinadas al uso de
bicicletas, como ciclo vas. En caso contrario, lo harn por las mismas vas por las que
circula el resto de los vehculos, teniendo la precaucin de hacerlo en sentido de la va,
por la derecha, y acercndose lo ms posible al borde de la vereda;
Y tendrn las siguientes obligaciones:
1. Mantener sus bicicletas equipadas con los siguientes aditamentos de seguridad:
Frenos de pie y mano, dispositivos reflectantes en los extremos delantero de color
blanco y posterior de color rojo, dispositivos reflectantes en pedales y ruedas. Para
transitar de noche, la bicicleta debe tener luces trasera y delantera en buen estado;
2. Mantener la bicicleta y sus partes en buen estado mecnico, en especial los frenos y
llantas;
3. Abstenerse de llevar puestos auriculares que no permitan una correcta audicin del
entorno;
4. Respetar la prioridad de paso de los peatones, en especial si son mujeres
embarazadas, nios, nias, adultos mayores de 65 aos, invidentes, personas con
movilidad reducida y personas con discapacidad;
5. Abstenerse de circular por los carriles de media y alta velocidad;
6. Abstenerse de circular por las aceras o por lugares destinados al trnsito exclusivo de
peatones. En caso de necesitar hacerlo, bajarse de la bicicleta y caminar junto a ella;
7. Abstenerse de asirse o sujetarse a otros vehculos en movimiento;
4. Prestar a los heridos el auxilio que resulte ms adecuado, segn las circunstancias, y,
especialmente, recabar auxilio sanitario de los servicios que pudieran existir al efecto;
5. Avisar a la autoridad o a sus agentes si, aparentemente, hubiera resultado herida o
muerta alguna persona, as como permanecer o volver al lugar del accidente hasta su
llegada, a menos que hubiera sido autorizado por stos a abandonar el lugar o debiera
prestar auxilio a los heridos o ser l mismo atendido;
6. Comunicar, en todo caso, su identidad a otras personas implicadas en el accidente, si
se lo pidiesen; cuando slo se hubieran ocasionado daos materiales y alguna parte
afectada no estuviera presente, tomar las medidas adecuadas para proporcionarle, cuanto
antes, su nombre y direccin, bien directamente, bien, en su defecto, por intermedio de
los agentes de la autoridad; y,
7. Facilitar los datos del vehculo a otras personas implicadas en el accidente, si lo
pidiesen.
Artculo 305.- Salvo en los casos en que, manifiestamente, no sea necesaria su
colaboracin, todo usuario de la va que advierta que se ha producido un accidente de
circulacin, sin estar implicado en l, deber cumplir, en cuanto le sea posible y le
afecten, las prescripciones establecidas en el apartado anterior, a no ser que se hubieran
apersonado en el lugar del hecho la autoridad o sus agentes.
TTULO IV
REVISIN TCNICA VEHICULAR
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 306.- Los propietarios de vehculos automotores estn obligados a someter los
mismos, a revisiones tcnico mecnicas en los centros de revisin y control vehicular,
autorizados conforme a la reglamentacin que expida la Agencia Nacional de Trnsito.
Artculo 307.- La revisin tcnica vehicular es el procedimiento con el cual, la Agencia
Nacional de Trnsito o los GADs, segn el mbito de sus competencias, verifican las
condiciones tcnico mecnico, de seguridad, ambiental, de confort de los vehculos, por
s mismos a travs de los centros autorizados para el efecto.
Los aspectos que comprenden la revisin tcnica vehicular, sern regulados por el
Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito, observando lo dispuesto en el artculo
312 de este Reglamento General.
Artculo 308.- Los vehculos que prestan el servicio de transporte pblico y comercial
estn obligados a someterse a una revisin tcnica vehicular semestral, y los vehculos
por cuenta propia y particulares, una vez al ao.
Los vehculos nuevos, es decir aquellos cuyo recorrido es menor a mil kilmetros
(1.000 km.) y su ao de fabricacin consta igual o uno mayor o menor al ao en curso,
que cumplan con las disposiciones de seguridad automotriz vigentes para su
comercializacin; estn exentos de la Revisin Tcnica Vehicular durante tres periodos
contados a partir de la fecha de su adquisicin.
Artculo 309.- El certificado de revisin tcnica vehicular es uno de los requisitos
determinados para el otorgamiento de la matrcula respectiva, y para operar dentro del
servicio de transporte pblico y comercial.
CAPTULO II
DE LOS ASPECTOS DE LA REVISIN TCNICA VEHICULAR
Artculo 310.- La revisin tcnica vehicular tiene como objetivos:
1. Garantizar las condiciones mnimas de seguridad de los vehculos, basados en los
criterios de diseo y fabricacin de los mismos; adems, comprobar que cumplan con la
normativa tcnica que les afecta y que mantienen un nivel de emisiones contaminantes
que no supere los lmites mximos establecidos en la normativa vigente INEN;
2. Reducir la falla mecnica;
3. Mejorar la seguridad vial;
4. Mejorar la capacidad de operacin del vehculo;
5. Reducir las emisiones contaminantes; y,
6. Comprobar la idoneidad de uso.
Artculo 311.- La Revisin Tcnica Vehicular comprender las siguientes pruebas:
1. Alineacin al paso;
2. Prueba de suspensin;
3. Prueba de frenado;
4. Verificacin de luces;
5. Control de emisiones;
6. Inspeccin de ruido; y,
7. Revisin de desajustes y carrocera.
Artculo 312.- La revisin tcnica vehicular comprender los siguientes aspectos de
revisin:
Artculo 315.- Los centros de revisin autorizados por la ANT y por los GADs, debern
disponer de las caractersticas tcnicas y administrativas definidas por el reglamento
emitido por la Agencia Nacional de Trnsito, y estarn sujetas a una fiscalizacin
peridica por parte del Director Ejecutivo de la ANT, o sus delegados, a fin de mantener
el nivel de calidad del servicio.
Artculo 316.- Los centros de revisin autorizados debern mantener un enlace
informtico con la Agencia Nacional de Trnsito, las Unidades Administrativas y con
los GADs , a fin de contar con los datos obtenidos en las revisiones vehiculares; sistema
que poseer las seguridades que eviten modificacin de resultados. La creacin o
cambio de parmetros del proceso ser realizada bajo autorizacin de la Agencia
Nacional de Trnsito.
Artculo 317.- Los propietarios de los centros de revisin vehicular conferirn bajo su
responsabilidad el certificado respectivo. En caso de falsedad sern sancionados de
conformidad con la Ley y respondern por los daos y perjuicios que ocasionaren. Para
ello la autoridad ejercer su funcin de fiscalizacin y control, que garantizar la
correcta operacin de los centros.
TTULO V
DE LAS VAS
Artculo 318.- Para efecto de aplicacin de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre y el
presente Reglamento, se define como va a la zona de uso pblico o privado, destinado
al trnsito de vehculos, personas y animales, sujetos a disposiciones legales,
reglamentarias y de sealizacin.
Artculo 319.- La sealizacin de trnsito es un complemento para todo usuario de las
vas, debido a que notifican a los conductores y dems usuarios de la prohibicin,
restriccin, obligacin y autorizacin que se seala en ella. Algunas de estas seales
pueden contener leyendas que limitan su vigencia a horarios, tipos de vehculos, y otros.
Artculo 320.- Toda va a ser construida, rehabilitada o mantenida deber contar en los
proyectos con un estudio tcnico de seguridad y sealizacin vial temporal adecuada al
tipo de intervencin, duracin de la misma y flujo vehicular, cuya norma de aplicacin
ser expedida por la Agencia Nacional de Trnsito, bajo entera responsabilidad de la
entidad constructora y autorizada por un auditor vial.
Artculo 321.- Las sanciones podrn ser multas, obligar a modificar y hasta rescindir
los contratos de construccin de vas.
TTULO VI
DEL AMBIENTE Y DE LA CONTAMINACIN POR FUENTES MVILES
CAPTULO I
DE LA CONTAMINACIN ACSTICA
Artculo 322.- Todos los automotores que circulen dentro del territorio ecuatoriano,
debern estar provistos de partes, componentes y equipos que aseguren la reduccin de
la contaminacin acstica sin que rebasen los lmites mximos permisibles, establecidos
en la normativa y reglamentos INEN.
Artculo 323.- Los importadores y ensambladores de automotores son responsables de
que los vehculos tengan dispositivos que reduzcan la contaminacin acstica.
Artculo 324.- El radio instalado en los buses de transporte pblico, comercial y por
cuenta propia, ser para comunicacin entre el operador y su central, o para efectos de
informacin a los pasajeros. Se prohbe el uso de altavoces o parlantes para difundir
programas radiales o msica que incomode a los pasajeros.
Artculo 325.- Los vehculos especiales del Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil,
Comisin de Trnsito del Ecuador, Cruz Roja, Polica Nacional, Fuerzas Armadas y
servicios asistenciales, utilizarn solo en caso de emergencia dispositivos de sonido
especial adecuado a sus funciones.
CAPTULO II
DE LA CONTAMINACIN POR EMISIN DE GASES DE COMBUSTIN
Artculo 326.- Todos los motores de los vehculos que circulan por el territorio
ecuatoriano, no debern sobrepasar los niveles mximos permitidos de emisin de gases
contaminantes, exigidos en la normativa correspondiente.
Artculo 327.- Ningn vehculo que circule en el pas, podr emanar o arrojar gases de
combustin que excedan del 60% en la escala de opacidad establecida en el Anillo
Ringelmann o su equivalente electrnico.
Artculo 328.- El sistema de salida de escape de gases de los vehculos de transporte
pblico o comercial deber estar construido considerndose el diseo original del
fabricante del chasis; sin embargo, debe constar de una sola salida sin la apertura de
orificios u otros ramales a la tubera de escape, no debe disponer de cambios de
direccin brusco, evitando de esta manera incrementar la contrapresin en las vlvulas
de escape del motor, y la ubicacin final de la tubera deber estar orientada conforme a
las normas tcnicas establecidas para cada servicio de transporte.
CAPTULO III
DE LA CONTAMINACIN VISUAL
Artculo 329.- Se prohbe la instalacin de rtulos tanto internos como externos que
afecte la visibilidad del conductor y de los usuarios, salvo los que sean parte de la
sealtica de informacin e identificacin autorizados por la Agencia Nacional de
Trnsito o por los GADs. Los agentes de trnsito estarn autorizados a retirar la
rotulacin no autorizada.
Artculo 335.- Se considera vehculo a motor, todo automotor que se desplace por las
vas terrestres del pas y que para este fin requiera de una matrcula o permiso para
poder transitar, segn la ley y otras normas que rijan esta materia.
Los remolques, acoplados, casas rodantes u otros similares, que carezcan de propulsin
pero que circulen por vas pblicas, tambin se considerarn como vehculos
motorizados para los efectos de este seguro, debiendo contar con el seguro obligatorio
correspondiente.
Artculo 336.- No se considerarn como vehculos a motor para los efectos de este
seguro:
1. Los tractores y otras maquinarias agrcolas, industriales, mineras o de construccin,
dedicadas exclusivamente a las tareas para las cuales fueron construidas, salvo que
circulen por vas pblicas; y,
2. Los vehculos con traccin animal, as como sus remolques o acoplados.
Artculo 337.- Cualquier cambio en el tipo y uso del vehculo dar derecho a la empresa
de seguro o al contratante del mismo para el reajuste o devolucin de la prima, segn
corresponda.
Artculo 338.- Para efectos del seguro SOAT, se entiende por accidente de trnsito el
suceso sbito, imprevisto y ajeno a la voluntad de las personas, en el que haya
intervenido al menos un vehculo automotor en circulacin, en una va pblica o privada
con acceso al pblico, destinada al trnsito de vehculos, personas y/o animales, y que
como consecuencia de su circulacin o trnsito, cause lesiones corporales, funcionales u
orgnicas a la persona, incluyendo la muerte o discapacidad.
TTULO II
LAS COBERTURAS DEL SEGURO SOAT
Artculo 339.- El SOAT ampara a cualquier persona, sea esta conductor, pasajero o
peatn, que sufra lesiones corporales, funcionales u orgnicas, o falleciere a causa de o
como consecuencia de un accidente de trnsito, con motivo de la circulacin del
vehculo a motor.
Las indemnizaciones por daos corporales, funcionales u orgnicos, incluida la muerte,
producidos como consecuencia de los accidentes relacionados con circulacin de un
vehculo a motor, se sujetarn a las siguientes coberturas, condiciones, lmites y montos
de responsabilidad:
1. Una indemnizacin de USD 5.000.00 por persona, por muerte sobrevenida dentro de
los doce meses siguientes al accidente y a consecuencia del mismo.
2. Una indemnizacin mxima, nica y por accidente, de hasta USD 5.000.00 por
persona, por discapacidad permanente total o parcial, sobrevenida dentro de los doce
meses siguientes al accidente, conforme al dao comprobado y a la tabla de
3. Una indemnizacin, por cada accidente, de hasta USD 3.000.00 por persona, por
gastos mdicos;
4. Una indemnizacin, por cada accidente, de USD 400.00 por gastos funerarios; y,
5. Una indemnizacin, por cada accidente, de hasta USD 200.00 por persona, por gasto
de transporte y movilizacin de los heridos.
Un mismo accidente de trnsito no da derecho a indemnizaciones acumulativas por
muerte o lesiones corporales, funcionales u orgnicas. Si la muerte se produjere luego
de haberse pagado las indemnizaciones por incapacidad permanente, estos valores se
deducirn de la suma que corresponda a la indemnizacin por muerte.
La indemnizacin por gastos mdicos, gastos funerarios y movilizacin de vctimas no
es deducible de las indemnizaciones por muerte o incapacidad permanente.
TTULO III
DEL FONSAT Y DE SU FINANCIAMIENTO
Artculo 340.- El FONSAT es la unidad tcnica encargada de administrar el Fondo del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, organismo adscrito al Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas; actuar de manera desconcentrada, y para el cumplimiento
de sus fines institucionales gozar de rgimen administrativo y financiero propio.
Artculo 341.- El FONSAT percibir el 25% del valor de cada prima percibida por
concepto del seguro obligatorio de accidentes de trnsito, que se transferir
mensualmente, dentro de los diez primeros das hbiles siguientes al cierre de cada mes.
De este 25%, se destinar un 16.5% para el pago de las indemnizaciones previstas en
este reglamento, que se deriven de accidentes provocados por vehculos no identificados
o que no cuenten con el seguro obligatorio de accidentes de trnsito SOAT; un 4.5%
para la implementacin de planes, programas, proyectos y actividades relacionadas con
la prevencin de accidentes de trnsito y educacin en seguridad vial, as como la
implementacin de campaas para la promocin y difusin del SOAT, de conformidad
con la Ley; y, un 4% se destinar para gastos operativos, administrativos y de
funcionamiento del FONSAT, as como para financiar la contratacin de operador
nico.
El FONSAT se financiar adems, con los rendimientos financieros y actividades de
autogestin, as como otros aportes directos o indirectos.
El FONSAT percibir los montos que se recauden por el recargo del 15% de la prima,
por mes o fraccin de mes de retraso, en la adquisicin por primera vez o en la
renovacin anual del SOAT. Adems, recibir el 100% de los valores obtenidos a travs
de las acciones de repeticin que realice.
TTULO IV
Artculo 345.- Los vehculos a motor que no tuvieren contratado el SOAT, no podrn
ser matriculados y en consecuencia no podrn circular hasta que obtengan la matrcula y
el certificado de la pliza del SOAT.
En el caso de vehculos a motor que presten el servicio de transporte pblico, la falta de
contratacin o renovacin oportuna del SOAT conllevar adems la suspensin del
permiso o habilitacin operacional respectiva.
Artculo 346.- El SOAT es adems requisito para obtener la matrcula, permiso de
circulacin vehicular, certificado de propiedad o historial vehicular. Tambin es
requisito para gravar, transferir o traspasar su dominio. Previo a cualquiera de estos
trmites, se deber probar la existencia de un seguro vigente que ampare al vehculo.
TTULO VII
LA VIGENCIA DEL SEGURO SOAT
Artculo 347.- La vigencia del SOAT para todo vehculo de matrcula nacional, sin
discriminacin alguna, ser de un ao. Esta vigencia imperativa es aplicable para la
contratacin de seguros nuevos o para su renovacin.
Los vehculos de matrcula nacional que presten servicios de transporte de carga y de
personas, que hayan sido catalogados como vehculos transfronterizos, y que tengan la
autorizacin respectiva, debern adquirir el SOAT con cobertura anual.
Artculo 348.- El SOAT no podr darse por terminado unilateralmente por ningn
motivo durante su vigencia, ni siquiera en los casos de transferencia de la propiedad del
vehculo. La transferencia de la propiedad del vehculo a motor durante la vigencia del
contrato del SOAT producir tambin la transferencia del certificado al nuevo
propietario, mantenindose inalterables las condiciones y coberturas del mismo hasta su
vencimiento, en que quedar automticamente extinguido.
Artculo 349.- Los valores recaudados en concepto de recargo por el retraso en la
renovacin del seguro de conformidad a lo dispuesto en el artculo 223 de la Ley
Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, sern transferidos
mensualmente por las empresas de seguros al FONSAT, dentro de los diez primeros
das del mes siguiente a aquel en que se efectu la recaudacin.
El FONSAT destinar los valores recaudados por el concepto sealado en el prrafo
inmediato anterior, de la siguiente forma: 85% para el pago de las indemnizaciones
previstas en el artculo 8 de este reglamento, que se deriven de accidentes provocados
por vehculos no identificados o que no cuenten con el SOAT, y en un 15% para la
promocin y difusin del SOAT y de actividades tendentes a disminuir los accidentes
de trnsito y coadyuvar a mejorar el control de la circulacin vehicular.
Artculo 350.- Previo al retiro del automotor de los predios de la comercializadora, en
los casos de venta de vehculos nuevos, estos debern estar asegurados por el SOAT, lo
que se verificar con la presentacin del certificado original vigente a dicha fecha.
Artculo 351.- Los vehculos de matrcula extranjera, sea cual fuere el motivo, para
poder ingresar y circular en territorio nacional, debern contar con un seguro SOAT
vigente, contratado con cualquiera de las empresas de seguros autorizadas para operar
en el ramo SOAT, con plazo de vigencia mnima de 30 das. En caso de que su
permanencia en el pas supere este plazo, deber renovar el seguro para que cubra la
totalidad de su permanencia en el territorio nacional. La prima ser calculada a prorrata.
Esta disposicin ser aplicable exclusivamente cuando en los cruces de frontera por
donde ingresen vehculos extranjeros, estn habilitados puestos de venta del SOAT.
TTULO VIII
LA AUTORIZACIN PARA OPERAR EN EL SOAT
Artculo 352.- Solo podrn otorgar el seguro SOAT las empresas de seguros
establecidas legalmente en el pas y autorizadas por la Superintendencia de Bancos y
Seguros para operar en el referido ramo.
Artculo 353.- Las empresas de seguros autorizadas para operar en el ramo SOAT estn
obligadas a expedir el seguro o a renovarlo, a peticin del solicitante y previo el pago de
la prima, sin distincin o restriccin de ninguna naturaleza. Negarse a emitir un seguro o
a renovarlo ser sancionado conforme lo establece el artculo 37 de la Ley General de
Seguros.
TTULO IX
EL CERTIFICADO DEL SEGURO SOAT
Artculo 354.- La empresa de seguros emitir, para cada vehculo, un certificado del
seguro SOAT que har las veces de la pliza, del cual se entender que forman parte
integrante las condiciones generales uniformes y obligatorias aprobadas por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, y lo entregar al propietario o solicitante.
La entrega del certificado al solicitante del seguro, responsabiliza a la aseguradora hacia
el perjudicado o hacia el prestador de salud, segn el caso, por el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en la pliza.
En caso de extravo o destruccin del certificado, el propietario del vehculo a motor,
previa denuncia ante la autoridad competente, solicitar por escrito a la aseguradora la
obtencin de un duplicado, previo el pago del costo de emisin correspondiente.
Para el caso de vehculos con parabrisas, adems del certificado se entregar un
adhesivo, que contendr como mnimo la identificacin de la aseguradora, y el nmero
de la pliza respectiva, y que se colocar en el parabrisas.
TTULO X
LA OBLIGACIN PARA ATENDER A LAS VCTIMAS ASEGURADAS
Dentro de los primeros 20 das del primer plazo sealado, la empresa de seguros o el
FONSAT informar a los reclamantes cualquier objecin sobre el reclamo, sea total o
parcial, misma que deber ser debidamente sustentada y con apego a la ley. La parte no
objetada deber ser pagada dentro del plazo original previsto de los 30 das.
Si el reclamante se allana a las objeciones presentadas por la aseguradora o el FONSAT,
stos debern realizar el pago dentro de los 10 das posteriores.
Si el reclamante manifiesta por escrito su objecin a la negativa de pago, la empresa de
seguros dar trmite a dicha solicitud dentro de los 10 das siguientes. Si como
consecuencia de la objecin, la aseguradora o el FONSAT aceptan en todo o en parte la
misma, debern realizar el pago dentro de los 10 das posteriores a tal aceptacin.
Las indemnizaciones sern pagadas por la aseguradora al perjudicado, o al cnyuge, o al
conviviente en unin de hecho, o a los herederos, o a los centros hospitalarios, segn el
caso.
Artculo 365.- Cuando las indemnizaciones no fueren pagadas por las empresas de
seguros en el plazo establecido en este reglamento, dar lugar a que las aseguradoras
paguen los reclamos con un recargo del 15% por mes o fraccin de mes de retraso, y
podrn reclamarse ante la Superintendencia de Bancos y Seguros que luego de recabar
las explicaciones de la aseguradora ordenar, de ser procedente, el pago de la
indemnizacin.
Artculo 366.- Si los montos de las lesiones corporales, funcionales u orgnicas
excedieran los lmites de cobertura establecidos por el SOAT, el perjudicado o sus
derechohabientes, o los centros hospitalarios, podrn hacer prevalecer sus derechos en
los trminos del artculo 225 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial.
Si el perjudicado o sus derechohabientes o centros hospitalarios, inician una demanda
judicial contra la empresa de seguros o el FONSAT por un siniestro, tendrn que
efectuarla al mismo tiempo contra el responsable del mismo, en caso de que ste se
encuentre debidamente identificado.
Artculo 367.- Para exigir el cumplimiento de la obligacin de indemnizar, el
perjudicado, o sus derechohabientes, o los centros hospitalarios, segn el caso, tendrn
accin directa contra la aseguradora del vehculo a motor que est involucrado en el
accidente, o contra el FONSAT, hasta el lmite asegurado por el SOAT, sin perjuicio de
las dems acciones legales que correspondan. Dentro del margen de los lmites del
SOAT, la empresa de seguros y el FONSAT no podrn oponer al perjudicado otras
excepciones que las estipuladas en este reglamento.
Para el cumplimiento de las coberturas previstas por el SOAT, no se podr exigir a los
beneficiarios la resolucin previa de ningn trmite judicial o administrativo.
TTULO XV
LAS TARIFAS DEL SOAT
Artculo 376.- A efectos de la prestacin de las coberturas del SOAT a las vctimas de
accidentes en los que se encuentre involucrado uno o ms vehculos no identificados o
sin seguro SOAT, el FONSAT ser considerado como una aseguradora ms, prestataria
de dichas coberturas, por lo que estar sujeto al cumplimiento de las normas
establecidas en la ley y en el presente reglamento, y al control de la Superintendencia de
Bancos y Seguros.
Artculo 378.- Las empresas de seguros que tengan autorizacin para operar en el ramo
SOAT, lo debern hacer como mnimo por tres aos consecutivos desde la fecha en que
comenzaron el seguro, con la autorizacin de la Superintendencia de Bancos y Seguros.
Artculo 379.- Las reservas tcnicas que deban establecer las empresas de seguros que
operan en el ramo SOAT, as como sus mrgenes de solvencia sern fijados por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, de conformidad con la Ley General de Seguros.
Artculo 380.- Para efectos de control, las empresas de seguros autorizadas para operar
en el ramo del SOAT, la ANT, sus Unidades Administrativas y los GADs, cada uno en
su jurisdiccin, establecern mecanismos informticos para interconectar sus bases de
datos de forma que no se pueda otorgar ningn ttulo habilitante sin que el vehculo
posea un seguro SOAT vigente.
LIBRO VI
DE LA COMISIN DE TRANSITO DEL ECUADOR
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 381.- La Comisin de Trnsito del Ecuador es el ente responsable de dirigir y
controlar la actividad operativa de los servicios del transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial en la red estatal troncales nacionales, en la provincia del Guayas, y en
las dems circunscripciones territoriales que le fueren delegadas por los GADs.
Ejercer tambin todas aquellas competencias que le fueren delegadas por los GADs.
Artculo 382.- La autonoma tcnica, funcional, administrativa, financiera y
presupuestaria y econmica de la Comisin de Trnsito del Ecuador para dirigir y
controlar el transporte terrestre, trnsito y la seguridad vial, comprende el manejo
desconcentrado de sus recursos humanos, materiales y financieros, con sujecin a las
polticas y regulaciones emanadas por la Agencia Nacional de Trnsito y dems leyes
del sector pblico aplicables.
CAPTULO II
DEL DIRECTORIO DE LA COMISIN DE TRANSITO DEL ECUADOR
Artculo 391.- El Consejo de Disciplina para juzgar la conducta del Comandante del
Cuerpo de Vigilancia estar conformado por el Presidente del Directorio o su delegado,
quien lo presidir, el Director Ejecutivo o quien haga sus veces, y al Asesor Jurdico de
la Institucin o su delegado.
Para juzgar la conducta de los Oficiales Superiores, estar conformado por el Director
Ejecutivo o quien haga su veces, quien lo presidir, y como vocales el Comandante del
Cuerpo de vigilancia y el Asesor Jurdico o su delegado.
Para juzgar la conducta de oficiales subalternos estar conformado por el Comandante o
su delegado, quien lo presidir, y como vocales el Jefe Provincial de Trnsito y el
Asesor Jurdico de la Institucin o su delegado.
Para juzgar la conducta del personal de tropa estar conformado por el Comandante del
Cuerpo de Vigilancia o quien haga sus veces, quien lo presidir, y como vocales el SubJefe de Trnsito y el Asesor Jurdico de la Institucin o su delegado.
En todos los casos de juzgamiento actuar como secretario un Abogado de la Direccin
de Asesora Jurdica de la Institucin.
Artculo 392.- GLOSARIO DE TRMINOS
Para efectos de la aplicacin de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre y del presente
Reglamento, se entender por:
ABRASIN.- Desgaste mecnico resultante de la friccin y/o impacto en la superficie
del neumtico.
ABOLLADURA.- Es una deformacin de la carrocera metlica que produce diversas
entrantes y salientes que son espacios cncavos y convexos en su superficie, como
consecuencia del impacto.
ACCESO.- Todos los carriles de trnsito que se mueven hacia una interseccin, ingreso
o salida de una infraestructura.
ACCIDENTE DE TRANSITO.- Todo suceso eventual o accin involuntaria, que
como efecto de una o ms causas y con independencia del grado de estas, ocurre en vas
o lugares destinados al uso pblico o privado, ocasionando personas muertas, individuos
con lesiones de diversa gravedad o naturaleza y daos materiales en vehculos, vas o
infraestructura, con la participacin de los usuarios de la va, vehculo, va y/o entorno.
ACERA O VEREDA.- Parte de la va reservada para el uso exclusivo de los peatones,
ubicado a los costados de la va.
ACOMPAANTE.- Persona que viaja con el conductor de un vehculo automotor,
ubicado generalmente en los asientos delanteros.
ADELANTAMIENTO.- Maniobra efectuado para situarse delante del o los vehculos
que le anteceden en el mismo carril.
BASTIDOR.- Estructura bsica diseada para soportar todos los componentes del
vehculo y la carga.
BACHE.- Agujero que se forma en un segmento de la calzada, producido por efectos
del trnsito vehicular o un agente externo.
BERMA O ESPALDN.- Faja lateral adyacente a la calzada de una va pavimentada o
no, destinada al trnsito de peatones, semovientes y ocasionalmente al estacionamiento
de vehculos en caso de emergencia.
BICICLETA.- Vehculo de traccin humana de dos o ms ruedas en lnea.
BIFURCACIN.- Divisin de una va en uno o ms ramales.
BOLSA DE AIRE (AIR-BAG).- Dispositivo de seguridad pasiva incluida en algunos
vehculos, el cual se acciona en milisegundos al producirse un impacto. Protege a los
pasajeros amortiguando su desplazamiento e impide que se golpeen contra el tablero, el
volante o la puerta.
BORDILLO.- Elemento que separa la calzada de la acera o vereda.
BUS.- Vehculo automotor diseado para el transporte de pasajeros compuesto por un
chasis y una carrocera acondicionada para el transporte de pasajeros con una capacidad
desde 36 asientos incluido el conductor.
BUS TIPO COSTA.- Denominado tambin Rancherao Chiva.
CABINA.- Parte de la carrocera diseada para ubicar los mandos y controles del
vehculo, y proteger exclusivamente al personal de operacin.
CADA DE PASAJERO.- Es la prdida de equilibrio del pasajero que produce su
descenso violento desde el estribo o del interior del vehculo hacia la calzada.
CALLE.- Va pblica ubicada en los centros poblacionales conformada de aceras y
calzada, destinada al trnsito peatonal y/o vehicular.
CALLEJN.- Sendero estrecho y largo a modo de calle, entre edificaciones. Va
secundaria generalmente angosta para uso de vehculos y peatones.
CALZADA.- Parte de la va pblica destinada a la circulacin de vehculos,
comprendida entre los bordes del camino y aceras.
CAMIN.- Vehculo a motor construido especialmente para el transporte de carga, con
capacidad de ms de 3.500 Kg.
CAMIN HORMIGONERO.- Automotor destinado al transporte de hormign
premezclado.
CAMIN GRA.- Vehculo a motor con dispositivos para transportar o remolcar
vehculos.
LUZ DE POSICIN LATERAL. Luz utilizada para indicar la presencia del vehculo
visto desde un lado.
LUZ ANTINIEBLA DELANTERA. Proporciona un haz de luz, que debido a su
ubicacin, intensidad y al ngulo de apertura del espectro luminoso, concentran la
intensidad luminosa, reduciendo la reflexin y el consecuente deslumbramiento en caso
de niebla, nevada, tormenta o nube de polvo.
LUZ ANTINIEBLA POSTERIOR. Luz utilizada para hacer el vehculo ms visible
por detrs en caso de niebla densa. Nevada, tormenta o nube de polvo.
LUZ DE VOLUMEN O COCUYO. Luces instaladas cerca de los bordes exteriores
del vehculo destinadas a indicar claramente el volumen de ste. En determinados
vehculos y remolques, esta luz sirve de complemento a las luces de posicin delanteras
y posteriores del vehculo para sealar su volumen.
LUCES ROJAS POSTERIORES.- Las emitidas hacia atrs por lmparas colocadas
en la parte baja posterior del vehculo o del ltimo remolque de una combinacin y que
se encienden simultneamente con los faros principales o con los de estacionamiento.
MANIOBRA.- Es la accin que me permite cambiar la posicin del vehculo mientras
est en circulacin normal, implicando un potencial riesgo para m y para los dems
usuarios.
MAQUINARIA ESPECIAL.- Vehculo automotor cuya finalidad no es el transporte
de personas o carga y que utiliza ocasionalmente la va pblica.
MATRICULA.- Ttulo habilitante que acredita la inscripcin de un vehculo a motor
en las Unidades Administrativas o en los GADs, como requisito obligatorio para la
circulacin.
MG/LT.- Miligramos por litro.
MINI BUS.- Vehculo automotor diseado para el transporte de pasajeros compuesto
por un chasis y una carrocera acondicionada para el transporte de pasajeros. con una
capacidad de asientos desde 27 hasta 35 incluido el conductor
MICROBS.- Vehculo automotor diseado para el transporte de pasajeros compuesto
por un chasis y una carrocera acondicionada para el transporte de pasajeros, con una
capacidad desde 19 hasta 26 asientos incluido el conductor.
MIXTO.- Vehculo de servicio de transporte comercial acondicionado para el
transporte de pasajeros y carga.
MOTO BICICLETA.- Bicicleta con motor que produce una fuerza no mayor de 5H.P.,
sin estabilidad propia.
MOTOCICLETA.- Vehculo a motor de dos ruedas sin estabilidad propia.
PESO BRUTO.- La suma del peso neto de un vehculo ms el peso de la carga que
transporta.
PLACAS.- Planchas metlicas con siglas y nmeros, otorgadas por la autoridad
competente para identificacin de los vehculos.
PLATAFORMA.- Parte de la carrocera de estructura plana descubierta, diseada para
el transporte de carga, la cual podr ser provista de barandas laterales, delanteras y
posteriores, fijas o desmontables (estacas).
PRETENSORES.- El pretensor del cinturn de seguridad es un dispositivo que, en
caso de un choque frontal, compensa el alargamiento inevitable de los cinturones bajo la
accin del cuerpo manteniendo a este apoyado contra el respaldo del asiento.
PUENTE PEATONAL.- Estructura elevada destinada para el paso de peatones.
RASANTE.- Nivel terminado de la superficie de rodamiento. La lnea de rasante se
ubica en el eje de la va.
REBASAR.- Maniobra efectuada para sobrepasar a otro vehculo que circula en una
misma direccin o se encuentra estacionado en un carril distinto.
RED VIAL.- Toda superficie terrestre, pblica o privada, por donde circulan peatones,
animales y vehculos, que est sealizada y bajo jurisdiccin de las autoridades
nacionales, regionales, provinciales, metropolitanas o cantonales, responsables de la
aplicacin de las leyes y dems normas de trnsito.
REDONDEL.- Interseccin de varias vas donde el movimiento vehicular es rotatorio
al rededor de una isla central.
REMOLQUE.- Vehculo no autopropulsado con eje (s) delantero (s) y posterior (es)
cuyo peso total, incluyendo la carga, descansa sobre sus propios ejes, y es remolcado
por un camin o cabezal.
ROCE.- Es la friccin de las partes laterales de la carrocera de dos vehculos en
movimiento, determinando daos materiales superficiales.
ROCE NEGATIVO.- Cuando los vehculos que intervienen en el roce circulan en el
mismo sentido.
ROCE POSITIVO.- Cuando los vehculos que intervienen en el roce circulan en
sentido contrario.
ROZAMIENTO.- Es la friccin de la parte lateral de la carrocera de un vehculo en
movimiento con un vehculo estacionado o un objeto fijo.
RUTA.- Recorrido legalmente autorizado a la transportacin pblica, considerado entre
origen y destino.
normas que a los Responsables de las Unidades Administrativas, en tanto los GADs de
la Provincia no asuman las respectivas competencias.
OCTAVA.- En tanto los Gobiernos Autnomos Descentralizados Metropolitanos y
Municipales no asuman las competencias sealadas en la Ley, los GADs Regionales
que se hubieren creado y que hubieren asumido las competencias ejercern, en sus
respectivas circunscripciones territoriales, las mismas competencias previstas para
aquellos.
NOVENA.- Las personas jurdicas que presten servicios de transporte terrestre, no
podrn prestarlos en ms de una clase a la vez. Aquellas que a la fecha de expedicin
del presente Reglamento tuvieren ttulos habilitantes en diferentes clases, debern, en el
plazo mximo de 6 meses, escindirse en tantas compaas cuantos tipos de transporte
presten.
DCIMA.- Hasta que las seales de trnsito indiquen tanto los lmites mximos como
los rangos moderados de velocidad, se aplicarn los rangos moderados previstos en el
artculo 202 de este Reglamento.
DCIMA PRIMERA.- El Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito en el plazo de
90 das contados a partir de la publicacin de este Reglamento, emitir la norma que
establezca la numeracin, nomenclatura, colores, dimensiones y dems especificaciones
tcnicas que debern cumplir las placas vehiculares. Hasta que lo anterior ocurra la
Agencia Nacional de Trnsito continuar fabricando y entregando las placas vehiculares
conforme a las caractersticas y nomenclatura vigentes antes de la fecha de publicacin
de este Reglamento.
DCIMA SEGUNDA.- Hasta que se implemente la forma de notificacin va correo
electrnico prevista en el artculo 238 de este Reglamento, la Agencia Nacional de
Trnsito podr mediante publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin del
pas, notificar las infracciones de trnsito que se detecten por medios electrnicos y/o
tecnolgicos, con el fin de imponer las sanciones pecuniarias que correspondan.
DCIMA TERCERA.- En el plazo de 60 das contados a partir dela publicacin del
presente reglamento, las escuelas de formacin y capacitacin de conductores no
profesionales creadas por el Touring y Auto9mvil Club del Ecuador ANETA debern
contar con al autorizacin de la Agencia Nacional de Trnsito para su funcionamiento,
de conformidad con el artculo 188 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito
y Seguridad Vial. Cumplido este plazo, las escuelas que no hayan sido acreditadas o
sucursales, no podrn prestar sus servicios.
En adelante, corresponder a la Agencia Nacional de Trnsito autorizar, regular y
controlar el funcionamiento y apertura de cursos de ANETA.
DISPOSICIN DEROGATORIA.- Dergase todos los Decretos Ejecutivo y otras
normas de inferior jerarqua que se opongan al presente Reglamento, en especial los
siguientes:
Decretos Ejecutivos 1738 y 1767, publicados en los Registros Oficiales Suplementos
604 y 613 del 3 y 16 de junio del 2009, respectivamente.
Decreto Ejecutivo 1805 y 392-A, publicados en los Registros Oficiales 375 y 127, de 12
de julio de 2004 y 16 de julio del 2007;
DISPOSICIN FINAL.- El presente Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de
su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 11 de junio del 2012
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Repblica.
Documento con firma electrnica..
Muy Atentamente,
EDICIONES LEGALES EDLE S.A.
La respuesta justa a su necesidad de informacin