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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 3 de la Ley No. 27181 - Ley General de Transporte y Trnsito
Terrestre, en adelante la Ley, prescribe que la accin estatal en materia de transporte y
trnsito terrestre se orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al
resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del
ambiente y la comunidad en su conjunto;
Que, el literal a) del artculo 16 de la citada Ley seala que el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones - en adelante el MTC - es el rgano rector a nivel nacional en
materia de transporte y trnsito terrestre, con facultad para dictar, entre otros, los
Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley, as como aquellos que sean necesarios
para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del trnsito;
Que, el Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito aprobado por
Decreto Supremo No.
016-2009-MTC, en adelante el Reglamento, tiene por objeto establecer las normas que
regulan el uso de las vas pblicas terrestres, aplicables a los desplazamientos de
personas, vehculos y animales y a las actividades vinculadas con el transporte y el
medio ambiente, en cuanto se relacionan con el trnsito;
Que, el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por Decreto
Supremo No. 017-2009-MTC, en adelante el RENAT, tiene por objeto regular el
servicio de transporte terrestre de personas y mercancas de conformidad con los
lineamientos previstos en la Ley;
Que, con el Decreto Supremo N 040-2008-MTC, se aprob el Reglamento Nacional de
Licencias de Conducir Vehculos Automotores y No Motorizados de Transporte
Terrestre, el cual regula entre otros, las condiciones, requisitos y procedimientos para
acceder a una licencia para conducir vehculos automotores y no motorizados por las
vas pblicas terrestres a nivel nacional y su clasificacin; asimismo, regula las
condiciones, requisitos y procedimientos para la autorizacin y funcionamiento de las
Escuelas de Conductores, dentro de los lineamientos establecidos en la Ley N 29005;
Que, ante el constante incremento de accidentes de trnsito en las vas pblicas
terrestres del pas, ocurrida en su mayora por la imprudencia de los choferes y
transportistas al vulnerar las normas vigentes de trnsito y transporte terrestre, resulta
necesario tomar medidas urgentes para mejorar las acciones de supervisin,
fiscalizacin y control de las normas de transporte y trnsito y con ello disuadir la
conducta de los futuros infractores;
Que, por consiguiente, a fin de evitar el incremento de accidentes en las vas pblicas
del pas y velar por la seguridad de la comunidad en su conjunto, resulta necesario
realizar modificaciones e incorporaciones al Reglamento, para lograr un correcto
cumplimiento de las normas que regulan el trnsito terrestre y que la accin pblica en
la deteccin de infracciones sea eficiente, eficaz y universal;
Que, asimismo, a fin de cumplir los objetivos sealados en el considerando anterior,
tambin resulta necesario realizar incorporaciones al RENAT a fin de establecer
disposiciones que impidan que sigan conduciendo vehculos del servicio de transporte
terrestre aquellos conductores que tengan su licencia de conducir suspendida, retenida o
cancelada, o que hayan llegado o excedido el tope mximo de cien (100) puntos
inscritos en el Registro Nacional de Sanciones, con el objeto de velar por el bienestar de
los usuarios del servicio y de la comunidad en general;
Que, del mismo modo, tambien resulta necesario realizar modificaciones e
incorporaciones al Reglamento Nacional de Licencias de Conducir Vehculos
Automotores y No Motorizados de Transporte Terrestre, a fin de establecer
disposiciones para el mejor funcionamiento de las escuelas de conductores, asi como
para mejorar la supervisin, fiscalizacin y control de las mismas, con el fin de que las
escuelas de conductores brinden conocimientos tericos y prcticos a los postulantes
para obtener una licencia de conducir, que garanticen la conduccin segura y
responsable de los vehculos que circulan dentro del territorio nacional;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per; la Ley No.
27181 - Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre y la Ley No. 29370 - Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
DECRETA:
Artculo 1.- Modificacin del Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito CDIGO DE TRNSITO
Modifquese los artculos 2, 3, 4, 5, 7, 91, 96, 117, 130, 167, 277, 298, 299, 301 y 304;
el numeral 1 del artculo 307; el cuarto prrafo del numeral 1, el literal b) del numeral
1.5, los literales 1.9 y 1.12 y 4 del artculo 313; los artculos 315, 317, 322, 323, 324,
325, 326, 327, 336, 338, 341 y 342; las infracciones tipificadas con los Cdigos M.1,
M.2, M.3, M.4, M.27 y G13 del Anexo I "Conductores" del Cuadro de Tipificacin,
Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre del
Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito CDIGO DE
TRNSITO aprobado por Decreto Supremo No. 016-2009-MTC, en los trminos
siguientes:
-----------------------------------------------------------------Artculo 2. - Definiciones Para los fines del presente Reglamento se entender por:
(...)
Registro Nacional de Sanciones: Catastro global de informacin sobre las sanciones e
(...)
1.5. (...)
b. Por la tercera vez que se genere la acumulacin sancionable, se cancelar la
licencia de conducir y se inhabilitar definitivamente al conductor.
(...)
1.9. La aplicacin e inscripcin de la sancin de suspensin, cancelacin e
inhabilitacin del conductor en el Registro Nacional de Sanciones de las sanciones
previstas en los incisos 1.3 y 1.5, corresponde a la municipalidad provincial en cuya
jurisdiccin se ha cometido la ltima infraccin que origina la acumulacin de puntos
sancionable, bajo responsabilidad funcional, o de la SUTRAN si la referida infraccin
fue cometida en la red vial de su competencia.
(...)
1.12. En todos los casos y adicionalmente al cumplimiento del perodo de suspensin,
para el levantamiento de la medida, el conductor tendr que cumplir y aprobar el curso
de seguridad vial y sensibilizacin del infractor, establecido en el artculo 315.
(...)
4. Reduccin de puntos: El conductor hbil que no haya acumulado 100 puntos firmes
y que no haya sido pasible de sancin no pecuniaria directa, podr reducir 30 puntos,
previa acreditacin de haber participado en el curso extraordinario de educacin en
trnsito y seguridad vial, que ser dictado por el Consejo Nacional de Seguridad Vial o
los Consejos Regionales de Seguridad Vial, de acuerdo al domicilio que figure en el
documento de identidad del administrado o lugar de comisin de cualquiera de sus
infracciones. Este curso extraordinario permitir reducir, por nica vez, los puntos
acumulados dentro de un periodo de dos aos
La Direccin General de Transporte Terrestre mediante Resolucin Directoral
establecer el contenido y duracin de las materias, as como el procedimiento para
acceder al referido curso.
Artculo 315.- Curso de Seguridad Vial y Sensibilizacin del Infractor
Cumplido el perodo de suspensin de la licencia de conducir, la habilitacin del
conductor estar condicionada a la aprobacin de un Curso de Seguridad Vial y
Sensibilizacin del Infractor que incluir un examen de perfil psicolgico del
conductor. El curso ser de cuarenta (40) horas lectivas en un perodo que no exceder
de treinta (30) das calendario y ser por cuenta y costo del conductor. La acreditacin
del curso se realizar mediante la certificacin expedida por la entidad que lo imparta,
la cual deber estar previamente autorizada para brindar dicha capacitacin por la
autoridad competente, de acuerdo a las disposiciones contenidas en la directiva que
detectada.
1.9. Identificacin y firma del efectivo de la Polica Nacional del Per asignado al
control del trnsito o al control de carreteras en la jurisdiccin que corresponda que ha
realizado la intervencin.
1.10. Firma del conductor.
1.11. Observaciones:
a) Del efectivo de la Polica Nacional del Per que ha realizado la intervencin o del
funcionario de la autoridad competente.
b) Del conductor.
1.12. Informacin complementaria:
a) Lugares de pago.
b) Lugares de presentacin de los recursos administrativos y plazo.
c) Otros datos que fueren ilustrativos.
1.13. Datos de identificacin del testigo, con indicacin de su documento de identidad,
nombre completo y firma.
1.14. Descripcin de medio probatorio flmico, fotogrfico u otro similar aportado por
el testigo de la infraccin.
2. Cuando se trate de infracciones detectadas mediante medios electrnicos,
computarizados u otros mecanismos tecnolgicos, las papeletas que se impongan por la
comisin de infracciones de trnsito deben contener lo siguiente:
2.1. Los campos citados en los numerales 1.1, 1.4, 1.5, 1.6, 1.8, 1.10 y 1.13, adems de
la descripcin del medio probatorio flmico, fotogrfico u otro similar obtenido, el
mismo que deber ser legible.
2.2. Identificacin y firma del funcionario de la autoridad competente facultado para la
suscripcin del acto administrativo que inicia el procedimiento sancionador.
La ausencia de cualquiera de los campos que anteceden, estar sujeta a las
consecuencias jurdicas sealadas en el numeral 2 del artculo 10 de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 327.- Procedimiento para la deteccin de infracciones e imposicin de la
papeleta
2.2 Dentro del trmino de treinta (30) das hbiles, contados a partir del da siguiente
de vencido el plazo de cinco (5) das hbiles de la notificacin de la presunta
infraccin, las Municipalidades Provinciales o la SUTRAN, expedir la resolucin
correspondiente finalizando el procedimiento administrativo sancionador. La
resolucin deber contener las disposiciones necesarias para su efectiva ejecucin.
Asimismo el plazo para resolver los recursos administrativos ser de treinta das a
partir de la fecha de interpuesto el mismo.
2.3 Constituye obligacin de la Municipalidad Provincial o la SUTRAN el
cumplimiento del plazo sealado en el numeral anterior; sin embargo, su vencimiento
no exime de sus obligaciones atendiendo al orden pblico. La actuacin fuera del
trmino no queda afecta de nulidad, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria
para la autoridad obligada a resolver.
2.4 La resolucin de sancin pecuniaria y/o no pecuniaria ser ejecutiva cuando ponga
fin a la va administrativa o cuando quede firme. La Municipalidad Provincial o la
SUTRAN podrn adoptar las medidas preventivas para garantizar su eficacia, en tanto
no sea ejecutiva.
2.5 Si durante la etapa del descargo y dentro del procedimiento administrativo
sancionador, la autoridad competente advierte la existencia de otras infracciones a la
detectada o que se ha configurado una infraccin distinta, deber reorientar el
procedimiento administrativo, otorgando al administrado el derecho de defensa y la
posibilidad de impugnar la decisin adoptada.
3. Cuando el presunto infractor no ha pagado la multa prevista para la infraccin
cometida ni ha presentado su descargo ante la unidad orgnica o dependencia de la
autoridad competente que corresponda dentro de los cinco (5) das hbiles, contados a
partir del da siguiente de la notificacin de la papeleta de infraccin o resolucin de
inicio de procedimiento sancionador, la Municipalidad Provincial o la SUTRAN deber
emitir la resolucin de sancin de acuerdo al procedimiento establecido en el numeral
anterior procediendo contra sta la interposicin de los recursos administrativos de ley.
Artculo 338.- Prescripcin
La prescripcin se regir de acuerdo a lo establecido en el artculo 233 de la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
De declararse fundada la prescripcin, en el mismo acto administrativo, la
Municipalidad Provincial o la SUTRAN deben de disponer el inicio de las acciones de
responsabilidad para dilucidar las causas de la inaccin administrativa. El plazo para
determinar la responsabilidad administrativa no exceder de los treinta (30) das
hbiles contados a partir del da siguiente de la emisin del acto administrativo que
declara fundada la prescripcin.
Cuando se declare fundada la prescripcin deber ser inscrita en el Registro Nacional
de Sanciones.
M
M.1
MUY GRAVES
Conducir
Muy grave
con
presencia de
alcohol en
la sangre en
proporcin
mayor a lo
100% de la
UIT,
cancelacin de
la licencia de
conducir e
inhabilitacin
definitiva para
PUNTOS MEDIDA
QUE
PREVENTI
ACUMU VA
LA
RESP.
SOLIDARIA
DEL
PROPIETA
RIO
Internamie SI
nto del
vehculo y
retencin
de la
licencia de
conducir
M.2
M.3
previsto en
el Cdigo
Penal, o
bajo los
efectos de
estupefacien
tes,
narcticos
y/o
alucingeno
s
comprobado
con el
examen
respectivo o
por negarse
al mismo y
que haya
participado
en un
accidente de
trnsito.
Conducir
Muy grave
con
presencia de
alcohol en
la sangre en
proporcin
mayor a lo
previsto en
el Cdigo
Penal, bajo
los efectos
de
estupefacien
tes,
narcticos
y/o
alucingeno
s
comprobada
con el
examen
respectivo o
por negarse
al mismo.
Conducir un Muy grave
obtener una
licencia
50% de la UIT,
suspensin de
la licencia de
conducir por
tres (3) aos
Internamie SI
nto del
vehculo y
retencin
de la
licencia de
conducir
50% de la UIT,
Internamie SI
M.4
(...)
M.27
G13
vehculo
automotor
sin tener
licencia de
conducir o
permiso
provisional.
Conducir
Muy grave
vehculos
estando la
licencia de
conducir
retenida,
suspendida
o estando
inhabilitado
para
obtener
licencia de
conducir.
inhabilitacin
para obtener
una licencia
por tres (3)
aos
nto del
vehculo
100% de la
UIT,a)
Suspensin de
la licencia de
conducir por
tres (3) aos, si
sta estuviese
retenida.b)
Cancelacin
definitiva de la
licenciadecond
ucir, si la
licencia
estuviere
suspendida.
Internamie
nto del
vehculo y
retencin
de la
licencia de
conducir
Multa 50 %
UIT;
50
Multa 8% UIT 20
Internamie S
nto del
vehculo
de nios en
brazos en
los asientos
posteriores;
y, llevar
pasajeros de
pie en
vehculos
del servicio
pblico de
transporte
urbano de
pasajeros si
la altura
interior del
vehculo es
menor a
1.80 metros.
(...)
-------------------------------------------------------------------------Artculo 2.- Incorporacin al Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito - CDIGO DE TRNSITO
Incorporar una definicin al artculo 2, el artculo 4-A y las infracciones signadas con
los Cdigos M.37, M.38 y M.39 al Anexo I "Conductores" del Cuadro de Tipificacin,
Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre al
Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito - CODIGO DE
TRNSITO, aprobado por Decreto Supremo No. 016-2009-MTC, en los trminos
siguientes:
-------------------------------------------------------------------------Artculo 2. - Definiciones
(...)
SUTRAN: Superintendencia de Transporte de Personas, Carga y Mercancas.
Artculo 4-A. - Competencias de la SUTRAN
En materia de trnsito terrestre, la SUTRAN, sin perjuicio a lo establecido en sus
normas de creacin, en la red vial bajo su competencia, tiene las siguientes
competencias:
1) Competencia de gestin
Recaudar y administrar los recursos provenientes del pago de multas por infracciones
de trnsito.
2) Competencia de fiscalizacin
a) Supervisar, detectar infracciones, imponer las sanciones y aplicar medidas
preventivas que correspondan por el incumplimiento de las disposiciones legales
vinculadas al trnsito terrestre.
b) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones, las papeletas de infraccin que
imponga en el mbito de su competencia, as como las medidas preventivas y sanciones
que imponga.
c) Aplicar las sanciones por acumulacin de puntos cuando la ltima infraccin que
origin la acumulacin de puntos se haya cometido.
d) Mantener actualizado el Registro Nacional de Sanciones en el mbito de su
competencia, conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento.
CUADRO DE TIPIFICACIN, SANCIONES Y MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES A LAS INFRACCIONES AL TRNSITO TERRESTRE
I.- CONDUCTORES
RESP.
PUNTOS
SANCIN
MEDIDA SOLIDARIA
CDIG INFRACCI CALIFICACI
QUE
Nuevos
PREVENTI DEL
O
N
N
ACUMU
Soles
VA
PROPIETARI
LA
O
M
MUY GRAVES
(...)
M.37
Conducir y Muy grave
Suspensin 50
Internamien S
ocasionar
de la
to del
un accidente
licencia de
vehculo y
de trnsito
conducir
retencin de
con daos
por un (1)
la licencia
personales
ao
de conducir
inobservand
o las
normas de
trnsito
dispuestas
en el
presente
Reglamento.
M.38
Conducir un Muy grave
Suspensin
Internamien SI
vehculo
de la
to del
para el
licencia de
vehculo y
M.39
servicio de
transporte
pblico y
ocasionar
un accidente
de trnsito
con daos
personales
inobservand
o las
normas de
trnsito
dispuestas
en el
presente
Reglamento.
Conducir y Muy grave
ocasionar
un accidente
de trnsito
con lesiones
graves o
muerte
inobservand
o las
normas de
trnsito
dispuestas
en el
presente
Reglamento.
conducir
por tres (3)
aos.
retencin de
la licencia
de conducir
Cancelaci
ne
inhabilitaci
n
definitiva
del
conductor
para
obtener una
licencia de
conducir
Internamien SI
to del
vehculo y
retencin de
la licencia
de conducir
(...)
------------------------------------------------------------------Artculo 3.- Incorporacin al Reglamento Nacional de Administracin de Transporte
Incorporar el numeral 14.5 al artculo 14, el numeral 31.10 al artculo 31, los numerales
41.2.3 y 41.2.5.5 al artculo 41, el numeral 92.4 del artculo 92, el numeral 103.2.11 al
artculo 103, el artculo 138 y la infraccin C.4c del Anexo I "Tabla de incumplimientos
de las condiciones de acceso y permanencia y sus consecuencias" al Reglamento
Nacional de Administracin de Transporte aprobado por Decreto Supremo No. 0172009-MTC, en los trminos siguientes:
------------------------------------------------------------------Artculo 14. - Alcances del rgimen de gestin comn
(...)
14.5 En caso las Municipalidades Provinciales no hayan establecido rgimen de
a
(...)
C.4c
El incumplimiento de cualquiera de
lascondicionesde acceso y permanencia
previstaen los siguientes artculos:
Leve
(...)Artculo41numerales(...)41.2.5 (...)
(...)
Suspensin
de la
autorizacin
por 60 das
paraprestar
elserviciode
transpor
t e terrestre
Suspens
in
precautoria
de la
autorizaci
n para
prestar
servicios
detransport
e en la ruta
o del
servicio
especial de
personal,o
del servicio
de
transporte
privado de
personas o
del servicio
si se trata
de
transporte
de
mercancas
o mixto.
(...)"
---------------------------------------------------------------------------Artculo 4.- Modificacin del Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehculos
automotores y no motorizados de transporte terrestre
Modifquese el artculo 71 y el primer prrafo del artculo 72 del Reglamento Nacional
de Licencias de Conducir vehculos automotores y no motorizados de transporte
terrestre aprobado por Decreto Supremo N 040-2008-MTC, en los trminos siguientes:
---------------------------------------------------------------------------Artculo 71.- Alumnos aptos a rendir la evaluacin
Podrn rendir la evaluacin aquellos alumnos que no tengan ms de dos inasistencias
a clases tericas y/o prcticas o ms de una inasistencia a la clase de manejo, a
excepcin de los alumnos matriculados en los cursos de capacitacin anual,
Para efectos de las horas de instruccin prctica slo sern consideradas las horas
cuando el alumno se encuentre efectivamente al volante del vehculo o simulador.
-----------------------------------------------------------------Artculo 6.- Derogacin Derguese los artculos 306, 316, 318 y 330; y numeral 1.7 del
artculo 313, del Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito
CDIGO DE TRNSITO, aprobado por Decreto Supremo No. 016-2009-MTC; y los
artculos 37 y 115 del Reglamento Nacional de Licencias de Conducir Vehculos
Automotores y No motorizados de Transporte Terrestre, aprobado por Decreto Supremo
N 040-2008-MTC.
Artculo 7.- Vigencia El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del da
siguiente de su publicacin en el diario oficial "El Peruano".
Artculo 8.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
nica: Precsece que toda referencia normativa al "Registro Nacional de Sanciones por
Infracciones al Trnsito Terrestre" deber entenderse efectuada al "Registro Nacional de
Sanciones".
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de abril del ao dos
mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS PAREDES RODRGUEZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones