UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SINALOA

FACULTAD DE HISTORIA
MAESTRIA EN HISTORIA

EL DILEMA DE LA CIUDADANA Y LA LUCHA POR LA

NACIN EN SINALOA: SUS PUGNAS Y SUS ACTORES,
(1857-1877)
TESIS QUE PRESENTA

MARIA DEL ROSARIO HERAS TORRES

PARA OBTENER EL GRADO DE

MAESTRA EN HISTORIA

DIRECTOR DE TESIS

DR. SAMUEL OCTAVIO OJEDA GASTELUM

CULIACN ROSALES, FEBRERO DE 2008.

INDICE
pg.
INTRODUCCIN. 7
CAPITULO I
BALANCE HISTORIOGRAFICO
1.1.- Balance nacional y las tendencias latinoamericanas.....23
1.2.-

La historiografa nacional.. 30

1.2.1.- Historia pica o crnica de batallas..32

1.2.3.- Nuevas preocupaciones historiogrficas en el estado....34
CAPITULO II
SINALOA: SU CONFORMACIN INSTITUCIONAL. ENTRE
LOS PODERIOS LOCALES Y LA INCIDENCIA CLERICAL
2.1.- Las instituciones pblicas en Sinaloa: sus conflictos..44
2.2.- La incidencia del clero en la vida pblica.. 53
2.3.- Clanes familiares, institucin y vida pblica...61
2.4.- La influencia de los comerciantes de Mazatln....67
2.5.Organizacin de los poderes pblicos y sus cambios constitucionales con la
reforma liberal...71
2.5.1.- El poder legislativo y ejecutivo. 71
2.5.2.- El poder judicial74
2.5.3.- Disputas entre los poderes y ejercicio real..78

CAPITULO III
MILITARISMO Y CAUDILLISMO: NUEVAS CONFIGURACIONES
POLITICAS DURANTE LA INTERVENSIN FRANCESA Y LAS REVUELTAS
INTERNAS.
3.1.- Caudillismo y levantamientos militares de mediados del siglo XIX ..81
3.2.- Las manifestaciones violentas de las aspiraciones polticas del poder96
3.2.1.- Rebelin de ngel Martnez..96
3.2.2.- Las revueltas que suscitan juaristas, porfiristas y lerdistas89
3.3. Los caudillos, sus rasgos y motivaciones..104

CAPITULO IV
CIUDADANA, REPRESENTACIN POLTICA: PRIVILEGIO Y EXCLUSIN
4.1.- La ciudadana como concepto histrico y su inclusin constitucional en
Sinaloa ................................................................110
4.2.- Vecindad: requisito, derecho o privilegio ciudadano..116
4.3.- Educacin y formacin ciudadana.123
4.4.- Una nueva normatividad en Sinaloa.....129
4.4.1.- Organizacin electoral en Sinaloa..133
4.4.2.- Dificultades e irregularidades electorales............139
4.5.-Ciudadana irreal142

CAPITULO V.
LA NACIN: SURGIMIENTO Y DEFENSA DE UN IDEAL
5.1.- La nacin y la lucha por sus soberana.149
5.2.- La guardia nacional: un garante de la soberana...154
5.3.- Los problemas por una soberana estatal no definida...161

5.4.- Los conflictos con extranjeros: complicaciones en la lucha por la nacin y la

soberana...166
5.5.- La prensa: espacio de opinin pblica..167
5.5.1.- Medio elitista para incentivar la integracin nacional..169
5.5.2.- Espacio de opinin pblica..181

CAPITULO VI
ELCIUDADANO IDEAL Y LA REALIDAD CORPORATIVA SINALOENSE.
6.1.- Ciudadano: entre lo imaginario y lo real.... .186
6.2.-Obligacin ciudadana y preocupacin gubernamental: recaudacin
tributaria..193
6.3.- Las reacciones o interpretaciones contra las leyes....200
6.4.-Lo tradicional y lo moderno, resistencia por las leyes de reforma
..211
6.5.- Un sociedad tradicional afectada...216

FUENTES
BIBLIOGRAFIA

AGRADECIMIENTOS
Para mencionar a todas aquellas personas que de una forma colaboraron para la
realizacin de este trabajo el espacio sera insuficiente, por lo que har mencin
slo de algunas, no porque les reste importancia sino porque talvez ahora se me
escapan de la mente.
A la Universidad Autnoma de Sinaloa, por facilitar mi desarrollo acadmico;
particularmente a la Facultad de Historia porque en sus espacios he tenido un
acercamiento

al apasionante

mundo del pasado, y porque he encontrado

compaeros, y colegas que me han brindado su amistad y apoyo, Rosario,

Pedro, Javier, Liliana, Rafael Santos, Mabel, Flrida y Elda.
Especialmente quiero agradecer a mi familia: mis padres, mis hermanos, mi
esposo por el apoyo y la fe que siempre me han demostrado; a mi hijo por las
ausencias, los descuidos y los encierros los fines de semana; a todas las que me
apoyaron con el cuidado de mi beb para que me dedicara a esta investigacin:
mi mam, mis hermanas: Chuyita, Linda, Mari, Irasema y a doa Mirna, porque
se que siempre aceptaron con cario. A ellas gracias por las demostraciones de
afecto a mi Ramss.
Brindo un merecido reconocimiento al Doctor Samuel Octavio Ojeda Gastlum,
porque no solo fue asesor sino gua, conductor de lo que este trabajo es, porque
me motiv a observar y decir lo que yo no vea, por su paciencia, y su amistad.
A la institucin donde me he desarrollado laboralmente el Archivo Histrico
General del Estado de Sinaloa, y especialmente por el apoyo brindado de su
Director Gilberto Lpez Alans y Javier Len, por el apoyo incondicional. A mis
compaeros de rea Alba, profe Carlos, y Csar por su amistad y comprensin.
A las instituciones archivsticas que me abrieron las puertas para adentrarme en
los repositorios documentales que conservan: Archivo Municipal de Mazatln a
Aristeo, y don Ernesto; a los que me atendieron en el Archivo Histrico de la
Crnica de Culiacn; a los que laboran en las colecciones especiales de la

Biblioteca Pblica del Estado de Jalisco, al personal de la Biblioteca

Miguel

Lerdo de Tejada.
A todos gracias nuevamente.

INTRODUCCION
La construccin de la ciudadana y la lucha por la nacin: viejos y nuevos actores
en Sinaloa 1857-1877, estudia una etapa en la cual se present una lucha por
dos proyectos que fueron contrapuestos y se representaron de acuerdo a las
visiones, circunstancias y conveniencias de los grupos portavoces de la poltica
nacional, liberalismo y el conservadurismo.
El proyecto de Estado de los liberales buscaba eliminar la sociedad corporativa,
estamental, proponiendo una forma de organizacin mas libre, individual, la
ciudadana respecto con el ejercicio de sus derechos y obligaciones, proyecto
que tiene cierta influencia de las ideas de la ilustracin francesa, emanada de los
derechos humanos.
Uno de los objetivos de esta investigacin es explicar como en este periodo el
precepto liberal ciudadana, enmarcado en la constitucin poltica provoc una
serie de reacciones debido a lo significativo de otorgar la individualidad poltica a
los hombres, para eliminar la presencia y el peso comunal.
As que se discute el asunto de la representatividad poltica, la ciudadana y la
no ciudadana, destacando que, al abordar las obligaciones de los ciudadanos es
menester explicar la conformacin de la milicia, pues se consideraba un deber
con la patria, segn los liberales, mas el alistamiento de civiles en la milicia
present resistencia de muchos.
Analizar el papel que juega la conformacin de las llamadas milicias cvicas
porque la ideologa que se promova era la de defender la nacin, la soberana
mexicana,

as que este se convierte en un tema trascendente, debido a la

obligacin de los llamados ciudadanos de alistarse a las filas de la milicia, para

defenderse en contra de las intervenciones extranjeras, pero a su vez la
soberana entre los estados de la federacin se relativiz con las invasiones del
ejrcito en los lmites estatales.
El trabajo que se presenta es el resultado de una investigacin que busca
contribuir al conocimiento de la historia poltica de Sinaloa, bajo perspectivas y

visiones que modifican las tendencias historiogrficas, para dejar atrs, la vieja
forma de hacer historia, donde los grandes acontecimientos son

la lnea

cronolgica que gua las descripciones de las hazaas de los hroes, a travs de
los cuales se finca una historia nacional, y patritica, para ofrecer una visin que
permita comprender el papel que juegan los grupos sociales, del pueblo, que no
forma parte directa en las decisiones y acciones del poder poltico, pero que sin
embargo, tiene participacin por los movimientos que se suscitan a partir de la
construccin de un Estado, de una esfera poltica de importancia y la creacin de
los diferentes espacios pblicos de donde resultan participaciones polticas.
En Sinaloa, el imaginario poltico, la esfera pblica y privada, el anlisis del
discurso a partir de las propuestas para la construccin de un estado nacin no
han sido abordados para el segundo imperio; ni la reforma como revolucin
poltico social y que decir de los espacios polticos, donde se manifiesta la
conformacin de la ciudadana, que tambin implica imposicin de derechos y
obligaciones al votar, pagar impuestos, alistarse a la milicia que aunque para
nuestro pas ha sido estudiado desde la dcada de los noventas, no se conocen
investigaciones al respecto, con esta perspectiva para nuestro estado.
El estudio de preceptos histricamente modernos como la ciudadana y la nacin,
con las manifestaciones que representan sus actores y las diferentes fricciones
que subyacen en su relacin, para el caso de Sinaloa, es de suma importancia
porque

la mayora de los trabajos bibliogrficos, que sobre la reforma, y la

intervencin, acerca del estado se han hecho, tienen la caracterstica de estar en

la historia poltica tradicional, que ve a la soberana inserta en la lucha de los
republicanos en contra de la intervencin francesa, donde los sinaloenses
jugaron un papel muy importante al defender el territorio nacional y hacerse
presentes en las luchas del centro del pas y del propio territorio de Sinaloa y con
ello contribuir a la lucha por la reinstauracin la repblica liberal.
Se requiere el estudio no solamente del principio, desarrollo

y fin de

las

disidencias de los grupos en el poder, los choques por las posiciones polticas, la
lucha que enfrenta el gobierno contra rebeliones armadas, sino reconstruir con

estos elementos

y otros ms, los procesos polticos, donde aparezcan los

actores sociales, los miembros del pueblo en su esfera pblica integrados o no

en la poltica, olvidados o tomados en cuenta en el marco institucional a travs de
las constituciones y leyes, pero luchando a favor o en contra de las elites;
integrados en los bandos militares, acaudillados por lderes tradicionales.
Sobre la ciudadana no se ha dicho prcticamente nada, solo se refieren a ella al
hablar de las luchas de los liberales, para que se aplique y se respete el voto de
los pueblos, manifestndose aqu la cuestin del sufragio y la validez que
adquieren los gobiernos al haber sido elegidos a travs de una eleccin.
La hiptesis inicial que dio origen a este trabajo consideraba que en estas dos
dcadas de lucha armada en Sinaloa, suscitadas por la promulgacin de la
constitucin federal de 1857 y las Leyes de Reformas existi un escenario
poltico donde los constantes pronunciamientos, asonadas y revueltas armadas
no permitieron la aplicacin de estas medidas liberales en Sinaloa. Mismos
sucesos que no pararon debido a la debilidad del aparato gubernamental, y que
por tanto los actores colectivos, de los que poco ha hablado la historiografa local
tuvieron gran presencia en este periodo de lucha.
Para desarrollar esta hiptesis original fue necesario hacer la revisin de una
serie de fuentes como la prensa de la poca, archivos municipales,
correspondencia clerical, expedientes agrarios, correspondencia militar, entre
otros que a la luz de las obras bibliogrficas escritas,1 las conjeturas se
transformaron debido a la existencia de varios elementos que permitieron ver los
hechos de manera diferente: la presencia inminente del caudillismo y caciquismo
que dominaron muchos de los rasgos de la poltica en Sinaloa y que
restringieron la modernidad tan anunciada por las elites liberales, aunque unas
veces expresaron defenderla a toda ultranza y otras la percibieron como
irrealizable. Tambin un elemento que fue el hilo conductor que transform dicha
hiptesis fue la aparicin de dos conceptos como la ciudadana y la nacin a los
1

Son varias las obras que permitieron vislumbrar el panorama de estudio, todas giran en torno a
la propuesta de Franois-Xavier Guerra de la existencia de una sociedad holstica donde
confluyen una sociedad tradicional y una moderna.

que se refieren como hitos de la modernizacin poltica cuando en realidad el

ejercicio de la ciudadana respecto a su participacin en elecciones se vulner
debido a la presencia del caudillismo y el caciquismo.
Y por otro lado, la nacin no exista, pues la conciencia acerca de la misma se
empez a construir con el fenmeno de la intervencin francesa, porque los
liberales hacan un llamado al ciudadano para que luchara al lado del gobierno
nacional y los gobierno locales hacan lo propio para evitar la toma de ciudades y
puertos principales del pas que se convertiran en ncleos fuertes del
imperialismo.
2. Referentes terico-conceptuales.
La nueva historia poltica es una corriente que en los ltimos tiempos ha
alcanzado gran desarrollo. Hacia los aos setentas del siglo XX, dentro del
campo de los estudios histricos se empez a desarrollar una renovacin
vindose como un regreso, retorno, o vuelta del inters por el estudio de la
poltica y de lo poltico.
Tendencia historiogrfica que retoma los avances realizados por otros
investigadores de la llamada nueva historia cultural, centrada en el estudio de la
comunicacin, y sus medios, en la circulacin de ideas, y consecuentemente en
la multitud de nuevas practicas sociales, que se necesitaban para que los
intercambios se presentaran, o bien en los espacios de sociabilidad que se
produjeron gracias al ciclo de retroalimentacin comunicativa.2 De aqu surgi
una convergencia clara entre la vieja historia de las ideas y la no tan vieja historia
de las mentalidades y la historia cultural, el resultado invadi la historia poltica y
se convirti en una nueva historia (o una nueva mirada historiogrfica) de sta en
la medida en que integraba ingredientes del mundo de

la cultura y de las

practicas sociales.
Dicha corriente tiene varios enfoques, para entender el abordaje a la historia
poltica

no

nicamente

como

narracin

cronolgica

de

los

grandes

Guillermo Palacios (coordinador), Ensayos sobre la Nueva Historia Poltica de Amrica Latina,
Siglo XIX, Mxico, El Colegio de Mxico, 2007.

10

acontecimientos,

de hroes,

o gobernantes sino que a travs de algunos

mtodos adoptados gracias a la interdisciplinaridad con algunas ciencias

sociales, se puede considerar el estudio de las sociabilidades,

de los

imaginarios, y la historia de los conceptos.

Uno de los conceptos que es en buena medida el hilo nodal de la propuesta
terica es el espacio pblico, que Francois Xavier Guerra, aplica para el caso
latinoamericano, y que recorre toda su obra. Su forma de abordaje remite a los
escritos de Jrgen Habermas, quien en 1962, asoci la emergencia de la
modernidad con el surgimiento de nuevos mbitos de sociabilidad y formas de
publicidad, es decir, formas modernas de publicacin. 3
Guerra en uno de las primeras obras que se conocieron en Iberoamrica, Mxico:
del antiguo rgimen a la revolucin, no apunta nada en torno a la influencia
habermesiana, y va e ser hasta,

Los Espacios Pblicos en Iberoamrica.

Ambigedades y problemas, libro coordinado junto con Annick Lemprire,

donde para explicar al espacio pblico se separa de la postura de Habermas por
considerar que tiene una perspectiva teleolgica de la historia, pues busca en el
pasado los grmenes de la modernidad, es decir, a encontrar en las nuevas
formas de sociabilidad que surgen a mediados del siglo XVIII, perdiendo de vista
los vnculos premodernos, que no solo pervivirn en la modernidad, sino que
resultaran determinantes, en la configuracin de imaginarios, prcticas y modos
de sociabilidad.4
Para Guerra el concepto esfera pblica utilizado por Habermas no es propio para
sociedades no europeas, donde

se encuentran una pluralidad de espacios

pblicos y no es posible hablar de una sola esfera pblica, burguesa, pues a ella
se contrapone el multiculturalismo, o diversidad de esferas alternativas a la
burguesa. La esfera pblica se entiende como un espacio abstracto e inmaterial,

Elias Palti,Guerra y Habermas: ilusiones y realidad de la esfera pblica latinoamericana, en:

Erika Pani y Alicia Salmern, (coordinadores), Conceptualizar lo que se ve, Franois-Xavier
Guerra, Historiador, homenaje, Mxico, Instituto Mora, 2004, pp. 461-483.
4
Ibd., p. 463.

11

con matices de una historia cultural, donde los aspectos ms palpables son los
impresos, su difusin, recepcin y las prcticas de lectura.5
Para el caso latinoamericano sin duda alguna uno de los autores que ms
influyeron para que se iniciara este revisionismo historiogrfico de la historia
poltica

fue Francois Xavier Guerra, que

en bsqueda de lo moderno, se

interes en el estudio de las sociedades del pensamiento insistiendo en la

importancia del estudio de los actores, para descubrir que durante el siglo XIX
mexicano

se present

la

coexistencia de

un

mundo

con

referencias

tradicionales y un mundo polticamente moderno, al lado de esta sociedad

holista haba ciudadanos, en el sentido moderno de la palabra, la divisin
esencial era la que separaba a una sociedad holista formada por actores
colectivos, de los partidarios de un concepto que asignaba al individuo el papel
de referencia, tanto poltico como social. 6
El concepto espacio pblico, para Amrica Latina se pluraliz por el
multiculturalismo ah presente, y para abordar este enfoque de estudio, donde los
espacios pblicos, son mbitos, donde los hombres establecen relaciones entre
s, de manera libre, se discuten y se difunden opiniones para hacerse pblicas,
pueden ser espacios colectivos, espacios a donde la gente acude de manera
constante como el mercado, la plaza, la imprenta, el caf, e incluso la calle,
donde se desarrollan las sociabilidades, vnculos entre sectores inmiscuidos en
fenmenos polticos. La ciudad lugar por excelencia de la poltica. Estos espacios
deben ser de constantes encuentros, intercambios intelectuales o diversos, que
provocan el flujo de opiniones produciendo un espacio compartido de las
relaciones personales, del vecindario, del parentesco, y de la pertenencia a las
mismas instituciones.7

Franois Xavier Guerra y Annick Lemprire, Los Espacios Pblicos en Iberoamrica.

Ambigedades y problemas, Mxico, FCE, Centro Francs de Estudios Mexicanos y
Centroamericanos, 1998, p. 10-11.
6
Elisa Crdenas Ayala,Las pginas mexicanas de Franois-Xavier Guerra: 18 aos en: Erika
Pani y Alicia Salmern, (coordinadores), Conceptualizar lo que se ve, Franois-Xavier Guerra,
Historiador, homenaje, Mxico, Instituto Mora, 2004, pp. (42-75), p. 52.
7
Elas Palti, Guerra y Habermas... p. 463.

12

Guerra en busca de la explicacin y las caractersticas de la modernidad que se

revalida en los discursos revolucionarios del siglo XIX, encuentra que la
transformacin de una cultura poltica estamental y corporativa a una
individualista tambin se llev a cabo en la construccin de los nuevos espacios
de sociabilidad, abiertos por las elites modernas, las cuales no eran tanto una
clase social como una cultural, poniendo nfasis en las sociedades de amigos,
del pas, las tertulias y otros espacios pblicos, donde se discutan libremente
una serie de asuntos, sin la influencia del estado, lo que los constitua en una
sociedad civil, en una modernidad alternativa.
La propuesta de Guerra de estudiar la modernidad en Amrica Latina est
influenciada por los trabajos de Francois Furet, precursor de la historia
revisionista de la Revolucin Francesa que propone el rescate de las tesis de dos
pensadores Alexis Tocqueville y Augustin Cochin para revalorar la interpretacin
que el primero haba hecho sobre esta revolucin llegando a la conclusin de que
haba ms continuidades

entre la Francia anterior a la de 1789 y la

decimonnica todo lo contrario a lo que pudiera esperarse despus de esta gran

revolucin y que el transito de una sociedad estamental a una de individuos era
un proceso de mucho tiempo atrs, pues los monarcas absolutistas lo haban
iniciado.8
De Cochin, Furet rescat el estudio de las sociedades del pensamiento que
permiti la formacin de una modernidad alternativa que adems sirvi como
espacio revolucionario a finales del siglo XVIII en Francia. Francois Xavier Guerra
y otros discpulos de Furet como Pierre Rosanvallon. Mona Ozouf, siguieron el
enfoque de la formacin de los espacios pblicos as como tambin aunque con
inclinaciones propias, el alemn Reinhart Koselleck.
Para los estudios latinoamericanos los enfoques de las sociabilidades, anlisis de
la convivencia grupal, y los imaginarios, tiene muchos seguidores que

Alfredo vila, De las independencias a la modernidad. Notas sobre un cambio historiogrfico,

en Conceptualizar lo que se ve, Franois-Xavier Guerra, Historiador, homenaje, Mxico, Instituto
Mora, 2004, pp. (75-112), p. 89.

13

principalmente se ocupan de la problemtica de la construccin de las naciones, 9

resultando de ello una serie de trabajos, de modelos de investigacin a cerca de
las realidades de diferentes pases de Amrica Latina como Argentina, Mxico,
Brasil, Colombia, Chile, Per, Venezuela, Uruguay, entre otros pero tambin
estudios y anlisis comparativos entre stos.
La historia de los conceptos, es tambin propuesta metodolgica de esta
corriente, bien manejado por Koselleck, que propone este tipo de historia para
ver lo que sucedi, para almacenar el pasado en el lenguaje y para integrar las
experiencias viciadas en sus capacidades lingsticas y en su comportamiento. El
ser humano, por su propia naturaleza requiere del lenguaje para moverse, para
mirar, para escuchar, para recordar o para desear o esperar algo, y por tanto,
para actuar y para pensar.10
Koselleck encuentra la existencia de conceptos claves, que debido a los cambios
polticos se modifican ms constantemente o es ms fcil encontrarlos en las
rupturas, coyunturas de carcter poltico, social, mental o ideolgico. Ejemplos de
stos son: revolucin, progreso, liberalismo, opinin pblica, clase social, nacin,
patriotismo, democracia, etc.
Existen tambin conceptos que no se apoyan en las experiencias, sino que
pretenden alguna clase de cambios o bien una orientacin hacia el futuro, hacia
lo deseable o idealizable; por lo tanto Koselleck pone como ejemplo el concepto
Estado, trmino cuyo uso que se pone de moda en tiempos de la revolucin
francesa, y contena aspiraciones normativas de tipo jurdico y moral. Dicho
concepto se enriqueci de un sentido utpico, se convirti en un concepto de
expectativa. Segn Fichte -seala Koselleck- el verdadero estado, es un estado
que educara a los ciudadanos en el cultivo de su propia independencia. Una vez
que hayan tomado en sus manos las riendas de la administracin, estos

Antonio Annino, Marcelo Carmagnani, Jos Carlos Chiaramonte, Pilar Gonzlez Bernardo,
Carlos A. Forment, Alicia Hernndez Chvez, Erika Pani, Alicia Salmeron, Annick Lemprier,
Elias Palti, Roberto Di Estefano, Jos Murillo de Carvalho, Marie- Danielle Dmelas, entre otros.
10
Reinhart Koselleck, Futuro pasado, para una historia semntica de los tiempos histricos,
Barcelona, Paids, 1993, p. 28.

14

ciudadanos, seran capaces igualmente de dejar a un lado cualquier clase de

estado y, por ende, la fuerza y la coercin.11
Por su parte, Pierre Rosanvallon, a travs de sus estudios, propone la llamada
historia conceptual de lo poltico, que adopta al objeto poltico moderno como
preocupacin central, donde han de entenderse preceptos como democracia,
nacin, estado, para comprender la sociedad, no solo con la articulacin de sus
fenmenos econmico, social y cultural, sino del estudio de su centro nervioso
como institucin. Es decir, la bsqueda de la explicacin de fenmenos actuales
que se analizan a largo plazo y que necesariamente tienen que ser explicadas a
travs de la historia, como una interaccin entre el presente y el pasado.
Pierre Rosanvallon define a la historia conceptual de lo poltico como aquella que:
se distingue por su objeto de estudio, porque adems de la sucesin
cronolgica de los acontecimientos, analiza el funcionamiento de las
instituciones, desmenuza los mecanismos

de toma de decisiones

publicas, interpreta el resultado de las elecciones, echa luz sobre las

razones de los actores y el sistema de sus interacciones, describe, de los
rituales y los smbolos que organizan la vida. [Es decir], su objeto son los
rasgos de la democracia, de la historia de la misma, de lo inacabado, las
fracturas, las tensiones, los limites y las negaciones que dibujan la
democracia, porque lo poltico no se deja aprender ms que en esos
momentos y situaciones que subrayan que la vida en democracia no es
una vida de conformacin como un modelo ideal sino la investigacin de
un problema a resolver.12

Para dicho autor, la historia de lo poltico debe nutrirse de los aportes de la

historia social, la historia de las ideas, la sociologa y la teora poltica. En el caso
de la primera, el utilizar sus aportes, implicara no solo detectar un conflicto entre
lo alto y lo bajo de la sociedad; sino una tensin en la nocin misma de sufragio
poltico: tensin del sufragio como smbolo de inclusin social, expresin de la

11
12

Ibd., p. 37.
Pierre Rosanvallon, Por una historia conceptual de lo poltico, Buenos Aires, FCE, 2003, p. 49.

15

igualdad entre los ciudadanos (y que por lo tanto exige su universalizacin) y el

sufragio como expresin del poder social, forma del gobierno de la sociedad.
Por otra parte, al apoyarse en la sociologa considera que los estudios deben
considerarse dos dimensiones, estructura e historia. Al nutrirse de la teora
poltica, concluye que sta no debe estar apartada en el estudio de preceptos
tericos si no que debe considerar la historia como la materia y la forma
necesaria de un pensamiento total de lo poltico, porque los conceptos polticos
solo pueden comprenderse en el trabajo histrico de su puesta a prueba de sus
intentos de eluditacin.13
Por ultimo, separa a la historia de lo poltico, de la historia de las ideas y de las
doctrinas, porque las grandes obras no pueden ser comprendidas como simples
teoras autnomas, pues son parte de un imaginario social ms global, se pueden
considerar no como ente aislado del contexto, sino un testigo que al interpretarse
e investigarse, nos brinda una explicacin de la problemtica.
Las obras tericas, que pueden aparecer como un ensayo, un tratado filosfico,
una constitucin, o una tesis, significan representaciones e ideas de una
experiencia social de la vida de las sociedades, se piensan, se elaboran se
formulan por los miembros de la misma, que estn inmersos en el espacio y un
momento poltico. Son tambin representaciones activas, que limitan el campo de
lo posible

a travs del campo de lo pensable y delimitan el campo de las

controversias porque son un reflejo de las controversias y de los conflictos, ya

que a veces los actores de las mismas son actores directos o indirectos, en una
palabra son actores, no pasivos.
De acuerdo a esta tendencia historiogrfica tan diversa de la historia poltica lo
que este trabajo retoma es el estudio de la modernizacin de la poltica, a travs
de reformas en los cdigos constitucionales, jurdicos, para eliminar la forma de
organizacin corporativa de la sociedad para proponer formas individualistas
donde el ciudadano se anteponga al peso que tenan las sociedades
estamentales y se consolide el poder civil como regulador de la ciudadana.
13

Ibd., pp. 44-45.

16

Conceptos como ciudadana y nacin soberana son preceptos de la historia

moderna que necesitan ser analizados para comprender las discusiones, las
interpretaciones y las distintas utilizaciones que presentaron, para dimensionar el
grado de experiencia y de expectativa que acerca de los mismos se tena, que
muchas veces no estaba dentro de la realidad y que el concepto ciudadano surge
impregnado de un ideal, de un modelo europeo, o ms bien francs, respaldado
en los derechos humanos y que el

matiz de los derechos polticos, de

representatividad a travs del sufragio, de otorgar al pueblo su soberana les

permiti a los gobernantes actuar en aras del bien comn de sus representados.
La prensa y los impresos en general marcaron un referente importantsimo como
medio promotor de ideas modernizadoras, como la aparicin de una cultura
poltica que requera de este espacio de difusin que a la vez se converta en
espacio de discusin, donde se manifiestan las opuestas posturas polticas
acerca de una idea de nacin moderna, donde el estado debe ser participe
interfiriendo de manera ms directa en la vida, la cultura local, coadyuvando o
regulando aspectos electorales, educativos, patriticos, y de la magnitud de los
impuestos.
Y en la bsqueda de lo moderno, automticamente encontramos lo tradicional y
se provoca una convergencia entre ambos, porque lo tradicional no puede
eliminarse de manera automtica por el hecho de una reforma constitucional,
pues el orden corporativo, las costumbres, las fuerzas locales, los derechos
ancestrales se hacen valer, se manifiestan, se representan en el actuar, en el
orden de la sociedad, es una cultura arraigada que present reacciones de
formas diferentes y que al final el Estado tuvo que condensar ideas, proyectos
para lograr la estabilidad.
4.- Fuentes
Para explicar el concepto histrico de la ciudadana en Sinaloa, y la lucha de la
defensa nacional las fuentes y la forma de interpretarlas ofrecen una mirada en la
cual la prensa de la poca, sus artculos, discursos, informes, leyes, decretos,
las constituciones y las discusiones previas a las mismas, o a cualquier ley, o

17

reforma; as como tambin los juicios legales, los informes de gobierno, de

secretarias o de ministerios, las cartas personales, las partes de guerra del
ejrcito, las proclamas revolucionarias, o de grupos rebeldes, permiten que este
trabajo se construya con el seguimiento a este concepto y que a su vez presente
los pormenores de su uso, de su interpretacin, a veces traslapada por el choque
de intereses polticos.
El ndice del Archivo General de Sinaloa 1857-1877. Describe los asuntos que
resuelve el gobierno del estado en los ramos de Justicia, hacienda, fomento, y
que permiten conocer las acciones de las autoridades liberales, y en ocasiones
proporcionan pistas sobre reacciones de los ciudadanos ante los cambios que se
presentan y que afectan sus intereses, aunque en esta fuente es sumamente
difcil encontrar los imaginarios polticos de los grupos disidentes como
conservadores e imperialistas.
Documentos impresos del arzobispado de Mxico y obispado

de Sonora.

Ubicados en las miscelneas de la Biblioteca Publica del Estado de Jalisco. En

los cuales se encuentra el llamado que hacen los jerarcas de la iglesia catlica en
Mxico, para convocar a sus fieles a manifestarse en contra de las leyes de
reforma y las discusiones que bajo correspondencia sostienen con los juaristas.
Documentos de la Presidencia Municipal de Mazatln y actas de cabildo. Esta
fuente de archivo es de gran riqueza para la historia poltica, porque contiene la
correspondencia entre la presidencia del ayuntamiento, con el prefecto, el
gobierno del estado, as que adems de encontrarse las disposiciones y
ordenanzas para la regulacin de la vida de los pobladores del municipio,
podemos localizar leyes, cdigos, reglamentos para todo el Estado. En los
documentos de la presidencia se pueden encontrar los juicios de imprenta, que
tienen que ver con las restricciones a la opinin publica estipulada en la ley de
imprenta en todo el pas y ejecutado en las instancias municipales, la
organizacin para las elecciones, el papel que juega el municipio para coordinar
estos eventos y todas las quejas que hacen los ciudadanos cuando se han
cometido fraudes y dems irregularidades; el bando de polica que permite

18

recrear la vida de los mazatlecos en la poca, as tambin las continuas

demandas que hacen los ciudadanos y los hombres y mujeres comunes y
corrientes para manifestar ante el cabildo sus inconformidades contra
ordenanzas municipales, as como para denunciar injusticias por parte de los que
tienen el poder poltico y econmico en sus manos.
Actas de cabildo del municipio de Culiacn. Sobre el municipal de Culiacn slo
se pueden localizar de 1872, 1873, 1876, 1877, de este periodo de estudio y los
documentos de la presidencia no se conservaron. As que las actas de cabildo
presentan las discusiones en las sesiones ordinarias de los regidores, donde
observamos las formas disposiciones y ordenanzas que regulan la vida de los
pobladores del municipio, sus alcaldas y directorias.
Prensa. Esta fuente proporciona una gran riqueza documental, permite
contextualizar el panorama de lo que sucede en Sinaloa en este periodo en
materia poltica, econmica y social. Adems, juega un papel muy importante
como promotor de ideas poltico-democrticas, liberales, que se manifiestan en el
lenguaje que utiliza, en artculos de opinin, en las proclamas de las facciones,
en la utilizacin constante de nociones como libertad, soberana, legitimidad, e
igualdad. As, mas que ser un medio que se utiliza como portavoz de la poltica
es un actor de suma trascendencia, en muchos de los casos los editorialistas, en
otros los propietarios de la imprenta, los encargados de la publicacin son
personas que se dedican a la poltica, que estn dentro de la administracin o
que buscan acceder al poder, que socialmente son parte de una faccin poltica.
En esta categora se puede mencionar algunos de los ms significativos rganos
periodsticos que llegaron a las manos de las elites sinaloenses:
El Cinco de Mayo. Peridico de la faccin liberal, publicado en 1866 en Culiacn;
ao en que Mazatln estaba tomado por los franceses. Manifiesta su propuesta
en los artculos de opinin, los discursos cvicos en fechas conmemorativas, es
notable la utilizacin constante y repetida de nociones como igualdad, libertad,
ciudadana, soberana, pueblo, etc. Aunque se presenta slo una parte de la
realidad pintada por los liberales, sus discursos, como proyecto de estado viable,

19

en donde las reformas sociales y econmicas convienen como beneficio del

pueblo.
Diario Oficial de la Federacin. No podemos olvidar que su funcin principal en
este periodo es publicar leyes, cdigos, reglamentos del gobierno republicano,
pero a su vez en artculos editoriales, memorias, discusiones del congreso, es
posible dilucidar sobre las discusiones que se suscitan a partir de reformas
hacendaras, de justicia y de instruccin publica. Adems, se publican los
informes de los ministerios que permiten recrear el panorama de la poblacin, de
las actividades econmicas, de los cambios administrativos, de la Guerra, de la
seguridad en los caminos y pueblos.
Diario del Imperio. rgano de Maximiliano de Hamsburgo, que permite conocer
los proyectos de estado del Segundo Imperio mexicano, descubrindose que sus
ideas son tambin liberales, debido a la influencia de los cambios suscitados en
Europa a mediados del siglo XIX.
El Estado de Sinaloa, Peridico Oficial del Estado y El Estado de Sitio. Ambos
son expresiones oficiales del gobierno del Estado de Sinaloa: presentan la visin
de la administracin liberal en turno, la expedicin de leyes, decretos y
disposiciones que vienen a trastocar en muchos de los casos las formas de vida
de los sinaloenses y provocan reacciones que deben ser atendidas, aunque a
veces se tergiversan las causas de los movimientos que se suscitan.
La prensa independiente. Bajo este rubro son varios los peridicos que se
pueden mencionar que se consultaron: El Pacifico, El Trabajo, El Aguilucho,
Juan sin Miedo, La Tarntula, todos publicados en Mazatln. Este tipo de prensa
jug un papel muy importante, no slo por la variedad de la informacin que
presenta sino porque tienen un papel poltico que se manifiesta en sus
editoriales, artculos de opinin en contra o a favor del gobierno, en otros casos
proponen candidatos para los puestos pblicos como presidencia de la republica,
gobernadores, diputados, presidentes municipales, ministros de justicia, entre
otros, que as como postulan candidatos pueden desvirtuar al adversario, para
restarle votos, asegurando que las simpatas de la ciudadana le favorecern.

20

O simplemente publican en sus pginas informes de presidentes municipales u

de otros, proclamas de causas revolucionarias que enarbolan ideas y difunden
puntos de vista a su favor para ganar adeptos.
En los remitidos de los peridicos se localizan manifestaciones claras en contra
de autoridades, fricciones entre los poderes, como puede ser el ejecutivo y el
judicial, o entre los miembros de grupos que buscan acceder al poder, as como
tambin quejas, denuncias de particulares o de vecinos contra disposiciones
federales, estatales o municipales; gracias a sto se puede medir el grado y la
importancia que alcanza la opinin publica.
Volantes o impresos sueltos. La mayora de stos fueron localizados en los
expedientes de los juicios de imprenta seguidos por los cabildos municipales, de
acuerdo a la ley de imprenta de carcter nacional, que deja al ayuntamiento la
organizacin de los jurados cuando un impreso es denunciado por atentar contra
dicha ley. La mayora de los volantes o impresos se denuncian por el afectado,
culpando casi siempre por atentar la vida privada, y el culpable puede tener hasta
quince o ms das de prisin o el pago de una multa. Estos documentos permiten
estudiar casos especficos, donde la opinin pblica se sale de los lmites legales
o no, porque tambin se puede considerar la denuncia como innecesaria.
Discursos del Presidente en el Congreso de la Unin y del Gobernador en el
Congreso local. Los del presidente, localizados en la correspondencia de Benito
Jurez y los segundos en el Congreso del Estado de Sinaloa. Formas que utilizan
los gobernantes adems de sus informes anuales, para convencer de las
acciones realizadas en sus proyectos administrativos, para persuadir sobre el
destino de los recursos pblicos, la aplicacin de nuevos impuestos, la
imparticin de la justicia. A travs de stos se puede conocer el lenguaje
democrtico de los hombres que tienen el poder poltico.
Correspondencia entre liberales sinaloenses y Benito Jurez. Epistolares que se
encuentran ya publicadas como documentos, bajo el ttulo Discursos y
Correspondencia de Benito Jurez, publicada en dcada de los setentas del siglo
XX. Dicha correspondencia personal entre Jurez y sinaloenses que enarbolan la

21

causa republicana en esta Guerra de Reforma, son prueba evidente de las

relaciones sociales establecidas entre los hombres donde se aprovecha este
medio, para enterar, discutir y resolver problemas polticos que los ataen en
comn.
Haciendo un balance crtico de las fuentes es considerable sealar que por ser la
mayora de procedencia oficial o de gobierno, donde se encuentran discursos
polticos nacionales y locales que presentan de forma reiterativa la alusin a los
conceptos ciudadana, nacin, soberana y libertad como una forma de incidir en
la aceptacin de los proyectos de la creacin de un estado-nacin donde la
ciudadana reemplace a la organizacin comunal de la sociedad. En los discursos
liberales se nota la defensa a todo trance de la constitucin de 1857, por ser el
cdigo al cual deben apegarse sin distinciones los ciudadanos donde se asientan
sus derechos y sus deberes.
Al gobierno sinaloense de este periodo, se observa como el defensor del
proyecto liberal y promotor de las leyes nacionales, las que se buscaba que
fuesen reeditadas y difundidas en Sinaloa, emitindolas por correspondencia a
las prefecturas distritales; adems surgen leyes secundarias que pueden estar
incluidas en los proyectos de modernizacin del poder pblico en contra de
corporaciones, tanto la eclesistica como las comunidades indgenas.
En general, las fuentes encontradas ofrecen la visin de los liberales, los
defensores

del

proyecto

de

repblica

constitucional

que

establecieron

comunicacin con el presidente Jurez, que ocuparon los escaos ms altos en

la poltica estatal, as que la visin plasmada en artculos periodsticos, circulares,
leyes, decretos, proclamas; dicha correspondencia oficial demuestra que su
imaginario poltico es de carcter liberal y que defienden la construccin de la
integracin nacional.
Aunque, es necesario sealar que, en la lucha contra el poder comunal hay una
serie de actores que se enfrentan a los preceptos modernizadores y sus
consecuencias, reapareciendo en el escenario de lucha los clrigos y

las

comunidades indgenas. La iglesia por medio de circulares convoca a los

22

feligreses a unirse por la defensa de la fe que estaba siendo asechaba, se opone

terminantemente al juramento de la Constitucin de 1857, parecindole un
sacrilegio dicha pretensin del poder civil y peor an la prohibicin de su
participacin en reas tan trascendentes como la justicia y la educacin.
Por su parte, la resistencia indgena tambin se manifiesta en las fuentes con
quejas, inconformidades constantes, pleitos y juicios legales y alzamientos
armados a los que las fuerzas militares buscan acallar, enarbolando la bsqueda
de la paz en el estado. Su lucha se present en contra de la modernizacin del
sistema de propiedad de la tierra que prefera al campesino libre e individual,
sobre el sistema comunal de propiedad y asociacin, afectando derechos
ancestrales de explotacin de la tierra para las colectividades civiles de donde
dependan familias enteras.
En fin, toda una gama de fuentes que ofrecen miradas variadas y rostros diversos
de los actores que en grados y trincheras distintas se involucraron en los
procesos polticos y sociales durante las primeras dcadas de la segunda mitad
del siglo XIX. Fuentes que buscan captarse y utilizarse con sentido crtico a lo
largo de los siguientes captulos.

23

CAPITULO I.
BALANCE HISTORIOGRAFICO
1.1.- Balance nacional y las tendencias latinoamericanas.
En la historiografa poltica tradicional de nuestro pas se observa la llamada
historia liberal pica y nacionalista que se mantuvo durante mucho tiempo, es
identificable la replica entre liberales y conservadores, es decir, publicaron sus
diferentes versiones sobre todo de la etapa del segundo imperio mexicano.
Los trabajos inmediatos a la intervencin francesa y la reforma estn marcados
por dos derroteros: los que surgieron luego de la salida de los intervensionistas
franceses

y del fusilamiento del prncipe Maximiliano

de Habsburgo, para

reprobar esta accin y otros justificaron esta y todas las acciones blicas que se
vivieron como un hecho de legtima defensa de la soberana nacional, del cdigo
constitucional de 1857 y las propuestas reformistas del gobierno republicano.
Quienes estuvieron involucrados en esta guerra, de un lado o del otro, produjeron
textos donde pretenden exponer su propia visin. Escribieron para defenderse,
para debatir sobre los hechos, dar su propia versin e incluso para mentir y
tergiversarlos.
Por su parte, Francisco de Paula y Arangoiz articul la defensa de los
conservadores en contra de quienes culpaban de la tragedia mexicana al santo
padre y al clero mexicano.14
Hacia 1904, Francisco Bulnes hizo una crtica irreverente cuestionando con rigor
las tan exaltadas glorias nacionales que hacan de la guerra de intervencin un
punto culminante de la epopeya nacional en: El verdadero Jurez y la verdad
sobre la intervencin y el imperio. El autor desmenta el levantamiento en masa
del pueblo mexicano en contra de quienes profanaban su patria, su suelo,
aseguraba que el imperio prometa orden y prosperidad y que los improvisados
generales
14

liberales,

adems

de

ser

patriotas,

valientes

tambin

eran

Erika Pani, El Segundo imperio, pasados de usos mltiples, FCE, Mxico, 2004, p. 21.

24

incompetentes. Para l nadie haba salvado a Mxico del Imperio, pues lo que lo
haba derrocado era la incompetencia financiera del prncipe austriaco, el imperio
haba muerto solo.15
Por su puesto, que las reacciones a estas afirmaciones no se hicieron esperar,
manifestaciones, boicot contra el editor del libro, un sin nmero de folletos,
artculos que defendan al Benemrito, y el trabajo mas acabado entorno a esto
fue Jurez: su obra y su tiempo, de Justo Sierra, lo catalogaba como el gran
representante del derecho pues su vida era una suprema leccin de moral
cvica. Considera que la lucha estaba encaminada a eliminar el poder de la
iglesia y el ejrcito porque estas instituciones no permitan el desarrollo de la
unidad nacional. Seala que las reacciones de estos grupos fue una resistencia
al movimiento evolutivo de la sociedad pero que el resultado de la contienda fue
la justicia, el suelo y el ciudadano como valor social. 16
Justo Sierra, con su Evolucin poltica del pueblo mexicano, publicada en 1903,
vendra a pintar a la guerra de reforma y la lucha de intervencin como la
segunda guerra de independencia, donde los enfrentamientos armados y el
derrame de sangre se justifica, para que alcanzara la categora de nacin que
recin apareca, en la que se vislumbraba un etapa de mejora, desarrollo poltico
y social en manos de uno de los liberales herederos y a la vez salvador del
pueblo mexicano: Porfirio Daz. 17
Hacia 1954, el trabajo coordinado por Daniel Cosi Villegas de El Colegio de
Mxico, Historia Moderna de Mxico, concientiza acerca de la visin poltica de la
historia, pues la considera parcial y deforme, dice que se puede completar y
corregir con el relato de la vida econmica y poltica, por ello, su obra est divida
en tres libros: la vida poltica, econmica y social.
Es una obra muy completa que tiene la propuesta de separar la historia moderna
de la antigua y para el autor la segunda se inicia en 1867 porque los cambios
15

Ibd., pp. 81-82.

Justo Sierra, Jurez, su obra y su tiempo, Mxico, Editorial Porra S.A, Coleccin Sepan
Cuantos, N 146, 1974, p. 16.
17
Justo Sierra, Evolucin poltica del pueblo mexicano, Mxico, Universidad Nacional Autnoma
de Mxico, 1957, p. 398.
16

25

suscitados en el porfiriato no son propios de este periodo sino del que le

antecedi, la republica restaurada. Seala el ao de 1867 marca el triunfo del
liberalismo sobre la reaccin conservadora y muchos de los cambios polticos
modernos en la educacin, la economa fueron propuestas juaristas, la
promulgacin de cdigos legales que habran de ordenar una serie de aspectos
de manera radical.
En el primer centenario de la muerte de Jurez, Edmundo Gorman provoca gran
polmica, a travs de La supervivencia poltica novo hispana, donde pone en tela
de juicio aquellas construcciones que insisten en la imagen inmaculada del ser
republicano del pueblo de Mxico, y en el anacronismo, maldad y estupidez de
los conservadores, critica las historias que cuentan solo la verdad por una lado y
por otro la mentira. Llama entonces a rescatar a conservadores y monrquicos,
esencialmente para rescatar lo titnico de la empresa republicana. 18
Desde la dcada de los setentas empiezan a aparecer algunos trabajos que
buscan el estudio de otras lneas de la etapa Juarista, como lo fue el caso de la
investigacin del norteamericano T. G. Powel,19 estudia la forma como impacta la
poltica liberal en el campesinado indgena de Mxico, y sobre

la misma

comunidad campesina indgena, donde tambin se discuten los actos de las

autoridades imperiales, estatales y locales que tuvieron gran significacin para el
indgena.
Respecto a este mismo tema Donald J. Fraser20, afirma que la poltica de
desmancomunacin de tierras comunales no es obra de Porfirio Daz, sino de
una serie de disposiciones del gobierno de Jurez, medidas juristas que a travs
de la ley Lerdo ordenaron la divisin de estas tierras. Que existe una continuidad
en la poltica de desamortizacin de las comunidades indgenas durante toda la
poca que va de 1856 a 1911.

18

Erika Pani, op. cit. p.104.

T.G. Powel, El liberalismo y el campesinado en el centro de Mxico (1850-1876), Mxico, SEP
setentas, 1974, p. 7.
20
Donald J. Fraser, La poltica de desamortizacin en las comunidades indgenas 1856-1872,
Revista Mexicana, Mxico, El Colegio de Mxico, N 33, 1972.
19

26

Estos y otros trabajos publicados en la Revista Historia Mexicana a partir de la

dcada de los setentas serian el prembulo de la corriente historiogrfica Nueva
Historia Poltica que empiezan a proporcionarnos una serie de libros publicados
de forma colectiva entre pases iberoamericanos como Argentina, Brasil, Per,
Mxico y Uruguay, entre otros.
Esta corriente de los estudios histricos latinoamericanos emanada a partir de las
renovaciones que presentan los trabajos de la escuela historiogrfica, construida
alrededor de Franois Xavier Guerra, que junto con sus seguidores tratan de
utilizar las tendencias historiogrficas dominantes en Europa para aplicarlas al
campo iberoamericano, aunque resaltan las propias particularidades y grandezas
de estos pueblos.
Tendencia que ha realizado grandes estudios de la modernizacin y la tradicin,
fincados en la idea de la existencia de una sociedad holista que se enfrenta a
los afanes modernizadores que pregonaba el liberalismo latinoamericano.
Especficamente, proponen ahondar en el estudio de las significaciones

el

seguimiento de conceptos clave como ciudadana, espacio y opinin pblica.

A partir de los trabajos de Guerra se integr una corriente renovadora de la
historia poltica latinoamericana inclinada por el estudio de la conformacin del
estado colonial al estado nacin. Represent una ruptura con la visin positivista
de la historia poltica inclinada por paradigmas patriticos. En esta propuesta hay
una inclinacin hacia figuras, conceptos discursos del imaginario poltico al
estudiar como se traslaparon, contradijeron y transformaron aquellos conceptos
clave de la poltica moderna como soberana, ciudadana y opinin pblica, para
describir y entender situaciones polticas y culturales radicalmente nuevas e
inexploradas.
Se investigan los poderes con origen social y no poltico, hay una concepcin
donde finca su explicacin para el anlisis de la vida poltica mexicana, el
lenguaje de referencia revisando algunos trminos socorridos como caciquismo y
caudillismo, militarismo.

27

Nuevos procesos se discuten a partir de diversas dimensiones de estudio que

han surgido como las relaciones entre la sociedad civil y el sistema poltico,
queda claro que el estudio del poder no es solo atender a las elites dirigentes,
sino tambin a sectores ms amplios de la poblacin que forman parte de la
comunidad poltica, los historiadores amplan sus focos de accin para analizar la
relacin entre gobernantes y gobernados, qu papel juegan los que no estn
propiamente en el sistema poltico, y que rol juega la sociedad en la legitimacin
del poder.
Al respecto una de las obras colectivas, Construccin de la legitimidad poltica en
Mxico21 en la cual la intencin clave es el anlisis en diferentes trabajos en
torno al estudio de las ideologas plasmadas en el discurso de liberales,
conservadores y socialistas, que les permite el ejercicio hegemnicos de la
autoridad. Se nota en este trabajo la influencia de Francois Xavier Guerra de ver
a la sociedad moderna mexicana compuesta holsticamente, es decir, que oscilan
entre lo moderno y lo tradicional, adems desarrollan histricamente la
explicacin de conceptos como patria, pueblo, ciudadana, libertad y nacin.
En Amrica Latina la corriente de la nueva historia poltica esta dando resultados
muy interesantes, para el estudio de la transformacin de una cultura poltica
corporativa a una individualista, donde se construyen espacios de sociabilidad
abiertos a las elites polticas modernas; del estudio de las revoluciones con una
perspectiva de larga duracin, donde las diferencias no se explican en el
momento del estallido, sino mucho ms atrs, en la institucionalidad, en los
preceptos constitucionales, en las relaciones estamentales; de la problemtica
para el reconocimiento de la soberana internacional; de los imaginarios polticos
de liberales y de los conservadores; de la forma como se va transformando el
lenguaje poltico en el siglo XIX.
Sin embargo, estas cuestiones han sido abordados desde una perspectiva
nacional, de la poltica, olvidando que seguramente en cada una de las regiones

21

Brian Connaughton, Carlos Illanes y Sonia Prez Toledo (coordinadores), Construccin de la

legitimidad poltica en Mxico, El Colegio de Michoacn, El Colegio de Mxico-UAM-UNAM, 1999.

28

del pas adquiere matices diferentes, se manifiestan, se trasforman, o se

soslayan, en las realidades locales, ejercen una influencia muy interesante.
En torno a las tendencias de integrar los estudios histricos de Amrica Latina
bajo la corriente de la nueva historia poltica han salido a la luz una serie de
obras colectivas como la de: Inventando la Nacin, Antonio Aninno y Francois
Xavier Guerra, Ibero Amrica en el siglo XIX, concluyen en que las elites al
darse cuenta de que sus modelos de nacin son inmensamente distantes de las
grandes potencias de Europa y de Estados Unidos se dedican a construir la
nacin y el pueblo moderno, es decir, un pueblo de individuos libremente
asociados que compartan mitos comunes, para crear los individuos van a
combatir los cuerpos y corporaciones del Antiguo Rgimen que estructuraban
todava la mayora de la sociedad atacando a los mas poderosos la iglesia y las
comunidades campesinas.22
Otra de las obras es Ciudadana, poltica y formacin de las naciones,
perspectivas histricas de Amrica Latina, coordinado por Hilda Sabato, quien
deja claro que no tratan de buscar nuevas definiciones sino analizar un conjunto
de procesos sociales que tuvieron lugar en Ibero Amrica cuando la constitucin
de la ciudadana se planteo como problema concreto tratando de responder a las
interrogantes, de cmo se construyeron las comunidades polticas de la regin y
cmo se organiz, sostuvo y reprodujo el poder poltico en cada una de ellas. Es
la conformacin de estado-nacin lo que preocupa donde sobresalen algunos
campo de estudio inclinados con soberana popular y la representacin moderna,
ciudadana poltica, sufragio, las elecciones y otras formas de representacin,
como sociedad civil pues subyace que el proceso poltico implica necesariamente
una conexin social.
Y para el caso de Mxico una de las grandes aportaciones que se inscriben en el
estudio de los imaginarios, es el trabajo de Erika Pani, que se public en el ao
2001, Para mexicanizar el segundo imperio, el imaginario poltico de los
imperialistas, obra que se puede considerar como historia de los proyectos del
22

Antonio Annino y Francois Xavier Guerra (Coordinadores), Inventado la Nacin, Mxico, FCE,
2003.

29

estado, del proyecto de nacin republicano y liberal; de aquellos que imaginaron

cmo poda llevarse un rgimen, y de qu manera, de cmo idear y aplicar una
legislacin. A la autora le interesa cmo fueron fragundose una serie de
proyectos de estado tanto liberales como imperialistas, recupera el debate
poltico desde los primeros aos de la segunda mitad del siglo XIX, rescata los
lenguajes polticos donde se discutieron y pensaron la poltica de Estado.
Poco despus de la muerte de Francois Xavier Guerra, se public un trabajo
como un homenaje pstumo, coordinado por Erika Pani y Alicia Salieron,
Conceptualizar lo que se ve obra que adems de destacar la aportacin
historiogrfica y metodologita de Guerra seala que para explicar la nueva
cultura poltica debemos ocuparnos del mundo editorial y las practicas epistolares
as como las fiestas y las conmemoraciones que contribuyeron a la elaboracin
de una nueva memoria para las nuevas naciones. Es necesario poner especial
atencin en la consolidacin de la opinin publica, las nuevas solidaridades,
participes de la constitucin de la modernidad poltica, donde le mundo editorial
revoluciona la cultura, al multiplicarse, volantes, folletos, peridicos, libros, se
introducen valores, conceptos e ideas modernas; las pginas modernas se
constituan en espacios y debates y los diarios en particular, en voz de facciones
y grupos comprometidos con diferentes proyectos de nacin.23
Una de las obras ms recientes, que se circunscribe en la historia intelectual y
presenta acertadas explicaciones sobre la poltica del siglo XIX, es La invencin
de una legitimidad, razn y retrica en el pensamiento mexicano del siglo XIX (un
estudio de las formas del discurso poltico) de Elas Jos Palti.
Este autor estudia la forma como los discursos pblicos, los lenguajes polticos
manifestados en la prensa, la bibliografa, expedientes judiciales, y diarios de
debates de las cmaras, sufrieron una serie de transformaciones a lo largo del
siglo, cuando se vean desgastados y era necesario reconstruirlos, reformularlos
o eliminarlos, porque el consenso de la base se desvanece, y los valores,
categoras, nociones, e instituciones que se haban considerado como normales
23

Erika Pani, Alicia Salmern (coordinadoras), Conceptualizar lo que se ve, Franois-Xavier

Guerra, historiador, homenaje, Mxico, Instituto Mora, 2004, pp. 13 y 14.

30

eficientes

capaces

de

resolver

problemas

situaciones

se

tornan

problemticas, siendo objeto directo de criticas y cuestionamiento, tanto que se

deben construir otra vez, pues ya no sostienen la realidad.
Otro de los libros que se han escrito en homenaje a Guerra es Una ausencia que
convoca coordinada por Elisa Crdenas y Annick Lemprire, en el ao 2007,
donde adems de ofrecer reflexiones conceptuales y metodolgicas presenta
otras rutas alternativas, temas afines, se estudian las revoluciones, la transicin
poltica del imperio a las naciones, la construccin de formas democrticas de la
poltica. Los grandes ejes que vertebran la discusin de este libro son
revoluciones y espacios pblicos, estos son dos temas esenciales dentro de la
obra de Guerra y que tienen entre s mltiples puntos de contacto: liberalismo y
democracia, legitimidad y conflictos civiles, formas de sociabilidad y nuevos
cdigos culturales, formas de mediacin entre estructuras sociales y poder
poltico.24
1.2.- La historiografa regional.
Al hacer una revisin bibliogrfica de las obras de carcter histrico sobre
Sinaloa se puede decir que para el periodo de la reforma el abordaje de la
poltica es lo que domina; las obras del siglo XIX marcaron las tendencias para
escribir la historia de Sinaloa y stas perduraron hasta buena parte del siglo XX.
La mayora de los trabajos son de carcter acontecimental, historia heroica, de
batallas militares, o con un sentido apologtico y biogrfico, adems reducidos a
pequeos espacios temporales o muy especficos, como la reforma, guerra de
intervencin francesa, o guerra de los tres aos.
Las tendencias de la historia pica tradicional y nacionalista rebasaron el siglo
XIX y se prolong durante el siglo XX, hasta la dcada de los setentas esta forma
de escribir y explicar el pasado sigui dominando, resaltando los grandes
acontecimientos, los hechos de los gobernadores, describiendo a los hroes y
sus batallas con el fin de que la historia no se olvide y que se conozca
24

la

Ibd., p. 10- 11.

31

participacin de Sinaloa en la guerra de reforma y la construccin del rgimen

republicano nacionalista.
Dentro de la historiografa sinaloense, la historia poltica es lo que ms se abord
hasta 1980. La caracterstica de estas publicaciones es una historia de los
grandes hombres, estudios monogrficos, o biogrficos donde se refiere ms a la
poltica que a lo poltico, al quehacer de los hombres que se encuentran en el
poder, es decir de los gobernantes y los avatares de sus acciones, la poltica
como ejercicio del gobierno, la competencia de grupos por el poder, por tener la
autoridad.
Sin embargo, hacia la dcada de los ochentas se observa la preocupacin de
deslindarse de la historia poltica tradicional y los historiadores y maestros
formados muchos de ellos en las aulas de la Universidad Autnoma de Sinaloa,
en la maestra en Historia de la recin creada Escuela de Historia, inclinan sus
inquietudes hacia la historia econmica, tratando de encontrar otras vertientes
que expliquen la historia de Sinaloa, abandonan la historia poltica que haba
dominado no solo el siglo XIX sino casi todo el veinte.
As, buena parte de la historia de la reforma se interpreta con las miradas lejanas
a la historia de hroes y villanos, porque las corrientes historiogrficas de esta
escuela apuntaron a fuentes como el Archivo de Notarias y sobre los fondos de
tesorera y contribuciones de los ayuntamientos para detectar la afectacin en
ventas y prstamos monetarios o bien analizando los proyectos internacionales
del mundo global para explicar a una economa de mercado internacional donde
el puerto de Mazatln empieza a ser polo de atraccin para franceses e ingleses.
Es necesario sealar que el estudio de las elites polticas de poder llama la
atencin de algunos historiadores acadmicos a partir de lo noventas siguen una
preocupacin ya incursionada por otros investigadores del pas, en Sinaloa, Flix
Brito Rodrguez25 y Arturo Carrillo Rojas,26 son autores de obras que siguen esta
temtica y que han inclinado su mirada a la historia poltica, sosteniendo que los
25

Flix Brito Rodrguez, La poltica en Sinaloa durante el porfiriato, Culiacn, DIFOCUR, 1998.
Arturo Carrillo Rojas, Conflictos por el poder Sinaloa de 1831 a 1880, Culiacn, DIFOCUR,
2000.
26

32

grupos de poder local econmicamente fuertes ejercan y dominaban los puestos

de importancia gubernamental a travs de una red de control poltico fincada en
lazos familiares y de compadrazgo.
Para este recuento se eligieron los trabajos elaborados en el siglo XIX, aunque
algunos fueron publicados hasta el XX, y respecto a las obras de este ltimo siglo
se revisaron los trabajos publicados a partir de los aos cuarentas, haciendo un
corte en los ochentas, debido a la aparicin de la produccin historiogrfica que
abandona la historia poltica tradicional, y los estudios de la reforma se ven
influenciados por estudiar su problemtica con una visin econmica-social.
Es menester destacar que no se abordarn todas las obras relativas al tema,
algunas quedan fuera, pero -en general- la mayora de las ausentes se inscriben
en historia tradicional, pues se escriben para que destacar glorias del pasado y
preservarlas en la memoria de la sociedad, para exaltar a hroes como Jurez,
Rosales, Corona, para construir remembranzas de batallas y hazaas militares.
1.2.1.- Historia pica o crnica de batallas.
Uno de los primeros trabajos que particulariza sobre los acontecimientos en
Sinaloa, es el Ensayo Histrico del Ejrcito de Occidente de Jos Mara Vigil y
Juan B. Hijar y Haro,27 crnica militar que narra los sucesos, las acciones
militares de este ejrcito que estaba conformado por fuerzas de Jalisco, Colima,
Sonora y Sinaloa. La lucha contra la intervencin era reciente y este libro como
muchos otros se declara abiertamente a favor de los republicanos.
La acepcin de soberana que adopta el autor, es de la causa de los mexicanos
para defenderse de la intervencin francesa, la ciudadana como derechos y
obligaciones que se otorgan a los miembros de un estado democrtico, no est
presente.

27

Jos Mara Vigil, Ensayo Histrico del Ejrcito de Occidente, Instituto Nacional de Estudios
Histricos de la Revolucin Mexicana (INEHRM), Mxico, 1987.

33

Eustaquio Buelna escribe

su legado de obras histricas en las dos ltimas

dcadas del siglo XIX y los primeros aos del XX. En sus publicaciones28 se
observa la historia positivista donde el culto al documento esta presente, tratando
de respetar las reminiscencias que quedaron del pasado, aunque en Apuntes
para la historia de Sinaloa 1821-1882, no lo logra, pues su carcter es notable,
pero vaya recordar que estas efemrides no estaban acabadas para publicacin
y que algunos han considerado como memorias escritas que dej al morir en
1907 y que hasta 1924, salieron a la luz.
En toda su obra historiogrfica se mantiene latente la preocupacin por describir
lo ms trascendente de los sucesos polticos del Estado, ocupndose casi
siempre, de narrar lo que concierne a la poltica desde el gobierno.
Por su parte, Jos Mara Gaxiola, es autor de toda una serie de ensayos29 en los
cuales se esfuerza por demostrar que Sinaloa no va a la zaga en su marcha del
progreso de los dems Estados de la federacin. Elabora las biografas de los
hroes de Sinaloa, sus obras demuestran la visin que tiene el autor de resaltar
las fechas de una historia heroica, donde los grandes hombres merecen ser
recordados. El significado que la soberana y la ciudadana tiene en sus trabajos
se remonta a las acciones hechas por el gobernador del Estado Rafael de la
Vega, en tiempos de la intervencin norteamericana, cuya voz a pesar de sus
previas acciones, se deja de escuchar por las luchas polticas locales que
enfrenta Sinaloa en ese periodo.
En los trabajos de Jos Maria Vigil, Buelna y Gaxiola, existe la idea de una
historia comn para los mexicanos, como las pretensiones de las obras de
historia nacional de Justo Sierra, pero tambin resaltan la contribucin de los
sinaloenses en esta construccin.

28

Eustaquio Buelna, Breves apuntes para la Historia de la Guerra de la Intervencin Francesa en

Sinaloa, Universidad de Sinaloa 1964; Apuntes para la historia de Sinaloa, 1821-1882, Secretaria
de Educacin, 1924.
29
Jos Mara Gaxiola, La Invasin norteamericana 1845 a 1849, Revista Histrica del Estado
Sinaloa, Mxico, Imprenta de Antonio Rosas, 1891 p. 1-294; Sinaloa de 1850 a 1851, Revista
Histrica del Estado, Mxico, Imprenta y Encuadernacin de Irineo Paz, 1894, pp. 1-37.

34

Para estos historiadores los hroes encarnados en el pueblo lograron la libertad

interna y de la independencia nacional. Era esta una segunda revolucin y la
significacin la tenan la iniciacin de la independencia por Hidalgo en 1810 y la
culminacin de esta con Jurez batiendo los rezagos de la colonia, aqu se
forjaba la nacin soberana, liberal y republicana.30 As que los dems ensayos de
gobierno haba que enterrarlos, como la etapa del imperio de Maximiliano.
1.2.3.- Nuevas preocupaciones historiogrficas en el estado.
Desde la dcada de los cuarentas hasta setentas del siglo XX, se observa una
intensa labor de historiadores por aficin que se entregan a la bsqueda e
indagacin de la historia de Sinaloa. Al revisar sus obras observamos que se
preocupan por construir la historia general de Sinaloa, cada uno por su lado, sin
separarse de la tendencia de la descripcin de hechos polticos con un carcter
liberal, pico y nacionalista influencia venida desde el siglo XIX, como modelo de
la construccin de la nacin, de la historia patria.
Al ser stas las caractersticas, que permanecen en los trabajos del siglo XX
sobre el XIX, la soberana sigue nicamente abordada de manera expresa en el
ejercicio de la defensa del territorio mexicano y sinaloense, as que la soberana,
por ende la ciudadana, como preceptos modernos de la instauracin del sistema
democrtico, representativo siguen sin ser considerados.
Jos Mena Castillo31 emprende una investigacin de la historia de Sinaloa
unificada donde se refleja la impresin de un todo. Busca un ensayo propio de
Sinaloa desde la poca de la conquista hasta el porfiriato donde une los sucesos
de Sinaloa y hace referencia al proceso general de la historia patria.
El trabajo escrito por Filiberto Leandro Quintero,32 respecto a la etapa de la
reforma liberal, su contribucin es importante porque la descripcin de su historia
no se limita a los hechos acaecidos en el Distrito del Fuerte sino que al dar
30

Ibd.
Jos Mena Castillo, Historia Compendiada del Estado de Sinaloa Tomo I y II, Mxico, Gobierno
del Estado de Sinaloa, 1941 y 1943.
32
Filiberto Leandro Quintero, Historia integral de la Regin del Ro de Fuerte, Mochis, Ediciones,
El Debate, 1977.Mismo que a su muerte en 1969 no pudo ver publicado, pero que en 1979
descubren su contribucin y se hace realidad impresa.
31

35

seguimiento a sus personajes polticos

aporta sobre sus acciones en buena

parte de Sinaloa y sur de Sonora.

Es obvio, que sobre este periodo, tiene la clara intencin e seguir los hechos de
los gobernadores y la problemtica de la ereccin de un Estado y la
conformacin de poder legislativo.
Antonio Nakayama, tiene un legado de obras que contribuyeron al conocimiento
de periodos y temas muy variados, entre los cuales, el libro Sinaloa un bosquejo
de su historia, dedica no pocas pginas al movimiento de la reforma, el
liberalismo y la intervencin francesa y la restauracin de la repblica. Aqu
describe cronolgicamente los hechos, o acontecimientos del gobierno de
Sinaloa, las acciones militares contra los franceses, detalla sobre las mismas y a
la vez describe los enfrentamientos de hostilidad que se suscitaron entre las
facciones liberales.
Este mismo autor public una interesante investigacin titulada Realidad y
mentira de Plcido Vega, que permaneci indita a su muerte en 1978 y
rescatada para su edicin hasta 1993, donde cambia la visin que sobre este
personaje haba creado su acrrimo enemigo Eustaquio Buelna, as que
Nakayama lo saca a la luz, le da brillo a su trayectoria poltica con una serie de
documentos encontrados en la Biblioteca de Bancroft. Nakayama considera a
Plcido Vega como el personaje ms destacado en el Sinaloa del siglo XIX,
encuentra en l una gran personalidad, descubre a un hombre que posee
pasiones, virtudes y defectos, pero su reivindicacin es evidente, pues afirma que
logr que Sinaloa fuera conocido en los cuatro puntos cardinales.33
En 1975, sale a la luz su obra Sinaloa el drama y sus actores, donde elabora las
biografas de los hroes de Sinaloa en todas sus pocas, haciendo la apologa
descriptiva de sus vivencias en los avatares de la poltica de la regin.
Nakayama, en la biografa colectiva que sobre los hombres de la reforma en
Sinaloa hace, no solo se limita a resaltar los pormenores de los hombres de
33

Antonio Nakayama, Realidad y mentira de Plcido Vega, Culiacn, Centro de Estudios

Histricos del Noroeste A. C., 1993.

36

armas, los hroes, los gobernantes, sino que otorga especial inters a los
clrigos, al papel que juegan en la historia poltica del Estado, y circunstancias y
pormenores del periodo que rescata desde la separacin del Estado de
Occidente, las luchas entre las facciones polticas representadas por grupos de
poder, en

El fuerte, El Rosario, Cosal y Mazatln,

y Culiacn. Tambin

contribuye al estudio de familias econmica y polticamente fuertes, como los

Iriarte, los de la Vega, etc.
Este autor entiende a la poltica, con actores variados donde no solo figuran
gobernadores, comandantes y fuerzas militares, sino obispos, y familias
poderosas, que tienen una participacin directa que se facilita gracias a las
relaciones que establecen entre s.
Otro importante filn de la historiografa sinaloense es obra de Hctor R. Olea.34
Este investigador contribuye al estudio de las instituciones polticas en torno a los
textos constitucionales, que han estado vigentes, en Sinaloa en el marco
histrico- poltico, aunque tambin detalla las condiciones que precedieron a la
primera constitucin haciendo mencin de los sujetos polticos de relevancia
nacional y local, de los personajes que en el estado tuvieron relevante
participacin.35
Su obra ha servido para revalorar la necesidad de llevar a cabo las
investigaciones sobre los estudios constitucionales, revelar la importancia de
Sinaloa en la bsqueda del sistema liberal mexicano, proponiendo en esto, otra
veta para analizar la historia poltica, donde las constituciones, y las leyes son
parte integrante de este abordaje histrico.
Gracias a este trabajo la historia poltica cambia de rostro, acercndose a los
documentos propiamente jurdicos, que a su vez revelan las luchas y las
diferencias, en la bsqueda por alcanzar un consenso que reordene los intereses
de las facciones reformistas locales.
34

Hctor R. Olea, Eustaquio Buelna, Fundador de la Universidad Autnoma de Sinaloa, Culiacn,

UAS, 1987 y Sinaloa a travs de sus constituciones, Mxico, UNAM, 1985.
35
Diego Valads,Introduccin, en Hctor R. Olea, Sinaloa a travs de sus constituciones,
Mxico, UNAM, 1985, p. 8.

37

1.3.- La bsqueda de la historia regional.

En la dcada de los ochentas el proyecto de regionalizar y desconcentrar la
educacin superior, la investigacin cientfica y la cultura, tuvieron efectos
bibliogrficos y con la contribucin del Gobierno del Estado y del Instituto Mora
se hizo una compilacin de las obras escritas en y de Sinaloa.
Como resultado de esto se public, Sinaloa Textos de su Historia, de Sergio
Ortega y Edgardo Lpez Man, dieron cuenta de la situacin nada halagadora
de nuestro Estado pues encuentran el dominio del abordaje de acontecimientos
polticos y militares con una marcada tendencia a la descripcin cronolgica y el
seguimiento de la vida heroica, de hombres a los cuales historia de bronce a
edificado como tales, siendo considerados los hechos que se piensa dejaron
huella de la memoria histrica, preocupndose por la biografa de sus
protagonistas, la monografa histrica, relegando a los actores que no fueron
figuras en el poder poltico.
Muchas de las nuevas preocupaciones no slo de Sinaloa sino del noroeste de
nuestro pas han sido influenciados por uno de los historiadores ms prolficos de
Mxico, Don Sergio Ortega Noriega, que tiene una serie de trabajos,36 sus
investigaciones abrieron lneas de investigacin hacia el porfiriato, aunque su
propuesta era el estudio de lo econmico, poltico y social, fue la primera, la ms
socorrida en Sinaloa, dejando al margen lo poltico.
Ortega hace notar en su libro Breve Historia de Sinaloa, que la poltica no es una
sucesin de hechos impactantes y particularmente trascendentes, en la vida de
los pueblos, sino que estn impregnados por una realidad interna y externa,
donde la geografa, la conformacin tnica racial y social, la religin, la economa,
los grupos locales poderosos, y las circunstancias nacionales le otorgan a la
poltica matices propios de la regin. As que su trabajo enmarca esta serie de
caracteres para hablar de la poltica desarrollada a travs de la historia en

36

Sergio Ortega Noriega, El Edn Subvertido, la colonizacin de Topolobampo, 1886-1896,

Mxico, SEP, INAH, Departamento de Investigacin Histrica, 1978; Breve historia de Sinaloa,
Mxico, El Colegio de Mxico, FCE, 1999.

38

nuestro estado, donde efectivamente con todos estos agravantes, las decisiones
y reacciones de los hombres del quehacer poltico, se expresa y se entiende a
travs de estos escenarios.
Por otra parte, las corrientes histricas en Mxico, empiezan a ser influenciadas,
por la tendencia construir la historia regional, a partir de la dcada de los
setentas, por su parte, la Universidad Autnoma de Sinaloa

ampli su

preocupacin a travs del Instituto de Investigaciones de Econmicas y Sociales,

as como tambin hizo posible el proyecto de una Escuela de Historia en 1987,
que inicio primero con la maestra y poco despus con licenciatura.
Con el objetivo de la formacin de la investigacin histrica que permitiera la
reconstruccin de la historia regional, se puede hablar una serie de trabajos que
han tenido como foro el Congreso anual de Historia que organizan junto con el
Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales de la misma Universidad, y la
publicacin de la revista Clo, de la ahora Facultad.
Respecto

a la investigacin del periodo de la reforma, han incursionado,

Rigoberto Arturo Romn Alarcn, Mara del Carmen Azalia Lpez Gonzlez,
Rigoberto Rodrguez Bentez, Columba Norzagaray Gmez, Arturo Carrillo Rojas,
algunos nicamente con ensayos cortos, otros con tesis o libros publicados.
En los trabajos de Rigoberto Arturo Romn Alarcn, Azalia Lpez Gonzlez y
Rigoberto Rodrguez Bentez, se observa la influencia del enfoque de la historia
econmica pues estos fenmenos que pudieran entenderse como parte de la
poltica, los entienden y los explican con una teora donde los fenmenos de la
etapa reformista en Sinaloa se representan por una lucha entre potencias
mundiales, para la explotacin de un centro comercial importante; sealando que
los problemas locales es un conflicto entre elites econmicamente fuertes; o bien
razn de la modernizacin de la economa orientada hacia la individualizacin del
campesino que afect a la propiedad comunal o tomando en cuenta la afectacin
en las ventas urbanas y las sociedades de prstamos.
Pero tambin se ocupan de problemas entre iglesia estado, tratando de
entender los conflictos que se suscitaron a partir de las leyes de reforma donde

39

las elites de poder representadas por gobernadores y obispos, se enfrentan para

defender por un lado, los preceptos catlicos y por el otro las leyes establecidas
en la carta magna de la nacin.
Rigoberto Arturo Romn Alarcn,

a lo largo de varios ensayos37 ofrece una

visin en la cual seala que el mvil que lleva a los franceses a tomar Sinaloa es
la atraccin de un importante centro comercial, el ms prospero del noroeste,
porque la conquista de la zona del noroeste era clave para los planes de convertir
a Sonora en una zona de explotacin de algodn que sustituyera a la Lousiana y
que ofreciera competencia a la misma, pues gracias a su materia prima Inglaterra
poda posible mantener el monopolio comercial del algodn, o sea que en
resumidas cuentas esta zona de conflicto intervencionistas es tambin una lucha
entre las potencias mundiales, Inglaterra y Francia.
Estos problemas locales tenan que ver con los poderos econmicos, que
generaron movimientos polticos por pugnas o choques entre familias poderosas
como los de la Vega contra los comerciantes de Mazatln quienes provocaban
revueltas y motines aliados con los militares para hacer fcil y efectivo el
contrabando de mercancas y dinero por el puerto.
Por su parte, Azalia Lpez Gonzlez, que tiene una serie de trabajos38 donde
plasma los cambios ocurridos en el pas a raz de la revolucin de Ayutla poco
se minimizaron en Sinaloa debido a los problemas locales de los grupos de poder
de Mazatln y Culiacn, aunque la Ley Lerdo, provoc repercusiones en la
transformacin urbana de Mazatln, sin embargo, considera que las relaciones
37

Rigoberto Arturo Romn, El movimiento separatista de Mazatln de 1852, Memoria del VII
Congreso de Historia Regional, Culiacn, UAS, 1991, pp. 184-195; El contrabando de mercancas
y Mazatln 1871-1872; La dominacin francesa 1864-1866, Revista Clio, Culiacn, UAS,
Escuela de Historia, n 2., 1991; y La amortizacin de la moneda de cobre en Sinaloa, 1872-1875.
38
Maria del Carmen Azalia Lpez Gonzlez, Las leyes de Reforma y la propiedad Civil en
Sinaloa, Memoria del X Congreso Nacional de Historia Regional, Culiacn, UAS, 1996; La
Reforma y el Imperio, Historia de Sinaloa, tomo II, Tomo II, Jorge Verdugo Quintero (coord.),
Culiacn, DIFOCUR, 1997; Reforma y Desamortizacin en Mazatln (18591889), Historia de
Mazatln, Arturo Carrillo (coord), Culiacn, 1999; Iglesia y Estado: la transicin, Memoria
del XV Congreso de Historia Regional, Culiacn, UAS, Ayuntamiento de Mazatlan, 1998; Plcido
Vega visto por Buelna y Nakayama, Revista Enlace, Culiacn, SEPyC, n 22, 2001; La iglesia
decimonnica en Sinaloa, Revista Clo, Facultad de Historia, UAS, n 28, 2002; Poltica y religin
en Sinaloa, siglos XIX y XX, I Congreso de Religin y sacralidad, Guerrero, Universidad de
Guerrero, 2003.

40

entre la iglesia y el estado tuvieron serias afectaciones en el obispado de Sonora

y Sinaloa pues el obispo se mantuvo exiliado durante varios aos, aprecindose
en sus trabajos una lucha entre dos grupos fuertes que luchaban por obtener la
supremaca. Las fuentes que Azalia Lpez Gonzlez consulta son variadas el
Archivo municipal revisando las ventas urbanas y El archivo del Congreso del
Estado, donde revisa principalmente peridicos oficiales.
Los trabajos de Rigoberto Rodrguez Bentez,39 en los cuales tiene dos
intenciones, en el primero cuantificar las acciones de ventas, prstamos y
sociedades mercantiles, es decir cmo los hechos de armas afectan o no los
derechos de propiedad urbana y rural, son los registros notariales su fuente
principal. En el segundo son los problemas sociales de la criminalidad, la
delincuencia, sus fuentes principales son los informes de Supremo Tribunal de
Justicia publicados en el Boletn Oficial, donde la cuantificacin delictiva es la
informacin que ms destaca.
Otro trabajo sobre el tema proviene de la pluma de Columba Norzagaray
Gmez,40 quien hace una investigacin donde destaca la relacin existente entre
el liberalismo y la propiedad de la tierra en Sinaloa y considera que el proceso de
privatizacin el tierra estipulado desde 1857, fue aplicado en Sinaloa de forma
tarda. Segn su hiptesis los xitos econmicos del porfirismo, fueron en gran
medida posibles, gracias a que en la etapa reformista

se generaran

trascendentes cambios que heredaron los liberales tuxpecanos.

Arturo Carrillo Rojas41, hace un estudio de las luchas por el poder poltico, y de
los diferentes conflictos locales entre las elites poderosas para tener entre sus
manos

la mxima autoridad.

As que analiza los enfrentamientos y los

diferencias entre los grupos de poder de Culiacn y Mazatln, donde en el

primero de los casos los vnculos de la familia de la Vega, econmicamente

39

Rigoberto Rodrguez Benitez, Sinaloa 1867-1877: ventas prstamos y sociedades y

Delincuencia y bandidos en Sinaloa, 1867-1877, Memoria del Congreso de Historia Regional,
Culiacn, UAS, IIES, 2002.
40
Columba Norzagaray, Liberalismo y propiedad de la tierra en Sinaloa (1870-1910), tesis de
maestra, Culiacn, UAS, Facultad de Historia, 1998.
41
Arturo Carrillo Rojas, op. cit.

41

poderosos, gracias a una serie de garantas que le daba el tener el poder poltico
del Estado. Para Mazatln, gran influencia ejercieron los comerciantes
extranjeros que sostuvieron una lucha acrrima contra disposiciones hacendaras
y estuvieron en complicidad con los militares de la plaza para propagar
desordenes que les favorecan en el contrabando comercial. Aborda tambin las
contradicciones internas del grupo liberal con una pugna entre civiles y militares.
La caracterstica comn en estos trabajos es entender la historia poltica, donde
la lucha por el poder, y las acciones realizadas por el mismo, como reformas
constitucionales,

aplicacin

de

leyes

innovadoras,

del

gobierno,

estn

influenciadas por grupos de poder econmicamente fuertes en el mbito local y

por el peso que tiene el desarrollo del capitalismo mundial.
1.4.- Un breve balance y reflexin
A travs de este recuento bibliogrfico se han mostrado las tendencias y
preocupaciones de los historiadores que escribieron sobre el siglo XIX en su
propio siglo y en el XX, y en lo que se refiere a la materia poltica es lo que mas
se abord hasta la dcada de los setentas del siglo XX, este tipo de historia dej
de hacerse con las investigaciones de las obras de corte acadmico.
Los estudios de la reforma en Sinaloa fueron a la par de tendencias de la historia
poltica en forma tradicional pica y nacionalista, son los trabajos de los
historiadores por aficin los que ms han contribuido al conocimiento del periodo
de la reforma, porque los de corte acadmico abandonaron prcticamente este
periodo prefiriendo las investigaciones sobre el porfiriato con una interpretacin
econmica, como etapa donde se desarrollan una serie de actividades
econmicamente importantes, de flujos comerciales, y de poltica estable.
Son pocos los historiadores acadmicos que indagan sobre la etapa reformista y
de la republica restaurada, los que lo hacen en su mayora trataron de explicar
este periodo en razn de la trascendencia econmica, son pocos los trabajos de
mayor alcance pues la mayora se publicaron como ponencias en los congresos
o artculos de la revista Clo de la Facultad de Historia.

42

Aunque es destacable que los trabajos de Columba Norzagaray y de Arturo

Carrillo Rojas son tesis de maestra y de doctorado que versan sobre este
periodo, el primero sobre el asunto del reparto de tierras como consecuencia de
la poltica de desamortizacin y el segundo sobre la conformacin de las elites de
poder que conformaron el gobierno liberal de Sinaloa.
De esto se puede concluir que la historia de lo poltico no esta presente, hay un
olvido del papel que juegan los grupos sociales que no necesariamente son parte
de las elites, del pueblo en su acepcin original, su participacin en los
movimientos suscitados a partir de la construccin de un Estado fuerte, de una
esfera poltica de importancia y la creacin de los diferentes espacios pblicos
donde se ubica.
El abordaje del estudio del imaginario poltico, de las sociabilidades, de la esfera
publica y privada, del estudio del discurso a partir de las propuestas por construir
un estado nacin no han sido abordados para el estudio del segundo imperio, la
reforma como revolucin poltico social no ha sido estudiada y que decir de los
espacios polticos, de los que representa la conformacin de la ciudadana para
la imposicin de derechos y obligaciones de los individuos al votar, pagar
impuestos, y formar parte de la milicia que aunque en nuestro pas ha sido
trabajado desde la dcada de los noventas, no se conoce un solo trabajo con
esta perspectiva para Sinaloa, por ello esta propuesta:
La construccin de la ciudadana y la soberana con sus pugnas y actores:
Sinaloa 1857-1877, que tiene como fin el estudio de una etapa en la cual los
preceptos liberales ciudadana y soberana enmarcados en la constitucin poltica
provocaron una serie de reacciones debido a lo significativo de otorgar la
individualidad poltica a los hombres, para eliminar el podero comunal. As que
se discutir el asunto de la representatividad poltica, los derechos y obligaciones
de los ciudadanos, la ciudadana y la no ciudadana.
Al abordar las obligaciones de los ciudadanos es menester explicar la
conformacin de la milicia y la resistencia a alistarse a los cuerpos de la guardia

43

nacional, pues se consideraba un deber y una obligacin donde las personas se

comprometan con la institucionalidad republicana, por la salvacin de la misma.

44

CAPITULO II.
SINALOA: SU CONFORMACION INSTITUCIONAL. ENTRE LOS PODERIOS
LOCALES Y LA INCIDENCIA CLERICAL
2.1.- Las instituciones pblicas en Sinaloa: sus conflictos.
Hasta 1821 las provincias de Sonora y Sinaloa se agrupaban polticamente bajo
la designacin de Intendencia de Arizpe, pero con la declaracin de
independencia el proyecto de federalizacin lleg a cada uno de los antiguos
territorios de la Nueva Espaa. Con la desaparicin

del imperio de Iturbide,

Mxico adopt la forma republicana Guadalajara y Nueva Vizcaya se

federalizaron.42
Al generalizarse este movimiento por el resto de las antiguas provincias del
imperio, en el Rosario43 empez a gestarse una propuesta con la llegada de
Mariano Urrea, que tena el cargo de, jefe poltico y Superior de Sonora y
Sinaloa, desde all se manifestaron por la federalizacin,

y al mismo tiempo

separacin de las provincias, tal vez por encargo del Supremo Gobierno.44 Esta
propuesta se concretiz mediante el llamado Plan del Rosario del 14 de junio de
1823, las Provincias de Sonora y Sinaloa, se denominaran en lo sucesivo,
Estado Libre de Sonora, integrndose con los trece partidos que componan la
42

El hecho de que el fenmeno de federalizacin de territorios como Guadalajara y Nueva

Vizcaya haya hecho eco en las provincias de Sonora, tena un significado histrico-poltico ya
que hasta la tercera dcada del siglo XVIII los alcaldes mayores de las provincias de Sonora y
Sinaloa dependan de diferentes autoridades, al alcalde mayor de Culiacn al reino de Nueva
Galicia o sea la Audiencia de Guadalajara y los dems a Nueva Vizcaya. En 1733 el gobierno
virreinal para solucionar esto decidi unificar dichas provincias en una sola gobernacin, llamada
de Sinaloa y provincias agregadas o Gobernacin de Sonora y Sinaloa. Esta gobernacin se
sujetara al virrey en los ramos de gobierno, hacienda, y guerra, es decir el gobernador sujeto al
virrey, mientras en el ramo de justicia a la Audiencia de Guadalajara.(Sergio Ortega Noriega,
Breve historia de Sinaloa, Mxico, El Colegio de Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1999, pp.
100-101.
43
El Rosario era una villa importante debido a la explotacin minera, con una ventajosa posicin
topogrfica, por hallarse situada tierra adentro e inmediata al presidio de Mazatln. Adems el
comercio le otorgaba riqueza martima sobresaliente y de mayores recursos en las provincias de
Sonora y Sinaloa. Era cabecera de partido, resida all un juzgado de Distrito, una oficina de
ensaye, una aduana terrestre y algunas casas de Comercio. Esta informacin la proporciona Juan
M. Riesgo y Antonio J. Valds en su Memoria Estadstica del Estado de Occidente; tomado de
Sergio Ortega Noriega, Sinaloa textos de, p. 107.
44
Antonio Nakayama, El Estado de Occidente, espejismo y fracaso de una entidad, Culiacn
Centro de Estudios Histricos del Noroeste, 1998, p. 23.

45

intendencia, la nueva entidad pas a ser libre, independiente y soberana de si

misma, y no reconocera otras relaciones con los dems estados o provincias
que las de fraternidad y confederacin.
Aunque dicho Estado tuvo una efmera duracin, pues el 21 de junio de ese
mismo ao fue revocado por orden del Supremo Gobierno. Sin embargo, sirvi
de base para posteriormente implantar un sistema que tendra la forma popular
representativa, con los poderes, ejecutivo, legislativo y judicial, jams deberan
recaer en una sola persona o corporacin, ni en dos de ellos.
Se estableci que las leyes generales del momento expedidas por el Congreso
Nacional con la calidad de meras providencias seran obedecidas puntualmente e
igual sucedera con la que emanaran del Supremo Poder ejecutivo. Tambin
tendran derecho a decretar una convocatoria para sus representantes en el
Congreso de la Nacin.
Pese a esto, por decreto el da 21 de junio de 1823, se declar que Sinaloa y
Sonora seguiran unidas, lo que vino a finiquitar el intento de federalizacin del
Rosario, dichas provincias conformaran el llamado Estado Interno de Occidente,
proceso que se coronara aos ms tarde, y las elites polticas de Sinaloa
pudieron ver realizada la separacin hasta 1831.
El asunto de la separacin nunca dej de tener eco y ser motivo de grandes
debates dentro y fuera del Congreso local. Por su parte, los legisladores de la
provincia de Sonora se mostraban renuentes, mientras que los de Sinaloa
consideraban que tomar el rumbo como un estado ms de la federacin les
traera grandes beneficios.
La polmica trajo tanta trascendencia que los legisladores decidieron consultar a
los ayuntamientos y la mayora se manifest por la separacin. Como
consecuencia de ello, el 29 de enero, a legislatura estatal desde Cosal- de
manera unnime solicit al Congreso de la Unin la declaracin de la
separacin.45

45

Filiberto Leandro Quintero, op. cit., p. 4.

46

Fue hasta el 13 de octubre de 1830, cuando el Congreso constituyente aprob la

divisin, un da despus, el congreso local, dio a conocer las pautas pertinentes
para la conformacin de ambas entidades.
La nacin adopt el sistema de repblica federal, precisamente por el peso que
tenan las provincias al redactar la constitucin de 1824, los estados precedan y
dominaban en muchas ocasiones el poder central, que en esa poca era muy
dbil, el pas estaba arruinado por las guerras de independencia; la debilidad del
aparato de Estado, por la desaparicin de la administracin peninsular; la
incapacidad de establecer un sistema fiscal eficaz, en un estado central con
funciones mal definidas, y que tena que gastar lo mejor de sus recursos en el
mantenimiento del ejrcito.46
La repblica federal finc sus bases en una nueva constitucin como estructura
poltica renovada, sin embargo, aunque se ha sealado que este sistema era
totalmente forneo e importado de Gran Bretaa, de Estados Unidos y Francia.
Con respecto a este proceso, el investigador Jaime Rodrguez considera que se
fincaron en las bases de los americanos espaoles donde ya existan los
conceptos polticos modernos como libertad, soberana popular y gobierno
representativo, ideas fundadas en el pensamiento clsico de la antigedad, en
las teoras catlicas y en pensadores espaoles del siglo XVI y XVII.47
Por otro lado, al promulgarse la ley para la divisin del Estado Interno de
Occidente, el congreso qued instalado en Culiacn el 13 de marzo de 1831,
fecha oficial

de la creacin del Estado Soberano, Libre e independiente de

Sinaloa.48
El Congreso nombr como gobernador a Francisco Iriarte y vice gobernador a
Fernando Escudero, pero en ausencia de ambos, el 14 de marzo asume
interinamente el cargo Agustn Martnez de Castro. Francisco Iriarte, a pesar de
la incansable lucha que realiz, para la divisin del estado de occidente, no lleg
46

Franois Xavier Guerra, Mxico del antiguo rgimen a la, p, 45-46.

Jaime Rodrguez, Organizacin poltica de los Estados, Josefina Zoraida Vzquez, Mio
Grijalva (coordinadores) La construccin de las naciones latinoamericanas, 1820-1870, Pars,
UNESCO, TROTTA, Coleccin Historia General de Amrica Latina, Volumen IV, 2007, p. 234.
48
Sergio Ortega Noriega, Breve historia de Sinaloa, Mxico, El Colegio de Mxico, FCE, 1999.
47

47

a tomar posesin, debido a, su delicada salud y muerte en septiembre de 1832,

fue Fernando de Escudero quien tuvo que tomar interinamente posesin del
cargo.
Por su parte, el Congreso del Estado -en el cumplimiento de sus funcionessancion la Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa, que se cea a los
lineamientos del Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana y de la Constitucin
Federal de 1824. Pero adems de someterse a estas leyes generales, los
diputados

integran algunos principios liberales que la carta magna no tena,

como la prohibicin de la adquisicin de propiedades de las manos muertas, en

el artculo diez; el otorgar garantas individuales como la libertad individual y de
seguridad personal, el libre uso de la prensa, el derecho de propiedad, e igualdad
ante la ley y el derecho de peticin.49
Los grupos en aras de obtener el poder poltico del estado, provocan
movimientos de inestabilidad en la administracin de Manuel Mara lvarez de la
Bandera, pues no era adepto a sus intereses, ya que en 1834 el clan de la
Vega50 ofreci un soborno a las fuerzas militares federales, al mando de Carlos
Cruz Echeverra y el coronel Jos Urrea, para derrocar al gobierno y buscar
posesionarse del poder ejecutivo. Ms el gobernador ofreci resistencia hasta el
23 de enero de 1835, fecha en que renunci a su cargo, por las presiones locales
y la del comandante militar del estado, Jos Mora, enviado por el presidente
Antonio Lpez de Santa Anna, a partir de este suceso empez as la dominacin
poltica del clan de la Vega que prolongara por caso veinte aos. 51
Sin embargo, en 1836, Antonio Lpez de Santa Anna, opt por otro rgimen, la
repblica central, y desconoci la carta magna.

Sinaloa como los dems

estados qued conformado como un departamento. El periodo centralista abarc

de 1836 a 1846.52

49

Ibd, p. 191.
Clan aglutinado en torno una familia que tena asentado poder econmico en Culiacn durante
varias dcadas y que en los siguientes apartados se desarrollara ms ampliamente.
51
Ibd., p. 192-193.
52
Filiberto Leandro Quintero, op. cit., p. 17.
50

48

El Gobierno de Santa Anna, orden en Sinaloa, el nombramiento de un

encargado del Gobierno del Departamento, que recay en Pedro Snchez, quien
a la vez era el Comandante de la guarnicin en Mazatln, y funga como primer
vocal y presidente de la junta Departamental para sustituir al Congreso. Adems
se declar que las leyes sobre prescripciones, reformas religiosas, es decir,
donde se establece que las manos muertas no pueden adquirir bienes races en
el estado, son contrarias a la voluntad del Estado, y por ende derogadas junto
con la ley de imprenta y la de no reeleccin.
Pero esta etapa de centralismo no goz siempre de estabilidad, pues el 7 de
noviembre de 1844, la

guarnicin de Mazatln, se pronunci por el plan de

Guadalajara, desconociendo al gobierno de Santa Anna y recobrndose esta

plaza a favor del federalismo, que se restableci con exactitud, en agosto de
1846, fecha en la que Rafael de la Vega apareci como gobernador despus de
la expedicin de la convocatoria para elecciones.
Pero las facciones centralistas, no conformes con esto, al ao siguiente
realizaron pronunciamientos en el puerto a favor de Santa Anna, para colmo de
males la intervencin Norteamrica, los sorprende en medio de esta crisis,
Mazatln poca resistencia ofreci contra los intervencionistas, no se hizo nada
para defender el puerto, el comandante militar del gobierno general Rafael Tllez,
que haba sido nombrado protector de la Alta California, precisamente por la
amenaza extranjera, tena a su mando una importante seccin de tropa, pero sin
oponer resistencia desaloj la plaza, casi de manera inmediata.
En cambio, de 1847 a 1852, lo que se observa es que en Sinaloa exista una
relativa calma en cuanto a las luchas entre centralistas y federalistas se refiere, lo
que si es notable son las luchas de poderes locales, donde la elite poltica de
Culiacn protagonizada por la familia de la Vega, se enfrentaba de manera
abierta contra los comerciantes de Mazatln.
En 1852, al tomar posesin Francisco de la Vega, quien realiz reformas
hacendaras, encontr grave oposicin con los mazatlecos debido a la renuencia
de acatar las disposiciones. Debido a ello, Pedro Valds, Comandante de la

49

guarnicin, se puso a la cabeza de un movimiento sedicioso que logr derrocar

al gobernador para quedar al

mando del poder ejecutivo y posteriormente

sumarse a las causas centralistas.

Durante el periodo santanista, la relacin entre los gobernadores de los
departamentos, presidentes de ayuntamientos y prefectos municipales con el
Gobierno Central, se hacan de manera directa, las ordenanzas y disposiciones
se enviaban desde el centro; los nombramientos de miembros de gobierno
departamental, del ayuntamiento y del municipio, se proponan al Presidente de
la Repblica, y despus del visto bueno, eran expedidos los nombramientos.
Ms

el centralismo y el despotismo adoptado por Santa Anna, suscit un

movimiento nacional en su contra, as que en 1854 Juan lvarez e Ignacio

Comonfort, se pronunciaron a favor del republicanismo y contra el dictador,
mediante el Plan de Ayutla. Tambin se pugnaba por una nueva constitucin.
Ante esta amenaza, en mayo de 1854 la prefectura de Mazatln recibi una
circular53 enviada por el mismo Santa Anna donde prevena a los empleados de
la administracin pblica de ese Departamento

para al recibir el plan de

proclama de Don Juan lvarez, entregaran los documentos a la primera

autoridad poltica, ya que al ser encontrados en su poder, seran juzgados y
castigados conforme a las leyes.

54

En Sinaloa en ese mismo ao se levant en Mazatln un acta, condenando el

pronunciamiento de Juan Alvrez, y por algunos meses las autoridades del
puerto trataron de mantenerse neutrales en este movimiento, pero el 27 de
septiembre de 1855, declararon en su adhesin en todas sus partes, tal vez
porque tenan noticias que en Guadalajara,

Santos Degollado, gobernador

provisional de Jalisco, era el jefe de la revolucin con amplias facultades de

Comonfort.

53

Nota que se envi a todas las jurisdicciones de la nacin.

Archivo Histrico Municipal de Mazatln, (AHMM), Circular enviada por el gobernador del
Departamento de Sinaloa, mayo 23 de 1854, Presidencia Municipal, Caja 23 (1852-1860), Exp.
1854.
54

50

En noviembre de ese mismo ao Juan lvarez, nombr como gobernador nada

menos que a Pomposo Verdugo, miembro de una de las familias de fuerte
raigambre en Culiacn, cacique, con ideas conservadoras, y adems
emparentado con los de la Vega. Y con el afn de establecer los poderes
aparentemente democrticos, en contraparte con el sistema centralista anterior,
se public el Estatuto Orgnico de Sinaloa el 3 de enero de 1856, que prometa
arreglar la administracin interior y respetar las leyes y disposiciones emanadas
del gobierno del general lvarez.
Adems dicho estatuto divida o reinstalaba al poder pblico en tres rganos
ejecutivo, legislativo y judicial, depositando en el primero a Pomposo Verdugo por
rdenes del presidente interino, y estableca un consejo como poder legislativo
que se formara por cinco ciudadanos que se distinguieran por su patriotismo e
ideas liberales recayendo estos puestos en Miguel Ramrez, Agustn Martnez de
Castro, T. Murphy, Lic. Jess Escudero y Eustaquio Buelna.55
Debido al triunfo de la revolucin de Ayutla, en febrero de 1856, el Ministro de
Justicia envo una misiva a todos los gobernadores, y comandantes generales del
pas para que colaboraran con la recaudacin documentada contra

Antonio

Lpez Santa Anna y todos los funcionarios pblicos que le sirvieron. Dicha
informacin deba contener todos los datos que sirvieran para demostrar su
participacin, de modo que fuera posible enjuiciarlos para reclutarlos en prisin.56
Ms esto parece que no tuvo grandes alcances porque dos meses despus de
febrero de 1856, se enva una circular recordando que no haba llegado
informacin sino solo las memorias de la administracin que no bastaban para
mostrar la culpabilidad de sus delitos y que en caso de Santa Anna necesitaba
comprobarse tambin la posesin de bienes que tena en Veracruz.57

55

Francisco Xavier Gaxiola, Estatuto Orgnico de Sinaloa de 1856, en Sergio Ortega Noriega y
Edgardo Lpez Man (compiladores), Sinaloa textos de su historia, Mxico, Gobierno del Estado
de Sinaloa, DIFOCUR, Instituto Mora, 1987, pp. 384-385.
56
AHMM, Documento remitido del Gobierno del Estado a la presidencia municipal de Mazatln,
22 de febrero de 1856. Presidencia 1852-1860, Exp. 1856.
57
AHMM, Documento remitido del Gobierno del Estado a la presidencia municipal de Mazatln,
24 de abril de 1856. Presidencia 1852-1860, Exp. 1856.

51

Pero los conservadores no estaban dispuestos a rendirse tan pronto y en

Mazatln,

el jefe de la guarnicin de Mazatln, se pronunci por el plan de

Tacubaya y la secunda Jos Mara Ynez, jefe de la cuarta lnea militar en el

pas, quien fue nombrado gobernador y rega a travs de un consejo compuesto
por cinco personas, ms los problemas se sucedan uno a uno, en Csala, un
grupo de presos dieron libertad a los dems, ponindose a la cabeza de una
tropa con la que sorprendieron al cuartel, y a las autoridades del lugar y
levantaron un acta apoyando dicho plan, ms el jefe de la guarnicin del lugar los
derrot, pero dicha gavilla se reuni nuevamente causando desmanes en Tominil
y San Juan donde fueron definitivamente dispersos.58
Con el apoyo de las fuerzas federales a favor del centralismo, la defensa del
gobierno republicano sigui perdiendo terreno, por ello en julio de 1858, un grupo
de jvenes liberales del Distrito del Fuerte, iniciaron una insurreccin popular en
defensa de la Constitucin, y el da 25, Plcido Vega, Ramn Flix y Buelna,
Mariano Delgado, y Manuel Vega. Pesqueira se dirigieron al gobernador de
Sonora, Ignacio Pesqueira, pidindole auxilio; quien contest que apoyara a los
liberales sinaloenses y mand establecer sus fuerzas en la ciudad de lamos,
mientras daba la orden a Jess Garca Morales para que cooperara con su
contingente para arrojar a los reaccionarios de Mazatln.59
Un da antes del pronunciamiento, en la noche del 18 de agosto de 1858, al
celebrarse en la villa de El Fuerte, el festejo del onomstico de la seorita Clara
de la Vega, en la casa de sus padres, don Ponciano de la Vega, Plcido de la
Vega, quien era pretendiente o novio de Clara, en el momento de hacer el brindis
lanz vivas a la Constitucin. Esa noche invit a todos los all reunidos, para que
al da siguiente asistieran a una serenata que l ofreca, misma que fue muy
concurrida, pero a la hora conveniente despidi a las familias, que a la audicin
asistieron, quedndose muchos jvenes comprometidos con el complot, quienes

58

Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de, p. 46-48.

Francisco Javier Gaxiola, Antonio Rosales, Revista literarias sobre escritores sinaloenses,
Mxico, 1890, p. 43.
59

52

se dirigieron a tomar el cuartel, y se apoderaron del banco de armas y del cuartel

que a la vez era crcel. 60
Al da siguiente requisitaron los fondos de la recaudacin de rentas e imponen a
algunos vecinos prstamos forzosos, a usanza de los grupos rebeldes, y
procedi Placido Vega a distribuir entre los campesinos algunas tierras de la
propiedad del criollo, Francisco Camilo Orrantia, caique de la regin.61
Por otra

parte, el da 20, en Culiacn, se pronunciaron, el teniente coronel

Ignacio Martnez Valenzuela y Eustaquio Buelna, contra el mismo Plan de

Tacubaya, mismo que fue secundado por la guarnicin, quedando preso el jefe
de la misma, coronel Ochoa y a su vez en Concordia, se pronunciaron, por lo
mismo, un mes despus.62
Garca Morales, esper a las fuerzas unidas de Sonora y Sinaloa, a las que se
incorpor una fuerza de Chihuahua, finalmente toman por asalto Mazatln, el 6
de abril de 1859, Ignacio Pesqueira,63 luego de fungir como, gobernador de
Sonora y provisional de Sinaloa, nombr a Plcido Vega, jefe del ejecutivo del
estado.
Aunque en Sinaloa se puede decir que triunf el liberalismo, la lucha continu en
el resto del pas, y para Plcido Vega, era muy importante consolidar al
movimiento

para

evitar

trastornos

que

demoraran

la

derrota

de

los

conservadores, la rebelin indgena de Manuel Lozada, asech a Sinaloa y para

contrarrestar su avance

se recurri al prstamo forzoso, el cual se hizo en

muchas ocasiones para atraer recursos para la guerra.

Para cerrar este apartado es necesario sealar que las propuestas de
institucionalidad con un rgimen de gobierno libre y soberano, que a la vez
formara parte del sistema federal, surgi desde el llamado Estado Libre de
60

Filiberto Leandro Quintero, op. cit, p. 436 - 437.

Ibd.
62
Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de, p. 48.
63
Liberal, Juarista, entonces gobernador de Sonora, mximo representante en la lucha contra el
conservadurismo en el noroeste del pas, que entr en relaciones con los liberales del Fuerte
ofreciendo su ayuda al movimiento encabezado por Placido Vega en 1858. Pesqueira al mando
de su ejrcito que unido con el del caudillo sinaloense, toma Mazatln el 3 de abril del siguiente
ao.
61

53

Sonora en 1823, que comprenda a las antiguas provincias de Sonora y Sinaloa,

posteriormente como Estado Interno de Occidente que va de 1824 a 1830 y
finalmente cuando las provincias se separaron y cada una conform su estado.
Por su parte Sinaloa en la Constitucin local de 1831, asentaba preceptos
liberales en diversas materias tales como desamortizacin de manos muertas,
ciudadana, libertad de expresin, derecho de imprenta, ms su vigencia durara
poco tiempo, cerca de cinco aos pues la decisin de optar por el rgimen
centralista la dej inaplicable.
De 1836 a 1847, los conservadores ejercieron el poder en la capital del estado,
el puerto de Mazatln, residiendo all los gobernadores del rgimen centralista,
que casi siempre eran los propios comandantes militares; y los aos sucesivos
se caracterizaron por una lucha en la que los federalistas a veces retomaron y
otras perdieron el poder, fase que se prolongara ms de diez aos.
No obstante, en esta etapa surgi una propuesta liberal, curiosamente durante la
administracin de Francisco de la Vega64 promulgaron una nueva constitucin
para Sinaloa en 1852, misma que tuvo como redactores a Ignacio y Miguel
Ramrez, prominentes liberales, con experiencias en gobiernos en otros estados
de la republica. Ms debido a una serie de conflictos polticos, donde los actores
principales fueron el clan de la Vega de Culiacn y los comerciantes de Mazatln,
la constitucin no se adopt y el centralismo perdur tres aos ms hasta que en
1855 la revolucin iniciada en Ayutla derroc a Santa Anna, se nombr
presidente provisional a Juan lvarez y este a su vez decidi que Pomposo
Verdugo, ejerciera el mando del gobierno de Sinaloa, restableciendo el sistema
de poderes, ejecutivo, legislativo y judicial.
Al parecer la propuesta poltica liberal emanada de los lderes e idelogos
mexicanos no se haba consolidado en Sinaloa, pues entre 1855 y 1857 el estado
se enfrasc entre las diferencias de los grupos locales y los pronunciamientos
64

Cacique y caudillo, originario de Culiacn, miembro del clan de la Vega, que ejerci gran
dominio poltico y econmico gracias al comercio ilegal por el puerto de Altata y a la condicin de
privilegio por figurar en los escaos altos de la poltica estatal. Sobre esto volveremos ms
adelante.

54

externos que hacan eco en ciudades como Mazatln, Culiacn o El Fuerte a

favor o contra el sistema republicano.
El movimiento liberal ya contaba con fervientes defensores en Sonora, as que
los vnculos sociales se ejercieron con jvenes del Fuerte, para concretizar un
pronunciamiento poltico a favor del juarismo en 1858, tomando finalmente en
abril de 1859 Ignacio Pesqueira, gobernador de Sonora, la capital del Estado
sinaloense, al unir sus fuerzas con

las de un hombre que se empezaba a

vislumbrar como un caudillo fuerte, capaz de emprender la lucha por la causa

republicana, Plcido Vega.
2.2.- La incidencia del clero en la vida pblica.
A la par de los poderes civiles, durante las primeras tres dcadas del Sinaloa
independiente, una institucin de fuerte raigambre fue la iglesia. Misma que se
estableci como institucin de gran trascendencia en el noroeste gracias a la
herencia de los jesuitas en los siglos de la poca colonial, que legaron una gran
cantidad de parroquias que an en el siglo XIX muchas de ellas se conservaban
en algunos pueblos, propagando la educacin en los indgenas, a la vez que la
doctrina cristiana en un sin nmero de fieles.
Su desarrollo como institucin tiene sus propias lgicas y particularidades con la
creacin del obispado de Sonora en 1779, tenia como objeto que el territorio de
la Intendencia de Arizpe, se mantuviera integrada al poder de la Corona, los
obispos actuaban ms como ministros del rey que como pastores, pues
respaldaban plenamente la poltica del monarca.65 Adems, la posicin de
autoridad que tenan en el rgimen colonial les permiti ejercer gran influencia
en la poltica, ocupando puestos e incidiendo en la toma de decisiones de
carcter civil, el obispo de Sonora y Sinaloa Fray Bernardo del Espritu Santo,
quien ocup el cargo de 1817 a 1825, ejerci gran influencia en la poltica del
noroeste, fue diputado de la Junta Provisional Gubernativa de 1821, gracias al

65

Sergio Ortega, Breve historia de Sinaloa p. 145.

55

apoyo incondicional que siempre le tuvo Agustn de Iturbide, al que demostr

gran fidelidad, adems fue diputado de la provincia de Arispe en 1822.
Estuvo mezclado en la poltica, sirvindose de sta para dominar Sonora y
Sinaloa, en dos presbteros confi la ayuda para lograr el poder, Miguel Maria y
Carlos Espinoza de los Monteros. El segundo fue diputado en la junta provincial
de 1822 a 1824. El hermano de ambos, Fernando, fue nombrado jefe poltico de
la provincia de Sinaloa y as es posible comprender que el dominio del poder civil,
tuvo influencia directa de los representantes de la iglesia, que era una de las
herencias coloniales, y que en la ocupacin de los cargos pblicos ms
importantes evidenci durante mucho tiempo los vnculos tradicionales entre la
clase clerical.66
La presencia del clero se manifest de forma palpable en el Congreso
Constituyente del Estado Libre de Occidente, de 1824-1825, donde de once
representantes tres eran sacerdotes, Francisco de Orranta, Carlos Espinoza de
los Monteros, y Antonio Fernndez Rojo; en la primera legislatura de dicho
estado de 1826 a 1828, estuvieron Jos Salvador Salido, Juan Crisstomo Elas
Gonzlez y en 1828-1830 slo el cura Antonio Fernndez Rojo y en la tercera de
1830-1831 nicamente Juan Francisco Escalante y Moreno.67
La influencia poltica que ejerci Fray Bernardo del Espritu Santo sufri una
trascendente cada, debido a su absolutismo y su fobia a la forma democrtica de
gobierno, se convirti en un blanco de ataque de los criollos, entre stos
Francisco Iriarte, los de la Vega, etc., que esperaban la oportunidad para
apoderarse de los destinos de la regin.
Por otra parte el obispo recibi una queja de los vecinos de Tepahui jurisdiccin
de Navojoa, que involucraba a los hermanos Espinoza de los Monteros,
protegidos suyos. La manifestacin se turn por escrito al Ministerio de Estado y
Negocios Eclesisticos, y el titular del mismo se dirigi al prelado para dejar en

66

Antonio Nakayama, Fray Bernardo del Espritu Santo, Quinto Obispo de Sonora, Sergio
Ortega Noriega, Sinaloa Textos de su historiap. 119.
67
Antonio Nakayama, El Estado de Occidente, espejismo y fracaso de pp. 137-138.

56

claro que los prrocos y eclesisticos deberan abstenerse de mezclarse en

asuntos profanos y polticos, debiendo sujetarse al ejercicio de sus funciones.68
Fray Bernardo contest de forma poco diplomtica e irresponsable al presidente
Guadalupe Victoria, y finalmente este incidente termin con un documento donde
el obispo acept respetar y reconocer la suprema autoridad del poder ejecutivo.
Al efectuarse las elecciones para diputados constituyentes del Estado Libre de
Occidente el obispo que ya tena sus candidatos lucho por nulificar a los de sus
enemigos, que precisamente tambin eran presbteros, Francisco de Orrantia y
Antonio Fernndez Rojo. Al primero lo culp de supuestos delitos y al segundo lo
suspendi del curato, pero al final siempre lograron entrar a la asamblea.
Despus la lucha continu en asamblea cuando los diputados enemigos del
obispo decidieron reformar los aranceles eclesisticos, solo que no ganaron la
pelea porque el asunto caa en la jurisdiccin federal y no en el estado. 69
Pero tardo muy poco este personaje en expresar su oposicin a las ideas
democrticas, pues en un documento titulado Defensa de la soberana del
altsimo donde defenda el dogma catlico pues lo consideraba insultado por los
liberales y repudiaba el proyecto de repblica en Mxico.
La autoridad poltica que haba alcanzado alrededor de el se encontraba en
declive reciba ataques del Congreso local, y de algunos puntos populosos del
noroeste y de la ciudad de Mxico, aunque contaba con elementos fieles no le
alcanz pues la fuerza que tenan la haban obtenido a travs del obispo.
Despus de su muerte en 1825, la dicesis de Sonora estuvo vacante, por trece
aos, hasta que en 1837, Espaa reconoci la independencia de Mxico y el
papa se atrevi a nombrar obispo, don Lzaro de la Garza y Ballesteros. El
nombramiento fue aceptado por los gobiernos de Sonora y Sinaloa, sin
inconvenientes.70

68

Antonio Nakayama, Sinaloa un bosquejop.254.

Ibd.
70
Antonio Nakayama, Lzaro de la Garza y Ballesteros, padre de la cultura del noroeste, Sergio
Ortega Noriega, Sinaloa textos de su historia, pp. 327.
69

57

Segn Antonio Nakayama, en 1842 principi una de las etapas ms prolficas del
obispado, pues se inici la construccin de la catedral en Culiacn y se erigieron
los colegios San Juan Nepomuceno, y Santo Tomas de Aquino y se fund el
panten San Juan.
Adems se inici una preocupacin por la formacin educativa de jvenes que se
inclinaran por el sacerdocio o bien por una vida civil fue de gran importancia,
primero porque se necesitaban hombres dedicados a la entrega pastoral y por
otro lado el Seminario y los Colegios permitieron establecer vnculos estrechos
con las elites poderosas y con la clase instruida de la regin. El Seminario
Tridentino de Sonora y Sinaloa, espacio por excelencia para obtener la
instruccin educativa para los hijos de las clases prominentes, siendo los clrigos
los encargados de una educacin formal que incluan adems de los
conocimientos para enfrentar la vida, la pretensin de que no se apartaran del
temor de Dios, que fueran atentos a las cosas espirituales, pero

su vez se

generaban lazos o vnculos con las familias pudientes en el constante trato

formativo de los alumnos.
La iglesia catlica conserv la ingerencia en la vida publica, pues an despus
de la independencia se observaba el respeto y la cercana que los hombres del
gobierno tenan con los clrigos, de tal forma que,
Joaqun de Herrera, presidente interino un ao,

durante el gobierno de

entre 1844

y 1845, en un

documento enviado por el gobernador a la prefectura de Mazatln, el presidente

del pas, orden que en todas las iglesias, catedrales, parroquias y conventos se
hicieran oraciones solemnes por su Santidad Sr. Pio IX, durante tres das, a
donde haban de asistir el ultimo de esos das, a la iglesia metropolitana el
presidente de la repblica; y en las respectivas capitales, los gobernadores y los
jefes polticos de los dems territorios. Comprometindose adems a realizar un
donativo de veinticinco mil pesos en clase de voluntario destinados al pontfice.71
En poco tiempo quien requerira recursos econmicos de parte de la institucin
eclesistica fue el gobierno civil, que con la emergencia provocada por la guerra
71

AHMM, Correspondencia del prefecto del Distrito de Mazatln, marzo 16 de 1849, Presidencia
Municipal 1849-1860, Caja 23, Carpeta 1849, Exp. 3.

58

con los Estados Unidos de Amrica en 1847, y con el afn de los gobiernos por
allanarse de recursos para evitar la invasin de las tropas norteamericanas, los
legisladores de la cmara nacional, decretaron

el 13 de enero de ese mismo

ao la Ley de manos muertas para proporcionarse hasta quince millones de

pesos.
La iglesia que tena noticias de que con esta decisin resurgan las ideas
liberales, rechaz el decreto, y por su parte Don Lzaro de la Garza y
Ballesteros, obispo de Sonora a travs de una

carta pastoral, publicada en

Culiacn, se manifest en contra de la hipoteca o venta en subasta pblica de los

bienes del clero. Considerando como tales

a las fincas rusticas y urbanas

propiedad de las corporaciones civiles o eclesisticas de la repblica que se

establecieron con el carcter de duracin perpetua o indefinida.72
El obispo, al contestar la circular que le haba enviado el ministerio de Justicia y
negocios eclesisticos en la misma fecha, seal no estar en sus arbitrios ni dar
a los bienes de esta sagrada mitra otro destino sino el que la iglesia decidiera, ni
sujetarlos para su manejo a otros reglamentos ya que jur guardar las leyes de la
iglesia, mismas que no permitan la observancia de dicha disposicin.73
Aunque existieron una serie de proyectos sobre bienes eclesisticos que
provocaron fricciones entre el Estado y la iglesia en Mxico, durante varias
dcadas, lo cierto es que nunca llegaron para quedarse de forma definitiva, pues
continuamente se derogaron, debido a, los cambios polticos originados por las
revoluciones.
Por tanto, la iglesia y el Estado siguieron conservando una relacin muy
estrecha, resolvan algunas diligencias entre ambos, por ejemplo, en el gobierno
general uno de los ministerios se encargaba de la justicia, negocios eclesisticos
e instruccin publica, se coordinaban las autoridades civiles y eclesisticas, de tal
manera que, como prueba de esto, en febrero de 1854, el presidente dispuso que
en todas las escuelas de la repblica se enseara la doctrina cristiana por el
72

Biblioteca Pblica del Estado de Jalisco, Colecciones especiales, (BPEJ), Cartas sobre
diversas materias del obispo, Lzaro de la Garza y Ballesteros, 1847-1867, Miscelnea N. 636.
73
Ibd.

59

catecismo del padre Ripalda, aprobado, por su puesto, por el arzobispo de

Mxico.74
La recoleccin de diezmos se haca por los gobiernos municipales y era
canalizada a los clrigos, o bien la comunicacin necesaria entre gobernador y
obispo cuando se iniciaba la construccin de parroquias, se propone una terna
para nombrar a un encargado de coordinar la edificacin, que a la vez se hara
cargo de administrar los donativos de los vecinos, de dicha terna

el obispo

concede el honor a uno de ellos y se enva la resolucin que se hace llegar al

prefecto municipal. 75
De forma definitiva los estrechos vnculos entre la elite eclesistica y la elite
poltica empezaron a romperse cuando los liberales se dieron cuenta que muchos
de sus problemas hacendarlos, podran resolverlos eliminando el poder material
de la iglesia, otorgndole solo el espiritual. Dictaron una serie de reformas a las
que consideraban sociales, las cuales empezaron a promulgar desde 1856, con
la llamada ley de 25 de junio de ese ao, Desamortizacin de Bienes
Eclesisticos, ley que declara nacionales los bienes eclesisticos, 12 de julio de
1859, entre otras.
Las instrucciones de carcter nacional que los obispos deban acatar se hicieron
llegar al Obispo de Sonora y Sinaloa a travs del gobernador Plcido Vega, las
cuales consistan en jurar la constitucin de 1857, aceptar todas las leyes bajo fe
de juramento, entregar facturas e instrumentos pblicos de los bienes
eclesisticos, hacer un prstamo de 200 mil pesos al tesoro pblico, reintegrables
de los productos de los bienes eclesisticos. 76
Por supuesto, que el clrigo las rechaz y se sum a las protestas por la
eliminacin de los privilegios eclesisticos y de los bienes de la iglesia,

por

medio de varias cartas pastorales, sin embargo, al promulgarse las leyes de

desamortizacin propuso que todo se arreglara con el papa, pero la lucha se
74

AHMM, Circular que el gobernador de Sinaloa dirige al Presidente Municipal, febrero 27 de

1854, Presidencia Municipal, Caja 23, 1849-1860, Carpeta 1854, Exp. 3.
75
AHMM, Correspondencia del prefecto con el gobernador, mayo 27 y junio 8 de 1856,
Presidencia Municipal, Caja 23,1849-1860, Carpeta 1856, Exp. 3.
76
Antonio Nakayama, Realidad y mentira de, p.104-105.

60

recrudeci y en 1861 fue desterrado del estado y el pas, por desavenencias con
el gobernador de Sinaloa, Plcido Vega.
En medio de la intervencin francesa en 1866, solicit su regreso a estas tierras
y el propio gobierno de Sinaloa en manos de los liberales radicados en Culiacn,
acept pblicamente en su peridico oficial 5 de mayo, el regreso del Obispo
esperando, que estableciera nuevamente el plantel de Instruccin secundaria y
profesional, Seminario Tridentino de Sonora y Sinaloa.
Esto fue posible, gracias a la ley publicada desde el 4 de diciembre de 1860, la
cual abri las puertas en todo el pas a los sacerdotes de todos los cultos de
otras naciones, as que la tan discutida tolerancia de cultos se acept y el
gobierno deba proteger a los catlicos, gracias a la libertad religiosa. Con esto,
todos los sacerdotes, podan volver al ejercicio de su ministerio, como lo hizo el
obispo de Sonora, Don Pedro Loza

pidi permiso para volver a su antigua

residencia en Culiacn, en marzo de 1866, despus de permanecer en los

puertos de Mazatln y Guaymas ejerciendo su ministerio. 77
Los sacerdotes que ingresaron nuevamente al pas despus del exilio tuvieron
que comprobar que no sirvieron a la intervencin, ni al imperio para ser excluidos
de la Ley de traidores, en el caso de Pedro Loza, al radicar ya en Culiacn,
recibi un certificado que le extendi el presidente del ayuntamiento de Culiacn,
Toms Gmez, donde confirmaba que el prelado no particip con los
imperialistas que realizaron saqueos en esta ciudad, este documento fue
enviado, a la Secretara de Estado y el Despacho de Hacienda y Crdito Pblico,
consiguiendo la certificacin para quedar libre de tales acusaciones.78
El rol de la iglesia en la institucionalidad sinaloense fue clara, pues en materia
poltica, los clrigos ocuparon cargos en los congresos locales, incidieron en
decisiones para puestos como gobernador

y en las primeras constituciones

sobre todo la del Estado Interno de Occidente, fueron pieza clave para la

77

El Cinco de Mayo, Peridico del Estado de Sinaloa (CM) Culiacn, 10 de marzo de 1866, N.
3., p. 25.
78
DO, Juicio que llev a cabo Joaqun de la Vega, 23 de marzo de 1869, N. 82, F. 159.

61

elaboracin de la constitucin que servira de base a la del posterior Estado de

Sinaloa en 1831.
Los clrigos al visualizar el movimiento liberal republicano que buscaba fortalecer
el poder civil y romper los vnculos polticos con el eclesistico en sus diferentes
etapas, como el de 1833 con Valentn Gmez Farias, o el de 1857 y 1859 de
Ignacio Comonfort y Benito Jurez,

79

reaccionaron defendiendo sus intereses

convocando a la defensa de la fe. Sin embargo, terminado el largo proceso de

lucha civil, fue necesario conciliar con el gobierno mexicano para reordenar y
reedificar la administracin eclesistica y fortalecer la vida espiritual tan
degradada por los enfrentamientos armados.
As, el proceso de secularizacin que tantas rencillas caus permiti la
separacin del poder civil y el eclesistico y cada uno de estos se conformara
como una esfera separada, con respeto mutuo e independencia para fortalecerse
interiormente.
2.3.- Clanes familiares, institucionalidad y vida pblica.
Tras la cada del dominio espaol, en los territorios de la Nueva Espaa, los
puestos administrativos que anteriormente se reservaban para los peninsulares,
fueron ocupados por los residentes de la repblica; las clases pudientes de las
provincias vieron la posibilidad de colocarse, mantenerse y perpetuar el poder
poltico en sus manos.
Con el debilitamiento del marco institucional central de la repblica y de las
funciones administrativas de los gobiernos estatales, debido a, la continua
amenaza de guerra, por las intervenciones extranjeras, revueltas etc, se
acrecienta la privatizacin absoluta del poder en manos de potentados locales.
Los cuales empiezan a actuar con sentimientos de los representantes de Estado
liberndoles de funciones administrativas y de justicia que no alcanzaban a
ejercer, por otra parte, en una entidad tan lejana del centro del pas, o del lugar

79

Proyectos de los que ms adelante se detallar al hablar del proceso y reaccin de la

constitucin de 1857 y de las Leyes de Reforma.

62

de donde despachaba el ejecutivo nacional, les permiti ejercer un dominio sin

precedentes.
Aunque en poltica al revisar la prensa de la poca se habla de ciudadanos,
elecciones, partidos, opinin pblica, mayora, oposicin, pueblo, nacin,
prosperidad, al analizar desde otra perspectiva, tambin se perciben situaciones
que pueden chocar con esta terminologa parece que todo pinta con buenas
intensiones, pues se descubre que hay rebeliones, alzamientos, motines,
revueltas, enajenacin y ocupacin de terrenos, manifestaciones contra las leyes,
contrabando martimo, confiscacin de bienes, reos polticos, que nos permiten
adentrarnos en una realidad que se aleja del universo poltico moderno, a la que
tanto se alude para percibir que estos grupos estn integrados por vnculos
esencialmente tradicionales, que las elites de dominio se cohesionaron a travs
del parentesco, amistad, fidelidad, lealtad.
En Sinaloa los grupos del poder poltico se ligaban por el parentesco cercano
como hijos, hermanos, primos, y de ms, se cohesionaron por lazos afectivos e
intereses comunes y solidarios que casi siempre tenan que ver con lo econmico
y con el afn de poder. Otro tipo de vnculo que no necesariamente era de sangre
pero si espiritual, porque tiene que ver con el catolicismo, es el compadrazgo y
que vino a delimitar muchos de los puestos pblicos.
Pero no solo los intereses positivos se heredaban entre las familias sino tambin
los conflictos, los odios, las venganzas, las inconformidades que enfrentaron a
familias y descendientes, an estando separados por generaciones.
A principios de la tercera dcada del siglo XIX, al haberse ya separado Sonora y
Sinaloa, tras las luchas por la institucionalidad poltica, que haban sacado del
escenario a Fray Bernardo del Espritu Santo, los polticos sinaloense quedaron
divididos en facciones, siendo esto ms obvio en Culiacn, donde familias como
Fernndez Rojo, Verdugo,

Espinoza de los Monteros, de la Vega y otras, se

enfrascaron en pleitos mas banales, as que al nombrar el primer gobernador

estaban divididos y el puesto recay en quien se encontraba a la cabeza de una
familia de Cosal, Don Francisco Iriarte.

63

La familia Iriarte era duea de propiedades mineras de mucha importancia, con

una gran fortuna

y con haciendas de labor. Don Francisco Iriarte alcanz

puestos polticos an estando unidas las provincias de Sonora y Sinaloa en 1824,

apareci, primero, como jefe poltico; despus, en octubre, el Congreso nombr
como gobernador a Simn Elas Gonzlez, y a l vicegobernador, pese a sus
protestas de no aceptar el cargo. Su mayor logro fue la separacin de Sonora y
Sinaloa, por ello fue nombrado nuevamente gobernador en 1831, pero no pudo
tomar posesin del cargo porque se le concedi una licencia de seis meses para
salir a la capital de la Repblica a curar sus enfermedades. 80
Los nexos polticos que alcanz Francisco Iriarte, adems de ser tradicionales
pues se deca que estaba emparentado con el entonces Presidente de la
repblica Guadalupe Victoria, parentela que le vena

de su antecesores en

Durango, pero adems era en Sonora y Sinaloa la cabeza visible del rito
masnico escocs, vnculo social de carcter moderno que cohesionaba a buena
parte de los polticos mexicanos.
Al no poder ocupar el puesto Francisco Iriarte por su enfermedad el mando
recay, despus de un interinato, en el vice gobernador Manuel Maria lvarez de
la Bandera, del clan de Cosal. Su periodo solo dur dos aos, pues el grupo de
Culiacn promovi una revuelta con las fuerzas federales derrotando al
gobernador lvarez de la Bandera, un ao despus. En hasta 1835 cuando los
de la Vega lograron su objetivo, pues Manuel Mara de la Vega fue nombrado por
la legislatura, gobernador provisional del Estado, inicindose as una dominacin
poltica y econmica en Sinaloa que se extendi por catorce aos.
Al llegar Manuel Mara de la Vega a la gubernatura en 1835, la familia, ocup
otros cargos pblicos, especialmente en el rea de Rentas, donde los beneficios
eran cuantiosos. Su hermano Rafael fue administrador principal de Rentas del
Tabaco en los departamentos de Sonora y Sinaloa, y su hermano Cosme fungi
como administrador y dueo del ramo del tabaco de Culiacn. De estas
prerrogativas se aprovecharon para comercializar el tabaco por medio de la casa
80

Antonio Nakayama, Don Francisco de Iriarte, Sergio Ortega Noriega y Edgardo Lpez Man
(compiladores), Sinaloa textos de su historia pp. 188-196.

64

comercial Vega Hermanos, de Mazatln, propiedad de Rafael, Manuel Mara y

Antonio. Fueron diputados, ministros del tribunal, alcaldes, regidores y miembros
de la fuerza pblica.
En el sector minero, los De la Vega obtuvieron cargos claves, como la
Administracin de Rentas del mineral de Cosal, desempeado por Cruz
Echevarria gracias al apoyo de Antonio de la Vega; y el manejo de Rentas de la
receptora de San Ignacio con Francisco Rodrguez, cuyo fiador fue Ignacio de la
Vega.81
A partir de entonces, los De la Vega y sus aliados, dominaron el estado, con
grandes beneficios econmicos, y sobre todo les sirvi para ampliar y fomentar
sus relaciones comerciales. Dicho beneficio se dio, no slo a travs del cobro de
derechos aduanales, sino controlando el comercio en el centro y

norte del

estado, utilizando al puerto de Altata para la entrada de mercancas extranjeras

de contrabando. La extensa red extensa de protegidos que crearon no solo eran
distribuidores de las mercancas importadas sino leales agentes polticos para el
control de las elecciones.
Pero en 1836, al implantarse en el pas la Repblica Central, los De la Vega se
vieron afectados en sus intereses, porque el gobernador del Departamento
recibi del centro del pas su nombramiento, y ste recaa en el comandante
militar en turno que resida en Mazatln.
Ante esta situacin, los De la Vega inmediatamente movieron sus amplias
relaciones y aprovechan la sublevacin de la guarnicin de Mazatln, a la que
persuadieron para que reconociera como gobernador a Pomposo Verdugo,
casado con una hermana de Rafael de la Vega. Al volver, Rafael como
gobernador del Estado, en 1846, encar una constante lucha contra los
comerciantes de Mazatln y con el propio gobierno central, que aparentemente
preocupado de la situacin de Sinaloa, convoc a una junta en el Ministerio de
Relaciones, con la asistencia del Secretario de este ramo, Anastasio Bustamante,
nombrado jefe del Ejercito de Occidente, y don Juan Manuel Espinosa, enemigo
81

Flix Brito Rodrguez, op. cit., pp. 131-133.

65

de los de la Vega, que hizo que la decisin se inclinara hacia Gumersindo Layja
como gobernador,82 a quien se le expidi el nombramiento con fecha 5 de
septiembre. Sabiendo esto, los de la Vega, ya lo haban mandado desterrar hasta
Tepic.83
Rafael convoc a elecciones para elegir la legislatura que a su vez legitimara el
poder que le haba entregado su cuado Pomposo Verdugo. Las elecciones se
llevaron a cabo con una serie de irregularidades y despus de una intensa lucha
legal que llevo varios meses, en el congreso nacional, De la Vega fue reconocido
como gobernador del estado.
Sin embargo, dej la gubernatura en marzo de 1848, y tres meses ms tarde
falleci inesperadamente. Con este suceso, la lite veguista sufri un fuerte
golpe, pues su lder, quien planific la forma en que su familia y seguidores
tomaran las riendas del control poltico y econmico del estado, muri antes de
cumplir los cincuenta aos de edad, cuando an estaba moviendo las piezas que
le permitira consolidarse como lite en el poder.
Los de la Vega, en lo poltico alcanzaron el ms alto puesto a nivel estatal; en lo
econmico lograron acumular una considerable fortuna, prueba de ello es el
establecimiento en Culiacn de la primera fbrica de hilados y tejidos de la
entidad, denominada El Coloso de Rodas; en lo militar estuvieron al frente de sus
tropas para defender su autoridad.84
En el siguiente periodo gubernamental asumi el poder Pomposo Verdugo, quien
gobern con la oposicin de la lite de Mazatln, que organizaba constantes
motines y levantamientos. En las elecciones de 1852, Francisco de la Vega,
sucesor de Rafael en la jefatura del grupo, se present como candidato a

82

Seala Francisco Xavier Gaxiola que Layja quien era oriundo de la Hacienda de Pericosapareci desempeando papeles de importancia hasta 1839; era entonces vocal Suplente del
Supremo Tribunal de Justicia, usurp la presidencia de ste y persigui a los magistrados que
eran partidarios del sistema federal, trato tambin de hacer armas contra el gobernador Lus
Martnez de la Vea logrando alterar el orden en algunos pueblos. Al respecto vase, Francisco
Xavier Gaxiola, La Invasin Norteamericana en Sinaloa, 1845-1849,
83
Ibd., p. 58 y 59.
84
Arturo Carrillo Rojas, La poltica de las elites, Sinaloa: 1877-1909, Culiacn, UAS/IIES, [Tesis
de Doctorado en Ciencias Sociales, indita], 2000, p. 50.

66

gobernador, y obtuvo el triunfo mismo que no le dur mucho debido a, una serie
de reformas hacendaras y la promulgacin de la Constitucin local del grupo de
los comerciantes de Mazatln auspiciaron motines que permiti su derrocamiento
final en marzo de 1853.
Dicho grupo familiar asume nuevamente el poder en 1855, pues al proclamarse
el Plan de Ayutla, Juan lvarez, jefe de las fuerzas revolucionarias, nombr
gobernadores en todos los estados para contrarrestar el poder centralista al que
haban derrocado,

dispuso que sea Pomposo Verdugo, cuado de Rafael y

Francisco de la Vega quien atendiera la gobernatura.

Los gobernadores en los Estados se convierten en amos y seores de una
regin, posean los destinos de la gente, se movan por sus propios intereses de
familia, administran, explotan y negocian recursos a su antojo, disponan de la
fuerza armada y pueden manipular a la comandancia militar del gobierno general
a su favor cuando sus intereses de grupo son afectados, podan utilizar y
administrar la poltica a su antojo.
Un ejemplo claro que patentiz el caciquismo fue cuando el gobernador Pomposo
Verdugo, aprovechndose del poder poltico que posea, al ver que en un asunto
judicial con los dueos del mineral de Guadalupe de los Reyes, se

haba

declarado el fallo por la Suprema Corte a favor de la familia Iriarte, y en contra de

la Compaa Vega y hermanos, decide trasladarse al mineral, el 7 de diciembre
de 1855, tomarlo por asalto, sus minas y haciendas acompaado del comandante
general y de casi toda la guarnicin del estado, realizando una serie de ultrajes y
saqueos en las casas de los administradores. Apoyado tambin por un piquete
del escuadrn de seguridad publica de Jalisco. Persigue despus, con pretexto
de sedicin al gobierno a todos aquellos empleados de la negociacin que se
manifestaron en contra del despojo a la familia Iriarte.85

85

BPEJ, Colecciones especiales, Exposicin de los hechos concernientes a la ocupacin violenta

de las minas y haciendas de beneficio de Guadalupe de los reyes en el partido de Csala que ha
motivado la denuncia elevada al Supremo Gobierno de la Unin contra el Exmo. Sr. D. Pomposo
Verdugo, por Antonio de Mijares Daz, Miscelnea N. 196, Cdula N. 3198.

67

Se ha considerado que el encumbramiento de la familia de la Vega de Culiacn,

tuvo su fase culminante cuando Francisco de la Vega perdi la gubernatura en
manos de Pedro Valds, jefe militar que por influencia de los comerciantes de
Mazatln, comand un movimiento incluso de separacin del puerto, sin
embargo, tal vez ya no alcancen durante mucho tiempo el poder ejecutivo del
Estado, pero sus descendientes, Joaqun, Ignacio, Adolfo, Miguel de la Vega, en
el Distrito de Culiacn, en ayuntamiento propiamente, seguiran ocupando
puestos como tesoreros, presidente del ayuntamiento, y regidores.
El primero de ellos fue diputado federal en la administracin juarista, y el ltimo
juez del poder judicial en 1868. La explotacin comercial les permiti sostener la
riqueza familiar y los intermediarios comerciales no terminaron de la noche a la
maana, pues siguieron ejerciendo dominio en este sector, de tal forma que, uno
de sus administradores Jos Roiz gozaba de gran favoritismo en la aduana
martima de Altata. 86
2.4.- La influencia de los comerciantes de Mazatln.
A raz de la independencia se favoreci un proceso de desarrollo comercial en el
puerto que atrajo a alemanes, franceses, ingleses y espaoles que ya sea por su
cuenta o en representacin de casas comerciales de Londres, Hamburgo, Bilbao,
Bremen, entre otras arribaron al puerto y se favorecieron con las importaciones
provenientes de Europa y estados Unidos principalmente, adems se vieron
beneficiadas con la ampliacin de un mercado regional que comprenda a
Sinaloa, Sonora, Jalisco, Chihuahua, Zacatecas, Durango, Baja California y Alta
California.87
Las casas comerciales que se establecieron tambin hacan prstamos a
agricultores, mineros, y a funcionarios pblicos mismos que utilizaron los crditos
para cubrir gastos de la entidad, y en los periodos de guerra el endeudamiento
era mayor. As las actividades de los comerciantes se ligaban con los miembros
86

Archivo Municipal de Culiacn (AMC), Actas de cabildo, de 1873 y 1876.

Luis Antonio Martnez Pea, Mazatln historia de su vocacin comercial (1823-1910), Arturo
Carrillo Rojas, Guillermo Ibarra Escobar (coordinadores), Historia de Mazatln, Culiacn, UAS-H.
Ayuntamiento de Mazatln, 1998, p. 94.
87

68

de la poltica, por lo cual estaban al tanto de conflictos militares y revueltas de

gran alcance.
Los caudillos aprovecharon estas relaciones para establecer alianzas con los
intereses de las compaas comerciales, a travs de los cnsules o bien
representantes de los negocios de transaccin, que muchas veces se
favorecieron con revueltas y rebeliones para evadir pagos aduanales.
El movimiento mercantil puso a Mazatln como el primer puerto del pacfico, los
comerciantes extranjeros establecidos eran las personas ms poderosas
econmicamente de la zona y empezaron a competir con los grupos de poder de
otras ciudades, como El Rosario, Cosal, y Culiacn.88
Entre estos comerciantes figuraban Jos Martn Echeguren, espaol, Pedro Fort,
francs, adems Lino Arizqueta, tambin espaol, Agapito Somellera, entre otros,
que intervinieron de formas palpables en la poltica de la entidad pues sus
intereses comerciales estaban en juego, al introducirse el sistema de alcabalas
por el de impuesto directo.
Con Culiacn se present una rivalidad teniendo como razones de peso en un
principio las desavenencias por el comercio, pues la familia de la Vega ejerca la
mayora de los puestos gubernamentales en el estado y se favoreca como ya se
mencion, as que pronto esto incentiv la codicia de los comerciantes por la
situacin de desventaja en que realizaban su actividad. Tal fue el caso que
durante la intervencin norteamericana, en 1847, el gobernador Rafael de la
Vega y Rafael Tllez, enviado del gobierno central para proteger el avance de los
norteamericanos en el noroeste, se enfrascaron en una lucha pues el segundo
de estos en contubernio con los comerciantes extranjeros inici una revuelta
contra el gobierno del Estado.
Los comerciantes de Mazatln tuvieron la ventaja de que en el puerto resida la
capital del estado, la comandancia militar y por supuesto autoridades federales
como la jefatura de aduana martima.

Estos comerciantes ejercieron gran

influencia sobre los militares y otras veces manipularon sus acciones en beneficio
88

Sergio Ortega Noriega, Breve historia de Sinaloa, p. 195.

69

propio, al incitar revueltas o motines para descargar la mercanca de contrabando

acrecentando sus riquezas monetarias, o bien negociando directamente con los
empleados u oficiales de la aduana para no pagar impuestos.
En 1852, la decisin del gobernador Francisco de la Vega de sustituir las
alcabalas por un impuesto directo, abri una vez ms el conflicto con los
cnsules residentes en Mazatln y algunos comerciantes nacionales.89
Como efecto de esto entra a escena un militar que acaudilla un movimiento que
al final buscaba separar polticamente a Mazatln, suceso que ya se detall en
pginas anteriores. Este caudillo era un oficial militar de nombre Pedro Valds,
que se sum al plan del 13 de septiembre de 1852 dado en Guadalajara que
culmin con la deposicin del general Mariano Arizta, y el regreso de Antonio
Lpez de Santa Anna, quin reconoci a Vlds como gobernador interino del
Estado.
En Mazatln eran constantes los motines y alzamientos, provocados en la
mayora de los casos por los comerciantes, quienes a la hora del desembarco de
sus mercancas y el embarque de metales preciosos como plata y oro,
sufragaban rebeliones para que el desorden les permitiera no pagar impuestos, al
mismo tiempo se hacan llamar cnsules honorarios y intervenan en asuntos
polticos, en muchas ocasiones amenazaron con la intervencin militar de sus
pases de origen y no pocas veces realizaron bloqueos en el puerto para no
permitir ni entrada ni salida de las embarcaciones.
Eran una clase comerciante fuerte que se vala de los funcionarios coludidos con
sus intereses y cuando no se vean favorecidos por el gobierno, organizaban
masas de individuos, recurriendo al motn del pueblo, mismos que ya
enardecidos asaltaban a las sedes del gobierno, la aduana martima, paralizando
la ciudad.
Eran frecuentes las constantes reclamaciones de los extranjeros, ingleses,
alemanes, franceses, norteamericanos,

que entorpecan la campaa contra el

conservadurismo, claro es que las potencias extranjeras al no estar de acuerdo

89

Lus Antonio Martnez de la Pea, op. cit., pp. 98 y 99.

70

con el triunfo liberal y sus marinas de guerra lo reflejaron, en algunos casos

evidentes, cuando el gobernador, Pesqueira de Sonora, apoyando al grupo de
jvenes liberales que se manifestaron en el Fuerte, intentaron tomar Mazatln, la
Fragata de Guerra inglesa, Alarma, captura al pailebot nacional Iturbide, armado
por los constitucionalistas, que tiene como objetivo hostilizar la plaza por mar y
bloquear el puerto con el apoyo de otras embarcaciones. 90
Mientras el gobernador, se encontraba tratando de resolver los problemas con la
marina inglesa, debido a que, un juez dict el decomiso de sus mercancas por
contrabando, se descubri una conspiracin, por parte del comerciante espaol,
Martn Echeguren y un capitn conservador,

que anteriormente haba sido

perdonado llamado Higinio Seguame, solo que esta vez no corri la misma
suerte, pues fue fusilado; el comerciante espaol, era uno de

principales

instigadores de los motines y asonadas que continuamente estallan en el puerto

y para no correr la misma suerte que el capitn huy a Espaa.91
Todos estos factores y las diferencias con los dems grupos de poder del resto
del Estado, se conjugaron de tal manera que, por mucho tiempo se manifestaron
alborotos

pblicos,

cuestiones

internacionales,

repentinos

cambios

de

gobernadores y autoridades residentes en Mazatln, o bien desavenencias de los

oficiales de las aduana con particulares como el caso de un sbdito espaol de
nombre Jos Rois, residente de Altata, consignatario de los comerciantes de
estas costas, representante de casa Barrn

y Compaa, con sede en Tepic,

que entr en conflicto con los empleados de la aduana que consegua que estos
fueran removidos constantemente.92

90
91
92

Antonio Nakayama, Realidad y mentira de, p. 59.

Ibd, p. 68.
CM, 26 de mayo de 1866. p. 64.

71

2.5.- Organizacin de los poderes pblicos y sus cambios constitucionales

con la reforma liberal.
2.5.1.- El poder legislativo y el ejecutivo.
En 1823, una vez que Mxico adopt el sistema de gobierno federal, los poderes
se dividieron

para su ejercicio en: ejecutivo, legislativo y judicial, a partir de

entonces, el poder legislativo, Congreso de la Unin, se conform como una

asamblea nica soberana con un amplio abanico de poderes.
Al poder legislativo, se le concedi amplio dominio sobre el presidente, a partir
de la formulacin de la constitucin de 1857, al ser esta el resultado de la
revolucin de Ayutla, donde un grupo de liberales derroc a la dictadura de
Santa Anna y por ende tuvo como herencia contrarrestar el poder que el ejecutivo
poda ejercer.
El ejecutivo se conform como un cuerpo amplio de acuerdo al sistema federal,
donde figuraba el presidente de la repblica con sus respectivos secretarios a
cargo de las instituciones del gobierno nacional. Aunque la Constitucin de 1857,
limit sus facultades, al no poder ejercer ningn medio legal de presin sobre el
congreso, ni siquiera eran libres de crear nuevos ministerios, ni de nombrar a sus
diplomticos, ni conferir grados militares superiores a coronel.
Pero ningn presidente actu dentro de los limites de estos preceptos, incluso,
Benito Jurez y Sebastin Lerdo de Tejada gobernaron con suspensin de
ciertas garantas constitucionales, a pesar de lo establecido en la constitucin
ellos ejercieron un poder muy amplio, era el actor esencial de la vida poltica
mexicana, o con facultades extraordinarias en diferentes mbitos.93
De acuerdo con el sistema federal, en cada Estado resida una organizacin de
poderes inspiradas con pocas diferencias en el de la Federacin. Al lado del
gobernador encontramos una legislatura local, que funcionaba como una
asamblea nica y soberana, a esta le corresponda la aprobacin de los

93

Ibd, p. 56.

72

presupuestos, la elaboracin de la constitucin del estado, sus cdigos y leyes

de impuestos.
La Constitucin de 1857, consign que todos los estados de la repblica
participaran en la eleccin

popular

de los poderes

de la unin al elegir

presidente y magistrados de la Suprema Corte de Justicia y deban enviar cuatro

diputados y dos senadores al Congreso nacional.94
En lo que se refiere a Sinaloa poder ejecutivo en Sinaloa estaba depositado en
un gobernador que duraba cuatro aos, que no deba ser reelecto en un periodo
inmediato sino habiendo pasado cuatro aos de haber cesado en sus funciones,
por ello vemos a hombres que repitieron en el cargo del ejecutivo, pero en
periodos interrumpidos como Francisco Iriarte, Pomposo Verdugo, Plcido Vega,
Domingo Rub, entre otros.
Sin embargo, debido al estado de lucha constante en el que se encontraba
Sinaloa casi dos dcadas no pudieron llevar al pie de la letra los cdigos que en
materia de ejercicio real del poder se refieren, pues los constantes
pronunciamientos y la lucha contra la intervencin extranjera, provocaron que al
declararse el estado de sitio se concentrara el poder en manos del gobernador y
con la inexistencia de la legislatura local todos los poderes quedaban a su
mando.
Segn lo estipulado tanto el legislador deban tener un ao de residencia en el
Estado para poder electos. Al ausentarse el gobernador un vice gobernador lo
cubra, aunque legalmente estaba asentado que este puesto deba ser elegido
popularmente, el gobernador realmente lo depositaba en un familiar, amigo,
compaero de armas, y/o comandante militar, siendo esto prueba de los vnculos
tradicionales que dominaron la poltica.
Las instancias federales que existan en Sinaloa en los aos cincuentas del siglo
XIX, existencia que se remontaba a 1823 con la aprobacin del sistema
federalista, en 1823 por las provincias de Sonora y Sinaloa,

siendo las

siguientes: El Tribunal de Circuito, el Juzgado del Distrito, la jefatura superior de

94

Ibd., p. 87.

73

Hacienda, las administraciones principales de correos y del Timbre, la

administracin de la aduana martima de Mazatln, todas las cuales funcionaron
en esta ultima poblacin, as como la Capitana del puerto.95
La divisin poltica del Estado se compona en 1861 por los distritos, del Rosario,
Mazatln, San Ignacio, Cosal, Culiacn y el Fuerte. Para organizar la
administracin y definir las funciones de los ayuntamientos, Plcido Vega,
decret una Ley de municipalidades, aprobada por el Congreso local. En ella se
determin que en las poblaciones que unidas a las que estn anexas, tuvieran de
tres a cinco mil habitantes, se elegiran cuatro regidores y un sndico: en las que
hubiera ms de cinco mil habitantes sin llegar a ocho, se elegiran seis regidores
y dos sndicos.
El ayuntamiento tena un presidente elegido cada seis meses, haba tambin un
vicepresidente y un secretario del ayuntamiento. Los ayuntamientos deberan
tratar y arreglar los negocios de acuerdo a los principios de los cuerpos
legislativos; para lo cual exista su reglamento interior. El poder ejecutivo del
municipio resida en el prefecto o director que ejerca dicha autoridad.
Las funciones que tenan los ayuntamientos era cuidar de las plazas y paseos
pblicos; procurar la difusin del conocimiento, promover las bibliotecas y todo
gnero de establecimientos de enseanza; cuidar la salubridad. Corresponda al
ayuntamiento decretar los impuestos que sean necesarios para cubrir su
presupuesto anual de gastos. Mantener en buen estado las crceles, hospicios,
hospitales y casas de beneficencia.

Vigilar que en los mercados, boticas y

expendios de materias alimenticias, no se vendieran sustancias perjudiciales a la

salud.
Entre las atribuciones del prefecto se encontraban tener a sus rdenes la fuerza
pblica para cuidar de la seguridad de la poblacin; los agentes de polica sern
nombrados y removidos de acuerdo con el ayuntamiento a quien corresponde

95

Eustaquio Buelna, Compendio histrico, Geogrfico y Estadstico, Sinaloa 1877, Culiacn,

Noroeste, 1978, p. 88.

74

fijar el nmero de ellos y sus sueldos. La tesorera municipal se encargaba de la

recaudacin e inversin de los fondos municipales.
Los ayuntamientos no solo se establecen en las cabeceras de los Distritos, pues
en las juecas mayores deben residir tambin componindose de cuatro
regidores y un sndico. Segn dicha Ley de 1861 las juecas mayores eran:
Escuinapa del Distrito del Rosario, Villa Unin, Siqueros y la Noria del de
Mazatln; Coyotitan del de San Ignacio; Elota, Guadalupe de los Reyes del
Distrito de Cosal; Badiraguato y Quil del de Culiacn; y por ltimo Choix del
Distrito del Fuerte.96
En los aos en que Mazatln estuvo ocupado por los franceses, se estableci el
Departamento de Sinaloa en Mazatln, integran el rgano de gobierno con
residentes del propio puerto, aunque quien nombraba las autoridades era el
llamado cuerpo expedicionario de Mxico, la primera divisin del ejrcito franco
mexicano bajo el mando del general De Castagny, con apoyo de los locales.97
El cuerpo poltico que nombrado era al siguiente: un prefecto poltico del
Departamento de Sinaloa, un prefecto municipal que corresponda a Mazatln, su
respectivo ayuntamiento con un presidente del mismo y siete regidores, adems
dos sndicos y tres alcaldes. Tambin conformaron un rgano tribunal superior de
Justicia con un ministro, un fiscal y dos jueces de juzgado.
Como puede observarse los puestos del rgano de gobierno del Departamento
de Sinaloa no difiere mucho del programa de la repblica, porque ambas formas
de ejercer el poder estn dentro del liberalismo, que se haba alcanzado en
Europa y que estas ideas de repblica constitucional adopt Maximiliano de
Habsburgo en el llamado segundo imperio mexicano.
Aunque haba serie de lineamientos plasmados en la constitucin, la realidad se
trastocaba, este sistema representativo inclusive de no reeleccin, era
infinitamente trastocado, la sociedad poltica estaba conformada por un sin

96

AHMM, Bandos y dems disposiciones del Ayuntamiento de la ciudad de Mazatln, basados

en la ley de 26 de 1861, 20 de enero de 1861. Acta de cabildo. F. 35.
97
DO., 8 de diciembre de 1868, N 343, f. 136, Columna 284.

75

nmero de caudillos que a la primer provocacin enarbolaban banderas

reaccionarias en contra del gobierno federal o por conflictos entre las elites o
clanes familiares ms focalizados en los estados.
Los gobernantes por su parte justificaban la permanencia, las arbitrariedades, los
abusos en los movimientos rebeldes; las elecciones casi nunca se llevaron en
paz, pues los partidarios de tal o cual candidato local o nacional que en su
mayora participaron miembros del ejrcito (caudillos militares) que provocaban
disturbios, que manchaban los procesos electorales.
La legislatura que era una fuerza aparentemente representativa del pueblo, se
integr muchas veces por adeptos del gobernador en turno, as que la eleccin
de sus miembros manipulaba de acuerdo al inters del gobernador.
2.5.2.- El Poder judicial
La existencia del poder judicial en Sinaloa qued estipulado en la constitucin
local de 1831, con el llamado Tribunal Superior o Alta Corte de Justicia, que
resida en el lugar de la Asamblea legislativa, sus miembros eran letrados,
ciudadanos, mejicanos en el ejercicio de sus derechos y mayores de 28 aos.
Con la constitucin de corte liberal de 1852, promulgada durante la
administracin de Francisco de la Vega, se reivindic la idea de autonoma de
este poder y adems qued estipulado que su formacin deba ser acorde con
las profesiones liberales que estaban adquiriendo gran trascendencia en la vida
del pas, as los ministros del Tribunal de Justicia del Estado deberan ser
abogados con al menos cuatro aos de ejercicio. El Supremo Tribunal de Justicia
tena que estar compuesto por jueces y letrados inferiores. 98
El propio Francisco de la Vega, un mes despus de la promulgacin de la
constitucin local, el 13 de febrero, emite un decreto para que los asuntos civiles

98

Hctor R. Olea, Sinaloa a travs de sus constituciones, Mxico, Universidad Nacional

Autnoma de Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1985, p. 171.

76

y judiciales de Mazatln quedaran separados en un juzgado de primera instancia

y otro de segunda donde se resolveran los asuntos de ese partido.

99

Este poder fue reorganizado por algunas leyes nacionales con la llegada del
grupo liberal al poder ejecutivo de la repblica, en 1855, se promulgaron algunas
leyes para reorganizar la administracin de la justicia entre ellas la llamada ley
Jurez que estipul que Supremo Tribunal de Justicia deba coordinar a los
Tribunales de Justicia y a los de Distrito y de circuito as como controlar la
Justicia Civil y criminal del Distrito y territorios.100 De acuerdo a la ley, se orden
que todas las disposiciones de justicia fueran generales para toda la repblica y
que los Estados no pudieran variarlas ni modificarlas.
Con fecha del 27 de noviembre de 1855, Lzaro de la Garza y Ballesteros, que
haba sido obispo de Sonora,
contestacin al

y tena el cargo de Arzobispo de Mxico, en

Ministro de Justicia y negocios eclesisticos,

Benito Jurez

protest contra los artculos 42 y 44 de la ley y el 4. De los transitorios, por

atentar a los derechos de la iglesia, y contrariar la disciplina establecida en los
sagrados cnones.
De acuerdo al articulo 42, quedaron suprimidos los Tribunales especiales, que
juzgaban los asuntos de eclesisticos y militares; se dispona que los tribunales
eclesisticos cesaban de resolver los negocios civiles y continuaran conociendo
de los delitos comunes de su fuero, mientras se expeda una Ley que arreglara
este punto. Su poder se deposit en un tribunal supremo compuesto de tres
ministros y un fiscal, en jueces de primera instancia y en alcaldes. Los ministros
eran electos popularmente y duran en su cargo cuatro aos y podan ser
reelectos.
Funcionaron solo en una sala con dos instancias, en cada cabecera de distrito
haba un juez de primera instancia nombrado por el tribunal, cuya duracin era
menor de cuatro aos. El alcalde ubicado en cada alcalda que era un agente
inmediato del poder ejecutivo

en materia administrativa de la municipalidad,

99

AHMM, Decreto que comunica el gobernador a la prefectura, Presidencia, 1852-1860, caja 23,
Exp. 1852.
100
Francois Xavier Guerra, op. cit., p. 51.

77

tambin ejerca funciones judiciales a excepcin del realizado en las cabeceras

de municipalidad que solo ejercen como jueces.101 Hasta antes de la reforma de
1886, corresponda al presidente de la Suprema corte de Justicia reemplazar al
presidente en caso de muerte o destitucin.
El articulo 42 de la misma ley declar la supresin de los Tribunales especiales,
conexin de los eclesisticos y militares; pero al mismo tiempo dispuso que los
tribunales eclesisticos cesaran de conocer en los negocios civiles, continuaran
conociendo de los delitos comunes de su fuero, mientras se expedida una Ley
que arreglara este punto.
En cuanto a los tribunales militares, el propio artculo 42 prescribe que dejaran
de conocer de los negocios civiles y que conoceran tan solo de los delitos
puramente militares o mixtos de los individuos sujetos al fuero de guerra. 102
La ley de administracin del Ministerio de Justicia encontr en los clrigos los
ms fervientes opositores y fueron muchas las cartas pastorales emitidas desde
la sede apostlica, arzobispado de Mxico, en contra de dichas disposiciones.
Con la expedicin de las leyes de Reforma en 1859, el gobierno que resida en
Veracruz a causa de la guerra de los tres aos, seal que era necesaria la
formacin de cdigos claros y sencillos sobre negocios civiles y criminales y
sobre procedimientos, con la intencin de uniformar la justicia en toda la nacin,
para hacer expedita la accin de los tribunales y poniendo el conocimiento de las
leyes al alcance de todos.103
En 1861, en materia de administracin judicial fueron suprimidos los Juzgados de
Distrito y Tribunales de circuito establecidos fuera de la capital de la repblica.
Las funciones de estos juzgados y Tribunales de Circuito, se desempearan por
los jueces de Hacienda de los Estados, la de los primeros y las de los segundos
por los Tribunales Superiores de los mismos, sujetndose dichos jueces y
tribunales a las leyes orgnicas de procedimientos y de responsabilidad de los
101

Ibd., p. 90.
Jorge L. Tamayo, Benito Jurez, Documentos, Discursos y correspondencia,
(Documento de Reformas al poder judicial), Mxico, 1971, p. 70.
103
Ibd., tomo 2, p. 485-500.
102

Tomo 4,

78

estados respectivos en los negocios comunes y a las generales de la Unin en

los concernientes a ellas.
Este poder se encontraba, en este periodo, en la disyuntiva de defender las
garantas individuales an cuando las autoridades civiles y militares, las
legislaturas de los Estados o el mismo Congreso de la Unin, fuera de los
trminos constitucionales, expidan rdenes, decretos o leyes que suspendan o
atacaban las garantas, el poder judicial, buscando no provocar antagonismos
peligrosos entre los poderes pblicos, se limitaba a proteger y amparar al
individuo cuyas garantas se atacaban.104
A los tribunales federales acudan los ciudadanos que crean violadas sus
garantas por leyes, o

actos de las legislaturas de los Estados,

de las

autoridades civiles o militares de la federacin o de los mismos Estados y los

tribunales federales que administraban la justicia.
2.5.3.- Disputas entre los poderes y ejercicio real.
En materia constitucional los poderes deban regirse conforme a la Carta Magna
de 1857 y de las constituciones locales pero las elites polticas que dominaban el
poder en Mxico en este periodo actuaban de manera muy diversa y se movan
por una serie de elementos.
Este orden institucional se relativiz, debido a que, los vnculos personales de
corte tradicional y moderno delineaban a los actores que ejercan el poder, el
asunto de la eleccin popular desde los gobernadores, diputados, los ministros
del tribunal, se determinaba en Sinaloa de acuerdo a grupos de poder como la
milicia, elite poltica y econmica, donde las clases fuertes eran los comerciantes
de Culiacn, los de Mazatln y los caudillos emergentes del periodo de luchas
armadas que

se pronunciaban como partidarios de las ideas liberales,

republicanas y constitucionalistas.
La sociedad sinaloense estaba conformada no por individuos autnomos, sino
por conjuntos, por grupos de hombres unidos por vnculos familiares, a una
104

Ibd., Tomo 13, p. 328- 330.

79

colectividad como la hacienda, un pueblo, por lazos personales; en el poder

existan los vnculos personales; el poder era relacin y no un atributo de los
actores. Aunque tambin existan ciudadanos en el sentido moderno, individuos
asociados en logias, partidos, clubes, sociedades de pensamiento. 105
Adems, al parecer, las facultades entre autoridades no estaban delimitadas de
manera exacta, porque los registros oficiales permiten conocer una serie de
disputas suscitadas entre representantes del poder ejecutivo, y judicial de tal
manera que, era comn que ante la Secretaria de Gobierno se presentaron
quejas y acusaciones que fueron ms recurrentes en el periodo de la llamada
repblica restaurada, por ejemplo: el prefecto de Cosal, Conrado Btiz se quej
contra del juez de primera instancia; se inici la investigacin contra el juez
mayor de Guadalupe de los Reyes por ebrio consuetudinario, en noviembre de
1867; un ao despus el director poltico de Agua Caliente, Jos Valds, fue
causado por indicio de homicidio; el Director poltico de Conitaca, Lus Gmez, se
quej ante el Gobierno del Estado de los procedimientos contra l, por el juez de
segundo de dicha cabecera, en mayo de 1869.
Lo cierto es que estas manifestaciones entre los encargados de la administracin
de los recursos, que deberan estar al cuidado de acciones como la construccin
de caminos, la organizacin de la vida y el orden de las comunidades; al estar
plagado de quejas, reclamos, acusaciones por arbitrariedades de las propias
autoridades, tales como presidentes de ayuntamientos, prefectos,

sndicos,

directores polticos, jueces, jefes militares, capitn de puerto, administradores de

rentas pblicas, denotan la debilidad del ejercicio de la administracin publica.
Prueba de esto fueron las desavenencias suscitadas entre el General de Marina
de Altata contra el juez mayor por denuncia de procedimiento arbitrarios del
primero contra un particular; en Mocorito, la prefectura acusa al administrador de
Rentas Jess Prez de malversador de fondos pblicos, en febrero de 1860; el
Recaudador de contribuciones se queja contra el presidente del ayuntamiento, y
contra juez de primera instancia, en Cosal, en septiembre de 1867; el
105

Franois-Xavier Guerra, Mxico: del antiguo rgimenp. 127.

80

comandante militar se quej del teniente del segundo batalln; se inici una
averiguacin en el Fuerte contra Octaviano Vega por cohecho e intrigas para ser
nombrado subteniente del Batalln Reforma.
El prefecto de Cosal le impuso una multa al presidente del ayuntamiento de
Conitaca por haber desatendido sus deberes; en noviembre de 1868, Francisco
Caedo, receptor de rentas de San Javier, Distrito de San Ignacio, se quej del
procedimiento que contra el ejecut el Director poltico del mismo pueblo;
protest el director poltico de Chox, Jos Maria Cota, contra el alcalde de aquel
lugar, Adolfo Valderrama por injerencia de este ultimo en atribuciones del primero
en enero de 1870; el director poltico de Quila se quej ante la prefectura de
Culiacn de los ultrajes por parte de algunos jefes de las fuerzas federales, abril
de 1874. 106
El poder judicial, que por su parte tena como atribuciones fundamentales el
ejercicio de las garantas individuales, reconoci en 1868, pblicamente que las
resoluciones de este poder, no eran acatadas como se deba, ya que en muchos
casos se ha negado la obediencia por parte de las autoridades, sin explicar los
motivos de su conducta.
La violacin de las garantas individuales, se manifestaba de forma diversa, y no
era extrao las quejas contra el los prefectos en

Sinaloa, por azotar

pblicamente a individuos por delitos menores, o la utilizacin del uso de la

fuerza y la represin de la libertad para acrecentar las filas de la guardia militar o
bien que oficiales militares siguieran ejerciendo justicia por sus propias manos.
Estas disputas a nivel ms focalizado entre miembros o representantes del
gobierno llmense prefectos, directores polticos, jueces, sndicos, jefes militares,
lo que hicieron fue patentizar que no exista una armona poltica y aunque el
registro en el ndice del Archivo de la Secretaria de Gobierno de Sinaloa no da
pormenores de los casos y al parecer no son abundantes pues en cinco aos se
contabilizan alrededor de quince casos, ms si lo conjugamos con las crnicas,
106

AHGES, Fondo Secretara de Gobierno, ndice del Archivo de la Secretara de Gobierno 18571874.

81

notas periodsticas e informes de gobierno es posible deducir que los

gobernadores, los comandantes militares, los prefectos de distrito, entre otros,
reflejan en su actuar una especie de bipolarizacin de actitudes, pues mientras
haba que ser fiel a los intereses de la faccin poltica, para no perder la fortaleza
que significaba tener vnculos o nexos con el grupo gobernante, tambin
coexista un factor que matiza sus acciones, lo personal, el creer que el poder no
se deroga sino que se ejerce, el tiempo que dure, es decir una especie de l
poder soy yo!

82

CAPITULO III.
MILITARISMO Y CAUDILLISMO: NUEVAS CONFIGURACIONES POLITICAS
Y REBELIONES INTERNAS.
3.1.- Caudillismo y levantamientos militares de mediados del siglo XIX.
La milicia, grupo que se consolid como uno de los ms poderosos del siglo XIX,
sostuvo su poder del ejercicio de la fuerza bruta demostrada en los aos de
guerras civiles durante las cuales ejerci el imperio ms absoluto. Por su parte,
caudillos y caciques encontraron campo abierto para extender sus dominios, con
la cada de la corona. Tanto las leyes, como la magistratura, gobierno, personas,
fondos pblicos y particulares estuvieron sometidos al poder militar.107
Los grupos militares se consolidaron, con la necesidad de su existencia para
defenderse de naciones extranjeras, y debido a que el gobierno nacional
necesitaba conformar un grupo armado que garantizara la permanencia del
poder, en el enfrentamiento ante tantas sublevaciones e insurrecciones indgenas
y que fuera capaz de garantizar la paz. Su unin era un vnculo de carcter
tradicional, surgidos por compaerismo en pocas de

conflictos armados,

integraron un tipo de relacin afn y tambin de conveniencia de intereses, de

sentido de pertenencia, de lealtad.
Este cuerpo a veces pareca que atacaba al gobierno otras que actuaba en su
defensa, se consider un cuerpo independiente, que viva en la sociedad para
dominarla y hacerla cambiar de formas administrativas y principios polticos,
cuando no correspondan a los suyos.
Debido a los aos de guerra, muchos jefes militares ambiciosos se convirtieron
en mandamases regionales o prototipos de caudillos, con control sobre la
poltica, las redes de influencias, la industria, la minera, la agricultura, la
ganadera, las comunicaciones, los transportes y el comercio. Extraan provecho
de la inestabilidad poltica de la autoridad central, movilizaron poblaciones de sus
107

Jos Mara Luis Mora, Dialctica Liberal, Mxico, Gobierno del Estado de Guanajuato, 1977,
p. 135.

83

dominios para, en muchas ocasiones, consolidar de forma duradera las bases de

su poder.108
Los intelectuales liberales del siglo XIX, no se cansaban de expresar su profunda
afliccin por los tumultos, guerras, civiles, alzamientos y pronunciamientos
(insurrecciones en las que los jefes militares hacan pblico

un plan con su

programa y lista de agravios) que una y otra vez desbarataban la paz y parecan
arruinar cualquier oportunidad de progreso de las nuevas naciones.109
Como ejemplo de estas afirmaciones al hacer una revisin de los hechos que
rescata Eustaquio Buelna se pueden enumerar las manifestaciones de desorden
protagonizadas por estos caudillos nada ms en nuestra entidad: en 1834 las
fuerzas del gobierno del estado fueron atacadas por el destacamento federal que
estaba a las rdenes de Manuel Mara de la Bandera; el teniente coronel Juan
Ignacio Bram, encabez una manifestacin en noviembre de 1844, en
desconocimiento a Santa Anna; el coronel Rafael Tllez en enero de 1847, se
pronunci por la dictadura de Santa Anna, cuando los americanos casi
penetraban en el centro del pas; nuevo escndalo de la guarnicin federal en
Mazatln

en febrero de 1847 pidiendo la amnista por su participacin en

revueltas polticas; en 1852 Pedro Valds, inici un pronunciamiento contra el

gobernador Francisco de la Vega, y as fue una constante permanente durante
buena parte del siglo XIX.
Para los militares era normal sublevarse contra una Constitucin y deponer a un
gobierno que trataba de someter a la clase a la que perteneca, ya sea
sujetndole a las leyes que le eran peculiares, o reformando esta en todo o en
partes; los hombres de esta clase se crean con derecho exclusivo ocupar todos
los puestos pblicos y a consumir las rentas nacionales.110
La primera oportunidad real de domesticar al ejercito mexicano surgi en un
contexto catico de intrigas, rebeliones, pronunciamientos militares, y guerra civil
108

Christon I. Archer, Ejrcito y milicias, 1820-1870, Josefina Z. Vzquez, (Directores del

volumen), La construccin de las naciones latinoamericanas, 1820-1870, Pars, UNESCO,
TROTTA, Coleccin Historia General de Amrica Latina, Volumen IV, p. 207.
109
Ibd, p. 209.
110
Jos Mara Luis Mora, op cit. p. 134.

84

entre bandos enfrentados del ejercito, cuando Santa Anna cedi el poder
temporalmente al vicepresidente Valentn Gmez Farias, liberal ilustrado y de
corte poltico reformista. Durante un corto perodo entre 1833 y 1834, los liberales
promulgaron leyes en el Congreso encaminadas a reducir el tamao del ejrcito y
abolir los fueros tanto militares como eclesisticos. Los pronunciamientos no se
hicieron esperar; numerosos jefes castrenses regionales amenazaron con una
guerra civil y se negaron a tolerar la menor restriccin de sus privilegios y
poderes.111
Los pronunciamientos militares que se suscitaron contra las reformas del
vicepresidente, proclamaban a Santa Anna como presidente y en ocasiones
como supremo dictador, se pensaba que la curacin de todos los males del pas
estaba en este caudillo. Santa Anna, asumi de nuevo la presidencia en 1834,
cargo que ocupara en once ocasiones distintas a lo largo de su carrera,
consagrndose as como el mximo ejemplo de caudillismo de su tiempo.
Una segunda etapa sobrevendra contra la desaparicin de los fueros militares.
En 1855, la Revolucin de Ayutla, dirigido por antiguo cabecilla insurgente Juan
lvarez, al poder

a una generacin de lderes mexicanos, opositores del

centralismo, conservadurismo que abogaban los numerosos oficiales del

ejrcito.112 Este grupo responsabilizaba a los militares de todos los desastres,
alzamientos y derrotas, incluida la reciente humillacin sufrida ante los Estados
Unidos.
Uno de los cambios al respecto fue la denominada ley Jurez que impona
restricciones a los tribunales militares y situaba tanto a los militares como al
clrigo bajo las jurisdicciones comunes de amito estatal o federal. Y los militares
como reaccin resucitaron el grito religin y fueros.113
En Sinaloa se registr -el 5 de noviembre de 1857- una manifestacin armada
comandada por Juan francisco Garay e Ignacio Rendn, proclamando este lema
de religin y fueros de los militares en contra de la ley Jurez, mas no parece
111

Ibd.,, p. 211.
Ibd., p. 212.
113
Ibd.
112

85

tener grandes alcances en la entidad, pues se remiti a un asalto al mineral de

Guadalupe de los reyes, de Cosal. Tres meses despus, estos dos individuos,
presos en la crcel de Cosal a consecuencia de los asesinatos cometidos por el
asalto al mineral, se fugaron y dieron libertad a los dems presos; adems,
atacaron el cuartel y levantaron un acta secundando el Plan de Tacubaya, ms
fueron dispersados por el jefe de la guarnicin de Guadalupe de los Reyes. La
gavilla que formaron estos hombres se volvi a reunir y causaron disturbios en el
Tominil, Ajoya y San Juan y en este ltimo punto fueron definitivamente
dispersos.114
La lucha con el ejercito era principalmente poltica; un poder en el centro
disponiendo del ejercito permanente acabara de seguro por imponerse a los
estados, dbiles por tanta amenaza en su mayor parte o necesitados del auxilio
federal para ayudarlos contra las depredaciones de los salvajes de las fronteras,
o desgarrados por bandos que se disputaban el poder o las arcas pblicas y uno
de los cuales buscaba siempre el arribo de la fuerza federal.
En Sinaloa hubo de manera permanente un numeroso destacamento del ejrcito
federal cuyo cuartel estaba en Mazatln su funcin era resguardar el puerto y los
caudales de la aduana. En 1854 sus miembros eran: un jefe de divisin, tres
coroneles, seis tenientes, cuatro comandantes de batalln, cinco comandantes
de escuadrn, veinte capitanes,

quince tenientes, veinticinco cornetas y

tambores, ochenta y tres cabos y los dems entre auditores de guerra, segundos
ayudantes, subtenientes y alfrez, sargentos primeros, sargentos segundos, y
soldados daban el total de 1,129.115
Los comandantes de la fuerza federal no estaban sujetos a las autoridades
locales y con frecuencia abandonaban sus responsabilidades para intervenir, en
los asuntos polticos del estado. Muchas veces los soldados federales actuaron
114

AHGES, Fondo Secretara de Gobierno, ndice del Archivo de la Secretara de Gobierno, 18571870.
115
Karina Busto Ibarra, Mazatln: estructura econmica y social de una ciudad portuaria, 18541869, Manuel Mio Grijalva, (coordinador), Ncleos urbanos mexicanos siglos XVIII Y XIX,
Mercado, perfiles sociodemogrficos y conflictos de autoridad, Mxico, El Colegio de Mxico,
2006. p. 311.

86

como brazo armado de los comerciantes extranjeros, quienes remuneraban sus

servicios.116
El 24 de abril de 1865, Manuel Lozada entr a la ciudad de El Rosario y dio
muerte a todos los enfermos que encontraban en el hospital republicano. Y que
decir del incendio del pueblo de la Noria, por no querer cooperar con la causa de
los nacionalistas.1
Las consecuencias de los continuos enfrentamientos armados provocaron la
desolacin de las poblaciones principalmente del sur de Sinaloa, campos talados,
tierras sin cultivo, caballeras sin forraje, soldados y vecinos, sin elementos de
subsistencia.
Eran tales los caudales que se destinaban para sostener este grupo que con
frecuencia se imponan prstamos forzosos para cubrir las filas de la milicia; los
sueldos de los empleados civiles del estado casi siempre estaban vencidos pues
se le daba prioridad al pago de los efectos militares; fueron muchas las peticiones
que se registraron luego de la muerte de hombres cados en la lucha para que
se otorgaran pensiones a familiares cercanos; era necesario tener habilitado el
Hospital militar ubicado en Mazatln; adems otorgar una pensin a los soldados
retirados. Durante el periodo centralista el propio gobierno general nombraba
desde Mxico al gobernador del Departamento y casi siempre esta autoridad
recay en manos de militares; los nombres que se pueden mencionar al respecto
son Agustn Yaez, Rafael Tllez, Pedro Snchez, ngel Miramn, Ventura
Mora, Miguel Blanco, Manuel Zelayeta, Jos Maria Yaez.
La mayora de los movimientos subversivos estuvieron acaudillados por los jefes
y oficiales de la guarnicin de Mazatln, al derrocamiento de la dictadura
santanista, fueron ellos los que en Sinaloa se levantaron en armas defendiendo
el Plan de Tacubaya, proclamado por Flix Zuluaga y secundado en Mazatln por

116

Sergio Ortega Noriega, Breve historia de Sin. p. 195-196.

87

Pedro Espejo, jefe de la guarnicin, el 17 de diciembre de 1857, declarando a

Jos Mara Yaez, gobernador y a Ignacio Comonfort como presidente.117
Tambin los pronunciamientos militares a favor del federalismo, en defensa de la
constitucin de 1857, les favoreci a algunos que pasaron a formar parte de la
elite poltico militar como: Rafael de la Vega, Plcido Vega, Jess Garca
Morales, Antonio Rosales, Domingo Rub, entre otros.
Estos

grupos

armados

muchas

veces

ellos

mismos

provocaron

los

enfrentamientos por conflictos internos o bien por alinearse a grupos de poder,

ocasionaron revueltas, asonadas y motines en Mazatln, ya que el destacamento
del ejrcito federal se convirti en un grupo de poder importante aunque su
funcin era resguardo del puerto conjuntamente con la aduana martima. Sus
comandantes no estaban sujetos a las autoridades locales, y con frecuencia
abandonaban sus responsabilidades para intervenir, en los asuntos polticos del
Estado.
Ante todo esta serie de conflictos, el gobierno federal propuso la existencia de la
milicia cvica como una medida para disminuir el peso del ejrcito que con
frecuencia suscitaba movimientos sediciosos contra la misma autoridad
constituida.
Y es que la inestabilidad estaba a la vuelta de la esquina. Por ejemplo, en el
puerto de Mazatln, mucho tiempo capital del Estado, al aproximarse la estacin
de arribo de expediciones procedentes de Europa, era costumbre del comercio
de mala fe promover asonadas con objeto de defraudar al erario los derechos de
importacin y exportacin de mercancas. Las asonadas se preparaban con
tiempo, usando del oro para seducir empleados o bien a los soldados que se
podan prestar a trastocar el orden para aprovecharse de la situacin, seguros de
que cuanto el gobierno supremo calmara estos, los hechos haban sido
consumados y las mercancas de contrabando allanadas.118
117

AHMM, Acta de Cabildo donde el prefecto comunica al ayuntamiento de Mazatln los

documentos relativos al pronunciamiento, 2 de enero de 1858.
118
DO, Correspondencia de Ramn Corona, jefe de la Cuarta Divisin de Occidente, al Ministerio
de Guerra y Marina, 22 de septiembre de 1868, N 66.

88

En este periodo, la fuerza y el poder se fincaba en los caudillos que surgieron de

las filas del ejrcito, porque este representaba una forma de obtener los poderes
polticos, su significado tambin resida en la necesidad que tenan los nuevos
estados nacin para mantenerse en plena lucha contra naciones extranjeras; por
los conflictos territoriales, y las disputas internas que se suscitaron entre las
facciones partidarias.
Plcido Vega, que gobern en un periodo que va de 1860 a 1864, miembro de la
elite poltica militar, que gracias a su adhesin al lado de liberales como Ignacio
Pesqueira de Sonora y al vencer el liberalismo sobre el conservadurismo en
Sonora y Sinaloa, adems, su posicin en las familias de fuerte raigambre en el
norte de Sinaloa, le facilit la entrada a la poltica de esta regin.
Estableci el dominio general en el estado y fue culpado por los propios liberales,
seguramente enemigos suyos, en correspondencia enviada a Jurez,119 de
dictador, dominante, incluso, sultn de la entidad, al no obedecer las ordenes del
Gobierno General, y tener sujetos a los empleados federales a sus caprichos o
expuestos a ser embarcados o desterrados a la menor oposicin.
Este caudillo lleg al poder en Sinaloa, gracias a un movimiento poltico
revolucionario, en 1859, enarbolando las causas del Plan de Ayutla en contra de
Santa Anna, ejerci gran poder en el Estado, con el carcter que le otorgaron los
tiempos, pues a todos las entidades de la repblica que fuesen declaradas en
estado de Sitio120, se les concedan facultades extraordinarias a los
gobernadores y comandantes militares, en defensa de la seguridad de su
territorio.
Gracias al llamado estado de sitio el poder resida en una solo persona, el
gobernador y comandante general del Estado, que sin la cmara del congreso las
decisiones eran de uno solo y respecto a los ingresos, los gobernadores al ver
amenazada su soberana, trataran de hacer frente a la situacin organizando los
119

Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 7, (Documentos Jos Mara Patoni, Manuel Doblado, Ramn
Corona, envan informacin de Sinaloa a Benito Jurez), p. 210-220.
120
La declaracin del Estado de Sitio se hizo valida gracias a un decreto presidencial de Benito
Jurez de 17 de Julio de 1863, dado en Palacio Nacional de San Luis Potos.

89

pocos recursos con que contaban y solicitando prestamos de comerciantes. Slo

que Plcido Vega recibi muchas criticas, de parte de otros jefes militares como
Manuel Doblado, Patoni, el visitador de rentas federales, por excederse en el
manejo de los recursos federales, imponer prstamos y contribuciones, para
condonar pagos rentas del estado o de la federacin.
La declaracin del estado de sitio en abril de 1862, dej en sus manos segn la
respectiva ley nacional la promulgacin de las providencias que condujeran a la
paz, el poder de legislar sobre otros asuntos, cesando as la cmara del
congreso, sin embargo deba notificar al gobierno federal los cambios en esta
materia y entregar un informe detallado sobre los ingresos mensuales de las
rentas del estado y las federales, no debiendo suspender las garantas
individuales a menos que fuera tomada la plaza por el enemigo.
Las desavenencias por los recursos de las rentas federales eran frecuentes entre
los visitadores de la renta y Plcido Vega, pues Juan de la Pea, acus al
gobernador de estar acostumbrado a manejar las rentas federales sin restriccin
alguna, y ver a estos

recursos como propiedad de su gobierno, incluso de

atreverse a negociar la entrada de buques extranjeros con descuentos hasta del

cuarenta por ciento, cuando las entradas de cuotas aduanales eran
exclusivamente recursos federales. Los nombramientos de los principales
puestos en el estado, se daban por la gratitud, para que en caso de problemas
guardaran absoluta lealtad.121
En 1863, antes de partir Placido Vega al mando del batalln Brigada Sinaloa, con
destino al centro del pas, celebr una serie de contratos con comerciantes ya
que este y el anterior visitador de rentas don Manuel Daz Vera, estaban en
contubernio y no se reportaba completa las renta por el papel sellado.122
Adems, Plcido Vega, se convirti en uno de los defensores acrrimos del
proyecto republicano-democrtico, a su vez era el caudillo por excelencia de la
revolucin, de la lucha contra la intervencin francesa, al organizar y partir al
121

Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 7, (Documento donde Doblado recibe malas noticias de Placido
Vega, desde Mazatln, Diciembre 23 de 1862), p. 210-212.
122
Ibd.

90

frente de la llamada Brigada Sinaloa, para sumarse a los ejrcitos del oriente del
pas. Vega consolid el poder poltico del estado en sus manos, administrando
los negocios militares llegando a convertirse en el amo y seor de todo en el
Sinaloa.
Las recepciones organizadas

a su alrededor

al regreso de sus travesas

militares hacia el centro del pas, comandando fuerzas en aras de la lucha por la
repblica, denotan la magnificente, algaraba que suscitaban las fuerzas militares
a su regreso.
La crnica de su llegada se converta en una fiesta, el pueblo se acercaba a las
afueras de la ciudad para cerciorarse de su entrada, con alegra esperando ver
los rostros de sus allegados que haban partido a la lucha, otros se apresuran a
saludar a los jefes militares como Plcido Vega, el desembarque era solemne
con iluminaciones y serenata, donde el pueblo vitoreaba la bienvenida de los
patriotas, al caer la noche, el baile daba inicio con msica de viento y cuerdas,
culminando con cohetes.123
Por otro lado, las desavenencias entre los caudillos que gozaban de poder de
mando, obtenido mediante relaciones establecidas con miembros o exmiembros
de sus bandos, provocaron que fueran frecuentes las diferencias por
inconformidades con sus iguales o sus rivales. Esta forma de caudillismo
manifestado en las esferas ms altas, era capaz de mover ejrcitos en contra de
los gobiernos estatales, afectando a la poblacin, asaltando, robando bajo la
bandera de sublevacin con fines de bien comn.
Adems, algunos que al haber probado las mieles del poder en tiempos,
anteriores ya fuese como gobernador y jefe de las fuerzas armadas demostrando
su entrega y valor a las causas liberales se asumen como potentados, capaces
de enarbolar la bandera de las armas y tener detrs de s una gran cantidad de
hombres a sus rdenes, creyndose capaces de salvar a los pueblos de las
iniquidades del gobierno y de la psima condicin en

que se encontraban,

despus de varias dcadas de devastadora guerra civil.

123

El Pacifico (EP), 31 de Diciembre de 1861, N 20, Ao 1.

91

Como ejemplo de estos hombres, Plcido

Vega, al cual los juegos polticos

manejados en el gobierno federal, el jefe del Ejercito de Occidente y otros lideres

liberales, lo excluyeron de la esfera poltica dominante, busc refugio en el
Cantn de Tepic, con Manuel Lozada, continu desde all organizando grupos
armados que mantuvieron en zozobra a las autoridades del Estado de Sinaloa,
sumndose a la vez al plan de Garca de la Cadena, levantado en Zacatecas
para derrocar a Benito Jurez,

y haciendo valer aparentemente esta lucha en

las incursiones de 1870 y 1871, en el distrito del Rosario, Escuinapa y

Mazatln.124
Los militares de las fuerzas armadas se adjudicaban muchas veces facultades
que no les correspondan el coronel, Fortino Len, aprovechndose de la salida
de Plcido Vega, para reforzar los ejrcitos del centro del pas contra la
intervencin francesa, hostiliza a Francisco

P. Maldonado que funga como

gobernador y dispone de caudales de la jefatura de hacienda para el pago de la

guarnicin, separa a Maldonado del gobierno y nombra como sustituto a Ignacio
Lerdo de Tejada.
Evidentes muestras de caudillismo encontramos cuando militares que tenan
diferencias marcadas con la faccin poderosa por su cercana al presidente;
gobernadores desterrados o excandidatos a la gubernatura declararon elecciones
fraudulentas, manifestando sus inconformidades a travs de proclamas pblicas,
convocando al pueblo para que unidos se revelen contra sus opresores,
defiendan la justicia, la ley, manifestando que estaban dispuestos al sacrificio
para hacer valer los derechos del pueblo.
Las luchas entre si de caudillos militares, provocaban distorsin, conflictos y
desatenciones en algunas situaciones; en materia de administracin de recursos
para la Guerra, se presentaron muchas inconformidades manifestadas en la
correspondencia entre los lideres de las fuerzas, comandantes militares que a la
vez eran gobernadores, jefes de los mandos mas altos de la milicia, o bien de los
menores como de batallones, etc.
124

Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de Sinaloa, p. 108-112.

92

La prensa publicaba grandes ejemplos de caudillismo en Sinaloa, pues el 14 de

agosto de 1861 tuvo lugar en la villa de El Fuerte una rebelin entre las fuerzas
que estaban temporalmente en dicho lugar, pues una faccin de poco ms de
cien hombres al mando de Antonio Estvez se sublevaron contra su jefe el
teniente coronel Eustaquio Cota.125 Sus acciones no se remitan slo a
enfrentamientos armados sino que se acompaaban en la mayora de robos y
saqueos a comercios y casas de particulares.
En septiembre de 1864, Francisco de la Vega, coronel retirado y exgobernador,
se levant en armas en Culiacn, supuestamente contra el orden establecido,
poco antes de la toma de Mazatln durante la intervencin francesa, reuni gente
del pueblo, en septiembre de 1864, y sorprendi por la madrugada al cuartel de
Culiacn, puso presa a algunas autoridades ya gente poderosa, despus
despach una fuerza sobre Mocorito.126 Este caudillo y cacique, que en 1852
estuvo bajo la causa liberal proponiendo reformas hacendarias y preceptos
constitucionales reformistas, curiosamente se sum en 1864 a las fuerzas
imperialistas y demostr con reclutamiento en Culiacn que era capaz de
aglutinar hombres no solo por su liderazgo sino para sumar adeptos a la
intervencin.
Pero, en medio de las amenazas intervensionistas las facciones militares no
cedan ante sus inconformidades y desavenencias, as que en el Rosario, en
octubre del mismo 1864, Joaqun Snchez Romn, comandante del resguardo de
la Aduana Martima de Mazatln, Ramn Corona jefe de la Brigada de Tepic y
Antonio Rosales, se pronunciaron contra el gobernador Jess Garca Morales,
despus tomaron el puerto, el gobierno se rindi, se convoca a elecciones y
Rosales fue nombrado gobernador, slo que no obtuvo el reconocimiento de
Benito Jurez, sino hasta luego del triunfo que logr contra los franceses en San
Pedro.127

125

EP, 4 de Septiembre de 1861. No. ao. 1.

Ibd., p. 36.
127
Ibd.
126

93

En 1868, luego de las elecciones se reelige Domingo Rub, y ngel Martnez

apoyado por gran parte de los militares inici una revuelta armada contra el
resultado electoral;

al regreso de Placido Vega, en 1870, tom por asalto

algunos puertos del pacfico para allanar recursos que permitieran ascender
nuevamente el poder de Sinaloa, mientras Adolfo Palacio, iniciaba una rebelin
armada en contubernio con Placido Vega, y as podemos seguir encontrando
casos de esta naturaleza.
Las infamias a causa del militarismo fueron innumerables en tiempos de la
intervencin francesa, por una parte, las tropas imperialistas, tratando de
claudicar el movimiento nacionalista y por el otro, los republicanos que en su
lucha contra el extranjero en ocasiones castigaron poblaciones enteras por
simpatizar con ellos.
De esto se pueden mencionar muchos ejemplos, el incendio de Concordia el 12
de febrero de 1865, despus del saqueo de la ciudad, el robo a los pobladores en
busca de pertenencias de valor, lo mismo en Matatn, El Tamarindo y Zopilote,
poblaciones aledaas a Concordia.
Manuel Lozada el 24 de abril de 1865, entr al Rosario y da muerte a todos los
enfermos que encuentra en el hospital republicano. Y que decir del incendio del
pueblo de la Noria, por no querer cooperar con la causa de los nacionalistas.128
Las consecuencias de los continuos enfrentamientos armados fueron desolacin
de las poblaciones principalmente del sur de Sinaloa, campos talados, tierras sin
cultivo, caballeras sin forraje, soldados y vecinos, sin elementos de subsistencia.
Las huestes de Lozada tenan su radio de accin en el cantn de Tepic, y las
fuerzas de Sinaloa que se unieron a las de Jalisco sufrieron en muchas
ocasiones bajas considerables, adems desde principios de la guerra de reforma
comenzaron a emigrar liberales de Tepic, debido a, las persecuciones de Manuel
Lozada y -segn Eustaquio Buelna- conformaron una colonia de hombres en su
128

Manuel Lozada, caudillo que enarbol un movimiento indgena por la defensa de la tierra en el
llamado Cantn de Tepic, lnea divisoria entre Sinaloa y Jalisco, que mantuvo en jaque a las
fuerzas armadas y atac en diversas ocasiones a la regin del sur de Sinaloa, y se sum a las
causas imperialistas de Maximiliano de Habsburgo.

94

mayor parte industriosos y resueltos, que en muchas ocasiones pusieron en

conflicto al Estado, en el que desarrollaron un providencialismo inexplicable,
queriendo ellos absorber todos los principales destinos y dirigir el pas.
Los miembros del ejrcito se convirtieron en actores polticos,
participaron como candidatos en campaas, otras eran

en ocasiones

los encargados de

amenazas en caso de derrotas, o bien financiados por los grandes comerciantes

para que se pusieran al frente de pronunciamientos y rebeliones, permitindoles
la evasin de impuestos, o manifestarse contra nuevas contribuciones.
Al concluir la guerra extranjera, el ejrcito nacional contaba con un nmero de
ms de veinte mil hombres, pero viendo el gobierno que se destinaban muchos
recursos a la Guerra que ya no eran necesarios, orden una reduccin en Julio
de 1867, donde se limita a cinco divisiones de cuatro mil cada una, distribuidos
convenientemente para reprimir cualquier desorden que apareciera en el extenso
territorio de la repblica.129
La cuarta divisin, la de Occidente, estaba al mando de Ramn Corona;
comprenda a las guarniciones de los puertos de Manzanillo y Mazatln, y la de
Tepic, teniendo su cuartel general en Guadalajara. 130
Con esta reduccin, se daran de baja en primer lugar a los soldados intiles; en
segundo a los casados que tenan hijos y en tercero a los casados que no
tenan.131 Esta ordenanza perjudic a todas las divisiones militares del pas,
Ramn Corona, jefe de la Cuarta, expuso las dificultades que enfrentara la
nueva organizacin, ya que al aproximarse la estacin de llegada de
expediciones de Europa, que iniciaba en octubre y noviembre, el comercio de
mala fe, durante muchos aos buscaba la manera de introducir sus efectos

129

DO, 17 de septiembre de 1868, n. 29, f, 51, Columna 210, 211.

DO, 30 de abril de 1869, N. 120, H. 1, Tomo III.
131
El Estado de Sinaloa. Peridico Oficial del Gobierno del Estado (ES), febrero 21 de 1876, N
17. p. 3.
130

95

defraudando los derechos del erario, a travs de la utilizacin de toda clase de

medios, sin excluir el de las asonadas. 132
Estas se preparaban con anticipacin, usando del oro para seducir empleados si
estos eran sobornables, o a los soldados si encontraban algunos, que se prestan
a trastocar el orden para aprovecharse de la situacin, seguros de que cuando la
accin del supremo gobierno se hiciera sentir, los hechos habran sido
consumados.
No faltaban militares que se prestaran a esto, y si el gobierno generaba
descontentos en los jefes y oficiales al darlos de baja de la Cuarta Divisin
Militar, para reducir el nmero de cuerpos, evidentemente los pondra en
situaciones complicadas, al carecer de medios de subsistencia y de capital para
trabajar.
Las consecuencias del militarismo no solo se vivieron en los tiempos de la
intervencin, porque despus de esta, al quedar tantos hombres acostumbrados
al saqueo y la rapia en la Guerra, no conocer durante tantos aos otro medio de
vida que este, ni desempear oficio alguno, se acaudillaron en cualquier
movimiento sedicioso que se present, en otras ocasiones formaron gavillas que
merodean los caminos y asaltaban los pueblos, tomando ciudades, y otros en su
carcter de jefes militares, que organizaron pronunciamientos contra el gobierno
estatal o nacional.
En la cuarta divisin, haba multitud de hombres originarios del cantn de Tepic,
de donde salieron abandonando sus familias e intereses para hacer la guerra a
Lozada. Estos hombres no pudieron volver a sus pueblos, porque serian victimas
de su poderoso enemigo, qu haran, pues, dados de baja en tierra extraa y
sin medios de trabajar para subsistir honradamente?133
Con la reduccin del ejrcito, las afectaciones en esta regin fueron
innumerables, por ejemplo, se increment la colonia de jaliscienses que haba
132

DO, Respuesta que enva Ramn Corona, Jefe de la cuarta Divisin Militar, al Ministerio de
Guerra y Marina, por la circular que enva de la reduccin del ejercito en Mxico, 22 de
septiembre de 1868, N. 266, F. 162.
133
Ibd.

96

participado en los tiempos de la intervencin solo que en 1870, se dieron de Baja

del ejercito, provocando que

a la menor intentona de revuelta los caudillos

encontrarn en ellos hombres que enarbolaran su causa provocando males en la

poblacin pacifica de pueblos como, El Rosario, Escuinapa, Csala, Mazatln y
Concordia.
Acerca de esta colonia, Eustaquio Buelna refiere que los grupos militares,
conformados por hombres que venan huyendo de las huestes de Lozada,
desarrollaron un providencialismo inexplicable queriendo muchos de ellos
absorber los principales destinos y dirigir la poltica del pas, pretendan dominar
los territorios donde residan, no haba sosiego en los lugares donde ellos
abundaban, se les acus de apoyar la rebelin de Placido Vega de 1870, muchos
de ellos haban sido jefes y oficiales solo aspiraban a la revolucin para medrar,
cometiendo intolerables excesos. En el distrito de Mazatln se quejaban de que
muchos de los traficantes y los encargados de robos eran soldados de la cuarta
divisin militar, disfrazados de gente de indgenas salan a los caminos a hacer
depredaciones y muertes.
Por otro lado, en la demarcacin del Cantn de Tepic se formaron gavillas de
bandoleros que mas de tres ocasiones asaltaron y saquearon la villa de
Escuinapa y la ciudad del Rosario, y a pesar de las reclamaciones del gobierno,
no fueron aprehendidos, porque gozaban de impunidad, que en ocasiones les
permiti organizar elementos de guerra y pronunciarse.
Las gavillas se formaban de manera constante, pues son muchas las denuncias
que hicieron autoridades municipales, cuando estas merodean sus limites, como
lo haran Escuinapa y Siqueros en

febrero de 1871, o cuando se manifestaron

ataques como la registrada en Culiacn

por Cristbal Andrade que trat de

sorprender la plaza con sesenta hombres, poniendo en libertad a los presos de la

crcel, ms la gavilla fue replegada por los soldados de seguridad y los vecinos,
o bien la del 7 de Julio de 1872 que asalt a la poblacin del Rosario por una
gavilla de bandidos, que robaron la mayora de las casas de comercio.

97

Pero hubo otros casos en los cuales los movimientos polticos echaron mano de
las gavillas para maniobrar en contra de los procesos electorales normales, en
1875, con motivo de las elecciones, donde Buelna, deba ser sucedido, surgieron
movimientos revolucionarios pero tambin formas de rebelin disfrazados, donde
participaron gavillas en diferentes puntos del Estado, para hacer notar una
inconformidad social y que se declarara estado de sitio no pudiendo llevarse a
cabo las elecciones para tomar el poder por medio de las armas.134
3.2.- Las manifestaciones violentas de las aspiraciones polticas del poder.
3.2.1.- Rebelin de ngel Martnez.
Los pronunciamientos, revueltas y rebeliones encontraron situaciones propicias
en el pas, derrotada la intervencin francesa, la gran cantidad de jvenes que
haban fincado su vida, como proyecto y medio para alcanzar el poder, el honor y
el reconocimiento de la sociedad, al ver que no haba para todos, que solo los
ms fuertes, pueden alcanzar los triunfos anhelados, y

a stos intereses

personales se integra el hecho de que por orden del gobierno general, Benito
Jurez, quien adems se reelige en ms de dos ocasiones, con justificacin en
reformas fiscales, redujo el ejercito de 60, 000 a 20,000, el nmero de hombres,
provocndose la desocupacin de muchos que tenan como medio de vida el uso
de las armas, as que Sinaloa fue afectado incrementndose la inseguridad en
los caminos, pues muchos de estos acudan a la rapia, los asaltos y el
bandidaje en general.135
Las irregularidades que la prensa y documentacin de la poca en materia
electoral registra permite observar que los problemas poselectorales eran una
constante, algunas rebeliones se generan a causa de las inconformidades de los
resultados de elecciones, como lo fue cuando Domingo Rub es declarado
reelecto como gobernador, derrotando al general ngel Martnez en 1867, las
134

Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de Sinaloa p. 167.

DO, Exposicin que el Secretario de Estado y del Despacho de Guerra y Marina hace al
Congreso de la Unin, sobre las dificultades en la ejecucin de la ley de presupuesto del 17 de
junio ltimo, 22 de septiembre de 1868, N.266. F. 162.

135

98

acusaciones por parte de sus opositores consisten en el uso de fuerza y presin

para obtener sufragios.
En septiembre de 1867, despus de la retirada de las tropas francesas se
convoc a elecciones y al

celebrarse las mismas en medio de un clima de

pasiones encendidas en toda la republica, de los abusos del poder local en

manos de Domingo Rub, por decisin casi unnime del jefe del Ejercito de
Occidente, Ramn Corona, y como contraparte la simpata, los compromisos y
esperanzas que los miembros de las tropas tienen por uno de los candidatos,
ngel Martnez, Comandante militar del Estado, por el cual, se atreven a
amenazar durante la campaa poltica con una rebelin de no resultar
ganadores.
En diciembre de 1868, al declarar el congreso reelecto a Domingo Rub, surgen
los problemas pos-electorales, inicindose la sublevacin del general ngel
Martnez, los coroneles militares Jorge G. Granados, Adolfo Palacio y el
licenciado Irineo Paz, quien recientemente renuncia al cargo de secretario de
gobierno, se pronunciaron en Culiacn contra la eleccin, desconociendo a Rub
como gobernador constitucional, acusndole del uso de la fuerza y presin para
hacerse nombrar por el congreso. Pocos das despus extraen de la casa de
moneda de Culiacn 72,000 pesos y se los reparten como motn.

136

Diez das

despus, el general Jess Toledo, y los coroneles Adolfo Palacio y Jorge G.

Granados, reforman el plan de Culiacn,

proclamando en Elota un plan que

tiene como objetivos, desconocer a las autoridades emanadas de las elecciones

pasadas; proclamar a ngel Martnez para el mando poltico nterin, y que se
convoque a nuevas elecciones.
Segn ngel Martnez, las razones principales del movimiento conforme al plan
de Elota del 14 de enero de 1868 era: corresponder al llamamiento de los
pueblos oprimidos durante la administracin de Rub, despojados del derecho de
omitir libremente su voto en el ltimo periodo electoral, barrenndose los

136

Eustaquio Buelna, op cit., p. 101.

99

principios constitucionales y las leyes electorales; y la segunda, salvar al referido

Estado de los horrores de la guerra civil.137
La guerra civil cunde en el estado, son muchos los pueblos que se integran a la
causa rebelde, se levantan actas secundando el plan en: la cabecera municipal
de Mocorito, en algunas de sus directorias o celaduras, tales como Alhuey, San
Benito, El valle, Capirato; la villa del Fuerte, la villa de Sinaloa, y Bamoa tambin
de este Distrito, en la prefectura de Badiraguato, y la directoria de la Cinega, en
la celadura de Culiacncito, Aguaruto y San Pedro, del distrito de Culiacn, as
tambin en la ciudad de Concordia, Mesillas y Malpica, del mismo distrito. 138
En algunos pueblos fueron las propias autoridades las que firmaron estas
proclamas en sus respectivos lugares, que bien poda ser en la casa de gobierno
municipal,

en la comandancia o domicilio particular de jueces mayores o

menores, de los pueblos, donde se renen ciudadanos, autoridades, municipales,

como prefectos o directores polticos, empleados pblicos, vecinos del lugar, o
miembros de escuadrones militares, los cuales validan su posicin poltica.
Del 14 de enero a 15 de abril del mismo 1868, la rebelin hizo alarde de una
serie de encuentros armados entre grupos militares disidentes que se alistaron a
la causa contra las fuerzas del gobierno estatal, que fue apoyado por el ejrcito
de Occidente, el Ministerio de Guerra

y Marina federal, despachando

particularmente las fuerzas militares al mando del general Donato Guerra, para
acabar con este movimiento que en un principio parece circunscribirse
localmente pero que sus alcances demandaron el apoyo del gobierno nacional.
Es de considerarse que esta rebelin adquiri un gran nmero de adeptos, pues
se refiere que en una batalla en Villa Unin,

el 8 de abril de 1868, Donato

Guerra, jefe de la columna de vanguardia de la cuarta Divisin militar se enfrent

137

DO, Documentos que decomisan las fuerzas armadas al derrotar y aprender a ngel Martnez,
7 de mayo, 1868, N. 128, F. 73.
138
ES, Mazatln, 28 de febrero de 1868, N. 18. foja 1-4.

100

contra un ejercito de mil setecientos hombres de las tres armas, al mando del
general Martnez.139
ngel Martnez, se puso a la cabeza de un movimiento que pareca no tener
mayores alcances que manifestar la inconformidad contra los resultados de una
eleccin en el Estado, se ve envuelto en una guerra sin fin, ya que el congreso
del Estado, al ver rebasadas las fuerzas militares de Domingo Rub, solicit el
apoyo del gobierno federal, misma que no se escatima por la influencia que tiene
Ramn Corona, entrando estas fuerzas a allanar el movimiento, por su parte,
Martnez, buscando no entrar en hostilidades con el gobierno federal se
comunic a travs de correspondencia escrita con el Ministro de Gobernacin,
Sebastin Lerdo de Tejada, a quien asegur que su nombramiento como
gobernador a travs del Plan de Elota, era expresin de la voluntad general del
Estado y consideraba necesario mandar a un comisionado para que
personalmente le explicara la situacin, sin embargo la respuesta de Lerdo de
Tejada fue tajante ya que no aceptar el gobierno general que un grupo de
rebeldes tomaran el poder en Sinaloa, as que libr rdenes para que las fuerzas
competentes se trasladaran a Sinaloa para restablecer la paz y las autoridades
constitucionales.140
El cabecilla de esta rebelin, a pesar de, recibir esta orden el 11 de febrero del
mismo ao, se resisti someterse a ella, pero con la derrota que Donato Guerra,
general del gobierno federal, les infringe, el 8 de abril, decidi das despus en un
documento que oficializa el 15 del mismo mes, desde Culiacn, que deja las
armas para sacrificarse por los pueblos del Estado, pues la lucha ya no es contra
el gobernador Rub, sino contra el

gobierno supremo; la lucha no debe

continuar, es mejor, nos obligan razones muy fuertes como son: no sacrificar a
los pueblos, y guardar la obediencia debida al poder supremo. la confianza en
que el gobierno general respetara la voluntad de los sinaloenses queda fuera de
sus pensamientos y hace un llamado a sus compaeros de armas para que se
139

DO, Parte militar que enva, Donato Guerra al Ministerio de Guerra y Marina, 1 de mayo 1868,
N. 122, F. 60.
140
Daniel Coso Villegas, Historia Moderna de Mxico, la Repblica restaurada, la vida poltica,
Mxico, El Colegio Nacional, Hermes, 1955.

101

retiren a la vida privada, mientras el viaja a la ciudad de Mxico para pedir el

indulto.141
El coronel Adolfo Palacio, preso en Mazatln por su complicidad en el
pronunciamiento de ngel Martnez, se fug de la crcel el 25 de febrero de
1869, sorprende el 13 de marzo la guardia de la crcel de

Culiacn,

acompaado de 14 hombres, engros sus filas con los presos, imponiendo al

vecindario un prstamo de cinco mil pesos y de la casa de moneda saca otros
cinco mil, iniciando con esto, un movimiento para desconocer a Domingo Rub y
proclama a Don Placido Vega, gobernador. En Mocorito, impone otro prstamo y
uno de sus hombres Victoriano Cruz en Escuinapa, recluta elementos y dinero
para la causa, en el Rosario este mismo, redujo a prisin a algunos de sus
vecinos.142
En una proclama, que remite Palacios el da de su levantamiento en Culiacn
hace un llamado para combatir una administracin torpe y absurda, uniendo
esfuerzos para librarse de la esclavitud y abatimiento en que se vive, colocando a
Sinaloa en puesto que le corresponde por sus sacrificios continuos y por su amor
a la independencia, libertad y principios republicanos. En esta misma propone a
Placido Vega para asumir el gobierno provisional, por su carrera pblica de ms
garantas para el porvenir, mientras termina la guerra para luego proceder a
nueva eleccin.143
Sin embargo, esta revuelta no tuvo mayores alcances que la invasin de algunos
pueblos, principalmente del centro y norte del estado, porque el 18 de abril
Eulogio Parra, con las guardias nacionales de varias localidades que se alistaron
para acabar con los sublevados, el dieciocho de abril, despus de derrotar a la
gavilla de Victoriano Cruz, encuentran a la fuerza pronunciada en la Sierra de la

141

DO, Documentos que se anexan a los resultados de la derrota de ngel Martnez, 1 de mayo
1868, No. 122, F. 60.
142
Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de Sinaloa, pp. 106-107.
143
DO, Documentos que enva Eulogio Parra, Comandante militar, en comunicacin con el
Ministerio de Guerra y Marina, 20 de marzo de 1869. No. 88. F. 171.

102

Soledad, el Fuerte, derrotndola completamente y fusilando al mismo Adolfo

Palacios.144
Los problemas poselectorales en Sinaloa, se vean alentados, seguramente por
la situacin que viva el pas, ya que la reeleccin de Benito Jurez como
presidente

se cuestionaba incesablemente en la prensa nacional y local, la

revista, el Monitor y el Globo, aseguran que en las elecciones de 1869, se

evidenciaron personas como comisionados de candidaturas oficiales de compra
de votos; e incluso que el pueblo votante no particip, de la forma como arrojan
resultados, que fue mucha la indiferencia, el Diario Oficial, por su parte, rechaza
las crticas que se generan, seala que no es posible sembrar el terror en todo el
pas con solo 16,000 hombres del ejrcito y que la voluntad del pueblo se ha
reconocido en el conteo de votos.145
3.2. 2.- Las revueltas de juaristas, porfiristas y lerdistas.
Las elecciones para presidente de la repblica, vinieron a complicar el panorama
de inestabilidad polticomilitar, las diferentes facciones juaristas, porfiristas, y
lerdistas que existan en el pas, inician todo tipo de fricciones, utilizando
maniobras, y estrategias sin fin, para hacerse de adeptos a su partido.
La convocatoria electoral de 1871 en Sinaloa, se mova en dos facciones
polticas, contendieron como candidatos a la gubernatura, Eustaquio Buelna y el
general Manuel Mrquez de Len, cuyos bandos se movan el primero con Benito
Jurez y el segundo con Porfirio Daz.
En los comicios celebrados el 2 de julio result triunfante Buelna, y Benito Jurez
en la presidencia de la repblica, el 20 de noviembre el primero es declarado
gobernador constitucional y entr a ejercer el da 27 de acuerdo con lo que
dispona la ley. Pero los derrotados que eran miembros del ejercito, en cuanto se
dieron cuenta que la eleccin no les favoreci, hicieron estallar en Culiacn un
levantamiento encabezado por Francisco Caedo, contra los resultado de las

144
145

Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de Sinaloa.. p. 107.

DO, 9 de julio 1869, N. 190, F. 17.

103

elecciones, pocos das ms tarde, Eulogio Parra, secunda en el sur del estado la
revuelta de Caedo, ms este ltimo es derrotado en Imala, cae prisionero y sus
tropas fueron dispersadas, en tanto que el segundo es derrotado por fuerzas
federales auxiliadas por la guardia nacional.146
A pesar de esto, la lucha no se detuvo pues los resultados de las elecciones
presidenciales generaron una serie de inconformidades, dndose una rebelin
que se propag en todo el pas, las facciones porfiristas no aceptaron su derrota
y, en Sinaloa, est revolucin comenz el 17 de noviembre en Mazatln con el
cuartelazo de la guarnicin del puerto, encabezado por Jos Palacio en contra de
Benito Jurez y de Eustaquio Buelna, que tiene como fin sumarse al llamado
Plan de la Noria, proclamado nueve das antes por Porfirio Daz y que tiene por
fines: oponerse a la perpetuacin de Benito Jurez en el poder, la observancia de
la constitucin de 1857 y la consagracin del sufragio libre.
Buelna, al escapar prcticamente de manos de los pronunciados, se traslad a
Altata y de ah a sucesivamente desembarc en al estero del Tule para
finalmente llegar a Mocorito.147 Las fuerzas porfiristas en Sinaloa se habilitaron
con sin nmero de miembros, Francisco Caedo y Eulogio Parra, que estaban
presos en Mazatln quedan libres gracias al pronunciamiento de Jos Palacio,
Caedo inici el 9 de diciembre una campaa recorriendo los distritos del sur y,
asechando los pasos de Eustaquio Buelna, que al verse en plena desventaja
solicit y recibi ayuda del gobernador de Sonora Ignacio Pesqueira a sabiendas
de que defenda las causas juaristas.
Mientras tanto, en Culiacn en los primeros de diciembre, el general Manuel
Mrquez de Len, obtuvo el nombramiento para gobernador, de Donato Guerra,
quien habiendo sumado a las filas porfiristas, se convirti en jefe de la llamada
Segunda Divisin del Ejercito regenerador. Comenzando as la poca en la que

146
147

Filiberto Leandro Quintero, op cit., p.488-489.

Ibd., p. 489-490.

104

existen dos gobernadores, Buelna de las facciones Juarstas y Mrquez de las

porfiristas en revolucin.148
La lucha contino hasta la toma de Culiacn el primero de marzo de 1872,
Buelna no pudo sostener slo la campaa contra este movimiento, que se
convirti en nacional, por ello el propio Ignacio Pesqueira, pis tierras
sinaloenses, con sus tropas, destinando buena parte de los recursos del erario de
Sonora, para fortalecer

y rehabilitar los ejrcitos, luego de fuertes choques

violentos entre las facciones militares, lamos se convirti durante esta

revolucin en el punto exclusivo por excelencia de los contingentes armados de
Sonora y Sinaloa para su fortalecimiento y reorganizacin.
En esta revuelta, se habla de poco ms de mil quinientos hombres acaudillados
por Pesqueira y Buelna y ms de mil con los porfiristas, y a esto agregamos que
el 5 de mayo lleg a Mazatln, el General Sstenes Rocha, con mas dos mil
hombres de las fuerzas federales, quien acudi a Culiacn para informar a
Pesqueira de sus operaciones, ste ultimo se embarc de Mazatln para Sonora
al no ser necesarias ya sus fuerzas. A solo tres das de que

Buelna poda

considerar que logr el triunfo, la llegada de Sstenes Rocha cambi el proyecto

poltico, la rdenes del gobierno nacional parecan ser otras, Rocha declar a
Sinaloa estado de sitio y nombr como gobernador y comandante militar del
Estado a Domingo Rub.
El desorden no termin, los porfiristas se dispersaron en guerrillas en la sierra
limtrofe con Durango, hasta que una sorpresa alcanz a la mayora, el
fallecimiento de Benito Jurez en julio de 1872, el movimiento nacional ya no
tena razn de ser, pero el local no termin, Francisco Caedo y el coronel
Doroteo Lpez, continu en su oposicin a Buelna.
El orden legal, pudo restablecerse hasta el 5 de febrero de 1873, Buelna se hizo
cargo nuevamente del poder aunque slo hasta el 11 de mayo de 1875, vindose
obligado a renunciar pues la campaa poltica para gobernador suscita una vez

148

Ibd., p. 492.

105

ms grandes inspiraciones ahora entre porfiristas y lerdistas y lo mejor es que no

tome partido, por los candidatos Jos Rojo y Eseverri y Jess Maria Gaxiola.
En ao de 1876 se present otra revuelta militar con alcances nacionales: la de
Porfirio Daz en Tuxtepec; en contra de la reeleccin de Sebastin Lerdo de
Tejada, como presidente de la repblica. Los adeptos que sta tuvo en Sinaloa,
hizo pensar a los partidarios de sta, que cundira en todo el estado, debido a la
aparicin de varias partidas de pronunciados en los distritos del sur, a la vez que
los revolucionarios de Durango amagaban el distrito de Cosal y los del Cantn
de Tepic al de Rosario.149 Adems, las inconformidades indgenas le dieron otro
matiz a esta rebelin, pues entre mayo y junio, los indgenas de Ajoya, a las
rdenes de Feliciano Roque, atacaron San Ignacio primeramente y lo tomaron,
luego, Cosal, haciendo lo mismo con xito y adems amenazaron Culiacn
aunque son repelidos.
Con este escenario poltico, Francisco Caedo y Jess Ramrez, Terrn se
pronunciaron el 11 de julio del mismo 1876, por el Plan de Tuxtepec de Porfirio
Daz, solo que posteriormente seran derrotados por las fuerzas federales que
permanecieron fieles al gobierno. Caedo se retract de la sublevacin y slo
Jess Terrn, permaneci en rebelda en el sur del Estado. No

as los

tuxpecanos triunfaron en todo el pas, Ramrez Terrn fue reconocido gobernador

en marzo de 1877 y convoc a elecciones en abril, de las cuales, result
triunfador Francisco Caedo.150
Segn la prensa oficial del estado, la revuelta tuvo el rechazo de los sinaloenses
que se manifest con la participacin de los vecinos de algunas poblaciones
como Cosal y El Rosario, que colaboraron con armas y recursos a la defensa
en contra de los partidarios que hicieron su entrada de Durango y el Cantn de
Tepic respectivamente, fortalecindose con este apoyo las fuerzas del estado y
federales. Aunque es necesario agregar, que el gobierno utiliz algunos medios
para infringir temor en la poblacin, de tal forma que no es extrao que afirme el
peridico oficial, la inconveniencia de que un movimiento que inici en Oaxaca,
149
150

ES, El Estado actual, 29 de abril de 1876, No. 16, f. 139.

Sergio Ortega Noriega, Breve historia de Sin., p. 240.

106

se haya extendido en otros estados de la repblica hacindolos presas de la

guerra, invalidando las garantas que la ley conceda al hombre y al ciudadano.151
A pesar de que en Sinaloa, Francisco Caedo y Jess Ramrez Terrn fueron
derrotados, es decir, que el movimiento porfirista, no tuvo buen fin, los xitos que
este alcanz como movimiento nacional, al llegar Porfirio Daz a la presidencia de
la Republica, a las facciones porfiristas le permitieron tomar el poder ejecutivo de
Sinaloa, de tal forma, que Ramrez Terrn ocup el gobierno como interino y
convoca a elecciones en 1877, mismas que tuvieron una serie de denuncias
principalmente porque se presentaron algunas aprehensiones, por parte de
generales y comandantes militares.
3.3.- Los caudillos: sus rasgos y motivaciones.
La tipologa de los hombres que militaron en las filas republicanas es variada y
debido a esto, se provocaron fricciones entre un caudillismo local que tuvo en un
momento como mximo representante a Plcido Vega, originario de El Fuerte,
que conform su squito de seguidores por amiguismos o compaerismo de
batalla o bien compromisos personales con Jess Garca Morales y

Fortino

Len, principalmente.
Mismos que en poco tiempo se enfrentaron a una clase experimentada tambin
en la lucha militar solo que posean la caracterstica de ser letrados venidos de
Jalisco como Antonio Rosales y Adolfo Palacio, entre otros, aunque el primero de
estos fue colaborador de la administracin de Plcido Vega como Secretario de
Gobierno por algunos meses.
Ms Antonio Rosales poco tard en entrar en fricciones y enemistarse por
completo con el caudillo sinaloense. Se uni a un pronunciamiento contra Fortino
Len, gobernador interino de Vega y en la segunda ocasin en 1861 a tan slo
ocho meses del primer caso fue culpado de organizar un movimiento subversivo
contra Plcido Vega,

as que ste y Adolfo Palacio fueron encarcelados y

desterrados de la entidad.
151

ES, El Estado actual, 29 de abril de 1876, f. 139.

107

Este escenario de caudillos militares partidarios y defensores del liberalismo y la

Constitucin de 1857 que lucharon en Sinaloa por restablecer el orden, auxiliados
por sonorenses como Ignacio Pesqueira y Jess Garca Morales, se acrecent
manifestndose las pugnas por el poder con los procedentes de Jalisco.
Con la toma de la capital de Sinaloa el proyecto de los liberales de Occidente
entre ellos Pedro Ogazn gobernador de Jalisco e Ignacio Pesqueira de Sonora,
ganaron como aliado para esta lucha en contra del conservadurismo al gobierno
del estado de Sinaloa. Adems los jaliscienses ante la constante amenaza del
lder de los indgenas del Cantn de Tepic Manuel Lozada, que tena amplias
relaciones con los conservadores, solicitaron la ayuda del gobernador de Sinaloa.
En esta ambiente de hostilidad entre el gobierno de Jalisco y Manuel Lozada,
aparecieron otros caudillos con un carcter regional que adems establecieron
una relacin directa con Benito Jurez como lo fue Ramn Corona. Este ltimo
empez a tener presencia en

la entidad gracias a la comandancia de las

llamadas Brigadas de Sinaloa y Jalisco que despus se denominara

flamantemente Ejrcito de Occidente.
La comunicacin que estableci Ramn Corona como jefe del ejercito le permiti
que en sus informes militares enviados al Ministerio de Guerra pusiera al tanto
obviamente de acuerdo a su percepcin, punto de vista y conveniencia de lo que
en Sinaloa suceda planeando en un principio la eliminacin del poder alcanzado
por caudillo local Plcido Vega, sealando su resistencia a cooperar con recursos
para la lucha contra los imperialistas.
Para lograr el objetivo de derrocarlo llevaron a acabo una campaa de
desprestigio que tuvo varias fases: por rdenes del presidente Benito Jurez
nombraron a Juan de la Pea, jefe de la Aduana Martima de Mazatln, mismo
que a su llegada dara los pormenores del manejo arbitrario de los recursos de la
Aduana; despus destituy a los que en la oficina aduanal fueran partidarios del
gobernador de Sinaloa. A su vez a de la Pea se le otorg el poder para hacer
entrega de dinero al jefe de las Brigadas de Sinaloa y Jalisco para continuar en la
lucha contra Lozada.

108

Los lmites geogrficos entre Jalisco y Sinaloa, y las derrotas infringidas contra el
ejrcito de los jaliscienses provocaba que se replegaran hasta la zona de
Escuinapa, El Rosario y Mazatln para buscar la recuperacin fsica y material de
las tropas, por ello, solicitaron la ayuda de los gobiernos de la entidad para
continuar la lucha que amenaz muchas veces al estado de Sinaloa, justamente
porque aqu los liberales administraban la poltica y participaban con fuerzas
armadas contra los lozadistas.
Los caudillos regionales procedentes en su mayora de Jalisco al establecerse en
Sinaloa a causa de la guerra de intervencin buscaron ocupar los puestos
pblicos, formar parte de la institucionalidad y lo que lograron fue trastocarla por
los diversos intereses entre los mismos.
Antonio Rosales, caudillo que haba tenido serias desavenencias con Plcido
Vega, logr sostenerse y maniobrar junto con Ramn Corona la cada de Garca
Morales,152 a travs de la forma ms comn que los militares usaban para tomar
el poder, un pronunciamiento en Villa Unin en octubre de 1864. Con esto se
quitaron de encima a un caudillo ms que sostena el gobierno local en Sinaloa.
Por su parte, Rosales fue elegido gobernador a raz de dicho pronunciamiento,
cargo que sostuvo por poco tiempo, porque tambin un movimiento rebelde de
carcter militar proclamado por Ascensin Correa, uno de los jefes de milicia de
Corona, que al mando del Batalln Hidalgo lo desconoci como gobernador, aun
en medio de la intervencin francesa en la entidad.
En pocos das, Ramn Corona regres a Culiacn, lugar donde se haba dado el
reciente levantamiento, se entrevist con Rosales, y este ltimo pidi que Correa
sea procesado para reivindicar su investidura, con lo cual Corona no estuvo de
acuerdo adoptando una actitud conciliadora que el gobernador de Sinaloa no
acept presentando su renuncia al gobierno. Es aqu cuando apareci para
sustituirlo un jefe militar de origen sinaloense, Domingo Rub; con estos hechos
Corona haba logrado deshacerse de Rosales que con su personalidad tan fuerte
empaaba sus acciones polticas y militares.
152

Caudillo del grupo de Plcido Vega que funga como gobernador en 1864.

109

A la renuncia de Rosales le siguieron la de los coroneles Snchez Romn,

Manuel Banda y los tenientes coroneles Jorge G. Granados y Francisco G.
Miranda. Este hecho demostraba que el nombramiento de Rub era ncleo de un
grupo divisionista de partidarios, en el seno de las corporaciones militares
destacadas en Culiacn y explica las preferencias polticas, de ambas
facciones.153
Respecto a esto, los intereses por el control de los provechos fiscales tambin
eran motivo de disputas entre los caudillos. Prcticamente desde San Ignacio al
norte, el gobierno de Rosales haba controlado durante su gobierno la totalidad
de los de recursos del fisco, del estado y federales, pues esta porcin de la
entidad gozaba prcticamente de compl. eta paz. De San Ignacio al sur, es decir,
los distritos de Concordia, Mazatln, El Rosario, quedaron como nica fuente de
recursos para las tropas de Corona.154
Ms con el nombramiento de Domingo Rub como gobernador en 1866, Ramn
Corona consolid su poder en Sinaloa, ya como jefe del llamado Ejrcito de
Occidente, pues incidi en la decisin federal para que Francisco Seplveda
antiguo conocido suyo fuese nombrado Administrador de la Aduana Martima de
Mazatln y Atanasio Aragn como Jefe Superior de Hacienda.
Con lo anteriormente descrito es posible confirmar que la unin entre caudillos
surgidos y sostenidos por la milicia estaba sostenida con vnculos de carcter
tradicional, surgidos por compaerismo en pocas de conflictos armados, se
integraban por relaciones afines y de conveniencia de intereses, de sentido de
pertenencia de lealtad, como lo afirma Franois-Xavier Guerra.
Tambin es notable la lgica del poder individual, donde lo dominante es la
presencia de autores individuales, los caudillos, en detrimento de la
institucionalidad, pues estaba ausente el marco legal al no tener vigencia en el
espacio poltico de Sinaloa. La lucha por destacar de estos actores individuales,
los caudillos, dejaron fuera de las grandes esferas pblicas a los actores
153

Jos Mena Castillo, Historia compendiada del Estado de Sinaloa, Segunda Parte, Mxico,
1943, p. 164.
154
Ibd, p. 165.

110

colectivos, ya que poco hicieron uso de voz o presencia en el escenario poltico

que se ilustra.
Los existencia del caudillismo y el escenario problemtico que este fenmeno
propici permite encontrar a una sociedad que tena rasgos pronunciados del
tradicionalismo, y que en buena medida se mova en torno a los caudillos porque
dominaron la poltica con rasgos ancestrales y curiosamente en muchos casos
fueron ellos los que anunciaban y defendan la adopcin del rgimen con carcter
modernizador donde encontramos a la ciudadana, asunto que se trata en el
siguiente captulo.

111

CAPITULO IV.
CIUDADANA, REPRESENTACIN POLTICA: PRIVILEGIO Y EXCLUSIN.
4.1.- La ciudadana como concepto histrico y su inclusin constitucional
en Sinaloa.
El concepto de ciudadana surge ligado a otros como soberana, nacin, patria,
representacin y estado, porque todos ellos constituyeron novedades del mundo
moderno, que empezaron a tener auge a partir de los primeros frutos de la
Revolucin Francesa, con los llamados derechos del Hombre y del ciudadano,
con la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, que declar, que el
principio de toda soberana reside en la nacin.
Fue en la Constitucin de Cdiz en 1812 para el caso de las colonias espaolas
donde por primera vez, se encontr el reconocimiento a la existencia del
ciudadano, as el poder soberano que antes resida en el rey, se otorg al pueblo.
Con ello surgi la nueva forma de entender la soberana como: atributo de la
comunidad ciudadana, pueblo o nacin.
La crisis poltico social generada a partir de las intervenciones extranjeras, desde
la francesa en Espaa en 1808, hasta la que sufri Amrica Latina, luego de las
independencias en muchas regiones,

pusieron de nuevo a la soberana en

jaque, y sta fue discutida reconformndose como el derecho que tienen los
pueblos para organizarse polticamente ellos mismos, con autonoma, utilizando
toda su fuerza para contrarrestar el asecho de civilizaciones extranjeras en el
siglo XIX.
Los pases de Amrica Latina, buscaron hacer valer sus derechos como naciones
libres para no ser intervenidas, primero por Espaa, luego por Estados Unidos o
bien Francia, otras veces por Inglaterra; de tal manera que, conceptos como
ciudadana, soberana, componentes bsicos del liberalismo fueron adoptados y
plasmados en las constituciones, y en ocasiones reinterpretados en discursos
periodsticos o del presidente, gobernadores, diputados, etc.

112

Desde la mencionada constitucin de Cdiz de 1812, era necesaria una idea de

pertenencia a una identidad colectiva comn de la nacin con derechos
universales, como propiedad, igualdad, seguridad, sufragio. En Mxico estos
principios tomaron rumbos diferentes por el protagonismo de los pueblos y la
crisis del imperio espaol.155 Por su parte, los poderes locales aprovecharon a su
manera este precepto de ciudadana y asientan algunos requisitos para definir
quien era ciudadano, quien no y quien dejaba de serlo en determinado caso.
Las discusiones sobre la ciudadana en la historia europea y americana se
originaron cuando el poder soberano que reside en el monarca, trasmitido a
travs de la dinasta, se pretende sea transmisible para entenderse y declararse
fenmeno social, derecho de la comunidad poltica.
La tradicin de la monarqua espaola ofreci resistencia, los movimientos de
independencia y revolucin surgieron como etapas previas al reconocimiento de
la soberana como potestad emanada del pueblo, como parte de la comunidad
poltica, del ejercicio de la representatividad originada de los ciudadanos.
La sola idea de este tipo de soberana gener conflictos en la monarqua, no slo
por la comn -y en general- asociacin de la soberana con monarqua y dinasta,
sino ms aun, por la tradicional de distancia de comunicacin de carcter poltico
entre rey y reino, ausentes de cuerpos de intermediacin poltica entre ambos. A
su vez, exista una ausencia de instituciones donde desarrollar la dimensin
ciudadana de participacin poltica de los sbditos, pues no exista una
constitucin que integrara esto.156
El ciudadano se fue construyendo a la par de las autoridades civiles, los valores
pblicos, lo cvico, es un sistema de usos y costumbres, de formas de accin,
dotadas de un sentido para hacer valer la

razn de la existencia del poder

estatal, la organizacin de la funcin publica como tal, el porqu, el para qu, de

155

Francois Xavier Guerra, El Soberano y su reino, reflexiones sobre el ciudadano en Amrica

Latina en: Hilda Sabato, Ciudadana poltica y formacin de las naciones, perspectivas histricas
de Amrica Latina, Mxico, El Colegio de Mxico, FCE, 1999, p. 30.
156
Jos Maria Portillo Valds,Soberana, Javier Fernndez Sebastin y Juan Francisco Fuentes
(directores), Diccionario poltico y social del siglo XIX espaol, Madrid, Alianza Editorial 2002. p.
648.

113

su existencia, con fines a resolver de manera pacfica las diferencias en

sociedad.
La aparicin de la ciudadana tuvo un rasgo fcilmente comprensible porque se
necesitaba de la lealtad individual hacia las crecientes instituciones pblicas,
bajo la forma de Estado: para abandonar las maneras tradicionales,
reminiscencias del colonialismo espaol como las comunidades y corporaciones.
Fundando una forma particular establecida ya en Francia y Estados Unidos, que
implicaba un tipo de obediencia poltica con matices modernos, productos de la
Revolucin Francesa.
En la Revolucin Francesa la cuestin de la ciudadana estaba implcita, por ser
una revolucin de la igualdad, que tuvo su origen en el odio a los privilegios, se
conjuga con la reapropiacin colectiva de la soberana real para coronar al
pueblo, es decir, que el derecho al sufragio es entendido como un derecho
natural.157
En este marco, la institucin de la ciudadana ocup un lugar central, porque le
otorgan derechos polticos al individuo, y lo convierten en miembro de una
comunidad. Este campo problemtico se interroga por las elecciones, el sufragio,
las prcticas electorales, por la opinin pblica y la esfera pblica, por las milicias
y la ciudadana armada, y por otras facetas de las relaciones entre la sociedad
civil y la sociedad poltica.158
As se explica tambin la aparicin en la mayora de las constituciones locales de
los recientes estados federalizados en Mxico, reafirmando la necesidad y
existencia de los poderes emanados del voto, de las elecciones. Aunque no se
agot ah porque se estipularon derechos y obligaciones para todos
independientemente que fueran reconocidos por el poder legislativo de las
cmaras locales o no como ciudadanos.

157

Pierre Rosanvallon, La Consagracin del Ciudadano, Historia del Sufragio Universal en

Francia, Mxico, Instituto Mora, 1999, p. 39.
158
Hilda Sabato y Alberto Lettieri (Compiladores), La vida poltica en la Argentina del siglo XIX,
armas, votos y voces, Mxico, 2003.p. 10-12.

114

Al instaurarse el federalismo, la mayora de los estados de la Repblica Mexicana

asentaron en su constitucin local las formas de alcanzar la ciudadana. Por su
parte, el Estado Libre de Occidente compuesto por las provincias de Sonora y
Sinaloa en 1825 estipularon en su primera constitucin los derechos polticos de
los ciudadanos del Estado, sealando que se necesitaba ser avecindado del
estado y con veintin aos cumplidos o en caso de ser casado slo dieciocho,
tambin podan adquirir estos derechos los naturales de otras republicas
americanas o territorio de la federacin que hayan obtenido por el estado su carta
de ciudadana solo que se fijara con alguna industria o capital por un lapso
mnimo dos aos siempre y cuando fueran fieles a la nacin y forma de gobierno;
los extranjeros de cualquier otro pas deban obtener del Congreso del estado su
carta de ciudadana, que poda ser solicitada al tener cuatro aos de residencia o
bien dos, si estaban casados con mujer natural del estado,

o bien tener

propiedad territorial, profesin o industria productiva.

La ciudadana poda perderse segn la constitucin en caso de adquirir
naturaleza en un pas extranjero, cuando sin permiso de los Estados Unidos
Mexicanos se admitiese empleo, condecoracin o pensin de un gobierno
extranjero, a los fueren procesados por delitos, en caso de vender o comprar
votos en las juntas electorales.
El ejercicio de estos derechos sera suspendido por incapacidad fsica o moral,
por no tener veinte aos cumplidos, por ser deudor a los caudales pblicos, los
ociosos y los vagos se excluan, y moralmente los que anduvieran desnudos, a
excepcin de los indgenas hasta 1850, al no acudir al llamado de las
autoridades, al ser sirviente domstico, a los hijos ingratos debiendo existir un
juicio demandado por los padres, a los que se hubiesen separado de su mujer
legtima sin las formalidades de las leyes,

y tambin por no saber leer y

escribir.159
La ciudadana de acuerdo a las decisiones del gobierno y lo que la prensa
expresa, empez a replantearse como parte de una renovacin democrtica a
159

Hctor R. Olea, Sinaloa a travs de sus p. 42-45.

115

partir de la guerra de reforma. Los postulados de la constitucin de 1857 y las

leyes secundarias del periodo, que se plantean de manera concreta cuando en la
carta magna se consignan una serie de principios, que a la vez que otorgan la
legitimidad como gobierno emanado de la voluntad del pueblo, de la soberana
del mismo, compromete las aspiraciones a asegurar sin distincin de clases ni
condiciones, que los ciudadanos puedan disfrutar de cuantos derechos y
garantas sean compatibles con el orden de la sociedad.160
As como tambin para que se administre, de manera que, todas las autoridades
cumplan sus deberes y atribuciones, sin excederse del crculo marcado por las
leyes y, finalmente a que los estados de la federacin usen las facultades que les
corresponden para administrar libremente sus intereses, as como para promover
todo lo conducente a su prosperidad siempre y cuando no se oponga a los
derechos e intereses generales de la repblica.
La ciudadana define, en particular, la naturaleza del vnculo del estado y sus
sbditos, era el eje de un modelo moral que exiga que el estado respondiese a la
Voluntad General- o a un consenso formado por el pblico, imponiendo la
obediencia como contribucin al bien comn. 161
Los liberales del periodo de la reforma expresaron a la ciudadana como un
modelo de la Francia de la ilustracin, fincada en los derechos del hombre; el
ideal de ciudadana descans sobre los valores y supuestos del individualismo,
porque antes que otra cosa el ciudadano era un individuo y como tal la realidad
bsica de la vida social, era el valor, el producto idealizado de una configuracin
histrica que dependa del desarrollo del mercado y de la soberana estatal. 162
Aunque tambin, en esta concepcin de mediados del siglo XIX, tiene un peso
importante el mercado que obliga a la individualidad, la jerarqua tiende a

160

Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 2, (Justificacin de las leyes de reforma, manifiesto a la

nacin). p. 485-500.
161
Ibd., p. 51.
162
Fernando Escalante Gonzalbo, Ciudadanos Imaginarios, memorial de los afanes y las
desventuras de la virtud y la apologa del vicio triunfante en la Repblica Mexicana, Tratado de
moral pblica, Mxico, El Colegio de Mxico, 1992, p. 22.

116

desaparecer, el gobierno debe cambiar junto con esto, pues ahora le toca
brindar proteccin de los derechos e intereses individuales.
En Sinaloa, el fenmeno del liberalismo se manifest en algunas ciudades como
Mazatln; pues, desde los aos cuarentas y cincuentas al puerto, se le empez a
ver como ejemplo de prosperidad, donde el comercio se desarrollaba con
grandes concesiones por parte de la administracin y segn explicaban los
liberales, esto sera benfico para el desarrollo del Estado, para las familias y los
residentes, entendiendo con esto que el mercado y la individualidad vendran a
ser pormenores sugerentes de la consagracin y del desarrollo de la propiedad
particular.
Tal como afirma Fernando Escalante Gonzalbo, ni la ciudadana ni el
individualismo eran hechos espontneos, si no integrados en un modelo cvico
que en todo el mundo se impuso de manera muy lenta a travs de un proceso a
veces sangriento, por ello las luchas polticas del siglo XIX, en Espaa, en
Francia, en Italia y en Latinoamrica, para crear ciudadanos.163
Sin embargo, en esta materia y en asuntos de ley justa y de democracia en
Mxico era decepcionante, pues sobre cualquier asunto informaba la prensa con
sus exageraciones o bien decida un magistrado corrupto, imponindose la
influencia de un poltico, amparndose en

una logia o una camarilla, en el

desesperante paisaje de un pueblo distante, incomprensible.164

La propia interpretacin que se hizo de la ley Lerdo, expedida en 1856, tendiente
a la desamortizacin de los bienes eclesisticos y de propiedad comunal,
respecto a que dicha ley tena por objeto quitar las trabas al desarrollo de la
economa mexicana y fomentar la creacin de una ciudadana de propietarios.165

163

Ibd., p. 22.
Ibd., p, 25.
165
Annick Lemperiere, Reforma escenario complejo, dicotoma Estado pueblos, Antonio Annino
y Francois Xavier Guerra, Inventando la nacin, Iberoamrica siglo XIX, (coordinadores), Mxico,
FCE, 2003, p. 343. Donde tambin seala que detrs del orden econmico de las tierras y de la
resistencia de las comunidades se encontraban una serie de razones simblicas y culturales, que
la posesin de bienes en las cofradas, pueblos, y comunidades indgenas las permita cumplir
con las obligaciones y deberes religiosos, tales como servicios pblicos, como cultos,
procesiones, fiestas a los santos, novenarios, etc.
164

117

4.2.- Vecindad: requisito, derecho o privilegio ciudadano

Uno

de

los

requisitos

para

obtener

la

ciudadana

al

instaurarse

constitucionalmente como derecho poltico, fue la residencia comprobada por la

vecindad, misma que seguira teniendo gran peso para la diferenciacin entre
ciudadanos y no ciudadanos, pues vagabundos y forasteros sin oficio, ni
propiedades comprobadas, jams accedieron a este privilegio, que tiene una
explicacin que se remonta hasta la poca colonial.
As, en 1776, un diccionario de la lengua espaola, define al ciudadano como el
vecino de una ciudad que goza de sus privilegios y est obligado a sus cargas,
no se pueden considerar ciudadanos los extranjeros, ni los vasallos del rey, ni los
que dependen de un seor laico o eclesistico, en Amrica, de un hacendado, o
los que viven dispersos en el campo o en localidades sin estatuto poltico
reconocido. Tampoco lo son, dentro de una ciudad los forasteros, o en los
pueblos, los agregados.166
Los vecinos gozaban de un estatuto privilegiado, lo que se deduce en
desigualdad obvia entre los que no eran ciudadanos, se dio tambin entre los
vecinos mismos. Incluso las propias ciudades tenan jerarqua de privilegios entre
s, villas y pueblos, algunas de esas comunidades posean fueros particulares.
Exista desigualdad porque dentro de una misma ciudad algunos vecinos posean
privilegios suplementarios, resultado de nobleza o de hidalgua.167
Muy diferente es el ciudadano que surge de manera progresiva en los textos
constitucionales de la poca revolucionaria y, sobre todo, el que defina la
constitucin de Cdiz. En dicha constitucin de la monarqua espaola se adopt
la idea de la composicin de la nacin por individuos: la nacin espaola era la
regin de todos los espaoles de ambos hemisferios.168
La ciudadana obtuvo despus de la independencia rasgos precisos, los
derechos polticos se le reconocen slo a quien tena el estatuto de vecino, quien
166

Francois Xavier Guerra, El Soberano y su reino p. 32.

Ibd.
168
Ibd.
167

118

los ejerca al sufragar como elector. Todas las leyes electorales, de 1812 hasta
la 1855, establecan una serie de requisitos para ser acreditado como ciudadano,
como elector primario o secundario; el requisito primordial era ser vecino de una
localidad y tener un modo honesto de vivir.169
La vecindad sigui siendo de alguna manera la caracterstica esencial de la
ciudadana, se mantuvo como requisito principal para ser elector. Al ser
fundamental la importancia al reconocimiento social de los grupos locales, que
deban certificar, que el individuo viviera en una comunidad el tiempo que se
requera, para que representaran a determinada comunidad en la votacin
indirecta. As, Marcelo Carmagnani y Alicia Hernndez, sealan que Mxico
naci a la vida independiente como una sociedad de sociedades, y que sigui
sindolo hasta buena parte del siglo XIX.
La instauracin del sistema federal, dej en claro desde la Constitucin de 1824,
las obligaciones y los derechos del ciudadano, en el periodo centralista de
Antonio Lpez de Santa Anna, se asignaron nuevamente cargas concejiles a los
vecinos, por parte, de los alcaldes de los ayuntamientos, de acuerdo a una ley
del 20 de marzo de 1837, debido a, la necesidad de pedir guas o bestias para
bagajes requeridas para la polica. 170
De dichas cargas, en un principio, se liberaba a los empleados del ramo de
hacienda por la exigencia del buen servicio a su cargo, pero poco tiempo
despus, lleg la noticia en correspondencia oficial al despacho de Gobernacin
del Departamento de Sinaloa, que el presidente Antonio Lpez de Santa Ana,
ordenaba que ningn individuo goce de la excepcin de las cargas concejiles,
porque se deca que muchos con el objeto de liberarse de estos, procuraban
empleos o encargos de ramo de hacienda sin servirlos por si mismos y este

169

Marcelo Carmagnani y Alicia Hernndez, Ciudadana orgnica mexicana, en Hilda Sabato,

Ciudadana poltica y formacin de las naciones, perspectivas histricas de Amrica Latina,
Mxico, El Colegio de Mxico, FCE, 1999, p. 372.
170
AHMM, Circular que recibe la Presidencia Municipal de Mazatln enviada por el gobernador
del Departamento de Sinaloa, 13 de enero de 1854, Caja 23-1853-1860, Exp. 1854.

119

abuso reflej un perjuicio de los vecinos de las poblaciones porque se limit la

posibilidad de que otros ocuparan dichos puestos. 171
Pero, as como los vecinos tenan obligaciones con el gobierno tambin podan
ejercer derechos, de

tal forma que en 1854, en Mazatln se presentaron

solicitudes por parte de los mismos, claro en comn, de donacin de terrenos

para ejidos de la poblacin y pidiendo adems la aclaracin de un nuevo
impuesto que sobre el carbn, madera y otros artculos por el uso de terrenos. 172
Las definiciones en diccionarios de la poca afirmaron que en la acepcin
ciudadana se requiere del sujeto, el ciudadano, mismo que en 1849, se
comprende de acuerdo al origen etimolgico de la palabra vecino de alguna
ciudad o la persona avecindada en ella, de tal forma que, la residencia segua
teniendo gran peso. Desde el punto de vista poltico, ciudadano comprenda a
toda persona que tiene el derecho de ciudadana, esto es, los privilegios,
deferencias, opcin al desempeo de los cargos pblicos, etc, que bajo ciertas
condiciones reconoce, concede y garantiza la constitucin del Estado, as a los
indgenas como a los extranjeros naturalizados y de residencia fija.
Se consideraba ciudadano no exclusivamente al residente de la ciudad porque el
vecino de cualquier poblacin, es tambin un ciudadano. No cualquiera poda
alcanzar la ciudadana, ya que los requisitos solo posibilitaron a los hombres que
tenan un estatus medio en la estructura social. No haba ciudadanas (lo expresa
un diccionario de la lengua Espaola de 1849), porque las mujeres siguieron
estando excluidas de este derecho reservado al gnero masculino.173
La idea expresada en este diccionario seguramente tuvo alguna profusin en la
zona del occidente y noroeste de nuestro pas, sealaba la existencia de una
relacin entre el origen del ciudadano y el residente de la ciudad, porque la
ciudad permite en un primer momento hablar de ciudadana, aunque
171

AHMM, Ordenanza del Presidente de Mxico, Antonio Lpez de Santa Anna que enva el
gobernador de Sinaloa al Presidente Municipal de Mazatln, 2 de marzo de 1854, caja 231853-1860, Exp. 1854..
172
AHMM, Solicitudes hechas al cabildo municipal, 22 de julio y de 1 de agosto de 1856, Caja
23, Exp. 1856 (3).
173
Ramn Joaqun Domnguez, Diccionario nacional o gran diccionario clsico de la lengua
espaola, el ms completo de los lxicos publicados hasta el da, Tomo II, Madrid 1849, p. 50.

120

posteriormente el concepto no se limit al habitante de

la misma, pero de

cualquier manera, es necesario decir que la ciudad en 1849, se entiende como:

poblacin comnmente grande que goza de mayores preeminencias que las
villas. Algunas podan ser cabezas del reino (en este sentido dicho concepto
segua manejando la organizacin poltica para el caso espaol en reinos) y
otras tienen este ttulo por privilegio. Tambin comprenda dicha acepcin a los
espacios fsicos, es decir, el conjunto de calles, casas, y edificios que componen
la ciudad, como cuerpo que moralmente la personifica. Pero a la vez, aparece la
idea de representacin moderna que reside en el cuerpo de diputados o
procuradores con voto en cortes, que representaban las ciudades del reino.
La ciudadana moderna, de la cual mucho presumen los liberales de la poca de
la reforma, fuera de lo que pudiera pensarse, iba aparejada con una concepcin
corporativa o comunitaria de lo social. Una ciudad, un pueblo, un barrio, una
comunidad, son cuerpos que constituyen la sociedad, el hombre se define a
travs de la residencia por su pertenencia a un grupo, a un estado, territorio o
corporacin. Todo aquel que no perteneca a uno de estos grupos estaba fuera
de la sociedad: vagabundos, mendigos, marginales de todo tipo.
Por ultimo, hay que sealar que contrariamente al ciudadano moderno,
componente individual de una colectividad abstracta la nacin o el pueblo-, el
vecino es siempre un hombre concreto, territorializado, enraizado: se es vecino
de esta ciudad o de esta otra, en esta pertenencia se basa su identidad y su
orgullo.174
El peso de la vecindad, sigui siendo importante, pues en documentos de las
dcadas 1850, e incluso hasta 1870, ante las prefecturas los vecinos hacan
peticiones, proponiendo en comn la organizacin de comits de obras publicas,
organizacin de fiestas como el carnaval, o quien ocupa el puesto de polica de la
ciudad, solicitan donacin de terrenos para ejidos o bien exoneraciones del pago
de contribuciones o del servicio militar. 175

174
175

Francois Xavier Guerra, op cit., p. 33.

AHMM, Actas de Cabildo 1850-1870.

121

Denunciaban quejas contra las autoridades, que podan ser contra el

administrador de rentas,

el prefectos,

el sindico, el director poltico, contra

impuestos municipales, contra un juez, o pidiendo se anulen las elecciones

locales, para que se erija en municipalidad a alguna alcalda.
En las quejas ante y contra autoridades eran muchos los individuos que al
manifestar sus inconformidades a veces personales y otras de afectacin
colectiva se manifestaron como vecinos, aunque hubo otros que como
ciudadanos, esto tiene que ver con que no todos podan considerarse
ciudadanos, pero lo cierto, es que el derecho para opinar sobre tales o cuales
situaciones, por la mala administracin publica, por un funcionario estatal o
municipal que arbitrariamente decida algo que les afecta, era para todos los
vecinos.
De esto se pueden ofrecer muchos ejemplos; vecinos de Escuinapa hicieron
acusaciones contra el ex director poltico del mismo pueblo en febrero de 1867;
contra el director poltico de Villa Unin por tropelas e injurias, en noviembre de
1867, contra el Recaudador de contribuciones por sus procedimientos al hacer
efectivo el pago de sus adeudos; reclamaciones contra el director poltico de
Quil por no haber devuelto un caballo en julio 1869; un individuo se manifest
por haber sido azotado en la plaza pblica de Concordia por orden del prefecto,
en noviembre de 1868; vecino de Culiacn emite una queja por el cobro de ms
que le pidi el juez civil al facultarle una bveda para inhumacin, en noviembre
1868;

incluso aparecen muchas quejas de mujeres, como la de vecina de

Escuinapa, se quej contra el director poltico por actos arbitrarios en abril 1869;
en Bamoa se manifiestaron en contra del cobro que impuso el ayuntamiento para
construir un edificio, abril de 1869; contra el prefecto de Cosal se quej un
propietario, Leonardo Aguilar, por que reparti unos terrenos a indgenas, en abril
de 1869; un vecino de Culiacn se quejaba del Diputado de Minera que se neg
a admitirle el denuncio de una mina, en mayo de 1869.176

176

AHGES, Fondo Secretaria de Gobierno, ndice del Archivo de la Secretaria de Gobierno,

1857- 1870.

122

Las quejas registradas ante las autoridades son innumerables, no solo contra el
gobierno del estado tambin contra jueces, prefectos, ayuntamientos, quedando
de manifiesto el protagonismo del ciudadano o bien del vecino en la vida pblica,
usando la institucin liberal para dejar asentado su desacuerdo contra los que
detentaban el poder.
Por otro lado, se empez a hablar de vecinos ya no en plural sino en singular,
encontramos un buen nmero de quejas de particulares donde se manifiestan de
manera personal ante las autoridades en muchos de los casos contra
funcionarios o empleados pblicos por actos arbitrarios de jueces, prefectos y
directores polticos principalmente.
Para los liberales, la ciudadana era una garanta para el cuerpo social, una
conquista de la libertad de pensamiento, de conciencia, como derechos propios
del ciudadano para conservar su libertad, de culto, de trabajo, de propiedad,
aludiendo a que solo con ella se poda alcanzar una verdadera igualdad y
fraternidad, condiciones esenciales de la democracia. 177
Sin embargo, es innegable que el carcter esencial de la sociedad era plural, en
buena medida por una notoria diferenciacin econmica y social, adems cada
entidad federativa tena sus propias leyes y reglamentos particulares, existan
derechos territoriales, que confieren a la vecindad una connotacin distinta a
cada localidad, porque los regionalismos eran tan diversos, debido a, una serie
de factores como las distancias geogrficas, los poderos econmicos, los
caciquismos, y la debilidad del poder poltico mexicano.178
Los asuntos relativos a los derechos territoriales, manifestaron gran resistencia
social y poltica, debido a, la oposicin de transferir en propiedad privada los
derechos ancestrales, de tal manera que, la elite liberal

deba reconocer el

respeto a la libertad de derechos y costumbres, para ofrecer armona a travs de

la ilustracin y del progreso de la poca. Dicho de otra forma, el paso de una
concepcin relativa de la propiedad y el derecho a una, fundada en una ley igual
177
178

CM, 17 de septiembre de 1866, p. 24.

Marcelo Carmagnani y Alicia Hernndez, op cit., p. 374.

123

para todos, y aceptacin del derecho individual, represent una radical

transformacin social y cultural. En este sentido, los legisladores orientaron el
derecho territorial y la vecindad hacia un horizonte federal y liberal, pero deban
cuidarse de no violentar las partes, resguardando el derecho particular de cada
entidad.179
Los liberales mexicanos adquirieron muchos portavoces en los estados, as que,
en los diversos territorios del pas, grupos polticos locales, se pronunciaron a
favor de la causa liberal, la constitucin poltica de 1857, estipul que est tendra
el significado de Ley Suprema o ley fundamental, porque en ella, constaban las
bases del ser social, los derechos o libertades de todo habitante del pas en
virtud de ser hombre. Esto signific un pacto federal, que no es otra cosa sino un
consenso para respetar la ley Suprema. 180
De acuerdo a la Ley electoral de 1857, los derechos polticos que ya haban sido
definidos en leyes que regan la nacin adquieren vigencia, y en los vecinos
continu la titularidad de estos derechos, los vecinos se diferenciaron de los
forasteros, ya que estos no podan intervenir en los asuntos pblicos, como
elector o como elegible, los residentes tampoco ejercan este derecho, a menos
que estuvieran de forma permanente en la localidad pero la perdan al salir del
lugar.181
Los derechos civiles no slo se expresaban en el espacio de condena hacia los
funcionarios pblicos, sino en la participacin como agentes de la vida pblica
con derechos polticos que podan ejercer como electores, cosa que se tratara
ms adelante.
4.3.- Educacin y formacin ciudadana.
Respecto a la instruccin de los ciudadanos, el impulso para su formacin se
gener en dos niveles: la bsqueda de que las jvenes generaciones de las
179

Ibd., p. 374-375.
Justo Sierra, Historia patria, lecciones para la niez, Campeche, Gobierno del Estado, 1982,
p. 65.
181
Ibd., 375.
180

124

escuelas primarias y secundarias, conocieran y reflexionaran sobre la

Constitucin poltica, pues segn una circular del gobierno del Estado de Sinaloa
en 1857, se adopt como uno de los libros de instruccin para los nios ms
adelantados de las escuelas, por estar ellos ms prximos a entrar en la
sociedad, y por otro lado, la capacitacin al pueblo trabajador, como hombre,
ciudadano; adems de ofrecer los conocimientos para el desempeo de sus
labores.
En relacin a la formacin de los nios, los directores de las escuelas tendran a
cargo la responsabilidad de estar observando el seguimiento de esta ley. Los
resultados de esta ordenanza deberan ser la paz, el respeto al gobierno y con el
tiempo los jvenes podran ser dignos ciudadanos patriotas y conocedores de los
derechos y entonces, ya no ser fcil que sobreviniese la turbulencia de los
enemigos de la libertad y del progreso.182
Una de las prioridades de su gobierno, segn, el discurso juarista, sera,
aumentar los establecimientos de enseanza primaria, pues para ellos la
instruccin, era la base de la prosperidad de un pueblo, comprometindose a la
publicacin y circulacin de manuales sobre derechos y obligaciones del hombre
en sociedad.
En otro aspecto, la educacin cvica, fue una tctica del gobierno en aras de la
integracin nacional, debido a, la lucha contra los franceses, utilizando discursos
que se difundan en eventos conmemorativos, claves para este fin, donde se
haca alusin a la defensa del orden constitucional, la legalidad, los derechos
ciudadanos, publicndose estos en la prensa, porque de lo contrario la
indiferencia del ciudadano comn seguira caracterizando a las generaciones
venideras.
Los cambios en la educacin vislumbraban los proyectos liberales pues
buscaban la implantacin del conocimiento de las ciencias prcticas para que los
nios adquirieran conocimientos encaminados a la explotacin de las actividades
182

Alejandro Hernndez Tyler, De cmo fue jurada en Sinaloa La Constitucin de 1857, Culiacn,
Publicaciones del Gobierno del Estado, 1928, p. 5.

125

comerciales e industriales, para formar a los ciudadanos emprendedores,

capaces de proyectar la explotacin de minas, de levantar fabricas en las orillas
de los ros y de transformar los recursos naturales en objetos de industria, es
decir en estos proyectos estaba implcita la idea de progreso ligada ala desarrollo
econmico.183
Las intensiones del gobierno en materia educativa podan ser muy ambiciosas
pero la realidad estaba lejos de conocer la efectividad de los mismos, mientras
tanto, en el pas apenas se buscaba la laicizacin de la instruccin publica, solo
en la capital existan establecimientos de toda clase de diversas profesiones. En
la mayora del pas el sistema de educacin era limitado, casi todas las escuelas
se encontraban en los principales centros de poblacin y en algunos casos un
seminario donde se enseaba un poco de latn y algo de lgica y metafsica.
En enero de 1861, en Mazatln se estableci una escuela mercantil; el colegio
fue establecido y colocado bajo el patronazgo de una junta directora de estudios,
compuesta de las personas ms respetables de este Puerto. El gobierno del
Estado, en busca de impulsar la educacin expidi una ley disponiendo, que las
municipalidades del estado sostuviesen en el colegio veinte discpulos y cada
uno de estas tendra derecho a enviar alumnos al Colegio, pero la indiferencia
era tal que solamente los distritos de Mazatln y de San Ignacio enviaron sus
alumnos y pagaron sus pensiones: Concordia, El Rosario, El Fuerte y Cosal
mandaron alumnos pero despus de ocho meses no remitieron fondos; de
Badiraguato escribieron que no haba personas acaudaladas y tampoco jvenes
que se interesaran en estudiar; en Mocorito se declararon insolventes para
sostener un alumno; en Sinaloa y Culiacn prefirieron no decir nada al
respecto.184
A pesar de los proyectos en esta materia, la guerra de los tres aos y la lucha
contra los franceses, aplaz estas reformas, de tal manera que, en Sinaloa el
ramo de instruccin en 1866, estaba en completo abandono, razn por la cual, el
gobernador Domingo Rub, expidi un decreto donde se estableci la Junta de
183
184

EP, Editorial, instruccin pblica, 25 de septiembre de 1861, No. 8, Ao 1.

Ibd.

126

Instruccin Pblica, y adems, solicit el apoyo de los prefectos, para que dieran
cuenta pormenorizada del nmero de escuelas existentes en sus localidades,
nmero de nios, materias que se enseaban y fondos con que contaban. 185
Al restaurarse la repblica, se dieron nuevos impulsos a la formacin de la
juventud, se expidi la Ley de Instruccin Pblica en 1867, que se remita a
travs de una circular del gobierno estatal, donde era notable la influencia del
pensamiento de Gabino Barreda, formado en el positivismo europeo de la poca,
quien consideraba que el estudio de los fenmenos de la naturaleza, cultivan el
entendimiento y los sentidos, sin la imposicin de opiniones, dogmas polticos o
religiosos.
Esto se pensaba, traera una serie de satisfacciones, como preliminar de la paz y
del orden social, porque pondra a todos los ciudadanos en actitud de apreciar
los hechos de manera semejante y por lo mismo permitira la igualdad de
opiniones hasta donde fuese posible, de tal forma que las nuevas generaciones
formadas en el conocimiento positivista, lograran mejores consensos, en aras de
un ideal de la ciudadana futura.
Las opiniones seran siempre el mvil de todos los actos de los hombres, y a
travs de este, pasados diez, quince o veinte aos en la vida de la nacin, se
podrn cimentar los medios para conciliar la libertad con la concordia, el progreso
con el orden social. 186
Por otro lado, en materia de formacin educativa, se presentaron referentes con
el fin de que el pueblo trabajador, pudiera acceder a la instruccin,
capacitndose, sealan los discursos oficiales, en tres caracteres de su vida:
como hombre, ciudadano y trabajador. Pues se le consideraba parte integrante
de la sociedad, igual a todos los hombres en naturaleza, e igual a todos los
hombres en derechos. La educacin como hombre deba tener dos enseanzas,
moral y religiosa; la educacin como ciudadano otras dos: la enseanza de los
derechos humanos y la enseanza de sus deberes para con la sociedad en que
185
186

CM, Decreto del Gobierno del Estado, 24 de marzo de 1866.

Jorge L. Tamayo, op cit., Tomo 12, p. 754-755.

127

viva. La educacin como trabajador deba tener dos partes: la primera relativa a
las condiciones morales y econmicas del trabajo; y la segunda, la enseanza
del trabajo a que consagrara sus fuerzas.187
Con todo, presuponen que el trabajador dejara de integrarse a la servidumbre,
procurara no dejarse explotar o ser una traba a las leyes econmicas. Ser buen
ciudadano, para no prestarse de instrumento de la tirana, dar apoy a la libertad
y a la justicia.
Est implcita la intencin de eliminar las reminiscencias del rgimen feudal, que
el trabajo se convirtiera en propiedad de quienes lo realizan, y no del seor
feudal, o de explotadores, a partir de aqu, se pretende que, el arte la ciencia, la
industria y en general todas las profesiones tanto mecanizadas, como cientficas
y literarias sean libres para ofrecer salidas viables al desarrollo de la sociedad.
Consideraban que uno de los principales deberes que deba tener el gobierno era
infundir amor al trabajo, proteger la industria y todas las dems profesiones;
proteger la clase fabril y manufacturera promoviendo de este modo el adelanto
material de las localidades; organizando escuelas de adultos, escuelas de artes y
oficios; escuelas de agricultura, fundar cajas de ahorros, y dictar otras medidas
para mejorar la condicin moral de las clases laboriosas, para que la ociosidad y
la vagancia no siguieran perjudicando el orden pblico.188
Los impulsos encaminados a la formacin e instruccin de jvenes y adultos,
eran ms notables en periodos de estabilidad, aunque la mayora de estos
proyectos conocidos por decretos y ordenanzas oficiales, discutidos o explicados
casi siempre de manera previa o posterior en la prensa, poco se puede
considerar que lograron avances evidentes, en este periodo, lejos de leyes de
instruccin, decretos de gobiernos de los Estados, impulsos por construir
escuelas y capacitar a los preceptores. Lo que si se percibe, es la intensin de
una formacin encaminada al conocimiento de las leyes sociales y naturales,
porque el positivismo empieza a adquirir seguidores en Mxico, y van a ser ellos,
187
188

CM, 18 de octubre de 1866, No. 25. p. 107-108.

Ibd.

128

como Gabino Barreda, Justo Sierra, entre otros, quienes participaron de manera
directa en la construccin de proyectos en materia educativa.
Los cabildos municipales eran los encargados de coordinar la instruccin bsica,
a travs de la comisin del ramo integrada por miembros del propio cabildo, las
peticiones para apertura de escuelas, quejas por las grandes distancias para
llegar a estas, requerimiento de maestros, necesidades de contribucin para los
mismos, abastecimiento de recursos didcticos, y materiales se hacan a los
muncipes.
En algunas ocasiones el municipio prorrogaba la entrega de recursos para el
establecimiento de escuelas porque le daba prioridad a la edificacin de obras
pblicas como la construccin del un cementerio, y el empedrado de calles,
etc.189
La organizacin de la educacin bsica era funcin de los municipios, las
carencias eran innumerables, constantemente vecinos de ranchos y poblaciones
menores se quejaban de la inexistencia de escuelas, suspensin de las mismas,
malas condiciones, falta de infraestructura adecuada, de la carencia de
instructores, la falta de pagos a los mismos, por ello enviaban propuestas a los
cabildos municipales para administrar con sus propios recursos las necesidades
de la escuela con la condicin de que les fueran exceptuados algunos impuestos.
En Sinaloa, el cumplimiento de la implantacin de una educacin superior acorde
con las leyes de 1857 se retras ms de una dcada, debido a una serie de
causas: el aislamiento por falta de vas de comunicacin eficientes, el militarismo,
frecuentes rebeliones locales, la negacin del clero por jurar las leyes de reforma,
incitando a que la sociedad sinaloense tampoco aceptara la educacin laica
asentada en el articulo tercero constitucional, el dominio que se ejerca desde el

189

AMM, Oficio que enva el ayuntamiento en contestacin a la solicitud de recursos para abrir
una escuela en Mazatln de parte de David Urrea, 4 de mayo de 1869, Presidencia, Caja 32,
Exp.3.

129

Seminario Conciliar de Sonora como promotor de ideas en contra del liberalismo,

por ultimo la precaria situacin del erario estatal y los municipales. 190
Las intensiones loables a este respecto se dieron durante la administracin de
Plcido Vega, pues en enero 1861, se fund el Colegio Mercantil, Centro de
Educacin Superior que buscaba que la juventud se formara en el estudio de
profesiones laicas, para contrarrestar la influencia de la religin en esta
materia.191
Despus sobrevino una etapa violenta donde los gobiernos se enfrascaron en la
defensa del territorio y despus las luchas partidistas, as que no se conoce
instalacin de instituciones educativas de renombre hasta que la Compaa
Lancasteriana, se inici en julio de 1869, con carcter filantrpico, que promova
la ilustracin de los nios que carecan de recursos por medio del mtodo de
enseanza mutua; y la fundacin del Liceo Rosales, que se fund el 5 de mayo
de 1873, como Colegio de Instruccin secundaria.
El impulso a la educacin laica en manos del gobierno fue una medida
implantada donde el poder civil buscaba participar en los espacios de la vida
social de las personas para incidir en la formacin o instruccin de las
generaciones futuras y con ello impulsar un modelo cvico y que la libertad de las
profesiones fueran la base medular del progreso de la nacin. 192
4.4.- Una nueva normatividad electoral en Sinaloa.
Para nuestro pas, la historia de la democracia es propia del siglo XIX: es parte
de la introduccin de las ideas liberales que buscaron

que la recin creada

nacin mexicana, surgiera bajo el carcter, de Republica Representativa y

Popular, donde el voto de todos aquellos que cumplan con los requisitos que
estableci la ley para ser ciudadano, podan ejercer este derecho que va a
190

Hctor R. Olea, Eustaquio Buelna, fundador de la Universidad Autnoma de Sinaloa, Culiacn,

UAS, 1987, p.53.
191
Antonio Nakayama, Sinaloa un bosquejo p. 311.
192
Se entenda como modelo cvico a la tendencia de que el individuo se formara con los
conocimientos y la conciencia necesaria de la existencia de una serie de preceptos institucionales
que otorgaban derechos y obligaciones como ciudadano capaz de participar en el espacio
pblico.

130

permitir a las facciones partidistas ocupar los escaos ms altos de la poltica

para administrar los recursos en aras del bien comn.
Las elecciones en Mxico durante la reforma, significaron un modo de legitimidad
poltica que se opona a la derrocada administracin centralista de Antonio Lpez
de Santa Anna, argumentando los liberales que se dara inicio a una nueva etapa
para el pas.
El sufragio de los ciudadanos se convirti en la representacin de la democracia,
pues el pueblo a travs del voto otorgaba el poder soberano a sus gobernantes.
La participacin ciudadana pas a ser un momento culminante del da de la
eleccin y los resultados permitan el reconocimiento de los prximos
representantes del poder, ejecutivo, legislativo y judicial, En 1857 Comonfort
cont con 8,084 votos, Benito Jurez en 1867, con 7, 282, en 1872, Lerdo de
Tejada por 9, 520 votos. 193
La organizacin de las elecciones, los tiempos previos a las mismas, provocaron
una serie de dimes y diretes entre las facciones polticas. La prensa oficial
pintaba las elecciones como justas, sin mancha, en cambio la oposicionista,
denunci, muchas veces indiferencia de electores, abusos, uso de la fuerza
militar etc.
En este periodo aparecen una serie de discusiones acerca del sufragio, mas se
estaba lejos de plantearse como acrecentar el padrn que era tan limitado, pues
en 1876, existan en el pas, 14, 000 electores, con 198 distritos electorales, y en
promedio se solo alrededor de 62 electores que hacan valer su voto en promedio
en cada uno.
Las condiciones del periodo inmediatamente posterior a la Guerra de
intervencin, le dieron a las discusiones del sufragio un matiz diferente a lo que
en tiempos de paz se poda cuestionar, porque se present una desconfianza
para otorgar el derecho de la emisin del voto a todos aquellos simpatizantes del

193

El Estado de Sitio (EES), Elecciones en Mxico, 25 de noviembre de 1876, No. 21. p. 3.

131

imperio, pareca que en lugar de buscar la inclusin de mas ciudadanos, buscaba

la manera de excluirlos con tanta restriccin. 194
De acuerdo a la ley de agosto de 1863, los considerados traidores de la patria se
fueron privados de los derechos de ciudadanos, no teniendo voto pasivo ni
activo, hasta que se les restituya por el Congreso de la Unin.
La libertad del derecho electoral en este periodo, es comprendido en torno a
activar los derechos ciudadanos a los llamados traidores de la patria, en agosto
de 1867, el gobierno general convoc a elecciones y adems promulga una ley
para restablecer los derechos ciudadanos de los acusados de este delito.
Sin duda, en este escenario poltico, Jurez necesitaba legitimar su mandato,
por ello, en 1867 busc la reeleccin inmediatamente de derrotado el imperio de
Maximiliano, convocando a elecciones de presidente de la republica, presidente
de la Suprema Corte de Justicia y magistrados de la misma. Adems, hizo un
llamado a los gobernadores interinos de los Estados para que convocaran a
elecciones

para

designar

diputados

locales,

gobernadores,

autoridades

municipales y en general hagan elecciones para cubrir todos los puestos de

eleccin popular.
Para ampliar la accin electoral, el presidente decidi devolver la ciudadana a
los que carecan de los ejercicios polticos de este derecho, voto activo a los que
prestaron servicios o ejercieron actos expresos de reconocimiento de la
intervencin extranjera, o del llamado gobierno imperial y los que haban tenido
cargos o empleos pblicos bajo el gobierno republicano, ms sin embargo,
permanecieron despus en lugares sometidos del enemigo. Para ejercer el voto
activo, habilit a los que habiendo tenido cargos o empleos pblicos durante la

194

A diferencia de Francia donde las luchas que se presentaron fueron por la universalizacin
electoral, segn afirma Pierre Rosanvallon en su investigacin, La consagracin del ciudadano,
historia del sufragio universal en Francia, las luchas por la participacin poltica se presentaron
desde 1817 hasta 1830, cosa que permiti que en la eleccin de 1834 aunque no se logr el voto
universal, el padrn electoral se incrementimpresionantemente y un gran nmero de campesinos, artesanos pequeos comerciantes, y
obreros se socializaron polticamente. Y fue en 1842 cuando el gobierno instituy el sufragio
universal directo y todos los hombres mayores de 21 anos, fueron llamados a elegir a sus
diputados, sin restriccin alguna.

132

administracin juarista,

permanecieron en lugares sometidos al enemigo sin

prestarle ningn servicio, a los que solo firmaron actas de reconocimiento del
enemigo o a aquellos que desempearon cargos municipales gratuitos bajo la
dominacin del enemigo, los que sirvieron en la clase de tropa. Tambin a los
que prestaron servicios al imperio ya sea con las armas o con empleos pblicos.
Y rehabilitan aunque solo de voto pasivo195 a los que bajo el Gobierno nacional
tenan sueldos de menos de 2 mil pesos y permanecieron en lugares sometidos
del enemigo, sin ejercer actos expresos de reconocimiento, sin prestarle ningn
servicio; los que habiendo prestado servicio al enemigo, los prestaron luego a la
causa nacional antes del 1 de junio de 1866, ya con las armas o ya
desempeando cargos o empleos pblicos.
Los que necesitaron rehabilitacin individual para ejercer el voto pasivo fueron los
que bajo el gobierno nacional tenan cargos o empleos, con sueldo de ms de
2000 pesos anuales, permanecieron luego en territorio del enemigo sin ejercer
actos de reconocimiento, ni prestarle ningn servicio.
Por otra parte las personas que prestaron otros servicios o aceptaron
condecoraciones de cualquier clase y formaron actas de reconocimiento de la
intervencin extranjera o del llamado gobierno que pretendi establecer, qued
reservado al Congreso de la Unin, resolver sobre el modo y tiempo en que
deban ser rehabilitados.196
Por otra parte, las dos elecciones que tuvieron el mayor numero de votantes, fue
la presidencial de 1872 donde eligieron presidente y la de magistrados de la
Suprema Corte de Justicia, de mayo de 1873. La eleccin presidencial de 1871
en la que ninguno de los tres candidatos alcanz la mayora absoluta tuvo 12,363
votos, repartidos en 198 distritos, a razn de 62 electores cada uno por termino

195

Voto pasivo era el que se efectuaba por los ciudadanos de una comunidad, que elegan a un
representante para que emitiera el voto directo en la junta electoral. Se pude considerar como un
invento para dar a las masas la ilusin de participacin.
196
Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 12, p. 334.

133

medio, siendo esta la eleccin donde se computan ms electores en la repblica

los que dejaron de votar son 1798, fueron 29 distritos los que dejaron de votar. 197
La eleccin de 1875 para la renovacin de la suprema Corte de Justicia, aunque
en nmero de votos fue inferior a la de 1871, la super en cuanto al nmero de
colegios que funcionaron. Sufragaron 12, 231, pero funcionaron 201 colegios en
promedio 60 votos cada uno.198
Las convocatorias nacionales eran para elegir presidente de la repblica,
presidente de la Suprema Corte de Justicia y magistrados de la misma y a las
locales se convoc para elegir gobernador del Estado, diputados, ministros del
Supremo tribunal de Justicia del Estado, as como las a las autoridades
municipales, directores polticos, alcaldes y sndicos de alcaldas.
4.4.1. Organizacin electoral en Sinaloa.
El requisito de demostrar ser residente o vecino de una ciudad, era tambin una
limitante para otorgar el derecho al sufragio a solo una parte de la poblacin
adulta, este, requisito tuvo su origen en la teora fisicrata del siglo XVII, cuando
el ciudadano positivo, era el ciudadano propietario y con ello se ejerca la
referencia casi natural en materia de derecho poltico. La tesis sostena que la
propiedad haca al ciudadano; todo hombre al tener posesiones en el Estado, se
interesaba por l, que las asambleas representativas tenan como finalidad
discutir el impuesto y dar a conocer al soberano los recursos y las fuerzas del
pas, interesando estas cuestiones a aquellos que estn directamente implicados.
Pero, porque el ciudadano propietario y no solamente el ciudadano contribuyente,
a aquel que pagaba un impuesto. Para los fisicratas, la riqueza resida en la
tierra y los nicos que deban tener derechos eran los que pagaban impuestos
por posesin de la tierra.199

197

EES, Elecciones en Mxico, 25 de noviembre de 1876, No. 21. h. 3.

Ibd.
199
Pierre Rosanvallon, La Consagracin del ciudadano, Historia del sufragio Universal en Francia,
Mxico, Instituto Mora, 1999.
198

134

Al estipularse los requisitos para la ciudadana en Mxico, se impuso el carcter

de territorialidad, pues radicar en una poblacin, ser reconocido como habitante
de tal asentamiento y adems de condicin honorable, quedando estipulada sta
condicin no solo por el conocimiento comn de un ente social, sino por residir,
tener propiedad en un territorio determinado.
En el sistema representativo, las cifras poblacionales eran determinantes, sin la
existencia del sufragio universal, el levantamiento de los censos electorales,
estaba basado en la poblacin total, para promediar los votantes activos, es decir
los representantes de cada quinientos habitantes.
Los censos de ms tradicin eran los que se realizaban para efectos de las
elecciones, ya que se necesitaba conocer los datos poblacionales de cada distrito
para determinar el nmero de secciones del Estado, y la cantidad de votantes
primarios y secundarios de cada una, pero la problemtica era tal que algunos
gobernadores manifestaron en sus informes, como lo hizo Domingo Rub en
1869, que los censos no arrojaban con exactitud la totalidad de la poblacin. Ya
que a veces se apreciaba bastante disminuida, debido a la ocultacin que hacan
los moradores de las poblaciones, por el temor de contribuciones o de servicios
militares.200
Por su parte, el gobierno de Jurez consider a la formacin de la estadstica,
como una funcin ms su gobierno y de los Estados, para reunir constantemente
cuantos informes fueran posibles, para conocer el verdadero estado que
guardaba la nacin en todos sus ramos. Datos que deban ser publicados en la
prensa ya que eran de importancia no solo para el gobierno, sino para toda la
sociedad. 201
Al no ser exactos los censos, considerados de base para determinar el nmero
de votantes, la ciudadana poltica se relativiz con estas inexactitudes y, por otra
parte, este temor ciudadano reflejaba la desconfianza del pueblo hacia las
autoridades, en el sentido de que la informacin que pudiera dar acerca de su
200
201

Domingo Rub, Memoria de Gobierno del Estado de Sinaloa, p. 11.

Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 2, p. 485-500.

135

familia fuera utilizada de forma lateral para otras cuestiones, como para
alistamiento de la guardia nacional.
Adems de la problemtica del levantamiento de los censos electorales, los
requisitos para la ciudadana deslindaron a muchos de este derecho, y la realidad
arroja que en Sinaloa en 1877, de una poblacin que, segn Buelna,202 es mayor
a los 180,000 habitantes slo 210 son votantes, ya que la ley electoral estipulaba
que de cada poblacin con 500 habitantes de todo sexo y edad, era elegido un
elector y cuando fueran mayores de 251 tambin deban nombrar un elector, pero
los que tenan menos de esta cifra deban agregarse a la seccin electoral ms
inmediata. 203
Para la divisin de un distrito electoral, segn la Ley electoral de 1857 que sigui
vigente hasta principios del porfiriato, deba tener cuarenta mil habitantes,
designando como centro de cada demarcacin, el lugar o sitio que a su juicio
fuere ms cmodo para la concurrencia de electores que se nombre en las
secciones de que se hablar.
En las poblaciones por cada 500 habitantes de todo sexo y edad debera
nombrarse un elector. Si quedare una fraccin que no llegue a esta cifra, pero
que no bajara de 250, nombraban tambin un elector. Las fracciones menores de
251 habitantes se agregaran a la seccin ms inmediata, para que los
ciudadanos concurriesen a nombrar su elector.204 Los datos del padrn que
levantaban los ayuntamientos contenan, nmero de la seccin y el nmero, letra
y sea de la casa: nombre de los ciudadanos, su estado, profesin, o ejercicio,
edad, y si saban o no escribir.
Segn decreto del gobernador del Estado de Sinaloa, Jess Maria Gaxiola, a
partir de1857, las juntas electorales municipales deban renovarse anualmente

202

Eustaquio Buelna, Compendio histrico1978, p, 94.

ES, 3 de septiembre de 1877, N. 28, Folio 172.
204
Ibd., 4 de junio de 1876, N 21, Folio 169.
203

136

en la mitad de sus miembros, saliendo los ms antiguos de primer nombramiento,

en los distritos en que se haba verificado la eleccin de Junta Municipal.205
Con anticipacin de ocho das, los empadronadores fijaban listas de los
ciudadanos a quienes juzgaban con derecho de votar, poniendo estas listas en el
paraje ms pblico de la respectiva seccin para que los ciudadanos que no
estaban comprendidos en el registro pudieran reclamar al empadronador, y si
este no los atenda ponan la queja ante la mesa de votacin.
Los distritos electorales que tenia Sinaloa en 1876, segn decreto del
gobernador, Jess Mara Gaxiola, que con motivo de las elecciones de
Presidente de la Repblica, y Magistrados de la Suprema Corte de Justicia y
Procurador General de la Nacin, eran cuatro.
El primero estaba formado por Culiacn, Mocorito, y Badiraguato con sus
respectivas municipalidades y su cabecera era la capital del Estado; el segundo
conformado por Mazatln, Concordia y Rosario, siendo cabecera Villa Unin; el
tercero Cosal y San Ignacio, siendo cabecera el pueblo de Elota y el cuarto se
formaba con el Fuerte y Sinaloa y municipalidades anexas, teniendo por
cabecera el pueblo de Ocoroni.206
Las secciones electorales que tena el Distrito de Culiacn eran cinco, la primera
conformada por las celaduras de la Lima, Itay, Ayun, que instalara la mesa
electoral en casa de Jos Roiz; la segunda seccin formada con las Juntas,
Humaya, Macurimi, Bella Vista, y Rosa, la mesa para votar se ubicara en el
portal de La Lonja, la tercera con el Ballado, Palmito, y Flores, misma mesa se
instalaba la casa que don Fernando Escudero. La cuarta por el Llano, Barrio,
Moras, Carrizalgo y Laguna Colorada. la mesa se instalar en la casa de don
Valentn Vidaurreta, la quinta por las Celaduras de Mojolo, La Puerta,
Paredones, Mirasoles, Tierra Blanca y mezcales. Instalacin casa de Miguel
Uriarte.

207

205

AHMM, Documento que remite la Junta Municipal de Mazatln que le ha enviado el vice
gobernador, Enero 5, Presidencia Municipal, Caja 23, 1853-1860, Exp. 1857.
206
ES, 29 de abril de 1876, No. 16. f. 139.
207
AMC, Acta de Cabildo, 9 de diciembre de 1872, f. 44-46.

137

Por su parte, las dems municipalidades del distrito de Culiacn, como Quil,
deban hacer las propias divisiones de sus respectivas funciones. Las alcaldas
que se dividieron en una sola seccin fueron Imala, Aguaruto, las Tapias. Cada
una de las alcaldas deba enviar el padrn electoral para que se hiciera la
divisin de secciones electorales en la municipalidad de Culiacn.
Segn la Constitucin de 1857, para ser diputado se requera ser vecino del
estado, Distrito o territorio de la eleccin y pertenecer al estado seglar. Esto
quera decir que la territorialidad tena un peso importante para representar a un
pueblo, por ello se necesitaba demostrar ser residente del distrito electoral de
donde sera elegido.
Sin embargo, en 1864, el gobierno nacional hizo modificaciones, en razn de la
guerra que se presentaba, debido a los cambios de sede administrativa del
gobierno republicano y de los ejrcitos de un estado a otro, con el decreto del 16
de Julio, declar no vlidas las restricciones para

que pudieran ser electos

diputados, aunque no fueran vecinos del estado o territorio en que se hiciere la

eleccin, adems capacit a los eclesisticos para ser votados bajo este mismo
cargo y, a su vez, a los funcionarios federales.208
Adems, hubo un momento de la guerra de intervencin que los liberales
moderados, en aras de la unin y la libertad electoral, se pronunciaron por dejar
a los eclesisticos hacerse nombrar diputados confiando en la discrecin de los
electores al votar, y porque no consideraban tan peligrosa la influencia de los
eclesisticos para hacerse elegir as mismos. 209
Respecto de los funcionarios federales, excluidos por el artculo 34 de la ley
electoral, tampoco pareca justo privarlos de su derecho; ni pareca motivo
suficiente para esto la sola presuncin que puedan ejercer una influencia
ilegitima, supuesto que los exclua de la Ley electoral, sin excluir tambin a los
funcionarios de los Estados que en la generalidad de los casos pudieran ejercer
una influencia ms eficaz.
208
209

Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 12, p. 325-332.

Ibd.

138

La coordinacin de las elecciones estaba a cargo de los poderes locales, pues

eran los ayuntamientos los que tenan la responsabilidad de nombrar a los
individuos que conformaban el padrn electoral e instaban la casilla en cada
seccin. El empadronamiento de los vecinos ciudadanos se formaba por medio
de comisionados, vecinos de las mismas secciones, quienes enlistaban a las
personas que haba en las comunidades y tengan derecho a votar, a cada uno de
los cuales se daba una boleta para que votaran con ella. Para ello se calificaba a
partir de criterios como honradez, prestigio, modo de razonar, estima, servicios a
la comunidad y riqueza, si un habitante poda ejercer el derecho para votar o
no.210
Y las juntas electorales eran presididas por la primera autoridad poltica local,
para solo el nombramiento de la mesa. Cuando haba ms de un distrito electoral
en una municipalidad, presidan a la instalacin, en una junta, dicha autoridad
poltica, en otra el presidente del ayuntamiento, y en las dems los regidores ms
antiguos.211
El presidente de las juntas primarias, en quienes resida la eleccin de electores
primarios, era el alcalde del pueblo. Los electores primarios tambin eran
elegidos por votacin, el que obtena el mayor nmero de votos por parte de los
ciudadanos sera parte de la Junta electoral.
Para formar las juntas secundarias, de cada diez electores primarios, de todos
los pueblos del partido, se elegan tres secundarios. Las juntas secundarias
elegan a los diputados

sufragaban para gobernador, vice gobernador y

consejeros de nombramiento popular.

Se nota solemnidad, porque al conformarse la junta secundaria es necesario
realizar un juramento ante el presidente de la Junta, en una mesa donde est la
imagen de cristo crucificado y el libro de los evangelios. Se juraba por Dios y los
santos evangelios, nombrar diputados por este departamento al Congreso a
particular del Estado, a aquellos ciudadanos que fuesen hombres de ilustracin,
210
211

Ibd., p. 377.
Ibd.

139

de juicio y de probidad, adictos a la independencia de la nacin y a su forma de

gobierno. 212
4.4.2.- Dificultades e irregularidades electorales.
Las irregularidades electorales eran una manifestacin real de un sistema
representativo que dejaba fuera a una buena parte de la poblacin
aparentemente integrada en los conteos generales, para que de 500 habitantes
de todo sexo y edad uno de ellos los representara.
Fueron muchas las quejas por faltas a la ley electoral, que ante los cabildos
municipales se presentaron, en votaciones de carcter nacional y local, incluso
llegaron al Congreso Estatal, que funga como rgano regulador cuando las
inconformidades lo ameritaban. Entre sus facultades estaba considerar a favor o
en contra de una denuncia de nulidad de votos, ms cuando los comicios eran
generales, es decir, que se elega presidente de la repblica o integrantes de la
Suprema Corte de Justicia, era el Congreso de la Unin el encargado de
resolverlo.
Las causas por las que se poda declarar nula la eleccin poda ser, la falta de
algn requisito legal en el electo, porque en el nombramiento interviniera
violencia de la fuerza armada; por medio de soborno o cohecho en la eleccin;
por error o fraude en la computacin de los votos, y para esto el inconforme
deba, presentar la denuncia por escrito antes del da de la resolucin para
declarar ganadores virtuales, adems probar la infraccin de la ley. 213
La mayora de las denuncias por delitos electorales giraron en torno a
ocultamiento y eliminacin de boletas; robo, secuestro y extravi de las mismas,
la no instalacin de mesas electorales, cierre a destiempo de estas y conteo de
los votos al da siguiente de la eleccin.
Ante los cabildos de Culiacn y Mazatln se presentaron solicitudes para
invalidar elecciones locales, documentos firmados por ciudadanos denunciando
212
213

Hctor R. Olea, Sinaloa y sus constitucionesp. 45-50.

ES, 4 de junio de 1876, No. 21. f. 169.

140

irregularidades, tales como: un vecino de la hacienda de Palmillas, Mazatln, se

queja en enero de 1870, ya que al instalarse la mesa e iniciarse la votacin,
para elegir regidor, un residente del Rincn de Uras, Manuel Andrade, comenz
a romper todas las postulaciones a favor de uno de los candidatos de apellido
Corts y a escribir al reverso el candidato de su inters el seor Jess M.
Ferreira.
Otras denuncias fueron en torno a que en una de las mesas de Culiacancito, en
las elecciones para Ministro del Supremo Tribunal de Justicia, diputados locales
y prefectos, en una de las mesas electorales figur como presidente Agustn
Camacho, criminal prfugo de Culiacn. Dicho individuo recibi la votacin hasta
oscurecer y no hizo el conteo de votos al levantar la nfora, sino hasta el da
siguiente.
As pues, en las elecciones federales para diputados del Congreso de la Unin,
de 1873, en Badiraguato y Culiacn se registraron una serie de arbitrariedades:
en la municipalidad de Badiraguato al instalarse una de las mesas, el director
poltico don Javier Uriarte, sali a la plaza con diez hombres armados intimidando
a todos los ciudadanos y a dos de estos los encarcelo dejndolos libres hasta el
da siguiente. Este mismo funcionario, antes del cierre de las votaciones le quit
la mesa al ciudadano encargado de la misma, llevndola a la casa del
empadronador y amenazando con la escolta del candidato a director poltico
Felipe Escobar, a quien se las pidiera para hacer el escrutinio.
En el camino real, dos individuos asaltaron a Juan Yaez que vena de
Badiraguato conduciendo cinco expedientes de las elecciones, uno de ellos era
empleado de seguridad pblica de Culiacn esta y el otro colector municipal fue
quien le quit los cinco expedientes y cuatro gamuzas que traa para vender.214
Tales infracciones a la ley electoral provocaron las protestas escritas que se
enviaron al cabildo municipal exigiendo se tomaran medidas en la ciudadana, la

214

AMC, Acta de Cabildo, 21 de julio de 1873, f. 141.

141

equidad, la justicia, la armona y la paz de los pueblos, porque de lo contrario el

poda una vez ms envolverse en los horrores de los guerra civil.
El cabildo Culiacn resolvi la suspensin, es decir la eliminacin en el conteo de
los expedientes de elecciones relativos a S. Lus Sonatita, S. Javier, Santiago y
Bamopa del municipio de Badiraguato, mismos que fueron los del asalto, as
como tambin los de las Tapias y Culiacancito de esta municipalidad.215
Hubo lugares donde no se llevaron a cabo las elecciones: Otameto y Altata, por
no concurrir el nmero de electores que marca la ley. Lo mismo en las sesiones
primera, segunda, tercera, cuarta y quinta del municipio de Culiacn.
Por otra parte, las autoridades municipales que se elegan a travs del sufragio
eran directores polticos, alcaldes y sndicos de alcaldas. En tiempos electorales,
a travs del peridico se haca un llamado a los jefes del cuartel y sus
subalternos para que se abstuvieran de intervenir en los actos electorales y
dejaran a los ciudadanos en absoluta libertad para que ejerzan el derecho del
sufragio; en contra parte, se haran acreedores de un severo castigado por la
violacin de dicha prescripcin. 216
En las elecciones municipales de 1877 para prefecto poltico del Distrito
Mazatln, y autoridades locales de Siqueros, Jess Magaa peda la declaracin
de nulidad, de ambas, de donde resulta electo Alejandro Narcio, para prefecto,
ms el consejo electoral del puerto, declara que dicha peticin no puede ser
validada por que dicha solicitud es extempornea de acuerdo a la ley electoral.217
Hubo lugares donde se requera convocar de nuevo a los pueblos, donde no se
instalaron las mesas electorales, en las elecciones de mayo de 1876, para
ministros del supremo tribunal de justicia.218
Por lo general, estos casos de denuncia para anular elecciones tuvieron las
mismas respuestas del consejo electoral que recaa en manos del Congreso
215

Ibd.
Boletn Oficial, del Congreso del Estado, 10 de noviembre de 1873.
217
AMM, Presidencia, Dictamen de la Comisin de elecciones, 7 de junio de 1877, Caja 44,
legajo 35, Exp. 32.
218
ES, 24 de mayo de 1876, No. 20. f. 161.
216

142

Local, sealando que estaban fuera de temporalidad las inconformidades

presentadas o que las pruebas escritas no eran suficientes, o bien que las quejas
eran infundadas, denotando con estas respuestas que el sistema de
representatividad era una falacia, un simulacro, pues los arreglos entre facciones
polticas se daban en otros campos, se llevaba a la lucha armada, abierta durante
las campaas o se levantaban en armas luego de los resultados electorales, ms
cuando se daban en paz era por la coexistencia de los arreglos caciquiles con los
grupos en el poder.
4.5.- Ciudadana irreal.
Durante buena parte del siglo XIX, las subsecuentes asonadas, revueltas,
rebeliones no permitan la ejecucin de las prescripciones jurdicas instauradas
incluso desde la constitucin de 1824; referente a derechos ciudadanos y libertad
de imprenta, as como propuestas revolucionarias de la reforma liberal de 1831 a
1833, para secularizar el poder civil, laicizar la educacin, permitir la libertad de
pensamiento y de culto.
Dichas propuestas tuvieron una etapa decisiva entre 1855 y1859 al promulgarse
leyes como la de administracin de justicia de 1855, la de desamortizacin de
bienes eclesisticos de 1856, la Ley electoral de 1857, la de imprenta,
promulgada el mismo ao, y las que declararon la nacionalizacin y ocupacin de
bienes eclesisticos en 1859, no obstante, la oposicin que encontraron desat la
llamada guerra de los tres aos y posteriormente la lucha contra la intervencin
francesa, mismas que no permitieron que se llevaran a efecto lo que se
declaraba.
La reforma juarista

busc promover, organizar y difundir al registro civil, los

censos estadsticos, los comits electorales, la educacin cvica, sin embargo, la

realidad se proyect en la resistencia de acudir a declarar los nacimientos y los
matrimonios, pues siguieron asistiendo tradicionalmente a las parroquias
eclesisticas, de tal forma que, hasta la consolidacin, tanto del poder civil como
del eclesistico, obviamente, cada uno por su lado, se logr estabilizar esta
situacin. Por su parte, los gobernadores siguieron quejndose de la poca
143

asistencia a los juzgados del Registro Civil,

as lo hicieron Domingo Rub,

Eustaquio Buelna e incluso Francisco Caedo; de este ltimo, al menos en los

primeros aos de su administracin. 219
A pesar de circulares, disposiciones y dems, por parte de la Secretaria de
Gobierno e inclusive en ocasiones de la Comandancia Militar del Estado, para
que las prefecturas vigilaran el cumplimiento de la ley, y se aplicaran las penas
que sealaban a los contraventores, los estados que se remitan al gobierno
mensualmente de los juzgados del estado civil reflejaban que no se cumpla con
la ley en lo concerniente al deber que los ciudadanos tenan de registrar en las
respectivas oficinas los nacimientos matrimonios y fallecimientos.
El levantamiento de los censos estadsticos encontr toda una serie de
inconvenientes, porque la gente se resista a declarar datos familiares que
podran perjudicar a los suyos a la hora de requerirse miembros para las fuerzas
militares, o del mismo cobro de impuestos.
El impulso por el conocimiento de la civilidad provena de las autoridades porque
de lo contrario para el ciudadano comn la defensa de la constitucin, las fiestas
cvicas y la historia nacional, hubieran pasado completamente desapercibidas.
La organizacin de las elecciones al quedar en manos de las autoridades
municipales, eran el incentivo de los cotos del poder poltico local, en manos del
presidente municipal y una comisin de regidores, en ellos recaa la organizacin,
el levantamiento del censo y del padrn electoral, es decir, la decisin de quien
ejerca el derecho ciudadano de acudir a emitir un sufragio, y la organizacin de
las mesas electorales, as como la conformacin de sus integrantes y los lugares
donde deberan instalarse; el Congreso, en caso de elecciones locales
controvertidas, decida la validez o nulidad de la eleccin, as que todo esto se
arreglaba en la esfera del poder, la perpetuidad en manos de un grupo lo
decidan sus vnculos y sus diferencias personales.
La obligatoriedad y la continua demanda de hombres para la conformacin de
ejrcitos, debido a la intervencin francesa, poco, permitieron fuera de polmicas
219

Franois Xavier Guerra, Mxico del antiguo rgimen a la p. 105.

144

en foros como el congreso, la prensa, protestas en tiempos postelectorales, para

hacer valer la igualdad de derechos, el respeto a la ley, la reforma de los
sistemas electorales, incluso, por ejemplo, algunas leyes secundarias, como
electoral de 1857, con un carcter nacional, fue traslapada y adicionada ya que
en 1871 tiene una serie de adiciones, y en 1877 se retoma y se publica para
hacerla efectiva en el Peridico Oficial del Estado de Sinaloa.
Y que decir de la gran cantidad de la poblacin que slo fue aparentemente
tomada en cuenta en los conteos censales para determinar cuantos ciudadanos
los representaran en las elecciones, o bien los que nunca alcanzaron la
ciudadana o la perdieron por causas diversas. Porque desde 1831, la
Constitucin de Sinaloa como Estado Libre y Soberano, menciona la existencia
de los no ciudadanos, es decir los que pierden el derecho de ciudadanos, al estar
procesados por causas criminales o de responsabilidad, por quiebra fraudulenta
calificada, los vagos y mal entretenidos, y

a partir de 1857 los tahres de

profesin, y los ebrios consuetudinarios, tampoco ejercen ese derecho.

Con esto, se puede decir que, de acuerdo a los elementos requeridos como
residencia, edad, posicin, ocupacin, moral e instruccin, aunque sta ltima no
sera motivo de exclusin a partir de las leyes electorales de 1857, para acceder
a la ciudadana, como derecho poltico se exclua a un buen nmero de la
poblacin, por ello, al revisar las listas de las juntas electorales tenemos a un
mnimo de habitantes ejerciendo el derecho a votar, adems que la llamada
votacin indirecta permita a pocos emitir el sufragio.
A pesar de que en este periodo la institucionalidad republicana aseguraba tener
grandes avances, los tratos de los amos a sus sirvientes eran opresivos, los
sirvientes tampoco tenan derecho al ejercicio de la ciudadana, por su condicin
de

dependientes de otro, siendo esto, una exclusin, una prueba de las

desigualdades

existentes gracias al sistema de cacicazgo que rega la vida

econmica, social y las reminiscencias del sistema colonial.

Aunque tambin las ausencias legales para protegerlos permitan que leyes
como la estatal del 16 de noviembre de 1831 que adverta que los amos podan

145

amarrar o aprisionar a sus sirvientes, se segua aplicando, pues familias como los
de la Vega de Culiacn, fueron criticados por el abuso constante contra su
servidumbre. El hecho de no derogarse provocaba que algunos las efectuaran en
detrimento de este sector social. A pesar de que la constitucin federal de 1857,
estableca en el artculo quinto que nadie poda ser obligado a trabajos
personales sin su consentimiento y sin ser debidamente retribuido. 220
En la etapa posterior a la intervencin francesa el gobierno juarista busc
recobrar el orden jurdico, discutir, reordenar algunas cuestiones como la justicia,
la educacin, entre otras, sin embargo, en materia electoral seguan siendo
muchos los excluidos, en Sinaloa la ley de vagos, promulgada en 1861, recobr
vigencia pues el Congreso local, la public nuevamente el 22 de agosto de 1868
para que no cayera en desuso y se recordara su cumplimiento.
Los que no podan ser ciudadanos segn dicha ley era una lista inmensa de
personas, considerados sin oficio ni ocupacin a las que adems se les poda
denunciar ante las autoridades como vagos, y de comprobarse su condicin, se
les condenaba a pagar una multa o bien a trabajar, an sin su consentimiento en
fbricas, obrajes, haciendas de labor, o minas.
Las persecuciones de individuos llamados vagos eran frecuentes, y el vago
reincidente, o que se fugare antes de cumplir su condena, era reaprendido y
condenado por la autoridad poltica, al servicio de las armas en algn cuerpo
permanente o activo.221
En la interminable lista de vagos estaban considerados aquellos sin oficio,
profesin hacienda, renta, sueldo, ocupacin o medio lcito de vivir. Los que
teniendo oficio, profesin o industria, no trabajaban habitualmente en ella, los que
tenan renta o patrimonio, pero acostumbraban asistir a casas de juego de
prostitucin, cafs, tabernas o amistaban con personas de mala fama. Tambin
eran vagos los que sin oficio mendigaban por las ciudades o pueblos.

220

EP, Artculo sobre la iniciativa de ley de sirvientes que presenta el diputado Eustaquio Buelna
ante el Congreso local. 15 de agosto de 1868, t.1. No. 3.
221
EP, Ley de vagos, 22 de agosto de 1868, t. I, No. 4. h. 3.

146

Esto comprenda tambin a los inhabilitados de algn miembro que necesitaban

de otros para subsistir; los jornaleros u operarios de minas que sin causa justa
trabajaban solamente la mitad, o menos de los das tiles de la semana, pasando
el resto de la semana sin ocupacin honesta; los que andaban de un pueblo a
otro con tteres o algunos instrumentos de msica, o bien con animales
adiestrados, chuzas, dados u otros juegos de suerte y azar para ganar su
subsistencia.
Aquellos que sin ocupacin se dedicaban a dar msica con arpas vihuelas u
otros instrumentos en las vinateras; los demandantes que con imgenes de
mercancas andaban en las calles, o de pueblo en pueblo pidiendo limosna sin la
licencia del gobernador; los tahres de profesin, o los que ocupaban mucho
tiempo en este vicio; los hurfanos o abandonados de sus padres que no tenan
otro ejercicio que pedir limosna y los ebrios consuetudinarios.222
Los conocidos como huizacheros, es decir que sin ttulo ejercan como
abogados, catalogados como agentes intrusos que causantes de males a la
sociedad, ya que sacrificaban a los pobres, exigindoles crecidos honorarios, y
en otras apoderndose de los bienes o cantidades que en nombre de aquellas
demandan, a veces provocando pleitos sin necesidad.223 As tambin a los
mdicos cirujanos o del arte de obstetricia que ejercan sin titulo legal, en los
lugares donde residan facultativos.
Por otro lado, las mujeres no tenan derecho a la ciudadana por ser
dependientes de un hombre, que poda ser segn los casos de las solteras el
padre u hermanos y las casadas del marido. Se sabe que del periodo de la
reforma a que las mujeres obtengan los derechos para votar va a pasar alrededor
de un siglo, pero lo que es cierto es que los proyectos educativos juaristas les
reconocan su papel de formadoras de ciudadanos como madres de familia y el
rol que empezaron a jugar en la instruccin publica de carcter laico. As tambin
222

Ibd.
DO, Informe del Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica que en aras de reorganizar el
sistema judicial publica una Ley el 11 de septiembre de 1867, en la cual regula los negocios
judiciales, prohibiendo a estos individuos el ejercicio de abogado sin titulo, 5 de abril de 1868,
No. 96, p. 3.

223

147

aparecan como propietarias de solares y de fincas tal vez por la presencia que
tenan en la vida familiar.
No obstante, todo parece indicar que, en materia de justicia, las mujeres casadas
requeran del permiso del esposo para interponer recursos judiciales, pues en
Mocorito una mujer de nombre Jess Czares de Prez -vecina de Capiratoprotest en el juzgado de primera instancia del distrito, por un juicio de rebelda
que se le segua manifestando no haber podido presentarse en el juzgado por el
hecho de que su marido no se encontraba y se requera licencia del mismo para
hacer presencia y defenderse de lo que se le acusaba.224
En 1868, Eustaquio Buelna, siendo diputado, promovi una ley de sirvientes en la
que era necesario matizar que no discuta nada sobre sus derechos polticos
pero si implicaba una critica a este sector pues consideraba que sus actitudes se
haban relajado gracias a la guerra alterndose las relaciones entre patrones y
sirvientes en perjuicio de las ganancias econmicas de aquellos dedicados a la
agricultura y a la industria. Sealaba que se abusaba del uso de la aplicacin del
artculo quinto de la Constitucin Federal de 1857 pues los sirvientes solan
revelarse con frecuencia, a veces fomentados por algunos miembros de la
autoridad conspirando contra la propiedad al promover la abolicin de deudas. 225
Este escenario daba como resultado el dficit en las cosechas, la paralizacin de
giros industriales y la pobreza general, as como la desconfianza para la
introduccin de empresas que requieran de mano de obra.
La iniciativa de ley de sirvientes de Eustaquio Buelna de agosto de 1868 que fue
aprobada poco tiempo despus, estaba implcita obviamente una critica contra
este sector social, por sus vicios y la poca afeccin al trabajo. As que plantea
que con este precepto legal el sirviente firmara un contrato en el que se
comprometa a no retirarse del servicio hasta cumplir el mismo.
Las pretensiones de establecer normas jurdicas, para el modelo de las acciones
de los ciudadanos estaban implcitas en un programa moderno que buscaba
224
225

ES, Protesta de Jess Czares de Prez, 9 de mayo de 1876, t. I. No. 23. p. 4.

EP, Artculo sobre la iniciativa de ley de sirvientesloc cit.

148

contrarrestar el poder comunal, que haba regido durante el periodo colonial para
optar por un rgimen que tuviera presencia en acciones ms ordinarias de la
sociedad como la recaudacin tributaria, las etapas de la vida como el
nacimiento, matrimonio y muerte, las normatividades electorales que adems
eran una forma de otorgar legitimidad a los gobiernos.
Es importante destacar que el ciudadano tena obligaciones y una de ellas era
alistarse a la guardia militar que se convirti en una necesidad extraordinaria para
luchar por la soberana nacional, por lo cual, se ha dedicado el capitulo siguiente
entorno a esta cuestin.

149

CAPITULO V
LA NACIN: SURGIMIENTO Y DEFENSA DE UN IDEAL.
5.1.- La nacin y la lucha por su soberana.
Nacin es un concepto que tuvo gran difusin en nuestro pas durante la guerra
de reforma porque tanto liberales como conservadores, al enfrentarse por un
proyecto para el pas se produce un choque pues sus visiones acerca de la
misma se contraponen, mientras los liberales pensaban que el futuro de la nacin
dependa de los cambios radicales que permitieran consolidar el poder civil, laico,
separado de la iglesia y fuerte econmicamente para administrar buena parte de
las acciones sociales.
Por otro lado, los conservadores consideraban que defender la nacin era
rescatar las reminiscencias de la institucionalidad colonial, vean en la monarqua
la supervivencia de Mxico como nacin civilizada e independiente.226
La bsqueda por integrar polticamente a la nacin, surgi como una necesidad
inaplazable debido a la reciente experiencia de fracasos contra las invasiones
extranjeras como fue la norteamericana, donde Mxico al encontrarse
completamente disperso no hizo frente comn ante la entrada y avance de las
tropas norteamericanas que tomaron ciudades y puertos.
Ante otra amenaza como la francesa, el gobierno republicano se refugi en una
idea de nacin para llamar a la conformacin de ejrcitos conformados por
civiles, y con ello reforzar a la milicia regular y recolectar bienes que deberan
cubrir las necesidades de armas, vestido y municiones de las tropas. Los
liberales se justificaron en la defensa de la territorialidad, de la legalidad de las
autoridades, contra el proyecto de los conservadores de restablecer el orden
imperial para rescatar y evitar la destruccin del pas en una guerra sin fin.

226

Erika Pani, Para mexicanizar el segundo p. 18.

150

Acerca del concepto de nacin algunos de los estudiosos contemporneos

sealan que es una comunidad histrico cultural con un territorio que considera y
sobre el que reclama una especie de soberana, de forma que la comunidad
cultural se contempla as misma con una conciencia propia, como una comunidad
tambin territorial y poltica, ms unida horizontalmente por razn de la autoridad
del Estado.227
El concepto nacin est ligado al de estado, porque los proyectos de entrada a la
poltica moderna buscan construir a los llamados estados- nacin. La idea del
estado moderno tiende a contrastar con el estado tradicional por su cantidad de
interferencias en la vida y la cultura locales mediante creaciones y la ampliacin
de la institucionalidad, el refuerzo de los criterios de uniformidad, del control de
loso sistemas recaudatorios de impuestos y del control de la instruccin
formacin educativa. 228
El liberalismo constitucional espaol de 1812 otorg a la nacin sus derechos y
seas de identidad ya que la entenda como soberana independiente y libre.
Tena el derecho de establecer sus leyes fundamentales y deba proteger con
leyes justas los derechos de los espaoles. Con esto el Rey pasaba a ser
ciudadano como los dems, que recibe su autoridad de la nacin. La nacin era
el nuevo soberano. 229
La idea de nacin estaba ligada al concepto de soberana pues en la Constitucin
de 1812, por primera vez se estableci el principio de la soberana nacional, con
la correspondiente domesticacin constitucional del prncipe. A la nacin se le
atribuy el supremo poder o soberana, y se defini, tambin como reunin de
todos los espaoles de ambos hemisferios. Sin embargo, no a todos se les
asign la soberana, pues los ciudadanos espaoles, sujetos capacitados

227

Adrian Hastings, La construccin de las nacionalidades, Madrid, Cambridge University Press,

2000, p. 40.
228
Ibd, p.45.
229
Jos Mara Portillo Valds, op. cit, Soberana, Javier Fernndez Sebastin y Juan Francisco
Fuentes (compiladores), op. cit., p. 470.

151

polticamente, eran un conjunto delimitado por el gnero masculino, religin

catlica, cultura europea y condicin social no dependiente.230
En este periodo la nacin soberana no dio oportunidad a ms soberana que la
propia, es decir, las posibilidades de una evolucin federal de la nacin espaola
no fueron aceptadas, pues diputaciones provinciales y ayuntamientos, aun siendo
representativos no tenan derechos a ms expresiones de soberana,

as la

reclamacin que hicieron diputados americanos no fue tomada en cuenta.

Los historiadores de la ilustracin espaola discutieron ampliamente sobre el
concepto nacin, encontrando que el siglo XVIII ofreca dos lneas sobre el
mismo. Por un lado la continuidad en el uso del trmino nacin como indicativo
de procedencia e identidad cultural en la que se combinada una idea de
pertenencia a la monarqua espaola con otras formas de identidad de territorios,
reinos, provincias o lugares.231
Por otro lado este concepto se conectaba al de patria que se asociaba al de
ciudadana, de posibilidades de participacin poltica para la que lgicamente la
monarqua ofreca menos posibilidades.
Esta definicin se enriqueci con la aparicin de una acepcin distinta, soberana
nacional, como poder que reside en el pueblo, que le permite en un dado caso
quitar o poner gobernantes; debido a, esta nueva atribucin del pueblo, en varias
dcadas del siglo XIX, las voces de lderes de movimientos sociales, se cobijaron
y se atribuyeron la potestad del pueblo para sublevarse contra del orden
establecido.
Aunque el soberano seguira siendo un adjetivo entendido como excelso,
sublime, elevado, encumbrado, alto, supremo, rey, monarca, emperador, prncipe
investido de la suprema autoridad, aparece en esta definicin, el jefe o cabeza
de Estado, que constitucionalmente ha sido nombrado, gracias al derecho de la
soberana nacional.

232

230

Ibd. 650.
Ibd.
232
Ramn Joaqun Domnguez, op cit. p. 1595.
231

152

En el mundo hispnico la nacin se afirma primero contra un adversario exterior.

Napolen en una primera fase; la Espaa peninsular despus, una vez
comenzado el proceso de independencia. Se manifiesta la lucha por la soberana
interna y externa, la primera implica una demanda social en el seno de las elites,
la segunda es independiente de la evolucin de los espritus y compatible con la
existencia de imaginarios tradicionales, impuesta por circunstancias exteriores e
inesperadas.233
A mediados del siglo XIX, en Europa, se abri paso a una idea democrtica,
donde la soberana nacional se convirti en el principio fundamental del derecho
poltico y de la democracia, su representacin lgica. En Mxico las luchas de
los liberales del periodo de la reforma juarista propugnaron por los derechos
democrticos para que por medio del sistema representativo el pueblo eligiera a
sus gobernantes, otorgando a estos la soberana que reside en los ciudadanos.
El planteamiento de la soberana como atribucin a la nacin de ciudadanos se
vio ampliado por la concepcin federal. Si se aceptaba como criterio de libertad y
de organizacin del estado donde municipios y territorios podran dotarse de
organizacin constitucional propia, tambin seria necesario

reconocer la

existencia a esos efectos de soberana local y territorial, que en Mxico

alcanzaron matices distintos, debido a la defensa que haran buena parte de los
partidos, provincias, o comunidades, como lo fue Yucatn, Chiapas, o los pueblos
indgenas como la regin de los yaquis y mayos, el caso de Chalco, y del Cantn
de Tepic, que se mantuvieron en rebelda constante.

234

En la Constitucin de 1857, se reiter el federalismo constitucional, el artculo

cuarenta de la carta magna, declar que la voluntad del pueblo mexicano era
constituirse en una repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de
Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero
unidos en una federacin.

233
234

Francois-Xavier Guerra, El soberano y su reinop. 36.

Jos Maria Portillo Valds, op cit. p. 651.

153

Con el pacto federal, la soberana de todo el pueblo mexicano se deposit en los

supremos poderes nacionales, y a su vez los ciudadanos de cada entidad que se
enuncia como libre y soberana, tienen el privilegio, de elegir a los diputados,
gobernadores, autoridades de distrito y municipal.
Internamente cada uno de los estados se administraran as mismos, y no deba
existir ingerencia entre unos y otros, pues se violaba la soberana de estos, el
artculo 41 constitucional, ms en ningn caso podrn contravenir a las
estipulaciones del pacto federal, y por otro lado, el artculo 117, previene que las
facultades que no estn expresamente concebidas en esta constitucin a los
funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados.235
A partir de la intervencin francesa y del establecimiento del imperio de
Maximiliano, la soberana adquiri en su interpretacin la idea de defensa, de
derecho del pueblo mexicano, contra la amenaza a su independencia y
autonoma para gobernarse como nacin.
En la prensa sinaloense de la etapa de la intervencin, se hizo un llamado
constante a los ciudadanos por parte del gobierno del estado, para luchar por la
patria, tomar las armas en defensa y rechazo del ataque francs al territorio
mexicano. Los gobiernos estatales buscaron la conformacin de fuerzas armadas
para hacerse presentes en la lucha en el centro de la repblica en 1862, se
vieron obligados por decretos presidenciales a sumarse a la causa demostrando
el apoyo a travs de la conformacin de tropas o con dinero. Jurez hizo un
llamado general a los estados pidiendo vveres, municiones, tiendas de campaa,
para evitar la derrota del ejrcito por el hambre, pues estando enteramente
arruinadas las poblaciones inmediatas, a la zona de batalla, en junio de 1862, no
podan dar el auxilio que era preciso llevar.236
Todo esto puso de manifiesto la idea de defensa de la soberana nacional donde
se requera de la participacin de todos los estados de la federacin que deban

235
236

Jorge L. Tamayo, op. cit., tomo 4, p. 207-209.

Ibd., tomo 6, p. 779.

154

acudir al llamado de defensa por la nacin, la patria, para defender los lmites
territoriales, y las costas del enemigo externo que invada a Mxico.
Al iniciarse las hostilidades de los franceses contra Mxico, el gobierno declar la
ley de amnista, tratando de lograr la unin entre los mexicanos, se convoc a la
guardia nacional para unir fuerzas en la defensa comn de los estados, sabiendo
que las zonas de frontera martima seran las ms asechadas.
El vice gobernador, Manuel Mrquez, decret el 2 de diciembre de 1861, que el
gobierno del Estado de Sinaloa se encontraba facultado para disponer de todos
los recursos en los ramos de hacienda y guerra, con el fin de acudir a la defensa
del territorio nacional, dictando disposiciones para equipar armamentos, e instruir
a la guardia, se agrega que todo aquel que en tales circunstancias , y durante la
guerra extranjera promueva, motines, asonadas y sediciones contra la paz y el
orden publico, o incite a la desobediencia ser considerado como traidor a la
patria y juzgado por un jurado establecido por la ley.237
5.2.- La guardia nacional: un garante de la soberana.
Debido a la necesidad de contar con fuerzas armadas para la defensa y la
seguridad por el asecho de ejrcitos enemigos, en la poca colonial surge la
ordenanza de 1767, pues se intentan organizar fortalezas armadas, solo que no
tuvieron xito.
Las llamadas Milicias Provinciales eran una especie de ejrcito de reserva y el
llamado al alistamiento fue general. Los hombres huan en cuanto se anunciada
un sorteo, los delegados retrazaban la publicacin de las rdenes de
reclutamiento para evitar la oportunidad de su huida y los disturbios. Los que
podan pagaban por su exencin del servicio, otros buscaban proteccin de las
autoridades o, de plano se fugaban. Los dueos de minas procuraban exceptuar
a sus trabajadores, lo mismo que los hacendados. 238

237
238

Eustaquio Buelna, Breves apuntes para la historia de la, p. 6.

Fernando Escalante Gonzalbo, op. cit., p. 198.

155

Despus de la independencia esta Milicia Provincial Novohispana, cre las bases

del nuevo ejrcito, solo que junto a ella prosper la idea de la organizacin de la
milicia puramente civil bajo la responsabilidad de las autoridades locales, siendo
este el modelo de otro ejrcito posible, la ciudadana armada. 239
Con el sistema de repblica para que no caiga victima de la indiferencia de sus
ciudadanos, estos deben poseer el valor y la determinacin necesarios para
defenderlo hasta la muerte, adems de la prudencia, la entrega y los valores
cvicos son necesarios su papel efectivo dentro de la poltica. De tal forma que la
libertad de la Repblica depende directamente de los ciudadanos, de su
capacidad para sacrificar el inters individual en aras del bien comn. 240
En la Constitucin del Estado Libre de Occidente en 1825, entre las obligaciones
de los sonorenses era ser til a la patria y defenderla con la armas cuando la ley
requiriese este deber. Y en la primera constitucin del Estado de Sinaloa 1831,
se estipul que todo aquel que siendo llamado para el auxilio de las autoridades y
se negara, dejara de ser ciudadano.

241

Es en este mismo ao cuando

constitucionalmente en el ttulo XIV se estipula la existencia de una fuerza pblica

del Estado, formada por su milicia cvica de acuerdo a las bases dictadas por la
unin, de la repblica.
Pero la Guerra con los Estados Unidos encontr desprevenidos al gobierno de
Mxico y fue en ese momento cuando el gobernador de Sinaloa, Rafael de la
Vega

que

al valorar que

Mazatln

sera

un

puerto

clave

norteamericanos, hizo un llamado en aras del patriotismo para

para

los

demandar la

cooperacin de los habitantes del Departamento en abril de 1845, para sostener

las providencias de acuerdo con el Congreso Nacional. 242
En este mismo ao, public en Cosal, el ttulo segundo del tratado nmero 13,
de la ordenanza del ejrcito, con el fin de intimidar a los soldados para que no
desertaran de las filas republicanas, en la guerra que se preparaba contra los
239

Ibd.
Erika Pani, El Segundo imperio, Herramientas para la Historia, Mxico, FCE, 2004, p. 30.
241
Hctor R. Olea, op.cit., pp. 118 y 119.
242
Francisco Xavier Gaxiola, La invasin norteamericana en Sinp. 21.
240

156

norteamericanos. El gobernador, hizo notar el vicio de la desercin que haban

alcanzado los miembros del ejrcito, y deseaba poner fin a esos abusos para no
fracasar en la defensa nacional.243
Fue hasta la de 1861, cuando sen las constituciones locales se habla de una
guardia nacional propiamente dicha y se establece como una obligacin del
ciudadano sinaloense alistarse a la misma y tomar las armas al ser llamados por
las autoridades, aunque en la prctica ya exista tal vez por leyes o decretos, en
las constituciones se haba consignado como deber del ciudadano de acudir al
este llamado cuando una situacin extrema lo requiriese.
En el periodo ms intenso de la lucha contra la intervencin francesa, las
guardias militares se convierten en carne de can, llamados ejrcitos de sangre,
porque muchos de los hombres que engrosaron las filas de las fuerzas federales,
terminaron asesinados, ms los gobiernos justificaron estos hechos como
hazaas heroicas, compromiso con la patria, con el pueblo, defensa del territorio,
de la familia.
Continuamente aparecan llamados de los prefectos de distritos, para defender a
la nacin de la Francia, la libertad de la patria, defensa del honor, los derechos,
los hogares, la independencia, el pueblo soberano, los supremos poderes de la
nacin. Se defina a la guardia nacional como la institucin y base ms slida
para el descanso de la soberana del pueblo, guardin de la forma de gobierno
democrtico y garanta de la autonoma del pas. Sin embargo, se acepta que
cometan una serie de abusos que la estaban convirtiendo en odiosa esta
institucin.244
La alarma por el avance de los ejrcitos franceses en 1862, era tal que se
convirti en parte de lo ordinario que los jueves y los domingos en la capital del
estado, Mazatln, se cerraran talleres y establecimientos, reunindose los
cuerpos de ciudadanos para ir a aprender los deberes del soldado.

243
244

Ibd, p. 23.
EP, Arenga cvica del Prefecto de Cosal, 25 de mayo de 1862, N. 54, Ao II.

157

Los batallones podan conformarse de individuos de todas las clases de la

sociedad, por patriotismo, afirmaba la prensa liberal:
el artesano se une con el marino, el labriego con el rico propietario, el
hombre inculto con los que profesan las ciencias del saber humano, es
decir, que el pueblo se levanta potente y amenazador cuando se trata de
su existencia poltica seriamente comprometida, no las dejara de la mano
hasta que no prueben su independencia y libertad de la patria o sucumba.
Hemos visto presentarse a formar los cuerpos de guardia nacional, aun a
los altos funcionarios de la federacin y del estado.245

La guardia nacional alistada en Mazatln se dividi en varios cuerpos: los

comerciantes y empleados formaban el batalln Guerrero 240 h. El Hidalgo y el
Abasto, eran artesanos; el primero de estos contaba con 845 plazas y el segundo
300. Haba adems una batera de artillera y un escuadrn con el nombre de
Guerrilla Independencia, la primera estaba formada por armeros y herreros que
combatieron en la pasada guerra anterior, y en la segunda se renen personas
de todas categoras, y aun de diversas comuniones polticas. 246
La prensa liberal, por su parte, relataba con pasin los pormenores de la revista
general de la guardia nacional, en los Distritos, como lo hizo el peridico, el
Pacfico, que describe que en el Rosario, habiendo un campo construido por el
prefecto para los ejercicios del guardia nacional, se prepar un templete,
adornado vistosamente. En su principal fachada y sobre un escudo se vean las
armas de la nacin, y se hallaba colocado el pabelln tricolor, que ondeaba,
haciendo latir a millares de corazones.
Eran ms de dos mil guardias nacionales que despus de pasar revista,
desfilaron frente al pabelln nacional, dirigindose a sus cuarteles. En la tarde del
mismo da tuvo lugar la bendicin de la bandera, acto que entusiasm a la
concurrencia. Como a las cuatro de la tarde, el Primer pabelln ligero del
Rosario, en nmero de 800 hombres marchaban en columna haca el campo de
245
246

EP, 27 de marzo de 1862, N. 32, Ao II. p. 1.

Ibd.

158

ejercicio, con sus dos primeras compaas a la cabeza, bien y uniformemente

vestidas y armadas.247
Estos eventos curiosamente se acompaaban de una ceremonia religiosa,
msica del batalln, que resonaban en el aire arrancando entusiastas vivas a
Mxico, a la independencia, al presidente, al ciudadano libertador del estado y al
jefe del distrito, as como mueras a Francia, a los invasores y a Napolen III. A
estas practicas podan acudir, los familiares cercanos de los reclutas como
esposas, hijas, madres, que con gran entusiasmo los despedan y no pocas
veces con lagrimas en sus ojos, pues se concentraban para defender con las
armas el territorio nacional y la incertidumbre de un futuro a su lado estaba
presente.248
Y por otra parte, a partir de 1857, los individuos de clase de tropa permanente y
de milicia activa que estn sobre las armas o en asamblea deben votar como
simples ciudadanos en su respectiva seccin a donde correspondan las casas en
que estn alojados. No podrn dar su voto, si se presentan formados
militarmente o son conducidos por jefes, oficiales, sargentos, cabos. Adems se
requiere pertenecer al estado seglar y no ejercer mando poltico ni jurisdiccin de
ninguna clase en la misma seccin.249
El gobernador Jess Garca Morales, expone que los ejrcitos, que tiene Sinaloa
y que pudiera enviar al centro de la repblica para contrarrestar los avances
franceses no serviran de mucho ya que la gente que compone dichos cuerpos
no est acostumbrada a salir lejos de sus hogares-, sufrira en el transito tan
considerable desercin, que hara infructuosos los gastos que se emprendieron
en su equipo, armamento y envo al interior. Esto sin tomar en cuenta el tiempo
que se necesita para tales operaciones.
La conformacin de la guardia civil, no se remite solo al periodo de la
intervencin, si no a la etapa posterior a la misma, pues el pas contino en la
zozobra a causa de la inseguridad provocada por las constantes revueltas
247

EP, Informe del Prefecto del Distrito del Rosario, 23 de diciembre de 1863, N. 123, ao III.
Ibd.
249
ES, 4 de Junio de 1876, N. 21. Folio 169.
248

159

militares, el bandidaje, los problemas electoreros, los alzamientos indgenas, las

amenazas de buques internacionales,

y por su puesto la reduccin

presupuestaria para gastos de guerra de 1868, que disminuy en gran medida

las fuerzas militares federales.
Con todo esto, no es extrao que el gobierno juarista haga un llamado
persistente a los ciudadanos para el servicio de las armas, promulgue una ley
orgnica de la guardia civil, que tena como objeto garantizar la seguridad pblica
en cada estado, defender la independencia, la integridad de la patria; y sostener
las instituciones y autoridades del pas.
Esta guardia nacional tena a su cargo, no solo la seguridad de las poblaciones y
caminos, sino la vigilancia de crceles, y custodia de presos rondas, patrullas y
otros de esta especie, que en algunas poblaciones se haca por carga vecinal,
sera obligatorio a los ciudadanos, como servicio de Guardia Nacional.
Los registros de la guardia nacional los levantaban los ayuntamientos y nadie
poda ser elector ni elegible, ni obtener empleo pblico sin estar escrito en estas
listas. Los que podan ser exceptuados, con una previa multa, de dos reales a
dos pesos, solan ser los funcionarios y empleados pblicos de la federacin y
del estado; los ministros de todos los cultos; los mdicos cirujanos en ejercicio y
los profesores de farmacia que despachaban de medicinas; los preceptores y
directores de enseanza primaria y secundaria, directores de fbricas y maestros
de talleres de artes y oficinas que tuvieran por lo menos 6 aprendices, mismos
que tambin quedaban exentos. Solteros y viudos sin hijos mayores de 55, los
que tenan 5 hijos varones y dos en servicio del ejercito y de la guardia; casados
o viudos con familia mayores de 55; Militares retirados; impedidos fsica y
perpetuamente; el hijo nico de viuda o el que sta eligiera si tena dos o ms, el
que tuviera hermanas hurfanas sin casar de cualquier edad o el que tena
hermanos en esa condicin menores de edad; y los recin casados, durante los
dos primeros aos.250

250

DO, Ley de la Guardia Nacional, 22 de abril de 1869, N. 112, T. 111.

160

La conformacin de la guardia nacional se convirti en una obligacin para los

gobiernos estatales, de tal forma que, en todas las poblaciones se levantan listas
de los individuos que estn aptos para el servicio, en Sinaloa suman siete mil
ochocientos siete los hombres exceptuados de l pero tienen la obligacin de
pagar la contribucin de excepcin, once mil ochocientos treinta y cinco; de tal
forma, servir o no, implica poseer o no dinero para cubrir la cuota. 251
Las prcticas de reclutamiento forzosa se siguieron realizando, en documentos
del gobierno del Estado de 1862 y 1866 de Sinaloa, se localiza que nombran
comisionados del gobierno para reclutar a todo individuo que sea vago,
pernicioso, desde la edad de 16 hasta 50 aos para que sean remitidos como
reemplazos militares.
La necesidad por la conformacin de las fuerzas armadas se intensifica a partir
de la amenaza y la intervencin francesa en Mxico, las luchas republicanas e
imperialistas, requieren que muchos hombres se sumen de manera voluntaria o
involuntaria a la milicia, pero la resistencia al alistamiento se manifiesta en no
pocas regiones, de formas diferentes, en Sinaloa en el pueblo de la Noria en
agosto de1862 una comisin encargada de recoger desertores es asaltada; las
listas de desertores se incrementan, persisten quejas de madres porque sus hijos
son consignados al servicio de las armas, la Cuarta divisin militar sufre de
deserciones y

con frecuencia realiza campaas para la recuperacin de

hombres; las deserciones a veces son numerarias como que se da en Agua

Caliente de 129 soldados del Batalln Jurez en Noviembre de 1866; incluso se
dan quejas de preso de crceles que denuncian, se queja al juez de lo criminal
por consignarlos al servicio de las armas; vecinos de pueblos que solicitan al
gobierno del Estado para que se les exima de dar servicio militar.

252

Llama la

251

Domingo Rub, Memoria que el gobernador del Estado de Sinaloa presenta al Congreso, 15 de
octubre de 1869, Mazatln, Imprenta Retes, 1869. p. 10.
252
AHGES, Fondo de Gobierno, ndice del archivo de la Secretaria de Gobierno del Estado, 1860
1870.

161

Atencin que en 1870 la legislatura del estado remite un acuerdo a travs del
cual no se deba permitir tomar soldados de leva.253
Francisco de la Vega en septiembre de 1864 en su proclama donde reuni gente
para protestar en contra del gobierno, entre otras cosas, considera, que la leva
forzosa que se ha mandado levantar en este distrito y los del interior, es
notoriamente perjudicial, no solo porque deja sin brazos los diversos ramos de la
sociedad y sume a multitud de familias en la orfandad y la miseria, sino porque
esta clase de reclutamientos siempre recae en la clase ms desvalida de la
sociedad.
Considera que el reclutamiento de hombres por la fuerza, contraria las leyes
fundamentales de la Nacin, ataca la libertad individual del ciudadano, lo arranca
de la familia y sus quehaceres para reclutarlo en inmundos calabozos y luego
convertirlo en soldado de la patria. Propone que los gobernantes deben emplear
otros medios para proporcionar soldados que cumplan con los deberes de su
profesin, inculcando el honor, la disciplina, el sentimiento de la nacionalidad.254
5.3.- Los problemas por una soberana estatal no definida.
Con la lucha entre conservadores y liberales, la soberana entre los estados ,
aunado a que era muy endeble constitucionalmente, porque ambos grupos solan
tener adeptos en todo el pas, incluso en un mismo estado de la repblica cuando
las fuerzas poltico militares dominaban o tomaban

las plazas de un estado

buscaban expandir su poder a los pueblos aledaos.

Sinaloa, territorio donde los liberales dominaron, a excepcin de las ocasiones en
que se levantan pronunciamientos armados para unirse al grupo conservador, y
donde fueron frecuentes las luchas contra los conservadores que se encontraban
en Durango, en el Cantn de Cantn de Tepic, as como tambin los asechos
de fuerzas militares de carcter conservador en los limites de Sinaloa, como
Cosal, San Ignacio, Escuinapa, y las invasiones al Rosario.
253

AHGES, Fondo Secretara de Gobierno, Indice del Archivo de la Secretara de Gobierno, Julio
de 1870.
254
Eustaquio Buelna, Breves apuntes, op cit., 1884, pp. 33- 35.

162

Debido a factores polticos y tambin geogrficos con Durango se presentaron

varios problemas jurisdiccionales, pues la sierra entre Sinaloa y Durango se
prestaba para refugio de revolucionarios, como lo fue para el grupo de liberales
del Distrito de Culiacn, en 1855, que al ser rechazados por las fuerzas del
comandante militar Jos Inguanzo, se refugiaron en Tamazula Durango, Plcido
Vega, Miguel Ramrez, Eustaquio Buelna, entre otros, desde donde se dedicaron
a combatir a la gente de Inguanzo. Al ser nombrado gobernador, el 18 de octubre
de 1855, Pomposo Verdugo, por Juan lvarez, se encontr con la oposicin del
comandante Inguanzo, que se pronunci contra el gobierno federal y el de la
entidad, el gobernador pone al frente de una expedicin militar a Plcido Vega
con el cargo de teniente.
La persecucin de dicho comandante, dio lugar a que la Seccin Libertadora de
Sinaloa, que as se denomin se internara en el Estado de Durango, motivando
serias reclamaciones del gobierno de aquel Estado, de tal forma que, el
gobernador de Durango solicit la extradicin de Plcido Vega para que fuera
juzgado por las autoridades competentes, llegando el asunto hasta el Ministerio
de Gobernacin y la Presidencia del Repblica.255
Antonio Rosales256

defendi con artculos periodsticos a

Plcido Vega al

sealar en artculos de prensa oficiales en tres puntos este problema: la violacin

del territorio de Durango por las fuerzas de Sinaloa; los excesos de estas
haciendo vejaciones en sus intereses y honor a habitantes pacficos de aquella
demarcacin, y la solicitud de que sean remitidos al gobernador de Durango los
culpables para que sean castigados.257
Rosales reconoci no estar seguro de la latitud del carcter de inviolabilidad de
los Estados, lo poco clara que era en esos tiempos la soberana de los estados:
explica, que considera un absurdo que esta debiera sujetarse a las
255

Antonio Nakayama, Realidad y mentira p. 28.

Antonio Rosales era Secretario de Gobierno y redactor del Peridico Oficial, de Sinaloa, tom
la defensa de Plcido Vega y acerca del caso escribi diversos artculos, como el del nmero 26
de La Bandera de Ayutla publicado el 28 de junio de 1856, donde remite un artculo titulado
Invasin de tropas de Sinaloa en el territorio de Durango.
257
Antonio Nakayama, Realidad y mentira p. 29.
256

163

prescripciones del derecho internacional, y que los delincuentes de uno pudieran

refugiarse en el territorio de otro como si fuera un pabelln extrao. No haba
noticias de que entre los Estados de la Confederacin Mexicana se hubiera
celebrado algn tratado de extradicin.
A cerca de esto la prensa nacional tambin abord el problema, el Monitor
Republicano refera que respecto a la solicitud del gobernador de Durango ante
el Supremo Gobierno de la Nacin del 9 de mayo de 1856, la redaccin de dicho
peridico opinaba - que no debera permitirse las incursiones de tropas de un
Estado a otro, pero tampoco debe llevarse al exclusivismo hasta el grado de
considerara como naciones independientes los Estados de la federacin.258
La defensa que hizo Antonio Rosales, surgi efectos, pues comprob que en la
revuelta de Inguanzo, que asalt Cosal, participaron individuos de los puntos
del estado vecino y que en todo caso, quien debera determinar la culpabilidad
era la autoridad judicial federal.
Durante la guerra de reforma Juarista y la intervencin francesa, la soberana de
los estados se relativiz, de manera constante, por la entrada y salida de
ejrcitos que a razn de la declaracin de sitio, siendo una de las prioridades de
los liberales

la cooperacin abierta de los gobiernos de los Estados para la

conformacin de tropas, y adems, mantenerse en la expectativa cuando grupos

invasores extranjeros, como los franceses pudieran atacar.
La soberana nacional se convirti en un discurso recurrente de los gobiernos,
pero las relaciones internas entre los Estados se descuidaron y con frecuencia
vemos afectaciones territoriales entre los mismos, fuerzas militares de un Estado
que invaden otro, en el ataque a grupos enemigos, se olvidan del respeto a las
lneas limtrofes.
De esto se pueden dar muchos ejemplos: en 1859, el gobernador de Sonora.
Ignacio Pesqueira, en apoyo al movimiento liberal para derrocar a los
conservadores, participa junto con su ejrcito en la tom de la capital del Estado
de Sinaloa, Mazatln y al efectuarse la misma se nombr gobernador de Sonora
258

Ibd, p. 30.

164

y provisional de Sinaloa; por otro lado, Plcido Vega, siendo gobernador de

Sinaloa, el 3 de agosto de 1863, envi una carta al presidente Benito Jurez,
donde comunic de las relaciones entre el gobernador de Durango, Jos Mara
Patoni y Sinaloa para unir fuerzas para la causa. 259
Sin embargo, hay otras decisiones que se salieron de la concordia entre los
gobiernos de los Estados, por ejemplo, en este mismo ao, Jos Mara Patoni,
de Durango, interviene con sus fuerzas armadas para derrocar el movimiento
subversivo de Francisco de la Vega, en Sinaloa y Mocorito, desconociendo as a
Rosales que funga como gobernador del Estado, suscitndose por esta
injerencia fricciones entre Patoni y el gobernador. 260
A su vez, en la correspondencia entre liberales no es extrao que los
gobernadores de diferentes estados se ofrezcan ayuda entre si para resolver
problemas polticos internos, que se consideran de carcter nacional. Por ello,
una vez ms, en septiembre de 1864, el gobernador de Sonora envi una misiva
a su similar de Sinaloa Jess G. Morales, donde seal que de los sucesos de la
defensa de Mazatln, depende la de Sonora, por ello reitera el apoyo del
gobierno de Sonora, estando resuelto Pesqueira a marchar personalmente con
mil o ms hombres para reforzar la guarnicin de Mazatln. Tambin aade que
escribir al gobernador de Chihuahua para que colabore con la defensa de
Sinaloa. 261
La cuestin de la soberana no se relativiz nicamente por el estado de guerra
en el pas, ya que constitucionalmente -en la carta magna de 1857- no exista
una solucin clara, expresa y terminante para este tipo de conflicto. Slo se
refera a los casos de invasin exterior, de sublevacin y de trastorno interior,
segn el artculo 116 poda intervenir la fuerza federal; pero no precisaba,
entorno a conflictos entre los poderes de un Estado. Es decir, la constitucin de

259
260
261

Jorge L. Tamayo, Jurez, op cit., tomo 9, p. 205-206.

Ibd, p. 596 a 597.
Ibd., 384.

165

1857, no consign la ingerencia o intervencin que los poderes federales deban

tener en las dificultades que aparecieran entre los Estados. 262
Y en caso de conflicto entre los poderes de un Estado, tampoco se sealaba el
papel de la intervencin cuando esta deba asegurar la paz y hacer respetar las
instituciones republicanas. Si el conflicto tomaba el carcter de contienda
armada, una de las soluciones que empiezan a discutirse en la prensa nacional,
a raz de una iniciativa de ley, es que cuando los poderes locales no llegan a las
vas del hecho para decidir sus diferencias, lo prudente era que el Congreso de
la Unin examinara el conflicto; y el medio ms eficaz para hacer un examen
imparcial y detenido, sera someter la conducta de los gobernadores de los
estados al juicio del gran jurado nacional, en cuyo caso no ejerciese el Congreso
sino una facultad constitucional.263
Es hasta septiembre de1870, cuando apareci una iniciativa del ejecutivo que
buscaba acabar con estas arbitrariedades entre los estados, ocupndose de tres
casos: invasin exterior, sublevacin o trastorno interior, y conflicto entre los
poderes de un Estado, ya que stas afectaban las relaciones que deban tener
con los poderes federales; implicaban tambin cuestiones constitucionales y,
ponan en peligro el orden y buena administracin de los Estados, y la paz y la
tranquilidad de la federacin.
Tambin empezaron a discutirse las relaciones del gobierno general con los
particulares de los Estados. Se plante por primera vez, que el ejecutivo de la
unin deba proteger -conforme a la parte primera del art. 116 de la constitucindisponiendo de la fuerza armada permanente, y si fuese necesario, incluso la
utilizacin de la guardia nacional fuera de sus respectivos Estados o territorios,
previo consentimiento del Congreso, o de la diputacin permanente; el ejecutivo
de la Unin debiera proteger de la misma manera a los poderes de los Estados
en caso de sublevacin o trastorno interior contra aquellos, siempre que fuese

262
263

DO., 18 de septiembre de 1870. N. 261, H.1. f. 154.

Ibd.

166

requerido por la legislatura del Estado, o por su gobernador si aquella no

estuviese reunida.264
En dicha propuesta al ver que la invasin exterior poda provenir, no solo de un
Estado extranjero sino tambin de algunos de la federacin. El Estado invadido
puede hacer valer el derecho

de la proteccin, al verse amenazado en su

soberana e independencia, aunque la amenaza proviniese de otro estado de la

federacin, se reconoce, sin embargo, una causa exterior, porque se trata de
dos soberanas distintas.
5.4.- Los conflictos con extranjeros: complicaciones en la lucha por la
nacin y por la soberana.
El gobierno de Sinaloa tuvo que lidiar de forma recurrente con la actitud de los
comerciantes extranjeros radicados en Mazatln, que tenan apoyo de sus
respectivos cnsules que con cualquier pretexto amenazaban con la marina de
sus pases. El gobernador Plcido Vega, con la necesidad de dinero para cubrir
los gastos de la guerra, el 13 de julio de 1859, expidi un decreto imponiendo
una contribucin extraordinaria para nacionales y extranjeros, misma que los
segundos se resistieron a pagar.
Acostumbrados los comerciantes extranjeros a embarcar y desembarcar
mercancas sin pagar los respectivos gastos a la aduana martima de Mazatln,
vieron con desdn la postura del gobernador, as que se inicio el 9 de agosto de
1859, un conflicto con el vice cnsul ingls, porque el juez Pablo Mara Rivera
embarg unos efectos de su propiedad por causa de contrabando y sell las
puertas del almacn, dndose reiteradas quejas por parte del ingls que
consider que se haba atacado a las armas de la Gran Bretaa. 265
Adems, durante el periodo de lucha entre conservadores y liberales, las marinas
de guerra de las potencias extranjeras no se mantuvieron neutrales, acerca de
esto se pueden mencionar un ejemplo, cuando el general conservador Leonardo
Mrquez llev a Tepic una conducta de caudales para ser embarcada, la fragata
264
265

DO., 18 de septiembre de 1870. No 261, h.1.

Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de Sinp. 55.

167

de guerra inglesa Calypso la recibi a bordo en Santa Cruz, a corta distancia de

San Blas, sin importarle las protestas del Coronel Manuel Mrquez de Len, y el
envi que el gobierno de Sinaloa haba hecho del bergantn Ipala para que
impidiera el embarque, lo que no se logr porque la fragata amenaz con echarlo
a pique si opona resistencia.266
El embarc ilegal de la plata de los conservadores la hizo J. F. Allsop, quien
ejerca las funciones de cnsul de Inglaterra en Tepic, sta operacin la efectu
como empleado de la casa Forbes, Barrn y Compaa, por lo que el general
Coronado le exigi el pago de los derechos aduanales. Al negarse Allsop fue
encarcelado por cinco horas, y as obligado a pagar poco ms de 13, 578
pesos.
Pocos das despus, Allsop se embarc en la fragata de guerra inglesa
Amethyst, que al mando del capitn Sydney Greufell se diriga a Mazatln y ya en
el puerto, Greufell present una demanda ante el gobierno de Sinaloa,
amenazando el bloqueo del puerto sino aceptaban sus condiciones entre las
cuales peda la destitucin del general Coronado, que se devolviera la cantidad
de dinero entregada y que se rindieran honores a la fragata ofendida.
Estos problemas complicaban la marcha administrativa, pues el gobierno estaba
ocupado en la lucha contra los conservadores y adems la nacin no contaba
con una marina de guerra poderosa para hacer frente a la insolencia de cnsules
y marinas extranjeras.267
En diciembre de 1860 un nuevo incidente se present con las marinas de guerra
extranjeras, esta vez fue con Napolen III, emperador de Francia, el gobierno de
Sinaloa haba adquirido la goleta Swing, a la que artill con ocho caones
llamndola Reforma, destinada como guarda costa y estando en la baha de San
Blas, fue aprendida como represalia por los daos causados al vice cnsul
francs por parte del comandante Antonio Rojas. Plcido Vega orden la salida
de una escuadrilla naval quien se puso en contacto con el comandante de la
266
267

Antonio Nakayama, Sinaloa, un bosquejo de su p. 298.

Ibd, p. 299.

168

fragata francesa M. Javin, el cual manifest que la Reforma, continuara como

presa de empeo hasta que se indemnizara al vicecnsul y se hiciera un saludo
de veintin caonazos al pabelln francs. 268
Los cnsules ingleses y franceses aprovechndose de los conflictos internos que
tena el pas, de la debilidad del poder poltico mexicano, y la endeble marina
mercante nacional y de la fuerza militar en general, obviamente comparada con
la suya, con cualquier diferencia con los oficiales de las aduanas, y a la menor
provocacin, hacan reclamos a las autoridades estatales y si no se les
concedan sus antojos amenazaban con acciones severas, tales como bloquear
las entradas de las embarcaciones, inclusive bombardear ciudades porteas.
No haba mucho de extrao es este conflicto de carcter internacional, pues
dicha situacin desde haca mucho tiempo atrs se viva en este puerto y en los
dems de la repblica, por causas ms o menos idnticas, y con buques de la
propia escuadra. Son interminables las reclamaciones, apoyados casi en todas
las ocasiones en la fuerza de los caones.
El puerto de Mazatln padeci mucho tiempo este tipo de cuestiones, el 16 de
junio el capitn ingles, Mr. Walace, pagador del buque Chanticler, que pretenda
embarcarse, al pasar por la Aduana Martima, no report el dinero que llevada,
los oficiales de la aduana procedieron a registrarlo encontrando en sus bolsillos
378 pesos que llevaba sin cubrir los requisitos necesarios.
En este incidente el coronel ingls Guillermo W. Bridge, manifest al jefe de la
Cuarta Divisin Militar, Ramn Corona, que dicho insult debera ser
recompensado y devuelto el dinero decomisado. Ramn Corona, por su parte
manifest la incompetencia para la resolucin del caso, por ser exclusiva de los
tribunales de la federacin.
El comandante ingls al no conformarse con esta contestacin seal que
tomara las providencias necesarias para allanar el insulto, considerando los
empleados que lo insultaron, deban ser castigados en el buque ofendido y
solicitaba la devolucin inmediata del dinero extrado. Daba como plazo para el
268

Ibd, p. 309.

169

cumplimiento de sus peticiones 24 horas o de lo contrario se atuvieran a sus

maneras de hacer respetar su honorabilidad.
Los ingleses, anunciaron desde el medio da del 20 de junio de 1868, la toma del
puerto de Mazatln, y sealaron que el gobierno mexicano ofreca resistencia,
si sus reclamaciones, no se atiendan en 48 horas, tomara otras medidas ms
fuertes.269
El da 21 se desprendieron de la Chantincler, cuatro embarcaciones menores
armadas, que se dirigieron rumbo al muelle del puerto sinaloense, y frente al
edificio de la aduana martima, amenazando con llevarse los buques nacionales
all anclados.
Con anterioridad el ciudadano general en jefe de la 4ta. Divisin, haba situado
en la parte superior del edificio, tres piezas de artillera, a las rdenes del teniente
coronel Adolfo Riestra, y apoyados por una columna de doscientos infantes, cuya
fuerza al ver la actitud de los botes ingleses, se prepar cumplir su deber y en
estos momentos, el pueblo se agrup, en apoyando la causa. Los botes viraron
inmediatamente, volviendo sin detenerse al buque al que pertenecan. 270
Debido a este atentado, se vieron afectados los intereses de la poblacin, y
amenazada la soberana de la nacin, por ocho das, ms dej de manifiesto que
el pueblo de Mazatln no estaba conforme con la manera tan soberbia y altanera
como actuaban algunos extranjeros, as como tampoco con el intervensionismo
al que estaba propensa la capital sinaloense.
En otro escenario un sinaloense, del que se ha hablado anteriormente en este
trabajo, se convirti en el actor principal, de la denuncia de la prensa nacional
que consideraba el siguiente hecho como un atentado a la soberana mexicana.
En 1870, Plcido Vega provoc un escenario donde se cuestion de forma
evidente la soberana del pas, porque este personaje, orden a un grupo de
facciosos procedentes del cantn de Tepic, para que asaltaran la Aduana de

269

DO. Parte Oficial que enva el jefe de la Cuarta Divisin Militar, Ramn Corona al Ministerio
de Guerra y Marina, 5 de julio de 1868, N. 187, F. 9.
270
Ibd.

170

Guaymas, despus de realizada esta accin, en un vapor de origen americano, el

forward, dirigido por Fortino Vizcano, denominado jefe de la expedicin de
Sinaloa, se apoderaron de la poblacin y exigieron un pago a los comerciantes
que tenan adeudos con la Aduana por el cargamento de una reciente barca.
Luego de este atraco, el Forward, fue mandado perseguir por el cnsul de los
Estados Unidos en Guaymas, con buques americanos. La persecucin empez
el 17 de junio y termin el 18 con la destruccin del buque, acusado de pirata, as
que el incendio de este se efectu en altamar. 271
Segn comunicacin que se decomis a miembros de la expedicin, Plcido
Vega encomend que luego del puerto de Sonora le seguiran Sinaloa y Baja
California.
Los planes de Vega eran de carcter poltico, al ordenas a sus seguidores, que
robaran las armas de los depsitos pblicos del puerto de Guaymas, mismas
que el haba enviado de San Francisco,
Un interesante debate poltico se gener en torno a esto, el Diario oficial del
Federacin lo retom para minimizar los hechos y declarar su postura. Por otra
parte una de las cuestiones que se discuten es el hecho de que Dnde queda la
soberana mexicana, cuando un buque de guerra de los estados Unidos, el
Michigan, persigue en aguas mexicanas e incendia el Forward y cuyo capitn
ejecuta a seis marineros de la tripulacin del mismo?
Adems, el Forward llevada bandera mexicana como poda el Michigan, atacar
en nuestro territorio, sin autorizacin del gobierno mexicano. La prensa oficial por
su parte remite en La Opinin Nacional, lo que considera como legislacin
vigente del 12 de abril de 1839, sobre el hecho de desconocer la bandera de la
nacin en buques armados sin patente legal del gobierno mexicano, debiendo
estos ser considerados y tratados como piratas por los buques de guerra de
todas las naciones, salvndose el gobierno mexicano de toda responsabilidad de
los daos que los buques pueden causar

271

al comercio de las naciones

DO., 2 de julio de 1870, N. 183, F.2.

171

extranjeras. Disposicin que, se dice, fue aplicada al caso de la escuadrilla de

Marn capturado en Antn Lizardo por el Saratoga.272
Pero, sealan que en todo caso, el buque americano estaba obligado a
someterse a la jurisdiccin de la repblica. Ante la serie de cuestionamiento el
gobierno mexicano, requera aclarar este suceso y lo hace en la prensa indicando
que en primer lugar se catalog como un buque pirata, y no se puede asegurar
que el vapor Forward haya sido incendiado en las aguas
Mxico.

territoriales de

273

5.5.- La prensa: espacio poltico nacionalista o medio de opinin pblica.

5.5.1. Medio elitista para incentivar la integracin nacional.
Debido a la guerra de reforma y la intervencin francesa los liberales utilizaron al
peridico como medio impreso por excelencia para crear un efecto multiplicador
sobre la capacidad de las personas de imaginarse como miembros de una
nacin, porque esto no poda dejarse a la imaginacin ya que requera de bases
para crear o aumentar la conciencia de que existan ciertas caractersticas
comunes de importancia y de una preocupacin por ellas.274
Ante la amenaza de las tropas francesas e imperialistas, los gobiernos
republicanos recurrieron al uso del discurso, patritico, para buscar la unin de
los mexicanos, y que la indiferencia no ganara la batalla como lo fue en tiempos
de la intervencin norteamericana, cuando por ms esfuerzos que hubiese hecho
el gobierno nacional, las dificultades no fueron superables y los norteamericanos
tomaron la capital del pas de 1846 a 1847.
Los gobiernos liberales incrementaron las llamadas festividades cvicas donde se
haca alusin a la nacin, patria, soberana, para formar y educar, al ciudadano y
a la poblacin en general, acerca del significado del momento crtico que viva el
272

Ibd.
DO, 10 julio de 1870, N. 191, H. 2.
274
Quien define este llamado efecto multiplicador del nacionalismo como fenmeno multicultural
porque se manifiesta no solo en las culturas occidentales sino en las orientales aunque establece
sus propios matices es Adrian Hastings en La construccin de las nacionalidades, Madrid,
Cambridge University Press, 2000, p. 40.
273

172

gobierno, por el asecho extranjero, y con frecuencia hacan referencia a hechos

histricos que podan generar indicios de una conciencia comn, de los
mexicanos; sus discursos aludan a la guerra de independencia, la declaracin de
la misma en 1821, considerando que la constitucin de 1857 deba ser defendida,
porque permitira la consolidacin de la autonoma nacional y del poder civil.
En estos momentos extremos los juaristas saban que adems de necesitar el
apoyo fsico requeran del moral de todos los pueblos as que optaron por
concienciar a la poblacin sobre la importancia de su participacin para la
subsistencia de la nacin. Porque en opinin de Adrian Hastings, el nacionalismo
es a menudo una presencia latente, algo que se inflama con extrema rapidez en
tiempos de guerra o cuando se produce una amenaza real o imaginaria y que
puede convertirse en una fuerza abrumadora e irracional, para apagarse de
manera casi tan rpida cuando las circunstancias cambian.275
Es cierto que para lograr esta difusin de las ideas los libros coadyuvan a que el
efecto se multiplique ms en este proceso eran los peridicos, donde redactores
a veces dueos de imprentas se ocupaban de publicar sus ideas y posturas
acerca del momento, referente la modernizacin de la poltica que se estaba
presentando y las reacciones que provoca y el papel que asumen los gobiernos
como promotores su propia causa.
La prensa era un espacio pblico utilizado por las elites para educar, formar y
construir un espritu ciudadano, a travs de un discurso que asuma una funcin
didctica buscando integrar o presentar al individuo como parte de una unidad,
que se dejaba a expensas de la decisin del mismo, y que la salvacin de la
nacin dependa de la defensa que se hiciera de ella.
Los discursos cvicos con carcter conmemorativo que se recitaban, organizados
por las juntas patriticas de los ayuntamientos hacan uso de la oratoria ante el
pblico congregado en las plazas pblicas y por ultimo se impriman y se
difundan dejando prueba escrita, para que el discurso sobre la nacin
contribuyera a la suma de adeptos de los republicanos.
275

Adrian Hastings, op cit, p. 37.

173

Esto se reflejaba en la prensa sinaloense de esos aos. Por ejemplo, el peridico

El Pacfico en sus editoriales de 1861 a 1864 hizo una defensa de la repblica y
la constitucin, preocupndose por definir frecuentemente conceptos como
patria, libertad, democracia, promova la toma de las armas para la defensa de la
soberana a travs de la guardia nacional, haca una critica constante a la iglesia.
Desde 1861 se observaba en las paginas de este peridico publicado en
Mazatln la idea de que la repblica era una conquista de la nacin que deba
defenderse a todo transe, pues implicaba la libertad como derecho y virtud de la
organizacin social de una nacin para conseguir las bases de la libertad poltica
e individual de sus asociados. Anuncia la amenaza del despotismo que
provocara la paralizacin del progreso de la nacin.276
Seala que los opositores del sistema republicano confundan a la opinin
pblica tachando a los seguidores del liberalismo como defensores de una
democracia que no existe que se estanca en la demagogia, en el discurso.
Obviamente que el redactor Jess Ro se defiende magistralmente acusando a
estos como enemigos de la libertad, de la ilustracin, y del progreso.

277

Explica que su democracia no era la autorizacin de crmenes, tampoco el

empleo de la fuerza o la violencia, contra el derecho y la justicia, porque eso era
propio del despotismo, ya fuera por uno solo y por un grupo que usurpara el
poder de la nacin. La propuesta democrtica no estaba avalada como lo decan
las crticas por una clase de personas ignorantes, no aptas para dirigir el timn
de un estado, pues personas conocedoras de la ciencia y con bastante razn
para comprender el mecanismo de la administracin.278
Deja en claro que el gobierno democrtico deba ser ejercido por la clase media
que era la ms activa e inteligente; apoyada por esa gran poblacin formada de
ciudadanos honrados y laboriosos a los que se les quiere distinguir con el
276

EP, 21 de diciembre de 1861.n. 18, ao 1.

Jess Ro, formado en la abogaca fue nombrado Secretario de Gobierno, durante la
administracin de Manuel Mrquez en el gobierno de Sinaloa en 1863, era redactor de El
Pacifico, adems era teniente coronel del Batalln Hidalgo de las Brigadas Unidas de Sonora y
Sinaloa en este mismo ao, vase El Pacfico, Febrero 18 de 1863. N. 77, ao III. p.4.
278
EP. 9 julio de 1862, no. 47, ao ll, p.1.
277

174

nombre de pueblo, siendo as que todos lo somos, y la cual no es otra cosa que
los brazos que se encuentran dispuestos a defender la patria, la libertad y la
justicia que son sus verdaderos derechos.
La preocupacin por la conformacin de fuerzas se manifestaba en este medio y
se propona como viable que el ciudadano se concientizara y conociera a travs
de la imprenta el deber que afrontaba para salvar a su patria, para que con esto
no se necesitara de apremios debido a la carencia de recursos, ni gente obligada
para conformar el numeroso ejrcito que se necesitaba.
El nacionalismo surge principalmente cuando una identidad tnica o nacin
determinada se siente amenazada en lo referente a su propio carcter, extensin
o importancia, ya sea por un ataque externo o bien por el sistema estatal del que
hasta el momento ha formado parte. La idea de nacin necesita de un efecto
multiplicador sobre la capacidad de las personas de imaginarse como miembros
de una comunidad tan amplia como una nacin. Sin embargo, nunca podra ser
cuestin de imaginacin sin base, sino un aumento de la conciencia de que
existen ciertas caractersticas comunes de importancia y de una preocupacin
por ellas.279
El 31 de marzo de 1863 apareci en el Diario Oficial de la Federacin la siguiente
nota:
He visto desfilar a esa brigada de todo elogio por su patriotismo, y que
tanto ha sufrido, atravesando despus de un largo viaje desde su Estado,
ms de cien leguas, de Zihuatanejo, por un clima mortfero y lleno de
privaciones, careciendo de medios de transporte y a

veces hasta de

alimentos; de tal suerte, que el general y su estado mayor salieron a pie

de Acapulco, de donde algunos buenos vecinos les mandaron sus
caballos. Dejaron atrs sus equipajes y sus dos msicas, antes de
abandonar sus armas y pertrechos: tambin quedaron en Acapulco sus
uniformes que para la brigada llegaron de San Francisco y 500 fusiles.
Con lgrimas que la emocin haca brotar a mis ojos, vi desfilar a esos

279

Adrian Hastings, op cit, p. 37.

175

fronterizos tan sufridos, enfermos y casi desnudos; la oficialidad en su

mayor parte a pie y de huaraches, pero saludando con cario, llenos de
entusiasmo. La brigada tuvo algunas bajas por enfermos que han sido
enviados a Mazatln o quedando por los pueblos de trnsito, y vienen
todava un centenar de enfermos que han querido seguir trayendo el fusil
a remolque. Tambin ha tenido la brigada bastantes muertos.280

Esta narracin tan romntica que expresa el amor a la patria y con tanta
exaltacin narra acciones heroicas, es un pasaje de la trayectoria de un cuerpo
militar acaudillado por Plcido Vega denominado Brigada Sinaloa, compuesta de
soldados sinaloenses aunque es probable que poco tena de patriota ya que
muchos de sus miembros fueron levantados por la leva, de manera forzosa sin su
consentimiento. Pero el caudillo liberal, con ese reclutamiento demostraba en
1863 su colaboracin bienhechora a la lucha contra la intervencin, su
capacidad de integrar fuerzas bajo su mando y su adhesin al gobierno federal.
La lucha contra la intervencin apareci en medio de la guerra civil, que tena
como actores a conservadores y liberales, los primeros se trasladaron a Europa
solicitando el apoyo de algunas naciones y lo consiguieron de Francia, misma
que envi tropas al territorio mexicano, los conservadores consideraban que con
ello podan lograr la pacificacin y el orden del pas inicindose as una campaa
de conquista y de defensa del proyecto imperialista que coron al prncipe
austriaco Maximiliano de Hamsburgo como el segundo emperador en Mxico.
Mazatln era un punto estratgico para el dominio de la zona del pacfico y el 26
de marzo de 1864, la fragata francesa Cordeliere, se present ante el puerto,
desprendiendo catorce lanchas con cuatrocientos infantes de marina y seis
piezas rayadas, colocndose a medio tiro de can de la playa de Puerto Viejo,
para hostilizar las fortificaciones, pero el coronel Snchez Ochoa, logr rechazar
el desembarque. 281

280

Eustaquio Buelna, Breves apuntes para la historiaop cit., p. 20.

Antonio Nakayama, Las operaciones militares contra los franceses en Sinaloa, Memoria del
Primer Congreso Nacional de Historia de la guerra de intervencin, Mxico, 1963. pp.
281

176

Es menester mencionar el grado de patriotismo que tenan los mazatlecos a

pesar de que la historiografa tradicional ha estigmatizado a este pueblo en el
siglo XIX sealando que nunca ofrecieron resistencia a la intervencin francesa,
como tampoco lo haban hecho contra la norteamericana.
Sin embargo, las descripciones acerca de una de las primeras batallas contra la
fragata francesa Cordeliere en

marzo de 1864 coinciden en sealar que el

pueblo de Mazatln se sum a la lucha, que vitoreaba cada disparo del gobierno
nacional que haca blanco en la fragata francesa.
La intervencin no estuvo compuesta por solo un grupo de extranjeros que
incursionaron en un pas a costa de todo, sino que fue acogida por aquellos que
no estaban de acuerdo con la introduccin de las ideas liberales, con la llegada y
la permanencia de Jurez en el poder, con la constitucin de 1857, que vino a
trastocar una serie de circunstancias, con la idea de que el dominio de la iglesia
desde la poca colonial deba ser contrarestado, pues al trmino de poder
espaol, la propiedad feudal de la iglesia se encuentra intacta.
A esto es necesario agregar, que a su llegada al pas, la unin del pueblo como
nacin no exista aunque los liberales trataron de hacer un llamado a la
integracin

del

pueblo

mexicano

travs

del

nacionalismo,

con

la

conmemoracin de fechas como el 16 de septiembre, despus el 5 de mayo,

organizando cada ao celebraciones con vivas a la patria y discursos alusivos a
la fecha y msica.
Pese a esto, recurrieron a la leva, reclutamiento forzoso para la conformacin de
sus ejrcitos, adems muchos miembros o ex miembros de los ejrcitos
republicanos se unieron a la causa imperialista, como lo hizo en Sinaloa, Jorge
Carmona, quien se alist a las filas del imperio y en la incursin para tomar
Culiacn en 1864 trat de convencer a Rosales, para que se integrara a ellos.
El propio Francisco de la Vega, ex gobernador expulsado del poder por el
levantamiento de Pedro Valds en 1852, contra las reformas fiscales; poco antes
de la toma de Mazatln

por los franceses, reuni gente del pueblo, en

septiembre de 1864, y sorprendi por la madrugada el cuartel en Culiacn, puso

177

presas a algunas autoridades y a gente poderosa, despus despacha una fuerza

sobre Mocorito, pero es rechazada.282 Todo pareca indicar que el lder de dicho
pronunciamiento tena planes con los imperialistas y subordinara sus
operaciones con las de los franceses.
El 13 de noviembre lleg a Mazatln el grueso de la escuadra francesa del
Pacfico, para bloquear el puerto, al mismo tiempo que Lozada lanz sus fuerzas
contra el sur del Estado; Rosales y Corona decidieron desamparar la plaza, pues
el nmero de imperialistas los super, y optaron por el sistema de guerrillas, ya
que un ejrcito unido sera muy difcil sostenerlo por la pobreza en que se
encontraban los pueblos, as que dispersaron sus fuerzas empezando a hostigar
al enemigo mediante golpes sorpresivos. 283
Los imperialistas utilizaron algunas estrategias para justificar el dominio poltico
que establecieron en las poblaciones, como la recoleccin de firmas de personas
que habiendo ostentado cargos pblicos en tiempos de la republica, deban
declarar la no hostilidad al gobierno imperial, accin que realizada en Mazatln
con carcter obligatorio para veintiuna personas en noviembre de 1865.284
Los cargos de gobierno que establecieron en el puerto, fueron los mismos que
tena la prefectura antes de su llegada ya que nombraron prefecto poltico y
municipal, al presidente del ayuntamiento, a los siete regidores, al sndico y al
alcalde, con personas residentes de la misma ciudad, solo que es a travs de la
fuerza como los nombramientos deban ser acatados, si algn elegido se resista
era amenazado con seis mes de prisin por no tomar el cargo.
Tal es el caso que al hacer una renovacin de poderes, el 17 de enero de 1865,
al nombrar a los miembros del Tribunal de Justicia, uno de los designados como
juez, Jos Gaona, envi una carta argumentando no poder aceptar el cargo por
encontrarse enfermo, la cual fue tomada por Castagny como resistencia, as que
lo manda encarcelar hasta que acept el cargo, solo pasan tres das para que
282

Eustaquio Buelna, Apuntes para la historia de Sinaloa, p. 33

Ibd., p. 74.
284
DO., Correspondencia enviada el Departamento de Washington en noviembre de 1865 y
publicada el 8 de Diciembre de 1868, N., 343, F. 142, Columna 247.
283

178

este cambie de opinin y sea puesto en libertad entrando

a desempear el

puesto.285
La ocupacin de Sinaloa se remite prcticamente a Mazatln, y algunos pueblos
del sur pero no de manera permanente; Culiacn se vio amenazado el 22 de
diciembre de 1864, ms la defensa de Antonio Rosales, no permiti la llegada de
la expedicin.
La victoria de San Pedro, no solo salv a Culiacn de la presencia del enemigo
extranjero, sino tambin del compromiso de muchos de sus vecinos con la
intervencin. Con todo y que en Sinaloa dominaban las ideas constitucionalistas,
los excesos de los gobiernos atrajeron en el estado y en esta ciudad, muchos
partidarios al imperio.286
La salida de los imperialistas de Mazatln no se debe solo a la capacidad de las
tropas republicanas si no una serie de circunstancias internas y externas del
gobierno imperial: el puerto las nicas entradas de dinero proceda de las
exportaciones, mismas que disminuan buena parte del ao; a San Francisco,
California eran encargadas las armas, era necesario cubrir los gastos de
autoridades civiles y militares, y otros gastos de la guarnicin francesa; el apoyo
a la tropa de Sonora, que estaba carente de haberes.
La evacuacin del puerto de Guaymas se apresuraba por el avance de los
liberales y esto vino a inestabilizar la estancia de los franceses en Mazatln, pues
el sostenimiento de tal ejrcito era imposible.287
Para cerrar, es cierto que el territorio sinaloense fue asechado por los franceses
que apoyaban el establecimiento del imperio mexicano, Mazatln entonces,
capital del Estado, y uno de los puertos estratgicos del pacifico, para las
campaas imperialistas en el norte de Mxico, se convirti en blanco perfecto de
285

Ibd.
Eustaquio Buelna, Breves apuntes para la historia de la guerra de intervencin en Sinaloa,
Culiacn, Universidad de Sinaloa, 1964, p. 95.
287
CM, Informe que rinde el Comisario imperial de la octava divisin sobre lo ocurrido desde el 14
de agosto hasta el 13 de noviembre de 1866, que fue abandonada a los disidentes por las
guarniciones francesas de Mazatln y Guaymas, dirigida al Ministro de Gobernacin, Mxico, 28
de febrero de 1867, p, 155.
286

179

la intervencin, que se hizo ms fuerte por la gran cantidad de mexicanos que

apoyaron el plan de Tacubaya, debiendo sealar, que existen fuentes que hacen
notar que las administraciones aparentemente francesas, tenan muchos
mexicanos que aportaron las ideas de dicho plan.
Aunque tambin muchos sinaloenses se armaron para la lucha contra el imperio,
en el ejrcito conformado por Placido Vega en 1863, fueron muchos los hombres
que se alistaron en la defensa de sus pueblos, aunque a veces no les quedaba
ms alternativa que aceptar la milicia que tambin poda brindarles relativa
seguridad en medio de tanta rebelin, alzamiento, bandidaje.
Adems los grupos indgenas con el afn de defender su medio nico de
subsistencia, en contra de las leyes de desamortizacin, se levantaron en armas
de manera constante apoyando en algunas ocasiones al imperio; Culiacn que
nunca fue tomada por los imperialistas, no obstante si sufri vejaciones por la
diferentes facciones del grupo liberal y asechada en diciembre de 1864, por los
franceses que haban desembarcado en Altata, con miras a tomarlo, ms fueron
repelidos por Rosales.
Concordia se convirti en la sede principal de las guerrillas republicadas; La
Noria al contrario fue famosa por la caballera de la guardia Rural a favor de los
Imperialistas, por ello, quemada y devastada por sus enemigos republicanos, por
considerarlos traidores a la patria; Villa Unin a favor de los republicanos y al
trmino de la guerra, irnicamente de las comunidades ms afectadas por las
leyes de desamortizacin, pues Jurez declar sus tierras propiedad nacional
expidiendo un ttulo de propiedad a favor de un cnsul alemn y de Fortino Len,
gobernador interino en varias ocasiones durante el mandato de Plcido Vega.
En Sinaloa, uno de los peridicos por excelencia del grupo liberal, era el Cinco de
Mayo, publicado en Culiacn 1866, fue portavoz de las intensiones republicanas,
su objeto era motivar la lucha que encausaba Sinaloa por la nacional, defenda
las leyes, la constitucin, el sistema de gobierno y la lealtad al gobierno para que
no se inclinaran por el partido conservador.

180

Sus redactores consideraban que a su vez ocupaban cargos federales

administrativos o militares en Sinaloa,288 que el sacrificio de los ciudadanos que
formaban parte de las milicias cvicas sera recompensado porque la historia no
podra olvidarlos, los elevara dignamente con el nombre de mexicanos
recocindoles su lucha por la independencia y la libertad de la patria que sus
hijos seran reconocidos por la nacin por ese precioso legado que habran de
dejar.
El peridico aprovechaba cualquier batalla ganada por los republicanos por
pequea que fuera para enaltecerla, magnificarla como lo fue la batalla de Villa
Unin del 3 de abril de 1863.
Adems, el gobierno de Domingo Rub publica en este rgano de difusin, un
decreto expedido por l y la Comandancia militar, para solicitar al Ministerio de
Guerra la ereccin de una medalla para incentivar el ideal de la lucha, y con ello
premiar el comportamiento de jefes, oficiales y tropa que participaron en los das
19, 20 y 21 de marzo en las batallas de Villa Unin, y 1 de abril en Concordia.
Las medallas seran de plata y en el anverso llevaran la inscripcin al derredor
Brigadas Unidas de Sinaloa y Jalisco.289
El 19 de mayo de 1866 apareci una narracin sobre la forma como se celebr el
Aniversario del Cinco de Mayo, sealando que era una fecha de gloria nacional
ay que por tanto se festejaba en varios pueblos del estado con composiciones
poticas ledas en los actos y que las jvenes tomaban parte en las festividades
cantando el himno nacional.
Era una fuente que serva tambin para agradecer a todos los que colaboraban
con donativos para la recuperacin de los heridos que se encontraban en los
llamados hospitales de sangre del ejrcito de Occidente. Destacando de esto la
colaboracin de los norteamericanos residentes en pueblos como El Presidio y
Mazatln

as de mexicanos residentes en Estados Unidos, principalmente el

Estado de California. Y las listas que envan los prefectos de los donativos en los
288

Como lo fueron: Francisco Corts, jefe de redaccin y publicacin, Francisco Corts, Cipriano
Pia, redactor encargado, y tambin Jos C. Valads.
289
Ibd, 20 de abril de 1866, p. 52.

181

pueblos de Sinaloa como un reconocimiento a todos los que colaboraban con

esta causa.
Es curioso como el redactor de El Cinco de Mayo utilizaba este medio para
plasmar su desacuerdo respecto a la exageracin de las fechas conmemorativas
ya que deba ser indispensable reducir el nmero de las mismas en lo que fuese
posible para no cansar, ni gravar al pueblo, ya que antes de la reforma estaban
obligados a que la tercera parte del ao

guardaran tantos das de fiestas

religiosas perjudicando a la agricultura y a todos lo ramos de la riqueza.290

5.5.2.- Espacio de opinin publica.
Debido a los conflictos polticos e ideolgicos la prensa en el siglo XIX, se
convirti en uno de los primeros mbitos de discusin pblica y una manera de
hacer poltica, pero tambin fue protagonista de la historia y se convirti en una
de las principales varas con las que se midi el grado de libertad de un gobierno
y el nivel de civilizacin de una sociedad.291
Los diarios y peridicos oficiales, as como otros rganos semi-oficialistas tenan
un papel clave en las elecciones, no exclusivamente por su capacidad en tanto
que vehiculo para su difusin de ideas, o por los argumentos y el efecto
persuasivo que podan producir en sus eventuales lectores, si no que lo decisivo
era su capacidad para generar hechos polticos (sea orquestando campaas
haciendo circular rumores, etctera).292 Intervenan en la escena poltica
vanagloriando a la tendencia que pertenecan, dedicando artculos de crtica a los
opositores, denostando sus acciones cuando de candidatos oficiales se trataba.
En las editoriales la direccin de los peridicos trasmita los mensajes que quera
hacer llegar a la sociedad, porque aunque tambin se diriga en ciertas

290

CM, 6 de octubre de 1866, n. 24.

Paula Alonso (compiladora), Construcciones impresas, panfletos, diarios y revistas en la
formacin de los estados nacionales en Amrica Latina, 1820-1920, Buenos Aires, FCE, 2003, p.
8
292
Elas Palti, Los diarios y el sistema poltico mexicano en tiempos de la Repblica Restaurada
(1867-1876), Paula Alonso op cit., p. 177.
291

182

coyunturas a la parte oficial, su principal inters era influir en la primera para

crear una opinin pblica ligada a su perspectiva de grupo.293
Por otra parte, la prensa de oposicin facilitaba el camino de tal o cual candidato,
apoyado por un grupo o faccin que adems de utilizar la fuerza fsica armada
requera del poder de la pluma, del poder intelectual para ganar adeptos, y crear
una opinin pblica a favor de un escenario poltico propicio a la faccin que
buscaba acceder al poder.
Sin embargo al cubrirse el objetivo y los candidatos pasaban a ser gobierno, la
prensa a la que haban motivado para su encumbramiento era necesario aplacar
o eliminarla. A travs de una nota del Diario Oficial es posible apreciar una crtica
que parece reproducirse en rganos locales; en el sentido de que se abusaba de
la libertad de expresin que tena la prensa, pues la ha convirti en un medio
eficaz de propaganda, que procuraba distraer el criterio de la sociedad para
cumplir el objetivo de una faccin caprichosa que desconoca principios y
personas. Y que podan dar al traste con la nacionalidad mexicana, al generar
discordia con una revolucin.294
La prensa tambin era un medio de defensa de ideales democrticos,
manifestados en el lenguaje que utilizado, en artculos de opinin, en las
proclamas de las facciones, en la utilizacin constante de nociones como libertad,
soberana, legitimidad, e igualdad. El lenguaje poltico se reflejaba de manera
clara en los medios impresos aunque tambin en las correspondencias
personales y oficiales, entre autoridades, adeptos a un partido, a un rgimen,
como prueba de relaciones que se establecan entre los individuos que formaban
parte de grupos o colectividades, en la bsqueda de discutir o resolver problemas
polticos en comn.
Otro forma de informacin escrita eran los volantes, los cuales se convirtieron
en un medio para generar opiniones entre los ciudadanos o del publico en
293

Azalia Lpez Gonzlez y Mabel Snchez Valencia, Prensa y cultura poltica en Sinaloa: El
Correo de la tarde (1885-1909), Carlos Maciel (coordinador), Historias y estudios de gnero:
una ventana a la cotidianidad, Culiacn, UAS, 2006, p. 141.
294
DO. 24 de julio 1869 No. 205, t. III, f. 39, p. 2.

183

general; informaban sobre acciones militares, la realidad poda tergiversarse a

favor del grupo que la expeda, otras veces se exageraba en datos para
amedrentar al enemigo; fueron tambin una estrategia, pero en conclusin un
mecanismo para persuadir sobre tal a cual propuesta rebelde. Los nombres de
caudillos sinaloenses que se pueden encontrar firmando volantes, proclamas y
dems son: Plcido Vega, Francisco de la Vega,

Ignacio Pesqueira, ngel

Martnez, Jaime Palacio, Ramn Corona entre otros.

Como vimos la prensa servia de rgano revolucionario con la publicacin de
planes de pronunciamientos, y decretos en los que a veces amenazaban con el
desorden, la prdida de las libertades otorgadas al ciudadano.
La promesa de una nueva libertad de expresin prometida por las elites liberales
fue puesta en dilema por la existencia de los jurados de imprenta, pues dicha
instancia limitaba la practica periodstica al castigar los abusos de la libertad
escrita en medios pblicos que atentaban contra la libertad y el honor de los
ciudadanos, y que sigui utilizndose durante las administraciones juaristas.295
Casi todos las disposiciones entorno a la libertad de prensa iniciaban el discurso
explicando que era inviolable la libertad y publicacin de escritos de cualquier
materia, que ninguna ley poda censurar este derecho porque no se poda coartar
esa libertad, pero limitaba este derecho cuando atentaba contra la vida privada,
la moral y la paz pblica.
Y con esto surgieron reglamentos de algunos artculos para organizar la forma
como deban operar los jurados de imprenta que estaban coordinados por los
ayuntamientos, mismos que en caso de una denuncia por la infraccin a esta ley
deban reunir a un comit de personas que estuvieran gozando de derechos
ciudadanos.296

295

Pablo Piccato, Jurados de imprenta en Mxico: el honor en el construccin de la esfera

pblica, 1821-1882, Paula Alonso, op cit., p. 139.
296
Los jurados de imprenta se utilizaban en Mxico desde 1821, desde la Constitucin de Cdiz
en 1812 se garantizaba la libertad de escribir, imprimir y publicar las ideas polticas, pero el
reglamento de la libertad de imprenta aparecido un ao despus adverta la existencia de delitos
de prensa. Esto lo aborda Pablo Piccato, op cit., p. 141.

184

Cuando no se poda considerar como delito de imprenta tal o cual artculo que
apareca en peridicos de oposicin, la inmediata respuesta se presentaba en los
peridicos de corte oficial como lo hizo El Estado Sitio para minimizar lo que
public el Porvenir de Sinaloa, (ambos editados en Mazatln) respecto a la critica
hacia la legislatura del estado pues consideraba que haban dejado activos una
exagerada cantidad de impuestos heredados de administraciones pasadas.297
El artculo sptimo de la constitucin de 1857 garantiz la libre expresin de las
ideas que no infringieran el respeto a la vida privada, a la moral, y a la paz
pblica. Benito Jurez decret una ley de prensa el 2 de febrero de 1861 que
reglamentaba el jurado y estableca mltiples mecanismos para proteger a los
periodistas encausados: se eliminaba el fiscal de imprenta, penaban las faltas
con un mximo de prisin de doce meses de prisin o destierro del estado.
Muchas de las acusaciones que encontramos en Sinaloa y que llevaron a los
redactores de artculos periodsticos o impresores eran contra funcionarios
pblicos y estos al denunciar matizaban la ofensa contra su familia, su vida
privada y el honor. En no pocos casos los miembros del jurado ciudadano
resolvieron a favor del ofendido, tal vez por que el carcter de funcionario de
gobierno era de gran vala en casos como este.
El movimiento nacional provocado por los porfiristas para derrocar a Sebastin
Lerdo de Tejada y debido a la Gran cantidad de adeptos que se haba ganado
este caudillo (Porfirio Daz), provoc que el presidente Sebastin Lerdo de
Tejada buscando contrarrestar el poder de la prensa oposicionista que se haba
desbordado, haciendo uso de la
constitucin.

libertad que conceda el art. sptimo de la

El presidente Lerdo de Tejada, suspenda algunas libertades

individuales publicando la Ley para castigar los delitos contra la nacin y la plaza
pblica, divulg en el Diario Oficial La Ley de imprenta que haba sido expedida
durante la administracin de Ignacio Comonfort.
Es probable que por estas medidas algunos periodistas del puerto de Mazatln
como Jos C. Cayetano Valads, con una trayectoria por dems interesante
297

EES, 9 de enero de 1876, p. 5. t. 1

185

como impresor y redactor de peridicos en Sinaloa haya optado por abandonar la

lnea poltica, (aunque tambin hay que decir que funga como tesorero del
ayuntamiento del puerto), lo cierto es que opta por una lnea menos complicada
para esos tiempos.

Con un peridico titulado El trabajo opt ser medio

publicitario para el comerciante el agricultor, el industrial, con notas sobre

literatura y abordaba la problemtica social en 1876.298
Aunque con estas medidas el presidente no logr acallar el movimiento suscitado
en torno a la oposicin de Porfirio Daz y en Sinaloa la prensa tuvo un papel muy
importante en el apoyo a este caudillo, peridicos como El clamor publicado en
Mazatln que apoyaba a Francisco Caedo en su rebelin contra Buelna, sali a
luz. Y por otro lado, La Tarntula con una prosa satrica criticaba a las
autoridades civiles y militares sin distincin.

298

El Trabajo 1876, Mazatln junio 23 de 1876. AMM.

186

CAPITULO VI.
EL CIUDADANO IDEAL Y LA REALIDAD CORPORATIVA SINALOENSE.
6.1.

Ciudadano: entre lo imaginario y lo real.

Aunque en el capitulo IV se hablaba de la ciudadana, es necesario matizar cual

era el significado de ser ciudadano porque aqu podemos encontrar que oscila
entre lo imaginario y real, entre lo decan los discursos polticos y los cambios
que la sociedad pudo haber presentado.
El ideal acerca del ciudadano en el siglo XIX, estuvo ligado a una serie de
preceptos, conceptos, imaginarios y circunstancias presentes, as como los
escenarios del pasado por las crticas que surgieron hacia el orden colonial
donde lo que tena peso era la colectividad, lo comunal.
El movimiento reformista mexicano, que buscaba consolidar el poder civil de
forma alterna, libre y separada de la iglesia, tuvo que enfrentar a buena parte de
la sociedad que se rega corporativamente porque de forma tradicional, dicha
manera de organizarse era una herencia que durante siglos se haba mantenido.
Fueron muchos los programas estratgicos que necesitaban llevarse a cabo para
que las fuerzas tradicionales se dieran cuenta que el movimiento heredado de la
revolucin de Ayutla no tena vuelta atrs. La desamortizacin de los bienes
eclesisticos y corporativos; la eliminacin del poder econmico acumulado por la
iglesia, que implicaba tambin congregaciones humanas en un ncleo de poder;
la preocupacin para que se aceptara la tolerancia de cultos, con la intensin de
atraer al inmigrante extranjero que preferentemente tuviera un oficio o capital
para empresa. Laicizar la educacin para que la iglesia no interviniera en la
formacin de los futuros ciudadanos a los que se pretenda formar como hombres
conocedores de los cdigos civiles, la constitucin, la historia nacional,
preparados en un oficio, y en las ciencias naturales.
En el modelo ciudadano las leyes jugaron un papel trascendental para la
formacin ciudadana, ya que el conocimiento de estas permita el ejercicio de los

187

derechos y deberes individuales. Con el proceso de solidez y estabilidad de la

autoridad estatal se pretenda ofrecer al individuo, la seguridad a travs de las
leyes, preceptos constitucionales, sistemas judiciales, es decir, reemplazar la
seguridad que otorgaba el hecho de ser miembro de una comunidad, cofrada,
pueblo, linaje, gremio, para que estas formas tradicionales dejaran de ser
absolutamente necesarias otorgando la confianza en las autoridades. 299
Se llevaron a cabo una serie de acciones con la intensin de ciudadanizar a los
mexicanos, incluso las reformas hacendaras estaban ligadas a esto, el hecho de
impulsar la recaudacin por contribucin directa, la formacin de los individuos en
oficios por sus gustos, aptitudes y virtudes, la posibilidad de aceptar un credo
religioso de forma libre, y de ser tolerada una religin diferente a la catlica por el
estado, promover legalmente la disgregacin de las tierras de propiedad
comunal, impulsando la existencia de propietarios individuales.
Al pretender dar la definicin del ciudadano resulta que se finca en un modelo
cvico que reside en los derechos de la humanidad, lo cierto es que se haban
apuntado en la constitucin nacional y las locales desde 1824, para Sonora y
Sinaloa desde 1825, se estipularon entre los derechos de todos los pobladores
del Estado de Occidente, la libertad individual, seguridad personal, propiedad y la
igualdad ante la ley, se otorgaba la libertad de escribir, imprenta y publicacin de
ideas polticas sin necesidad de licencia. Adems se otorgaba la libertad
individual de ejercer una clase de industria y cultivo, para gozar y disponer de sus
propiedades, se haca una declaracin de igualdad de los hombres ante la ley,
estando en aptitud cualquiera de obtener los empleos pblicos. 300
Muchos de estos preceptos que tenan su origen en el desarrollo de los derechos
humanos con mayores alcances en Europa, se estipularon en las constitucin
mexicana, solo que se estuvieron aplazando o bien adoptaron vertientes
distintas, debido a, la inestabilidad poltica del pas, cambio de rgimen, etc, de
tal manera que, a partir de 1857, se retoman nuevamente, reelaborndose, y
detallando o explicitando por los cambios que estas materias estaban
299
300

Fernando Escalante Gonzalbo, op. cit., p. 37.

Hctor R. Olea, Sinaloa a travs de susp. 40-41.

188

presentando, as podemos hablar de la renovacin del sistema judicial, la ley de

imprenta, abolicin de los grados de excelencia para que cualquiera pudiese
obtener un empleo pblico, y las intensiones de extinguir los oficios vendibles y
renunciables, entre otros.
El ciudadano, antes que otra cosa es un individuo, y la pretensin era que se
valorara como realidad humana; el individuo se construye en contra de las
frmulas jerrquicas y corporativas, y transforma la trama entera de las
relaciones polticas. Ya no es un grupo sino un individuo el que se concibe como
ser real, la estructura jerrquica desaparece, en tanto surgen las atribuciones de
los agentes de autoridad, el gobierno. Se construye un poder por encima de los
individuos que se justifica en aras del bien comn, ahora al gobierno le toca velar
por los intereses de los individuos 301
Al colocar al individuo como base de la sociedad el estado busca edificarse
solidamente y a la vez disgregar el poder que resida en los clrigos,

y las

corporaciones civiles, pues ancestralmente dominaban varios aspectos de la

sociedad como la educacin, la propiedad, la justicia, en las formas
administrativas orgnicas se resuma esta situacin: parroquias, comunidades,
corporaciones, congregaciones, etc.
La construccin de un estado sobre la base de un sistema poltico republicano
implicaba el desmantelamiento de las reminiscencias del antiguo rgimen, en
algunos aspectos todava intactos.

En parte implicaba imponer una nica

soberana en lugar de la infinidad de jurisdicciones antiguas y la constitucin de

una sociedad integrada por ciudadanos jurdicamente iguales en lugar de la
jerarqua de diferencias del mundo colonial.

302

Luego de la independencia la discusin sobre el ciudadano y la nacin soberana,

empiezan a sonar entre los grupos polticos, entendiendo que la nacin se
compona, no ya de cuerpos y estamentos que normaban a la sociedad de la
colonia, sino de individuos autnomos. Todos al ser miembros de una entidad
301

Fernando Escalante Gonzalbo, op. cit., p. 38.

Roberto Di Estfano, El Pulpito y la plaza, clero, sociedad y poltica de la monarqua catlica a
la repblica rosista, Argentina, Siglo XXI, 2004, p. 193.
302

189

soberana, seran, por tanto, ciudadanos, el estado deba asegurar o facilitar, la

felicidad y prosperidad de sus asociados, proteger los derechos de los
gobernados.303
Una de las intensiones ms fuertes de la reforma juarista fue acabar con las
reminiscencias del periodo colonial, abolir privilegios heredados tradicionalmente
a corporaciones, grupos, familias, por ello, el gobernador Plcido Vega, recin
llegado al poder, al rodearse de liberales puros como Antonio Rosales, que
ocupaba el cargo de Secretario de Gobierno, expide un decreto, el 15 de
noviembre a travs del Congreso local, en el que son abolidos los tratamientos
de excelencia y seora.
Estos ttulos se oponan a los principios democrticos

por ser tratamientos

especiales que se daban a los ciudadanos encargados de la autoridad y empleos

pblicos y que de tal distincin, no necesitaban pues la autoridad la confiere el
pueblo para que sean respetados y obedecidos en el ejercicio de gobiernos
legtimos.304
Al promoverse los gobernantes como garantes de la prosperidad y la felicidad de
los ciudadanos, el concepto libertad era parte del discurso reiterativo de la clase
poltica. Entre ellos se destacaba el derecho del individuo a organizar su vida
como mejor le pareciera, decidir como vivir, en donde, a que dedicarse, en que
oficio formarse, por quien votar, que credo seguir. 305
Para otros incluso, era una obligacin ciudadana procurar la paz y la tranquilidad,
as que en medio de la intervencin en Sinaloa, Jess Andrade, gobernador
provisional, peda el reconocimiento a la opinin ciudadana, el 28 de octubre de
1864, solicitando de viva voz y por escrito a autoridades, empleados y vecinos de

303
304

Erika Pani, Para mexicanizar el segundo p. 27.

Antonio Nakayama, Realidad y Mentira de Plcido Vega, Culiacn, Coleccin

Documentos para la historia de Sinaloa (4), Centro de Estudios Histricos del Noroeste
A.C., 1993, p. 98.
305

Ibd., p. 27.

190

la ciudad de Culiacn para que manifestaran su conformidad para reconocer la

autoridad de Andrade como Gobernador. 306
La cuestin de la tolerancia religiosa tambin significa para los liberales del siglo
XIX un derecho que debe ejercer el ciudadano, relacionado o equiparado con la
libertad de pensamiento y de la propiedad, derechos de los que el estado se
confirma como garante. La religin no como una religin de padres sino como
una eleccin racional y de conciencia absoluta libre de cada individuo, que no es
empujado a abrazarla u otra fe por tradicin, sino guiado por consejos de su
razn y los sentimientos de su conciencia. 307
Adems, en algunos pases de Latinoamrica con ideologa poltica y econmica
liberal como Argentina y Mxico, la tolerancia religiosa era un factor determinante
ya que permitira admitir los cultos disidentes, pues de lo contrario se privaran
de la afluencia de extranjeros industriosos que no aceptaran vivir en un pas que
les negase el derecho de profesar libremente su fe.
El trasfondo de la lucha entre la iglesia y el estado que se intensific luego de la
promulgacin y el juramento de la constitucin de 1857, fue la lucha entre
modernidad y tradicin donde el estado y sus representantes se convierten en los
defensores de una modernidad fundada en el individuo y por otro lado,
colectividades de todo tipo, clanes, corporaciones, barrios, cofradas, provincias,
grupos tnicos, que deseaban preservar su cohesin, sus fueros y su visin del
mundo, aunque fuese a costa de rebeliones y

de guerras civiles, por la

resistencia a perder privilegios o derechos que haban tenido antes de las ideas
avasallantes de los representantes de la autoridad estatal.
Los programas polticos

de los liberales, en nuestro pas, tuvieron grandes

efectos, al introducirse las primeras leyes de reformistas y la constitucin, las

diferentes facciones se enfrentaron, resurgiendo una resistencia de grupos que
conservaban privilegios procedentes desde la poca colonial como el clero, los

306
307

Eustaquio Buelna, Breves apuntes para la historia de la p. 54.

Roberto Di Estfano, op. cit., p. 175.

191

militares y las comunidades indgenas a los que no convena la desamortizacin

de la propiedad territorial.
As pues, los conflictos blicos, como revueltas, rebeliones, significaron un
enfrentamiento de ideas identificables en la prensa como proclamas, editoriales,
discursos de festividades, nuevas disposiciones y leyes, defendiendo la
introduccin de preceptos modernos en materia de organizacin de la vida
pblica, expresado en: el establecimiento de un gobierno civil para contrarrestar
el poder de la iglesia;

pugnar porque las fuerzas locales encaminaran su

accionar poltico en torno a la unidad nacional, la conformacin del carcter

ciudadano en el pueblo mexicano; la instauracin del estado nacin; medidas que
vinieron a atentar directamente contra el derecho de propiedad comunal, el
ejercicio de costumbres y de grupos locales de fuerte raigambre.308
A pesar de las reformas, leyes y discursos, la realidad de Mxico, era otra, pues
con el anlisis de la conducta poltica, queda reflejado que el orden comunitario
era el dominante, los vnculos tradicionales, donde las familias, los grupos, las
relaciones de origen, de pertenencia, de parentesco, compadrazgo, obstruan lo
que se estipulaba en el papel, en el discurso, es decir, lo que se oficializ como
cvico, entendido como lo relativo a la ciudadana, porque era muy difcil de
lograr, pues, los hacendados, las elites econmicas, continuaron con su sistema
clientelista.
El clero y el ejrcito se enfrascaron en defender los intereses corporativos, los
fueros; y los polticos procedentes muchos de los liderazgos militares, o del
caudillismo, del siglo XIX, ms que ser representantes de la ciudadana, eran
intermediarios, unas veces obedecan y otras no, de acuerdo a sus intereses o
posibilidades de obtener el poder.
En el siglo XIX, aparece un discurso en las editoriales peridicas, los informes de
gobierno, las intervenciones en las cmaras legislativas, en boletines militares,
entre otros documentos donde de forma constante utilizan una serie de
conceptos que pintan segn su percepcin la existencia de una nacin, que lucha
308

Francois Xavier Guerra, Mxico del antiguo rgimenp. 190.

192

por su soberana, por conservar los preceptos democrticos que fueron

otorgados a travs del voto del ciudadano.
Ms la realidad era otra, el rgimen poltico era sumamente contradictorio con los
principios de su sociedad; la consideraban individualista olvidando que la lucha
comunal por la posesin de tierras en manos de colectividades indgenas
causaron en muchas ocasiones el envi de tropas al norte de estado de Sinaloa y
su de Sonora, que cuando se sumaron a la causa imperialista que les ofreci
respetar sus derechos ancestrales debilitaron en buena medida las fuerzas
republicanas.
Mientras la poltica moderna exiga una funcin especifica del hombre, la
manifestacin de sus inquietudes individuales, donde la voluntad del pueblo no
era representable sino que se expres por el voto a favor de los gobernantes,
siendo esta una legitimidad que busc reemplazar a las tradicionales, por la
legitimidad del pueblo, porque vino a ser de esta forma como se otorgaba el
prestigio a una institucin de carcter civil.309
Supuestamente exista un sistema democrtico pero el voto era meramente
ficticio, tenan gran peso en las elecciones los caciques de la regin y los
caudillos figuraban en los procesos electorales como candidatos, se organizaban
facciones militares a favor o en contra de tales o cuales candidatos y cuando no
se vean favorecidos por los resultados se levantaban en armas provocando
movimientos sediciosos cuestionando los cdigos electorales o las infracciones a
los mismos.
La iglesia segua conservando legitimidad ante la mayora de la poblacin a ella
se acuda a bautizar, casarse y en buena parte para solicitar permiso para
enterramientos. Son muchos los casos de liberales que declararon que la
institucionalidad debera ser laco, ms no se podan considerar ateos, nunca
negaron la existencia del poder divino sino al contrario se casaron por la iglesia,
siguieron bautizando a sus hijos, en su lecho de muerte solicitaban los santos
oleos.
309

Francois-Xavier Guerra, Mxico del antiguo rgimen a lap. 197.

193

Por ejemplo, Plcido Vega, se cas en El Fuerte con su prima Clara de la Vega,
requiriendo una dispensa matrimonial clerical por el parentesco entre l y la
novia. Ramn Corona bautiz a su hija en Durango, en 1870, siendo padrino, el
presidente Benito Jurez, aunque no hizo acto de presencia sino a travs de un
poder escrito. En la mayora de los decesos de reconocidos liberales, se
publicaban oraciones fnebres en peridicos donde evidenciaban sus creencias
en lo divino, en la fe y la esperanza de una vida eterna al lado del todo poderoso.
Mientras la poltica moderna exige una funcin especifica del hombre, la
manifestacin de sus inquietudes individuales, donde la voluntad del pueblo no
es representable sino que se expresa por el voto a favor de los gobernantes,
siendo esta una legitimidad que busca reemplazar las tradicionales, por la
legitimidad del pueblo, porque va a ser de esta forma como se otorga el prestigio
a una institucin de carcter civil.310
El ejercicio de poder tena un origen social ms que poltico, articulado por lazos
primarios- estructurando en forma privilegiada a los actores individuales. La
sociedad sumergida en una trama de lazos personales, de vnculos variados. Su
permanencia daba lugar a conjuntos de individuos entre si, con toda seguridad
como actores colectivos.

311

6.2.- Obligacin ciudadana y preocupacin gubernamental: recaudacin

tributaria.
Eran muchos los problemas del erario mexicano y en la ptica de las autoriddaes
era necesaria la concurrencia de los ciudadanos; por ello, los proyectos fiscales
requeran de mecanismos que permitieran aumentar la recaudacin del tesoro
pblico, las interminables guerras no permitan que los caudales crecieran, las
aduanas eran la principal entrada de dineros, y en ellas el contrabando era el
ganador mas importante; adems muchas de las actividades productivas se
paralizaban con la inseguridad que provocaban los movimientos armados, y el
asecho de bandidos en los caminos.
310
311

Ibd., p, 197.
Ibd, p. 22.

194

Debido a la pobreza en la que se encontraban los pueblos, las reformas

hacendaras y las cargas de impuestos a los contribuyentes, que entendan otro
tipo de ciudadana, donde una de las obligaciones era el pago oportuno de las
contribuciones; las intensiones de establecer el sistema directo de recaudacin,
la aplicacin de impuestos por la posesin de fincas urbanas y rusticas, que
cobraban los ayuntamientos, as como los

pagos por ttulos territoriales,

sumadas eran cargas tributarias tan altas que se convertan en factor proclive de
resistencia e inconformidad, que muchas veces culminaron en rebeliones
armadas.
Corra el ao de 1852, cuando en Sinaloa se promulg una constitucin que
provoc una serie de descontentos, en ella, se plasmaron los principios liberales
que dominaban en el mundo. Las reformas introducidas de administracin fiscal
afectaban directamente los intereses particulares de las empresas, y comercios o
bien a las clases bajas, a su poder adquisitivo de recursos bsicos de
subsistencia, as que en la mayora de los casos provoc una reaccin de
defensa que muchas veces imbricara en lo poltico.
La ley hacendara, aprobada el 31 de enero 1852, por el Congreso del Estado,
donde se abola el sistema de alcabalas, implantaba las contribuciones directas
para la industria y el comercio, impuesto que se estableca en base a las
existencias en los establecimientos, provoc una serie de descontentos.312
Esta constitucin que tanta resistencia tuvo en el puerto de Mazatln haba sido
jurada por la propia junta Municipal el da 23 de febrero en presencia del Jefe del
Distrito, de Hacienda federal, Administrador de la Aduana Martima, administrador
de correos, juez de primera instancia, Tesorero real de Hacienda, alcaldes
conciliadores, jefes de cuartel, empleados municipales y un nmero considerable
de ciudadanos, quienes opusieron resistencia al jurarla y no asistieron al evento

312

Rigoberto Arturo Romn, El movimiento separatista de Mazatln, Memoria del VII Congreso
de Historia Regional, Culiacn, IIES, rea de Historia, Escuela de Historia, 1991, p. 188.

195

fueron el Comandante General de la Guarnicin quien envi su oposicin en

correspondencia oficial.313
En

un primer momento los comerciantes

no se manifestaron porque las

llamadas juntas calificadoras, podan ser manipuladas, ms al enterarse el

gobernador de esto aument al doble el pago de las contribuciones. Esto provoc
que los comerciantes extranjeros de Mazatln auspiciaran nuevos motines,
reuniendo buena parte del pueblo ofreciendo dinero y bebidas embriagantes y
proporcionndoles una manta con una inscripcin abajo las contribuciones.
Sin duda alguna, esta era una forma tradicional de convocar, de hacer notar la
fuerza que eran capaces de obtener para no permitir la ejecucin de cambios
administrativos del gobierno que afectaban directamente sus intereses y el poder
que ejercan sobre una regin y sobre una actividad lucrativa.
Los comerciantes auspiciaron al coronel Pedro Valds, para que se pusiera al
mando de los sublevados, apresaron al comandante general del estado y
atacaron las fuerzas gobiernistas, logrando tomar

prisionero al propio

gobernador, quien tuvo que negociar su libertad dejndoles armas y dinero.

Mediante este movimiento solicitaron al gobierno federal la separacin de
Mazatln del Estado de Sinaloa, iniciativa que el gobierno rechaz pues no
convena debido a la influencia que tenan los extranjeros en el puerto.
No conforme con el triunfo, Pedro Valds se autonombr gobernador y
comandante general. Despus, envi una expedicin militar a tomar Culiacn,
donde caus destrozos y saque las mercancas que tenan almacenadas los De
la Vega, fruto de sus actividades comerciales y el contrabando; adems asalt
negocios que no tenan relacin con los veguistas.

Francisco de la Vega,

recuper la plaza de Culiacn y, ante las amenazas de nuevas fuerzas militares

313

AHMM, Acta de juramento a la Constitucin del Estado, febrero 23 de 1852, Cabildo

Municipal, Caja 23, 1853-1860, carpeta N. 21.

196

provenientes de Mazatln, se retir a El Fuerte, donde en marzo de 1853 fue

derrotado contundentemente314.
Los preceptos liberales en su bsqueda por afianzar el poder civil introdujeron
una serie de reformas administrativas en materia hacendara, establecen
principios en la constitucin de 1857, y al publicar las leyes de reforma en 1859
tambin retoman el caso de la hacienda publica nacional, dejaron en claro cuales
eran sus propsitos en est materia, que requera de reformas muy radicales, en
el sistema de impuestos, destruyendo los errores del rgimen colonial,

para

buscar salir de la bancarrota al erario publico.

El asunto de la abolicin de las alcabalas, era una decisin que el gobierno
nacional deba considerar para todos los estados, determinacin que se haba
estado

aplazando,

aunque

se

consideraban

excesivos

los

gastos

de

contrarregistros, los peajes, y en general, todos los impuestos que se recaudaban

en el interior de la repblica sobre el movimiento de transportes que conducan
unas y otras, porque tales impuestos eran, bajo todos aspectos, contrarios a la
prosperidad de la Repblica.315
En materia de clasificacin de rentas no estaba completamente definido, cules
pertenecan a los Estados y cules al Gobierno General, as que una de las
propuestas tambin contendientes en las leyes de reforma, que consista en que
todos los impuestos directos sobre las personas, las propiedades, los
establecimientos de giro o industria, las profesiones y dems objetos imponibles,
perteneceran a los primeros y los directos al segundo o sea al gobierno
nacional.316
La razn fundamental de esta separacin, se apoyaba en el principio de que solo
el gobierno supremo, es quien atenda los gastos y obligaciones de la Nacin, es
tambin quien tena el derecho de recaudar impuestos que grabaran en general a

314

Antonio Nakayama, El poderoso clan De la Vega, pp. 273-290 y Jos G. Heredia,

Separatismo en Mazatln, en: Sergio Ortega Noriega. y Edgardo Lpez Maon, Sinaloa Textos
de supp. 326-327.
315
Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 2, p. 485-500.
316
Ibd.

197

todos los habitantes, mientras que los de los Estados no lo tenan sino para
gravar los de sus respectivos territorios.
As, los estados se veran libres del poder del centro en materia de recursos, que
era la base de la libertad de todos sus dems ramos. Adoptando este sistema no
habr tampoco la obligacin, por parte de los Estados, de contribuir con un
contingente de sus rentas para los gastos del Gobierno General.317
Estos proyectos nacionales no se realizaron se estuvieron aplazando debido a, la
etapa de guerra, as que entre 1866 y 1867 se busca nuevamente hacer valer las
disposiciones que pretendan organizar la recaudacin de los recursos pblicos.
Uno de los males que aquejaban a los gobernadores de zonas costeras como
Sinaloa era el contrabando y el sistema de alcabalas. Aunque en este Estado se
haban decretado artculos especiales an en tiempo de lucha como el de 17 y 18
de marzo de 1866 para castigar el contrabando. Exista la intensin de suprimir
las aduanas interiores, los impuestos directos como medio equitativo buscando
conseguir que la propiedad, y la riqueza fueran los mximos contribuyentes para
los gastos pblicos y no el trabajo. Y poniendo especial inters en las aduanas
martimas porque era por donde se defraudaba. 318
Por ello, el Gobernador Domingo Rub, lanza un decreto para el decomiso de
todas las cargas que fueran descubiertas de contrabando, en el cual los arrieros
o conductores seran castigados con una multa de la cuarta parte del valor del
efecto o consignados por un ao al servicio de las armas. 319
A pesar de las pretensiones de regularizar el sistema rentstico en los proyectos
reformistas de 1857, entre ellos el cobro de alcabalas en los puertos, los
principios constitucionales, en 1866 no se haban realizado pues la guerra no lo
permita.
Al trmino de la guerra de intervencin se pensaba que muchos de los impuestos
que pesaban en la sociedad serian eliminados, sin embargo, los problemas del

317

Ibd.
CM, 26 de mayo de 1866, p. 64.
319
CM, 24 de marzo de 1866, p. 34.
318

198

erario nacional no recomponan debido a que la recaudacin por las aduanas

martimas, se debilitaba en buen medida por las malas estaciones en los puertos,
adems sobre el tesoro nacional pesaban an los intereses de la deuda publica y
extranjera.
Una de las grandes aspiraciones del gobierno era la consolidacin de la paz, con
el renacimiento de la confianza publica y el restablecimiento del imperio, de la
ley, del orden y moralidad en la nacin, se pensaba que alcanzando esto, se
podan disminuir los gravmenes altos de las contribuciones
En septiembre de 1868, el gobierno federal consideraba que cualquier sacrificio
en aras de la paz era justa, incluso reconoca que haba mucho que mejorar en
el sistema de impuestos pero al no encontrarse el pas tranquilo no convena
echar a andar reformas radicales, incluso recientes manifestaciones hechas por
los estados contra impuestos, lograron que el Congreso los derogara. 320
El gobierno consideraba que se perciba muy poco mediante el cobro de
impuestos por oficios vendibles y renunciables como el de escribano, alguaciles,
de audiencias, escribanos de cmara, de crimen, de juzgados, de cabildos,
depositarios con ttulos, tesoreros de casas de moneda, ensayadores, escribanos
de casas de monedas, marcados, blanqueador, acuadores, vaciadores,
contadores de cuentas, defensor general de bienes de difuntos y menores.
Oficios que desde la poca colonial se haban mantenido con poco movimiento
no haban salido prcticamente de las mismas familias, no se haban vendido y
mucho menos renunciado a ellos desde la poca colonial los posean.
El gobierno reformista previendo que con la libertad de oficios podra no slo
recaudar ms impuesto si no agilizar la economa, en 1861 con la ley del 30 de
abril mand extinguir todos los oficios vendibles y renunciables, para indemnizar
a sus dueos, pagndoles la mitad de lo que hubieran tenido en su ltima venta o
remate. Pero est medida se encontr con una serie de intereses de grupo, es
decir una vez ms, las reformas liberales se toparon con la realidad comunal.
320

DO, 4 de octubre de 1868, Memoria de Hacienda y Crdito Pblico, que el Secretario del
ramo presenta al Congreso de la Unin, el 28 de septiembre de 1868, n. 278, tomo II, f. 7 Y 8.

199

Pero, el 29 de noviembre de 1867, el presidente quiso que de nuevo se

suprimieran los oficios vendibles, dispuso que la supresin de los oficios se hara
gradual, para no reducir a la miseria a los actuales dueos, y que cuando que
cuando algunos de los poseedores fallezca, se indemnizara a aquellos
herederos y sucesores del valor del oficio. De esto modo, adems, consideraban
que los escribanos gozaran de ciertos estudios para bien de la sociedad, es
decir, mejores hombres para el servicio de los ciudadanos.321
En 1867, Benito Jurez, en correspondencia con Ramn Corona -Jefe del
Ejercito de Occidente- y Domingo Rub -gobernador de Sinaloa- dej clara su
postura de establecer un orden en la hacienda pblica, inform a Corona el
rechazo de rebajar los aranceles y dar plazos para el pago de los derechos
aduanales a los comerciantes; y al respecto al gobernador, esta en tajante
desacuerdo con la idea de hacer un arreglo con comerciantes de Mazatln para
disponer de fondos aduanales que requiere la administracin sinaloense. 322
Pero las medidas hacendaras no solamente se encaminaron a restringir los
amplios intereses de los sectores prominentes, sino que tambin afectaron a los
intereses menesterosos. As aos ms tarde debido a la depreciacin de la
moneda de cobre en 1872, (durante el mandato de Eustaquio Buelna) se afect
directamente el poder adquisitivo de las clases bajas en Mazatln. Lo que
permiti la aparicin de un amotinamiento el 12 de diciembre de 1872, en contra
de una medida gubernamental que decret la depreciacin de un diez por ciento
de la misma.
El problema de la amortizacin de la moneda de cobre que durante varios aos
se vea venir provoc una serie de reacciones en el estado de Sinaloa en 1872,
pues su rebaja por disposicin de la legislatura a una tercera parte de su valor,
fue una noticia que produjo en el comercio y especialmente en la clase proletaria
gran excitacin, llegando al extremo de que algunos comerciantes se resistan a

321

DO., 7 de abril de 1868, Memoria del Secretario de Estado y Despacho de Justicia e

Instruccin Pblica, presentada ante el Congreso de la Unin, 5 de marzo de 1868, No. 98, h. 2.
322
Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 12, p. 653-654.

200

recibir el cobre por el valor que representaba y, la prefectura de Mazatln, porque

all se concentraron los mayores descontentos, recibi innumerables quejas.
Los trabajadores al ver minado su poder adquisitivo por recibir un pago de jornal
de trabajo en una moneda de cobre denominada ``cuartilla`` cuando dos das
antes las casas comerciales del puerto, decidieron recibir esta moneda con un
descuento del 50 % cuando slo haba sido del

diez. Los salarios de los

trabajadores quedan reducidos a la mitad al hacer cualquier compra y adems

sobreviene la desconfianza general y los comerciantes decidieron no admitirla en
sus compras.323
Por otro lado, en Culiacn, el prefecto, acompaado de varios comerciantes de la
ciudad se present ante el ayuntamiento con el fin tomar una solucin para
calmar la ansiedad pblica que agitaba a todas las clases del pueblo. En una
reunin extraordinaria del 24 de diciembre de 1872, dictaron una disposicin que
obligaba a todos los comerciantes del municipio a recibir la moneda por el valor
que representaba, omitiendo lo que haba estipulado el Congreso por que no les
haba llegado tal decreto, solo la noticia de este por rumores de viajeros.324
As que la multitud se amotin, ejerci presin primero ante el ejecutivo

despus sobre el congreso para que amortizara la moneda, llegando a abofetear

a uno de los diputados para obligarlo a asistir a las sesiones. Pero en todo este
movimiento esta el conflicto entre la problemtica de contribuciones que tiene el
gobierno con los comerciantes de Mazatln, incluso con el pago de derechos
aduanales y

tambin las diferencias polticas entre el poder ejecutivo y el

legislativo porque ste ltimo dict resoluciones condonando contribuciones a

algunos comerciantes del puerto.
Este breve incidente corrobora lo afirmado por Goerge Rud, relativo a que las
revueltas sufren cambios progresivos, pues de luchar contra el hambre se
transforman en movimientos directos contra las leyes y las acciones
gubernamentales. Aunque pesa sobre ellas un matiz o impulso suscitado por las
323
324

Rigoberto Arturo Romn Alarcn, La amortizacin de la.P. 35.

AMC, Acta de Cabildo, 24 de diciembre de 1872, f. 48.

201

crisis econmicas y por los acontecimientos polticos, as que no se les puede

considerar como explosin puramente espontnea. 325
La moneda de cobre se haba emitido por el gobierno federal, y por el del estado,
en diversa pocas para salvar las necesidades publicas, ms su valor era
representativo y no tena buena recepcin en los comerciantes; sin embargo se
asign su circulacin y al ser la nica circulante se trastocaron todos los valores
incluso los de oro y plata.
Cuando ms difundida estaba en todo el estado, y era el haber monetario de los
pequeos comerciantes y de las clases propietarias artesanas y jornaleras, vino
la idea en los altos comerciantes del Puerto de Mazatln de repudiarla sealando
que exista de ella una gran cantidad falsificada.
Los efectos del descrdito de la moneda se generalizaron en Mazatln, y se
produjo una conmocin popular que puso en peligro, la condicin social de la
ciudad, alarmados los poderes del estado determinaron que se restableciera la
circulacin del cobre, bajo la multa de 5 a 300 pesos que cobraran a los que se
rehusaran a aceptarla. El comercio acept solo que con el intercambio de
mercancas redujo su valor a la mitad.
Fueron varias las interpretaciones que seguramente se dieron acerca de est
fenmeno de crisis econmica, por su parte Pomposo Verdugo, que los tiempos
en que la familia de la Vega, ejerca el poder del estado, fue gobernador como
miembro de este clan poltico, y que en marzo de 1873, funga como presidente
del ayuntamiento, catalogo a este problema como castigo divino, pues el estado
acababa de pasar de una revolucin, empobrecido, y afectando esta medida de
forma desesperante a las clases pobres.326
El estado buscando remediar dicha situacin dict el decreto nmero 35, donde
sancion la repulsa del cobre en las oficinas del estado, as que la moneda de
cobre qued fuera de circulacin y el hambre pblica no se hizo esperar apenas

325

George Rud, La multitud en la historia, los disturbios populares en Francia e Inglaterra 17301848, Mxico, Siglo XXI, 1998, p. 210.
326
AMM, Acta de Cabildo, 10 de marzo de 1873, f. 96-101.

202

aguantable. Por su parte, el 3 de marzo de 1873, el ayuntamiento de Culiacn

propona que para clamar las agitaciones del pueblo el precio del amoneda se
restableciera.
6.2 .- Las reacciones e interpretaciones contra las leyes
La teora liberal tena una serie de antecedentes respecto a propuestas para
intervenir los bienes materiales que posea la iglesia, sin embargo stas que se
presentaron en varios periodos se enfrentaron a la resistencia de los clrigos y
de la sociedad mexicana, lograron que se aplazaran durante varias dcadas, que
se derogaran en otros, pero al final que se mantuvieran inaplicables.327
El 11 de enero de 1847, se public un decreto para proporcionarse quince
millones de pesos, a fin de sostener la guerra con los Estados Unidos del norte,
hipotecando o vendiendo en subasta publica bienes de manos muertas, donde se
consideraba la enajenacin de propiedades de la iglesia, por su parte, los
clrigos reaccionaron en contra de tal disposicin, el obispo de Sonora, Don
Lzaro de la Garza y Ballesteros, residente en Culiacn, a travs de una circular,
comunic a sus fieles, que en correspondencia con el gobierno haba
manifestado el 6 de febrero que no dar a los bienes otro destino que lo que la
iglesia determinara y que no deba la autoridad secular inferir en estos puntos. 328
Aos ms tarde la ley sobre desamortizacin de bienes eclesisticos, tambin
llamada Ley Lerdo, aprobada el 25 de junio de 1856, donde se estipul la
adjudicacin de fincas rsticas y urbanas administradas por corporaciones, civiles
o eclesisticas de la repblica encontr resistencia en las comunidades
agrarias.329

327

Acerca de esto, Maria del Carmen Azalia, Lpez Gonzlez, hace un estudio sobre la condicin
de la iglesia en Sinaloa en el siglo XIX, donde afirma que el obispado de Sonora era tan pobre
que poco le afect la desamortizacin de bienes clericales. [Mara del Carmen Azalia Lpez
Gonzlez, La iglesia decimonnica en Sinaloa, XIV Congreso Nacional de Historia Regional,
Culiacn, UAS, 1998.]
328
BPEJ, Lzaro de la Garza y Ballesteros, cartas sobre diversas materias como obispo de
Sonora 1847- 1861, Fondo reservado, Miscelnea N 636.
329
Manuel Payno, op cit., 85.

203

Adems, en la guerra civil desatada en nuestro pas a partir de la promulgacin

de la Constitucin Poltica de 1857 y de las leyes de Reforma dos aos despus,
mucho tuvo que ver la interpretacin que acerca de esto generaron las
instituciones eclesisticas, ya

que al percibir la afectacin de sus fueros,

encomendaron a cada uno de los vicarios por medio de circulares y cartas para
que propagaran la resistencia civil del pueblo, apelando a las creencias sagradas
depositadas en las comunidades, utilizando la representacin moral y espiritual
de que gozaban.
El clero busc medios para apelar y combatir a sus adversarios a travs de la
prensa, el plpito, el confesionario.330 Cada obispo, cada curato, era un medio de
propagacin de ideas, utiliz circulares, para con sus feligreses,

las

informaciones y alteraciones de las consecuencias de las leyes llegaron hasta el

interior de las familias y las mujeres fueron un medio eficaz para propagar las
ideas en contra de los preceptos liberales.
Esta cadena de comunicacin que poda ir del obispo al prroco, de este al
indgena, a las mujeres, trajeron manifestaciones, y desavenencias que cada vez
fue mas difcil controlar, porque, para el caso de las comunidades indgenas,
implicaba no solo el atentado a sus creencias religiosas tan arraigadas sino la
desorganizacin de la vida tradicional de las comunidades al perder su medio
de subsistencia, la tierra.
Los sacerdotes rurales, debido a la permanencia en las comunidades fueron los
promotores de lo que a nivel nacional se discuta, y se convirtieron en agitadores
subversivos, pues a menudo agitaban a las comunidades indgenas a las que
tambin afectara la Ley Lerdo, a amotinarse contra el gobierno. 331
Era tal el analfabetismo y el tradicionalismo que difcilmente los pobladores
podan analizar por ellos mismos lo que aconteca y aunque estaba escrito en la
prensa a travs de crnicas, artculos y editoriales, las formas tradicionales de la
transmisin de la informacin eran las que permitieron que los adeptos a la
330

Jos Mara Vigil, Ensayo Histrico del Ejercito dep. 8.

T.G. Powell, El liberalismo y el campesinado en el centro de Mxico (1850 a 1876), Mxico,
SEP Setentas, p, 65.
331

204

iglesia se integraran para defender lo que ellos consideraban un atentado a lo

divino. Muchas de las ideas se difundan por rumores en la va pblica, las fiestas
y ceremonias religiosas y crculos de estudio doctrinal, en ciudades los mercados
juegan un importante rol para buscar apoyos.
El clero, por su contacto cotidiano con la sociedad, ejerca gran influencia sobre
la misma, saba que apoyado en el derecho divino y lo que la fe representaba en
el pueblo, poda con una serie de llamados, incitar reacciones en contra de los
atentados a sus intereses, hbitos y las leyes que sostenan dichos privilegios.
El asunto clave de los rumores que se propagaron en torno a las desavenencias
entre la clase clerical y los miembros del gobierno republicano, fue la exigencia
por parte de los segundos para jurar la Constitucin de 1857.
Cierto era que a sta ya le anteceda la ley de desamortizacin de bienes de
1856, ms la mayor ofensa a la moral religiosa fue que el 17 de marzo de 1857,
se public un decreto que estipulaba que todas las autoridades y empleados del
gobierno, civiles y militares, juraran la constitucin, de lo contrario perderan el
empleo. Obviamente que para los catlicos no era propio jurar la constitucin, y
los obispos en sus circulares condenaron el juramento.
El jueves santo se le neg la entrada a la catedral metropolitana al gobernador
del Distrito, Juan Jos Baz, y a los regidores del Ayuntamiento, dicho escndalo
provoc que se encarcelara al arzobispo y a los cannicos de la catedral. Las
fricciones eran obvias, para la iglesia los que juraran la constitucin seran
culpables de un gran pecado. El arzobispo declar que quedaran excomulgados.
El juramento al que obligaba el gobierno

estableca como incuestionable la

autoridad del estado, al menos a quienes participaban en la administracin. De

esta manera, la potestad civil se eriga suprema; no poda ser una lealtad dividida
entre Estado e iglesia. El estado quera expulsar de manera definitiva a la iglesia
del espacio pblico.332
Aunque era cierto que algunas constituciones estatales (como la de Sinaloa en
1852) ya haban asentado precedente respecto a que las manos muertas no
332

Erika Pani, Para mexicanizar el segundo imperio p.152-153.

205

podan adquirir ninguna propiedad raz en el estado, pero debido a las

confrontaciones armadas, al periodo centralista y dems esto haba quedado en
el olvido, y seguramente que el significado de que se estipulara en la Ley
Federal, es decir, para todo el pas tendra otro tipo de repercusiones.
Era tal el significado que adquiri el hecho de los obispos enviaran circulares a
las parroquias sealando una rotunda oposicin al juramento y ante la amenaza
de excomunin que el gobernador de Sinaloa, Pomposo Verdugo se neg a
hacerlo, razn por la cual, se report enfermo y deleg en Miguel Ramrez, de
faccin liberal la facultad de hacerlo como gobernador interino.
Por su parte, el Obispo Pedro Loza de la Garza y Ballesteros, obispo de Sonora,
con sede en Culiacn encabez las protestas contra la Constitucin de 1857 en
la entidad, dirigi circulares a los jueces, celadores de los pueblos y catlicos en
general prohibiendo el juramento pues ele que lo hiciere no podra ser absuelto ni
en su lecho de muerte.333
Al proceder el juramento en los pueblos del estado se convoc a las autoridades
y los pobladores, siendo necesaria la cooperacin de los prrocos para que
permitieran la utilizacin de las campanas de la iglesia para el llamado de la
poblacin y por lo significativo del acto solemne donde el juramento deba ser
ante el libro de los santos evangelios y un crucifijo. Por su puesto que en pocos
casos el requerimiento se efectu y en muchos de los pueblos el juramento y el
acto cvico fueron desairados.
En el caso del Rosario al tener la negativa del vicario las autoridades civiles
forzaron la puerta para que pudiera haber repique. Por su parte, la poblacin fue
atemorizada creyendo que la constitucin atacaba los principios de la religin
catlica, razn por la cual, muchos no se presentaron a jurarla.
En otros casos, como en Cacalotn, el alcalde procedi al juramento teniendo en
la mesa el libro de los santos evangelios, un santo cristo y dos velas ardiendo al
trmino del acto mando repicar las campanas y tirar cohetes en seal de
333

Mara del Carmen Azalia Lpez Gonzlez, Reforma y desamortizacin en Mazatln (18591889), Arturo Carrillo Rojas y Guillermo Ibarra Escobar, op cit., p. 74.

206

solemnizacin de dicho acontecimiento. Se realizaron desfiles por las calles,

pero en otros pueblos como Ocoroni las propias autoridades locales se rehusaron
a jurarla, en muchas localidades habindose jurado por las autoridades locales
los prrocos hicieron negarla. 334
Despus de haberla jurado en la mayora de las regiones de nuestro pas, hubo
oposiciones importantes, para el caso de Sinaloa se presentaron manifestaciones
bajo el lema de religin y fueros!, en Guadalupe de los Reyes, un grupo de gente
armada, entr al mineral con ayuda de los operarios, para despus atacar la
hacienda

de

Dolores,

haciendo

varias

victimas,

aunque

se

dijo

que

especialmente hicieron robos y destrozos, segn relata don Eustaquio Buelna.

Movimientos similares aparecieron en Cosal bajo el mismo lema y en Villa Unin
entre 1858 y 1860 con efectos muy parecidos. Sin embargo, queda la duda que si
el motivo que los mova era creencia o el hambre porque el atentado era
directamente contra empresas que generaron un usufructo y no contra

las

autoridades.
Por su parte el Obispo de Sonora y Sinaloa, Don Pedro Loza y Pardav,
representante catlico defiende los derechos del clero, suscitndose un conflicto
con el gobierno de Sinaloa, siendo desterrado el prelado a fines de 1858 y
retornando en 1860 para continuar con la defensa de la iglesia; Plcido Vega,
gobernador del Estado, por su parte, tratando de atacar el problema intenta que
ste jure la constitucin y suspenda las circulares que haba expedido, contra los
que jurasen la constitucin, por lo cual, muchos incluso autoridades de los
pueblos, no lo hacen.
As que el gobernador de Sinaloa lo acus se apoyar al imperio y el 21 de
diciembre del mismo ao, se embarca con destino a Acapulco con instrucciones
de rumbo a otro pas. El gobernador al ver que la gente no vera con buenas ojos
esta accin justific el hecho de la siguiente manera: he tenido la necesidad de
desterrar de la Repblica al Sr. Loza para que as puedan vivir pacficos los

334

Alejandro Hernndez Tyler, op cit., p. 8.

207

habitantes del Estado, no teniendo quien explote por ms tiempo sus creencias
religiosas en perjuicio de un gobierno constituido.
Entre 1860 y 1870 era comn que la autoridades judiciales consignaran curas
debido a la exigencia que estos hacan a peticionarios de matrimonio para que se
retractaran del juramento a la constitucin, por su resistencia a la adjudicacin
de bienes eclesisticos, o por el cobro de inhumaciones clandestinas, pues no
deban tener ingerencia en camposantos, en general eran merecedores de juicio
al contrariar las leyes de reforma y por negarse a obedecer las leyes del Registro
Civil, adems los clrigos tenan prohibido el uso del traje eclesistico, y
quedaban prohibidas las procesiones en las calles durante la semana mayor.335
Para

algunos liberales que remitan artculos en los peridicos locales de la

capital sinaloense, Mazatln, la lucha no deba parar, pues el pueblo mexicano, al

reivindicar sus derechos sellando con su sangre los cdigos fundamentales y
leyes de reforma, abri el camino de la era de la emancipacin, libertndose del
yugo clerical. El clero oponindose obsesivamente a las leyes de reforma, y
apoyndose en la independencia que el Supremo de la nacin ha querido se
resguarden, influa sobre el pueblo que desconoca en la mayora de los casos el
significado de la Reforma.336
La resistencia de los curas en otros casos se manifestaba

al oponerse

personalmente a casar o a otorgar los santos olos a aquellos que se saba eran
liberales y que en determinado momento asistan o solicitaban de su presencia
a recibir estos sacramentos, as lo hizo el padre

de apellido Espinoza, al

encontrarse en su lecho de muerte, el 23 de septiembre de 1861, Manuel

Serrano, reconocido liberal, en ese entonces diputado del Congreso del Estado.
El cura para confesarlo le exiga se retractara del juramento a la Constitucin de
1857, el diputado le aseguraba que esta no era hertica, y que no por esto

335

AHGES, Fondo Secretaria de Gobierno, ndice del archivo de la Secretara, 1862, 1867-1869 y
1874.
336
EP, Remitido de Jess Cuevas, 2 de abril 2 de 1862, n. 33, ao II, p. 2.

208

dejaba de ser catlico. La insistencia del clrigo era tal que un familiar del
enfermo suplico que se fuera.337
La resistencia que presentaba el clero era parte de un escenario de disputas
divergentes de ideas, de la concepcin del mundo, de los poderes celestiales y
los terrenales. Otro de los curas que ofreci gran resistencia contra las nuevas
leyes fue Manuel Lacarra, vicario de una iglesia en Mazatln,

que 1862,

manifestaba que teniendo el matrimonio dos propiedades esenciales

una

temporal y civil, que era el contrato, y otra espiritual el sacramento, no era posible
que la primera estuviera sujeta al soberano temporal, es decir, al gobernante,
pues todo lo reconoca bajo la inspeccin de la iglesia, a quin le otorgaba el
derecho de estatuir en el matrimonio, por haber sido elevado al rango de
sacramento.338
En cambio, para muchos de los liberales el matrimonio deba sancionarse de
acuerdo a las leyes civiles, por las autoridades civiles, por ser este un acto civil y
temporal y profano en que no tienen injerencia la jurisdiccin espiritual que ejerce
el obispo en su Dicesis.
Sin embargo, muchos defensores de las leyes, solan considerar que recibir el
sacramento con que dios santific las nupcias, poda contribuir a la felicidad
eterna. Con esto quedaba claro que su idea de organizar el poder civil en la tierra
no significaba la negacin de lo divino, lo espiritual, pues ms all de lo que
consideraban propio para la organizacin de la sociedad seguiran creyendo en lo
divino, lo sagrado, incluso el ms all.
Los prrocos Lcarra siguieron teniendo problemas en Mazatln y el 25 de
septiembre de 1876 se edit una circular en el peridico el Estado de Sitio,
ordenando su salida de la ciudad por decisin del presidente de la republica,
Lerdo de Tejada, el gobernador y comandancia militar del Estado, el 25 de
septiembre, por menosprecio a las leyes y a la moral pblica.339 A los pocos das

337

EP, 2 de octubre 1861, No. 9, ao1, p. 4.

EP, 2 de abril de 1862, No. 33, ao II, p. 3.
339
EES, 7 de octubre de 1876, No. 41, h. 1.
338

209

despus, algunas seoras de Mazatln dirigieron una solicitud al general Arce,

gobernador, para que no desterrase al cura siendo negada tal solicitud.
Otra de las cuestiones sumamente discutidas en el Congreso Nacional fue la
tolerancia de cultos, pues los liberales sostenan que deba otorgarse como un
derecho individual para decidir por una religin u otra, que garantizara la libertad
de decisin, de opinin. Sin embargo, detrs de este argumento se ubicaban los
proyectos de atraer la inmigracin extranjera y permitir el ejercicio de su religin.
Consecuentemente con el sustento a la colonizacin la propiedad de la tierra
tambin entr en discusin ya que segn este proyecto se buscaran tratos con
propietarios de vastos terrenos en la parte central y ms poblada de la repblica,
para que por su propio inters, y por el bien de la Nacin, cedieran algunos a los
emigrados que vengan a establecerse, celebrando contratos de venta o
arrendamiento provechoso mutuamente. 340
Sin embargo esto no fue as y las resoluciones de desamortizacin de terrenos,
decretos por deslinde de terrenos considerados baldos y/o de carcter nacional
se dictaban desde el centro del pas a travs del Ministerio de Fomento,
Cotizacin Industria y Comercio desconociendo las condiciones legales de tierras
que de manera ancestral o durante la colonia se haban entregado a
corporaciones civiles, muchas veces de origen indgena, donde un sin nmero de
familias perda su medio de vida, la tierra.
Finalmente, congruentes con lo plasmado desde la promulgacin de la
Constitucin de 1857, los liberales -a pesar de la resistencia- promovieron las
llamadas leyes de reforma. Como tambin siguieron defendiendo la tolerancia de
cultos y prometiendo la redaccin de leyes especiales de colonizacin, donde
estaran implcitos el ofrecimiento de terrenos y una serie de excepciones a los
inmigrantes. 341

340
341

Ibd.
Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 2, p. 485-500.

210

6.3.- Lo tradicional y lo moderno, resistencia por las leyes de Reforma.

Al promulgarse las leyes de Reforma en Veracruz el 7 de julio de 1859, se
suscitaron enfrentamientos mucho ms fuertes y abiertos por la separacin de la
iglesia y el Estado, los liberales de este periodo reconocieron que muchas de
estas ideas y principios ya haban sido consignados, con ms o menos extensin,
en los diversos

cdigos polticos que haba tenido el pas desde su

independencia, y ms recientemente en la Constitucin de 1857.

El trasfondo de estas discusiones eran las pretensiones del liberalismo, de
constituir un poder civil fuerte, y lgicamente implicaba disminuir el religioso,
minar el poder econmico de la iglesia catlica, que an era reminiscencia de la
etapa colonial, yugo del que haba que liberarse, conformando una nacin
moderna que abriera sus puertas al mundo principalmente europeo y
norteamericano.
En un etapa coyuntural como fue la guerra de reforma, se discuta sobre las
creencias, el culto, la divinidad, los principios morales, porque estaba en juego la
construccin de un gobierno civil poderoso que pudiera retomar las riendas del
pas, que apostaba prcticamente todo a la constitucin, a la legislacin porque
deban ser estas las que dictaran las formas de ordenar la vida civil y esto trajo
una repercusin en las cuestiones que se refugiaban en lo espiritual porque la
iglesia catlica mexicana en este periodo ejerca gran poder en lo econmico, lo
poltico y lo social.
La pretensin era eliminar las riquezas e intereses que la iglesia haba heredado
del sistema colonial y que servan de apoyo para su dominio, y que tenan como
fin ltimo lograr la completa independencia entre los negocios del Estado y los
puramente eclesisticos.
En las disposiciones de 1859 se estipulaba la supresin de todas las
corporaciones de regulares y los puramente regulares del sexo masculino, sin
excepcin, secularizndose los sacerdotes que se encontraban en ellas, la
extincin de todas las corporaciones religiosas; el cierre de noviciados y
conventos de monjas; se declar propiedad de la Nacin todos los bienes que

211

administraba el clero secular y regular; se legaliz la enajenacin de todos los

bienes eclesisticos y por ultimo declararon que la autoridad civil no intervendra
ms en los negocios de la iglesia ya que estos debern administrarse con los
recursos que otorgaban los fieles por los sacramentos.342
Pocos das despus de la promulgacin de dichas leyes desde Veracruz, se
proclam la Ley sobre el Estado Civil de las personas, el 28 de julio, siendo sta
una de las cuestiones mas polmicas del periodo, los liberales, consideraban que
el establecimiento del registro Civil era una de las medidas que con urgencia
reclamaba la sociedad, para quitar al clero esa forzosa y exclusiva intervencin
que ejerca sobre los principales actos de la vida.343
Esta ley de carcter oficial fue reconocida y estipulada como precepto legal en
los estados que simpatizaban con el liberalismo, as que en Sinaloa se sancion
y public por el gobernador Plcido Vega.
Sin embargo, casi diez aos despus, fue necesario reiterar su ejercicio e
importancia, por eso Domingo Rub, public en El Peridico Oficial en 1867 una
circular con carcter de disposicin que prevena a la poblacin que si pasados
cinco das del nacimiento y ste no se haba denunciado en el registro, se
castigara con una multa de cinco pesos o bien con un mes de reclusin; para el
caso de los clrigos que efectuaran bautizos o matrimonios que no haban sido
registrados se multaran con veinticinco o dos meses de crcel.344
No obstante, a pesar de sus disposiciones, Rub dos aos despus reconoci
que la institucin del Registro Civil no tena eficacia, pues debido a la ignorancia
y a la desentendimiento, los nacimientos y los matrimonios jams se registraban
sino es en una mnima parte, lo que no suceda con los fallecimientos, porque los
Jueces de Registro Civil inspeccionaban los camposantos para que hiciera
inhumacin sin su conocimiento.345

342

Ibd.
Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 2. p. 490.
344
ES, 5 de febrero de 1867, n. 12.
345
Domingo Rub, Memoria que el gobernador delp. 17.
343

212

Los liberales justificaron a las leyes de reforma como una la prioridad para la total
separacin de los asuntos de la iglesia y el Estado, y a su vez para la completa
organizacin de los negocios civiles procurando bajo principios liberales, la
bsqueda de que los ciudadanos disfrutaran de los derechos emanados de las
leyes, regular la justicia

a travs formacin de cdigos claros y sencillos sobre

negocios civiles y criminales, secularizar la instruccin pblica,

precisar las

relaciones del gobierno general con los particulares de los Estados; atender en la
seguridad de los caminos y poblaciones; organizar la hacienda pblica, arreglar
el ejercito, subdividir la propiedad territorial; instaurar el registro civil.
Las disposiciones de Veracruz provocaron una reaccin inmediata de los obispos
que hacan circular una serie de cartas pastorales en todas las dicesis del pas,
consideraban justo declarar a todo al mundo, que las Leyes de Reforma, eran
anticatlicas, atacaban al dogma de la independencia de la iglesia. 346
El problema es que consideraron que el poder civil se sala de su esfera de
atribuciones incitando una conspiracin contra la autoridad espiritual, con la
intensin de arreglar la iglesia sin considerarla a ella misma y no estaban
dispuestos a obedecer a una legislacin profana.
Se defendieron de las declaraciones que se hicieron en el manifiesto a la nacin
como introduccin de las leyes de reforma de julio de 1859, en el sentido de
querer que permaneciera el despotismo, sealando que lo nico que pretendan
era defender la libertad de culto y de la disciplina, negaron haber levantado el
estandarte de la rebelin.347
La soberana de la iglesia para ellos implicaba libertad de administracin de los
santos sacramentos; de su doctrina, de su legislacin, de su moral, de sus
medios de perfeccin, de sus votos, de sus establecimientos religiosos, de sus
propiedades y bienes destinados al culto de Dios, al sostn de sus sacerdotes y
apoyo de los pobres.

346

BPEJ, Manifestacin que hace el obispo de Guadalajara contra las leyes de reforma, Loc cit
p. 1.
347
Ibd, p.7.

213

Las leyes de Veracruz, para los clrigos eran el desconocimiento del derecho
natural y divino que tenan los eclesisticos; derecho dado por Dios a su iglesia;
derecho que los soberanos pontfices, los concilios, los obispos, y los canonistas
haban reivindicado y sostenido; derecho que el clero mexicano tena reivindicado
por sus capellanas y patrimonios eclesisticos, y con la subsistencia comn
organizada de los establecimientos monsticos.348
Consecuencias que vislumbraban los clrigos; para los mexicanos, al no contar la
iglesia, con recursos legtimos: la nacionalizacin de los bienes eclesisticos
sera provechosa a los gobernantes y empleados civiles, pero sumamente
perjudicial al resto de la sociedad, porque quitaran a la iglesia la propiedad
bienhechora que haba favorecido a todas las clases de la sociedad, como
agricultores de todo el pas que contaban con los bienes eclesisticos, como un
banco de avio, para dar impulso a sus giros; educacin primaria y secundaria
gratuita en establecimiento eclesisticos a nios pobres; o los que se
beneficiaban en hospitales; los asilos, evangelizacin de las tribus brbaras por
misioneros. 349
Sus manifestaciones concluyeron en lo siguiente: rechazaron haber promovido y
fomentado la guerra, con el fin de independerse de la autoridad civil; declararon
que se haba faltado a la verdad asegurando que con la ley del 25 de junio, se
mejoraron las rentas del clero; pues lo que realmente se hizo fue dejarlo de uso
fructuario, atacando la propiedad eclesistica; desconocieron a Benito Jurez por
atentar contra los bienes de la iglesia y por quitar la subsistencia, expeler de sus
casas, hacer variar el vestido e impedir el cumplimiento de sus votos a tantos
mexicanos que componen las corporaciones religiosas, y que con la ms cruel
injusticia ha intentado suprimir.350
Las cartas pastorales de los obispos, se convirtieron durante este periodo en un
espacio (con matices polticos) pues informaban acerca de la postura clerical,
daban seguimiento escrito a la relacin con el gobierno civil, por ello, al revisar
348

BPEJ, Manifestacin que hace el obispo de Guadalajara contra las p. 14.

Ibd, p. 21.
350
Ibd, p. 34.
349

214

colecciones de documentos de origen eclesistico de obispados o del

arzobispado, se encuentra una gran riqueza de contestaciones habidas entre los
altos mandos de la iglesia y Benito Jurez.
Documentos que seguramente se enviaron a las parroquias para que los fieles se
enteraran de las circunstancias a travs de los curas y que con ellos se pudiera
incidir en la formacin de la opinin pblica respecto a la posicin de la iglesia en
torno a la relacin con el Estado.
Por otra parte, surgieron publicaciones peridicas como el caso de La ilustracin
del Pueblo publicado en Culiacn, rgano de la sociedad catlica, publicado en
1876, que entr en serios dilemas con medios como el peridico oficial respecto
a una circular expedida por el gobierno del estado que recomendaba a las
autoridades de los diferentes distritos el estricto cumplimiento de las Leyes de
Reforma en lo correspondiente a la prohibicin de que los ministros del clero
portaran fuera de sus templos sus trajes distintivos.
Dicho peridico catlico calificaba como crueles a los autores de esta
determinacin y sostena que las decisiones del Concilio de Trento deberan
superiores a las de las autoridades de la nacin. As las cosas, este rgano
catlico y el peridico oficial discutieron este asunto en sus respectivas pginas,
tratando cada uno por su cuenta de generar puntos de vista u opiniones para
sus respectivas causas.
Mientras el peridico oficial soportaba su discurso en que en Mxico el estado el
tutela del poder eclesistico haba terminado gracias a la Reforma que haba
proclamado no la separacin iglesia-estado sino la libertad de conciencia, la
libertad de cultos para abolir los privilegios de los gozaba la iglesia y sus
ministros y que por tanto el cumplimiento de las leyes era obligatoria a estos y a
todos los habitantes de la repblica. Por su parte, La ilustracin del Pueblo,
manifestaba su repudio acerca de que los mandatarios exigieran el cumplimiento

215

de la ley, interviniendo en la disciplina de la iglesia atropellndola y

humillndola.351
6.4.- Una sociedad tradicional afectada.
La llamada Ley Lerdo no slo pretenda la desamortizacin de propiedades
eclesisticas
colectividades

sino

tambin

las

comunales,

donde

se

perjudicaran

las

de todo tipo fuesen clanes, corporaciones, barrios, cofradas,

provincias, grupos tnicos, por lo cual muchos se rebelaron, principalmente los

indgenas, as se amplio la gama de reacciones en contra de los preceptos
legales.
Las leyes de Desamortizacin de tierras provocaron una serie de conflictos
acrecentndose el panorama de inestabilidad debido a las afectaciones de las
propiedades indgenas. Desde la visin de los liberales reformistas la destruccin
de este tipo de propiedad permitira la integracin y la modernidad de la
economa aludiendo a la laboriosidad y a la iniciativa del campesino individual,
pero

se

encontraron

con

una

lucha

de

resistencia

suscitndose

un

enfrentamiento con las bases tradicionales fincadas en la jurisdiccin colonial.

Uno de los fines de los postulados liberales era declarar las tierras como
propiedad nacional para luego enajenarlas a particulares.
La historia de la propiedad

ha sido abordada por la historia social inglesa,

Edward Thompson352, sostiene que la tenencia es dependiente, definida por el

aspecto legal, en el derecho de precedentes, pero la costumbre tiene una
dimensin sociolgica reconocida en el derecho por la reserva, por ello las leyes
deberan estar en equilibrio con las relaciones sociales y cuando esto se trastoca
o no se considera surgen conflictos entre las partes entre las autoridades y los
pueblos poseedores del derecho natural de la explotacin de este recurso
natural. As que se generan conflictos entre las definiciones del derecho y la

351

ES, 13 de enero de 1876, Culiacn, 18 de enero de 1876, N 2, f. 9.

352

Edward Thompson, Tradicin, revuelta y conciencia de clase, Espaa, Editorial Critica, 1979,
p. 157.

216

costumbre local que pueden terminar en conflictos armadas como lo fue el caso
de las propiedades comunales de yaquis y mayos.
Thompson considera que de manera gradual el entramado hereditario por la
tierra, que tiene imbricaciones de derecho, costumbre, ligado a vnculos
familiares y le da peso como factor explicativo a los endeudamientos procesos
econmicos con buenos abogados mas que una expropiacin forzada, es decir el
viejo entramado comunal haba sido consumido por la ley y el dinero pero en
muchos casos se proceda a la violencia, asesinato, amenaza, incendios, pues a
la gente desprotegida tambin le interesaba asegurar el futuro de sus familias.353
Las revueltas, aunque fincan su proceder en una mejora social, se enmarcan en
intereses polticos, las crisis sociales se agudizan a causa de la tensin poltica y
por la caresta de productos bsicos.
La mayora de la gente lucha en estos casos por un derecho colectivo como
tierra, trabajo, dinero y alimentacin, agrupndose en torno de que el bienestar
de un estado y o de su poblacin debera tener prioridad sobre el cualquier
segmento de ste, aunque el bienestar general quedaba sostenido

con la

persecucin individual de los intereses personales.

Por su parte, uno de los grupos ms afectados y que ejerci gran resistencia en
Sinaloa contra la Ley Lerdo, fueron las comunidades indgenas que asestaron
una serie de golpes contra las autoridades locales, segn registros oficiales de
1857, se suscitaron una serie de quejas contra uno de los caciques de la regin,
Joaqun Vega por la afectacin del predio de Culiacancito, dos aos despus los
indgenas mayos piden restitucin de tierras y se inicia una campaa en su
contra.
En 1861, el denuncio de tierras por Ramn Flix Buelna, en los pueblos de
Mochicahui y San Miguel de la Villa del Fuerte, provoco la oposicin de
diecinueve indgenas que alegaron que las fincas que tienen en las tierras
denunciadas pertenecen y que de ellas dependa la subsistencia de ms de 200
familias
353

adjuntando

los

documentos

necesarios

para

comprobar

el

Ibd.

217

reconocimiento legal de esas tierras. Adems, solicitaban del supremo gobierno

del Estado, un nuevo ttulo de esas tierras por habrseles perdido, el que les
expidi el gobierno espaol.354
En 1865, los indios de Mochicahui se levantaron contra las autoridades del
Estado debido a la propuesta del gobernador Domingo Rub quien, al tratar de
resolver la falta de recursos del erario propone la revaloracin de las fincas
urbanas y rsticas y la exigencia de que los terrenos comunales sean
desamortizados agilizando estas gestiones.
Las sublevaciones indgenas se manifiestan en la regin de mayos y yaquis de
Sonora y Sinaloa, en algunos pueblos como: lamos, Agiabampo, Mayari,
Tehueco, Charay, Ocoroni, Mochicahui, la Villa de Sinaloa, El Fuerte, entre 1865
y 1866; esto se ve con frecuencia, porque en tiempos del imperio, se sumaron a
la causa intervencionista, se declaran en lucha abierta contra los encargados de
ejecutar localmente las leyes de desamortizacin de tierras comunales, prefectos,
directores, polticos, autoridades del rgimen republicano, de tal forma que, el
gobierno federal a travs de la llamada Brigada de Occidente comandada por
ngel Martnez, se encargaba de hacer el despliegue de fuerzas en su contra.
Las autoridades de la poca atribuyeron como causa de estas sublevaciones a
la incitacin e influencia de mexicanos adeptos al rgimen intervencionista, as
que el jefe de la fuerza armada de Occidente ngel Martnez decreta en lamos,
Sonora, en marzo de 1866, considera que al ser engaada la clase indgena
respecto a sus verdaderos intereses merece
La fuerza indgena llev a que en lamos Sonora, un indulto a los indios del
Distrito del Fuerte y Sinaloa que hayan estado y estn con las armas en la mano
en oposicin a las legtimas autoridades de la Nacin y adems se faculta a los
prefectos y comandantes militares de estos distritos para conocer y resolver
sobre las cuestiones pendientes de terrenos que hayan pertenecido o

354

Archivo del Registro Agrario Nacional (ARAN), Delegacin Sinaloa, Caja 32, Exp. 115, del
Ejido San Miguel Zapotitln, F. 06 y 07.

218

pertenezcan a los indios; ponindolos desde luego en posesin de aquellos

cuyos ttulos no acrediten legalmente haber pasado a propiedad particular.355
En esto se considera, segn el decreto, que uno de los deberes de prefectos y
comandantes militares de los distritos de El Fuerte y Sinaloa debe ser, vigilar
sobre los intereses de los indios, teniendo el mayor cuidado de evitarles
cualesquier perjuicio y, sobre todo, para que no se les defraude la paga y justas
retribuciones que se les dan por su trabajo, a fin de que ellos experimenten de un
modo material las ventajas y bienestar que les resulta el mantenerse fieles y
obedientes al gobierno legtimo de la nacin. 356
A pesar de este decreto, las luchas continuaron y las familias pudientes,
afectadas por esto movimientos, organizaron una guerrilla de 40 hombres para
combatir contra los indios de Mochicahui y Tehueco, Charay promovan este
contraataque los Vega, Gaxiola, Buelna, Pacheco y sus vaqueros, rancheros
adinerados.
Los indgenas de El Fuerte y Sinaloa derrotaron al prefecto de Sinaloa; mataron y
atacaron propiedades; era tal el asecho, que no pocos rancheros y residentes de
pueblos pequeos se trasladaron al Fuerte o emigraron a Baja California.
En 1866, indgenas mayos incendiaron el puerto de Agiabampo y el pueblo de
Mavari al mando de su capitn y gobernador Galaviz, combatieron con el director
poltico del partido de Mochicahui, Patricio Robles. Este ltimo personaje los
derrot en el cantn de Jazoni, en respuesta intentaron tomar Higueras de
Zaragoza, pero fueron rechazados por un norteamericano, as que se refugiaron
en Sonora, para posteriormente ser desechos por fuerzas de lamos.
Lo que estaba fuera de toda duda era que el proyecto del gobierno federal era la
subdivisin de la propiedad territorial; en la bsqueda de una mejora progresiva
que experimente la sociedad, a consecuencia de las reformas que en ella tienen

355
356

CM, 24 de marzo de 1866, p. 35

Ibd., p. 35

219

que ejecutarse, as como de las mejoras de sus actuales vas de comunicacin,

y del aumento de su poblacin y consumos.357
El gobierno busc a travs de Leyes como la Lerdo, ley de terrenos baldos de
1863, y los sucesivos decretos federales, a los que estaban obligados a ejecutar
los gobiernos locales terminar con los obstculos para la subdivisin, en busca
tambin de ventas o arrendamientos, para mejorar la situacin de los pueblos
labradores.358
Con estas intensiones los liberales tuvieron que esperar hasta

vencer a los

imperialistas para llevar a cabo sus propsitos as que a partir en 1867,

empezaron a hacer

efectivas sus proyectos. De tal manera que, por

disposiciones del Ministerio de Fomento, entre 1867 y 1868, se llev a cabo el

reparto de tierras en pueblos donde tradicionalmente eran de propiedad comunal
como en las Vegas de los ros a indios de pueblos ribereos, expidiendo
constancias de propiedad, en el Distrito de El Fuerte, haciendo la entrega el
prefecto, Jos Corona.359
Un ao despus, en otros lugares del estado, como en Cosal, se registraron
quejas contra el prefecto por reparto de tierras indgenas, en ese mismo ao en
Bachigualato se present un despojo de tierras a indgenas.
En el distrito de Mazatln, el Ministerio de Fomento, colonizacin e industria,
declar, tierras enajenables, de propiedad nacional, y con carcter de
adjudicables a 4 087 has, 6 aras, en el rancho de Palmillas, a favor de Carlos
Fuhrken y D. Fortino Len, estipulando que resultaba ventajoso a la industria y a
la poblacin, que terrenos baldos se relucieran a propiedad particular. 360
Pero se daba casos donde los propietarios tradicionales en busca de hacer valer
sus derechos y de no ser despojados de la forma de subsistencia para sus
familias acudan a todas las instancias primero promueven un juicio ante el juez
357

Jorge L. Tamayo, op cit., tomo 2, p. 485-500.

Ibd.
359
ARAN-Delegacin Sinaloa, Expediente del Ejido San Miguel Zapotitln, Caja 32, Exp. 115, f.
06 y 07.
360
DO, 23 de octubre 1867, No. 65.
358

220

de distrito de Sinaloa, y al negar esto el amparo, acuden a la Suprema Corte de

Justicia la Unin.
En resolucin del 23 de junio de 1868, Benito Jurez declar como tierras
propiedad de la nacin y posteriormente terrenos baldos, a los del antiguo
presidio de Mazatln, hoy Villa de Unin, quienes poseen documentos legales de
la poca colonial, de ao, 1731, terrenos que desde antes, los poseedores de los
terrenos han ejecutado trabajos para hacerlos tiles, desmontado, cercado,
cultivando, y otras obras.361
Las familias 800 familias -o sea ms de 5,000 personas- solicitaron un amparo
ante la Suprema Corte de Justicia de la Unin, y al realizar esta los estudios
necesarios consideraban como agravantes el hecho de que unos cuantos
denunciantes, proclamen dominio, los arrojen de sus casas, de sus campos y
propiedades. De acuerdo a estas consideraciones, la Suprema Corte revoc la
sentencia de juez de distrito de Sinaloa, ampara, y protegi a dichos vecinos y
ayuntamiento contra la resolucin del ejecutivo, el 22 de diciembre de 1869.362
Estos movimientos que deba enfrentar el gobierno provoc que de enero de
1871 hasta 1874, se prohibieran las leyes que reglamentaban la reparticin de
tierras indgenas, sin embargo en 1873, el fundo legal del pueblo de Navolato se
vio afectado por el denuncio legal a favor de la sociedad, Jess Almada y
Hnos, quedando en sus manos una gran cantidad de tierras, propiedad de los
indgenas.363
Fueron una constante, las discusiones en los juzgados por la posesin de tierras,
dndose aqu una lucha entre autoridades y pueblos de indios, as como los
alegatos a favor o en contra de las causas indgenas registradas en la prensa.
*

361

DO, Resolucin emitida por el Ministerio de Fomento, 23 de diciembre de 1869. N. 357, F. 137.
DO, Amparo emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 23 de diciembre de 1869.
No. 357, F. 137.
363
AHGES, Fondo Secretaria de Gobierno, ndice del Archivo de la Secretara de Gobierno, 18691874.
362

221

CONCLUSIONES
Los antecedentes del establecimiento de un sistema liberal en nuestro pas no
son propios de la segunda mitad del siglo XIX, porque se manifestaron en una
lucha constante poco despus de la independencia. Centralistas y federalistas
fueron los actores de los enfrentamientos en el mbito intelectual y en las
acciones armadas.
Durante estos encuentros se estuvieron sucediendo diversas administraciones;
en la de centralistas todo se determinaba desde el centro del repblica y la
segunda forma, que haba sido propuesta desde la constitucin de 1824, donde
las llamadas provincias de la republica jugaron un importante papel para su
adopcin, determinaron la conformacin de una repblica con una serie de
rganos gubernamentales, donde existira un congreso donde cada uno de los
estados estara representado en el Congreso General.
Las provincias al federalizarse, se organizaron polticamente como los poderes
del centro en tres: ejecutivo, legislativo y judicial, este sera el modelo adoptado
por todos, la constitucin General el precepto legal de la nacin y a su vez cada
Estado formulara la suya.
El surgimiento de la institucionalidad civil fue un proceso que se estuvo
interrumpiendo debido a la influencia de factores como el caciquismo y
caudillismo, porque se suscitaron continuas rivalidades entre las elites polticas
que aplazaron, derogaron u omitieron la poltica liberal que se haba plasmado
desde la Constitucin de 1824 y que Sinaloa adopt en la local de 1831.
Los afanes modernizadores de las elites polticas se enfrentaron a una sociedad
que se rega comunalmente, con un carcter tradicional, que haca valer su
presencia en corporaciones y que estuvo dispuesta a ofrecer resistencia con tal
de seguir manteniendo las antiguas formas de organizacin que le procuraba el
poder poltico.
Y en esto se puede mencionar a clrigos, caciques, caudillos militares y
comunidades campesinas que irrumpieron en el escenario sinaloense durante
222

varios periodos, sin embargo, lo que vino a prender la mecha para que los
pronunciamientos, las asonadas y revueltas no pararan fue la promulgacin de la
Constitucin de 1857 y las leyes que figuraron antes y despus de la misma pero
que tenan el mismo carcter, reformar el rgimen poltico y con ello construir un
poder civil fuerte que hiciera acto de presencia en acciones ms ordinarias de la
sociedad que le permitiran tomar las riendas de la administracin pblica donde
haba tenido clara incidencia de la iglesia.
Por, ello la carta magna de 1857, y las leyes como la de desamortizacin de
bienes de manos muertas, la nacionalizacin de bienes eclesisticos, la
educacin laica, para que el gobierno civil se encargara de la instruccin pblica;
y las reformas al sistema tributario, la creacin de una milicia civil que
contrarrestara la influencia poltica, amenazante que haban adquirido los
miembros del ejercito regular, por los privilegios que tenan y el poder que les
otorgaban las armas, fueron algunos de los mecanismos implementados por la
elite liberal para modernizar la poltica.
Los proyectos modernizadores se revelaron en el periodo juarista con las leyes
que buscaban la ciudadana en sus respectivos aspectos, impulsados a travs
del discurso pero tambin de leyes, ordenanzas y circulares que reglamentaban
los derechos de los individuos para participar en los procesos electorales; que
impulsaron la educacin cvica para que las jvenes generaciones se formaran
en el conocimiento de la existencia de cdigos que normaran la vida de los
mexicanos, impulsando tambin a los hombres para que adquieran conciencia de
la defensa de la nacin contra las intervenciones extranjeras siendo la prensa a
travs de medios como el peridico el principal formador, educador de la
importancia de la unin y de los requerimientos de fuerzas armadas en los
tiempos de lucha.
En Sinaloa fueron muchos los actores que dominaron la poltica, primero los
clrigos tenan gran presencia, despus los clanes familiares de fuerte raigambre
que maniobraron para la cada de los miembros del clero y en los periodos de
guerra civil una nueva clase poltica integrada por caudillos militares regionales
223

que entraron en serias disputas, trastocando la institucionalidad y se apoderaron

de los puestos pblicos ms importantes en Sinaloa.
Por otro lado, el uso y la utilizacin del discurso modernizador gir entorno a la
ciudadana, la nacin y la soberana, preceptos procedentes de la ilustracin
europea,

que para el caso de nuestro pas y del estado de Sinaloa, se

encontraron marcados cambios, en torno a los matices e interpretaciones que

alcanzan en las constituciones, fueron referentes de autoridad, representacin y
derechos: En la etapa intervensionista, la soberana significaba libertad de
gobernarse as mismo, derecho consuetudinario, que tienen las naciones para
conservar la independencia respecto a otros, y en la poca de la repblica
restaurada, se pretende que el conocimiento de las leyes, la asimilacin de los
hombres como ciudadanos permitiese los consensos y el restablecimiento del
orden democrtico.
Los actores de la poca: presidente, gobernadores, legisladores, pensadores,
articulistas de peridicos, sublevados,

entendieron

a estos conceptos en la

mayora de los casos vistos en prensa, discursos oficiales, con una filosofa
liberal, venida de Europa, y respaldada en el desarrollo que alcanza el pas
vecino, Estados Unidos.
Sin embargo, la ciudadana y la soberana no eran innovaciones de la etapa
reformista, porque estaban estipuladas desde la constitucin de 1825, para el
caso del estado interno de Occidente, que comprenda a Sonora y Sinaloa
procedentes y ya planteadas en la Constitucin de Cdiz en 1812. Tan as, que
uno de los requisitos fundamentales para obtener la ciudadana como derecho,
era la vecindad, misma que antiguamente daba privilegios, y estatus sobre
personas sin oficio o extranjeros.
Los ayuntamientos desde su instauracin fueron los encargados de establecer
las cargas concejiles a los vecinos, y proveer de tierras y pastos, derecho de
explotacin predilecta para vecinos, y posteriormente, organizar las juntas
electorales donde los ciudadanos deban acudir a votar. De tal forma, que en este

224

sentido, el ayuntamiento practicaba de manera directa, el orden y la organizacin

para con los ciudadanos, en tiempos electorales y no electorales.
La soberana nacional y la ciudadana, se conjugaron y adquieron vigencia
durante la etapa intervencionista, en Sinaloa, porque segn los partidarios del
sistema republicano mexicano, como as lo expresan, la soberana del pueblo se
consolida con el respeto a la decisin del mismo para gobernarse, para elegir a
sus representantes. La soberana de un pueblo, sostenan,

emanaba de los

ciudadanos que otorgan su voto de confianza y tambin la facultad de que se

tomen las correctas decisiones en aras del bien comn.
Ms buena parte de la sociedad no gozaba, ni est integrada, en el carcter de
ciudadano que a solo algunos les permita, decidir, representar o ser portavoces
de la llamada soberana a travs de la emisin del sufragio, otros simplemente
eran contados aunque con muchas imprecisiones, para aparentemente ser
considerados en esta forma de democracia, que era ms excluyente que
incluyente, donde el voto universal pareca estar lejos de discutirse.
Lo que si es cierto, sus deberes eran ms incluyentes, como la obligacin de
alistarse a las filas militares, donde los vagabundos y personas sin oficio eran los
primeros en ser levantados por la leva, donde campesinos y padres de familia
tampoco se salvaron del reclutamiento en estos menesteres tan desagradables
para la mayora.
gozando

Y las autoridades, los militares, las familias ricas siguieron

del poder que

localmente

ejercieron

durante

mucho

tiempo,

manipulando preceptos legales, funcionarios del orden administrativo, fiscal o

judicial a sus propios intereses.
La misma soberana adquiri acepciones distintas, cuando en la defensa de la
misma, los estados se organizan para cumplir con el gobierno nacional, la
exigencia de envo de tropas, y el movimiento de la mismas en diversas regiones
del pas, requieren de la unin de gobernadores de estados, para el caso
nuestro, Sinaloa se une con Sonora, Durango, Chihuahua, a veces con Colima,
Jalisco, relativizando la soberana de los estados para defender la de la nacin,
por otra parte, los imperialistas a la vez se coordinaban y en muchos estados

225

surgieron simpatizantes de la intervencin, mismos que, formaban sus propios

ejrcitos y la soberana era puesta en tela de juicio.
Por su parte, los historiadores, que escribieron durante la repblica restaurada y
en el porfiriato sobre Sinaloa, que expresaron su forma de entender la
ciudadana, y la soberana nacional estaban en busca de una historia comn,
que permitiera integrar todas las posiciones polticas, para que la dispersin de
concepciones que generaron una serie de revueltas, no se herede a las nuevas
generaciones y que la formacin patritica de la nacin permitiese integrar a los
sinaloenses en la historia, donde adems, fuera reconocida la participacin que
tuvieron en la defensa de la nacin.
Las reacciones ante la implantacin de las leyes de reforma chocaron con la
realidad mexicana que tena fincada sus bases en un espacio donde la iglesia
posea el poder espiritual y poda mover al pueblo para que lucharan en defensa
de sus privilegios consagrados.
Los antecedentes del establecimiento de un sistema liberal en nuestro pas no
fueron propios de la segunda mitad del siglo XIX, porque se manifestaron en una
lucha constante poco despus de la independencia. Centralistas y federalistas
fueron los actores de los enfrentamientos en el mbito intelectual y en las
acciones armadas.
Durante estos encuentros se estuvieron sucediendo diversas administraciones;
en la de centralistas todo se determinaba desde el centro del repblica y la
segunda forma que haba sido propuesta desde la constitucin de 1824, donde
las llamadas provincias de la republica jugaron un importante papel para su
adopcin, determinaron la conformacin de una repblica con una serie de
rganos gubernamentales, y a la vez existira y congreso donde cada uno de los
estados estara representado en el Congreso General.

226

FUENTES DE ARCHIVO Y HEMEROGRAFICAS

Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa, ndice del Archivo de la
Secretara de Gobierno.

ndice del Archivo de la Secretaria de Gobierno

Diario Oficial de la Federacin

Peridico Oficial del Estado

Archivo Histrico
Archivo Histrico de Mazatln: Fondo Presidencia.

Actas de Cabildo

Fondo Presidencia Municipal.

Peridicos: El Estado de Sitio, El trabajo, y El occidental.

Biblioteca Pblica del Estado de Jalisco

Fondo reservado, colecciones especiales.

Biblioteca Miguel Lerdo de Tejada

Peridicos: El Pacfico, y El Fnix.

227

BIBLIOGRAFIA
Alonso, Paula compiladora), Construcciones impresas, panfletos, diarios y
revistas en la formacin de los estados nacionales en Amrica Latina, 1820-1920,
Buenos Aires, FCE, 2003.
Annino, Antonio y Franois Xavier Guerra (coordinadores), Inventando la Nacin,
Iberoamrica, Mxico, Siglo XIX, Fondo de Cultura Econmica, 2003.
Archer, Christon I., Ejrcito y milicias, 1820-1870, Josefina Z. Vzquez y Mio Grijalva, (coordinadores),

vila Alfredo, De las independencias a la modernidad. Notas sobre un cambio

historiogrfico, Conceptualizar lo que se ve, Franois-Xavier Guerra, Historiador,
homenaje, Erika Pani y Alicia Salmern, (coordinadoras), Mxico, Instituto Mora,
2004.
Buelna, Eustaquio, Apuntes para la historia de Sinaloa 1821-1882, Sinaloa,
Secretara de Educacin, 1924.
______, Breves apuntes para la historia de la intervencin francesa en Sinaloa,
Universidad de Sinaloa 1964.
______, Compendio Histrico Geogrfico y Estadstico del Estado de Sinaloa
1877, Culiacn, Edicin Centenario, Noroeste, 1977.
Brito Rodrguez, Flix, La poltica en Sinaloa durante el porfiriato,
DIFOCUR, 1998.

Culiacn,

Bulnes, Francisco El verdadero Jurez y la verdad sobre la intervencin y el

imperio, Mxico, Librera de la viuda de de c. Bouret, 1904.
Carrillo Rojas, Arturo, Conflictos por el poder Sinaloa de 1831 a 1880, Culiacn,
DIFOCUR, 2000.
________ La poltica de las elites, Sinaloa: 1877-1909, Culiacn, UAS/IIES,
[Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales, indita], 2000.
Busto Ibarra, Karina Mazatln: estructura econmica y social de una ciudad
portuaria, 1854-1869, Manuel Mio Grijalva, (coordinador), Ncleos urbanos
mexicanos siglos XVIII Y XIX, Mercado, perfiles sociodemogrficos y conflictos de
autoridad, Mxico, El Colegio de Mxico, 2006.

Carmagnani, Marcello, (coordinador), Federalismos latinoamericanos: Mxico,

Brasil, Argentina, Mxico, El Colegio de Mxico, Fondo de Cultura Econmica,
1993.

228

Carmagnani Marcelo y Alicia Hernndez, Ciudadana orgnica mexicana, en

Hilda Sabato, Ciudadana poltica y formacin de las naciones, perspectivas
histricas de Amrica Latina, Mxico, El Colegio de Mxico, FCE, 1999.
Crauze, Enrique, Siglo de caudillos, Biografa poltica de Mxico 1810- 1910,
Mxico, Editores Fabula TUS QUESTS, 1993.
Coso Villegas, Daniel Historia Moderna de Mxico, a la intervencin, el imperio y
el porfiriato, Mxico, Colegio de Mxico, 1954.
Di Estefano, Roberto, El plpito y la plaza, clero, sociedad y poltica de la
monarqua catlica a la repblica rosista, Argentina, Siglo XXI editores, 2004.
Domingo Rub, Memoria que el gobernador del Estado de Sinaloa presenta al
Congreso, 15 de octubre de 1869, Mazatln, Imprenta Retes, 1869.
Escalante Gonzalbo, Fernando Ciudadanos Imaginarios, memorial de los afanes
y las desventuras de la virtud y la apologa del vicio triunfante en la Repblica
Mexicana, Tratado de moral pblica, Mxico, El Colegio de Mxico, 1992.
Fraser, Donald J., La poltica de desamortizacin en las comunidades indgenas,
1856-1872, en: Revista mexicana, abril y junio de 1972, n. 33. El Colegio de
Mxico.
Gmez Norzagaray, Columba, Liberalismo y propiedad de la tierra en Sinaloa
(1870-1910), tesis de maestra, Universidad Autnoma de Sinaloa, 1998.
Garca Becerra, Jos Antonio, El estado de Occidente, realidad y cisma de
Sonora y Sinaloa 1824-1831, Culiacn, COBAES, DIFOCUR, 1996.
Gaxiola, Francisco Xavier, Revistas literarias sobre escritores sinaloenses,
Mxico, 1890.
__________ La invasin norteamericana en Sinaloa, revista histrica del estado
de 1845 a 1849, Imprenta a cargo de Antonio Rosas, Mxico 1891.
__________ Sinaloa de 1850 a 1851, Documento Sinaloense, Cuaderno de
divulgacin de Historia Provincial, Nmero 3, Ao 1, 2002, Culiacn, La Crnica
de Culiacn.
Gonzlez, Calzada Manuel (compilador), Los debates sobre la libertad de
cultos, Grandes debates Legislativos, Mxico, Cmara de Diputados XLVIII
Legislatura del Congreso de la Unin.
Guerra Franois-Xavier., Mxico: del antiguo rgimen a la revolucin, FCE,
Mxico, 1988.

229

_________El Soberano y su reino, reflexiones sobre el ciudadano en Amrica

Latina en: Hilda Sabato, Ciudadana poltica y formacin de las naciones,
perspectivas histricas de Amrica Latina, Mxico, El Colegio de Mxico, FCE,
1999.
Hastings, Adrian La construccin de las nacionalidades, Madrid, Cambridge
University Press, 2000.
Hernndez, Juan A, La Gloriosa Batalla de San Pedro, Culiacn, Archivo
Histrico General del Estado de Sinaloa, 2005.
Herrera y Cairo, Sergio, La intervencin Francesa en Mazatln, Ediciones Libros
de Mxico, 1979.
Lazcano Ochoa, Jess, Jurez 1972 y Sinaloa 1872, Culiacn, Instituto
Sinaloense de Investigaciones Histricas y Sociales, 1973.
_________, La Gran Victoria patritica sinaloense, Culiacn, Centro de Estudios
Histricos del Noroeste, 1996
Leandro Quintero, Filiberto, Historia integral de la Regin del Ro de Fuerte,
Ediciones, El Debate, 1977.
Lemperiere, Annick Reforma escenario complejo, dicotoma Estado pueblos,
Antonio Annino y Francois Xavier Guerra, Inventando la nacin, Iberoamrica
siglo XIX, (coordinadores), Mxico, FCE, 2003,
Lpez Gonzlez Mara del Carmn Azalia, Plcido Vega, visto por Eustaquio
Buelna y Antonio Nakayama, IX, Congreso de Historia del Noroeste mexicano,
IIES, 1993.
_________ Las leyes de Reforma y la propiedad civil en Sinaloa, Memoria del X
Congreso de Historia Regional de Sinaloa, UAS, 1996.
_________ La Reforma y el Imperio, Historia de Sinaloa, tomo II, Tomo II, Jorge
Verdugo Quintero (coord.), Culiacn, DIFOCUR, 1997;
_________Iglesia y Estado: la transicin, Memoria del XV Congreso de Historia
Regional, Culiacn, UAS, Ayuntamiento de Mazatln, 1998.
________ Reforma y Desamortizacin en Mazatln (1859-1889), Historia de
Mazatln, Arturo carrillo Rojas, Guillermo Ibarra, (coordinadores) Culiacn, 1999.
_________Plcido Vega visto por Buelna y Nakayama, Revista Enlace,
Culiacn, SEPyC, No. 22, 2001;

230

_________La iglesia decimonnica en Sinaloa, Revista Clo, Facultad de

Historia, UAS, n 28, 2002.
__________Poltica y religin en Sinaloa, siglos XIX y XX, I Congreso de
Religin y sacralidad, Guerrero, Universidad de Guerrero, 2003.
Martnez Pea, Luis Antonio Mazatln historia de su vocacin comercial (18231910), Arturo Carrillo Rojas, Guillermo Ibarra Escobar (coordinadores), Historia
de Mazatln, Culiacn, UAS-H. Ayuntamiento de Mazatln, 1998.
Mena Castillo, Jos, Historia compendiada de Sinaloa, Segunda parte, desde la
Intervencin francesa hasta el plan de Tuxtepec, Mxico 1943.
Mora, Jos Mara Luis, Dialctica Liberal, Mxico, Gobierno del Estado de
Guanajuato, 1977.
Moreno, Daniel, Los hombres de la reforma, Mxico, Antolin Lovis Hnos., 1979.
Nakayama, Antonio, Las operaciones militares contra los franceses en Sinaloa
en: Linares, Sinaloa, Durango, Tabasco y Chiapas en la guerra de intervencin,
Publicaciones especiales del Primer Congreso Nacional de Historia para el
estudio de la Guerra de Intervencin, Mxico, Sociedad Mexicana de Estadstica,
1963.
________ El Estado de Occidente, Espejismo y fracaso de una entidad,
Culiacn, Centro de Estudios Histricos del Noroeste, A.C. 1992.
_________Sinaloa un bosquejo de su historia, Coleccin Rescate, Culiacn,
UAS, 1993.
_________ Realidad y mentira de Plcido Vega, Centro de Estudios Histricos
del Noroeste, Culiacn, 1993.
_________ Jurez, Rumbo y seal de Sinaloa, Sinaloa, Archivo Histrico General
de 2005.
Olea R. Hctor, Sinaloa
a travs de sus constituciones, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Universidad Autnoma de Mxico, 1985.
Ortega Noriega, Sergio, El Edn Subvertido, la colonizacin de Topolobampo,
1886-1896, Mxico, SEP, INAH, 1978;
Ortega Noriega, Sergio y Edgardo Lpez Man (compiladores), Sinaloa textos
de su historia, Gobierno del Estado de Sinaloa e Instituto de investigaciones Dr.
Jos Mara Luis Mora, Mxico 1987.

231

Ortega Noriega, Sergio, Breve historia de Sinaloa, El Colegio de Mxico, Mxico

y Fondo de Cultura Econmica, 1999.
Palacios, Guillermo (coordinador), Ensayos sobre la Nueva Historia Poltica de
Amrica Latina, Siglo XIX, Mxico, El Colegio de Mxico, 2007.
Palti, Elias,Guerra y Habermas: ilusiones y realidad de la esfera pblica
latinoamericana, Erika Pani y Alicia Salmern, (coordinadoras), Conceptualizar
lo que se ve, Franois-Xavier Guerra, Historiador, homenaje, Mxico, Instituto
Mora, 2004.
_________ Razn y retrica La invencin de una legitimidad en pensamiento
mexicano del siglo XIX, ( un estudio sobre las formas del discurso poltico),
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2005.
Pani, Erika, Para mexicanizar el segundo imperio,
imperialistas, Mxico, Colegio de Mxico, 2001.

Imaginario poltico de los

_____, El segundo imperio, pasado de usos mltiples, Mxico, Fondo de Cultura

Econmica, 2004.
Pani, Erika, y Alicia Salmern, (coordinadoras), Conceptualizar lo que se ve,
Francois Xavier Guerra, Historiador, homenaje, Mxico, Instituto Mora, 2004.
Payno, Manuel, La reforma social en Espaa y Mxico, Apuntes histricos y
principales leyes sobre desamortizacin de bienes eclesisticos, Mxico,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Centenario de la Constitucin de
1857, Direccin General de publicaciones.
Piccato, Pablo Jurados de imprenta en Mxico: el honor en el construccin de la
esfera pblica, 1821-1882, Paula Alonso, (compiladora), Construcciones
impresas, panfletos, diarios y revistas en la formacin de los estados nacionales
en Amrica Latina, 1820-1920, Buenos Aires, FCE, 2003.
Portillo Valds, Jos Maria Soberana, Javier Fernndez Sebastin y Juan
Francisco Fuentes (directores), Diccionario poltico y social del siglo XIX espaol,
Madrid, Alianza Editorial 2002.
Powel, T. G., El liberalismo y el campesinado en el centro de Mxico (1850-1876)
Mxico, SEP Setentas, 1974.
Quintanilla, Rafael Carlos, Mazatln en el tiempo y en la historia, Mazatln,
Instituto Municipal de Cultura Popular, 1964.
Romn Alarcn, Rigoberto Arturo, La amortizacin de la moneda de cobre en
Sinaloa, 1872-1875, en: Revista Clo n. 17, mayo-agosto, 1996.

232

________ Rigoberto Arturo, El movimiento separatista de Mazatln de 1852,

Memoria del VII Congreso de Historia Regional, Culiacn, UAS, 1991.
________ El contrabando de mercancas y Mazatln 1871-1872; La dominacin
francesa 1864-1866, Revista Clio, Culiacn, UAS, Escuela de Historia, n 2.,
1991.

Romana Falcn, El estado liberal ante las rebeliones populares, en Mxico,

1867-1876, en: Revista Mexicana, 216, vol. LVI, n., 4, abril-junio 2005, El
Colegio de Mxico.
Rodrguez Bentez, Rigoberto, Sinaloa 1867-1877: ventas, prstamos y
sociedades, en: XVI Congreso de Historia Regional, Culiacn 2000: Marginidad
y minoras en el pasado mexicano.
Rodrguez, Jaime Organizacin poltica de los Estados, Josefina Z. Vzquez y
Mio Grijalva, (coordinadores), La construccin de las naciones latinoamericanas,
1820-1870, Pars UNESCO, TROTTA, Coleccin Historia General de Amrica
Latina, tomo IV, 2000.
Rosanvallon, Pierre, La Consagracin del Ciudadano, Historia del Sufragio
Universal en Francia, Mxico, Instituto Mora, 1999.
Rud, George, La multitud en la historia, los disturbios populares en Francia e
Inglaterra 1730-1848. Mxico, Siglo XXI, Mxico 1998.
Sabato, Hilda y Alberto Lettiere (Compiladores), La vida en Argentina del XIX,
Armas, votos y voces, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1992.
Sabato, Hilda (Coordinadora), Ciudadana, poltica y formacin de las naciones,
perspectivas histricas de Amrica Latina, Perspectivas histricas de Amrica
Latina, Mxico, El Colegio de Mxico, Fondo de Cultura Econmica, Mxico
1999.
Sierra, Justo, Evolucin poltica del pueblo mexicano, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 1940.
_______, Jurez: su obra y su tiempo, Mxico, UNAM, 1972.
Tamayo, Jorge L., Benito Jurez, documentos, discursos y correspondencia,
Mxico, Secretaria del Patrimonio Nacional, 1971.
Vzquez, Josefina Zoraida y Mio Grijalva (coordinadores), La Construccin de
las Naciones latinoamericanas, 1820-1870, Pars, UNESCO, TROTTA, Coleccin
Historia General de Amrica Latina Volumen IV, 2007.
233

Velzquez Soto, Agustn, El Corazn del Espritu, patriotismo liberal en la

literatura sinaloense del siglo XIX, Archivo Histrico General del Estado de
Sinaloa, Culiacn, 2006.
Vigil, Jos Mara, Ensayo Histrico del Ejrcito de Occidente, Mxico, Instituto
Nacional de Estudios Histricos de la Revolucin Mexicana, 1987.

234

235