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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER


CORPORACION CONCEJO MUNICIPAL
SAN JOSE DE CUCUTA
ACUERDO No

DE 2011

POR EL CUAL SE APRUEBA Y ADOPTA UNA MODIFICACION EXCEPCIONAL


AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JOS DE
CCUTA
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JOSE DE CUCUTA
En uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial de las conferidas por la Ley 388
de 1997; los Decretos 4002 de 2004 y 3600 de 2007, y dems normas reglamentarias y
concordantes en la materia:
ACUERDA
Artculo 1.- Aprobacin y Adopcin de la Revisin Excepcional del Plan de Ordenamiento
Territorial. Conforme con las previsiones consagradas por la Ley 388 de 1997, y en armona con
lo establecido en los Decretos 879 de 1998, Decreto 4002 de 2004, Decreto 3600 de 2007, y
dems normas regalamentarias y concordantes; aprubese y adptese para el Municipio de San
Jos de Ccuta, la revisin excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial, Acuerdo 0083 de 17
de enero de 2001 y de manera explcita los documentos que legalmente le integran, todos los
cuales por consiguiente hacen parte de la Revisin Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial
de San Jos de Ccuta:
1.

El Documento Tcnico de Soporte, que contiene la descripcin de las problemticas que


motivan la revisin y el sustento tcnico que respalda los aspectos que requieren ajustes.
La Memoria Justificativa, que ilustra la necesidad, conveniencia y propsito de los ajustes
que se pretende efectuar y la exposicin de motivos del proyecto de Acuerdo.
La Cartografa, que comprende los siguientes planos:

2.
3.

Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano

01_
02_
03_
04_
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11_
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15_
16_
17_
18_
19_
20_
21_
22_

Estrategia de Ordenamiento Regional


Estrategia de Ordenamiento Territorial
Clasificacion del Suelo-Clases del Suelo
Clasificacion del Suelo-Clases del Suelo Urbano y de Expansion
Estructura Ecologica Principal Suelo Rural
Riesgos Geologicos
Sistema de Movilidad Subsistema Vial Rural
Sistema de Movilidad Subsistema Vial Urbano
Sistema de Movilidad Subsistema de Transporte SITM
Sistema de Movilidad Subsistema Vial- Secciones Viales
Sistema de Espacio Publico
Sistema de Equipamientos Area Rural
Sistema de Equipamientos Area Urbana
Sistema de Acueducto
Sistema de Alcantarillado Sanitario
Usos del Suelo Urbano
Zonas de Actividad del Suelo Urbano
Tratamientos del Suelo Urbano y Expansion Urbano
Plan de Ejecucion Corto Plazo y Operaciones Estrategicas
Usos del Suelo Rural
Mapa Minero Energetico Municipal
Unidades de Planificacion Rural

Por tanto, a partir de la sancin del presente Acuerdo, entran en vigencia los documentos tcnicos
de soporte de la revisin excepcional, as como los planos, los anexos A y B, y dems documentos
de expresin y apoyo que le sustentan.
Pargrafo. En todos los artculos del Acuerdo 0083 de 2001, que se haga referencia a algn plano
en especial se entender modificada tal referencia por el plano correspondiente que se adopta en la
presente revisin.

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PRIMERA PARTE. MODIFICACIONES PRIMERA PARTE DEL ACUERDO 0083 DE 17 DE
ENERO DE 2001.
Artculo 2.- Modificaciones Primera Parte del Acuerdo 083 de 2001.
Modifquese
parcialmente la PRIMERA PARTE del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, en especial los artculos
que a continuacin se relacionan:
Artculo 3.- Adicionece al Artculo 3 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, lo siguiente:
11. Estrategia de ordenamiento del Municipio, en la perspectiva de integracin binacional
y metropolitana para permitir la implementacin del Plan de Ordenamiento Territorial a
partir de la revisin excepcional.
El municipio de San Jos de Ccuta se ordena segn una
Estrategia de Ordenamiento que se rige por los siguientes principios: el reconocimiento de su
condicin de municipio fronterizo y la importancia de ordenar el territorio considerando el contexto
regional y binacional; la proteccin y tutela del ambiente y su valoracin como sustrato bsico del
ordenamiento territorial; el ordenamiento de los sistemas generales en perspectiva metropolitana;
y la dotacin de servicios en la totalidad del suelo municipal.
Dichos principios rigen la definicin del ordenamiento a partir de la revisin excepcional, en tres
estructuras: la Estructura Ecolgica Principal, la Estructura Socioeconmica y la Estructura
Funcional Municipal:
1.

La Estructura Ecolgica Principal est constituida por la red de espacios y corredores


que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecolgicos esenciales a travs del
territorio, en sus diferentes formas e intensidades de ocupacin, dotando al mismo de
servicios ambientales para su desarrollo sostenible. La Estructura Ecolgica Principal se
constituye en la base del ordenamiento municipal y est conformada por los siguientes
elementos estratgicos: Rio Zulia, Rio Pamplonita, Ro Tchira, Quebrada La Floresta,
Quebrada Carmen de Tonchal, Reserva forestales, Parques ecolgicos, Humedales,
Sistema hdrico y dems elementos que conforman los suelos de proteccin y que se
detallan en el aparte correspondiente del presente acuerdo.

2.

La Estructura Socio-econmica, tiene como objetivo garantizar el equilibrio municipal


urbano y rural en cuanto a dotacin de servicios, cohesin social y desarrollo econmico, y
su adecuada relacin con los contextos regional y binacional. La Estructura Socioeconmica
est compuesta por la Estructura de Integracin Metropolitana y Binacional, la Estructura de
Integracin Rural y Suburbana y la Estructura de Desarrollo y Ordenamiento.
a) La Estructura de Integracin Metropolitana y Binacional, est conformada por una red de
nodos binacionales y un conjunto de nodos de servicios metropolitanos de escala
metropolitana, cuya funcin es albergar infraestructuras y actividades que permitan su
interaccin y complementacin en oferta de servicios, vivienda, equipamientos y espacios
pblicos, de modo que en su conjunto constituyan un mbito eficiente y competitivo en el
contexto regional y binacional. Se definen los siguientes nodos: Nodo Puerto Santander,
Nodo Santa Cecilia, Nodo Zulia, Nodo San Cayetano, Nodo Carmen de Tonchal, Nodo los
patios, Nodo San Antonio del Tchira, Nodo Urea.
b) La Estructura de Integracin Rural y Suburbana, est conformada por el corredor suburbano
municipal Ccuta Puerto Santander que se constituye en el eje estructurante del suelo
rural y por una red de centros poblados que por su importancia, consolidacin y
localizacin, se constituyen en nodos de servicios y referentes del ordenamiento por
albergar equipamientos, comercio y espacios pblicos que respaldan la vivienda y las
actividades rurales. Forman parte: Nodo San Faustino, Nodo Buena esperanza, Nodo
Puerto Lleras, Nodo Guaramito, Nodo Agua Clara, Nodo Puerto Len, Nodo Oripaya,
Corredor Suburbano Ccuta Puerto Santander.
c) La Estructura de Desarrollo y Ordenamiento, est conformada por los Centros Poblados que
operan como centros de servicios para el suelo rural, con el objeto de garantizar su
desarrollo.

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3. La Estructura Funcional Municipal tiene como objetivo garantizar la funcionalidad de los
elementos que componen las Estructuras Ecolgica Principal y Socio-econmica y est
conformada por los Nodos de Servicios Metropolitanos que contienen espacio pblico y
equipamientos, y el Sistema de Movilidad, portador de infraestructuras de servicios
pblicos, que garantiza la integracin de los nodos a diferentes escalas. La estructura del
sistema de movilidad se conforma por: a) Eje de articulacin rural metropolitano. B) Eje
de integracin metropolitano y binacional. C) Eje de integracin rural y suburbana d) Primer
anillo vial e) Segundo anillo vial f) Corredor exclusivo SITM.
Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en el
plano denominado Estrategia de Ordenamiento Territorial.
Artculo 4.- Adicionece al Artculo 7 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, lo siguiente:
23. Consolidacin zonas dotacionales de inters pblico. El municipio debe liderar la
consolidacin de equipamientos dotacionales, ya sea construyendo, adecuando o interviniendo
bienes que faciliten o garanticen la prestacin de servicios eficientes en materia de salud,
educacin, recreacin, cultura, institucionales de servicios bajo la responsabilidad del ente.
Artculo 5.- Modifquese el numeral 16 del Artculo 14 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedar as:
16. Microzonificacin Ssmica y disposiciones Sismorresistentes. Considerando las
condiciones ssmicas del territorio municipal y particularmente el rea urbana, se requiere que
todas las construcciones y edificaciones de cualquier ndole que se levanten, se ejecuten dando
cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Cdigo Colombiano de construcciones
sismoresistentes (NSR-10) y sus Decretos reglamentarios, o las normas que lo modifiquen,
adicionen o sustituyan.
Es deber de la Administracin municipal gestionar y adelantar acciones tendientes a iniciar la
elaboracin durante la vigencia de la presente modificacin excepcional del Plan de Ordenamiento
Territorial, los estudios tcnicos de Microzonificacin Ssmica que deber incluir tanto el rea urbana
como suelos de expansin, para lo cual deber gestionar recursos ante la Nacin, entes regionales,
Area Metropolitana y el sector privado, en especial buscar apoyo de INGEOMINAS o la entidad que
la sustituya, CORPONOR, la Gobernacin del Departamento Norte de Santander, Empresas
prestadoras de Servicios Pblicos domiciliarios, con el fin de asegurar la participacin de los
recursos necesarios, la vinculacin plural de intereses y competencias, as como la apropiacin
colectiva de los resultados.
Concepto y aplicacin de la microzonificacin ssmica. La microzonificacin ssmica es la
identificacin, delimitacin y la caracterizacin de unidades litolgicas en el subsuelo, segn su
respuesta dinmica frente a terremotos. Adems de estas unidades, se incluyen los efectos
inducidos (fallas, amplificacin de ondas, licuefaccin, etc.) y se valora su grado de peligrosidad.
Representa un determinante esencial para la reduccin del riesgo ssmico, en la medida en que se
relacione con las normas de construccin y de edificabilidad. Es decir, que los resultados de la
microzonificacin deben ayudar a determinar la aptitud de las distintas porciones del suelo urbano y
de expansin para la construccin con distintos usos.
Por tanto, es un insumo importante para la formulacin de la norma sobre cules son las
caractersticas de altura, volumetra, tcnica constructiva y relacin entre edificaciones vecinas, que
deben cumplirse en cada predio y proyecto. Se encuentra definida en el Captulo A.2. de la NSR -10.
Dicho estudio deber ser realizado de acuerdo al alcance que fija la norma o las que modifiquen o
sustituyan.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto por el Ttulo A.2.10. de la NSR-10. Estudios ssmicos
particulares de sitio, que sean ejecutados por requerimiento de los propietarios, ingenieros

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geotecnistas responsables o diseadores estructurales de proyectos, cuando las condiciones del
terreno o del proyecto ameriten el desarrollo de los mismos.
16.1. Estudios de vulnerabilidad y amenaza y priorizacin del reforzamiento de la
infraestructura pblica indispensable y de lneas vitales. Con el fin de garantizar la
capacidad de respuesta ante un sismo u otro desastre de gran magnitud, as como la continuidad o
el pronto restablecimiento de la movilidad y los servicios pblicos en caso de desastre, la Alcalda
de San Jos de Ccuta adelantar o exigir que se adelanten estudios de vulnerabilidad de
edificaciones indispensables para la comunidad descritas en el numeral A.2.5.1.1. de la NSR-10,
para ello contar con el plazo de los cuatro (4) aos siguientes a la aprobacin del presente Plan,
sin perjuicio de lo dispuesto por normas de superior jerarqua. En dichos estudios, se determinarn
entre otras: las medidas de reduccin de riesgo de acuerdo a los resultados de la evaluacin de
amenaza, los requerimientos de reforzamiento o actuacin sobre las mismas.
La Alcalda podr
adelantar los convenios necesarios para cooperar con los entes pblicos departamentales y
nacionales en la evaluacin y el reforzamiento de la infraestructura aqu priorizada, especialmente
en el caso de los inmuebles en propiedad o administracin de dichas entidades. En el caso de las
redes de servicios pblicos y otra infraestructura operada por terceros, la Alcalda adelantar las
gestiones para coordinar y monitorear conjuntamente las acciones adelantadas por dichos
operadores en la evaluacin y el reforzamiento de la infraestructura a su cargo. De ello tambin se
dar cuenta en el informe anual al Concejo Municipal y la Contralora.
16.2. Las intervenciones que se proyecten sobre edificaciones construidas antes de la vigencia de la
norma NSR-10, debern cumplir con las determinantes de la norma nacional, debiendo acogerse
en todo a las disposiciones que sean aplicables.
16.3
De la obligatoriedad de los estudios tcnicos bsicos para establecer zonas
potenciales urbanizables o para soporte del plan parcial o de documentos tcnicos de
soporte en proyectos de vivienda en zonas de expansin urbana o en zonas urbanas de
estudios. En las zonas definidas como de expansin urbana, o en las zonas urbanas sin
desarrollar e identificadas en los planos de zonas de riesgo que carezcan de soporte tcnico para
establecer el nivel de riesgo y puedan ser potencialmente urbanizables, ser obligatorio adicionar a
los documentos tcnicos de soporte los siguientes insumos :
-

Topografa con curvas de nivel cada metro, georeferenciada en coordenadas magna sirgas;
debe poseer al menos un par de placas mojones dentro del predio amarrados al sistema de
coordenadas mencionadas.
Estudios y caracterizacin geofsica a partir de lneas ssmicas en campo que muestre la
localizacin de los estratos y/litologas con su velocidad de onda ssmica.
Estudio geotcnico basado en exploracin, ensayos de laboratorio e in situ.
Anlisis de estabilidad de taludes.
Evaluacin geolgico- estructural del terreno. Identificacin y caracterizacin de unidades de
suelos, litologa, geomorfologa, Identificacin de procesos erosivos o de remocin en masa.
Elaboracin de mapas temticos indicativos de caractersticas fisiogrficas (pendientes,
unidades de suelos, unidades geolgicas superficiales, litolgico, procesos erosivos y de
remocin en masa, drenajes, etc.)
Estudio bsico hidrogeolgico y clculo de caudales de escorrentas, y determinacin de lneas
de retiro en drenajes.
Caracterizacin ambiental y determinacin de las zonas de proteccin y/o recuperacin
ambiental.
Determinacin de zonas de riesgo no mitigable
Evaluacin de amenaza por fenmenos de remocin en masa, inundacin, y erosin
Determinacin y formulacin de medidas estructurales y no estructurales para la mitigacin de
la amenaza y el riesgo.

16.4
Actualizacin de las normas de construccin y edificabilidad, a partir de la
microzonificacin ssmica. Una vez se concluya el estudio de microzonificacin ssmica con el
concepto tcnico favorable de la Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones

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Sismo Resistentes, el Ejecutivo Municipal con apoyo del Departamento Administrativo rea
Planificacin Corporativa y de Ciudad o la entidad que haga sus veces, contar con el plazo de dos
(2) aos para reformular las normas particulares de construccin y edificabilidad para cada una de
las zonas delimitadas en el estudio. Dicha norma ser adoptada mediante Decreto Municipal en
calidad de reglamentacin del POT. Dichas normas particulares de construccin y edificabilidad para
cada zona de amenaza ssmica sern parte del contenido normativo de las Zonas y de los Planes
Parciales que se adopten en lo sucesivo.
16.5 Monitoreo de la vulnerabilidad ante la amenaza ssmica en el suelo rural. Por toda la
vigencia del presente Plan, el Departamento Administrativo rea Planificacin Corporativa y de
Ciudad o la entidad que haga sus veces, ejercer el monitoreo del desarrollo de los suelos
suburbanos y los centros poblados rurales, en relacin con la vulnerabilidad frente a sismos y otras
amenazas. En el momento en que dicha Oficina lo determine, se programarn estudios de
microzonificacin ssmica para la reglamentacin de la construccin y la edificabilidad de sectores
especficos del suelo rural.
Artculo 6.- Modifquese el Artculo 18 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar
as:
Artculo 18. Programas
1.

Mejoramiento Urbano Ambiental Hagamos De Ccuta Una Ciudad Limpia. Se constituye


en una directriz que debe ser fortalecida, constituyndose en poltica de actuacin de la
Administracin Municipal,
para ello se requieren acciones integrales para garantizar
infraestructura ptima, operacin y servicios conexos en la disposicin final de residuos slidos
(basuras y escombros), recoleccin de los mismos por parte de las empresas responsables,
gestin necesaria para lograr el tratamiento de aguas residuales en el largo plazo y se incluye
el control y proteccin de la calidad atmosfrica y la calidad del aire, lo cual exige una
intervencin en materia de usos del suelo.
Proyectos:

Implementacin de los estudios tcnicos existentes para el tratamiento de aguas residuales


en el rea urbana

Seguimiento a la operacin del Relleno Sanitario

Seguimiento a la operacin de la escombrera municipal

Proyectos integrales para proteger y administrar la calidad del aire.


Este programa se apoyar en CORPONOR a fin de que logre por parte de esa entidad el
establecimiento y puesta en marcha de una red para el monitoreo y control de las fuentes de
emisiones contaminantes atmosfricas, que permita velar por el cumplimento de las normas
vigentes.

2.

Programa de Constitucin de un Sistema Urbano Ambiental, Hagamos de Ccuta


una Ciudad Verde. Este programa est orientado a crear un sistema medio ambiental, como
estructurante del espacio urbano, ordenador de las actividades en el territorio y propiciador del
incremento de la habitabilidad y sostenibilidad de la ciudad y su entorno.
En ste programa se destacan las siguientes intervenciones estratgicas:

Proyectos de Consolidacin de Parques estructurantes: Con estos proyectos se busca


consolidar la construccin de parques as:
Parque Longitudinal Ro Pamplonita: Se considera el tramo del rea urbana dndole
continuidad al Malecn, con el propsito de incorporar la ronda de ro a la recreacin activa
y pasiva, mediante un diseo que permita la revalorizacin, recuperacin paisajstica y
ambiental, as mismo, se busca garantizar seguridad ciudadana.
Como hecho
metropolitano, el proyecto busca orientar el urbanismo y el modelo de ocupacin de la

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ciudad, para realzar su inters paisajstico y su alto potencial ambiental. Paralelamente se
orienta a realzar y revalorizar el significado y el simbolismo cultural del Ro Pamplonita y su
importancia como ecosistema estratgico, para aprovecharlo como recurso natural,
permitiendo potenciar su relacin con el arte la recreacin y la vida cotidiana.
Se hace
necesario que la administracin municipal proceda a buscar los mecanismos que permitan la
recuperacin de las reas de ronda de ro invadidas por construcciones legales e ilegales, en
zonas de riesgo.
Parque Longitudinal Ro Tchira: Como hecho metropolitano y de relevancia binacional,
este proyecto responder a los lineamientos y directrices metropolitanas y binacionales que
se definan, para lo cual el municipio se vincular activamente en el proceso que permita la
consolidacin de este proyecto. Esta dirigido a proteger la frontera internacional, evitando y
frenando la expansin urbanstica sobre los lmites con Venezuela, dar continuidad en la
margen occidental del ro al proyecto que est propuesto mediante el Plan de Ordenamiento
Territorial del eje fronterizo en Venezuela.
Por lo anterior, el ro como lmite fsico entre territorios debe ser descontaminado, se
requiere control policial y ambiental, implementando programas integrales de recuperacin
paisajstica. As mismo, los bordes paralelos del ro que definen su cauce presentan
obstculos visuales, debiendo recuperarlos a travs de la articulacin del ro como referente
ambiental articulador de ciudad , corazn fsico y ambiental de la conurbacin.
Parques Ecomineros Cerros Tasajero y Morretn: Los Cerros Tasajero y Morretn
hacen parte del sistema ambiental, por su naturaleza y uso, se han definido como parques
ecomineros, en donde se respetar la existencia de actividades de minera subterrnea y se
promueve la proteccin de las reas estratgicas. En estos proyectos se deben involucrar
las entidades del Estado y los sectores industriales involucrados, quienes deben armonizar
las actividades a las exigencias del medio natural que les rodea, garantizando un desarrollo
sostenible.
Se procura a travs de la constitucin del concepto del parque eco-minero, acercar la
industria a la realidad territorial, facilitando la interaccin de los habitantes del suelo
metropolitano en la zona, la generacin de programas educativos que fomenten el cuidado
y respeto por reas que representan valor.
Los centros educativos del municipio de
manera activa se deben integrar a la administracin, para fomentar como sitios tursticos y
formativos los cerros y en especial las reas de proteccin, resaltando el valor de la
actividad minera.
Parque Quebrada Tonchal: Dada la localizacin de la Quebrada Tonchal, en lmites con
el Municipio de San Cayetano, se ha previsto la constitucin de un parque longitudinal que
servir de cordn verde de proteccin a la conurbacin de los suelos de expansin de San
Jos de Ccuta y las reas vecinas.

Proyectos de Parques urbanos: Estos proyectos deben responder a las necesidades


especficas de cada uno de los espacios pblicos existentes y futuros del rea municipal,
dadas las condiciones actuales de abandono de la gran mayora de escenarios de
recreacin activos y pasivos, por lo que se requieren acciones estratgicas que promuevan
la construccin, dotacin, conservacin y mantenimiento de los mismos permitiendo que
estos recuperen sus roles funcionales. Es necesario iniciar prioritariamente por las reas
cntricas de la ciudad, Parque Santander, Parque Nacional, Parque Mercedes, Parque
Antonia Santos, entre otros, los cuales demandan atencin urgente y permanente para
mejorar las condiciones urbanstiscas en el sector de mayor grado de concentracin de
actividades comerciales y de servicios en el rea urbana. De igual forma, se propende por la
intervencin de los principales escenarios deportivos que albergan las comunas, como el
caso del Paseo Rojo y Negro, Parque Los benefactores, hitos de gran valor en Atalaya y
Sevilla, que ameritan la recuperacin de las reas invadidas, a travs de la relocalizacin de
actividades all asentadas y la creacin de escenarios de recreacin, educacin,
equipamiento y cultura de manera integral.

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Creacin de corredores medio ambientales.


Se busca la creacin de recorridos
ambientales, que permitan el embellecimiento de los principales ejes viales estratgicos
Canal Bogot, Autopista a San Antonio - Diagonal Santander - Autopista Atalaya, Avenida
Los Libertadores, entre otros.

Creacin de espacio pblico. Se busca el rescate o declaratoria de utilidad pblica de


reas estratgicas que se requieran constituir como reas de recreacin pblicas ya sean
pasivas o activas. As mismo, se busca generar incentivos para la vinculacin de
propietarios de terrenos, para lograr que se destinen bienes como zonas de uso pblico,
generando incentivos.

Parque del Carmen de Tonchal: la construccin de este parque, adems de contribuir


con funciones recreativas y ambientales, tiene propsitos especficos: realzar y proteger el
valor histrico del Carmen de Tonchal, consolidar y potenciar el centro poblado como sitio
de inters municipal, dadas las caractersticas de su construccin y costumbres. Se
potenciar en el rea del centro poblado del Carmen de Tonchal el pueblito histrico,
espacio en el cual se pueden representar y rescatar las costumbres, tradiciones y arraigos
culturales.

Parque el Rodeo: Este proyecto estar integrado a la ronda de la Quebrada El Rodeo y el


cinturn verde de proteccin de la planta de tratamiento. Se busca constituir un parque
protector con fines recreativos que permita dotar de un espacio de esparcimiento para la
poblacin asentada en este punto.

Parque La Floresta El Pen: Estos parques se proponen en los sitios definidos para las
plantas de tratamiento y disposicin de residuos slidos. Su funcin es servir de cinturones
de amortiguamiento a la actividad principal, actuar en funcin del equilibrio bioclimtico,
tambin como protectores y recuperadores de los recursos hdricos.

Parques Protectores: Su funcin en el sistema ambiental es proteger suelos de alta


fragilidad geolgica y forestal. Simultneamente jugarn una funcin urbanstica como
freno a la expansin (ver plano de zonificacin), para consolidar el borde de la ciudad. Es de
carcter prioritario iniciar la consolidacin del cinturn verde
y parque de la zona
Noroccidental, como freno a la expansin acelerada sobre esta zona, y la solucin
simultnea a travs del manejo de Eriales, por el aprovechamiento de las aguas residuales
de la parte alta del Norte y Noroccidente. Igualmente el valle occidental, se hace posible la
reforestacin de taludes de las Quebradas Seca, la Caada y La China, mediante el manejo
de los Eriales.

Parques Protectores Productores: estos parques sern desarrollados en las reas de


riesgo no mitigable por erosin, su funcin es recuperar suelos deteriorados de alta
fragilidad y que han sido invadidos por la urbanizacin ilegal, mediante acciones
simultneas a la reubicacin de asentamientos de alto y muy alto riesgo. Estos parques
adems, buscan disminuir la vulnerabilidad por riesgo de estas zonas, vincularlos al sistema
urbano ambiental con fines recreativos, investigativos, econmicos, paisajsticos, ecolgicos
y educativos.

Areas suburbanas de uso agro-ecoturistico: las condiciones de suelo, la tradicin


agropecuaria, las posibilidades de educacin de sistemas de riego, la potencialidad de
produccin agropecuaria con alternativas agrobilgicas y experimentales (abonos orgnicos,
control bilgico, etc.), la localizacin estratgica y la singularidad historico-cultural
posibilitan convertir a sectores en reas de uso agro-ecoturstico con potencial de
produccin agrcola y pecuaria con especies menores (Caprinos, conejos, avcolas, zoocra
de especies silvestres, etc.), para convertirse en la Defensa Agropecuaria de la Ciudad de
Ccuta, con la consideracin especial de que estas reas permitirn la promocin y
desarrollo de actividades agrotursticas con adecuaciones de infraestructuras educativas,

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sobre los sistemas productivos y la tradicin histrica y cultural. Para ello se necesitan
estudios de detalle.
Manejo integrado de bosques sub-xerofticos y xerofticos. Considerando que en el
municipio existen ecosistemas sensibles, se deben adelantar estudios de detalle que
permitan determinan los terrenos que cumplen la condicin de bosques sub-xerofticos y
xerofticos, especialmente en sectores localizados al norte en el Corregimiento de Buena
Esperanza, hasta la localidad de Agua Blanca y en el Corregimiento de San Faustino hasta
las estribaciones del cerro tasajero hasta la Vereda Santa Cecilia; al sur en los
Corregimientos de San Pedro y Carmen de Tonchal, hacia las laderas intemedias del Cerro
Morretn; estos ecosistemas sin intervencin del hombre. En los alrededores del rea
urbana se observan bosques xerofticos, fuertemente degradados, con intervencin del
hombre y altamente susceptibles a los procesos erosivos. Por lo anterior, se hace necesario
generar un programa tendiente a restringir los usos del suelo en los bosques que se
determinen en estudios de detalle, fomentando la recuperacin ambiental de los bosques
xerofticos y la proteccin y conservacin absoluta de los bosques sub-xerofticos.
Zonas de proteccin absoluta del recurso hdrico y humedales. Teniendo en cuenta
que el Artculo 111 de la Ley 99 de 1993 establece que los municipios deben destinar
recursos para la adquisicin de reas estratgicas para la proteccin del recurso hdrico que
sirve de fuente de abastecimiento de acueductos. Asi mismo, es de vital importancia la
proteccin, recuperacin y conservacin de los humedales, tanto naturales como antrpicos,
ya que estos son ecosistemas sensibles donde convergen variadas especies, tanto de flora
como de fauna.
Se debe generar un programa integral tendiente a promocionar la
proteccin, conservacin y mantenimiento de estos ecosistemas, para garantizar equilibrio
ambiental. Es importante vincular en esta labor a las autoridades civiles, ambientales,
organizaciones no gubernamentales, universidades, entre otras.
3.

Programa Ciudad, Paisaje, Belleza Y Economia.


Este programa contribuye a la
construccin de una ciudad atractiva, amable y agradable que satisfaga los requerimientos
funcionales, cambiando los paradigmas tradicionales de diseo con los que se ha construido el
paisaje fsico de la ciudad, buscando soluciones que aporten a la salud medioambiental y a la
esttica urbana. Dentro de este programa se involucran los siguientes proyectos:
Proyectos de embellecimiento de las entradas del Municipio: Con estos proyectos se
busca realzar la importancia de los principales accesos de la ciudad, como ejes tursticos de
excelencia, facilitando el ajuste del entorno a los eventos nacionales e internacionales que
permitan promocionar a Ccuta.
Proyectos de Planificacin y Urbanismo. Estos proyectos buscarn establecer las
pautas del desarrollo urbanstico armonioso, considerando las limitantes y potencialidades
de la ciudad que se visualizan en el horizonte del largo plazo. Se promocionar el municipio
como Nodo Central de Servicios, fomentando el desarrollo de proyectos dirigidos a estimular
la inversin nacional y extranjera en la ciudad, tales como: proyectos de renovacin urbana,
mejoramiento integral, refuncionalizacin de zonas y sectores, diseos integrales de
escenarios y equipamientos.
Embellecimiento de los parques, zonas verdes, canchas deportivas y escenarios de
recreacin en general: Se logra con el diseo, construccin, dotacin y mantenimiento
de escenarios, los cuales deben contemplar
elementos complementarios del espacio
pblico (amoblamiento, sealizacin, etc.) que faciliten el funcionamiento de los barrios,
urbanizaciones, conjuntos y asentamientos humanos.
Embellecimiento de equipamientos e infraestructuras pblicas: Se busca mejorar las
fachadas de equipamientos pblicos que por sus condiciones fsicas afectan y deterioran el
entorno. Se lograr con la conservacin, proteccin y mantenimiento de estos inmuebles y
de las reas aledaas del espacio pblico, que forman parte integral de estos.

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Fortalecimiento Estadio General Santander Cancha Toto Hernndez. Se requiere la
generacin de obras requeridas para fortalecer las infraestructuras deportivas y
administrativas que facilitan el funcionamiento de este gran complejo deportivo existente en
la ciudad.
Fortalecimiento Coliseo Eustorgio Colmenares Baptista. Dada la importancia de este
escenario, se deben generar acciones que permitan su mejoramiento, conservacin y
dotacin
permanente, facilitando la operacin de un equipamiento de
inters
metropolitano y regional.
Actuacin sobre el entorno urbano. Busca la proteccin y aprovechamiento de los
recursos paisajsticos y ambientales de la ciudad, guardando relacin armnica entre lo
natural y lo construido, revalorando lo ambiental como patrimonio natural. La
administracin municipal debe liderar el ornato y embellecimiento de la ciudad mediante la
arborizacin de calles, avenidas, separadores, zonas verdes, zonas de altas pendientes,
zonas de riesgo.
Eliminacin de barreras arquitectnicas en espacios pblicos. Se deben generar
acciones tendientes a suprimir las barreras arquitectnicas que impiden el libre trnsito y la
movilidad, en especial de las personas discapacitadas, poblacin infantil y la tercera edad.
Ciclovas y ciclorutas: La construccin de este tipo de proyectos resuelven
simultneamente una problemtica socioeconmica, recreativa y contribuyen a la calidad
ambiental, para ser diseados e intervenidos a travs de circuitos activos de actividades
recreativas. Requieren la promocin y el esfuerzo desde el contexto metropolitano.
4. Gestion Integral del Riesgo - Constitucin de un Sistema Local para la Prevencin de
Desastres y Atencin de Emergencias. La Planificacin debe propender por la reduccin de la
vulnerabilidad, por tanto, se debe garantizar la incorporacin del componente de prevencin de
desastres y, especialmente disposiciones relacionadas con el ordenamiento urbano, las zonas de
riesgo y los asentamientos humanos, as como las apropiaciones que sean indispensables para el
efecto en los presupuestos anuales. El programa busca de un lado, constituir y consolidar un
sistema integral local de atencin y prevencin de desastres articulado a las directrices nacionales y
especialmente a los contemplados en los Decretos 919 de 1989, Ley 46 de 1988, Decreto 93 de
1999, Circular 023 de 2011 de la Procuradura General, Circular 021 del Fondo Nacional de
Calamidades Subcuenta Colombia Humanitaria y dems normas concordantes; y de otra parte,
integrar e implementar el Plan Regional de Prevencin y Atencin de Emergencias del rea
metropolitana de Ccuta elaborado por la Gobernacin del Departamento en el 2007 y al Plan Local
de Emergencia y Contingencias de la Administracin Municipal.
5.Programa de Silvicultura Urbana. Este programa busca la generacin continua de bienes y
servicios de la masa boscosa urbana por el potencial productivo existente, lo que se constituye en
una fuente de empleo que se puede potencializar con la organizacin para el manejo de podas y
aprovechamiento de los sobrantes de las mismas y de los arboles que deben ser erradicados, as
como los procesos de planificacin de la reposicin, siembra y resiembra del material forestal
existente en la ciudad. Se promover la organizacin comunitaria que promuevan la generacin de
empleo y al mismo tiempo presten servicio social dirigido a la poda tcnica y racional de las
especies, permitiendo la utilizacin del material vegetal, erradicacin de rboles con avanzado
estado de deterioro fitosanitario, etc, para la obtencin de abonos orgnicos mediante practicas de
lombricultura y compostaje. As mismo, se busca frenar las acciones irracionales que afectan las
especies y el depsito inadecuado sobre reas pblicas de las mismas.
6.Programa de Recuperacin de las reas de Riesgo por Erosin Mediante Acciones
Simultneas a La Reubicacin de Asentamientos Humanos en Riesgo, Recuperndolos
Hacia Fines Ambientales. Sobre estas reas se buscar la recuperacin de suelos, el control de
erosin con acciones biomecnicas y la siembra planificada de rastreras, arbustos y rboles, que

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permita la estabilizacin de los terrenos, generando recuperacin y mejoramiento del paisaje
urbano, tambin se involucra la calidad atmosfrica y la integracin del componente ambiental al
entorno.
7.Programa de Arborizacin Urbana: Plan de Calles Verdes. Con el fin de consolidar nuevos
corredores medio ambientales, se plantea el cubrimiento con especies adecuadas de los vacos
existentes en las vas urbanas y poblamiento de aquellas reas que no estn arborizadas,
combinando plantaciones de rboles de rpido crecimiento con rboles de crecimiento lento. Las
acciones prioritarias de ste programa estn orientadas a la arborizacin y embellecimiento de ejes
viales del centro urbano, ejes viales principales, y secundarios y anillos viales, entorno suburbano,
reas residenciales, y cinturones verdes.
8.Programa de Apoyo para la Puesta en Marcha de Soluciones de Abastecimiento de Agua
en el rea Metropolitana de Ccuta.
El Municipio debe gestionar con las empresas
responsables,
la ejecucin de estudios tcnicos que permitan ofrecer alternativas de
abastecimiento de agua en el contexto metropolitano.
9.Programa de Reservorios de Agua para los Ros Zulia y Pamplonita y la Quebrada La
Floresta. Busca mantener el agua, a travs de la posibilidad de implementar reservorios en ros,
los cuales en temporadas invernales cuenta con altos volumenes de aguas de escorrenta que no
son utilizados. Por lo anterior, se hace necesario incorporar este proyecto, con el fin de consolidar
acciones que permitan el almacenamiento de agua para recuperacin de suelos y fines agrcolas.
Esta alternativa resulta interesante por cuanto, debido a su rea controlada, permitira, no slo
contar con abastecimientos puntuales del recurso, sino tambin, aportara externalidades positivas,
representadas en cambios microclimticos que facilitaran la realizacin de programas exitosos de
reforestacin, recuperacin de ecosistemas, (fauna y flora nativa) y adicionalmente, propiciaran el
turismo y la recreacin y el incremento de sitios de esparcimiento. Para lograr los fines que busca
el programa se deben adelantar proyectos de estudios de factibilidad, diseos y ubicacin.
10.Caracterizacin de los Recursos Ictiolgicos de los Ros Zulia y Pamplonita.
Considerando la poca informacin que existe en el municipio al respecto de los recursos ictiolgicos,
es conveniente caracterizar principalmente los ros Zulia y Pamplonita, los cuales ofrecen diversidad
de especies, que se ven amenazadas por falta de polticas claras y gestin intersinstitucional que
permitan la proteccin y uso racional de los mismos.
11.Recuperacin de Zonas Erosionadas e Inestables Mediante Obras Biomecnicas.
Teniendo en cuenta que el municipio presenta en el rea urbana y las colinas adyacentes altos
ndices de erosin (surcos y crcavas), ocasionados tanto por accin de los agentes atmosfricos
como por las diversas actividades del hombre, es conveniente disear obras civiles en armona con
el establecimiento de especies vegetales que se adapten al medio. Esto conlleva a la recuperacin
de los suelos, y a la mitigacin y control de los procesos erosivos, entre otros.
12.Inventario y Caracterizacin de Nacientes y Quebradas Abastecedoras de Acueductos
Veredales. Debido a la falta de informacin relacionada con las condiciones de los sistemas de
abastecimiento de agua en el rea rural del municipio y en especial de las reas en donde existen
centros poblados y veredas, se debe proceder a realizar un inventario de las fuentes abastecedoras
de agua a los residentes de los diferentes corregimientos.
13.Programa Integral de Educacin Ambiental. Este programa busca poner en marcha
proyectos integrales de educacin, concientizacin, divulgacin y comunicacin para la participacin
de la poblacin en la proteccin y conservacin del medio ambiente. Este proyecto se articula al
contenido del Plan de Gestin Ambiental de CORPONOR.
14. Programa de Recuperacin y Conservacin Ambiental del rea Rural. La finalidad de
ste proyecto es recuperar y conservar los recursos hdricos, la flora y la fauna del municipio. El
objetivo es desarrollar en forma intensiva un proyecto de recuperacin, manejo y conservacin

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ambiental, donde se destaquen los siguientes objetivos especficos:Conservacin y mejoramiento
de las reas de proteccin de los recursos hdricos, Capacitacin y asesora a la comunidad
mediante talleres y seminarios de educacin ambiental, Capacitacin a la comunidad en general en
el uso y manejo adecuado de los suelos, Estudio se sistemas y tecnologas para solucionar la
problemtica del saneamiento hdrico de los asentamientos localizados en el rea rural y suburbana
del municipio de San Jos de Ccuta: Tratamiento de aguas residuales, Estudios y diseo de
sistemas de recoleccin, seleccin, disposicin y tratamiento final de residuos slidos, para los
asentamientos localizados en el rea rural y suburbana del municipio de San Jos de Ccuta,
Reforestacin de nacientes y rondas de ros con especies nativas, Adquisicin de las zonas de
nacientes y reas de proteccin de ros, quebradas y caos, Fomento a la conformacin de Comits
Ecolgicos, Fomento a la agricultura ecolgica, biolgica y orgnica.
15. Programa Para La Implementacin Del Plan De Diversificacin De Cultivos En El
Distrito De Riego Del Ro Zulia. La actividad econmica de la poblacin del Distrito de riego ha
estado sumida en un alto nivel a la explotacin intensiva del cultivo de arroz, situacin que ha
convertido ste sistema en un monocultivo, enfrentado en la actualidad a bajos niveles de
produccin. Por lo anterior la Propuesta de Accin, es desarrollar un Plan mediante: Restauracin de
usos agropecuarios, Sustitucin y rotacin de cultivos, Recuperacin de suelos degradados,
Asesora tcnica para el uso racional de agroqumicos y fomento de la agricultura ecolgica.
16. Programa Para La Recuperacin Y Conservacin De Suelos. Pretende aumentar la
capacidad productiva y lograr el soporte de los suelos, disminuyendo la presin que se ejerce sobre
este, deteniendo los cambios abruptos en sus caractersticas fsico-qumicas y equilibrar sus
caractersticas bioqumicas. Mediante las siguientes acciones:Asesora tcnica y ambiental para el
uso y manejo adecuado del suelo, Recuperacin de suelos eriales mediante proyectos de
establecimiento de plantaciones forestales y reutilizacin de
aguas residuales domesticas ,
Construccin a largo plazo de las plantas de tratamiento de aguas residuales propuestas, Ofrecer
una fuente de productividad a travs del programa de las granjas suburbanas, Fomento de las
actividades de silvicultura.
17. Programa De Produccin Sostenible Para El Cultivo Del Arroz. Este programa obedece a
la necesidad de establecer los mecanismos tcnicos y administrativos, que eviten, que a travs del
cultivo arroz se generen condiciones de salinizacin y degradacin continuada del suelo, que
pongan en peligro la sostenibilidad y sustentabilidad de la produccin y del recurso. Para ello se
considera conveniente la aplicacin las siguientes medidas:Gestionar en convenios de investigacin
tcnico cientfica de los cultivos, los suelos y el agua, Asistencia tcnica a agricultores bajo el
concepto de Produccin Limpia, Capacitacin de productores para el desarrollo cultivos y
actividades productivas alternativas, Asesora para el diseo de un programa de rotacin de
cultivos.
18. Programa de Produccin Sostenible Para La Extraccin Y Transformacin De Las
Arcillas. Reconocer en el territorio, las reas aptas para la explotacin racional del recurso arcill0
que han sido determinadas por las autoridades competentes, as como la ubicacin de las
infraestructuras necesarias para el procesamiento y transformacin de estas. Adems, buscar
apoyo dela autoridad ambiental CORPONOR para determinar los controles ambientales que estas
deban tener. Para ello se requiere: Gestionar la creacin del Centro de Investigacin de la Arcilla,
el Centro Cermico Artesanal y generar un programa de abandono y traslado fuera del rea
urbana, de aquellas industrias extractivas existentes en el rea urbana.
19. Programa De Recuperacin De Elementos Ambientales. La disminucin del bosque seco,
muy seco y hmedo tropical, originada por el desarrollo de actividades humanas, exige frenar el
proceso de destruccin y a propiciar los mecanismos para alcanzar niveles de desarrollo sin el
deterioro del espacio fsico-natural. Es indispensable actuar inmediatamente en la recuperacin,
consolidacin, conservacin, diseo y configuracin de elementos ambientes paisajsticos rurales,
que puedan ser elevados a la categora de santuarios de paisaje. Las acciones de la Administracin
deben estar orientas en dos aspectos fundamentales: Proteccin de las reas que actualmente

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cuentan con una riqueza natural que amerite su proteccin y conservacin, Control de las acciones
que generan el deterioro de la base de sustentacin natural del Municipio.

SEGUNDA PARTE. MODIFICACIONES SEGUNDA PARTE DEL ACUERDO 0083 DE 17 DE


ENERO DE 2001.
Artculo 7.- Modificaciones
Segunda Parte del Acuerdo 083 de 2001.
Modifquese
parcialmente la SEGUNDA PARTE del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, en especial los
artculos que a continuacin se relacionan:
Artculo 8.- Modifcase el Artculo 23 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 23. Clasificacin del suelo.
El suelo del Municipio de San Jos de Ccuta, se
clasifica en urbano, de expansin urbana y rural. Al interior de dichos suelos podrn aparecer suelos
de expansin urbana y para el caso del suelo rural los suelos suburbanos, todo lo cual se aprecia en
los planos CLASIFICACIN DEL SUELO.
Artculo 9.- Modifcase el Artculo 24 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 24. Suelo urbano. Definicin. De conformidad con el Artculo 31 de la Ley 388
de 1997 constituyen el suelo urbano, las reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos
por el Plan de ordenamiento, que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energa,
acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin segn sea el caso.
Pertenece a esta categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos, comprendidos
en reas consolidadas con edificacin, que se definen como reas de mejoramiento integral.
Es as como el suelo urbano de San Jos de Ccuta, est constituido por las reas del municipio
destinadas a usos urbanos que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energa,
acueducto y alcantarillado, que permiten su urbanizacin y edificacin, incluyedo adems aquellas
reas reglamentadas mediante planes parciales adoptados por la Administracin Municipal, que han
construido infraestructura y se ajustan a las previsiones de la ley para ser catalogados como
urbanos.
Artculo 10.- Modifcase el Artculo 31 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 31. Suelo de Expansin Urbana. Definicin.
El suelo de expansin urbana
est constituido por el territorio municipal, que se habilitar para el uso urbano durante la vigencia
del presente Plan de Ordenamiento Territorial.
La determinacin de este suelo se ajustar a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la
posibilidad de dotacin con infraestructura para el sistema de movilidad, de servicios pblicos
domiciliarios, de espacio pblico, y de equipamientos.
El ordenamiento del suelo de expansin del municipio de San Jos de Ccuta debe cumplir con los
siguientes objetivos:
a.

Aportar al cumplimiento de los requerimientos de Vivienda de Inters Prioritario y de Vivienda


de Inters Social del Municipio.
b. Conformar reas autosuficientes en trminos de sus infraesturas de servicios pblicos, espacio
pblico y equipamientos, que aporten a los requerimientos que en relacin a dichos aspectos
presenta el suelo urbano municipal.

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c.

Desarrollarse exclusivamente a travs de planes parciales.

Artculo 11.- Modifcase el Artculo 32 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 32. Delimitacin suelos de expansin urbana. El suelo de expansin urbana
est conformado por los siguientes sectores. Ver Plano N 4. Clasificacion del Suelo Clases de
Suelo Urbano

AREA
AREA
AREA
AREA
AREA

ZONA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL


SECTOR PERACOS
DE EXPANSION URBANA CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA
DE EXPANSION URBANA INTEGRAL SIMN BOLVAR
DE EXPANSION URBANA INTEGRAL QUEBRADA SECA
SECTOR EL PROGRESO
DE EXPANSION URBANA INTEGRAL PROGRESO 1
DE EXPANSION URBANA INTEGRAL PROGRESO 2

SECTOR EL RODEO MINUTO DE DIOS


AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL EL RODEO MINUTO DE DIOS
SECTOR CARMEN DE TONCHALA
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL CARMEN DE TONCHALA 1 PUENTE
CCUTA. EN TRMITE PLAN PARCIAL
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL CARMEN DE TONCHALA 2
SECTOR EL RESUMEN
RESUMEN I CON PLAN PARCIAL APROBADO
RESUMEN II CON PLAN PARCIAL APROBADO
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL RESUMEN SECTOR OESTE ANILLO VIAL
OCCIDENTAL
SECTOR LAS LOMAS
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL LAS LOMAS 1
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL LAS LOMAS 2
SECTOR LA GAZAPA
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL LA GAZAPA
SECTOR RIOS PAMPLONITA Y TACHIRA ANILLO VIAL OCCIDENTAL
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL RIO TACHIRA RIO PAMPLONITA
ANILLO VIAL ORIENTAL
AREA DE EXPANSION URBANA INTEGRAL RIO PAMPLONITA ANILLO VIAL
ORIENTAL CARCEL MODELO
AREA TOTAL ZONAS DE EXPANSION

AREA (Hectreas)
194,50
356,76
338,49
227,31
96,80
158,21
59,07
118,96
52,20
64,11
19,71

90,44
36,77
110,81
75,85
45,87
2045,86

Artculo 12.- Modifcase el Artculo 34 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 34. Suelo Rural. Definicin.
De conformidad con el Artculo 33 de la Ley 388
de 1997 constituyen esta categora los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de
oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de
recursos naturales y actividades anlogas. Hacen parte del suelo Rural las siguientes categoras:
a. Proteccin: incluye las reas de conservacin y proteccin ambiental, reas e inmuebles
considerados como patrimonio cultural, reas del sistema del servicio pblicos domiciliarios y reas
de amenaza y riesgo.
b. Desarrollo restringido: incluye los suelos suburbanos, los centros poblados rurales, las reas
destinadas a vivienda campestre y las zonas para localizacin de los equipamientos.

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El Suelo Suburbano est constituido por las reas ubicadas dentro del suelo rural (en las que se
mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad), que pueden ser objeto de
desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el auto
abastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99
de 1993 y en la Ley 142 de 1994 (diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana).
c. Produccin que incluye las reas para el desarrollo agropecuario extensivo (clase agrolgica IV),
reas de desarrollo agropecuario con restricciones (clase agrolgica VI y VII) y reas de explotacin
de los recursos mineros y energticos y otras actividades productivas.
Pargrafo 1. El desarrollo de los sectores suburbanos debe considerar las reas mnimas de
predios que defina la autoridad ambiental.
Pargrafo 2. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en el
plano denominado Categoras del suelo Suelo rural.
Artculo 13.- Modifcase el Artculo 44 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 44. Suelo de Proteccin. Definicin. De conformidad con el Artculo 35 de la Ley
388 de 1997, el suelo de proteccin incluye las zonas y reas de terrenos localizados dentro de
cualquiera de las anteriores clasificaciones del suelo, que por las siguientes caractersticas, tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse: por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o
ambientales, por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructura,
Por ser requeridas para la provisin de servicios pblicos domiciliarios, por corresponder a reas de
amenazas y riesgos no mitigables para la localizacin de asentamientos humanos. Forman parte
del suelos de proteccin, la estructura ecolgica principal, definida como la red de espacios y
corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecolgicos esenciales a travs
del territorio, en sus diferentes formas e intensidades de ocupacin, dotando al mismo de servicios
ambientales para su desarrollo sostenible. La Estructura Ecolgica Principal se establece atendiendo
a los siguientes objetivos:
1. Asegurar la provisin de espacio dentro del territorio municipal para el desarrollo y coexistencia
del hombre y de otras formas de vida, en especial de la naturaleza en su estado silvestre, as
como la preservacin y restauracin de la biodiversidad a nivel de especies, ecosistemas y
paisajes.
2. Sostener y conducir los procesos ecolgicos esenciales, garantizando el mantenimiento de los
ecosistemas, la conectividad ecolgica y la disponibilidad de servicios ambientales en todo el
territorio.
3. Elevar la calidad ambiental y balancear la oferta ambiental a travs del territorio en
correspondencia con el poblamiento y la demanda.
4. Promover el disfrute pblico y la defensa colectiva de la oferta ambiental por parte de la
ciudadana.
En los suelos de proteccin se permitir la construccin de obras con carcter paisajstico, que a su
vez sirvan de control ambiental. El suelo de proteccin podr destinarse a bosques, preservacin
del recurso hdrico, adecuaciones ambientales para proteccin urbana, obras de control de erosin,
control de cauces, estabilizacin de taludes, reforestacin y mantenimiento sobre cada una de las
estructuras.
Artculo 14. Modifcase el Artculo 45 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 45. Categoras de los Suelos De Proteccin. Se consideran suelos de
proteccin:

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CATEGORAS DEL SUELO DE PROTECCIN
Sistema Local de reas protegidas que se declaren por el nivel nacional
reas Protegidas y sus zonas amortiguadoras.
(SILAP)
reas protegidas que se declaren por la Autoridad
Ambiental Regional
Reservas Forestales Municipales que sean declaradas
por el Concejo Municipal con el aval de la autoridad
ambiental, previos estudios tcnicos
Reservas forestales de la sociedad civil
Parques Ecolgicos de Humedal
Parques Ecolgicos de Bordes La Caada, Los Morros
y las Brujas
Elementos
Rondas hdricas o reas de entorno y proteccin de
protectores
del nacientes hdricas de corrientes naturales de agua de
sistema hdrico
ros, cinagas, pantanos, embalses, lagunas y
humedales en general
Ronda hdricas de quebradas, arroyos, caos
y
drenajes naturales en el rea urbana y suelos de
expansin.
Parques lineales Urbanos Ros Pamplonita, Tchira y
Quebrada Carmen de Tonchal
Areas estratgicas (Art. 111 Ley 99/93 modificado por
el Art. 210 de la Ley 1450 de 2011)
Parques
Parques Urbanos y de suelos de expansin
Parques ecolgicos, incluyen zonas con pendientes
mayores al 30%.
Parques surgidos por intervenciones en zonas de
riesgo no mitigables
ZONAS DE ALTA AMENAZA NO MITIGABLE
REAS
DE Reserva de suelo para las PTAR
RESERVA
PARA rea Relleno Sanitario Guayabal
SERVICIOS
reas del Sistema de Gas Cerrito
PBLICOS
rea de la Escombrera Municipal
rea Planta Potabilizadora El Prtico
ESTRUCTURA
ECOLGICA
PRINCIPAL

Pargrafo 1. Las zonas de riesgo no mitigable que se determinen en estudios tcnicos, debern
ser sujeto de intervencin para lograr su recuperacin como piezas de alto valor escnico y
ambiental para la ciudad, actuacin que deber seguirse una vez se realice la reubicacin de la
poblacin all asentada, la demolicin de las viviendas e infraestructura, la adecuacin paisajstica y
la declaratoria de utilidad pblica de las mismas.
Pargrafo 2. En el evento que resulten zonas de riesgo mitigables en las ZONAS DE ESTUDIOS
demarcadas en los planos de usos de usos del suelo, zonas de actividad y tratamientos, estas
pasarn a forman parte de las zonas con tratamiento de mejoramiento integral y de ninguna
manera se concebirn como suelos de proteccin. En caso contrario, es decir que se determinen
como zonas de riesgo no mitigable, ingresarn al listado de los suelos de proteccin determinados
en el presente acuerdo.
Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en el
plano denominado Estructura Ecolgica Principal.
45.1. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL:
45.1.1. Sistema Local de reas Protegidas (SILAP). Es el conjunto de espacios con valores
representativos, frgiles o singulares del patrimonio natural de San Jos de Ccuta, la Regin o la
Nacin, cuya conservacin resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la

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conservacin de la biodiversidad y la evolucin de la cultura, las cuales, en beneficio de todos los
habitantes y la humanidad, se reservan y se declaran dentro de cualquiera de las categoras
enumeradas en el presente Plan:
1. reas protegidas que se declaren por el nivel nacional y sus zonas amortiguadoras.
Las reas protegidas que se declaren por parte de Parques Nacionales Naturales de Colombia,
as como las zonas amortiguadoras que se delimiten en torno a las mismas, harn parte
inmediatamente del Sistema Local de reas Protegidas de San Jos de Ccuta y su rgimen de
usos ser el definido por la norma nacional para cada categora y de conformidad con el Plan de
Manejo de cada rea.
2. reas protegidas que se declaren por la Autoridad Ambiental Regional.
Las reas
protegidas que se declaren por parte de la Autoridad Ambiental Regional, CORPONOR, conforme
al Decreto Nacional 2372 de 2010, as como las zonas amortiguadoras que se delimiten en
torno a las mismas, harn parte inmediatamente del Sistema Local de reas Protegidas de
Ccuta y su rgimen de usos ser el definido por la norma regional para cada categora y de
conformidad con el Decreto Nacional 2372 de 2010 y el Plan de Manejo de cada rea.
3. Reservas naturales de la sociedad civil. Son los predios o partes de predios destinados por
sus propietarios voluntariamente a fines de conservacin, registradas ante Parques Nacionales
Naturales de Colombia y manejadas de acuerdo con la normatividad establecida por dicha
autoridad. Estas reservas no constituyen suelo de proteccin dado que el acto que las
constituye es reversible por voluntad del propietario.
4. Reservas Forestales Municipales. Las reas protegidas que se declaren por parte de la
Autoridad Municipal, as como las zonas amortiguadoras que se delimiten en torno a las
mismas, que se crean con el objetivo principal de asegurar la preservacin y la restauracin de
los ecosistemas forestales nativos. Esta categora se acoger al siguiente rgimen de usos:
Usos principales: Conservacin de flora y recursos conexos, forestal protector.
Usos compatibles: Recreacin pasiva, rehabilitacin ecolgica, investigacin ecolgica.
Usos condicionados: Forestal protector-productor y productor, agroforestera, vivienda
campesina; institucional de seguridad ligado a la proteccin de la reserva. Construccin de
infraestructura bsica para los usos principales y compatibles.
Usos prohibidos: forestal productor, recreacin activa, agrcola, pecuario (salvo agroforestales
y silvopastoriles), agroindustrial, minero, industrial (salvo el forestal asociado a los usos
forestales condicionados), comercial de todo tipo, residencial (salvo vivienda campesina de baja
densidad).
Los usos condicionados quedan sometidos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Forestal protector-productor y productor
1. Localizacin fuera de las principales reas de recarga del acufero, nacederos y rondas
hidrulicas, las cuales deben estar bajo cobertura vegetal protectora.
2. Localizacin por fuera de suelos propensos a deslizamientos o desprendimientos en masa.
3. No reemplazar la vegetacin leosa nativa existente.
4. El aprovechamiento forestal permisible, incluyendo el domstico asociado a la vivienda
campesina, es exclusivamente persistente y slo sobre plantaciones forestales establecidas
para tal fin y en ningn caso de la vegetacin nativa.
b. Agroforestera
1. Aplicar sistemas basados en especies forestales nativas, propias del Bosque Seco Tropical
(o del Bosque Hmedo Tropical, en el caso de Cerro Mono).
2. Parcelas demostrativas dirigidas a la educacin ambiental y la transferencia de modelos
agroforestales y silvopastoriles.
3. No implicar actividades que generen discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni
fragmentacin de hbitats.
c. Vivienda campesina
1. Ajustar la densidad de vivienda a la normativa vigente.

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2. Acordar y ajustar las actividades anexas al rgimen de usos de la Reserva Forestal
Municipal.
d. Institucional
1. Slo el de aquellos tipos y dimensiones acordes con la demanda local de la poblacin rural
dispersa de las reas en que se constituyan las reservas o para la atencin de los usuarios
de las mismas.
e. Construccin de infraestructura bsica de los usos permitidos
1. No realizar actividades que generen discontinuidades en la cobertura vegetal nativa.
2. No realizar actividades que generen la fragmentacin de los hbitats de la fauna nativa.
3. Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno.
De la minera en las reas de Reserva Forestal Municipal. La actividad minera es compatible
dentro las Reservas Forestales Municipales que sean declaradas, previo estudios tcnicos que sean
avalados por la autoridad ambiental y, bajo las siguientes condiciones, que sern tambin tenidas
en cuenta, al momento de aprobar los planes de manejo ambiental de la minera por parte de la
Autoridad Ambiental:
1. Slo podrn desarrollarse, las obras y las actividades relacionadas en el Programa de Trabajo y
Obras aprobado por la autoridad minera y las del Plan de Manejo Ambiental aprobado por la
Autoridad Ambiental correspondiente.
2. Las actividades y obras aprobadas debern demostrar, mediante estudio de alternativas, la
minimizacin de los impactos sobre el rea de influencia, mediante medidas de localizacin,
trazado, diseo, construccin y manejo.
3. Durante el plazo de la operacin minera legalmente aprobada, el titular minero ser
responsable por el cumplimiento del rgimen de usos establecido en el presente Plan para las
Reservas Forestales Municipales. Dicha responsabilidad le ser atribuible como propietario
superficial o, en caso diverso, deber hacer parte del contrato de arrendamiento entre el titular
minero y el propietario superficial del rea minera dentro de la Reserva Forestal.
4. La eliminacin de cualquier cobertura vegetal forestal o menor, propia del bosque seco tropica l
slo podr aceptarse como transitoria y deber ser compensada en proporcin superior a 5 por
1 y, adicionalmente, restaurada al final de la operacin minera, dentro de los trabajos de
recuperacin morfolgica y ambiental.
5. Todos los drenajes y depsitos de agua, naturales o artificiales que sean, permanentes,
intermitentes o fugaces que sean, dentro del rea de reserva cobijada por el sector minero en
operacin, segn el Programa de Trabajo y Obras aprobado, debern contar con rondas de
mnimo 30 metros en cada rivera reforestadas con cobertura forestal de especies nativas, con
una densidad no inferior a 200 individuos por hectrea.
6. Ningn recurso natural renovable podr ser objeto de aprovechamiento o extraccin dentro del
rea de reserva forestal municipal, con la sola excepcin de la concesin de aguas aprobada por
la Autoridad Ambiental correspondiente, y con la condicin de garantizar la conservacin de la
hidrologa local en las cuencas que nacen en la reserva.
7. Cualquier vertimiento de aguas residuales que se haga dentro de la reserva deber cumplir con
la norma de calidad que hayan establecido las autoridades ambientales o sanitarias, nacionales,
regionales o locales, para el agua apta para captacin para consumo humano.
8. Las medidas de recuperacin morfolgica y ambiental debern garantizar el restablecimiento de
las condiciones geomorfolgicas, topogrficas y de cobertura vegetal correspondientes a la
conservacin del bosque seco tropical, de acuerdo con la lnea base ambiental que deber
levantarse como parte del Plan de Manejo Ambiental.
9. Al final de la operacin minera, dentro del rea de Reserva Forestal Municipal, se demolern
todas las obras de infraestructura que se hayan construido como parte de la operacin y que no
tengan una aplicacin explcita en el Plan de Manejo de la Reserva Forestal adoptado por el
Municipio. De no existir un Plan de Maneo Ambiental adoptado formalmente para la Reserva, al
momento de la terminacin de la operacin minera se demoler toda infraestructura incluyendo
las vas, y las reas sern restauradas con especies forestales.

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Los Cerros Tasajero, Cerromono y Morretn, presentan minera y ameritan especial atencin por su
riqueza paisajstica y ambiental dadas sus coberturas boscosas.
Pargrafo. Sin el cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente artculo, las reas
que se delimiten y declaren como Reservas Forestales Municipales se asimilan a zonas excluidas de
la minera, en los trminos del artculo 34 del Cdigo de Minas.
5. Parques Ecolgicos de Humedal. Son reas protegidas que se crean en el presente
instrumento, con el objetivo principal de asegurar la preservacin y la restauracin de los
ecosistemas de humedal remanentes en el plano aluvial de las cuencas bajas de los ros Zulia y
Pamplonita. Esta categora se acoger al siguiente rgimen de usos:

Usos principales. Conservacin de fauna con nfasis en especies endmicas y en peligro


de extincin, investigacin biolgica y ecolgica, educacin ambiental.
Usos compatibles. Repoblamiento con especies propias del territorio, rehabilitacin
ecolgica, forestal protector, recreacin pasiva, investigacin biolgica y ecolgica (excluida
la extraccin de individuos de flora o fauna amenazados).
Usos condicionados. Institucional de seguridad ligado a la proteccin del Santuario.
Construccin de infraestructura bsica para los usos permitidos. Estos usos se permiten con
el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) No alterar fsica, qumica o hidrulicamente
el funcionamiento de los humedales. b) No generar discontinuidades en la cobertura vegetal
nativa ni fragmentacin del hbitat de la fauna nativa. c) Integrar paisajsticamente la
infraestructura al entorno natural.
Usos prohibidos: Caza y pesca; residencial de todo tipo, industrial de todo tipo,
agropecuario y forestal productor y protector - productor.

6. Parques Ecolgicos de Borde. El Parque Ecolgico de Borde es el rea de alto valor escnico
y/o biolgico que, por ello, tanto como por sus condiciones de localizacin y accesibilidad, se
destina a la preservacin, restauracin y aprovechamiento sostenible de sus elementos biofsicos
para educacin ambiental y recreacin pasiva, as como a la conformacin de un cinturn verde
metropolitano que contenga y oriente el crecimiento urbano de Ccuta la conurbacin con los
centros urbanos vecinos. Esta categora se acoge al siguiente rgimen de usos:
Usos principales: Preservacin y restauracin de flora y fauna nativos, educacin ambiental.
Uso compatible: Recreacin pasiva.
Usos condicionados: Centros de recepcin, educacin e informacin ambiental para los
visitantes del parque; senderos ecolgicos, peatonales y para bicicletas; dotacional de
seguridad ligado a la defensa y control del parque; dems infraestructura asociada a los usos
permitidos. Los usos condicionados deben cumplir con los siguientes requisitos: a) No generar
fragmentacin de la cobertura vegetal nativa ni de los hbitats de la fauna nativa. b) Integrar
paisajsticamente la infraestructura al entorno natural. c) No propiciar altas concentraciones de
personas. d) Los senderos para bicicletas slo podrn ubicarse en el permetro del Parque y,
como cinta dura, no podrn exceder un ancho de 1.5 metros. e) Los senderos peatonales, como
cinta dura, no podrn exceder un ancho de 1.5 metros y privilegiarn el uso de materiales
naturales y permeables. f) Slo los senderos ecolgicos y los observatorios de aves podrn
localizarse dentro de las rondas hidrulicas. Los senderos ecolgicos tienen uso peatonal y fines
educativos. g) La iluminacin del sendero para bicicleta y el sendero peatonal, deber estar
dirigida hacia el suelo y limitar su radio de accin y horario para prevenir la contaminacin
lumnica y las molestias a la fauna nativa.
Usos prohibidos: Agrcola y pecuario, forestal productor, recreacin activa, minero industrial
de todo tipo, residencial de todo tipo, dotacionales salvo los mencionados como permitidos.

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Pargrafo 1: El Concejo Municipal ser el responsable de declarar reas protegidas e incorporarlas
al sistema, previo concepto favorable de la autoridad ambiental, segn se desprenda de los
estudios de los factores ambientales, sociales y/o culturales que lo justifiquen, en cada caso, y
dentro de las categoras previstas en el presente Plan.
Se entiende como rea protegida, aquella definida geogrficamente que haya sido designada,
regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin, conforme a su
declaratoria por parte de las autoridades ambientales o del presente Plan.
Las reas del SILAP se clasifican en distintas categoras de manejo, teniendo en cuenta sus
caractersticas especficas, con el fin de lograr objetivos especficos de conservacin de cada
categora, bajo unas mismas directrices de manejo, restricciones y usos permitidos.
Pargrafo 2: Planes de manejo del sistema de reas protegidas del nivel municipal.
Cada una de las reas que se declaren como parte del SILAP, y en concordancia con el Decreto
2372 de 2010, contar con un Plan de Manejo, que deber ser aprobado por la autoridad ambiental
competente, el cual contendr como mnimo:
1. El alinderamiento y amojonamiento definitivo a partir de las reas propuestas en el Plan de
Ordenamiento Territorial. Este proceso demarcar los lmites del rea protegida.
2. Zonificacin ecolgica. Este proceso diferenciar al interior de cada rea protegida, los sectores
que por su condicin requieren la aplicacin de acciones de preservacin y restauracin
ecolgica e identificar aquellos dentro de los cuales es posible la implementacin de acciones
de aprovechamiento sostenible, posibilitando el desarrollo de actividades que en todo caso
deben sujetarse al rgimen de uso establecido para cada categora en el marco de ste Plan.
3. Los aspectos tcnicos de las acciones de preservacin, restauracin y a provechamiento
sostenible.
4. La definicin de los equipamientos y el mobiliario necesarios para la implementacin de las
acciones de preservacin, restauracin y aprovechamiento sostenible, atendiendo al rgimen de
uso del presente Plan y aplicndolo a las condiciones propias de cada categora del sistema de
reas protegidas.
Las obras de inters pblico en cualquier parte del Sistema Local de reas Protegidas, debern
someterse a las exigencias ambientales establecidas en las normas vigentes.
Los planes de manejo de los elementos del SILAP, podrn ser formulados por la autoridad
ambiental, el Municipio, la sociedad civil; en todo caso, dichos planes siempre debern ser avalados
por la autoridad ambiental, previa declaratoria. En dicho acto se incluir la cartografa que
establezca el alinderamiento preciso del rea protegida correspondiente.
El Municipio y CORPONOR concertarn la reglamentacin del contenido, alcance y procedimiento
para la formulacin y aprobacin de los Planes de Manejo de las reas protegidas municipales, as
como los lineamientos para su zonificacin ecolgica incluyendo las proporciones, restricciones y
lmites de asignacin de espacio para los usos permitidos.
45.1.2. Elementos protectores del sistema hdrico.
1. Rondas hdricas o reas de entorno y proteccin de nacientes hdricas de corrientes naturales
de agua de ros, cinagas, pantanos, embalses, lagunas y humedales en general
2. Ronda hdricas de quebradas, arroyos, caos y drenajes naturales en el rea urbana y suelos
de expansin.
3. Parques lineales Urbanos Ros Pamplonita, Tchira y Quebrada Carmen de Tonchal
4. Areas estratgicas (Art. 111 Ley 99/93 modificado por el Art. 210 de la Ley 1450 de 2011)
El sistema hdrico deber ser preservado, como principal elemento conector de las diversas reas
pertenecientes al sistema de reas protegidas y, por lo tanto, pieza clave para la conservacin de la
biodiversidad y de los servicios ambientales que estas reas le prestan al territorio.

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Se entiende por rea de entorno, la franja lateral de terreno, de suelo urbano, expansin urbana o
rural, paralela a las lneas de mxima inundacin, la cual se constituye en suelo de proteccin. Su
funcin es servir como rea o cinturn de proteccin ambiental de dichos ecosistemas, servir de
proteccin contra inundaciones y desbordamientos y conservar el recurso hdrico y dems recursos
de los ecosistemas protegidos, brindar estabilidad para los taludes laterales que conforman el cao
de la corriente natural de las fuentes hdricas. Su funcin es posib ilitar servidumbres de paso, para
la extensin de redes de servicios pblicos y mantenimiento del cauce y proporcionar reas de
espacio pblico, recreacin, contemplacin y paisaje.
45.1.2.1. Rondas hdricas o reas de entorno y proteccin de nacientes hdricas de
corrientes naturales de agua de ros, cinagas, pantanos, embalses, lagunas y humedales
en general. Son zonas de proteccin ambiental, restauracin ecolgica y manejo hidrulico, no
edificables, de uso pblico, constituidas por una franja alrededor de los cuerpos de agua, que
corresponde a las reas inundables para el paso de la creciente por perodos de retorno. La zona de
ronda ser destinada al manejo hidrulico y en algunos casos a la restauracin ecolgica. Los
nicos usos permitidos en las rondas hdricas son la preservacin y la restauracin de los
ecosistemas nativos, las obras de control hidrulico y saneamiento hdrico, el forestal protector y la
recreacin pasiva.
Conforme lo establecido en la Ley 1450 de 2011 Artculo 206 (Plan Nacional de Desarrollo): Rondas
Hdricas: Corresponde a CORPONOR efectuar, en el rea de su jurisdiccin y en el marco de sus
competencias, el acotamiento de la faja paralela a los cuerpos de agua a que se refiere el literal d)
del artculo 83 del decreto Ley 2811 de 1974 y el rea de proteccin o conservacin aferente (Una faja
paralela a la lnea de mareas mximas o a la del cauce permanente de ros y lagos, hasta de treinta metros de
ancho), para lo cual debern realizar los estudios correspondientes, conforme a los criterios que defina el
Gobierno Nacional.

Las reas de conservacin o proteccin aferente son zonas de manejo y preservacin ambiental y
corresponden a la franja de terreno de propiedad pblica o privada, contiguas a la ronda hidrica,
destinadas principalmente a propiciar la adecuada transicin entre las actividades de las reas
vecinas y la estructura ecolgica, as como la restauracin ecolgica y la construccin de la
infraestructura para el uso pblico ligado a la defensa y control del sistema hdrico. Los usos
permitidos son la preservacin y la restauracin de los ecosistemas nativos, las obras de control
hidrulico y saneamiento hdrico, el forestal protector y la recreacin pasiva y activa.
45.1.2.2. Ronda hdricas de quebradas, arroyos, caos y drenajes naturales en el rea
urbana y suelos de expansin. Son zonas de proteccin ambiental, restauracin ecolgica y
manejo hidrulico, de uso pblico, constituidas por una franja alrededor de cuerpos menores de
agua, que ameritan su intervencin
para garantizar el manejo adecuado de las aguas de
escorrenta, mediante obras de canalizacin, construccin de obras de proteccin, sedimentadores,
gradas disipadoras o aquellas que resulten de estudios tcnicos que deben elaborar los interesados
en desarrollar los suelos urbanos o de expansin urbana con tratamiento de desarrollo, los cuales
deben ser sometidos a consideracin del el Departamento Administrativo Area Planeacin
Corporativa y de Ciudad, o la entidad que haga sus veces, autoridad que aprobar los diseos y
los retiros exigibles, de acuerdo al rea de manejo del caudal que se defina en los estudios
respectivos. En todo caso, los retiros mnimos sern los siguientes:
Ancho seccin canalizacin
Menor a dos (2.00) metros

Superior a dos (2.00) metros e inferior a


cuatro (4.00) metros.

Retiro exigible mnimo


Andenes a cada lado de tres (3) metros. De
acuerdo a la pendiente del terreno, se permitir el
manejo con gradas disipadoras.
Andenes a cada lado de tres (3) metros y contiguo
a stos via vehicular- peatonal o por cicloruta con
ancho mnimo de tres (3.00) metros, seguido de
andenes de tres (3) metros. De acuerdo a la
pendiente del terreno, se permitir el manejo con
gradas disipadoras.

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Superior a cuatro (4.00) metros

Andenes a cada lado de tres (3) metros y contiguo


a stos vas vehiculares con ancho mnimo de seis
(6.00) metros a cada lado, seguido de andenes de
tres (3) metros

En todos los casos, los lotes colindantes debern prever antejardines en las reas colindantes a las
zonas aqu descritas.
45.1.2.3. Parques lineales urbanos Ros Pamplonita, Tchira y Quebrada Carmen de
Tonchal. Son zonas verdes lineales que siguen los principales componentes de la red hdrica de
la ciudad, para incrementar la conexin ecolgica entre los dems elementos de la Estructura
Ecolgica Principal y brindar servicios ambientales al medio urbano. La planificacin, diseo y
manejo de los Parques Lineales se orientar a:
1. La proteccin del ciclo hidrolgico.
2. El incremento de la conectividad ecolgica entre los distintos elementos de la Estructura
Ecolgica Principal.
3. El aumento de la permeabilidad y hospitalidad del medio urbano y rural al trnsito de las aves y
otros elementos de la fauna regional que contribuyan a la dispersin de la flora nativa.
4. La incorporacin de la riqueza florstica regional a la arborizacin urbana.
5. La mitigacin de los impactos ambientales propios de la red vial vecina.
6. La recuperacin ambiental de los corredores de influencia de la red hdrica.
7. La provisin de un lmite arcifinio para facilitar el control del crecimiento urbano ilegal sobre la
red hdrica.
8. La provisin de espacio pblico para la recreacin pasiva de las comunidades vecinas.
9. El embellecimiento escnico de la ciudad.
El rgimen de usos de los parques lineales es el siguiente:
a. En la zona de manejo y preservacin ambiental: Arborizacin urbana, proteccin de avifauna,
ciclorutas, alamedas y recreacin pasiva.
b. En la ronda hidrulica: forestal protector y obras de manejo hidrulico y sanitario.
Las franjas de retiro de los
cuerpos de agua, si sus condiciones naturales, hidrolgicas,
topogrficas, morfolgicas y ambientales lo permiten, podrn ser diseadas y construidas como
espacios pblicos, para la recreacin y esparcimiento. Estos parques, se constituyen en las franjas
de amortiguamiento para proteger el recurso hdrico, en elementos que conforman el sistema
urbano- ambiental y en los elementos estructurantes de la ciudad y su entorno.
45.1.3. Parques. Forman parte de sta categora todos los parques urbanos y aquellos que se
aprueben en planes parciales o instrumentos que los desarrollen, los parques ecolgicos, incluyendo
la zonas con pendientes superiores al 30% que por su condicin no son urbanizables y todos
aquellos espacios pblicos urbanos surgidos de intervenciones en zonas de riesgo no mitigables. Se
definen las siguientes categoras y tipos de parques, los cuales forman parte del sistema urbano
ambiental.

Parques o zonas verdes a nivel ciudad, incluye los espacios y zonas de cobertura regional y
metropolitana.

Parques o zonas verdes zonales o comunales.

Parques o zonas verdes barriales, vecinales o de bolsillo.

Parques sobre ejes medioambientales que comunican y articulan sectores urbanos y del rea
metropolitana. El manejo sobre stos ejes est orientado a consolidar los cinturones verdes de
proteccin, recuperar y crear franjas paisajsticas y corredores ambientales viales; Reservar,
reponer e incrementar y completar la arborizacin y proteger las bvedas arbustivas.
Los anteriores parques surgen de cesiones pblicas surtidas a favor del Municipio por parte de
urbanizadores o por afectaciones impuestas a los terrenos por la misma autoridad, en los trminos
descritos por la Ley 9 de 1989, siempre que dichos espacios sean reconocidos como de servicio
recreativo comunal, eventos en que se adelantarn los procesos de declaratoria de utilidad pblica
y enajenaciones para permitir el saneamiento de los bienes a favor del Municipio como garante de
la proteccin de los bienes de la unin.

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45.2. REAS DE ALTA AMENAZA NO MITIGABLE. Son las reas, zonas y sectores del suelo
urbano, de expansin urbana o rural que por la presencia de procesos de inestabilidad geolgica
activos o latentes, presentan amenazas y/o riesgo para la vida humana. Igualmente se consideran
dentro de la categora de zonas en riesgo, los terrenos ubicados en mrgenes de ros, quebradas y
en planicies de inundacin, que presentan riesgo para la localizacin de asentamientos humanos.
45.3. REAS DE RESERVA PARA LA UBICACIN DE SERVICIOS PBLICOS. Son aquellos
predios, reas o zonas que por su destinacin actual o futura se consideran de utilidad pblica para
la provisin de los servicios pblicos domiciliarios.
La delimitacin precisa de estas reas
responder a estudios tcnicos que avalen su formulacin:
Reserva de suelo para las PTAR
rea Relleno Sanitario Guayabal
reas del Sistema de Gas Cerrito
rea de la Escombrera Municipal
rea Planta Potabilizadora El Prtico
Los usos para las reas de reserva para servicios pblicos, las reas de alta amenaza no mitigable y
las reas productoras agropecuarias se establecen en el componente rural
Pargrafo 1. Autorcese al Alcalde Municipal para que a partir de la vigencia del presente, el
Municipio en asocio con CORPONOR, el rea Metropolitana y las Universidades, promuevan el
desarrollo de estudios que permitan la identificacin de estas reas de valor ambiental.
Pargrafo 2. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en los
planos denominados Clasificacin del suelo Categoras del suelo - suelo rural, Clasificacin del
suelo Categoras del suelo Suelo urbano y de expansin urbana, Estructura Ecolgica Principal
Suelo Rural y Estructura Ecolgica principal rea Urbana y de Expansin Urbana.
Pargrafo 3. Autorcese a la Administracin Municipal para que a travs del Departamento
Administrativo Area Planeacin Corporativa y de Ciudad, adelante la actualizacin de los estudios
correspondientes a la zonificacin detallada de amenazas, vulnerabilidad y riesgo del rea urbana
y en los suelos de expansin urbana y rurales que ameriten el desarrollo de los estudios. Dichos
estudios se deben ejecutarse dentro del trmino de tres (3) aos contados a partir de la aprobacin
del presente acuerdo.
Artculo 15. Modifcase el Artculo 46 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 46. Delimitacin. Forman parte de los suelos de proteccin las reas
especificadas en los artculos anteriores. La delimitacin precisa de los suelos de proteccin
depender de:
1. En relacin con la estructura ecolgica principal:
Sistema local de Areas Protegidas (SILAP):
-

Las reas protegidas y sus zonas amortiguadoras que sean delimitadas y declaradas ya
sea por el nivel nacional, regional o municipal.
Reservas Forestales Municipales que sean declaradas por el Concejo Municipal con el
aval de la autoridad ambiental, previos estudios tcnicos.
Reservas forestales de la sociedad civil que se constituyan.
Parques ecolgicos de humedal que se declaren por el Municipio.
Parques ecolgicos de Bordes La Caada, Los Morros y las Brujas, que se aprecian en
los planos que se adoptan con el presente instrumento.

Elementos protectores del sistema hdrico:


-

Rondas hdricas o reas de entorno y proteccin de nacientes hdricas de corrientes


naturales de agua de ros, cinagas, pantanos, embalses, lagunas y humedales en

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general, de acuerdo a las disposiciones que fije la autoridad ambiental, en los trminos
del Art. 205 de la Ley 1450 de 2011.
Ronda hdricas de quebradas, arroyos, caos y drenajes naturales en el rea urbana y
suelos de expansin, de acuerdo a las las disposiciones que fije la autoridad municipal.
Parques lineales Urbanos Ros Pamplonita, Tchira y Quebrada Carmen de Tonchal,
que se aprecian en los planos que se adoptan con el presente instrumento.
Areas estratgicas (Art. 111 Ley 99/93 modificado por el Art. 210 de la Ley 1450 de
2011) adquiridas y que se adquieran por el Municipio o la autoridad ambiental.
Incorporadas en la Resolucion 0757 de 26 de agosto de 2009, emitida por CORPONOR.
Parques:
-

Parques Urbanos de propiedad del Municipio de San Jos de Ccuta y de suelos de


expansin.
Parques ecolgicos, incluyen zonas con pendientes mayores al 30%.
Parques surgidos por intervenciones en zonas de riesgo no mitigables

2. En relacin con las Zonas de Alta Amenaza no mitigable:


Corresponden a las zonas con restricciones geolgicas severas: aquellas afectadas por
procesos geolgicos activos e inactivos, considerados susceptibles a procesos de
remocin en masa e inundacin y que presentan alto deterioro, que se ubiquen en
cualquier parte del Municipio.
Estas reas se encuentran delimitadas en el rea urbana por los estudios realizados por
IMPROAS en 1992 y los estudios detallados de las Comunas 3, 4, 8, 9 y parte de la
Comuna 5, 6 y 10, adoptados por la Administracin Municipal. Estas reas definidas
como de riesgo no mitigable, son aquellas sealadas como de alto y muy alto riesgo.
Mientras el Municipio no adelante estudios detallados que determinen la delimitacin
precisa de las reas no mitigables que se ubiquen en las AREAS SUJETAS A
REVISIN DE ESTUDIOS TCNICOS - ZONAS DE RIESGO, que se aprecian en los
planos que se adoptan en el presente Acuerdo, continuarn vigentes las determinantes
de los estudios adoptados.
Ser responsabilidad del Ejecutivo Municipal, la definicin de nuevas zonas y la revisin
de las antes mencionadas. Para ello, se debern realizar estudios puntuales de
caracterizacin geolgica, hidrolgica y geotcnica segn el caso. Dichos estudios
deben incluir anlisis de amenaza, vulnerabilidad y riesgo ante fenmenos naturales y
antrpicos.
Para el caso de suelos de expansin urbana, la responsabilidad de la ejecucin de los
estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo ante fenmenos naturales recaer en los
propietarios o interesados en la formulacin de los respectivos Planes Parciales o de los
instrumentos normativos que lo planifiquen y desarrollen.
Las reas a nivel urbano y suelos de expansin urbana, que se aprecian en el plano
Zonas de Riesgo rea Urbana, continuarn vigentes las disposiciones hasta tanto
no se adopten los estudios en dichas reas que se sealan en los planos como AREAS
SUJETAS A REVISIN DE ESTUDIOS TCNICOS - ZONAS DE RIESGO.
Las reas de amenaza a nivel del territorio rural, se encuentran sealadas en el Plano a
escala 1:100.000 (Plano Susceptibilidad de amenazas geolgicas).
3. En relacin con las reas de reserva para servicios pblicos: Las reas de Reserva
de suelo para las PTAR, rea Relleno Sanitario Guayabal, reas del Sistema de Gas Cerrito,
rea de la Escombrera Municipal, rea Planta Potabilizadora El Prtico, se aprecian en
planos que se adoptan en el presente instrumento.

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TERCERA PARTE. MODIFICACIONES TERCERA PARTE DEL ACUERDO 0083 DE 17 DE ENERO
DE 2001.
Artculo 16.- Modificaciones Tercera Parte del Acuerdo 083 de 2001.
Modifquese
parcialmente la TERCERA PARTE del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, en especial los artculos
que a continuacin se relacionan:
Artculo 17.- Modifcase la denominacin de la Tercera Parte del Acuerdo 0083 de 2001, el cual
quedar de la siguiente manera TERCERA PARTE. DE LOS USOS GENERALES DEL SUELO Y
SUS PARMETROS
Artculo 18.- Modifcase la denominacin del Ttulo I de la Tercera Parte del Acuerdo 0083 de
2001, el cual quedar de la siguiente manera TITULO I. CRITERIOS GENERALES
Artculo 19.- Modifcase el Artculo 47 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 47. Concepto.
Los usos generales del suelo o de organizacin espacial en el
Municipio, se fundamentan en los principios bsicos de competitividad econmica,
sostenibilidad ambiental, equidad social, equilibrio funcional y en el incremento de la
habitabilidad en el territorio. A la vez, se inspira considerando la realidad fsica territorial y
el imaginario de ciudad que atiende principios de sustentabilidad, reflejando la vocacin y
propsito del desarrollo que se materializa en la visin de la ciudad deseada, que recoge las
principales expectativas sociales y ciudadanas e incorpora los principales objetivos
planteados para el ordenamiento, que han de lograrse mediante la aplicacin de polticas,
estrategias, programas y proyectos, as como de los tratamientos urbansticos y tipo de
inversin propuestos para el Plan de Ordenamiento Territorial.
Artculo 20.-. Modifcase el Artculo 48 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 48. El Plan de Usos del Suelo: Areas de Usos y Zonas de Actividad.
Principio de Ordenamiento e Imagen. El territorio se ordena en el largo plazo segn un
modelo estructurante bsico que responde a un principio de ordenamiento y a una imagen
que se formula as:
Principio de Ordenamiento. El ordenamiento del territorio incorpora y resuelve adecuadamente
las relaciones y la confluencia de factores bsicos, que no se excluyen, y en consecuencia, se tratan
de forma armnica y complementaria: El reconocimiento de las reas edificadas o edificables, areas
de expansin que atienden las proyecciones de ampliacin posibles de las empresas de servicios
pblicos, infraestructuras existentes de servicios y para la movilizacin de la poblacin y conexin
de actividades, reas verdes y suelos de proteccin, medio natural, sociedad y actividades
humanas. El modelo territorial reconoce que estos componentes son simultneamente parte activa
del ordenamiento. Por tanto, el Plan se ha construido con fundamento en consideraciones de ndole
fsico, bitico, ambiental, social, econmica, poltico e institucional, tomando como soporte esencial
para todo el territorio:

El Reconocimiento del sistema ambiental como integrador y cohesionador del territorio


municipal, conformado por la estructura ecolgica principal, las zonas de alta amenaza y riesgo
no mitigables, las reas de reserva para la provisin de servicios pblicos esenciales.
Definicin de una red funcional jerarquizada mediante la conformacin de reas y zonas que
atienden principios de equilibrio dados los vnculos espaciales que stas generan.
Reconocimiento de la importancia de la optimizacin de los servicios pblicos, calidad espacial e
integracin con las actividades del territorio, dando privilegios a la generacin de espacios
requeridos para el mejoramiento de la infraestructura de servicios.

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Localizacin de nuevas actividades caracterizadas por uso racional del suelo urbano, mayor
complejidad tecnolgica, procesos productivos ms limpios y mayor capacidad de adaptabilidad
y movilidad.
Articulacin e integracin del sistema vial dentro del Plan, identificando corredores viales que
permitan el impulso y la generacin de actividades de intercambio con alta calidad urbanstica,
racionalizando la movilidad y actuando como parte integral de los sistemas estructurantes de la
ciudad. Como integrador de la zona urbana y rural se potenciar del Corredor Mltiple de
desarrollo Ccuta-Puerto Santander, sobre
el cual se promocionarn las actividades de
intercambio de bienes y servicios.
Identificacin de las zonas de expansin urbana que propendern por el albergue de usos
residenciales acordes a la demanda proyectada en el horizonte del largo plazo y usos
comerciales y de servicios, definiendo zonas para cada uno de estos, incluyendo zonas para
vivienda de inters social.

Imagen General. El territorio hace parte fundamental del contexto metropolitano, regional,
nacional y binacional, dada su posicin estratgica y ventajas comparativas como capital del
Departamento y cabecera del rea metropolitana. A nivel Municipal, el Plan General de Usos
propende por la consolidacin de reas que se describen a continuacin, las cuales se diferencian
por funciones y recursos, tomando en cuenta:
El rea Urbana de conformacin compacta, localizada en el costado sur oriental del territorio y
limitada en trminos generales por el ro Tchira, los lmites intermunicipales con Villa del Rosario y
Los Patios, as como el lmite internacional con Venezuela, zona rural municipal y en jurisdiccin de
el Zulia y San Cayetano, la va Ccuta Puerto Santander,
en el cual se ha asentado y
construido en ncleo urbano de San Jos de Ccuta.
El Area de Expansin Urbana ubicada en inmediaciones del suelo urbano, con potencial de
desarrollo dadas las posibilidades de expansin de servicios pblicos, desarrollo que depender de
los resultados de estudios tcnicos que sustenten los planes parciales, los cuales podrn permitir o
restringir su desarrollo.
El rea Rural Constituida como un gran sistema influenciado por las Cuencas de los ros
Pamplonita, Zulia, Guaramito, San Miguel y Quebrada La Floresta, y dems elementos naturales
que han favorecido su posicionamiento en el contexto municipal, las redes de infraestructuras de
servicios, equipamientos y usos que han favorecido y favorecen la consolidacin de ncleos
corregimentales.
Los vnculos de las reas urbana y rural del municipio entre s y de estas con los sistemas
estratgicos, buscan fortalecer la estructura ecolgica con el sistema intervenido. Estos vnculos
buscan preservar y proteger reas de valor ambiental y sus funciones protectoras, as como las
Cuencas de los ros y sus afluentes, y de otra, busca articular estos sistemas a travs de corredores
e infraestructuras sobre los suelos del territorio municipal.
El Plan de Usos Urbano y de Expansin Urbana, considera adems de las determinantes sealadas
antes para todo el territorio, las siguientes determinantes particulares:
o
o

Contribuir a la consolidacin del rea urbana en un rea compacta, ordenada de la escala


metropolitana a la local.
El sistema de movilidad urbana constituida por los corredores viales, incluyendo el sistema
de transporte masivo, y su relacin con el rea Metropolitana y regional. Se estructura el
sistema a partir de la desconcentracin de funciones del centro urbano y la
refuncionalizacin de los corredores, exigiendo intervencin integral de la infraestructura
existente y la proyectada.
Mezcla racional de usos, que facilite la distribucin equitativa en el territorio de las
actividades productivas, (comerciales, industriales, institucionales, de servicios),
equipamientos e infraestructura, en armona con los usos residenciales.

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o

o
o

Bordes de proteccin o cinturones verdes de control a la expansin urbana y al fenmeno


de conurbacin, cumpliendo con la funcin ambiental, ecolgica, paisajstica y urbanstica,
en especial sobre la periferia y los extremos del rea urbana.
Impulso a la renovacin de zonas deterioradas o aquellas que permiten el mayor
aprovechamiento para vivienda, en especial vivienda de inters social y prior itaria y usos
complementarios.
Continuacin con la poltica de recuperacin y renovacin del sector central, incluyendo la
conservacin, proteccin y restauracin de bienes de inters cultural.
Crecimiento orientado hacia la densificacin en zonas desarrolladas, de renovacin y en
proceso de desarrollo, en especial en las zonas que permiten el mayor aprovechamiento de
la infraestructura de servicios pblicos, vial y de transporte.
Identificacin de equipamientos dotacionales que contribuyen al fortalecimiento de la
plataforma econmica y social.
Reconocimiento de reas frgiles actualmente ocupadas en gran parte por asentamientos,
equipamientos e infraestructuras, que deben ser sujeto de estudios detallados, polticas de
reubicacin, recuperacin de zonas para fines ambientales, impulsando la constitucin y
puesta en marcha de los programas de mejoramiento integral de vivienda y entorno, de
acuerdo a los resultados que arrojen los estudios.

El Plan de Usos rural se funda en tres grandes componentes: la zonificacin ambiental, el


sistema de roles funcionales y las unidades especiales de funcionamiento, los cuales interactuan
gracias a la vocacin del suelo y a las potencialidades y limitantes que este ofrece.
El modelo busca consolidar el rea rural como una reserva hdrica, bitica, escnica y
productiva, concibiendo un hbitat adecuado para la poblacin del municipio, que se encuentra
ordenada a travs de un sistema que reconoce las particularidades de cada zona, considerando:
o La estructura ecolgica ambiental que considera: la disponibilidad del recurso hdrico y el
reconocimiento de las cuencas de los ros como articuladoras del sistema estructurante del
ordenamiento de las actividades del territorio, la relevancia de los ecosistemas estratgicos
y reas protegidas que se constituyen en el soporte bsico de la biodiversidad, los recursos
naturales que deben ser preservados y los grados de intervencin permisibles,
caractersticas edafolgicas.
o Susceptibilidad de amenazas geolgicas por inundacin, erosin o movimientos en masa.
o Uso actual y tendencia de ocupacin del suelo, as como la percepcin de las comunidades
residentes en la zona, con miras a facilitar el fortalecimiento de un sistema de roles
funcionales que jerarquiza los asentamientos para potenciar los recursos de cada
Corregimiento y permite dotar de equipamientos e infraestructura bsica de manera
prioritaria a los centros suburbanos, cabeceras corregimentales o sectores en que se
potenciar la poltica de VIS y VIP Rural. El sistema de asentamientos constituye el soporte
bsico para la oferta de bienes y servicios a la poblacin rural del municipio.
o Uso potencial del suelo, actividades econmicas dominantes: Potencial minero energtico,
Agricultura, ganadera, minera, industria, etc.
o Conflictos de usos del suelo.
o Localizacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos, disponiblidad y
cobertura de servicios bsicos.
o Localizacin de equipamientos dotacionales.
o Accesibilidad e infraestructura vial y de transporte.
o Marco Legal normativo .

Artculo 21.- Modifcase la denominacin del Ttulo II de la Tercera Parte del Acuerdo 0083 de
2001, el cual quedar de la siguiente manera TITULO II. PLAN DE USOS DEL SUELO URBANO
Y DE EXPANSIN URBANA
Artculo 22.-. Modifcase la denominacin del Captulo I del Ttulo II de la Tercera Parte del
Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente manera CAPTULO I. CRITERIOS

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ESTRUCTURANTES DEL PLAN DE USOS DEL SUELO URBANO Y DE EXPANSIN URBANA
Artculo 23.- Modifcase el Artculo 49 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 49. Definicin. La estructura urbana la conforma en suelo habilitado, construido
y el que se habilite (suelos de desarrollo y en expansin) o se construya dentro de la
vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial para la residencia de la poblacin urbana, la
localizacin de actividades que permitan el desarrollo de funciones urbanas, la incorporacin
de la infraestructura, el equipamiento y el espacio libre requerido para el disfrute colectivo.
El Plan responde a las expectativas de desarrollo, considerando las limitantes fsicas, de
infraestructura de servicios y aprovechamiento del suelo, buscando elevar los niveles de
competitividad econmica, sostenibilidad ambiental, disminuyendo los ndices de marginalidad, al
ofrecer nuevas reas que buscan satisfacer las necesidades del territorio en el largo plazo.
Artculo 24.- Modifcase el Artculo 50 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 50. De los Criterios para la Construccin del Plan de Usos Urbano y Suelos
de Expansin. El Plan se materializa en los usos del suelo y la localizacin de actividades.
ES as como el Plan define un conjunto de reas y zonas de diferente jerarqua, y una serie
de reas al interior de stas de menores escalas, que estructuran los tejidos urbanos
facilitando la interconexin de las actividades, las cuales se han definido a partir de los
siguientes criterios:
Para las actividades y procesos econmicos:
Control a procesos de degradacin y conflictos funcionales para consolidar cadenas
productivas, exigiendo mayor complejidad tecnolgica, procesos productivos ms limpios y
mayor capacidad de adaptabilidad y movilidad, atendiendo polticas de calidad ambiental,
entorno seguro, modernizacin de los servicios pblicos e integracin con otras actividades
urbanas.
Promocin de actividades que permitan la consolidacin de la visin
Fortalecimiento de la plataforma de competitividad econmica sobre el Corredor multimodal
de desarrollo Ccuta-Puerto Santander, inventivando la ubicacin y fortalecimiento de usos
industriales y de servicios sobre el corredor.
Consolidacin de los anillos viales como ejes de flujo rpido para garantizar el intercambio
de bienes y servicios de manera eficiente.
Reconocimiento de la importancia de la red vial y el sistema de transporte masivo que
integrar con el contexto metropolitano y nacional.
Prohibicin de localizacin de bares, discotecas, tabernas, prostbulos y expendios de licor
en general en un radio de accin de doscientos (200) metros de establecimientos
educativos, as como en los lados de manzana de los inmuebles declarados como
monumentos nacionales, servicios hoteleros y los lados de las manzanas frontales
correspondientes a cada uno de estos.
Prohibir la instalacin de actividades comerciales y de servicios generadoras de ruido o
alteracin al funcionamiento de usos institucionales de salud,
educacin, cultura,
establecimientos pblicos, en un radio de cien (100) metros contados a partir de estos.
Recuperar el espacio pblico invadido, generando un plan integral de intervencin,
incluyendo la restitucin de las reas de ronda de ro Pamplonita y Tchira invadidas por
usos comerciales y de servicios, labor en que se debe solicitar apoyo de CORPONOR.
Promover la proteccin, recuperacin y mantenimiento de las reas destinadas para la
recreacin activa y pasiva. La administracin municipal promocionar esta disposicin, a
travs de la celebracin de convenios en el marco del Decreto 1504 de 1998.
Continuar con la poltica de renovacin urbana del sector central deteriorado, procurando su
consolidacin en respuesta a la dinmica comercial caracterstica del municipio, integrando
la vivienda como pieza estratgica.
Lograr el posicionamiento del Barrio La Merced como Zona Central de servicios
especializados del automvil.

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La administracin municipal deber disear estrategias de implementacin de proyectos de


actuacin.

Para las actividades dotacionales y de servicios:

Lograr la relocalizacin de usos dotacionales y de servicios que han causado impacto


negativo, exigiendo el traslado a sitios donde se cumpla con las normas urbansticas.
Fortalecer las reas en que se desarrollan actividades dotacionales y de servicios, evitando
el deterioro de la infraestructura vial y de servicios, incorporando la comunidad beneficiaria
como pieza clave en el mantenimiento de las mismas.
Promocionar la instalacin de usos sobre los corredores viales y zonas determinadas para
tales fines, siempre que se cumplan con las normas exigidas para cada uno de estos.
Potenciar el desarrollo, recuperacin y mejoramiento de infraestructura educativa, de salud
y de recreacin en el municipio, con miras a elevar la cobertura. En especial, brindando
solucin oportuna a las comunidades mas pobres y vulnerables.
Promover la construccin, dotacin, mejoramiento, rehabilitacin, reforzamiento o
intervencin de equipamientos dotacionales y de servicios.

Para las actividades residenciales: Buscando revitalizar los sectores residenciales, dinamizarlos
social y econmicamente y procurando su mayor autonoma del centro de la ciudad. La
reglamentacin para la localizacin de actividades en estos sectores se orientar a:

Definicin de zonas de actividad residencial en cuatro reas, de acuerdo a las condiciones


fsicas y territoriales particulares.
Mezcla racional de usos y actividades econmicas en zonas residenciales.
La diversidad y mayor intensidad de actividades complementarias al uso residencial, se
promocionar sobre los corredores viales, permitiendo la aparicin de estos usos como
complemento a la vivienda, formando parte o no de la misma unidad habitacional.
Privilegio a la proteccin de las reas constitutivas de espacio pblico, prohibiendo la
apropiacin ilegal por parte de terceros.

Para las actividades industriales:

Prohibir la instalacin de industrias transformadoras nocivas en el rea urbana.


Exigir a las industrias que emplean hornos y chimeneas, la implementacin de sistemas que
garanticen
la mitigacin de efectos que generan contaminacin parte aire
y el
cumplimiento de las normas sobre calidad ambiental, labor en la que la autoridad ambiental
ejerce estricto control considerando las atribuciones otorgadas por ley.
Exigir la mitigacin de efectos negativos provocados por las industrias existentes.
Prohibir la circulacin de vehculos de carga pesada por las calles y avenidas con uso
residencial y en especial en los sectores de las Urbanizaciones El Bosque, Paraiso,
Tasajero, Prados del Norte I, II y III Etapa.
Hacer efectiva la prohibicin de la extraccin de material de arrastre en el rea urbana y en
suelos de expansin urbana, buscando apoyo de las autoridades ambientales, policivas y
civiles en general.
Lograr la relocalizacin de usos industriales extractivos de arcilla ilegales en el rea urbana,
a sitios donde es viable su traslado. En ningn caso se autorizar la ampliacin de las
actividades sobre el suelo urbano.

Artculo 25.- Modifcase la denominacin del Captulo II del Ttulo II de la Tercera Parte del
Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente manera CAPTULO II. DE LAS AREAS
DE USO DEL SUELO URBANO Y DE EXPANSIN Y LAS ZONAS DE ACTIVIDAD
Artculo 26.- Modifcase el Artculo 51 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:

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Artculo 51. Definicin. De acuerdo con los anteriores criterios el Plan de Usos se
establece con fundamento en RAS DE USOS DEL SUELO Y ZONAS DE ACTIVIDAD, que
permiten la consolidacin a futuro del imaginario de ciudad anhelado por la ciudad y sus
habitantes, y en trminos generales un territorio habitable y sostenible.
Las categoras generales de usos del suelo se representan en reas de uso y a su ves stas en
zonas de actividad, las cuales responden a la construccin del modelo de ciudad esperado en el
futuro, en siete zonas as:
AREAS DE USO Y ZONAS DE ACTIVIDAD
No.
REAS DE USOS
ZONAS DE ACTIVIDAD
1
REAS DE USO
1.1.
Zonas de Actividad Comercial y de Servicios
COMERCIAL Y DE
1.1.1. Corredores Arteriales
SERVICIOS
1.1.2. Corredores Zonales
1.1.3. Zona Multiple
1.2.
Zonas de Actividad Central
1.2.1. Zona de Actividad Central C1 (C1)
1.2.2. Zona de Actividad Central C2 (C2)
1.2.3. Zona de Actividad Central C3 (C3)
AREAS DE USO INDUSTRIAL
2
Zona Industrial
URBANO

AREAS DE USOS
INSTITUCIONALES O
DOTACIONALES

AREAS DE USO
RESIDENCIAL

3.1.Zonas de Actividad Institucional o dotacional


3.1.1.Zonas de Servicios Urbanos (ZSU)
3.1.2.Zonas de Equipamientos colectivos (ZEC)
3.1.3.Zonas de Servicios Recreativos (ZSR)
4.1.Zonas de Actividad Residencial
4.1.1. Zonas Residencial 1 (ZR-1)
4.1.2. Zonas Residencial 2 (ZR-2)
4.1.3. Zonas Residencial 3 (ZR-3)
4.1.4. Zonas Residencial 4 (ZR-4)

AREAS DE EXPANSION
URBANA INTEGRALES

5.1.Zonas de Expansin Urbana Integrales


5.1.1.
Zona de Expansin Urbana Integral Centro de Innovacin
Tecnolgica
1.1.2. Zona de Expansin Urbana Integral Simn Bolivar
1.1.3. Zona de Expansin Urbana Integral Quebrada Seca
1.1.4. Zona de Expansin Urbana Integral El Progreso I
1.1.5. Zona de Expansin Urbana Integral El Progreso II
1.1.6. Zona de Expansin Urbana Integral El Rodeo Minuto de Dios
1.1.7. Zona de Expansin Urbana Integral Carmen de Tonchal 1Puente de Ccuta, en trmite de Plan Parcial
1.1.8. Zona de Expansin Urbana Integral Carmen de Tonchal 2
1.1.9. Zona de Expansin Urbana Integral Resumen I. Con Plan
Parcial Aprobado
1.1.10. Zona de Expansin Urbana Integral Resumen II. Con Plan
Parcial Aprobado
1.1.11. Zona de Expansin Urbana Integral Resumen Sector Oeste
Anillo Vial Occidental
1.1.12. Zona de Expansin Urbana Integral Las Lomas 1
1.1.13. Zona de Expansin Urbana Integral Las Lomas 2
1.1.14. Zona de Expansin Urbana Integral La Gazapa
1.1.15. Zona de Expansin Urbana Integral Ro Tchira Ro
Pamplonita- Anillo Vial Oriental
1.1.16. Zona de Expansin Urbana Integral Ro Pamplonita-Anillo Vial
Oriental-Carcel Modelo

AREAS CONSTITUTIVAS
DEL ESPACIO PBLICO

6.1.Zonas de Espacio Pblico (ZEP)


6.1.1.Zonas que cobijan elementos constitutivos naturales.
6.1.2.Zonas que cobijan elementos constitutivos artificiales
construidos.

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AREAS DE RIESGO
SUJETAS A ESTUDIOS
TCNICOS DE DETALLE
PARA DETERMINAR
AMENAZAS,
VULNERABILIDAD Y
RIESGO
SUELOS DE PROTECCIN

La categorizacin al interior de stas zonas, depende de los


estudios que se formulen para revisar, ajustar o adoptar
disposiciones sobre las condiciones particularidades de cada una
de stas. En todo caso, no se permitir la instalacin de nuevos
usos en dichas zonas, hasta tanto el Municipio no defina si el
riesgo es mitigable o no mitigable, mediante la adopcin de los
estudios correspondientes.
Suelos de proteccin

A cada una de las Zonas en las que se divide el rea Urbana de San Jos de Ccuta, se asignan
usos principales, complementarios y restringidos.
Artculo 27.- Suprimanse las denominaciones de Seccin I, II, III,IV,V,VI que figuran en el
Captulo II del Ttulo II de la Tercera Parte del Acuerdo 0083 de 2001, facilitando la aplicacin de
ste aparte.
Artculo 28.- Modifcase el Artculo 52 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 52. Areas de Uso Comercial y de Servicios (ZCS). Definicin.
Dentro de
ellas se encuentran zonas que consideran reas y corredores en los que se permite la
mayor diversificacin y mezcla de usos, de acuerdo a condiciones especficas para cada
uno de estos, en virtud de su esencial importancia en la consolidacin del modelo de
ordenamiento del territorio en lo referente a la plataforma de competitividad. Por tanto, se
reconocen reas que han venido configurando importantes niveles de concentracin de
actividades intensivas, o especializadas que se consideran soportes fundamentales para la
vida ciudadana y la productividad de la ciudad. Por sus caractersticas se privilegia la
localizacin de estos usos y de otros que le sean complementarios, buscando limitar la
aparicin de usos que les generen impactos negativos.
En estas zonas el uso residencial se encuentra presente, se propende por su permanencia e
integracin de otros usos.
Se subdivide en dos grandes Zonas: 1. Zonas de Actividad y de Servicios y 2. Zonas de Actividad
Central.
52.1. Zonas de Actividad y de Servicios: Dentro de ellas se encuentran:
52.1.1. Corredores arteriales. El modelo de ordenamiento identifica en el territorio urbano, la
existencia de los ejes o corredores arteriales, que sirven de enlace entre los componentes del
sistema estructurante, los cuales se organizan como corredores en los que se diversifican los usos,
situacin que busca consolidar el soporte de la productividad y movilidad urbana. Se acepta la
mezcla caracterstica de usos de esta zona, garantizando el mantenimiento de las calidades
ambientales y funcionales del espacio pblico, y su futura adecuacin con el sistema de trnsito y
transporte pblico. Estos corredores permiten la conexin de centralidades urbanas sobre los
cuales se desarrollan actividades de intercambio de bienes y servicios en la ciudad. En este grupo
se incluyen los Corredores Metropolitanos,
localizados sobre
los anillos viales oriental y
occidental, franas de terrenos que pueden ser desarrolladas con frente sobre los anillos viales,
permitiendo la consolidacin de actividades de diversa ndole, que no interfieran con el normal flujo
sobre el eje vial, garantizar la gil fluidez del trfico circulante.
52.1.2. Corredores Zonales. Corresponden a aquellos conectores viales urbanos existentes y
proyectados que permiten o permitirn el enlace con corredores arteriales, ejes viales de relevancia
metropolitana y regional y adems dentro de ellos se contemplan los corredores dentro de sectores
desarrollados o por desarrollar que permiten la satisfaccin de necesidades urbanas.

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52.1.3. Zonas Mltiples. Se definen en el territorio como centralidades que buscan equilibrar la
oferta y la demanda de servicios, en las cuales se permitir la concentracin de actividades que
demanda la ciudad. Se constituyen en piezas de integracin generadoras de empleo y servicios, en
armona con los usos residenciales.
52.2. Zonas de Actividad Central. Definicin. Se identifican tres zonas centrales por afinidad,
que presentan una mezcla intensiva de usos comerciales, institucionales, de servicios dotacionales,
que incluyen la existencia de usos residenciales. En estas Zonas se potenciar la generacin de
proyectos de uso residencial, atendiendo polticas de renovacin urbana, generndo entornos
favorables por facilidades en el acceso, servicios dotacionales y actividades de comercio y servicios
de pequea escala, as como la produccin de espacios recreativos, deportivos y zonas verdes.
Estos propsitos se desarrollarn promocionando la generacin de proyectos de Renovacin
Urbana:
52.2.1. Zona de Actividad Central C1 (C1). Al interior del sector central tradicional y
representativo, se busca fortalecer la especializacin de actividades comerciales, institucionales,
culturales y de servicios de importancia y significacin a escala metropolitana, en armona con los
usos residenciales. Tambin se busca promover el desarrollo de actividades que consoliden su rol y
permitan el albergue de diversas funciones y actividades econmicas, propias de este sector de
mayor jerarqua; as mismo, se busca cualificar espacial y ambientalmente la periferia inmediata del
centro controlando los procesos de deterioro que se presentan en algunas de las zonas, buscando
alternativas de formalizacin del comercio callejero, condicionndolas a reglamentaciones de
manejo especial, proteccin del espacio pblico, control de accesibilidad, cargue y descargue, as
como previendo la realizacin prioritaria de proyectos de Renovacin Urbana.
Cobija el rea
circunscrita entre la Diagonal Santander, Avenida Cero, Calle 13, Avenida 12, Canal Bogot hasta
empalmar de nuevo con la Diagonal Santander.
52.2.2. Zona de Actividad Central C2 (C2). Comprende las actividades de servicios
institucionales que son referentes en los mbitos regional, urbano, nacional y binacional, por
constituirse en centros de la Administracin de todo orden, para atender un conjunto de actividades
productivas y requerimientos ciudadanos, en los que el uso residencial, comercial y de servicios, se
encuentra presente. Cobija el rea circunscrita entre las Avenida 0 y 12 entre Calles 13 y 17.
52.2.3. Zona de Actividad Central C3 (C3). Forman parte de este sector parte de los barrios la
Merced, Colpet y Pescadero, Callejn, Carora, que con el tiempo, se han especializado en
funciones en servicios automotrices y ameritan proteccin por parte de la administracin municipal.
Estos sectores, por su dinmica urbana, presentan tendencia a la consolidacin y requieren
promocionar la regulacin de las actividades, buscando adaptarlas a las exigencias en materia de
servicios pblicos y medidas de seguridad. En muchos de los casos las construcciones han sufrido
transformacin de vivienda a otros usos, por lo que se hace necesario su reconocimiento para la
adecuacin a las normas. Comprende adems el rea circunscrita entre Diagonal Santander- Canal
Bogot Avenida 10 que se aprecia en el Plano de Zonas de Actividad.
Artculo 29.- Modifcase el Artculo 53 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 53. Areas de Uso Industrial Urbano. Definicin.
Se definen en ella dos
zonas de uso industrial existentes dentro del rea urbana,
destinadas para usos
industriales urbanos, que cuentan con caractersticas especiales para albergar los mismos
con restricciones de uso, contando con facilidad de integracin con los sistemas viales.
Las nuevas actividades industriales que
pretendan localizarse en suelo urbano, debern
supeditarse a los lugares permitidos expresamente por el POT y sus instrumentos reglamentarios y
cumplir con la totalidad de medidas de mitigacin de impactos y sern objeto de control y
vigilancia, por parte de la Administracin Municipal en forma peridica.

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Excepcionalmente y bajo condicionamientos especficos, se permitirn pequeas manufacturas y
servicios tcnicos especializados, por fuera de las zonas industriales, siempre que se la actividad no
sea incompatible con los usos existentes en el rea propuesta. De la misma manera algunas
actividades podrn permitirse en Zonas Residenciales con vocacin de Vivienda Productiva.
Las actividades de explotacin de canteras y extraccin de materiales no se consideran usos
industriales sino de minera, por lo que tales actividades se encuentran prohibidas dentro de los
lmites del rea urbana.
Las actividades industriales existentes dentro del permetro urbano debern mitigar los efectos
ambientales negativos provocados, implementando programas integrales de manejo, labor en que
se solicitar apoyo a CORPONOR.
La Administracin Municipal elaborar un listado de productos industriales, que por el tipo de
sustancias empleadas o procesos requeridos, involucren riesgo tecnolgico, del cual se derive
manejo especial en razn a sus impactos sobre la salubridad pblica, los cuales se sometern a
medidas especficas, tales como restricciones de localizacin, mayores aislamientos y
condicionamientos tecnolgicos a aplicar especficamente, para ello buscar tambin apoyo en
CORPONOR.
Artculo 30.- Derguense los Artculo 54 y 55 del Acuerdo 0083 de 2001.
Artculo 31.- Modifcase el Artculo 56 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 56. Areas de Uso Residencial. Definicin. Las reas de uso residencial son las
reas dentro del territorio municipal, cuyo uso principal es la vivienda, permitiendo usos
complementarios para el normal desarrollo de los principales. En estas zonas se buscar
promover la presencia racional y respetuosa de actividades econmicas compatibles. Estas
reas presentan corredores arteriales o zonales, que sirven de integradores. Las reas se
ordenan segn la densidad, localizacin dentro de la estructura urbana, e intensidad de
usos complementarios, respecto de los sectores en que se hayan adelantado o adelanten
procesos de urbanismo y construccin ya cumplidos. Se distinguen cuatro tipos de zonas
residenciales a saber:
56.1. Zona de Actividad Residencial 1 (ZR1). Prevista para uso unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar de baja densidad, en razn a las condiciones en que fueron construidos o concebido
los proyectos urbansticos, que presentan actividades complementarias de comercio, servicios o
equipamientos, dotacionales, reducidas a un mnimo en manzanas, calles, o sectores especficos.
56.2. Zona de Actividad Residencial 2 (ZR2). Prevista para uso unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar con densidad media. Corresponden a zonas que presentan de manera general una
predominancia del uso de residencial y sus correspondientes usos complementarios caracterstico
comerciales, institucionales, dotacionales, que aplicando el plan general de usos del territorio se
pretende preservar, con base en el criterio de mezcla sana de usos del suelo.
56.3. Zona de Actividad Residencial 3 (ZR3). Aquellas de uso unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar con densidad alta. reas que contando an con presencia del uso de vivienda,
presentan una marcada tendencia hacia la mayor diversificacin de usos complementarios, para
conseguir una adecuada convivencia del uso residencial con los dems usos desarrollados. En estas
zonas se permitir la formulacin de proyectos de vivienda de inters social y vivienda de inters
prioritario.
56.4. Zona de Actividad Residencial 4 (ZR4).
Aquellas de uso unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar con densidad alta. reas en que se permite la mayor densificacin o aprovechamiento
del suelo, incentivando la generacin de nuevas soluciones de vivienda, ya sea por medio de
proyectos nuevos o de la intervencin de zonas ya existentes por medio de polticas de renovacin

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AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JOS DE
CCUTA
urbana, que propician escenarios adecuados para albergar poblaciones de escasos recursos y el
concepto de viviendas productivas, existiendo diversificacin de usos complementarios. En estas
zonas se impulsar la formulacin de proyectos de vivienda de inters social y vivienda de inters
prioritario.
Pargrafo: La administracin municipal conformar los listados de las zonas de actividad
residencial, conforme el plano que se adopta por ste instrumento y se enriquecer el listado a
medida que se vayan adelantando proyectos urbansticos aprobados por las Curaduras Urbanas.
Ser responsabilidad del Departamento Administrativo rea de Planeacin Corporativa y Ciudad
mantener actualizada esta informacin, listados que debern conformar dentro de los dieciocho
(18) meses siguientes a la aprobacin y adopcin del presente Acuerdo a travs de Decreto
Municipal.
Artculo 32.- Dergase el Artculo 57 del Acuerdo 0083 de 2001.
Artculo 33.- Modifcase el Artculo 58 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 58. Areas de Usos Institucionales o Dotacionales. Definicin. Se definen
como las reas en que tienen o pueden tener desarrollo las actividades de apoyo o servicio
al conjunto de la vida urbana, de la cual se constituye en su soporte, tanto para las
actividades de produccin e intercambio de bienes, como a las necesidades de la poblacin,
en cuanto a sus requerimientos de servicios sociales y a la satisfaccin de sus necesidades
bsicas. Estos usos se localizan y podrn aparecer en las diversas zonas, de acuerdo con las
clasificaciones de usos permitidos. Dentro del plano de Areas de Uso y Zonas de Actividad,
se sealan reas destacadas en el municipio, con impactos metropolitanos y regionales,
representados en grandes establecimientos o edificaciones existentes ya sean pblicas o
privadas, resaltando el servicio que prestan en beneficio del municipio. Estas zonas tienen
impacto e incidencia metropolitana y regional:
58.1. Zonas de Servicios Urbanos (ZSU). Aquellas cuyo uso predominante transciende el
contexto urbano de acuerdo con la funcin que desempean, permitiendo la consolidacin de
servicios estructurantes que facilitan el posicionamiento del municipio.
58.2. Zonas de Equipamientos Colectivos (ZEC). Se identifican inmuebles de uso existente
destinados a la prestacin de Servicios Especiales de inters municipal indispensables, que generan
alto impacto por el servicio prestado, como el cementerio central y la crcel Modelo.
58.3. Zonas de Servicios Recreativos (ZSR). Son aquellas zonas que ofrecen servicios de
recreacin, ya sea sobre bienes de uso pblico o bienes privados, reas que cuentan con
instalaciones fsicas y espacios para su buen funcionamiento, permitiendo la satisfaccin de
necesidades de recreacin y encuentro.
Artculo 34.- Modifcase el Artculo 59 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 59. Areas de Expansin Urbana Integrales (Zonas de Expansin Urbana).
Definicin. Las reas de Expansin Urbana Integrales sealan suelos en que
potencialmente hay cobertura de servicios pblicos, que permiten la ampliacin futura del
permetro urbano, previa aprobacin y adopcin de los PLANES PARCIALES, PIDU o
MACROPROYECTOS DE INTERES SOCIAL NACIONAL, instrumentos que debern adoptar
decisiones que permitirn o restingirn el uso o aprovechamiento de los suelos all
previstos. Se definen zonas para diversos usos, acordes a la localizacin de cada una de
stas y la demanda poblacional, que servirn de soporte bsico para la formulacin de los
instrumentos normativos de planificacion. Al interior de stas zonas podrn surgir zonas
potencialmente urbanizables y zonas que debern ser sujetas de proteccin ambiental,

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CCUTA
todo conforme los resultados de estudios especficos
que deben desarrollar los
interesados, en concordancia con el Decreto 2181 de 2006, el Decreto 4300 de 2007, la Ley
1151 de 2007,el Decreto 4259 de 2007, el Decreto 4065 de 2008, y las dems normas que
la reglamenten, modifiquen o sustituyan; asi como las normas que reglamentan los PIDU y
MACROPROYECTOS DE INTERES SOCIAL NACIONAL
ZONA DE
EXPANSION

USOS

1. ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
CENTRO DE
INNOVACI
N
TECNOLGIC
A

Comercial
Servicios
Dotacional de gran escala
Industrial
Observacin:
Destinar
sobre rea til: VIP 15% o
VIS 25%, en concordancia
con la Ley 1151 de 2007,
articulo 78; y el Decreto
4259 de 2007, cuando el
tipo de proyecto le exija. El
rea de VIS o VIP deber
preveerse
en
suelos
dispuestos para tal fin.
Residencial VIS o VIP
Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales
Industrial de bajo impacto,
no contaminante
Observacin:
Destinar
mnimo 50% del rea til
para proyectos VIP y VIS;
en todo caso el porcentaje
mnimo de VIP debe ser del
25%.

2.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
SIMN
BOLVAR

3.ZONA
DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
QUEBRADA
SECA

DETERMINANTES PARA
DESARROLLO
SECTOR PERACOS

Residencial VIS, VIP


Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales

Observacin:
Destinar
mnimo 50% del rea til
para proyectos VIP y VIS;
en todo caso el porcentaje
mnimo de VIP debe ser del
25%.

- Proporcionar manejo adecuado de aguas


de escorrenta mediante canales, colectores,
sumideros y obras complementarias definir
plan de alcantarillado pluvial - Sistema vial - - Retiro por franjas de retiro
obligatorio
Ley 1228 de 2008, Artculo 9
del Decreto 4066 de 2008 y el Decreto 2976
de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto 2811
de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo 1
literal B)

- Servidumbre oleoducto de 20 metros


- Ejes viales paralelos a la servidumbre del
oleoducto con perfil de:

Calzadas de diez (10) metros

Andenes de tres (3) metros

Ciclo ruta de tres (3) metros


- Proporcionar manejo adecuado de aguas
de escorrenta mediante canales, colectores,
sumideros y obras complementarias definir
plan de alcantarillado pluvial - Sistema vial - - Retiro por franjas de retiro
obligatorio
Ley 1228 de 2008, Artculo 9
del Decreto 4066 de 2008 y el Decreto 2976
de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto 2811
de 1974
y Ley 79 de 1986 (artculo 1
literal b)
- Servidumbre oleoducto de 20 metros
- Ejes viales paralelos a la servidumbre del
oleoducto con perfil de:

Calzadas de diez (10) metros

Andenes de tres (3) metros

Ciclo ruta de tres (3) metros


- Proporcionar manejo adecuado de aguas
de escorrenta mediante canales, colectores,
sumideros y obras complementarias definir
plan de alcantarillado pluvial - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro
obligatorio
Ley 1228 de 2008, Artculo 9
del Decreto 4066 de 2008 y el Decreto 2976
de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto 2811
de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo 1
literal b)

RESTRICCIONES DE
USO
No se permitir el desarrollo
sobre
- Zonas con pendientes
mayores al 30%
- Zonas con inestabilidad
geolgica y geotcnica
Zonas
con
rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por rondas
de ros y drenajes
- Zonas de retiro obligatorio
por afectaciones viales, Ley
1228 de 2008
No se permitir el desarrollo
sobre
- Zonas con pendientes
mayores al 30%
- Zonas con inestabilidad
geolgica y geotcnica
Zonas
con
rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por rondas
de ros y drenajes
- Zonas de retiro obligatorio
por afectaciones viales, Ley
1228 de 2008
- Zonas de retiro obligatorio
de
servidumbres
a
oleoductos.
No se permitir el desarrollo
sobre
- Zonas con pendientes
mayores al 30%
- Zonas con inestabilidad
geolgica y geotcnica
Zonas
con
rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por rondas
de ros y drenajes
- Zonas de retiro obligatorio
por afectaciones viales, Ley
1228 de 2008
- Zonas de retiro obligatorio
de
servidumbres
a
oleoductos.

SECTOR EL PROGRESO

4.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL EL
PROGRESO 1

Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales
Industrial de bajo
no contaminante

impacto,

Observacin:.
Destinar
mnimo 50% del rea til
para proyectos VIP y VIS;
en todo caso el porcentaje

- Proporcionar manejo adecuado de aguas de


escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros y obras complementarias definir
plan de alcantarillado pluvial - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro
obligatorio
Ley 1228 de 2008, Artculo 9 del
Decreto 4066 de 2008 y el Decreto 2976 de
2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto 2811 de
1974 y Ley 79 de 1986 (artculo 1 literal b)

34

No
se
permitir
desarrollo sobre

el

- Zonas con pendientes


mayores al 30%
- Zonas con inestabilidad
geolgica y geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas
de
ros
y
drenajes

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AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JOS DE
CCUTA
mnimo de VIP debe ser del
25%.

5.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL EL
PROGRESO 2

Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales
Observacin:
Destinar
mnimo 50% del rea til
para proyectos VIP y VIS;
en todo caso el porcentaje
mnimo de VIP debe ser del
25%.

Zonas
de
retiro
obligatorio
por
afectaciones viales, Ley
1228 de 2008
- Proporcionar manejo adecuado de aguas de
escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros y obras complementarias definir
plan de alcantarillado pluvial - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro
obligatorio
Ley 1228 de 2008, Artculo 9 del
Decreto 4066 de 2008 y el Decreto 2976 de
2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto 2811 de
1974 y Ley 79 de 1986 (artculo 1 literal b)

No
se
permitir
desarrollo sobre

el

- Zonas con pendientes


mayores al 30%
- Zonas con inestabilidad
geolgica y geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas
de
ros
y
drenajes
Zonas
de
retiro
obligatorio
por
afectaciones viales, Ley
1228 de 2008

SECTOR EL RODEO MINUTO DE DIOS


Residencial VIS VIP
Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales
Industrial de bajo impacto,
no contaminante

6.ZONA
DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL EL
RODEO

MINUTO DE
DIOS

7.ZONA
DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
CARMEN DE
TONCHALA
1 PUENTE
CCUTA. EN
TRMITE
PLAN
PARCIAL

8.ZONA
DE
EXPANSION
URBANA

Observacin:
Destinar
mnimo 50% del rea til
para proyectos VIP y VIS;
en todo caso el porcentaje
mnimo de VIP debe ser del
25%.

- Proporcionar manejo adecuado de aguas de


escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros y obras complementarias definir
plan de alcantarillado pluvial - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro
obligatorio
Ley 1228 de 2008, Artculo 9 del
Decreto 4066 de 2008
- Retiro de rondas de drenajes Decreto 2811 de
1974 y Ley 79 de 1986 (artculo 1 literal b).
En todo caso CORPONOR en concordancia con
el artculo 206 de la Ley 1450 de 2011 Plan
Nacional de Desarrollo Prosperidad para
Todos 2010 2014; deber realizar los
estudios correspondientes, para acotar la faja
paralela a los cuerpos de agua y el rea de
proteccin o conservacin aferente, conforme a
los criterios que defina el gobierno nacional

SECTOR CARMEN DE TONCHALA


- Proporcionar manejo adecuado de aguas
de
escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros
y
obras
complementarias
definir plan
de
alcantarillado pluvial Observacin: Destinar - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro
sobre rea til;
VIP obligatorio Ley 1228 de 2008, Artculo 9
15% o
VIS 25%. En del Decreto 4066 de 2008 y el Decreto
concordancia con la Ley 2976 de 2010
1151 de 2007, articulo - Retiro de rondas de drenajes Decreto
78; y el Decreto 4259 de 2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo
2007
1 literal b)
Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales

Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales

- Proporcionar manejo adecuado de aguas


de
escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros
y
obras
complementarias
definir plan
de
alcantarillado pluvial -

35

No
se
permitir
desarrollo sobre

el

- Zonas con pendientes


mayores al 30%
- Zonas con inestabilidad
geolgica y geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas
de
ros
y
drenajes
Zonas
de
retiro
obligatorio
por
afectaciones viales, Ley
1228 de 2008
- Zonas de retiro
obligatorio de
servidumbres por redes
de acueducto y de
alcantarillado.

No se permitir
desarrollo sobre

el

Zonas
con
pendientes mayores
al 30%
Zonas
con
inestabilidad
geolgica
y
geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas de ros y
drenajes
- Zonas de retiro
obligatorio
por
afectaciones
viales,
Ley 1228 de 2008
No se permitir el
desarrollo sobre
Zonas
con
pendientes mayores

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CCUTA
INTEGRAL
CARMEN DE
TONCHALA
2

Industrial
de
impacto,
contaminante

bajo
no

Observacin: Destinar
mnimo 50% del rea
til para proyectos VIP y
VIS; en todo caso
el
porcentaje mnimo de
VIP debe ser del 25%.

9.ZONA DE
EXPANSIN
RESUMEN I
CON PLAN
PARCIAL
APROBADO
10.ZONA DE
EXPANSIN
RESUMEN II

11.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
RESUMEN
SECTOR
OESTE
ANILLO VIAL
OCCIDENTAL

12.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
LAS LOMAS
1

- Sistema vial - Retiro por franjas de


retiro obligatorio
Ley 1228 de 2008,
Artculo 9 del Decreto 4066 de 2008 y el
Decreto 2976 de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto
2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo
1 literal b). En todo caso CORPONOR en
concordancia con el artculo 206 de la Ley
1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo
- Prosperidad para Todos 2010 2014;
deber
realizar
los
estudios
correspondientes, para acotar la faja
paralela a los cuerpos de agua y el rea de
proteccin
o
conservacin
aferente,
conforme a los criterios que defina el
gobierno nacional

al 30%
Zonas
con
inestabilidad
geolgica
y
geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas de ros y
drenajes
- Zonas de retiro
obligatorio
por
afectaciones
viales,
Ley 1228 de 2008
- Zonas de retiro
obligatorio de
servidumbres por
redes de acueducto y
de alcantarillado

SECTOR EL RESUMEN
Plan Parcial aprobado Decreto 0178 de 04 de junio de 2002

Plan Parcial aprobado Decreto

Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales
Observacin: Destinar
sobre rea til;
VIP
15% o
VIS 25%. En
concordancia con la Ley
1151 de 2007, articulo
78; y el Decreto 4259 de
2007.

Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales
Dotacionales
Observacin: Destinar
sobre rea til;
VIP
15% o
VIS 25%. En
concordancia con la Ley

No.0396 de 11 de septiembre de 2006

- Proporcionar manejo adecuado de aguas


de
escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros
y
obras
complementarias
definir plan
de
alcantarillado pluvial - Sistema vial Retiro por franjas de
retiro obligatorio
Ley 1228 de 2008,
Artculo 9 del Decreto 4066 de 2008 y el
Decreto 2976 de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto
2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo
1 literal b)

SECTOR LAS LOMAS


- Proporcionar manejo adecuado de aguas
de
escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros
y
obras
complementarias
definir plan
de
alcantarillado pluvial - Sistema vial - Retiro por franjas de
retiro obligatorio
Ley 1228 de 2008,
Artculo 9 del Decreto 4066 de 2008 y el
Decreto 2976 de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto

36

No se permitir el
desarrollo sobre
Zonas
con
pendientes mayores
al 30%
Zonas
con
inestabilidad
geolgica
y
geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas de ros y
drenajes
- Zonas de retiro
obligatorio
por
afectaciones
viales,
Ley 1228 de 2008
- Zonas
de retiro
obligatorio
de
servidumbres
por
redes de acueducto y
de alcantarillado

No se permitir el
desarrollo sobre
Zonas
con
pendientes mayores
al 30%
Zonas
con
inestabilidad
geolgica
y
geotcnica
- Zonas con rellenos

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13.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
LAS LOMAS
2

14.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
LA GAZAPA

1151 de 2007, articulo


78; y el Decreto 4259 de
2007.

2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo


1 literal b)

Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales

- Proporcionar manejo adecuado de aguas


de
escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros
y
obras
complementarias
definir plan
de
alcantarillado pluvial - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro
obligatorio Ley 1228 de 2008, Artculo 9
del Decreto 4066 de 2008 y el Decreto
2976 de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto
2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo
1 literal b)

Observacin: Destinar
sobre rea til;
VIP
15% o
VIS 25%. En
concordancia con la Ley
1151 de 2007, articulo
78; y el Decreto 4259 de
2007.

Residencial
Comercial
Servicios
Institucionales
Observacin: Destinar
sobre rea til;
VIP
15% o
VIS 25%. En
concordancia con la Ley
1151 de 2007, articulo
78; y el Decreto 4259 de
2007.

SECTOR LA GAZAPA
- Proporcionar manejo adecuado de aguas
de
escorrenta
mediante
canales,
colectores,
sumideros
y
obras
complementarias
definir plan
de
alcantarillado pluvial - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro
obligatorio Ley 1228 de 2008, Artculo 9
del Decreto 4066 de 2008, y el Decreto
2976 de 2010
- Retiro de rondas de drenajes Decreto
2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (articulo
1 literal b). En todo caso CORPONOR en
concordancia con el artculo 206 de la Ley
1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo
- Prosperidad para Todos 2010 2014;
deber
realizar
los
estudios
correspondientes, para acotar la faja
paralela a los cuerpos de agua y el rea de
proteccin
o
conservacin
aferente,
conforme a los criterios que defina el
gobierno nacional

entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas de ros y
drenajes
- Zonas de retiro
obligatorio
por
afectaciones
viales,
Ley 1228 de 2008
- Zonas
de retiro
obligatorio
de
servidumbres
por
redes de acueducto y
de alcantarillado
No se permitir el
desarrollo sobre
Zonas
con
pendientes mayores
al 30%
Zonas
con
inestabilidad
geolgica
y
geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas de ros y
drenajes
- Zonas de retiro
obligatorio
por
afectaciones
viales,
Ley 1228 de 2008
- Zonas
de retiro
obligatorio
de
servidumbres
por
redes de acueducto y
de alcantarillado
No se permitir
desarrollo sobre

el

Zonas
con
inestabilidad
geolgica
y
geotcnica
- Zonas con rellenos
entrpicos inestables
- Zonas de retiro por
rondas de ros y
drenajes
- Zonas de retiro
obligatorio
por
afectaciones
viales,
Ley 1228 de 2008
- Zonas
de retiro
obligatorio
de
servidumbres
por
redes de acueducto y
de alcantarillado
Para
la
via
proyectada de doble
calzada,
paralela y
contigua a la ronda

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CCUTA
del Ro Pamplonita,
se debe por parte de
los
propietarios
realizar los estudios
hidrligos
e
hidrulicos
que
determinen la cota
mxima
de
inundacin
y
las
caractersticas
geotenicas del talud
del
cauce;
que
permitan
previa
concertacin
con
CORPONOR definir el
retiro por ronda y las
obras de mitigacin
que
controlen
los
procesos
de
socavacin
y
garanticen
la
estabilidad del talud.

15.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
RIO
TACHIRA

RIO
PAMPLONIT
A ANILLO
VIAL
ORIENTAL

16.ZONA DE
EXPANSION
URBANA
INTEGRAL
RIO
PAMPLONIT
A ANILLO
VIAL
ORIENTAL
CARCEL
MODELO

SECTOR RIOS PAMPLONITA Y TACHIRA ANILLO VIAL OCCIDENTAL


Comercial
- Proporcionar manejo adecuado de aguas No se permitir el
Servicios
de
escorrenta
mediante
canales, desarrollo sobre
Industrial
colectores,
sumideros
y
obras
complementarias
definir plan
de Zonas
con
Observacin: Destinar alcantarillado pluvial inestabilidad
sobre rea til;
VIP - Sistema vial - Retiro por franjas de retiro geolgica
y
15% o
VIS 25%. En obligatorio Ley 1228 de 2008, Artculo 9 geotcnica
concordancia con la Ley del Decreto 4066 de 2008 y el Decreto - Zonas con rellenos
1151 de 2007, articulo 2976 de 2010.
entrpicos inestables
78; y el Decreto 4259 de - Retiro de rondas de drenajes Decreto - Zonas de retiro por
2007.
2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo rondas de ros y
1 literal b). En todo caso CORPONOR en drenajes
concordancia con el artculo 206 de la Ley - Zonas de retiro
1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo obligatorio
por
- Prosperidad para Todos 2010 2014; afectaciones
viales,
deber
realizar
los
estudios Ley 1228 de 2008
correspondientes, para acotar la faja - Zonas
de retiro
paralela a los cuerpos de agua y el rea de obligatorio
de
proteccin
o
conservacin
aferente, servidumbres
por
conforme a los criterios que defina el redes de acueducto y
gobierno nacional
de alcantarillado
Comercial
Proporcionar manejo adecuado de aguas No se permitir el
Servicios
de
escorrenta
mediante
canales, desarrollo sobre
Industrial
colectores,
sumideros
y
obras
Institucionales
complementarias definir plan de Zonas
con
alcantarillado pluvial inestabilidad
Observacin: Destinar - Sistema vial - Retiro por franjas de geolgica
y
sobre rea til;
VIP retiro obligatorio
Ley 1228 de 2008, geotcnica
15% o
VIS 25%. En Artculo 9 del Decreto 4066 de 2008 y el - Zonas con rellenos
concordancia con la Ley Decreto 2976 de 2010
entrpicos inestables
1151 de 2007, articulo - Retiro de rondas de drenajes Decreto - Zonas de retiro por
78; y el Decreto 4259 de 2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (artculo rondas de ros y
2007.
1 literal b). En todo caso CORPONOR en drenajes
concordancia con el artculo 206 de la Ley - Zonas de retiro
1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo obligatorio
por
- Prosperidad para Todos 2010 2014; afectaciones
viales,
deber
realizar
los
estudios Ley 1228 de 2008
correspondientes, para acotar la faja - Zonas
de retiro
paralela a los cuerpos de agua y el rea de obligatorio
de
proteccin
o
conservacin
aferente, servidumbres
por

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conforme a los criterios que defina el
gobierno nacional

redes de acueducto y
de alcantarillado

Dentro de las Areas de expansin integrales se determinan dos tipos:


59.1. Zonas de Expansin Integral con prevalencia en Actividades Residenciales. Los
suelos de expansin urbana que se destinan con prevalencia en usos residenciales, podrn ser
intervenidos una vez se cumpla con la elaboracin y aprobacin de los PLANES PARCIALES, PIDU o
MACROPROYECTOS DE INTERES SOCIAL NACIONAL, los cuales debern considerar las normas
exigidas para cada una de las zonas respectivas a nivel urbano. Dentro de stas zonas se deben
concebir zonas para Servicios Dotacionales, que sern destinadas para la consolidacin de
Equipamientos colectivos, Servicios Institucionales y recreativos, as como las actividades de
equipamientos complementarias. Estas reas integrales podrn destinar suelo para actividades
comerciales, de servicios e industriales de bajo impacto; en todo caso su proyeccin se hara
buscando la consolidacion de ciudadelas integrales, con hbitats sostenibles para la comunidad, y
con calidad de vida.
59.2 Zonas de expansin integral para Usos comerciales y de Servicios. La destinacin de
estas zonas permitir la localizacin sobre los principales corredores arteriales y zonales de nuevos
complejos comerciales, industriales y de servicios e incluso la conformacin de reas para industrias
tecnolgicas no contaminantes, contiguas a las zonas urbanas, equipadas con zonas de cesin para
parques y equipamientos que conformen franjas de amortiguamiento respecto de las futuras zonas
residenciales.
Dentro de stas zonas se encuentran el Sector comprendido
Pinar del Ro, zonas de proteccin, que se dividen por
prolongacin de la Avenida Cero y los lmites intermunicipales
vez descontadas las reas de proteccin por aislamientos
adopcin del Plan Parcial.

entre la Autopista a San Antonio, Va


el proyecto en consolidacin de la
con Villa del Rosario y Los Patios, una
de proteccin, previa aprobacin y

Tambien se encuentran en estas zonas, el rea de expansin contigua al rea urbana, contigua a la
Va Ccuta Puerto Santander, sector Peracos y definida como rea de expansin urbana centro de
innovacin tecnolgica; asi como las zonas delimitadas por el ro Pamplonita, el anillo vial oriental, la crcel
modelo y el ro Tchira.

Pargrafo 1. Para el desarrollo de las zonas de expansin que por ste instrumento se adoptan y
aprueban, las empresas prestadoras de servicios pblicos deben articular sus programas de obras
e inversiones, permitiendo la estructuracin, formulacin e implementacin de los planes parciales
dentro del periodo de vigencia del presente Acuerdo. Por tanto, los certificados de factibilidad de
disponibilidad de los servicios debern ser expedidos, tomando en cuenta que los suelos podrn ser
habilitados para el uso urbano sin restriccin. Las empresas prestadoras debern planear, disear
y construir las redes matrices, las obras de infraestructura y dems que sean necesarias que
permitan la habilitacin urbanstica en el horizonte de vigencia de los planes parciales que sean
adoptados y aprobados por el Alcalde Municipal, dando prelacin en todo a los proyectos que
contemplen soluciones de viviendas de inters social.
Pargrafo 2. En las zonas de expansin integral que resulten como reas sujetas al tratamiento
de desarrollo,
se determinarn dentro de los Planes Parciales, PIDU o MISN, directrices o
condicionamientos para que se cumpla, en todo proyecto de vivienda, con la destinacin obligatoria
de VIS, o alternativamente de VIP, en la proporciones mnimas que seala el Decreto Nacional
4259 de 2007, o la disposicin que lo sustituya o modifique. Las obligaciones mnimas antes
sealadas podrn cumplirse en los proyectos que obtengan licencia de urbanismo, o trasladarse a
otras zonas, dentro de la misma rea de expansin o urbana, o bien cumplirse en proyectos de
METROVIVIENDA o la entidad que haga sus veces o de proyectos de inters social dentro del
Municipio, previa adquisicin de los predios correspondientes.
Pargrafo 3. En el suelo que se califique para VIS o VIP, la Administracin Municipal definir el
correspondiente portafolio de proyectos, con el fin de que en ese suelo se puedan comprar

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derechos fiduciarios para efectos del cumplimiento con esta obligacin por parte de urbanizadores,
constructores o propietarios.
Artculo 35. Modifcase el Artculo 60 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 60. Zonas de espacio pblico. Constituidas por los elementos naturales o
construidos destinados por su naturaleza uso o afectacin, a la satisfaccin de las
necesidades urbanas colectivas.
Estos elementos definen, estructuran y ordenan el
desarrollo fsico del suelo urbano y el suelo de expansin urbana, siguiendo los siguientes
aspectos: a. Los bienes de uso pblico, es decir aquellos inmuebles de dominio pblico
cuyo uso pertenece a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al uso o
disfrute colectivo. b.Los elementos arquitectnicos, espaciales y naturales de los inmuebles
de propiedad privada que por su naturaleza, uso o afectacin satisfacen necesidades de uso
pblico. c. Las reas requeridas para la conformacin del sistema de espacio pblico en los
trminos establecidos en el Decreto 1504 de 1998.
El destino de los bienes de uso pblico includos en el espacio pblico no podr ser variado sino por
el concejo municipal a travs de los planes de ordenamiento territorial o de los instrumentos que
los desarrollen aprobados por la autoridad competente, siempre que sean sustituidos por otros de
caractersticas y dimensiones equivalentes o superiores. La sustitucin debe efectuarse atendiendo
criterios, entre otros, de calidad, accesibilidad y localizacin.
Los criterios del manejo del espacio pblico, estan orientados a:
1234-

5-

6-

Crear, proteger, rescatar y mejorar el espacio pblico natural y construido, garantizando la


prevalencia del inters general sobre el particular.
Valorar, preservar y recuperar los elementos naturales y ambientales.
Cualquier intervencin en el espacio pblico, o en propiedad privada, se har sin poner en
riesgo o deteriorar los valores arquitectnicos, culturales, histricos, ambientales, paisajsticos
de la ciudad y el municipio.
Controlar los procesos de urbanizacin, parcelacin y construccin en las reas circunvecinas,
en especial en las zonas aledaas a rondas de ros, suelos de proteccin, retiros de canales,
entre otros, garantizando la identidad del espacio pblico y del medio ambiente, as como las
condiciones de habitabilidad, seguridad, salubridad y movilidad de todos los habitantes del
municipio.
Hacer efectiva la obligacin en los diseos arquitectnicos y proyectos urbansticos y de
construccin en general, la aplicabilidad de las normas de los elementos y condiciones de
diseo que garanticen el desplazamiento de los discapacitados. Igualmente, estos proyectos
deben garantizar la dotacin de servicios pblicos bsicos de manera eficiente y la accesibilidad
a los equipamentos colectivos.
Realzar el valor de los elementos que conforman el espacio pblico, en procura de un
aprovechamiento racional recreativo, proteccionista y conservacionista.

El espacio pblico est conformado por el conjunto de los siguientes elementos constitutivos y
complementarios, conforme lo seala el Decreto 1504 de 1998:
A. Elementos Naturales. Dentro de estos elementos se encuentran: El sistema orogrfico
contemplado en el espacio pblico as como los cerros, zonas y sectores delimitados como
zonas y reas de Riesgo no mitigable, y en consecuencia no aptas para la localizacin de
asentamientos humanos y otro tipo de edificaciones, El sistema hdrico, zonas de especial
inters ambiental y paisajsticos del espacio pblico.
Estas zonas obedecen a estudios tcnicos (geolgicos, geotecnicos, hidrolgicos) existentes o
que se formulen o actualicen a nivel urbano y de expansin urbana, los cuales deber ser
aprobados por la Administracin Municipal y/o por la entidad ambiental competente. Como

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quiera que se hace necesario actualizar estudios dichas zonas se definen dentro del Plan de
Usos como Zonas de Estudios hasta tanto no se adopten decisiones sobre la material.
B. Elementos Construidos o Artificiales: reas de recreacin y esparcimiento, nodos e hitos
urbanos, parques pblicos y parques cementerios pblicos, las reas integrantes del sistema de
circulacin peatonal y vehicular, reas consideradas como articuladoras, reas o elementos
naturales o construidos, relacionados con la proteccin de los recursos naturales, Los elementos,
reas y sitios para la prevencin de desastres construidos.
C. Elementos complementarios del espacio pblico. Se consideran elementos complementarios
el amoblamiento urbano, los elementos de informacin y sealizacin que forman parte del espacio
pblico, de conformidad con el Decreto 1504 de 1998.
Pargrafo 1: Forma parte integral del presente Acuerdo, el documento tcnico que contiene las determinantes
generales del sistema de espacio pblico, contenidas en el DOCUMENTO TCNICO FORMULACIN GENERAL Y
URBANA PARTE III. CAPITULO IV. ATRIBUTOS URBANOS - II. ESPACIO PBLICO.
Pargrafo 2: Autorcese al Seor Alcalde del Municipio para que en el trmino de dieciocho (18) meses
contados a partir de la sancin del presente acuerdo, proceda a adoptar mediante Decreto Municipal el MANUAL
DE ESPACIO PBLICO para el Municipio de San Jos de Ccuta, el cual entrar a formar parte integral del POT,
documento que deber elaborarse con apoyo del Departamento Administrativo rea Planeacin Corporativa y de
Ciudad, gremios, universidades,
entre otros.
Dentro de dicho documento se tendrn en cuenta las
definiciones, componentes y normatividad del espacio pblico que regularan las intervenciones, en especial se
dar tratamiento preferencial a los materiales producidos en la regin. Dicho documento deber contemplar

el Manual de Arborizacin como instrumento de reglamentacin de los elementos naturales del


mobiliario urbano, el cual deber identificar y determinar el tipo de especies a establecer en los
diferentes sectores del espacio publico.
Artculo 36.- Derguense los Artculos 61, 62 del Acuerdo 0083 de 2001.
Artculo 37.- Modifcase el Artculo 63 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:

Artculo 63.
Areas de Riesgo sujetas a Estudios tcnicos de detalle para
determinar amenazas, vulnerabilidad y riesgo. Se reconocen dentro del Plan de Usos,
zonas que ameritan estudios detallados, con el objeto de garantizar actuaciones urbanas
integrales a travs de operaciones estratgicas que permitan el anlisis de los suelos, que
incluye las reas de proteccin y conservacin de los recursos naturales y paisajsticos, las
que delimitan zonas de riesgo y, en general, las que conciernen al sistema urbano
ambiental que se aprecian en el Plan, las cuales solo podrn ser objeto de modificacin,
previa confirmacin y elaboracin y aprobacin de los estudios tcnicos detallados que
avalen su cambio. Por tanto, dichas zonas mientras no se formulen y aprueben los estudios
continuarn regulndose por disposiciones que aplican a los suelos de proteccin.
Forman parte de stas zonas en especial las Zonas de amenaza y Riesgo no mitigables, que una
vez sean analizadas en detalle sern ratificadas como suelos de proteccin y por tanto integrantes
de las zonas de espacio pblico. Dentro de estas zonas, se encuentran las que presentan
restricciones geolgicas severas: aquellas afectadas por procesos geolgicos activos e inactivos,
considerados susceptibles a procesos de remocin en masa e inundacin y que presentan alto
deterioro. Estas reas si bien se encuentran delimitadas por los estudios realizados por IMPROAS y
los estudios detallados de
Comunas adoptados por la Administracin Municipal, ameritan
actualizacin durante la vigencia del POT. Las reas definidas en estos estudios como de alto riesgo
no mitigable, se encuentra relacionadas en los respectivos estudios tcnicos, los cuales se
constituyen en soporte para la aplicacin de las normas del Plan de Ordenamiento Territorial.

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La definicin de nuevas zonas o la revisin de las ya declaradas, se establecen de acuerdo a los
estudios puntuales de caracterizacin geolgica y geotcnica. Dichos estudios deben incluir anlisis
de amenaza y vulnerabilidad ante fenmenos naturales y antrpicos.
Las reas de amenaza y riesgo a nivel del territorio municipal, se encuentran sealadas en el Mapa
oficial a escala 1:100.000 sobre amenazas y riesgo, el cual delimita las reas de susceptibilidad a
nivel rural, las reas a nivel urbano, se encuentran sealadas en el plano oficial a escala 1:16.000
sobre Zonas de Riesgo rea Urbana.
Las reas caracterizadas por restricciones identificadas y determinadas mediante estudios
geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos y por anlisis de amenaza y vulnerabilidad, en el evento de
estar ocupadas por asentamientos, sern objeto de programas de reubicacin de poblacin
localizada en zonas de riesgo. Las reas intervenidas deben ser destinadas a suelo de Proteccin y
enmarcarse en los programas de reforestacin urbana y de silvicultura urbana, tal y como esta
sealado en la estrategia de desarrollo urbano con sostenibilidad ambiental, formulada en el marco
del P.O.T. Una vez recuperados los suelos debern ser entregados los mismos a la Corporacin
Autnoma de la Frontera Nororiental (Corponor) y se observarn stas reas como parques urbanos
para la recreacin pasiva.
Las zonas y reas de alto riesgo recuperable o mitigable, localizadas en el suelo urbano y de
expansin urbana del Municipio, estn delimitadas en los estudios tcnicos adoptados por la
Administracin Municipal, y aquellas que arrojen posteriormente los estudios tcnicos especficos
sobre zonas de estudios. Su manejo debe regirse, por las recomendaciones que establecen los
estudios tcnicos respectivos. Para el desarrollo de programas de mejoramiento integral de
vivienda, en las zonas de riesgo mitigable, se deben adelantar las obras civiles requeridas,
sealadas en los estudios tcnicos respectivos y las acciones legales y normativas particulares de
regularizacin urbanstica. Hasta tanto no se adelanten las obras de mitigacin en estas zonas, sus
usos estarn condicionados a las restricciones fsicas y tcnicas de los suelos.
En todo caso, los usos generales permitidos en estas zonas sern los siguientes, hasta tanto no se
adelanten estudios de detalle:

Conservacin y restauracin ecolgica, incluyendo las intervenciones tendientes al reemplazo


de ecosistemas forneos por nativos.
Mantenimiento de las dinmicas naturales, tales como la regulacin de inundaciones, la recarga
de acuferos, etc.
Rehabilitacin morfolgica, particularmente en los casos que corresponden a zonas que han
tenido aprovechamiento minero.
Los correspondientes a espacio pblico efectivo consolidados, ya sean de recreacin activa o
pasiva.
Los usos institucionales de acceso al pblico: culturales y recreativos una vez hayan sido
restaurados los suelos
El comercio asociado al turismo.
Las instalaciones dotacionales de servicios pblicos asociados a los recursos existentes, como
acueductos, vas y redes de transmisin.
Puestos de informacin turstica, CAI de Polica, CAI Ambiental, de seguridad, de grupos de
apoyo como Scouts, Defensa Civil, Cruz Roja.
Actividades culturales al aire libre: bibliotecas, museos, galeras de arte, salas de exposicin,
teatros.
Centros de exposiciones y conservacin de flora y fauna.
Espacios de recreacin activos y pasivos, parques en general, as como la instalacin de
elementos complementarios del espacio pblico contemplados en el Decreto 1504 de 1998.

Las intervenciones Permitidas en las zonas de estudios estarn orientadas a los siguientes aspectos:
1. Reforestacin experimental
de las reas y zonas que requieren ser recuperadas, y
revegetalizadas. Dicha reforestacin debe buscar un mantenimiento, econmico y autosostenible.

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2. Implementacin de reas de control y experimentacin diseadas para evaluar tcnicas
especficas de planeacin, procedimientos de gestin y aceptacin pblica de la idea (desarrollo de
proyectos semilla que permitan mostrar el proyectos investigativos y experimentales). La prioridad
definida en el plan de ordenamiento territorial est orientada a las reas de alta amenaza y riesgo y
aquellas objeto de reubicacin de asentamientos.
3. Las reas naturales urbanas, podrn involucrarse como el centro de los estudios de campo,
laboratorios al aire libre para la enseanza de las tcnicas de reforestacin y silvicultura.
4. Introduccin del agua a la planeacin y al diseo urbano, para que este elemento se incorpore a
la ciudad, como pieza vital de los parques, los cuales juegan una funcin climtica y contribuyen a
la reestructuracin del equilibrio hidrolgico, proporcionando lugares para la fauna, el ocio, el
paisaje y esttica urbana, que permitan paralelamente el freno a la contaminacin y la erosin,
considerando que la vegetacin y el agua tienen un gran efecto en el mantenimiento de microclimas
equilibrados al interior de las ciudades.
5. Los parques, zonas verdes y espacio abiertos que resulten de los estudios como potencialmente
recuperables, deben ser concebidos y diseados, para jugar diversas funciones y el desarrollo de
mltiples actividades: senderos peatonales, zonas de recreacin infantil, sitios de valor esttico,
jardines y elementos decorativos (plantas decorativas, zonas de csped, fuentes), lugares para la
contemplacin y relajamiento, lugares de camping y picnic, zonas de arena, piscinas, recreacin,
zonas deportivas, circuitos de atletismo, jardines botnicos, observatorios, zonas para la educacin,
la investigacin, la ciencia y la tecnologa, invernaderos, escenarios para la cultura y teatro al aire
libre y conciertos, salas de exhibicin.
6. Las respuestas espaciales, deben resaltar las caractersticas naturales y paisajsticas de los
diferentes lugares y recursos naturales, aprovechando los potenciales de cada lugar y permitiendo
que puedan compartir en un mismo lugar, mediante diferentes espacios y actividades.
7. Adquisicin de reas privadas con multipropsitos.
8. Apoyo a la participacin ciudadana, en el cuidado y conservacin de las reas que conforman las
zonas, con el fin de proteger las reas y generar empleo. La administracin municipal generar
estmulos e incentivos para lograr la efectiva vinculacin en estas acciones.
Los usos generales prohibidos en estas zonas sern los siguientes, hasta tanto no se adelanten
estudios de detalle:

Residencial de ningn tipo con excepcin de las zonas de riesgo mitigables, en los que ya existe
esta actividad, siempre y cuando se hayan adelantado las obras de ingeniera requeridas para
garantizar seguridad a los habitantes y estabilidad a las estructuras y suelos que soportan las
edificaciones.
Usos comerciales, industriales, de servicios, dotacionales

Artculo 38.- Derguense los Artculos 64, 65, 66, 67 del Acuerdo 0083 de 2001.
Artculo 39.- Modifcase el Artculo 68 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 68. Condiciones generales para la asignacin de usos urbanos.
La
asignacin de usos al suelo urbano y de expansin urbana, debe ajustarse a las siguientes
condiciones generales:
1.
2.

Slo se adquiere el derecho a desarrollar un uso permitido una vez cumplidas integralmente
las obligaciones normativas generales y especficas, y previa obtencin de la
correspondiente licencia.
Intensidad de los usos: Definida por el carcter principal y complementario, y las
condiciones especficas que le otorga la reglamentacin de cada sector normativo para las
diferentes reas de Actividad y Zonas.

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3.
Escala o cobertura del uso: estos se graduarn en cuatro escalas: metropolitana, urbana,
zonal y local.
68.1. Determinacin de usos del suelo urbanos y suelos de expansin urbana. La
determinacin de los diferentes usos del suelo constituye la ordenada y tcnica distribucin del
suelo para lograr un mejor equilibrio de la estructura espacial urbana. Los usos se determinan por
criterios de compatibilidad de conformidad con las tipologas y clasificacin de actividades, as:
1. Usos permitidos. Con el fin de determinar el manejo y control de los usos del suelo en el
proceso de asignacin a las diversas zonas de actividad y sobre los ejes viales, los usos se permiten
como principales y complementarios, as:
1.a. Usos principales. Son los sealados como predominantes para una zona y que responden a
la vocacin o carcter de la misma. Por cuanto determina el destino urbanstico de una zona se
permite en la totalidad del rea, zona o sector objeto de reglamentacin.
1.b. Usos complementarios. Son los que contribuyen al adecuado funcionamiento de los usos
principales, pudiendo coexistir con ellos sin desplazarles.
2. Usos existentes. Son aquellos que existen en el suelo urbano y de expansin urbana con
anterioridad a la aprobacin y adopcin POT o de los instrumentos que le desarrollen. Corresponden
a instalaciones y sus actividades que pueden o no adecuarse a los propsitos de ordenamiento
territorial, expresados en el Modelo de Ciudad contenido en el Plano de Usos, siendo necesario
establecer procedimientos de clasificacin y evaluacin de la presencia de tales usos, con el fin de
determinar su compatibilidad con el rgimen de usos vigente y la posibilidad de mitigar sus
impactos en su entorno, lo cual determinar su permanencia o bien la emisin de un acto
administrativo que establezca condiciones y plazos para su reubicacin. En este sentido se definen
las categoras de usos existentes y prohibidos de la siguiente manera:
2.a. Usos o actividades existentes. Son aquellos que se encontraban en pleno funcionamiento,
cuya actividad se ha desarrollado de manera continua, lo cual se acredita con documentos legales a
nivel municipal u otros que permitan evidenciar su operacin en el sitio; adicionalmente para el
caso de establecimientos que vienen operando desde antes de la vigencia de la Ley 232 de 1995, se
acredita certificado de uso del suelo o licencia de funcionamiento.
2.b. Usos existentes prohibidos o incompatibles: Son los que existen en una zona de
actividad pero no estn de acuerdo con la vocacin predominante, y por tanto, generan efectos
negativos no mitigables sobre los usos consolidados o previstos como permitidos. Por tanto, no
pueden funcionar en un rea determinada por su incompatibilidad con los usos citados.
As, del anlisis de un uso existente se podr determinar su categora como prohibido, caso en que
la Administracin Municipal deber tomar la decisin administrativa de no tolerar su permanencia
por la imposibilidad de cumplir con las exigencias para contrarrestar los efectos de impactos
negativos, cualesquiera que estos sean, quedando bajo la potestad del Departamento
Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad o la entidad que haga sus veces con apoyo
de las entidades que puedan apoyar la gestin en la decisin que se debe tomar para conceptuar,
favorable o desfavorablemente, sobre la conveniencia de la permanencia del uso en la zona.
Pargrafo 1. Salvo el manejo especial de los usos existentes antes enunciado, en los dems casos
los usos no permitidos como principales o complementarios estn prohibidos.
Pargrafo 2. Las reglamentaciones especficas precisan la intensidad de los usos especficos
permitidos, los limitan o prohben, atendiendo las condiciones particulares de las diferentes reas,
sectores o zonas.
Artculo 40.- Derguese el Artculo 69 del Acuerdo 0083 de 2001.
Artculo 41.- Modifcase el Artculo 70 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:

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Artculo 70. De los Usos ya establecidos prohibidos. Los usos o actividades ya
establecidos y clasificados como prohibidos, que estn en pleno funcionamiento a la fecha
de entrada en vigencia del presente Acuerdo y que no cumplieren con la clasificacin,
condiciones especficas para su funcionamiento y asignacin de uso a actividad
reglamentada para la zona donde se encuentran ubicados, si es el caso, se tolerarn hasta
tanto la actividad desaparezca del sitio de ubicacin por fenecimiento de dicha actividad a
causa del cierre voluntario u obligado, por traslado a otro sector que admita la actividad,
por destruccin o por cambio en la reglamentacin, para el caso de que se trate. En estos
casos el Departamento Administrativo rea de Planeacin Corporativa y Ciudad o la entidad
que haga sus veces, comunicar por escrito al interesado sobre la situacin en la que se
encuentra, ponindole de presente que debe proceder a reubicar la actividad en zonas
apropiadas para dicha actividad y cumplir con los requisitos establecidos en el presente
Acuerdo, fijando el plazo respectivo para su traslado.
La Administracin Municipal reglamentar procedimientos y protocolos especficos para los usos
prohibidos o incompatibles, con arreglo a lo dispuesto en el POT.
Pargrafo 1. Para los casos de que trata este artculo solo se permitirn reformas, adecuaciones,
modificaciones o ampliaciones u obras mnimas de mantenimiento, seguridad, higiene, o control a
la contaminacin ambiental, que hagan tolerable la actividad mientras se traslada a una zona
apropiada para su funcionamiento, de acuerdo con el plazo fijado.
Pargrafo 2. Cuando algunas de las actividades establecidas y clasificadas como prohibidas estn
causando perjuicio o se constituya en un serio riesgo a la zona o al vecindario donde se encuentra
ubicada, el Departamento Administrativo rea de Planeacin Corporativa y Ciudad o la entidad que
haga sus veces, proceder a la fijacin de un plazo mximo prudencial para su adecuacin a la
reglamentacin dispuesta o para su cierre o traslado segn el caso, previa concertacin con el
propietario de la actividad.
Pargrafo 3. Cuando una actividad ya establecida y no autorizada por el presente Acuerdo, para
una zona determinada, sea tolerada mientras desaparece, no podr servir de justificacin para
autorizar usos iguales o similares en dicha zona.
Pargrafo 4. En caso de instalaciones con usos diferentes al residencial ubicadas en zonas en que
no se encuentren permitidas las actividades, se tolerarn como asentamientos no conformes. Se
fijarn las restricciones correspondientes con relacin al uso asignado a la zona sobre la cual se
ubican, propendiendo por la reubicacin de las mismas. En caso de traslado o liquidacin de las
actividades, el rea se regir por la zona de uso y rea de actividad prevista en el POT y no por el
uso existente.
Artculo 42.- Derguense los Artculos 71 y 72 del Acuerdo 083 de 2001.
Artculo 43.- Modifcase el Artculo 73 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 73. De las Tipologas de Usos por Destinacin.
Los usos se clasifican en categoras:
73.1. Comerciales. Constituidos por los establecimientos de comercio al por mayor o al detal.
Estos usos se podrn establecer en las distintas zonas en que estn permitidos, de acuerdo con las
caractersticas de stas, y con la clasificacin y las tipologas de usos asignados para las mismas.
Las actividades se clasifican con base en su especializacin o tipo de uso, ya sea domestico,
comercio general, comercio al por mayor, comercio y servicios al vehculo, almaneces de grandes
superficies.

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73.2. Servicios. Constituidos por los establecimientos que prestan servicios a la comunidad en
diversas reas como la recreacin, servicios de alimentacin, servicios generales, veterinarios,
agencias de viajes, servicios de alojamiento, servicios culturales y deportivos, telecomunicaciones,
reparacin de vehculos, servicios financieros, servicios especializados.
Estos usos se podrn
establecer en las distintas zonas en que estn permitidos, de acuerdo con las caractersticas de
stas y con la clasificacin y las tipologas de usos asignados para las mismas.
Las actividades se clasifican con base en su especializacin,
metropolitana.

por escalas local, zonal o

73.3.Dotacionales. Son las actividades orientadas a lograr el bienestar de la comunidad para el


desarrollo humano, mediante establecimientos prestadores de servicios: educativos, de salud,
sociales, de culto, de cultura, asistencia y bienestar o proteccin social, de culto, deportivos,
servicios a la comunidad, abastecimiento de alimentos. Actividades y servicios funerarios,
transporte, otras actividades empresariales de gran relevancia.
Se incluyen en esta categora equipamientos deportivos y recreativos que se refieren a la
destinacin dada a reas privadas para proporcionar lugares especializados para la recreacin y el
deporte, incluyendo clubes privados.
As mismo, establecimientos para la provisin de los servicios bsicos: de seguridad ciudadana,
defensa y justicia, abastecimiento de alimentos, recintos feriales, cementerios y servicios
funerarios, equipamientos fronterizos, o centros de apoyo a las relaciones e intercambio binacional,
a la infraestructura de servicios pblicos, a los terrenos requeridos para el adecuado desarrollo de
los programas definidos por la administracin, as como instalaciones en predios privados, que
forman parte de los sistemas generales para infraestructura, y servicios pblicos.
Las disposiciones reglamentarias particulares por tratamiento regularn las exigencias de
construccin y ubicacin y las condiciones locativas necesarias para el adecuado funcionamiento de
stos servicios, teniendo en cuenta las caractersticas de cada uso, sus requerimientos, impactos en
el sector, el nivel de cobertura y la generacin de espacios pblicos entre otros aspectos. Cuando
sea necesario, y con la finalidad de reducir impactos negativos en las reas aledaas y entre usos,
se podrn establecer indicadores de saturacin y distancias mnimas, entre otras exigencias.
73.4. Usos industriales. Es la destinacin que se da a edificaciones que tienen por objeto el
proceso de transformacin de materias primas, o el ensamblaje de diversos elementos para la
produccin de artculos especficos de todo orden. Las actividades industriales se clasifican en
diferentes categoras, que van desde la industria artesanal hasta la industria pesada, mediante la
consideracin de los siguientes aspectos que permiten clasificar en funcin de sus impactos,
graduados como alto, medio y bajo, tanto en el campo urbanstico, como ambiental,
socioeconmico, de consumo de energa y utilizacin de la infraestructura vial y de servicios
pblicos.
Los aspectos urbansticos: comprenden variable tales como rea construida, zonas de cargue y
descargue, tipo de transporte vehicular, ndole de la construccin y retiros de aislamiento.
Los Aspectos Ambientales: Bajo ste grupo se consideran los efectos sobre el recurso hdrico, la
calidad del aire por emisiones y ruidos, los efectos sobre los suelos, la eventualidad de efectos
electromagnticos, vibraciones y las situaciones de riesgo relacionadas con los distintos manejos
industriales.
Los Aspectos energticos y de Produccin: dentro de sta variable se consideran el consumo
energtico, de combustible y el consumo simultneo de varias clases de combustible, as como su
almacenamiento.
Los Aspectos socioeconmicos: Implica la evaluacin y anlisis del requerimiento de mano de obra,
tecnologa, insumos y productos, con lo cual la actividad industrial se clasifica en alta, mediana o
baja.

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Pargrafo 1. La clasificacin general de los usos del suelo, queda sujeta a revisiones peridicas, y
como mnimo deber contemplar los siguientes aspectos: a. Escala o cobertura del uso, b.
Condiciones de Localizacin., c. Condiciones de Funcionamiento de los Establecimientos., d. Control
de Impacto., e. Restricciones especiales.
Pargrafo 2. En el Anexo A. se aprecia el sistema de clasificacin de usos por destinacin, el cual
se integra al Documento Tcnico de Soporte, el cual consigna el listado de clasificacin de
actividades, producto del proceso cumplido en la presente revisin del POT, el cual debe ser
enriquecido por la Administracin Municipal, en la medida que sea necesario incorporar actividades
por afinidad.
Pargrafo 3. Complementariamente al sistema de clasificacin, la Administracin Municipal deber
elaborar una codificacin y compilacin normativa sobre Edificaciones especiales que requieren
normas especficas para mitigar sus impactos, tales como: estaciones de servicios, montallantas,
autolavado, servitecas, talleres de mecnica, de ornamentacin y carpintera, artesanales,
conglomerados o centros comerciales, servicios hoteleros, teatros, salas de cine y de espectculos
ocasionales, establecimientos para diversin y esparcimiento con venta y consumo de licor, salud,
culto, funerarias y salas de velacin, cementerios en sus distintas modalidades, establecimientos
educativos, gimnasios y espacios para el acondicionamiento cardiovascular, entre otras, las cuales
debern consignarse en el Manual de edificaciones especiales. Mientras se adopta el Manual,
continuarn vigentes las disposiciones contenidas en el Documento Tcnico de Soporte que forma
parte integral del Acuerdo 083 de 2001, en el atributo suelo urbano del Documento de Formulacin.
Artculo 44.- Modifcase el Artculo 74 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 74. Definicin y Asignacin de Usos en Areas de Actividad. En el Anexo B.
se determinan los siguientes usos permitidos para las reas de actividad en que se dividen
los suelos urbanos y de expansin.
Artculo 45.- Modifcase la denominacin del Ttulo III de la Tercera Parte del Acuerdo 0083 de
2001, el cual quedar de la siguiente manera TITULO III. PLAN DE USOS DEL SUELO RURAL
Artculo 46.- Modifcase la denominacin del Captulo I. del Ttulo III de la Tercera Parte del
Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente manera CAPITULO I. DEFINICIN Y
CRITERIOS ESTRUCTURANTES DEL PLAN DE USOS DEL SUELO RURAL.
Artculo 47.- Modifcase el artculo 75 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar
as:
Artculo 75. Definicin del Plan de Usos del Suelo Rural. La estructura rural la
conforma la porcin del territorio destinada a la poblacin que preserva formas de vida
rural, actividades agrcolas, forestales, extractivas y pecuarias, adems de la mezcla de vida
de campo-ciudad constituida como las zonas suburbanas, compatibles con el medio rural y
a la preservacin de la riqueza fsica, bitica y cultural propias del entorno.
El Plan de Usos del Suelo rural, es la visin a futuro de la dinmica e interrelacin que presentan
los componentes de los sistemas sntesis fsico, bitico, social y econmico, para configurar
unidades de uso del suelo, ambiental y territorialmente, articuladas y orientadas, de acuerdo a las
actividades sobre las cuales se pueden establecer reglamentaciones de uso y manejo. Ver Plano de
Usos del Suelo Rural.
Artculo 48.- Modifcase el artculo 76 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar
as:
Artculo 76. Criterios Estructurantes del Plan de Usos del Suelo Rural. Se tienen en
cuenta los siguientes criterios generales, sumados a los determinados antes:
La
complementariedad entre usos protectores y usos que implican el aprovechamiento de
recursos naturales, La practica racional en la ocupacin del territorio, acorde con las

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caractersticas del suelo y localizacin de actividades de diversa ndole, la preservacin del
patrimonio natural como un principio de vida y equilibrio social. Dichos fundamentos
debern propiciar un mayor crecimiento del sector primario de la economa municipal, a
travs de una identificacin de los usos compatibles que fortalezcan el potencial del
territorio rural.
As mismo, se consideran como criterio estructurante las siguientes definiciones de usos, en razn a
los criterios sealados en las normas legales vigentes y especialmente, las directrices de los
Decretos 3600 de 2007, 4066 de 2008, 3641 de 2009, 2372 de 2010, la resolucin 0326 de 26 de
julio de 1999 de Corponor, las cuales regirn para el territorio rural del municipio de San Jos de
Ccuta:
Uso principal. Es el uso deseable que coincide con la funcin especifica de la zona y que ofrece
las mayores ventajas desde los puntos de vista del desarrollo sostenible.
Usos complementarios o compatibles. Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan
con la potencialidad, productividad y proteccin del suelo y dems recursos naturales conexos.
Usos restringidos o condicionados.
Son aquellos que presentan algn grado de
incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos ambientales controlables por la autoridad o
por el municipio.
Usos prohibidos Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con los propsitos
de preservacin ambiental o de planeacin, y por consiguiente, conllevan a graves riesgos de tipo
ecolgico y/o social.
Pargrafo 1. Para efectos de la asignacin de usos, solo se permitirn los usos establecidos como
principal, complementario y restringido; cuando un determinado uso no est definido por las
reglamentaciones municipales o distritales como principal, complementario, compatible o
condicionado, se entender que dicho uso est prohibido
Pargrafo 2. De la articulacin del ordenamiento del suelo rural con los Planes de
Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrogrficas. Una vez hayan sido adoptados, mediante
los actos administrativos correspondientes, por parte de Corponor, los Planes de Ordenamiento y
Manejo de Cuencas Hidrogrficas sern los determinantes principales para la zonificacin y la
reglamentacin de usos en el suelo rural, en la formulacin de las Unidades de Planificacin Rural,
por tanto, dichas determinantes sern de obligatorio cumplimiento.
Artculo 49.- Modifcase la denominacin del Captulo II. del Ttulo III de la Tercera Parte del
Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente manera CAPITULO II. DE LOS USOS DEL
SUELO RURAL Y SUBURBANO EN LAS ZONAS DEFINIDAS
Artculo 50.- Modifcase el artculo 77 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar
as:
Artculo 77. Del Ordenamiento del Suelo Rural y los Usos Previstos. El ordenamiento del
suelo rural, expresado en el Plano N 20. Usos del Suelo Rural, viene a ser la expresin
dinmica de la combinacin de los elementos que componen los sistemas fsico, social,
econmico, territorial y ambiental, para conformar unidades territoriales de manejo
sostenible, integradas y articuladas a las potencialidades y limitantes de estas, las cuales
determinan la permisibilidad de una u otra actividad, y sobre las
que establecen
reglamentaciones de uso y manejo.
El Municipio de San Jos de Ccuta, con el fin de garantizar el desarrollo sostenible del suelo rural,
debe dar aplicablibilidad a las normas y determinantes que se desarrollan en el presente Acuerdo,
en concordancia con los lineamientos del Decreto 3600 de 2007, el Decreto 4066 de 2008, el
Decreto 2372 de 2010 y las dems normas de superior jerarqua en los trminos del artculo 10 de
la Ley 388 de 1997.
Paragrafo 1. En concordancia con los artculos 6, 7 y 8 del Decreto 3600 de 2006; y con el fin de
desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento del suelo rural a escala intermedia, se

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autoriza al alcalde para en el termino de dos (2) aos a traves del Departamento Administrativo
Area Planeacion Corporativa y de Ciudad, gestione y formule para el suelo rural las UNIDADES DE
PLANIFICACIN RURAL teniendo en cuenta, por lo menos, los siguientes aspectos:
1. La divisin veredal.
2. La red vial y de asentamientos existentes.
3. La estructura ecolgica principal.
4. La disposicin de las actividades productivas.
5. Las cuencas hidrogrficas, cerros y planicies u otros elementos geogrficos.
6. identificar y delimitar las zonas minero energticas
7. identificar y delimitar las zonas de amenazas y riesgos.
Paragrafo 2. Las unidades de planificacin rural definidas para el territorio rural de San Jose de
Cucuta corresponden a : Ver Plano 22 Unidades de Planificacion Rural

UPR
UPR
UPR
UPR
UPR
UPR
UPR

Cerro Mono
Distrito De Riego Rio Zulia-Brisas Del Oriente Bajo Guaramito
Cerro Las Campanas Urimaco
Cerro Tasajero
Ricaute
San Faustino
Cerro Morreton

Paragrafo 3. La unidad de planificacin rural deber contener, como mnimo los siguientes
aspectos, los cuales han sido sido contemplados en el presente acuerdo; asi como las normas de
superior jerarquia que reglamentan la materia:
1. Las normas para el manejo y conservacin de las reas que hagan parte de las categoras de
proteccin, de acuerdo con la normativa especfica aplicable a cada una de ellas; en concordancia
con el Decreto 2372 de 2010.
2. Las normas sobre el uso y manejo de las reas destinadas a la produccin agrcola, ganadera,
forestal, de explotacin de los recursos naturales, agroindustrial, ecoturstica, industrial,
etnoturstica y dems actividades anlogas que sean compatibles con la vocacin del suelo rural.
Para las UPR denominadas Cerro Las Campanas Urimaco, Cerro Tasajero, Cerro Morreton,
Cerro Mono se permitir la consolidacin de parques minero - industriales.
3. El sealamiento y localizacin de las infraestructuras bsicas relativas a la red vial nacional y
regional, puertos y aeropuertos, as como las directrices de ordenamiento para sus reas de
influencia.
4. En reas pertenecientes al suelo rural suburbano, adems de lo dispuesto en el Captulo III del
decreto 3600 de 2006 y el Decreto 4066 de 2007, la definicin del sistema vial, el sistema de
espacios pblicos, la determinacin de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios
pblicos de agua potable y saneamiento bsico, as como de los equipamientos comunitarios. La
unidad de planificacin tambin podr incluir la definicin de los distintos tratamientos o
potencialidades de utilizacin del suelo y las normas urbansticas especficas sobre uso y
aprovechamiento del suelo que para el desarrollo de las actuaciones de parcelacin y edificacin
de las unidades mnimas de actuacin se hayan definido en el presente acuerdo.

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5. Las zonas o subzonas beneficiarias de las acciones urbansticas que constituyen hechos
generadores de la participacin en la plusvala, las cuales debern ser tenidas en cuenta, en
conjunto o por separado, para determinar el efecto de la plusvala, de conformidad con lo
dispuesto en el Captulo IX de la Ley 388 de 1997 y su reglamento.
6. Las normas para impedir la urbanizacin de las reas rurales que limiten con suelo urbano o
de expansin urbana.
7. Los dems contenidos y normas urbansticas que se requieran para orientar el desarrollo de
actuaciones urbansticas en los suelos pertenecientes a cualquiera de las categoras de desarrollo
restringido de que tratan los decretos 3600 de 2006 y 4066 de 2007, asi como las normas que
los modifiquen, reglamenten o sustituyan; de acuerdo con los parmetros, procedimientos y
autorizaciones emanadas de las normas urbansticas generales y consignadas en el componente
rural del presente acuerdo.
Paragrafo 4.
Las UNIDADES DE PLANIFICACIN RURAL debern ser formuladas por el
Departamento Administrativo Area Planeacion Corporativa y de Ciudad, con el apoyo de las
secretarias del Municipio, las autoridades mineras, Corponor, los Gremios productivos y la
participacin comunitaria; y sern adoptadas previa concertacin de los asuntos ambientales con
la Corporacin Autnoma Regional CORPONOR, mediante Decreto expedido por el Alcalde.
Artculo 51.- De las Categoras del suelo rural. Para efectos de lo dispuesto en los artculos 14,
16.3 y 17 de la Ley 388 de 1997, y en concordancia con los Decretos 3600 de 2007 y 4066 de
2008. Se determinan y delimitan para el suelo rural, las siguientes categoras.

Categoras de proteccin

Categoras de desarrollo restringido

Artculo 52.- De las Categoras de proteccin en suelo rural. Las categoras del suelo rural
que se determinan en este artculo constituyen suelo de proteccin en los trminos del artculo 35
de la Ley 388 de 1997 y son normas urbansticas de carcter estructural de conformidad con lo
establecido en el artculo 15 de la misma ley.
En todo caso la reglamentacin de las reas protegidas, la categorizacin de manejo que conforman
dichas reas y los procedimientos generales para su determinacin, se regirn por el Decreto 2372
de 2010, y se articularan al Sistema Nacional de reas Protegidas.

reas de conservacin y proteccin ambiental.


o Las reas de Reserva Forestal
reas de actividad Forestal Protectora
reas de actividad Forestal Protectora Productora
o Las reas de Manejo Especial
Distritos de Manejo Integrado
o reas de especial importancia eco sistmica
reas de Reserva de los Recursos Hdricos
reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de recursos naturales
reas e inmuebles considerados como patrimonio cultural
reas del sistema de servicios pblicos domiciliarios
reas de amenaza y riesgo.

Artculo 53.- De las reas de conservacin y proteccin ambiental. Incluye las reas que
deben ser objeto de especial proteccin ambiental de acuerdo con la legislacin vigente y las que
hacen parte de la estructura ecolgica principal. En todo caso, en concordancia con el Decreto 2372
de 2010, se debe con la asesora de CORPONOR reglamentar el Sistema Local de reas Protegidas y
las categoras de manejo que lo conforman.

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Hacen parte de esta categora:
1. Las reas de reserva forestal. Son espacios geogrficos en el que los ecosistemas de bosque
mantienen su funcin, aunque su estructura y composicin haya sido modificada y los valores
naturales asociados se ponen al alcance de la poblacin humana para destinarlos a su preservacin,
uso sostenible, restauracin, conocimiento y disfrute. Esta zona de propiedad pblica o privada se
reserva para destinarla al establecimiento o mantenimiento y utilizacin sostenible de los bosques y
dems coberturas vegetales naturales.
Estos espacios geogrficos, se caracterizan por ser ecolgicamente significativos, y por mantener
una elevada fragilidad ambiental de los elementos componentes de la base de sustentacin
ecolgica; lo cual los coloca bajo condicin altamente sensibles a cambios de usos y actividades.
Por ello se constituyen en ecosistemas estratgicos y su funcin principal es de proteccin.
En concordancia con el artculo 12 del Decreto 2372 de 2010, le corresponde a
CORPONOR la
reserva, delimitacin, alinderacin, declaracin, administracin y sustraccin de las Reservas
Forestales que alberguen ecosistemas estratgicos en el territorio municipal, en cuyo caso se
denominarn Reservas Forestales Protectoras Regionales.
Pargrafo 1. El uso sostenible en esta categora, hace referencia a la obtencin de los frutos
secundarios del bosque en lo relacionado con las actividades de aprovechamiento forestal. No
obstante, el rgimen de usos deber estar en consonancia con la finalidad del rea protegida,
donde deben prevalecer los valores naturales asociados al rea y en tal sentido, el desarrollo de
actividades pblicas y privadas deber realizarse conforme a dicha finalidad y segn la regulacin
que para el efecto expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Pargrafo 2. Entindase por frutos secundarios del bosque los productos no maderables y los
servicios generados por estos ecosistemas boscosos, entre ellos, las flores, los frutos, las fibras, las
cortezas, las hojas, las semillas, las gomas, las resinas y los exudados.
Esta categora se subdivide as:
1.1. reas de actividad Forestal Protectora. Se definen como las zonas que deben ser
conservadas permanentemente con bosques naturales o artificiales, cuya funcin es proteger los
Recursos Naturales Renovables y el mantenimiento del efecto protector. En esta rea prevalece el
efecto protector y slo se permite la obtencin de productos secundarios del bosque.

Las franjas de retiro obligatorio por ronda de ro quedan determinadas de acuerdo a lo


establecido en lo correspondiente a los suelos de proteccin.
Dicho retiro se medir paralelo a ambas mrgenes, contadas a partir del nivel mximo de
aguas si existen registros hidrolgicos y sus correspondientes estudios tcnicos o en su
defecto del borde del talud ms alto y estable que conforma su cauce.
Las zonas con pendientes mayores al 45%, ubicadas
en cualquiera de las reas
determinadas dentro del plano de usos del suelo rural.

Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios
Usos restringidos

Forestal protector y su infraestructura asociada


Manejo y funcin ambiental.
Dotacional de gran escala (captacin de agua para acueductos y/o riego,
embalses), aprovechamiento de productos secundarios del bosque,
ecoturismo (excepto infraestructura asociada).

1.2. reas de actividad Forestal Protectora Productora. Se definen como las reas que
deben ser conservadas con bosques naturales o artificiales para proteger los recursos naturales
renovables y que adems, pueden ser objeto de produccin de productos forestales para

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comercializacin o consumo, en todo caso sujeta esencialmente a la funcin protectora y ecolgica.
El objetivo es fomentar el uso sustentable de los recursos naturales renovables y particularmente
de los productos forestales; e incentivar a travs de dicho uso, las prcticas conservacionistas del
desarrollo regional
El bosque es de produccin directa cuando la obtencin de productos implica la desaparicin
temporal del bosque y su posterior recuperacin y de produccin indirecta cuando se aprovechan
frutos, lianas, gomas resinas o cualquier producto secundario del bosque sin que implique la
desaparicin del bosque.
Se busca, propiciar la investigacin, el desarrollo de tecnologas de manejo y aprovechamiento
silvicultural, la educacin ambiental y la recreacin y segn las caractersticas naturales de cada
rea, la proteccin de suelos y recursos hidrolgicos y servir de zona de amortiguamiento para
reas ms estrictamente protegidas.
Usos asignados
Uso principal
Usos complementarios.
Uso restringido

Forestal protector productor, manejo y funcin ambiental


Recreacin pasiva, ecoturismo
Residencial campesino, agricultura tradicional, dotacional de gran escala
(captacin de agua para acueductos y/o riego, embalses), infraestructura
asociada para el establecimiento de los usos principales, complementarios y
restringidos.

Uso Forestal Productor. Corresponde a la zona que debe ser conservada permanentemente con
bosques naturales o artificiales para garantizar las condiciones ambientales del rea y obtener
productos forestales para comercializacin o consumo.
Adems de procurar la sostenibilidad ambiental, el propsito de estas reas es contribuir al
desarrollo local y regional a travs de la produccin econmicamente rentable y sostenible de
madera y otros productos forestales, utilizando tcnicas silviculturales adecuadas, que causen el
menor deterioro a los suelos y a los dems recursos naturales.

Uso Forestal Comercial. Este puede ser existente o a introducir.


Existente. Esta categora queda formada por las repoblaciones forestales con finalidad
productora existente en la actualidad. Con carcter general se debe garantizar el uso forestal de
forma ordenada o indefinida, es decir, asegurando la produccin sostenida de las masas
vegetales.
Se propiciar el uso forestal ordenado del suelo manteniendo y renovando las masas productoras.
Deben respetarse los relictos de bosques nativos de categora superior, los cuales no sern incluidos
dentro de las reas de produccin. El sistema de tala ha de tomar en consideracin los riesgos de
erosin o deslizamiento.
A Introducir. Corresponde a zonas que sin valores relevantes proporcionarn una
productividad forestal importante y otra cuya localizacin hace recomendable su conversin en
masa forestal. Tambin incluye esta categora reas con cultivos sobre tierras marginales, donde
sea probable su abandono y reas con proceso o riesgos de erosin recuperables.
Pargrafo 3. Para el establecimiento de plantaciones comerciales con fines comerciales, se toma
como base la Gua para Plantaciones Forestales Comerciales Norte de Santander, serie de
documentacin N 37, emitida por la Corporacin Nacional de Investigacin y Fomento Forestal
CONIF, el Ministerio del Medio Ambiente y la Organizacin Internacional de Maderas Tropicales
OIMT, elaborada en noviembre de 1998; la cual define para el territorio del municipio de San
Jos de Ccuta, las potenciales reas para esta actividad, como aquellas que estn localizadas,
segn el plano de la Clasificacin de Unidades de Suelo, en la Asociacin Villa Versalles y la

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Asociacin Chane. As mismo se recomiendan las siguientes especies
Tabebuia rosea, Cordia alliodora, Eucalyptus grandis y Gmelina arborea

arbreas a establecer:

Pargrafo 4. Estas reas sern tratadas bajo los mecanismos que se establecen para el tipo de
tratamiento incentivos a las actividades de establecimientos forestales.
Pargrafo 5. Las reas que se definan como Forestales Productoras con inters comercial para
el aprovechamiento de plantaciones forestales, y las reas definidas como Forestales Protectoras
Productoras se podrn localizar en cualquier parte del territorio rural; excepto en las reas
denominadas como Forestal Protector, en los centros poblados suburbanos y en los centros
poblados veredales.
2. Las reas de Manejo Especial. Son espacios geogrficos de manejo especial que se delimitan
para la administracin, manejo y proteccin del ambiente y de los recursos naturales renovables
(CRN art. 308).
Estos espacios geogrficos se delimitan en el Plano N 24. Usos del suelo Rural y Plano N 25.
Minero Energtico Municipal; y en ellos se identifican los polgonos de las licencias, contratos y
concesiones mineras para la explotacin de recursos naturales no renovables (carbn, arcillas y
dems concesibles, materiales de arrastre y ptreos); otorgadas en concordancia con los Cdigos
de Minas, por parte de INGEOMINAS y la Secretaria de Minas y Energa del Departamento Norte
de Santander; dichos espacios del territorio municipal corresponden a: Cerro Tasajero, Cerro
Morretn, Cerro Mono, Zona colinada de las Campanas y Cerro Ricaurte.
Estas reas geogrficas, por razn de factores ambientales, sociales y econmicas, se delimitan
para que dentro de los criterios del desarrollo sostenible se ordenen, planifiquen y regulen el uso y
manejo de los recursos naturales renovables; as como las actividades econmicas all existentes
(Mineras, agrcolas, pecuarias, industriales, forestales, etc.).
En razn a su importancia ecosistmica y econmica, en estas reas de manejo especial se
determinan como Distritos de Manejo Integrado, aquellas reas del territorio municipal donde se
localizan los polgonos mineros
2.1. Distritos de Manejo Integrado: Espacio geogrfico, en el que los paisajes y ecosistemas
mantienen su composicin y funcin, aunque su estructura haya sido modificada y cuyos valores
naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la poblacin humana para destinarlos a su
uso sostenible, preservacin, restauracin, conocimiento y disfrute.
Usos asignados
Uso principal
Forestal protector, forestal protector - productor, manejo y funcin ambiental
Usos
Agricultura tradicional, residencial campesino, recreacin pasiva y activa,
complementarios ecoturismo, silvicultura, comercial de vereda, comercial de insumos agropecuarios.
.
Uso restringido Servicios de alimentacin, residencial de baja densidad,
servicio hotelero (solo
hostales, zonas de campismo y parqueadero asociado), industrial minero
energtica, industria artesanal o fami industria, dotacional de seguridad, de culto,
de educacin, de salud (puestos de salud) y asistencial; infraestructura asociada
para el establecimiento de los usos principales, complementarios y restringidos.
En los sectores del territorio municipal rural con mayor altura sobre el nivel del
mar, se permitir como equipamiento dotacional de gran escala, solo: Cantones
militares, centrales de investigacin, captacin de agua para acueductos y/o riego,
antenas (de televisin, de radio, de telefonia fija y mvil)
Pargrafo 6. En concordancia con el Decreto 2372 de 2010, articulo 14; le corresponde a
CORPONOR, la reserva, delimitacin, alinderacin, declaracin, administracin y sustraccin de los

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Distritos de Manejo Integrado que alberguen paisajes y ecosistemas estratgicos en la escala
regional.
3. reas de especial importancia eco sistmica. Corresponden a esta categora reas tales
como nacimientos de agua, zonas de recarga de acuferos, rondas hidrulicas de los cuerpos de
agua, humedales, pantanos, lagunas y reservas de flora y fauna.
3.1. reas de Reserva de los Recursos Hdricos. Son reas boscosas de cabeceras de cuencas
hidrogrficas, los sectores perifricos a nacimientos, los cuerpos de agua tales como humedales
(lagunas y madre viejas) y las franjas de retiro ubicadas paralelamente a los cauces y cuerpos de
agua. Estas zonas se comportan como reguladoras del rgimen hdrico, por lo que deben
protegerse a fin de que se constituyan en garante de la calidad y cantidad de agua. Es en
consecuencia una categora de manejo ambiental estratgico para la proteccin de ecosistemas de
alta fragilidad fsico natural y socio cultural. Hacen parte de esta clasificacin:

Las zonas de alta pendiente y divisorias de aguas de Cerro Mono, donde se ubican las
nacientes de agua. Corregimiento Palmarito y Banco de Arena
Los humedales inventariados dentro del diagnstico y aquellos que se definan como tal,
previo estudio avalado por CORPONOR
Todas las nacientes de aguas ubicadas en cualquiera de las reas determinadas dentro de
la Zonificacin Ambiental Territorial.
Las zonas de recarga de acuferos ubicadas en cualquiera de las reas determinadas dentro
de la Zonificacin Ambiental Territorial
Los predios adquiridos por el municipio y/o en convenio con CORPONOR. En concordancia
con el Artculo 111 de la Ley 99 de 1993, la Ley 1151 de 2007 y el articulo 106 de la Ley
1450 de 2011

Pargrafo 7. Los propietarios de predios localizados en zonas afectadas por reas de Reserva de
los Recursos Hdricos, podrn ser sujetos de excepcin de impuesto predial, hasta en un 50%,
segn el porcentaje del rea declarada como reserva. En todo caso, esta ser sujeta de verificacin
por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, la UMATA y CORPONOR. Esta
deber contar con una ficha tcnica y ser georeferenciada.
Usos Asignados.
Uso principal
Usos complementarios
Usos restringidos

Forestal protector, Manejo y funcin ambiental


Recreacin pasiva, ecoturismo
Forestal protector productor con aprovechamiento de productos
secundarios del bosque; captacin de agua para acueductos veredales;
infraestructura bsica para establecer los usos compatibles

Artculo 54.- reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de recursos


naturales. Corresponde a esta categora los terrenos que deban ser mantenidos y preservados por
su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales o de explotacin de recursos naturales. De
conformidad con lo dispuesto en el pargrafo del artculo 3 del Decreto 097 de 2006, en estos
terrenos no podrn autorizarse actuaciones urbansticas de subdivisin, parcelacin o edificacin de
inmuebles que impliquen la alteracin o transformacin de su uso actual. Dentro de esta categora
se incluirn, entre otros, y de conformidad con lo previsto en el artculo 54 del Decreto-ley 1333 de
1986, los suelos que segn la clasificacin del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC,
pertenezcan a las clases I, II y III; no harn parte aquellos suelos correspondientes a otras clases
agrolgicas, que sean necesarias para la conservacin de los recursos de aguas, control de procesos
erosivos y zonas de proteccin forestal.
Usos asignados a las reas para la produccin agrcola y ganadera.
Uso principal

Silvoagrcola, silvopastoril, agrosilvopastoril, forestal protector, forestal protector productor,


forestal productor, recreacin pasiva, recreacin activa, ecoturismo, agricultura sostenible,
residencial campesino, residencial concentrado (solo en centros poblados suburbanos y
centros poblados veredales), manejo y funcin ambiental.

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Usos
Pecuario de cra y aprovechamiento de especies animales, agroindustrial, comercial de vereda,
complementarios comercial de insumos agropecuarios, comercial agropecuario, comercial minorista, servicios
de alimentacin, servicios hoteleros (solo hostales, zonas de campismo y parqueaderos
asociados), servicios al automvil,
dotacional administrativo, dotacional de seguridad,
dotacional de culto, dotacional de educacin, dotacional de salud (puestos de salud)
Usos restringidos industrial pesada, industria mediana, industria menor, industria artesanal, dotacional de gran
escala; Infraestructura bsica para establecer los usos principales, complementarios y
restringidos.

Pargrafo 1. Los usos indicados como restringidos en este artculo, se someten a los siguientes
lineamientos:
a) El uso agrcola es admitido en los suelos de las clases agrolgicas I y II. Prohibido en los suelos
de la clase agrolgica VII y VIII. En los suelos de otras clases agrolgicas, as como en las
zonas amortiguadoras de las reas protegidas, este uso est condicionado a la implementacin
de prcticas de manejo sostenible bajo la asistencia tcnica de la UMATA. Compatible con las
reas de actividad minera legalmente permitidas, en el marco de los planes mineros y planes de
manejo ambiental aprobados por la autoridad competente. En las microcuencas abastecedoras
de acueductos locales, el uso agrcola queda condicionado al manejo orgnico, totalmente
exento de fertilizantes qumicos y biocidas.
b) El uso pecuario es admitido en los suelos de las clases agrolgicas I, II, III y IV, con la
excepcin de las subclases con susceptibilidad a la hidromorfia o a la erosin. En las dems
clases agrolgicas, as como en las zonas amortiguadoras de las reas protegidas, este uso
debe ser reemplazado por la forma silvopastoril o agrosilvopastoril del uso agroforestal.
c) Agroindustrial no artesanal: est condicionado al uso mayoritario de materias primas
procedentes de la produccin local y sostenible.
d) Forestal productor: se admite en los suelos de las clases agrolgicas III, IV, V y VI. En las
clases agrolgicas VII y VIII, en todas las subclases susceptibles a la erosin, as como en las
microcuencas abastecedoras de acueductos locales, est condicionado al aprovechamiento
persistente. En las rondas hdricas y en las zonas amortiguadoras de las reas protegidas, est
condicionado a un mnimo de 50% de cobertura forestal nativa y aprovechamiento
exclusivamente persistente. Prohibido en las clases agrolgicas I y II.
e) Turismo rural distinto al ecoturismo, el agroturismo y el etnoturismo: est condicionado a la
exclusin de deportes motorizados, la implementacin de medidas de proteccin de los recursos
naturales y la participacin de las comunidades locales en los beneficios.
f) Albergue de animales: estos equipamientos estn condicionados al cumplimiento de medidas de
prevencin de impactos genticos y epizoticos sobre las poblaciones animales silvestres y
domsticas locales, bajo la aprobacin de Corponor y el control de la Secretara de Gobierno.
Adicionalmente, no podrn establecerse a menos de 10 Km de los centros poblados, centros
poblados menores, equipamientos sociales, reas protegidas o el permetro urbano.
g) Dotacionales distintos a los de seguridad: exclusivamente aquellos destinados al servicio de la
poblacin local, tales como cementerios locales, escuelas veredales y puestos de salud, todos
ellos condicionados en su forma y dimensiones a lo correspondiente al servicio demandado por
la comunidad asentada en las veredas vecinas.
h) Industrial minero: es permitido slo en las reas de actividad minera legalmente aprobadas y
en las condiciones establecidas en los planes mineros y en los planes de manejo ambiental
aprobados por las respectivas autoridades competentes.
i) Servicios de alimentacin: aquellos asociados a la vivienda campesina son permitidos en todas
las reas productoras. Los de otro tipo estn condicionados a la aprobacin de un plan de
implantacin o regularizacin.
j) Infraestructura de servicios pblicos y saneamiento: se permite la infraestructura de servicios
pblicos o saneamiento bsico para el servicio de la poblacin rural de las veredas, los centros
poblados y centros poblados menores o la ciudad en todas las reas productoras, con la
excepcin de la destinada al manejo de los residuos slidos.
k) Manejo de residuos: las nicas instalaciones permitidas en las reas productoras son las
destinadas a la produccin de abonos a partir de residuos orgnicos para la venta o el consumo
local, condicionadas a situarse a ms de 1 Km del permetro de los centros poblados y a ms de
100 m de las rondas hdricas o de los cauces para los que la misma no se haya demarcado.

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Pargrafo 2. Al interior de las reas para la produccin los terrenos o sub zonas destinadas para
la recuperacin entendidas como aquellas zonas que por su condicin actual y/o potencial requieren
la implementacin de actividades orientadas al restablecimiento de las condiciones idneas para su
recuperacin para la preservacin o para la produccin.
a) Recuperacin para la preservacin: Relacionada con las actividades humanas orientadas al
restablecimiento estructural y funcional de los ecosistemas originales de la zona. Incluye las reas
con alto valor ambiental, no incluidas dentro de la Estructura Ecolgica Principal y que contribuyen
a la conectividad de los ecosistemas y las reas protegidas.
b) Recuperacin para la produccin: Las actividades humanas orientadas al restablecimiento de
las condiciones biofsicas que permitan el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables de la zona. En esta categora se incluyen las reas con alto grado de erosin, suelos
deteriorados por las prcticas inadecuadas que han conducido a procesos de salinizacin o
contaminacin de los suelos.
Artculo 55.- reas e inmuebles considerados como patrimonio cultural. Corresponde a
esta categora las construcciones o restos de ellas que han sido declarados como bienes de inters
cultural en los trminos de la Ley 397 de 1997 y las normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan.
Por acto administrativo, el Consejo de Monumentos Nacionales, mediante Resolucin 013 del 16 de
agosto de 1994, declaro como Monumento Nacional del Conjunto de las Estaciones de pasajeros del
Ferrocarril en Colombia; posteriormente mediante el Decreto Nacional 746 del 24 de abril de 1996
se declar como monumento nacional al conjunto de Estaciones del Ferrocarril existentes en el pas,
y nombradas luego como bien de inters cultural de carcter nacional. Hacen parte el conjunto de
veinte (20) estaciones de pasajeros del Ferrocarril de Ccuta, de las 433 estaciones ferroviarias de
Colombia.
Estacin Carrillo Cgto. San Pedro
Estacin Moros Cgto. San Pedro
Estacin Santa Mara Cgto. San Pedro
Estacin San Rafael Barrio San Rafael
Estacin San Luis barrio San Luis
Estacin El Salado Escuela del Salado
Estacin Patillales Buena Esperanza
Estacin Alonsito - Cgto. Buena Esperanza
Estacin Guayabal Cgto. Buena Esperanza
Estacin Agua Blanca Cgto. Buena Esperanza
Estacin Oripaya Cgto. Buena Esperanza
Estacin El Edn Cgto. Buena Esperanza
Estacin La Esperanza Cgto. Buena Esperanza
Estacin Alto Viento Cgto. Agua Clara
Estacin La Tigra Cgto. Agua Clara
Estacin La Jarra Cgto. Agua Clara
Estacin Agua Clara Cgto. Agua Clara
Estacin La Javilla Cgto. Puerto Villamizar
Estacin Kilmetro 52 Cgto. Puerto Villamizar
Pargrafo 1: En el corto plazo la Secretaria de Cultura Municipal, en asocio con el Departamento
Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad, debern elaborar un diagnostico de las
veinte (20) estaciones de pasajeros del Ferrocarril de Ccuta. Una vez elaborado dicho diagnostico
debern proceder a Formular, Estructurar y Gestionar un proyecto para la restauracin de aquellas
estaciones que aun pueden ser recuperadas.
Pargrafo 2. Las estaciones del tren que sean recuperadas y restauradas se destinaran a uso
turstico y cultural. En todo caso el municipio de San Jos de Ccuta a travs de la Secretaria de
Cultura deber propender por la adquisicin de aquellas que estn con propiedad privada, y tomar

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posesin de aquellas ocupadas por particulares; previo
administrativas y jurdicas que deban aplicarse.

el cumplimiento de las acciones

Articulo 56.- reas del sistema de servicios pblicos domiciliarios. Corresponden a esta
categora las zonas de utilidad pblica destinadas para la ubicacin de infraestructuras primarias
para la provisin de servicios pblicos domiciliarios.
Hacen parte de esta categora aquellas reas identificadas para la realizacin de actividades
referidas al manejo, tratamiento y/o disposicin final de residuos slidos o lquidos, tales como
rellenos sanitarios, escombreras, estaciones de transferencia, plantas incineradoras de residuos,
plantas de tratamiento de aguas residuales, y/o estaciones de bombeo.
Estas reas por sus condiciones, ocasionan la generacin de vertimientos, emisiones atmosfricas,
olores ofensivos, lixiviados, proliferacin de plagas, etc. Las cuales pueden afectar las condiciones
de vida de la poblacin, sus actividades econmicas y alterar los ecosistemas. hacen parte de estas
reas los sitios destinados a:
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (Propuestas).

Sitio El Pen, ubicado a 12 km. al Noreste del rea urbana, entre el corredor Vial
Ccuta San Faustino La China y el ro Pamplonita. Corregimiento San Faustino.

Sitio Quebrada Seca, ubicada al Oeste del permetro urbano (Comuna 7), entre las
zonas de alta pendiente y el anillo vial occidental. Corregimiento Buena Esperanza.

Sitio va a Urimaco, ubicado al oeste del anillo vial occidental, margen derecha de la
Quebrada Carmen de Tonchal. Corregimiento Carmen de Tonchal

Sitio La Lira, condicionado a estudios de prefactibilidad a cargo del Area Metropolitana


del Municipio, determinado como hecho metropolitano.
Sitios para la disposicin de residuos slidos (Relleno Sanitario):

Relleno sanitario La Guaimarala, ubicado al Oeste del rea urbana y al Sur del corredor
vial suburbano Ccuta El Zulia, dentro del polgono del rea Minero Industrial Rural.
En proceso de plan de cierre y abandono.

Relleno Sanitario Guayabal. Ubicado al norte del rea urbana, en el sitio Guayabales,
Vereda Patillales, Corregimiento Buena Esperanza.
Escombrera Municipal:

Disposicin final de escombros de construccin, suelos, materiales de excavacin, entre


otros. Ubicada en dentro del polgono del rea Minero Industrial Rural, al sur del
corredor vial suburbano Ccuta El Zulia.
Pargrafo. Hacen parte de esta categora las dems reas del territorio municipal que presentan
alto deterioro ambiental por vertimientos de residuos slidos y lquidos, as como aquellas que se
determinen para el tratamiento y disposicin final de dichos residuos, tanto para el rea urbana
como para los suelos suburbanos, centros veredales, centros locales secundarios y terciarios. En
concordancia con la normatividad ambiental vigente, y previos estudios tcnicos de detalle,
avalados por CORPONOR
Usos Asignados.
Uso principal
Usos complementarios
Usos restringidos

Manejo y funcin ambiental.


Investigacin, forestal protector.
Industrial mayor (solo servicios de saneamiento), infraestructura para el
desarrollo del uso principal, complementario y restringido.

Artculo 57.- reas de amenaza y riesgo del sector rural. Son aquellas reas donde las
condiciones fsico naturales derivadas del material parental, las pendientes, los procesos
geomorfolgicos, el carcter ssmico, las precipitaciones y la dinmica hdrica, se anan para

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originar procesos de degradacin de los suelos, ocasionados por fallamientos tectnicos activos,
inundaciones y movimientos en masa, en otros, facilitando la ocurrencia de acciones naturales de
riesgos potenciales. Estas zonas presentan alto riesgo para la localizacin de asentamientos
humanos, ya sea por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad.
Corresponden a esta clasificacin. En los suelos que sean delimitados en los estudios de zonificacin
detallada y semi detallada como reas de amenaza media, alta y alta no mitigable, el rgimen de
usos ser el siguiente:
1. reas Inundables. Son aquellas reas ubicadas en las unidades geomorfolgicas, de los valles
intramontanos y planicies susceptibles a procesos dinmicos de desbordamiento por escorrenta
superficial, en cuencas hidrogrficas de rgimen torrencial, con patrones meandriformes y
trenzados, los cuales presentan alto riesgo y vulnerabilidad para los elementos expuestos, ya sean
corporales, obras de infraestructura y equipamiento, y lneas vitales. Estas reas corresponden a las
zonas susceptibles a ser inundadas por los ros Pamplonita, Zulia, San Miguel, Guaramito, las
quebradas la Floresta, Tonchal, Faustinera y las dems corrientes menores localizadas a lo largo
de la geografa municipal.
Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios
Usos restringidos

Forestal Protector, Manejo y funcin ambiental


Forestal Protector Productor.
Agricultura sostenible, silvoagrcolas, silvopastoriles,
recreacin pasiva,
construccin de infraestructura bsica para usos complementarios,
industrial minero energtico (solo extraccin de materiales de arrastre de
aluviones recientes).

2. reas de Potenciales Movimientos en Masa. Son aquellas reas susceptibles a procesos


denudativos, generados por amenazas geolgicas relacionadas con el desplazamiento o
transposicin ms o menos rpida y localizada de volmenes variables de suelo, mantos de
meteorizacin, detritos, bloques y masas rocosas, que se desplazan ladera abajo, por incidencia la
gravedad, con participacin variable del contenido de humedad, la posicin estructural de la roca,
la litologa, el tipo de suelo, la topografa, entre otros. Estos movimientos en masa pueden llegar a
originar reptacin, solifluxin, flujos de lodos y detritos, deslizamientos, cada de rocas, desplomes,
etc.
Dentro de esta clasificacin se ubican todos los
sectores susceptibles a los procesos de
movimientos en masa, ocasionados por amenazas geolgicas activas o latentes, localizadas en
cualquiera de las reas determinadas dentro de los usos del suelo rural.
Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios
Usos restringidos

Manejo y funcin ambiental


Forestal protector
Infraestructura para el desarrollo del uso principal

Pargrafo 1. Los usos indicados como condicionados en este artculo, se someten a los siguientes
lineamientos:
a) Agrcola: se permite en las reas bajo amenaza de inundacin, fuera de las rondas hdricas.
En las reas bajo amenaza de remocin en masa, se admiten slo los cultivos que hagan
parte del diseo y mantenimiento de las obras de mitigacin.
b) Pecuario: se admite en las reas bajo amenaza de inundacin, fuera de las rondas hdricas.
Prohibido en las reas bajo amenaza de remocin en masa.
c) Forestal protector-productor y forestal productor: se admite en las reas bajo amenaza de
inundacin, fuera de las rondas hdricas. En las reas bajo amenaza de remocin en masa,
la cobertura forestal debe corresponder a los diseos geotcnicos, acorde con la estabilidad
y la capacidad portante de los terrenos.

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d) Turismo rural: se admiten exclusivamente las estructuras y las actividades que no
impliquen concentraciones de pblico ni alojamiento. Todas las estructuras deben contar
con los diseos geotcnicos adecuados y un plan de contingencia, aprobados ambos por el
Departamento Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad.
e) Industrial minero: la extraccin y aprovechamiento de minerales en estas reas se permite
slo como parte de obras de mitigacin para el control de inundaciones o para la
estabilizacin de pendientes susceptibles de remocin en masa, previo concepto tcnico
favorable del Departamento Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad .
Pargrafo 2. Los usos para las reas de amenaza media, alta y alta no mitigable que se definan
con base en los estudios de zonificacin semi detallada y detallada de las reas priorizadas en el
presente Plan de Ordenamiento Territorial, podrn ser precisados, con base en las recomendaciones
de dichos estudios.
Artculo 58.- De las Categoras de Desarrollo Restringido en Suelo Rural. Corresponden a
estas categoras, aquellos suelos rurales que no hagan parte de alguna de las categoras de
proteccin definidas y determinadas en los
artculos anteriores. Estas categoras deben reunir
condiciones para el desarrollo de ncleos de poblacin rural, para la localizacin de actividades
econmicas y para la dotacin de equipamientos comunitarios. Hacen parte de esta categora:

Los suelos suburbanos


Los centros poblados rurales
Las reas destinadas a vivienda campestre

Artculo 59.- De los Suelo Suburbanos. De conformidad con el Artculo 34 de la Ley 388 de
1997, constituyen esta categora las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan
los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como
reas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de
intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de
conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993, la Ley 142 de 1994, el Decreto 3600 de 2007
y el Decreto 4066 de 2008.
Estas reas se categorizan como:
Suelo Suburbano Nivel 1. Hacen parte de esta categora las cabeceras de los
corregimientos de Agua Clara, Buena Esperanza, San Faustino y el Carmen de Tonchal; as como
los centros poblados El Prtico y La Floresta Ncleo Camilo Torres
Usos asignados.
Uso principal
Usos
complementarios

Usos restringidos

Residencial concentrado, residencial de baja densidad,


Comercial de insumos agropecuarios, comercial de vereda
comercial
agropecuario, comercial minorista,
servicios de alimentacin, servicio al
automvil, servicio hotelero (solo hostales y parqueaderos asociados),
dotacional administrativo, de seguridad, de culto, de salud y asistencia, de
educacin, recreacin activa y pasiva.
Comercial mayorista, expendio de licores (taberna),
industria artesanal o
fami industria, industria mediana, industria menor. Infraestructura asociada
para el desarrollo del uso principal, complementario y restringido

Suelo Suburbano Nivel 2. Hace parte de esta categora el sector Quebrada Seca;
ubicado al Oeste de la Comuna 7 y la Zona de Expansin Urbana Integral Quebrada Seca;
delimitada al norte y oeste por el anillo vial occidental, y hacia el sur por el permetro urbano
(Barrio la Primavera).
Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios

Agricultura tradicional, forestal protector productor; agrosilvopastoril,


residencial campesino.
Recreacin activa, recreacin pasiva,
residencial de baja densidad,

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Usos restringidos

comercial de vereda,
dotacional de salud,
dotacional de educacin,
dotacional
de culto, dotacional de seguridad, comercial de vereda,
comercial de insumos agropecuarios, servicio de alimentacin, servicio al
automvil,
Produccin pecuaria de especies menores, industria artesanal o famiindustria, industria mediana, industria menor, exploracin y explotacin de
arcillas y dems concesibles, infraestructura asociada a los usos principal,
complementario y restringido.

Artculo 60.- Corredores viales suburbanos: en concordancia con el artculo 34 de la Ley 388
de 1997, el Decreto 3600 de 2008 y el Decreto 4066 de 2010; los corredores viales suburbanos
corresponden a las reas paralelas a las vas arteriales o de primer orden y vas intermunicipales o
de segundo orden; definidas as:

Vas Arteriales o de Primer Orden. Vas constituidas por las troncales, transversales
y accesos a capitales de departamento que cumplen con la funcin bsica de
integrar las principales zonas de produccin y consumo del pas y de este con los
dems pases.
Vas Intermunicipales o de Segundo Orden. Vas que unen las cabeceras municipales
entre s y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una va
arterial o de primer orden.

Hacen parte de esta categora los siguientes corredores viales


Categora
Va
Fajas de Retiro Obligatorio Ley 1228 de 2008
- Decreto 2976 de 2010
Primer Orden
Primer Orden

Ccuta El Zulia
Ccuta San Faustino La
Ancho total de 60 mts (medidos 30 metros a
China
cada lado, a partir del eje de calzada)
Primer Orden
Ccuta Puerto Santander
Primer Orden
Anillo Vial Occidental. : desde la
intercepcin con la va Ccuta
El Zulia hasta lmites con las
zonas de expansin integral
Quebrada Seca y Simn Bolvar
Segundo
Ccuta Carmen de Tonchal
45 mts
Orden
San Cayetano
El ancho mximo de los corredores viales suburbanos ser de 300 metros medidos desde el borde
exterior de las fajas mnimas de retiro obligatorio o reas de exclusin de que tratan los numerales
1 y 2 del artculo 2 de la Ley 1228 de 2008.
Corredor vial suburbano Ccuta Puerto Santander. Usos asignados.
Uso principal
Residencial campesino, silvicultura, recreacin activa, recreacin pasiva,
agricultura tradicional, pecuario de cra y aprovechamiento de especies
animales, forestal protector productor
Usos complementarios Residencial de baja densidad, forestal productor, agroindustrial, industria
mediana, industria menor, industria artesanal o fami industria, comercial
de vereda, comercial de insumos agropecuarios, comercial agropecuario,
servicio de alimentacin, servicio al vehculo, servicio hotelero, dotacional
administrativo, dotacional de seguridad, dotacional de culto, dotacional de
educacin, dotacional de salud y asistencia,
Usos restringidos
Industrial mayor, industria pesada, comercial mayorista, comercial de
grandes tiendas, expendio de licores (solo taberna con parqueaderos
asociados), dotacional de gran escala. Infraestructura asociada a los usos
principal, complementario y restringido.

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Adems sobre el Corredor Ccuta-Puerto Santander, se potenciar la consolidacin del Puerto
Terrestre, por tanto la infraestructura asociada sobre este eje ser: infraestructura vial y de
servicios eficiente, manejo de la carga y del transporte para toda clase de vehculos de intercambio
de mercancas entre el trfico terrestre, frreo, areo y fluvial, as como los terminales internos de
carga, depsitos habilitados, equipamientos bsicos para transferencia de bienes, equipamientos
industriales y de servicios: bodegaje, contenedores, agencias de aduana, colmenas de
mantenimiento industrial, centros inteligentes de informacin, estaciones de servicios binacional,
centro de habilitacin y complementacin laboral, bolsa agropecuaria, escuelas de formacin
tecnolgicas, centros de mecanizacin y dems servicios que permitan un crecimiento ordenado y
un desarrollo metropolitano, en funcin de vincular y ampliar el mercado de productos y servicios a
una zona comn binacional.
Corredor vial suburbano Ccuta El Zulia. Usos asignados.
Uso principal
Residencial campesino, forestal protector productor
Usos complementarios Agroindustrial, industria mediana, industria menor, industria artesanal o
fami industria, comercial de vereda, comercial de insumos agropecuarios,
comercial agropecuario, servicio de alimentacin, servicio al vehculo,
servicio hotelero, dotacional de seguridad
Usos restringidos
Industrial mayor, industria pesada, industrial minero energtico, comercial
mayorista, expendio de licores (solo taberna con parqueaderos asociados),
dotacional de gran escala. Infraestructura asociada a los usos principal,
complementario y restringido.
Corredor vial suburbano Ccuta San Faustino La China. Usos asignados.
Uso principal
Residencial campesino, forestal protector productor, recreacin activa
Usos complementarios Agroindustrial, industria mediana, industria menor, industria artesanal o
fami industria, comercial de vereda, comercial de insumos agropecuarios,
comercial agropecuario, servicio de alimentacin, servicio al vehculo,
dotacional de seguridad
Usos restringidos
Industrial mayor, industria pesada, industrial minero energtico, comercial
mayorista, dotacional de gran escala. Infraestructura asociada a los usos
principal, complementario y restringido.
Corredor vial suburbano Anillo Vial Occidental (desde la intercepcin con la va Ccuta El Zulia
hasta lmites con las zonas de expansin integral Quebrada Seca y Simn Bolvar). Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios

Usos restringidos

Residencial campesino, recreacin activa, recreacin pasiva, forestal protector


productor
Produccin pecuaria de especies menores,
agroindustrial, industria mediana,
industria menor, industria artesanal o fami industria, comercial de vereda, comercial
de insumos agropecuarios, comercial agropecuario, servicio de alimentacin, servicio
al vehculo, servicio hotelero, dotacional de seguridad, dotacional de culto.
Industrial mayor, industria pesada, industrial minero energtico,
comercial
mayorista, comercial de grandes tiendas, expendio de licores, dotacional de gran
escala. Infraestructura asociada a los usos principal, complementario y restringido.

Corredor vial suburbano Ccuta Carmen de Tonchal San Cayetano). Usos asignados.
Uso principal
Residencial campesino, residencial de baja densidad, recreacin activa, recreacin
pasiva, forestal protector productor.
Usos complementarios
Agroindustrial, industria mediana, industria menor,
industria artesanal o fami
industria, comercial de vereda, comercial de insumos agropecuarios, comercial
agropecuario, servicio de alimentacin, servicio al vehculo, servicio hotelero (solo
hostales y zonas de campismo con parqueaderos asociados), dotacional de
seguridad.
Usos restringidos
Produccin
pecuaria de especies menores, comercial mayorista, comercial de
grandes tiendas, expendio de licores, infraestructura asociada a los usos principal,
complementario y restringido.
Para los corredores viales suburbanos se deber tener en cuenta, en lo pertinente y de acuerdo con los objetivos
y estrategias territoriales del municipio las siguientes directrices.

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El metraje determinado en este artculo se tomar la mitad a cada lado del eje de la va. En vas de
doble calzada de cualquier categora la zona de exclusin se extender mnimo veinte (20) metros a
lado y lado de la va que se medirn a partir del eje de cada calzada exterior.
Se deber delimitar una franja mnima de cinco (5) metros de aislamiento, contados a partir del borde
exterior de las fajas mnimas de retiro obligatorio o reas de exclusin de que tratan los numerales 1 y
2 del artculo 2 de la Ley 1228 de 2008.
Los proyectos de infraestructura a operar en calzada sencilla, doble calzada o par vial, debern
considerar e incluir en sus diseos la construccin de vas de servicios y su mantenimiento estar a
cargo del municipio. Esta va de servicios constara de una calzada de desaceleracin para permitir el
acceso a los predios resultantes de la parcelacin, cuyo ancho mnimo debe ser de ocho (8) metros
contados a partir del borde de la franja de aislamiento de que trata el pargrafo anterior, seguidos de
un andn de dos (2) metros y una cicloruta de tres (3) metros.
Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleracin debern ubicarse como mnimo cada trescientos
(300) metros.
La franja de aislamiento, la calzada de desaceleracin, el andn y la cicloruta deben construirse y
dotarse bajo los parmetros sealados en el presente acuerdo y debern entregarse como reas de
cesin pblica obligatoria. En ningn caso se permitir el cerramiento de estas reas y la franja de
aislamiento deber ser empradizada. En los linderos de la franja de aislamiento con las reas de
exclusin, los propietarios debern construir setos con arbustos o rboles vivos, que no impidan,
dificulten u obstaculicen la visibilidad de los conductores en las curvas de las carreteras, en los
trminos de que trata el artculo 5 de la Ley 1228 de 2008.
Las vas de servicio corresponden a aquellas vas construidas sensiblemente paralelas a las fajas
mnimas de retiro obligatorio, que sirven para el acceso a los predios colindantes a la va con el fin de
no interrumpir el flujo vehicular. Estas vas estarn separadas de la va mediante elementos fsicos y
estarn conectadas a ella a travs de carriles de aceleracin o desaceleracin los cuales sern definidos
por los estudios tcnicos con base en el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras vigente expedido
por el Instituto Nacional de Vas, o aquel que lo adicione y/o sustituya.
La franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin deben construirse y dotarse bajo los parmetros
sealados en el presente acuerdo o en la unidad de planificacin rural que se formule y desarrolle, y
debern entregarse como reas de cesin pblica obligatoria. En ningn caso se permitir el
cerramiento de estas reas y la franja de aislamiento deber ser empradizada.
Para efectos de la expedicin de licencias urbansticas, en los planos topogrficos o de localizacin de
los predios se debern demarcar la franja de aislamiento, la calzada de desaceleracin, los andenes y
la cicloruta de que trata este acuerdo

En concordancia con el articulo 12 del Decreto 3600 de 200 7, las siguientes normas son aplicables para el
desarrollo de usos comerciales y de servicios.

El otorgamiento de licencias de parcelacin y construccin para el desarrollo de proyectos comerciales y


de servicios con un rea de construccin superior a los cinco mil metros cuadrados (5.000 m2) en
suelo rural suburbano, slo se permitir en las reas de actividad que para estos usos hayan sido
especficamente delimitadas cartogrficamente en el plan de ordenamiento territorial o en las unidades
de planificacin rural.

En todo caso, la unidad de planificacin rural se debern adoptar las normas que definan, por lo
menos, la altura mxima y las normas volumtricas a las que debe sujetarse el desarrollo de estos
usos, de forma tal que se proteja el paisaje rural.

Los ndices de ocupacin no podrn superar el treinta por ciento (30%) del rea del predio y el resto se
destinar, en forma prioritaria, a la conservacin o recuperacin de la vegetacin nativa. Las normas
urbansticas tambin sealarn los aislamientos laterales y posteriores que deben dejar las
edificaciones contra los predios vecinos a nivel del terreno, y las regulaciones para impedir que la
agrupacin de proyectos comerciales y de servicios, con reas de construccin inferior a los 5.000 m2,
contravenga lo dispuesto en el presente artculo.

Las reas para maniobras de vehculos y las cuotas de estacionamientos debern construirse al interior
del predio.

En ningn caso se permitir el desarrollo de estos usos en predios adyacentes a las intersecciones
viales ni en suelo rural no suburbano.

Pargrafo. Los servicios ecotursticos, etnotursticos, agrotursticos y acuatursticos podrn desarrollarse en


cualquier parte del suelo rural, de acuerdo con las normas sobre usos y tratamientos adoptadas en el presente
acuerdo o en la unidad de planificacin rural que de adopte por decreto.

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Artculo 61.- De los Centros Poblados Rurales.
Corresponden a los Centros Locales
Secundarios y Terciarios descritos en el CAPTULO V. DE LOS ROLES FUNCIONALES. En ellos se
establecer el siguiente rgimen de usos. Excepto para los suelos suburbanos de Nivel 1 y 2.
Usos Asignados.
Usos principales Residencial concentrado, recreacin pasiva, recreacin activa
Usos
Residencial de baja densidad, comercial de vereda, comercial de insumos agropecuarios,
complementarios comercial minorista, dotacional administrativo, dotacional de seguridad, dotacional de culto,
dotacional de educacin, dotacional de salud y asistencial, servicio de alimentacin.
Usos restringidos Industrial manufacturero, expendio de licores (solo tabernas), comercial mayorista, servicio al
vehculo, servicio hotelero (solo hostales con parqueadero), infraestructura bsica para establecer
los usos principal, complementarios y restringidos

Artculo 62.- De la delimitacin y ordenamiento de los centros poblados rurales, y de los


suelos suburbanos Nivel 1. En concordancia
con el Decreto 3600 de 2007, Captulo IV.
Centros poblados rurales, artculos 15 y 16; el Departamento Administrativo rea Planeacin
Corporativa y de Ciudad en el corto plazo deber proceder a la delimitacin de los centros poblados
rurales de acuerdo con los criterios definidos en el inciso 2 del pargrafo del artculo 1 de la Ley
505 de 1999.
De la misma manera para garantizar el ordenamiento adecuado de los centros poblados rurales,
se deber tener en cuenta, en lo pertinente y de acuerdo con los objetivos y estrategias territoriales
del municipio los siguientes criterios:

La delimitacin del permetro sanitario del centro poblado.


Las medidas de proteccin para evitar que se afecten la estructura ecolgica principal y los
suelos pertenecientes a alguna de las categoras de proteccin de que trata el artculo 4
del Decreto 3600 de 2007.
La definicin de usos principales, complementarios, restringidos y prohibidos.
La definicin de las cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones.
La localizacin y dimensionamiento de la infraestructura bsica de servicios pblicos
La definicin y trazado del sistema de espacio pblico del centro poblado.
La definicin y trazado del sistema vial, con la definicin de los perfiles viales.
La definicin y localizacin de los equipamientos colectivos, tales como educacin, bienestar
social, salud, cultura y deporte, entre otros.

Pargrafo. Una vez delimitados y caracterizados cada uno de los centros poblados y suelos
suburbanos Nivel 1; la administracin municipal mediante Decreto adoptar las normas segn
los criterios anteriormente establecidos. Los documentos tcnicos de soporte harn parte del
expediente municipal y su cartografa deber ser georeferenciada en el sistema de informacin
geogrfico del municipio.
Normas Generales. Los asentamientos ubicados dentro de los centros poblados y suelos
suburbanos Nivel 1, se les aplicarn las siguientes normas:
1. Los asentamientos localizados en reas de muy alta amenaza por movimientos en masa
o de inundacin debern relocalizarse.
2. Los asentamientos localizados en zonas de alta y media amenaza por movimientos en
masa o de inundacin no se permitir la subdivisin de predios ni la densificacin del
rea actualmente desarrollada.
3. El uso principal en este suelo es vivienda, aceptndose el comercio, los servicios y el
uso dotacional como usos complementarios a la misma.
4. Los usos restringidos quedan condicionados al manejo de olores y vertimientos; as
como a los criterios de localizacin con respecto a la vivienda, establecidos en las
normas ambientales y sanitarias vigentes y a la aprobacin, por parte de la autoridad
ambiental, de un plan de manejo ambiental, si es necesario.

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Pargrafo: La Administracin Municipal, a travs del Departamento Administrativo rea Planeacin
Corporativa y de Ciudad, deber elaborar en el mediano plazo, los estudios geolgicos,
geotcnicos y de oferta ambiental que permitan definir los asentamientos rurales concentrados y
dispersos localizados en reas de muy alta, alta y moderada amenaza por movimientos en masa e
inundaciones.
Los asentamientos concentrados que de acuerdo a la oferta ambiental puedan continuar
establecidos en el rea en la cual actualmente se desarrollan, sern delimitados por permetros.
Artculo 63.- De las reas destinadas a vivienda campestre. Corresponde al uso residencial de
baja densidad
permitido como uso principal, complementario o restringido, en algunas de las categoras de
proteccin y de desarrollo restringido
1. Normas Generales para el uso residencial de baja densidad destinado a vivienda
campestre ubicado en reas denominadas Suelos Suburbanos Nivel 1, Suelos
Suburbanos Nivel 2 y Corredores Viales Suburbanos. Las construcciones que se desarrollen
se podrn adelantar a travs de los sistemas de parcelacin por loteo individual, conjunto de
vivienda en loteo individual abierto y agrupacin de vivienda (conjunto horizontal) y debern
cumplir los siguientes requisitos:
En las reas denominadas Distritos de Manejo Integrado, donde se permite el uso residencial de
baja densidad,
las
parcelaciones
slo podrn ejecutar edificaciones por el sistema de
agrupaciones o loteo individual, bajo los siguientes requisitos:
rea denominada Distrito de Manejo Integrado, con uso residencial de baja densidad. Las parcelaciones
debern estar sujetas a las siguientes normas
Lote
de
terreno Tamao Predial Mnimo de acuerdo con la pendiente del terreno, as:
mnimo
* Pendientes menores del 15%:
Mnimo 20.000 m2:
* Pendientes entre 15.1% y 25% : Mnimo 30.000 m2:
* Pendientes entre 25.1% y 35% : Mnimo 40.000 m2:

Aislamientos
Ocupacin
Altura mxima
ndice
de
construccin
Estacionamientos
Cesiones
obligatorias

Lote individual una (1) vivienda por hectrea; Agrupacin tres (3) viviendas por
hectarea
Laterales 10 metros, antejardn 10 metros, posterior 10 metros
Mximo 300 M por vivienda
Dos (2) pisos
2.0 sobre el rea ocupada en primer piso, para un mximo de 600 M
por vivienda
- 2 por unidad de vivienda
Sobre el rea bruta del terreno, as:
- Para vas: la resultante del esquema bsico vial y del proyecto urbanstico de
la parcelacin.
- Para parques y zonas verdes: 20%
reas en suelos de proteccin, incluidas las rondas de las corrientes de agua, zonas
inestables y reas con pendientes mayores a 45%; no son computables para las
cesiones obligatorias

rea suburbana denominada Suelo Suburbano Nivel 2 y Corredores Viales Suburbanos. Las parcelaciones
debern estar sujetas a las siguientes normas
Lote
de
terreno
- Vivienda individual: 5.000 M con 50 metros de frente mnimo
mnimo
- Agrupacin: 20.000 M con 75 metros de frente mnimo
Densidad mxima de
viviendas
por
hectrea
Aislamientos
Ocupacin

Vivienda individual: 2 viviendas por hectrea


Agrupaciones: 8 viviendas por hectrea

Aplicable a vivienda individual y agrupaciones: laterales 10 metros, antejardn 10


metros y posterior 10 metros.
- Vivienda individual: mximo 300 M en primer piso

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Altura mxima
ndice
construccin

de

Estacionamientos
Cesiones obligatorias

Agrupaciones: mximo 150 M en primer piso


Vivienda individual y agrupaciones: 2 pisos
Vivienda individual y agrupaciones: 2.0 sobre el rea ocupada en primer
piso, para un mximo de 600 M de edificacin por lote de 5.000 M de
extensin y de 2.400 M de edificacin por lote de 20.000 M de
extensin.
Vivienda individual y agrupaciones: dos (2) por cada unidad de
vivienda.
Vivienda individual y agrupaciones sobre el rea neta del terreno, as:
- Para vas: segn esquema bsico vial y el proyecto urbanstico de la
parcelacin
- Para parques y zonas verdes: 22%
reas ubicadas en suelos de proteccin, incluidas las rondas de las corrientes de
agua, las zonas con pendientes mayores a 45% y las zonas inestables; no son
computables para las cesiones obligatorias

1. Normas Generales para el uso residencial de baja densidad destinado a vivienda


campestre ubicado en reas denominadas Distritos de Manejo Integrado. Las
normas contenidas en el presente prrafo regulan los asentamientos concentrados,
suburbanos y parcelaciones por agrupacin. Como condicin general y obligatoria, todo
nuevo desarrollo suburbano en esta rea deber contar con los estudios de suelos, estudios
de amenazas y riesgos, y dems estudios requeridos para su aprobacin por la autoridad
ambiental, requisito sin el cual no se podr proceder a la solicitud de licencia en la
Curadura Urbana.
En las reas denominadas Distritos de Manejo Integrado, donde se permite el uso residencial de
baja densidad, las parcelaciones slo podrn ejecutar edificaciones por el sistema de loteo
individual, con una (1) unidad de vivienda por lote por hectarea, bajo los siguientes requisitos:
rea denominada Distrito de Manejo Integrado, con uso residencial de baja densidad. Las
parcelaciones debern estar sujetas a las siguientes normas
Lote de terreno Tamao Predial Mnimo de acuerdo con la pendiente del terreno, as:
mnimo
Pendientes menores del 15%:
Mnimo 20.000 m2
Pendientes entre 15.1% y 25% : Mnimo 25.000 m2
Pendientes entre 25.1% y 35% : Mnimo 30.000 m2
Aislamientos
Laterales 10 metros, antejardn 10 metros, posterior 10 metros
Ocupacin
Mximo 300 M
Altura mxima
Dos (2) pisos
ndice
de
2.0 sobre el rea ocupada en primer piso, para un mximo de
construccin
600 M por vivienda
Estacionamientos
- 2 por unidad de vivienda
Cesiones
Sobre el rea bruta del terreno, as:
obligatorias
- Para vas: la resultante del esquema bsico vial y del proyecto
urbanstico de la parcelacin.
- Para parques y zonas verdes: 20%
reas en suelos de proteccin, incluidas las rondas de las corrientes de
agua, zonas inestables y reas con pendientes mayores a 45%; no son
computables para las cesiones obligatorias
Directrices
aplicables al uso residencial de baja densidad. Toda parcelacin mediante loteo
individual o abierto, agrupacin o conjunto, destinadas a vivienda campestre
-

No se permitir la subdivisin predial en lotes menores que los establecidos en el


presente artculo
Deber dar cumplimiento a la dotacin de servicios pblicos bsicos, y para ello debe
construir sistemas de tratamiento de agua potable y de aguas residuales, debidamente
autorizado por la autoridad ambiental CORPONOR
y
por el Departamento

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-

Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad. Dichos sistemas de


tratamiento harn parte integral de la licencia expedida por la Curadura Urbana.
Para el tramite de la licencias otorgadas por las Curadurias Urbanas, el urbanizador
deber tramitar los respectivos permisos ambientales (Concesin de Aguas Superficiales
o Subterraneas, y el Permiso de Vertimientos)
Implementar Un Plan de Manejo Integral de Residuso Slidos, el cual hara parte
integral de la licencia expedida por la Curadura Urbana.
Deber tener accesibilidad vial de tal forma que quede claramente vinculada al sistema
vial existente, respetando los planes viales y contribuyendo a la construccin de la red
vial rural; con sujecin a las directrices sobre malla vial exigidas por el Departamento
Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad. En todo caso, el esquema
bsico deber prever una va por lo menos cada 210 metros.
Los cerramientos exteriores debern proporcionar transparencia, por lo menos del 80%;
no podrn incluir vas pblicas ni porcin alguna del espacio pblico resultante de las
cesiones obligatorias. Los desarrollos debern garantizar por medio del diseo que ni
los cerramientos ni las edificaciones interrumpan las visuales hacia los cerros y zonas
aledaas.
Para aquellos lotes de terreno que pertenezcan a parcelaciones existentes aprobadas
con anterioridad y para las licencias de construccin vigentes a la expedicin del
presente Plan, se respetarn los tamaos prediales con los cuales fueron aprobados,
siempre y cuando desarrollen una vivienda por loteo individual.
Las cesiones obligatorias para parques y zonas verdes debern localizarse a lo largo de
las vas pblicas, directamente conexas con ellas y sin ningn obstculo que impida el
acceso directo desde la va, conformando parques lineales, bulevares, paseos o
alamedas. Dichas cesiones debern ser entregadas al municipio mediante escritura
pblica a ttulo gratuito, adecuadas y arborizadas, con mobiliario para el uso y
disfrute.
Deber cumplir con las exigencias sealadas en las normas de superior jerarqua, en
cuanto a la preservacin de la cobertura forestal, retiros a nacimientos y corrientes de
agua y dems disposiciones relacionadas con la proteccin del espacio pblico y del
medio ambiente.
En caso de nuevos loteos o agrupaciones colindantes con otras vas ya desarrolladas y
dado que las vas correspondientes ya estn construidas, tal cosa no exime al nuevo
desarrollo de la cesin correspondiente a la va. En este evento, se podr optar por una
de las tres alternativas siguientes, previa aprobacin del Departamento Administrativo
rea Planeacin Corporativa y de Ciudad mediante Resolucin Motivada.

a.

El nuevo desarrollo construir una segunda calzada con un separador entre las
dos.
El separador deber tener caractersticas paisajsticas y el rea
correspondiente contabilizar como parte de las cesiones obligatorias para
espacio pblico.
b. El nuevo desarrollo compensar en parques y zonas verdes el rea
correspondiente a la va que se deja de construir y todo el conjunto de cesiones
se integrarn al espacio pblico ya conformado, de tal manera que se genere
un espacio verde continuo a lo largo de la va y directamente accesible desde
all.
c. Se podr considerar el canje de la va no cedida y de otras porciones de las
cesiones obligatorias en reas de cordones forestales de contencin, en lugar
previamente convenido con el Departamento Administrativo rea Planeacin
Corporativa y de Ciudad, de tal modo que se garantice la equivalencia entre los
terrenos canjeados, tanto en trminos de precio como de extensin. En todo
caso, en desarrollos de cualquier tipo dentro del rea denominada distrito de
manejo integrado, se dar preferencia a los canjes de cesiones que permitan la
construccin, ampliacin y fortalecimiento de cordones forestales de contencin
y se considerar ptima toda propuesta que permita el desarrollo de cordones
forestales de contencin del asentamiento humano aledaos a la propia
parcelacin o loteo.

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Artculo 64.- De las normas para parcelacin y construccin en suelos rurales. La
subdivisin predial mediante el proceso de parcelacin, corresponde a la divisin o subdivisin de
un globo de terreno localizado en el suelo suburbano, ubicado en la zona rural, en cinco o ms
predios. La parcelacin se puede dar por loteo individual o por agrupacin. La primera corresponde
al proceso de subdivisin en el cual slo se permite una vivienda en el predio resultante de la
parcelacin.
La parcelacin por agrupacin es la que en un predio resultante se permite agrupaciones de
unidades de vivienda con diversas formas de propiedad comn.
Normas y directrices para la parcelacin y construccin en suelos rurales
Vas.

Para adelantar procesos de parcelacin, el interesado deber presentar el


esquema vial de acceso al lote, as como el planteamiento interno, proponiendo
claramente el tratamiento de la superficie de rodadura que est de acuerdo con
el tipo de suelo, la pendiente, el rgimen de pluviosidad de la zona y dems
variables que incidan en la estabilidad de la banca.
En todo caso se
establecern vas con ancho mnimo de seis (6.0) metros y bermas para el
manejo adecuado de las aguas de escorrenta, proporcionando obras de arte que
den estabilidad a las vas.
Todas las vas principales de acceso a los lotes pertenecientes a una parcelacin
sern de dominio pblico. Las vas al interior de la misma que no formen parte
del plan vial rural y que no den continuidad vial, sern de dominio y
mantenimiento privado.

Cerramiento

Para cada uno de los lotes se deber ubicar a la distancia mnima a partir del eje
de la va, equivalente a cinco (5.0) metros
y ser un elemento artificial
transparente con restriccin de altura o seto vivo con una altura que permita la
visual. La construccin deber respetar los retiros mnimos frontales a eje de va,
dependiendo de la jerarqua de la misma, en concordancia con lo determinado en
el Esquema Bsico que se expida para cada desarrollo.

Vinculacin al
Sistema Vial
Existente o
Proyectado.

Todo desarrollo por parcelacin o construccin deber quedar vinculado al


sistema vial pblico, cumpliendo con la seccin mnima estipulada, respetando
los corredores definidos en el plan vial municipal. Y dependiendo de la jerarqua
de la misma.
Los lotes cuyos accesos se den a travs de servidumbre se debern vincular al
sistema vial existente, conformando la seccin mnima establecida, dependiendo
del carcter de la va; de acuerdo con la longitud de la va y la capacidad de
drenaje del terreno, se podrn exigir cunetas de mayor seccin. Para vas
arteriales y primarias puede exigirse una seccin mayor a la aqu establecida,
segn las exigencias que se determinen por estudios hidrulicos.
En aquellos casos en que la construccin de la va comprometa la estabilidad de
los terrenos o atente contra los suelos de proteccin, su posibilidad de desarrollo
deber estar certificada por la autoridad competente. En caso de que la va no
se autorice podrn conformarse senderos peatonales con la seccin mnima que
se establezca sin ir en detrimento de los retiros establecidos.

Acceso Directo
a los Lotes.

Para cada uno de los lotes comprendidos en el proyecto de parcelacin deber


proveerse el acceso directo desde una va vehicular, sea pblica o privada o
comunal.

Infraestructura
de Servicios
Pblicos

El diseo de la infraestructura debe permitir la posibilidad de conexin a los


sistemas de acueducto, energa y disposicin de aguas residuales. En caso de
parcelaciones destinadas a vivienda campestre o cualquier tipo de desarrollo en
zona rural, se deber garantizar el autoabastecimiento y la disposicin de las
aguas servidas, de acuerdo con el concepto tcnico de la autoridad ambiental

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CORPONOR.
Disposicin de
Aguas
Residuales.

Todo desarrollo en el suelo rural incluido el suelo suburbano, debe presentar a la


autoridad ambiental CORPONOR y al Departamento Administrativo rea
Planeacin Corporativa y de Ciudad,
el proyecto de disposicin de aguas
residuales, con los estudios de suelos y de permeabilidad correspondientes, entre
otros, que respalden la alternativa propuesta, ya sea para el caso de soluciones
individuales o para proyectos con red de alcantarillado y con tratamiento del
afluente final.
En asentamientos concentrados se dispondr de un sistema de tratamiento
colectivo que incluya redes de recoleccin y transporte y el tratamiento final.

Tratamiento
de Aguas
Residuales

Todos los proyectos de ocupacin residencial y/o explotacin econmica que se


realicen en el rea rural del Municipio, estn obligados a tener un sistema de
tratamiento de aguas residuales, las cuales no podrn ser vertidas a los cauces
o cursos de aguas sin un tratamiento previo que garantice como mnimo una
remocin del ochenta y cinco por ciento (85%) medidos en DBO (demanda
bioqumica de oxgeno) y slidos suspendidos totales, certificada peridicamente
por la autoridad ambiental CORPONOR.

rea de Cesin
y Dotacin de
Equipamiento
Comunitario

Las obligaciones de cesin de reas y de dotacin de equipamientos comunitarios


se exigirn a las parcelaciones con el fin de conformar nuevas reas, habilitar o
consolidar las existentes, destinadas a conformar cinturones verdes y a la
dotacin de servicios comunitarios o institucionales, de acuerdo con las
necesidades de la comunidad del sector o el corregimiento. Dichas exigencias se
podrn desarrollar en el mismo proyecto o en otros sitios en la zona rural, acorde
con las polticas de espacio pblico que para tal efecto defina el Departamento
Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad.
Las parcelaciones que requieran adelantar cualquier modificacin o reforma,
estarn condicionadas a cumplir con las cesiones obligatorias gratuitas previstas
en el presente Acuerdo.

Obligaciones
ambientales
relacionadas
con la
cobertura
forestal

Las parcelaciones deben cumplir con las exigencias sobre cobertura forestal,
retiros a los nacimientos y corrientes de agua, con el objeto de proteger el
ambiente, acorde con el concepto tcnico de la autoridad ambiental CORPONOR.
Las reas a reservar para cobertura boscosa, exigibles para los procesos de
particin o desarrollos constructivos por parcelacin, se calcularn con base en
un porcentaje del rea bruta del lote, segn la reglamentacin especfica que se
determine para tal efecto, y se podrn contabilizar como cumplimiento del
porcentaje de rea libre a conservar.

Parmetros de
Construccin

Las edificaciones o cualquier otro desarrollo constructivo se regirn por las


normas establecidas en el presente acuerdo. En todo caso debern contar con la
respectivas licencias expedidas por la Curadura Urbana

Paramentos y
Retiros

Las edificaciones nuevas de vivienda, as como las reformas y adiciones a la


misma, debern cumplir con los paramentos y retiros mnimos establecidos en el
presente Acuerdo y garantizar condiciones de iluminacin y ventilacin natural
para todos los espacios.
La parcela podr tener edificaciones adicionales a la vivienda, tales como
establos, galpones, secaderos y dems construcciones indispensables para
cumplir con el objetivo establecido para la zona de intervencin, independientes
de la vivienda, cumpliendo con los parmetros sobre construccin

Incorporacin
del Espacio

La incorporacin del espacio pblico resultante del proceso de parcelacin se


har a travs del registro de la escritura de transferencia de propiedad de dichas

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Pblico
Resultante

reas a favor del municipio.

Exigencias
Adicionales

Para todo proyecto de magnitud considerable o plan especial, a juicio del


Departamento Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad, se
podrn hacer exigencias adicionales en lo relacionado con las necesidades de los
sistemas viales, estudios de trnsito, cesin de reas y equipamientos colectivos,
entre otros.

Artculo 65.- De la subdivisin predial rural. Es el proceso por el cual un lote matriz se
subdivide en concordancia con el Decreto 1469 de 2010. En todo caso, toda subdivisin predial en
suelo rural estar sujeta al tamao mnimo equivalente a la Unidad Agrcola Familiar promedio. En
el caso de los suelos suburbanos nivel 1, nivel 2 y corredores viales suburbanos, los tamaos
mnimos de los predios son los establecidos en el presente Acuerdo.
Pargrafo 1. Denomnese la Unidad Agrcola Familiar promedio como la vivienda - parcela de tipo
rural, en la que sus ocupantes se dedican a actividades agropecuarias de subsistencia y cuyo suelo
tiene un gran potencial agrcola, razn por la cual se requiere su identificacin, tecnificacin y
consolidacin.
En las Unidades Agrcolas Familiares debern desarrollarse preferencialmente cultivos intensivos de
horticultura, floricultura, entre otros, y slo se permitir la construccin de la vivienda requerida por
el propietario para el cuidado y vigilancia del predio. El Municipio podr fijar estmulos especiales
para el desarrollo agrcola de estas unidades.
Pargrafo 2. La Secretaria de Desarrollo Social y Comunitario o la entidad que hagasus veces en
asocio con el Departamento Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad, en el termino
de dieciocho (18) meses a partir de la vigencia del presente Acuerdo, procedern a determinar
para el sector rural del territorio de San Jos de Ccuta, la Unidad Agrcola Familiar promedio
segn metodologas de la Direccin Nacional de Planeacin y el DANE.
Artculo 66.Licencias urbansticas. Toda subdivisin, parcelacin o construccin que se
adelante en el suelo rural, requiere de licencia expedida por una Curadura Urbana, agotando el
procedimiento determinado por el marco legal nacional, en especial el Decreto 1469 de 2010, o la
norma que modifique, aclare o sustituya.
Artculo 67.- De las reas Minero Energticas. Son reas que de acuerdo a prospecciones
mineras disponen de abundantes recursos minerales metlicos, no metlicos y energticos, con
potencial para generar procesos mineros industriales de alcance regional, nacional e internacional.
Estas reas o polgonos mineros se localizan en las categoras del suelo rural definidas como de
proteccin y de desarrollo restringido. Ver Plano N 25. Minero Energtico Municipal.
En todo caso, los poseedores de los ttulos mineros, previa la realizacin de actividades mineras,
debern contar con las siguientes autorizaciones.

Plan de Trabajos y Obras aprobado por la entidad competente, en concordancia con el


Cdigo de Minas (Ley 685 de 2001, Ley 1382 de 2010) y las dems normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan.

Licencia Ambiental, aprobada por CORPONOR, segn Ley 99 de 1993 y las dems normas
que los modifiquen, adicionen o sustituyan.

Pargrafo. Las zonas o reas excluibles de la minera, o de minera restringida de delimitaran


conforme a lo estipulado en los Artculos 34 y 35 de la Ley 685 de 2001, y las dems normas que
los modifiquen, adicionen o sustituyan.

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Las reas minero energticas, concordnates con los polgonos mineros ubicados dentro del territorio
municipal, se clasifican de acuerdo al recurso mineral a explotar as:
1. reas de Minera a Cielo Abierto, para la Explotacin de Materiales Aluviales. Actividad
extractiva, realizada sobre los aluviones recientes de los ros Zulia, Pamplonita y la quebrada
Tonchal.
Uso principal
Usos
complementarios
sos restringidos

Proteccin, prospeccin, exploracin, conservacin, restauracin y recuperacin


paisajstica.
Ecoturismo, restauracin paisajstica, recuperacin ecolgica de los terrenos
explotados.
Extraccin sostenible de materiales aluviales del cauce y terrazas recientes para
la construccin; infraestructura bsica para establecer los usos principales,
complementarios y restringidos

Usos asignados
Se excluye toda actividad minero extractiva dentro del rea urbana y las zonas de expansin, as
como 500 metros aguas arriba y abajo de los puentes, diques y obras de infraestructura. En
concordancia con el Literal a, del artculo 35, de la Ley 685 de 2001, y las dems normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan.
2. reas de Minera a Cielo Abierto, para la Explotacin de Arcillas y dems Materiales
Concesibles. Actividad minera extractiva realizada sobre la Formacin Len y el Grupo Guayabo;
donde se ubican la mayora de los polgonos mineros otorgadas por la Secretaria de Minas y Energa
del Departamento Norte de Santander, para la explotacin de arcillas y dems materiales
concesibles.
Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios
Usos restringidos

Prospeccin, exploracin, manejo y funcin ambiental


Forestal protector; investigacin, restauracin paisajstica, recuperacin
ecolgica de los terrenos explotados, residencial campesino, comercial de
vereda.
Industrial mayor, industria artesanal o fami- industria; minera a cielo
abierto para la explotacin de arcillas; infraestructura bsica para
establecer los usos principales, complementarios y restringidos

3. reas de Minera Subterrnea para la Explotacin de Carbn. Las reas de minera


subterrnea para la explotacin de carbn, corresponden a los polgonos mineros otorgados por la
autoridad minera, hoy INGEOMINAS. Estos polgonos se localizan en los siguientes sectores.

Sector Tasajero, ubicado en el Anticlinal del Cerro Tasajero. Vereda Paso de los Ros,
corregimiento San Faustino y hacia el flanco Oeste en las veredas Patillales y Oripaya del
corregimiento Buena Esperanza.
Sector San Faustino - Ricaurte, ubicado los Corregimientos de San Faustino y Ricaurte
Sector San Pedro, ubicado en el Cerro Morretn, Corregimiento San Pedro EL Prtico
Sector Cero Mono, ubicado entre los Corregimientos Banco de Arena y Palmarito

Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios

Manejo y funcin ambiental, silvicultura, recreacin pasiva, ecoturismo;


prospeccin, exploracin e investigacin, forestal protector
Forestal protector productor y aprovechamiento de productos secundarios
del bosque, produccin pecuaria de especies menores, residencial
campesino, comercial de vereda, agricultura tradicional sostenible.

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Usos restringidos

Minera subterrnea para la explotacin de carbn; infraestructura bsica


para establecer los usos principal, complementario y restringido.

Pargrafo. Podrn utilizarse como uso restringido en el suelo rural, los proyectos de exploracin y
explotacin minera del carbn, previo el cumplimiento de la normatividad vigente. En todo caso,
dichos aprovechamientos debern hacerse subterrneamente, y no se admitirn a cielo abierto. Las
actividades complementarias requeridas para el desarrollo de la explotacin se sujetarn, en cada
caso, a los estudios tcnicos avalados por la autoridad ambiental (CORPONOR).
4. reas para la Explotacin de Hidrocarburos. Hacen parte de estas reas las siguientes
zonas:

Al Norte del rea urbana, en las veredas San Agustn de los Pozos y Cao Mono de los
corregimientos Buena Esperanza y Agua Clara, se ubica el Campo Petrolfero Ro Zulia
propiedad ECOPETROL.
Al Norte del rea urbana, despus del kilmetro dos se ubican los Pozos Gasferos Cerrito 1
y Cerrito 2, propiedad de Gases del Oriente. Este se localiza paralelo al corredor vial Ccuta
Puerto Santander. Corregimiento Buena Esperanza.

As como las zonas localizadas en cualquier parte del territorio municipal (excepto el rea Urbana,
las Zonas Suburbanas Nivel 1 y los Centros Poblados) que determine la Agencia Nacional de
Hidrocarburos como potenciales prospectos de hidrocarburos, previos estudios de exploracin y
explotacin que lo demuestren.
Usos asignados.
Uso principal
Usos complementarios
Usos restringidos

Manejo y funcin ambiental


Forestal protector productor
Exploracin y explotacin de hidrocarburos, infraestructura bsica para
establecer los usos complementarios y restringidos

Pargrafo. Las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos que se realicen en el


territorio del municipio de San Jos de Ccuta, debern contar con las respectivas licencias y
permisos otorgados por las autoridades ambientales y mineras.
Directrices y lineamientos para el desarrollo de las actividades mineras.

Toda actividad minera deber tecnificarse con miras a reducir y controlar los efectos
ambientales que se derivan de esta actividad.
Toda actividad de explotacin de materiales minero energticos debe cumplir con las exigencias
contenidas en las disposiciones vigentes, en especial para la exploracin y explotacin, la
conservacin del medio ambiente y la recuperacin de la capa vegetal, si fuera el caso, y la
preservacin de las zonas restringidas para actividades mineras.
El criterio general en ellas se orientar a no comprometer la posible explotacin minera en el
futuro. Su aprovechamiento se debe dar bajo los criterios establecidos en el tipo de
intervencin de Preservacin y Conservacin Activa con Produccin Primaria Sostenible, sin
afectar los dems recursos presentes en las zonas.
En la explotacin minera y beneficio de los recursos minerales deben tenerse en cuenta
consideraciones tcnicas y normativas que permitan la gestin del sector minero con una visin
racional e integral, para manejar de una manera ms eficiente el medio natural, contribuir a la
sostenibilidad del recurso y atenuar los efectos colaterales sobre el ambiente, el medio social, lo
econmico y lo urbanstico.
En la utilizacin del medio natural se deber aplicar la legislacin ambiental y minera vigente y
garantizar una buena gestin del recurso cumpliendo con las disposiciones establecidas sobre la
materia. Los interesados en la actividad minera, debern ejecutar y sustentar sus actividades

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dentro de los lineamientos exigidos por las autoridades competentes, en sus respectivas
licencias.
Se debern propiciar condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de manejo de residuos
slidos y liquidos,
y el control de ruidos; buscando establecer
un equilibrio en el
funcionamiento de la actividad minera frente a las diversas actividades existentes en su
entorno.
Se exigirn retiros como franja de aislamiento, entre una explotacin minera y actividades no
compatibles tales como viviendas, usos institucionales, y equipamientos, entre otros. Deber
dejarse una franja mnima de 100 metros o mayor, segn lo determine la autoridad ambiental
CORPONOR. Este retiro se constituir en franja de amortiguamiento con el fin de atenuar y
mitigar los efectos ambientales que se pueden derivar de la explotacin.
El titular de derecho minero deber guardar todos los retiros y servidumbres establecidos en las
normas vigentes para vas, obras civiles, corrientes de agua, lneas de alta tensin y zonas de
proteccin.

Artculo 68.- De las Explotacin de Recursos de Valor Econmico Excepcional. En caso de


identificarse zonas con potencial minero, de carcter excepcional debidamente comprobado, en
suelo rural, especficamente en reas de Manejo Especial (Distrito de Manejo Integrado), podrn
autorizarse como medida de excepcin proyectos de exploracin y explotacin, previo el
cumplimiento de la normativa ambiental vigente y conforme a lo estipulado en los Artculos 34 y 35
de la Ley 685 de 2001, y las dems normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Pargrafo 1. Tal excepcin tendr cabida solo con fundamento en estudios tcnicos que demuestren
la existencia de recursos minerales de valor excepcional y el concepto de la autoridad competente
de mayor jerarqua, as como tambin la factibilidad tcnica, econmica, social y ambiental de su
explotacin.
Pargrafo 2. Dichos aprovechamientos debern hacerse subterrneamente, en ningn caso se
admitirn a cielo abierto. Las actividades complementarias requeridas para el desarrollo de la de la
explotacin se sujetaran, en cada caso, a los estudios tcnicos avalados por la autoridad ambiental
(CORPONOR).
Artculo 69.- Del Derecho de Va de Obras Lineales. Las obras lineales que como tal tienen
establecido un derecho de va. De acuerdo con la norma de la Autoridad Ambiental deben tener una
franja de proteccin paralela. Las obras contempladas dentro de esta categora son: Gasoductos,
Oleoductos, Lneas de Conduccin de acueducto y alcantarillado, Lneas de Transmisin Elctrica,
etc.
El ancho de la franja del derecho de va se establece teniendo en cuenta criterios de riesgo para la
poblacin y la seguridad propia de la infraestructura. Los rangos establecidos sern los siguientes,
salvo disposicin de superior jerarqua:
- Lneas de transmisin elctrica (500 KV.)
64 metros.
- Lneas de transmisin elctrica (220 KV.)
32 metros.
- Lneas de transmisin elctrica (110 kv.)
20 metros
- Lneas de transmisin elctrica (14.5 y 34 kv.)
10 metros
- Infraestructura petrolera (oleoductos, gasoductos y poliductos) 20 metros.
- Lnea Matriz de conduccin de acueducto
10 metros
- Lnea Matriz de conduccin de alcantarillado (colectores)
10 metros
Los suelos prximos a las obras descritas tendrn una categora de manejo especial dentro de la
franja sealada, mientras que el rea restante deber dedicarse al uso que se haya adjudicado en
la zona respectiva dentro del Plan de Ordenamiento Territorial.
Uso principal
Usos
complementarios

Manejo y funcin ambiental


Rehabilitacin ecolgica, conservacin y proteccin de suelos, agua y recursos
asociados

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Usos restringidos

Agricultura
tradicional
sostenible,
ganadera
extensiva,
silvopastoril,
infraestructura necesaria para el desarrollo del uso principal y los
complementarios

Usos asignados.
Artculo 70.- De las reas Industriales Rurales. Corresponde a esta categora las reas del
territorio municipal definidas como rea Industrial Suburbana que se destinen para usos exclusivamente
industriales de mediano a alto impacto ambiental y urbanstico, compatibles con los dems usos
complementarios que se permitan al interior de estas, Ver Plano N 20. Usos del Suelo Rural.
Determinase como rea de actividad industrial Rural, las zonas en las cuales se permite la localizacin de
equipamiento dedicado a la produccin, elaboracin, fabricacin, preparacin, recuperacin, reproduccin,
ensamblaje, transformacin, tratamiento y manipulacin de materias primas para producir bienes o productos
materiales. El desarrollo y localizacin de actividades industriales estar sujeto a la proyeccin que para dicha
actividad plantea el Plan de Ordenamiento Territorial basada en la creacin y consolidacin de zonas industriales
dentro del contexto rural del municipio.

Usos asignados.
Uso principal

Agroindustrial, industria artesanal o fami industria, industrial manufacturero,


funcin y manejo ambiental, forestal protector.
Industria menor, comercial mayorista, comercial de grandes tiendas, servicios
de alimentacin, servicio al automvil, dotacional administrativo, dotacional de
seguridad
Industrial pesada, industrial mediana, expendio de licores, servicio hotelero
(solo hoteles, hostales y parqueaderos asociados),

Usos
complementarios
Usos restringidos

En concordancia con el Decreto Nacional 4066 de 2008, articulo 5; se determinan las siguientes
condiciones bsicas para su localizacin, de forma tal que se proteja el paisaje rural.
Lote
de
mnimo

terreno

Aislamientos
Ocupacin

Altura mxima
ndice
construccin

de

Estacionamientos

Cesiones obligatorias

- Predio individual: 5.000 M con 50 metros de frente mnimo


- Agrupacin: 60.000 M con 200 metros de frente mnimo
La extensin de los parques, conjuntos o agrupaciones industriales no podr ser
inferior a seis (6) hectreas
Aplicable a predio individual y agrupaciones: laterales 10 metros, antejardn 10
metros y posterior 10 metros.
Del 30% para el rea del predio o predios que conformen la unidad mnima de
actuacin, el 70% restante se destinar a la conservacin o recuperacin de la
vegetacin nativa. No obstante lo anterior, en los parques, conjuntos o agrupaciones
industriales se podr alcanzar una ocupacin hasta del cincuenta por ciento (50%) de
su rea, siempre y cuando sus propietarios realicen la transferencia de cesiones
adicionales gratuitas en los trminos de que trata el pargrafo 1 del artculo 19 del
Decreto 3600 de 2007.
Dentro del ndice de ocupacin se computarn las superficies de terreno que pueden
ser ocupadas por construcciones y otras superficies duras, como reas
complementarias, estacionamientos, reas de circulacin y otras zonas duras no
cubiertas por vegetacin.
- Predio individual y agrupaciones: 3 pisos
- Predio individual y agrupaciones: 3.0 sobre el rea ocupada en primer
piso.
Predio individual y agrupaciones: dos (2) por cada unidad predial
En los establecimientos industriales y bodegas se exigir una (1) unidad de
estacionamiento para visitantes por cada doscientos metros cuadrados (200 M) de
rea construida. Adems de una (1) zona de cargue y descargue, con un mnimo de 3
x10 metros por cada quinientos metros cuadrados (500 M) de rea construida. Los
establecimientos industriales y de bodegas que presenten usos complementarios,
cumplirn adicionalmente con los parqueos requeridos para dichos usos.
Predio individual y agrupaciones sobre el rea neta del terreno, as:
- Para vas: segn esquema bsico vial y el proyecto urbanstico de la

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Las
reas
para
maniobras
de
vehculos de carga
Criterios
Funcionamiento

de

parcelacin
- Para parques y zonas verdes: 25%
reas ubicadas en suelos de proteccin, incluidas las rondas de las corrientes de
agua, las zonas con pendientes mayores a 45% y las zonas inestables; no son
computables para las cesiones obligatorias
Las reas para maniobras de vehculos de carga y las cuotas de estacionamientos
destinados al correcto funcionamiento del uso, incluyendo las normas de operacin de
cargue y descargue, debern realizarse al interior de los predios que conformen la
unidad mnima de actuacin o el parque, agrupacin o conjunto industrial.
Las actividades que se desarrollen al interior de las unidades mnimas de actuacin o
de los parques, agrupaciones o conjuntos industriales deben funcionar con base en de
uso eficiente de energa, agua y aprovechamiento de residuos slidos y lquidos.

Artculo 71.- Modifcase el artculo 79 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar
as:
Artculo 79. Clasificacin de usos por tipologa en los usos rurales. Definiciones e
infraestructura asociada. Para efectos del rgimen de usos asignados a cada una de las
clasificaciones del suelo rural, segn el Plano de Usos,
se adoptan las siguientes
clasificaciones:
1)USOS RECREATIVOS Y TURSTICOS
Grupo
Definicin
Recreacin Conjunto de actividades dirigidas al
Activa
esparcimiento
y
el ejercicio
de
disciplinas
ldicas,
artsticas
o
deportivas que tienen como fin la salud
fsica y mental, para las cuales se
requiere de infraestructura destinadas
a alojar concentraciones de pblico.
Recreacin Conjunto de acciones y medidas
Pasiva
dirigidas al ejercicio de actividades
contemplativas que tienen como fin el
disfrute escnico y la salud fsica y
mental, para las cuales slo se
requiere equipamientos mnimos de
muy bajo impacto ambiental,
Ecoturismo

Turismo centrado en el disfrute


escnico y la contemplacin de los
elementos naturales.

2)USOS AGROPECUARIOS
Grupo
Subgrupo
2.1. AGRICULTURA
SOSTENIBLE:
Establecimiento
y
aprovechamiento
de
cultivos transitorios o
permanentes
diferentes
de
los
forestales.
Integran
esta
tipologa

Infraestructura asociada
La recreacin activa implica equipamientos
tales
como:
Centros
recreacionales,
ciclorutas, albergues, estadios, coliseos,
canchas y la infraestructura requerida para
deportes
motorizados,
instalaciones
deportivas y parqueaderos asociados.
Senderos
peatonales,
miradores
paisajsticos, observatorios de avifauna y
mobiliario
propio
de
las
actividades
contemplativas. Infraestructura asociada
Senderos, miradores, observatorios de
avifauna y el mobiliario propio de las
actividades contemplativas; parqueaderos
asociados
Centros vacacionales, actividades culturales,
albergues,
hospedajes, asociados a
actividades
ecoturisticas,
zonas
de
campismo.

Definicin

2.1.1.
Agricultura
Intensiva.

Desarrollada
sobre
suelos
de
vocacin
agrcola, en pendientes
planas
a
levemente
inclinadas.

2.1.2.

Desarrollada

74

sobre

Infraestructura asociada
(Actividades conexas)
Mecanizacin de las actividades
de laboreo, mantenimiento y
cosechas
de
productos
(tractores,
combinadas
y
similares); Riego, fertilizacin,
semillas mejoradas y otras
prcticas de produccin agrcola
intensiva; Rotacin de cultivos
Mecanizacin de las actividades

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actividades tales como
las que se especifican
a continuacin y/o
similares:

2.2. PECUARIO DE
CRA
Y
APROVECHAMIENTO
DE
ESPECIES
ANIMALES Para la
cra
y
aprovechamiento
de
especies animales no
domsticos
se
requiere
licencia
expedida
por
la
autoridad ambiental.

Agricultura
semi

intensiva

suelos
con
mediana
aptitud
de
vocacin
agrcola,
en
terrenos
levemente inclinados a
ondulados.

2.1.3.
Agricultura
tradicional.

Desarrollada
sobre
suelos
de mediana a
baja aptitud de vocacin
agrcola,
en
terrenos
ondulados
a
muy
pronunciados. En todos
los
casos,
pero
especialmente
en
cultivos temporales se
deber aplicar prcticas
de conservacin del suelo
y control de erosin.
Debido a la pendiente y a
limitantes edafolgicas,
el laboreo de la tierra
ser
manual
o
con
traccin animal, o con
ayuda
de
sistemas
mecanizados
livianos,
como arados porttiles
manuales y cosechadoras
porttiles.
El riego podr ser por
goteo
y
aspersin
controlada. Se deber
evitar
el
riego
por
gravedad
o
por
inundacin.
De
igual
manera, se puede utilizar
prcticas
agrcolas
intensivas en pequea
escala, como cultivos
hidropnicos
y
otras
similares.
Avicultura, porcicultura,
caprinocultura,
piscicultura,
apicultura.
A
esta
clasificacin
corresponden todos los
establecimientos
de
dichas actividades que
cumplan
con
las
siguientes
condiciones.
Las
actividades
clasificadas dentro de
esta tipologa no se

2.2.1.
Produccin
pecuaria
de
especies
menores.

75

de laboreo, mantenimiento y
cosechas
de
productos
(tractores,
combinadas
y
similares),
restringida
en
sectores con problemas de
pedregosidad,
erosin, zonas
inestables, encharcamiento u
otros;
Riego,
fertilizacin,
semillas mejoradas y otras
prcticas de produccin agrcola
intensiva; Rotacin de cultivos.
Cultivos, huertas, cercados,
vallados,
infraestructura
de
riego, compostaje, bodegas y
silos de almacenamiento a
pequea escala

2.2.1.1. Produccin pecuaria


mayor,
de
especies
menores: Las avcolas con
poblacin animal menor de diez
mil (10.000) gallinas y/o pollos;
Las porccolas con poblacin
animal menor de cincuenta (50)
porcinos; Estanques pisccolas
de
subsistencia;
La
caprinocultura, con poblacin
inferior a cien (100) cabras;
Intensificacin
pecuaria

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Integran esta tipologa
actividades tales como
las que se especifican
a continuacin y/o
similares.
Las
actividades
clasificadas dentro de
esta tipologa no se
permitirn dentro de
permetro urbano, y
adems tendrn las
siguientes limitantes:

2.2.2.
Produccin
pecuaria
de
especies
mayores.

permitirn
dentro
de
permetro
suburbano
(nivel 1), y adems
tendrn las siguientes
limitantes:

mediante pastos de corte y


estabulacin en pequea escala
y lejos de las viviendas, con
recirculacin de estircol.

Ganadera, caballerizas,
establos y pesebreras
A
esta
clasificacin
corresponden todos los
establecimientos
de
dichas actividades que
cumplan
con
las
siguientes
condiciones.
Las
actividades
clasificadas dentro de
esta tipologa no se
admitirn
dentro
del
permetro
Suburbano
Nivel 1.

2.2.2.1. Ganadera intensiva de


doble propsito (carne y leche).
Desarrollado
sobre
suelos
de
vocacin ganadera, con una alta
aptitud para el establecimiento de
pastos
mejorados,
riego
por
aspersin o infiltracin, rotacin de
potreros,
cercas
elctricas,
estabulacin, ordeo mecnico y
otras
prcticas
de
produccin
pecuaria intensiva. En caso de
ganadera estabulada se debe
contemplar
la recoleccin y
recirculacin de estircol del ganado
como fertilizante de potreros.
Corresponden a esta, la ganadera
intensiva suplementaria de lechera
especializada, doble propsito, y de
ceba,
y
la
ganadera
de
confinamiento

2.2.1.2. Produccin pecuaria


menor,
de
especies
menores: Las avcolas con ms
de diez mil (10.000) gallinas
y/o pollos; Las porccolas con
ms
de
cincuenta
(50)
porcinos; Estanques pisccolas
industriales; La caprinocultura,
con poblacin superior a cien
(100) cabras
Zoocra, previa autorizacin de
CORPONOR

2.2.2.2.
Ganadera extensiva.
Desarrollado sobre suelos con
vocacin ganadera, con mediana
aptitud para el establecimiento de
pastos
mejorados,
riego
por
aspersin, rotacin de potreros,
cercas
elctricas,
estabulacin,
ordeo mecnico y otras prcticas
de produccin pecuaria intensiva.
En caso de ganadera estabulada se
debe contemplar la recoleccin y
recirculacin de estircol del ganado
como fertilizante de potreros.
Corresponden a esta, la ganadera
tradicional de ciclo completo (cra,
cra levante y doble propsito) y
la ganadera extensiva mejorada
(de cra, de doble propsito, de
ciclo
completo,
de
ceba).
Infraestructura asociada. Pasturas,
cultivos de forraje, infraestructura
de riego; porquerizas, corrales,
establos
e
instalaciones
para
ordeo,
galpones
para
aves,

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apiarios; cercados bodegas para
insumos y productos pecuarios

3) USOS FORESTALES
Grupo
Definicin
3.1.Forestal
Zonas de bosques intervenidos,
Protector
relictos de bosques nativos y/o
establecimiento de plantaciones para
la recuperacin o proteccin de los
recursos naturales renovables, de las
cuales
se
puedan
hacer
aprovechamiento indirecto (el de
productos
secundarios
no
maderables).
Establecimiento
de
plantaciones
3.2.
Forestal forestales y su aprovechamiento
Protector
directo
e
indirecto
(productos
Productor:
maderables o no maderables del
bosque)
condicionado
al
mantenimiento del efecto forestal
protector.
3.3.
Forestal Establecimiento
de
plantaciones
Productor:
forestales para el aprovechamiento
directo
e indirecto (Productos
maderables o no maderables del
bosque como gomas, resinas, flores
silvestres, etc.).

Infraestructura asociada
Viveros; infraestructura de control de
incendios; obras fsicas de proteccin de
erosin; obras fsicas de regulacin de
torrentes. Plantaciones forestales y
revegetalizacin; instalaciones para el
aprovechamiento
de
productos
forestales no maderables.

Viveros; infraestructura de control de


incendios; obras fsicas de proteccin de
erosin; obras fsicas de regulacin de
torrentes. Plantaciones forestales y
revegetalizacin. Instalaciones para el
aprovechamiento
y
transformacin
primaria de productos forestales.
Viveros; infraestructura de control de
incendios; obras fsicas de control de
erosin; obras fsicas de regulacin de
torrentes.
Plantaciones
forestales
industriales.
Instalaciones
para
el
aprovechamiento
y
transformacin
primaria
de
productos
forestales;
aprovechamiento forestal de especies
forneas, parqueaderos asociados.

4) SILVICULTURA: Establecimiento y aprovechamiento combinados de especies forestales junto


con cultivos o actividades pecuarias. La cobertura forestal debe ser, como mnimo, de un 15% del
total del rea. A esta clasificacin corresponden las siguientes actividades.
Grupo
Definicin
Infraestructura asociada
4.1. Silvoagrcolas.
Combinan la agricultura y los
bosques,
permitiendo
la
siembra,
labranza
y
la
recoleccin de la cosecha.
4.2. Silvopastoriles. Son reas que combinan el
pastoreo y el bosque.
4.3.
Agrosilvopastoriles.

Son reas que combinan la


agricultura, los bosques y el
pastoreo.

5) USOS INDUSTRIALES.
Grupo
Definicin
5.1.
Actividad transformadora que
Agroindustrial.
incorpora
productos
agropecuarias
como

77

Cultivos
transitorios
o
pasturas
combinadas con cultivos forestales;
viveros; cercados, infraestructura de
riego; instalaciones para almacenaje de
productos e insumos agrcolas, pecuarios
y forestales

Infraestructura asociada
Instalacin para la produccin agropecuaria
industrializada
(galpones
avcolas,
porquerizas,
establos
industriales)
o

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principales materias primas.

5.2. Industrial
Manufacturero.
(de bebidas y
alimentos)
5.3. Industrial
Mineroenergtica.

5.4. Industrial
mayor.

5.5. Industria
pesada.

Actividad transformadora que


incorpora otras materias
primas principales distintas a
productos agropecuarios.
Aprovechamiento directo de
los
recursos
minerales
metlicos, no metlicos y
energticos,
con
potencial
para generar procesos minero
industrial. Se clasifican en: Minera a cielo abierto, para la
explotacin
de
materiales
aluviales. -Minera a cielo
abierto, para la explotacin de
arcillas y dems materiales
concesibles.
-Minera
subterrneas,
para
la
explotacin
de
carbn
Explotacin de hidrocarburos
Actividad transformadora de
alto impacto ambiental.
Servicios
de
saneamiento
(relleno
sanitario),
incineradores de basura y
plantas de tratamiento de
aguas residuales.
Plantas
de
reciclaje,
estaciones de transferencia de
basuras,
Fabricacin
de
productos de arcilla para la
construccin.
(Ladrilleras,
Tejares, etc.), Procesamiento
de
material
de
arrastre
(Triturados,
Concretos,
Asfaltos, etc.), Procesamiento
de carbn para obtencin de
coque
Curtiembres
Actividad
procesadora y
transformadora
de
alto
impacto
ambiental,
Fabricacin
de
productos
lcteos,
Preparacin
y
envasado
de
pescado,
crustceos y otros productos
de agua dulce, Productos de
molinera,
Elaboracin
de
alimentos preparados para
animales, Industria de bebidas
no
alcohlicas
y
aguas
gaseosas,
Aserraderos,
talleres de acepilladura y otros
talleres para preparar la

78

instalaciones de tipo industrial ( no artesanal


) para la transformacin primaria de
productos
agropecuarios
locales;
parqueaderos asociados
Instalaciones de tipo administrativos, para
almacenamiento,
procesamiento
y
transformacin; parqueaderos asociados
Canteras, tolvas, molinos de piedra,
instalaciones
de
tipo
administrativos
asociadas a la explotacin minera. Viveros y
dems obras e instalaciones asociadas a
procesos de recuperacin morfolgica y
ambiental; parqueaderos asociados. As
como las actividades conexas a la actividad
minera, como la prospeccin y exploracin
minera.

Tolvas, molinos, hornos, infraestructura de


acopio y servicios, instalaciones
de
tratamiento y procesamiento, instalaciones
de tipo administrativos asociadas a la
explotacin minera. Viveros y dems obras e
instalaciones asociadas a procesos de
recuperacin morfolgica y ambiental;
parqueaderos asociados

Silos,
tolvas,
molinos,
hornos,
infraestructura
de acopio y servicios,
instalaciones
de
procesamiento,
instalaciones
de
tipo
administrativos
asociadas a la actividad. Parqueaderos
asociados

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5.6. Industria
mediana.

5.7.
Industria
menor.

5.8.
Industria
artesanal o famiindustria.

madera,
Fabricacin
de
objetos de barro, loza y
porcelana, Fundiciones
Actividad transformadora
Fabricacin de envases de
madera y caa y artculos
menudos de caa.
Fabricacin de productos de
madera
y
corcho
(no
especificados).
Envasado y conservacin de
frutas y legumbres.
Fabricacin
de
cacao,
chocolate y productos de
confitera.
Elaboracin
de
productos
alimenticios diversos.
Sacrificio
de
especies
menores.
Fabricacin de prendas de
vestir, excepto calzado.
Fabricacin de productos de
madera y de corcho (no
especificados).
Slo
artesanas de subproductos
del bosque.
Fabricacin de muebles y
accesorios. Slo artesanas de
subproductos del bosque.
Fabricacin de cermicas y
similares a pequea escala.
Procesamiento y fabricacin
de productos de la arcilla
(chircales artesanales, etc.)

Infraestructura
de acopio y servicios,
instalaciones
de
procesamiento
y
transformacin,
instalaciones
de
tipo
administrativos asociadas a la actividad.
Parqueaderos asociados

Silos,
tolvas,
molinos,
hornos,
infraestructura
de acopio y servicios,
instalaciones
de
procesamiento
y
transformacin,
instalaciones
de
tipo
administrativos asociadas a la actividad.
Parqueaderos asociados.

Molinos, hornos, infraestructura de acopio y


servicios, instalaciones de procesamiento y
transformacin,
instalaciones de tipo
administrativos asociadas a la actividad.
Parqueaderos asociados

6) USOS COMERCIALES
Grupo
Definicin
6.1.
Comercial Mercadeo de alimentos y otros
de
vereda productos bsicos (canasta familiar)
(pequeo,
al al pormenor, asociado a vivienda
por menor).
campesina.
6.2.
Comercial Mercado de insumos agropecuarios
de
insumos al por menor.
agropecuarios
6.3.
Comercial Acopio y mercadeo de productos
Agropecuario.
agropecuarios al por mayor, para
servir la produccin local.

6.4.
Comercial
Minorista

Venta de servicios y bienes


menor.

79

al por

Infraestructura asociada
Tienda y vivienda campesina o de baja
densidad, asociada.
Deposito,
asociados

almacn;

parqueaderos

Centros de acopio, reas de carga y


descarga,
plazas
y
puestos
de
mercados; parqueaderos asociados;
instalaciones para el manejo de
residuos orgnicos producidos por el
acopio y mercado agropecuario
Pequeos comercios y sus bodegas
para
mercancas
y
servicios
complementarios
(ejemplos:
drogueras,
papeleras,
ferreteras,
sastreras).

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6.5.
Comercial
mayorista

Mercado
de
productos
manufacturados diversos al por
mayor.

Bodegas,
almacn,
parqueaderos
cubiertos o al descubiertos

6.6.
Comercial
de
grandes
tiendas.
6.7.
Expendio
de licores.

Superalmacn para el mercadeo de


productos manufacturados diversos
al por mayor y/o al por menor.
Comercio de bebidas alcohlicas al
por menor.

Bodegas,
almacn,
parqueaderos
cubiertos o al descubiertos.

7) USOS DE SERVICIOS
Grupo
7.1. Servicios de
alimentacin.
7.2.
Servicios
hoteleros.
7.3. Servicios al
automvil.

Definicin

Infraestructura asociada

Ventas de alimentos preparados para


consumo preparado.
Prestacin de servicios de alojamiento.

Restaurantes,
cafeteras,
panaderas,
parqueaderos asociados
Hoteles, moteles, hostales; zonas de
campismo; parqueaderos asociados.
Talleres,
estaciones
de
servicios,
cambiadores de lubricantes, montallantas,
almacenes de repuestos automotrices;
parqueaderos asociados.

Prestacin de servicios de mantenimiento


y ventas de combustibles, lubricantes y
repuesta para los vehculos automotores.

8) USOS DOTACIONALES
Grupo
Definicin
Prestacin de servicios para
8.1.
la
administracin
del
Administrativo.
territorio
o
funciones
administrativas del estado
en general. Infraestructura
asociada:
8.2. De
seguridad

Prestacin de servicios para


la
prevencin de riesgos
asociados
a
amenazas
naturales, tecnolgicas o a
la criminalidad.

8.3. De culto.

Prestacin
de
asociados a las
religiosas

8.4.De
educacin.

Prestacin de servicios de
educacin formal y no
formal.

8.5. De salud y
asistencia.

Prestacin
de
servicios
mdicos y paramdicos.

8.6.

Prestacin

De

gran

Discoteca, bar, taberna; parqueaderos


asociados.

de

servicios
prcticas

servicios

80

Infraestructura asociada
Instalaciones requeridas para la administracin
pblica del orden nacional, regional y local;
oficinas notariales y de registro; oficinas
gremiales; centros comunitarios; instalaciones
para la coordinacin de la asistencia tcnica
agropecuaria y ambiental (UMATA); centros de
prestacin de servicios pblicos.
Estaciones y puestos de polica, Cas,
estaciones de bomberos, puestos de la Defensa
Civil; instalaciones para el control de incendios
forestales; puestos de vigilancia de amenazas
naturales; parqueaderos asociado
Templos, capillas, adoratorios, seminarios,
instalaciones
administrativas
asociadas,
cementerios y casas pastorales, salones de
reuniones.
Escuelas, colegios, universidades, centros de
capacitacin
ambiental
o
agropecuaria;
centros
de
investigacin
ambiental
y
agropecuaria; teatros, auditorios, centros
culturales, instalaciones administrativas y
recreativas asociadas; parqueaderos.
Puestos de salud, hospitales; centros de
atencin paramdica; laboratorios clnicos,
centros mdicos y consultorios privados;
guarderas , ancianatos
y centros de
rehabilitacin de discapacitados; instalaciones
administrativas
asociadas; parqueaderos
asociados.
Cantones
militares,
crceles
especiales,

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escala

institucionales, comerciales,
equipamientos
de
orden
administrativo, seguridad y
otros,
planteados
para
cubrir demandas de mbito
municipal.

centrales
de
investigacin,
cementerios,
equipamientos como mataderos industriales,
frigorficos, centros de acopio agropecuario,
captacin de agua para acueductos y/o riego,
embalses, antenas (de televisin, de radio, de
telefonia fija y mvil) e infraestructuras de
servicios requeridas.
Sobre el Corredor Ccuta-Puerto Santander, se
potenciar
la
consolidacin
de
corredor
de
integracin binacional y metropolitano, por tanto la
infraestructura asociada
sobre este eje es:
infraestructura vial y de servicios eficiente, manejo
de la carga y del transporte para toda clase de
vehculos de intercambio de mercancas entre el
trfico terrestre, frreo, areo y fluvial, as como el
fortalecimiento e impulso de la nueva terminal de
transporte de pasajeros,
terminales de carga,
depsitos habilitados, equipamientos bsicos para
transferencia de bienes, equipamientos industriales y
de servicios: bodegaje, contenedores, agencias de
aduana, colmenas de mantenimiento industrial,
recreacin, centros inteligentes de informacin,
estaciones de servicios binacional, centro de
habilitacin y complementacin laboral, bolsa
agropecuaria, escuelas de formacin tecnolgicas,
servicios hoteleros y del automvil, centros de
mecanizacin y dems servicios que permitan un
crecimiento ordenado y un desarrollo metropolitano,
en funcin de vincular y ampliar el mercado de
productos y servicios a una zona comn binacional.

9. Uso Residencial.
9) USO RESIDENCIAL
Grupo
Definicin
9.1. Residencial Habitacin asociada a usos agropecuarios
campesino.
o forestales y de condiciones acordes
con la tradicin arquitectnica del rea
rural.

9.2. Residencial
de
baja
densidad
9.3. Residencial
concentrado

Habitacin autosuficiente en servicios y


con zonas verdes superiores al 70% del
predio.
Habitacin conectada al sistema general
de servicios pblicos, con ocupacin
superior al 30% del predio.

81

Infraestructura asociada
Vivienda
del
productor
agropecuario, vivienda de inters
social
rural,
vivienda
del
empleado,
instalaciones
para
almacenamiento
temporal
de
maquinaria, insumos y productos
agropecuarios, establos, corrales e
infraestructura asociada
Vivienda del propietario, vivienda
de inters social rural, Vivienda
campestre, parcelaciones rurales,
jardines, parqueos.
Vivienda, vivienda de inters social
rural,
urbanizacin a travs de
parcelacin,
loteo
para
construccin
de
vivienda
en
agrupacin.

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10) USO, MANEJO Y FUNCIN AMBIENTAL
Definicin
Recuperacin y restauracin natural, Recuperacin de fuentes hdricas,
suelos, aire y paisaje, Preservacin, proteccin, conservacin, y control de
los recursos naturales
Conservacin adecuacin y mantenimiento de suelos, de la vegetacin y
hbitat de fauna silvestre, reservas de biodiversidad
Conservacin, defensa y mejoramiento del territorio y sus recursos, fsicos,
estticos, econmicos y socio culturales
Actividades orientadas a la proteccin integral de los recursos naturales
renovables
Medidas conservacionistas que aseguren la sostenibilidad de los usos
dominantes
Rehabilitacin ecolgica
Restauracin paisajstica
Control de procesos erosivos
Investigacin de especies florsticas y los recursos naturales en general
Control de conformacin de taludes para estabilidad de terrenos, polvo
humos y sedimentacin
Artculo 72.- Derguese la denominacin de los Captulos III, IV del TITULO III de la Tercera
Parte del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, en especial los artculos 82, 83, 84, 85, 86,
literales A al F del articulo 87, teniendo en cuenta que el rgimen de usos del suelo rural se ha
reformulado en la revisin del POT, atendiendo lineamientos del Decreto 3600 de 2007 y dems
normas vigentes. Por tanto, los artculos 80, 81, literal G del articulo 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93,
94, entran a formar parte del Captulo II del Ttulo III de la Tercera Parte.
CUARTA PARTE DEL ACUERDO 0083 DE 17 DE ENERO DE 2001. SISTEMAS
ESTRUCTURANTES
Artculo 73.Modificaciones Cuarta Parte del Acuerdo 083 de 2001.
Modifquese
parcialmente la CUARTA PARTE del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, en especial los artculos
que a continuacin se relacionan:
Artculo 74.- Modifcase el Artculo 97 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 97. De la Identificacin y Localizacin de los Sistemas Estructurantes del
Territorio. Conforme las previsiones del Decreto 879 de 1998, se identifican los siguientes
sistemas estruturantes del territorio, que permiten concretar la estrategia de ordenamiento
del territorio, articulando las relaciones entre las distintas reas que constituyen el suelo
municipal.
Igualmente forman parte de estos sistemas aquellos que permiten la
articulacin del municipio con el rea Metropolitana y la regin. Los sistemas estructurantes
estn conformados por los elementos fsicos de origen natural, artificial, construido,
determinantes geogrficos e infraestructuras que articulan, direccionan y condicionan la
funcionalidad y potencialidad del territorio municipal. Estos sistemas son:
12345-

Sistema
Sistema
Sistema
Sistema
Sistema

de
de
de
de
de

movilidad: Plan vial y de Transporte.


servicios pblicos domiciliarios y saneamiento bsico.
espacio pblico
equipamientos
vivienda

El sistema ambiental, por la importancia que reviste se ha concebido como el eje estructurante del
desarrollo municipal y por tanto, el mismo se encuentra formando parte de la estrategia de
ordenamiento y dentro de los suelos de proteccin.

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Artculo 75.- Derguense los artculos 98, 99, 100, 101, 102,103, 104, 105, 106, 107, 108, 109,
110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118 y 119 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001,
teniendo en cuenta que en la revisin excepcional se ha concebido el sistema dentro de los SUELOS
DE PROTECCIN, quedando consignados en la Segunda Parte TITULO IV. Artculos 44 al 46, los
cuales se modifican por los artculos 12,13, 14 y el tema de microzonificacin ssmica dentro del
Artculo 5 del presente Acuerdo.
Artculo 76.- Modifcase el Artculo 120 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 120. SISTEMA DE MOVILIDAD: PLAN VIAL DE TRNSITO Y TRANSPORTE.
Definicin. Es el conjunto de elementos y mecanismos que integran los diferentes modos
de transporte de personas y carga con la infraestructura vial y los espacios pblicos. El
Sistema de Movilidad integra todos los mbitos del suelo municipal y acta de manera
interdependiente con los elementos de la Estructura Socioeconmica del municipio,
garantizando su conectividad y de sta con la Regin Metropolitana, el pas y con
Venezuela.
Son objetivos del Sistema de Movilidad los siguientes:
1- Consolidar el rol de corredor urbano binacional y Nodo conector.
2- Estructurar, complementar y optimizar la red vial existente, ordenando su estructura,
definiendo las infraestructuras necesarias para su correcto funcionamiento e integracin al
tejido urbano, mejorando la conectividad entre los diferentes sectores urbanos.
3- Proponer y jerarquizar los nuevos ejes viales, que soporten las reas de desarrollo urbano
propuestas, conectndolas a la red vial existente e incorporndolas al sistema de trnsito y
transporte.
5. Formular programas y proyectos, orientados a la consolidacin de la red vial y el componente
de transporte, en el marco de una accin participativa, integral y estratgica, que permita
socializar los procesos, construir cultura urbana y favorecer su correcta apropiacin, uso y
consumo.
Pargrafo: La Administracin Municipal a travs del Departamento Administrativo Area Planeacion
Corporativa y de Ciudad, deber formular el Plan Maestro de Movilidad, y adoptarlo por Decreto; el
cual estar orientado a atender las necesidades de accesibilidad y movilidad del municipio y de su
conexin metropolitana, regional, nacional y binacional; dando cumplimiento a la Ley 1083 de
2006, el Decreto 798 de 2010, la Ley 1228 de 2008, el Decreto 2976 de 2010; y las dems normas
que la reglamenten, modifiquen o sustituyan.
Artculo 77.- Modifcase el Artculo 121 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 121.
Identificacin y Delimitacin del Sistema Estructurante de
Comunicacin. Forman parte del sistema estructurante de movilidad, todas las vas
localizadas en el territorio municipal tal como se delimita en el plano sistema estructurante
vial. El sistema de comunicacin vial se constituye en soporte estructural y eje articulador
para la movilidad y conectividad del municipio de San Jos de Ccuta, dentro de su
contexto urbano, metropolitano, regional, nacional y binacional:
Componentes del Sistema de Movilidad. El sistema de movilidad se subdivide en dos grupos:
Subsistema vial y subsistema del transporte, los cuales a sus vez se organizan, como se aprecia en
el siguiente cuadro:

1. SISTEMA DE
TRANSPORTE

MOVILIDAD:

SUBSISTEMA

PLAN

VIAL

COMPONENTES

83

DE

TRNSITO

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infraestructura requerida
1.1.Infraestructura vial
1. Vial

1.2. Infraestructura peatonal


1.3. Infraestructura vial
alternativa
2.1.Transporte de pasajeros
2.2.Transporte de carga

Determinantes
Incluye: Clasificacin vial, Tipologa
vial, Intersecciones viales, Proyectos
viales
Red de vas peatonales
Red de ciclorutas

Sistema de Transporte Masivo


Moviliza bienes y mercancas de
2. Transporte
diversos orgenes y destinos, a travs
de vehculos pblicos o privados.
Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en el
plano denominado Sistema de Movilidad Subsistema vial Urbano y Sistema de Movilidad
Subsistema de Transporte.
1.Subsistema vial. Definicin. El Subsistema Vial garantiza la comunicacin entre las reas
urbanas y rurales del municipio y de ste con los sistemas metropolitanos, nacionales y
binacionales. La malla vial de San Jos de Ccuta, se clasifica para facilitar la gestin, control,
regulacin del trnsito, as como la priorizacin para la inversin y optimizacin de la
infraestructura existente, tomando en consideracin su papel en la dinmica territorial, es decir, su
funcionalidad y localizacin adems de sus caractersticas tcnicas. Dentro de ste subsistema, se
encuentran las vas de integracin nacional, regional, urbanas y de conexin rural, as como el
sistema peatonal y red de ciclorutas.
El sistema asegura la conexin vehicular con el contexto
nacional, incluido el regional, metropolitano e intermunicipal, permitiendo el transporte terrestre y
de manera particular en ciertos en sitios determinados el sistema de transporte masivo
2.Subsistema de Transporte. Definicin. Regula los modos de transporte, con el propsito de
racionalizar la movilidad municipal, de articularse con los modos de transporte metropolitanos,
nacionales y binacionales, y de garantizar el libre acceso a todos los mbitos que constituyen el
territorio municipal. Este Subsistema articula los modos de transporte con el subsistema vial, de
acuerdo a la escala y las caractersticas de sus componentes, considerando como base de su
estructuracin el Sistema Integrado de Transporte Masivo. y a partir de ste desarrolla las redes de
transporte pblico colectivo, el transporte individual pblico y privado, los estacionamientos
pblicos en va y fuera de va de propiedad pblica, privada o mixta, las estaciones terminales de
pasajeros de transporte urbano e interurbano y las terminales empresariales de carga.
2.1. Sistema de Transporte Masivo. Es el conjunto de infraestructuras viales especializadas,
equipos, sistemas de monitoreo, vehculos y estaciones, que en conjunto estn diseadas para
movilizar altos flujos de pasajeros de manera sistemtica, organizada y eficiente que busca reducir
los tiempos de viaje de los desplazamientos.
El principal objetivo de este sistema es generar un servicio pblico que permita la cobertura total en
las reas urbana y de expansin, con caractersticas de alta calidad y eficiencia.
El Sistema de Transporte Masivo deber responder al modelo de ocupacin definido en la estrategia
de Ordenamiento municipal, de modo que su esquema operativo y su infraestructura se adecen a
las dinmicas de ocupacin municipal y del rea Metropolitana de Ccuta.
Los principios determinantes del Sistema de Transporte Masivo, son:

Cobertura: debe propender por atender el 100% de la demanda del rea Metropolitana de
Ccuta.

Integracin: debe ser integrado operacional, fsica y tarifariamente para atender el 100% de la
demanda.

Flexibilidad: debe reducir las necesidades de transferencia de pasajeros, por tanto debe permitir
el ingreso y salida de vehculos de transporte pblico de los carriles exclusivos para llegar a su
destino, a travs de rutas abiertas. Las rutas que atienden los barrios perifricos deben ser

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atendidas pro vehculos apropiados a las condiciones geomtricas de las vas de acceso. El
tamao de los vehculos debe estar acorde con los niveles de demanda a ser atendidos.
Accesibilidad: debe ser accesible a personas con condiciones de movilidad reducida y de la
tercera edad. Debe atender a los usuarios a una distancia de caminata promedio de 300 m con
la menor tarifa posible y con altos estndares de calidad.
Productividad y Eficiencia: debe utilizar racionalmente la flota con rutas productivas que
proporcionen un mejor servicio a los usuarios por medio de un sistema que llegue o atraviese la
zona centro de manera gil.
Calidad de Servicio: Los servicios asociados deben ser frecuentes, de tal manera que reduzcan
los tiempos de espera, coordinados y operados con vehculos de transporte de pasajeros
apropiados y dotados de las mejores facilidades posibles.

Componentes del Sistema de Transporte Masivo. Conforme la Ley 1450 de 2011, el Municipio
de San Jos de Ccuta qued incorporado dentro del Programa de Transporte Masivo. De acuerdo a
estudios vigentes, el Sistema de Transporte Masivo de San Jos de Ccuta tiene tres componentes:
a) Rutas Estructurantes (EST): son rutas que entran y parten de los carriles exclusivos que
se determian sobre ejes viales Diagonal Santander y Avenida al Aeropuerto (Av. 7) para
llegar a su destino. Sern atendidas con buses padrones de mnimo 80 pasajeros de
capacidad por unidad. Se definen como rutas estructurantes: Estaciones Amricas 1,
Amricas 2, El Prtico, Escobal, La Parada, Molinos, Los Patios, Suelos de Expansin, Villa
del Rosario
b) Rutas Auxiliares (AUX): son rutas diametrales que permiten la conexin de los sectores
al sistema. Se definen como ruras auxiliares: Aguas Calientes, Cuberos, Beln, La ParadaBocon, Loma Bolvar-Siglo XXI, Patios-Cena bastos, Prados Este, Rudesindo Soto, Suelos
de Expansin.
c) Rutas de precarga (PC): son rutas circulares que conectan las rutas auxiliares y
estructurantes con los barrios perifricos a travs de estaciones de integracin intermedia,
intercambiadores y terminales de ruta. Se determinan como rutas de precarga: Antonia
Santos, Bellavista, Camilo Daza, Cerro Pico, Nidia, Nuevo Horizonte, Patios-Betania, PatiosMontebello, Patios-Tierralinda, Sabana, Suelos de Expansin.
Corredores del Sistema de Transporte Masivo. La definicin de las rutas del Sistema de
Transporte Masivo responde a las caractersticas tipolgicas del sistema vial que se definen en el
presente Acuerdo, con el propsito de garantizar la correcta espacialidad y funcionalidad del
subsistema vial. Dicha correspondencia se define as:
SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO. CORREDORES VIALES
CLASIFICACIN
ESTRUCTURANTES
AUXILIARES
PRECARGA

PERFIL
VT 1,2 Y 3
VT 1 Y 2
VT 2, 3 Y 4

2.2. Transporte de carga. Definicin. Moviliza bienes y mercancas de diversos orgenes y


destinos, a travs de vehculos pblicos o privados. El transporte de carga se ordena en
consonancia con la Estrategia de Ordenamiento y al interior del suelo urbano, considera las
caractersticas del subsistema vial, las condiciones urbansticas propias de cada uno de los sectores
que lo componen y el rgimen de usos del suelo.
Estrategias del Transporte de carga. Dadas las condiciones de localizacin de los sectores que
requieren abastecimiento al interior del permetro urbano, se establecen las siguientes estrategias,
en perspectiva de lograr adecuadas condiciones espaciales, funcionales y ambientales para la
ciudad:

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1. Articular y actualizar la definicin de los corredores y las escalas de vehculos que mueven carga,
con el planeamiento general de la movilidad municipal.
2. Determinar los mecanismos necesarios para garantizar la coherencia entre la escala de los
vehculos que mueven carga y la distribucin de la misma al interior del suelo urbano.
3. Definir las condiciones de operacin del transporte y la distribucin de la carga, considerando la
accesibilidad de cada sector.
Artculo 78.- Modifcase el Artculo 122 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 122. De la clasificacin del subsistema vial.
122.1. Vas de Integracin Nacional y Regional. Incluye la comunicacin vial terrestre
(ferroviaria y carretera) que permite la integracin del municipio y el departamento con el resto del
pas y que permiten la accesibilidad y conexin funcional interurbana del rea Metropolitana y del
municipio de Ccuta. Se complementa esta funcin regional con los ejes que permiten conexin
con la regin binacional (Colombia-Venezuela), dada la posicin estratgica del municipio.
La conexin ferroviaria del municipio se define hacia el Norte, por las vas Ccuta-San Faustino-La
China-La Fra y Ccuta-Puerto Santander, las cuales se deben considerar de acuerdo con las
decisiones que al respecto asuma el Ministerio de Transporte y las directrices del orden
metropolitano que se consoliden. El municipio deber vincularse activamente en estas decisiones.
La conexin vial del municipio de San Jos de Ccuta con el resto del pas se logra a travs de ejes
de desarrollo nacional, que son los siguientes:
-

Va Ccuta-la China
Va Ccuta-Puerto Santander
Va Ccuta-Puente Internacional Simn Bolvar
Anillo vial de Ccuta
Va Pamplona-Ccuta
Va proyectada Ccuta-Alto El Escorial-Bucaramanga

Se conciben los siguientes Ejes Estructurantes Regionales-Nacionales (VRN):

Carretera Ccuta Alto del Escorial Bucaramanga

Carretera Ccuta Los Patios Pamplona Bucaramanga

Carretera Ccuta Los Patios Chincota Toledo Saravena

Carretera Ccuta Pamplona Mlaga Bogot o Carretera Central del Norte con sus
bifurcaciones a Bogot y a los Llanos, para su conexin con la va Marginal de la Selva

Carretera Ccuta El Zulia Tib El Tarra Convencin Matanza Costa Atlntica

Carretera Ccuta Sardinata Ocaa Costa Atlntica


Y como Ejes Estructurantes Regionales-Binacionales (VRB), los siguientes:

Carretera Ccuta Villa del Rosario Tienditas (Venezuela)

Carretera Ccuta Municipio Pedro Maria Urea (Venezuela)

Carretera Ccuta La Parada San Antonio San Cristbal (Venezuela)

Carretera Ccuta - Puerto Santander - Maracaibo (Venezuela)

Carretera Ccuta - San Faustino - La China - La Fra (Venezuela)

Carretera Ccuta - El Zulia - La Y - Agualasal - Palmarito La Punta - Banco de Arena con


sus bifurcaciones a Puerto Len Puerto Santander-Boca de Grita (Venezuela) y Vigilancia Mata de Coco (Venezuela)

El corredor frreo Ccuta - La China - La Fra y su conectante con Venezuela.

El corredor frreo Ccuta - Puerto Santander y su conectante con Venezuela.


El sistema que conforma la conexin Ccuta-Puerto Santander se constituye en un eje multimodal
de inters metropolitano, por el hecho de incluir varios medios de transporte (Carretero, frreo y
fluvial).

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El sistema integrado de transporte masivo, concibe los siguientes ejes de integracin nacional y
regional como parte del sistema:
EJES DE INTEGRACIN NACIONAL
POT VIGENTE

TRAMOS DE VIA
Anillo vial oriental

Eje estructurante
metropolitano
Eje estructurante
multifuncional
Eje estructurante
multifuncional

Av. Los patios


Ccuta - Puerto
Santander

Eje
EIR
EIR
EIR
EIR
EIR

CONEXIN
REGIONAL

EJES DE
INTEGRACION
NACIONAL

No.
EJE
EIN 1

EJES DE INTEGRACIN REGIONAL


CONEXIN CON
SALIDA HACIA
El Zulia
Occidente
San Cayetano
Occidente
Patios y Pamplona
Sur
Villa del Rosario
Oriente
Urea
Oriente

1
2
3
4
5

TRAMOS DE VIA
Anillo perimetral

No. EJE
EIR 1

Av. Canal Bogot

EIR 2

Av. Los patios


Ccuta puente internacional
Anillo vial Ccuta
Ccuta - san Faustino - la
china

EIR
EIR
EIR
EIR

3
4
4
5

Salida
Al
occidente
Al
occidente
Al sur
Al oriente
Al oriente
Al oriente

CONEXIN
Vas de conexin
regional

EJES
Ejes de
integracin
regional

122.2. Vas Urbanas. Constituyen la malla vial arterial, la malla vial zonal y la malla vial barrial.
Son las encargadas de dar soporte al flujo vehicular dentro del permetro urbano.
a. Malla Vial Arterial. Es la red vial de mayor jerarqua, que acta como soporte de la movilidad y
la accesibilidad a escala urbana. Esta malla conforma el sistema estructurante urbano de la
movilidad y conecta el centro principal con los nodos urbanos y permite la localizacin de
actividades econmicas de mayor escala. Su perfil y escala de conexin estn orientados a permitir
la fluidez del trfico vehicular.
COMPONENTES DE LA MALLA VIAL ARTERIAL
VIA
Autopista atalaya desde Redoma del Terminal hasta Anillo Vial Occidental
Diagonal Santander desde Redoma del Terminal hasta Redoma Carlos RAmirez Paris
Autopista San Antonio
Av. al Aeropuerto desde Redoma Terminal hasta Redoma del Aeropuerto
Av. perimetral al Aeropuerto desde Av. las Amricas - Anillo Vial Occidental

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Av. Camilo Daza desde Redoma Aeropuerto hasta Aeropuerto Camilo Daza
Av. Panamericana desde Redoma Aeropuerto hasta Redoma Anillo Vial Oriental (Sector Carcel
Modelo)
Av. Canal Bogot desde Anillo Vial Oriental hasta Anillo Vial Occidental y sus conectores desde
Barrio Nuevo- Puente Cucuta y B.Santander- El Resumen
Av. Pinar del rio desde Redoma Pinar del Rio hasta Redoma Carlos Ramirez Pars
Av. Demetrio Mendoza desde Redoma Carlos Ramrez Paris hasta el Puente Francisco de Paula
Santander
Anillo vial Occidental desde Redoma Av.7 Crcel Modelo hasta Sector El Resumen (Ro
Pammplonita lmite intermunicipal paso elevado proyectado por el Municipio Los Patios)
Anillo vial Oriental desde Lmite intermunicipal con Villa del Rosario hasta Redoma Av.7 Crcel
Modelo
Va Antigua a San Antonio tramo Urb. Heliopolis Centro Recreacional Villa Silvania
Av. las Amricas Desde Av. Camilo Daza hasta Autopista el Zulia y eje vial de conexin desde
Redoma Los Vientos hasta Anillo Vial Occidental, pasando por El Rodeo_Minuto de Dios Zonas
de Expansin
Av. los Libertadores desde Anillo Vial Oriental pasando por sector Puente San Rafael hasta
Redoma el Aeropuerto

b. Malla vial Zonal. Es la red constituida por una serie vas de escala intermedia, que tiene como
propsito garantizar la interconexin entre los diferentes sectores que constituyen el suelo urbano.
A travs de la malla vial zonal se prev el acceso a dichos sectores desde la malla vial arterial.
MALLA VIAL ZONAL
NOMBRE VA
Av. Cero desde Canal Bogot hasta Autopista San Antonio
Av. Gran Colombia desde Av. cero hasta la Av. los Libertadores (Redoma Arnulfo Briceo)
Avenida 11E o Avenida Guaimaral desde Avenida Libertadores hasta Av. Canal Bogot
Conector entre Av. Canal Bogot hasta Av. las Amricas y a partir de este punto pasando por
Barrios Carlos RAmirez Paris, 7 de Agosto, Palmeras, 1 Etapa Atalaya hasta Paseo Rojo y
negro, continuando por Va Canal Claret hasta su encuentro con Avenida Las Amricas pasando
por los Barrios Comuneros y La Laguna
Va La Gazapa desde el Anillo Vial Oriental, pasando por Ro Pamplonita (Puente La Gazapa)
siguiendo por Calle 8N.
Conexin Calle 9N desde Av. Al Aeropuerto hasta Avenida Canal Bogot, que divide la Zona
Industrial de la Urbanizacin El Bosque
Conexin Calle 9N desde Av. Canal Bogot hasta Avenida Libertadores Calle 8N
Avenida del Ro desde Avenida Libertadores hasta el Anillo Vial Oriental
Avenida 5 desde Autopista Atalaya hasta Avenida Perimetral del Aeropuerto, pasando por los
barrios Claret, Motilones, Ospina Prez, La Hermita
Avenida 2 del Barrio Aeropuerto desde Avenida Camilo Daza, pasando por los barrios Virgilio
Barco, Trigal del Norte, hasta encontrar la Va Ccuta Puerto Santander (Anillo Vial
Occidental)
Avenida Kennedy desde Autopista Atalaya hasta Barrio Palmeras y su conexin con la Autopista
Atalaya por la Avenida 5
Conexin Autopista Atalaya sector Natiln (Paseo Rojo y Negro), calle 21, pasando por los
Barrios Carlos Ramirez Pars, Doa Ceci, pasando por Belisario, Nuevo Horizonte, Minuto de Dios
Via que cominica el conector vial que enlaza la Avenida Canal Bogot con el Anillo vial occidental
desde Barrio Nuevo- Puente Cucuta, con el eje vial de conexin desde Redoma Los Vientos
hasta Anillo Vial Occidental, pasando por El Rodeo_Minuto de Dios Zonas de Expansin
Par Vial Av. Demetrio Mendoza desde San Luis hasta Puente Jorge Gaitn

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Va al ferrocarril desde Avenida Libertadores hasta Barrio El Salado parte baja y conexin con la
Avenida 7 (Panamericana)
Va de conexin entre Avenida Canal Bogot y Avenida Panamericana, pasando por la Nueva
Sexta Acovianorte - va al Ferrocarril
Va que conecta la Avenida Libertadores con Anillo Vial Oriental pasando por Cenabastos
Vas proyectadas en Zona de Expansin Urbana Integral La Gazapa que comunican al Anillo Vial
Oriental con Avenida del Ro margen derecha
Calle 11 desde Avenida Cero hasta Diagonal Santander
Avenida 1 desde la Calle 17 Barrio La Playa hasta Puente San Rafael
Corredor que comunica la Avenida Gran Colombia con la Avenida Cero, pasando por la Calle 6
del Barrio La Ceiba
Avenida 3E desde Diagonal Santander hasta Avenida Gran Colombia
Calle 15 desde Avenida 0 hasta Avenida Libertadores
Calle 18 desde Avenida 1 hasta Avenida Libertadores
Calle 13 desde Avenida Cero hasta la Avenida Libertadores
Va perimetral ro Pamplonita margen derecha desde la Avenida Demetrio Mendoza, partiendo
de corredor val existente Urb. Villa Camila hasta su encuentro con vas proyectas en Zona de
Expansin Urbana Integral La Gazapa
Va conectora Avenida Demetrio Mendoza con Va Antigua Bocon
Va conectora Anillo Vial Oriental con lmite intermunicipal Villa del Rosario
Va que comunica Avenida Libertadores con la va de la Nueva Sexta, colindando al Oriente con
la Zona Franca y la Urbanizacin Santa Ins y terrenos sin desarrollar
Corredor vial denominado X Roja desde Avenida al Aeropuerto hasta su encuentro con la
Autopista Atalaya.
Calles y Avenidas que forman parte del sector central
c. Malla Vial Barrial. Es la malla vial de menor escala y tiene como funcin permitir la movilidad al
interior de la ciudad y se accede desde la malla vial arterial y zonal.
Al interior de esta, se
encuentran corredores barriales que permiten la conexin con la malla vial arterial y/o zonal,
facilitando adems la distribucin del trnsito vehicular dentro de los barrios, urbanizaciones y en
general dentro de las diferentes zonas de actividad, permitiendo la generacin de mayor intensidad
de usos y actividades que varian, de acuerdo a las condiciones particulares de cada zona.
Malla vial barrial principal (Corredores Barriales Urbanos):
Sector Margen Izquierda Canal Bogot:

Avenidas 1 (o Av.24) , y Av. 3 (o Av. 26) que parte de la Autopista Atalaya y llevan a la va
proyectada por el costado occidental del Aeropuerto Camilo Daza, pasando por los Barrios
Claret, Motilones, Ospina Perez, Buenos Aires.

Avenida 26B que parte de la Autopista Atalaya y conecta con la Avenida Kennedy

Avenida 25 que parte de la Autopista Atalaya y pasa por los Barrios Atalaya I Etapa- 7 de
Agosto- Nia Ceci- Nuevo Horizonte

Avenida 4 de Prados del Norte desde Avenida Libertadores hasta Calle 4N y a partir de este
punto su conexin con la Avenida Canal Bogot.

Calle 20N desde Avenida Bogot hasta la Avenida al Aeropuerto

Calle principal Acceso UNilibre desde Avenida Canal Bogot hasta su encuentro con la Avenida
al Aeropuerto

Va de deslinde entre la Urbanizacin Santa Ins y terrenos sin desarrollar contiguos a la Zona
Franca de Ccuta

Va de deslinde terrenos actual Zona Franca

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Sector comprendido entre la margen Izquierda Canal Bogot y la Avenida Demetrio
Mendoza, Pinar del Ro y Avenida Libertadores (Sector El REsumen):

Avenida 9E desde la Avenida Los Libertadores hasta Urbanizacin Ceiba II

Avenida 4E desde la Diagonal Santander hasta la Avenida Gran Colombia

Calle 4N entre la Avenida 11E y la Avenida del Ro.

Calle 2N desde Avenida Cero hasta Avenida del Ro

Calle 1 o 2 (Calle Los Faroles) desde la Avenida Cero hasta la Avenida 12E

Avenida 12E desde Avenida Gran Colombia hasta Calle 2N

Avenida 3E desde el Canal Bogot pasando por la Calle 2N (Calle Los Pinos) y por la Calle 1
(Calle Los Faroles) hasta la Calle 6 del Barrio La Ceiba

Avenida 16BE desde Avenida Libertadores (sector Villa Centro Niza) hasta su encuentro con la
Avenida del Ro

Calle 15N Urbanizacin Niza desde Avenida Libertadores hasta Avenida 18E

Avenida 18E de la Urbanizacin Niza desde calle 15N hasta Calle 20N

Calle 20 Urbanizacin Niza desde Canal Bogot hasta Avenida 18E

Corredor que parte desde la Calle 18 desde Avenida 1 Barrio La Playa hasta encontrar el
Cementerio Central, siguiendo hasta el Canal Bogot, continuando por la Avenida 20, siguiendo
por el borde de zonas de estudio (riesgo) hasta empalmar con la Autopista Atalaya
Sector Este Va Demetrio Mendoza (Ciudadela La Libertad):
Avenida 16 desde la va al Seminario recorriendo el Barrio Aguas Calientes hasta llegar a la
Calle 17 y Urbanizacin Aniversario I
Va principal Barrios Bogot- San Mateo-Bellavista-La Libertad Avenida 11 desde Autopista a
San Antonio hasta llegar a la Calle 15 A del Barrio La Libertad
Calle 15 A Barrio La Libertad desde la Avenida 11 hasta la Avenida 17 Barrio Aguas Calientes y
se sigue hasta la Av. 25
Calle 17 desde la Avenida 17 Barrio Aguas Calientes hasta Avenida
Corredor Avenida 18 Avenida 19 Barrio Aniversario II-Valle Esther-La Unin
Va principal Acceso Urb. Prados del Este hasta su encuentro con va la Gazapa
Vas proyectadas suelos de expansin La Gazapa que estructuran el desarrollo urbanstico del
sector por reas
Al

Sur:
Avenida 2 que parte de la Calle 17 del Barrio La Playa y se conecta con la Avenida 1
Avenida 3 que parte de la Calle 17 del Barrio La Playa y se conecta con la Avenida 1
Avenida 4 o 3B que parte de la Calle 17 Barrios La Cabrera Puente Barco y se conecta con la
Avenida 1

122.3. Vas de conexin rural. Cumplen la funcin de interconectar todos los sectores del suelo
rural entre s y con los nodos que conforman la Estructura Socioeconmica de integracin rural y
suburbana.
122.3.1. Ejes Estructurantes (VUR-1): Permiten la integracin de la cabecera del municipio
con los Corregimientos que conforman el rea rural. Se consolidan como ejes estructurantes del
sistema vial urbano-rural los siguientes:

Carretera Ccuta - El Zulia - La Y - Agualasal - Palmarito La Punta - Banco de Arena.


Este corredor permite la conexin de Ccuta con los Corregimientos de Palmarito y
Banco de Arena.

Carretera Ccuta - Puerto Santander. Este corredor permite la conexin de Ccuta con
los Corregimientos de Buena Esperanza, Agua Clara y Puerto Villamizar.

Carretera Ccuta - San Faustino La China. Este corredor permite la conexin de


Ccuta con los Corregimientos de San Faustino, Ricaurte y Guaramito.

Carretera Ccuta - El Carmen de Tonchala. Como su nombre lo indica, este corredor


permite la conexin de Ccuta con el Corregimiento de Carmen de Tonchal y el acceso
a la Planta de Tratamiento del Acueducto Rio Zulia.

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Carretera Ccuta El Prtico San Pedro. Este corredor permite la conexin de Ccuta
con el Corregimiento de San Pedro-El Prtico y el acceso a la Planta de Tratamiento del
Acueducto El Prtico.
122.3.2. Ejes Conectores de Servicios Intrarurales (VUR-2): Permiten el intercambio de
servicios en el rea rural, partiendo de ejes estructurantes urbano-rurales.

Carretera Banco de Arena Puerto Len - Puerto Santander

Ramal que parte de la va Ccuta-Puerto Santander y permite el acceso a Puerto


Villamizar

Carretera Puerto Lleras La Floresta Pedregales

Carretera La China Guaramito Agua Clara

Carretera Ccuta Cerro Tasajero Puerto Nuevo

Carretera Paso de Los Ros - El Arrayn Ricaurte

Carretera Ccuta El Prtico Loma Caa Verales El Carmen de Tonchal


Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en los
planos denominados Sistema de Movilidad. Subsistema Vial Rural. Y Sistema de Movilidad.
Subsistema Vial Urbano.
122.4. Vas Peatonales. Son aquellas que conducen el trnsito de peatones. De acuerdo a su
localizacin y dimensin, en algunos casos pueden permitir el paso eventual de vehculos
automotores.
Las vas peatonales podrn aparecer en diseos urbansticos, siempre y cuando
existan vas internas vehiculares a no ms de cien (100) metros de distancia de los lotes o
edificaciones.
Para el caso de las vas peatonales existentes en el rea urbana y en especial en los asentamientos
de desarrollo incompleto, producto de la invasin de terrenos y localizados en zonas que no
representen riesgo o en los que sea viable mitigarlo, las secciones de va variarn de acuerdo a los
realineamientos que se definan en los proyectos de mejoramiento integral de vivienda y entorno.
La Calle 11 entre Avenidas 6 y 7 del Sector cntrico de la ciudad, se consolida como un eje
peatonal especial, dadas las caractersticas de su perfil. Se promocionar la proteccin de las reas
de circulacin peatonal.
122.5. Ciclorutas. Se definen como las vas o secciones de la calzada destinada al trnsito de
bicicletas en forma exclusiva. Dichas vas pueden ser para uso transitorio o permanente. Se
promocionar la generacin, diseo y construccin de este tipo de espacios sobre nuevos proyectos
urbansticos en que se planteen vas de doble calzada, siempre que se garantice la seguridad,
comodidad y maniobrabilidad de usuarios de la cicloruta.
La aparicin de nuevas ciclorutas y/o adaptacin de las ciclorrutas en el permetro urbano del
municipio, deber cumplir con los estndares determinados para la planificacin, diseo,
construccin o, determinadas en el Decreto 798 de 11 de marzo de 2010 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, o la norma que modifique o sustituya, as:
a) La ciclorruta har parte integral del perfil vial de las vas que determine el correspondiente plan
de movilidad y en todos los casos su dimensin ser independiente a la del andn o la calzada.
b) El ancho mnimo de las ciclorrutas ser de 1.20 metros por cada sentido.
c) La ciclorruta debe estar aislada de la calzada vehicular mnimo a 0.60 metros de distancia.
Cuando la ciclorruta se proyecte a nivel del andn, se debe garantizar una distancia mnima de 0.60
metros libre de obstculos sobre la franja de amoblamiento.
d) Se debe mantener la continuidad en las ciclorrutas mediante la instalacin de elementos
necesarios que superen los cambios de nivel.
Artculo 79.- Modifcase el Artculo 123 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:

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Artculo 123. Del Inventario y
Caracterizacin de la Malla Vial Urbana.
Considerando la falta de informacin sobre las condiciones de la infraestructura vial del rea
urbana de Ccuta, autorcese al Ejecutivo Municipal, para que continue con el desarrollo
del proyecto de inventario y caracterizacin de la malla vial, mientras se encuentre en
vigencia el Plan de Ordenamiento Territorial, estudios que facilitarn el conocimiento en
detalle del estado y condiciones generales de las vas, las necesidades de fortalecimiento, la
funcionalidad de cada una de ellas, perfiles tpicos, revisin de zonificacin asignada y usos,
entre otros. Estos estudios servirn como soporte de planificacin de la inversin,
permitindole priorizar aquellos sectores que presentan sitios crticos, que carecen de
accesibilidad, o que las condiciones de movilidad son bajas. Con apoyo en el estudio del
inventario y caracterizacin de la malla vial, se formularn proyectos para la consecucin
de los recursos a nivel nacional e internacional, lo cual facilitar la recuperacin y
fortalecimiento de la malla vial urbana.
Se toman como soporte los siguientes lineamientos generales en el estudio que deber ser
fortalecido:
Tipologa Vial. La seccin vial es la representacin grfica de una va que esquematiza, en el
sentido transversal al eje, sus componentes estructurales y de amoblamiento tpicos.
Secciones viales: criterios de definicin.
siguientes criterios de ordenamiento:

La formulacin de los perfiles viales responde a los

1. Respeto: el trazado y secciones viales propenden por el respeto de las caractersticas urbanas de
las diferentes zonas de la ciudad, y por la seguridad del individuo. Se reconoce la existencia de vas
singulares en toda la ciudad, las cuales exigen secciones especiales a definir en cada caso.
2. Operatividad: las secciones viales garantizan la convivencia y complementacin de los diferentes
modos de transporte. Establecen los anchos de carril acordes con el entorno y con las velocidades
deseadas de operacin.
3. Prioridad: Las secciones viales se formulan para garantizar la circulacin peatonal, el transporte
en bicicleta, y la fluidez del transporte pblico colectivo.
4. Estructuracin: las secciones viales garantizan que el espacio pblico peatonal contenido en ellas
se convierta en estructurante primario de la ciudad. Para ello, se establecen andenes amplios,
alamedas y paseos peatonales, al igual que separadores de dimensin variable que pueden ser
asociados al espacio pblico peatonal.
5. Concordancia infraestructural: las secciones viales definen la localizacin preferente para la
instalacin de las infraestructuras de los servicios pblicos domiciliarios, con el objeto de facilitar
procesos tcnicos y disminuir las afectaciones por obras en la va. Fijan igualmente la localizacin
de arborizacin y de alumbrado pblico.
Clasificacin de los perfiles viales.
Los perfiles viales son las siguientes.

Malla vial arterial


Malla vial zonal
Malla vial barrial

SECCIONES VIALES
VT 1 VT2
VT3
VT4

Componentes de los perfiles viales.


Los componentes de los perfiles viales propuestos son los siguientes:
VT1.
Ancho 50 a 80 mts. : Pueden incluir carriles mixtos, separador, andenes, ciclorruta, control
ambiental

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VT2.
Ancho 30 a 50 mts. : Pueden incluir carriles mixtos, separador, andenes, ciclorruta, contro
ambiental
VT3.
Ancho 16 a 30mts: Pueden incluir carriles mixtos, separador, andenes, ciclorruta
VT4.
Ancho 6 a 16mts: Pueden incluir carriles mixtos, andenes, ciclorruta
Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en el
plano denominado Sistema de Movilidad. Subsistema Vial - Secciones Viales
Intersecciones. Las intersecciones definidas en el presente Plan, como mnimo se resolvern con
base en los siguientes anlisis:
1. Evaluacin de impactos ambientales, relacionados con ruidos, vibraciones y contaminacin de
aire.
2. Evaluacin de impactos urbansticos.
3. Movilidad.
4. Evaluacin financiera.
Marco normativo tcnico de las intersecciones.
La planeacin y el diseo de intervenciones a las intersecciones se regularn por las siguientes
normas de carcter tcnico.
1. Manual de Diseo Geomtrico de carreteras 2008 del Ministerio de Transporte y el Instituto
nacional de Vas.
2. Manual de sealizacin del Ministerio de Transporte.
4. Especificaciones de carreteras dadas por el INVIAS
5. Norma colombiana de diseo y construccin sismo resistente (NSR 10).
6. Manual de inspeccin para vas urbanas del INVIAS.
7. Cdigo Colombiano de Puentes.
8. Manual HCM 2000
Estas normas regirn los diseos, hasta que el municipio, formule el manual de especificaciones
para diseo geomtrico vial del municipio de San Jos de Ccuta.
Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en los
planos denominados Sistema de Movilidad. Subsistema Vial Rural., Sistema de Movilidad.
Subsistema vial urbano y Sistema de Movilidad. Subsistema vial Sesiones viales.
Artculo 80.- Modifcase el Artculo 124 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 124. Del Plan de Movilidad. Conforme el Artculo 1 de la Ley 1083 de 31 de
Julio de 2006, con el fin de dar prelacin a la movilizacin en modos alternativos de
transporte, entendiendo por estos el desplazamiento peatonal, en bicicleta o en otros
medios no contaminantes, as como los sistemas de transporte pblico que funcionen con
combustibles limpios, es responsabilidad del Municipio formular y adoptar el Plan de
Movilidad segn los parmetros de que trata la ley. Conforme el Artculo 2 de la Ley 1083
de 2006, dichos planes de movilidad se deben adoptar mediante Decreto, tomando en
cuenta los siguientes lineamientos:
a.Identificar los componentes relacionados con la movilidad, incluidos en el Plan de Ordenamiento
Territorial, tales como los sistemas de transporte pblico, la estructura vial, red de ciclorrutas, la
circulacin peatonal y otros modos alternativos de transporte.
b.Articular los sistemas de movilidad con la estructura urbana propuesta en el Plan de
Ordenamiento Territorial. En especial, se debe disear una red peatonal y de ciclorrutas que
complemente el sistema de transporte, y articule las zonas de produccin, los equipamientos
urbanos, las zonas de recreacin y las zonas residenciales de la ciudad propuestas en el Plan de
Ordenamiento Territorial.

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c.Se deben considerar y cumplir los ESTANDARES URBANSTICOS BSICOS NACIONALES
contenidos en el Decreto Nacional 798 de 11 de marzo de 2010, para el desarrollo de vivienda,
equipamientos y espacios pblicos necesarios para su articulacin con los sistemas de movilidad,
principalmente con la red peatonal y de ciclorrutas que complementen el sistema de transporte y
las condiciones mnimas de los perfiles viales al interior del permetro urbano. As mismo, dichas
normas aplicarn en suelos de expansin que formulen planes parciales de desarrollo u otros
instrumentos de planificacin (PIDUS o macroproyectos de inters social nacional). P or tanto, en el
Decreto de adopcin de cada plan parcial se har constar el cumplimiento de estas determinantes.
Estas disposiciones solo se aplicarn a las zonas y predios urbanizables no urbanizados sujetos a las
actuaciones de urbanizacin a los que se les haya asignado el tratamiento urbanstico de desarrollo
en suelo urbano o de expansin urbana.
Las disposiciones del presente decreto tambin se
aplicarn para la planificacin, diseo, construccin y/o adaptacin de las vas del permetro urbano
del municipio.
124.1. ESTNDARES URBANSTICOS. Se conciben como el conjunto de patrones de medida o
referentes que orientan la planificacin, diseo y construccin de los desarrollos de vivienda,
equipamientos y espacios pblicos, as como de los elementos que constituyen los perfiles viales. El
Municipio de San Jos de Ccuta, adopta los estndares urbansticos como parmetro mnimo de
calidad para la ejecucin de las actuaciones urbansticas relacionadas con el ordenamiento del
territorio.
124.1.1 DEFINICIONES. Conforme el Art. 3 del Decreto 798 de 2010, se adoptan las siguientes
definiciones:
1. Acera o Andn. Franja longitudinal de la va urbana, destinada exclusivamente a la circulacin
de peatones, ubicada a los costados de esta.
2. Bordillo o Sardinel. Elemento a nivel superior de la calzada, que sirve para delimitarla.
3. Calzada. Zona de la va destinada a la circulacin de vehculos.
4. Carril. Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.
5. Ciclorruta. Va o seccin de la calzada destinada al trnsito de bicicletas en forma exclusiva.
6. Cruces Peatonales a Desnivel. Son construcciones (puentes y tneles) que garantizan la
integridad fsica y continuidad del flujo peatonal para atravesar una va.
7. Equipamiento. reas, edificaciones e instalaciones de uso pblico o privado, destinadas a
proveer a los ciudadanos de los servicios colectivos de carcter educativo, formativo, cultural, de
salud, deportivo recreativo, religioso y de bienestar social y a prestar apoyo funcional a la
administracin pblica y a los servicios urbanos bsicos del municipio.
8. Franja de Amoblamiento. Zona que hace parte de la va de circulacin peatonal y que est
destinada a la localizacin de los elementos de mobiliario urbano y la instalacin de la
infraestructura de los servicios pblicos.
9. Franja de Circulacin Peatonal. Zona o sendero de las vas de circulacin peatonal, destinada
exclusivamente al trnsito de las personas.
10. Glibo. Altura entre la superficie de rodadura de la calzada y el borde inferior de la
superestructura de un puente.
11. Manzana. Es la superficie comprendida dentro del permetro delimitado por las vas pblicas
peatonales o vehiculares.
12. Mobiliario Urbano. Conjunto de elementos, objetos y construcciones dispuestos o ubicados en
la franja de amoblamiento, destinados a la utilizacin, disfrute, seguridad y comodidad de las
personas y al ornato del espacio pblico.
13. Pasos Urbanos. Va del orden nacional, departamental, municipal o distrital, comprendida
dentro del permetro de la zona urbana de cada municipio o distrito.
14. Perfil Vial. Representacin grfica de una va que esquematiza, en el sentido perperdincular al
eje, el conjunto de elementos urbansticos que la comprenden entre los paramentos de los
inmuebles.
15. Plaza. Espacio libre, tratado como zona dura, que se destina al uso cotidiano al servir de
soporte a eventos cvicos. Es lugar de encuentro y relaciones entre los ciudadanos, en este,
predominan los elementos arquitectnicos sobre los paisajsticos naturales y el peatn tiene una
condicin prioritaria.

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16. Red Vial Local. Es la conformada por el conjunto de vas que permiten la comunicacin entre
las urbanizaciones y la red vial secundaria, garantizando la accesibilidad interna a cada una de las
unidades prediales de la urbanizacin.
17. Separador. Es el elemento del perfil vial que divide las calzadas o ciclorrutas.
18. Tratamiento Urbanstico de Desarrollo. Son las determinaciones del componente urbano
del plan de ordenamiento territorial o de los instrumentos que lo desarrollen y complementen que
regulan la urbanizacin de predios urbanizables no urbanizados en suelo urbano o de expansin
urbana.
19. Va de Circulacin Peatonal. Zona destinada a la circulacin peatonal, conformada por las
franjas de amoblamiento y de circulacin peatonal, tales como andenes, senderos y alamedas.
20. Zona Verde. Espacio de carcter permanente, abierto y empradizado, de dominio o uso
pblico, que hace parte del espacio pblico efectivo y destinado al uso recreativo.
124.1.2. ARTICULACIN DE LOS DESARROLLOS DE VIVIENDA CON LOS SISTEMAS DE MOVILIDAD.
Se adoptan los siguientes estndares para el desarrollo de nuevos proyectos residenciales en zonas
y predios urbanizables no urbanizados a los que se les haya asignado el tratamiento urbanstico de
desarrollo en suelo urbano o de expansin urbana:
a) El costado de mayor extensin de una manzana destinada a uso residencial ser igual o inferior a
250 metros.
b) Las manzanas se delimitarn por vas pblicas peatonales o vehiculares. En todo caso, al menos
dos de estas vas sern vehiculares. La dimensin mnima de la franja de circulacin peatonal ser
la establecida en el artculo 8 del Decreto 798 de 2010.
124.1.3. ARTICULACIN DEL ESPACIO PBLICO CON LOS SISTEMAS DE MOVILIDAD. Los parques,
zonas verdes y plazas pblicas que se desarrollen en zonas y predios urbanizables no urbanizados a
los que se les haya asignado el tratamiento urbanstico de desarrollo en suelo urbano o de
expansin urbana, se podrn delimitar por vas pblicas peatonales o vehiculares, garantizando la
continuidad de la franja de circulacin peatonal. Las dimensiones mnimas del andn y de la franja
de circulacin peatonal sern las establecidas en el artculo 8o del decreto 798 de 2010.
124.1.4. ARTICULACIN DE LAS REAS DESTINADAS A EQUIPAMIENTOS CON LOS SISTEMAS DE
MOVILIDAD. Se adoptan los siguientes estndares para la articulacin de las reas destinadas a
equipamientos con los sistemas de movilidad en zonas y predios urbanizables no urbanizados a los
que se les haya asignado el tratamiento urbanstico de desarrollo en suelo urbano o de expansin
urbana:
a) Todos los nuevos equipamientos resultantes de procesos de urbanizacin debern estar rodeados
totalmente con vas pblicas peatonales o vehiculares. La dimensin mnima de la franja de
circulacin peatonal ser de 1.60 metros.
b) De los equipamientos resultantes de procesos de urbanizacin, al menos uno deber estar
conectado con un parque, plaza o zona verde derivada de la cesin urbanstica obligatoria.
124.1.5. ELEMENTOS DE LOS PERFILES VIALES. En la planificacin, diseo, construccin y/o
adaptacin de las vas del permetro urbano, el municipio podr establecer que los perfiles viales
vehiculares se conformen como mnimo por el andn y la calzada.
Adicionalmente, los diseos podrn contener los componentes del perfil vial sealados en el literal
a) numeral 2 artculo 5o del Decreto 1504 de 1998 o norma que lo adicione, modifique o sustituya.
La va de circulacin peatonal se podr conformar como mnimo por la franja de circulacin peatonal
y la franja de amoblamiento.
PARGRAFO. Los elementos del perfil de los pasos urbanos se sujetarn a las reglamentaciones que
sobre fajas de retiro expida el Gobierno Nacional, segn lo dispuesto por la Ley 1228 de 2008.
124.5. ESTNDARES PARA LOS ANDENES. Se adoptan los siguientes estndares para la
planificacin, diseo, construccin y/o adaptacin de los andenes de las vas del permetro urbano:

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a) El andn se compone de la franja de circulacin peatonal y de la franja de amoblamiento.
b) La dimensin mnima de la franja de circulacin peatonal de los andenes ser de 1.20 metros.
c) La dimensin mnima de la franja de amoblamiento cuando se contemple arborizacin ser de
1.20 metros y sin arborizacin 0.70 metros.
d) Para el diseo y la construccin de vados y rampas se aplicar en lo pertinente la Norma Tcnica
Colombiana NTC 4143 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios, Rampas Fijas.
e) Para orientar el desplazamiento de las personas invidentes o de baja visin en el diseo y
construccin de los andenes se aplicar, en lo pertinente, la Norma Tcnica Colombiana NTC 5610
Accesibilidad de las personas al medio fsico. Sealizacin Tctil.
124.1.6. ESTNDARES PARA LAS CICLORRUTAS. Para garantizar la seguridad, comodidad y
maniobrabilidad de los usuarios de las ciclorrutas, se adoptan los siguientes estndares para la
planificacin, diseo, construccin y/o adaptacin de las ciclorrutas en el permetro urbano:
a) La ciclorruta har parte integral del perfil vial de las vas que determine el correspondiente plan
de movilidad y en todos los casos su dimensin ser independiente a la del andn o la calzada.
b) El ancho mnimo de las ciclorrutas ser de 1.20 metros por cada sentido.
c) La ciclorruta debe estar aislada de la calzada vehicular mnimo a 0.60 metros de distancia.
Cuando la ciclorruta se proyecte a nivel del andn, se debe garantizar una distancia mnima de 0.60
metros libre de obstculos sobre la franja de amoblamiento.
d) Se debe mantener la continuidad en las ciclorrutas mediante la instalacin de elementos
necesarios que superen los cambios de nivel.
124.1.7. ESTNDARES PARA EL CARRIL. Se adoptan los siguientes estndares para la planificacin,
diseo, construccin y/o adaptacin de los carriles de las vas del permetro urbano:
a) En las vas urbanas los anchos de carriles sin transporte pblico colectivo tendrn una dimensin
mnima de 3.00 metros.
b) En las vas urbanas los anchos de carriles con transporte pblico colectivo tendrn una dimensin
mnima de 3.20 metros.
c) Cuando se planteen carriles de aceleracin o desaceleracin, la dimensin mnima de estos ser
de 3.00 metros. Tratndose de pasos urbanos la dimensin mnima ser de 3.65 metros.
d) Cuando los carriles sean de uso mixto tendrn una dimensin mnima de 3.20 metros.
e) Cuando se contemple carril de estacionamiento paralelo a la va, su ancho mnimo ser de 2.50
metros. En los pasos urbanos no se permitir carril de estacionamiento paralelo a la va.
124.1.8. ESTNDARES PARA LOS CRUCES PEATONALES A DESNIVEL. Se adoptan los siguientes
estndares para la planificacin, diseo, construccin y/o adaptacin de los cruces peatonales a
desnivel, de las vas del permetro urbano:
a) Para el diseo y construccin de los elementos de proteccin de los cruces a desnivel, puentes y
tneles peatonales, se aplicar en lo pertinente la Norma Tcnica Colombiana NTC 4201
Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Equipamientos. Bordillos, pasamanos y
agarraderas.
b) El Glibo para puentes peatonales sobre pasos urbanos tendr una altura mnima de 5.00
metros.
c) El Glibo para puentes peatonales sobre vas frreas tendr una altura mnima de 5.50 metros.
124.8. CONSTRUCCIN DEL PERFIL VIAL. Con el fin de dar cumplimiento al artculo 3o de la Ley
1083 de 2006, cuando en las vas de la red vial principal se planteen calzadas con ms de dos
carriles por sentido, la construccin de las calzadas se podr realizar de conformidad con el
programa de ejecucin del plan de desarrollo municipal, el plan de ordenamiento territorial o los
instrumentos que lo desarrollen o el plan de movilidad, garantizando en todo caso, que por lo
menos se construya en su primera fase una calzada por cada sentido propuesto y la totalidad de los
andenes.

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As mismo, la articulacin de la red peatonal con los distintos modos de transporte, deber
disearse de acuerdo con las normas vigentes de accesibilidad;
c) Reorganizar las rutas de transporte pblico y trfico sobre ejes viales que permitan incrementar
la movilidad y bajar los niveles de contaminacin;
d) Crear zonas sin trfico vehicular, las cuales sern reas del territorio municipal, a las cuales
nicamente podrn acceder quienes se desplacen a pie, en bicicleta, o en otros medios no
contaminantes. Para dar cumplimiento a lo anterior, el Municipio podr habilitar vas ya existentes
para el trnsito en los referidos modos alternativos de transporte, siempre y cuando se haga
respetando las condiciones de seguridad en el trnsito de peatones y ciclistas;
e) Crear zonas de emisiones bajas, a las cuales nicamente podrn acceder quienes se desplacen a
pie, en bicicleta o en otro medio no contaminante, as como en vehculos de transporte pblico de
pasajeros siempre y cuando este se ajuste a todas las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes, y funcione con combustibles limpios;
f) Incorporar un Plan Maestro de Parqueaderos, el cual deber constituirse en una herramienta
adicional para fomentar los desplazamientos en modos alternativos de transporte.
En el desarrollo de nuevos proyectos urbansticos se exigir el cumplimiento del Artculo 3 de la Ley
1083 de 2006, con el fin de garantizar la accesibilidad de todas las personas a las redes de
movilidad y transitar por las mismas en condiciones adecuadas, en especial a las nias, nios y
personas que presenten algn tipo de discapacidad, por tanto, las vas pblicas que se construyan
al interior del permetro urbano, deben contemplar la construccin de la totalidad de los elementos
del perfil vial, en especial, las calzadas, los separadores, los andenes, los sardineles, las zonas
verdes y dems elementos que lo conforman, segn lo establezca el Plan de Ordenamiento
Territorial y el Plan de Movilidad que sea adoptado.
Por tanto, para fortalecer la toma de decisiones en materia de trnsito y transporte, el municipio
deber adelantar los estudios requeridos para solucionar la problemtica de las rutas de transporte
colectivo, as como la inversin en materia de infraestructura vial y en especial en lo relacionado
con las proyecciones de sistemas de comunicacin vial que buscan cubrir la problemtica a nivel
urbano, provocada por la inexistencia de polticas de desarrollo vial ajustadas a la realidad del
territorio. As mismo, se debe gestionar la implementacin de sistemas de transporte masivo de
mayor capacidad a nivel urbano-metropolitano.
Artculo 81.- Modifcase el Artculo 125 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 125.
Rgimen de Usos y Criterios para el Manejo del Sistema
Estructurante Vial. La propuesta de intervencin en materia de infraestructura vial tiene
un carcter integral que incorpora aspectos como la extensin, conexin, mejoramiento de
la geometra vial, ejecucin o terminacin de obras de arte, construccin de infraestructura
complementaria, mejoramiento, recuperacin y mantenimiento de las capas de rodadura,
ampliacin de la capacidad vial, incorporacin de carriles para sistemas de transporte
alternativo (ejes peatonales, ciclorutas y adecuacin de infraestructura vial existente,
implementacin de sistemas estructurados de transporte masivo), generacin de nuevos
ejes viales que permitan mejorar la conectividad, as como la intervencin integral en los
senderos peatonales existentes en sus diferentes manifestaciones (andenes, vas
peatonales). El sistema vial es parte integral de los componentes artificiales o construidos
del sistema de espacio pblico.
El Sistema de comunicacin se constituye en soporte
estructural y eje articulador para la movilidad y conectividad del Municipio de Ccuta
dentro de su contexto urbano, metropolitano, regional y binacional.
Cuando sea requerida la apertura de nuevas vas en sectores desarrollados, el Municipio deber
adelantar negociaciones con los propietarios de los predios afectados, como acto previo a la
ejecucin de obras en el sitio, pudiendo canjear el rea de terreno necesaria por compensaciones
con cupos de estacionamientos si el predio afectado se desarrollar para usos distintos al
residencial, dichos cupos le servirn para el desarrollo de proyectos en el terreno afectado.

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Tambin se podr negociar el rea, agotando la va de declaratoria de utilidad pblica e inters
social prevista en la ley, por enajenacin voluntaria o forzosa, segn corresponda, pudiendo
canjearse por impuestos municipales el rea afectada.
Artculo 82.- Modifcase el Artculo 126 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar de la siguiente
manera:
Artculo 126. Sistema estructurante de servicios pblicos domiciliarios y
saneamiento bsico. Definicin.
El sistema estructurante de servicios pblicos
domiciliarios y saneamiento bsico, se conforma por todas aquellas redes existentes y
proyectadas de carcter pblico que permiten la satisfaccin de necesidades bsicas de
bienestar y salubridad de la poblacin. Estos servicios pueden ser prestados por el Estado
directa o indirectamente, por la comunidad organizada, o por los particulares; la prestacin
est bajo el control, regulacin y vigilancia del Estado. El sistema de servicios pblicos se
ordena en forma de redes jerarquizadas e interdependientes y se disponen en el territorio
urbano siguiendo las polticas establecidas en las normas legales vigentes. Los servicios
pblicos domiciliarios son: acueducto, alcantarillado, aseo, energa elctrica, telefona, gas.
Para el caso de los suelos de expansin urbana previstos dentro del POT, se tiene que sobre dichos
terrenos se harn las extensiones de redes matrices de servicios pblicos por parte de las
empresas responsables.
Para trmites de licencias de urbanizacin de terrenos, los interesados debern aportar certificados
de factibilidad de disponibilidad para la prestacin de los servicios publicos de acueducto,
alcantarillado y energa por parte de las empresas respetivas.
Corresponde a la Administracin Municipal, coordinar y definir conjuntamente con las empresas
prestadoras de los servicios pblicos, la oportuna prestacin de los servicios en las zonas
determinadas como desarrollo o construccin prioritaria para proyectos integrales que involucren la
vivienda de inters social o prioritaria, ubicadas en suelos de expansin. Las redes y dems
equipamientos existentes o proyectados, para la prestacin de los servicios pblicos, deben cumplir
con los requerimientos establecidos a nivel de Retiros, localizacin y dimensionamiento, todo lo cual
deber constar en los Planes Parciales de Desarrollo que se aprueben.
No se permite a las empresas de servicios pblicos ni a la comunidad en general, la loca lizacin de
redes e infraestructura, que atenten contra las zonas y reas de proteccin e inters ambiental.
Artculo 83.-

Dergase el Artculo 127 del Acuerdo 0083 de 2001.

Artculo 84.- Modifcase el Artculo 128 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar as:
Artculo 128. Directrices para el Manejo de los Servicios Publicos Domiciliarios Durante la
Vigencia de la revisin excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial.
a. Directrices Generales:

El municipio debe tener disponible para consulta de las empresas prestadoras de servicios pblicos, la
informacin referente a las condiciones de riesgo en que se encuentra el rea urbana, a fin de que stas
consideren la situacin y no procedan a la extensin de redes en sectores de riesgo no mitigable. En todo
caso, el municipio ejercer el control y la vigilancia sobre los diversos asentamientos urbanos, verificando
aquellos en los cuales las empresas han dotado de servicios sin considerar las limitantes fsicas que
presentan los mismos.
Las empresas quedan obligadas a solicitar conceptos tcnicos ante la Oficina de Planeacin Municipal o la
entidad que haga sus veces, sobre las condiciones de riesgo en que se localizan los asentamientos o
sectores objeto del estudio de la extensin de redes. Estos conceptos se consolidarn en soporte bsico
previo para cualquier tipo de instalacin de servicios pblicos.
La administracin municipal deber coordinar y definir, conjuntamente con las empresas prestadoras de

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servicios pblicos, la oportuna prestacin de servicios en zonas de riesgo mitigalbes de la ciudad.


Prestacin eficiente de los servicios pblicos, los cuales se deben analizar bajo conceptos integrales.
La administracin municipal deber liderar la obtencin de un sistema de nomenclatura unificado en el
municipio, para lo cual se solicitar del apoyo de las empresas prestadoras de servicios y dems entidades
que sean necesarias, dando solucin a la problemtica existente debido a los grandes conflictos causados
por las inconsistencias de identificacin de inmuebles de cada una de las empresas.
Apoyo al programa de la metropolizacin de los servicios pblicos.
La Administracin municipal deber gestionar la inclusin de la ciudad en el programa de expansin
nacional de gas natural, permitiendo la disminucin de costos en los hogares cucuteos.
Los planes de infraestructura, dotacin y expansin de los servicios pblicos deben ceirse a las polticas y
reglamentaciones del Plan de Ordenamiento Territorial, en lo relacionado con la expansin urbana, el
ordenamiento del espacio pblico y dems disposiciones urbansticas.
Se deber coordinar y controlar la expansin del suministro de servicios en armona con las de espacio
pblico y otras infraestructuras en cuanto al equilibrio que debe existir en el suministro de servicios pblicos
y la dotacin de otras infraestructuras bsicas como salud, educacin, transporte, bienestar social,
seguridad y recreacin.
Exigencia del seguimiento e implementacin del Plan de Obras e Inversiones (P.O.I) y que el mismo se
articule al POT en todo, en especial en la extensin de redes en suelos de expansin urbana.
Puesta en marcha de programas para el uso eficiente y ahorro del agua en el territorio municipal.
Impulso al desarrollo del Proyecto Multipropsito Cnera, el cual se constituye en la solucin definitiva para
el abastecimiento de agua potable en el municipio en el largo plazo, permitiendo el desarrollo social e
integral de la regin, articulado a proyectos de desarrollo socio-econmico metropolitanos y regionales.
Con las comunidades y con las alcaldas de los municipios de las cuencas del ro Pamplonita y del Ro Zulia,
se realizar un programa intenso de proteccin y conservacin de estas cuencas, permitiendo garantizar la
proteccin del recurso hdrico y su uso racional y eficiente.
Las redes y los componentes de los servicios pblicos y las nuevas infraestructuras, debern cumplir con
los diferentes retiros establecidos o a establecerse en las disposiciones correspondientes para su
localizacin.
La disposicin de escombros y basuras generadas en la ciudad, deber contar con plan es especiales que
regulen su tratamiento y disposicin final, actual y futura. Se deber garantizar la recoleccin debida de
estos materiales en la ciudad y su disposicin en los sitios autorizados para tal fn; as mismo, la
recuperacin ambiental y tratamiento de los suelos en que se almacenes estos materiales.
Garantizar el suministro de agua 100% potable a la poblacin.
Las extensiones de redes de acueducto o alcantarillado que demanden modificaciones a los sistemas ya
existentes en el municipio, con motivo de una nueva urbanizacin o de un proyecto de renovacin urbana,
quedan supeditados a la capacidad instalada que pueda ofrecer el respectivo acueducto o alcantarillado,
para lo cual se deber consultar a la Empresa de Servicios Pblicos correspondiente sobre las obligaciones
que le asisten al urbanizador responsable.
El Municipio debe impulsar la reduccin de los costos de tratamiento de agua potable a travs de
reconversin tecnolgica que conlleve a la reduccin de las tarifas.
Desarrollo de programas integrales de recuperacin ambiental en las reas de ubicacin del relleno
sanitario, la escombrera, que deben contemplar el manejo ambiental del rea y su entorno inmediato.
Promocin e implementacin de un programa de recoleccin y correcta disposicin de los residuos
peligrosos y hospitalarios .

b. Directrices a Nivel Urbano:

Las empresas de servicios pblicos debern dotar de redes e infraestructuras necesarias para ampliar la
cobertura en el rea urbana, y como accin prioritaria en los sectores de desarrollo incompleto en proceso
de consolidacin y que no se encuentren localizados en zonas de riesgo no mitigable, a fin de disminuir los
ndices de necesidades bsicas insatisfechas e implementar los planes integrales de mejoramiento de
vivienda y entorno en los sectores en que es viable la puesta en marcha del programa.
Los desarrollos urbansticos nuevos, debern contemplar en sus diseos, sistemas de manejo de residuos
slidos y lquidos que incluyan el control en la fuente y la reduccin de volmenes totales.
Reduccin de prdidas de agua de los acueductos municipales que abastecen el rea urbana, buscando el
mejoramiento de la operacin y administracin del servicio.
El municipio debe exigir a las empresas prestadoras de servicios pblicos que los planes de expansin de
redes, se ajusten a los requerimientos definidos en el Plan de Ordenamiento Territorial.
Garantizar que las plantas de tratamiento y los tanques de agua potable se ubiquen en zonas no
contaminantes e inestables y sobre una cota que determine presin suficiente para permitir la distribucin
adecuada del agua.

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Las construcciones de viviendas nuevas debern contemplar diseos adecuados que permitan el
aprovechamiento de la luz solar, el agua lluvia y la ventilacin natural, a efecto de reducir el consumo de
servicios y energa.
Los futuros desarrollos en el municipio, deben garantizar la construccin de alcantarillados separados con el
fin de utilizar las aguas lluvias para riego u otros fines.
Se promover que todo nuevo desarrollo deber utilizar redes subterrneas para la prestacin de los
servicios pblicos.
Promocin e implementacin de programas de reciclaje, educacin ambiental, que partan desde la
separacin domiciliaria de los residuos slidos, incentivando la participacin de ONGs, empresas
organizadas en el desarrollo de los proyectos que se formulen , as como en las campaas de educacin
ambiental, con el fin de orientar a los habitantes sobre el manejo de los residuos slidos y desechos,
proporcionando alternativas de solucin a los problemas de disposicin final actuales.
Extensin de redes a aquellos sectores urbanos que no se encuentren en zonas consideradas como de
riesgo no mitigable y se encuentran desarrolladas.

C. Directrices a Nivel Rural

Elevar la cobertura y calidad de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa elctrica,
alumbrado pblico en el rea rural del municipio y en especial en los centros poblados.
Inventario, caracterizacin y geoposicionamiento de las fuentes hdricas abastecedoras de acueductos
veredales, considerando oferta, demanda de usuarios, usos, cobertura del servicio para los centros
poblados.
Adelantar campaas de educacin ambiental en los centros poblados del rea rural, con el fin de orientar a
los habitantes sobre el manejo de los residuos slidos y desechos, proporcionando alternativas de solucin
a los problemas de disposicin final actuales.

Artculo 85.- Modifcase el Artculo 130 del Acuerdo 0083 de 2001, el cual quedar as:
Artculo 130. Objetivos de Intervencin en el Sistema de Acueducto. Son objetivos de la
intervencin en el Sistema de Acueducto, los siguientes:

Considerar al Proyecto Multipropsito Cnera como la solucin definitiva en el largo plazo para el
abastecimiento de agua en el municipio de Ccuta y el rea Metropolitana.
Garantizar el abastecimiento futuro de agua potable para toda la ciudad, mediante el aprovechamiento
ptimo de las fuentes e infraestructuras requeridas para tal fin y en correspondencia con las expectativas
de crecimiento urbano definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial.
Garantizar la expansin ordenada de las redes matrices de distribucin de agua potable, en coordinacin
con las dems obras y proyectos previstos en los diferentes sistemas formulados por el Plan de
Ordenamiento Territorial.
Superar los dficits actuales en cuanto a distribucin de agua potable, mediante el mejoramiento y
reposicin de las redes existentes con prioridad en los sectores deficitarios, en especial el sector central,
asentamientos localizados en zonas que no presentan condiciones de riesgo para los pobladores, proyectos
de vivienda de inters social y dems proyectos de importancia para el desarrollo armnico de la ciudad.
El operador del sistema debe efectuar mantenimiento y reposicin de redes de conduccin, disminuyendo
los niveles de prdidas de agua, que se ven influenciados a su vez por la falta de mecanismos de control a
la expansin ilegal que se refleja en sectores invadidos, que no cuentan con cobertura de servicios,
generando conflictos ambientales y riesgo por insalubridad.
Tomar medidas inmediatas orientadas a disminuir los riesgos a los que se ver abocada la ciudad si no se
busca la solucin a esta problemtica causada por escasez del recurso hdrico.
La administracin municipal debe liderar el desarrollo de estrategias urbansticas que cuentan con la
factibilidad tcnica y econmica, para la dotacin de los servicios de acueducto y alcantarillado. Por tanto,
el control a la expansin ilegal es prioritario.
Tomar medidas rigurosas que controlen la expansin horizontal y promuevan la redensificacin del suelo
urbano urbanizable, protegiendo los ecosistemas estratgicos e iniciando acciones tendientes a l ograr la
concientizacin ciudadana a travs de la implementacin de polticas de ahorro de agua en concordancia
con las directrices nacionales (Ley 373 de 1997).
La expansin urbana solo se permitir dentro de las reas determinadas para tal fin, sectores en los cuales
la extensin de redes es posible.
Exigir la implementacin en el municipio un plan inmediato de reduccin de agua no contabilizada.
Ante todo el municipio deber velar por que la cobertura del servicio se eleve, disminuyendo los ndices de
Necesidades Bsicas Insatisfechas (N.B.I); asi mismo, la calidad y frecuencia de este servicio debe ser
ptima.

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Pargrafo 1. Se autoriza al Alcalde Municipal, para que establezca asocios con los municipios del entorno, para
el manejo de los servicios pblicos.
Pargrafo 2. Para el uso y aprovechamiento de las aguas subterrneas como fuente de abastecimiento en el
territorio del municipio, el usuario deber contar con la concesin de aguas otorgada por CORPONOR, de
conformidad con lo establecido en la Ley 373 de 1997. En todo caso el municipio deber llevar un registro de las
autorizaciones concedidas por la autoridad ambiental, la cual debe velar por la proteccin de los sistemas, el uso
racional y la calidad del agua que se consuma, ya sea para uso industrial, de riego o humano.

Artculo 86.- Se Modifica el Artculo 131 del Acuerdo 083 de 2001, el cual quedar as:
Artculo 131. Componentes del Sistema de Saneamiento Bsico. El saneamiento
bsico incluye el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial urbano, adems del sistema
para la recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos y lquidos. En todo
caso el presente acuerdo adoptara el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Sanitario,
El Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, y el Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos; planes que debern ser implementados en concordancia con las
directrices del Plan de Ordenamiento Teritorial
Artculo 87.- Se Modifica el Artculo 132 del Acuerdo 083 de 2001, el cual quedar as:
Artculo 132. Objetivos de Intervencin en el Sistema de saneamiento bsico.

Superar el dficit actual de cobertura de alcantarillado sanitario que se concentra en los


sectores de desarrollo incompleto (asentamientos subnormales).
Establecer la extensin ordenada de las redes de alcantarillado sanitario en las zonas de
expansin previstas, dotando de redes matrices dichos sectores.
Superar el alto dficit que presenta el alcantarillado pluvial en el rea urbana de la ciudad.
El municipio debe adelantar estudios tcnicos que le permitan establecer y abordar en detalle la
temtica sobre el sistema de alcantarillado pluvial.
Efectuar mantenimiento y reposicin de las redes sanitarias matrices del sector central y de
reas urbanas en las que el sistema ya cumpli con su periodo de vida til, aquellas donde el
sistema ha colapsado. Esto permitir la puesta en marcha eficiente de programas de
aprovechamiento de suelo urbano para fines residenciales (Redensificacin), contribuyendo a la
solucin de la problemtica de vivienda.
Exigir el manejo adecuado de las aguas lluvias por parte de los urbanizadores en nuevos
desarrollos y en general en el rea urbana de la ciudad.

Determinantes del sistema de drenaje pluvial urbano. El Sistema de Drenaje Pluvial Urbano
(SDPU) es la red de drenajes y reservorios, tanto naturales como adecuados o construidos, distinta
y separada del alcantarillado sanitario, a travs de los cuales se cumple la retencin, amortiguacin,
infiltracin y drenaje de las aguas de escorrenta del suelo urbano y de las laderas tributarias, hacia
los ros y canales que las transportan fuera de la ciudad.
El Sistema de Drenaje Pluvial Urbano es parte de las cuencas hidrogrficas y, como tal, debe ser
manejado en condiciones de sostenibilidad ambiental y gestin integral de los riesgos asociados a la
hidrologa y la geodinmica de las cuencas.
El Sistema de Drenaje Pluvial Urbano se forma por los siguientes componentes:
-

reas blandas: son las porciones del espacio pblico y las reas comunes del urbanismo
cubiertas con csped, grava u otros materiales permeables, las cuales permiten la infiltracin de
las aguas lluvias en el suelo urbano, reduciendo la escorrenta y amortiguando las crecientes en
las distintas subcuencas del drenaje pluvial urbano.
Caadas: drenajes naturales, fugaces o intermitentes, de las zonas de ladera, que drenan las
aguas lluvias hacia la ciudad o a travs de ella.

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Biofiltros: lechos de grava u otros materiales permeables que se encargan de recolectar,


retener, infiltrar y filtrar las aguas de escorrenta del perfil vial.
Pondajes: son reservorios artificiales permanentes construidos con el fin de reservar su
capacidad hidrulica para acoger y amortiguar los excesos de escorrenta en cualquier punto del
sistema de drenaje pluvial.
Humedales artificiales: son ecosistemas acuticos creados con el fin de proveer diversos
servicios ambientales, dentro del sistema de drenaje pluvial, como son la amortiguacin
hidrulica, la depuracin de las aguas de escorrenta, el mejoramiento paisajstico y la provisin
de hbitat para la vida silvestre.
Dique verdes: pequeos embalses secos en las caadas, que permanecen vacos y funcionan
como zonas verdes cuando no hay caudal, alojando dotaciones para recreacin activa y pasiva
de escala vecinal. En las crecientes tienen la funcin de retener los picos de escorrenta.
Descoles: canales abiertos provistos de disipadores de energa y biofiltros para conducir de
modo controlado las escorrentas y mitigar su poder erosivo, evitando la formacin de crcavas
y socavamientos por la cada libre de las aguas, en zonas de fuerte pendiente y cambio de
nivel.
Trampas de slidos: estructuras destinadas a retener los grandes slidos flotantes y de
arrastre en las aguas de escorrenta, impidiendo que residuos slidos y otros cuerpos puedan
obstruir el sistema de drenaje pluvial, generando represamientos y la amenaza de desbordes o
desembalses sbitos. Los slidos acumulados deben ser retirados peridicamente y llevados a
los sitios de disposicin de residuos slidos establecidos en el POT.
Desarenadores: estructuras destinadas a inducir la prdida de velocidad en el sistema de
drenaje pluvial y la precipitacin de los sedimentos gruesos de modo que puedan ser
recolectados como lodos y arenas, removidos del sistema y dispuestos en los sitios establecidos
para el manejo de los lodos de mantenimiento del sistema de alcantarillado.
Canales: cauces revestidos en materiales duros como concreto o mampostera, con el fin de
generar secciones y pendientes constantes y agilizar el trnsito de las aguas en determinados
tramos del sistema de drenaje pluvial.
Colectores: canales abiertos o grandes tuberas encargadas de llevar los caudales finales del
sistema de drenaje pluvial a los cuerpos receptores finales en la cuenca.
Vertederos: son las estructuras dispuestas para la entrega de los caudales finales del sistema
de drenaje pluvial a los cuerpos receptores finales en la cuenca.
Parques y zonas verdes estacionalmente inundables: son zonas duras y blandas del
espacio pblico que se ubican en el fondo de caadas o en planos de inundacin dentro de la
red de drenajes urbanos, con el fin de copar estos espacios con un uso pblico de bajo impacto
y prevenir su ocupacin informal. Sus estructuras y su vegetacin son resistentes a
encharcamientos temporales, drenan rpidamente y soportan la recreacin activa y pasiva
durante la mayor parte del ao, cuando estn secos.
Biofiltros superficiales y subsuperficiales: son estructuras compuestas principalmente por
lechos permeables de gravas u otros agregados finos y resistentes a la erosin, que se disponen
para retener y filtrar las aguas lluvias, permitiendo la infiltracin de una fraccin y regulando la
entrega de la restante al sistema de drenaje pluvial. Los biofiltros pueden ser superficiales, si
estn cubiertos por una lmina de agua temporal o permanentemente, o subsuperficiales, si la
lmina de agua queda contenida por el lecho permeable y cubierta por grava, adoqun, csped
u otras cubiertas permeables.
Campos de infiltracin: estructuras subterrneas permeables destinadas a conducir y
contener aguas lluvias a ser infiltradas en suelos cuya saturacin no genera amenazas para la
estabilidad de las pendientes y las construcciones.
Re-superficializacin de cauces subterranizados: obras destinadas a restablecer la
condicin de canal abierto superficial de las caadas, quebradas u otros cursos hdricos que en
el pasado fueron subterranizados. Estas obras se ejecutan con el fin de recuperar su carcter de
elementos protegidos del sistema hdrico y del espacio pblico.
Re-naturacin de cauces endurecidos: obras destinadas a restablecer el sustrato y la
vegetacin propias de un cauce natural y su ronda, en cursos de agua que fueron canalizados y
rondas que fueron endurecidas. Estas obras se ejecutan con el fin de recuperar los servicios
ambientales de infiltracin, depuracin y oferta de verde urbano.

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Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible: sistemas destinados a mantener un mximo


factible de las estructuras y funciones hidrulicas y ecolgicas de los drenajes y cuerpos de
agua naturales, en terrenos desarrollados urbansticamente.

Normas generales para el manejo del Sistema de Drenaje Pluvial Urbano. El diseo, la
construccin, adecuacin, operacin y mantenimiento del Sistema de Drenaje Pluvial Urbano se
regir por las siguientes normas generales:
1. La funcin principal de todos los drenajes naturales que conforman las cuencas a travs del
suelo urbano y de expansin es la de amortiguar, retener e infiltrar las aguas lluvias y conducir
reguladamente los excedentes, libres de contaminacin, a los cuerpos receptores finales.
2. La primera alternativa a considerar y la prioridad en el manejo de los elementos del sistema de
drenaje pluvial, es la conservacin de las condiciones naturales de la forma, la ubicacin, el
lecho, la ronda y la capacidad hidrulica de los cuerpos hdricos originales.
3. Todo el Sistema de Drenaje Pluvial Urbano constituye un sistema separado del alcantarillado
sanitario, desde sus orgenes hasta su entrega a los cuerpos receptores finales.
4. En nuevos desarrollos urbansticos y Planes Parciales,
se incluir la implementacin de
Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible.
5. Las obras de canalizacin y subterranizacin se acometern slo con fines de mitigacin del
riesgo y siempre sobre la base de estudios que demuestren que ninguna alternativa tcnica,
basada en estructuras naturales restauradas (primera alternativa), o artificiales-permeables
(segunda alternativa) puede surtir niveles de reduccin del riesgo aceptables.
6. El manejo del Sistema de Drenaje Pluvial Urbano debe garantizar el reparto equilibrado del
manejo hidrulico de las aguas lluvias entre los desarrollos privados y la infraestructura pblica,
evitando la impermeabilizacin excesiva en los primeros y el sobredimensionamiento de la
segunda.
Desarrollo del Sistema de Drenaje Pluvial Urbano dentro del Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado.
El Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado deber actualizarse, en el plazo mximo de dos aos,
para incluir un componente de desarrollo del Sistema de Drenaje Pluvial Urbano. Las prioridades de
este componente incluirn:
1. La construccin de los colectores generales y secundarios de aguas lluvias en los sectores
faltantes.
2. La construccin de los sistemas de drenaje pluvial de las vas que carecen de ellos.
3. La separacin de las redes mixtas existentes, creando las redes pluviales separadas y
cancelando los pozos y dems estructuras de entrada de las aguas lluvias al sistema sanitario.
4. La recuperacin del espacio pblico y la adecuacin de las caadas para servir como estructuras
naturales de retencin, infiltracin y drenaje, con los diques verdes, los parques y zonas verdes
inundables, los desarenadores y dems estructuras requeridas para regular los caudales,
mitigar las amenazas y proteger las estructuras del Sistema de Drenaje Pluvial Urbano, aguas
abajo.
5. La recuperacin y adecuacin de las rondas hdricas de los principales canales del Sistema de
Drenaje Pluvial Urbano, como parques lineales, integrndolos al verde urbano, dentro del
Sistema del Espacio Pblico.
6. El reparto equilibrado del manejo hidrulico de las aguas lluvias entre los desarrollos privados y
la infraestructura pblica, evitando la impermeabilizacin excesiva en los primeros y el
sobredimensionamiento de la segunda.
Obligaciones de los desarrolladores y constructores en relacin con el Sistema de drenaje
pluvial urbano.
Los responsables de proyectos nuevos de urbanismo y de construccin en la
modalidad de obra nueva, ya sean pblicos, privados o mixtos, que se desarrollen en predios
dentro del permetro urbano, son co-responsables por la conformacin del sistema de drenaje

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pluvial urbano; adems, son responsables del cumplimiento de las normas generales para el
manejo de este sistema que se establezcan en el presente Plan y las normas que le reglamenten
particulares.
Los desarrolladores estn obligados a las siguientes cargas locales de urbanismo:
1. La construccin de las redes locales separadas de aguas lluvias.
2. La prevencin y la correccin de cualquier conexin errada del sistema de aguas lluvias al
sanitario o viceversa, dentro de sus desarrollos.
3. La implementacin de sistemas urbanos de drenaje sostenible cuando los terrenos a desarrollar
incluyan zonas de caadas, humedales o planos inundables u originalmente inundables.
4. La construccin de las estructuras necesarias para cumplir con las normas especficas de
porcentaje de zonas blandas, capacidad de infiltracin, capacidad de retencin y entrega
regulada del caudal de aguas lluvias al sistema de drenaje pluvial urbano.
Directrices para el desarrollo de Sistemas de Drenaje Sostenible. Los planes parciales y
todos los desarrollos urbanos y suburbanos que se desarrollen sobre terrenos con reas brutas
superiores a diez (10) hectreas, debern incorporar sistemas de drenajes sostenibles, con el fin de
asumir adecuadamente su propia carga de regulacin de la escorrenta, aportando al manejo de las
cuencas, previniendo daos y sobrecarga al sistema de drenaje pluvial urbano.
Los Sistemas de Drenaje Sostenible son sistemas diseados para manejar el drenaje de las aguas
lluvias y los riesgos ambientales asociados a la escorrenta de sectores de la ciudad, potenciando las
funciones hidrolgicas de cada cuerpo de agua y su valor como hbitat de la flora y la fauna
nativas, en la forma ms cercana posible al drenaje original de un rea antes de su conversin a un
ambiente urbano. Estos sistemas se desarrollarn con base en los siguientes lineamientos:
1. En el manejo de las quebradas y los ros se priorizar la preservacin y/o la restauracin de las
condiciones de naturalidad de las geoformas, el lecho y las coberturas vegetales dentro de sus
cauces, rondas hidrulicas y Zonas de Preservacin y Manejo Ambiental.
2. Todo Sistema de Drenaje Sostenible procurar aumentar la regulacin de la escorrenta para la
modulacin de los picos de caudal vertidos al sistema de drenaje pluvial urbano o a cualesquier
elemento del sistema hdrico que se tome como receptor.
3. Todo Sistema de Drenaje Sostenible incorporar las medidas de paisajismo y restauracin
ecolgica necesarias para mantener o mejorar la oferta de hbitat natural para la flora y la
fauna nativas propias del sistema hdrico.
4. Los vallados, los reservorios y las reas de encharcamiento temporal presentes en el suelo de
expansin, y que no hacen parte de la estructura ecolgica principal, podrn ser adecuados,
manteniendo o cambiando su localizacin actual, segn se requiera dentro de las actuaciones
urbansticas. Los traslados podrn hacerse a las reas de cesin obligatoria dentro o fuera de
las rondas y las Zonas de Preservacin y Manejo Ambiental. Tales adecuaciones, debern
disearse como Sistemas de Drenaje Sostenible y estarn sujetas a los presentes lineamientos.
5. En general, cada Sistema Urbano de Drenaje Sostenible, partiendo de las condiciones
particulares del desarrollo urbanstico en cada caso, procurar el equilibrio entre la adecuacin
de las estructuras hidrulicas existentes, para garantizar el adecuado drenaje y la mitigacin del
riesgo dentro del urbanismo, y la conservacin de la funcin ecolgica en los Sistemas de
Drenaje Sostenible.
6. Dichos estudios debern ser ejecutados por profesionales expertos en el rea quienes sern los
responsables de dar cumplimiento a la normas.
Pargrafo 1. Las determinaciones para el Sistema de Drenaje urbano a las que hace referencia el
presente artculo, se consignan en el Plano denominado Alcantarillado.
Pargrafo 2. La Secretara de Infraestructura o la entidad que haga sus veces, formular dentro
de los dieciocho (18) meses a la aprobacin del presente Plan, un Plan para la Conformacin del
Sistema de Drenaje Pluvial Urbano de Ccuta, con metas y recursos dentro del corto, mediano y
largo plazo.

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Artculo 88.- El Artculo 141 del Acuerdo 0083 de 2001 quedar as:
Artculo 141. Sistema de Espacio Pblico. Definicin. Es el conjunto de espacios,
conformado por parques de diferentes escalas, plazas, andenes, antejardines y dems
elementos naturales y construidos, definidos en la legislacin nacional y sus reglamentos.
Se adiciona al TTULO IV. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE ESPACIO PBLICO de la CUARTA
TR SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL del Acuerdo 0083 de 2001 lo
siguiente:
Objetivos.
El sistema de Espacio Pblico busca los siguientes objetivos:
1. Garantizar la oferta de espacios que permitan la integracin y la convivencia de la poblacin.
2. Garantizar un equilibrio entre densidades poblacionales, actividades y condiciones
medioambientales.
3. Mejorar las condiciones ambientales y de habitabilidad de la poblacin.
4. Articular los nodos urbanos y rurales con las reas de vivienda.
5. Integrar los elementos de la Estructura Ecolgica Principal y a stos con los diferentes mbitos
del suelo municipal.
6. Permitir el uso y aprovechamiento de los espacios pblicos, de acuerdo a sus caractersticas.
7. Incentivar la inversin privada y comunitaria para ampliar la oferta, construccin y
mantenimiento de los espacios pblicos.
8. Conformar una red de parques y espacios peatonales en la ciudad.
9. Definir las diferentes escalas, segn la localizacin, dimensin, capacidad e impacto en la
ciudad y la comunidad.
10. Lograr un estndar de 10 metros cuadrados de espacio pblico por habitante, acorde a la
Agenda Visin Colombia 2020.
11. Distribuir y localizar equitativamente los espacios pblicos, con el fin de llegar a los sectores
marginales de la ciudad, con la infraestructura adecuada.
12. Mejorar la red de andenes existente y consolidar nuevos ejes como desarrollo el bulevar o el
malecn, planteados de forma indicativa en este POT.
Estrategias.
Con el objetivo de consolidar el sistema de espacio pblico previsto en el Plan de Ordenamiento
Territorial del municipio de San Jos de Ccuta desarrollar las siguientes estrategias:

Integrar las corrientes de agua a la dinmica territorial mediante: La creacin de parques


ecolgicos en los cuales ellas sean la arteria principal; la proteccin de las rondas de los ros
y quebradas que en un futuro podrn ser aprovechadas como sitios de encuentro de la
comunidad y que en un perodo ms cercano pueden convertirse en el medio que encause
las acciones para la consolidacin de la cultura ambiental en cada uno de los habitantes del
territorio.
Conformar el Espacio Pblico territorial como parte integral de la calidad ambiental del
municipio conformado por el sistema orogrfico, el sistema hdrico y la red de parques por
los cuales se manifestar el desarrollo de lo social y lo cultural as como las actividades
propias de cada sector.
Proteger, conservar y preservar las reas del Sistema Orogrfico o de montaas.
Proteger, conservar y preservar las reas del Sistema Hidrogrfico, conformado por el cauce
natural de los cuerpos de agua, tales como ros, quebradas, caadas y afloramientos de
agua, junto con las reas y elementos naturales que se requieran para su proteccin y
preservacin ambiental, es decir, las rondas hdricas y las zonas de manejo y preservacin
de las mismas.
Proteger, conservar, preservar y construir la red de Parques, dentro de la cual se
encuentran los sitios de uso pblico y cesiones fruto de los procesos de desarrollo y se

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clasifican segn su uso y magnitud: las plazas, los parques urbanos , zonales y locales,
adems de los espacios paisajsticos que generalmente se encuentran delimitados por vas.
Promover la conformacin de parques de carcter urbano o regional con reas
pertenecientes al Municipio de San Jos de Ccuta y otros municipios que trasciendan el
lmite fsico de lo municipal para consolidar un anillo ecolgico y paisajstico de carcter
regional.
Incluir las inversiones en espacio pblico como parte de la inversin social y no como un
gasto pblico, los cuales generen espacios de interaccin social, cultural y deportivos que
conlleven al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
Promover el control social a travs de la cultura y la participacin ciudadana propiciando un
cambio en el comportamiento de las personas y el respeto por el Espacio Pblico.
Desarrollar mecanismos para mantener y administrar el espacio pblico construido y/o
recuperado, mediante el aseguramiento de los costos de sostenimiento de las inversiones
pblicas, a travs de esquemas que combinen sistemas de gerencia con mecanismos de
gestin y participacin privada y comunitaria.
Regular el uso y el aprovechamiento econmico del espacio pblico de manera ordenada y
controlada, garantizando la movilidad, seguridad, uso pblico con el fin de lograr la
preservacin del ambiente, el patrimonio urbanstico y arquitectnico.
Fortalecer el proceso de recuperacin y control del espacio pblico ocupado de manera
ilegal, teniendo en cuenta la situacin de fragilidad social de las personas que derivan su
subsistencia mediante el desarrollo de actividades en el espacio pblico, en bsqueda de su
formalizacin laboral.

Componentes. Son elementos constitutivos del Sistema de Espacio Pblico los siguientes:

ELEMENTOS DEL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO


Parques Ecolgico de borde
Parques lineales de ronda
Parques de ronda
Parques locales
Parques urbanos
Parques zonales
Nuevos parques urbanos
1. Parque Ecolgico de Borde. Son reas verdes, que se delimitan por su valor paisajstico y
ambiental, hacen parte de la estructura ecolgica principal y se destinan al desarrollo de usos
de recreacin pasiva.
2. Parque lineal de ronda. Son aquellas reas verdes libres en las que se plantean parques
lineales y su funcin en proporcionar recreacin, estas reas acompaan los parques de ronda,
pero no los incluye en el tratamiento.
3. Parque de ronda. Son aquellas reas verdes libres que se destinan a la proteccin de
afluentes hdricos y que se encuentran dentro del permetro urbano, funcionan como conectores
entre las diferentes reas verdes que intercepte.
4. Parque local. Son aquellas reas verdes libres, que tienen un rea inferior a 1.000 m2,
destinada a la recreacin.
5. Parque urbano. Son reas verdes libres con una dimensin de 1 a 10 hectreas, destinadas a
la recreacin activa de grupo de barrios, tambin se pueden albergar equipamientos de escala
zonal.
6. Parque zonal. Son reas verdes libres cuya dimensin en superior a 10 hectreas, destinada a
recreacin activa y/o pasiva, cuya rea de influencia permite atender el territorio de la ciudad,
tambin se pueden albergar equipamientos de escala urbana.
7. Nuevos parques urbanos. Son reas que se localizarn en el suelo de expansin identificado
y delimitado en la presente revisin, son parques de escala urbana, cuya disposicin de dicho

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parque seguir el trazado vial propuesto y se conformar en un nico globo.
Artculo 89.- Se adiciona al Artculo 144 del Acuerdo 0083 de 2001 el siguiente pargrafo:
Pargrafo 1. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en el
plano denominado Sistema de Espacio Pblico.
Artculo 90.- El Artculo 145 del TTULO V. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE
EQUIPAMIENTOS de la CUARTA PARTE SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO
MUNICIPAL del Acuerdo 0083 de 2001 quedar de la siguiente manera:
Artculo 145. Sistema de equipamientos. Definicin. Es el conjunto de espacios y edificios
destinados a proveer a los habitantes de San Jos de Ccuta, los servicios bsicos que le
proporcionar calidad de vida a la poblacin. Dichos servicios de bienestar social, educacin,
recreacin, culto, salud, comunales, de seguridad, gobierno y justicia, de servicios sociales,
culturales y los del sistema productivo se localizarn para garantizar el equilibrio del
ordenamiento municipal, acorde a la Estrategia de Ordenamiento.
Son objetivos del Sistema de Equipamientos los siguientes:
1. Aportar a la concrecin de la Estrategia de Ordenamiento Territorial, a travs de la localizacin
de equipamientos en las nuevas reas de expansin, en el suelo rural y en las centralidades.
2. Estructurar los nodos que constituyen la Estructura Socioeconmica.
3. Elevar el nivel de vida de la poblacin.
4. Consolidar una red de servicios dotacionales a distintas escalas.
Clasificacin segn tipo de servicio. Dependiendo de su naturaleza, su carcter y el tipo de
servicio que prestan, los equipamientos se clasifican en las siguientes categoras:
1. Equipamientos de Servicios Bsicos: salud, educacin, proteccin social,
2. Equipamientos de Servicios Institucionales: abastecimiento, cultura, gobierno y justicia.
3. Equipamientos de Servicios Recreativos. son aquellas zonas que ofrecen servicios de recreacin
de carcter pblico o privado y que cuentan con instalaciones fsicas y espacios para su buen
funcionamiento, permitiendo la satisfaccin de necesidades de grupos de habitantes.
Pargrafo. En los planos denominados Sistema de Equipamientos rea Rural y Sistema de
Equipamientos rea Urbana se aprecian equipamientos de inters en el Municipio. El listado ser
enriquecido en la medida en que se consoliden nuevos equipamientos.
Clasificacin segn niveles de accin. De acuerdo a los niveles de accin, se define la siguiente
clasificacin.
1. Equipamientos colectivos o sectoriales, cuyo radio de influencia es un sector y se relaciona con
la actividad residencial. Se clasifican en Equipamientos de Educacin, Cultura, salud, bienestar
social y culto.

Educacin: destinados a la formacin intelectual que agrupan las instituciones educativas para
preescolar, primaria, secundaria bsica y media, centros de educacin para adultos, de
investigacin e instituciones de educacin superior.

Cultura: destinados a actividades culturales, agrupa teatros, auditorios, bibliotecas, museos


entre otros.

Salud: destinados a la administracin y presentacin de servicios de salud, promocin,


proteccin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin., de naturaleza pblica o privada.
Bienestar social: destinados al desarrollo y promocin del bienestar social, que presta servicios
a grupos sociales especficos, como la infancia, la tercera edad, o las personas con
discapacidad.
Culto: destinados a la prctica de diferentes cultos.

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2. Equipamientos del nivel Urbano, se consideran los equipamientos que cubren toda la ciudad,,
tales como las Plazas de Mercado y equipamientos recreativos como el Malecn, algunos Colegios y
equipamientos comerciales, financieros, de justicia y administrativos.
3. Equipamientos del nivel Metropolitano, que juegan un papel estratgico a nivel metropolitano y
ofrecen servicios de alta jerarqua.
Artculo 91.- Derguese el artculo 119 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001.
Artculo 92.- Modifquese el Artculo 155 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedar as:
Artculo 155. Lineamientos para el Desarrollo de Proyectos de Vivienda de Inters
Social y vivienda de inters prioritario. Se entiende por viviendas de inters social y vivienda
de inters prioritario aquellas que se desarrollen para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares
de menores ingresos. El desarrollo de los proyectos de vivienda de inters social en el
Municipio, se debe enmarcar en los siguientes lineamientos:

Se promover la formulacin de proyectos de urbanismo y construccin de vivienda de inters


social y vivienda de inters prioritario, en el rea urbana y rural del Municipio, en suelos de
expansin urbana de actividad residencial, proyectos que se incentivarn especialmente en
Zonas de Actividad Residencial 3 (ZR3), Zonas de Actividad Residencial 4 (ZR4), as como en el
sector central del Municipio y sobre corredores arteriales y zonales, en zonas con tratamiento
de renovacin urbana.
Los proyectos
de urbanismo debern
ofrecer condiciones bsicas de habitabilidad:
construccin y dotacin de zonas de uso pblico (cesiones Tipo 1) exigidas para parques y
zonas verdes, delimitacin de reas de equipamentos, arborizacin, garanta de movilizacin
de discapacitados y poblacin especial, dotacin y construccin de vas vehiculares, peatonales
y andenes, servicios pblicos domiciliarios de energa, acueducto y alcantarillado, estructura
vial y conectividad eficientes.

Los proyectos deben acogerse a las normas dispuestas por el gobierno nacional en materia de
subsidio, crdito, precios de las soluciones y procedimientos de compraventa, atendiendo a los
requerimientos de la demanda de la poblacin residente en el rea rural y urbana del municipio
de San Jos de Ccuta.
Los recursos apropiados por el Municipio y los destinados por el gobierno nacional y las Cajas
de Compensacin Familiar al desarrollo de proyectos de vivienda de inters social y de inters
prioritario, se destinarn a la poblacin con ingresos salariales entre 1 y 2 salarios mnimos
mensuales legales, a poblacin desplazada por la violencia, a poblacin damnificada por eventos
naturales, y a poblacin localizada en zonas de alto riesgo no mitigable; de acuerdo con los
indicadores de necesidades bsicas insatisfechas y los resultados de estudios de ingresos y
gastos familiares.
Los instrumentos financieros para su adquisicin o apropiacin se rigen de acuerdo con lo
establecido por la Ley 388/97 y dems disposiciones que reglamenten el tema de vivienda de
inters social.
El suelo urbano destinado para vivienda de inters social deber en todo caso desarrollarse para
este fin, por sus propietarios o por las empresas pblicas competentes en los momentos en que
se hubiere determinado la utilidad pblica de ste.

155.1. Normas de rea mnima de lote para VIS Tipo 1 y 2. Conforme al Artculo Primero
del Decreto Nacional 2060 de 24 de Junio de 2004, modificado por el Artculo Primero del Decreto
2083 de 2004, adptense en el Municipio de San Jos de Ccuta, las siguientes normas mnimas
para la urbanizacin y construccin de Viviendas de Inters Social (VIS) Tipos 1 y 2:

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Tipo de vivienda

Frente mnimo

Aislamiento posterior

Vivienda unifamiliar

35 m

3.50 m

2.00 m contados a partir del segundo piso,


incluido este

Vivienda bifamiliar

70 m2

7.00 m

2.00 m contados a partir del segundo piso,


incluido este

Vivienda multifamiliar

120 m2

Lote mnimo

Pargrafo: Si el proyecto genera servidumbres de vista, deber respetar tres (3.00) metros de
aislamiento posterior, contados a partir del segundo piso.
155.2. Cesiones Tipo 1. Conforme al Decreto 2060 de 2004, el porcentaje mnimo de las
cesiones urbansticas gratuitas para el desarrollo de programas VIS Tipo 1 y 2 ser del veinticinco
(25%) del rea Neta Urbanizable, distribuido as:
Para espacio pblico

Entre el 15% al 20 del rea neta urbanizable

Para equipamiento

Entre el 5% al 10% del rea neta urbanizable

Por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del rea de cesin Tipo 1 deber quedar en un solo
lote, el rea restante, podr aparecer en diversas zonas, siempre que se garantice que el rea
mnima de la cesin ser de 250 M2.
Pargrafo: Se entiende por rea neta urbanizable, el rea que resulta de descontar del rea bruta
de un terreno que se va a urbanizar, las reas para la localizacin de la infraestructura para el
sistema vial principal y de transporte, las redes primarias de servicios pblicos y las reas de
conservacin y proteccin de los recursos naturales y paisajsticos. Cuando el proyecto urbanstico
presente zonas de estacionamientos comunales de uso pblico, las mismas podrn ser descontadas,
debiendo quedar demarcadas en debida forma dichas reas.
155.3. Densidad habitacional. Conforme al Decreto 2060 de 2004, la densidad habitacional
aprovechable para el desarrollo de proyectos de vivienda de inters social, ser el resultado de
aplicar las normas de lote mnimo y cesiones urbansticas gratuitas sobre el predio objeto de
desarrollo y, en todo caso, se calcular buscando generar el mximo nmero de soluc iones posibles
en las condiciones de precio de las viviendas de inters social Tipo 1 y 2 que establecen las normas
vigentes.
155.4. ndices. Para el desarrollo de proyectos de vivienda de inters social, se tomaran en
cuenta los siguientes ndices:
Tipo Vivienda
Unifamiliar
Bifamiliar/trifamiliar
Multifamiliar (Mas
viviendas)

de

Indice Ocupacin
0.77
0.80
0.85

Indice Construccin
2.50
3.50
6.00

155.5. Estacionamientos. Para el desarrollo de proyectos de viviendas de inters social, dadas


las condiciones de reas mnimas de lotes, no se exigirn estacionamientos al interior de los lotes,
ni para cada una de las unidades de vivienda que se proyecten.
Solo para el caso de proyectos de uso multifamiliar ya sea en conjuntos o agrupaciones abiertas, se
exigirn estacionamientos en proporcin de un (1) cupo por cada ocho (8) viviendas, los cuales
podrn proyectarse en zonas de uso comn o pblico, reas libres que ser descontadas para el

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clculo de las reas de cesin Tipo 1 del proyecto, reas que debern ser cedidas a ttulo gratuito a
favor del Municipio de San Jos de Ccuta mediante Escritura Pblica, cuando se encuentren fuera
de unidades estructurales.
155.6. Cesin Tipo 2. Para el caso de conjuntos cerrados, se exigir el cumplimiento de doce
(12) metros cuadrados por cada lote o unidad de vivienda que se proyecten dentro de la agrupacin
cerrada. Dentro de la cesin Tipo 2 se contabilizarn las reas de estacionamientos de visitantes.
155.7. Normas particulares para conjuntos cerrados tipo VIS.
- Las vas internas de maniobra del Conjunto, debern tener un ancho de calzada mnimo de 5.50
metros para circulaciones en un solo sentido; para vas internas que manejen flujos en dos
sentidos, debern tener un ancho mnimo de calzada de 6.00 metros. Para los accesos principales,
deber contemplarse siempre un ancho de calzada de mnimo de 6.00 metros.
- Los andenes internos podrn ser de 1.50 metros, siempre que existan antejardines colindantes a
stas zonas.
- Las reas y frentes mnimos de lotes podrn variar, teniendo en cuenta que el proyecto se somete
a rgimen de propiedad horizontal, pero como mnimo deber cumplir con lo sealado en el
numeral 155.1.
155.8. Patios. Para el desarrollo de viviendas unifamiliares y bifamiliares se exigir un rea
mnima de cuatro metros cuadrados (4.00 m2).
Para el caso de proyectos de viviendas trifamiliares o multifamiliares se exigir un rea mnima de
doce (12) metros cuadrados con lado mnimo de tres (3.00) metros para la agrupacin. Al interior
de cada unidad se exigir un patio con rea mnima de tres metros cuadrados (3.00 m2).
155.9. Antejardn. Se exigir antejardn mnimo de dos (2.00) metros para el caso de viviendas
unifamiliares y bifamiliares; para el caso de otro tipo de viviendas, se exigir antejardn con ancho
mnimo de tres (3.00) metros.
155.10. Voladizos. Si el antejardn es de tres (3.00) metros, se permitir voladizo de un metro
con cincuenta metros (1.50 m) sobre este. Si el antejardn es menor de tres (3.00) metros y
superior a dos (2.00) metros, se permitir la ocupacin mxima de 2/3 del ancho del antejardn.
Sobre costados laterales de lotes que colinden con andenes de dos metros metros (2.00), se
permitirn voladizos mximos de un (1.00) metro.
155.11. Andenes. Los andenes mnimos para proyectos de vivienda de inters social sern de
1.50 metros.
Artculo 93.- La QUINTA PARTE TRATAMIENTOS URBANSTICOS del Acuerdo 0083 de
2001 se modifica parcialmente as:
QUINTA PARTE. TRATAMIENTOS URBANSTICOS.
Artculo 94.- Modifquese el Artculo 157 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 157. De la Finalidad de los Tratamientos. Los tratamientos orientan las
intervenciones que se pueden realizar en el territorio, el espacio pblico y las edificaciones,
mediante respuestas diferenciadas para cada condicin existente, como resultado de la
valoracin de las caractersticas fsicas de cada zona y su funcin en el Modelo de Ocupacin
Territorial, con los propsitos de consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y generar
espacios adecuados para el desenvolvimiento de la ciudad.

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Cada uno de los tratamientos se aplica en reas delimitadas del suelo urbano y de expansin,
mediante su determinacin en el Plano No.18 TRATAMIENTOS DEL SUELO URBANO Y
EXPANSIN URBANA,y pueden desarrollarse en diferentes modalidades que permiten regular
adecuadamente las diferentes situaciones de desarrollo urbano.
Artculo 95.- Modifquese el Artculo 158 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 158. Clases de Tratamientos Urbansticos. Se establecen los siguientes tipos de
tratamientos urbansticos:
1.
2.
3.
4.
5.

Conservacin
Consolidacin
Desarrollo en Suelo Urbano y de Expansin
Mejoramiento Integral
Renovacin Urbana

Pargrafo: Autorcese a la Administracin Municipal a travs del Alcalde con apoyo del
Departamento Administrativo Area Planeacin Corporativa y de Ciudad o la entidad que haga sus
veces, para que proceda mediante Decretos reglamentarios dentro del tmino de veinticuatro (24)
meses contados a partir de la sancin del presente acuerdo, a reglamentar especficamente las
normas que no queden consideradas y que sean necesarias para garantizar la aplicacin efectiva
de cada uno de los tratamientos antes sealados, bajo las directrices normativas generales
establecidas en el POT.
Los decretos reglamentarios de cada tratamiento, permitirn precisiones en cuanto a delimitacin
de reas y condiciones de edificabilidad, propios de los sectores en los que se aplicarn las
respectivas reglamentaciones, incluyendo las precisiones normativas particulares que se deriven de
los objetivos o finalidad de cada tratamiento, en cuanto al manejo de la normatividad que regula el
potencial constructivo y volumtrico, en cada caso y la regulacin del rgimen de usos previsto en
las diferentes reas de Actividad.
TITULO I. TRATAMIENTO DE CONSERVACIN
Artculo 96.- Modifquese el Artculo 159 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 159. Definicin.
El tratamiento de Conservacin es aquel que rige las
actuaciones tendientes a proteger el Patrimonio Cultural integrado por Bienes de Inters
Cultural, para asegurar su preservacin como smbolo de identidad de sus habitantes,
involucrndolos en la dinmica y exigencias del desarrollo urbano.
Implica diferentes niveles de intervencin, de acuerdo con lo sealado por la Ley 397 de 1.997, la
ley 1185 de 2008, el decreto reglamentario 763 de 2009 y dems que se expidan.
La determinacin del nivel de intervencin y las formas de efectuarlo se realizar mediante los
Planes Especiales de Manejo y Proteccin, los cuales debern aplicarse a los siguientes Bienes de
Inters Cultural del mbito Nacional:

La Casa de la Cultura o Torre del Reloj


El Hospital San Juan de Dios, inscrito como parte del patrimonio Histrico y Artstico
mediante Resolucin 023/89 emanada de COLCULTURA,

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El Edificio de la Gobernacin del Norte de Santander declarado Monumento Nacional


mediante la Resolucin de COLCULTURA # 0024/90,
La Quinta Teresa, ubicada en la Calle 15 Avenida 4 esquina declarada Monumento Nacional,
mediante Decreto del Ministerio de Educacin Nacional # 2007/96.

Las estaciones de ferrocarril del rea urbana y rural, segn resolucin 013 del 16 de agosto de
1994, ubicadas en:

Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin
Estacin

Carrillo Cgto. San Pedro


Moros Cgto. San Pedro
Santa Mara Cgto. San Pedro
San Rafael Barrio San Rafael
San Luis barrio San Luis
El Salado Escuela del Salado
Patillales Buena Esperanza
Alonsito - Cgto. Buena Esperanza
Guayabal Cgto. Buena Esperanza
Agua Blanca Cgto. Buena Esperanza
Oripaya Cgto. Buena Esperanza
El Edn Cgto. Buena Esperanza
La Esperanza Cgto. Buena Esperanza
Alto Viento Cgto. Agua Clara
La Tigra Cgto. Agua Clara
La Jarra Cgto. Agua Clara
Agua Clara Cgto. Agua Clara
La Javilla Cgto. Puerto Villamizar
Kilmetro 52 Cgto. Puerto Villamizar

Artculo 97.- Modifquese el Artculo 160 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 160. Modalidades y reas de Aplicacin del Tratamiento de Conservacin.
El tratamiento de conservacin tendr las siguientes modalidades:
1- Conservacin de Contexto en reas de Inters Cultural del mbito Nacional: comprende
las Manzanas en las cuales se localizan los monumentos nacionales del sector central, hasta tanto
se aprueben los Planes Especiales de Manejo y Proteccin los cuales delimitarn su rea de
Influencia.
2- Conservacin Integral Municipal: aplica a aquellos inmuebles, reas, sectores, sitios y
espacios pblicos que sin ser monumentos nacionales, conservan grandes valores arquitectnicos,
histricos, urbansticos, artsticos o ambientales, que exigen su proteccin como parte de la historia
de la ciudad y de la memoria de sus habitantes, as:
2.1. Conservacin de Elementos Histrico - Testimoniales: se aplica a aquellos elementos e
inmuebles de valor histrico-cultural, que han sido la expresin fundacional de la ciudad, sirviendo
de referencia a los habitantes, que por su significancia, exigen su recuperacin, exaltacin y
conservacin:
a. Constitutivos de Espacio Pblico:
Columna de Padilla
Columna de Bolvar
Monumento a Cristo Rey

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Puente San Rafael


Monumento a la Virgen de Ftima
Palacio Nacional
Parque Santander
Parque Antonia Santos
Parque la Victoria o Coln
Parque Mercedes Abrego
Plaza de Bolvar, conocido como el Parque Colsag.

b. Edificaciones De Culto:
Catedral de San Jos de Ccuta
Iglesia San Antonio
Iglesia San Luis
Iglesia San Rafael
Iglesia La Candelaria
La Iglesia del Perpetuo Socorro, ubicada en la calle 15 No. 14-41 Barrio El Contento.
Iglesia San Martn y Claustro (sede Universidad Santo Tomas).
c. Inmuebles Localizados en reas Consolidadas: Aplica a inmuebles y elementos de inters
municipal que se consolidan como edificaciones representativas de la ciudad, que ameritan
tratamiento especial por su vocacin, por sus caractersticas y valores arquitectnicos, artsticos o
histricos:
Palacio Municipal.
Cementerio Central de Ccuta.
Edificio del Banco Popular Avenida 5 N 11-58.
Edificio del Antiguo Banco de la Repblica hoy sede de la Gobernacin.
Casa Natal Eduardo Cote Lamus. Calle 13 N 3-25 junto a la Torre del reloj.
La Quinta Cogollo. Avenida 4 N 15-88.
La Quinta Yesmin. Avenida 4 N 16-12 y 16-18 (sede de la Opinin).
Casa y Capilla de Asilo Andressen, ubicado en la Av. 4 No. 17-41.
Capilla y Asilo de Ancianos ubicada en la Av. 3 No. 12 02 Centro.
La Casa de Miguel E. Vlez, ubicada en la calle 12 No. 4-77 (esquina sur oriental con Av. 5).
Cervecera Santander, actualmente Colegio Departamental Femenino, ubicada en la calle 13 No.
5-65.
Casa de la Notara Primera, ubicada en la calle 13 No. 2-69.
Casa ubicada en la Av. 4 No. 14 41.
Escuela de Artes y Oficios actualmente Normal Mara Auxiliadora, ubicada en la Av. 4 No. 12 81.
La Botica Alemana o esquina del Saln Blanco, hoy Banco BBVA, Calle 10 6-02.
El Hotel Palace calle 10 No. 6- 25.
La Fundacin Virgilio Barco.
La Casa de Gremios Unidos, ubicada en la Av. 4 No. 13 50.
Museo de la Historia de Ccuta, ubicado en la calle 14 No. 1-08.
La Casa de Doa Juana Rangel de Cuellar, ubicada en el costado sur de la plaza del Carmen de
Tonchal.
La Casona de la Universidad Francisco de Paula Santander localizada en la Avenida Gran Colombia
con Av.12E.
La Casona del Club Cazadores ubicada sobre la Avenida Gran Colombia entre Diagonal Santander
y Avenida 3E.
La Casona donde funciona en la actualidad el Club Colsag en la Avenida 4 entre Calles 13 y 14.

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Se permitirn acciones de: conservacin, restauracin, rehabilitacin y dems, que se regularn por
el Decreto reglamentario del Tratamiento de Conservacin para la recuperacin de elementos de
fachadas y estructura, destacando y protegiendo sus caractersticas singulares, a travs de la
liberacin, integracin, adecuacin funcional, ampliacin interna y/o mantenimiento general. La
intervencin debe ser de carcter restringido, con el propsito de mantener sus caractersticas
tipolgicas. En caso de no encontrarse reglamentado el tratamiento de conservacin y solo por
razones de seguridad, se permitir la intervencin restringida de las edificaciones, antes sealados,
previa valoracin de dependencia del Municipio que tenga la responsabilidad del rea cultural. Las
intervenciones en estos inmuebles debern
regirse por las recomendaciones de Consejo
Departamental de Patrimonio Cultural de Norte de Santander.
d. Inmuebles localizados en reas de renovacin urbana. Aplica a edificaciones o terrenos
que se encuentran en la zona cntrica deteriorada de la ciudad, que exigen actualizacin de uso y
polticas de recuperacin integral, que facilitan por sus caractersticas espaciales, la implementacin
efectiva de programas de renovacin urbana y recuperacin del espacio pblico del rea de
influencia:
Antigua Crcel Modelo
Terrenos en que funcion la Antigua Fbrica Bavaria Av. 1 y 2 Calles 8 y 9
Pargrafo. El Sector 7 Manzanas 107, 108, 109, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138,139, 159,
160, 161, 162, 163, 164, 186, 187, 188, 189, 227, 228, 229, 247, 248, 249, 250, 251, conocido
antes como cuadralados, con excepcin de las Manzanas en que se localizan los Bienes de Inters
Cultural, calificados como MONUMENTOS NACIONALES, se regularn por el Tratamiento de
Renovacin Urbana y no por el tratamiento de conservacin.
Artculo 98.- Modifquese el Artculo 161 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 161. Manejo de las reas de Influencia de los Bienes de Inters Cultural
del Orden Nacional.
Las reas de influencia de los Bienes de Inters Cultural del orden
nacional, una vez sean adoptadas por la autoridad competente a nivel nacional, se
sometern a las determinantes de los Planes Especiales de Manejo y Proteccin que,
por competencia, adopte el Ministerio, los cuales gozan de la prevalencia otorgada por la
ley 397 de 1997 y la ley 1185 de 2008, como Rgimen Especial de Proteccin de los Bienes
de Inters Cultural.
Pargrafo 1. Los Planes Especiales de Manejo y Proteccin (PEMP) que sean oficialmente
adoptados, en cualquier tiempo, relativos a Bienes Inmuebles de Inters Cultural se consideran
incorporados en el POT del municipio de San Jos de Ccuta. Dichos planes limitarn los aspectos
relativos al uso y edificabilidad del bien inmueble declarado de inters cultural y su rea de
influencia.
Pargrafo 2. Una vez adoptados los PEMP, la Administracin Municipal determinar a partir de las
limitaciones que sobre alturas, empates, continuidad de paramentos, establezcan dichos planes,
una reglamentacin para los predios colindantes a los bienes de inters cultural catalogados como
monumentos nacionales.
Artculo 99.- Modifquese el Artculo 162 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 162.- Mantenimiento de los Bienes a los que les aplica tratamiento de
conservacin.
Los propietarios, arrendatarios o poseedores de los inmuebles de
conservacin, tienen la obligacin de mantenerlos en condiciones de habitabilidad y
seguridad, adelantando las obras de mantenimiento y dems acciones que garanticen su
conservacin y proteccin. Para el efecto, tienen la obligacin de elaborar y presentar los
PEMP. En defecto de lo anterior, lo har la entidad que los haya declarado como tales.

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Cuando la declaratoria de Patrimonio Cultural se efecte por parte del Municipio,
ser
responsabilidad del ente municipal iniciar el proceso de elaboracin del PEMP correspondiente,
segn disposiciones de la ley 1185 de 2008, sus decretos reglamentarios o las normas que lo
sustituyan o modifiquen.
Artculo 100.- Modifquese el Artculo 163 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 163.- El Plan Especial de Manejo y Proteccin.
La declaratoria de un bien
como de inters cultural conlleva la adopcin del Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP-, cuando se requiera, de conformidad con lo definido por la ley 1185 de 2008. El PEMP
es el instrumento de gestin del patrimonio cultural por medio del cual se establecen las
acciones necesarias para garantizar su proteccin y sostenibilidad en el tiempo.
Para bienes inmuebles se establecer el rea afectada, la zona de influencia, el nivel permitido de
intervencin, las condiciones de manejo y el plan de divulgacin que asegurar el respaldo
comunitario a la conservacin de estos bienes.
Para bienes muebles se indicar el bien o conjunto de bienes, las caractersticas del espacio donde
estn ubicados, el nivel permitido de intervencin, las condiciones de manejo y el plan de
divulgacin que asegurar el respaldo comunitario a la conservacin de estos bienes.
Lo anterior, sin perjuicio de las determinantes fijadas por ley.
TTULO II. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIN.
Artculo 101.- Modifquese el Artculo 164 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:

Artculo 164. Definicin tratamiento de consolidacin. Se aplicar a los sectores en


los cuales se pretende afianzar las caractersticas de su desarrollo, regulados
normativamente, bien sea desde su origen o por regularizacin a travs de adopciones de
normas particulares o de modificaciones surtidas. La delimitacin genrica se aprecia en el
Plano No.18. TRATAMIENTOS DEL SUELO URBANO Y DE EXPANSIN.
Pargrafo:
Autorcese a la Administracin Municipal a travs del Alcalde con apoyo del
Departamento Administrativo Area Planeacin Corporativa y de Ciudad o la entidad que haga sus
veces, para que mediante Decreto reglamentario dentro del tmino de veinticuatro (24) meses,
contados a partir de la sancin del presente acuerdo, proceda a delimitar detalladamente los
polgonos a los que les aplica el tratamiento de consolidacin, sujeta a las precisiones de lmites y
excepciones, dentro del mismo trmino en que se reglamenten especficamente las normas que no
queden consideradas y que sean necesarias para garantizar la aplicacin efectiva del tratamiento.
En todo caso, debern seguirse los lineamientos del plano de tratamientos.

El listado de manzanas que queden incluidas en el tratamiento de Consolidacin junto con su


delimitacin cartogrfica que sea precisado por la Administracin Municipal, podr efectuar
exclusiones por razn de la pertenencia de determinadas reas a otros tratamientos tales como
Conservacin, Mejoramiento Integral, o bien por ser objeto de programas de reasentamiento, o por
presencia de suelos afectados por riesgo.
Considerando que este tratamiento aplica a sectores desarrollados en que existen estructuras
prediales no homogeneas, se permitir el desarrollo de proyectos constructivos que consideren
dichos loteos.

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164.1. Modalidades del Tratamiento de Consolidacin. La reglamentacin del tratamiento de
consolidacin se adelantar con base en las siguientes modalidades:
1. Consolidacin Urbanstica. Aplica a las urbanizaciones, agrupaciones o conjuntos o proyectos
de vivienda en serie, as como complejos o centros comerciales que mantienen caractersticas
urbanas y ambientales que se deben conservar como orientadoras de su desarrollo. Los predios e
inmuebles regidos por esta modalidad debern cumplir con las normas urbansticas reguladoras.
Las urbanizaciones, por sistema de loteo o de agrupacin, que culminen sus procesos de
urbanismo, se considerarn parte de la Consolidacin Urbanstica, y en consecuencia, dichas
normas continuarn rigiendo su desarrollo constructivo.
2. Consolidacin con densificacin moderada. Urbanizaciones cuyas condiciones urbansticas y
ambientales de calidad, en tanto su red vial cuenta con secciones viales amplias y su estructura
predial presenta unidades o lotes con frentes y reas generosas, que se constituyen en soporte
adecuado para adelantar procesos de densificacin respetuosa de tales condiciones urbansticas y
estructura predial.
3. Consolidacin de Sectores Especiales. Son desarrollos Institucionales (o dotacionales) e
industriales que se ajustan a los objetivos de ordenamiento trazados por el POT y en los que se
requiere asegurar o recuperar sus condiciones urbansticas para garantizar su permanencia.
Pargrafo 1. En caso de que tcnicamente se determine que dentro de las zonas para implementar
el tratamiento de consolidacin resulten reas afectadas por condiciones de riesgo, tal situacin
ser reconocida y se aplicar el tratamiento o actuacin urbanstica que corresponda, a saber:
Tratamiento de Mejoramiento Integral, o actuaciones de reubicacin.
Pargrafo 2. Los parmetros de ordenamiento establecidos para estos sectores estarn orientados
a consolidar los usos del suelo, los valores urbansticos, ambientales o paisajsticos que presentan y
a corregir el dficit que afecta su adecuado funcionamiento, teniendo en cuenta las condiciones de
saturacin a futuro. En general, se promover la generacin del espacio pblico, infraestructuras y
equipamientos, considerando el dficit actual y las nuevas demandas que se presentarn con el
aumento de la poblacin. La adquisicin de suelo requerido con destino al espacio pblico, se
lograr mediante la aplicacin de los instrumentos de planeamiento, de gestin y de financiacin, o
de la aplicacin de los sistemas de reparto de cargas y beneficios, y las disposiciones normativas
especficas del Tratamiento de Consolidacin.
Pargrafo 3. Autorcese al Seor Alcalde de San Jos de Ccuta para que durante la vigencia del
Plan de Ordenamiento Territorial y con ayuda del sistema de informacin geogrfica, proceda a
efectuar la actualizacin peridica del listado de barrios, urbanizaciones o conjuntos a los que les
aplica el tratamiento de consolidacin.
Pargrafo 4. La clasificacin en tratamiento de consolidacin, no exime del cumplimiento por
parte de urbanizadores, constructores o propietarios de los terrenos con la entrega efectiva a favor
del Municipio, a ttulo gratuito, de las zonas de cesin obligatoria, por afectacin o las destinadas
para parques, zonas verdes y equipamientos, determinadas en la norma urbanstica.

TTULO III. TRATAMIENTO DE DESARROLLO


Artculo 102.- Modifquese el Artculo 165 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:

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Artculo 165. Definicin tratamiento de desarrollo. Es el tratamiento aplicable a todo
predio urbanizable no urbanizado, (globo de terreno que no ha sido urbanizado ni
construido), localizado en suelo urbano o de expansin urbana, para que antes de que se
permita adelantar procesos de construccin, sea dotado de obras de urbanismo e
infraestructura local, conectado a los Sistemas Generales (redes maestras de la ciudad), se
delimite y ceda gratuitamente al Municipio los espacios pblicos (vas y zonas verdes para
parques y equipamientos) y zonas de afectacin, y as mismo sean delimitadas las reas
privadas; estas ltimas constituidas por predios, que una vez culminado el proceso de
urbanismo, quedan habilitados para adelantar procesos constructivos.
El tratamiento de desarrollo se cumple, tanto en suelo urbano como en el suelo de expansin, de la
siguiente manera:
a. Desarrollo en rea Urbana: Las condiciones para el desarrollo de los predios urbanizables no
urbanizados ubicados al interior del permetro urbano se derivan de la reglamentacin establecida
para el rea de Actividad en la que se localice, el rgimen de usos, normas particulares que
permitirn el desarrollo de terrenos.
b. Desarrollo en Suelo de Expansin: Se aplica a los predios ubicados en los suelos de
expansin. En general estas reas deben destinarse a los usos que reglamente el correspondiente
Plan Parcial con arreglo a las previsiones normativas del POT. Su desarrollo se supeditar a la
elaboracin y aprobacin previa de un plan parcial especfico, el cual podr adelantarse ya sea por
iniciativa pblica, privada o mixta. Debido a que son zonas que actualmente se encuentran
desvinculadas del suelo urbano porque no cuentan con la infraestructura requerida, los diferentes
planes parciales establecern los correspondientes instrumentos normativos, de gestin,
financiacin y asociacin para desarrollarlos, segn sea el caso. Todo lo anterior, conforme lo
dispuesto por la Ley 388 de 1997, Decreto 2181 de 2006, Decreto 4300 de 2007 y dems normas
que lo reglamenten, modifiquen o sustituyan.
Artculo 103.- Modifquese el Artculo 166 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el
cual quedara as:
Artculo 166. Tipos de Desarrollo Completo. El desarrollo completo de un globo de
terreno se podr efectuar como urbanizacin o conjunto:
1- Urbanizaciones. El proceso de Desarrollo por Urbanizacin se regula por las siguientes
disposiciones generales y las especficas que sean adoptadas, de ser el caso, para la interpretacin
clara del Tratamiento de Desarrollo, respecto de las obligaciones exigibles a todos los predios
sometidos a este proceso, as:

Se cumple con la aprobacin del proyecto urbanstico general por parte de la Curadura Urbana
y las obligaciones incorporadas en la licencia respectiva o el acto que haga sus veces.

1.1.Obligaciones de cesiones - generacin de Espacio Pblico:

Se hace entrega a favor del Municipio de las zonas de afectaciones obligatorias determinadas
por las normas, mediante cesin a ttulo gratuito por escritura pblica, permitiendo el ingreso
al sistema general de espacio pblico y proveer las reas de afectacin por infraestructura y
malla vial arterial, mediante cesin gratuita por escritura pblica a favor del Municipio o la
entidad que corresponda.
Para el caso de afectaciones viales del sistema estructurante de la ciudad, es decir, que se
encuentren contenidas en el Plan Vial, as como las afectaciones por canales de aguas lluvias,
se tiene que el urbanizador/propietario ceder a ttulo gratuito hasta el siete porciento (7%) del
rea bruta urbanizable. Cuando la diferencia sea superior, se permitir el canje de dicha mayor
rea por cesin Tipo 1, permitiendo canjear como mximo hasta el 50% de la cesin Tipo 1
contra reas de afectacin del sistema estructurante vial de la ciudad y/o canales. Para el caso

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de afectaciones en suelos de expansin urbana, se debern atender sistemas de cargas
generales que se definan en el Plan Parcial.

Integracin al trazado urbano del sector dndole continuidad a las vas existentes provenientes
de sectores consolidados que sean requeridas para estructurar la malla vial del sector, danco
continuidad y respetando las reas proyectadas por las normas vigentes, adems se cumple con
la obligacin de construir las vas del proyecto, incluyendo andenes, sardineles, calzadas,
separadores y dems elementos que conformen los perfiles viales, de acuerdo a las
especificaciones de la autoridad competente.

Ceder en las proporciones y condiciones sealadas para tal fin, cuando sea aplicable, las franjas
de control ambiental anexas a corredores de la malla vial arterial y a las rondas de ros y otros
cuerpos de agua, objeto de preservacin ambiental.

Ceder gratuitamente, las reas destinadas al espacio pblico resultantes del proceso de
urbanizacin determinadas como cesin tipo 1, es decir, reas de cesin pblica para parques,
zonas recreactivas, zonas verdes en general y equipamientos, en las proporciones y cumpliendo
los requisitos vigentes. La construccin de las infraestructuras e instalaciones de las redes, y su
conexin a los sistemas generales de la ciudad, se efectuarn segn las normas tcnicas
establecidas para cada una de ellos.

Los lotes resultantes de la subdivisin del globo de terreno estn deslindados de todas las
propiedades vecinas o de las reas de uso pblico. Los deslindes con propiedades vecinas se
exceptuan en los casos en que existan culatas en colindancias y no sea requerida la
conformacin de vas para la movilidad segura por dichos costados, siendo posible que se
adosen los proyectos urbansticos.

Todos los lotes tienen acceso desde vas vehiculares


estacionamientos o reas de cesin.

o peatonales, zonas comunales de

1.2.Obligaciones en materia de servicios pblicos:

Se cumple con las directrices de extensin y construccin de redes de servicios pblicos fijadas
por las empresas competentes. En especial, se cumple con la obligacin de extender las redes
de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, energa elctrica, alumbrado
pblico, telfono e hidrantes, de acuerdo con las normas y especificaciones de las empresas de
servicios pblicos. El servicio de gas ser incorporado a las exigencias una vez se logre la
incorporacin del municipio en el programa de masificacin de gas natural.
1.3.Subdivisiones permitidas:

Los proyectos sometidos al proceso de urbanizacin, se podrn subdividir en supermanzanas y


manzanas y stas a su vez en lotes, o en superlotes para agrupaciones, cumpliendo con los
siguientes requisitos:
a. Las supermanzanas deben ser delimitadas siguiendo los ejes o vas de la malla vial arterial
principal, arterial complementaria o local de uso pblico.
b. Cuando el uso propuesto sea residencial, el rea mxima de las supermanzanas no puede
superar cinco (5) hectreas de rea neta urbanizable. Al interior de una supermanzana se
podrn generar manzanas.
c. La conformacin de manzanas se efectuar mediante su delimitacin por vas pblicas
vehiculares o peatonales, cesiones tipo 2 o cesiones pblicas para parques o equipamientos.
d.
Los proyectos bajo el sistema de agrupacin se adelantarn en manzanas con una
dimensin mxima de dos (2) hectreas de rea til, completamente rodeados por espacio
pblico.
Se exceptan del requisito de la divisin en manzanas, las supermanzanas con destinacin
exclusiva a uso diferente del residencial, las cuales podrn generarse como una unidad predial,

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pudiendo generarse incluso bajo el sistema de propiedad horizontal, manteniendo por tanto, la
unidad del terreno.

Las reas y frentes de lotes mnimos varan de acuerdo al Area de actividad y Zona de Uso
segn los Planos No. 16 Usos del Suelo Urbano y 17. Zonas de Actividad del Suelo Urbano. No
obstante, se fija la siguiente Estructura predial mnima:
a. Sistema de loteo individual para uso residencial: Se aplica a proyectos cuyas
condiciones de organizacin espacial permiten producir unidades prediales privadas
residenciales, vinculadas directamente al espacio pblico, las cuales se rigen tanto para
desarrollo normal como desarrollo progresivo, por las siguientes dimensiones mnimas para
vivienda unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar:
DIMENSIONES MNIMAS SEGN TIPO DE VIVIENDA
Tipo de vivienda

rea mnima de lote

Frente mnimo de lote

Vivienda unifamiliar

60,00 M2

4,50 metros.

Vivienda bifamiliar/trifamiliar

94,50 M2

7,00 metros.

200,00 M2

9,00 metros.

240.00 M2

10.00 metros

Vivienda multifamiliar hasta 4 viviendas


Vivienda
viviendas

multifamiliar

superior

Las dimensiones de rea y frente mnimo, antes establecidas, habilitan a los predios
correspondientes a desarrollar construcciones de vivienda unifamiliar, bifamiliar, o multifamiliar,
segn sea el caso.
El predio para vivienda unifamiliar, es para todos los efectos, un predio no subdividible y no
apto para construir ms de una vivienda.
De requerirse la generacin de unidades adicionales en lotes con rea mnima superior a lotes
unifamiliares, el proyecto deber ser sometido a rgimen de propiedad horizontal, atendiendo
las disposiciones de la Ley 675 de 2001.
Se permitirn usos conexos complementarios al uso principal residencial.
Pargrafo. Corresponde al Decreto reglamentario que deber ser adoptado dentro de los
venticuatro (24) meses siguientes a la sancin del presente Acuerdo, precisar las dimensiones
de reas y frentes mnimos para cada una de las reas de actividad en que se divide el rea
urbana; mientras no se adopte dicha norma, se har uso de la tabla antes sealada.
Estas dimensiones podrn modificarse mediante el Decreto reglamentario del Tratamiento de
Desarrollo, con sustento en estudios de prototipos de vivienda y modulacin constructiva; en
todos los casos con pleno acatamiento de las condiciones de habitabilidad.
b. Sistema de agrupacin: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organizacin espacial
permiten producir unidades de propiedad privada, que se sometan al rgimen de propiedad
horizontal en unidades prediales de manzana completa o en superlotes.
El sistema de agrupacin permite desarrollar unidades de construccin con diseo arquitectnico
unificado, en agrupaciones de lotes, con sujecin al rgimen de propiedad horizontal, cuyas
unidades prediales harn referencia a las sealadas para el sistema de loteo.

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1.4. Modalidades del desarrollo urbanstico en funcin de la dotacin de infraestructura
a. Desarrollo normal: Se aplica a predios cuyas condiciones de ordenamiento y de dotacin de
sistemas de redes de servicios pblicos domiciliarios, requieren de un proceso de gestin a cargo
del urbanizador.
b. Desarrollo progresivo: Se aplica a proyectos de vivienda de inters prioritario o social
subsidiable, cuyas condiciones de desarrollo demandan la ejecucin de actividades por etapas, en
especial, en materia de extensin de redes, sistema vial y obras de urbanismo en general, segn
los requisitos y obligaciones para los usos propuestos. En estos procesos, las empresas prestadoras
de servicios debern vincularse de manera activa, garantizando la prestacin efectiva de dichos
servicios.
Pargrafo 1. El proceso de urbanizacin descrito en el presente artculo permite delimitar en forma
precisa el espacio pblico, respecto del espacio privado. En consecuencia, en el diseo de las
urbanizaciones se deber garantizar la continuidad y libre acceso al espacio pblico por parte de
todos los ciudadanos sin restriccin alguna, por lo que se deben establecer condiciones especficas
que impidan su apropiacin o usufructo particular en especial de las zonas de cesin para parques o
equipamientos, de forma tal, que las zonas de cesin se proyecten sin obstculos.
Pargrafo 2. Queda prohibido expresamente generar cesiones Tipo 1 al interior de los conjuntos o
agrupaciones cerradas, o susceptibles de ser encerrados por ellos.
2- Conjuntos. Un terreno se consolida como conjunto cuando:

Se cumple con la aprobacin del proyecto urbanstico general por parte de la Curadura Urbana
y las obligaciones incorporadas en la licencia respectiva.

Se integra parcialmente al trazado del sector, porque se conecta al sistema vial por uno o dos
sitios.

El diseo de las vas no le da continuidad a las vas de los barrios vecinos.

Tienen un cerramiento perimetral con tratamiento de cerramiento de antejardn sobre las vas
pblicas.

Se hacen cesiones Tipo 1, como bienes constitutivos del espacio pblico, de usufructo colectivo
y se hace entrega efectiva a favor del municipio mediante escritura pblica del rea de terreno
exigida por la norma, sealando las reas determinadas como activas y las pasivas,
respectivamente.

Cumple con la obligacin de disear y construir las reas recreacionales internas, zonas
comunes esenciales de circulacin, comunales y administrativas correspondientes a las
Cesiones Tipo 2 (zonas de uso comn de la copropiedad).

Los lotes tienen reas en comn, lo cual requiere que exista un reglamento de copropiedad,
conforme la Ley 675 de 2001, la norma que le reglamente o sustituya.

Todo los lotes tienen acceso desde vas vehiculares, peatonales, estacionamientos o reas de
cesin.

Se cumple con la obligacin de construir las vas, incluyendo andenes, sardineles, calzadas,
separadores, de acuerdo a las especificaciones de la autoridad competente.

Se cumple con las directrices de extensin y construccin de redes de servicios pblicos fijadas
por las empresas competentes. En especial, se cumple con la obligacin de extender las redes
de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, energa elctrica, alumbrado
pblico, telfono e hidrantes, de acuerdo con las normas y especificaciones de las empresas de
servicios pblicos. El servicio de gas ser incorporado a las exigencias una vez se logre la
incorporacin del municipio en el programa de masificacin de gas natural.

Cuenta con unidad de control de ingreso, la cual puede ser ubicada en zona de antejardn.
CAPTULO I. NORMAS ESTRUCTUR ANTES APLICABLES A PRO YECTOS URBANSTIC OS
Artculo 104.- Modifquese el Artculo 167 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara
as:

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Artculo 167. Densidad y procesos de densificacin. En aplicacin de la poltica de una razonable
densificacin para un mejor aprovechamiento del suelo por desarrollar para uso residencial, con base
en las posibilidades que brinda el ordenamiento territorial, y con miras a evitar expansin horizontal
desenfrenada, se busca el mayor aprovechamiento de suelos, para lo cual se propende por generar
mecanismos del reparto de cargas y beneficios, ya sea interviniendo predios individuales, grupos de
lotes, o englobes prediales, con ptimas condiciones de localizacin, por lo que se establecen
condiciones mediante las cuales se definen acciones urbansticas que posibilitan la intervencin de
reas aptas para desarrollos constructivos.
La densidad es un mecanismo utilizado por el ordenamiento territorial, a travs de la implementacin de las
polticas de desarrollo urbano. Ser aplicada en zonas urbanas sin urbanizar.
En las zonas desarrolladas se permitirn procesos de densificacin construyendo nuevas edificaciones o
adecuando las existentes a los nuevos patrones de vivienda y dems usos urbanos.
En las zonas en proceso de desarrollo se permitir densificar permitiendo la construccin de vivienda
multifamiliar, conjuntos residenciales, viviendas apreadas, bifamiliares y trifamiliares; tambin se
promocionar el englobe y reloteo de dos o ms lotes hasta lograr los frentes y reas mnimas correspondientes
a la zona residencial donde se localicen para permitir la generacin de nuevas soluciones de vivienda.
El rea de ocupacin mxima a permitir en el desarrollo de nuevos proyectos urbansticos, es decir, que se
aprueben a travs de la obtencin previa de licencias de urbanizaci ones de agrupaciones abiertas, el rea de
ocupacin mxima ser la resultante de descontar del rea bruta del terreno, todas las reas de afectaciones y
las zonas de cesin tipo 1, as como las reas que se presenten como zonas comunales para el estacionamiento
de vehculos. Para el caso de conjuntos cerrados, se descontarn adems las cesiones tipo 2 exigidas. Quedando
como ocupacin mxima, el rea til privada para los usos propuestos en los proyectos.
1.En zonas reguladas por el Tratamiento de desarrollo. En los nuevos desarrollos residenciales, las
densidades sern las siguientes, salvo que se trate de proyectos de viviendas de inters social, casos en
que se permitir el mximo nmero de viviendas posible conforme a los Decretos Nacionales 2060 de
2004 y 2083 de 2004:
Vivienda Tipo Uso
Residencial
ZR1
ZR2
ZR3-ZR4

Densidad Unifamiliar/Bifamiliar o proyectos de conjuntos residenciales no


tipificados como multifamiliares
60 Viv/Ha
80 Viv/Ha
130 Viv/Ha

Para el caso de los multifamiliares, se tiene que el nmero de soluciones de vivienda, depender del
cumplimiento de las normas urbansticas que regulen las zonas en que se implanten los proyectos, teniendo en
cuenta el cumplan con las condiciones normativas de habitabilidad, determinadas por los ndices de Ocupacin
(IO) y de Construccin (IC), antejardines y aislamientos, cesiones Tipo 1 y 2 (equipamientos comunales
administrativos, recreativos, esenciales y no esenciales).
Los procesos de densificacin en suelos de expansin urbana, quedan supeditados a las anteriores
disposiciones,
adems de las precisiones reglamentarias de norma que queden adoptadas en los
correspondientes Planes Parciales, respecto de la produccin de viviendas en sistema de loteo unifamiliar,
bifamiliar y multifamiliar, adems de los incentivos normativos a los englobes y reloteos para conseguir frentes
y reas mnimos adecuados para edificaciones en altura. En todo caso, mientras no se adopten normas se
tendrn en cuenta las densidades previstas en este aparte.
2. En las zonas desarrolladas. Se permitir la construccin de edificaciones, ya sea por construccin nueva o
por demolicin de las estructuras existentes para permitir la construccin de nuevas soluciones, como tambin
se permitirn modificaciones, ampliaciones, adecuaciones, o reforzamiento de las existentes a los nuevos
patrones urbansticos, cumpliendo las disposiciones particulares normativas.
Los proyectos debern considerar la evaluacin de la capacidad de soporte urbanstico de cada sector
considerando en especial la capacidad de las redes instaladas de servicios pblicos, como condicin bsica de
densificacin, siendo responsabilidad exclusiva de los constructores cumplir con las determinantes y las
restricciones que impongan las empresas de servicios pblicos para garantizar que la capacidad instalada de las
redes no se vea afectada por desconocimiento por parte de los responsables de los proyectos.

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Se debern tener en cuenta los requisitos establecidos por las normas legales vigentes para el trmite
obtencin de licencias urbansticas.

Artculo 105.- Modifquese el Artculo 168 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara
as:
Artculo 168. Cesiones Obligatorias. Toda nuevo desarrollo urbanstico que se adelante en el
Municipio de San Jos de Ccuta, deber ceder a ttulo gratuito mediante escritura pblica debidamente
inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos a favor del Municipio de San Jos de Ccuta,
las reas correspondientes a cesiones por afectaciones y cesiones legalmente exigibles, como
afectaciones viales, incluyendo andenes, separadores y dems componentes del perfil vial, afectaciones
de canales, oleoductos, rondas de ro, cotas de inundacin de quebradas, ros, zonas de proteccin y
las reas de cesin Tipo 1 (reas de cesin para zonas verdes, equipamientos y servicios comunales),
segn lo definido en artculos subsiguientes. Las cesiones obligatorias se clasifican segn el tipo de
funcin en:
a. reas de cesiones por afectacin. Las cesiones por afectacin sern las siguientes:
-

Cesiones por vas del sistema estructurante vial o por canales. Todo terreno a desarrollar que se
encuentre afectado por vas determinadas en el sistema estructurante vial o por canales, deber ceder
a ttulo gratuito a favor del municipio mediante Escritura Pblica debidamente inscrita en la Oficina de
Registro de Instrumentos Pblicos hasta el siete por ciento (7%) del rea bruta urbanizable. Cuando el
rea de afectacin sea superior al 7% exigido, la diferencia ser negociada entre el propietario del
predio y el municipio o la entidad encargada de adelantar el proyecto, pudiendo canjearse hasta por el
50% del rea de cesin Tipo 1 del proyecto.

Cesiones por vas locales. Todo proyecto urbanstico que se construya debe tener una red vial
interna que permita a su vez la integracin con la malla vial urbana existente o proyectada, la cual ser
construida por el urbanizador y cedida a favor del municipio mediante Escritura Pblica debidamente
inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos.

Cesiones por Suelos de proteccin - Ronda de Ros y Cotas de Inundacin. Todo terreno a
urbanizar, que se encuentre afectado por ronda de ros y cotas de inundacin, deber destinar estas
franjas como suelos de proteccin del recurso hdrico; en este ltimo caso deber tramitarse el
concepto de delimitacin de la ronda de ro y la cota mxima de inundacin ante la autoridad
competente. As mismo, el urbanizador deber contribuir en la ejecucin de obras de reforestacin,
proteccin y estabilizacin que demande el rea de influencia de estos suelos de proteccin. Estas
zonas no se contabilizarn como parte de las reas de cesin por zonas verdes y comunales del
proyecto urbanstico. Los propietarios de los terrenos debern proceder a efectuar las divisiones
materiales de las reas afectadas por ronda de ro y cotas mximas de inundacin. Mientras no se
surtan dichas divisiones materiales y entregas a favor del Municipio, los impuestos prediales sern
calculados sobre la totalidad de las reas de terreno registradas a nombre de terceros diferentes al
municipio. La determinacin de las rondas de ro y cota se seguir conforme lo establecido en el
Artculo 206 de la Ley 1450 de 2011. Mientras CORPONOR no determine las rondas de ro y cotas del
Municipio, continuarn vigentes las disposiciones contenidas en el Acuerdo 083 de 2001.

Cesiones por Suelos de proteccin - Zonas de riesgo. Todo terreno a urbanizar o en proceso de
urbanizacin deber contar con concepto de riesgo expedido por el Departamento Administrativo rea
Planeacin Corporativa y de Ciudad , previa aprobacin del proyecto urbanstico ante la Curadura Urbana.
Para el caso de las reas que se encuentren afectadas por zonas de riesgo no mitigable, las mismas
debern destinarse como suelos de proteccin y cederse para tal fin. Estas zonas no formarn parte de las
reas de cesin para parques y equipamiento comunal 1 pblico del proyecto urbanstico. Los suelos con
pendientes superiores al 25% forman parte de estos suelos y no podrn ser sujeto de desarrollos
urbansticos.

b. reas de cesin por redes de servicios pblicos. En todo desarrollo urbanstico, el urbanizador deber
construir y extender las redes de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, alumb rado pblico, energa
elctrica, telefona, como parte integral del proyecto urbanstico. Las empresas de servicios pblicos debern
extender las redes matrices y participar adems en en el desarrollo de proyectos de vivienda de inters social.

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c. reas de cesin Tipo 1 para parques y equipamientos pblicos. Son aquellas reas que deben ser
cedidas
por quien construya un desarrollo urbanstico para ser usadas como reas recreacionales y
equipamientos comunales por parte de la colectividad.
d. reas de cesin Tipo 2. Las reas de cesin Tipo 2, son aquellas reas que debern ser cedidas y
construidas por el urbanizador de un conjunto a favor de los usuarios de la copropiedad como bienes comunes,
mediante reglamento de copropiedad, las cuales sern destinadas para los servicios comunales y recreacionales.
Artculo 106.- Modifquese el Artculo 169 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara
as:
Artculo 169. De las reas de Cesin Tipo 1 para Parques y Equipamientos comunales
pblicos. El porcentaje de las reas de cesin Tipo 1, se determina de acuerdo a la zona de actividad
en la que se localice el proyecto y se deben calcular sobre el rea Neta Urbanizable del terreno, o sea,
luego de descontar todas las reas cedidas por afectacin. Estas reas de cesin, debern estar
ubicadas cerca de ejes viales o sistemas de comunicacin del proyecto urbanstico, garantizando as su
funcin de espacio pblico, concibiendo dentro de sus diseos deslindes con zonas vehiculares o
peatonales de las reas privadas que se proyecten.
COMPENSACIN DE CESIONES TIPO 1. Cuando las zonas de cesin tipo 1 propuestas en los proyectos sean
inferiores a las mnimas exigidas, o cuando su ubicacin sea inconveniente para el municipio, los proyectos
urbansticos podrn compensar en dinero el rea del terreno faltante con la estimacin adems de las obras de
urbanismo que no sern ejecutadas por el urbanizador. Tambin se permitir la compensacin en otros
terrenos que cumplan con condiciones para ser habilitados como espacio pblico de recreacin ya sea activa o
pasiva.
Para ello, ser METROVIVIENDA CCUTA o la entidad que haga sus veces o aquella que sea designada por el
Alcalde, la entidad responsable en determinar el costo de la compensacin y liquidar el pago que debern surtir
como requisito previo para la obtencin de la licencia de urbanizacin de terrenos o la modificatoria si a ello
hubiere lugar.
As mismo, ser responsabilidad de METROVIVIENDA CCUTA o la entidad que haga sus veces o aquella que sea
designada por el Alcalde, aceptar la compensacin en especie, en caso favorable, el interesado en el trmite de
la licencia de urbanizacin deber elevar a escritura pblica la cesin a ttulo gratuito del rea que compensar
el rea faltante del proyecto urbanstico, como requisito para obtener la licencia de urbanizacin de terrenos o la
modificatoria, si a ello hubiere lugar.
Las anteriores previsiones se consignarn en las respectivas licencias de urbanizacin.
Los Curadores Urbanos debern solicitar a METROVIVIENDA CCUTA o la entidad que haga sus veces o aquella
que sea designada por el Alcalde, que se proceda a liquidar el valor de la compensacin o aceptar la propuesta
de compensacin en otros terrenos.
Si la compensacin es en dinero, se destinar su valor para la adquisicin de los predios requeridos para la
conformacin del sistema de espacio pblico, y si es en inmuebles, los mismos debern estar destinados a la
provisin de espacio pblico.
Por lo menos el 50% de estas zonas de cesin, debe concentrarse en un solo globo de terreno y tener acceso
mediante vas vehiculares, conforme lo exige el Decreto 1469 de 2010. Las reas de cesin debern quedar
deslindadas de las reas de propiedad privada, a travs de vas vehiculares o peatonales, de acuerdo al diseo
urbanstico propuesto. En los casos de vas peatonales, los mismos debern proyectarse como zonas duras y
debern estar acordes con el entorno urbanstico del proyecto, tendiendo en cuenta adecuada arborizacin sobre
las zonas de cesin.
As mismo, por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de las zonas de cesin con destino a parques, zonas
verdes o equipamientos se distribuirn espacialmente en un slo globo de terreno y cumplirn con las siguientes
caractersticas:
1. Garantizar el acceso a las cesiones pblicas para parques y equipamientos desde una va pblica vehicular.
2. Proyectar las zonas de cesin en forma continua hacia el espacio pblico sin interrupcin por reas privadas.

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3. No localizar las cesiones en predios inundables ni en zonas de alto riesgo.
Pargrafo 1. El procedimiento de incorporacin de reas pblicas, entrega material de reas de cesin y
entrega anticipada de cesiones, deber seguir lo sealado por el Decreto 1469 de 2010 o la norma que
modifique o sustituya.
Pargrafo 2. Incorporacin al inventario inmobiliario municipal de reas de cesin cuyo ttulo no ha
sido transferido a favor del Municipio por parte de propietarios o urbanizadores. Autorcese al Alcalde
de San Jos de Ccuta para que en el trmino de doce (12) meses contados a partir de la sancin del presente
Acuerdo proceda mediante acto administrativo debidamente motivado y con el apoyo del Departamento
Administrativo rea de Planeacin Corporativa y Ciudad, a determinar las condiciones y procedimientos para
garantizar que las reas de terreno determinadas como espacio pblico objeto de cesin obligatoria en
proyectos urbansticos aprobados por autoridades competentes ingresen al inventario inmobiliario municipal a
travs de la correspondiente escritura pblica o actos jurdicos requeridos. De igual forma, el Alcalde debe
proceder a registrar a favor del Municipio aquellos bienes de uso pblico que an figuran a nombre del IDUC,
ente que fue liquidado por parte del Municipio.
En primera instancia, el Municipio adelantara las acciones pertinentes con el fin que se haga entrega efectiva a
ttulo gratuito de reas de cesin Tipo 1 de aquellos proyectos urbansticos que a la fecha no lo hayan realizado.
Dicha acciones estar a cargo del Departamento Administrativo rea de Planeacin Corporativa y Ciudad o la
entidad que haga sus veces.
En caso de requerirse bienes privados para la conformacin del sistema, se debern adelantar los trmites de
presentacin de proyectos de acuerdo para la declaratoria previa de utilidad pblica e inters social de dichos
terrenos, para iniciar las negociaciones de los mismos con los legtimos propietarios.
Artculo 107.- Modifquese el Artculo 170 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara
as:
Artculo 170. Distribucin de las reas de Cesin Tipo 1 para Parques y Equipamientos
pblicos. Estas reas de cesin sern distribuidas as:
a. Un 70% de la cesin ser destinada a zonas verdes recreativas activas y pasivas, las cuales sern dotadas y
construidas por el urbanizador, de acuerdo al diseo de las reas de cesin que se aprueben en las
respectiva licencia de urbanizacin de terrenos, previa
aprobacin por parte del Departamento
Admnsitrativo Area planeacin Corporativa y de Ciudad.
b. Un 30% de esta Cesin ser destinado a equipamiento comunal, como salud, educacin, culto, asistencia o
bienestar
social, de seguridad
y establecimientos pblicos, entre otros servicios comunales. La
construccin de estas reas no es responsabilidad del urbanizador, pero debern entregarse debidamente
delimitadas y demarcadas y dotadas de servicios pblicos, esto es urbanizadas.
En todo caso, no se permitirn reas de cesin con rea inferior a 500 m 2.
Artculo 108.- Modifquese el Artculo 171 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara
as:
Las reas de cesin Tipo 1 no podrn ubicarse en:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

reas de afectacin por vas, proyectos viales, canales naturales o artificiales, rondas de ros,
cotas de inundacin, lneas de alta tensin, afectaciones de oleoductos, colectores de aguas lluvias
y negras.
Zonas de riesgo no mitigable.
Suelos de proteccin.
Zonas con pendientes superiores al 25% o en zonas que no permitan la generacin de espacios
adecuados para actividades recreativas.
Zonas de reserva para infraestructura de servicios pblicos.
Zonas que tengan impedimentos de accesibilidad por parte de poblacin en general.

Artculo 109.- Modifquese el Artculo 172 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara as:
Artculo 172. Porcentaje de Cesin Tipo 1 para Parques y Equipamientos Pblicos. Para todo
tipo de desarrollo urbanstico (residencial, industrial, comercial, institucional y servicios) se exigir un
porcentaje de Cesin Tipo 1 del veinticinco por ciento (25%) del rea neta urbanizable. Se entiende

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por rea neta urbanizable la que resulta de descontar del area bruta del terreno (rea total terreno) las
reas de afectaciones. Si en el proyecto urbanstico, se plantean zonas de parqueaderos de carcter
pblico, dichas zonas sern descontadas para el clculo de la cesin Tipo 1.
Pargrafo 1. Para el caso de los conjuntos, las zonas de cesin Tipo 1, debern dejarse fuera del rea del
conjunto y las mismas debern ser construidas y dotadas, de acuerdo a los diseos que apruebe la licenci a de
urbanizacin de terrenos.
Si a la fecha no se ha dado cumplimiento a la normativa sobre las reas de Cesin Tipo 1 por parte del
urbanizador /constructor, se adelantarn las acciones de restitucin de estas, revisando el incumplimiento de las
autorizaciones conferidas por las autoridades competentes.
Artculo 110.- Modifquese el Artculo 173 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara as:
Artculo 173. De las reas de Cesin Tipo 2. Los porcentajes de las reas de cesin Tipo 2, se
exigirn para proyectos de desarrollos urbansticos nuevos en agrupacin cerrada (conjuntos) de usos
residenciales con ms de cinco (5) unidades de vivienda o que sean de uso comercial, servicios,
industrial, institucional que cuenten con ms de 800 metros cuadrados de construccin y que
compartan reas comunes, as:
Uso Residencial: Doce metros cuadrados (12 m2) por cada lote o unidad de vivienda que se contemplen en el
conjunto.
Usos diferente al Residencial: Doce (12) metros cuadrados por cada cientoveinte (120) metros cuadrados de
lotes privados del proyecto.
Pargrafo 1. Se excluyen los proyectos institucionales en salud y educacin de carcter pblico, a los cuales
no se les exigirn cesiones Tipo 2.
Pargrafo 2. En todos los casos del total de equipamiento comunal privado resultante se destinar como
mnimo,
el 30% para zonas recreativas y de encuentro, el 15 % para servicios comunales y reas
administrativas, el porcentaje restante para estacionamientos de visitantes y zonas de circulacin requeridas
para garantizar la integracin de zonas del proyecto.
Artculo 111.- Modifquese el Artculo 174 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara as:
Artculo 174. Aislamiento Lateral. El aislamiento lateral ser obligatorio:
-

Cuando existan servidumbres de vista sobre los predios o edificaciones vecinas: Tres (3) metros
partiendo desde la placa superior del primer piso.

Cuando se construya edificaciones en altura superior a ocho (8) pisos, se exigir aislamiento de tres
(3.00) metros partiendo desde la placa superior del primer piso.

Cuando se construya una urbanizacin en un globo de terreno aledao a una zona industrial, se exigir
un aislamiento de veinte (20) metros y en l podr localizarse el rea de cesin y componentes del
perfil vial de deslinde.

Predios con frentes iguales o superiores a veinticinco (25) metros, debern prever aislamientos
laterales, as:
a). Para predios que colinden con lotes sin desarrollar o con predios que contengan construcciones de
carcter no permanente (edificaciones con altura inferior de cuatro (4) pisos), el aislamiento lateral
ser de 2.50 metros sin servidumbre de vista y 3.00 metros con servidumbre de vista, a partir del nivel
de la losa del primer piso.
b). Para predios que colinden con lotes en los que existan construcciones permanentes (edificaciones
con altura igual o superior a cuatro pisos), que hayan previsto aislamientos laterales menores a los
enunciados en el literal a), el aislamiento ser equivalente al de stos, permitindose dimensin mnima
de 3.00 metros con o sin servidumbre de vista, a partir del nivel de empate con el predio vecino. Sin
embargo, debern tenerse en cuenta las condiciones de diseo de las edificaciones vecinas evitando
enfrentamiento entre ventanas.

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c). Para predios que colinden con lotes que contengan construcciones de carcter permanente y que no
hayan previsto aislamiento lateral en alguno de sus costados, podr existir empate con la culata
existente segn sea el caso, deslindndose por normas de sismorresistencia.
Para la aplicacin de la norma sobre aislamientos laterales a que se refiere el presente Artculo, es
indispensable que se presente con la propuesta del proyecto, el detalle en corte, planta y fachada de
los predios colindantes, indicando las dimensiones y perfiles de los mismos y de ms aspectos grficos
y/o fotogrficos que se consideren necesarios. Se permitir el planteamiento del promedio ponderado
con puntos mnimos de 3.00 metros.
Excepciones:
- No se exigen aislamientos laterales para los predios que colinden con construcciones de uno o ms pisos que
no cuentan con aislamientos laterales. En este caso son opcionales, y si se plantean con servidumbre de vista
no podrn tener una dimensin menor de 3.00 metros al lindero vecino. El aislamiento opcional en estos casos
no obliga a los vecinos a preverlos.
- Para los predios que colinden con una edificacin de uno o ms pisos que haya previsto aislamientos laterales,
se exigen aislamientos laterales con las dimensiones reglamentarias, a partir del mismo nivel de empate de la
edificacin vecina.
- Para predios con tratamientos de Renovacin Urbana que colinden con lotes sin construir, no se exigen
aislamientos laterales.
- Para predios colindantes con construcciones que presente aislamientos laterales parciales que den contra el
espacio pblico, se exige empate en la misma longitud (profundidad) a partir del nivel que lo hayan previsto
tales construcciones, con un ancho y dems condiciones iguales al aislamiento lateral reglamentario, empatando
con el predio vecino y a partir de ste empate, se podrn generar soluciones arquitectnicas hasta llegar al
lmite de los 3.00 metros exigidos.
- Los predios que colinden con otro u otros de menor altura y que no requieran aislamiento lateral, deben
empatarse con stos hasta dicha altura y prever a partir de este nivel aislamiento lateral con la dimensin
reglamentaria de 3.00 metros.
- En los lotes y las estructuras prediales de manzanas, en las que predominen lotes con frentes inferiores a 20
metros, no se exigirn aislamientos laterales y su tipologa se considerar continua, para todos los efectos.
Artculo 112.- Modifquese el Artculo 175 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedara
as:
Artculo 175.
Aislamientos Posteriores. Los aislamientos posteriores garantizan condiciones
ambientales fundamentales, asimilables al papel del antejardn, por cuanto permiten condiciones de
iluminacin y ventilacin naturales, en las edificaciones de la parte interior de la manzana, y se exigen
desde el nivel de tierra, o en su defecto, desde la placa superior del semistano, stano o primer piso,
segn sea el caso. Toda edificacin que se construya en la ciudad, deber dejar un aislamiento
posterior cuyas dimensiones son las siguientes:
No.

AREA DE USO

ZONA DE USO
COMERCIAL Y DE
SERVICIOS

2
3

ZONA
INDUSTRIAL
AREA DE USO
DOTACIONAL Y
DE SERVICIOS

ZONA DE ACTIVIDAD
Corredores Arteriales

AISLAMIENTO POSTERIOR MINIMO


EXIGIDO
Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso

Corredores Zonales
Zona Multiple
Zona central
Zona Industrial Urbana(AIU)

Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso


Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso
Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso
Cuatro (4.00) metros a partir del 2 Piso

Zona Servicios Urbanos Especiales


(ASUE)
Zona Equipamientos colectivos (AQC)
Zona Servicios Recreativos (ZSR)

Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso

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Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso


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AREA DE USO
RESIDENCIAL

Zona de Actividad Residencial 1 (ZR1)


Zona de Actividad Residencial R2,R3,R4
Multifamiliares en Areas de Actividad
Residencial R1
Multifamiliares en Areas de Actividad
Residencial R2,R3
Multifamiliares en Areas de Actividad
Residencial R4

Cuatro (4.00) metros a partir del 2 Piso


Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso
Cuatro (4.00) metros a partir del 1er Piso
Tres (3.00) metros a partir del 1er Piso
Tres (3.00) metros a partir del 2 Piso

Pargrafo 1. Cuando una de las fachadas laterales no sea paralela a los linderos respectivos, se aplicar
normas de aislamientos considerando los promedios en relacin con los extremos.
Pargrafo 2. Cuando la norma establezca un aislamiento posterior para determinada zona, pero este sea
inferior a la longitud (de aislamiento), establecida para predios vecinos, que se ecuentren afectados por su
ubicacin, en zonas urbanas diferentes a ejes viales, se deber dar aplicacin a la norma de aislamientos que
sea superior a la norma del predio a intervenir, buscando as conservar los principios de continuidad volumtrica
de las edificaciones vecinas e igualdad entre los propietarios de los inmuebles.
Artculo 113.-

Modificase el artculo 176


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 176. Aislamiento en Lotes Esquineros y casos especiales en lotes medianeros: En los
lotes esquineros el aislamiento posterior ser de 3 metros por 3 metros ubicados en la esquina
posterior interna del lote, contiguo al muro de culata, contados a partir de la losa de cubierta sobre el
primer piso. Cuando una de las fachadas laterales no sea paralela a los linderos respectivos, se
aplicarn normas de empates considerados los promedios en relacin con los extremos de la fachada,
pero en ningn caso el aislamiento podr ser menor de 3.00 metros.
Pargrafo 1. Cuando se determine que en una edificacin, los predios colindantes no cuentan con el
aislamiento posterior exigido por la norma, se podr plantear que el inmueble a intervenir, cumpla con el 50%
del rea total exigida de aislamiento posterior, conservando siempre un lado mnimo de tres (3.00) metros; esta
rea debe quedar ubicada sobre el aislamiento posterior. El otro 50% del rea podr ubicarse internamente en
la edificacin y cumplir las funciones de iluminacin y ventilacin para el inmueble, siempre y cuando las
dimensiones de estos vacos, no sean inferiores a las dimensiones de la norma de Patios , para el caso de usos
residenciales, establecidas para las diferentes zonas urbanas dentro del P.O.T.
Artculo 114.-

Modificase el artculo 177


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 177. Patios. Los patios son espacios obligatorios y necesarios para permitir el asoleamiento
de zonas de servicios de unidades residenciales, por tanto, debern tener las siguientes reas y
dimensiones mnimas requeridas:
Uso
Vivienda unifamiliar/bifamiliar/trifamiliar
Vivienda multifamiliar menor de 4 pisos
Vivienda multifamiliar mayor de 4 pisos
Apartamentos

rea Minima (M2)


Seis (6.00)
Doce (12.00)
Veinte (20.00)
Tres (3.00)

Lado Minimo (Metros)


Dos (2.00)
Tres (3.00)
Cuatro (4.00)
Un metro veinte (1.20)

Pargrafo 1. Estos espacios podrn ubicarse como la prolongacin de los patios de los predios colindantes
siempre y cuando cumplan estos con las reas y los lados permitidos exigidos.
Pargrafo 2. No se permitir construccin ni adecuacin para otros usos en las reas destinadas como patios, a
excepcin de las actividades permitidas por las Juntas de Condominios, cuando se trate de agrupaciones
cerradas, siempre y cuando no causen molestias a los copropietarios.
Pargrafo 3. Se permitir la instalacin de elementos para la seguridad del inmueble tales como rejas,
pergolas o domos sobre los patios, siempre y cuando estos no limiten la ilu minacin y ventilacin.
Pargrafo 4. Los patios y/o vacos existentes dentro de las edificaciones Multifamiliares o edificaciones de otros
usos con alturas superiores a tres (3) pisos, debern conservar los patios y vacos existentes, y en ningn caso,

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podrn ser edificados o modificados, conservando siempre su destinacin para cumplir su funcin de iluminacin
y ventilacin.
Artculo 115.-

Modificase el artculo 178


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 178. Retrocesos Anteriores, Superiores E Inferiores. En las reas centrales, se exigirn
los siguientes retrocesos.
Inferiores: Sobre la calle 10 desde la Avenida 0 hasta el Canal o Avenida Bogot para los casos, en donde se
realicen construcciones nuevas, Ampliaciones y/o Adecuaciones de inmuebles ser el equivalente a tres (3.00)
metros en primer piso, dando cumplimiento as, a la exigencia del anden para la zona central establecido.
Superiores: En todas las edificaciones en altura superiores a cinco (5) pisos en la zona central, deber dejarse
un retroceso de tres (3.00) metros a partir de la tercera planta.
Pargrafo: Para el caso de la Calle 10 que ha tenido variaciones normativas en diferentes normas, ser
responsabilidad del Ejecutivo Municipal, mediante norma reglamentaria determinar la norma que regular en
detalle cada lado de manzana de este eje vial. En todo caso, en lados de manzana en que existen edificaciones
consolidadas con altura de dos o mas pisos, cualquier tipo de intervencin a realizar sobre los predios
colindantes deber respetar el aislamiento anterior existente de empate que respete adems el andn exigido
por normas urbansticas anteriores.
Artculo 116.- Modificase el artculo 179

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual quedar as:

Artculo 179. Antejardines. En todas las zonas urbanas excepto:


a.
b.
c.
d.
e.
f.

Zona Central
Predios que prestan servicios institucionales educativos legalmente constituidos.
Predios que prestan servicios de salud, de propiedad de entes territoriales.
Predios que prestan servicios pblicos que cuentan con infraestructuras que demandan seguridad.
Predios de propiedad de instituciones pblicas que prestan servicios de seguridad como Policia
Nacional, Ejercito Nacional, Fiscala, entre otros.
Sectores desarrollados o consolidados en que el antejardn no formo parte del diseo urbanstico, as
como las zonas de mejoramiento integral en que el antejardn no se concibi el proceso.

Se deber dejar un antejardn mnimo de tres (3.00) metros libres sobre la fachada principal de la edificacin,
contados a partir de la terminacin del andn colindante con el lado de manzana en que se ubica la fachada
principal del predio a intervenir.
Artculo 117.-Modificase el artculo 180

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual quedar as:

Artculo 180. Antejardin en Lote Irregular. En los lotes que tengan frentes irregulares u oblicuos
en los cuales se plantee la construccin de edificaciones en fachadas en forma escalonada, se permitir
que el ancho del antejardin vare, tomando en consideracin el empate con predios vecinos, siempre y
cuando el extremo ms salido de la edificacin no sea menor al 50% del ancho mnimo exigido y no se
afecte la visibilidad de predio colindante, caso en que deber aplicarse empate a este nivel.
Artculo 118.- Modificase el artculo 181

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual quedar as:

Artculo 181. Uso de Antejardines. Los antejardines sern usados:

Como jardines en todas las zonas de actividad, en las cuales podr ser instalado mobiliario urbano
autorizado por el Departamento Administrativo rea Planeacin Corporativa y de Ciudad, o la entidad
que haga sus veces.
Como terrazas parcialmente descubiertas donde se prolongue la actividad comercial de fuente de soda ,
restaurantes, cafeteras, tiendas mixtas, etc., siempre que la actividad comercial se desarrolle en el
interior del predio y se ajuste a los usos del suelo permitidos para la zona en que se ubica.
Entendindose como terraza el espacio para ubicar sillas, mesas, parasoles y sombrillas. La ubicacin
de los anteriores elementos no podr ocupar reas destinadas a los cupos de estacionamientos exigidos
por la norma para el inmueble.

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Como sitios de estacionamiento, siempre que se cumpla con las dimensiones mnimas exigidas para
los cupos de estacionamiento, se garantice su funcionamiento, y no se obstruya la movilizacin libre
de peatones.
Solo por razones de seguridad y recomendaciones tcnicas, se permitir que el rea de antejardn sea
ocupada parcialmente con la instalacin de contenedores de gas propano, teniendo en cuenta que el
almacenamiento de propano es severamente restringido en el interior de edificaciones, dada la rpida
evolucin del gas de fuga de un contenedor, cuyo orden de magnitud es mayor al de la evolucin de los
vapores combustibles de los lquidos inflamables, conforme la NFPA 58. De igual forma, se permitir la
ocupacin parcial del antejardn por razones de seguridad de subestaciones de energa, cumpliendo en
todo con el RETIE.
Para instalacin o construccin de casetas de control de acceso a unidades privadas sometidas a
rgimen de propiedad horizontal.

Artculo 119.- Modificase el artculo 182 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual quedar as:

Artculo 182. Cerramiento de Antejardines. Se permitir encerrar los antejardines dentro de la


jurisdiccin del rea urbana del municipio de San Jos de Ccuta, siempre y cuando los propietarios
de los predios acrediten la titularidad de las reas a encerrar, as:
a.

En zonas residenciales y corredores viales barriales (no principales): La altura mxima del
cerramiento ser la equivalente al nivel de la primera planta de la edificacin, pero en todo caso no
podr superar los 3.00 metros, de los cuales los primeros 1.00 metro podrn ser en muro y el resto de
la altura en reja, pudiendo rematar con viga de amarre de mximo 25 cms de altura en la parte
superior del cerramiento. Se permitir la construccin de estructuras de soporte del cerramiento sobre
la lnea de cierre del antejardn. Los materiales con que se realice el cerramiento, debern garantizar
una visibilidad del 60%, que permita ver desde afuera hacia el interior del predio y viceversa. El
restante 40% podr realizar en el material constructivo que el propietario disp onga, siempre y cuando
este no represente ningn tipo de afectacin a los vecinos colindantes.

b-

Conjuntos cerrados residenciales. Se permitir el cerramiento perimetral del antejardn de


conjuntos cerrados en tramos discontinuos de muros hasta altura de 3. 00 metros y anchos mximos de
3.00 metros. Entre los tramos de muros corridos se debern instalar muros bajos hasta altura de 1.00
m seguidos por rejas hasta empatar con los muros contiguos, permitiendo de esta forma el disfrute
visual de las reas pblicas por parte de los copropietarios de la unidad residencial. As mismo, solo se
permitir la instalacin de caseta de control de acceso a la unidad sobre esta rea. Para el caso de las
unidades residenciales al interior de conjuntos cerrados, aplicarn las normas previstas en el literal a)
del presente artculo.

c-

Se permitir el cerramiento de antejardines en predios destinados para usos residenciales


ubicados sobre las Avenidas Canal Bogot, Avenida Las Amricas, Avenida Libertadores,
Avenida Cero, Avenida 11E, los cuales debern cumplir con las normas determinadas en el literal
(a) del presente artculo.

d-

En zonas Industriales: la altura mxima del cerramiento ser de 3.00 metros, de los cuales los
primeros 1.00 metro se podrn encerrar en muro y el resto con reja, sin limitar la visual del espacio
pblico.

e-

En los corredores viales principales, no se permitir el cerramiento de antejardines, con excepcin


de los enumerados en el literal c.

f-

Se podrn aplicar normas de empates de cerramientos de antejardines en cualquiera de los casos que
se presenten, siempre y cuando dicha decisin busque mantener el perfil armnico del lado de
manzana.

Pargrafo 1. Se prohbe el cerramiento de antejardines de proyectos urbansticos desarrollados en dcadas


anteriores por parte del Instituto de Crdito Territorial o INURBE u otros, que contemplaron estas reas como
zonas integrantes del espacio pblico y por tanto los propietarios de las viviendas no acreditan la propiedad de
estos terrenos.
Pargrafo 2. En caso que el municipio de San Jos de Ccuta requiera hacer uso de antejardines para
proyectos de inters colectivo como el caso de ampliacin de vas o andenes, se proceder a adelantar los
procedimientos administrativos de rigor para que se proceda a la restitucin de las reas, concertando plazos
con la autoridad encargada de adelantar el proyecto, de acuerdo a la programacin de obra o plan de inversin.

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Artculo 120.-

Modificase el artculo 183


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 183. Cubierta, Escalera de Antejardines y Rampas de Acceso.

Se podrn cubrir los antejardines con elementos de proteccin como parasoles, cuando se usen como
terrazas de cafeteras, fuentes de soda, restaurantes, tiendas mixtas y tabernas o para la proteccin del sol
en vitrinas de establecimientos abiertos al pblico. As mismo se podrn cubrir los antejardines con los
voladizos permitidos en el presente Acuerdo.
No se permitir la construccin de escaleras en el rea de antejardin para acceder a segundos pisos o ms,
exceptuando el acceso al primer piso. Se exceptan de esta disposicin las escaleras existentes antes de la
entrada en vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.
Se permitir la construccin de rampas para vehculos a stanos y semisotanos as como rampas para
acceso a primeros pisos.

Artculo 121.-

Modificase el artculo 184


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 184. Voladizos. En todas las zonas y ejes se permitirn voladizos a partir del segundo piso
en una longitud mxima de 1.50 metros sobre antejardines con ancho mnimo de tres (3.00) metros.
Para los casos en donde el antejardn por diseo arquitectnico sea superior a los tres (3.00) metros,
es decir, se incluya un aislamiento anterior adicional, se permitir dejar un voladizo, correspondiente al
cincuenta por ciento (50%) de la longitud del antejardn del proyecto arquitectnico.
En zonas donde el antejardn no forme parte del perfil vial o no sea exigido por norma, es decir, en que solo
exista andn, se permitirn voladizos sobre las 2/3 partes del ancho del anden, siempre que se cumpla con un
ancho mnimo de andn de dos (2.00) metros. Se deber respetar un retiro mnimo del voladizo y el borde
exterior del sardinel de un (1.00) metro.
Sin embargo, en lotes contiguos a edificaciones nuevas construidas con posterioridad a la entrada en vigencia
del Plan de Ordenamiento Territorial y que acrediten licencia de construccin, o edificaciones en altura
consolidadas, los voladizos y su altura se regirn por la norma de empates.
Se prmitir aplicar norma de empate en voladizo, cuando existan edificaciones construidas colindantes al
proyecto, siempre que se respeten los retiros mnimos establecidos y no se superen los anchos mximos
permitidos por la norma aqu contenida.
Artculo 122.-

Modificase el artculo 185 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,


as:

el cual quedar

Artculo 185. Empates. En lotes contiguos a edificaciones construidas bajo el amparo de licen cias
de construccin, o edificaciones en altura superior a dos plantas debidamente consolidadas, los
proyectos debern dar una solucin adecuada a los empates de voladizos, lmites de fachadas,
procurando su continuidad volumtrica para generar armona especial. Para ste efecto los planos que
se presenten para aprobacin debern indicar el empate entre la nueva edificacin y los ya existentes.
No se podr aplicar norma de empates, cuando se trate de paramentos, alturas, voladizos inferiores a los
mnimos exigidos por las normas urbansticas vigentes o cuando se trate de buscar el empate con edificaciones
que no acreditan licencia de construccin.
Artculo 123.-

Modificase el artculo 186 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,


as:

el cual quedar

Artculo
186. Tratamiento de Culatas. Las culatas que sobresalgan o se aprecien desde
edificaciones vecinas o colindantes, debern tener acabado esttico, igual o similar al de las dems
fachadas de los proyectos. Por ningn motivo, se permitir la entrega de proyectos con culatas en obra
negra. Los propietarios/constructores de los proyectos son responsables por el cumplimiento esttico
del acabado de culatas por todos los costados que as lo requieran, los muros debern quedar como
mnimo debidamente paetados y pintados.
Artculo 124.-

Modificase el artculo 187 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,


as:

130

el cual quedar

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Artculo 187. Elementos de Remate. Los tanques de agua, cuartos de mquinas y otros elementos
de remate de las edificaciones debern estar de acuerdo con la solucin y volumetra general de la
edificacin. Las reas de estos elementos no sumarn el rea construida ni se tendrn en cuenta para
la altura de la edificacin.
Artculo 125.-

Modificase el artculo 188


quedar as:

Artculo 188. Andenes. Las


reconstruccin de andenes:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

siguientes normas aplicarn en adelante para la construccin y

Ancho de andenes:

En el rea central que fue sujeto de poltica de renovacin urbana, se respetar como ancho de andn
el predominante por el lado de manzana en que se ubique el predio a intervenir.
En las dems reas centrales, el ancho mnimo del andn ser de 3.00 Ml de ancho, salvo las vas
internas consolidadas con anchos de calzadas inferiores a 6 metros (callejuelas) en que el ancho del
andn vara, de acuerdo al urbanismo del sector, debindose respetar siempre como mnimo 1.00
metro.
En los corredores viales: Avenida el Aeropuerto Redoma Terminal Transporte hasta Redoma del cruce
con la Avenida Libertadores, Autopista Atalaya, Avenida Panamericana, Avenida Camilo Daza, Avenida
Pinar del Ro. Tres (3.00) metros.
Avenida Canal Bogot Tres (3.00) metros en la zona central y dos (2.00) metros como mnimo desde
la Diagonal Santander a la Avenida Libertadores, salvo anchos inferiores consolidados.
Avenida Demetrio Mendoza de la Redoma San Mateo hasta Puente Gaitn Durn. Dos (2.00) metros.
Avenida Guaimaral. Dos (2.00) metros mnimo.
Avenida Cero: Ancho andn predominante: Tres (3.00) metros de ancho, salvo lados de manzana
urbanizados consolidados con anchos inferiores.
Avenida Libertadores. Tres (3.00) metros de ancho, salvo lados de manzana urbanizados con anchos
inferiores consolidados.
Avenida Gran Colombia. Tres (3.00) metros de ancho, salvo lados de manzana urbanizados con anchos
inferiores o superiores.
Avenida Las Amricas. Dos (2.00) metros de ancho salvo lados de manzana urbanizados con anchos
inferiores o superiores.
Avenida Kennedy. Dos (2.00) metros de ancho salvo lados de manzana urbanizados con anchos
inferiores.
Avenida 2 del barrio Aeropuerto. Dos (2.00) metros de ancho salvo lados de manzana urbanizados con
anchos inferiores.
Avenida 1 desde la calle 17 hasta el Puente San Rafael. Dos (2.00) metros de ancho salvo lados de
manzana urbanizados con anchos superiores.
Zona Industrial: Tres (3.00) metros de ancho.
Anillos viales: cinco (5.00) metros de ancho.

En las zonas que no se encuentran consideradas en el presente artculo se deber dejar un ancho mnimo de
2.00 metros, a excepcin de sectores consolidados o desarrollados con anchos inferiores en el proceso de
urbanismo, casos en que se respetarn derechos adquiridos. La norma de vivienda de inters social y prioritaria
se regir por lo dispuesto en el artculo correspondiente.
Pargrafo 1. El Municipio podr adelantar estudios puntuales para la determinacin del ancho mnimo del
anden en las diferentes zonas. En caso de realizar dicho estudio, se autoriza al Ejecutivo para adoptar por
decreto las disposiciones respectivas.
Pargrafo 2. La Administracin Municipal deber realizar durante toda la vigencia del Plan de Ordenamiento
Territorial, estudios para la caracterizacin de la malla vial del rea urbana, lo cual permitir determinar
mediante norma complementaria los anchos mnimos de andenes exigibles a las reas consolidadas y aquellas
que ameritan intervencin de acuerdo a los tratamientos de los suelos definidos.
Artculo 126.- Modificase el artculo 189

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual quedar as:

Artculo 189. Estacionamientos. Toda edificacin nueva que se construya en la ciudad, excepto en
la zona residencial R4, deber tener dentro del lote, el siguiente nmero de estacionamientos:

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CCUTA
No.

AREAS DE USOS

ZONAS DE ACTIVIDAD

AREAS DE USO
COMERCIAL Y DE
SERVICIOS

Corredores Arteriales

AREA DE USO
INDUSTRIAL
URBANO

Zona Industrial Urbana

AREAS DE USO
INSTITUCIONALES
O DOTACIONALES

AREAS DE USO
RESIDENCIAL

Zonas de Servicios Urbanos, Zonas de


Equipamientos colectivos, Zonas de
Servicios Recreativos (ASR)
Zona de Actividad Residencial 1 (ZR1)

Corredores Zonales
Zona Multiple
Zonas de Actividad Central

Zona de Actividad Residencial R2,R3


(ZR2,ZR3)
Zona de Actividad Residencial R4 (ZR4)
Agrupaciones cerradas tipo conjunto en ZR1

Agrupaciones cerradas tipo conjunto en


ZR2, ZR3
Agrupaciones cerradas tipo conjunto en R4

Multifamiliares en Areas de Actividad


Residencial ZR1
Multifamiliares en Areas de Actividad
Residencial ZR2, ZR3
Multifamiliares en Areas de Actividad
Residencial ZR4
Proyectos diferentes a vivienda que sean
permitidos en la zona residencial
Zonas
consolidadas
en
sectores
desarrollados con alturas de acceso que
impiden la generacin de estacionamientos

ESTACIONAMIENTOS EXIGIDOS
Vivienda: Uno (1) por vivienda para
residentes y uno (1) por cada diez
viviendas para visitantes.
Otros usos: Uno (1) por cada setenta
(70) metros cuadrados de rea
privada construida.
Uno (1) por cada doscientos (200)
metros cuadrados de rea privada
construida.
Uno (1) por cada doscientos (200)
metros cuadrados de rea privada
construida.
Uno (1) para unidades residenciales
de hasta 234.00 MTS2 y para
proyectos con reas superiores: dos
(2) por unidad.
Uno (1) por vivienda para residentes.
No exige cupos de estacionamientos
para residentes.
Uno por vivienda para residentes y
uno (1) por cada seis (6) viviendas
para visitantes.
Uno por vivienda para residentes y
uno (1) por cada diez (10) viviendas
para visitantes.
Uno por cada doce (12) viviendas
para uso comn de copropietarios o
de visitantes.
Uno por vivienda para residentes y
uno (1) por cada seis (6) viviendas
para visitantes.
Uno por vivienda para residentes y
uno por cada ocho (8) viviendas para
visitantes.
Uno por cada seis (6) viviendas para
uso comn o de visitantes.
un (1) estacionamiento por cada
setenta (70) metros cuadrados de
rea privada construida.
Se respetaran derechos adquiridos
en las zonas y los cupos de
estacionamiento no sern limitantes
para la generacin de viviendas.

Pargrafo 1. Los estacionamientos de carcter permanente de soluciones de vivienda unifamiliares, bifamiliares


o trifamiliares debern ser previstos en el interior de cada lote y podrn ocupar el rea de antejardn, segn lo
permitido en el presente acuerdo. En el caso de proyectos multifamiliares, los estacionamientos incluidos los
de uso comn y de visitantes, debern ubicarse en zonas debidamente demarcadas y debern ser construidos
por el urbanizador o constructor, de conformidad con las normas contempladas en el presente Acuerdo.
Pargrafo 2. En edificaciones de usos mixtos el nmero de estacionamientos ser de acuerdo al nmero de
viviendas y a la cantidad de rea construida de los otros usos, de acuerdo a lo estipulado para cada cas o.
Pargrafo 3. Las rampas de acceso a estacionamientos debern tener una inclinacin mxima del 20%, en
ningn caso podrn obstruir el trfico peatonal, es decir, la rampa debe proyectarse despus de andn.
Pargrafo 4. En los lotes esquineros el acceso a stano deber realizarse por la va
maniobrabilidad al proyecto, sin perturbar la seguridad de la movilidad en la zona.

132

que permita mayor

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Pargrafo 5. Para proyectos de viviendas de inters social aplicar lo sealado en el artculo 92 del presente
acuerdo.
Pargrafo 6. Los estacionamientos de visitantes debern ubicarse en zonas debidamente demarcadas y
debern ser construidos por el urbanizador o constructor, de conformidad con las normas vigentes, debindose
reservar por lo menos un celda para discapacitados, salvo superiores impuestas por el tipo de proyecto.
Pargrafo 7. Para efectos de la normal funcionabilidad de los estacionamientos, en inmuebles en donde vayan
a desarrollarse actividades diferentes a la residencial, se deber tener en cuenta:
Los parqueos exigidos por norma, podrn ubicarse ocupando parcialmente el rea de antejardn, cumpliendo con
las disposiciones de longitud y ancho que a continuacin se presentan.Se permitir la ubicacin de parqueos en
servidumbre (Uno detrs de otro), como mximo dos vehculos, salvo ubicacin permitida en paralelo.
Longitud y ancho de los estacionamientos:
a)

Cuando se planteen estacionamientos en paralelo, se exigirn cupos de estacionamientos de 6.00 *


2.75 m, con un ancho mnimo de va de maniobra de 3.50 m, para un ancho total de 9.00 metros.

b)

Cuando se planteen estacionamientos a 30, con maniobra de entrada y salida sencilla, con circulacin
en un nico sentido, se exigirn cupos de estacionamientos de 4.00 * 2.30 m, con un ancho mnimo
de va de maniobra de 3.50 m, para un ancho total de 11.50 metros.

c)

Cuando se planteen estacionamientos a 45, con maniobra de entrada y salida sencilla, con circulacin
en un nico sentido, se exigirn cupos de estacionamientos de 5.16 * 2.30 m, con un ancho mnimo
de va de maniobra de 3.50 m, para un ancho total de 13.82 metros.

d)

Cuando se planteen estacionamientos a 60, con maniobra de entrada y salida sencilla, con circulacin
en un nico sentido, se exigirn cupos de estacionamientos de 5.48 * 2.30 m, con un ancho mnimo
de va de maniobra de 4.50 m, para un ancho total de 15.46 metros.

e)

Cuando se planteen estacionamientos a 90, con maniobra de entrada y salida en ambos sentidos, se
exigirn cupos de estacionamientos de 5.00 * 2.50 m, con un ancho mnimo de va de maniobra de
5.50 m, para un ancho total de 15.50 metros.

f)

Cuando se planteen estacionamientos a 90, con va central de maniobra de entrada y salida en ambos
sentidos, se exigirn cupos de estacionamientos de 5.00 * 2.50 m, con un ancho mni mo de va de
maniobra de 5.00 m, para un ancho total de 15.00 metros.

g)

Si el ancho de la va de maniobra es de 6.50 metros, se permitirn celdas de 5.00 * 2.30 m, para un


ancho total de 16.50 metros.

h)

Para el caso de cupos para minusvlidos, se exigirn celdas con ancho mnimo de 3.50 metros y 5.00
metros de largo.

Artculo 127.-

Modificase el artculo 190 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,


as:

el cual quedar

Artculo 190. Fondo Rotatorio de Estacionamientos. El Fondo Rotatorio de Estacionamientos est


bajo la responsabilidad de METROVIVIENDA CCUTA o la entidad que haga sus veces. Se permite la
compensacin de cupos de estacionamientos requeridos, para los siguientes casos:
a)

b)

Para el caso de proyectos nuevos que se desarrollen en terrenos debidamente urbanizados en sectores
consolidados, sobre los que existan construcciones que requieran ser demolidas o hayan sido
demolidas para dar paso a usos con destinos comerciales, institucionales, industriales o de servicios,
se permitir la cancelacin del cien por ciento (100%) de los cupos de parqueo a favor del Fondo
Rotatorio de Estacionamientos.
Para el caso de obras nuevas que se desarrollen sobre terrenos urbanizados no edificados o
construidos, se permitir la cancelacin de hasta el setenta por ciento (70%) del total de cupos de
parqueos a favor del Fondo Rotatorio de estacionamientos, por limitacin en el diseo arquitectnico,
siempre que sean destinadas a usos comerciales, institucionales, de servicios y/o industriales. El 30%
restante, deber generarse dentro del diseo y dejarse dentro del lote que se interviene.

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c)

d)

En caso de realizarse ampliaciones en inmuebles destinados a usos comerciales, institucionales,


industriales o de servicios, que ameriten la exigencia de estacionamientos por norma urbanstica y no
exista la posibilidad de ubicar dentro del predio los estacionamientos, se permitir realizar la
cancelacin del total de los cupos de parqueos para cumplir con la norma, a favor del Fondo Rotatorio
de Estacionamientos.
Los inmuebles en donde se proyecte desarrollar actividades residenciales, debern cumplir con el
nmero de estacionamientos exigidos por norma, y no podrn ser compensados con el pago al Fondo.

En los casos anteriores el interesado deber consignar en el fondo rotatorio de estacionamientos el valor
correspondiente al costo de los estacionamientos que no puede construir dentro del lote de la edificacin.
Los recursos que se reciban por concepto de compensacin de parqueaderos, se debern destinar de manera
exclusiva para la generacin de parqueaderos de beneficio pblico.
Estimacin del pago compensatorio de estacionamientos. Se seguir el siguiente procedimiento: El
Curador Urbano que conozca del trmite, previamente al otorgamiento del acto que otorgue la licencia que
corresponda o al acto de reconocimiento, de acuerdo con el proyecto sometido a su consideracin, enviar
solicitud a METROVIVIENDA CUCUTA o la entidad que haga sus veces y a la parte interesada, en la cual se
defina claramente el nmero de estacionamientos que deben ser compensados, en cumplimiento de las normas
urbansticas vigentes. Una vez METROVIVIENDA CUCUTA o la entidad que haga sus veces liquide el valor por el
pago compensatorio, el interesado deber cancelar. Hasta tanto el interesado no cancele no se podr dar curso
al otorgamiento de la licencia por parte del Curador Urbano. En caso de no cancelacin, el Curador Urbano
deber proceder al archivo de la solicitud de licencia.
La entidad competente, dentro de los tres (3) das siguientes a la presentacin de la solicitud de liquidacin del
pago, proceder a expedir el recibo de pago. Los valores correspondientes al cobro por unidad de parqueo se
reajustarn anualmente, multiplicado por los metros cuadrados que ocupan un estacionamiento
individualmente, tomando en cuenta dimensiones para un parqueo, es decir, un rea base de 12.50 M2. Se
toman en cuenta el uso y rango de rea de intervencin que no cuenta con estacionamientos.
Los valores a aplicar para el cobro de los parqueos, se definiran de la siguiente manera, dependiendo del rango
de metros cuadrados a intervenir y el uso de la edificacin:
PARA USO INDUSTRIAL
Rango de reas de intervencin
del proyecto
1 a 300 m2
301 a 1000 m2
Superior a 1001 m2

Valor por unidad de parqueo expresada en Salarios mnimos


legales mensuales vigentes (S.M.L.M.V.)
Cinco (5) S.M.L.M.V.
Siete (7) S.M.L.M.V.
Nueve (9) S.M.L.M.V.

PARA USO COMERCIAL


Rango de reas de intervencin del
proyecto
1 a 100 m2
101 a 500 m2
Superior a 501 m2

Valor por unidad de parqueo expresada en S.M.L.M.V.


Seis (6) S.M.L.M.V.
Siete (7) S.M.L.M.V.
Ocho (8) S.M.L.M.V.

PARA USO INSTITUCIONAL Y SERVICIOS


Rango de reas de intervencin del
proyecto
1 a 500 m2
501 a 1000 m2
Superior a 1001 m2

Valor por unidad de parqueo expresada en S.M.L.M.V.


Cinco (5) S.M.L.M.V.
Seis (6) S.M.L.M.V.
Siete (7) S.M.L.M.V.

En el caso de usos institucionales y de servicios, tratndose de entidades sin nimo de lucro legalmente
constituidas, previo el aporte que prueba su calidad de entidad sin nimo de lucro, se le liquidar y pagar solo
el cincuenta por ciento (50%) de la tarifa establecida para uso institucional.
Efectuada la liquidacin, el interesado en la licencia o acto de reconocimiento deber efectuar el pago
compensatorio por la no construccin de parqueaderos, en el monto liquidado por la entidad, en la tesorera de

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METROVIVIENDA CCUTA o en la entidad bancaria autorizada para tal fin,
definidos por esta entidad administradora del fondo.

en los plazos y formas de pago

El interesado deber aportar a la Curadura Urbana, el paz y salvo de METROVIVIENDA CCUTA, el cual se
deber anexar a los documentos de tramite la licencia de construccin o acto de reconocimiento.
Artculo 128.-

Modificase el artculo 191


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 191. Bahias de Estacionamiento. Se permitir la construccin de bahas de estacionamiento en


las vas de la ciudad con las siguientes normas:

Se excluyen los Ejes centrales, Diagonal Santander, los anillos viales de Ccuta, Autopista Atalaya,
Autopista a San Antonio, Avenida al Aeropuerto, Avenida Panamericana, Avenida Camilo Daza, Avenida
Bogot, Avenida Pinar del Ro, Avenida Demetrio Mendoza, Va Antigua a San Antonio, Avenida
Libertadores, Avenida Gran Colombia, Avenida Cero, Avenida 11E, Avenida Las Amricas, Avenida del Ro.
El ancho de la baha ser de acuerdo al ngulo de estacionamiento respecto a la va:
90 grados:
5.00 metros (perpendicular)
60 grados:
4.50 metros
45 grados:
4.00 metros
30 grados:
3.00 metros
0 grados:
2.50 metros (paralela)
No podrn quedar a menos de diez (10) metros de las esquinas.
Debern tener demarcadas sobre el pavimento los espacios de estacionamiento.
El ancho del anden no podr ser reducido y este deber tener un nivel superior con respecto al nivel del
pavimento, el cual deber ser superior a 15 cms, siempre generando paso seguro y adecuado para
minusvlidos.
Las bahas en nuevos proyectos, debern presentar soluciones con separadores, con accesos nicos de
entrada y salida, para los casos en que se planteen este tipo de elementos. En ningn caso, el ancho del
separador podr ser inferior a un (1) metro.
Las bahas existentes antes de la entrada en vigencia de la norma, debern regirse por las disposicione s
nacionales que correspondan.

Artculo 129.-

Modificase el artculo 192


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 192. Stanos y Semistanos. En las edificaciones se permitirn stanos y semistanos


para estacionamientos y otros usos, que tengan iluminacin y ventilacin adecuadas.
La altura del semistano no podr ser superior a un metro cincuenta (1.50) metros, entre el nivel del anden y el
cielorazo del semistano.
Los stanos y semistanos debern construirse dentro de los linderos y debern contar con los muros de
contencin, desages, motobombas, tanques, subestaciones elctricas y depsitos de aseo necesarios para una
buena construccin y funcionamiento.
Pargrafo 1: Las reas de stanos y semistanos no sumarn para el total del ndice de construccin ni para el
nmero de pisos de la edificacin.
Pargrafo 2: El rea del stano bajo el antejardin podr ser ocupada para la ubicacin de parqueaderos,
construccin de tanques para almacenamiento de aguas, depsitos, cuartos de subestaciones y depsitos de
aseo y bombas.
Pargrafo 3: En ningn caso se permitirn semistanos en el rea correspondiente al antejardin.
Artculo 130.-

MOdifcase el artculo 193 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001.

Artculo 193. Adecuaciones especiales. Con el fin de promocionar e incentivar la recuperacin y


renovacin del sector central se permitirn adecuaciones especiales por cambio de uso, segn usos
permitidos, se cumpla con normas de solidez y puedan cumplir como mnimo con el 50% de las
exigencias de estacionamientos para los nuevos usos propuestos, sea en el mismo predio o
compensando a favor del fondo rotatorio de estacionamientos, si no es posible cumplir con la exigencia
normativa dentro del mismo.

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Artculo 131.-

Modificase el artculo 194


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 194. Lotes Sin Edificar. Los lotes vacos o sin edificar en zonas urbanizadas, que se
encuentren dentro del permetro urbano, debern encerrarse con las siguientes caractersticas:
La altura mxima del muro de cerramiento ser de 3.00 metros.
El cerramiento se deber construir en el lindero del predio respetando el anden que como mnimo deber
ser de dos (2.000) metros, salvo exigencia superior por el urbanismo del sector.
El cerramientos deber construirse con materiales que no presenten peligro a los transentes y que su
acabado sea esttico.
Se podrn usar como parqueaderos, siempre y cuando cumplan con las normas mnimas que se
especifiquen para estos usos y se respete en la lnea de cerramiento el ancho del andn y el antejardn.
Debern mantenerse limpios de escombros, basuras y de todo elemento que pueda producir contaminacin
o epidemias.

Artculo 132.-

Modificase el artculo 195


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 195. Normas de Parqueaderos en lotes sin edificar.


La adecuacin de los lotes vacos que
se destinen para parqueaderos deber contar con los siguientes espacios y condiciones para su
funcionamiento:

Taquilla de control: acabado esttico, deber incluir el espacio correspondiente a los baos que permitir
el acceso a discapacitados.
El espacio de parqueo: las reas para parqueo debern estar sujetos al dimensionamiento dado en el
presente Acuerdo, las reas de maniobrabilidad debern tener 6.00 metros mnimo.
Muro de cerramiento: Este deber ser adecuado en forma esttica y su altura mnima ser de 2.40
metros.
Los pisos que corresponden al rea de parqueo y circulacin debern realizarse en material de alta
resistencia.
Cuando se destinen lotes sin edificar para el uso de parqueadero deber dejarse el rea correspondiente al
anden y antejardin debidamente adecuado.
Las obras de construccin debern ser autorizadas por el Curador Urbano a excepcin de cubrimiento del
rea de parqueo y la adecuacin de pisos.

Artculo 133.-

Derguense los artculos 196 y 197 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001.

Artculo 134.-

Modificase el artculo 198


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 198. Funcionalidad en Edificaciones Reformas y Adiciones: Cualquier edificacin


podr ser sometida a procesos de reforma o adicin dentro de sus posibilidades estructurales
ajustndose a las reglamentaciones vigentes, siempre y cuando se cumpla con la reglamentacin
especfica que garantice su funcionalidad. Se podrn determinar consideraciones especiales teniendo en
cuenta lo determinado para las diferentes zonas de tratamiento, las reas que han de adicionarse o
reformarse, el nmero de nuevas destinaciones, el impacto de los nuevos usos en el sector y la
sujecin de la edificacin a las disposiciones vigentes, entre otros aspectos. Las edificaciones de valor
patrimonial no se rigen por sta norma.
Artculo 135.-

Modificase el artculo 199


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 199. Normas para Modificaciones de edificaciones por modernizacin en el diseo.


-

Se permitir variar el tamao de vanos de edificaciones como puertas, ventajas y vitrinas, as como la
colocacin de columnas y dinteles para demarcar accesos siempre y cuando no sobresalgan del
paramento existente.
Se permitir la intervencin de fachadas para reforzamiento estructural por razones de seguridad.
Se permitir alterar el paramento existente en la edificacin, siempre que se plantee retroceso anterior,
en beneficio de las zonas de circulacin.
Se permitir aumento en la altura con fachadas falsas de acabado esttico y seguro.

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-

Se admitir el cambio de material empleado para el tratamiento de los muros de la fachada o el


material empleado en los vanos.
Se permitir realizar en las edificaciones obras de modificaciones internas y de fachada, respetando
derechos adquiridos, que conduzcan al mejoramiento del sector, incluyendo el mejoramiento del
acabado de las reas exteriores.
Se permitirn modificaciones internas por modernizacin en el diseo de las edificaciones, respetando
las normas que permitieron la construccin de las edificaciones.
Reparaciones locativas. Se entiende por reparaciones o mejoras locativas aquellas obras que tienen
como finalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar su
estructura portante, su distribucin interior, sus caractersticas funcionales, formales y/o volumtricas.
No requerirn licencia de construccin las reparaciones o mejoras locativas a que hace referencia el
artculo 8 de la Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. Estn incluidas
dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras: El mantenimiento, la sustitucin,
restitucin o mejoramiento de los materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, y pintura en general, y la
sustitucin, mejoramiento o ampliacin de redes de instalaciones hidrulicas, sanitarias, elctricas,
telefnicas o de gas.
Sin perjuicio de lo anterior, quien ejecuta la obra se hace responsable de:
1. Cumplir con los reglamentos establecidos para la propiedad horizontal y las normas que regulan los
servicios pblicos domiciliarios;
2. Prevenir daos que se puedan ocasionar a terceros y en caso de que se presenten, responder de
conformidad con las normas civiles que regulan la materia;
3. Cumplir con los procedimientos previos, requisitos y normas aplicables a los inmuebles de
conservacin histrica, arquitectnica o bienes de inters cultural.
Se permitirn las reparaciones locativas en las edificaciones en las siguientes circunstancias: Las
reparaciones o mejoras locativas, consideradas como aquellas obras que tienen como finalidad
mantener el inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato, sin afectar su estructura
portante, su distribucin interior, sus caractersticas funcionales y formales, y/o volumetra no
requieren licencia de construccin.

Las modificaciones de fachada por ningn motivo se considerarn reparaciones locativas, salvo que se requieran
por razones de seguridad.
Cuando el inmueble al cual se le modificar la fachada este sometido a rgimen de propiedad horizontal deber
contar con la autorizacin de la Junta de Condominio y en ningn caso el cambio de fachada podr romper con
la armona del diseo exterior, as mismo para el caso en que se requieran cambios de pisos y reparacin de
cubiertas, mantenimiento de edificaciones.
Se permitir pintar las edificaciones interior y exteriormente y la instalacin de molduras decorativas.
Artculo 136.-

Modificase el artculo 200


quedar as:

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual

Artculo 200. Otras Normas. Adems de las normas del presente Acuerdo las urbanizaciones, los
conjuntos, las viviendas y toda edificacin en general, para el diseo y la construccin debern
someterse a las normas establecidas por las empresas prestadoras de servicios pblicos y las normas
de habitabilidad que a continuacin se presentan:
200.1. Plataforma bsica o altura mnima: Altura exigida para la construccin, ampliacin, o modificacin
de edificaciones. Se establece que la plataforma bsica se puede alcanzar en niveles o en altura equivalente a
los metros que permitan asemejar la reglamentaria (fachadas falsas). Se estima que la altura mnima por piso
en metros es de dos metros con cuarenta centmetros (2.40 m). Se considera la altura mxima para un piso de
tres metros con ochenta centmetros (3.80 m), en caso de altura superior, se considerar como dos pisos.
Altura mxima: Nivel mximo permitido para edificar. Esta condicin quedar sujeta a restricciones de orden
tcnico tales como: Capacidad de soporte de suelos, conceptos de Aeronutica Civil, norma de empates, entre
otras. La altura mxima permitida expresada en pisos, ser la resultante de la correcta aplicacin de los
ndices y aislamientos estipulados en el Plan de Ordenamiento Territorial.

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La altura mxima permitida se limita en los siguientes casos:

En las edificaciones sometidas a rgimen propiedad horizontal, en donde se toma como altura mxima la
permitida por el reglamento.

Restricciones establecidas en la Normas de Construccin Sismo-Resistentes.


200.2. Indices de ocupacin y construccin.
INDICES DE OCUPACIN Y CONSTRUCCIN
ZONA

INDICE OCUPACION

1. AREA DE ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE


SERVICIOS
1.1. Corredor Arterial
1.2. Corredor Zonal
1.3. Zona Multiple
1.4.Zona Central
2. AREA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL
3.AREA DE USO DOTACIONAL E INSTITUCIONAL
OTRAS ZONAS

INDICE
CONSTRUCCIN

0.90
8.00
0.80
7,00
0.90
8.00
0.95
8.00
0.90
6.50
0.70
7.00
Los ndices variarn segn sean las exigencias
de los equipamientos. En todo caso se deben
respetar las reas mnimas correspondientes a
patios, aislamientos, antejardines y alturas
mxima y mnima permitidas en la zona.

Nota: Para el caso de los usos residenciales, aplicarn los ndices correspondientes a las zonas de actividad
residencial que correspondan al rea de influencia de localizacin del sector, o segn sean las disposiciones
especificadas en el P.O.T.

ZR2

ZONAS DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL (ZR)


Unifamiliar
Bifamiliar
I. Ocupacin
0,60
0,75
I. Construccin
1,50
1,85
I. Ocupacin
0,65
0,77

ZR3

I. Construccin
I. Ocupacin

1,60
0,70

2,40
0,77

7,50
0,70

ZR4

I. Construccin
I. Ocupacin

1,75
0,77

2,60
0,78

7,50
0,85

ZONA
ZR1
ZR2
ZR3
ZR4

I. Construccin
2,50
3,50
PARA USOS DIFERENTES AL RESIDENCIAL
Indice de Ocupacin
Indice Construccin
0,60
5,00
0,60
5,00
0,65
6,00
0,75
6,00

ZONA
ZR1

Multifamiliar
0,70
7,00
0,75

6,00

200.3. Normas bsicas:


Los espacios que conforman una edificacin deben reunir condiciones de salubridad y condiciones bsicas de
habitabilidad y calidad ambiental.
En el Ordenamiento Urbano, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

Los desarrollos urbansticos nuevos, debern contemplar en sus diseos, sistemas de manejo de residuos
slidos y lquidos que incluyan el control en la fuente y la reduccin de volmenes totales.
Las construcciones de viviendas nuevas debern contemplar diseos adecuados que permitan el
aprovechamiento de la luz solar, el agua lluvia y la ventilacin natural, a efecto de reducir el consumo de
servicios y energa.
Se propendr por que todo nuevo desarrollo deber utilizar redes subterrneas para la prestacin de los
servicios pblicos.

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Los colegios, hospitales, ancianatos y dems equipamientos sociales e institucionales no se debern ubicar
en zonas aledaas a sectores industriales y a reas que por su actividad represente n algn grado de
peligrosidad haca la poblacin.
Se debern cumplir especialmente con las disposiciones vigentes para atencin a poblacin especial,
discapacitada, de la tercera edad, evitando la generacin de obstculos que impidan el normal trnsito de
los habitantes, para lo cual se deber lograr la eliminacin de barreras arquitectnicas existentes en las
edificaciones.

200.3.1. NORMAS GE NE RALES PARA PR OYECTOS P BLI COS

PRI VADOS EN GE NER AL

En procura de proteger los derechos de la poblacin en general del municipio y en el marco de la Ley 361 de
1997, Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de las personas con limitacin y se dictan
otras disposiciones, las siguientes normas debern ser respetadas por quienes adelanten o pretendan adelantar
obras en reas pblicas o privadas del municipio:

Toda edificacin nueva que se construya en la ciudad, deber levantar rampas de acceso sobre los
andenes, antejardines o entradas a las mismas.

Toda edificacin destinada a la prestacin de servicios pblicos, deber levantar rampas en los
andenes y entradas de los mismos, a fin de permitir el acceso y circulacin a los limitados fsicos.

En todo lugar pblico de carcter nacional, departamental, metropolitano o municipal, se debern


suprimir las barreras arquitectnicas existentes que impidan el acceso y circulacin de los limitados fsicos.

Las puertas principales de acceso de toda construccin, sea sta pblica o privada, se debern
abrir hacia el exterior o en ambos sentidos. Debern as mismo, contar con manijas automticas al
empujar, y si son de cristal siempre llevarn franjas anaranjadas o blanco fluorecente a la altura indicada.

En toda construccin del municipio y en particular las de carcter educativo, sean stas pblicas
o privadas, las puertas se abrirn hacia el exterior en un ngulo no inferior a 180 grados y debern contar
con escape de emergencia, debidamente instalados de acuerdo con las normas tcnicas internacionales
sobre la materia.

Cuando el proyecto se refiera a conjuntos de edificios e instalaciones que constituyan un


complejo arquitectnico, ste se proyectar y construir en condiciones que permitan, en todo caso, la
accesibilidad de las personas con limitaciones fsicas.

En las edificaciones que cuenten con varios niveles que no cuenten con ascensor, existirn rampas
con las especificaciones tcnicas y de seguridad adecuadas.

Toda construccin temporal o permanente que pueda ofrecer peligro para las personas con limitacin,
deber estar provista de la proteccin correspondiente y de la adecuada sealizacin.

Todo complejo vial y/o medio de transporte masivo, incluidos los puentes peatonales, se deber
facilitar la circulacin de todas las personas, planeando e instalando rampas o elevadores con acabados de
material antideslizantes que permitan movilizarse de un lugar a otro; adems, debern contar con la
sealizacin respectiva.

Todos los sitios abiertos al pblico, de carcter recreacional o cultural, como teatros y cines,
debern disponer de espacios localizados al comienzo o al final de cada fila central, para personas en silla
de ruedas. Se tomar un rea igual a la de una sila de teatro y no se dispondr de ms de dos espacios
contiguos en la misma fila. Como mnimo el 2% de la capacidad del teatro deber adecuarse para uso de
limitados fsicos.

Los centros recreacionales debern proveer de un 2% como mnimo para los vestuarios de
discapacitados.

Todas las edificaciones abiertas al pblico en general, debern estar provistas de por lo menos un
sitio accesible para las personas en sillas de ruedas.

Las zonas de cruce peatonal debern estar sealizadas en forma visible y adecuada.

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Adems, se deben respetar las disposiciones del Decreto Nacional 1538 de 2005, Ley 1287 de 2009.
200.3.2. NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA EDIFICACIONES
Iluminacin y ventilacin. Toda edificacin debe disponer de iluminacin y ventilacin natural, a travs de
fachadas, patios o vacos. Se exceptan de sta exigencia las edificaciones destinadas a los usos comercial,
industrial y de servicios mercantiles, las cuales debern dejar las reas libres que les exige la norma para
cumplir con el ndice de ocupacin, por tanto, pueden utilizar medio artificiales y mecnicos para iluminacin y
ventilacin. En las instalaciones industriales que por motivo de sus procesos tcnicos requieran de condiciones
especiales de iluminacin y ventilacin, estas se harn de acuerdo con las especificaciones requeridas para tal
efecto.
Infraestructura para servicios pblicos bsicos disposiciones tcnicas. Las edificaciones deben estar
dotadas de las instalaciones necesarias para su funcionamiento tales como tanques de agua, instalaciones de
aguas crudas, residuales o servidas, instalaciones de almacenamiento de basuras, canalizaciones para telfonos,
subestaciones de energa, instalaciones de redes de gas y telecomunicaciones, para lo cual debern observar las
exigencias que se determinen con respecto a cada una de ellas, a continuacin:
a. Tanques de agua: Las edificaciones en altura que adems de la conexin al acueducto pblico requieran de
sistemas de almacenamiento interno con tanques, debern efectuar los clculos para los diseos de sus
sistemas de dotacin interna de acuerdo con las normas tcnicas vigentes.
Debern considerarse los
requerimientos del sistema contraincendio cuando sea el caso.
b. Areas para el almacenamiento de basuras: Toda edificacin de uso multifamiliar, comercial, de servicios
o mixta, as como los conjuntos residenciales en todas sus tipologas, debern contar con sistemas de
almacenamiento colectivo de basuras, bajo tecnologa limpia, de conformidad con las normas expedidas por los
organismos de salud.
c. Ductos de basura. Todo edificio multifamiliar que contemple seis o ms pisos de altura, que cuente con
dos o ms apartamentos por piso, deber proveerse de ductos para la evacuacin de basuras, excepto en
sectores de estratos socioeconmicos 1 y 2. Conforme a la NSR-10 Ttulo J.2.5.1.1.10 literal c), dichos buzones
o tolvas y sus ductos para descarga de basuras, debern fabricarse con materiales que tengan resistencia a la
accin del fuego de mnimo una hora. Adems, dispondrn de ventilacin adecuada en su parte superior y de un
sistema que permita la descarga de agua desde sus extremos superior e inferior, que puedan utilizarse en caso
de atascamiento de basuras o de conato de incendios y que puedan activarse desde un lugar de fcil acceso
ubicado en el primer piso. Estos ductos no podrn ubicarse al interior de una escalera que sirva de medio de
evacuacin. Dichos ductos debern preverse en espacios debidamente delimitados por muros contafuegos, con
puerta resistente al fuego que debern permanecer en condiciones normales cerradas, por razones de higiene y
seguridad; adems, debern ser construidos sin interrupcin desde el cimiento hasta el techo de la estructura.
Los muros debern cumplir con las especificaciones para muros cortafuegos contenidas en el titulo J.2.5.1.1. de
la NSR-10.
d. Areas para recoleccin de basuras. Los desarrollos urbansticos ya sean cerrados o abiertos y las
edificaciones residenciales con un nmero mayor de 10 soluciones de vivienda, debern disponer de reas para
la colocacin de los recipientes de basuras mientras se efecta la recoleccin por parte de la empresa
responsable. Para la ubicacin de stas reas, se tendr en cuenta la direccin de los vientos predominantes,
con el fin de evitar que los olores sean llevados a las viviendas contiguas. Las dimensiones de stas reas se
demarcarn en el terreno y deben ser lo suficientemente amplias para contener todos los recipientes en un
momento dado. Por ningn motivo dichos recipientes se localizarn sobre andn o reas de trnsito peatonal.
e. Canalizaciones para telfonos, pararrayos, citfonos y antenas. Toda edificacin en altura de tipo
multifamiliar, de servicios, comercial o mixta, deber proveerse de canalizaciones para la instalacin de
telfonos y ductos para pararrayos. Las edificaciones multifamiliares debern dotarse adems de canalizaciones
para la instalacin de citfonos. Las antenas colectivas y sus instalaciones sern opcionales, as como la
instalacin de canalizacin para citfonos en edificaciones comerciales o de servicios.
Las canalizaciones para pararrayos, citfonos, alarmas y seales de televisin deben ser independientes de las
de energa y telfonos, y stas ltimas entre s, y cumplirn con la reglamentacin especfica para su
funcionamiento.
f. Cuartos para subestaciones de energa. Son los sitios destinados a la localizacin de los medidores, los
elementos de proteccin general y los transformadores que pueden ser requeridos para una edificacin a juicio

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de la entidad que preste el servicio; pueden estar ubicados en espacios cubiertos o en reas libres a la
intemperie.
g. Localizacin de recipientes estacionarios de gas lquido de petrleo. Los desarrollos urbansticos y las
edificaciones aisladas que los requieran debern reservar el rea necesaria para la ubicacin de los recipientes
estacionarios, si stos contemplan su ubicacin, respetando las reas cedidas al municipio y as destinadas a
servicios colectivos, as como los retiros a corrientes naturales de agua, los retiros de proteccin a estructuras
hidrulicas, antejardines, andenes, stanos y semistanos y las dems normas especficas.
h.Seguridad, accesibilidad y funcionalidad de edificaciones. Con el propsito de ofrecer proteccin a los
usuarios de las edificaciones y a la comunidad en general, antes, durante y despus del proceso constructivo al
que se someta toda edificacin,
se han establecido establecen exigencias respecto a los aspectos de que
tratan los artculos siguientes.

Estructura sismo-resistente: Toda construccin que se adelante en el Municipio de Ccuta, deber


sujetarse en su diseo estructural y en su construccin, al Cdigo Colombiano de Construcciones
Sismo- Resistentes y a las normas que lo modifiquen o adicionen.
El sistema contraincendios ser
exigido en las edificaciones que determina la norma nacional, por tanto, es responsabilidad del
constructor/propietario del proyecto garantizar que se instalen las redes, equipos y sistemas
contraincendios en la edificacin cumpliendo en todo con las normatividad vigente aplicable, en especial
NSR-10 TITULO J, NTC 2301 y dems que sean aplicables para el tipo de proyecto por uso y la carga
ocupacional, segn sea aplicable.

Normas de seguridad colectiva: Los desarrollos por construccin que se destinen a la prestacin de
un servicio directo al pblico y a cualquier actividad que aglutine pblico, tales como edificaciones en
altura, centros recreativos y culturales, teatros, auditorios, centros comerciales, colegios, templos y
similares, debern garantizar la seguridad colectiva considerando entre otros aspectos: El nmero y la
localizacin apropiada de las puertas de salida y de los puntos fijos de escaleras y ascensores; las
dimensiones de circulaciones y vestbulos; los recorridos mximos, los sistemas de seguridad contra
incendios, helipuertos, normas para discapacitados y aspectos afines.

Escaleras: En el diseo y la construccin de escaleras se debern tener en cuenta las dimensiones


tcnicamente apropiadas de ancho libre mnimo, huella, contrahuella, descansos y circulaciones,
pendientes, pasamanos y otros, de tal forma que se garantice la seguridad de los usuarios. En las vas
peatonales que por la topografa lo requieran, se podr disponer de tramos con escaleras o rampas
cumpliendo con las normas especficas.
Ser responsabilidad del constructor responsable/diseador estructural garantizar que el proyecto
cumpla con las exigencias de la NSR-10, en especial las exigencias en relacin con los medios de
movilizacin interna en las edificaciones.

Ascensores: Cualquier edificacin que tenga ms de cinco pisos de altura, deber tener uno o ms
ascensores, dependiendo del nmero de unidades de vivienda y capacidad del tipo de actividad que all
se realice. En todo caso, para edificios multifamiliares en altura superior a cinco pisos con capacidad
superior a 28 unidades de vivienda se debern contemplar dos ascensores.
Podrn permitirse edificios de seis pisos sin ascensores en los siguientes casos:
o
Cuando el sexto piso sea altillo de apartamentos dplex los cuales tendrn acceso desde el
quinto piso.
o
Cuando el acceso principal desde el exterior de la edificacin se haga a nivel del segundo piso.

Accesiblidad en edificaciones-disposiciones para discapacitados: Los desarrollos fsicos de la


ciudad, tales como vas, andenes, sitios y edificaciones pblicas y de gran afluencia de personas
debern brindar facilidades de accesibilidad a los discapacitados fsicos.
En todo proyecto de construccin de cualquier edificacin que haya de destinarse a la prestacin de un
servicio directo al pblico, a cualquiera de las actividades comerciales, de servicio y a otros usos de
atencin al pblico, debern tratarse los andenes inmediatamente anexos a la edificacin, las puertas
de acceso, las rampas, las circulaciones internas y los ascensores en los casos en que stos se exijan,
de forma tal que permitan la fcil circulacin e ingreso de los discapacitados.

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As mismo, el proyecto correspondiente deber prever que habrn de destinarse para la adecuacin de
parqueaderos, baos pblicos para los discapacitados, as como reas para el estacionamiento de sillas
o elementos similares. Las instalaciones destinadas al uso de teatros, sala de cine y actividades de
concentracin pblica o similares debern contemplar sitios aptos para la ubicacin de stas personas.

Portera y reas de mantenimiento: Las edificaciones en altura superior a cinco (5) pisos o en
aquellas que tengan ms de 10 unidades de vivienda, se deber disponer dentro de reas comunes de
espacio de recepcin o portera prximo al acceso, adems de un servicio sanitario completo y cuarto
para el mantenimiento y el aseo de la edificacin.

Lotes en proceso de construccin. Los inmuebles que se encuentre en procesos de construccin,


reforma, demolicin, dispondrn de las protecciones necesarias para evitar el desprendimiento de
materiales sobre los andenes o la va pblica, permitiendo as el libre flujo peatonal y la debida
seguridad a los transentes.
Cuando sea necesario por razones de seguridad, la ocupacin parcial de
va o reas pblicas en desarrollo de la obra, ser competencia de la Administracin Municipal realizar
los anlisis del caso y exigir que se obtengan las autorizaciones correspondientes por parte de la
autoridad municipal competente en materia de espacio pblico.

200.3.3. NORMAS SOBRE USO DEL SUELO EN REAS DE INFLUENCIA DE CENTROS EDUCATIVOS:
Se prohibe el expendido y consumo de bebidas alcohlicas en el espacio pblico y rea de influencia
que est alrededor de instituciones educativas en el municipio de San Jos de Ccuta, en un radio de dos
cuadras o doscientos (200) metros de distancia de las entradas y salidas principales o alternas de los centros
educativos.
Se exceptan del presente acuerdo, el sector del malecn y los que el secretario de Gobierno autorice en forma
transitoria para eventos especiales en el rea de influencia, debiendo existir previamente concepto favorable de
los representantes legales de las instituciones educativas establecidas en el rea.
200.4. Habitabilidad y control de densificacin. Las condiciones de habitabilidad en la produccin de
vivienda, y en las edificaciones destinadas a usos diferentes, resultan de la aplicacin integral de un conjunto
de disposiciones que condicionan los procesos de densificacin e intensificacin de usos, regulados en el artculo
anterior y que se refieren a: 1. Ventilacin e Iluminacin Natural. La aplicacin de este requerimiento obliga
a que los proyectos urbansticos cuenten con espacios habitables, es decir, cuenten con ventanas que permitan
iluminacin o ventilacin mediante patios o vacos. 2. rea mnima predial. Corresponde a la dimensin de
frente y rea mnimo, previsto para lotes unifamiliares, bifamiliares, o multifamiliares en urbanizaciones
aprobadas. 3. Antejardn reglamentario. Segn previsin tipolgica original de cada urbanizacin. 4.
Aislamiento posterior. Sin perjuicio de las disposiciones del Tratamiento de Mejoramiento Integral, el
aislamiento posterior se exige en todos los casos, o puede ser autorizada su sustitucin por patios, cuando as
haya sido previsto por la norma especfica de cada tratamiento.
200.5. Normas para instalacin de antenas:
-

No se permitr la instalacin de este tipo de Estructuras, en zonas donde se encuentre consolidado el


uso Residencial, como uso principal para el sector. El predio no podr tener colindancia con Inmuebles
en donde se desarrollen actividades residenciales.
Se permitir la instalacin de estas bases, sobre corredores viales, Zonas de Servicios, zonas rurales.
El predio que vaya a ser adecuado para este tipo de uso, deber cumplir con un Frente Mnimo de lote
de 10 metros y un rea mnima de 200 metros cuadrados, a fin de respetar un aislamiento Lateral y
Posterior de 3.00 metros, a partir del Primer piso con respecto a los linderos de los predios vecinos.
Ante la Curadura Urbana solo se tramitar licencia de construccin en la modalidad que corresponda
por las obras civiles, mas no por la instalacin de antena. Ser responsabilidad del interesado contar
con el concepto favorable Tcnico de la Aeronutica Civil.
El solicitante y/o entidad prestadora del servicio, deber cumplir con todos los requerimiento y normas
establecidas a nivel nacional.
La antena no podr ocupar antejardines, aislamientos anteriores, posteriores, patios, determinados
para la zona en que se ubique.

200.6. Normas para funerarias, salas de velacin, salas de ventas de cajas mortu orias. Funeraria es
el establecimiento destinado a la prestacin de servicios mortuorios o exequiales con o sin preparacin de
cadveres.
Se entiende por servicios de sala de velacin el establecimiento destinado a pro veer las reas
necesarias para la velacin de difuntos. En estos establecimientos se podrn encontrar reas como salones

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internos de exhibicin de cajas mortuorias. En ningn caso las cajas mortuorias podrn ubicarse sobre
antejardines o zonas de uso pblico.
Se permitir la instalacin de estos establecimientos como usos restringidos en los siguientes sectores:

Zonas de Actividad Mltiple especialmente sector central y ejes viales.


Corredores viales.
Avenida 1 desde la Calle 20 hasta encontrar la Avenida Los Libertadores, exceptuando los predios que
colinden con unidades residenciales y que no presenten posibilidad de generar aislamientos laterales.
Se permitir la ubicacin en Zonas de Actividad Residencial R4 y especialmente sobre corredores barriales
urbanos que transiten por estas zonas.
Cerca de los cementerios o conformando partes de ellos como servicios complementarios.

Para el caso de establecimientos que pretendan instalarse en zonas ZR4, se verificar el distanciamiento del
centro de la ciudad y que cuenten con alta densidad poblacional a atender.
En todo caso, la autoridad de Planeacin deber tener especial cuidado en verificar la ubicacin del predio
respecto de las reas colindantes, evitando la afectacin de unidades residenciales o institucionales educativas o
de salud, y las reas de uso pblico. Del anlisis de las condiciones del entorno se podr decidir la no viabilidad
de instalacin o funcionamiento en el sitio de estos establecimientos.
Observacin. Cuando la localizacin de los servicios y en especial su funcionamiento, genere quejas de vecinos
debidamente comprobadas, atentando contra la seguridad, salubridad, higiene, o convivencia pacfica del rea,
la Administracin Municipal a travs de la autoridad de Planeacin Municipal, las Secretaras de Salud Municipal
o Gobierno, Convivencia y Seguridad Ciudadana,
procedern a requerir a los propietarios de los
establecimientos que se tomen los correctivos de rigor, fijando plazos para su cumplimiento. En caso de no
atender las exigencias, se deber proceder al cierre a travs de la autoridad de polica competente, agotando los
procedimientos de ley.
CO NDI CI ONES PARTI CUL ARES:
a)
b)
c)
d)

e)
f)

No podrn instalarse en predios que colinden a otros en que funcionen clnicas, hospitales, centros de salud
y educacin.
Debern contar con salida directa a la va pblica y en ningn caso a travs de accesos a apartamentos,
consultorios, oficinas, establecimientos comerciales, pasajes pblicos, peatonales o zonas de circulacin
privada.
Los accesos no podrn ubicarse dando frente a complejos viales de la ciudad tales como glorietas, pasos a
desnivel.
No podrn colindar con propiedades en que exista el uso residencial ni estar situadas en edificios de
apartamentos. La colindancia con las propiedades anteriores ser permitida en los casos en que haca el
costado colindante con el establecimiento se localicen actividades complementarias al servicio como
establecimientos comerciales, parqueaderos,
permitiendo aislamiento entre el servicio de las salas y el
rea destinada efectivamente a uso residencial.
Debern cumplir con las disposiciones exigidas por las autoridades ambientales, sanitarias y de seguridad.
El distanciamiento mnimo entre una funeraria y otra deber ser de quinientos metros (500 m).

NO RMAS GENE RALE S


1.

Establecimientos con preparacin de cadveres debern tener un rea mnima construida de sesenta metros
cuadrados (60 m2) y tener ventanilla en forma natural o mecnica, aprobada por las autoridades sanitarias.
2. Establecimientos sin preparacin de cadveres debern tener un rea mnima construida de cuarenta
metros cuadrados (40 m2).
3. En los casos anteriores, las funerarias deben estar provistas de una sala de recepcin y un saln interno de
exhibicin de cajas mortuorias.
Requisitos para las construcciones:
1. rea mnima construida de veinte metros cuadrados (20 m2) por cada sala de velacin.
2. Unidades o bateras sanitarias para el servicio pblico: Deben estar provistos de servicios sanitarios
independientes para damas y caballeros, en proporcin suficiente al nmero de salas, con mnimo de una
unidad completa para damas y una para caballeros. En caso de disponerse de un sitio unificado para todas
las salas debern existir un mnimo de dos baterias para damas y una para caballeros.
3. En el caso que se plantee un acceso comn para dos o ms salas de velacin, se deber disponer de zonas
de circulacin y contar con iluminacin y ventilacin directa de patios o del exterior.

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4. Deben estar provistas de las dotaciones higinicas mnimas para la preparacin y consumo de alimentos
ligeros o bebidas no alcohlicas.
5. Disponer de oficina de administracin y botiqun para primeros auxilios y cumplir con normas de seguridad e
higiene exigidas por autoridades de superior jerarqua.
6. Estacionamientos. Se exige un estacionamiento por cada 60 m2 de construccin, dentro del rea del lote y
un (1) parqueadero adicional por cada cien metros cuadrados (100 m 2) de rea construida.
Cuando el servicio de salas de velacin se presente anexo al cementerio o jardn cementerio, la determinacin
del nmero de parqueaderos por cada sala depender de las soluciones de parqueaderos existentes en el
complejo; en todo caso, se exigir un mnimo de un parqueadero por cada sesenta metros cuadrados (60 m2).
200.7. Normas para centros de acopio de combustibles lquidos derivados del petrleo (gasolina sin
plomo y ACPM) plantas de abastecimiento y distribucin de combustible: Se permitir la instalacin
y funcionamiento de Centros de acopio plantas de abastecimiento y distribucin de combustible sobre los
siguientes sectores en el Municipio de San Jos de Ccuta:
-

Sitios aledaos al paso o cruce de frontera como los corredores Metropolitanos (Anillos viales)
Corredores intensivos en actividad mltiple intensivos en Empleo
Zona industrial Urbana

En todos los casos se debe cumplir con:


Exigencias del Decreto 2340 de 23 de julio de 2004 de la Presidencia de la Repblica Por el cual se
reglamenta la importacin, almacenamiento y distribucin de combustibles provenientes de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en las zonas de frontera del departamento Norte de Santander, Decreto 2195 de
2001 o las normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.
Distancia no inferior a cien (100) metros de los linderos del centro de acopio a los linderos ms prximos
de sitios de alta densidad poblacional, tales como templos, escuelas, colegios, hospitales, clnicas,
supermercados, centros comerciales, teatros, polideportivos, bibliotecas pblicas, clubes sociales, edificios
multifamiliares y establecimientos similares.
Lo anterior, sin perjuicio de los centros de acopio considerados como usos existentes ubicados en el rea
urbana del Municipio.
200.8.- Puntos de Recoleccin de combustibles derivados del petrleo. Se permitir su instalacin
sobre el Sector denominado El Escobal, especialmente sobre el corredor Anillo Vial. No se permitir la
existencia de vivienda en el interior del punto de recoleccin de combustibles lquidos derivados del petrleo
(gasolina sin plomo y ACPM). La distancia entre el lugar que se destine para el almacenamiento de los
combustibles desde el punto de recoleccin (tanques o pimpinas) a los linderos mas prximos de sitios de alta
densidad poblacional, tales como escuelas, colegios, universidades, bibliotecas pblicas, hospitales, clnicas,
supermercados, centros comerciales, cines, teatros, coliseos, polideportivos, edificios multifamiliares y
establecimientos similares, no podr ser inferior a diez (10) metros.
El almacenamiento de los combustibles (sea en tanques o pimpinas) deber efectuarse nicamente en recintos
abiertos de fcil acceso, distanciados por lo menos diez (10) metros de talleres, garajes u otras instalaciones
que por el trfico del pblico o por generacin de calor puedan ofrecer peligro.
200.9 EXPENDIOS DE VENTA DE GAS PROPANO.
condiciones:

Los expendios deben cumplir con las siguientes

rea. El rea por cilindro en el sitio de almacenamiento no puede ser inferior a cero coma veintids metros
cuadrados (0,22m).
Almacenamiento de cilindros. Los cilindros deben ubicarse superficialmente (nunca bajo el nivel del terreno),
colocarse en forma vertical, en sitios que no estn expuestos a altas temperaturas y en donde no puedan ser
manipulados por personas no autorizadas.
Formas de almacenaje. Los cilindros al almacenarse no deben quedar apoyados unos sobre otros. Se podr
utilizar el sistema de estantera metlica con el fin de ampliar el espacio de circulacin, conservando siempre el
rea de cero coma veintids metros cuadrados (0,22m) por cada cilindro dentro del depsito.
Construccin. La edificacin o estructura donde se almacenen los cilindros debe construida con materiales no
combustibles y resistentes al fuego.

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Ventilacin. En el caso en que el expendio presente encerramiento, se debe disponer de ventilacin natural
permanente a ras del piso, con un rea de cero coma veinte metros cuadrados (0,20m) por cada cuatrocientos
cincuenta y cuatro coma cinco kilogramos (454,5kg) (1000 libras) de GLP almacenado, la cual ser equivalente
a un orificio de cero coma veinte metros (0.20m) de altura por un metro (1 m) de longitud. Esta ventilacin
deber localizarse a una distancia no menor de uno coma cinco metros (1,5 m) del cilindro ms cercano.
Adicionalmente, se deber proveer ventilacin natural permanente en la parte superior, como mnimo de un
metro cuadrado (1 m) por cada novecientos nueve kilogramos (909 Kg.)(2000 libras) de GLP almacenado.
Ubicacin. Los expendios solo pueden ubicarse dentro del rea urbana en sitios de difcil acceso o rurales, de
acuerdo con el literal k del artculo 1 de la Resolucin 074, dentro de construcciones que poseen recintos con
suficiente espacio para el almacenamiento de los cilindros y cumplan con las distancias mnimas que se indican
en el cuadro de distancias del presente articulo para cada caso, con respecto a los siguientes alrededores:
a.
b.
c.
d.
e.

La edificacin ms cercana exterior al Expendio;


El lindero del lote ms cercano susceptible a ser construido;
Vas publicas;
Otros Depsitos o Expendios y sitios de almacenamiento de materiales inflamables;
Sitios de alta densidad poblacional tales como contemplados en el articulo 97 de la Resolucin 80505.

Distancia mnima
(metros)

Volumen agregado de GLP Kg (lbs)


0-341 (0-750)
342-682 (751-1 500)
683-1 136 (1 501-2 500

a
0
0
1.5

b
0
0
1.5

c
0
0
1.5

d
2.0
2.0
3.0

e
20.0
30.0
50.0

1 137-2 727 (2 501-6 000)

3.0

3.0

3.0

3.0

60.0

PARGRAFO. Se entender como volumen agregado, la suma de la capacidad de uno de los cilindros que se
almacenen en el Expendio, sin tener en cuenta que los recipientes se encuentren llenos o vacos.
Construccin. El distribuidor que planee la construccin de un expendio, debe cumplir con los siguientes
requisitos:
1 Plano general de localizacin del Expendio, con indicacin del cruce de calles o vas y cuadro de reas.
2 Plano de planta general del Expendio a escala adecuada con la ubicacin de los linderos y dems edificaciones
e instalaciones que lo conforman.
3 Plano de instalaciones elctricas.
4 Autorizacin expedida por la autoridad municipal competente.
PARGRAFO. Se deber tener en cuenta la localizacin del expendio de Cilindros respecto a sitios que
establece el artculo 97 de la Resolucin 80505. Las distancias deben ser tomadas en el plano horizontal, para lo
cual se tendr en cuenta la elevacin del terreno y su pendiente.
Ampliacin o modificacin. El interesado que planee la ampliacin o modificacin de un expendio deber
cumplir con los siguientes requisitos:
1 Plano de planta general que indique adems las instalaciones que se van a modificar.
2 Permiso de la autoridad municipal competente para realizar la ampliacin o modificacin.
Funcionamiento de expendios. No se podr iniciar la operacin de los expendios hasta tanto se cumpla con
todos los requisitos tcnicos y de seguridad establecidos en los artculos 132 o 133 de la Resolucin 80505, sea
segn el caso, los cuales podrn ser verificados en cualquier momento por las autoridades competentes
PARGRAFO. Para poner en operacin los expendios al que se hace referencia el presente aparte, las personas
que proyecten hacerlo debern informarlo previamente al ministro de minas y energa direccin general de
hidrocarburos- y a la SSPD-Superintendente delegado para la energa y gas combustible-, mediante una
comunicacin en la cual se manifieste:
a. El lugar identificado con su correspondiente direccin, donde se encuentra localizada el respectivo
expendio;
b. La fecha a partir de la cual se va a colocar en operacin el expendio;

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c.
d.

De manera expresa que cumplen con todos y cada uno de los requisitos exigidos en los artculos 132 o
133 segn el caso, y que los respectivos documentos estn en su poder a disposicin de cualquier
autoridad; y
Que la informacin suministrada se entrega bajo el conocimiento de la responsabilidad prevista en el
numeral 1 del articulo 43 de la ley 222 de 1995.

Expendios en Operacin. Los expendios en operacin deben contar con la actualizacin de la informacin a la
SSPD y ante la direccin general de hidrocarburos del ministerio de minas y energa, la cual debi surtirse
durante los tres (3) meses siguientes a la Resolucin 80505, mediante escrito donde constarn los siguientes
datos y documentos, bajo el conocimiento de la responsabilidad prevista en el numeral 1o del artculo 43 de la
ley 222 de 1995:
1. Localizacin del expendio, indicando el municipio, barrio vereda, direccin exacta, telfono, apartado de
correo, telex y fax, si los tiene.
2. Descripcin tcnica del expendio donde conste el rea local, tipo de encerramiento perimetral, capacidad de
almacenamiento de Cilindros, listado, descripcin y caractersticas de los equipos y sistemas contra incendio y
proteccin al personal.
3. Plano de planta general actualizado.
4. Copia de la pliza de responsabilidad civil extracontractual de cuerdo con lo estipulado en el artculo 48 de la
Resolucin 074.
Artculo 137.- Autorcese al Alcalde Municipal para que en el trmino de veinticuatro (24) meses contados a
partir de la sancin y adopcin del presente Acuerdo, proceda a revisar el documento tcnico de soporte atributo
suelo urbano, en lo que concierne a normas particulares para edificaciones especiales y a adoptar por Decreto
Municipal el manual de normas tcnicas para este tipo de edificaciones, ajustndose a las normas legales de
superior jerarqua que les regulen y a adicionar normas para aquellas edificaciones que se encuentran con
vacos de norma en la ciudad. Mientras no se adopte dicho manual, continuarn vigentes las disposiciones
contenidas en el Documento Tcnico.
Artculo 138.- Modificase el artculo 201 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual quedar as:

Artculo 201. Poltica de Reubicacin de Poblacin. Se aplicar


a sectores de desarrollo
incompleto que por sus condiciones fsicas, erosionables e inestables presenten peligro para quienes lo
habitan y que a juicio de las autoridades con base en estudios tcnicos y socioeconmicos, deben ser
reubicados en sectores o terrenos con posibilidades de ser habitados o desarrollados.
Ser responsabilidad de la Administracin Municipal, determinar los sectores que deben ser sujeto de polticas
de reubicacin, a travs de la implementacin efectiva del Programa de Mejoramiento Integral de vivienda y
entorno, que deber atender la necesidad de vivienda para las familias localizadas en zonas de riesgo no
mitigable, como intervencin prioritaria.
Como quiera que en dichos sectores existe restriccin para la extensin de redes de servicios pblicos y con el
fin de garantizar la cobertura del servicio para la poblacin all asentada, se determina como prioritaria la
inversin en extensin de redes de servicios matrices, secundarias e incluso domiciliarias por parte de las
empresas prestadoras de los mismos, en aquellas zonas urbanas y de expansin que sean requeridas y
destinadas en el desarrollo de proyectos de construccin de vivienda de inters social o de inters prioritario
para la reubicacin de estas familias. Una vez extendidas las redes en los sectores determinados, las empresas
debern proceder a garantizar al Municipio que no persistan las prdidas por conexiones ilegales en las zonas
sujeto de reubicacin.
TTULO V. TRATAMIENTO DE MEJO RAMIENTO INTEGR AL
Artculo 139.-

Modificase el artculo 202

del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001,

el cual quedar as:

Artculo 202. Definicin. El tratamiento de mejoramiento integral es el que orienta las actuaciones
sobre los asentamientos humanos de origen informal, para su conveniente integracin a la estructura
de la ciudad, a la par con las actuaciones del programa del mismo nombre, para mejorar la calidad y
deficientes condiciones de vida en tales asentamientos, atendiendo su localizacin en la periferia, los
alrededores del centro de la ciudad, y en zonas de riesgo mitigable, susceptibles de un proceso de
consolidacin y recuperacin. En dichos sectores, se deben reconocer las condiciones existentes de
loteo y conformacin urbana, propendiendo por la generacin y proteccin de andenes, espacio pblico.

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La intervencin de mejoramiento estar dirigida especficamente a regular las actuaciones en el espacio pblico
y privado, con el propsito de superar las carencias espaciales y de dotacin de equipamientos e infraestructura
en vas, transporte y equipamiento social y productivo, as como tambin a la legal izacin integral de predios y
edificaciones y el mejoramiento de la vivienda, mediante estrategias de coordinacin intersectorial.
Este tratamiento se aplicar en aquellos asentamientos humanos que presentan algunas de las siguientes
caractersticas:

Desvinculacin de la estructura formal urbana y sus redes de servicios, incluyendo sistemas de transporte.
Espacio pblico insuficiente en vas, parques, zonas verdes, reas de recreacin, etc.
Carencia crtica en la prestacin de algn servicio pblico domiciliario bsico: acueducto, alcantarillado y
energa.
Construcciones con especificaciones tcnicas inadecuadas.
Carencia de equipamientos bsicos de salud, educacin, recreacin y deporte entre otros.
Concentracin de poblacin en condiciones de pobreza crtica.
Condiciones precarias de estabilidad fsica, lo cual genera riesgo para la poblacin residente.
Condiciones mnimas del tamao de la vivienda que generan hacinamiento; condiciones sanitarias
precarias, fragilidad en los elementos constructivos de la vivienda.
Tenencia irregular de la tierra y carencia de titulacin.

Por el tipo de problemticas a trabajar, las actuaciones del Programa de Mejoramiento transcurren en 2
escenarios claramente delimitados de la siguiente manera:
1. Mejoramiento Integral de vivienda y entorno en sectores con presencia de riesgo mitigable: Comuna 3,
Comuna 4, Comuna 5, Comuna 6, Comuna 7, Comuna 8, Comuna 9 y Comuna 10.
2.

Mejoramiento integral de vivienda y entorno para superar condiciones de marginalidad en los siguientes
sectores: Comuna 4, Comuna 6, Comuna 7, Comuna 8, Comuna 9 y Comuna 10.

En estos grandes escenarios referidos a las actuaciones del Programa de Mejoramiento Integral, el Tratamiento
de Mejoramiento Integral, asume dos modalidades, segn las reas de oportunidad que se derivan de las
posibilidades de intervencin en el territorio, encaminadas a conseguir mejores patrones de integracin a la
estructura urbana, mediante:

Intervenciones Reestructurantes: En espacios que con ocasin de proyectos integrales de apertura


vial, o dotacin de redes de infraestructura local, o implantacin de equipamientos de cobertura zonal,
Urbana o Metropolitana, posibilitan la integracin de varias actuaciones publico privadas que
confieran al territorio, una nueva estructura de mejoramiento en un amplio entorno.
Intervenciones Complementarias. En reas de mejoramiento que requieren completar o corregir
situaciones deficitarias urbansticas, de infraestructura y de dotacin de equipamientos, mediante la
extensin de proyectos, cuyos beneficios, previstos para las intervenciones en sectores
Reestructurantes, se proyectarn hacia la totalidad de las reas sometidas al tratamiento.

Pargrafo 1. Las acciones de legalizacin y regularizacin urbanstica como componentes del mejoramiento
integral, estarn dirigidas a disminuir la ilegalidad en la tenencia derivada de la forma de urbanizacin y
construccin de las edificaciones y disminuir los conflictos derivados de las relaciones entre el espacio privado y
el espacio pblico, para hacer efectivo el derecho a la propiedad y la consolidacin del patrimonio familiar, por
tanto, sern normas especiales particulares que variarn de acuerdo a las caractersticas particulares de los
actos de legalizacin que adelante el Municipio. Para el trmite de licencias de construccin, se observarn
normas generales que cobijen las zonas de actividad en que se ubiquen los predios a intervenir, mientran no se
reglamenten los sectores, respetando las condiciones de loteos existentes, siempre garantizando condiciones de
habitabilidad.
Pargrafo 2.
Autorcese al Alcalde Municipal para que en el trmino de dieciocho (18) meses, contados a
partir de la sancin del presente Acuerdo, implemente Programas de enajenacin onerosa de bienes fiscales
que no sean necesarios para prestacin de servicios por parte del Municipio, o que no hagan parte de
programas de titulacin gratuita, generando incentivos econmicos para su legalizacin, dando prelacin a
terrenos ocupados por viviendas de inters social.
Pargrafo 3. El Decreto reglamentario del Tratamiento de Mejoramiento Integral establecer regulaciones para
la aprehensin del espacio pblico, la exigencia de contribuciones a este espacio, por parte de los promotores (o
desarrolladores) responsables y expedir normas sobre potenciales constructivos, ocupacin predial, alturas,
reglas para la regularizacin de los paramentos y adecuacin a especiales condiciones de iluminacin y
ventilacin teniendo en cuenta las distintas etapas de construccin, propias del desarrollo progresivo. As mismo

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se otorgar una atencin especial, en funcin de las caractersticas de los sectores, segn modalidades del
tratamiento, reas prediales y localizacin sobre ejes de mayor jerarqua, para permitir una adecuada
articulacin de diversos proyectos con posibilidad de conjugarse en reas de oportunidad.
Pargrafo 4. En el caso de zonas que se determinen como de riesgo mitigable, se considerarn las
restricciones que se imponen para la consolidacin del urbanismo existente, dentro de un modelo de
conservacin con habitacin, en el cual las comunidades all residente actan como comanejadoras y primeras
beneficiarias de los servicios ambientales generados para la ciudad.
El Departamento Administrativo, Area
Planeacin Corporativa y de Ciudad, o la entidad que haga sus veces, se encargar de hacer la zonificacin
detallada, teniendo para ello un plazo de tres (3) aos contados a partir de la sancin del presente acuerdo.
El plan de manejo de cada una de estas reas, tendr en cuenta como mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin de las reas prioritarias para mitigacin o reasentamiento por alto riesgo.
2. La restauracin ecolgica de las caadas.
3. La preservacin y la restauracin de los remanentes de Bosque Seco Tropical.
4. La adecuacin de la ocupacin y la edificabilidad a la conservacin del paisaje natural para la ciudad.
5. El mejoramiento integral de los asentamientos fuera de las reas de alto riesgo no mitigable.
Artculo 140.-

Derganse los artculos 203 y 204 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001.
TTULO VI. TRATAMIENTO DE R ENOVACIN URBANA

Artculo 141.-

Modifcase el artculo 205 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar
as:

Artculo 205. Definicin. El tratamiento de renovacin urbana est dirigido a la transformacin de estructuras
espaciales existentes, mediante modificaciones sustanciales al uso de la tierra y a las construcciones, tanto para
detener procesos de deterioro fsico, ambiental, social, conflicto funcional interno, o en su entorno, como para
otorgar una adecuada atencin a reas de oportunidad, con mayores potenciales de desarrollo, derivados de su
ubicacin en reas estratgicas, segn definiciones del POT.
El Tratamiento de Renovacin urbana, actuando de conjunto con los planes del mismo nombre, cobija diferentes
circunstancias que se presentan en las ciudades, tanto en aquellas zonas con presencia de deterioro en lo fsico,
social y econmico, como el sector central y corredores viales, como aquellas que se constituyen en
oportunidades, en razn a su potencial estratgico, en ocasiones resultado de intervenciones de gran magnitud
o macroproyectos, as como frente a procesos de transformacin intensiva en los usos del suelo en estructuras
urbanas no previstas originalmente para tal fin.
En este sentido merece especial atencin el centro urbano, a fin de lograr, entre otros objetivos, el
mejoramiento del nivel de vida de los moradores de las reas de renovacin, el aprovechamiento intensivo de la
infraestructura establecida de descongestin del trfico urbano o la conveniente rehabilitacin de los bienes
histricos y culturales, todo con miras a una utilizacin ms eficiente de los inmuebles urbanos y con un mayor
beneficio para la comunidad.
El concepto de cambios sustanciales del uso de la tierra, se refiere a la posibilidad de obtener una mayor
intensidad en la utilizacin del suelo, independientemente de las actividades que se permitan en l.
En el caso particular de San Jos de Ccuta, las reas susceptibles de aplicacin de ste tratamiento se ubican
en la zona central deteriorada que se aprecia en el Plano de Tratamientos de los suelos urbanos y de expansin.
La Renovacin Urbana implica la utilizacin de mecanismos que faciliten grandes transformaciones del sector, en
trminos de su conformacin morfolgica original, para lo cual los instrumentos de ley que propician desarrollos
de tipo asociativos, tales como las Unidades de Actuacin urbansticas, mecanismos de integracin predial o
reajuste de tierras, sern instrumentos a utilizar prioritariamente.
El Tratamiento de Renovacin presenta las siguientes modalidades de intervencin en el rea urbana:
1. Intervenciones puntuales. Se aplica a reas de oportunidad, generalmente localizadas sobre ejes viales
arteriales o estructurantes, pertenecientes a diferentes tratamientos, incluido el de Renovacin Urbana, en las
que, a iniciativa particular, se podrn efectuar transformaciones de estructuras prediales y construcciones para

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soportar nuevos usos, siempre y cuando se generen aportes al espacio pblico y medidas de mitigacin en su
entorno. En esto proyectos se aplica reparto de cargas y beneficios obligatoriamente.
2. Rehabilitacin de Sectores. Se aplica a reas en que profundas transformaciones, intensivas en uso del
suelo, han inducido deterioro en el sector, por carencias en las estructuras prediales, o de la malla vial, o en el
espacio pblico conformado por zonas verdes y recreativas. En ellas se requieren intervenciones de
mejoramiento del espacio pblico y rehabilitacin de edificaciones en funcin de actividades que consolidaron la
vocacin del sector.
3. Redesarrollo de Sectores. Se aplica a reas en las que se requiere un reordenamiento espacial para
producir nuevas estructuras, con sustitucin total o parcial de los sistemas generales (redes y espacio pblico),
as como en las edificaciones, e introduccin de nuevas actividades con mayores aprovechamientos
constructivos. Esta modalidad requiere de la puesta en marcha de un Plan Parcial.
Pargrafo 1. Algunas reas en las que aplica el tratamiento de renovacin se han identificado en el DTS, para
efectos de su manejo mediante las actuaciones propias de las diferentes modalidades del Tratamiento. No
obstante, en todo momento, el Alcalde, podr decretar la incorporacin de nuevas reas al tratamiento de
Renovacin Urbana, mediante el adelanto del respectivo proceso e reglamentacin especial, el cual culminar
con la adopcin de un marco normativo que permita la transformacin de porciones del territorio en una de las
modalidades antes enunciadas.
Pargrafo 2. Inmuebles localizados en reas de renovacin urbana. Aplica a edificaciones que se
encuentran en la zona cntrica deteriorada de la ciudad, que exigen actualizacin de uso y polticas de
recuperacin integral, que facilitan por sus caractersticas espaciales, la implementacin efectiva de programas
de renovacin urbana y recuperacin del espacio pblico del rea de influencia. Estos inmuebles y edificaciones
se identifican en el DTS de la presente revisin del POT vigente.
TRATAMIENTO DE DESARROLLO EN SUELOS RURALES Y SUBURBANOS
Artculo 142.- Modifcase el artculo 206 del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar as:
Artculo 206.
Tratamiento de desarrollo en suelos rurales y suburbanos. Aplicar a aquellas reas
donde se interrelacionan los usos del suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto de desarrollo con
restricciones de uso, de intensidad y densidad de manera que se garantice el autoabastecimiento de servicios
pblicos domiciliarios. El rgimen de usos para el suelo suburbano es el que sigue:
Usos:
Usos principales: residencial rural, permitindose vivienda de inters social y tipo VIP.
Usos compatibles: agrcola, agroforestal, pecuario y forestales; recreacin activa y pasiva; infraestructura de
servicios pblicos; agroindustrial artesanal; dotacional de seguridad,servicios comunitarios.
Usos condicionados: dotacionales distintos al de seguridad; comerciales, recreacin y servicios; industria.
Usos prohibidos: todos los no mencionados en este artculo como principales, compatibles o condicionados.
Pargrafo 1. Los usos indicados como condicionados en este artculo, adems del cumplimiento de los
lineamientos establecidos en el artculo anterior, se someten a los siguientes lineamientos:
a) Usos residenciales. La ocupacin mxima del proyecto con el uso propuesto residencial no podr superar
ocupacin al treinta por ciento (30%) del rea bruta del terreno y el resto se destinar, en forma prioritaria,
a la conservacin, recuperacin de la vegetacin nativa, suelos que se catalogarn como ZONAS DE CESIN
TIPO 1.
b) Usos dotacionales. Los desarrollos o parcelaciones suburbanos debern reservar suelo para usos
dotacionales sociales, equivalentes al 30% del total de la cesin tipo 1 que se exija para el desarrollo del
terreno.
c) Usos comerciales, recreacin y servicios: Se permitirn usos comerciales, de recreacin o servicios
que se establezcan en suelos rurales y sean compatibles con la zona.
d) Usos industriales: Se permitirn solo en las zonas determinadas para el efecto en el plan de usos y
actividades permitidas en las zonas.
e) Construccin y adecuacin de vas en las reas suburbanas: Todas las vas de uso pblico y de
reparto interno que se construyan o se adecen en el proceso de parcelacin o desarrollo de los predios
suburbanos debern contar con andenes de mnimo un metro de ancho con la misma norma constructiva
urbana. Se exceptan slo las vas internas de ingreso de las casas o parcelas. Estos andenes debern
contar con arborizacin y localizacin para los postes de las redes de electrificacin.

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f)

Elementos ecolgicos menores. Adems de las reas sealadas en el presente Plan como parte de la
estructura ecolgica principal, otros elementos que aportan a la calidad ambiental la conectividad ecolgica
en el suelo urbano debern ser conservados o compensados (restaurndolos en el mismo desarrollo con un
rea al menos equivalente a la alterada):
Remanentes de bosque o rastrojo nativos. Estos remanentes se cuentan dentro del rea de vegetacin
nativa obligatoria y no pueden ser reemplazados por prados ni forestales exticas.
Cuerpos y cursos de agua no sealados como parte de la estructura ecolgica principal. En ningn caso
estos elementos podrn ser subterranizados ni revestidos en materiales impermeables. Toda obra de
adecuacin o control hidrulico deber mantener la funcin ecolgica y contar con la aprobacin de la
Autoridad Ambiental.

Umbral de suburbanizacin.
El umbral mximo de suburbanizacin, teniendo en cuenta el carcter de
desarrollo de baja ocupacin y baja densidad del suelo suburbano, las posibilidades de suministro de agua
potable y saneamiento bsico y las normas de conservacin ambiental establecidas en el presente POT, no
podr exceder el cinco por ciento del suelo rural del municipio, descontando el rea de la estructura ecolgica
principal.
Pargrafo. Los planes de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrogrficas, adoptados por la Autoridad
Ambiental podrn variar el umbral de urbanizacin en cada una de las cuencas en el territori o cucuteo, de
acuerdo con las condiciones biofsicas y socioeconmicas de las mismas y segn la metodologa que para el
efecto se adopte oficialmente.
Unidad mnima de actuacin para el suelo suburbano. Se fija en dos (2) hectreas la extensin de la
unidad mnima de actuacin para la ejecucin de las obras de parcelacin del predio o predios que la conforman,
mediante la expedicin de una nica licencia de parcelacin en la que se garantice la ejecucin y dotacin de las
reas de cesin y de las obras de infraestructura de servicios pblicos definidas para la totalidad de los predios
incluidos en la unidad por parte de sus propietarios.
Se exceptan de sta norma, el desarrollo por parcelacin de los predios que no puedan cumplir con la
extensin de la unidad mnima de actuacin, cuando se encuentren rodeados por otros desarrollos urbansticos o
predios que hayan concluido el proceso de parcelacin, para lo cual los propietarios del proyecto, debern
presentar planos detallados del levantamiento topogrfico del terreno a intervenir y las reas colindantes en que
se demuestre que el rea se encuentra desarrollada.
Pargrafo 1. Para las Unidades de Planificacin Rural, la Autoridad Ambiental podr establecer una norma ms
restrictiva, aumentando el rea mnima de la unidad de actuacin urbanstica establecida en el presente
Artculo, en razn de las condiciones de infraestructura o ambientales de zonas especficas del suelo suburbano.
Pargrafo 2. Las respectivas Unidades de Planificacin Rural establecern las normas a que se sujetar el
desarrollo por parcelacin de los predios que no puedan cumplir con la extensin de la unidad mnima de
actuacin, cuando se encuentren rodeados por otros desarrollos urbansticos o predios que hayan concluido el
proceso de parcelacin.
Lineamientos para el desarrollo del suelo suburbano.
El suelo suburbano representa una transicin espacial entre el suelo urbano o de expansin y el suelo rural.
Como penetracin de dinmicas urbanas en el suelo rural y como probable tran sicin temporal a formas de
ocupacin urbanas, ms all de la vigencia del presente Plan, su desarrollo debe estar sometido a los siguientes
lineamientos:
1.
2.

3.
4.
5.

Su contencin estricta dentro de las reas delimitadas como susceptibles de desarrollo suburbano, en el
marco del presente Plan de Ordenamiento Territorial.
La proteccin de la estructura ecolgica principal establecida en el presente Plan y su complementacin,
dentro de las actuaciones suburbanas con elementos ecolgicos intermedios, tales como conectores y zonas
de compromiso uso-conservacin, y elementos ecolgicos menores a ser conservados a travs del diseo
urbanstico detallado y el manejo.
La formulacin de un modelo suburbano como orientacin para adaptar las estructuras del territorio rural a
una forma pre-urbana racional que sea funcional y eficiente tanto en su presente condicin suburbana como
en su eventual densificacin y consolidacin, ms all de la vigencia del Plan.
El diseo del desarrollo vial en las reas que se desarrollen como suburbanas, bajo el criterio de prevenir la
conurbacin y ayudar a crear una forma pre-urbana eficiente, con una malla vial suficiente para la demanda
suburbana proyectada y claramente adaptable a condiciones futuras de mayor densidad.
La reserva de reas para equipamientos en proporcin a la demanda rural, suburbana y urbana futura.

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8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

La creacin, por parte del Municipio, de un sistema de lmites, incentivos y compensaciones que favorezca
la agregacin de las viviendas suburbanas y restrinja la fragmentacin en l a subdivisin de la propiedad
rural.
El equilibrio entre la utilidad pblica y la privada, mediante un reparto equilibrado de cargas y beneficios, en
especial en la generacin de suelo para conservacin ambiental, espacio pblico e infraestructura.
La definicin de lineamientos de construccin y renovacin que faciliten el redesarrollo y la densificacin de
las zonas suburbanas en su paso a tejido urbano.
La definicin de condiciones de saneamiento bsico que no abusen de la capacidad de los sistemas rurale s y
que preparen la transicin a sistemas urbanos formales.
La conservacin de las microcuencas y los acueductos rurales como fuentes abastecedoras para las reas
rurales y suburbanas, ligada a compromisos de conservacin y coadministracin con los particulares.
La formulacin de lineamientos para el desarrollo de un sistema de drenaje pluvial que armonice las
necesidades rurales y suburbanas con la conservacin del sistema hdrico y la adecuacin gradual al patrn
del sistema pluvial urbano.
La imposicin de limitaciones de cobertura, tipo y carga para la expansin de las redes de servicios
pblicos, para prevenir la conurbacin.
La definicin clara de la zonificacin detallada de usos para prevenir mezclas inconvenientes o la creacin
de vacos aprovechables por usos degradativos.
La conformacin de un sistema de espacio pblico y normas de paisajismo que faciliten la transparencia, la
visibilidad, la apropiacin colectiva y el control social sobre el territorio.
La creacin de un sistema de transporte masivo metropolitano y regional que oriente el patrn de
localizacin de las actividades y la poblacin e imprima un ritmo en el patrn de asentamiento,
contribuyendo a evitar la conurbacin continua.
La aplicacin de mecanismos robustos para el fortalecimiento de los modos de vida rurales, las
organizaciones campesinas y la produccin agropecuaria.

Normas aplicables para el desarrollo de usos comerciales y de servicios en el suelo suburbano. El


otorgamiento de licencias de parcelacin y construccin para el desarrollo de proyectos comerciales y de
servicios con un rea de construccin superior a los cinco mil metros cuadrados (5.000 m2) en suelo rural
suburbano, slo se permitir en las reas de actividad que se delimiten para estos usos en las unidades de
planificacin rural.
En todo caso, la unidad de planificacin rural deber adoptar las normas que definan, por lo menos, la altura
mxima y las normas volumtricas a las que debe sujetarse el desarrollo de estos usos, de forma tal que se
proteja el paisaje rural.
Los ndices de ocupacin no podrn superar el treinta por ciento (30%) del rea del predio y el resto se
destinar, en forma prioritaria, a la conservacin o recuperacin de la vegetacin nativa. Las normas
urbansticas tambin sealarn los aislamientos laterales y posteriores que deben dejar las edificaciones contra
los predios vecinos a nivel del terreno, y las regulaciones para impedir que la agrupacin de proyectos
comerciales y de servicios, con reas de construccin inferior a los 5.000 m2, contravenga lo dispuesto en el
presente artculo.
Las reas para maniobras de vehculos y las cuotas de estacionamientos debern construirse al interior del
predio. En ningn caso se permitir el desarrollo de estos usos en predios adyacentes a las int ersecciones viales
ni en suelo rural no suburbano.
Pargrafo. Los servicios ecotursticos, etnotursticos, agrotursticos y acuatursticos podrn desarrollarse en
cualquier parte del suelo rural, de acuerdo con las normas sobre usos y tratamientos adoptadas en la unidad de
planificacin rural.
Normas para los usos industriales en el suelo suburbano. El otorgamiento de licencias para el desarrollo
de usos industriales en suelo rural suburbano slo se permitir en las reas de actividad que para estos usos
especficamente delimitadas en el presente plan de ordenamiento territorial y slo se autorizar bajo alguna de
las siguientes modalidades:
1.
2.

La unidad mnima de actuacin para usos industriales. Con un rea mnima de cinco (5) hectreas.
Los parques, agrupaciones o conjuntos industriales. Con un rea mnima de diez (10) hectreas.

Condiciones bsicas para la localizacin de usos industriales en suelo rural suburbano. Las unidades
de planificacin rural debern contemplar, como mnimo, las alturas mximas y las normas volumtricas a las
que debe sujetarse el desarrollo de los usos industriales, de forma tal que se proteja el paisaje rural. Las
normas urbansticas tambin contemplarn los aislamientos laterales y posteriores que deben dejar las

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edificaciones contra los predios vecinos a nivel del terreno. Dichas normas se sujetarn, en todo caso a las
siguientes condiciones:
1.
2.

3.

4.

Las actividades que se desarrollen al interior de las unidades mnimas de actuacin o de los parques,
agrupaciones o conjuntos industriales deben funcionar con base en criterios de uso eficiente de energa,
agua y aprovechamiento de residuos.
Las reas para maniobras de vehculos de carga y las cuotas de estacionamientos destinados al correcto
funcionamiento del uso, incluyendo las normas de operacin de cargue y descargue, debern realizarse
al interior de los predios que conformen la unidad mnima de actuacin o el parque, agrupacin o
conjunto industrial.
Los ndices de ocupacin no podrn superar el treinta por ciento (30%) del rea del predio en el caso de
la unidad mnima de actuacin o el cincuenta por ciento (50%) cuando se trate de parques, conjuntos o
agrupaciones industriales, y el resto se destinar, en forma prioritaria, a la conservacin o recuperacin
de la vegetacin nativa.
El ancho mximo de los corredores viales suburbanos, cuyo uso exclusivo sea industrial, ser de 500
metros medidos desde el borde de la va. En ningn caso la extensin de los parques, conjuntos o
agrupaciones industriales podr ser inferior a diez (10) hectreas.

Pargrafo. La localizacin de usos industriales en suelo rural suburbano requiere de una clasificacin que tenga
en cuenta el impacto ambiental y urbanstico que produce y que establezca su compatibilidad respecto de los
dems usos permitidos en suelo suburbano. Hasta tanto se incorpore en los planes de ordenamiento territorial o
en las unidades de planificacin rural dicha clasificacin, la solicitud de licencias para el desarrollo de usos
industriales estar sujeta a concepto favorable de la Corporacin Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible
en cuanto a la afectacin que tiene el respectivo proyecto sobre los recursos naturales renovables y el medio
ambiente y sin perjuicio de las licencias, permisos y dems autorizaciones ambientales que resulten exigibles.
En ningn caso, las actividades industriales en suelo suburbano o rural podrn localizarse en suelos de alta
capacidad agrolgica, en reas o suelos protegidos, ni en el rea de influencia de desarrollos residenciales
aprobados o reas verdes destinadas a usos recreativos.
Usos en los corredores viales suburbanos.
Para el ordenamiento de los corredores viales suburbanos, en las unidades de planificacin rural se deber
delimitar lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Una franja mnima de aislamiento de cinco (5) metros contados a partir de la faja minima de retiro
obligatorio exigida segn Ley 1228 de 2008 y dems normas que lo complementen, modifiquen o
sustituyan..
Una calzada de desaceleracin para permitir el acceso a los predios resultantes de la parcelacin, cuyo
ancho mnimo debe ser de ocho (8) metros contados a partir del borde de la franja de aislamiento de
que trata el numeral anterior.
Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleracin debern ubicarse como mnimo cada trescientos
(300) metros.
Contar con un carril para bicicletas, separado fsicamente de la calzada vehicular y con un ancho mnimo de
dos (2) metros.
Contar con andenes construidos segn la norma urbana.
Contar con obras de arte conectadas a un sistema de drenaje pluvial que conduzca la escorrenta hacia
las caadas y las quebradas.

Pargrafo 1. La franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin deben construirse y dotarse bajo los
parmetros sealados en el plan de ordenamiento o en la unidad de planificacin rural y debern entregarse
como reas de cesin pblica obligatoria. En ningn caso se permitir el cerramiento de estas reas y la franja
de aislamiento deber ser empradizada.
Pargrafo 2. Para efectos de la expedicin de licencias urbansticas, en los planos topogrficos o de localizacin
de los predios se debern demarcar la franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin de que trata este
Acuerdo.
SEXTA PARTE. MODIFICACIONES SEXTA PARTE DEL ACUERDO 0083 DE 17 DE ENERO DE 2001.
Artculo 143.- Modificaciones de la Sexta Parte del Acuerdo 083 de 2001. Modifquese parcialmente la
SEXTA PARTE del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, en especial los artculos que a continuacin se
relacionan:

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SEXTA PARTE. PLANES PARCIALES, UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA
Artculo 144.- Modifcase el Artculo 220 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar as:
Artculo 220. Definicin y objetivos de Planes Parciales.
Los planes parciales son los
instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los planes de
ordenamiento territorial, para reas determinadas del suelo urbano y para las reas incluidas en el
suelo de expansin urbana, adems de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuacin
urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las autorizaciones
emanadas de las normas urbansticas generales, en los trminos previstos en la Ley 388 de 1997. Por
tanto, los planes parciales articulan de manera especfica los objetivos de ordenamiento territorial con
los de gestin del suelo concretando las condiciones tcnicas, jurdicas, econmico - financieras y de
diseo urbanstico que permiten la generacin de los soportes necesarios para nuevos usos urbanos o
para la transformacin de los espacios urbanos existentes, asegurando condiciones de habitabilidad y
de proteccin de la Estructura Ecolgica Principal, de conformidad con las previsiones y polticas del
Plan de Ordenamiento Territorial y con sujecin a las disposiciones contenidas en los Decretos
Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007, 4065 de 2008 y las normas que lo modifiquen, sustituyan o
adicionen.
Son objetivos de los Planes Parciales:

Desarrollar y complementar las previsiones del Plan de Ordenamiento Territorial.

Concretar la Estrategia de Ordenamiento Territorial, incluyendo la Estructura Ecolgica Principal y los


sistemas generales.

Establecer la programacin temporal de la incorporacin del suelo de expansin para usos urbanos, el
desarrollo o consolidacin de los usos urbanos o la ejecucin de programas e renovacin, u otros
similares, en armona con los programas de inversin de las entidades pblicas y con las actuaciones
privadas.

Adoptar y definir las condiciones especficas de aplicacin de los distintos instrumentos de gestin del
suelo.

Definir los mbitos espaciales de distribucin equitativa de cargas y beneficios, en los distintos niveles
de reparto, de conformidad con las cargas que deben ser asumidas por los propietarios de suelo, en los
trminos de la ley y de la presente Revisin.

Definir de manera especfica los ndices de ocupacin y de construccin, los usos y otras normas
urbansticas asumidas como aprovechamientos o beneficios urbansticos, dentro del sistema de
distribucin equitativa o de reparto y las condiciones de participacin de los diferentes partcipes o
aportantes al plan parcial.

Establecer las condiciones para la conformacin, delimitacin y ejecucin o gestin de las unidades de
actuacin urbanstica o cualquier otro sistema de gestin integrada, garantizando la equidad en el
sistema de reparto de cargas en funcin de los beneficios.

Ser obligatoria la formulacin de planes parciales en los siguientes casos:


1. Los que contemplen proyectos, obras o actividades que requieran licencia ambiental de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto 1220 de 2005 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
2. Para las reas clasificadas como suelo de expansin urbana.
3. Para las zonas clasificadas como suelo urbano con tratamiento de desarroll o y que tengan un rea igual
o superior a 10 hectreas.
4. Los planes parciales que precisen la delimitacin de los suelos de proteccin.
5. Los que incluyan o colinden con reas de amenaza y riesgo, identificadas por el plan de ordenamiento
territorial, reglamentaciones o estudios tcnicos posteriores relacionadas con las mismas.
Los anteriores planes parciales son objeto de concertacin con la autoridad ambiental, conforme al art. 10 del
Decreto 2181 de 2006.
Artculo 145.- Modifcase el Artculo 221 del Acuerdo 83 de 2001, el cual quedar as:

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Artculo 221. Criterios para la formulacin y aprobacin de planes parciales. Los Planes Parciales,
podrn ser formulados y aprobados en cualquier porcin del suelo de expansin urbana del municipio
de San Jos de Ccuta y en cualquier momento durante la vigencia del presente Plan de Ordenamiento
Territorial, los cuales se desarrollarn en el marco de las disposiciones reglamentarias de la Ley 388/97
y en el marco de los siguientes criterios:

A travs de los Planes Parciales, se debe definir reglamentaciones para determinadas zonas de la ciudad,
que hagan posible la ejecucin de actuaciones urbansticas integrales, con potencial para absorber los
costos de la dotacin de los equipamientos e infraestructuras urbanas nece sarias, que permitan la
generacin de reas de alta calidad urbanstica de acuerdo a lo sealado en las polticas y estrategias
planteadas como resultado del diagnstico integral.
Los planes parciales que sean formulados y puestos en consideracin para su aprobacin a la administracin
municipal en suelos de expansin, se podrn formular en todo o en parte, es decir, podrn cobijar
parcialmente reas o unidades prediales, siempre que superen una hectrea, por tanto, el rea mnima a
planificar mediante ste instrumento, corresponder a las unidades prediales que permitan la estructuracin
de una propuesta urbansticamente funcional, respetando el ordenamiento de los sistemas estructurantes
que se encuentren definidos, concibiendo en sus planteamientos sistemas generales de espacios pblicos,
equipamentos o centralidades, respetando parmetros de uso y volumtricos, buscando la proteccin del
medio natural.
Los planes parciales formulados en zonas de expansin que se encuentren afectadas por drenajes naturales
permanentes o intermitentes, debern contemplar los retiros obligatorios por rondas en concordancia con
el Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 de 1986 (articulo 1 literal b). En todo caso contiguo a dichas franjas
se contemplaran vas vehiculares paralelas para el Rio Pamplonita, el Rio Tachira y la Quebrada Carmen de
Tonchala; mientras que para los dems drenajes menores y de acuerdo a estudios hidrulicos, hidrolgicos,
geolgicos y geotcnicos que defina el caudal y la seccin hidrulica de manejo mediante canalizacin, se
contemplara lo definido en el articulo 13 numeral 45.1.2.2. del presente acuerdo.
El Departamento Administrativo Area Planeacin Corporativa y de Ciudad, ser la encargada de recibir,
analizar y conceptuar positiva o negativamente sobre la pertenencia del proyecto de Plan Parcial de acuerdo
con los objetivos, estrategias, polticas y normas del presente Plan de Ordenamiento Territorial para la
posterior aprobacin del Consejo Consultivo de Ordenamiento y de la autoridad ambiental y finalmente por
el Alcalde mediante Decreto.
La Administracin Municipal a travs de la oficina de Planeacin podr hacer sugerencias adicionales a cada
caso presentado para su revisin y aprobacin.
Los planes parciales deben pasar al Consejo Consultivo de Ordenamiento, por lo que la oficina de Planeacin
Municipal ser la encargada de presentarlos y de recoger las recomendaciones y consideraciones que all se
expresen sobre los mismos.
La propuesta del Plan Parcial, podr hacer uso para su formulacin de incentivos en cuanto a mayor
aprovechamiento de ndices, alturas y otras condiciones de desarrollo, dando lugar a la participacin en
plusvala, segn sea el caso.
Es condicin principal para la aprobacin de los planes parciales en cumplimiento del pri ncipio de reparto
equitativo de cargas y beneficios en el conjunto del rea cobijada por el Plan Parcial a travs de los
instrumentos complementarios previstos por la Ley, como: las Unidades de Actuacin Urbanstica, la
Cooperacin entre participes, las transferencias de derechos de construccin y desarrollo al interior del Plan
Parcial y otros, que aseguren que el mayor aprovechamiento propuesto, estar soportado al interior de su
mbito, para el cumplimiento de los estndares urbansticos exigidos por el Plan de Ordenamiento
Territorial.
Los planes parciales podrn cobijar ms de un polgono de tratamiento, de manera que su rea y
delimitacin sirva a los fines del reparto equitativo de cargas y beneficios, estando sujetas sus propuestas al
cumplimiento de las normas estructurales, generales y particulares de cada rea de tratamiento.
Las unidades de Actuacin Urbanstica para su adopcin, deben estar definidas en el respectivo Plan Parcial,
segn los procedimientos previstos por la Ley 388/97 y sus Decretos reglamentarios. Un Plan Parcial podr
definir el nmero de Unidades de Actuacin Urbanstica que sean necesarias para el logro de sus objetivos,
pudiendo tambin no existir ninguna si no es necesario, si por intermedio de instrumentales como la
cooperacin entre partcipes y otros instrumentos se logra el reparto de cargas y beneficios y el alcance de
los objetivos de desarrollo propuestos.

Pargrafo: El Ejecutivo municipal mediante Decreto reglamentario podr precisar las determinantes de las
zonas de expansin urbana, para facilitar la formulacin de planes parciales.
Artculo 146.- Derguense los Artculo 222, 223, 224 y 225 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001.
Artculo 147.- Modifcase el Artculo 226 del Acuerdo 83 de 2001, el cual quedar as:

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Artculo 226. Unidad de actuacin urbanstica. Definicin. Es el rea conformada por uno o varios
inmuebles explcitamente delimitada en las normas que desarrolla el plan de ordenamiento territorial
que debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el
uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con
cargo a sus propietarios de la infraestructura de transporte, los servicios pblicos domiciliarios y lo s
equipamientos colectivos, mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios, conforme con lo
previsto en el Captulo V de la Ley 388 de 1997, Decretos Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007,
4065 de 2008 y las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.
Artculo 148.- Modifcase el Artculo 231 del Acuerdo 83 de 2001, el cual quedar as:
Artculo 231. Desarrollo y Construccin Prioritaria. En el marco de lo dispuesto en el artculo 52
de la Ley 388/97, se declaran de desarrollo o construccin prioritaria para vivienda de inters social o
de inters prioritario (Art. 52 Ley 388 de 1997) de predios que forman parte de las zonas de expansin
urbana denominadas Areas de Expansin Urbana Integral: Simn Bolivar, Quebrada Seca, Progreso 1,
Progreso 2, El Rodeo-Minuto de Dios, Carmen de Tonchal 1-Puente Ccuta, Carmen de Tonchal 2.
Ver Plano No.4. Clasificacin del Suelo Clases de Suelo Urbano y de Expansin. Corresponder al
Ejecutivo Municipal identificar los predios cobijados dentro de los polgonos de las zonas de expansin
antes referidos, actuacin que deber adelantar dentro del trmino de seis (6) meses contados a partir
de la sancin del presente Acuerdo Municipal.
SEPTIMA PARTE. MODIFICACIONES SEPTIMA PARTE DEL ACUERDO 0083 DE 17 DE ENERO DE 2001.
Artculo 149.- Ajustes Sptima Parte del Acuerdo 083 de 2001. Modifquese parcialmente la SPTIMA
PARTE del Acuerdo 0083 de 17 de enero de 2001, en especial los artculos que a continuacin se relacionan:
Artculo 150.- Adicionese el siguiente contenido al Artculo 233 del Acuerdo 083 de 17 de enero de
2001. PROGRAMA DE EJECUCIN:
INVERSIN Y EJECUCIN PRIORITARIA CONFORME A LA ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL PROPUESTA EN LA REVISIN EXCEPCIONAL DEL POT.
Se aprueban los siguientes
proyectos prioritarios, los cuales buscan cumplir con la Estrategia de ordenamiento Territorial propuesta en la
Revisin excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial, proyectos que debern liderarse por parte de la
Administracin Municipal en asocio con las entidades que puedan aportar al logro de los objetivos trazados,
pudiendo para ello apoyarse en formas . Dichos proyectos deberan liderarse una vez se apruebe y adopte el POT
y hasta tanto dure vigente el instrumento, sin perjucio de eventuales ajustes que se surtan:
PROGRAMA DE EJECUCIN REVISIN EXCEPCIONAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Impulso al desarrollo de Proyectos de Renovacin Urbana por el sector pblico y privado,
incentivando la inversin en zonas deterioradas, impulsando la generacin de proyectos de
vivienda de inters social
Apoyo para la implementacin de Planes parciales de desarrollo que permitan la generacin
de suelo urbano para los usos previstos, brindando impulso a proyectos de vivienda, con
nfasis en vivienda de inters social
Estudios de caracterizacin de zonas que permitan determinar el grado de vulnerabilidad y
la amenaza a que se encuentran expuestos, conforme necesidades que se prioricen
Elaboracin del manual de edificaciones especiales
Adquisicin bienes requeridos para la implementacin de programas y proyectos
determinantes para la puesta en marcha del POT y Plan de Desarrollo Municipal, agotando
los mecanismos previstos en la Ley (Declaratoria de utilidad pblica, enajenacin voluntaria,
enajenacin forzosa-expropiacin)
Declaratoria de desarrollo o construccin prioritaria para vivienda de inters social o de
inters prioritario (Art. 52 Ley 388 de 1997) de predios que forman parte de las zonas de
expansin urbana denominadas Areas de Expansin Urbana Integral: Simn Bolivar,
Quebrada Seca, Progreso 1, Progreso 2, El Rodeo-Minuto de Dios, Carmen de Tonchal 1Puente Ccuta, Carmen de Tonchal 2. Ver Plano No.4. Clasificacin del Suelo Clases de
Suelo Urbano y de Expansin.
Implementacin de Programas de enajenacin onerosa de bienes fiscales que no sean
necesarios para prestacin de servicios por parte del Municipio, o que no hagan parte de
programas de titulacin gratuita, generando incentivos econmicos para su legalizacin.
Saneamiento de la propiedad pblica inmobiliaria

SUELO URBANO

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SERVICIOS
PBLICOS

Extensin, reposicin y mantenimiento de redes de servicios pblicos domiciliarios en zonas


urbanas, as como la construccin de redes en suelos de expansin urbana y en zonas
rurales en que exista la factibilidad tcnica y necesidad del servicio, a cargo de las empresas
prestadoras del servicio pblico.
Anlisis de condiciones de prestacin de servicios en zonas residenciales y comerciales
(revisin) y anlisis de la extensin de nuevas zonas de urbanizacin.
Apoyo al Proyecto Multipropsito CINERA
Fortalecimiento de la calidad y cobertura de servicios pblicos domiciliarios
Seguimiento y control Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de la ciudad
Implementacin del Plan Integral de Residuos Slidos

VIVIENDA

Impulso y gestin que permitan la construccin y puesta en marcha de plantas de


tratamiento de aguas residuales para la ciudad,
Anlisis factibilidad de instalacin de equipamiento de servicios de reciclaje en la ciudad,
bajo parmetros de calidad ambiental
Estudio, diseo y proyeccin de la construccin de sistema de alcantarillado de aguas lluvias
para la ciudad, con ejecucin por etapas
Legalizacin y titulacin gratuita de predios invadidos antes de 30 de noviembre de 2001,
localizados en zonas que no presentan condiciones de riesgo no mitigable, que no se
encuentren localizados en suelos de proteccin o zonas insalubres y que se encuentren
destinados para vivienda de inters social.

Definicin de zonas destinadas para proyectos de vivienda de inters social y vivienda de


inters prioritario
Impulso a los planes de vivienda de inters social para disminuir dficit, incluyendo
proyectos de autoconstruccin
Alianzas estratgicas con empresas, Sena, universidades que permitan la puesta en marcha
e implementacin del proyectos de vivienda de inters social
Diseo de Proyectos de mejoramiento de condiciones sanitarias y de infraestructura de
viviendas en sectores vulnerables y ejecucin de obras quee permitan solucionar problemas
en esta materia
Impulso y gestin de programas y proyectos de construccin de vivienda de inters social y
vivienda prioritaria
Formulacin de programas y proyectos de reubicacin de familias asentadas en zonas de
riesgo no mitigable
Elaboracin y puesta en marcha del Programa de Mejoramiento de vivienda de inters social
tanto en rea urbana como rural
INFRAESTRUCTU Impulso a la continuacin del proyecto Anillo Vial Occidental
Rehabilitacin malla vial segn prioridades, actuacin sobre rutas de transporte pblico y
RA VIAL
corredores sobre equipamientos de inters comunitario, que permitan mantener en
condiciones transitables los ejes de las vas, conforme inventario vial
Proyectos de repavimentacin y demarcacin de ejes viales

EQUIPAMIENTO

Proyectos de ampliacin y mejoramiento de corredores viales, vas urbanas y rurales, pasos


peatonales que demanden intervencin y construccin de obras de arte para evitar deterioro
de infraestructuras, conforme estudios de necesidades.
Apoyo y gestin para la implementacin del sistema de transporte masivo
Proyectos de construccin de ejes viales determinantes para el desarrollo de la ciudad
Apoyo y gestin nacional e internacional para la terminacin o construccin de vas y pasos
elevados que mejoren la conectividad de Ccuta con el resto del Pas
Elaboracin de proyecto de mejoramiento e instalacin de red sistematizada de semforos,
sistema de paradero de buses, definicin de sitios con requerimientos de sealizacin vial,
zonas azules
Estudios y diseos de centros de servicios comunales y corregimentales y gestin que
permita la implementacin, permitiendo elevar el control y vigilancia cvica
Proyectos de construccin, adecuacin, ampliacin, modificacin, reforzamiento estructural,
mantenimiento de plantas fsicas, intervencin en general de establecimientos o centros
educativos que permitan su modernizacin e inclusin de aulas de sistemas, conforme
estudios de necesidades.
Continuacin proyectos de Construccin de Megacolegios e impulso y gestin para la
generacin de nuevos proyectos

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Proyectos de construccin, adecuacin, ampliacin, modificacin, reforzamiento estructural,
mantenimiento de plantas fsicas, fortalecimiento o intervencin de equipamientos en salud,
renovacin e intervencin sobre de centros de salud y puestos de salud con nfasis en zonas
vulnerables, conforme estudios de necesidades
Fortalecimiento de la infraestructura prestadora de servicios administrativos que presta el
Municipio
Proyectos de sealizacin urbana, vial y turstica, amoblamiento urbano, conforme estudios
de necesidades
Alianzas estratgicas con Universidades, Sena, gremios locales y nacionales, empresas
privadas, ONGs, entre otros, que permitan generar o fortalecer espacios para capacitacin
comunitaria o satisfaccin de necesidades urbanas, gestionando recursos de inversin para
consolidacin, construccin o fortalecimiento de infraestructuras
Diseo de Proyectos de comedores escolares, segn necesidades
Proyectos de adecuacin y actualizacin de bibliotecas y escenarios culturales
Impulso a la generacin de Centros Educativos Tecnolgicos
Proyectos de fortalecimiento equipamientos en salud y educacin
Estudio y diseo para la implementacin de proyectos de centros comerciales para ubicacin
de vendedores ambulantes
Diseo y gestin para la instalacin de la Comercializadora Internacional en la ciudad

PATRIMONIOCULTURATURISMO
RECURSOS
NATURALES,
MEDIO
AMBIENTE Y
MOVILIDAD

Potenciacin sitios de inters de la ciudad


Diseo de estrategias de proteccin de bienes culturales (Monumentos Nacionales), gestin
de recursos para su recuperacin y exaltacin
Proyectos de diseo, construccin, dotacin, rehabilitacin, ornato, mejoramiento,
proteccin, conservacin, embellecimiento y rescate de bienes de uso pblico, segn
corresponda, especialmente actuando sobre vas de uso pblico incluidas las peatonales,
escenarios deportivos, zonas verdes activas y pasivas, bahas de parqueo, vas peatonales,
andenes, ciclorutas, proteccin y conservacin de cuencas de ros, rondas de ros, , parques
lineales de ros, separadores, reas de cesin, bosques, zonas de reserva, bienes de valor
patrimonial, reas articuladoras del espacio pblico, mobiliario urbano y sealizacin vial,
conforme estudios de necesidades por comunas y corregimientos.
Diseo, gestin recursos e impulso para la consolidacin de escenarios deportivos, conforme
necesidades
Gestin para el mantenimiento de escenarios deportivos existentes en el Municipio,con
patrocinios de empresas, entidades, comunidades, celebracin de convenios
Formulacin e implementacin de proyecto de proteccin de la ciudad contra la
contaminacin visual y auditiva, con proteccin de zonas exclusivas residenciales
Implementacin de proyectos que permitan la disminucin de impactos ambientales
negativos por explotacin insostenible de recursos naturales renovables y no renovables
Diseo de proyectos que permitan cofinanciacin de entidades pblicas o privadas para el
mejoramiento, recuperacin o proteccin del espacio pblico, suscripcin de convenios de
administracin de parques y zonas verdes
Implementacin de programas de reciclaje, educacin ambiental, que partan desde la
separacin domiciliaria de los residuos slidos, incentivando la participacin de ONGs,
empresas organizadas en el desarrollo de los proyectos que se formulen, as como en las
campaas de educacin ambiental, con el fin de orientar a los habitantes sobre el manejo de
los residuos slidos y desechos, proporcionando alternativas de solucin a los problemas de
disposicin final actuales.
Elaboracin y consolidacin manual del espacio pblico

1. Proyectos del Sistema de Movilidad Sistema de Transporte Masivo.


A continuacin se presenta el
siguiente cuadro indicativo de proyectos del Subsistema Vial que integra mejoramiento de corredores viales
existentes, construccin de nuevos corredores con sus correspondientes intersecciones, con base en la cual se
definirn las prioridades de inversin. No obstante los estudios especficos que se elaboren para los sectores de
la ciudad definirn la priorizacin de cada una de estas obras. Dichos proyectos propenden por la
implementacin efectiva de proyecto de Sistema Integrado de Transporte Masivo concebido como hecho
metropolitano y de relevancia nacional y adems propende por la poltica de actuacin urbana integral de
recuperacin de ejes viales determinantes para el desarrollo de la ciudad. Le corresponde al Municipio adelantar
la gestin para la vinculacin activa de La Nacin en el desarrollo de este sistema:

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PLAN DE EJECUCIN INTERSECCIONES

Interseccin primaria

Av. Los Patios con Anillo vial Perimetral

Interseccin primaria

Va Urea con Anillo Vial Oriental

Interseccin primaria

Av. Canal de Bogot con Anillo Vial de Oriente

Interseccin primaria

Av. 7 Va a San Faustino con Anillo Vial de Oriente

Interseccin primaria

Anillo Vial de Occidente con Av. Paralela Aeropuerto

Interseccin primaria

Anillo Vial de Occidente con A 30

Interseccin primaria

Av. Canal de Bogot con Anillo Vial de Occidente

Interseccin secundaria

Tv 17 Autopista la Atalaya con A 1

Interseccin secundaria

Dg Santander con Av. Gran Colombia

Interseccin secundaria

Av. El Rodeo con C 15

Interseccin secundaria

Av. Los Libertadores con C 30

Interseccin secundaria

Tv 17 Autopista Atalaya con A 26 b

Interseccin primaria

C 8 N con Av. Los Libertadores

Interseccin primaria

A 8 con Anillo Vial de Oriente

Interseccin primaria

Av. Canal de Bogot con C 8 N

Interseccin primaria

A 0 con Av. Pinar del Rio

Interseccin primaria

Conector Av. 0 con Autopista San Antonio con Av. San Antonio

Interseccin primaria

Av. Camilo Daza con A 13

Interseccin primaria

Av. Camilo Daza con A 7 Panamericana

Interseccin primaria

Av. Libertadores con Av. Canal de Bogot

Interseccin primaria

Dg Santander con Av. Los Libertadores

PLAN DE EJECUCIN CORREDORES NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE


TRANSPORTE MASIVO
TIPO

LONG. KM

Nombre

CORREDORES INTERNACIONALES

A San Antonio

CORREDORES INTERNACIONALES

A urea

CORREDOR EXCLUSIVO SITM

A 7 Av. Al Aeropuerto

CORREDOR EXCLUSIVO SITM

Dg Santander

PLAN DE EJECUCIN INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE


TRANSPORTE MASIVO
TIPO

NOMBRE

PATIOS DE MANTENIMIENTO Y ESTACIONAMIENTO DE BUSES

San Gerardo

PATIOS DE MANTENIMIENTO Y ESTACIONAMIENTO DE BUSES

La Quinta

PATIOS DE MANTENIMIENTO Y ESTACIONAMIENTO DE BUSES

Atalaya

PATIOS DE MANTENIMIENTO Y ESTACIONAMIENTO DE BUSES

Divina Pastora

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AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JOS DE
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PATIOS DE MANTENIMIENTO Y ESTACIONAMIENTO DE BUSES

Patios

TERMINAL

Atalaya

TERMINAL

Patios

TERMINAL INTERNACIONAL

La Quinta

TERMINAL DE RUTA

Prados del Este

TERMINAL DE RUTA

El Resumen

TERMINAL DE RUTA

Divina Pastora

TERMINAL DE RUTA

El Rodeo

TERMINAL DE RUTA

Simn Bolvar

TERMINAL DE RUTA

Trigal del Norte

TERMINAL DE RUTA

El Salado

ESTACION INTEGRACION INTERMEDIA

Chapinero

ESTACION INTEGRACION INTERMEDIA

Patios 1

INTERCAMBIADOR

La merced

INTERCAMBIADOR

Prados del Norte

INTERCAMBIADOR

Popular

INTERCAMBIADOR

San Mateo

ESTACION AE

Tonchal

ESTACION AE

El Resumen

ESTACION AE

La Gazapa

PLAN DE EJECUCIN: VAS A INTERVENIR CON CARCTER PRIORITARIO


VIA
Av. Pinar del rio desde Redoma Pinar del Rio
hasta Redoma San Luis

LONG MT

TIPO_VIA

SUBSISTEMA

ANCHO

2254

VT - 3

Malla Vial Arterial

20

Diagonal Santander

2804

VT - 3

Malla Vial Arterial

15

Autopista San Antonio


Av. Demetrio Mendoza desde Redoma Carlos
Ramrez P. hasta el Escobal
Av. Panamericana desde Redoma Aeropuerto
hasta Redoma Anillo Vial O.
Autopista atalaya desde Redoma del Terminal
hasta lmite Urbano
Av. al Aeropuerto desde Redoma Terminal hasta
Redoma del Aeropuerto
Av. Canal Bogot desde Anillo Vial Occidental
hasta Anillo Vial Orient
Av. Canal Bogot desde Anillo Vial Occidental
hasta Anillo Vial Oriental

2534

VT - 2

Malla Vial Arterial

10

5122

VT - 4

Malla Vial Arterial

10

2467

VT - 3

Malla Vial Arterial

15

5905

VT - 3

Malla Vial Arterial

15

4202

VT - 1

Malla Vial Arterial

80

1396

VT - 2

Malla Vial Arterial

50

9231

VT - 2

Malla Vial Arterial

30

Anillo vial de occidente


Av. los Libertadores desde San Rafael hasta
Redoma el Aeropuerto
Av. Camilo Daza desde Redoma Aeropuerto
hasta Aeropuerto Camilo Daza
Prolong. Av. las Amricas desde Autop. Atalaya
hasta Conector el Rodeo
Av. las Amricas Desde Av. Camilo Daza hasta
Autopista el Zulia

23092

VT - 3

Malla Vial Arterial

20

7297

VT - 3

Malla Vial Zonal

20

253

VT - 3

Malla Vial Zonal

24

1164

VT - 3

Malla Vial Arterial

18

793

VT - 2

Malla Vial Zonal

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Av. perimetral al Aeropuerto desde Av. las
Amricas - Anillo Vial Occ
Av. los Libertadores desde San Rafael hasta
Redoma el Aeropuerto
Conector Av. 0 con Autopista San Antonio
(Proyec. rea Metropolitana)

4286

VT - 2

Malla Vial Arterial

374

VT - 3

Malla Vial Zonal

24

1723

VT - 3

Malla Vial Zonal

20

647

VT - 4

Malla Vial Zonal

1981

VT - 2

Malla Vial Zonal

C 8N

591

VT - 4

Malla Vial Zonal

AV SAN FAUSTINO

410

VT - 2

Malla Vial Arterial

20

AV SAN FAUSTINO

1887

VT - 2

Malla Vial Arterial

20

AV CANAL DE BOGOTA

1975

VT - 2

Malla Vial Arterial

20

AV EL RODEO

5369

VT - 2

Malla Vial Arterial

20

C8N
A8

PLAN DE EJECUCIN: REHABILITACIN MALLA VIAL URBANA Y RURAL DETERIORADA


DESCRIPCIN
Proyectos de ampliacin y mejoramiento de corredores viales, vas urbanas y rurales que demanden
intervencin, conforme estudios de necesidades.
Apoyo y gestin para la implementacin del sistema de transporte masivo
Proyectos de construccin de ejes viales determinantes para el desarrollo de la ciudad
Apoyo y gestin nacional e internacional para el mejoramiento, rehabilitacin, terminacin o construccin
de vas y pasos elevados que mejoren la conectividad de Ccuta con el resto del Pas y con

2. Proyectos del Sistema de Parques - Espacio Pblico:


PLAN DE EJECUCIN: PARQUES A INTERVENIR CON CARCTER PRIORITARIO
CLASIFICACION
Parque Ecolgico de
borde

TIPO DE PARQUE
Parque ecologico de borde los
morros

NOMBRE

Parques urbanos

Propuesto

Parques urbanos
Parque lineal de
ronda

Propuesto

Parque lineal Pamplonita


Parque Lineal Av. Cero tramo Av. Pinar del Ro
Autopista San Antonio

Propuesto

Parque lineal Canal Bogot

Parque lineal
Parque lineal de
ronda

Propuesto

Parque lineal La Gazapa

Propuesto

Parque lineal Pamplonita

Parques urbanos

Propuesto

Parque lineal Tchira

Parques urbanos

Propuesto

Parque urbanos las Brujas y Tonchal

Parques urbanos
Parque Ecolgico de
borde

Propuesto

Parque urbano Las Flores

Propuesto

Parque urbano Las Lomas

Parques urbanos

Propuesto

Parque urbano Quebrada Seca

Parques urbanos
Parques urbanos

Propuesto
Propuesto por renovacion
urbana

Parques urbanos

Existente

Parque urbanos Tonchal


Proyectos de espacio pblico por renovacin
Urbana
Parque Santander y dems parques del sector
central y el rea urbana

Los Morros

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Artculo 151.- Modifquese el Artculo 236 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar as:
Artculo 236. Las Intervenciones estratgicas y los instrumentos de la Ley 388 De 1997.
Concepto. Para el desarrollo de las intervenciones estratgicas, se requieren acciones integrales de:
renovacin urbana, conservacin, intervencin, mejoramiento y desarrollo de nuevas reas para la
implementacin de proyectos a gran escala, considerando que dichas intervenciones definen accin
integral sobre la ciudad y transformaciones estructurales.
Para el desarrollo de las Intervenciones estratgicas, se utilizarn los mecanismos de planificacin y gestin
establecidos por la Ley 388 de 1997 y las dems normas que lo modifiquen, sustituyan y reglamenten; con el
propsito de inducir transformaciones urbansticas significativas.
Los instrumentos de Planificacin y gestin son los siguientes:
A nivel de planificacin y ordenamiento del
territorio, en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial se cuenta con las figuras de los Planes parciales, los
Planes locales, las unidades de actuacin urbanstica y los macroproyectos urbanos. Adicionalmente, como
desarrollos posteriores, se cuenta con decretos reglamentarios del Alcalde, los permisos y licencias mediante
los cuales se autorice la ejecucin de las Actuaciones urbansticas. Para su ejecucin se cuenta adems con los
Instrumentos de Gestin.
Forman parte de las intervenciones estratgicas, las OPERACIONES ESTRATGICAS concebidas en la revisin
excepcional del POT que se definen a continuacin:
236.1. Operaciones Estratgicas. Definicin. Las Operaciones Estratgicas son conjuntos de actuaciones
relacionadas directamente con reas que requieren procesos de transformacin, en funcin de la Estrategia de
Ordenamiento.
En cada operacin convergen intervenciones sobre diferentes sistemas estructurantes y se definen reas para el
desarrollo de proyectos, que buscan redefinir o reforzar el papel de cada mbito de actuacin a escala zonal,
municipal y/o metropolitana.
En las Operaciones Estratgicas confluyen instrumentos de planeamiento y de gestin, as como mecanismos
para propiciar la actuacin conjunta entre los sectores pblico y privado.
Objetivos de ordenamiento comunes a las Operaciones Estratgicas.
Son objetivos comunes a las Operaciones Estratgicas, los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

Generar complementariedad de las acciones pblicas.


Definir instrumentos de gestin, de acuerdo a las condiciones existentes y al marco normativo vigente.
Optimizar los procesos de formulacin y adopcin de proyectos.
Definir mecanismos de coordinacin y responsabilidad al interior de la Administracin Municipal.
Establecer mecanismos de coordinacin para las instituciones municipales.

Contenido de las Operaciones Estratgicas.


La formulacin de las Operaciones Estratgicas debe desarrollar como mnimo, los siguientes contenidos:
1. Objetivos.
2. Polticas y estrategias.
3. Estructura de coordinacin institucional.
4. Instrumentos para la ejecucin de la Operacin.
5. Componente urbano, que consta de los siguientes temas:
a. Estructura Ecolgica Principal.
b. Sistema de movilidad.
c. Sistema de espacio pblico.
d. Sistema de equipamientos.
e. Proyectos, programas, acciones y entidades responsables.
f. Fijacin de presupuestos
g. Metas a corto, mediano y largo plazo.

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Pargrafo El componente urbanstico de las Operaciones Estratgicas se formula mediante normas particulares
que sern adoptadas mediante decretos reglamentarios donde se precisarn las normas aplicables.
Identificacin de las Operaciones Estratgicas. Con el objeto de dar prioridad a los proyectos y dems
actuaciones necesarias para concretar el Modelo de Ordenamiento, se definen Operaciones Estratgicas
concebidas en funcin de su localizacin, sus condiciones urbansticas, su relacin con el Sistema de Transporte
Masivo y el rol estratgico que cumplen en los contextos municipal y metropolitano. Estas operaciones debern
ejecutarse a partir de la sancin del presente acuerdo y concebirse de manera obligatoria dentro de los Planes
de Desarrollo de las Administraciones Municipales hasta tanto no se logre el objetivo esperado.
Las Operaciones Estratgicas y sus objetivos son los siguientes:
OPERACIONES ESTRATGICAS
OPERACIN
ESTRATGICA

OBJETIVOS

Nuevo Distrito de
Innovacin y Tecnologa

Aeropuerto Camilo Daza

Zona de servicios
especiales e institucionales

Zonas de colinas y laderas


Intervencin estratgica
en zonas de riesgo

Establecer un mbito propicio para el


desarrollo de actividades relacionadas con
la
investigacin
y
la
innovacin
tecnolgica, aprovechando las condiciones
de localizacin y proximidad al Aeropuerto
y al Anillo vial.
Propiciar
el
asentamiento
y
complementariedad de empresas que
desarrollen
procesos
de
innovacin
tecnolgica.
Conformar un mbito de altas cualidades
urbansticas y ambientales, propicio par a
el desarrollo de actividades relacionadas
con la investigacin y la innovacin
tecnolgica.
Conformar un entorno adecuado para el
funcionamiento
y
articulacin
del
Aeropuerto, en relacin con la estructura
urbana y la ocupacin de la ciudad.
Integrar adecuadamente el aeropuerto a
la dinmica urbana.
Conformar una centralidad de escala
metropolitana
de
altas
calidades
urbansticas.
Generar espacio pblico. Y equipamientos
de escala metropolitana.
Propiciar la localizacin de actividades
centrales.

Integrar urbansticamente el sector.


Conformar un mbito paisajstico y
ambiental de altas calidades.
Generar espacio publico
Implementar la gestin integral del riesgo

Zonas de servicios
integrales con carcter
binacional

Incluye adems zonas del


Municipio con potencial
para
desarrollar
actividades
urbano

rurales
de
intercambio

Generar
mbitos
propicios
para
la
localizacin
de
infraestructuras
y
actividades que fortalezcan las relaciones
e intercambios binacionales.
Fomentar espacios para la promocin de
bienes y servicios de carcter binacional e
internacional.

162

PROYECTOS Y PROGRAMAS
PRIORITARIOS
Desarrollo
de
estudios
tcnicos
preliminares.
Ordenamiento total del mbito de la
Operacin.
Conformacin de la estructura urbana y
de los polgonos destinados al desarrollo
de actividades de investigacin e
innovacin.
Definicin de norma especfica y de
instrumentos de gestin.

Definicin de afectaciones generadas por


operaciones aeroportuarias.
Conformacin de bordes urbanos del
aeropuerto.
Generacin de espacio pblico articulado
al sistema general.
Ajuste de la movilidad y de los perfiles
viales.
Generacin de espacio pblico lineal.
Localizacin de nuevas infraestructuras y
actividades

Realizacin de estudios tcnicos de


detalles que determinen zonas de riesgo
mitigable y de riesgo no mitigable.
Recuperacin geomorfolgica.
Diseo y conformacin paisajstica.
Reconformacin de perfiles viales y de
perfil urbano.
Procesos de reubicacion de familias
Recuperacin ambiental
Mejoramiento integral en zonas de riesgo
mitigable
con
implementacin
de
medidas estructurales y no estructurales.

Realizacin de estudios tcnicos.


Realizacin de Plan Parcial en la zona de
expansin.
Definicin de contenidos especficos.
Fortalecimiento de sistemas generales:
servicios
pblicos,
accesibilidad,
movilidad,
espacio
pblico
y
equipamientos.
Definicin de instrumentos de gestin.

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binacional e internacional,
que
estn
plenamente
justificadas.

Recuperar para el beneficio regional y


binacional los Ros Pamplonita y Tchira
Propociar
espacios
de
integracin
binacional

Parque longitudinal Rio


Pamplonita y Rio Tachira

Conformacin de equipamiento comunal


colectivo de recreacin y encuentro

Construccin villa olmpica


Generacin
de
espacios
deportivos

Generacin de equipamientos esenciales


de impacto regional y binacional

Diseo y construccin de Centro de


convenciones y exposiciones para la
gestin de encuentros y convenciones
empresariales
a
nivel
nacional
e
internacional con el fin de atraer
inversionistas que desarrollen proyectos
empresariales en el territorio de San
Jose de Ccuta.

Intervencin estratgica de sectores


crticos o deteriorados
Continuacin de la prolongacin del Canal
hasta su empalme con los Anillos viales
Desarrollo de un eje articulador del
espacio pblico

Construccin de obras de ingeniera


Ejecucin de proyectos de reposicin de
especies y siembra en tramos de inters
Recuperacin sector Antigua Crcel
Modelo
Prolongacin hasta encuentro anillos
viales

Contribuir
en
la
solucin
de
la
problemtica del dficil cuantitativo y
cualitatico de vivienda a nivel urbano rural en el Municipio.
Generacin de proyectos de inters
pblico para beneficios de familias de
estratos 1 y 2.
Celebracin de acuerdos con propietarios
de tierras para permitir la formulacin de
proyectos VIS y VIP, que permitan la
incorporacin al desarrollo de suelos
potencialmente aprovechables para este
tipo de proyectos.
Poltica de mejoramiento de viviendas y
entorno.
Generar incentivos para permitir la
habilitacin
de
suelos
para
usos
residenciales y usos conexos
Construccin
de redes de
servicios
pblicos e infraestructura complementaria
que sea requerida en suelos urbanos y de
expansin urbana a cargo de las empresas
responsables.

Centro de Convenciones y
Exposiciones y usos
complementarios

Zonas de Expansin Con


nfasis en Programas de
Viviendas
de
Inters
Social y Viviendas de
Inters Prioritario

Recuperacin geomorfolgica bordes de


taludes del cauce
Implementacion de obras de proteccin
contra de procesos de socavacin lateral
y de fondo
Recuperacin y manejo paisajistico
Construccin
de
equipamientos
recreativos
Generacin de espacios pblicos
Adecuacin
de
plazas,
plazoletas,
senderos peatonales, zonas recreativas,
zonas ldicas y contemplativas.
Construccin de kioscos de servicios
comerciales sin actividades de venta
directa de licor
Instalacin de mobiliario urbano

Villa Olimpica

Canal Bogot

Conformacin de la estructura urbana.


Promocin de servicios y equipamientos
con escala metropolitana y binacional
Mejoramiento de la infraestructura vial
de integracin binacional

163

pblicos

Implementacin
del
programa
de
Mejoramiento Integral de Vivienda
y
entorno en el Municipio, para permitir el
mejoramiento de viviendas en estado
crtico.
Formulacin y adopacin de Planes
Parciales, PIDUS o Macroproyectos de
Interes
Social
Nacional,
para
la
generacin de proyectos de desarrollo
urbanistico pblico y en asocio con el
sector privado, a fin de ofertar viviendas
de inters social y viviendas de inters
prioritario,
con adecuados estanderes
urbanisticos; a la poblacion damnificada
por el invierno, poblacion localizada en
zonas de alto riesgo no mitigable,
poblacion desplazada por la violencia y
poblacin vulnerable de estratos 1 y2

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Artculo 152. Modifquese el Artculo 237 del Acuerdo 083 de 17 de enero de 2001, el cual quedar as:
Artculo 237. Instrumentos de gestin:
Instrumentos urbansticos

El reajuste de tierras

La integracin inmobiliaria

La cooperacin entre participes.

Las Unidades de Actuacin Urbanstica.

Los Bancos de Tierras.


Instrumentos jurdicos

La enajenacin forzosa

La enajenacin voluntaria

La expropiacin por va judicial

La expropiacin por va administrativa

La declaratoria de utilidad pblica

La declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria

Los derechos de preferencia


Instrumentos financieros. Son aquellos que permiten obtener recursos econmicos para la implementacin
de las actuaciones urbansticas previstas en el presente Plan, su programa de ejecucin o en los dems
instrumentos de planificacin y se establecen en ejercicio del poder impositivo del Municipio en las condiciones
establecidas en la constitucin poltica y la ley o con desarrollo de mecanismos en los cuales opera la voluntad y
el principio de contraprestacin. De igual manera, se pueden traducir en figuras que desde el presupuesto y
gasto pblico faciliten el direccionamiento de recursos a las finalidades establecidas en el presente Plan. Son
instrumentos de financiacin:
1. Distribucin de cargas y beneficios.
2. Participacin en la plusvala.
3. Contribucin por valorizacin.
4. Infraestructura para servicios pblicos.
5. Compensaciones por tratamiento de conservacin y obra pblica.
6. Edificabilidad adicional.
7. Transferencia y compensacin de obligaciones (incluye La convertibilidad de ndices de
edificabilidad en ttulos valor.
8. Compensaciones por causa de afectaciones.
9. Financiacin de renovacin urbana.
10. Ttulos representativos de derechos de construccin y desarrollo.
11. Pagars de reforma.
12. Bonos de reforma urbana.
13. Bancos inmobiliarios.
14. Multas y sanciones.
Artculo 153.- Articulacin de los planos oficiales del Plan de Ordenamiento Territorial.
El
Departamento Administrativo, rea Planeacin Corporativa y de Ciudad actualizar los planos oficiales
adoptados por el presente Acuerdo, con base en los actos administrativos que desarrolle el Plan, con el objeto
de mantener actualizada la cartografa temtica en cada uno de los niveles de informacin que la conforman. La
adopcin del nuevo plano y derogacin del anterior se har mediante Decreto.
TTULO VII. DISPOSICIONES FINALES
Artculo 154.- Referencia a entidades pblicas.
Cuando en el presente Acuerdo se haga referencia a
entidades pblicas del orden municipal, debe entenderse que alude a las existentes, o a las que en el futuro
hagan sus veces.
Artculo 155.- Transicin. Los trmites iniciados antes de la fecha de entrada en vigencia del presente
Acuerdo, con fundamento en las normas contenidas en el Acuerdo 0083 del 17 de Enero de 2001 (Plan de
Ordenamiento Territorial de San Jos de Ccuta), se adelantarn y resolvern con sujecin a las disposiciones
que les dieron origen, salvo que los interesados manifiesten expresamente y por escrito su voluntad de acogerse
a las nuevas normas.

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Artculo 156. Normas para proyectos particulares. Las normas que regularn el desarrollo de proyectos
particulares corresponden a las determinadas en este Acuerdo, en especial las contenidas en la Quinta Parte, las
cuales aplicarn para las zonas con tratamiento de desarrollo, renovacin, consolidacin y mejoramiento
integral, hasta tanto no se adopten normas particulares que sean necesarias para reglamentar los tratamientos.
En cuanto al tratamiento de conservacin las normas se regiran por las determinantes que correspondan al tipo
de proyecto.
En caso de ausencia de norma y hasta tanto no sea reglamentado, continuarn vigentes las normas que se
encuentran en el Acuerdo 083 de 2001.
Artculo 157. Compilacin. El Alcalde Municipal de San Jos de Ccuta, en el trmino de seis meses contados
a partir de la publicacin del presente Acuerdo, compilar en un solo cuerpo las normas vigentes del Acuerdo
0083 del 17 de Enero de 2001, y la revisin adoptada mediante este Acuerdo, con el fin de garantizar los
principios de simplicidad y transparencia establecidos en el artculo 100 de la Ley 388 de 1997. Igualmente, la
Administracin Municipal divulgar y capacitar a sus funcionarios y comunidad interesada en la temtica sobre
el contenido del Plan de Ordenamiento Territorial, para efectos de facilitar su comprensin y aplicacin.
Artculo 158. Derogatorias.
El presente Acuerdo deroga expresamente el Acuerdo 031 de 2005, 002 de
2006 y los artculos del Acuerdo 083 de 2011 que expresamente se han relacionado en el presente acuerdo.
Artculo 159. Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dada en San Jos de Ccuta, a los Treinta (30) das del mes de Diciembre del ao dos mil once. (2.011).

EL SUSCRITO SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE CONCEJO MUNCIPAL DE SAN JOSE DE CUCUTA
HACE CONSTAR:
Que, al presente Proyecto de Acuerdo se le dieron dos (2) debates reglamentarios en das diferentes cada uno,
manifestando la Corporacin su deseo que sea norma municipal.

Lo certifico y doy fe,

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