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DEPARTAMENTO DE CORDOBA
PROYECTO DE ACUERDO N°
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ACUERDO. de 2000
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El proceso de modernización del Estado, del cual hacen parte la descentralización y autonomía
territorial y la planeación territorial integral, son herramientas con las cuales el municipio
asumirá el reto de orientar su futuro desarrollo.
La Constitución Política faculta a los municipios para orientar el desarrollo de sus territorios Art.
311 y regular los usos del suelo, Art. 313. La ley 152 de 1994 en su Artículo 41 prevé que
además del Plan de Desarrollo, los municipios contarán con un Plan de Ordenamiento
Territorial. La Ley 99 de 1993 Artículos 65 a 68 establece que los municipios deberán dictar
sus propias normas sobre ordenamiento territorial y reglamentación del uso del suelo, de
conformidad con la Constitución y la Ley. La Ley 38811 de 1997 que modifica la Ley 9 de 1989
establece la obligación de los municipios de expedir el plan de ordenamiento territorial en
concordancia con el plan de desarrollo municipal.
Ordenamiento Territorial como lo determina la Ley de Desarrollo Territorial, Ley 388 de 1997
por ser PLANETA RICA un municipio con menos de 100.000 habitantes. Es decir que el
contenido del presente proyecto de Acuerdo, sin dejar de considerar lo preceptuado por la
citada Ley, contempla los elementos esenciales tanto de los Planes de Ordenamiento
Territorial (para municipio con más de 100.000 habitantes) como de los Planes Básicos de
Ordenamiento Territorial (para municipios de 30.000 a 100.000 habitantes), pero estrictamente
en lo pertinente.
Por último, se presenta una relación de los anexos gráficos compuesto por los mapas y planos
que hacen parte integral del Plan Básico de Ordenamiento Territorial de PLANETA RICA.
Es preciso anotar y destacar que en la elaboración del PBOT se le dio amplio cumplimiento a
lo establecido en el Artículo 22 de la Ley 388 de 1997 y en el Articulo 4° del Decreto 879 de
1998 sobre PARTICIPACION CIUDADANA.
Por lo expuesto,
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En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 312 inciso 1° y el Articulo 313
numerales 1, 2, 6, 7 y 9 de la Constitución Política y en cumplimiento de lo estipulado
en la Ley 388 de 1997 y sus Decretos reglamentarios, en especial el Decreto 879 de
1998,
ACUERDA:
TITULO I
CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL MUNICIPIO DE
PLANETA RICA
CAPITULO I
CONCEPTOS
CAPITULO I I
PRINCIPIOS BÁSICOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
TITULO I I
DE LOS OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLITICAS
DE DESARROLLO TERRITORIAL
CAPITULO I
OBJETIVOS
ARTICULO 9: COMPONENTE RURAL: Reorientar las tendencias de uso y manejo del suelo
que garantice una mayor productividad de la actividad pecuaria y permita ampliar el peso
relativo de la actividad agrícola, forestal, faunística y piscícola, como factores para dar
dinámica a la estructura económica del Municipio, bajo los principios de protección y
aprovechamiento de los recursos naturales en la búsqueda del Desarrollo Sostenible.
ARTICULO 10: OBJETIVOS ESPECIFICOS: Son objetivos específicos del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, los siguientes:
Mejorar las finanzas con el fin de que la administración municipal gane y mantenga
gobernabilidad sobre el territorio.
Garantizar en el mediano plazo la oferta de servicios públicos domiciliarios para todos los
núcleos urbanos del Municipio enmarcado en el uso de tecnologías limpias que protejan
el Medio Ambiente y consoliden el Desarrollo Sostenible.
Reorientar las tendencias de uso actual buscando consolidar áreas de uso compatible
claramente diferenciados.
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CAPITULO I I
ESTRATEGIAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
La conservación del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales que debe atenderse
prioritariamente a partir de una serie de acciones articuladas multisectorial e
interinstitucionalmente, basadas en educación y valoración de los ecosistemas, manejo
integral de cuencas y microcuencas y recuperación de ecosistemas amenazados
estimulando las especies nativas.
Erradicar las prácticas inapropiadas de manejo del entorno de los sectores campesinos.
Se busca consolidar las parcelas que actualmente tienen los campesinos, mediante la
titulación de aquellas que no están tituladas. De esta manera se evita la apropiación
inadecuada de los recursos con que cuenta el campesino sin título a su alrededor,
caracterizada por la inmediatez y el aprovechamiento a corto plazo.
marcha de la Secretaría de Desarrollo Urbano, cuyo objetivo sea coordinar las políticas y
las acciones urbano y urbano - regionales. Este programa propone igualmente la
conformación de un sistema regional de información urbano, el establecimiento de
indicadores urbano – regionales y la elaboración y actualización constante del expediente
urbano.
CAPITULO I I I
POLITICAS
ARTICULO 12: El desarrollo territorial municipal estará orientado por una política que
propenderá por:
ARTICULO 13: La recuperación y protección del medio físico especialmente los arroyos,
quebradas y embalses, su integración a la vida cotidiana de los habitantes como espacio
enriquecedor y símbolo de la identidad del Planetaricense, constituyéndose en una prioridad
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
Simultáneamente, la política del sector irá orientada a prevenir y combatir las causas de
deterioro actual del medio ambiente, mediante acciones de descontaminación, protección y
reforestación, educación ambiental y transferencia de tecnología apropiada para el pequeño
productor agropecuario. Y a prevenir y mitigar los riesgos por amenaza natural a la población
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TITULO I I I
DEL TERRITORIO MUNICIPAL
CAPITULO I
LIMITES Y DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA
ARTICULO 14: El territorio municipal está conformado por el espacio geográfico comprendido
dentro de los límites establecidos por las Ordenanzas y Decretos departamentales que así lo
determinan y que se presenta en el mapa jurisdicción y limites municipales.
ARTICULO 15: El territorio municipal para fines administrativos y de gestión pública, adopta la
siguiente división territorial, comprendida por el sector urbano o cabecera municipal y el sector
rural que comprende los Corregimientos de Carolina, Providencia, Las Pelonas, Plaza Bonita,
Arenoso, Almendro, Marañonal, Campo Bello y Centro Alegre, con sus respectivas veredas
que se presenta en el mapa número 25 y 26 del Documento Técnico de Soporte que hace
parte integral de este acuerdo.
PARAGRAFO : El municipio adelantará los estudios técnicos, gestiones y trámites ante las
instancias y autoridades competentes, con el fin de atender las solicitudes de las comunidades
de Piñalito, Villa Nueva, Nueva Esperanza, Sabana Nueva y circunvecinas, todas
pertenecientes al Municipio de Montería, tendientes a anexarse al territorio municipal.
CAPITULO I I
DE LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO
ARTICULO 16: De conformidad con lo establecido por los artículos 30 al 35 de la Ley 388 de
1997, en el municipio de PLANETA RICA el suelo se clasifica como suelo urbano, suelo de
expansión urbana y suelo rural y se delimitan como aparece en el mapa N° 25 y 26 de
clasificación general del territorio, que forma parte integral de este Acuerdo.
SUELO URBANO
ARTICULO 17: Comprende las áreas cuya aptitud y destinación le corresponden a actividades
y usos de carácter urbano y además cuentan con la infraestructura vial y redes de servicios
públicos domiciliarios. Se encuentra delimitado por el perímetro urbano, que será el mismo que
el perímetro de servicios, como se señala en el mapa N° 29 que forma parte integral de este
Acuerdo.
ARTICULO 19: Comprende las áreas de transición contiguas al perímetro urbano y las que
presenten influencia que induzca a su desarrollo urbano. Estas áreas tendrán
reglamentaciones restrictivas de uso y podrán ser incorporadas al perímetro urbano una vez
que se hayan cumplido con los requerimientos estipulados en el artículo anterior del presente
acuerdo.
ARTICULO 20: Se establece como área de expansión urbana para el desarrollo de vivienda
uno, dos y tres con su respectiva dotación de infraestructura y espacio público, los predios de
la Hacienda la Independencia localizados al costado occidental del casco urbano del municipio
en una extensión de doscientas cincuenta (330) hectáreas, para cubrir los requerimientos de
los próximos diez años, como se detalla en los mapas y los documentos técnicos que forman
parte integral de este Acuerdo.
SUELO RURAL
ARTICULO 22: Se establece como suelo rural los terrenos no aptos para el uso urbano por
razones de oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, y de
explotación de recursos naturales. Comprende el territorio existente entre la zona de expansión
urbana y los límites municipales como se observa en los mapas 25 ,26 y 28.
Corresponde a las áreas del Municipio con carácter agropecuario y forestal, no incluidas dentro
del perímetro urbano. El sector Rural, en consideración a los atributos representados en las
potencialidades y restricciones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y del
ambiente, atendiendo a su aptitud o capacidad de acogida para las diferentes actividades
socioeconómicas posibles de establecer en él y con el fin de asignar y reglamentar los usos del
suelo y la acción urbanística, se subdivide en las Areas o subzonas que, se presentan en el
mapa Numero 11 y Número 27 que forma parte integral de este Acuerdo.
CAPITULO III
DE LA ZONIFICACION GENERAL DEL TERRITORIO
todas las fuentes de aguas vivas como áreas de conservación y protección del medio
ambiente y los recursos naturales. En el casco urbano estas corresponden a:
El Pital: Ubicado en la manzana 096 según IGAC, en el sector del barrio la Inmaculada, a
partir del eje del nacimiento 100 mts a la redonda para su protección y conservación. como
se observa en el mapa 17
El Chorrillo: Ubicado en la manzana 060 en el sector Jesús de la Buena Esperanza a
partir del eje del nacimiento 100 mts a la redonda para su protección y conservación. Ver
Mapa 17
El Cura: Ubicado en la carrera 8ª entre las cales 21 y 22 mas exactamente en la manzana
051 a partir del eje del nacimiento 100 mts a la redonda para su protección y conservación
Ver mapa 17
ARTICULO 24: Para La Zona Rural, están ubicados en los suelos clase VII, que son
quebrados y muy escarpados, no aptos para las actividades agropecuarias. Con pendientes
superiores al 40% y aquellas zonas situadas en los nacimientos y márgenes de los arroyos y
quebradas (ver mapa 23).
Parágrafo 1: Queda totalmente prohibido cualquier actividad que vaya en detrimento de los
ecosistemas.
Parágrafo : Para el caso de las inundaciones de los valles coluviales, se debe implantar un
corredor de bosques productor- protector para que los arroyos y quebradas recobren su
espacio y aminore la erosión fluvial.
Estas áreas se localizan en los valles coluviales aluviales de las planicies de inundación
reciente de los arroyos y las quebradas que desembocan al Caño Carate como también con
las planicies de piedemonte, entre las cotas 50 y 150 m.s.n.m (ver mapa 27).
Estas áreas se localizan en las colinas del municipio entre las cotas 150 y 300 m.s.n.m, con
pendientes mayores del 25% al norte del corregimiento de Carolina, en el cerro la Mula, la
Queresa al oeste de Marañonal, al suroeste de Campo Bello y Arenoso y al occidente de
Centro Alegre. El área Corresponde al 20% del territorio municipal (ver mapa 27).
ARTICULO 30: AREAS DE ACTIVIDAD FORESTAL: Para el caso de las áreas que por Ley
se deben proteger, no se podrán realizar aprovechamiento por el sistema de tala rasa.
Parágrafo 2: Es fundamental tener presente que en los sistemas silvo pastoriles se debe
indicar el sistema de confinamiento de los animales, el manejo o rotación de potreros y la
carga adecuada para la zona.
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ARTÍCULO 35: El área Urbana, comprende la zona tradicional de PLANETA RICA Vieja El
área corresponde a las manzanas comprendidas entre las calles 15 y 23 y las carreras
quinta a la carrera doce. (Ver mapa 17)
El Pital: Ubicado en la manzana 096 según IGAC, en el sector del barrio la Inmaculada en
un área de 4800 M². como se observa en el mapa 17
El Chorrillo: Ubicado en la manzana 060 en el sector Jesús de la Buena Esperanza con un
área de 850 M². Ver Mapa 17
El Cura: Ubicado en la carrera 8ª entre las calles 21 y 22 más exactamente en la manzana
051 con un área de 280 M² que corresponde a la calzada total de la vía, lo cual se
convertirá en Vía parque.
ARTICULO 38: El Municipio podrá crear, de acuerdo con su organización legal, entidades
que serán responsables de administrar, desarrollar, mantener y apoyar financieramente el
espacio público, el patrimonio inmobiliario y las áreas de cesión obligatoria para vías, zonas
verdes y servicios comunales. Así mismo, podrán contratar con entidades privadas la
administración, mantenimiento y aprovechamiento económico de los bienes anteriores.
CAPITULO I V
RIESGOS
ARTICULO 39: Las áreas que por sus características representen amenaza de ocurrencia de
desastres naturales, se delimitarán y se excluirán de asignárseles usos urbanos, o
residenciales o de cualquier otra actividad.(Ver mapas 13 y 18)
ARTICULO 40: Para efectos del presente acuerdo declárense como Zonas de Amenaza
Natural, aquellas que presenten alto riesgo de ocurrencia de desastres en razón a la
vulnerabilidad de la población, la infraestructura física y las actividades productivas. Estas se
delimitan en el mapa de amenazas naturales anexo al presente acuerdo. Entre éstas, se tienen
las zonas con amenaza de deslizamientos y movimientos en masa, la llanuras de desborde de
los ríos y demás planos inundables, y las partes montañosas con alto grado de susceptibilidad
a los incendios forestales.
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Area Caño Carate: Las llanuras de inundación en su margen izquierda y por represamiento
se produce en las quebradas y arroyos que fluyen a éste, el cual se presenta entre la
confluencia de los municipios de Buenavista, Pueblo Nuevo y Planeta Rica y continúa a lo
largo del límite con Buenavista hasta la desembocadura del arroyo el Desorden.
Area del Arroyo Arena y Carolina: El arroyo Carolina se une con el Arena y conforman con
sus afluentes un área inundable por la disminución de la velocidad de sus aguas por
represamiento. El Carolina nace en cercanía del poblado de su nombre y el Arena en el
límite norte con el Municipio de Pueblo Nuevo y desemboca en el caño Carate.
En cercanía de las viviendas en zonas inclinadas por acción de las aguas de escorrentías, se
inicia una socavación de las bases, que se encuentra en la cota inferior a los 100 metros y
superior a los 50 metros, con una pendiente media a baja.
ARTICULO 44: Amenaza Sísmica
Debido a la incidencia en la zona de la falla Romeral, la Vaca y Sinú es definido el Municipio
como perteneciente a Amenaza Sísmica Intermedia, Por lo tanto todas las construcciones
deben hacerse atendiendo la reglamentación especifica que está vigente para esta
clasificación.
ARTICULO 45: Amenaza de Lluvia Acida
Por gases azúfrales provenientes de los hornos de Cerro Matoso y con la presencia
esporádica de lluvias, se producen ácidos sulfurosos los cuales caen en forma de lluvias
sobre la zona sur del Municipio. La Alcaldía iniciara los estudios pertinentes para identificar la
magnitud y las áreas con indicios afectados por la presencia esporádica con lluvias cargadas
con gases azúfrales que provienen de los hornos de Cerro Matoso y que afectan la parte sur
– oriental del Municipio
Las amenazas de incendio altas, se presentan en las zonas de transición o bosque humedo
premontano (bh-PM), que se encuentra en el corregimiento de Centro Alegre y la cabecera
municipal. ( Ver mapa de Riesgos). Mapa 13
Las amenazas de incendio media-alta, se presentan en la zona sur del municipio, en el
bosque húmedo tropical (bh-T). ( Ver mapa de Riesgos). Mapa 13
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ARTÍCULO 47: Se consideraron los siguiente factores que generan Amenazas y Riesgos en el
casco urbano: (ver Mapa 18)
a) Licuefacción: Las zonas comprendidas por las manzanas 052, 055, 071, 140, 053, 054,
147, 071, 145, 146, 148, 160, 065, 066, 077, 005, 027, 028, 017, 039, 018, 016 Según
IGAC en los Barrios Los Abetos, Los Angeles, El Prado, San José, Boyaca, Parque Sur
Oriental de la Inmaculada, Parque Suroriental de Miraflores y parte Noroccidental de la
Candelaria.
b) Inundaciones: las zonas ribereñas de la quebrada Carolina al norte en el sector no
urbanizado actualmente y que se encuentra dentro del actual perímetro urbano
c) Torrentes: la zona comprendida por la carrera décima donde se origina el arroyo el
Desorden se considerará zona de amenaza y riesgo por poseer un grado de
vulnerabilidad alto causal de torrente ( Llamado popularmente arroyo)
d) Amenaza Ambiental: Los sectores que comprenden los nacimientos de aguas vivas el
Pital, el Chorrillo, el Cura se ven afectados y amenazados por percolación y por
descompensaciones del balance hídrico que pueden generar el agotamiento de las
reservas y una fragilidad del suelo.
e) Amenaza Sísmica: El municipio esta clasificado como de amenaza sísmica intermedia;
sin embargo existe mayor vulnerabilidad en los Barrios los Abetos, Los Angeles, El
Prado, San José, 22 de agosto, Boyaca y parte nororiental de la Inmaculada y la
Esperanza; por efectos locales del suelo ( licuefacción).
f) Amenaza Ambiental por Sobre Uso: La alta concentración de actividades y las
practicas socio – culturales inadecuadas generan formas de contaminación ambiental
(sonicas, visual, auditiva y del aire). En la zona comprendida entre la carrera quinta y la
carrera séptima hasta su intersección. Ver Mapa 18
CAPITULO V
CLASIFICACIÓN GENERAL DE LOS USOS DEL SUELO
ARTICULO 48 : Con el propósito de asignar los usos del suelo autorizados para los sectores,
subzonas delimitadas y descrita en este Acuerdo, los usos del suelo se clasifican como
Residencial, Comercial, Industrial, Institucional, Recreacional, explotación Minera y Agrícola.
ARTICULO 49: Los usos definidos en el articulo 48 del presente Acuerdo serán caracterizados
con uno o varios de los atributos que se establecen en los artículos siguientes según sea el
caso.
ARTICULO 50: USO PRINCIPAL: Comprende la actividad o actividades más aptas de acuerdo
con la potencialidad y demás características de productividad y Sostenibilidad de la zona.
ARTICULO 53: USO PROHIBIDO Comprende las demás actividades para las cuales la
zona no presenta aptitud y/o se presenta incompatibilidad con los usos permitidos.
Nivel I local básico: actividades en pequeña escala que permiten atender las necesidades
básicas e inmediatas de la población del lugar, especialmente de barrios y veredas.
Corresponde a los establecimientos dedicados a la prestación de servicios sociales
(educación, salud, bienestar social, recreación al aire libre y similares),servicios profesionales y
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comercio de baja intensidad de uso, de impactos negativos bajos o nulos, tales como tiendas
de venta de bienes de primera necesidad, droguerías, panaderías en pequeña escala,
misceláneas, boutiques, zapaterías, y locales con actividades similares.
Nivel II local principal: actividades en pequeña y mediana escala que permiten atender las
necesidades básicas y primarias de la población municipal, con cobertura de la cabecera
municipal y su área de influencia.
Nivel III metropolitano y subregional: actividades en mediana y gran escala que permiten
atender necesidades de la población del municipio y sus alrededores o área de influencia
metropolitana y subregional.
ARTICULO 68: En concordancia con lo estipulado en el TITULO III, Capítulos II y III del
presente Acuerdo, los usos del suelo establecidos para el Municipio de Planeta Rica se
presenta como aparecen en los artículos siguientes:
ARTICULO 69: Son de Uso Agrícola, Pecuario y Complementario la mayor parte del área rural
como se ilustra en el mapa Número 27
Zonas de Uso Pecuario: Están ubicadas en áreas de planicie fluvio lacustre de piedemonte
y de colinas, caracterizadas por suelos moderadamente profundos, bien drenados de
fertilidad moderada con erosión ligera a moderada, comprendida entre los 75 y 150 m.s.n.m.
su extensión total en el Municipio alcanza el equivalente al 55% del área Municipal o sea
63.172 hectáreas.
Zonas de Uso Forestal. Se ubican en laderas de colinas, son suelos con profundidad
efectiva superficial a moderada, con pendientes mayores del 50%, bien drenados. Con
precipitaciones que varían de acuerdo a su localización en el Municipio, entre 1.500 y 2.500
m.m. anuales, con altitudes entre los 150 y 300 m.s.n.m. El área así definida corresponde al
8.7% del Municipio, equivalentes a 10.000 hectáreas. Se recomienda el establecimiento de
bosque protector – productor y productor.
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Zonas de Uso Agroforestal. Caracterizada por ubicarse en terrenos que poseen pendientes
entre 25 y 50%, se encuentran en las colinas de relieves ligeramente ondulados a
quebrados. Erosión ligera moderada, con profundidad efectiva moderada y fertilidad natural
moderada. Estas áreas presentan precipitaciones entre 1.500 y 2.500 m.m anuales; con
altitudes entre los 100 y 150 m.s.n.m. Esta zona comprende el 11.3% del área del Municipio,
que suma 12.968 hectáreas. Se recomienda el sistema silvo-pastoril, que es la combinación
de pastos con bosque.
ARTICULO 71: USO COMERCIAL: Como se ilustra en los mapas 15 y 30 anexo al presente
Acuerdo. Se dejarán las actuales zonas que por vocación han desarrollado este tipo de uso
enfatizando que esto se seguirá dando sobre los dos ejes importantes de desarrollo: carrera
7ª. en todo su recorrido y carrera 5ª. hasta sus limites por las intersecciones con la carrera
7ª aclarando que la prioridad será desarrollo comercial. Se establece a partir de la fecha el
control total sobre el espacio público y sanciones y multas a quienes lo invadan.
ARTICULO 75: USO DE EXPLOTACION MINERA: Son las áreas delimitadas como se
muestra en el mapa 27 del documento técnico de soporte. El ferroniquel se presenta en la
zona de interés comprendida por los corregimientos de Marañonal, Centro Alegre, el
Almendro (parte sur) y Arenoso (por el oriente), con condiciones de explotación a largo
plazo. Los mantos de carbón se presentan en todos los afloramientos de la formación
Ciénaga de Oro.
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TITULO IV
SISTEMA ESTRUCTURANTE DEL TERRITORIO MUNICIPAL
CAPITULO I
VIAS Y TRANSPORTE
ARTICULO 76: El sistema vial municipal está conformado por el conjunto de vías que integran
la red o malla que permite la intercomunicación vial al interior y al exterior del municipio, hacen
parte éste, el sistema vial urbano y el sistema vial rural. En los componentes urbano y rural de
este Plan, se establecen y se adoptan respectivamente el plan vial urbano y el plan vial rural,
como se presenta en los documentos anexos que forman parte integral de este acuerdo.
ARTICULO 77: El Sistema Vial Municipal está conformado por:
1. Vías Nacionales
2. Vías Regionales
3. Las vías locales principales y secundarias
Ver mapa 5.
ARTÍCULO 78: PLAN VIAL URBANO: Para obtener una adecuada intercomunicación de la
zona urbana, se adopta el plan vial presentado en el Mapa número 28 y 29.
ARTICULO 79: Las vías del Plan Vial del Municipio son de obligatoria construcción según
prioridades que determine el Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 80: Toda urbanización que se adelante en las áreas no desarrolladas, deberá
prever un sistema vial local que se integre a la malla actual y a la propuesta en el Plan Vial,
asegurando el acceso a todos los lotes previstos.
PARÁGRAFO: Los terrenos requeridos para la construcción de las vías del sistema vial,
mencionadas en el presente artículo, serán cedidos gratuitamente al Municipio por el
urbanizador, quien entregará las vías totalmente pavimentadas, con andenes, sardineles
sumideros y zonas verdes arborizadas.
Las especificaciones técnicas de diseño serán dadas por la Oficina de Planeación Municipal
acorde a los lineamientos del Plan de Ordenamiento.
ARTICULO 81: Adicional a las anteriores cesiones y cuando el predio a desarrollar, esté
afectado por vías del Plan Vial, el urbanizador está obligado a ceder gratuitamente al
Municipio, las zonas producto de esta afectación, hasta un 7% del área total del lote; si la
afectación es mayor, la adquisición se hará por negociación con el Municipio o por
expropiación según lo indicado en la Ley.
ARTICULO 82: La obtención de los terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Vial, se
hará por intermedio de los siguientes procedimientos:
c-Por enajenación voluntaria o compra directa, cuando el área de cesión obligatoria sea menor
de lo requerido para el desarrollo de las vías.
ARTICULO 83: Las obras correspondientes al Plan Vial serán adelantadas por el Municipio y
su costo se recuperará por el sistema de contribución por Valorización, una vez este sea
expedido, en concertación con el Concejo Municipal.
ARTICULO 84: Facúltese al Alcalde Municipal para contratar los estudios necesarios para el
diseño de las vías del Plan Vial acorde a los lineamientos y prioridades del Plan de
Ordenamiento Territorial.
AREA URBANA
ARTICULO 91: Se Establecen como vías estructurantes del casco urbano las calles 20, 19,17,15, 12 ,
10, 5 y las carreras 9ª, 7,ª 10ª, y 5ª, que conectarán a Planeta Rica de este a oeste y de sur a norte y
permitirán una fluidez a la nueva área de expansión urbana.
ARTICULO 92: Las calles 20 y la calle 10 se conectarán a las carreras 7ª. y 5ª y las carreras 9ª. y 10ª a
la futura vía perimetral.
ARTICULO 93: El área de expansión urbana tendrá acceso directo con Montería a través de una vía
que conecta con la perimetral que a su vez dará un recorrido perimetral sobre la nueva área de
desarrollo urbanístico, esa vía conectará en la parte sur con la calle 5ª que a su vez conectará con la
carrera 5ª o Futura Avenida 5ª, a la altura de la calle 10ª, Se conectará para luego salir al oriente y
formar la intersección con la nueva troncal (ver mapa 29).
ARTICULO 94: Adóptese como eje del sistema vial futuro el proyecto de la vía perimetral, tal como se
muestra en el mapa Número 29.
CAPITULO I I
SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
ARTICULO 97. Sistemas Alternativos. Sin perjuicio de lo anterior, para las áreas de expansión
urbana y áreas suburbanas que no puedan acceder a los sistemas convencionales de servicios de
acueducto y alcantarillado, el Plan Básico de Ordenamiento Territorial permite soluciones temporales
siempre y cuando sean técnicamente factibles y recomendables y no perjudiquen el medio ambiente y
la salubridad de los pobladores, previa aprobación de la Secretaría de Planeación y la Corporación
Autónoma Regional de los Valles del Sinu y del San Jorge CVS.
ARTICULO 98 . Planeación de los servicios. Esta, deberá estar acorde con las prioridades
señaladas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial el cual determina las prioridades para distribuir
y prestar los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, gas,
combustible y teléfono.
ARTICULO 99. Declárense Servicios Públicos Básicos e indispensables los servicios de agua, luz y
alcantarillado.
CONSERVACION DE FUENTES DE APROVISIONAMIENTO
ARTICULO 100: PRESAS Y POZOS DE AGUA PROFUNDA: Estos deben construirse en las
zonas altas de los poblados acompañado de un programa de reforestación de las áreas de
recolección de las aguas.
Parágrafo: Todas las zonas aledañas a las fuentes de abastecimiento y de recurso hídrico se
consideran zonas de protección con altas restricciones para cualquier tipo de actividades.
Estas áreas deberán cumplir con las siguientes normas: a) Debe estar ubicado como mínimo
a 1Km del futuro perímetro urbano; b) Debe estar ubicado fuera de las áreas de protección y
conservación de los recursos naturales del medio ambiente; c) Deberán estar ubicados como
mínimo a 500 mts de las áreas de aprovisionamiento de agua potable.
ARTICULO 103 Cobertura Actual de la Disposición final de los Desechos Sólidos. Mapa
No. 28. Corresponde al municipio asegurar la prestación del servicio de recolección, transporte
y disposición final de los desechos sólidos, mediante empresas públicas o privadas
especializadas correspondientes.
ARTICULO 104: Para cada una de las cabeceras de corregimientos se debe ubicar el relleno
sanitario a una distancia mínima de un (1) kilometro de la ultima vivienda, que cumpla las
condiciones de adecuado manejo ambiental.
ARTICULO 105: Lagunas de Oxidación: Para el casco urbano actual, se debe ampliar la
capacidad de la actual laguna que está ubicada al sur de la cabecera urbana en predios de
la hacienda la Independencia.
Parágrafo 2: La laguna de oxidación de la futura zona urbana, estará ubicada a 500 mts de
la última vivienda y podrá cumplir con todas las normas técnicas ambientales y de seguridad.
ARTICULO 106: Para el resto de poblaciones estos se deben construir aguas abajos de
cualquier centro poblado con protecciones contra inundación.
Parágrafo 2: Con respecto a las letrinas estas: a) Se localizan en terrenos secos, en zonas
libres de inundaciones; b) La distancia mínima horizontal, entre la letrina y cualquier fuente
de abastecimiento de agua dentro del predio o en predios vecinos, será de 10 mts; c) La
distancia mínima vertical entre el fondo del foso y el nivel friático en un acuífero o pozo
artesiano será de 1,2 mts.
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ARTICULO 107. Cobertura Actual del Acueducto Municipal. La cobertura actual del
servicio de acueducto se observa en el mapa 15. Documento Técnico de Soporte.
Paragrafo 2: Antes de ampliar la cobertura a la futura zona de expansión, se deben cubrir las
necesidades actuales dentro del perímetro urbano vigente.
ARTICULO 110: Cobertura actual del Alcantarillado Municipal Mapa No 15. Corresponde
al Municipio a través de la Empresa de Servicios Públicos adelantar la ejecución del Plan
Maestro de Alcantarillado que incluye los colectores principales y las redes de recolección,
obra indispensable para descontaminar los arroyos y mejorar las condiciones sanitarias de la
ciudad.
ARTICULO 111 .Planes, Programas y Proyectos. A corto plazo se deben ejecutar las obras
de ampliación de redes hasta cubrir el 60%; a mediano y largo plazo debe ser ejecutada la
totalidad de las redes hasta alcanzar el 100%.
Para lograr este objetivo se deben acometer los siguientes proyectos: Diseño y construcción
para la zona actual que no cuenta con servicios; dotar de alcantarillado el área del porvenir y
las zonas de viviendas de interés social; conexión de los alcantarillados comunales del Arroyo
El Desorden al sistema actual.
ARTÍCULO 119 :Los servicios domiciliarios: agua potable, alcantarillado, aseo público,
energía eléctrica, telecomunicaciones y gas domiciliario, para su prestación se organizaran
como sistemas que estarán conformados por su infraestructura física y por el manejo o
funcionamiento, se articularán funcionalmente sus instalaciones dentro y fuera del municipio
con el fin de alcanzar cobertura geográfica y poblacional total y con la mayor calidad posible
siguiendo los lineamientos establecidos por el Plan Básico de Ordenamiento territorial.
CAPITULO I I I
ESPACIO PUBLICO Y MEDIO AMBIENTE
sostiene el modelo de desarrollo que busca la compatibilidad entre las exigencias del hombre y
las vocaciones del medio ambiente; dicha estructura está conformada por todos aquellos
espacios territoriales y construidos público o privados, donde, sin perjuicio de que en algunos
casos exista una intervención del hombre, debe ser preservada en razón de su valor
estructurante.
ARTICULO 122. Sistema Hídrico. Los cauces naturales de los arroyos Carolina, El Pinto,
Providencia, Arena, Godin, El Desorden, Catival, Solis, Arroyón, Chiquicera, se constituyen en
ejes estructurantes del sistema natural hídrico. Ver Mapa Areas de Conservación y de
protección de los Recursos naturales Mapa No.23.
ARTICULO 123 . Area de Protección de los arroyos. A lo largo del recorrido de los arroyos
se declaran como franjas de protección ambiental, sus rondas de 30 metros por hacer parte
de la estructura ambiental. Dicha franja debe ser conservada y rehabilitada en los casos que
sea necesario, con vegetación nativa de la región.
PARAGRAFO. Las edificaciones que actualmente están construidas sobre las áreas
señaladas como de protección de los arroyos se constituyen en objeto de un programa
prioritario de reubicación a corto plazo.
ARTICULO 124. Area de cerros y bosques de protección. Está conformada por el sistema
orográfico municipal por las colinas del Municipio entre las cotas 150 a 300 msnm localizadas
al norte del Corregimiento de Carolina, en el Cerro La Mula, Cerro Queresa, al oeste de
Marañonal y las colinas al sur de Campo Bello y Arenoso (Ver Mapa 23)
ARTICULO 126. Redes viales. Se establece un área de protección y aislamiento en las vías
una porción de terreno en paralelo de ancho aferente según la clasificación y jerarquía.
ARTICULO 127. Redes eléctricas. Todas las redes del sistema eléctrico de interconexión
32
que atraviesan el espacio municipal deben ser protegidas por una porción de territorio de
dieciséis (16) o sesenta y cuatro (64) metros de ancho dependiendo de la potencia de la línea
que contribuye a conformar el sistema público natural y en donde no puede existir construcción
alguna y la flora en ella es de porte arbustivo.
ARTICULO 130. Utilidad Pública. El Pital, El Chorrillo, El Cura, Las Casimbas, y las áreas de
protección de los arroyos y los pozos artesianos municipales son declarados de utilidad
pública. Elemento fundamental de la estructura pública ambiental.
EL ESPACIO PUBLICO
ARTICULO 132: El destino de los bienes de uso público en el espacio público áreas urbanas,
suburbanas y rurales no podrá ser variado sino por El Concejo, a iniciativa del Alcalde y la
comunidad, únicamente bajo los preceptos establecidos en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial. Los parques y las zonas verdes que tengan el carácter de bienes de uso público, así
como las vías públicas, no podrán ser encerrados en forma tal que priven al ciudadano de su
uso, goce, disfrute visual y libre tránsito.
ARTICULO 133 El Municipio debe incorporar en el mediano y largo plazo el área que permita
alcanzar el índice de 15 metros cuadrados por habitante, como lo estipula el Decreto 1504 de
1998.
ARTICULO 134: Para aumentar el espacio público en la vida urbana y teniendo en cuenta la
crítica situación del municipio de Planeta Rica en este aspecto, el Municipio implementará su
política de espacio publico a través de la creación de parques, centros de deportes
colectivos, recreación activa y pasiva. Y así mismo incorporará el espacio publico
correspondiente a las servidumbres viales y recorridos peatonales .
Para tal fin establece como prioritarias la ejecución de los siguientes proyectos en el
33
CAPITULO IV
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
ARTICULO 136 Terminal de Transporte Interveredal: Debe ubicarse a las afueras del
casco urbano, vía a Medellín, al sur de Palma Soriana.
ARTICULO 137 Matadero: Debe reubicarse en las afueras del casco urbano sobre la vía a
Medio Rancho en el lote adquirido por la Administración para tal fin.
ARTICULO 140. Mercados satélites: Se crean tres mercados satélites ubicados en la Plaza
San Roque, sobre la carrera séptima con cale 22, en la Plaza Santa Rita sobre la transversal
10 a la altura de la calle 15 y el Mercado Cooperativo ubicado sobre la Carrera quinta con
calles 18 y 19. Los mercados satélites se deberán dotar de los servicios y la infraestructura
básica de un mercado móvil, en las zonas de plazas publicas mas específicamente la Plaza
de San Roque donde las zonas aledañas a la plaza se deberá crear un cordón comercial,
pero antes se deberá reciclar este entorno, para adecuarlo a la vocación de espacio público
con un mobiliario y dotación de comercio propios para esa zona.
ARTICULO 145. Salud: para estructurar el Ordenamiento espacial del sistema de salud el
Municipio emprenderá los siguientes proyectos:
Dos (2) establecimientos de preescolar en la zona urbana con un área escolar neta de
289.5 m² cada una
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Cuatro (4) escuelas de Básica Primaria con un área neta escolar de 614.5 m² cada una
localizadas en el área urbana donde existe menos cobertura.
Dos(2) Colegios de Básica Secundaria con un área neta escolar de 1684.8 m² cada una.
Dos (2) Colegios de bachillerato de 10 aulas escolares con un área neta de 1884.8 m²
cada uno.
A mediano plazo dos(2) colegios con todos los niveles para cubrir la demanda potencial
que se va a presentar en la zona de expansión urbana estrato 1-2-3 y un colegio para la
zona propuesta de estrato 4-5.
ARTICULO 147. En el mediano plazo para el sector rural se crearán Cuatro colegios de
cobertura regional localizados en Punta Verde, Arenoso, Carolina y Providencia. Siguiendo
los lineamientos establecidos por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
CAPITULO V
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
ARTICULO 149. Demanda. Conforme al artículo 21 del Decreto 879 de 1998, “Para dar
cumplimiento a lo previsto en el artículo 92 de la ley 388 de 1997, los municipios y distritos
para determinar los porcentajes de suelo que deben destinarse a programas de vivienda de
interés social, tendrán en cuenta el estudio de demanda que deben realizar. El estudio de
demanda de vivienda de interés social constituye un elemento para que los municipios y
distritos determinen sus necesidades de vivienda de interés social y definan los objetivos de
mediano plazo, las estrategias e instrumentos para la ejecución de programas tendientes a la
solución del déficit correspondiente”.
ARTICULO 150 .Plan Básico de Vivienda de Interés Social. El objetivo general a largo plazo
(10 años) es cubrir la demanda total de vivienda de interés social. Para tal fin se van a
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ARTICULO 154. En el corto plazo la Alcaldía iniciará un proyecto de vivienda de interés social
de 200 viviendas en el área disponible dentro del casco urbano.
ARTICULO 155. Para el mediano plazo la Alcaldía iniciará un programa de 400 viviendas para
el primer sector del área de expansión.
TITULO V
POLÍTICAS DE OCUPACIÓN Y EXPANSIÓN URBANA
CRECIMIENTO URBANO
El área comprendida entre las calles 15 y 23 y las carreras quinta a la carera doce,
específicamente las manzanas 065, 058, 057, 056, 067, 068, 122, 029, 038, 041, 052,
027, 028, 039, 040, 055, 069, 070, 041, 044, 005, 017, 018, 042, 043, 064, 065, 066, 077,
078, 083, 045, 038 según nomenclatura del IGAC y sus construcciones serán objeto de
restauración, rehabilitación, protección y conservación de los valores y estilos
arquitectónicos de conformidad con las normas vigentes.( ver mapa 17)
ARTICULO 163. MEJORAMIENTO INTEGRAL En esta categoría están:
Barios 22 de agosto, San José, Prado y La Independencia.
El área de tugurios ( ver mapa 19)
Las cabeceras corregimentales.
TITULO VI
PLANES PARCIALES, INSTRUMENTOS DE GESTION
CAPITULO I
DE LOS PLANES PARCIALES
ARTICULO 164. Definición. Los planes parciales previstos en la ley 388 de 1997 y
reglamentados por el Decreto 1507 de 1998 corresponden a un instrumento intermedio entre el
propio plan de ordenamiento que básicamente contiene normas de planificación, y las
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unidades de actuación u otras figuras que implican formas de gestión; el Plan Parcial contiene
normas de planificación de menor escala, como la definición de usos del suelo para un
determinado sector del territorio municipal, en armonía con lo usos generales definidos en el
plan así como la decisión sobre obligaciones o aprovechamientos urbanístico para dicho
sector, pero también incluye instrumentos y modalidades de gestión como expropiación,
plusvalía, compensación, asociaciones público - privadas y todas las demás que se encuentren
dentro de la ley. El Plan Parcial es entonces el instrumento mediante el cual se desarrollan y
complementan las disposiciones contenidas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial
para determinadas áreas del suelo urbano, y para las áreas incluidas en el suelo de expansión
urbana, además de aquellas que deben desarrollarse mediante unidades de actuación
urbanística, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales.
ARTICULO 165. Modalidades. De acuerdo con los objetivos de desarrollo que se definan
para el territorio municipal y de acuerdo por tanto con los tratamientos urbanísticos que se
definan en el Plan para cada uno de ellos, los Planes Parciales ofrecen varias modalidades: (i)
Plan Parcial de Consolidación destinado al manejo de aquellas zonas morfológicas
homogéneas que corresponden a barrios de incipiente desarrollo, con viviendas informales y
carentes de vías, equipamientos de servicios y espacio público principalmente; el plan ayudará
a precisar los usos principales, complementarios y compatibles que admite la zona, así como
sus aprovechamientos urbanísticos como volumetría, índices, alturas, densidades y otras y, las
eventuales obligaciones sobre retiros, afectaciones, cesiones y otras. (ii) Plan Parcial
destinado al mejoramiento integral de aquellas áreas del suelo urbano que se hayan
desarrollado de forma incompleta (no totalmente incipiente como de consolidación) o con
condiciones deficitarias en la previsión de equipamientos, zonas recreativas y servicios
públicos, entre otros; (iii) Plan Parcial de Reubicación orientado a controlar el desarrollo del
proceso de relocalización de las comunidades asentadas hoy en zonas de alto riesgo no
mitigable, proceso que resulta esencial en el Ordenamiento Territorial de Planeta Rica y en su
propio desarrollo; (iv) Plan Parcial Para el Mejoramiento del Espacio Público dirigidos a
aquellos sectores que requieren de la recreación o de la transformación de elementos del
espacio público; y (v) Plan Parcial Para la Renovación Urbana.
Plan Centro (conjunto urbano histórico, cultural e institucional). Con este Plan se plantea la
consolidación de la zona institucional enmarcada sobre el esquema urbano patrimonial
comprendido por las manzanas ubicadas entre las calles 15 y 23 y de la carrera 5ª a la carrera 12
manzanas : 650, 058, 057, 056, 067, 068, 122,029, 038, 041, 052, 027, 028, 039, 040, 055, 069,
070, 041, 044, 005, 017, 018, 042, 043, 064, 065, 066, 077, 078, 083, 045, 038 según nomenclatura
del IGAC).
Plan Eje de Desarrollo carrera 5ª y recorrido comercial carrera 7ª. Este Plan está
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CAPITULO II
INSTRUMENTOS NORMATIVOS
ARTICULO 167: El presente Acuerdo y las demás disposiciones reglamentarias del mismo,
serán el principal instrumento de gestión administrativa para lograr la realización y
cumplimiento cabal del proceso de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 168: El Plan de Desarrollo Municipal y el Plan Básico de Ordenamiento Territorial,
son los principales instrumentos de planificación del desarrollo municipal y se deberán formular
y gestionar en coordinación y armonía, bajo el principio de complementariedad.
ARTICULO 169: La información técnica presentada en los planos, mapas y bases de datos,
que hacen parte del presente acuerdo y demás que lleguen a conformar el Sistema de
Información Municipal se constituyen en el instrumento técnico para la gestión del Plan.
ARTICULO 170: Los recursos económicos y financieros necesarios para la ejecución del Plan
de Ordenamiento Territorial Municipal, se deben incorporar al Plan de Inversiones del Plan de
Desarrollo Municipal mediante el Programa de ejecución.
Parágrafo: Para las modificaciones y ajustes a que haya lugar durante el período de su
vigencia la administración municipal se debe ceñir estrictamente a lo estipulado en la ley 388
de 1997 y en sus Decretos Reglamentarios.
TITULO VII
PROGRAMA DE EJECUCION
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PLAZA DE MERCADO X C X M X C X C
MATADERO X C X C
MUNICIPAL
CEMENTERIO X C X C X M X M,L
MERCADOS X C X M X L X M
SATELITES
AGUA POTABLE X C
Tanque de X M X C
Almacenamiento
Planta de Tratamiento X C X M X C
Red Principal de X C X M X M,L X C
Distribución
Redes Secundarias de X C X M X M X C
Distribución
Administración y X C X C X M X C
Control
Alcantarillado
Colector Principal X C X C X C X M
Sanitario
Redes Secundarias X C X M X M X M
Sistema de X C X M X L X L
Tratamiento
Alcantarillado Pluvial X C X M-L X L X L
Administración y X C X C X L X C
Control
Aseo Público
Sistema de X C X C
Recolección
Sistema de Disposición X C X C X M-L X M, L
Empresa de Reciclaje X C X C X M-L X M, L
Administración y X C
Control
Energía Eléctrica
Estación X M X C
Subestación X M X C
Transformadores X M X C
Redes Principales X M X C
Redes Secundarias X C X M X C
Alumbrado Público X C X C X M X C
Etapa según Ley 388/97 C= Corto Plazo (3 años) 1998-2000 Adecuación: replanteo y
M= Mediano Plazo (6 años) 2001-2003 aplicación
L= Largo Plazo (9 años) 2004-2006
TITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 175: Como acciones prioritarias para la ejecución de Plan Básico de Ordenamiento
Territorial, se tendrán:
a- Crear una Gerencia de Gestión para la ejecución del PBOT.
b- La divulgación amplia y efectiva del Plan.
c- Elaboración del expediente urbano
d- Elaboración del estatuto de usos del suelo y normas urbanísticas y arquitectónicas.
e- El fortalecimiento de la capacidad de gestión de la administración municipal, especialmente
en las áreas de planeación, hacienda pública y participación y control social.
Parágrafo Unico: Serán objeto de prestación obligatoria de servicios públicos por parte del
Municipio, solo aquellos predios que se desarrollen según normas establecidas por el
presente acuerdo.
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ARTICULO 176: Facúltase al Alcalde Municipal para que adelante los trámites institucionales
y contrataciones pertinentes que sean necesarios para la puesta en marcha y ejecución del
presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial de PLANETA RICA.
ARTICULO 178: Una vez surtido el proceso de adopción del Plan, las organizaciones cívicas
mantendrán la participación en el Ordenamiento del territorio para (1) proponer la asignación
de áreas de actividad y aprovechamiento del suelo en porciones del territorio del nivel barrial
y que no contraríe lo establecido en el presente Acuerdo(2) proponer planes parciales para
actuaciones urbanísticas para el nivel barrial.
ARTICULO 179: Una vez adoptado el Plan Básico de Ordenamiento Territorial el conjunto de
normas del presente Acuerdo, aplicables a la totalidad del territorio Municipal, son de
obligatorio cumplimiento en concordancia con el articulo 15 de la ley 388 de 1997. Ningún
particular o agente público podrá actuar en el territorio municipal con hechos que no se
ajusten al contenido del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, al desarrollo de Planes
Parciales y a las normas que lo rigen.
ARTICULO 181: El contenido del presente acuerdo, junto con los mapas, el Documento
Técnico de Soporte y el Documento Resumen , hacen parte integral del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Planeta Rica.