Manual para Evaluación de Daños PDF

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MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS

Y ANLISIS DE NECESIDADES EN
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EN

SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
Esta es una publicacin del Gobierno Regional del Cusco, la Direccin Regional de
Vivienda, Construccin y Saneamiento gracias al apoyo tcnico y financiero de la
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin - COSUDE, a travs del Proyecto
de Saneamiento Ambiental Bsico en la Sierra Sur - SANBASUR
COSUDE: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin
Philippe Zahner, Director Residente
Sebastin Eugster, Director Adjunto de Ayuda Humanitaria
Cesarina Quintana, Oficial Nacional de Programa
Av. Salaverry 3242, San Isidro - Lima, Per
Gobierno Regional del Cusco
Jorge Acurio, Presidente Regional
Daro Mogrovejo, Director Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Florencio Cceres, Director de Saneamiento
Av. Micaela Bastidas N 480, Wanchaq - Cusco, Per
CARE Per
Milo Stanojevich, Director Nacional
Lourdes Mindreau, Coordinadora de Gestin Integrada de Recursos Hdricos
Lucy Harman, Coordinadora de Emergencias y Gestin del Riesgo
Av. Santa Cruz 659, Jess Mara- Lima, Per
Proyecto SANBASUR
Ediltrudis Len, Coordinadora de Proyecto
Jorge Loayza, Nancy Mlaga, Juan Pablo Giraldo
Av. Micaela Bastidas N 480, Wanchaq - Cusco, Per
Equipo tcnico responsable
Herberth Pacheco, Responsable de las Herramientas en Gestin del Riesgo
(SANBASUR)
Angel Chvez, Oficial Nacional de Programa Ayuda Humanitaria (COSUDE)
Roberto Mndez, Asesor Regional en Reduccin de Riesgo de Desastres (COSUDE)
Lino lvarez, Consultor informtico
Diseo, ilustraciones y diagramacin: Alex Torres del Carpio
Primera Edicin
Impresin : Editorial Imprenta LUCERO S.A.C
Calle Ruinas 435 Cusco
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011 - 09075
Fecha: Julio 2011
Se autoriza la reproduccin total o parcial del contenido del presente
documento, siempre que se cite la fuente.
MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS

Y ANLISIS DE NECESIDADES EN SISTEMAS
DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
NDICE
CAPTULO I ........................................................................................................................
07
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Evaluacin de daos.............................................................................................
Anlisis de necesidades.......................................................................................
Objetivo..................................................................................................................
Organizacin.........................................................................................................
Flujo de informacin..............................................................................................
Instrumentos y estrategias....................................................................................
07
CAPTULO II ......................................................................................................................
11
2.1 Formatos de evaluacin............................................................................................
11
FICHA N 01:
07
07
08
08
09
Evaluacin Rpida del Sistema de Saneamiento Ambiental

Bsico..............................................................................................
Informacin Especfica de la Captacin y Planta de
Tratamiento de Agua Potable.....................................................
Informacin Especfica de la Lnea de Conduccin...................
Informacin Especfica de Reservorios de
Almacenamiento...........................................................................
Informacin Especfica de la Red de Distribucin .......................
Informacin Especfica de la Red de Alcantarillado y Planta
de Tratamiento de Agua Residual.................................................
Informacin Especfica del Componente Social.........................
13
14
ANEXOS.......................................................................................................................
15
Anexo N 01: Glosario de trminos..................................................................................

Anexo N 02: Costos estimados de componentes nuevos en sistemas de agua y
saneamiento..................................................................................
Anexo N 03: Modelo FICHA N 01...................................................................................
Anexo N 10: Croquis del sistema y/o registro fotogrfico............................................
Anexo N 11: Gua de Instalacin....................................................................................
15
FICHA N 02:
FICHA N 03:
FICHA N 04:
FICHA N 05:
FICHA N 06:
FICHA N 07:
11
12
12
13
13
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Abastecimiento de agua en un campamento de Zurite - Anta - Cusco

Febrero 2010
MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EN SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
PRESENTACIN
La Regin Cusco por su ubicacin andino amaznica presenta un territorio
topogrficamente muy variado y con diversos climas, constituyndose en un
potencial para la presencia de eventos de origen natural que pueden derivar en
emergencias. Al revisar la cronologa de desastres de la regin se puede apreciar
una recurrencia de diferentes eventos adversos ocasionados por peligros naturales,
socio-naturales y antrpicos que en su momento impactaron sobre condiciones de
vulnerabilidad, causando daos a la salud de las personas; sus medios de vida y a su
ambiente; y que a la fecha ocurren con mayor frecuencia como efecto del cambio
climtico.
El agua y el saneamiento son elementos crticos para la supervivencia y proteccin
de la salud en la etapa inmediatamente posterior a un desastre, debido a que las
personas afectadas suelen ser mucho ms susceptibles a contraer enfermedades. A
menudo, la implementacin de sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento
no toma en cuenta el entorno fsico y social en trminos de riesgo en el cual se
desarrollan; debido a ello, cuando alguna amenaza natural se manifiesta, los
sistemas que no han contemplado estas condiciones de riesgo, resultan daados en
distinta magnitud y el servicio que brindan se ve disminuido, llegando incluso al
colapso.
En esa perspectiva, es necesario mejorar los niveles de coordinacin entre los actores
involucrados en el sector agua y saneamiento, para incorporar nuevas herramientas
y estrategias que permitan una adecuada gestin del riesgo y manejo de
emergencias desde el nivel local. Tambin ser necesario que desde el Gobierno
Regional del Cusco se promueva una mayor difusin y rplica de modelos que
contemplen acciones de gestin del riesgo, para garantizar la sostenibilidad y la
construccin de sistemas ms resilientes.
El presente Manual de EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades) en
agua y saneamiento, es un documento de consulta y ayuda para optimizar el
levantamiento y reporte de informacin bsica en caso se produzca un desastre,
permitiendo efectuar evaluaciones de daos y anlisis de necesidades en los
sistemas afectados de agua y saneamiento.
Viviendas colapsadas por el huayco en Taray - Calca - Cusco

Marzo 2010
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1
EVALUACIN DE DAOS
La Evaluacin de Daos en sistemas de agua y saneamiento, es el proceso de
recoleccin de informacin referida a la identificacin y registro cualitativo y
cuantitativo de la extensin, gravedad y localizacin de los efectos de un
evento adverso en los diferentes componentes de los servicios bsicos.
Ocurrido un desastre, la tarea inmediata es el anlisis de la situacin creada y
la toma de decisiones para su superacin. Para lo cual es necesario se efecte
una evaluacin de daos, en base a la cual se adoptarn las medidas de
apoyo tcnico y logstico que se requiera.
1.2
ANLISIS DE NECESIDADES
El anlisis de necesidades permitir estimar la cantidad de materiales, recursos,
equipos, personal, etc, para la rehabilitacin y/o reconstruccin de los
componentes afectados en los servicios bsicos de agua y saneamiento, as
como la ayuda humanitaria para la asistencia de la poblacin damnificada y
afectada.
La prontitud con que se establezcan estas necesidades inmediatas definir la
velocidad de la respuesta. La calidad de la evaluacin definir la efectividad
de las acciones.
1.3
OBJETIVO
Brindar las herramientas para el levantamiento de informacin que sirva para
la toma de decisiones en la priorizacin para la reposicin de los servicios
bsicos y determinar dnde, cundo y qu debe hacerse en base a las
prioridades establecidas.
La finalidad, es disponer de la informacin necesaria para determinar las
necesidades que faciliten al Gobierno Regional, a los Gobiernos Locales y a los
Comits de Defensa Civil, tomar decisiones rpidas y oportunas para atender
la emergencia y facilitar el acceso a servicios bsicos de agua y saneamiento
a la poblacin.
1.4
ORGANIZACIN
Las acciones de evaluacin y estimacin de necesidades deben ser desarrolladas
por una persona o un equipo de personas, la cantidad depende de la magnitud
del rea del desastre. Las fichas estn diseadas para que la informacin sea
recolectada localmente a travs del personal tcnico en los gobiernos locales.
Elementos recomendados para la Evaluacin de Daos:
l
Informacin previa de la zona afectada: ubicacin, poblacin, condiciones

climticas, condiciones de salud, recursos disponibles, infraestructura de
servicios, directorio de los posibles contactos en la zona, entre otros.
Mapas de la zona afectada, planos de los sistemas, responsables tcnicos y
sociales.
Formatos de evaluacin.
Material de soporte y apoyo (lpices, borradores, etc).
Equipo bsico: linterna, comunicaciones, ropa adecuada, entre otros.
El personal encargado en el llenado de las fichas preferentemente deber:

l
Conocer el lugar de la emergencia.
Saber leer y escribir.
Conocer sobre sistemas de agua y saneamiento.
Estar familiarizados con los formatos de evaluacin.
Tener voluntad y apoyo de los tcnicos de los gobiernos locales.
Durante el levantamiento de la informacin en campo tener una actitud positiva y

un comportamiento adecuado:
1.5
Ser amables.
Ser imparciales.
Calidez en el trato con la poblacin afectada.
Evitar actitudes prepotentes.
Mantener un espritu positivo/proactivo.
No generar falsas expectativas en la gente.
FLUJO DE INFORMACIN
Para que la informacin sea adecuadamente canalizada es importante que sta
llegue a los Comits de Defensa Civil, para su registro en el SINPAD (Sistema de
Informacin Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres) y as agilizar la
ayuda; por otro lado la persona o equipo encargado de la evaluacin estar
sometido a mucha presin para disponer de la informacin lo antes posible.
La informacin deber ser encaminada a travs de las instancias respectivas, de

haberse implementado un COE (Centro de Operaciones de Emergencia), la
documentacin deber ser entregada a esta instancia; de no ser el caso, el
Gobierno Local a travs de su Oficina Municipal de Saneamiento Bsico
(OMSABA), deber elevar la informacin a su Comit Distrital o Provincial de
Defensa Civil, con copia al Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional de
Vivienda Construccin y Saneamiento.
1.6
INSTRUMENTOS Y ESTRATEGIAS
Los formatos permiten levantar un diagnstico rpido en forma cuantitativa y/o
cualitativa y nos permite tambin realizar una evaluacin sectorial en agua y
saneamiento de los daos y las necesidades para identificar los puntos crticos
afectados en los componentes de los sistemas de saneamiento ambiental bsico,
que contribuir en las fases de rehabilitacin y reconstruccin.
El registro de informacin estar basado en entrevistas a autoridades, directivos
comunales y de JASS (Junta Administradora de Servicios de Saneamiento), testigos
y/o personas directamente afectadas. Esta tcnica suministra datos adicionales
necesarios para el desarrollo de las operaciones de asistencia. Este es el mtodo
ms til y confiable para reunir informacin complementaria y permite rapidez en
el conocimiento de la situacin.
Es necesario tambin realizar el recorrido por los componentes de los sistemas de
agua y saneamiento afectados, para mediante la observacin directa, proceder
al llenado de las fichas y la aproximacin de las necesidades.
Huayco en el poblado de Taray - Calca - Cusco

Marzo 2010
10
Movilizacin de pobladores luego del huayco en Taray - Calca - Cusco

Marzo 2010
CAPTULO II
FICHAS DE INFORMACIN
2.1
FORMATOS DE EVALUACIN
Para uniformizar y facilitar la labor de registro de datos, se han diseado
formatos para esta tarea, los mismos que se encuentran descritos a
continuacin y son los siguientes:
FICHA N 01:
EVALUACIN RPIDA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

AMBIENTAL BSICO
Este formato permite realizar una evaluacin rpida a
los servicios bsicos de agua y saneamiento y est
compuesto por:
I.
INFORMACIN GENERAL
Se registran los datos referentes a la ubicacin de la localidad afectada,
al tipo de servicios bsicos tanto de agua como de saneamiento
existentes, antigedad, nmero de usuarios, modalidad de
administracin de los mismos e informacin referida a la gestin.
II.
DIAGNSTICO RPIDO
Se registra el estado en el que se encuentran cada uno de los
componentes de los servicios bsicos, estimando el costo para su
reparacin, describiendo el dao y la necesidad para su rehabilitacin.
Modelo en la pg. 19
11
FICHA N 02:
INFORMACIN ESPECFICA DE LA CAPTACIN Y

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
Este formato permite realizar una evaluacin
complementaria a los componentes de captacin y
planta de tratamiento del agua potable y est
compuesto por:
I.
FUENTE DE AGUA Y CAPTACIONES

Se registra la informacin de las captaciones afectadas, el tiempo de
recorrido y distancia aproximada, as como el tipo de fuente, estado de
funcionamiento, caudal aforado en (lt/seg), as como informacin
referida a la calidad del agua segn observacin visual, describiendo los
daos e identificando las necesidades para su rehabilitacin y estimando
el costo para su puesta en funcionamiento.
II.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

Se registra informacin referida a los procesos de tratamiento existentes
en la planta de tratamiento, su accesibilidad, estado de funcionamiento,
calidad del agua al ingreso y salida a la planta (observacin visual),
describiendo los daos e identificando las necesidades, estimando
finalmente el costo para su rehabilitacin.
Modelo en la pg. 20
FICHA N 03:
INFORMACIN ESPECFICA DE LA LNEA

DE CONDUCCIN
complementaria al componente de lnea de
conduccin, incluyendo a las estructuras que integran
esta lnea, est compuesto por:
I.
LINEA DE CONDUCCIN
Se registra la informacin de los tramos de tubera afectados, la longitud,
el dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando
cuales sern las acciones ms urgentes a tomar en cuenta.
II.
PASES AREOS EN LNEA DE CONDUCCIN

Se registra la informacin de los pases areos afectados, la longitud, el
dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando
III. CMARAS DE REUNIN, DISTRIBUIDORAS DE CAUDAL Y ROMPEPRESIONES EN LINEA DE CONDUCCIN

Se registra informacin referida a estas estructuras si han resultado
afectadas, indicando su estado (colapsado, afectado, operativo),
describiendo los daos e identificando las necesidades para su
rehabilitacin, estimando su costo.
Modelo en la pg. 21
12
FICHA N 04:
INFORMACIN ESPECFICA DE RESERVORIOS

DE ALMACENAMIENTO
complementaria al componente de reservorios, est
compuesto por:
I.
RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO
Se registra la informacin correspondiente a la accesibilidad, capacidad
de almacenamiento, material del reservorio, forma, tipo y estado del
tanque, describiendo los daos, identificando las necesidades y el costo
aproximado para su rehabilitacin de resultar daado.
Modelo en la pg. 22
FICHA N 05:
INFORMACIN ESPECFICA DE LA RED

DE DISTRIBUCIN
complementaria al componente de red de
distribucin, incluyendo a las estructuras que integran
esta lnea, est compuesto por:
I.
RED DE DISTRIBUCIN
II.
PASES AREOS EN RED DE DISTRIBUCIN

Se registra la informacin de los pases areos afectados, la longitud, el
III. ROMPEPRESIONES EN RED DE DISTRIBUCIN

Se registra informacin referida a estas estructuras si han resultado
afectadas, indicando su estado (colapsado, afectado, operativo),
describiendo los daos e identificando las necesidades para su
rehabilitacin, estimando su costo.
Modelo en la pg. 23
FICHA N 06:
INFORMACIN ESPECFICA DE LA RED DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

complementaria a los componentes de la red de
alcantarillado y la planta de tratamiento del agua
residual y est compuesto por:
13
I.
RED COLECTORA DE DESAGE

II.
BUZONES
Se registra la informacin de los buzones afectados, profundidad,
III. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

Se registra informacin referida a los procesos de tratamiento existentes
en la planta de tratamiento, su accesibilidad, estado de funcionamiento,
describiendo los daos e identificando las necesidades, estimando
finalmente el costo para su rehabilitacin.
Modelo en la pg. 24
FICHA N 07:
INFORMACIN ESPECFICA DEL

COMPONENTE SOCIAL
complementaria al componente social y a los recursos
disponibles y est compuesto por:
I.
SITUACIN SOCIAL AL INTERIOR DE LA COMUNIDAD

Se registra la informacin referida al nmero de familias, beneficiarias,
damnificadas, afectadas, nmero de heridos, fallecidos y desaparecidos.
Se indaga respecto a la administracin de los servicios de agua y
saneamiento con preguntas concretas, as como a aspectos referidos a la
educacin sanitaria de las familias, se describen las acciones
recomendadas a desarrollar para la reorganizacin del servicio y las
acciones a tener en cuenta para la educacin sanitaria en familias,
estimando el costo para estos trabajos.
II.
RECURSOS DISPONIBLES
Se registra la informacin respecto a los recursos locales existentes
institucionales, personal y de bienes en los almacenes de emergencia de
estar implementados localmente y se indaga respecto a la existencia de
algn proyecto o apoyo en agua y saneamiento en la localidad.
Modelo en la pg. 25
14
ANEXOS
ANEXO N 01
GLOSARIO DE TRMINOS
AFECTADO: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su
ambiente por efectos de un fenmeno. Puede requerir de apoyo inmediato para
eliminar o reducir las causas de la perturbacin para la continuacin de su actividad
normal.
DAMNIFICADO: Persona afectada parcial o ntegramente por una emergencia o
desastre y que ha sufrido dao o perjuicio en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha
quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o
temporalmente por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene
capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes y patrimonio.
DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir,

atender y rehabilitar los daos de la poblacin, bienes, servicios y medio ambiente, que
pudieran causar o causen desastres o calamidades.
DESASTRE: Es una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando
grandes prdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la
comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios.
EMERGENCIA: Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente
ocasionados por la ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el
normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
EVALUACIN DE DAOS: Identificacin y registro cualitativo y cuantitativo de la
extensin, gravedad y localizacin de los efectos de un evento adverso. Esta
informacin se utiliza como base para el clculo de necesidades de equipos y materiales
para la atencin de la emergencia, as como bienes de ayuda humanitaria para la
asistencia a la poblacin damnificada y afectada.
GESTIN DE RIESGOS: Proceso de adopcin de polticas, estrategias y prcticas de
manera reactiva, proactiva y correctiva, orientadas a reducir los riesgos asociados a
peligros o minimizar sus efectos. Implica intervenciones en los procesos de planeamiento
del desarrollo para reducir las causas que generan vulnerabilidades.
15
MITIGACIN: Reduccin de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la

vulnerabilidad. Las medidas de prevencin que se toman a nivel de ingeniera, dictado
de normas legales, la planificacin y otros, estn orientadas a la proteccin de vidas
humanas, de bienes materiales y de produccin contra desastres de origen natural,
biolgico y tecnolgico.
OPCIN TECNOLGICA: Conjunto de obras de ingeniera que permiten el adecuado
abastecimiento de agua y/o eliminacin de excretas de una determinada comunidad.
PELIGRO O AMENAZA: La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido
por el hombre, potencialmente daino, para un perodo especfico y una localidad o
zona conocidas. Se identifica, en la mayora de los casos, con el apoyo de la ciencia y
tecnologa.
PREVENCIN: Es el conjunto de actividades y medidas diseadas para proporcionar
proteccin permanente contra los efectos de un desastre. Incluye, entre otras, medidas
estructurales (construcciones sismo-resistentes, protecciones, etc) y no estructurales (uso
adecuado de la tierra, el agua, ordenamiento urbano y otras).
RECONSTRUCCIN: Es la recuperacin del estado pre-desastre, tomando en cuenta las
medidas de prevencin necesarias y adoptadas a partir de las lecciones dejadas por el
desastre.
REHABILITACIN: Acciones que se realizan inmediatamente despus del desastre.
Consiste en la recuperacin temporal de los servicios bsicos (agua, desage,
comunicaciones, luz, etc) que permita normalizar las actividades en la zona afectada
por el desastre. La rehabilitacin es parte de la respuesta ante una emergencia.
REDUCCIN DE RIESGO DE DESASTRE: Marco conceptual de elementos que tienen la
funcin de minimizar vulnerabilidades y riesgos en una sociedad, para evitar
(prevencin) o limitar (mitigacin y preparacin) el impacto adverso de amenazas,
dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible.
El marco conceptual referente a la reduccin del riesgo de desastres se compone de los
siguientes campos de accin, segn lo descrito en la publicacin de la EIRD Vivir con el
riesgo.
16
Evaluacin del riesgo, incluyendo anlisis de vulnerabilidad, as como anlisis y

monitoreo de amenazas.
Concientizacin para modificar el comportamiento.
Desarrollo del conocimiento, incluyendo informacin, educacin y capacitacin

e investigacin.
Compromiso poltico y estructuras institucionales, incluyendo organizacin,

poltica, legislacin y accin comunitaria.
Aplicacin de medidas incluyendo gestin ambiental, prcticas para el

desarrollo social y econmico, medidas fsicas y tecnolgicas, ordenamiento
territorial y urbano, proteccin de servicios vitales y formacin de redes y alianzas.
Sistemas de deteccin y alerta temprana incluyendo pronstico, prediccin,

difusin de alertas, medidas de preparacin y capacidad de enfrentar.
RIESGO: Es la estimacin de probables prdidas de vidas, de daos a los bienes materiales,

a la propiedad y la economa, para un perodo especfico y rea conocidos, a causa de
un evento adverso de origen natural especfico. Se evala en funcin del peligro o
amenaza y la vulnerabilidad.
RESILIENCIA: Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente
expuestas a amenazas a adaptarse, resistiendo o cambiando con el fin de alcanzar y
mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. Se determina por el
grado en el cual el sistema social es capaz de auto-organizarse para incrementar su
capacidad de aprendizaje sobre desastres pasados con el fin de lograr una mejor
proteccin futura y mejorar las medidas de reduccin de riesgo de desastres.
SANEAMIENTO AMBIENTAL BSICO: Conjunto de acciones tcnicas y socio-econmicas,
que tienen por objeto alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el
manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales, los residuos slidos y el
comportamiento higinico que reduce los riesgos para la salud y previene la
contaminacin. Tiene por finalidad la promocin y el mejoramiento de las condiciones de
vida.
TECNOLOGA APROPIADA: Es aquella que satisface las aspiraciones de la poblacin y es
adecuada a la capacidad de la comunidad, por lo que esta la entiende, la mantiene y la
usa correctamente.
VULNERABILIDAD: Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de
elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser ambiental-ecolgica, fsica,
social y econmica, entre otras.
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil.
Huayco en el poblado de Lucre - Quispicanchi - Cusco

Febrero 2010
17
ANEXO N 02
Costos Estimados de Componentes en Sistemas de Agua y Saneamiento
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Estructura y/o partida
Captacin
Captacin de ladera pequea (q < 0.25 lt/seg)
Captacin de ladera promedio (q = 0.25 - 1.0 lt/seg)
Captacin de ladera grande (q > 1 lt/seg)
Captacin superficial promedio
Sistema por bombeo de pozo artesiano
Sistema por bombeo de pozo profundo
Planta de tratamiento de agua
Desarenadores
Pre filtros
Filtros lentos
Cloracin
Lnea de conduccin y red de distribucin
Trazo, replanteo, excavacin, refine y relleno
Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-7.5 2"
Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-7.5 1 1/2"
Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-10 1"
Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-10 3/4"
Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-10 1/2"
Pase areo tub FG con dados L= 5 ml
Pase areo tub FG con cable L= 10 ml
Cmara rompepresin
Cmara distribuidora de caudales
Vlvulas de control y purga
Reservorios
Buzn dosador
Reservorio de 2- 3 m3 (incluye caseta de vlvulas)
Reservorio de 5 m3 (incluye caseta de vlvulas)
Reservorio de 7.5 m3 (incluye caseta de vlvulas)
Conexiones domiciliarias
Conexin domiciliaria de agua
Pileta tipo batea
Unidad
TC
=
2.8
Rango de precios en $
Rango de precios en S/
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
600.00
1,000.00
2,000.00
3,000.00
5,000.00
10,000.00
S/.
800.00
S/. 2,500.00
S/. 4,000.00
S/. 7,000.00
S/. 15,000.00
S/. 30,000.00
$ 214.29 - $
285.71
$ 357.14 - $
892.86
$ 714.29 - $ 1,428.57
$ 1,071.43 - $ 2,500.00
$ 1,785.71 - $ 5,357.14
$ 3,571.43 - $ 10,714.29
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
S/.
S/.
S/.
S/.
3,500.00
10,000.00
15,000.00
2,500.00
S/. 10,000.00
S/. 25,000.00
S/. 40,000.00
S/. 4,000.00
$ 1,250.00 - $ 3,571.43
$ 3,571.43 - $ 8,928.57
$ 5,357.14 - $ 14,285.71
$ 892.86 - $ 1,428.57
ml
ml
ml
ml
ml
ml
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
4.00
4.50
4.00
3.00
2.00
2.00
200.00
2,000.00
2,500.00
3,500.00
5,500.00
800.00
1,500.00
300.00
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
$
1.43 - $
2.50
$
1.61 - $
2.86
$
1.43 - $
1.79
$
1.07 - $
1.61
$
0.71 - $
1.25
$
0.71 - $
1.07
$
71.43 - $
125.00
$ 714.29 - $
892.86
$ 892.86 - $ 1,250.00
$ 1,250.00 - $ 1,785.71
$ 1,964.29 - $ 2,857.14
$ 285.71 - $
535.71
$ 535.71 - $ 1,071.43
$ 107.14 - $
285.71
Und
Und
Und
Und
Und
Und
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
1,000.00
3,000.00
3,500.00
5,000.00
7,000.00
9,000.00
S/. 2,000.00
S/. 3,500.00
S/. 5,000.00
S/. 7,000.00
S/. 9,000.00
S/. 15,000.00
Und
Und
S/.
S/.
100.00 - S/.
400.00 - S/.
7.00
8.00
5.00
4.50
3.50
3.00
350.00
2,500.00
3,500.00
5,000.00
8,000.00
1,500.00
3,000.00
800.00
150.00
600.00
$
$
$
$
$
$
357.14
1,071.43
1,250.00
1,785.71
2,500.00
3,214.29
$
$
$
$
$
$
$
$
714.29
1,250.00
1,785.71
2,500.00
3,214.29
5,357.14
35.71 - $
142.86 - $
53.57
214.29
SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS - ALCANTARILLADO

Estructura y/o partida
Red colectora
Trazo, replanteo, excavacin, refine y relleno
Suministro e instalacin Tub. PVC UF Desague 160mm
Suministro e instalacin Tub. PVC UF Desague 200mm
Buzones de concreto (prof. 1.2 - 2.5 m)
Planta de tratamiento de agua residual
Cmara de rejas
Lagunas estabilizacin
Tanque sptico
Percolares
Conexin domiciliaria
Conexin pre-domiciliaria desague
Bao con arrastre hidrulico in situ
18
Unidad
TC
=
2.8
Rango de precios en $
Rango de precios en S/
ml
ml
ml
Unidad
S/.
17.00
S/.
18.00
S/.
26.00
S/. 1,500.00
S/.
S/.
S/.
S/.
20.00
25.00
29.00
2,500.00
$
$
$
$
6.07
6.43
9.29
535.71
$
$
$
$
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
S/.
S/.
S/.
S/.
S/. 10,000.00
S/. 100,000.00
S/. 40,000.00
S/. 20,000.00
$
$
$
$
1,071.43
8,928.57
3,571.43
1,785.71
$ 3,571.43
$ 35,714.29
$ 14,285.71
$ 7,142.86
Unidad
Unidad
S/.
S/.
3,000.00
25,000.00
10,000.00
5,000.00
300.00 - S/.
800.00 - S/.
400.00
3,000.00
$
$
7.14
8.93
10.36
892.86
107.14 - $
142.86
285.71 - $ 1,071.43
ANEXO N 03
FICHA N 01
EVALUACIN RPIDA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BSICO
I) Informacin General: (Llenar y/o marcar con una "X" donde corresponda)
Localidad :
Sector :
Distrito :
Fecha :
Anexo:
Provincia :
Por gravedad
sin tratamiento
con tratamiento
Sistema de abastecimiento de agua potable
Por bombeo
sin tratamiento con tratamiento
Tipo de sistema de abastecimiento de agua

Sistema de eliminacin de excretas
Letrinas sanitarias
con arrastre
secas
Tipo de sistema de eliminacin de excretas

Sistema de agua
Aos de antigedad
Sistema de excretas
Qu entidad administra el sistema?
Prestador del
servicio
aboneras
Alcantarillado
Nmero de familias usuarias

Informacin respecto a la gestin del sistema
JASS
Existe directiva
SI
NO
Municipalidad
Existe operador
SI
NO
EPS
Se realiza el cobro
SI
NO
Privado
Se realiza AOM*
SI
NO
II) Evaluacin preliminar de daos

Componente
Estado
Costo Estimado S/.
Descripcin del dao
Anlisis de necesidad
Colapsada
Captacin
Afectada
Operativa
Lnea
de
conduccin
Colapsada
Afectada
Operativa
Planta
tratamiento
agua potable
Colapsada
Reservorios
de
almacenamiento
Colapsado
Red
de
distribucin
Colapsada
Sistema de
eliminacin
excretas
Tratamiento
aguas
residuales
Mdulo
sanitario
en IIEE
Afectada
Operativa
Afectado
Operativo
Afectada
Operativa
Colapsado
Afectado
Operativo
Colapsada
Afectada
Operativa
Colapsado
Afectado
Operativo
Colapsado
Otros
Afectado
Operativo
Componente social (AOM* / educacin sanitaria)

TOTAL
Firma
*Administracin, operacin y mantenimiento.

Nombre del evaluador:
Celular:
Telfono fijo:
Correo electrnico:
19
ANEXO N 04
FICHA N 02
INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA CAPTACIN Y PLANTA

DE TRATAMIENTO DE AGUA
I) FUENTE DE AGUA Y CAPTACIONES
Nombre de fuente/captacin
Tiempo de recorrido (horas)
Distancia desde poblado

(Km)
CAPTACIONES
Vehculo
Superficial
Ladera
Captacin
Funcionamiento
Colapsada
A pie
Subterrnea
Fondo
Afectada
Bote
Subsuperficial
Mixta
Operativa
Acceso
Tipo de fuente
Tipo
Despus de la afectacin
lt/seg.
No hay
Calidad del agua
Describir deficiencia de calidad
Caudal captado (lt/seg)

Antes de la afectacin
lt/seg.
Describir dao en la captacin :
Bueno
Regular
Deficiente
Necesidad para su rehabilitacin :
Costo en S/.
estimado para
la rehabilitacin
NOTA :De ser necesario mayores detalles utilizar una ficha por cada captacin .
II) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

Caudal estimado:
lt/seg.
Acceso
Vehculo
Procesos
Sedimentacin
Funcionamiento
Colapsada
A pie
Desarenador
Afectada
Bote
Pre filtracin
Operativa
No hay
Filtracin lenta
Cloracin
Calidad del agua potable

Buena
Agua cruda:
Regular
Mala
Buena
Agua tratada :
Regular
Mala
Describir los daos en planta de tratamiento :
Necesidades para su rehabilitacin :
Costo estimado para su rehabilitacin en S/.

Celular:
Correo electrnico:
20
Telfono fijo:
ANEXO N 05
FICHA N 03
INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA LINEA DE CONDUCCIN DE AGUA

I) LINEA DE CONDUCCIN
Desde
Hasta
Longitud total de lnea de conduccin
Longitud estimada (m)
Dimetro(s)
ml.
Tipo de material Costo estimado S/.
Descripcin del dao
SUB TOTAL 1:
Accin urgente a tomar para su rehabilitacin:
II) PASES AREOS EN LINEA DE CONDUCCIN

N
Localizacin
Longitud (m)
Dimetro
Tipo material
Costo estimado S/.
Descripcin del dao
SUB TOTAL 2:
III) CMARAS DE REUNIN (CR), DISTRIBUIDORAS DE CAUDAL (CDC) Y ROMPEPRESIONES EN LINEA DE

CONDUCCIN (CRP6)
N
Tipo de estructura
Estado de la estructura
Describir los daos
Necesidades para su rehabilitacin
SUB TOTAL 3:
COSTO TOTAL EN LINEA DE CONDUCCIN S/.

Celular:
Telfono fijo:
Correo electrnico:
21
ANEXO N 06
FICHA N 04
INFORMACIN COMPLEMENTARIA DEL RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO

I) RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO
m3
Capacidad :
Ubicacin:
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Acceso
Material
Forma
Tipo
Estado del tanque
Vehculo
Concreto
Cuadrado
Enterrado
Colapsado
A pie
Ferrocemento
Cilndrico
Apoyado
Afectado
Bote
Polietileno
Rectangular
Elevado
Operativo
No hay
Acero
Otros
Describir los daos en el tanque :
Necesidades para su rehabilitacin :
Costo estimado para su rehabilitacin en S/.

Nota :De ser necesario se llenar un formulario por cada uno de los tanques existentes
.
Celular:
Correo electrnico:
22
Telfono fijo:
ANEXO N 07
FICHA N 05
INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA

I) RED DE DISTRIBUCIN
Desde
Hasta
Longitud total de red de distribucin
ml.
Longitud estimada (m) Dimetro(s) Tipo de material Costo estimado S/.
Descripcin del dao
SUB TOTAL 1:
Accin urgente a tomar para su rehabilitacin :
II) PASES AREOS EN RED DE DISTRIBUCIN

N
Localizacin
Longitud (m)
Accin urgente a tomar para su rehabilitacin :
Dimetro
Tipo material
Costo estimado S/.
Descripcin del dao
SUB TOTAL 2:
III) CAMARAS DE ROMPEPRESIONES EN RED DE DISTRIBUCION (CRP7)

N
Tipo de estructura Estado de la estructura
Describir los daos
Necesidades para su rehabilitacin
SUB TOTAL 3:
COSTO TOTAL EN RED DE DISTRIBUCIN S/.

Celular:
Telfono fijo:
Correo electrnico:
23
ANEXO N 08
FICHA N 06
INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA RED COLECTORA DE ALCANTARILLADO

Y PLANTA DE TRATAMIENTO
I) RED COLECTORA DE DESAGUE
Hasta
Desde
Longitud estimada (m)
ml.
Longitud total de red colectora

Dimetro(s) Tipo de material
Costo estimado S/.
Descripcin del dao
SUB TOTAL 1:
II) BUZONES
N
Localizacin
Profundidad (m)
Dimetro
Tipo material Costo estimado S/. Descripcin del dao
SUB TOTAL 2:
COSTO TOTAL EN RED COLECTORA S/.
III) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL / SANEAMIENTO IN SITU

Caudal estimado:
Acceso
Vehculo
A pie
Bote
No hay
lt/seg.
Procesos
Desarenador
Cmara de rejas
Lagunas estabiliz.
Tanque sptico
Percoladores
IMHOFF
Zanjas de infil.
RAFA
Humedales
Saneamiento in situ
Funcionamiento
Describir daos en la planta de tratamiento
Colapsada
Afectada
Operativa
Necesidades para su rehabilitacin:
COSTO ESTIMADO PARA SU REHABILITACIN EN S/.

Celular:
Correo electrnico:
24
Telfono fijo:
ANEXO N 09
FICHA N 07
INFORMACIN COMPLEMENTARIA DEL COMPONENTE SOCIAL

Establecimiento de Salud de referencia:
I) SITUACION SOCIAL AL INTERIOR DE LA COMUNIDAD
Descripcion
A. Informacin a ser recogida de directivos en la localidad
Cantidad
Observaciones
1). Nmero de familias beneficiarias del sistema de agua

2). Nmero de familias damnificadas.
3). Nmero de familias afectadas .
4). Nmero aproximado de heridos
5). Nmero aproximado de desaparecidos
6). Nmero aproximado de fallecidos .
B) Administracin de los Sistemas de Agua y Saneamiento
1). Cuentan con JASS u otra organizacin para la gestin de los
servicios de agua y saneamiento?
SI ( )
NO ( )
2). La JASS est funcionando .
Si ( )
NO ( )
Varones
Mujeres
4). Han recibido capacitacin en gasfitera y reparaciones .
Si ( )
NO ( )
5). Conocen sobre tcnicas de cloracin del agua fuera del sistema
(a nivel domiciliario).
Si ( )
NO ( )
3). Nmero de miembros que la integran
C). Educacin Sanitaria en Familias beneficiarias del sistema de agua
Estimar % de familias
1). Han recibido capacitacin sobre cloracin del agua para el consumo
humano.
SI ( )
NO ( )
2). Conocen sobre el uso y mantenimiento de letrinas o baos .
SI ( )
NO ( )
3). Conocen sobre disposicin de basuras.
SI ( )
NO ( )
4). Conocen sobre prcticas del lavado de manos en momentos claves,

antes de comer, despus de usar la letrina o bao, antes de preparar los
alimentos.
SI ( )
NO ( )
5). Existen focos de contaminacin en la comunidad
SI ( )
NO ( )
D. Describir brevemente las acciones a desarrollar para reorganizar la gestin de los servicios
E. Describir brevemente las acciones a desarrollar para la educacion sanitaria en Familias
Total en Nuevos Soles necesarios para el componente social
II) RECURSOS DISPONIBLES.

Qu recursos locales disponibles se cuenta en los almacenes de emergencia a nivel local ?.
25
ANEXO N 10
CROQUIS DEL SISTEMA Y/O REGISTRO FOTOGRFICO
80000
85000
90000
95000
100000
100020
75000
100015
100010
100005
100000
95000
90000
85000
80000
75000
70000
65000
65000
70000
75000
80000
85000
90000
95000
100000
100005
100010
65000
26
100015
70000
100020
65000
70000
75000
80000
85000
90000
95000
100000
ANEXO N 11
GUA DE INSTALACIN
1. Insertar el CD de instalacin en la unidad de CD o DVD
2. Hacer click en los botones para los pasos 1 y 2 para instalar los requisitos de la
aplicacin.
3. Hacer click en el cono del paso 3 para instalar la aplicacin para la

reduccin de riesgos. Hacer Click en siguiente:
27
Importante: En la pantalla Carpeta de destino debe asegurarse que la unidad

seleccionada sea la unidad C: de su PC, de ser necesario elegir la opcin
Cambiar.
4.
28
Hacer click en siguiente, luego instalar y finalizar la instalacin.
Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Av. Micaela Bastidas N 480 - Wanchaq - Cusco
Telefax N 084-222173 / 084-242582 / 084-225751
http://www.regioncusco.gob.pe/dirvivienda

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3

MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS

MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EN

MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS

2.1 Formatos de evaluacin............................................................................................

Evaluacin Rpida del Sistema de Saneamiento Ambiental

Anexo N 01: Glosario de trminos..................................................................................

Abastecimiento de agua en un campamento de Zurite - Anta - Cusco

Viviendas colapsadas por el huayco en Taray - Calca - Cusco

Informacin previa de la zona afectada: ubicacin, poblacin, condiciones

Material de soporte y apoyo (lpices, borradores, etc).

Equipo bsico: linterna, comunicaciones, ropa adecuada, entre otros.

El personal encargado en el llenado de las fichas preferentemente deber:

Conocer el lugar de la emergencia.

Saber leer y escribir.

Conocer sobre sistemas de agua y saneamiento.

Estar familiarizados con los formatos de evaluacin.

Tener voluntad y apoyo de los tcnicos de los gobiernos locales.

Durante el levantamiento de la informacin en campo tener una actitud positiva y

Calidez en el trato con la poblacin afectada.

Evitar actitudes prepotentes.

Mantener un espritu positivo/proactivo.

No generar falsas expectativas en la gente.

La informacin deber ser encaminada a travs de las instancias respectivas, de

Huayco en el poblado de Taray - Calca - Cusco

Movilizacin de pobladores luego del huayco en Taray - Calca - Cusco

EVALUACIN RPIDA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

INFORMACIN ESPECFICA DE LA CAPTACIN Y

FUENTE DE AGUA Y CAPTACIONES

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

INFORMACIN ESPECFICA DE LA LNEA

PASES AREOS EN LNEA DE CONDUCCIN

III. CMARAS DE REUNIN, DISTRIBUIDORAS DE CAUDAL Y ROMPEPRESIONES EN LINEA DE CONDUCCIN

INFORMACIN ESPECFICA DE RESERVORIOS

INFORMACIN ESPECFICA DE LA RED

PASES AREOS EN RED DE DISTRIBUCIN

III. ROMPEPRESIONES EN RED DE DISTRIBUCIN

INFORMACIN ESPECFICA DE LA RED DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

RED COLECTORA DE DESAGE

III. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

INFORMACIN ESPECFICA DEL

SITUACIN SOCIAL AL INTERIOR DE LA COMUNIDAD

DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir,

MITIGACIN: Reduccin de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la

Evaluacin del riesgo, incluyendo anlisis de vulnerabilidad, as como anlisis y

Concientizacin para modificar el comportamiento.

Desarrollo del conocimiento, incluyendo informacin, educacin y capacitacin

Compromiso poltico y estructuras institucionales, incluyendo organizacin,

Aplicacin de medidas incluyendo gestin ambiental, prcticas para el

Sistemas de deteccin y alerta temprana incluyendo pronstico, prediccin,

RIESGO: Es la estimacin de probables prdidas de vidas, de daos a los bienes materiales,

Huayco en el poblado de Lucre - Quispicanchi - Cusco

SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS - ALCANTARILLADO

EVALUACIN RPIDA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BSICO

Sistema de abastecimiento de agua potable

Tipo de sistema de abastecimiento de agua

Tipo de sistema de eliminacin de excretas

Nmero de familias usuarias

II) Evaluacin preliminar de daos

Costo Estimado S/.

Descripcin del dao

Componente social (AOM* / educacin sanitaria)

*Administracin, operacin y mantenimiento.