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CRITERIOS METODOLOGICOS

SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIN PBLICA

NORMATIVIDAD

Qu es el

Sistema administrativo del Estado que


acta como un sistema de certificacin de
calidad de los proyectos de inversin
pblica.
Su finalidad es optimizar el uso de los
recursos pblicos destinados a la inversin
a
travs
de
principios,
procesos,
metodologas y normas tcnicas

,para qu?
Soluciones
eficaces a los
problemas

Proyectos bien
dimensionados

Mejora en los
servicios

Proyectos sostenibles:
Que la solucin sea
permanente
Proyectos con
costos adecuados

Marco Legal Actual


Ley N 27293, modificada por las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de

2006), por el Dec. Leg. N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)
D.S. N 102-2007-EF, modificado por D.S. N185-2007-EF, DS N 038-2009-EF y Cuadragsima

Quinta DF de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2010.


R.D. N 003-2011-EF/68.01; Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011-

EF/68.01, modificada por:


R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011),
R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012),
R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012),
R.D. N 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013),
R.D. N 004-2013-EF/63.01

(7 de julio de 2013) y

R.D. N 005-2013-EF/63.01

(27 de julio de 2013)

Aplicacin de las Normas del SNIP

A todas las entidades y empresas del Sector Pblico No Financiero.


Los proyectos de los GL no sujetos al SNIP que luego de su ejecucin, la O y

M estar a cargo de una Entidad sujeta al SNIP, debern ser formulados por
stas ltimas y declarados viables por el rgano del SNIP que resulte
competente.
A los proyectos de las instituciones perceptoras de Cooperacin Tcnica
Internacional, cuando una Entidad sujeta al SNIP deba asumir los gastos de O
y M.
A los PIP de las mancomunidades municipales, cuando al menos 1 de los GL
que la integran est sujeto al SNIP

rganos del SNIP


MEF

SECTOR / GR / GL
OR
rgano Resolutivo
Relacin
Institucional

OPI
Oficina de Programacin de
Inversiones
Relacin
Institucional

UF
Unidades Formuladoras
UE
Unidades Ejecutoras

Relacin
Funcional

DGPI
Dir. General de Poltica de
Inversiones

ALINEAMIENTO

Qu significa el Alineamiento Estratgico de las


Inversiones?
Funciones
que
permiten
desarrollar
competitividad

Vas
Urbanas
Residuos
Slidos
Seguridad
Ciudadana

Funciones
asociadas
al
desarrollo social,
como
la
base
fundamental de la
persona.

FUNCIONES BASICAS

Telecomunicacion
es

FUNCIONES
COMPLEMENTARIA
S

Criterios Usados para la definicin de Funciones Bsicas y


Complementarias
Alineamiento Estratgico a las Polticas de Desarrollo
Funciones que contribuyen a la disminucin de la pobreza
Funciones que contribuyen mejorar la Competitividad
Significancia en la Inversin Pblica

Lineamientos recomendados para PIP


Integralid
ad

Focalizaci
n

Territorialid
ad

Incluye
todos
los
componentes
de
la
solucin
(recursos
fsicos,
materiales
y
humanos)

Dirigir intervenciones
a las zonas con los
indicadores
ms
desfavorables

Abarcar zonas contiguas


para
generar
mayor
desarrollo sostenible

Articulaci
n
Vinculados a ms de un
sector con la finalidad
de generar sinergias
(concordancia )

Dimensionamien
to

En funcin de la brecha
estimada sin considerar el
techo presupuestal

Sostenibilid
ad

Debe asegurarse los recursos


para la operacin y
mantenimiento

Alineamient
o

Orientados a las
funciones bsicas y
complementarias.

Envergadur
a

Preferentemente los PIP


deben corresponder a
montos mayores.

ALINEAMIENTO

MARCO DE REFERENCIA DE UN PIP

OBJETIVOS

LINEAMIENTOS
DE
POLITICA

PRIORIDADES

METAS

PROYECTOS
DE
INVERSION

PROGRAMA MULTIANUAL

P
L
A
N

OBJETIVOS

CICLO DEL PROYECTO


Idea

Preinversin

Inversin

Postinversin

Perfil

Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico

Operacin
y
Mantenimiento

Ejecucin

Evaluacin
Ex post

Pre
factibilidad
Factibilidad

Fin

Retroalimentacin

La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversin a la fase de inversin.

CRITERIOS METODOLGICOS
DE FORMULACIN

TIPOS DE INTERVENCIN EN PROYECTOS


Instalacin, creacin: Intervenciones orientadas a dotar del bien o
servicio en reas donde no existe capacidades. Se incrementa el acceso
al servicio.
Construccin: Intervenciones orientadas a dotar de un bien en reas
donde no existe. Aplicable solo a PIP del sector transportes.
Ampliacin: Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del
bien o servicio para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la
cobertura del servicio.
Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar uno o ms
factores que afectan la calidad del servicio; incluye la adaptacin o
adecuacin a estndares establecidos por el Sector. Implica la prestacin
de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de l o al
mismo nmero de usuarios.

TIPOS DE INTERVENCIN EN PROYECTOS


Recuperacin: Intervenciones orientadas a la recuperacin parcial o total
de la capacidad de prestacin del bien o servicio, cuyos activos
(infraestructura, equipos, etc.) han colapsado, o han sido daados o
destruidos, sea por desastres u otras causas. Incluye intervenciones de
reconstruccin post-desastre y reposicin de activos. Puede implicar la misma
cobertura, mayor cobertura o mejor calidad del bien o servicio, es decir que
puede incluir cambios en la capacidad de produccin o en la calidad.
Rehabilitacin: Intervenciones orientadas a la recuperacin de la
capacidad normal de prestacin del bien o servicio, con acciones sobre las
condiciones tcnicas y funcionales con las que se dise la infraestructura.
Aplicable solo a PIP de carreteras, agua potable y alcantarillado sanitario.
Rehabilitacin
post-desastre:
Intervenciones
orientadas
a
la
recuperacin parcial o total de la capacidad de prestacin del servicio, cuya
infraestructura ha sido daada por desastres. No incluye ampliacin de
capacidad ni reconstruccin.

REFLEXIN DE
SITUACIN ACTUAL
Los pases usan sus recursos para
compensar a la poblacin por la falta de
acceso al desarrollo. Lo que se debe de
hacer es gastar los recursos en incorporar
a su poblacin al desarrollo

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