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Manual de Seguridad y Salud Ocupacional
Manual de Seguridad y Salud Ocupacional
en la Industria de la Construccin
Prlogo ........................................................................................................................................................ 5
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Convenios de negociacin colectiva sobre salud y seguridad ocupacional .........................................68
Los elementos claves de una gestin satisfactoria de la salud
y la seguridad son los siguientes ..............................................................................................................73
Indice general
03
Este manual del curso tiene como fin proporcionar materiales educativos flexibles para los sindicalistas y los trabajadores de la construccin que estn interesados en fortalecer sus actividades
con respecto a la salud y la seguridad en el trabajo. El contenido est dirigido principalmente a
los Representantes Sindicales de Salud y Seguridad y se puede usar en grupos de discusin de
trabajadores e integrantes del sindicato. Hay una serie de actividades en grupo para los participantes.
Los objetivos principales son:
Identificar los principales problemas de salud y seguridad en nuestros lugares de trabajo.
Desarrollar un enfoque sindical sobre la salud y seguridad ocupacional.
Investigar los riesgos potenciales en el trabajo.
Aumentar la participacin, sensibilizacin y respaldo a los trabajadores sobre la seguridad y
salud ocupacional.
Aumentar la participacin, sensibilizacin y respaldo a los trabajadores sobre la seguridad y
salud ocupacional.
Desarrollar confianza, conocimientos y habilidades.
La capacitacin sindical sobre salud y seguridad ocupacional debe ser:
Motivadora.
Activa.
Democrtica.
Indice de actividades
Prlogo
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Prlogo
05
La experiencia nos ha mostrado que la educacin sindical debe basarse en los principios de
cooperacin y trabajo compartido. Estos son los principios bsicos de la democracia sindical.
Para promover este proceso, cada uno de los temas cubiertos tiene como fin respaldar actividades de capacitacin:
Diseadas para trabajar en grupos pequeos.
Con objetivos que describan cul debera ser el resultado del trabajo.
Con una tarea que defina lo que el grupo debe hacer.
Que permita a los grupos comunicar sus resultados, comparar ideas y llegar a conclusiones.
Este material se compone de tres secciones principales:
El enfoque sindical sobre la salud y seguridad ocupacional
Cmo organizar un lugar de trabajo saludable y seguro
Cmo lograr que la gerencia implemente mejoras
Si fuera posible, a la hora de convocar a los participantes, invitarles a hacer
una actividad previa, y traer la informacin para compartirlo en el curso.
Prlogo
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08
01
Los trabajadores
saben qu es lo
mejor
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Actividad 1
Introduccin al curso
Propsito
Para ayudarnos a:
Conocernos.
Establecer objetivos del curso.
Tareas
Utilizar estos encabezados para su discusin:
Su nombre.
Su posicin en el sindicato.
Por cunto tiempo ha sido delegado sindical.
Su lugar de trabajo.
A cuntos trabajadores usted representa.
Su trabajo.
Ha participado en algn curso de salud y seguridad laboral antes?.
Qu le gustara hacer en este curso?.
Todos los aos aproximadamente cien mil personas mueren trabajando en sitios de construccin,
en otras palabras, una persona muere cada cinco minutos debido a malas condiciones de trabajo
y a menudo, ilegales. Este elevado nmero de vctimas es de por s espeluznante y constituye
una parte pequea del problema. Un nmero mucho mayor de personas en todo el mundo mueren a causa de enfermedades provocadas por las condiciones de su trabajo en la industria de la
construccin.
En el trabajo de la construccin, la mayor causa de accidentes fatales es la cada desde las alturas
y la segunda causa principal son los derrumbes de trincheras. Existen adems muchos riesgos
para la salud, incluyendo la inhalacin de fibras mortales de asbesto contenidas en el cemento u
otras enfermedades respiratorias causadas por el trabajo en el polvo. Estos riesgos son bien conocidos, as como las soluciones para evitarlos. La abrumadora mayora de los accidentes sucede durante el trabajo rutinario. Son predecibles y completamente prevenibles. La Internacional de
Trabajadores de la Construccin y la Madera alienta y capacita a los sindicatos para representar
los intereses de los trabajadores y trabajar con la gerencia para ayudar a prevenir enfermedades,
lesiones y muertes. Los empleadores responsables entienden la importancia de controlar la salud
y la seguridad y la importancia de la contribucin a la prevencin de accidentes y enfermedades
que realizan los representantes de salud y seguridad de los trabajadores.
Sin embargo, no todos los empleadores estn interesados en cooperar. A veces ellos perciben el
control de la salud y la seguridad como algo que toma demasiado tiempo, esfuerzo y dinero. Sin
duda, el riesgo ms grande para nuestra salud y seguridad, en la prctica, es la negligencia de los
empleadores que no cumplen ni siquiera con la legislacin bsica para proteger a las personas en
el trabajo. Sencillamente, colocan las ganancias por encima de las personas.
Sabemos que existe abundante legislacin y gua sobre salud y seguridad, aunque los sindicatos
consideran que debera haber leyes mucho ms estrictas. El problema principal es que las leyes
Para obtener ms
informacin y
recursos visite:
www.bwint.org
Los sindicatos deben organizarse con el fin de mejorar las condiciones de trabajo. Necesitamos
representantes en el lugar de trabajo que puedan identificar riesgos para la salud y la seguridad,
que puedan obtener el respaldo de los trabajadores y que puedan presentar propuestas a la
gerencia. La Internacional de Trabajadores de la Construccin y la Madera tiene un Programa
Global sobre Salud y Seguridad en el Trabajo que tiene como fin ayudar a nuestros sindicatos
afiliados a desarrollar y fortalecer su estructura, polticas y estrategia con respecto a la salud y la
seguridad ocupacional.
Riesgos en el trabajo
Actividad 2
Qu piensan los trabajadores y miembros
del sindicato?
Propsito
Para ayudarnos a:
Discutir visiones de la salud y la seguridad en nuestros lugares de trabajo.
Desarrollar un enfoque sindical.
Tareas
En nuestro grupo pequeo, discutir que opinan los trabajadores y miembros del sindicato sobre
los principales riesgos en el trabajo. Prepare un informe sobre:
Los principales problemas de salud, seguridad y bienestar identificados.
Lo qu el empleador est haciendo y que podra el sindicato hacer para mejorar la salud y
seguridad.
Elijan a una persona en el grupo para presentar el informe.
que tenemos a menudo son ignoradas. La falta de regulacin, las cadenas de subcontratistas, el
autoempleo (en particular el falso autoempleo) y las condiciones contractuales informales empeoran an ms esta situacin. Los trabajadores a menudo no tienen opcin: o aceptan un trabajo
sucio y peligroso o no tienen trabajo.
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Los sindicatos creen que las lesiones y enfermedades son causadas porque los empleadores no
proporcionan un ambiente de trabajo seguro y saludable. El empleador debe proporcionar:
Un ambiente de trabajo en el cual los peligros sean identificados, eliminados o controlados
apropiadamente antes de que ocurran problemas.
La mejor forma de mejorar los estndares de salud y seguridad en el lugar de trabajo es a travs
de la organizacin sindical. Los sindicatos pueden sensibilizar, ejercer presin sobre los empleadores y hacer campaas para negociar mejoras.
Existen leyes que indican qu deben hacer los empleadores para prevenir lesiones y enfermedades. Los inspectores del Estado tienen como tarea hacer cumplir las leyes. Sin embargo, no hay
suficientes inspectores y no tienen los recursos para controlar eficazmente todos los lugares de
trabajo. Mejor legislacin, ms inspectores y un cumplimiento ms estricto significaran una mejora. Sin embargo, una organizacin sindical fuerte es de todos modos esencial para asegurar que
los empleados prevengan las lesiones, las enfermedades y las muertes. Sin importar lo estricta
que sea la ley o cuntos inspectores existan, los trabajadores y los sindicatos tienen un inters
directo. Lo que est en juego es nuestra vida, nuestro cuerpo y nuestra salud.
Corresponde a los sindicatos y sus integrantes en el trabajo tratar de asegurar que el empleador
cumpla con sus responsabilidades. A continuacin, explicamos algunas formas de lograr esto.
Constr
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Los trabajadores a menudo enfrentan la opcin directa de aceptar un trabajo sucio y peligroso
o no tener trabajo. Cuando una persona es colocada en esa situacin, a veces elige ignorar el
peligro de lesiones o dao a la salud a largo plazo. Negar la existencia del riesgo puede dar la
sensacin de que se domina la situacin y permite a la persona no demostrar ni sentir miedo. Es
por esto que a veces se observa esta cultura del macho en los trabajos peligrosos.
Necesitamos aumentar el inters de los trabajadores e integrantes del sindicato cuando existe y
despertar el inters cuando no existe. Debemos convencer a los trabajadores que si tenemos
solidaridad podemos mejorar las condiciones de trabajo.
Con miembros informados, interesados y activos, el sindicato puede ser un vehculo eficaz
para proteger su salud y su seguridad. Es esencial que los trabajadores y los sindicalistas participen desde el comienzo en la identificacin de los peligros en el trabajo. Esto se
puede hacer de diversas formas: a travs de encuestas; hablando con los trabajadores y
sindicalistas y tomando nota de sus quejas; haciendo que participen en las inspecciones;
hablando con ellos sobre los peligros ocultos y obteniendo sus opiniones.
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Reclutar trabajadores para el sindicato y organizarse en los temas de salud y seguridad puede
ayudar a construir un sindicato fuerte. Los trabajadores y los integrantes del sindicato se preocupan profundamente por la salud propia y la de los otros trabajadores. Pero frecuentemente la
salud y la seguridad no son prioridades para la accin. Muchos trabajadores aceptan riesgos y
malas condiciones como parte del trabajo; a veces no son conscientes de los peligros ocultos, o
tienen miedo de perder su trabajo si se quejan.
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Las actividades de este curso le ayudarn a utilizar la salud y la seguridad como su mejor herramienta de organizacin en el lugar de trabajo.
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Los trabajadores que estn fatigados por el exceso de trabajo para poder asegurarse un ingreso bsico, los trabajadores temporales y con poca capacitacin
enfrentan riesgos mayores para su salud y seguridad. Estos riesgos se combaten
a travs del papel que juegan los sindicatos para lograr mejores condiciones de
trabajo a travs de la negociacin de salarios ms altos y menos horas de trabajo.
Los sindicatos tambin mejoran la organizacin de la salud y la seguridad. Un
estudio reciente de ms de 400 profesionales de salud y seguridad de Estados
Unidos muestra que ellos consideran que las negociaciones sindicales formales y
el activismo de los trabajadores son los dos factores determinantes ms importantes para lograr un programa de salud y seguridad eficaz.
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Investigacin pasiva
Publicaciones: desde folletos y revistas hasta enciclopedias, sitios web y bases de datos.
Una fuente importante son las planillas de datos de seguridad de los fabricantes sobre los
materiales, productos qumicos y la maquinaria
Los expertos de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales - especialmente
los sindicatos. Deben ser expertos independientes.
Estadsticas: nacionales, de la industria o del lugar de trabajo. Esto incluye listas de
enfermedades ocupacionales, libros de registro de accidentes, registros de compensaciones,
patrones de las licencias por enfermedad. Hay muchas fuentes de informacin muy importantes
sobre salud y seguridad que ya existen. Es necesario aprovechar estos recursos para que nos
respalden para negociar mejoras. La investigacin pasiva consiste en informarse consultando
estas fuentes.
Investigacin activa
Significa que generamos informacin nueva, independiente y especfica para nuestro lugar de
trabajo. Despus podemos usar esta informacin para negociar mejoras en nuestras condiciones
de trabajo. Hay una variedad de tcnicas que podemos usar para hacer esto. Todas involucran
observar el lugar de trabajo y escuchar a los trabajadores, valorando sus opiniones. La investigacin activa es la forma de organizacin sindical para la salud y la seguridad.
La investigacin activa incluye:
Hacer un mapeo de los riesgos en el lugar de trabajo.
Llevar a cabo inspecciones.
Encuestas y entrevistas sobre los sntomas y los peligros.
Hacer un mapeo corporal.
Reuniones.
Intercambio de informacin y capacitacin.
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macin y despus hacer propuestas al empleador. El representante debe sealar las deficiencias
en los sistemas del empleador con respecto a la salud y la seguridad y hacer propuestas para
mejorarlos.
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Riesgos
fsicos
Riesgos
Qumicos
Riesgos
biolgicos
Malaria.
Dengue.
Enfermedad de Weil (ratas).
Enfermedades infecciosas, como la hepatitis o la tuberculosis.
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Riesgos
psicosociales
Actividad 3
Mapa de riesgos
Propsito
Para ayudarnos a:
Identificar los riesgos prioritarios.
Desarrollar planes para enfrentar a los riesgos.
Tareas
En pequeos grupos, disee una tpica actividad de trabajo o lugar de trabajo con el cual todos
ustedes estn familiarizados (su instructor podr darles una foto con la cual trabajar).
Pongan la mayor cantidad de detalles posible: personas, herramientas, materiales, etc.
Cuando el mapa est completo, marque los factores de riesgo en el diseo.
Se procede entonces a revisar los diseos y discutir los riesgos que ustedes hayan
identificado.
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Actividad 5
Encuestas de salud
Propsito
Ayudarnos a encontrar la informacin sobre la salud en el trabajo.
Tareas
En pequeos grupos:
Se debe tener algunas etiquetas de colores.
Se necesitan voluntarios que tengan dolores que ellos piensen que son causados por su trabajo,
especialmente de levantar cargas, o de tareas repetitivas.
Los voluntarios hacen la mmica de estas tareas por algunos minutos, con su normal ritmo de
trabajo. Se le puede hacer preguntas sobre su trabajo.
Se ponen las etiquetas en las partes del cuerpo donde pensamos que tienen dolores y los
voluntarios nos dirn si nosotros estamos en lo correcto.
Se procede a identificar las causas principales, o los factores de riesgo, que causan estos
dolores.
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Actividad 4
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3. Plan de accin
Cmo podemos involucrar a los trabajadores y nuestros miembros?.
Cules son nuestros propsitos de corto y de largo plazo?.
Cmo podramos llevar el tema a la empresa?.
Qu tipo de presin y de argumentos podramos utilizar para lograr mejoras?.
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Actividad 6
2. Investigacin
Qu informacin necesitamos?.
Qu quieren los trabajadores y los miembros del sindicato?.
Qu dice nuestro sindicato?.
Qu dicen nuestros convenios?.
Las normas internacionales o nacionales ayudarn?.
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Cuatro aspectos
a considerar
para organizar un
lugar de trabajo
Hemos hecho algunas reflexiones iniciales sobre cmo podemos enfrentar los riesgos prioritarios y hemos
comenzado a analizar el enfoque sindical con respecto a la salud y la seguridad. Si queremos tener xito y mejorar los estndares de salud y seguridad, debemos organizarnos de forma eficaz como sindicato. La siguiente
seccin trata sobre cmo organizarse.
saludable y
seguro
01
Factores clave
necesarios
para una buena
organizacin
sindical de
la salud y la
seguridad
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Actividad 7
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Hacer que los trabajadores y los miembros del sindicato participen en identificar riesgos a
travs de sus inspecciones en el lugar de trabajo.
Preguntar a los trabajadores sobre los efectos y riesgos para la salud que ellos creen que son
importantes.
Decidir las prioridades y estrategias consultando a los trabajadores y a los integrantes del
sindicato.
Tomarse el tiempo para hablar con los trabajadores y los integrantes del sindicato, en particular
si no estn convencidos sobre el enfoque sindical con respecto a la salud y la seguridad.
Reunirse peridicamente con los trabajadores y los integrantes del sindicato para mantenerles
informados.
Asegurar que los trabajadores y los integrantes del sindicato sepan lo que usted ha hecho con
respecto a los problemas de salud y seguridad y cul es la respuesta del empleador.
Siempre informarles despus de las reuniones y decidir los prximos pasos a seguir junto con
los trabajadores y los integrantes del sindicato.
Actividad 8
Ganar el apoyo de los miembros y los trabajadores
Propsito
Para ayudarnos a:
Considerar las formas de involucrar a los trabajadores y a nuestros miembros del sindicato.
Compartir algunas ideas para conseguir el apoyo.
Tareas
En pequeos grupos:
Haga una lista de las formas en que usted suele consultar, involucrar e informar a los
trabajadores y a los miembros del sindicato sobre la salud y seguridad laboral.
Identificar las formas de mejorar la comunicacin.
Elijan a una persona en el grupo para presentar el informe.
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Apoyo
Hemos hablado sobre diferentes formas en las que tratamos de asegurar que tenemos el apoyo
total de los trabajadores y del sindicato. Es posible que se haya mencionado algunos de los factores que se describen a continuacin. Agregue otras ideas que usted tenga a la lista:
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Actividad 9
El papel del delegado sindical en salud y seguridad
Propsito
Para ayudarnos a:
Compartir experiencias de cmo tratar los temas de salud y seguridad.
Identificar el papel de los delegados sindicales en salud y seguridad.
Tareas
En un grupo pequeo, discutir:
Hay un delegado especfico de salud o esta responsabilidad es tambin del delegado
sindical?.
Qu papel usted y otros delegados sindicales juegan en su lugar de trabajo sobre los temas
de salud y seguridad laboral?.
Haga una lista de las funciones ms importantes del representante de salud y seguridad.
Elijan a una persona en el grupo para presentar el informe.
02
El trabajo de los
Representantes
Sindicales de Salud
y Seguridad
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Normalmente el sindicato tiene una poltica sobre si debera haber representantes sindicales especficos para salud y seguridad. Ya sea que existan Representantes de Seguridad o representantes sindicales que se ocupan de la salud y la seguridad adems de sus otras funciones, la
labor que cumplen ser la misma.
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03
Facilidades para
los Representantes
Sindicales de Salud
y Seguridad
Actividad 10
Recursos para el delegado de salud y seguridad
Propsito
Para ayudarnos a:
Identificar los recursos necesarios al delegado de salud y seguridad
Disear un plan de accin para mejorar los recursos que tenemos
Tareas
En un grupo pequeo:
Discutir los recursos que se tienen en su lugar de trabajo y que le ayudan como delegado de
salud y seguridad. Sealar qu tipos de recursos suplementarios necesitan.
Esto tiene que incluir los recursos del empleador y de su sindicato:
Lista de recursos que ustedes tiene.
Lista de recursos que ustedes necesitan.
Prepare un plan de accin corto en cmo hay que conseguir mejores recursos. Incluya los
argumentos que ustedes usaran en las discusiones con su empleador.
Elijan a una persona en el grupo para presentar el informe.
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Muchos sindicatos tienen convenios colectivos que establecen la creacin de Comits de Salud y
Seguridad (su composicin, autoridad y funciones) as como las funciones de los Representantes
Sindicales de Salud y Seguridad, las polticas de seguridad y los programas de prevencin.
Un comit conjunto de seguridad integrado por el sindicato y la gerencia puede ser una buena
forma de actuar en asociacin con el empleador y resolver los problemas ms importantes. Sin
embargo, es sumamente importante que la actividad sobre salud y seguridad no se restrinja solamente al comit de salud y seguridad. Los representantes sindicales debern decidir si quieren
un comit de seguridad y cmo debe funcionar, antes de abordar al empleador.
Composicin
Las leyes varan, el tamao depende del nmero de trabajadores, turnos, actividades y las diferentes locaciones.
Los comits deben ser equilibrados.
Nunca debe haber menos de dos representantes elegidos por los trabajadores y los
representantes de la gerencia deben estar autorizados para representar a la empresa.
La presidencia debe ser rotativa.
Debe reunirse una vez por mes y despus de los accidentes.
Autoridad
Poder de decisin y presupuesto.
Funcin de asesoramiento, puede hacer recomendaciones pero no hay garanta de que la
empresa cumplir.
La empresa debe considerar las propuestas y dar razones si no acepta las propuestas.
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Formacin
comits de salud
y seguridad
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Prepararse para negociar. No se trata de una discusin sino una sesin de negociacin
colectiva entre los trabajadores y la gerencia.
Preparar los casos, la informacin, los hechos, el respaldo.
Anticipar los argumentos de la gerencia.
Hacer listas de los argumentos que utilizar y apegarse a los puntos fuertes.
Apuntar alto y obtener sus demandas mnimas.
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Actividad 11
Comits conjuntos de salud y seguridad
Propsito
Para ayudarnos a:
Pensar las ventajas de un comit conjunto de salud y seguridad.
Decidir quin debe estar en el comit, y qu debe hacer.
Tareas
Si usted no tiene un comit:
En su pequeo grupo, discuta la formacin de un comit conjunto de salud y seguridad. Incluya
en sus discusiones:
Qu dice la ley y los convenios colectivos sobre los comits de salud y seguridad.
Las ventajas y desventajas de formar un comit.
Quin debe ser parte del comit?.
Qu debe hacer?.
Con qu frecuencia se deben reunir?.
Si usted ya tiene un comit:
Cree usted que es efectivo? .
Cmo piensa que se puede mejorar?.
Elijan a una persona en el grupo para presentar el informe.
Limitaciones
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Hacer que la empresa
realice mejoras
Actividad 12
Afrontando los problemas de salud y seguridad
Propsito
Para ayudarnos a:
Identificar los pasos claves para afrontar los problemas de salud y seguridad.
Desarrollar un enfoque sistemtico.
Tareas
En un grupo pequeo:
Discutir un problema de salud y seguridad.
Hacer un listado con todos los pasos que usted tomara
para intentar resolver el problema.
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Actividad 13
Negociando un comit de salud y seguridad
Propsito
Para ayudarnos a:
Practicar tcnicas de negociacin.
Usar un comit de seguridad de forma productiva.
Tareas
El grupo tiene que ser dividido en dos.
En cada uno de los dos grupos se formar un comit de seguridad. Una parte representar a
la empresa y la otra a los representantes sindicales.
El lado del sindicato decidir que riesgos prioritarios se discutirn con la empresa.
Una vez definidos los riegos prioritarios por parte de los sindicatos, se le notifica a la empresa.
Se dar un tiempo adecuado para cada parte, para que puedan prepararse y entonces
proceder a la negociacin.
Despus de la negociacin, el jefe de cada delegacin sindical, presentar el informe al otro
grupo.
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Todos los accidentes tienen causas, no suceden porque s. Las causas son mltiples, pero si los
riesgos no se eliminan o se controlan, sucedern lesiones y enfermedades. La gerencia frecuentemente culpa a los trabajadores por los accidentes que suceden en el lugar de trabajo. Pero es
ms frecuente que los accidentes sean causados porque la gerencia no implementa las acciones
necesarias para proteger la salud y la seguridad de los trabajadores.
No son realmente accidentes, porque son riesgos conocidos y predecibles que pueden ser prevenidos. A menudo hay incluso legislacin que obliga al empleador a prevenir estos riesgos, pero
el empleador no toma las medidas preventivas necesarias. Es importante que los representantes
sindicales sepan cmo investigar los accidentes para que se pueda establecer la causa real y se
puedan tomar las acciones correctivas apropiadas.
Tambin podemos representar a la persona afectada y a su familia para proteger su trabajo y sus
ingresos y asegurarnos de que tienen ayuda para el tratamiento y la compensacin.
Equipos tcnicos: falta de equipos apropiados o equipos deficientes. Por ejemplo, andamios
improvisados sin proteccin en los bordes. Maquinaria que no tiene los seguros adecuados,
para acelerar la produccin.
Error humano: esta es la excusa favorita del empleador y su arma de propaganda. Algunos
accidentes pueden ser causados en parte por un error humano, a menudo por falta de
informacin y capacitacin sobre los riesgos y cmo prevenirlos. A menudo tambin debido
a la presin por la productividad y la fatiga. Pero si el empleador gestiona la salud y la
seguridad de forma apropiada e implementa medidas preventivas, entonces el margen para
el error humano es mucho menor. Los seres humanos no somos mquinas, nos cansamos
y perdemos la concentracin y cometemos errores. Las medidas de prevencin adecuadas
deben tomar esto en cuenta.
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Alentar a los trabajadores y a los integrantes del sindicato a que hablen con los
Representantes de Salud y Seguridad cuando ocurre un accidente.
Lograr un convenio para que los Representantes de Salud y Seguridad sean notificados y
puedan abandonar su lugar de trabajo para investigar.
Procedimiento
Ir al lugar del accidente lo antes posible, asegurndose de que sea seguro acercarse.
Tareas
En un grupo pequeo:
Asegurar que no se mueva ni se cambie nada hasta que el accidente haya sido investigado
adecuadamente.
Haga una lista de los pasos a seguir por los Representantes Sindicales de Seguridad en el
caso de que ocurra un accidente en el lugar de trabajo.
Asegurar que se registre lo siguiente: fecha, hora, nombre de la vctima, detalles del
accidente, incluyendo detalles de los testigos.
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Actividad 14
Un representante sindical tiene mucho que hacer en un caso de accidente. Pero primero es necesario tener un sistema para asegurar que usted sea informado inmediatamente:
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Actividad 15
Todos hemos visto que los accidentes frecuentemente tienen exactamente la misma causa una
y otra vez. Es muy importante que la gerencia tome medidas para evitar la recurrencia de accidentes en el lugar de trabajo. Con el fin de prevenir accidentes futuros, es necesario llevar a
cabo una investigacin exhaustiva. La siguiente lista de verificacin le ayudar a llevar a cabo la
investigacin de un accidente.
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Investigar accidentes es uno de los trabajos principales de un Representante de Seguridad. Proporciona opciones informadas sobre por qu fallaron las medidas de prevencin y control. Despus podemos asegurarnos de que el empleador tome las medidas apropiadas para evitar que
un accidente vuelva a ocurrir.
El representante siempre debe comunicarse con el sindicato inmediatamente para informar los accidentes graves y mantener al sindicato informado sobre las novedades sin
demora.
Sin importar el grado de desarrollo de la organizacin sindical y la representacin de los trabajadores en el rea de salud y seguridad, esto nunca puede ser un sustituto de la organizacin de la
gerencia en salud y seguridad. Sin sistemas de gestin eficaces para la salud y la seguridad y sin
el compromiso para su priorizacin continua, el papel que juega la participacin de los trabajadores est gravemente restringido.
Los factores clave para mejorar la salud y la seguridad ocupacional son:
Un marco legislativo fuerte.
Inspecciones y controles externos eficaces.
Compromiso demostrado de la alta gerencia con la salud y la seguridad ocupacional y con
un abordaje participativo.
Evaluacin y control adecuados de los riesgos.
Representacin de los trabajadores en el lugar de trabajo y respaldo sindical externo.
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la gerencia
implemente
mejoras
Actividad 16
Hacer que la empresa realice las mejoras
Propsito
Para ayudarnos a:
Compartir ideas sobre como podemos hacer para que la empresa acte.
Decidir sobre las formas ms efectivas para lograrlo.
Tareas
En su grupo pequeo:
Compartir experiencias sobre las formas que usted ha utilizado para hacer que la empresa
resuelva los problemas de salud y seguridad.
Listar las formas y explicar cuales usted piensa que pueden ser las ms efectivas.
Elegir una persona para presentar el informe.
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Como sindicalistas, tratamos de asegurar que los empleados controlen adecuadamente la salud y
la seguridad ocupacional. Como ya vimos, a veces los gerentes son reticentes, no estn dispuestos o no pueden hacerlo. A menudo la gerencia dice que el problema no es grave o que requerira
mucho dinero, tiempo y trabajo prevenir los riesgos.
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Actividad 17
Convenios colectivos
Propsito
Para ayudarnos a:
Decidir que se debe incluir en un Convenio Colectivo.
Seleccionar prioridades para el Convenio Colectivo.
Tareas
En su grupo pequeo:
Mencione todas las cosas que considere usted que deban ser incluidas en un Convenio Colectivo
de salud y seguridad.
En cooperacin con todos los dems grupos seleccionar una prioridad de su lista y acordar sobre
el contenido de este aspecto en el acuerdo.
Pase el contenido para el grupo siguiente a para que ellos hagan sus comentarios. Mientras que
Usted comenta el trabajo de ellos. Haga las enmiendas necesarias. Nosotros entonces copiaremos el trabajo de cada grupo para cada participante.
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Actividad 18
Propsito
Para ayudarnos a:
Compartir experiencias sobre la forma en que la empresa organiza la salud
y la seguridad ocupacional.
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La gestin eficaz de la salud y la seguridad requiere una poltica integral de salud y seguridad que
transmita las intenciones generales, el enfoque y los objetivos de una organizacin.
Organizacin
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Responsabilidades de la gerencia
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Evaluar riesgos
Identificar las medidas necesarias para eliminar o reducir los riesgos de forma eficaz.
Monitorear el desempeo.
Medir el desempeo
Mantener y mejorar el desempeo de acuerdo con planes y estndares predeterminados lleva a
la gerencia a mejorar de forma continua.
Establecer procedimientos.
Estas actividades permiten a la gerencia evaluar el desempeo y tomar medidas adecuadas para
desarrollar sus polticas de salud y seguridad.
Poltica de la gerencia
Identificar riesgos.
Evaluar los riesgos.
Establecer estndares.
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Actividad 20
Esta actividad tiene el propsito de ayudarlos a usar lo que se ha aprendido en este curso.
Esta actividad es para determinar cuan efectivo ha sido el seminario y una oportunidad para que
usted nos ayuden a mejorar los cursos en el futuro.
Propsito
Para ayudarnos a:
Trabajar un plan para la actividad futura en salud y seguridad.
Identificar los pasos que podemos tomar para involucrar, educar e informar a nuestros
miembros.
Pensar sobre el apoyo que necesitamos.
Tareas
Disee su propio plan de accin personal para los prximos seis meses. Sea realista, intente
lograr cambios reales. Mantenga el plan por escrito para que usted pueda recurrir a l despus
del curso.
Propsito
Para ayudarnos a:
Determinar en que medida los propsitos del seminario han sido logrados.
Decidir como se puede aumentar la efectividad de este seminario.
Tareas
Discutir las siguientes preguntas y resumir la visin de su grupo en un informe:
Las diferentes secciones han correspondido a sus necesidades y intereses?.
Qu secciones del seminario han sido ms provechosas para usted y porqu?.
Qu secciones o partes del seminario han sido de menos o ningn inters
para usted y porqu?.
Realice un informe para los miembros del sindicato con la siguiente informacin: La forma en
que este seminario trat las respuestas dadas por ellos en la encuesta previa al curso; que ha
aprendido usted de este seminario, de que forma lo aprendido puede ayudar a enfrentar los
riesgos en el trabajo.
Redacte un informe para su comit sindical local, con sugerencias para actividad futura en
salud y seguridad laboral.
Prepare un informe para el resto del curso con sus puntos principales.
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Actividad 19
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Apuntes
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Apuntes