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Aprueban Reglamento
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DECRETO
2003-EF
SUPREMO
086-
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que el segundo prrafo del artculo 165 del Texto nico Ordenado del
Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y modificatorias,
establece que en el control del cumplimiento de las obligaciones tributarias
administradas por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, se presume la veracidad de los actos comprobados por los Agentes
Fiscalizadores, de acuerdo a lo que se establezca mediante Decreto Supremo;
Que en ese sentido, resulta conveniente actualizar las normas que regulan
los actos de un tipo de dichos Agentes, normando la actuacin de los Fedatarios
Fiscalizadores;
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, y por el segundo prrafo del artculo 165 del referido
Cdigo Tributario;
DECRETA:
REGLAMENTO
FISCALIZADOR
DEL
FEDATARIO
CAPTULO
I
DEFINICIONES
PRELIMINARES Artculo 1.DEFINICIONES
Para efecto del presente Decreto Supremo, se entiende por:
a) Fedatario Fiscalizador
:
Tipo de agente fiscalizador que, siendo
trabajador de la SUNAT se encuentra autorizado por sta para efectuar la
inspeccin, control y/o verificacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias
de los administrados, en los trminos previstos en el presente Decreto Supremo, en
concordancia con lo establecido en el artculo 165 del Cdigo Tributario.
b) Documentos :
A las Actas Probatorias, Actas Preventivas, Notas de
Devolucin y/o Restitucin, y dems Documentos que emite el Fedatario
Fiscalizador mediante los cuales deja constancia de los hechos que comprueba, en
ejercicio de sus funciones, con motivo de la inspeccin, control y/o verificacin del
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
c) Hechos
:
A las acciones, omisiones, circunstancias y/o cualquier
otra situacin que el Fedatario Fiscalizador compruebe en ejercicio de sus funciones,
con motivo de la inspeccin, control y/o verificacin del cumplimiento de las
obligaciones tributarias.
d) Reglamento de Comprobantes
:
Al
aprobado
por
Resolucin
de
Superintendencia N 007-99/SUNAT y normas
modificatorias.
e) Cdigo Tributario
:
Al Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario
aprobado por
Decreto Supremo N 135-99-EF y normas
modificatorias.
CAPTULO
II
REQUISITOS, AUTORIZACIN, IDENTIFICACIN Y FUNCIONES DEL FEDATARIO
FISCALIZADOR
Artculo 2.- REQUISITOS PARA SER FEDATARIO FISCALIZADOR
Para ser Fedatario Fiscalizador, como mnimo se requerir lo siguiente:
a) Ser trabajador de la SUNAT bajo cualquier modalidad
contractual.
b) Encontrarse autorizado, mediante Resolucin.
Artculo
3.-
AUTORIZACIN
IDENTIFICACIN
DEL
FEDATARIO
FISCALIZADOR
Los Fedatarios Fiscalizadores sern autorizados mediante Resolucin de Intendencia
u Oficina Zonal por un determinado plazo, el cual puede ser prorrogado a criterio
de la SUNAT.
La Resolucin tendr el carcter de reservado.
El Fedatario Fiscalizador debe identificarse, segn la modalidad de la
intervencin, en forma previa, durante o despus de los hechos que comprueba, de
acuerdo a la naturaleza de sus funciones. El documento que identifica al Fedatario
Fiscalizador, es la credencial que para tal efecto expide la SUNAT.
Los requisitos mnimos de la credencial son:
a) Apellidos, nombres y firma del
trabajador. b) El nmero de registro
que lo identifica.
c) El nmero de Resolucin que lo
design. d) El plazo de designacin,
de ser el caso.
Artculo 4.- FUNCIONES DEL FEDATARIO FISCALIZADOR
Son funciones del Fedatario Fiscalizador, las siguientes:
a) Dejar constancia de las acciones u omisiones que importen la comisin de
las infracciones tributarias a que se refieren los numerales 1 y 5 del artculo 173;
numerales 1, 2, 3,
4, 5, 6 y 7 del artculo 174; numerales 5, 10 y 12 del artculo 177 y numeral 4 del
artculo 178 del Cdigo Tributario, para lo cual levantar un Acta Probatoria en la
cual se deje constancia de
dichos hechos y/o de la infraccin cometida.
Asimismo, podr levantar Actas Preventivas o Notas de Devolucin y/o
Restitucin.
b) Ejecutar las sanciones de cierre temporal de establecimiento u oficina de
profesionales independientes, as como aplicar el comiso de bienes o
internamiento temporal de vehculos, segn corresponda.
c) Efectuar tomas de inventario de existencias y activos fijos, efectuar la
comprobacin fsica, su valuacin y registro; as como practicar arqueos de caja,
valores y documentos, y control de ingresos.
d) Inmovilizar bienes de cualquier naturaleza, conforme a lo dispuesto en el
numeral 6 del artculo 62 del Cdigo Tributario.
e) Practicar inspecciones en los locales que se encuentren ocupados bajo
cualquier ttulo por los deudores tributarios as como a los medios de transporte.
f) Obtener informacin referente al precio de los bienes y servicios. Dicha
informacin quedar evidenciada en los Documentos elaborados por el Fedatario
Fiscalizador.
por
los
Fedatarios
CAP
TULO III
DOCUMENTOS
FISCALIZADOR
QUE
OTORGA
EL
FEDATARIO
CAPTULO
IV
SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DEL FEDATARIO
FISCALIZADOR
Artculo
9.-
INTERVENCIN,
INSPECCIN,
RECUENTO
FSICO
INMOVILIZACIN
En el caso de las infracciones tipificadas en el artculo 174 del Cdigo
Tributario, el
Fedatario Fiscalizador podr comprobar las acciones u omisiones que importen la
comisin de
estas infracciones al intervenir directamente en una operacin comercial o al
presenciar la realizacin de operaciones entre terceros. De igual forma podr
verificar la informacin consignada en los comprobantes de pago o documentos que
sustenten las operaciones, el traslado o la posesin de bienes.
En cumplimiento de sus funciones, el Fedatario Fiscalizador tiene la facultad
de intervenir medios de transporte de bienes y/o de pasajeros, estn estos
detenidos o en marcha y de efectuar la verificacin, inspeccin y/o control de
los bienes transportados, a fin de constatar que stos correspondan con los datos
consignados en la(s) gua(s) de remisin o comprobante(s) de pago exhibidos por el
sujeto intervenido, que sustenta(n) la remisin, el traslado o posesin de los
productos o bienes, para lo cual podr pesar las unidades de transporte y/o bienes;
abrir cajas, sacos, bodegas, precintos de seguridad y/o cualquier otro envase,
embalaje o mecanismo de seguridad que impida la inspeccin y conteo de los
bienes contenidos en el vehculo intervenido. Asimismo, podr colocar precintos en
los vehculos intervenidos, verificar la cantidad de pasajeros trasladados en los
medios de transporte y solicitar el manifiesto de pasajeros.
Durante la inspeccin el Fedatario Fiscalizador podr solicitar la exhibicin de
la documentacin relacionada con hechos que generan obligaciones tributarias.
Para el caso de la inmovilizacin, la SUNAT dispondr las acciones necesarias
para la custodia de aquello que haya sido inmovilizado.
Las actuaciones indicadas sern ejecutadas en forma inmediata con ocasin
de la intervencin y son ejercidas en virtud a las facultades de fiscalizacin y control
que tiene la SUNAT.
Artculo 10.- PROCEDIMIENTO PARA LA INTERVENCIN DEL FEDATARIO
FISCALIZADOR
La comprobacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias por
parte del
Fedatario Fiscalizador se sujetar a los siguientes
procedimientos:
1. Procedimientos relacionados con la Inscripcin en los registros de la
Administracin
Tributari
a
En el control de las obligaciones relacionadas con la inscripcin y
actualizacin de los datos de la inscripcin en los registros de la Administracin
Tributaria, se considerar lo siguiente:
1.1 En las intervenciones y/u operativos efectuados especficamente para tal
fin, el Fedatario Fiscalizador se identificar ante el deudor tributario o sujeto
intervenido, y solicitar la informacin correspondiente.
Artculo 11.DISTINTIVOS
SELLOS,
CARTELES
LETREROS
OFICIALES
SIGNOS
normas complementarias a lo