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Perú Ley Universitaria Ley 23733
Perú Ley Universitaria Ley 23733
LEY N 23733
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Las Universidades estn integradas por profesores,
estudiantes y graduados. Se dedican al estudio, la investigacin, la
educacin y la difusin del saber y la cultura, y a su extensin y
proyeccin sociales. Tienen autonoma acadmica, normativa y
administrativa dentro de la ley.
b.
c.
Administrar sus bienes y rentas, elaborar su presupuesto y aplicar
sus fondos con la responsabilidad que impone la ley.
La violacin de la autonoma de la Universidad es sancionable conforme
a Ley.
Artculo 5.- Las Universidades nacen o son suprimidas slo por Ley.
La fusin de Universidades tambin es autorizada por Ley. En todos
estos casos se solicitar informes a los organismos pertinentes. (*)
CAPTULO II
DEL RGIMEN ACADMICO Y ADMINISTRATIVO DE LAS
UNIVERSIDADES
Artculo 9.- Cada Universidad organiza y establece su rgimen
acadmico por Facultades de acuerdo con sus caractersticas y
necesidades.
Artculo 10.- Las Facultades son las unidades fundamentales de
organizacin y formacin acadmica y profesional. Estn integradas por
profesores y estudiantes. En ellas se estudia una o ms disciplinas o
carreras, segn la afinidad de sus contenidos y objetivos, y de acuerdo
con los currcula elaborados por ellas.
Cada Universidad regula las relaciones de sus Facultades con las dems
unidades acadmicas dentro del espritu de la presente Ley.
Artculo 11.- Los Departamentos Acadmicos son unidades de servicio
acadmico, especfico a la Universidad, que renen a los profesores que
cultivan disciplinas relacionadas entre si. Coordinan la actividad
acadmica de sus miembros y determinan y actualizan los syllabi de
acuerdo con los requerimientos curriculares de las Facultades.
Los Departamentos sirven a una o ms Facultades segn su
especialidad, y se integran a una Facultad sin prdida de su capacidad
funcional, segn lo determine el Estatuto de la Universidad.
CAPTULO III
DE LOS ESTUDIOS Y GRADOS
b.
Despus de ser egresado y haber prestado servicios profesionales
durante tres aos consecutivos en labores propias de la especialidad.
Debiendo presentar un trabajo u otro documento a criterio de la
universidad;
c.
Cualquier otra modalidad que estime conveniente la
universidad. ( * )
El ttulo profesional de Abogado se obtendr despus de ser egresado y
haber cumplido el SECIGRA DERECHO durante un (1) ao consecutivo,
debiendo presentar un trabajo u otro documento a criterio a de la
universidad. ( ** )
CAPTULO IV
DEL GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES
Artculo 26.- Las Universidades organizan su rgimen de gobierno de
acuerdo con la presente ley y sus Estatutos, atendiendo a sus
caractersticas y necesidades.
La Asamblea Universitaria;
b.
El Consejo Universitario;
c.
El Rector, y
d.
b.
Los Decanos de las Facultades y, en su caso, el Director de la
Escuela de Post-Grado;
c.
Los representantes de los profesores de las diversas Facultades,
en nmero igual al doble de la suma de las autoridades universitarias a
que se refieren los incisos anteriores. La mitad de ellos son profesores
principales. El Estatuto de cada Universidad establece la proporcin de
los representantes de las otras categoras;
d.
Los representantes de los estudiantes que constituyen el tercio
del nmero total de miembros de la Asamblea; y
e.
Los representantes de los Graduados, en nmero no mayor al de
la mitad del nmero de los Decanos.
Los funcionarios administrativos del ms alto nivel asisten, cuando son
requeridos, a la Asamblea, como asesores, sin derecho a voto.
b.
Elegir al Rector, al o a los Vicerrectores, y declarar la vacancia de
sus cargos;
c.
Ratificar el plan anual de funcionamiento y desarrollo de la
Universidad aprobado por el Consejo Universitario:
d.
Pronunciarse sobre la memoria anual del Rector y evaluar el
funcionamiento de la Universidad; y
e.
Acordar la creacin, fusin y supresin de Facultades, Escuelas,
Institutos y Escuelas o Secciones de Post-Grado.
Artculo 30.- La Asamblea Universitaria se rene en sesin ordinaria
una vez al semestre, y extraordinariamente por iniciativa del Rector o de
quien haga sus veces o de ms de la mitad de los miembros del Consejo
Universitario o de ms de la mitad de la Asamblea Universitaria.
c.
Aprobar el Presupuesto General de la Universidad, autorizar los
actos y contratos que ataen a la Universidad y resolver todo lo
pertinente a su economa;
d.
Proponer a la Asamblea Universitaria la creacin, fusin,
supresin o reorganizacin de Facultades, Escuelas o Secciones de PostGrado, Departamentos Acadmicos, Escuelas e Institutos;
e.
Disponer el organismo que, con la participacin de los distintos
estamentos, en la proporcin establecida para la conformacin del
Consejo Universitario, fije el monto de las pensiones de enseanza y
dems derechos por los servicios que prestan las universidades privadas
y resolver directamente y en ltima instancia las reclamaciones que
sobre la materia se formulen. ( * )
( * ) Inciso adicionado por el artculo 3 de la Ley 25306, publicado el
13.2.91.
f.
Conferir los grados acadmicos y los ttulos profesionales
aprobados por las Facultades, as como otorgar distinciones honorficas
y reconocer y revalidar los estudios, grados y ttulos de universidades
extranjeras cuando la Universidad est autorizada para hacerlo;
g.
Aprobar anualmente el nmero de vacantes para el concurso de
admisin, previa propuesta de las Facultades y Escuelas, en
concordancia con el presupuesto y el plan de desarrollo de la
Universidad;
h.
Nombrar, contratar, remover y ratificar a los profesores y
personal administrativo de la Universidad, a propuesta, en su caso, de
las respectivas Facultades;
i.
Declarar en receso temporal a la universidad o a cualquiera de
sus unidades acadmicas, cuando las circunstancias lo requieran; con
cargo de informar a la Asamblea Universitaria;
j.
Ejercer en instancia revisora, el poder disciplinario sobre los
docentes, estudiantes y personal administrativo y de servicio; y,
k.
Conocer y resolver todos los dems asuntos que no estn
encomendados especficamente a otras autoridades universitarias.
b)
Ser profesor principal con no menos de doce aos en la docencia
universitaria, de los cuales cinco deben serlo en la categora. No es
necesario que sea miembro de la Asamblea Universitaria, y
c)
Tener el grado de doctor, o el ms alto ttulo profesional, cuando
en el pas no se otorgue aquel grado acadmico en su especialidad.
CAPTULO V
DE LOS PROFESORES
Artculo 43.- Es inherente a la docencia universitaria la investigacin,
la enseanza, la capacitacin permanente y la produccin intelectual.
c.
Perfeccionar permanentemente sus conocimientos y capacidad
docente y realizar labor intelectual creativa;
d.
e.
Presentar peridicamente informes sobre el desarrollo de su labor
en caso de recibir remuneracin especial por investigacin; y
f.
Ejercer sus funciones en la Universidad con independencia de
toda actividad poltica partidaria.
El Estatuto de cada Universidad establece un sistema de estricta
evaluacin del profesor, que incluye la calificacin de su produccin
intelectual universitaria o extra universitaria.
Son aplicables a los docentes las siguientes sanciones: amonestacin,
suspensin y separacin, previo proceso.
b.
c.
La libre asociacin conforme a la Constitucin y la ley para fines
relacionados con los de la Universidad;
d.
El goce, por una sola vez, de un ao sabtico con fines de
investigacin o de preparacin de publicaciones aprobadas
expresamente una y otras por la Universidad. Este beneficio
corresponde a los Profesores Principales o Asociados; a tiempo completo
y con ms de siete (7) aos de servicios en la misma Universidad, y es
regulado en el Estatuto de cada una de ellas. Comprende el haber
bsico y las dems remuneraciones complementarias.
e.
El reconocimiento de cuatro aos adicionales de abono al tiempo
de servicios por concepto de formacin acadmica o profesional,
siempre que en ellos no se haya desempeado cargo o funcin pblica.
Este beneficio se hace efectivo al cumplirse quince aos de servicios
docentes;
f.
Las vacaciones pagadas de sesenta (60) das al ao, sin perjuicio
de atender trabajos preparatorios o de rutina universitaria de modo que
no afecten el descanso legal ordinario;
g.
Los derechos y beneficios del servidor pblico y a la pensin de
cesanta o jubilacin conforme a ley; y
h.
La licencia sin goce de haber, a su solicitud en el caso de
mandato legislativo o municipal, forzosa en el caso de ser nombrado
Ministro de Estado, conservando la categora y clase docente.
CAPTULO VI
DE LOS ESTUDIANTES
Artculo 55.- Son estudiantes universitarios quienes han aprobado el
nivel de educacin secundaria, han cumplido con los requisitos
establecidos para su admisin en la Universidad y se han matriculado en
ella.
d.
Aprobar las materias correspondientes al perodo lectivo, caso
contrario perdern la gratuidad de la enseanza; ( * )
e.
Quienes al trmino de su formacin acadmica decidan
matricularse en otra especialidad no gozarn de la gratuidad de la
enseanza; ( * )
f.
El nmero mnimo de crditos por semestres para mantener la
condicin de estudiante regular, no deber ser menor de un dcimo de
su carrera por ao; de no aprobar los cursos en esta proporcin ser
amonestado por el Decano de la facultad; si al semestre siguiente no
supera esta situacin ser suspendido por un semestre; si a su
reincorporacin sigue sin aprobar los cursos en la proporcin establecida
en el presente inciso, ser separado definitivamente de la universidad; (
*)
g.
Los alumnos que no concluyan sus estudios dentro de los plazos
establecidos por la autoridad universitaria para cada especialidad,
perdern la gratuidad y los beneficios de los programas de bienestar. ( *
)
h.
Si el estudiante no pudiera continuar sus estudios durante uno o
varios semestres, por razones de trabajo o de otra naturaleza, podr
solicitar licencia a la universidad por dichos perodos; ( * )
i.
Los alumnos que promuevan, participen o colaboren en la
comisin de actos de violencia que ocasionen daos personales y/o
materiales que alteren el normal desarrollo de las actividades
acadmicas, estudiantiles y administrativas sern separados de la
universidad sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar; ( * )
j.
Quienes utilicen los ambientes e instalaciones de la universidad
con fines distintos a los de la enseanza, administracin y bienestar
universitarios, sern expulsados de la universidad y puestos a
disposicin de la autoridad correspondiente. ( *)
( * ) Incisos adicionados por el artculo 2 del Decreto Legislativo N
739 publicado el 12.11.91
d.
Asociarse libremente de acuerdo con la Constitucin y la ley para
fines relacionados con los de la Universidad; y
e.
Utilizar los servicios acadmicos y de bienestar y asistencia que
ofrece la Universidad, as como los dems beneficios que establece la ley
en su favor. (*)
(*) Concordar con Art. 3 del Dec. Leg. N 739: "Los comedores y
residencias estudiantiles en las diversas universidades del pas, sern
destinados nica y exclusivamente a estudiantes regulares, y que por su
situacin econmica requieren de estos programas de bienestar".
CAPTULO VII
DE LOS GRADUADOS
Artculo 62.- Son graduados quienes, habiendo terminado los estudios
correspondientes, han obtenido en la Universidad un grado acadmico o
ttulo profesional con arreglo a ley y al Estatuto de la Universidad.
Artculo 63.- Los graduados de cada Universidad, registrados en sus
respectivos padrones, son convocados por ella para el ejercicio del
derecho de participacin en sus organismos de gobierno, en la forma y
proporcin establecidas en la presente ley, y de acuerdo a lo que regule
el Estatuto correspondiente.
Artculo 64.- Las Universidades mantienen relacin con sus graduados
con fines de recproca contribucin acadmica, tica y econmica.
CAPTULO VIII
DE LA INVESTIGACIN
CAPTULO IX
DE LA EXTENSIN Y PROYECCIN UNIVERSITARIA
Artculo 68.- Las Universidades extienden su accin educativa a favor
de quienes no son estudiantes regulares; en tal sentido, organizan
actividades de promocin y difusin de cultura general y estudios de
carcter profesional, que pueden ser gratuitos o no, y que pueden
conducir a una certificacin.
Establecen relacin con las instituciones culturales, sociales y
econmicas con fines de cooperacin, asistencia y conocimiento
recprocos.
CAPTULO X
DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE LOS SERVICIOS
Artculo 70.- El personal administrativo y de los servicios de las
Universidades pblicas est sujeto al rgimen de los servidores pblicos,
con excepcin del dedicado a labores de produccin, que se rige por la
legislacin laboral respectiva. El personal administrativo y de los
servicios de las Universidades privadas se rige por la legislacin del
trabajador privado.
Artculo 71.- El personal administrativo al servicio de las
Universidades pblicas con ttulo o grado universitario, tiene derecho a
que se le reconozca de abono hasta cuatro aos, por concepto de
formacin profesional, al cumplir quince aos de servicios efectivos los
varones y doce y medio las mujeres, siempre que estos servicios no
sean simultneos con otros prestados al Sector Pblico.
Artculo 72.- El personal administrativo y de los servicios de cualquier
Universidad puede asociarse libremente de acuerdo con lo dispuesto en
la Constitucin y la ley.
Artculo 73.- La Universidad promueve y lleva a cabo, cursos de
capacitacin y de especializacin a favor de su personal.
CAPTULO XI
DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO
Artculo 75.- Las Universidades ofrecen a sus miembros y servidores,
dentro de sus posibilidades, programas y servicios de salud, bienestar y
recreacin, y apoyan los que surjan de su propia iniciativa y esfuerzo.
Fomentan sus actividades culturales, artsticas y deportivas. La editorial
universitaria y las olimpiadas universitarias, quinquenales son objeto de
su especial atencin.
Asimismo, atienden con preferencia la necesidad de libros y materiales
de estudio de los profesores y estudiantes mediante procedimientos y
condiciones que faciliten su uso o adquisicin. (*)
(*) Concordar con Art. 3 del D. Leg. N 739: "Los comedores y
residencias estudiantiles en las diversas universidades del pas, sern
destinados nica y exclusivamente a estudiantes regulares, y que por su
situacin econmica requieren de estos programas de bienestar".
CAPTULO XII
DEL RGIMEN ECONMICO
Artculo 76.- La comunidad nacional sostiene econmicamente a las
Universidades. Ellas corresponden a ese esfuerzo con la calidad de sus
servicios.
Todas las Universidades tienen derecho a la contribucin pblica de
acuerdo con sus mritos y necesidades. Es responsabilidad del Estado
proporcionrsela con magnitud adecuada para mantener y promover los
niveles alcanzados por la educacin universitaria.
b.
c.
CAPTULO XIII
DE LA COORDINACIN ENTRE LAS UNIVERSIDADES
Artculo 90.- Los Rectores de las Universidades pblicas y privadas
constituyen la Asamblea Nacional de Rectores cuyos fines son el estudio,
la coordinacin y la orientacin general de las actividades universitarias
en el pas, as como de su fortalecimiento econmico y de su
responsabilidad con la comunidad nacional. En el mbito regional los
Rectores constituyen Consejos Regionales.
d.
Elegir a los Rectores de las Universidades que integran la
Comisin de Coordinacin Interuniversitaria conforme al artculo 93 de
la presente ley;
e.
.Coordinar, proporcionando informacin previa e indispensable, la
creacin de carreras, ttulos profesionales y de segunda especialidad
acordados por una Universidad y de las Facultades en que se hacen los
estudios respectivos;
f.
.Concordar en lo referente a los requisitos mnimos exigibles
para el otorgamiento de grados y ttulos universitarios y a la unificacin
de sus denominaciones, sin perjuicio del derecho privativo de cada
universidad a establecer los currcula y requisitos adicionales propios;
g.
Evaluar a las nuevas Universidades de conformidad con lo
establecido en el artculo 7 de la presente ley;
h.
Designar a las Universidades que puedan convalidar estudios,
grados y ttulos obtenidos en otros pases;
i.
Elegir a los miembros del Consejo de Asuntos Contenciosos
Universitarios;
j.
k.
Conocer y resolver de oficio y en ltima instancia, los conflictos
que se produzcan en las universidades Pblicas y Privadas del pas
relativos a la legitimidad o reconocimiento de sus autoridades de
gobierno como son: Asamblea Universitaria, Consejo Universitario,
Rector, Vicerrectores y Comisiones Organizadoras de las Universidades
de reciente creacin que afecten el normal funcionamiento institucional.
Las resoluciones que expida son de observancia obligatoria por todas las
universidades y se ceirn al siguiente procedimiento:
1.
Producido un conflicto del nivel sealado, el Presidente de la
Asamblea Nacional de Rectores convoca inmediatamente al Consejo de
Asuntos Contenciosos y para el undcimo da a la Asamblea Nacional de
Rectores; el Consejo encargar a 3 de sus miembros para que en un
plazo improrrogable de 10 das informe y proponga las medidas que
permitan resolver el conflicto.
2.
A base de la propuesta del Consejo de Asuntos Contenciosos, la
Asamblea Nacional de Rectores determina las medidas a aplicar que
pueden alcanzar el cese definitivo de las autoridades de gobierno, y la
convocatoria a elecciones para su reemplazo, de conformidad con la Ley
N 23733.
3.
La Asamblea Nacional de Rectores designar una Comisin de
Gobierno Transitorio con el fin de restablecer la normalidad institucional,
y reemplazar mediante eleccin a las autoridades universitarias, sin
exceder en ningn caso del plazo improrrogable de 60 das calendario, y
ajustndose en este caso a lo dispuesto en el Captulo XVI de la Ley N
23733 en cuanto sea aplicable.
4.
Elegidas las nuevas autoridades de la universidad, cesa en sus
funciones la Comisin de Gobierno Transitoria;
5.
Desde su instalacin y hasta su reemplazo por las nuevas
autoridades, la Comisin de Gobierno Transitoria ejerce las facultades
previstas en la Ley N 23733 para la conduccin administrativa de la
Universidad en todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de
sus funciones, y
6.
Cuando las medidas alcancen a las Comisiones Organizadoras
de las Universidades de reciente creacin, dichas Comisiones se
reestructurarn con un 70% de sus miembros designados por los
promotores y en un 30% con representantes de los profesores elegidos
en la forma que establece el artculo 39 de la Ley N 23733. Adems,
habrn tres representantes de los estudiantes, elegidos en igual forma ;
y(*)
( * ) Inciso adicionado por el artculo 1 de la Ley N 24387 publicado el
6.12.85.
l.
Llevar el Registro Nacional de Grados y Ttulos expedidos por las
universidades de la Repblica. ( ** ).
(**) Inciso adicionado por el artculo 1 de la Ley N25064
publicada el 24.6.89
a.
Resolver en ltima instancia administrativa los recursos de
revisin contra las resoluciones de los Consejos Universitarios en los
casos de desconocimiento de los derechos legalmente reconocidos a los
profesores y alumnos; y
b.
Ejercer la jurisdiccin arbitral previo sometimiento de ambas
partes a peticin de una Universidad, de sus rganos legales o de las
asociaciones reconocidas de profesores y estudiantes, en los conflictos
que impidan o alteren su actividad.
CAPTULO XIV
DE LOS ESTUDIOS DE POST-GRADO Y DE SEGUNDA
ESPECIALIZACIN
Artculo 96.- Slo las Universidades organizan estudios de post-grado
acadmico en la forma prevista en el artculo 13. Igualmente pueden
ofrecer estudios de segunda y ulterior especialidad profesional para los
titulados en ellas, los que dan lugar a los ttulos o a las certificaciones o
menciones respectivas.
CAPTULO XV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 97.- Las Universidades siguientes tienen el nombre y la
precedencia de antigedad que a continuacin se indica:
1.
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Real Cdula de 1205-1551.
2.
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, Cusco. Real
Cdula de 01-06-1692.
3.
Universidad Nacional de La Libertad, Trujillo. Decreto Dictatorial
de 10-05-1824.
4.
Universidad Nacional de San Agustn, Arequipa. Res. Prefectural
02-06-1827.
5.
6.
Universidad Nacional de Ingeniera, Lima. Ley 12379 de 19-071955.
7.
Universidad Nacional de San Luis Gonzaga de Ica, Ica. Ley 12495
de 20-12-1955.
8.
Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga, Ayacucho. Ley
12828 de 24-04-57
9.
Universidad Nacional Agraria La Molina. Lima. Ley 13417, Art.
87 de 08-04-1960.
10. Universidad Nacional de la Amazona Peruana, Iquitos. Ley 13498
de 14-01-1961.
11. Universidad Nacional del Altiplano, Puno. Ley 13516 de 10-021961.
12.
18.
28.
CAPTULO XVI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Promulgada la presente ley cesa en sus funciones la
Asamblea Universitaria de cada Universidad. Los actuales Rectores,
Vice-rectores y dems autoridades continan en sus cargos hasta que se
produzca la eleccin para renovarlos.
Igualmente, continuar en funcionamiento la actual Comisin Nacional
Interuniversitaria -CONAI- segn sus disposiciones pertinentes, hasta la
instalacin de la Asamblea Nacional de Rectores, prevista en la
Disposicin Transitoria Novena.
Segunda.- A los diez das calendario de promulgada la presente ley se
conforma una Comisin Electoral, transitoria y autnoma, integrada por
seis profesores: tres Principales y tres Asociados, todos a tiempo
completo y los ms antiguos en su respectiva categora, y por tres
estudiantes que cumplan con los requisitos del artculo 60 de la
presente ley, elegidos entre s por los representantes estudiantiles a la
Asamblea Universitaria, Consejo Ejecutivo y Consejo Directivo de los
CAPTULO XVII
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Dergase el Decreto Ley N 22313 y se establece la vigencia
del Decreto Ley N 21484 que cre el Centro de Estudios Superiores de
Propiedad Social, que en adelante se denominar Escuela Superior de
Autogestin Empresarial.
Derganse, asimismo, los Decretos Leyes Nos. 18427, 19005, 19238,
21982, 22156 y el artculo 4 de la Ley N 17040.
Derganse, igualmente, las Disposiciones y Normas Legales que se
opongan a la presente ley.