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TENDENCIAS MUNDIALES 2030:

ALTERNATIVA
MUNDOS
una publicacin del Consejo Nacional de Inteligencia

TENDENCIAS MUNDIALES 2030:

ALTERNATIVA
MUNDOS
una publicacin del Consejo Nacional de Inteligencia

Diciembre 2012
NIC 2012-001
ISBN 978-1-929667-21-5

Para ver la versin electrnica:


www.dni.gov / nic / globaltrends

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APAGADO

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Estimado lector:
Tendencias globales 2030: mundos alternativos es la quinta entrega de la Inteligencia Nacional
Consejo de serie destinado a proporcionar un marco para pensar sobre el futuro. Al igual que con anteriores
ediciones, esperamos que este informe estimule el pensamiento estratgico mediante la identificacin de las tendencias
crticas y
discontinuidades potenciales. Se distingue entre grandes tendencias, los factores que probablemente va a ocurrir
bajo cualquier escenario, y juego de los cambiadores, las variables fundamentales cuyas trayectorias son mucho menos
ciertas.
Por ltimo, en nuestra apreciacin de la diversidad y la complejidad de diversos factores ha crecido, tenemos
mayor atencin a los escenarios o mundos alternativos que podran enfrentar.
Nos encontramos en un momento crtico en la historia humana, lo que podra conducir a futuros ampliamente
contrastantes.
Nuestra opinin es que el futuro no est escrito en piedra, pero es maleable, el resultado de una interaccin
entre megatendencias, cambiadores de juego-y, sobre todo, la accin humana. Nuestro esfuerzo es fomentar
tomadores de decisiones, ya sea en el gobierno o fuera-de pensar y planificar a largo plazo para que
Los futuros negativas no se producen y los positivos tienen una mejor oportunidad de desarrollo.
Me gustara sealar una serie de innovaciones en Tendencias Mundiales del 2030. Este volumen se inicia con una mirada
de vuelta a los cuatro informes anteriores Tendencias mundiales. Nos impulsado por la revisin general positiva en la
estudio que encargamos, pero consciente tambin de las posibilidades de los cambios necesarios, lo que hemos tratado de
incorporar en este volumen.

Nuestro objetivo ha sido hacer este esfuerzo de colaboracin como sea posible, creyendo que la diversidad de
perspectivas enriquece la obra. Hemos llegado a los expertos ms all de Washington, DC Se
han celebrado numerosas reuniones, muchas de las universidades, en Indiana, Texas, California, Nuevo Mxico,
Pennsylvania, Massachusetts, Colorado, Illinois, Nueva York y Nueva Jersey.

Tambin patrocin un blog pblico que cont con entradas del blog y los comentarios de los expertos en temas clave
discuten en Tendencias Mundiales del 2030. El blog tiene ms de 140 publicaciones y comentarios de ms de 200. A partir
de
A mediados de octubre, tuvo 71.000 visitas y que haba sido visto por los lectores en 167 pases diferentes. Para garantizar
que las entradas del blog pueden seguir siendo consultado, les estamos vinculando a la web y versiones de libros
electrnicos
del informe final publicado.
Hemos ampliado nuestra participacin en el extranjero por la celebracin de reuniones sobre el proyecto inicial en cerca
de 20
pases. Muchas veces esto era por invitacin de gobiernos, empresas, universidades, o pensar
tanques. Un resultado beneficioso de los esfuerzos de cada cuatro aos el NIC ha sido el creciente inters
en otras partes de las tendencias globales, incluyendo la elaboracin de otros en sus propias obras, las cuales
alentar. Debido al gran inters en la forma en Tendencias Mundiales del 2030 se ve en otro lugar,
han detallado las reacciones de nuestros expertos internacionales para el proyecto inicial en una caja especial siguiente
la introduccin.

En este volumen, hemos ampliado nuestra cobertura de las tecnologas de punta, dedicando una seccin separada
a l en el trabajo. Para lograrlo, nos hemos comprometido con los cientficos de investigacin en los laboratorios del DOE
en
Sandia, Oak Ridge, y la NASA, adems de empresarios y consultores en Silicon Valley y Santa
Fe. Tambin se ha dedicado gran atencin a los factores econmicos y el nexo de la tecnologa y
crecimiento econmico.
Por ltimo, este volumen contiene un captulo sobre las trayectorias posibles para el papel de EE.UU. en el internacional
sistema. Las ediciones anteriores fueron criticados, especialmente por los lectores en el extranjero-por no hablar de
mayor extensin los EE.UU. impacto sobre las futuras relaciones internacionales. Creemos que los Estados Unidos
tambin
se encuentra en una coyuntura crtica, hemos dedicado un captulo a delinear las posibles direcciones futuras y
su impacto en la evolucin ms general del sistema internacional.
Decenas de personas han contribuido a la preparacin de Tendencias Mundiales del 2030, y hemos buscado
reconocer los principales contribuyentes de fuera de la NIC en una entrada aparte. Dentro de la NIC, Consejero
Mathew Burrows fue nuestro principal autor adems de orquestar todo el proceso de
principio a fin. Fue asistido por Elizabeth Arens como editor en jefe, Lucas Baldwin, quien estableci
el primer NIC blog; Erin Cromer, quien supervis el apoyo logstico, y Jacob Eastham y Anne
Carlyle Lindsay, quien cre el diseo. Dr. Burrows trabaj en estrecha colaboracin con las organizaciones regionales y
funcionales
Oficiales de Inteligencia Nacional, quienes revisaron y contribuyeron al proyecto. Entre las oficinas de NIC, la
Grupo Estratgico NIC Futures bajo la direccin de Cas Yost califica mencin especial por su participacin a travs de
el tablero en las tendencias mundiales relacionadas con el trabajo. En especial me gustara reconocer el trabajo de la tarde
analista Christopher Decker quien proporcion ayuda crtica a las previsiones sobre la salud mundial y
pandemias anteriores a su muerte prematura.

Invito a los lectores a revisar el conjunto completo de Tendencias Mundiales del 2030 documentos, que pueden ser
en la direccin del Consejo Nacional de Inteligencia, el www.dni.gov / nic / globaltrends, y explorar
simulaciones de posibles escenarios utilizando el material interactivo. Tambin hemos publicado la obra en un
formato de libro electrnico para que los lectores pueden descargar para su uso en una tableta. Estos formatos estn
disponibles para
descargar desde nuestro sitio web.
Al igual que con nuestros estudios anteriores tendencias globales, esperamos que este informe estimule el dilogo sobre los
desafos
que se enfrenta la comunidad mundial durante los prximos 15-20 aos, y las maneras positivas y pacficas
para hacerles frente.

Atentamente,

Christopher Kojm,
Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia

HISTORIAL DE LAS TENDENCIAS GLOBALES DE OBRAS

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Antes de iniciar los trabajos en el volumen actual, la NIC encarg un acadmico


el estudio de los cuatro estudios anteriores tendencias globales, a partir de la primera edicin
en 1996-97. Los revisores examinaron los documentos de Tendencias Globales para resaltar
cualquier
APAGADO
persistencia de los puntos ciegos y prejuicios, as como las fortalezas distintivas. Un posterior
conferencia se centr en abordar las deficiencias y sobre la base de los estudios de fuerte '
puntos para el prximo trabajo. Hemos tratado de responder a las preocupaciones de los revisores en
el diseo del presente proyecto.

TE
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Las claves "inminentes" desafos que nuestros crticos citados por GT 2030 fueron el desarrollo de:

Un mayor nfasis en el papel de EE.UU. en el sistema internacional. Obras anteriores supone EE.UU.
centralidad, dejando a los lectores de "vulnerable" a preguntarse acerca de los "crticos" dinmica de todo el papel de
EE.UU..
Una de las cuestiones clave que asoman para GT 2030 fue "cmo otros poderes respondera a una disminucin o
una decidida reafirmacin del poder de EE.UU.. "Los autores del estudio pens que ambos resultados eran
posible y necesario abordar.

Una comprensin ms clara de las dependencias centrales del sistema internacional. Trabajos previos
detalla el ascenso gradual de los actores no estatales, pero no aclar cmo veamos el papel de
estados frente a actores no estatales. Los revisores sugirieron que nos adentramos ms en la dinmica de
gobernabilidad y explorar las complicadas relaciones entre un conjunto diverso de actores.

Una mejor comprensin del tiempo y la velocidad. Tendencias Mundiales anteriores funciona "correctamente
previ la direccin
de los vectores: China hasta Rusia hacia abajo. Pero el poder de China ha aumentado consistentemente ms rpido
que
esperado. . . Una lectura comprensiva de los cuatro informes deja una fuerte impresin de que [nosotros] tienden
hacia la subestimacin de las tasas de cambio. . . "

Una mayor discusin de las crisis y discontinuidades. Los evaluadores consideraron que el uso de la palabra
"Tendencias" en el ttulo sugiere ms continuidad que cambio. GT 2025, sin embargo, "con su fuerza
redactado atencin a la probabilidad de choques importantes y discontinuidades, coquetea con un radical
revisin de este punto de vista. "Los autores recomiendan el desarrollo de un marco para la comprensin
las relaciones entre las tendencias, discontinuidades y las crisis.

Una mayor atencin a la ideologa. Los autores del estudio admitieron que "la ideologa es una frustrante
concepto difuso. . . difcil de definir. . . e igualmente difcil de medir. "Ellos acordaron que gran
"Ismos" como el fascismo y el comunismo no podra estar en el horizonte. Sin embargo, "ms pequeo poltico-pychocambios sociales que muchas veces no van bajo el paraguas de la ideologa, sino el comportamiento de la unidad "debe
ser un foco.

Ms comprensin de las consecuencias de segundo y tercer orden. Tratar de identificar que se avecina
desequilibrios puede ser un enfoque. Ms juegos de guerra o ejercicios de simulacin para entender posible
dinmica entre los actores internacionales en importantes puntos de inflexin fue otra sugerencia.

Dejaremos que nuestro juez lectores lo bien que nos encontramos con los problemas mencionados en
este volumen.

RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe tiene por objeto estimular el pensamiento acerca de la rpida y
grandes cambios geopolticos que caracterizan el mundo de hoy y
posibles trayectorias globales durante los prximos 15-20 aos. Al igual que con la
NIC anteriores informes de tendencias globales, que no tratan de predecir el
futuro, lo cual sera una proeza, pero en lugar imposible proporcionar una
marco para pensar acerca de los futuros posibles y sus implicaciones.

". . . la idea del futuro que es diferente de la presente


es tan repugnante a nuestros modos tradicionales de pensamiento y
comportamiento que nosotros, la mayora de nosotros, ofrecen una gran
resistencia a la actuacin
sobre el mismo en la
prctica. "
John Maynard Keynes, 1937

Consejo Nacional de Inteligencia

yo

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: PANORAMA


MEGATENDENCIAS
Individual
Empoderamiento

El empoderamiento individual se acelerar debido a la reduccin de la pobreza, el crecimiento mundial de la


clase media, un mayor nivel de estudios, el uso generalizado de las nuevas comunicaciones y
tecnologas de fabricacin, y los avances sanitarios.

Difusin del Poder

No habr ningn poder hegemnico. Poder se desplazar a las redes y coaliciones en un


mundo multipolar.

Demogrfico
Patrones

El arco de inestabilidad demogrfica se estrecha. El crecimiento econmico podra disminuir en el


"envejecimiento"
pases. El sesenta por ciento de la poblacin mundial vivir en zonas urbanas, la migracin
aumentar.

Alimentos, agua,
Nexus Energa

La demanda de estos recursos crecer sustancialmente debido a un aumento en el mundial


poblacin. Hacer frente a los problemas relativos a una mercanca estar vinculada a la oferta y
la demanda de los otros.

JUEGO cambiadores
Propenso a las crisis GlobalWill volatilidad global y los desequilibrios entre los actores con diferentes intereses econmicos
Economa
resultar en el colapso? O mayor multipolaridad conducir a la resistencia aument en el mundial
orden econmico?
Gobierno Gap

Los gobiernos e instituciones ser capaces de adaptarse lo suficientemente rpido para aprovechar el cambio
de lugar
ser abrumado por ella?

Potencial para
Los cambios rpidos y los cambios en el poder llevar a ms conflictos intraestatales e interestatales?
El aumento de los conflictos
Gran Alcance
La inestabilidad regional

Ser la inestabilidad regional, especialmente en el Oriente Medio y Asia del Sur, extenderse y crear
inseguridad global?

Impacto de la Nueva
Tecnologas

Se avances tecnolgicos se desarrollar en el tiempo para impulsar la productividad econmica


y resolver los problemas causados por una poblacin mundial en crecimiento, la rpida urbanizacin, y
el cambio climtico?

El papel de las Naciones


Unidas
Estados

Se los EE.UU. ser capaz de trabajar con nuevos socios para reinventar el sistema internacional?

MUNDOS POSIBLES

ii

Motores estancados

En la ms plausible peor de los casos, los riesgos de aumento de los conflictos interestatales. Los EE.UU. se basa
puestos de entrada y de la globalizacin.

Fusin

En la ms plausible mejor de los casos el resultado, China y EE.UU. colaboran en una serie de cuestiones,
dando lugar a una mayor cooperacin global.

Gini-Out-of-theBotella

Las desigualdades explotar, ya que algunos pases se conviertan en ganadores y otros fracasan. Las
desigualdades dentro de
los pases a aumentar las tensiones sociales. Sin desacoplar completamente, los EE.UU. ya no es el
"Polica global".

No estatales, Mundo

Impulsada por las nuevas tecnologas, los actores no estatales tomen la iniciativa para enfrentar los desafos
globales.

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

l mundo de 2030 ser radicalmente


transformado de nuestro mundo de hoy.
En 2030, ningn pas, ya sea el

potencial Black Swans-discreto acontecimientos, sera


causar perturbaciones a gran escala (vase la pgina xi). Todos
menos dos
de ellas, la posibilidad de una China democrtica o una
reformado Irn tendra repercusiones negativas.

EE.UU., China o cualquier otro pas de la gran voluntad


ser una potencia hegemnica. El empoderamiento
de los individuos y de difusin del poder entre
los estados y de los estados a las redes informales
tener un impacto dramtico en gran medida la inversin
de la
aumento histrico de Occidente desde 1750, la
restauracin de
Peso de Asia en la economa mundial, y
marcando el comienzo de una nueva era de
"democratizacin"
a nivel internacional y nacional. En

Sobre la base de lo que sabemos sobre las megatendencias y


las posibles interacciones entre las megatendencias y
el juego de los cambiadores, hemos delineado arquetpico cuatro
futuros que representan distintas vas para el mundo
a cabo hasta el 2030. Ninguno de estos mundos alternativos es
inevitable. En realidad, el futuro probablemente consistir
elementos de todos los escenarios.

MEGATENDENCIAS Y AFINES
Movimientos tectnicos
MEGATENDENCIA 1: El empoderamiento individual

Adems de la emancipacin individual y la

El empoderamiento individual se acelerar sustancialmente


durante los prximos 15-20 aos debido a la reduccin de la pobreza
y un enorme crecimiento de la clase media global, una mayor
nivel educativo, y una mejor atencin de la salud. La
otro megatendencias darn forma a nuestro mundo a
el crecimiento de la clase media global constituye una tectnica
cambio: por primera vez, una mayora de la poblacin mundial
2030: los patrones demogrficos, especialmente rpidas
poblacin que no estn en la miseria y el medio
clases ser el ms importante social y econmico
envejecimiento, y las crecientes demandas de recursos
sector en la gran mayora de los pases de todo el
mundo. El empoderamiento individual es lo ms importante
que,
en los casos de los alimentos y el agua, puede dar lugar a megatendencia, ya que es a la vez causa y efecto de
tendencias-incluyendo la mayora de la expansin mundial
economa, el rpido crecimiento de los pases en desarrollo,
escasez. Estas tendencias, que son prcticamente
y la explotacin generalizada de las nuevas comunicaciones
cierto, existen hoy en da, pero durante los prximos 15-20 y tecnologas de fabricacin. Por un lado,
vemos el potencial para una mayor iniciativa individual como
clave para resolver los crecientes desafos globales sobre la
ao ganarn impulso mucho mayor.
prximos 15-20 aos. Por otro lado, en un cambio tectnico,
individuos y grupos pequeos tendrn un mayor acceso
Apuntalando las megatendencias son tectnico
a las tecnologas letales y perjudicial (en particular,
huelga de precisin, instrumentos de capacidades cibernticas y
turnos-crtico cambios en las caractersticas clave de
bioterrorista armas), lo que les permite perpetrar
nuestra
violencia a gran escala, una capacidad que antes de la
entorno global que afectar la forma en la
monopolio de los estados.

difusin del poder del Estado, creemos que dos

mundo "obras" (ver tabla en la pgina v).


Las extrapolaciones de las megatendencias solo apuntara
a un mundo cambiado por 2030-pero el mundo podra
transformarse en formas radicalmente diferentes. Nosotros
Creo que seis llave cambiadores de juego--preguntas
con respecto a la economa global, la gobernanza, los conflictos,
inestabilidad regional, la tecnologa y el papel de la
Estados Unidos-que determinan en gran medida el tipo de
transform mundo que habitaremos en 2030. Varios

Consejo Nacional de Inteligencia

iii

MEGATENDENCIA 2: difusin del poder

La difusin del poder entre los pases tendrn un


impacto dramtico en 2030. Asia se han superado
Amrica del Norte y Europa, combinado en trminos de
poder global, basada en el PIB, el tamao de la poblacin,
el gasto militar y la inversin tecnolgica.
China por s sola probablemente tendr la economa ms grande,
superando a la de los Estados Unidos unos aos antes
2030. En un cambio tectnico, la salud de la mundial
economa cada vez estar vinculado a lo bien que el
mundo en desarrollo hace-ms que la tradicional
Occidente. Adems de China, India y Brasil, regional
jugadores como Colombia, Indonesia, Nigeria, Sudfrica
frica y Turqua ser especialmente importante
a la economa global. Mientras tanto, las economas de
Europa, Japn, Rusia y es probable que continen su
lento descenso relativo.

El cambio en el poder nacional puede ser eclipsada


por un cambio an ms fundamental en la naturaleza de
potencia. Gracias a las tecnologas de la comunicacin,
poder se desplazar hacia multifactica y amorfa
redes que se forman para influir en el estado y globales
acciones. Los pases que tienen algunos de los ms fuertes
fundamentos PIB, poblacin, etc voluntad
no ser capaz de perforar su peso a menos que tambin
aprender a operar en redes y coaliciones en un
mundo multipolar.

recursos. Envejecimiento de los pases se enfrentan a una batalla


cuesta arriba en
mantener su nivel de vida. La demanda de ambos
mano de obra calificada y no calificada estimular la migracin
global.
Debido a la rpida urbanizacin en los pases en desarrollo
mundo, el volumen de la construccin urbana para vivienda,
espacio de oficina y servicios de transporte en los prximos 40
aos aproximadamente podra igualar el volumen completo de tales
construccin hasta el momento en la historia del mundo.

MEGATENDENCIA 4: el cultivo de alimentos, AGUA, Y


NEXUS ENERGA

La demanda de alimentos, agua y energa aumentar en un


aproximadamente 35, 40, y 50 por ciento respectivamente
debido a un aumento de la poblacin mundial y
los patrones de consumo de una media en expansin
clase. El cambio climtico empeorar las perspectivas de la
disponibilidad de estos recursos crticos. Cambio climtico
anlisis sugiere que la severidad del clima existente
patrones se intensificar, con zonas hmedas obtener ms hmedo
y las reas secas y ridas cada vez ms. Gran parte de
la disminucin de la precipitacin se producir en el Medio
Oriente y frica del Norte, as como en Centro occidental
Asia, Europa meridional, frica del sur, y la
EE.UU. suroeste.

No necesariamente se dirigi a un mundo de


la escasez, sino de polticas y su sector privado
los socios tendrn que ser proactivos para evitar tales
un futuro. Muchos pases probablemente no tendr la
medios para evitar la escasez de alimentos y agua
sin ayuda masiva desde el exterior. Hacer frente a los problemas
MEGATENDENCIA 3: Los patrones demogrficos
perteneciente a una mercanca no ser posible
sin afectar la oferta y la demanda de los otros.
Agricultura es altamente dependiente en la accesibilidad a
Creemos que en el mundo de 2030-un mundo
fuentes adecuadas de agua, as como sobre rica en energa
en el que una creciente poblacin mundial tendr
alcanzado en algn lugar cercano a 8,3 millones de personas (hastafertilizantes. La energa hidrulica es una fuente importante de
energa
de 7,1 mil millones en 2012) y cuatro tendencias demogrficas
en algunas regiones, mientras que nuevas fuentes de energa, tales
fundamentalmente dar forma, aunque no necesariamente
como los biocombustibles amenazan con exacerbar el potencial de
"determine, la mayora de los pases econmica y poltica
la escasez de alimentos. Existe un margen negativo tanto para
condiciones y relaciones entre los pases. Estos
tendencias son: el envejecimiento, un cambio tectnico en tanto paraventajas y desventajas, ya que existe el potencial de sinergias
positivas.
el
La productividad agrcola en frica, sobre todo, la voluntad
Oeste y cada vez ms la mayora de los pases en desarrollo;
requieren un cambio radical para evitar la escasez. A diferencia de
un nmero an significativo, pero cada vez menor de joven
Asia
las sociedades y los estados, la migracin, que cada vez se
y Amrica del Sur, que han logrado importantes
ser un problema transfronterizo, y la creciente urbanizacin,
mejoras en la produccin agrcola per cpita,
otro movimiento tectnico, lo que estimular la economa
crecimiento, pero podra poner nuevas variedades de comida y aguafrica slo recientemente ha vuelto a los niveles de 1970.

iv

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

En un cambio tectnico probable, Estados Unidos podra


llegar a ser energticamente independiente. Los EE.UU. ha
recuperado su
posicin como el mayor productor de gas natural del mundo
y ampli la vida de sus reservas de 30 a
100 aos debido a la tecnologa de fracturamiento hidrulico.
Produccin adicional de petrleo crudo a travs del uso de

"Fracking" tecnologas de perforacin en difcil de alcanzar


depsitos de petrleo podra resultar en una reduccin grande en
los EE.UU.
balanza comercial neta y la mejora econmica general
crecimiento. Los debates sobre las preocupaciones
medioambientales sobre
fractura, en particular la contaminacin de las fuentes de agua,
podra
descarrilar esa evolucin, sin embargo.

Movimientos tectnicos de aqu a 2030


Crecimiento de la
Global Media
Clase

Las clases medias ms en todas partes del mundo en desarrollo estn en condiciones de ampliar sustancialmente
en
tanto en nmero absoluto y el porcentaje de la poblacin que puede reclamar media
clase de estado durante los prximos 15-20 aos.

Un acceso ms amplio
a Lethal y
Disruptivo
Tecnologas

Una gama ms amplia de instrumentos de guerra especial de la huelga de precisin capacidades, cyber
instrumentos y bioterrorismo weapony-ser accesible. Los individuos y grupos pequeos
tienen la capacidad de perpetrar violencia a gran escala y la interrupcin-una capacidad anteriormente
monopolio de los estados.

Cambio definitivo
de Economa
Alimentacin a la
Este y del Sur

La participacin de EE.UU., Europa y Japn del ingreso mundial se prev un descenso del 56 por ciento
hoy a menos de la mitad en 2030. En 2008, China super a los EE.UU. como el mayor protector del mundo; por
Cuota 2020, los mercados emergentes de los activos financieros se duplicar casi.

Sin precedentes
y amplia
Envejecimiento

Mientras que en 2012 slo Japn y Alemania han madurado ms all de una edad media de 45 aos, la mayora
Pases de Europa, Corea del Sur y Taiwn se han entrado en el grupo de edad post-madura por
2030. La migracin ser ms globalizado ya que tanto los pases ricos como en desarrollo sufren de
la escasez de mano de obra.

Urbanizacin

Hoy en da es ms o menos el 50 por ciento de la poblacin urbana ascender a cerca del 60 por ciento, o 4,9 mil
millones,
en el ao 2030. frica reemplazar gradualmente a Asia como la regin con la tasa de urbanizacin ms alto
crecimiento.
Los centros urbanos se estima que generan el 80 por ciento del crecimiento econmico, existe la posibilidad de
aplicar tecnologas modernas y la infraestructura, la promocin de un mejor uso de los escasos recursos.

Alimentos y Agua
Presiones

La demanda de alimentos se espera que aumente al menos un 35 por ciento en 2030, mientras que la demanda
de agua
se espera que aumente en un 40 por ciento. Casi la mitad de la poblacin mundial vivir en zonas
experimentando estrs hdrico severo. Los Estados frgiles de frica y Oriente Medio estn en mayor riesgo de
experimentando escasez de alimentos y agua, pero China e India tambin son vulnerables.

Energa de EE.UU.
Independencia

Con el gas de esquisto, los EE.UU. tendrn gas natural suficiente para satisfacer las necesidades internas y
generar
potenciales exportaciones mundiales para las prximas dcadas. Aumento de la produccin de petrleo de difcil
acceso
depsitos de petrleo se traducira en una reduccin sustancial de la balanza comercial de EE.UU. neta y ms
rpido
expansin econmica. Capacidad de reserva global puede exceder ms de 8 millones de barriles, y en ese
momento
OPEP podra perder el control de precios y los precios del crudo se vendra abajo, causando un perjuicio
importante
impacto en las economas exportadoras de petrleo.

Consejo Nacional de Inteligencia

JUEGO cambiadores

Las crisis econmicas anteriores, como Gran 1930 '


La depresin, tambin golpe cuando las estructuras de edad de
muchas poblaciones occidentales eran relativamente joven,
Cambio de juego 1: EL propenso a las crisis
proporcionando un bono demogrfico durante la posguerra
ECONOMA GLOBAL
boom econmico. Sin embargo, este tipo de primas no existir
en cualquier recuperacin potencial para los pases occidentales. A
compensar la cada en el crecimiento de la fuerza de trabajo,
La economa internacional es casi seguro que
esperada para
se siguen caracterizando por diversos regional y
beneficios econmicos tendr que venir de crecimiento en
las economas nacionales que se mueve a muy diferentes
productividad. Los Estados Unidos est en una posicin mejor
velocidades, un patrn reforzado por el mundial 2008
porque su fuerza de trabajo se prev que aumente durante
crisis financiera. Las velocidades de contraste a travs de diferentesla prxima dcada, pero EE.UU. todava tendr que aumentar
economas de la regin estn exacerbando los desequilibrios
la productividad del trabajo para compensar su fuerza de trabajo
mundiales
poco a poco el envejecimiento.
y extendindome a los gobiernos y la comunidad internacional
Una cuestin crtica es si la tecnologa puede
sistema. La pregunta clave es si las divergencias
suficientemente impulsar la productividad econmica para evitar que
y la mayor volatilidad se traducir en un mundial
un
ruptura y colapso o si el desarrollo
a largo plazo desaceleracin.
de mltiples polos de crecimiento dar lugar a la resistencia. La
ausencia de un claro poder econmico hegemnico podra
aadir a la volatilidad. Algunos expertos han comparado la
disminucin relativa en el peso econmico de los EE.UU. para
finales del siglo 19 cuando el dominio econmico,
Como hemos sealado, las perspectivas econmicas del mundo se
un jugador-Gran Bretaa-retrocedi en la multipolaridad.
cada vez ms dependen de la suerte del Este y
Sur. El mundo en desarrollo ya proporciona ms
del 50 por ciento del crecimiento econmico mundial y el 40 por
ciento de la inversin global. Su contribucin al mundial
crecimiento de la inversin es superior al 70 por ciento. China
contribucin es ahora una y media veces el tamao de la
EE.UU. contribucin. En el modelo de referencia del Banco Mundial
de la multipolaridad econmica en el futuro, China-a pesar de la
Un retorno a los pre-2008 las tasas de crecimiento y anteriores
probable desaceleracin de su crecimiento econmico, contribuir
los patrones de la rpida globalizacin parece cada vez ms
alrededor de un tercio del crecimiento mundial en 2025, mucho ms
poco probable, al menos para la prxima dcada. Al otro lado del G-7
que cualquier otra economa. Mercado emergente demanda
pases, la deuda no financiera total se ha duplicado desde
de infraestructura, vivienda, bienes de consumo y nuevas
1980 a 300 por ciento del PIB, acumulando ms de un
plantas y equipos elevar la inversin global para
generacin. Los estudios histricos indican que las recesiones
niveles no vistos en cuatro dcadas. Ahorro global puede
que implican las crisis financieras tienden a ser ms profunda y
no coincide con este aumento, lo que resulta en una presin al alza
requieren
recuperaciones que se llevan el doble de tiempo. Mayor Western sobre los
a largo plazo las tasas de inters.
economas-con algunas excepciones, como los EE.UU.,
Australia y Corea del Sur-tienen que empezar
desapalancamiento (reduccin de sus deudas); episodios anteriores
han tomado casi una dcada.

Otro gran crisis econmica mundial no se puede descartar


fuera. El McKinsey Global Institute estima que el
impacto potencial de una salida griega rebelde del euro
zona podra producir ocho veces el dao colateral
como la quiebra de Lehman Brothers. Independientemente de
solucin que finalmente se elija, el progreso ser
necesario en varios frentes para restaurar la estabilidad de la zona
euro.
Si lo hace, tardar varios aos como mnimo, con
muchos expertos hablan de toda una dcada antes
vuelve la estabilidad.

vi

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

A pesar de su creciente influencia econmica, el desarrollo de


pases se enfrentan a sus propios desafos, sobre todo en
sus esfuerzos para continuar el impulso detrs de su
rpido crecimiento econmico. China ha promediado 10 por ciento
crecimiento real durante las ltimas tres dcadas, en 2020
su economa probablemente se expandir por slo 5
por ciento, de acuerdo con varios pronsticos del sector privado.
El menor crecimiento significar presin a la baja sobre
crecimiento del ingreso per cpita. China se enfrenta a la perspectiva
de estar atrapado en renta media, con su
el ingreso per cpita no sigue aumentando al
nivel de las economas avanzadas del mundo. India se enfrenta a

muchos de los mismos problemas y trampas que acompaa


rpido crecimiento como China: grandes desigualdades entre las
zonas rurales
y los sectores urbanos y dentro de la sociedad, aumentando
limitaciones de los recursos como el agua, y la necesidad de una
una mayor inversin en ciencia y tecnologa para
seguir para mover su economa en la cadena de valor.

durante los prximos 15-20 aos. Pases pasar de


la autocracia a la democracia tienen un historial probado
de inestabilidad.

Otros pases siguen siendo vctimas de una


dficit democrtico: en estos casos de un pas
nivel de desarrollo est ms avanzado que su nivel
de la gobernabilidad. Pases del Golfo y China representan
un gran nmero en esta categora. China, por ejemplo,
Cambio de juego 2: LA BRECHA DE GOBIERNO
est programado para pasar el umbral de 15.000 dlares EE.UU. por
adquisitivo per la paridad del poder adquisitivo (PPA) en los
Durante los prximos 15-20 aos, como el poder se vuelve an
prximos cinco aos
ms difusa que en la actualidad, un nmero cada vez mayor de
aos, que es a menudo un disparador para la democratizacin.
diversos
Democratizacin de China podra constituir un inmenso
actores estatales y no estatales, as como los actores subnacionales,"Ola", una creciente presin para el cambio en otro
tales como ciudades, jugar un papel importante la gobernanza.
Estados autoritarios.
El creciente nmero de jugadores necesarios para resolver
principales retos y transnacional sus discordantes
valores va a complicar la toma de decisiones. La falta
de consenso entre dos o ms establecido y
potencias emergentes sugiere que la gobernanza multilateral
El uso generalizado de las nuevas comunicaciones
a 2030 se limitar en el mejor. La crnica
tecnologas se convertir en un arma de doble filo para los
dficit probablemente reforzarn la tendencia hacia la
gobierno. Por un lado, las redes sociales se
fragmentacin. Sin embargo, varios desarrollospermitir a los ciudadanos a unirse y desafiar a los gobiernos,
positivo o negativo, podra empujar el mundo en diferentes
como ya hemos visto en el Medio Oriente. Por el otro
direcciones. Avances no puede descartarse a pesar
tecnologas de mano, tales proporcionar a los gobiernosmultipolaridad creciente, el regionalismo aumentado, y
tanto autoritario y democrtico-una cifra sin precedentes
posibles desaceleraciones econmicas. Las perspectivas de alcanzar
capacidad de controlar a sus ciudadanos. No est claro cmo la
avanzar en temas globales varan entre temas.
equilibrio justo entre mayor sea habilitado
los individuos y las redes tradicionales y poltico
estructuras. En nuestras interacciones, tecnlogos y
los politlogos han ofrecido puntos de vista divergentes.
Ambas partes estn de acuerdo, sin embargo, que las caractersticas
de IT de uso mltiple y simultnea accin,
cerca de respuestas instantneas, organizacin de masas
a travs de fronteras geogrficas y tecnolgicas
El vaco de gobierno seguir siendo ms
dependencia aumentan el potencial para ms frecuentes
pronunciada en el nivel nacional y conducido por
cambio discontinuo en el sistema internacional.
rpidos cambios polticos y sociales. Los avances
durante las ltimas dos dcadas en materia de salud, educacin,
y los ingresos que se espera que contine, si no
acelerar en algunos casos, impulsar una nueva gobernanza
estructuras. Las transiciones a la democracia son mucho ms
estable y de larga duracin cuando protuberancias jvenes
comienzan a
descenso y los ingresos son ms altos. Actualmente, alrededor del 50
pases se encuentran en la etapa difcil entre la autocracia
y la democracia, con el mayor nmero se concentra
El predominio actual, en gran parte occidental del mundial
en el frica subsahariana, Asia sudoriental y central, y
estructuras tales como el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas,
Oriente Medio y frica del Norte. Tanto la ciencia social
World
teora y las recientes revoluciones de la historia, el color
Banco y el FMI probablemente han sido transformados por
y la Primavera rabe-apoyan la idea de que con
2030 para estar ms en consonancia con la jerarqua de cambio
los ingresos de las estructuras de edad de maduracin y en aumento,
de nuevos actores econmicos. Muchos de segundo piso emergentes
poltico
poderes harn su marca, al menos como
la liberalizacin y la democracia avanzar. Sin embargo,
nuevos lderes regionales. As como el ms grande G-20muchos pases an se zig-zag el camino
en lugar de G-7/8-was energizados para hacer frente a la
a travs del complicado proceso de democratizacin
Crisis financiera de 2008, se espera que otras instituciones
ser actualizado, probablemente tambin en respuesta a las crisis.

Consejo Nacional de Inteligencia

vii

Cambio de juego 3: POTENCIAL DE


Aumento de los conflictos

Las tendencias histricas en las ltimas dos dcadas muestran


un menor nmero de grandes conflictos armados y, en los
conflictos
quedan, menos bajas civiles y militares que en
dcadas anteriores. Maduracin estructuras de edad en muchos
los pases en desarrollo apuntan a descensos continuos
en los conflictos intraestatales. Creemos que la falta de incentivos
seguir siendo fuerte en contra de conflicto mucho poder
demasiado
Cunto estara en juego. Sin embargo, tenemos que ser
cauteloso sobre las perspectivas de reducciones adicionales en
el nmero y la intensidad de los conflictos internos, y
conflicto interestatal sigue siendo una posibilidad.

en Asia y el Oriente Medio. A ms fragmentado


sistema internacional en el que las formas existentes de
cooperacin ya no se ven como ventajoso
muchos de los actores clave a nivel mundial tambin aumentara
el potencial de competencia y poder, incluso gran
conflicto. Sin embargo, si se produce un conflicto tal, que casi
ciertamente no estar en el nivel de una guerra mundial con
todas las grandes potencias comprometidos.

Tres diferentes canastas de riesgos podran conspirar para


aumentar las posibilidades de un brote de un estado a otro
conflicto: el cambio de los clculos de los principales playersespecialmente China, India y Rusia, el aumento de
contencin sobre los problemas de recursos, y un espectro ms
amplio
de instrumentos ms accesibles de la guerra. Con el
potencial para el aumento de la proliferacin y crecimiento
preocupaciones sobre la seguridad nuclear, los riesgos son cada vez
ms que
futuras guerras en el sur de Asia y el Oriente Medio
riesgo inclusin de un elemento de disuasin nuclear.

Conflictos intraestatales han aumentado gradualmente en


pases con una poblacin total maduro que contienen
una poltica disonante, minora tnica joven. Lucha
participacin de los kurdos en Turqua, los chitas en el Lbano, y
Los musulmanes de Pattani en el sur de Tailandia son ejemplos
de tales situaciones. De cara al futuro, el potencial de
conflictos que se producen en el frica subsahariana es probable que
siguen siendo altos incluso despus de que algunos pases de la La fase actual del terrorismo islamista podra terminar
en 2030, pero el terrorismo es poco probable que muera por
regin
completo.
graduarse en una estructura de edad ms intermedio
Muchos estados podran seguir utilizando grupo terrorista fuera
debido al gran nmero probable de tnico y
de un fuerte sentimiento de inseguridad, a pesar de los costos para
minoras tribales que permanecern ms joven que
un rgimen de apoyo directo a los terroristas parece que va
la poblacin en general. La insuficiencia de recursos-naturales
a ser an mayor a medida que la cooperacin internacional
tierra, como en el agua y cultivable muchos de los mismos
aumenta. Con ms acceso generalizado a la letal y
pases que tienen niveles desproporcionados de
las tecnologas de punta, los individuos que son expertos
jvenes aumentan los riesgos de conflicto intraestatal
en reas especficas tales como sistemas cibernticos podra
romper, sobre todo en frica subsahariana y
vender su
Sur y el Este de Asia, pases como China y
servicios al mejor postor, incluidos los terroristas
India. Varios de estos pases-Afganistn,
que se centrara menos en causar bajas masivas
Bangladesh, Pakistn y Somalia, tambin han vacilante
y ms en la creacin econmica generalizada y
las instituciones de gobierno.
perturbaciones financieras.

Cambio de juego 4: ampliacin del mbito de


La inestabilidad regional

Aunque de ningn modo inevitable, los riesgos de un estado a otro


conflicto est aumentando debido a los cambios en la
Dinmicas regionales en varios teatros diferentes durante
sistema internacional. Los fundamentos de la
las ltimas dos prximos tienen el potencial de
Fra Guerra equilibrio estn comenzando a cambiar.
extenderse y crear inseguridad global. La Medio
Durante los prximos 15-20 aos, los EE.UU. se lidiando
Oriente y Asia del Sur son las dos regiones que ms probablemente
con el grado en que puede continuar jugando el
para desencadenar ms amplia inestabilidad. En el Oriente Medio,
papel de guardin y garante sistmica de lo global
el bulto-un joven de motor de la reciente rabe
orden. Una disminucin de la falta de voluntad EE.UU. y / o
Primavera-dar paso a una poblacin que envejece gradualmente.
deslizamiento
Con las nuevas tecnologas empiezan a ofrecer al mundo
capacidad de servir como un proveedor de seguridad global se
con otras fuentes de petrleo y gas, la economa de la regin
ser un factor clave que contribuye a la inestabilidad, particularmente

viii TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

tendr que ser cada vez ms diversificada. Pero el


Trayectoria Medio Oriente depender de su poltica
paisaje. Por un lado, si la Repblica Islmica
mantiene el poder en Irn y es capaz de desarrollar nuclear
armas, el Medio Oriente se enfrentar a una altamente inestable
futuro. Por otro lado, la aparicin de moderado,
gobiernos democrticos o de un acuerdo de avance
para resolver el conflicto palestino-israel podra tener
consecuencias altamente positivas.

Europa proporcionaran una fuerza ms pequea para estabilizar


crisis en las regiones vecinas. Por otra parte,
una Europa que supere su actual entrelazados
las crisis polticas y econmicas pueden ver su mundial
papel mayor. Esa Europa podra ayudar a integrar
sus vecinos en rpido desarrollo en el Medio
Este, frica Subsahariana y Asia Central en el
economa global y amplio sistema internacional. La
modernizacin de Rusia podra integrarse en un amplio
comunidad internacional; al mismo tiempo, una Rusia
que no logra construir una economa ms diversificada y
orden interno cada vez ms liberal podra plantear un
regional y mundial amenaza.

El sur de Asia se enfrenta a una serie de factores internos y externos


golpes durante los prximos 15-20 aos. El bajo crecimiento,
el aumento de precios de los alimentos y la escasez de energa
supondr rgido
desafos de la gobernanza en Pakistn y Afganistn.
Afganistn y Pakistn protuberancias jvenes son
El progreso hacia una mayor cohesin regional y
de gran tamao similar a las que se encuentran en muchos pases
integracin en Amrica Latina y Sub-Sahariana
africanos
frica prometa una mayor estabilidad en los
pases. Cuando estos bultos juventud se combinan
regiones y una amenaza menor para la seguridad mundial.
con una economa de crecimiento lento, que auguran mayor
Los pases de frica subsahariana, Amrica Central, y
inestabilidad. India est en una mejor posicin, beneficindose de
el Caribe siguen siendo vulnerables, sin embargo,
un mayor crecimiento, pero todava se enfrentan al reto de encontrar
para indicar el fracaso hasta el ao 2030, proporcionando refugios
puestos de trabajo para su poblacin joven. La desigualdad, la falta
seguros
de la infraestructura y las deficiencias de educacin son la clave
para las redes criminales y terroristas globales y
debilidades en la India. El barrio tiene siempre
insurgentes locales.
tuvo una profunda influencia en los acontecimientos internos,
aumentando la sensacin de inseguridad y reforzar
los gastos militares. El conflicto podra estallar y se extendi
bajo numerosos escenarios. Conflicto de objetivos estratgicos,
desconfianza generalizada, y las estrategias de cobertura por parte
Cambio de juego 5: EL IMPACTO DE
de todos
las partes har que sea difcil para ellos para desarrollar un
NUEVAS TECNOLOGAS
slido marco de seguridad regional.

Una vez ms multipolar Asia que carece de un


bien anclado marco de seguridad regional capaz de
arbitrar y mitigar las crecientes tensiones constituira
una de las mayores amenazas globales. El miedo de los chinos
el poder, la probabilidad de creciente nacionalismo chino,
y las preguntas posibles sobre los EE.UU. que queda
involucrados en la regin aumentar inseguridades. Un
inestable Asia causara daos a gran escala para la
economa global.

Cambio de dinmica en otras regiones tambin


poner en peligro la seguridad mundial. Europa ha sido un crtico
proveedor de seguridad, asegurando, por ejemplo, Central
Integracin de Europa en el "Occidente" despus del final de
la Guerra Fra. Un interior ms centrada y menos capaces

Cuatro escenarios tecnolgicos darn forma a la economa mundial,


desarrollo social y militar, as como el mundo
comunidad acciones relativas al medio ambiente
para el ao 2030. Tecnologa de la informacin est entrando en el
gran
datos era. Potencia de proceso y almacenamiento de datos son cada
vez
redes y la nube se proporcionan, casi sin
acceso global y servicios generalizados, los medios sociales y
ciberseguridad sern grandes nuevos mercados. Este crecimiento
difusin y presentar importantes desafos para
los gobiernos y las sociedades, que deben encontrar la manera de
aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologas de TI, mientras
que
hacer frente a las nuevas amenazas que esas tecnologas
presentar. El miedo al crecimiento de un orwelliano
estado de vigilancia pueden conducir a los ciudadanos sobre todo en
el
mundo desarrollado para presionar a sus gobiernos para que
restringir o desmantelar los sistemas de datos grandes.

Informacin de soluciones basadas en tecnologa para maximizar


productividad econmica de los ciudadanos y la calidad de

Consejo Nacional de Inteligencia

ix

vida y reducir al mnimo el consumo de recursos y


degradacin ambiental ser fundamental para garantizar
la viabilidad de las megaciudades. Algunos de futuro del mundo
megaciudades esencialmente se construir desde cero,
permitiendo un enfoque de pizarra en blanco a la infraestructura
diseo y la implementacin que podra permitir la
despliegue ms eficaz posible de las nuevas zonas urbanas
tecnologas, o crear pesadillas urbanas, en caso de nuevo
tecnologas no se implementan con eficacia.

en la aceptacin social y la direccin y la resolucin


de las cuestiones que se derivan polticas.

Por ltimo, pero no menos importante, las nuevas tecnologas de


salud
continuar ampliando la edad promedio de la poblacin
todo el mundo, por mejorar debilitante
fsico y mental y la mejora de las condiciones global
bienestar. Los mayores aumentos de la longevidad saludable
es probable que ocurran en los pases en desarrollo con
economas como el tamao de su poblacin de clase media
se hincha. Los sistemas de salud de esos pases pueden
ser pobre hoy en da, pero en 2030 se har sustancial
progreso en el potencial longevidad de su poblacin;
en 2030 muchos centros principales de la innovacin en la
enfermedad
gestin estar en el mundo en desarrollo.

Fabricacin de nuevas tecnologas de automatizacin


tales como fabricacin aditiva (impresin 3D) y
robtica tienen el potencial de cambiar los patrones de trabajo
tanto en el mundo en desarrollo y desarrollados. En
los pases desarrollados estas tecnologas mejorarn
productividad, las limitaciones de la direccin del trabajo, y disminuir
la necesidad de la contratacin externa, especialmente si la
reduccin
la longitud de las cadenas de suministro aporta beneficios claros.
Cambio de juego 6: EL PAPEL DE LA
Sin embargo, estas tecnologas todava podra tener
un efecto similar al de la subcontratacin: se podra hacer
ESTADOS UNIDOS
ms bajos y semicalificados trabajadores manufactureros
en las economas desarrolladas exacerbando redundante,
Como el papel de Estados Unidos "internacional evoluciona
las desigualdades internas. Para las economas en desarrollo,
durante los prximos 15-20 aos, una gran incertidumbre y
particularmente las asiticas, las nuevas tecnologas
si los EE.UU. ser capaz de trabajar con nuevos socios
estimular nuevas capacidades de fabricacin y ms
reinventar el sistema internacional ser uno de
aumentar la competitividad de los fabricantes asiticos
las variables ms importantes en la configuracin futura de la
y proveedores.
el orden mundial. Aunque (los Estados Unidos y el
Occidente) relativo declive vis-a-vis los Estados aumento es
inevitable, su futuro papel en el sistema internacional
Es mucho ms difcil proyecto: el grado en que los EE.UU.
sigue dominando el sistema internacional podra
variar ampliamente.

Los avances, sobre todo para las tecnologas relacionadas


al seguridad de los recursos vitales voluntad ser
neccessary para satisfacer las necesidades de alimentos, agua y
energa
de la poblacin mundial. Tecnologas que puedan clave
Lo ms probable EE.UU. seguir siendo "el primero entre iguales"
para estar a la vanguardia de mantener estos recursos
entre las otras grandes potencias en 2030, debido a
en los prximos 15-20 aos incluir genticamente
su preeminencia en una serie de dimensiones de poder
cultivos modificados, agricultura de precisin, sistemas de riego de y legados de su papel de liderazgo. Ms importante
agua
que slo su peso econmico, Estados Unidos
tcnicas, la energa solar, biocombustibles avanzados basados, y papel dominante en la poltica internacional ha derivado
mejorada de petrleo y de gas natural a travs de la fractura.
de su preponderancia en todos los mbitos, tanto en duro
Teniendo en cuenta la vulnerabilidad de las economas en desarrolloy el poder blando. Sin embargo, con el rpido aumento de
al suministro de recursos clave y los precios y los primeros
otros pases, el "momento unipolar" se ha acabado y
impactos del cambio climtico, los pases en desarrollo claves
Pax Americana-la era de ascendencia americana
puede darse cuenta de recompensas sustanciales en la
en la poltica internacional que se inici en 1945-es rpido
comercializacin de
terminando.
muchas tecnologas de prxima generacin de recursos en primer
lugar.
Aparte de ser un costo competitivo, la expansin o cualquier
aprobacin de los recursos existentes y de prxima generacin
tecnologas durante los prximos 20 aos depender en gran medida
El contexto en el que el poder global de EE.UU. operarn
va a cambiar dramticamente. La mayor parte de la histrica de
Washington

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

POSIBLES CISNES NEGROS QUE CAUSAN EL MAYOR IMPACTO PERJUDICIAL


Grave
Pandemia

Nadie puede predecir qu patgeno ser el prximo a comenzar a difundir a los seres humanos, ni cundo, ni
donde tal desarrollo va a producir. Una novela de fcil transmisin de patgenos respiratorios que
mata o incapacita a ms de uno por ciento de las vctimas es uno de los eventos ms perturbadores
posible. Este brote podra dar lugar a millones de personas sufren y mueren en cada rincn
del mundo en menos de seis meses.

Mucho Ms
Climtico rpido
Cambiar

Los cambios dramticos e inesperados ya se estn produciendo a un ritmo ms rpido de lo esperado. Ms


Los cientficos no estn seguros de ser capaces de predecir estos eventos. Los rpidos cambios en las
precipitaciones
patrones, tales como los monzones en la India y el resto de Asia y podra interrumpir bruscamente esa regin
capacidad de alimentar a su poblacin.

Euro / UE
Colapso

Una salida rebelde griego de la zona euro podra causar ocho veces los daos colaterales como la
La quiebra de Lehman Brothers, que provoc una crisis ms amplia sobre el futuro de la UE.

Un demcrata o
Collapsed de China

China est programado para pasar el umbral de 15.000 dlares EE.UU. por habitante paridad del poder adquisitivo
(PPA) en
los prximos cinco aos ms o menos, un nivel que es a menudo un disparador para la democratizacin. Chino
poder "blando"
podra ser dramticamente aumentado, lo que desat una ola de movimientos democrticos. Alternativamente,
muchos
los expertos creen que una China democrtica tambin podra ser ms nacionalista. Un econmicamente
China se derrumb provocar inestabilidad poltica y el choque de la economa global.
Un rgimen ms liberal podra verse sometido a una creciente presin pblica para poner fin a la internacional
sanciones y negociar un fin al aislamiento de Irn. Un Irn que derrib a sus armas nucleares
aspiraciones y se centr en la modernizacin econmica reforzara las posibilidades de una
ms estable en Oriente Medio.

Un Irn Reformada

Guerra nuclear o
ADM / Cyber
Atacar

Las potencias nucleares como Rusia y Pakistn y aspirantes potenciales, tales como Irn y Corea del Norte
ver las armas nucleares como compensacin por otras debilidades polticas y de seguridad, lo que aumenta
el riesgo de su uso. La posibilidad de que actores no estatales que realizan un ciber ataque, o el uso de armas de
destruccin masiva
tambin est aumentando.

Solar
Geomagntica
Tormentas

Tormentas geomagnticas solares podra noquear a los satlites, la red elctrica, y sensibles a muchos
dispositivos electrnicos. Los intervalos de recurrencia de catastrficas tormentas geomagnticas solares, que son
menos
de un siglo, ahora representan una amenaza considerable a causa de la dependencia del mundo de la electricidad.

EE.UU.
Retirada

Un colapso o retiro repentino del poder de EE.UU. probablemente dara lugar a un largo periodo de mundial
anarqua, no la primera potencia sera probable para reemplazar a Estados Unidos como garante de la
orden internacional.

Consejo Nacional de Inteligencia

xi

Socios occidentales tambin han sufrido econmico relativo


descensos. La post-guerra mundial-II de la era se caracteriz
por el G-7 principales pases, tanto econmica como
polticamente. Proyeccin del poder de EE.UU. dependa de
y amplificada por sus alianzas fuertes. Durante la siguiente
15-20 aos, el poder ser ms polifacticoque refleja la diversidad de temas y ms
contextual ciertos actores e instrumentos de poder se
ser afn a cuestiones particulares.

en la continuacin de su desarrollo econmico y


consolidacin poltica de impugnar el liderazgo de EE.UU..
Adems, las potencias emergentes no son un bloque;
por lo tanto no tienen ninguna visin alternativa unitaria.
Sus puntos de vista-incluso China's-son ms afinado
para dar forma a las estructuras regionales. Un colapso repentino o
retiro del poder de EE.UU. dara lugar muy probablemente en un
largo perodo de anarqua global.

Mundos alternativos
Activos-entre ellos Estados Unidos tecnolgicos
su liderazgo en el pilotaje de las redes sociales y
rpidas que las comunicaciones dan una ventaja, pero
Internet tambin continuar impulsando el poder
de los actores no estatales. En la mayora de los casos, el poder
de EE.UU. se
necesita ser mejorada a travs fuera relevante
redes, amigos y afiliados que pueden unirse en
cualquier asunto en particular. Liderazgo ser una funcin
de posicin, apego, habilidad diplomtica y
actitud constructiva.

La actual transicin recuerda el pasado de puntos tales como


1815, 1919, 1945, y 1989, cuando el camino a seguir
no estaba claro y el mundo se enfrentaba a la posibilidad
de distintos futuros globales. Tenemos ms que suficiente
informacin que sugiera que el cambio rpido sin embargo
ha sido en los ltimas dos dcadas, la tasa de
cambio se acelerar en el futuro. En consecuencia, hemos
han creado cuatro escenarios que representan distintos
vas para que el mundo fuera a 2030: Motores estancado,
Fusin, Gini fuera de la botella, y el mundo no estatales.
Como en los volmenes anteriores, tenemos la ficcin
narrativas de los escenarios para animar a todos a pensar
ms creativamente sobre el futuro. Tenemos intencionalmente
construido en discontinuidades, que tendr un gran impacto
La posicin de EE.UU. en el mundo tambin se determinar
en inflexionarlos proyecciones lineales de otra manera recta
por qu tan exitoso es ayudar a gestionar
conocen las tendencias. Esperamos que una mejor comprensin de
las crisis internacionales-por lo general el papel de las grandes
la dinmica, los puntos de inflexin potenciales y los posibles
potencias
sorpresas equipar mejor a los tomadores de decisiones para evitar
y, desde 1945, la comunidad internacional
las trampas y mejorar las oportunidades posibles para
expectativa de los Estados Unidos. En caso de Asia replicar
una evolucin positiva.
19 y principios de Europa vigsimo-siglo pasado, los Estados Unidos
Estados sern llamados para ser un equilibrador, asegurando
estabilidad regional. En contraste, la cada del dlar
como la moneda de reserva mundial y la sustitucin por
otro o una cesta de monedas sera uno de los
ms agudas indicios de una prdida de EE.UU. econmica mundial
posicin, socavando fuertemente poltico de Washington
influir tambin.
MOTORES estancado

Motores-a Estancado escenario en el que el riesgo de


conflicto interestatal aumento debido a un nuevo "gran juego" en
La sustitucin de los Estados Unidos por otro mundial
Asia y fue elegido como uno de los extremos-libro, que ilustra
el poder y la ereccin de un nuevo orden internacional parece
el resultado menos probable en este perodo de tiempo. Ningn otrola ms plausible "peor caso". Podra decirse que, ms oscuro
escenarios imaginables, incluyendo una completa
poder sera probable alcanzar la panoplia mismo
desglose y la reversin de la globalizacin debido
del poder en este marco de tiempo bajo cualquier verosmil
escenario. Las potencias emergentes estn dispuestos a tomar su potencialmente a un conflicto a gran escala del orden de un
Primera Guerra Mundial o la Segunda Guerra Mundial, pero estos
lugar en la mesa principal de las principales instituciones
resultados hacen
multilaterales
no parece probable. Las grandes potencias podran extraerse
tales como la ONU, el FMI y el Banco Mundial, pero no lo hacen
en conflicto, pero no vemos ningn tipo de tensiones o
adoptar una visin competidora. Aunque ambivalente
conflicto bilateral encender una conflagracin a gran escala.
e incluso resentido del orden internacional liderada por Estados
Es ms probable que los poderes perifricos intervendra para tratar
Unidos,
de
se han beneficiado de ella y estn ms interesados

xii

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

para detener un conflicto. De hecho, como hemos subrayado, las


principales
poderes son conscientes de las probables consecuencias
econmicas y
dao poltico a la realizacin de cualquier conflicto importante.
Adems, al contrario que en el perodo de entreguerras,
completamente
deshaciendo la interdependencia econmica o globalizacin
parece ser ms difcil en esta ms avanzada
era tecnolgica con conexiones en todas partes.

rpidamente, asegurando que China evita el ingreso medio


trampa. Innovacin tecnolgica arraigada en expansin
intercambios y esfuerzos conjuntos internacionales-es fundamental
al mundo mantenerse a la vanguardia de la crisis financiera y el
aumento
las limitaciones de recursos que acompaaran a un rpido
impulsar la prosperidad.

GINI OUT-OF-THE-BOTTLEa

Motores estancados Sin embargo, es un futuro sombro. Drivers


detrs de ese resultado sera un EE.UU. y Europa
que volverse hacia adentro, ya no est interesada en el
mantenimiento de
su liderazgo mundial. Bajo este escenario, el
de la zona euro desenreda rpidamente, haciendo que Europa sea
sumido en la recesin. Los EE.UU. revolucin energtica no
a materializarse, las perspectivas de una regulacin econmica
recuperacin. En el modelo que la empresa McKinsey
hizo por nosotros en este escenario, el crecimiento econmico
mundial
jugadores tambalea y todos lo hacen relativamente mal.

FUSION

Este es un mundo de extremos. En muchos pases,


desigualdades dominan-que conduce a polticas cada vez ms
y las tensiones sociales. Entre los pases existen
claros ganadores y perdedores. Por ejemplo, los pases de
el ncleo de la zona euro, que son competitivos a nivel mundial
hacen
as, mientras que otros de la periferia se ven obligados a abandonar
la UE. El mercado nico de la UE apenas funciona. La
EE.UU. sigue siendo la potencia preeminente a medida que gana
energa
independencia. Sin desacoplar completamente, el
EE.UU. ya no trata de jugar "polica global" en cada
amenaza a la seguridad. Muchos de los productores de energa sufrir
de la disminucin de precios de la energa, en su defecto a
diversificar su
economas en el tiempo, y se ven amenazados por interno
conflictos. Ciudades en las zonas costeras de China continuar
prosperar, pero las desigualdades aumentan y dividi al partido.
Picos como el descontento social de la clase media expectativas
no se cumplen, salvo para los muy "bien conectados".
El gobierno central en Beijing, que tiene
un momento difcil gobernar, recurre a agitar
fervor nacionalista.

Fusin es el final otro libro, que describe lo que


ven como la ms plausible "mejor caso". Este es un mundo
en la que el fantasma de un conflicto se extienda en el sur de
Asia activa los esfuerzos de los EE.UU., Europa y China
intervenir e imponer un alto el fuego. China, EE.UU., y
Europa encontrar otros temas de colaborar, llevando
a un cambio positivo en sus relaciones bilaterales,
y de manera ms amplia que conduce a la cooperacin mundial
para hacer frente a los desafos globales. Este escenario se basa
en el liderazgo poltico, con cada lado omiso
sus electorados nacionales ms prudentes para forjar una
asociacin. Con el tiempo, la confianza tambin se construye a
medida que China
En este escenario, el desempeo econmico de las economas
inicia un proceso de reforma poltica, impulsada por el
emergentes
creciente papel que est desempeando en el sistema internacional.
y las economas avanzadas conduce a la no-estelar mundial
Con la colaboracin creciente entre las principales
crecimiento, muy por debajo que en nuestro Fusin escenario, pero
poderes, las instituciones multilaterales mundiales se reforman
No es tan malo como en Estancado Engines. La falta de la sociedad
y hacerse ms inclusivo.
cohesin nacional se refleja en el plano internacional
nivel. Las grandes potencias estn en desacuerdo, y el potencial de
conflictos se eleva. Ms pases fallan, impulsado en parte por la
falta de cooperacin internacional para la asistencia y
desarrollo. En resumen, el mundo es razonablemente rico,
pero no es tan seguro como el lado oscuro de la globalizacin
plantea un reto cada vez mayor en el interior y
poltica internacional.
En este escenario, todos los barcos suben considerablemente.
Emergentes
economas continan creciendo ms rpido, pero el crecimiento del
PIB
en las economas avanzadas tambin recoge. Lo global
economa casi se duplica en trminos reales en 2030 a
$ 132 billn de dlares de hoy. El sueo americano
vuelve con el aumento de los ingresos per cpita de 10.000 dlares un "Gini" El ttulo de este escenario se refiere a la Coeficiente de Gini, que es un
en
reconoci la medicin estadstica de la desigualdad de ingresos.
diez aos. Ingreso per cpita de China tambin se expande

Consejo Nacional de Inteligencia

xiii

No estatal MUNDO

perpetan la violencia y perturbacin a gran escala.


Econmicamente, el crecimiento mundial hace un poco mejor
que en el Gini Out-of-the-Bottle escenario porque
ms cooperacin se produce en los grandes retos mundiales
en este mundo. El mundo es tambin ms estable y
socialmente cohesionada.

En este mundo, los actores no estatales, organizaciones no


gubernamentales
organizaciones no gubernamentales (ONG), empresas
multinacionales,
instituciones acadmicas y particulares ricos-as
como unidades subnacionales (megaciudades, por ejemplo), florecer
y tomar la iniciativa para hacer frente a los desafos globales. Un
creciente consenso global entre la opinin pblica
elites y muchas de las clases medias crecen en
grandes desafos mundiales de pobreza, el medio ambiente,
lucha contra la corrupcin, el imperio de la ley y la paz en formularios
de la base
de su apoyo. El Estado-nacin no desaparece,
pero los pases cada vez ms organizar y orquestar
"Hbridos" coaliciones de actores estatales y no estatales que
cambiar dependiendo del tema.

Los regmenes autoritarios encontrar mayores dificultades para


operar en
este mundo, preocupado por la afirmacin poltica
primaca en el pas y el respeto en un mundo cada vez "plenamente
democratizado "mundo. Incluso los pases democrticos,
que estn aferrados a la idea de la soberana y
independencia, tienen dificultades para operar con xito
en este mundo complejo y diverso. Ms pequeo, ms gil
pases en los que las lites son tambin ms integrada
tienden a hacerlo mejor que los grandes pases que carecen de
cohesin social o poltico. Gobernanza formal
instituciones que no se adaptan a las ms diversas
y la amplia distribucin de la energa son tambin menos
probabilidades de xito. Empresas multinacionales,
empresas de comunicacin, cientficos, organizaciones no
gubernamentales internacionales,
y otros que se utilizan para cooperar a travs de fronteras
y como parte de las redes de prosperar en este hiper globalizado
mundo donde la experiencia, influencia y agilidad cuenta para
ms "peso" o "posicin".

Esto es sin embargo un "patchwork" y muy desigual


mundo. Algunos de los problemas globales se resuelven porque
redes logran unirse, y algn tipo de cooperacin
se produce a travs del estado y divide no estatal. En otro
casos, los actores no estatales podran tratar de hacer frente a una
desafo, pero se ven frustrados por la oposicin
de las grandes potencias. Las amenazas de seguridad suponen un
aumento
desafo: el acceso a tecnologas letales y perjudicial
se expande, los individuos y los grupos pequeos que permiten a

xiv TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

TA BLE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN

MEGATENDENCIAS

El empoderamiento individual

REDUCCIN DE LA POBREZA

AN clase media en expansin GLOBAL

LA EDUCACIN Y LA BRECHA DE GNERO

11

EL PAPEL DE LAS TECNOLOGAS DE COMUNICACIONES


12
MEJORA DE LA SALUD

12

A ideolgicas ms conflictivo
PAISAJE

13

Difusin del poder

16

EL ASCENSO Y CADA DE LOS PASES:


NO La historia de siempre

18

LOS LMITES DE LA ENERGA EN EL HARD


MUNDIAL DE 2030

19

Los patrones demogrficos

21

ENVEJECIMIENTO
GENERALIZADA
Nmero cada vez menor de juveniles
PASES

21

UNA NUEVA ERA DE LA MIGRACIN

24

EL MUNDO COMO URBANO

27

JUEGO cambiadores

41

LA propenso a las crisis


ECONOMA GLOBAL

43

LA DIFCIL SITUACIN DE
OCCIDENTE
Hora de la verdad tambin para
LAS POTENCIAS EMERGENTES
Una economa mundial multipolar:
Inherentemente ms frgiles?

LA BRECHA DE GOBIERNO

43

46

49

51

GOBIERNO COMIENZA EN CASA:


RIESGOS Y OPORTUNIDADES

51

Mayor atencin a la IGUALDAD


Y APERTURA

56

NUEVAS FORMAS DE GOBIERNO

57

Un nuevo orden regional?

58

COOPERACIN MULTILATERAL MUNDIAL

58

EL POTENCIAL DE
Aumento de los conflictos
Conflicto intraestatal: CONTINUACIN
RECHAZAR

62
62

23

El cultivo de alimentos, AGUA,


NEXUS ENERGA

31

ALIMENTOS, AGUA, Y CLIMA

31

UNA ENERGA MS BRILLANTE


PERSPECTIVAS

35

Conflictos interestatales: OPORTUNIDADES DE


LEVANTAMIENTO

GRAN ALCANCE
La inestabilidad regional

64

73

ORIENTE MEDIO: punto de inflexin

73

ASIA MERIDIONAL: CHOQUES EN EL HORIZONTE

78

EAST ASIA: mltiples futuros ESTRATEGICAS

79

EUROPA: transformarse

81

FRICA SUBSAHARIANA: TURNING


UNA ESQUINA EN EL 2030?

82

Consejo Nacional de Inteligencia

xv

AMRICA LATINA: MS PRSPERO PERO


Inherentemente frgil

EL IMPACTO DE LA
NUEVAS TECNOLOGAS

84

86

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

86

AUTOMATIZACIN Y FABRICACIN
TECNOLOGAS

90

RECURSOS DE TECNOLOGAS

93

Tecnologas para la Salud

98

EL PAPEL DE LA
ESTADOS UNIDOS

101

PAPEL CONTINUO EE.UU.

101

MLTIPLES ESCENARIOS POSIBLES PARA


PAPEL DE LOS ESTADOS UNIDOS GLOBAL

104

Mundos alternativos

111

MOTORES estancado

114

FUSION

120

GINI-OUT-OF-THE-BOTELLA

126

No estatal MUNDO

132

AGRADECIMIENTOS

138

xvi TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

INTRODUCCIN
El teln de fondo A Tale of Two Cities Fue la Revolucin Francesa y
amanecer de la Era Industrial. Estamos viviendo una transformacin semejante
perodo en el que la amplitud y el alcance de los posibles desarrollos-tanto
el bien y el mal son iguales, si no mayores que las consecuencias de la
revoluciones polticas y econmicas de finales del siglo 18.

"Era el mejor de los tiempos, era el peor de los casos. . . era


la primavera de la esperanza, era el invierno de la desesperacin. . . estbamos
todos van directo al cielo, todos bamos directo al
otra manera. . . "

Charles Dickens, Historia de dos ciudades

Consejo Nacional de Inteligencia

El mundo se est transformando a un ritmo sin precedentes. . .

La poblacin mundial en las reas urbanas se est ampliando


rpidamente. . .

En el siguiente grfico se muestra, se tom Gran Bretaa 155 aos


para duplicar el PIB per cpita, con cerca de 9 millones de personasCada ao, 65 millones de personas se agregan a la del mundo
en 1870. . . La EE.UU. y Alemania tom entre el 30
poblacin urbana, lo que equivale a la adicin de siete ciudades de la
y 60 aos, con unas pocas decenas de millones de personas. . . sinotamao de Chicago o cinco del tamao de Londres cada ao.
India y China estn haciendo esto a una escala y ritmo no
visto: 100 veces las personas que Gran Bretaa y en
dcima del tiempo. En 2030 Asia estar bien en su
manera de volver a ser la potencia del mundo, simplemente
como era antes de 1500.

Incremento medio punto porcentual en la cuota del PIB mundial, por dcada

Porcentaje de poblacin urbana

80

5
60
4
3

40

2
20
1
0

Reino Unido, EE.UU.,


1820-70
1900-50

Japn,
1950-80

China,
2000-20

India,
2010-30

1950

2010

2030

. . . y el ritmo del cambio tecnolgico


acelerar.

. . . pero no es totalmente nuevo al futuro.

El mundo se ha transformado en otras formas. Por


La absorcin de las nuevas tecnologas por los estadounidenses
Para 2030, la mayora en la mayora de los pases ser de clase
tiene
media,
vuelto mucho ms rpido. La tasa de absorcin en
no pobres, lo que ha sido la condicin de la mayora de las personasEstados en desarrollo tambin se acelera, permitiendo que estos
a lo largo de la historia humana.
estados a saltarse etapas del desarrollo que avanzaron
economas tuvieron que pasar a travs.

7
Compartir mundial de consumo de la clase media, 2000-2050 (porcentaje)

WORLD WIDE
WEB 1991

100

13
TELFONO MVIL
1983

Otros
UE
EE.UU.
Japn
Otros pases de Asia
India
China

90
80
70
60
50

18
COLOR
TELEVISON 1951
1870

2000

40

31
RADIO 1897

30

35

20

TELFONO 1876

10

46
ELECTRICIDAD 1873

0
2000

2010

2020

2030

2040

2050

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

aos necesarios para una


invencin para ser utilizado por
25 por ciento de los EE.UU.
poblacin

INTRODUCCIN
El presente informe tiene por objeto estimular la reflexin sobre
este arreglo rpido, econmico mayora de geopoltica,
cambios tecnolgicos y la transformacin de nuestro mundo
hoy y sus trayectorias posibles en los prximos
15-20 aos.

Comenzamos por identificar lo que vemos como la mayora de la


importante megatendencias de nuestro transformar el mundo
empoderamiento individual, la difusin del poder a
redes multifacticas y de oeste a este y
Patrones demogrficos del Sur, destacados por el envejecimiento
poblaciones y explotando las clases medias y naturales
problemas de recursos. Estas megatendencias son cognoscibles.
Por s mismos apuntan a un mundo transformado, pero
el mundo podra transformarse radicalmente diferente en
maneras. Nos dirigimos hacia aguas desconocidas.

Sostenemos que las megatendencias estn interactuando


con seis variables o juego de los cambiadores que se
determinar qu clase de mundo vamos a transformar
habitan en el 2030. Estos cambiadores de juego-preguntas
sobre la economa global, nacional y mundial
gobernabilidad, la naturaleza del conflicto, la propagacin regional,
avance de las tecnologas y el papel de los Estados Unidos
en el mbito internacional, son los elementos bsicos
que podran sembrar las semillas de la interrupcin global o
avances increbles.

En la descripcin de los futuros posibles, identificamos inflexin


puntos, as como las oportunidades y riesgos para ayudar a
lectores piensan acerca de las estrategias para influir en el
trayectoria del mundo.

"Estos cambiadores de juego. . . son la materia prima


elementos que podran sembrar las semillas de la
alteracin global o avances increbles ".

Al mirar hacia fuera 15-20 aos, hemos tratado de no


estar excesivamente influido por lo que ha sido en Occidente,
al menos, una perspectiva triste resultante de la 2008
crisis financiera. Ms bien, hemos tenido una visin amplia
de los acontecimientos mundiales en esta coyuntura histrica y
de las fuerzas que estn trabajando para influir en ellos en un
u otra direccin.

Al igual que con anteriores informes globales de la NIC


Tendencias,
no buscamos para predecir el futuro-un imposible
feat-sino que proporcionan un marco para pensar
acerca de los posibles resultados, sus implicaciones y
oportunidades para influir en el curso de los acontecimientos.

Sobre la base de lo que sabemos sobre las megatendencias y


al postular las posibles interacciones entre el
megatendencias y los cambiadores de juego-, prevemos cuatro
mundos posibles. En un extremo del espectro se encuentra un
Motores estancados mundo en el que los riesgos de un estado a otro
conflicto y aumento de los retrenches estadounidenses. En el otro
extrema es un recin reequilibrado y Fusibles mundo en
que social, econmico, tecnolgico y poltico
el progreso es generalizado. En el medio estn otros dos
posibilidades: una Gini-Out-of-the-Bottle mundo en el que
desigualdades dominar o un No estatales, Mundo en el cual
actores no estatales florecer tanto para bien y para mal.

Ninguno de estos resultados es inevitable. El futuro


orden mundial estar determinado por la accin humana como
tanto como desarrollando las tendencias y los acontecimientos
imprevistos.

Consejo Nacional de Inteligencia

REACCIONES INTERNACIONALES DE
TENDENCIAS MUNDIALES 2030

"Las mujeres musulmanas que aprenden a leer a leer el


Corn no, la Declaracin de Derechos ".

Primavera rabe. Algunos analistas chinos vieron la


Nos reunimos con expertos en casi 20 pases en
cinco continentes para solicitar reacciones a la inicial
Primavera rabe "como el comienzo de una muy catico
proyecto de Tendencias Mundiales del 2030. Gubernamental yperodo y el desorden, incluso involuntaria
consecuencias. "Para los analistas rusos, la emergente
instituciones no gubernamentales en varios de los
pases que visitamos tambin han llevado a cabo semejante entorno estratgico no slo era multipolar pero
tambin "multi-civilizacin." Nuestros interlocutores rusos
estudios. As, aprovech la oportunidad para ganar
expres su preocupacin por la posibilidad de que
una mejor comprensin de cmo otros ver la
futuro. Obviamente, sera imposible capturar
aumento de la inestabilidad global creado por los extremistas
en la "civilizacin musulmana." Nuestros interlocutores de los
todas las reacciones a nuestro proyecto muy amplio
Emiratos rabes Unidos
abarca un gran nmero de temas. Sin embargo, una
nmero de temas comunes surgieron a partir de la
pensaba que no haba tal cosa como un moderado "
yihadista ", y algunos dudaban si el rabe
numerosas discusiones:
levantamientos llevara a la democracia, incluso en el
largo plazo.

Demasiado optimismo? Para muchos, el proyecto pareca


demasiado optimista sobre el progreso probable de las tendencias
El consumismo Run Amok? Casi todo el mundo estuvo de acuerdo
como el empoderamiento individual y tecnolgico
que las clases medias en ascenso eran una megatendencia clave
anticipos. Un crtico dijo: "Estoy confundido acerca de
con implicaciones trascendentales. Sin embargo, algunos
su visin optimista sobre el Internet, porque en
participantes, como los de Brasil, cit la
un lado, la Internet podra llevar cosas irracionales,
posibles tensiones ambientales de los recursos cada vez ms
no slo la ideologa, sino cultos locas ". Uno de los participantes
el consumo de las clases medias. Se vea un
dijo que, "tendemos a pensar que cuando la gente tiene
"Desastre ecolgico" sucediendo al mismo tiempo que
acceso a ms bienes y servicios, se calmar
el ascenso de las clases medias.
abajo, pero cuando tienen ms que han aumentando
expectativas. Las nuevas generaciones no tienen la
paciencia para trabajar durante 20-30 aos para hacerse rico por
lo que
ser destructivo ".
China. China fue un tema clave en todos los debates,
tanto fuera como dentro de China. Algunos pensaban que la
texto inicial del pas destac demasiado, pero
otros queran un tratamiento an ms efusivo,
ver a China como propias cambio de juego. Para algunos
Los analistas chinos, "es el mejor de los tiempos y la
"El mundo se parece ms a Hobbes que Kant:"
peor de los tiempos en China. La corrupcin est en su peor
Muchos consideraron que el proyecto inicial no hizo
momento. En
adecuadamente
2030, la situacin ser mejor incluso en poltica
frente a las polticas de identidad. Un crtico opin,
reforma. "analistas africanos, dijo que" como africanos,
"El poder individual puede ser equilibrado por un convenio colectivo
tiene que decidir lo que queremos de China y ser
empoderamiento. ", dijo otro," El creciente aumento
estratgica, no lo deje para establecer las reglas de
de la poltica de la identidad. . . conduce a la fragmentacin
compromiso. "analistas indios preocupados por su
incluso dentro de los estados. Esto no conduce a
propia posicin como la brecha econmica y tecnolgica
convergencia de valores porque la poltica de
con China se ensancha. La mayora estuvo de acuerdo con lo
identidad es diferente a los dems en vez de encontrar
sealado
un terreno comn. "Otro pensamiento que," religiosos
en el texto que la relacin Estados Unidos-China es quizs
oscurantismo, el sectarismo y la lucha (podra) lanzar
el vnculo bilateral ms importante de la formacin del futuro.
regiones enteras en el pasado. "Al comentar sobre la
seccin en el trabajo sobre los medios sociales en expansin
el papel de las mujeres musulmanas, un participante dijo,

TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Futuro de Europa. Ms que en las revisiones de los anteriores defensas. Muchos anticiparon adems nuclear
Tendencias de obras mundial, Europa fue un tema animado para
proliferacin y se pregunt si estable
discusin. Los rusos vieron una necesidad an mayor
disuasin nuclear multipolar que se lograra.
para una asociacin ms fuerte con Europa y Estados Unidos yAnalistas indios habl de la necesidad de pensar en
Rusia
un "commons nueva y extendida", que incluira
lazos para protegerse de la inestabilidad creciente. Muchos ciberespacio, el espacio exterior y el espacio martimo. Nuestro
Europea
Interlocutores africanos particularmente preocupado por
interlocutores vio "fragmentacin", como resumen
el cambio climtico creando nuevas econmico y social
El futuro de Europa, mientras que algunos empresarios europeos
tensiones que estallan podra entrar en conflicto civil.
hizo hincapi en la posibilidad de la integracin fiscal y la
importancia que siguen teniendo econmica transatlntica
vnculos con la economa mundial. Fuera de Europa,
los participantes plantearon la posibilidad de disminucin con
muchos en frica preocupante que la cada de Europa sera
Continuidad y Cambio en la Internacional
conducir a una excesiva dependencia de China y otros
Sistema. La mayora se produjeron cambios trascendentales e
potencias emergentes.
histricos
en curso, compartiendo nuestra visin de que el rpido cambio
hace que sea difcil predecir el futuro de la
sistema internacional en 2030. Un experto sucintamente
coment, "viejo se ha ido, el nuevo an no ha llegado".
Ambivalencia hacia los EE.UU.. Muchos vieron la
Muchos preocupados por una situacin "catica en el futuro
la necesidad de un poder fuerte como EE.UU. para apoyar la para el sistema internacional que ya no
sistema internacional: de acuerdo con algunos de nuestros
se basa en reglas pero los intereses en base. Sin embargo, una
Interlocutores rusos ", los EE.UU. nunca dejar de ser
nmero vio cierta continuidad. Como uno de ellos dijo: "Nosotros
una superpotencia mundial garantizando el orden del mundo creo que el sistema de las relaciones internacionales ser
no habr aislacionismo. . . "Sin embargo,
ms policntrica, aunque con la misma jerarqua
alguna disputa si los EE.UU. haba sido un buen
de poderes. ", subray Nuestros interlocutores chinos
proveedor de seguridad. "EE.UU. ha sido el instigador de
que se necesitaran dcadas para China para ponerse al da
conflictos como Irak y EE.UU. ha estado involucrado en
los EE.UU.: China no ser "de los Estados Unidos por pares
ms guerras desde la Segunda Guerra Mundial que cualquier otra
competidor "en 2030. La mayora coincidi en que no estatal
persona. "
actores fueron ganando poder, pero disputado algunos
si es que alguna vez se acercar a esgrimir como
poder que los gobiernos.

La brecha de la Gobernabilidad. La necesidad de una mejor


liderazgo y gobierno fue un tema universal,
con la mayora de los analistas lamentan la falta de ella en su
regiones. "El Estado es cada vez mayor en todas partes
pero menos capaz y poderoso. . . "Algunos chinos
vi perturbaciones importantes: "si no hay mundial
gobierno en 2030, todava tendr que satisfacer
nuestra economa con los recursos. Como no hay mundial
mecanismo de gestin, podra ser una crisis ".

Riesgo creciente de conflictos. Los participantes preocupado


que el nmero de conflictos podran aumentar en el
futuro. Algunos analistas rusos sealaron que el futuro
conflicto se caracteriza por reas de nuevas
potencial militar, incluyendo ciberarmas, el
militarizacin del espacio, un ataque de precisin global de
capacidad, y no nucleares de misiles antibalsticos

Consejo Nacional de Inteligencia

CAPTULO 1

MEGARENDS

Cuatro megatendencias globales darn forma al mundo en el ao 2030:

Individual Empowerment.

La Difusin del Poder.

Demogrfico Patrones.

La Nexo creciente entre alimentos, agua y energa en


combinacin con el cambio climtico.

Estas tendencias existen hoy en da, pero durante los prximos 15-20 aos lo harn
profundizar y llegar a ser ms entrelazadas, produciendo una cualitativamente
mundo diferente. Por ejemplo, los cientos de millones de participantes
en las clases medias en todas las regiones del mundo crean el
posibilidad de un mundial "ciudadana" con un efecto positivo en el mundial
economa y la poltica mundial. Igualmente, a falta de una mejor gestin
y las tecnologas, la creciente escasez de recursos podra limitar an ms
desarrollo, causando el mundo para detener sus motores.
Apuntalando las megatendencias son cambios tectnicos-crtico cambios
las principales caractersticas de nuestro medio ambiente global que afectan al modo en el mundo
"Obras". (Ver tabla en la pgina v)

MEGATENDENCIA 1

INDIVIDUAL
EMPODERAMIENTO

durante mucho tiempo, pero la tasa se ha ido reduciendo con


crecimiento de la poblacin. Un nmero significativo de personas
tienen
estado moviendo desde muy por debajo del umbral de la pobreza
a relativamente cerca de ella debido a la generalizada econmico
desarrollo. A falta de una recesin mundial, el nmero
de los que viven en la extrema pobreza est a punto de declinar
ya que los ingresos siguen aumentando en la mayor parte del mundo.
El nmero podra reducirse en un 50 por ciento entre
2010 y 2030, de acuerdo con algunos modelos.

El empoderamiento individual es quizs el ms


megatendencia importante porque es a la vez causa y
efecto de la mayora de otras tendencias como la expansin
economa mundial, el crecimiento rpido de los pases en desarrollo
pases, y la explotacin generalizada de las nuevas
comunicaciones y las tecnologas de fabricacin.
Por un lado, vemos el potencial para una mayor
Disminucin numrica de los que viven en extrema
la iniciativa individual como clave para resolver el montaje
pobreza en el Este de Asia, especialmente China, ya han
desafos globales durante los prximos 15-20 aos. Por
Por otro lado, en un cambio tectnico, los individuos y las pequeas sido sustancial, y el nmero se espera que caiga
ms, debido al rpido crecimiento econmico. Los nmeros
grupos tendrn un mayor acceso a letal y destructivo
Tambin se espera que caiga rpidamente en el sur de Asia y
tecnologas (en particular los ataques de precisin de las
el Oriente Medio y en frica del Norte. En frica al sur del Sahara
capacidades,
instrumentos cibernticos, bioterrorismo y armas), lo que permite frica, sin embargo, la persona promedio que viven en extrema
la pobreza seguir siendo un 10 por ciento por debajo de la
a perpetrar violencia a gran escala, una capacidad
antes el monopolio de los estados. (Consulte las pginas 67-70 paraumbral de la pobreza extrema durante los prximos 15-20 aos.
ms discusin.)

". . . vemos el potencial para una mayor


la iniciativa individual como clave para resolver el
crecientes desafos globales durante el
El empoderamiento individual se acelerar sustancialmente
debido a la reduccin de la pobreza y un enorme crecimiento de la prximos 15-20 aos ".
global de clase media, mayor nivel educativo,
salud y una mejor atencin. El crecimiento de la clase media
constituye un cambio tectnico: por primera vez, una mayora
de la poblacin mundial no estn en la miseria
y las clases medias ser la ms importante
sector social y econmica de la gran mayora de
pases de todo el mundo. La capacidad de los individuos
para afectar la gobernabilidad ser habilitada por muchos de los
actuales
y, sin embargo-a-ser-desarrollado tecnologas de comunicacin.
A pesar de la mayor empoderamiento de los individuos, muchos
no se sentir seguro debido a la intensa competencia
para los trabajos.

REDUCCIN DE LA POBREZA

En la mayora de los escenarios, excepto el ms graveavances significativos en la reduccin de la pobreza extrema ser
alcanzado en 2030. Sin embargo, si una recesin mundial a largo
ocurrido, la reduccin del 50 por ciento de las personas que viven
en la pobreza extrema sera reducido a la mitad: como
hasta 300 millones de personas ms que permanecen en
la pobreza extrema y la desnutricin experiencia. Bajo
escenarios de bajo crecimiento, menores reducciones en el
tasa de pobreza extrema se producira menos y nuevos
participantes se unira a la clase media global.

AN clase media en expansin GLOBAL

Hoy en da cerca de 1 mil millones de personas en el mundo estn Las clases medias ms por todas partes en el mundo en
viviendo en
desarrollo
la extrema pobreza, ganando menos de 1,25 dlares al da, y 1
mundo estn a punto de ampliar sustancialmente en trminos
millones estn desnutridos. El nmero de los que viven
de los dos nmeros absolutos y el porcentaje de la
en la pobreza extrema a nivel mundial se ha mantenido relativamente
poblacin que puede reclamar estatus de clase media durante
estable
los prximos 15-20 aos. Incluso el ms conservador
modelos de ver un aumento en el total mundial de personas que
viven
una "pobreza extrema" se define como ingresos inferiores a 1 dlar por da a
paridad de poder adquisitivo (PPP), la mayora recientemente han sido rebasados en 1,25 en la clase media de la corriente 1 mil millones o
dlares por da.

MEGATENDENCIAS

ACCIONES DE CLASE MEDIA MUNDIAL DE CONSUMO, 2000-2050

Por ciento
100

Otros

90

Unin Europea
Estados Unidos

80

Japn

70

Otros pases de Asia


India

60
China

50
40
30
20
10
0
2000

2010

2020

2030

2040

2050

Fuente: OCDE.

tan a ms de 2 millones de otros people.a ver ms


clase media va a ser ms rpido que en otras partes del
aumentos sustanciales con, por ejemplo, la media global
rpidamente el mundo en desarrollo, pero la base es ahora muy bajo.
clase alcanzando 3 millones de personas en todo el 2030.b
Los anlisis que hemos revisado sugieren que la ms rpida
el crecimiento de la clase media se producir en Asia, con
Establecer el umbral para determinar cundo
India un poco por delante de China en el largo plazo.
alguien es de clase media frente a la escalada de la pobreza
Segn el Banco Asitico de Desarrollo, si China
es difcil, especialmente porque los clculos se basan
"Logra el objetivo del nuevo plan de aumento de los hogares
en el uso de la paridad del poder adquisitivo. Mayora de las nuevas
los gastos por lo menos tan rpidamente como el PIB, el tamao de los miembros de la clase media en 2030 ser en el
su clase media va a explotar "por" 75 por ciento de
el extremo inferior del espectro. Sus ingresos per cpita
La poblacin de China disfruta de clase media normas
ser todava calificados como "pobres" segn los estndares
y pobreza de US $ 2 al da se vern sustancialmente eliminada. " occidentales, incluso
Goldman Sachs en su estudio de la clase media global
a pesar de que se han empezado a adquirir los adornos
Subray que sin contar China y la India,
de estatus de clase media. El crecimiento en el nmero de los
"Nuevo [de clase media] participantes todava sera mayor que
viviendo en la mitad superior de la gama de este medio nuevo
el mundo ha visto desde hace muchas dcadas. "Mltiples estudios clase, lo cual es probable que sea ms acorde con Western
proyecto que la tasa de crecimiento en el tamao de frica
de la clase media en estndares, ser muy importante, el aumento de
de 330 millones en 2010 a 679 millones en 2030. Mucho
del liderazgo mundial en el futuro es probable que provenga de
este segmento.

a Hay varias definiciones de lo que constituye aplicables

la pertenencia a la clase media. El modelo Futures International que nos


El rpido crecimiento de la clase media tiene importantes
usar en este informe se centra en los gastos de consumo per cpita ms bien
que el PIB per cpita. En este modelo, el nmero de miembros de la clase media se define implicaciones. La demanda de bienes de consumo, incluyendo
como los gastos per cpita del hogar de $ 10-50 por da a PPP. Goldman
autos, se eleva abruptamente con el crecimiento de la clase media.
Sachs utiliz un PIB per cpita comparable de $ 6,000-30,000 por ao, lo que
El estudio de Goldman Sachs indic que los recursos
proporciona una estimacin similar de 1,2 millones de personas de clase media en el mundo
restricciones se va a ser "ms estricta de lo que podra decirse que
en
2010. Kharas (Estudio de la OCDE) calcula que el nmero de aquellos en el medio
clase en 1,85 millones de dlares en 2009; Ravallion (World Bank) calcul que 2,64
millones de personas se encontraban en la clase media en 2005.
b La fuente de esta estimacin es un estudio de Goldman Sachs 2008.

10 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

eran a finales del siglo 19 Europa y los EE.UU. "cuando


las clases medias tambin hizo enormes ganancias.

Ms en general, los valores de desplazamiento y la demanda de


cambio sociopoltico aumenta a medida que ms individuos se
mueven
arriba en la clase media. Histricamente, el aumento medio de
clases ha llevado al populismo y las dictaduras, as como
presiones para una mayor democracia. El valor de $ 12.000
PIB Per capita la renta se considera a veces ser
el nivel por encima del cual las democracias no volver a
sistemas autoritarios.

y ser eclipsada por la ola de nueva clase media


consumidores (ver grfico en la pgina 10) en el desarrollo
mundo. El menor crecimiento econmico entre muchos OCDE
pases arraigar an ms la percepcin de una
lucha de clase media occidental que tambin se enfrenta a una mayor
la competencia de un empleo cada vez ms global
mercado, la competencia incluso para trabajos que requieren mayor
habilidades. Segn algunas estimaciones, por ejemplo, ver la clase
media
consumo en Amrica del Norte y Europa slo el aumento
un 0,6 por ciento al ao durante el prximo par de dcadas.
Por el contrario, el gasto de los consumidores de clase media de Asia
podra aumentar un 9 por ciento al ao hasta el 2030, segn
Estimaciones del Banco Asitico de Desarrollo.

Con la expansin de la clase media de ingresos,


desigualdades, que han sido una caracterstica notable
el aumento de los estados en vas de desarrollo-pueden comenzar a
disminuir
LA EDUCACIN Y LA BRECHA DE GNERO
en el mundo en desarrollo. Incluso si los coeficientes de Gini,
que se utilizan para medir las desigualdades, la disminucin de
El sector educativo es probable que sea tanto el motor
muchos pases en desarrollo, siguen siendo poco probable
y beneficiario de las clases medias en expansin. La
para acercarse al nivel de muchos de los actuales Europea
situacin econmica de las personas y los pases se
pases como Alemania y Finlandia, donde la desigualdad
dependen en gran medida sus niveles de educacin. La
es relativamente baja.
promedio de aos de educacin formal en completarse
Oriente Medio y frica del Norte es probable que aumenten
desde alrededor de 7,1 a ms de 8,7 aos. Por otra parte,
el nivel de las mujeres en esa regin podra aumentar de
5,0 a 7,0 aos. Las mujeres en gran parte del
"Todos los anlisis sugieren que hemos revisado
mundo estn constantemente reduciendo la brecha con los
el crecimiento ms rpido de la clase media
hombres en
aos de educacin formal y han avanzado en
se producir en Asia, con India un poco
matriculacin y terminacin de media-alta y
por delante de China. "
pases de mayores ingresos.

Dicho esto, una percepcin de gran desigualdad seguir siendo,


en particular entre las zonas urbanas y habitantes de las zonas
rurales,
motivar a un nmero cada vez mayor de los habitantes de las zonasEl cierre de la brecha de gnero en la educacin
logro (y los resultados de salud tambin) durante el
rurales a
par de dcadas pasadas ha tenido un efecto limitado, sin embargo,
emigran a las ciudades en busca de oportunidades econmicas.
estrechamiento de las diferencias en la participacin econmica
Sus posibilidades de llegar a ser rico ser sustancialmente
y poltica. Aumento de entrada y
mayor en las ciudades, pero la creciente migracin a las zonas
retencin de las mujeres en el lugar de trabajo ser un
urbanas
factor clave de xito para muchos pases, impulsando
reas significar al menos una expansin inicial en la
barrios marginales y el fantasma de la pobreza. Si la nueva clase productividad econmica y la mitigacin de los impactos
de envejecimiento. Un mejor gobierno tambin podra ser un spinmedia
participantes tienen dificultades para aferrarse a su nuevo estatus off
de una mayor participacin poltica de las mujeres, ya que algunos
y se retir hacia el empobrecimiento, lo harn
Los estudios sugieren que la participacin de las mujeres en el
presionar a los gobiernos para el cambio. Las crecientes
parlamento
expectativas
o altos cargos gubernamentales se correlaciona fuerte
que se sienten frustrados han sido histricamente un poderoso
con menor corruption.a
conductor de agitacin poltica.
El aumento en el nmero total de medio
clase mundial oculta las crecientes presiones sobre el
clase media en las economas occidentales. La participacin de los
mundiales
consumidores de clase media de los EE.UU. se reducir

a Para ms informacin sobre el papel de las mujeres como agentes de cambio en la


economa
y polticos esferas, ver anteriores Tendencias mundiales obras globales Tendencias
2020: panorama del futuro global, pp 38-39 y Global Trends 2025: A
Mundo Transformado, pp 16-17.

MEGATENDENCIAS

11

De acuerdo con el Foro Econmico Mundial Global


ndice de Brecha de Gnero, una slo el 60 por ciento de la
econmica
brecha y slo el 20 por ciento de lo poltico han sido
cerrado a nivel mundial en 2012. Ningn pas tiene completamente
Cerr la participacin econmica y poltica de la
brecha de poder, pero tienen los pases nrdicos
que ms se acerquen a la igualdad de gnero. Sus casos son
instructivo del tiempo y el esfuerzo necesarios para alcanzar
paridad. Mayora de los pases nrdicos derecho al voto las mujeres
relativamente "temprana" (en el siglo 20), y muchos
partidos polticos introducido cuotas de gnero voluntarias
en la dcada de 1970. Los contingentes han conducido a un alto
nmero de
mujeres parlamentarios y lderes polticos en los
sociedades. Los pases nrdicos tambin han promovido
altas tasas de empleo femenino a travs de la participacin
polticas generosas de puericultura y maternidad, que tiene
contribuido a las tasas de natalidad ms altas.

Cmo los medios sociales estn acelerando la


Proceso de Empoderamiento Individual
Las mujeres musulmanas histricamente han quedado en
habilidades educativas y la integracin en el
economa de mercado. Ms recientemente, tienen
convertirse en usuarios prolficos y consumidores de
medios de comunicacin social. Aunque algunos puntos de
datos a un
relacin entre la participacin en lnea y
radicalizacin de las mujeres musulmanas, las indicaciones
de empoderamiento de las mujeres y la solidaridad son
mucho ms abundante. Las mujeres musulmanas estn
utilizando
comunidades en lnea para llegar ms all de su
todos los das en las redes sociales "espacios seguros"
para discutir temas tales como los derechos de las mujeres,
equidad de gnero y el papel de la mujer dentro
La ley islmica. La participacin en lnea y social
plataformas de medios depende de los ingresos, la
alfabetizacin,
y acceso. A medida que estos expandir el 2030, un
nmero cada vez mayor de las mujeres musulmanas es
probable que
participar en foros en lnea, lo que podra afectar
sus sociedades y la gobernanza.

De cara a 2030 utilizando los Futuros Internacionales de


modelo sugiere que el ritmo de cambio seguir
se desacelerar en todas las regiones. El Oriente Medio, Asia
Meridional,
y al sur del Sahara, que parten de un nivel relativamente bajo
base de la paridad de gnero econmico y poltico, se
siguen quedando otras regiones. El ritmo ms rpido en
cerrar la brecha de gnero es probable que sea en el Este de Asia y
Amrica Latina. La brecha se mantendr casi seguro
significativamente ms estrecho en pases de altos ingresos en
el impacto de estas tecnologas sobre la gobernanza.)
Amrica del Norte y Europa en 2030, donde la brecha es
La propagacin de los telfonos inteligentes en frica durante los
ya ms pequea que en otros lugares.
ltimos
pocos aos, el 65 por ciento de la poblacin del continente
ahora tiene acceso a ellos, ha sido particularmente
impresionante. Ahora, millones de africanos estn conectados a
la Internet y el mundo exterior, y que estn utilizando
dichas tecnologas para mitigar problemas profundamente arraigados
EL PAPEL DE LAS COMUNICACIONES
tales como enfermedad transmitidas por el agua, que han disminuido
TECNOLOGAS
desarrollo. Por ejemplo, un programa innovador en
Kenia occidental para distribuir filtros de agua y detener el
el uso de agua contaminada implic el uso de smartphones
Tecnologas emergentes, como la segunda generacin
comunicaciones inalmbricas (telfonos inteligentes) son tambin para monitorear los cambios en el comportamiento.
probable que se acelere el empoderamiento de las personas,
la introduccin de nuevas capacidades para el desarrollo
mundo en particular. La segunda ola de la tecnologa inalmbrica
comunicaciones genera una menor necesidad de
los pases en desarrollo para invertir y construir expansivo,
infraestructuras de comunicaciones costosas. Tal
MEJORA DE LA SALUD
tecnologas reducir la divisin urbano-rural que
caracterizados primera ola tecnologas, especialmente en
los pases en desarrollo. (Consulte las pginas 55-56 para el debatePara el 2030, esperamos ver el progreso continuo en
salud-incluida la ampliacin de la calidad de vida de los
aquellos envejecimiento (vase el anlisis en las pginas 98 a
102). Incluso
frente a la epidemia del VIH / SIDA, lo global
carga de la enfermedad ha ido cambiando rpidamente durante
varios
un mundo de Gnero del Foro Econmico Gap Report 2012 est disponible en
http://ww3.weforum.org/docs/WEF GenderGAP 2012.pdf Informe.

12 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

dcadas de communicablea a enfermedades no transmisibles


ideas de la razn cientfica, el individualismo, la secular
enfermedades. A falta de una pandemia virulenta (ver recuadro en lagobierno, y la primaca de la ley a las sociedades que buscan
pgina
progreso de Occidente material, pero reacio a sacrificar
14), las muertes globales de todas las enfermedades transmisibles- sus Identits culturales y tradiciones polticas.
incluyendo el SIDA, la diarrea, la malaria y respiratorio
Gestin de la intensificacin de la interaccin tradicional
infecciones-se prev que disminuya en casi un 30
normas polticas, religiosas y culturales con la
por ciento en 2030, de acuerdo a nuestro modelo y otros
ideologas de la globalizacin West ser un ncleo
estudios. SIDA parece haber alcanzado su pico mundialdesafo para muchas sociedades en rpido desarrollo,
alrededor de 2 millones de muertes al ao en 2004. Gran
afectando las perspectivas de la gobernanza mundial y nacional
Se estn haciendo grandes progresos hacia acabando con la malaria,
y el desempeo econmico hasta el ao 2030.
pero los perodos anteriores de progreso no siempre han dado
forma en la cara de fatiga de los donantes y la enfermedad creciente
resistencia al tratamiento. Sin embargo, en frica al sur del Sahara
frica, donde la prestacin de servicios de atencin de salud tiene
sido tradicionalmente dbil, creemos que el total de la disminucin
las muertes por enfermedades transmisibles y el aumento de la
En medio de este paisaje ideolgico fluido, el oeste de
nmero de causas no transmisibles (por ejemplo, de
concepcin de la modernidad secular no necesariamente
enfermedad del corazn) se cruzan en el 2030.
proporcionar los valores dominantes subyacentes de la
sistema internacional. La persistencia, si no el crecimiento
y profundizacin de la identidad religiosa, la creciente
las preocupaciones ambientales y las limitaciones de recursos,
y el empoderamiento de las personas a travs de
nuevas tecnologas de la comunicacin ya
ofreciendo narrativas alternativas para la poltica mundial.
Como las sociedades no occidentales continan su desarrollo
econmico
"Para el 2030 esperamos ver seguido
transformacin, la perspectiva de una reduccin de personal a lo largo
los avances en la salud incluyendo la extensin
de
la calidad de vida de aquellos que envejece. "
lneas religiosas, tnicas, culturales y nacionalistas podran
combustible disfuncin y la fragmentacin en las sociedades.
Alternativamente, la interseccin de las ideas occidentales
con los pases emergentes podra generar-en particular
En otros lugares, incluso en otras partes del mundo en desarrollo con el tiempo, las nuevas ideologas hbridas que facilitan
mundiales de muertes por "enfermedades crnicas", como
colaboracin en un nmero cada vez mayor de zonas, lo que lleva
enfermedad cardiovascular, el cncer y la diabetes han sido
al aumento de la produccin econmica y un mayor consenso
preponderante durante algn tiempo, y el progreso en curso
sobre cuestiones de gobernanza mundial. La reciente global de la UE
a nivel mundial contra las enfermedades no transmisibles o crnicastendencias studyb utilizando los datos globales de la encuesta vieron
ha resultado en la esperanza de vida ms larga. Con el
ms
drstica reduccin de la mortalidad perinatal e infantil, debido a
"Convergencia" que la "divergencia" en las normas y valores
el xito continuo de las enfermedades transmisibles
como pueblos diversos confrontar econmica similar y
y las enfermedades maternas y perinatales, la esperanza de vida desafos polticos.
en el mundo en desarrollo es casi seguro que va a mejorar.
Sin embargo, una diferencia significativa en la esperanza de vida ms
probable permanecer entre los pases ricos y pobres.

A ideolgicas ms conflictivo
PAISAJE
Un mundo de una oleada de clase media, variando econmico
potenciales, y el poder ms difusa tambin presentar
un paisaje ideolgico cada vez ms diversa. La
economa de la globalizacin se han extendido de Occidente

El papel asignado a la religin por parte del Estado y la sociedad


probablemente estar en el centro de estos ideolgico
debates dentro y entre las sociedades. Religionespecialmente el Islam-se ha fortalecido como una fuerza clave
en la poltica global debido a los aumentos globales en
democratizacin poltica y libertades que tienen
permitidas las voces religiosas de ser escuchados, as como
comunicaciones avanzadas tecnologas y el

Las enfermedades transmisibles a incluir las condiciones maternas y perinatales en

b Estrategia Europea y el Sistema de Anlisis de Polticas (ESPAS) Informe sobre Global

Adems de las principales enfermedades transmisibles como el SIDA, la diarrea, el


paludismo,
y enfermedades respiratorias.

Tendencias 2030, Instituto de Estudios de Seguridad, la Unin Europea, octubre,


2011.

MEGATENDENCIAS

13

PANDEMIAS:
PREGUNTAS SIN RESPUESTA

90 por ciento de la poblacin nativa, y el


1918 la pandemia de gripe que diezm cierto
poblacin, incluidos los ms repugnante de 15
por ciento de las fuerzas alemanas en junio de 1918. La OMS
ha descrito una pandemia tal, una gripe
Los cientficos estn empezando a reconocer la
pandemia, como "el equivalente epidemiolgico de una
cantidad de "charla viral" que se est produciendo
inundaciones repentinas. "La OMS declara la pandemia," [tener]
en todo el mundo, descubriendo previamente desconocida
abruptamente sin aviso, se extendi por
patgenos en seres humanos que espordicamente hacen que comenz
el
saltar de los animales a los humanos. Los ejemplos incluyen unpoblaciones a nivel mundial con una velocidad feroz, y la izquierda
considerable a su paso. "
prion enfermedad en el ganado que salt en la dcada de 1980 dao
a
causar variante Creutzeldt-Jakob en humanos,
Henipavirus un murcilago que en 1999 lleg a ser conocido como
Virus Nipah en seres humanos, y una corona virus murcilago que
salt a los humanos en 2002 a causa del SARS. Humano
y la ganadera crecimiento de la poblacin y la invasin
en selvas aumenta la exposicin humana a estos
Nuevos agentes patgenos que se diseminan pandemia ms
crossovers previamente raras. Nadie puede predecir
lentamente, pero son igual de mortal, si no ms,
patgeno que ser el prximo para empezar a difundir
como el VIH / SIDA, son igual de probable que surjan por
a los seres humanos, o cuando o donde tal desarrollo
2030. De hecho, como un patgeno de movimiento lento con
ocurrir, pero los seres humanos seguir siendo vulnerable
potencial pandmico Ya ha saltado al
a las pandemias, la mayora de los cuales probablemente se los seres humanos en algn lugar, pero el patgeno y la
originar
enfermedad
en animales.
manifestaciones no pueden ser reconocidos todava. Esto fue
el caso del VIH / SIDA, que entr en el humano
poblacin de ms de medio siglo antes de que fuera
reconocido e identificado el patgeno.

Una novela de fcil transmisin de patgenos respiratorios


Nuevos descubrimientos en las ciencias biolgicas mantener
que mata o incapacita a ms de uno por ciento
promesa para ms rpidamente la identificacin de patgenos y
de las vctimas es uno de los eventos ms perturbadores
el desarrollo de terapias dirigidas y vacunas;
posible. A diferencia de otros eventos globales perjudiciales, tales
Sin embargo, estos avances pueden ser inadecuados para
un brote dara lugar a una pandemia mundial que
mantenerse al da con la amenaza. Resistentes a los frmacos
directamente provoca sufrimiento y la muerte en cada esquina formas de
del mundo, probablemente en menos de seis meses.
enfermedades que antes se consideraban conquistado, como
tuberculosis, gonorrea, y Staphylococcus aureus
podra generalizarse, marcadamente creciente
los costos de salud y regresan grandes segmentos de
poblaciones a la equivalente de la anterior a los antibiticos
era. Los avances en la ingeniera gentica para el ao 2030 puede
Desafortunadamente, esto no es una amenaza hipottica.
permitir a decenas de miles de personas para sintetizar
La historia est repleta de ejemplos de patgenos
barriendo a travs de las poblaciones que carecen preexistente y liberar nuevos agentes patgenos, lo que agrava la
ya formidable amenaza de origen natural.
inmunidad, causando agitacin poltica y econmica,
y la determinacin de los resultados de las guerras y
las civilizaciones. Los ejemplos incluyen la muerte Negro
que mat a un tercio de los europeos, el sarampin y
la viruela en las Amricas, que podra haber matado a

14 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

fracaso de los gobiernos para prestar servicios que


los grupos religiosos pueden proporcionar. La capacidad de los
religiosos
a las organizaciones definir normas para la gobernanza en
trminos religiosos y movilizar seguidores en economa
y la justicia social durante un perodo de mundial
agitacin econmica es susceptible de plantear la prominencia
de las ideas y creencias religiosas en la poltica mundial. En este
nueva era, las ideas religiosas, los actores y las instituciones son
probable que sea cada vez ms influyente entre las lites y
pblicos a nivel mundial.

El nacionalismo es otra fuerza que es probable que se intensifiquen,


especialmente en las regiones, como Asia oriental, donde
hay sin resolver las disputas territoriales y de los pases "
fortunas puede ser rpidamente cambiante. Adems, muchos
desarrollo y los Estados frgiles, como en frica al sur del Sahara
frica-ante el aumento de cepas de recursos
restricciones y cambio climtico, enfrentando a diferentes
grupos tribales y tnicos contra otros y
acentuando la separacin de identidades.
La ideologa es probable que sea particularmente potente y
socialmente destructiva cuando la necesidad de recursos bsicos
exacerba las tensiones ya existentes entre las tribus,
grupos tnicos, religiosos y nacionales. La urbanizacinespera que una vez que fomentar la secularizacin, es
contribuyendo en cambio, en algunos lugares, a un aumento de
expresiones de la identidad religiosa. Los inmigrantes a las ciudadesen su mayora musulmanes en Europa y Rusia, por ejemplose estn uniendo a lo largo de lneas religiosas. Urbanizacin
est impulsando la demanda de servicios sociales proporcionados
por
organizaciones religiosas, un apertura que Islmica y
Activistas cristianos han sido eficaces en el uso de
reforzar la cohesin religiosa y el apalancamiento.

MEGATENDENCIAS

15

MEGATENDENCIA 2

Difusin del poder


La difusin del poder entre los pases y de
pases a las redes informales tendrn un dramtico
impacto en 2030, en gran parte revirtiendo el alza histrica de
Occidente desde 1750 y la recuperacin del peso de Asia en el
economa mundial y la poltica mundial. En un cambio tectnico,
en 2030, Asia habr superado Amrica del Norte y
Europa juntos en trminos de poder global, basado
sobre el PIB, tamao de la poblacin, el gasto militar, y
inversin tecnolgica. China por s sola probablemente
tiene la mayor economa mundial, superando a la de la
Estados Unidos unos aos antes de 2030.a Mientras tanto, el
economas de Europa, Japn y Rusia es probable que
continuar sus descensos relativos lentas.

Igual de importante, las economas de otros no-occidental


Estados como Colombia, Egipto, Indonesia, Irn, Sudfrica
frica, Mxico, Turqua, y otros que son medio
Hoy nivel podra aumentar en 2030. Individualmente ms de
estos pases seguirn siendo los jugadores de segundo orden
porque China e India son tan grandes. Sin embargo, como una
colectivo, empezarn a superar Europa,
Japn y Rusia en trminos de poder global en 2030.
Nuestro modelo muestra, por ejemplo, que este grupo de
rpido desarrollo de nivel intermedio pases-el de Goldman
Sachs "Eleven Next" b-se alcanzar al conjunto
UE-27 en el poder mundial en 2030. Cuando esta segunda
nivel se combina con los gigantes no occidentales del
China y la India, el cambio de poder de Occidente
para el mundo emergente o no occidentales es an ms
pronunciado. La magnitud de este cambio en la nacional
energa se refleja en el nmero de potencia regional
transiciones que estarn en marcha en 2030, algunos de los
ms dinmico tendr lugar fuera de Asia, donde China
e India ya estn consolidando su regional
posiciones. En el ao 2030

PIB de China, c por ejemplo, es probable que sea


aproximadamente 140
por ciento ms grande que el de Japn.
Como la mayor potencia econmica del mundo, China es
espera que se mantenga por delante de la India, pero podra la
brecha
empiezan a cerrar en 2030. Tasa de los derechos econmicos de
la India
crecimiento es probable que aumente, mientras que China se
desacelera. En el ao 2030
India podra ser la potencia econmica en ascenso que
China se ve que es hoy. China econmica actual
tasa de crecimiento-8 a 10 por ciento-ser probablemente un
recuerdo lejano 2030.
El tamao total de los chinos en edad de trabajar
alcanzar su punto mximo en 2016 y disminuir de 994 millones
a cerca de 961 millones en 2030. Por el contrario, la India
poblacin en edad laboral es poco probable que su nivel mximo
hasta
alrededor de 2050. Tambin tuvo importancia la India lo ms
probable es
seguir consolidando su ventaja con respecto al poder
Pakistn. Economa de la India es ya casi ocho veces
lo ms grande de Pakistn, en 2030 esa proporcin podra ser
fcilmente
ms de 16-a-1.
En frica, Egipto, Etiopa y Nigeria tienen el
potencial para acercarse o superar a Sudfrica en
potencia total nacional, pero la clave ser mejor
gobierno a un mayor crecimiento econmico y social
y el desarrollo humano. En el sudeste de Asia, Vietnam
potencia regional crecer, se acerca el ao 2030,
Tailandia. Vietnam se beneficia de un crecimiento constante
en el PIB per cpita, mientras que Tailandia ha sido objeto de
para errtico, cada y aumento del PIB per cpita, el crecimiento
patrones. En Amrica Latina, los prximos 15 aos probablemente
confirmar la posicin de Brasil como el coloso "de la
Sur ", aumentando su posicin en relacin con Mxico y
Colombia, a pesar de un buen conjunto de estos pases
perspectivas de crecimiento. En Europa, Alemania es probable
seguir siendo el lder de los otros 26 pases de la UE
debido a sus perspectivas de crecimiento econmico, tambin se
ser impugnada por una poblacin que envejece. En 2030 Rusia
se enfrenta a una fuerte cada de la poblacin de unos 10 millones
personas, un descenso mayor que cualquier otro pas
durante ese perodo de tiempo. Sin embargo, dependiendo de su
tasas de crecimiento econmico y la inmigracin, Rusia podra
mantener su actual cuota de poder global.

Un modelado sugiere que China superar a los EE.UU. en 2022 si el PIB es

medido en paridad de poder adquisitivo (PPP) y en algn momento cerca de 2030


si el PIB se mide a tipos de cambio de mercado (TCM). Aunque MERmedidas basadas son importantes para el comercio y el anlisis financiero, basado en la
PPA
medidas probablemente una mejor idea de fundamental econmico
fuerza.
Eleven Next b Goldman Sachs consiste en Bangladesh, Egipto, Indonesia,

Irn, Mxico, Nigeria, Pakistn, Filipinas, Corea del Sur, Turqua y


Vietnam.

16 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

c Esta estimacin se basa en el tipo de cambio de mercado.

POTENCIA TOTAL DE LOS ESTADOS EN DESARROLLO CONJUNTO PARA SUPERAR EE.UU. PODER
EN EL 2030
La discusin principal se refiere a un ndice de poder global, basada en el PIB, tamao de la poblacin, el gasto militar,
y la tecnologa que se ha utilizado en anteriores Tendencias mundiales obras. Recientemente, hemos contribuido a
la elaboracin de un ndice nuevo poder global, que incorpora una gama ms amplia de elementos relevantes
al 21 del siglo energa, incluida la salud, la educacin y el gobierno. Con el nuevo ndice, China y
India acciones de aumento de potencia mundial, pero a un ritmo ms lento que el proyector do por el otro ndice. Uso
la anterior, de cuatro vertientes ndice de poder, la participacin de China en el poder nacional es igual a la participacin de EE.UU. en el ao
2030, utilizando
el nuevo ndice, la participacin de China es de 4-5 puntos porcentuales por debajo de la cuota de EE.UU.. Usando el poder nuevo y ms
amplio
ndice, Europa (UE-27) ocupa mucho ms cerca de los EE.UU. que en el ndice anterior. El uso de cualquiera de ndice, la
potencia combinada de desarrollo supera a la de todos los estados de los Estados desarrollados, incluidos los EE.UU., en 2030.
La cuota de poder mundial celebrada por la Unin Europea, Japn, y en menor medida Rusia disminuye en ambos ndices.
Tradicional, de cuatro componentes de energa Pronstico

Nuevo multi-componente Pronstico Global Power Index

ndice

ndice

25

25

China
20

China

20

EE.UU.

India
15

EE.UU.
UE

10

15

UE
India

10

Japn

Japn

Rusia

Rusia
0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

En 2030, sin importar el ndice de poder, los estados en desarrollo (OCDE) alcanzar los Estados desarrollados (no-OCDE).
Tradicional, de cuatro componentes de energa Pronstico

Nuevo multi-componente Pronstico Global Power Index

ndice

ndice

70

70

65

No OCDE

65

60

60

55

55

50

50

45

45

40

OCDE

No OCDE

40

OCDE

35

35

30 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

30 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

MEGATENDENCIAS

17

Nuestro modelo tambin indica que muchos de los actualmente


, vulnerables o frgiles estados como Afganistn
Repblica Democrtica del Congo y SomaliaEs probable que siguen siendo muy vulnerables durante el
prximos 15-20 aos. Estos pases lo ms probable es
siguen teniendo una dbil gobernanza, seguridad y
rendimiento econmico y demogrfico mientras se enfrenta a
los retos medioambientales. (Vea la tabla en la pgina 19.)

internamente como las expectativas sobre la posicin de la propia


pas en la configuracin internacional en general se realizan
o discontinua. Una serie de pases pasar a travs
puntos de inflexin en el perodo hasta 2030: su mundial
potencia o bien se estabilizar o la tasa de aumento de
su poder global se desacelerar. No slo China y
los Estados Unidos, sino tambin de Europa, Japn y Rusia
se puede pasar a travs de los puntos de inflexin, que se
se traducen en estrs adicional en el sistema internacional.

EL ASCENSO Y CADA DE LOS PASES: NO


La historia de siempre
El rpido cambio de los diversos pases "fortuna-como
tanto como los cambios en s mismos-pondr tensiones
conducta de ambos pases "entre s y

PASES DE PERFORACIN POR ENCIMA DE SU PESO EN 2010


Por ciento
Francia

1,2

Alemania
Reino Unido

Italia
Pases Bajos

1,0

Estados Unidos

Espaa
Blgica
Dinamarca

POWERa
DIPLOMTI
CA
0,8
RELATIVA

Japn

China

Canad
Corea del Sur

India

Chile

0,6

0,4

0,2

10

15

20

25

POWERb material relativo


una potencia diplomtica relativa es el porcentaje de la potencia diplomtica mundial

potencia relativa del material B se refiere al porcentaje de material total global

en manos de cada pas. Se calcula ponderado de los pases miembros en el


en organizacin intergubernamental, el nmero de embajadas que un
pas tiene en otros pases y el nmero de tratados en poder de la ONU
seecretariat que un pas ha firmado y ratificado.

en manos de cada pas. Se calcula a partir del PIB, el tamao de la poblacin, militar
El gasto y la tecnologa.

18 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Fuente: International Modelo de Futuro, de la Universidad de Denver.

"No slo China y Estados Unidos, pero


tambin de Europa, Japn y Rusia pueden
pasa a travs de puntos de inflexin,
que se traducir en una presin adicional sobre
el sistema internacional ".

Por ejemplo, aunque el poder global de China se


continan aumentando, la tasa de aumento se ralentizar.
En el modelo de ciclo de potencia desarrollada por los acadmicos,
un
cuando la tasa de aumento de potencia de un pas comienza
para disminuir o estabilizarse, los pases pueden llegar a ser
temerosos y ms asertiva. Histricamente, la tasa de
cambio ha sido mucho ms lento para las transiciones en el poder
estructura. China y las actuales alzas econmicas de la India,
por ejemplo, empequeecer todas las anteriores de Gran Bretaa
(Siglo 19) y los EE.UU. y Japn (siglo 20). B
Anteriormente, slo uno o dos pases han aumentado
a la vez, agitando el sistema internacional en lugar de
reordenarla al por mayor en un perodo de tiempo comprimido.

LOS LMITES DE LA POWERC DURO EN LA


MUNDIAL DE 2030

Pases con alto riesgo de fracaso del Estado


Posicin 2008

2030

Burundi

Somalia

Yemen

Burundi

Somalia

Rwanada

Afganistn

Yemen

Uganda

Uganda

Malawi

Afganistn

Dem. Rep. de
Congo

Malawi

Kenia

Dem. Rep. de
Congo

Hait

Nigeria

10

Etiopa

Nigeria

11

Bangladesh

Nger

12
Pakistn
Pakistn
El cambio en el poder nacional es slo la mitad de la historia
y puede ser eclipsada por una ms uniforme
cambio fundamental en la naturaleza de la energa. En el ao 2030,
13
Nigeria
Chad
ningn pas, ya sea los EE.UU., China o cualquier otro
pas-grande ser una potencia hegemnica. Habilitado
14
Nger
Hait
por las tecnologas de la comunicacin, el poder casi
ciertamente se desplazar ms hacia multifactico y
15
Chad
Etiopa
redes amorfas compuestas estatales y no estatales
actores que formarn a influir en las polticas globales sobre
Fuente: Sandia National Laboratories.
varios nmeros. El liderazgo de estas redes ser
funcin de la posicin, apego, habilidad diplomtica,
y la actitud constructiva. Redes limitar
Los investigadores de los Laboratorios Nacionales Sandia son
el desarrollo de un ndice de resistencia humana (HRI) para
polticos porque varios jugadores sern capaces de
bloquear las acciones de los formuladores de polticas en
proporcionar herramientas que ayudan a explorar los vnculos entre
numerosos puntos.
humanos las condiciones ecolgicas, la resiliencia humana, y
conflicto. Siete indicadores se utilizan para calcular la
HRI: Tasa de crecimiento de la poblacin, densidad de poblacin,
consumo de caloras per cpita, el agua dulce renovable
per cpita, la tierra cultivable per cpita, la edad mediana,
y salud de la poblacin (incluyendo bebs y nios
mortalidad y esperanza de vida). La tabla anterior
a Para ms detalles acerca de la teora y las pruebas de su explicacin
lista de los pases que se proyectan a tener un alto riesgo
alimentacin mediante el registro histrico, ver Charles F. Doran, Los sistemas en
de inestabilidad, conflicto, o algn otro tipo de estado
Crisis, Cambridge University Press, 1991, y Jacob L. Heim, "Tocando el
fracaso en 2030 debido a su mala ecologa humana
Poder del Cambio Estructural: Teora de Ciclo en un instrumento en el
Herramientas de Seguridad Nacional de la Toma de Decisiones ", SAIS Review, Vol. 24, n y
la resistencia.
2,
113-27. RAND patrocin un taller para la tarjeta de red en la teora del ciclo de energa.
b Vase el grfico frente a la introduccin de la pgina 2.
c poder duro se refiere en general al desarrollo econmico, militar y tecnolgico

destreza. El poder blando se refiere a polticas, diplomticas, sociales y culturales


logros y valores que tambin atraer una influencia y la capacidad de
persuadir.

MEGATENDENCIAS

19

Aunque creemos que las normas internacionales pueden


converger hacia una mayor gobernabilidad democrtica,
abordar los desafos globales podran llegar a ser ms
molesto debido a la multiplicidad de actores, incluyendo
los no estatales, y sus puntos de vista dismiles.

a resultados positivos resultantes de la utilizacin de sus


potencia. Las buenas intenciones no son suficientes. Uno podra
anticipar un movimiento de doble vertiente de estado ms
regulacin en mal actores, tales como hackers, mientras
ms espacio poltico se abre para las personas con
motivos positivos.

Los pases del noroeste de la lnea (vase


grfico en la pgina 18) est perforando por encima de su
peso en el poder duro. En los prximos 20 aos,
esperamos que muchas de las potencias medias a elevarse por
encima de la
lnea ya que tanto su aumento poderes duros y blandos.
Los factores utilizados para determinar el peso diplomtico incluir
tratados intergubernamentales y de las Naciones Unidas para que
el
pas es parte, y las conexiones diplomticas y
alianzas. Peso considerable acumula a los pases
con materiales y poder diplomtico, tales como la
Los pases de Estados Unidos y China, pero tal es poco probable
que
salirse con la suya sin socios estatales y no estatales.

La tecnologa seguir siendo el gran nivelador. La


el futuro de Internet "magnates"-como en Google de hoy o
Facebook-sentarse en montaas de datos y tener ms
informacin en tiempo real al alcance de la mayora
gobiernos. A medida que estas montaas de datos se utilizan
para mejorar el conocimiento de las motivaciones humanas, no
actores no estatales, como las empresas privadas podrn
influencia sobre el comportamiento de la mayor escala como
actores estatales.

"El cambio en el poder nacional es slo la mitad de la


historia y puede ser eclipsada por una
cambio an ms fundamental en la naturaleza
de energa. . . Gracias a las comunicaciones
tecnologas, el poder casi seguro
se desplazar ms hacia multifactico y
redes amorfas compuestas de estado
y los actores no estatales. . . "

A medida que el poder de los aumentos de los actores no estatales,


logrando
legitimidad se convertir en una ms importante y crucial
prueba de ellos, especialmente los que se ven a ejercer una enorme
potencia. As como los gobiernos tienden a estar bajo
creciente presin para ser ms responsables desde un
ms altamente conectado ciudadana, los actores no estatales se
tienen que demostrar su vala al pblico sealando

20 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

MEGATENDENCIA 3

Los patrones demogrficos


Creemos que en el mundo de 2030-en un mundo
que el crecimiento de la poblacin mundial tendr
alcanzado en algn lugar cercano a 8,3 millones de personas
(hasta
de 7,1 mil millones en 2012) y cuatro tendencias demogrficas
fundamentalmente dar forma, aunque no necesariamente
"determine, la mayora de los pases econmica y poltica
condiciones y relaciones entre los estados. Estas tendencias
son: la edad, tanto para Occidente y cada vez ms
Estados en desarrollo; una significativa contraccin, pero todava
nmero de sociedades jvenes y pases;
la migracin, que ser cada vez ms una transfronterizo
cuestin, y la creciente urbanizacin, que impulsar
crecimiento econmico, pero las cepas de nuevo lugar en la
alimentacin y la
los recursos hdricos.

ENVEJECIMIENTO
GENERALIZADA
En 2030, la estructura por edades van desde extraordinariamente
poblaciones jvenes (edad media 25 aos o menos)
a las poblaciones que son ms duraderas que previamente
crey posible. La mediana de edad de casi todo
sociedades de todo el mundo est creciendo rpidamente, excepto
en frica al sur del Sahara. Envejecimiento de los pases se
enfrentan a un cuesta arriba
batalla para mantener su nivel de vida mientras
los ms jvenes tienen el potencial, debido a la
"Dividendo demogrfico" para ganar un impulso econmico si
pueden poner los nmeros adicionales de los jvenes al trabajo.

OCDE pases de altos ingresos alcanzarn como grupo


una edad media de 42,8 aos en 2030, pasando de un
promedio de 37,9 aos en 2010. Mientras que en 2012 slo
las poblaciones de Japn y Alemania han madurado
ms all de la edad mediana de 45 aos, en 2030, en un
cambio tectnico, un grupo mucho mayor de pases est
proyecta que han entrado en esta categora despus de maduro
en Europa y Asia oriental (vase el mapa en la pgina 22). La
las poblaciones de estos pases cuentan con una gran
proporcin de personas mayores de 65 aos de edad, un
sin precedentes "pensionista bulto." Al mismo tiempo,
en ausencia de una gran afluencia de inmigrantes jvenes o un
improbable repunte significativo de la fecundidad, la poblacin en
edad
poblaciones de estos pases se reducir en

tamao y contienen una proporcin relativamente grande de


trabajadores de mediana edad.

Los pases que estn acumulando una gran proporcin de


personas mayores frente a la posibilidad de un menor PIB agregado
crecimiento o estancamiento. Estos estados post-maduros
el reto de emprender reformas rentables
de su jubilacin y programas de atencin de la salud
y reunir fondos para apoyar adecuadamente a los necesitados
jubilados, mientras que el mantenimiento de las condiciones de vida
de
las familias y los contribuyentes que los apoyan. La
retirarse de pay-as-you-go de pensiones y de atencin sanitaria
sistemas a los sistemas de forma ms segura financiados
probablemente
crear una reaccin poltica que los gobiernos tratan de
reducir beneficiarios y beneficios, los trabajadores aumentan '
contribuciones, y extender el nmero requerido de
aos de trabajo. Los gobiernos de los pases post-maduros
podran ser presionados para restringir enormemente discrecional
gastos estatales e imponer una mayor carga tributaria.

"Los pases que estn acumulando una gran


proporcin de personas mayores frente a la posibilidad
de una disminucin de la productividad econmica
y el crecimiento ms lento del PIB total
o estancamiento ".

Algunos analistas esperan que las sociedades que envejecen a ser


adverso al riesgo
y fiscalmente limitado; estos analistas sostienen que algunos
Europea y envejeciendo rpidamente estados del Este de Asia podra
conclusin de que no puede permitirse el lujo de mantener una
considerable
militar o extender su poder en el extranjero. Para algunos
baja fertilidad de Europa occidental los pases que tienen
mal integrados los inmigrantes asiticos y africanos, los
rpido crecimiento de estas minoras podra erosionar sociales
y promover la cohesin poltica reaccionaria.

La mayora de estos impactos son especulativas, sin embargo.


La magnitud de los efectos del envejecimiento y de la capacidad de
los
pases con instituciones bien desarrolladas para minimizar
los impactos negativos del envejecimiento son desconocidos.
Insinuaciones
en la atencin de salud que se examinan en las pginas 98-102 son susceptibles de mejorar la calidad de vida de algunos
personas mayores, lo que les permite trabajar durante ms tiempo.

MEGATENDENCIAS

21

LA EDAD MEDIANA DE LAS POBLACIONES DE NIVEL PAS, 2010-2030

Juvenil (25 aos o menos)


Intermedio (Ms de 25 a 35)
Maduro (Ms de 35 a 45)
Post-madura (Ms de 45)

Fuente: Base de Datos Internacional del Censo de EE.UU. Mesa, junio de 2011. La edad mediana de los Estados rabes del Golfo (Bahrein, Kuwait,
Omn, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos rabes Unidos) reflejan la estructura de edad de los ciudadanos residentes, omitiendo los migrantes temporales de
trabajo.
22 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

El grupo de pases con estructuras de edad madura


El mayor grupo persistente de estados juveniles es
(Mediana de edad de ms de 35 y menos de o igual a aos 45)
prev que se encuentra en la zona ecuatorial de
tambin crecer ms en 2030, ganando los estados del Este de AsiaSub-Sahariana. Un segundo grupo, ms difuso de
y la prdida de algunos europeos a la post-maduro
pases juveniles se prev que persistan en el medio
categora. Para los pases de la categora madura,
Este-incluyendo los Territorios Palestinos (Cisjordania
como China, las ventajas y oportunidades
y Gaza), y Jordania y Yemen en el sur de la regin.
del bono demogrfico se habrn desvanecido en gran medida,
En las Amricas, slo Bolivia, Guatemala y Hait
aunque aquellos que invirtieron fuertemente en capital humano
Es probable que retener a su poblacin joven. A lo largo de
puede prolongar ese bono. A pesar de la decoloracin de sus
la Cuenca del Pacfico, esta condicin de reto que se espera
ventajas demogrficas, estos pases todava no se
de persistir en Timor Oriental, Papua Nueva Guinea, y el
tienen una gran proporcin de personas mayores. Ellos, sin
Islas Salomn.
embargo,
necesidad de prestar ms atencin a la creacin sostenible
de pensiones y de atencin sanitaria programas con el fin de evitar
riesgos a largo plazo para su desarrollo.
Entre las proyecciones actuales los EE.UU. Oficina del Censo de
Asia del Sur, slo Afganistn se mantenga
juvenil en 2030. Sin embargo, el envejecimiento de la que se
producir
entre las poblaciones grandes y crecientes en las inmediaciones
En los Estados Unidos y Rusia, el avance de
Pakistn e India probablemente enmascarar juvenil
La mediana de edad y un incremento en la proporcin
poblaciones tnicas y regionales que podran permanecer un
de las personas mayores se producen lentamente. En los EE.UU., un
seguridad preocupacin. Estructuras juveniles de edad son
alto
propensos
tasa de inmigracin y un nivel de fertilidad que est cerca
a persistir durante la mayor parte de las prximas dos dcadas entre
reemplazo estn frenando el envejecimiento. En Rusia, el alto
tasa de mortalidad entre los jvenes-hombres a causa del tabaco los
uso, el abuso de alcohol y accidentes relacionados con el medio- poblaciones tribales de las provincias occidentales de Pakistn y
que en lugar de envejecimiento, especialmente los machos mueren territorios. En Pakistn y Afganistn, las tasas de
maternidad son probablemente mayores que cinco nios
en un
por mujer entre los pashtun. En la India, donde la
relativamente joven edad a los 50 aos en lugar de vivir en
los estados del sur y las grandes ciudades han alcanzado bajo
60 y 70 aos, como en otros pases.
fertilidad, juventud-que puede contribuir a
inestabilidad en la ausencia de empleo de puntos de venta esprobable que erosione ms lentamente en el centro-norte
estados de Uttar Pradesh y Bihar.

Nmero cada vez menor de juveniles


PASES

Hoy, ms de 80 pases tienen poblaciones con


una edad media de 25 aos o menos. Como grupo, estas
Kurdo en el sureste de Turqua fertilidad aparece
pases tienen un impacto de gran tamao en los asuntos del mundo-se estanc en alrededor de cuatro hijos por mujer. En
desde la dcada de 1970, aproximadamente el 80 por ciento de
Israel, la fertilidad de los diversos ultra-ortodoxos
todos los derechos civiles armados
Minora juda mantiene por encima de seis hijos por
y los conflictos tnicos (con 25 o ms batalla relacionada con
mujer. La persistencia de las altas tasas de fecundidad y
muertes por ao) que se origin en los pases con
crecimiento de la poblacin entre las minoras disonantes es
poblaciones jvenes. El arco "demogrfica de
obligado a perturbar el orden poltico, especialmente en lo que
inestabilidad "esbozado por estas poblaciones juveniles
estas poblaciones se vuelven mucho ms grande-aunque
va de las agrupaciones en la seccin media de Centroamrica
demografa solo no da pistas sobre cmo los pases
Amrica y los Andes Centrales, cubre todos los
se ajustar a estos cambios en la poblacin.
frica subsahariana, y se extiende a travs del centro
Oriente en Asia del Sur y Central.

En 2030, este arco se han contratado (ver mapa


en la pgina 22). Debido a la disminucin de la fertilidad que estn
bien
en marcha hoy, la cifra de pases con juvenil
poblaciones se prev que descienda a 50 en 2030.

MEGATENDENCIAS

23

UNA NUEVA ERA DE LA MIGRACIN? A

CUATRO POBLACIONES ESTRUCTURAS DE EDAD


Perfiles de edad de Japn ilustra los cuatro
categoras de la estructura por edades de la poblacin:
1935 Juvenil,
100 +

masculino

femenino

En 5 aos los
grupos

0-4
7

La primera globalizacin de finales de los aos 19 y principios de


siglo 20
siglos vi un movimiento masivo de personas dentro de
el continente europeo y desde Europa al Nuevo
Mundial. No veremos la misma proporcin
de los migrantes como en la primera revolucin industrial, pero
la migracin internacional se espera que crezca an ms rpido
que lo hizo en el ltimo cuarto de siglo. Los factores
promocin de la migracin transfronteriza es probable que
permanezcan
fuerte o intensificar. Estos factores son la globalizacin,
estructuras dispares de edad a travs de ricos y pobres
los pases, las desigualdades de renta entre regiones y
pases, y la presencia de redes de migrantes
vinculacin pases emisores y receptores.

Porcentaje de la poblacin total

Intermedio, 1970
100 +

masculino

En 5 aos los
grupos

femenino

0-4
7

Porcentaje de la poblacin total

1990 Maduro,
100 +

masculino

femenino

En 5 aos los
grupos

Migracin interna, que ser an mayor en


niveles que la migracin internacional-ser conducido
por la rpida urbanizacin en los pases en desarrollo y,
en algunos pases hacia el final de nuestro perodo de tiempo,
por factores ambientales y el impacto del clima
cambiar. El clima de cambio impulsado por la migracin es
probable que
afectan a frica y Asia mucho ms que otros continentes
debido a la dependencia de la agricultura en frica y
partes de Asia y debido a la mayor susceptibilidad
en Asia a fenmenos meteorolgicos extremos. Sequa impulsado
por
la migracin ser un fenmeno gradual. Nuestro
interlocutores en frica sealaron la creciente
nmero de migrantes ya se extienda a partir de la
Sahel regin como lo experimenta cada vez ms seco
condiciones. Inundaciones impulsado por la migracin acabar con
viviendas e infraestructuras y aumentar significativamente
la percepcin del riesgo de permanecer.

0-4
7

Al igual que con la migracin internacional, el fantasma de una mayor


oportunidades econmicas fuera de las comunidades locales
ser el principal motor de la migracin interna. En
China por s sola, casi 250 millones de personas se estima que
ser migrantes internos hoy en da, ese nmero seguir
aumentando a medida que ms residentes rurales buscan elevar su
nivel de vida al mudarse a las ciudades.

Porcentaje de la poblacin total

Post-maduro, 2025 (proyectado)


100 +

En 5 aos los
grupos

masculino

femenino
a Vase la articulacin de la NIC-IES trabajo, Global Governance 2025: De un crtico

0-4
7

Porcentaje de la poblacin total

24 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Coyuntura, NIC 2010-08 de septiembre de 2010, para una mejor perspectiva sobre la
migracin y el
la falta de supervisin de la gobernanza global. Tambin nos beneficiamos de un Atlntico
Consejo alojada taller sobre migracin en 2011. Los datos y percepciones de
artculos del taller fueron ampliamente utilizados en la formulacin de esta seccin.

FLUJOS DE TRABAJADORES globalizado

aprovechar las oportunidades de la migracin, y los jvenes


las personas pueden obtener mayores ingresos en el extranjero que
en casa,
muchos optan por migrar a pases ms ricos.

La migracin es probable que sean ms globalizado como


se dispara la demanda de mano de obra calificados y no calificados
en los pases de destino tradicionales y nuevos para
Los pases recientemente desarrollados ofrecern numerosas
los migrantes. En la actualidad, los diez principales pases que
oportunidades. Debido a la rpida urbanizacin del
acogen
ms de la mitad de los migrantes del mundo estn dominados por mundo en desarrollo, el volumen de la construccin urbana
los servicios de vivienda, oficinas, transporte y
el G-8. Las oportunidades para los inmigrantes para llenar las
Durante los prximos 40 aos, se concentra en Asia y
lagunas en los pases ricos
frica-podra aproximadamente igual a la totalidad del volumen de
las fuerzas laborales de los pases seguir existiendo, incluso
dicha construccin hasta la fecha en la historia del mundo, la
cuando
crecimiento econmico de estos pases se desacelera. En Alemania,creacin de
enormes oportunidades tanto cualificados como no cualificados
el nmero de jvenes de 15 a 24 se reducir en un 25
trabajadores. Muchos pases emergentes, como Brasil,
por ciento, o alrededor de 2,5 millones de personas para 2035;
China y Turqua, cuya poblacin juvenil son
Japn
decreciente atraer a inmigrantes de bajos ingresos
proporcin de jvenes se reducir en un 25 por ciento
o 3 millones de dlares. Incluso en los EE.UU., aunque el nmero pases con poblaciones jvenes, por ejemplo,
pases de frica subsahariana y Asia sudoriental.
de jvenes crecer ligeramente, su porcentaje
Brasil, China y Turqua ya han visto fuerte
de la poblacin total disminuir 14 a 12,8
descensos en la fecundidad: la poblacin juvenil de Brasil es
por ciento en el prximo cuarto de siglo.
prev que disminuya en 5 millones en 2030; China se
caer en 75 millones; Turqua se espera que disminuya
ligeramente en 2030.
Diferencias de edad y de renta crear una paradoja. Uno
normalmente se esperara economas de rpido crecimiento
para atraer mano de obra migrante, no para enviarlo. Sin embargo,
donde el crecimiento econmico permite a las personas ms
jvenes
adquirir los conocimientos y los recursos para llevar

LA VENTANA DE OPORTUNIDAD DEMOGRFICA

De acuerdo con la ONU


demgrafos, un

Edad Mediana,
2010

Edad Mediana,
2030

Brasil

29

35

2000 hasta 2030

India

26

32

2015 hasta 2050

China

35

43

1990 hasta 2025

39

44

1950 hasta 2015

Irn

26

37

2005 hasta 2040

Japn

45

52

1965 hasta 1995

Alemania

44

49

antes de 1950 a 1990

40

42

antes de 1950 a 1980

37

39

Pas

Ventana Demogrfica
de oportunidades

pas demogrfico
ventana de oportunidad
se puede estimar
la identificacin de aquellos aos
en el que la proporcin
de los nios (0 a 14
aos de edad) en la

Rusia

poblacin total es
menos de 30 por ciento,
y la proporcin
de los adultos mayores (65 aos
y mayores) es menor que
15 por ciento.

Reino Unido
Estados Unidos

1970 hasta 2015

MEGATENDENCIAS

25

En teora, el aumento de las tasas de migracin dara


que es inalcanzable para muchos-podra empezar a
una mayor rentabilidad para el desarrollo global. El Mundo
desdibujarse. Los pases pueden tratar de atraer a los ms
Banco estima que un aumento de 3 puntos porcentuales
calificados
en el stock de migrantes en 2025 dara lugar a una
trabajadores ofrecindoles privilegios residentes permanentes,
0.6 por ciento de aumento en el ingreso mundial, un aumento de $ como votar en las elecciones locales, anteriormente reservada para
368
ciudadanos de pleno derecho.
millones de dlares, con los pases en desarrollo y los migrantes de
estos pases se benefician ms de los nativos de
pases de altos ingresos. Esto es ms que las ganancias
Tecnologa-incluyendo el uso generalizado de la biometrade la eliminacin de todas las barreras restantes al libre comercio. aumentar la capacidad de los pases para controlar
entrada, pero un mayor flujo de informacin permitir a ms
personas a tomar conciencia de las oportunidades de trabajo
tanto en las proximidades y en lugares distantes. La Internet y
medios de comunicacin social tambin puede proporcionar una
Cada vez ms, las lites de los pases desarrollados es probable
mayor informacin
tener en cuenta la poltica migratoria como parte de una economa
sobre las condiciones en los pases de acogida y maneras de
estrategia de crecimiento, en particular en lo que crece la
mejor integracin de los inmigrantes. Los migrantes tienden a
competencia por
permanecer
empleados altamente calificados. China puede ver cierto aumento
atrados por las comunidades de inmigrantes con similar
en la emigracin, como los trabajadores cualificados buscar
orgenes tnicos, religiosos o nacionales, pero la
oportunidades
revolucin asegura mayores y ms en tiempo real de los vnculos
en los pases de crecimiento ms rpido, mientras que el crecimiento
a tus amigos y familiares en los pases de los migrantes
de China se desacelera
de origen.
el envejecimiento de su poblacin. China podra, sin embargo, ver a
un
flujo mucho mayor de la inmigracin ya que trata a los trabajadores a
atender y apoyar a su sociedad que envejece.

"El Banco Mundial estima que un


Tres puntos porcentuales incremento en el stock
de los migrantes en 2025 dara lugar a una
0.6 por ciento de aumento en el ingreso global,
una ganancia de $ 368 millones de dlares. . . ms de la
ganancias derivadas de la eliminacin de todas las barreras
existentes
al libre comercio ".

Con el tiempo, los gobiernos pueden necesitar cada vez ms


gestionar la movilidad en lugar de limitarse a la inmigracin como
ms a corto plazo se produce el movimiento, adems de
migracin permanente. Ms gente, especialmente
el altamente calificados tendrn sus pies en ms de
un pas en el mercado laboral. El aumento de ms global
los mercados de trabajo crear la necesidad de la cooperacin
instituciones para establecer nuevos estndares. Por ejemplo,
qu
sucede con las pensiones y las prestaciones sociales y de salud
cuando la gente se mueve: van a mantener sus derechos
en un pas que anteriormente trabaj en? La creciente
nmero de incluso pequeas y medianas empresas con
lejanos intereses internacionales y redes ser
un grupo de presin para el cambio de las polticas nacionales. La
lnea divisoria entre la residencia permanente, lo que
la mayora de los inmigrantes pueden calificar, y ciudadana

26 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

El atractivo de un nmero ms amplio de ambos


desarrollados y los pases emergentes podra rpidamente
llegar a ser un duro golpe para los pases pobres si conduce
a un mayor flujo y una forma de altamente calificados
individuos. La migracin genera un flujo considerable de
remesas, pero una avalancha de emigracin trabajador calificado
Se ha demostrado que daa el desarrollo en el pas. Muchos
pases de frica subsahariana, Amrica Central, y
el Caribe muestran niveles preocupantes de la fuga de cerebros
Ahora, con algunos de estos superior a 30 por ciento de los
trabajadores calificados. Con la excepcin de la actual
Filipinas, algunos "pases de origen" son la creacin de planes
para proteger a los migrantes y mejorar sus habilidades para
xito en los pases receptores.

Nigeria es un buen ejemplo del potencial de crecimiento


y los riesgos a la baja de la migracin de muchos
estados aspirantes. Nigeria cada vez ms favorable
condiciones demogrficas que ofrecen la oportunidad de
escapar del estancamiento econmico que ha visto
en el perodo posterior a la independencia. Si recoge su
dividendo demogrfico en su totalidad, se poda ver por habitante
ingresos agudos en 2030, elevando los 80 millones de personas
de la pobreza. Parte de ese xito econmico se
involucrar a experimentar los altos niveles de
la migracin como jvenes nigerianos emigran a adquirir

o perfeccionar sus habilidades en el extranjero antes de volver a


unirse
la creciente clase media y contribuir a la
milagro econmico en el pas. Fracaso de la poltica, en contraste,
podra conducir a un desastre demogrfico, econmico con
bajo rendimiento y los riesgos aumentados de lucha y
conflictos, la creacin de incentivos que aumenten sustancialmente
las
migrar.

extensin de la de los flujos-potencialmente decenas de millones


de las personas de los pases ms pobres en desarrollo a los
pases de ingresos medios, as como a los ricos desarrollado
pases, crea el potencial de enormes derechos humanos
los abusos y la explotacin. Las comunidades de inmigrantes
abrir vas para la actividad criminal tales aumentos
como el contrabando de drogas. La edad en rpido crecimiento y
los desequilibrios de gnero en toda desarrollados y en desarrollo
pases tambin aumentan el potencial para una mayor
trata de personas.

"Debido a la rpida urbanizacin del


mundo en desarrollo, el volumen de las zonas urbanas
construccin de viviendas, oficinas, y
servicios de transporte durante los prximos 40 aos
Migracin, a diferencia del comercio y otras caractersticas centrales
aproximadamente podra ser igual a la totalidad del volumen dede
aumento de la globalizacin-es relativamente no regulado por
dicha construccin hasta la fecha en la historia del mundo,
acuerdos internacionales o de cooperacin. Inmigracin
creando enormes oportunidades para ambos
y la seguridad fronteriza sigue siendo en gran parte, con la
trabajadores calificados y no calificados. "
excepcin
de la zona Schengen de la Europa continental-visto como
entran dentro del mbito del pas y no una
tema para una mayor cooperacin internacional por ms
estados en ambos mundos desarrollados y en desarrollo.
En el mundo desarrollado, la migracin tiene el potencial
para aumentar la fertilidad y remodelar la edad de la poblacin
EL MUNDO COMO URBANO
estructura. Si los niveles actuales de la migracin contine,
por ejemplo, la mayora de los pases de la OCDE pueden esperar
ver aumentos modestos en sus plantillas. En slo
En un cambio tectnico, hoy es ms o menos el 50 por ciento urbano
seis pases de la OCDE (la Repblica Checa, Finlandia,
poblacin (3,5 millones urbano de 7,1 millones de dlares del mundo
Hungra, Japn, Polonia y la Repblica Eslovaca)
personas) es casi seguro que subir a cerca de 60 por ciento
es el nivel actual de la inmigracin insuficiente para
(4,9 mil millones de la poblacin mundial proyectada 8,3 mil
compensar la disminucin de la fuerza de trabajo. Al
millones), un
mismo tiempo, la migracin de pases musulmanes probable
marcado contraste con el mundo en gran parte rural de 1950,
tradicionalmente con mayores tasas de natalidad podra crear nuevas
cuando aproximadamente el 30 por ciento (750 millones) de la
fricciones polticas y sociales. La Fundacin Pew
poblacin mundial
prev que la poblacin musulmana de Europa se duplicar
2,5 mil millones se estima que los residentes urbanos.
desde el 4,1 por ciento de la poblacin total de Europa hoy
Entre ahora y el 2030, los demgrafos esperan urbano
a 8 por ciento en 2030. Francia, Suecia, Austria y
poblacin crezca ms rpidamente que las tasas de
Blgica, que ya tiene la ms grande del mundo
crecimiento de la poblacin son los ms altos y donde lo urbano
Minoras musulmanas, tendr las comunidades musulmanas con proporcin de la poblacin sigue siendo relativamente baja, en
10.9 por ciento de su poblacin total.
El frica subsahariana (actualmente 37 por ciento urbana) y Asia
(Cerca de 50 por ciento)-actualmente en dos regiones dispares
trayectorias econmicas. Segn la ONU, entre 2011
y 2030, habr una poblacin urbana adicional
de 276 millones en China y 218 millones en India,
que en conjunto representan el 37 por ciento del total
aumento de la poblacin urbana en 2030. Otros nueve
pases se prev que aportan el 26 por ciento de los
el crecimiento urbano, con incrementos que oscilan entre el 22
millones a 76 millones. Los pases son: Bangladesh,
La historia ha demostrado en varias ocasiones el poder de
Brasil, Repblica Democrtica del Congo, Indonesia,
migracin. A lo sumo, la migracin puede contribuir a armonizar
Mxico, Nigeria, Pakistn, Filipinas y EE.UU..
los muy diversos orgenes econmicos y demogrficos
En frica, se espera que la formacin y expansin urbana
condiciones que sern experimentadas por los pases como
el mundo se mueve hacia su poblacin mxima. En el peor,
migracin podra ser impulsado principalmente por factores
econmicos
fracaso, no el xito, resurgiendo como una causa y
como resultado de los conflictos dentro y entre los pases. La

MEGATENDENCIAS

27

EL PORCENTAJE URBANO DE LA POBLACIN, 2010-2030

Rural
Medio rural

La proporcin de la poblacin que vive en zonas urbanas, 2010

estimaciones y proyecciones de 2030. Los datos se han extrado de las Naciones


Unidas
Divisin de Poblacin de las Naciones (2010). Los criterios que definen una
Mayormente urbano
rea urbana fueron seleccionados por los estados
Urbano
individuales.
Mixto

28 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

para ayudar a impulsar el desarrollo constructivo varios


estudios de estos impactos han sido detectable a distancias
tendencias, incluidos urbano centrado en el crecimiento econmico, a veces superior a 100 kilmetros de la ms cercana
familias ms pequeas y mayor promedio de educacin
centro urbano. Muchos centros urbanos son tambin vulnerables
logro. La rpida urbanizacin por lo tanto, podra dar una
a los shocks potenciales de inundacin, sobre todo teniendo en
impulsar a Asia y frica competitividad a largo plazo
sistemas inadecuados de drenaje.
y la estabilidad social y poltica, o, de no ser dominado,
podran convertirse en sus talones de Aquiles.

"La magnitud de la de los flujos potencialmentedecenas de millones de personas de los ms pobres


los pases en desarrollo de ingresos medios
pases, as como a los ricos desarrollado
pases a crear el enorme potencial de
violaciones de los derechos humanos y la explotacin ".

En 2030, pocas reservas forestales, humedales y


fuentes de agua dulce se encuentra en el permetro de
la zona de impacto de esta red urbana de malla fina.
Ciudades de rpido crecimiento tienden a competir a
captacin de agua dulce segura y suelo para vivienda
crecimiento, lograr una mayor prosperidad para algunos cercano
agricultores, pero la creacin de nuevas tensiones sobre
derechos de agua dulce, la calidad del agua y la expansin urbana.
Estas tensiones conducir a batallas legales, la presin para
reformas de las polticas pblicas, y pide la intervencin del Estado
(Una situacin que ya es evidente en China).

Patrn Las siguientes dos dcadas de crecimiento urbano se


aspecto notablemente diferente de los patrones de crecimiento
urbano
de finales del siglo 20, las dinmicas que dieron lugar a
ciudades ms de 27 megaciudades de hoy (con una poblacin
superior a 10 millones). Aunque los demgrafos de la ONU
Esperamos que este nmero seguir aumentando, estos gigantes
voluntad,
creemos, se convierten en an ms limitada por tierra fsica
limitaciones y agobiados por la congestin vehicular y
costosas infraestructuras, legados criminales arraigados
redes y parlisis poltica y el deterioro de
las condiciones sanitarias y de salud. La peri-urbana o
"Rurbano" reas crecern ms rpido que los centros urbanos,
reas tales como proporcionar tierras ms baratas para vivienda y
fabricacin. Las regiones metropolitanas se extienda
mltiples jurisdicciones creando mega-regiones. Por
2030, habr al menos 40 grandes bi-nacional y
trinacionales regiones metropolitanas.

Segn el McKinsey Global Institute (MGI),


la demanda de energa en las ciudades de China aumentar en ms
del
el doble del nivel actual, lo que representa aproximadamente el 20 por
por ciento del consumo mundial de energa. El poder de la India
los objetivos son ambiciosos, tambin si las tendencias actuales
continan,
Las emisiones de dixido de carbono de la India crecer, y el carbono
emisiones del sur de Asia en su conjunto se duplicar para el ao
2030.
China tambin casi el doble. El agua es probable que sea tan
un gran desafo tanto para la energa como gigantes. India
ciudades necesitarn 94 mil millones de litros de agua potable que
Estimacin MGI y otros no sern fciles de conseguir.
Sanidad tambin tendr que ser actualizado. En muchos pases
pobres,
las medianas ciudades, la cobertura de recoleccin de aguas
residuales puede ser tan
bajo el 10-20 por ciento. Muchas infraestructuras de transporte
tambin son inadecuados para absorber el crecimiento en tamao
mediano
ciudades. Las carreteras no son ni suficiente ni suficientemente
Las ciudades tienen la posibilidad de aplicar tecnologas modernas amplia
mantenido para absorber la expansin del trfico.
e infraestructura: algunas de las mayores ciudades del mundo
estn tomando medidas para reducir su huella de carbono
Los centros urbanos son los motores de la productividad, la
y ser consumidores ms conservadores de energa. Todava
generacin de
su crecimiento, creemos, promover sustancial
aproximadamente el 80 por ciento del crecimiento econmico. En
presiones ambientales y de recursos. El crecimiento
gran parte
de las concentraciones urbanas, histricamente, llev a
reducciones dramticas en la cubierta forestal, los cambios adversosde Asia, Amrica Latina y frica, grandes segmentos
de la economa urbana siguen siendo "informal"-fuera
en las
el alcance de los negocios y las leyes laborales, ambientales
el contenido de nutrientes y la composicin microbiana de los
regulacin y tributacin. De manera similar, slo una fraccin de
los suelos, las alteraciones en la composicin de las plantas
el consumo de servicios en estas regiones se mide y se
superiores
pagado directamente. Esperamos que las prximas dos dcadas
y animales (incluyendo extinciones locales) y los cambios
testigo de la accin sin precedentes por los gobiernos municipales
en la disponibilidad y la calidad del agua dulce. En algunos
en
estas regiones para aumentar su poder gravar urbano

MEGATENDENCIAS

29

los flujos de ingresos y el uso de precios de servicios pblicos, un


esfuerzo que se
requerir la formalizacin de la ahora informales industrias
y los proveedores de servicios, as como el registro y
tributacin de los consumidores y usuarios de la tierra.

"La rpida urbanizacin por lo tanto, podra dar


un impulso a Asia y frica a largo plazo
la competitividad y la social y poltica
estabilidad, o, si no dominado, podra convertirse
talones de Aquiles ".

En 2030 la poltica urbana pudo ofrecer enfrentamientos


entre las autoridades gubernamentales, por un lado
y evade impuestos los empresarios y los mercados informales
por otra parte, as como con los ocupantes que
mantener residencias permanentes. La polica local es probable
a intensificar sus esfuerzos para extender sus competencias en
establecieron asentamientos de ocupantes ilegales en algunos
pasesparticularmente en Amrica Latina y frica Sub-Sahariana.
Sin embargo, para la formalizacin y la vigilancia para tener xito,
gobiernos de las ciudades de estas regiones tendr que proporcionar
ms servicios, mantenga polica responsables de su
acciones y extender la representacin a personas de bajos ingresos
los residentes. Los enfrentamientos de las prximas dcadas
pondr a prueba la capacidad de algunos gobiernos urbanos.

El Banco Asitico de Desarrollo, de hecho, advirti en


el estudio de Asia en 2050 que "mejor financiamiento y
gestin de las ciudades requiere planificacin a largo plazo
y visionario liderazgo, una mayor descentralizacin
de la responsabilidad de los gobiernos locales, ms locales
rendicin de cuentas y una mayor financiacin en los mercados de
las zonas urbanas
las inversiones de capital. "

30 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

MEGATENDENCIA 4

Hacer frente a los problemas relacionados con una materia prima no


se
El cultivo de alimentos, AGUA,
ser posible sin afectar a la oferta y la demanda
para los dems. La agricultura es altamente dependiente de
NEXUS ENERGA
accesibilidad de las fuentes adecuadas de agua, as como
ricos en energa en los fertilizantes. La energa hidroelctrica es una
importante
El nexo creciente entre los alimentos, el agua y la energa
fuente de energa para algunas regiones, mientras que nuevas
en combinacin con el cambio climtico tendr
fuentes
efectos de largo alcance sobre el desarrollo mundial en los
de energa, como los biocombustibles amenazan con exacerbar
prximos 15-20 aos. En un cambio tectnico, la demanda de estos el potencial para la escasez de alimentos. Hay como mucho
recursos crecer sustancialmente debido a un aumento
posibilidad de compensaciones negativas ya que existe la posibilidad
de la poblacin mundial de 7,1 mil millones actuales a 8,3
de sinergias positivas.
millones de dlares en 2030. Como ya hemos comentado, una
expansin
clase media y la hinchazn poblaciones urbanas se
El mercado tambin est cambiando. Estado respaldado por Asia
incrementar las presiones sobre los recursos crticos-sobre todo
estrategias de recursos de inversin estn cambiando la
comida y agua, pero como tecnologas nuevas, tales
entorno empresarial para los competidores en las industrias
"Vertical" agricultura en estructuras de gran altura, que tambin
extractivas
reducir los costos de transporte-podra ayudar a ampliar
industrias y otras inversiones de infraestructura en
los recursos necesarios. La seguridad alimentaria y el agua est
los pases en desarrollo. Las inversiones extranjeras directas
siendo
las empresas estatales-en gran parte basado en las nuevas
agravada por las condiciones cambiantes del clima fuera de
los mercados se han centrado cada vez ms en la minera,
esperado normas.
canteras y petrleo. En general, las materias primas son
ahora responsable de aproximadamente dos tercios de inversin
extranjera directa
la inversin de las empresas estatales. Los pases de Asia
ya establecer prioridades a largo plazo de la oferta de recursos
bilateral
ofertas de petrleo, gas y carbn, sellado con polticas y
". . . creciente clase media y la inflamacin
packages.a asistencia econmica
poblacin urbana aumentar las presiones

crtico sobre los recursos, en particular los alimentos y


pero la escasez de agua no es inevitable. "
ALIMENTOS, AGUA, Y CLIMA
No necesariamente se dirigi a un mundo de
Una extrapolacin de las tendencias actuales en los ingresos per
la escasez, sino de polticas y su sector privado
cpita
los socios tendrn que ser proactivo para evitar la escasez
los patrones de consumo de alimentos y de agua muestra la
en el futuro. Muchos pases probablemente no tendr
medida proyectada del problema durante el prximo
los medios para evitar la escasez de alimentos y agua
par de dcadas. La demanda de alimentos se va a incrementar en
sin ayuda masiva desde el exterior. Las preguntas
ms
ser si la gestin de los recursos crticos
del 35 por ciento en 2030, pero las ganancias globales de
se vuelve ms eficaz, la medida en la que
productividad
tecnologas de disminuir los problemas de recursos, y
han cado de un 2,0 por ciento entre 1970 y 2000 para
si los mejores mecanismos de gobierno son empleados
Un 1,1 por ciento y hoy estn disminuyendo todava. El mundo tiene
para evitar los peores resultados posibles. Actualmente, no hay
alimentos que se consumen ms de lo que se ha producido en siete
existen marcos internacionales eficaces para hacer frente a
de
los controles de exportacin, que a menudo exacerban los alimentoslos cuartos de final years.b Un importante estudio internacional se
escasez. El aumento de la promocin de las importaciones de
encuentra
alimentos puede
que las necesidades anuales de agua a nivel mundial llegar a 6.900
ayudar a los pases con escasez de agua para reducir la presin
mil millones de metros cbicos (BCM) en 2030, un 40 por ciento por
sobre
encima de
sus fuentes de agua. Estas "incertidumbres" en gran parte de
actuales de abastecimiento de agua sostenibles. La agricultura, que
organismo humano se estudiarn en los prximos captulos
representa aproximadamente 3.100 millones de metros cbicos, o un
discutir los cambiadores de juego y mundos alternativos. Esta
poco menos
captulo se centra en las presiones sobre estos recursos.
70 por ciento de las extracciones globales de agua hoy,
Este es un anlisis de un estudio de Chatham House producida por la NIC en

Octubre de 2012, Impactos de Seguridad Nacional de los Recursos Naturales por


2020, 2030 y 2040. Este estudio es prxima y estar disponible,
cuando se publique en el sitio web del NIC, www.dni.gov / nic / globaltrends.
b Este material es indito citado del investigador britnico Alex Evans

papel en el desarrollo futuro de 2020.

MEGATENDENCIAS

31

CAMBIO CLIMTICO 2030:


Clima ms extremo

la seguridad alimentaria, especialmente en las regiones


empobrecidas.

Flujos en el Nilo, el Tigris-Eufrates, el Nger, el Amazonas,


y cuencas de los ros Mekong han disminuido
La evidencia emprica solo, sin referencia a
Los modelos climticos-indica que un calentamiento general por las sequas que han persistido durante el pasado
dcada. Aunque los patrones del clima en estas regiones
tendencia est afectando el clima y los ecosistemas, provocando
estn dominados por la variabilidad natural, estos persistente
aumentar los efectos en los seres humanos. Tiempo reciente tiene
sequas son consistentes con los efectos esperados
se caracteriza por un aumento en la frecuencia
de los eventos meteorolgicos extremos-inundaciones, sequas,de calentamiento de gas de efecto invernadero aumentaron
tornados, brotes de origen glaciar del lago, extremo costeras concentraciones en la atmsfera.
alto nivel de agua, olas de calor, etc-y el patrn de esta
es casi seguro que continuar durante el prximo
20 aos.
Los cambios dramticos e inesperados ocurren
a una velocidad mayor de lo esperado en regiones con nieve
y hielo. Las observaciones muestran que el rtico verano mar
hielo est disminuyendo en rea y volumen ms rpido que
cualquier modelo previsto y podran desaparecer antes de lo
De acuerdo con el 2012 de marzo Intergubernamental
Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) Informe especial las predicciones originales de 2030-2050. Los cambios son
tambin ocurre en las principales plataformas de hielo (Groenlandia
sobre la gestin de los riesgos de eventos extremosuna,
y la Antrtida) que fueron algo inesperado incluso cinco
el cambio climtico est reforzando el clima extremo,
aos atrs. Las tasas futuras de cambio son actualmente
por lo que es ms intenso. Aunque el nmero de
imprevisible sin mejores observaciones a
ciclones probablemente no va a aumentar en 2030, el
el poder destructivo de las tormentas tropicales se intensificar.mejorar el desarrollo de modelos de prediccin de hielo.
El aumento del nivel del mar podra aumentar con el fundido rpido
Mientras tanto, debido al crecimiento de la poblacin y la
ya sea de la capa de hielo de Groenlandia o en el Oeste
expansin de los centros urbanos y la agricultura rural,
Plataforma de hielo de la Antrtida. Con esta fusin, los cientficos
mayor nmero de personas y las infraestructuras sern
Ahora estimamos que el aumento del nivel del mar ser de 1 metro
vulnerables
o
a tales eventos climticos extremos. La incgnita clave
ms antes de fin de siglo, y ser la tasa de
desastre es si la mejora de gestin de riesgos
aumentar, lo que hace ms difcil la adaptacin eficaz
se adoptarn medidas para hacer frente con eficacia
de lograr. Incluso modestas subidas del nivel del mar, cuando
estas condiciones cambiantes en 2030.
junto con la tormenta potencial surge de ms
tormentas intensas y hundimientos de tierras del delta, se
tener un impacto negativo considerable en las regiones costeras
Pacfico y los pequeos Estados insulares.
La seguridad alimentaria se ha visto agravada en parte
debido a que durante las ltimas dos dcadas en el mundo
masas de tierra han estado experimentando el clima
condiciones fuera de las normas esperadas. Observado
la temperatura aumenta (aunque mejorado
en el rtico) no es el nico de alta latitud
fenmeno. Trabajo cientfico reciente muestra que
anomalas de la temperatura durante las estaciones de
crecimiento
y las sequas persistentes han disminuido agrcola
productividad. Productividad agrcola degradada,
cuando se combina con ms proteccionista nacional
polticas de ajuste globales de suministro, socavaciones

El ttulo completo del informe, Panel Intergubernamental sobre

El Cambio Climtico (IPCC) Informe especial sobre la Gestin de los Riesgos


de Eventos Extremos y los Desastres para Avanzar el Cambio Climtico
Adaptacin, IPCC, marzo de 2012.

32 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

El rumbo de emisiones actual est dando lugar a una


duplicacin de los gases de efecto invernadero para mediados de
siglo.
Sobre la base de una mejor comprensin del clima
sensibilidad y las emisiones, esta concentracin se
conducir a aproximadamente 2 C de calentamiento antes de
mediados de siglo.
En virtud de la trayectoria de emisiones presente, 6 C es ms
probabilidades que los 3 C a finales de siglo, y se
tener efectos an ms significativos. En el ao 2030 la
trayectoria de las emisiones sern arrojados, la determinacin de
este
resultado del clima de siglo.

requieren 4.500 millones de metros cbicos sin aumentos de


eficiencia. Alrededor del 40 por
por ciento de la humanidad vive en o cerca de una organizacin
internacional
cuenca fluvial; ms de 200 de estas cuencas son compartidas por
ms de dos pases, el aumento de las dependencias
y vulnerabilidades de los cambios en la demanda y
disponibilidad de agua. Sobre la base de las trayectorias actuales,
los
OCDE estima que en 2030 casi la mitad de la poblacin mundial
poblacin mundial vivir en zonas con grave estrs hdrico.

as como el occidente de Asia Central, el sur de Europa,


el sur de frica y el suroeste de los EE.UU.. En lugares tales
como Argelia y Arabia Saudita, la precipitacin para el ao 2050 es
prev una disminucin de un 4,9 por ciento y 10,5 por ciento,
respectivamente, mientras que en Irn e Irak, la precipitacin es
prev una disminucin de un 15,6 por ciento y 13,3 por ciento,
respectivamente. Cambio de la temperatura media ser
importante en muchas regiones.

El crecimiento econmico en los pases en desarrollo ha dado lugar En


a los Andes, agua de deshielo glacial apoya el flujo del ro y
mayores exigencias de una dieta a base de carne. La demanda
suministro de agua para decenas de millones de personas durante la
lugares para carne presiones adicionales en el mercado de cereales-larga estacin seca. Muchos pequeos glaciares, por ejemplo, en
porque el ganado se alimenta de granos y el agua
Bolivia,
recursos. La cantidad de agua necesaria para producir
Ecuador y Per, van a desaparecer en los prximos aos
carne es mucho ms que la necesaria para producir una
dcadas, afectando negativamente a las personas y los ecosistemas.
cantidad equivalente de granos o legumbres. Adems de
Cientos de millones de personas en China, India y
aumento de la poblacin, la rpida urbanizacin aumentar
Pakistn dependen de agua de deshielo glaciar de la
presin sobre los recursos de tierra y agua que son esenciales
Hindu Kush y el Himalaya Regiones de Montaa.
para la produccin de alimentos. Los biocombustibles tambin
impulsar la demanda de
productos agrcolas; 30-40 por ciento del maz EE.UU.
los cultivos se desva a los combustibles en un determinado year.a
El suministro de alimentos se ver fuertemente influenciada por la
disponibilidad de tierra y agua, as como el uso de
tecnologas emergentes. Dado que la agricultura utiliza el 70
ciento de los recursos mundiales de agua dulce y el ganado
agricultura utiliza una parte desproporcionada de esta agua,
gestin ser fundamental alimentaria a largo plazo
El ms importante a corto plazo conductor de suministros agrcolas
seguridad. Sin embargo, las prcticas de manejo del aguaes el tiempo. Por supuesto, el clima favorable puede aumentar
incluyendo la regulacin del precio de agua, que podra
salidas de la cosecha, pero el mal tiempo o de gran escala
incentivar la inversin y una mejor gestin-se
trastornos relacionados con el clima puede asestar un duro revs.
vienen con altos costos polticos.
Las malas cosechas causadas por el mal tiempo, las sequas, o
Plagas de los cultivos en las principales regiones productoras tienen
contribuido ya a los precios elevados de los alimentos.

El mundo ya cultivar sus tierras ms productivas.


Impactos del cambio climtico en la disponibilidad de alimentos y Dada la limitada disponibilidad de nuevas tierras agrcolas,
mejorar la eficiencia de cosecha ser especialmente
agua
variarn ampliamente segn la regin y probablemente ser ms importante para satisfacer las necesidades mundiales de alimentos.
De alto crecimiento
limitado en el tiempo a 2030 que en las dcadas
economas de Asia meridional y oriental se espera que
despus de eso. En el mediano plazo, el carbono atmosfrico
representan dos tercios del aumento en el fertilizante
aumento se espera que impulse la fertilizacin de carbono y
con ello los rendimientos de los cultivos, sin embargo, el impacto delutilizar durante los prximos cinco aos. En pases ms pobres,
subutilizacin de los fertilizantes debido a los precios bajos de los
clima
cambio en los fenmenos meteorolgicos extremos (ver recuadro encultivos tiene
suelo erosionado en peligro la calidad y la sostenibilidad de
la pgina
la produccin de cultivos.
32) probablemente se contrarreste el efecto positivo de la agricultura.
Adems, el anlisis sugiere que el cambio climtico
patrones promedio de precipitaciones cambiarn de tal manera que
zonas hmedas sern ms hmedas, mientras que las zonas secas y
Nuestro modelo indica que la tendencia a largo plazo de
ridas se
disminucin de los precios mundiales de los alimentos, que ya ha
an ms. Gran parte de la disminucin de la precipitacin
invierte en s, puede haber llegado a su fin, con
tendr lugar en el Oriente Medio y el norte de frica,
repercusiones para los consumidores, especialmente los ms
pobres.
Mientras la economa global sigue creciendoa Este fue extrada de un informe de la conferencia NIC, La seguridad alimentaria mundial
que tambin es sugerido por el modelado de aumento
para 2040, NiCr 2012-05 de febrero de 2012. El informe est disponible en el
Sitio web de NIC.

MEGATENDENCIAS

33

costos de los alimentos no necesariamente conducir a una mayor yields.a cultivo Aumentar la productividad en las tierras de regado
hijo
podra reducir la necesidad de riego de otras tierras. Esta
malnutricin. Restriccin de los mercados se traducir en una mayortoma una cantidad desproporcionadamente alta de presin
precios y volatilidad de los precios, pero no necesariamente
de los recursos hdricos. El riesgo de no alcanzar
en una escasez fundamental de alimentos. La continua dependenciaaumento de la productividad de cultivos por lo tanto podra tener un
en maz como materia prima para biocombustibles tambin
impacto negativo no slo en la seguridad alimentaria, sino tambin
aumentar la
en
potencial para la volatilidad.
la seguridad del agua.
Un suministro estable de materias primas agrcolas para
satisfacer
las necesidades globales de la seguridad alimentaria y garantizar
los flujos de comercio
se puede lograr a travs de la gestin de la oferta
prcticas para aumentar la produccin de cultivos, incluyendo los
nuevos
tecnologas para mitigar los efectos potencialmente
impactos del cambio climtico.

La produccin de cereales en China y la India se enfrenta a


importantes
desafos de estrs ambiental en relacin con
escasez de agua, agotamiento del suelo, el cambio climtico, y
presiones sobre la disponibilidad de tierras de la urbanizacin. Ambos
pases son los principales productores de trigo, y China
es el segundo mayor productor y consumidor de maz
despus de los EE.UU.. China, en particular, est invirtiendo
fuertemente en
Sin embargo, una serie de factores de oferta y demanda
tecnologa agrcola y la productividad. China y
podra hacer fracasar ese resultado. Estos incluyen extrema
India es poco probable que abandone sus esfuerzos por lograr
relacionados con el tiempo de las interrupciones climtico no
grano autosuficiencia hasta el 2020. Sin embargo, en 2030,
mitigado
presiones demogrficas y ambientales cada vez mayor
cambio, los perodos prolongados de mala gestin
restricciones pueden obligar a ambos pases a aumentar
del uso del agua y del suelo, e inadecuada de la moderna
las importaciones, lo que podra desencadenar un perodo previo de
tecnologas agrcolas y fertilizantes. Si uno o ms
de estos factores entraron en juego, un segundo, de mayor riesgo precios significativa
internacional sobre markets.b
resultado surgira en el que la produccin de alimentos
no pudo mantener el ritmo de crecimiento de la demanda. Tal
desarrollo creara escasez que podran tener
graves repercusiones geopolticas, sociales y econmicos.
La consecuencia principal del aumento de los precios
productos agrcolas es el aumento proporcional
de los precios de los alimentos bsicos para las familias promedio.
Aunque
los pases ricos tambin se siente el pellizco, el porcentaje de
El aumento de la productividad agrcola en frica
representan una oportunidad importante para impulsar y diversificar el gasto en alimentos bajos ingresos en peor
pases es mucho mayor, y estas familias ser
produccin mundial y regional frente a la pobreza y
afectada en un grado mayor. Como resultado, los precios de los
la seguridad alimentaria. Sin embargo, la productividad agrcola
alimentos
en frica requerir cambios importantes incluso para evitar
inflacin probablemente impulsar el descontento social sobre
escasez. A diferencia de Asia y Amrica del Sur, que tienen
otras cuestiones econmicas como los bajos salarios y
logrado mejoras significativas en la produccin por
mala gobernanza.
cpita, frica slo recientemente volvi a los niveles de 1970.
Muchos pases africanos tienen malos ambientes propicios
para el desarrollo agrcola, incluida la falta de
suficiente infraestructura rural y transporte para llegar
semillas y fertilizantes procedentes de los puertos de navegacin El trigo es probable que exhiben particularmente alto
interior y dbiles
volatilidad de los precios. La produccin significativa se produce
gobierno. Incluso una mejora marginal en bastante
en
suministro de alimentos administracin de la cadena se podra
estrs hdrico y en las regiones vulnerables al clima
traducir en un
China, India, Pakistn y Australia, lo que sugiere
reduccin significativa de los residuos, anulando una significativa mercados seguir siendo difcil y vulnerable a cosechar
importe de las presiones de crecimiento de la poblacin y
crisis, entre ellas la enfermedad.
aumento de la riqueza.
En general, los grupos ms vulnerables a los impactos
de precios de los alimentos la inflacin ser dependiente de las
importaciones
Sin una inversin rpida en la adaptacin, el clima
cambio tambin se espera que resulte en fuertes cadas en

La fuente de esta informacin es una NIC informe encargado de

Chatham House, de Seguridad Nacional de Estados Unidos Impactos de los recursos


naturales
2020, 2030 y 2040.
b Ibd.

34 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Wild Cards "bueno" y "malo"


La tecnologa es tal vez el ms importante salvaje
tarjeta para garantizar la seguridad alimentaria mundial.
Cultivo
las mejoras de rendimiento agrcola debido a una mejor
prcticas y mejoras tecnolgicas tienen
representaron casi el 78 por ciento del aumento
en la produccin agrcola entre 1961 y 1999.
(Para ms informacin sobre la tecnologa del futuro posible
avances, consulte las pginas 91-93).

Una tarjeta desagradable salvaje, sin embargo, tales como la


propagacin
de la roya del trigo tambin podra tener una larga duracin
efecto sobre el suministro de alimentos. Roya del trigo era en
gran parte
eliminado por el patrimonio gentico de los Verdes
Revolucin, pero reapareci en Uganda en 1998,
extendido a Kenia y Etiopa, salt a Irn
en 2007, fue confirmado en Sudfrica en 2010,
y es probable que pronto aparecer en Pakistn y la
Punjab. En Kenia, destruy una cuarta parte de la
de los cultivos. La diversidad biolgica menor de trigo
ahora que antes de la Revolucin Verde podra
hacer la roya del trigo en una amenaza mayor ahora que
entonces.
Los esfuerzos para combatirla, incluso si tienen xito,
es probable que impliquen aumento de la diversidad gentica
de nuevo, con reducciones en el rendimiento por lo menos.

del encarecimiento de los alimentos mediante la imposicin de


restricciones a la
exportacin de cultivos, aunque tales polticas exacerbar
precios de los alimentos la inflacin y la escasez de alimentos a nivel
mundial. En
Adems de exportar bordillos, estos pases tienen
ms slidos balances para proporcionar y mantener
subsidios y controles de precios internos y el uso de
herramientas de poltica monetaria para controlar la inflacin con ms
eficacia que los ms pequeos, los estados menos desarrollados.
China,
Arabia Saudita, los Emiratos rabes Unidos, y otros han estado
comprando
hasta las tierras de cultivo en el extranjero. Esta tendencia
probablemente
continuar como alimentos que aumentan los precios y el potencial
para
la escasez aumenta.

UNA ENERGA MS BRILLANTE


PERSPECTIVAS
Los expertos son prcticamente seguro que la demanda de energa
se elevar drsticamente-alrededor del 50 por ciento-ms de
los prximos 15-20 aos en gran parte en respuesta a la rpida
crecimiento econmico en el mundo en desarrollo. Los EE.UU.
Agencia de Informacin de Energa prev en constante aumento
produccin mundial hasta el ao 2035, impulsado principalmente
mediante una combinacin de aumento de la produccin y la OPEP
grandes fuentes no convencionales. El principal o de referencia
escenario de la Agencia Internacional de la Energa tambin postula
produccin mundial cada vez mayor de los principales combustibles
fsiles a travs de
2030 (alrededor del 1 por ciento anual para el aceite).

Gran parte de este aumento de la produccin y de reciente


optimismo se deriva de petrleo no convencional y gas
siendo desarrollado en Amrica del Norte. La ampliacin de los
pases pobres, como Bangladesh, Egipto, Djibouti,
dos tecnologas, la perforacin horizontal e hidrulicos
y Sudn. Para este conjunto de pases, la principal
fractura, (ver recuadro en la pgina 37) est impulsando esta nueva
lnea de defensa para contener la inflacin de precios de alimentos energa boom. Los productores han sabido por mucho tiempo
ser
esquisto
mantener, o, si es necesario expandir los subsidios existentes
como "roca madre"-roca de la que petrleo y gas natural
sobre los productos alimenticios bsicos. Esta estrategia tiene sus gas migraron lentamente en depsitos tradicionales sobre
lmites,
millones de aos. A falta de los medios econmicos para
Sin embargo, como los gobiernos se enfrentan a limitaciones
desbloquear las enormes cantidades de hidrocarburos en el
presupuestarias
roca madre, los productores dedicaron su atencin a la
o recortar los fondos para otros programas con el fin de mantener yacimientos convencionales. Una vez que la industria descubierto
precios de los alimentos hacia abajo. Por otra parte, el pobre
cmo combinar la fracturacin hidrulica y horizontal
dependiente de las importaciones
perforacin, los vastos recursos de gas de esquisto atrapados en
pases no estn en condiciones de emprender el extranjero
depsitos se convirti en accesible.
inversiones para obtener mayores producciones de la cosecha en
otros lugares.
Los grandes mercados emergentes como China, India y
Rusia, todo lo cual es probable que veamos continua
alzas en los precios de los alimentos a la inflacin son menos
propensos a ver
graves repuntes disruptivas en el malestar social. Grande
Las implicaciones econmicas e incluso polticas de esta
productores de granos pases como Rusia y China
revolucin tecnolgica, que no ser completamente
estar en mejores condiciones de protegerse a nivel nacional
entendido durante algn tiempo, ya son significativos. En una

MEGATENDENCIAS

35

Pizarra de aceite (OIL TIGHT LIGHT) de Estados Unidos estima que la produccin, 20052020
Millones de barriles por da
20

4Escenario de alta

15

3Medio
2guin

1Escenario de baja
10

LTO

5
Otros estados de los 48
Golfo de Mxico
Alaska
0

2005

2010

2015

2020

Fuente: HPDI, EIA, el anlisis del equipo de NIC.

cambio tectnico, la independencia energtica no es realista


reservas, tanto en Amrica del Norte y en otros lugares es
para los EE.UU. en un perodo tan corto como 10-20 aos.
su impacto ambiental. Construccin as Malo
Aumentado
y cementacin, gestin de aguas residuales y otros
produccin de petrleo y la revolucin de gas de esquisto podra
sobre el suelo riesgos seguirn causando accidentes.
producir
La mayor actividad ssmica alrededor de esquisto zonas productoras
dicha independencia. EE.UU. la produccin de shale gas tiene
ha convertido a la atencin del pblico en los EE.UU. para posible
explot con un aumento de casi 50 por ciento anual
riesgos ssmicos. La actividad ssmica puede afectar la integridad del
entre 2007 y 2011, y los precios del gas natural en el
pozo
EE.UU. se han derrumbado. EE.UU. tiene suficiente gas natural paray la construccin, lo que aumenta las posibilidades de metano
satisfacer
penetran en las reservas de agua potable. Muchos ambiental
necesidades internas de las prximas dcadas, y potencialmente preocupaciones podran ser mitigados por las aguas residuales
sustanciales exportaciones mundiales. Las empresas de servicios son
existente
el desarrollo de nuevos "super fracking" tecnologas que
tcnicas y tecnologas de gestin. Un estricto
podra aumentar dramticamente las tasas de recuperacin an ms.
regulador con el medio ambiente que est empezando a
ocurrir en algunos estados de EE.UU.-tambin podra acabar con las
lagunas
y tranquilizar a la seguridad pblica. Sin embargo uno de los
Produccin de aceite de esquisto bituminoso en los EE.UU. se
principales
encuentra todava en sus primeras
perforacin relacionada con el accidente podra causar una reaccin
etapas, y su potencial sigue siendo incierto, pero
negativa del pblico,
desarrollo que est ocurriendo a un ritmo ms rpido que el
detener la actividad fracking en reas de produccin clave.
esquisto
gas. Las estimaciones preliminares para 2020 rango 5-15
millones de barriles por da, con una produccin de equilibrio
La perspectiva de los precios de energa significativamente ms
precio tan bajo como $ 44-68 por barril, dependiendo de la
bajos
campos. En 2020, los EE.UU. podran emerger como uno de los
tendr un efecto significativo ondulacin positiva para los EE.UU.
principales
la economa, las empresas alentadoras a aprovechar
energa exportador.
de los precios de energa ms bajos para ubicar o reubicar a la
EE.UU.. El anlisis preliminar del impacto en los EE.UU.
El mayor obstculo para la proliferacin de nuevos
economa sugiere que estos desarrollos podran
tcnicas para explotar el petrleo no convencional y gas

36 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

El fracturamiento hidrulico

numerosos recursos que antes se consideraban


a ser inutilizable. Como resultado, no convencional naturales
gas y el petrleo han dejado de ser una parte ms grande
El fracturamiento hidrulico, o fracking, una nueva tecnologa de la produccin de gas y petrleo en los Estados Unidos.
para extraer gas y petrleo de formaciones rocosas, es
En los ltimos cinco aos, el aumento de la oferta y menor
ya hacer diferencias considerables en la capacidad
los precios del gas natural han reducido el uso de carbn
de las compaas petroleras y de gas para extraer gas natural en los Estados Unidos para la generacin de energa, de tal modo
y el aceite de los recursos que anteriormente se consideraban reducir las emisiones de dixido de carbono.
inaccesible. La tecnologa permitir la liberacin
de gas natural y petrleo en cantidades suficientes para
reducir el costo de los recursos energticos y
hacer diferencias sustanciales en el petrleo y el gas
las necesidades de importacin de los pases que utilizan fracking,
El mayor obstculo que enfrenta el fracking para llegar a
as como su dependencia del carbn. Durante el
todo su potencial para el desarrollo de gas no convencional
ltimos cinco aos las tecnologas combinadas de
y los recursos de petrleo es la preocupacin pblica de que se
fracking y perforacin horizontal han sido una energa
un impacto negativo en el medio ambiente a travs del agua
cambio de juego en los Estados Unidos y en otros
contaminacin, induccin ssmica, y el metano
pases con grandes reservas de gas de esquisto y petrleo.
emisiones. El miedo a la contaminacin de la superficie
agua y las aguas subterrneas durante la preparacin del sitio,
perforacin, terminacin bien, y el funcionamiento y el
riesgo para los recursos de agua para todos los usuarios de la
cuenca
son las principales preocupaciones ambientales de
agencias reguladoras.
Fracking tecnologa fue desarrollado por primera vez y
comercializado a finales de 1940. Desde entonces
ms de 2 millones estimulaciones fracking de gas y petrleo
se ha completado. En fracking operadores y
bombear un fluido (normalmente agua) mezclado con
La investigacin actual se centra en la bsqueda de mejores
apuntalamiento
formas
agente (generalmente arena) y una docena de productos qumicos
para manejar y tratar las grandes cantidades de agua
aditivos para el control de las caractersticas fsicas, tales comorequerida y reduciendo significativamente la cantidad de
viscosidad, pH, tensin superficial, y la prevencin de
el agua utilizada en el fracking por uso de aguas residuales o en la
incrustaciones,
ma
a alta presin en un pozo. La presin
agua, lquidos distintos del agua, o comprimidos
crea fracturas que se propagan a travs de la roca
gases, como el dixido de carbono potencialmente. Existente
formacin, el apuntalamiento tiene las fracturas abiertas
tcnicas de gestin de aguas residuales puede atenuar
para permitir que el gas fluya a travs de la poroso abierto
contaminacin de las aguas producida por el reciclado de los
formacin una vez que el pozo se ha completado.
agua o disponerla en pozos profundos. Profundo-bien
La tecnologa ha evolucionado desde sus primeros das de
eliminacin de agua producida es la ms comn
con 750 galones de lquido y 400 libras de arena
tcnica de eliminacin, pero en ocasiones se ha relacionado
en un pozo a los niveles actuales: fracking ahora utiliza ms
a los eventos ssmicos en el rea de un sitio as.
un milln de galones de fluido y 5 millones de libras de
arena. Las ltimas operaciones de fracturamiento uso de la
computadora
simulaciones, modelado, y la fractura de micromapeo, as como sensores de inclinacin, que monitor de roca Las emisiones fugitivas de metano, un potente efecto invernadero
deformaciones. Para fracking a ser ms eficiente,
gas, son otro motivo de preocupacin ambiental. Aunque
la tecnologa se acopla con la perforacin horizontal,
la combustin de gas natural produce menos carbono
una tcnica que se convirti en una prctica estndar en la
dixido de que el del carbn o aceite combustible, que ventaja
Dcada de 1980 en los pozos de petrleo y gas.
podra ser obviado por las emisiones fugitivas de metano
durante la perforacin, terminacin, y la operacin de un
gas no convencional tambin. Si estas emisiones se mantienen
pequeo (~ 1 por ciento de la produccin), una ventaja neta de
gas natural se mantiene, pero si son grandes (7-8 por ciento
de la produccin), el gas natural pierde su gas de efecto
invernadero
ventaja sobre carbn.
El acoplamiento de perforacin horizontal y fracking
ha proporcionado compaas de petrleo y gas con el acceso a
la

MEGATENDENCIAS

37

entregar un aumento 1.7-2.2 por ciento del PIB y de 2.4-3.0


para proporcionar un incremento relativamente pequeo en la
milln de empleos adicionales para el ao 2030. Petrleo crudo
proporcin
adicional
de los requisitos totales de energa. Referencia de la AIE
produccin dara lugar a una reduccin significativa en
escenario muestra el porcentaje de las energas renovables el
EE.UU. balanza comercial neta. Los EE.UU. podra importar menos aumento
o
de slo 4
ninguna
por ciento durante el perodo de 2007-2050. Hidroelectricidad
petrleo crudo de los actuales proveedores, Canad, Mxico,
da cuenta de la inmensa mayora de las energas renovables
Arabia Saudita, Amrica Latina y frica Occidental, obligando a
en este escenario, con el viento y la energa solar proporcionando
a encontrar mercados alternativos. Una espectacular expansin
5 y 2 contribuciones por ciento en 2050, respectivamente.
de la produccin de EE.UU. tambin podra empujar capacidad
Sus contribuciones en el ao 2030 sera an menor. IEA
ociosa mundial
"Azules" escenarios (en torno a unos objetivos ambiciosos para
a ms de 8 millones de barriles por da, y en ese momento
reducciones de emisiones de carbono) muestran caminos posibles
OPEP podra perder el control de precios y los precios del crudo
para
bajara, posiblemente bruscamente. Tal cada sera
energa solar y la energa elica llegando a ser mucho ms
tomar una pesada carga sobre los productores de energa que son acciones apreciables de 2050-en cualquier lugar 12 a 25
muchos
por ciento en el caso de la energa solar y de 12 a 22 por ciento para
cada vez ms dependiente de la energa relativamente alta
viento, dependiendo de la colocacin deseada en emisiones de CO2
los precios para equilibrar sus presupuestos.
en los diferentes escenarios de "azules". Las cifras para 2030
sera mucho menor. El logro de 12-a-25 por ciento
acciones bajo los escenarios azules tambin requerira,
segn los clculos de la AIE, la inversin sustancial en
Otras regiones y pases tienen importantes esquisto
alternativas en comparacin con el escenario base.
reservas. De acuerdo con su Ministerio de Tierras y
Estudio preliminar Resources, China tiene la poblacin mundial
mayores reservas de gas no convencional-doble
la estimacin de las reservas estadounidenses. Falta relativa de
China de
equipo, experiencia y potencialmente necesaria la
extraccin de recursos, principalmente el agua puede inhibir o
frenar el desarrollo all.

Los lderes europeos no estn seguros acerca de la geologa,


aceptabilidad poltica y pblica, del medio ambiente
impacto y la viabilidad financiera de gas de esquisto en Europa.
Por ejemplo, los procesos de autorizacin nacionales
variar considerablemente segn el estado miembro de la UE y son
generalmente ms estrictas que las de Amrica del Norte. El polaco
Gobierno considera que el gas de esquisto como un recurso
importante
para la diversificacin de la dependencia de Rusia
gas y ha sido la concesin de licencias de exploracin, mientras que
el Gobierno francs ha prohibido fracking hidrulico.

ALTERNATIVAS-EL REPRODUCTOR DE DBIL EN EL NATURAL


EXPLOSION DE GAS

La posibilidad de que los suministros ms abundantes y ms baratas


de gas natural para sustituir al carbn en 2030 tendra
innegables beneficios para reducir las emisiones de carbono.
Sin embargo, otra consecuencia de un aumento
dependencia de gas relativamente limpio natural como fuente de
energa podra ser la falta de un impulso importante en alternativa
combustibles, como la hidrulica, la elica y la energa solar.
En la mayora de los escenarios, los combustibles alternativos siguen

38 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

CAPTULO 2

JUEGO cambiadores

Los grandes cambios que resultan de las megatendencias solo asegurar una transformada
mundo en 2030. Cmo los cambiadores de juego-esbozadas a continuacin evolucionar e interactuar
entre s y con las megatendencias determinar qu tipo de
transform mundo que habitaremos en 2030. En este captulo, se profundiza en
seis claves del juego de los cambiadores y sus impactos potenciales:
La economa mundial propenso a las crisis. Will divergencias entre
actores con diferentes intereses econmicos y el resultado volatilidad global
en una crisis econmica mundial y el colapso? O el
desarrollo de mltiples polos de crecimiento conducen a la resistencia aument
en el orden econmico mundial?
La brecha de la Gobernabilidad. Will actuales gobiernos y organizaciones internacionales
instituciones ser capaces de adaptarse lo suficientemente rpido para aprovechar el cambio en
lugar
de ser abrumado por ella?
El potencial de aumento de los conflictos. Los cambios rpidos y cambios
en el poder llevar a ms conflictos intraestatales e interestatales?
Gran Alcance de la inestabilidad regional. Will derrame regional,
especialmente en el Oriente Medio y Asia del Sur, causar inestabilidad global?
El Impacto de las Nuevas Tecnologas. Will avances tecnolgicos
se desarrollar en el tiempo para impulsar la productividad econmica y resolver
los problemas causados por la presin sobre los recursos naturales y
el cambio climtico, as como las enfermedades crnicas, envejecimiento de la poblacin, y
la rpida urbanizacin?
El papel de los Estados Unidos. Se los EE.UU. ser capaz de trabajar con el nuevo
socios para reinventar el sistema internacional, forjando nuevos roles en
un orden mundial ampliada?

42 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Cambio de juego 1

en la "trampa de ingresos medios" (una situacin en la que


el ingreso per cpita no aumenta con el nivel de
LA propenso a las crisis
las economas avanzadas del mundo). Para evitar tal
resultado, las potencias emergentes tendrn que considerar
ECONOMA GLOBAL
aplicacin de una amplia gama de cambios de poltica y
instituciones sociales. Por ltimo, la transicin a una ms
economa mundial multipolar conlleva sus propios riesgos,
La economa internacional muy probable que contine
que puedan ser particularmente pronunciado como el
que se caracteriza por diversos regional y nacional
Agarre Occidente est perdiendo y las potencias emergentes
economas que se mueve a velocidades significativamente diferentesse centran principalmente en el desarrollo nacional. En
una
la gestin interina, el sistema internacional de
patrn reforzado por la crisis financiera de 2008.
podra fallar ya que los jugadores con intereses divergentes no
Aunque las tasas de crecimiento pueden converger como China
cooperar uno con el otro.
economa, en particular, comienza a disminuir, el contraste
entre el crecimiento actual superior de la emergente
las economas y las recuperaciones lentas o estancadas en el
las principales economas desarrolladas es un ejemplo de esta
tendenciaal menos para la prxima dcada ms o menos. El contraste
velocidades en las diferentes economas regionales son
LA DIFCIL SITUACIN DE
exacerbando los desequilibrios globales-que eran una
OCCIDENTE
de las causas que contribuyen a la crisis, y 2008
forzando a los gobiernos y el sistema internacional.
La crisis de 2008 y su larga "cola" plantean la posibilidad
La pregunta clave es si las divergencias y
de una prolongada crisis que suponga un perjuicio para los
aumento de la volatilidad se traducir en una crisis mundial
interlocutores sociales
y el colapso o si el desarrollo de mltiples
y tejido poltico en muchos pases occidentales y
centros de crecimiento dar lugar a la resistencia aumenta. Futuro crear a largo plazo efectos desestabilizadores. Los estudios histricos
las crisis polticas y econmicas son una posibilidad real en
indican que las recesiones que implican las crisis financieras tienden
la ausencia de ajustes en las polticas concertadas en el
a ser ms profunda y requieren recuperaciones que tienen el doble de
los principales pases desarrollados y en desarrollo.
long.a

"La crisis de 2008 y su larga" cola "elevar la


perspectiva de una crisis prolongada que lo hara
socavar el tejido social y poltico en el
muchos pases occidentales y crear a largo
plazo efectos desestabilizadores ".

(MGI) estudio reciente de McKinsey Global Institute de


la deuda y el desapalancamiento indica que en los aos
transcurridos desde
el inicio de la crisis financiera ", principal [Western]
economas han hecho ms que empezar desapalancamiento. "Total
la deuda ha crecido en realidad para la mayora de las principales
Western
economas con la excepcin de los EE.UU., Australia,
y Corea del Sur, donde la proporcin de la deuda total con el PIB
ha disminuido. Episodios previos de desapalancamiento tienen
tomadas cerca de una dcada. El informe llega a la conclusin de
que esta
patrn es probable que contine. "Ningn pas tiene
todas las condiciones establecidas para reactivar el crecimiento. "La
mayora de los b
los lderes de los pases occidentales por lo tanto, podra sufrir
las consecuencias de un bajo crecimiento econmico que dura
ms de una dcada.

Tanto los pases desarrollados como en vas de desarrollo se


enfrentan rgido
desafos para lograr una nueva "normalidad" o la estabilidad en
la economa global. Para Occidente, el reto
en velar por que el reciente crecimiento lento o estancamiento
desde la crisis financiera de 2008, impulsado por el
desapalancamiento
(Pagar la deuda), no da lugar a una prolongada
depresin o peor, ms crisis financieras. En el caso de los
muchos pases europeos y Japn, el desafo
un Carney Marcos, "El crecimiento en la era de desapalancamiento" discurso a la
tambin implicar encontrar la forma de mantener el crecimiento en
Empire
Club of Canada / Canadian Club de Toronto, 12 de diciembre de 2011,
la cara del rpido envejecimiento de la poblacin. Para los estados
disponible en el Banco de Pagos Internacionales (BIS) sitio web (www.bis.
crecientes
org); C.M. Reinhart y VRReinhart, "After the Fall", Macroeconmico
Desafos: la prxima dcada, la Reserva Federal de Kansas City
como China y la India, el principal desafo consiste en
2010, Simposio de Poltica Econmica.
sostener el desarrollo econmico y la cada no
b Vase "Deuda y desapalancamiento: Progreso desigual en el camino del crecimiento",
McKinsey Quarterly, enero de 2012.

JUEGO cambiadores

43

UNA ECONOMA GLOBAL propenso a las crisis

Trendline

Impactos sobre
Economa global

Tipo

Situacin actual

Avanzado
Economas

La crisis de 2008 y su
Para compensar la desaceleracin de mano
El peso decreciente de EE.UU.
y otros pases occidentales
larga "cola" elevar el
de obra
y la multipolaridad creciente
perspectiva de una prolongada crecimiento de la poblacin, los pases
aumenta la fragilidad de la
socavando la crisis
occidentales
tendr que confiar en el crecimiento
economa global. Ausente
social y poltica
productividad. Incluso el lento
un poder hegemnico o
tela en muchos pases occidentales
creciente fuerza de trabajo no puede
una slida gobernanza mundial
pases, dando lugar a
potencialmente desestabilizador ser plenamente empleados a causa de
mecanismos, los riesgos
efectos.
la competencia externa, especialmente
aumentar en este multipolar
entre los trabajadores poco calificados. Unomedio ambiente para los principales
mil millones de trabajadores de pases en potencias econmicas para centrarse
en imperativos domsticos
desarrollo
pases es probable que se aadi
sin relacin con la
a la mano de obra mundial.
impacto en los dems.
En Europa, econmico y
cuestiones fiscales estn entrelazados con
las decisiones sobre el futuro de la UE,
haciendo posibles soluciones
ms compleja, debido
la multiplicidad de actores y
preocupaciones polticas.

Emergentes
Potestades

En las prximas dcadas,


no slo la gran
potencias emergentes como
China, India y Brasil
hacer econmico relativo
ganancias, pero Colombia,
Mxico, Indonesia,
Corea del Sur, Turqua y
Nigeria tambin potencialmente
harn sus marcas.

44 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Para evitar la trampa de ingresos medios, La salud del mundial


China tendr que hacer la transicin a
economa cada vez ms
una ms impulsada por el consumidor y vincularse a qu tan bien el
mundo en desarrollo haceeconoma intensiva en conocimiento,
ms que la tradicional
participacin poltica difcil y
Occidente. El supuesto de
reformas sociales. India se enfrenta a
problemas similares y trampas
responsabilidades ms globales
que acompaa el crecimiento rpido, pero en tanto poltica como
Nueva Delhi se beneficia de tener
esferas econmicas por
la democracia como una vlvula de seguridad
potencias emergentes sern
crtico para asegurar un estable
y
perspectivas de la economa mundial.
un grupo demogrfico ms joven
perfil. China e India son
vulnerables a la volatilidad de los
recursos clave.

Un futuro aumento en las tasas de inters-muy probablemente bajo Labor estudios muestran que la fuerza de los impactos individuales
algunos escenarios-vera inters en globo
de
pagos en un momento en que las prestaciones sociales ayuda socialla globalizacin y la tecnologa conducen a un trabajo de dos niveles
se ponen a crecer, lo que hace ms difcil para pagar
mercado de mano de obra de baja y alta cualificacin con un
los expertos debt.a acumulados Muchos creen que,
determinado
"Medidas drsticas", ser necesario comprobar el rpido
exprimir a los trabajadores en la parte baja a media. Si el pasado
crecimiento de la responsabilidad presente y futura de los gobiernosexperiencia y la teora econmica sostiene, el aumento
y reducir sus consecuencias adversas a largo plazo
en la oferta de trabajo global pondr adicional a la baja
el crecimiento y la estabilidad monetaria.
la presin sobre las rentas del trabajo poco cualificados, lo que obliga
trabajadores poco cualificados a aceptar salarios ms bajos o se
redundante. El desarrollo de la robtica y otras
las nuevas tecnologas de fabricacin avanzada es tambin
probablemente para eliminar muchos puestos de trabajo en el corto y
mediano plazo
plazo (vanse las pginas 90-92 de la seccin de tecnologa).
"La mayora de los pases occidentales ms importantes

por lo tanto, podra sufrir las consecuencias de


bajo crecimiento econmico que dura ms de
una dcada ".

Ms avanzados pases de mercados emergentes, como


China, con un aumento de los salarios, tambin se enfrentar a la
competencia
de otros pases para empleos de bajos y medianos calificados
a menos que tambin ascender en la cadena de valor para desarrollar
El desafo clave estructural-envejecimiento-que subyace a esta
perspectivas de la economa tendr un impacto negativo y Europa los trabajadores ms calificados. Si lo hacen, estos pases
competirn con ms mano de obra cara expertos en
Japn ms, pero tendr efectos significativos sobre el
los pases avanzados, la presin cada vez mayor en vez de fallos
Estados Unidos tambin.
empleo de calidad. Para nivelar el campo de juego,
los pases en desarrollo tendrn que mejorar dramticamente
la productividad del trabajo, que en muchos casos significa
derramando los trabajadores poco cualificados, aumentando las
Anteriores crisis financieras y econmicas, tales como la
habilidades y
'Gran Depresin de 1930, golpe cuando las poblaciones eran
impulsar automation.b
juvenil, ofreciendo un bono demogrfico durante el
auge econmico de la posguerra. Sin embargo, dicha bonificacin
se
no existe en ninguna recuperacin potencial. Para compensar
por cadas significativas en el tamao de la fuerza de trabajo, la
esperada
"Un reciente estudio de Oxford Economics
el crecimiento econmico en pases como Alemania y
estimaciones que otro mil millones de trabajadores
Japn tendr que venir de crecimiento de la productividad.
de pases en desarrollo tienden a ser
A pesar de los "baby boomers" jubilaciones, los EE.UU. se
se agrega al grupo de trabajo mundial en el prximo
encuentra en
una mejor posicin, con su poblacin en edad laboral
varias dcadas. "
prev que aumente en un 8 por ciento hasta el 2030.

Irnicamente, incluso disminuyendo o trabajo de crecimiento lento Un sistema de proteccin social relativamente generoso ha
fuerzas que deprimirn el crecimiento en ms ricos, el
amortiguado
envejecimiento
el golpe a los desempleados, particularmente en Europa,
pases-pueden no ser plenamente empleados a causa de
por ahora. Sin embargo, las bajas tasas de crecimiento econmico,
la competencia externa, especialmente en las personas poco
aumentando los pasivos de pensiones, y las crisis de deuda en
cualificadas
Europa
final. Los pases occidentales tienden a seguir sufriendo
pases y el lugar de EE.UU. aument la presin sobre los
de mano de obra creciente competencia mundial, una tendencia
ya tensas presupuestos. Con el endeudamiento limitado
que comenz en la dcada de 1980. Un reciente Oxford Economics debido a las altas deudas, estos pases probablemente
otro estudio estima que mil millones trabajadores
no ser capaz de permitirse el lujo de financiar el bienestar generoso
de pases en desarrollo es probable que se aaden a
a menos que los sistemas pueden aumentar significativamente
la mano de obra global en las prximas dcadas.
tasas de crecimiento econmico y de la productividad laboral.
La reduccin de los riesgos de los prstamos retroceso poltico,
La fuente de esta informacin es el Banco de Pagos Internacionales,

BIS Documentos de Trabajo N 300, Stephen G. Cecchetti, MS Mohanty


y Fabrizio Zampolli, "El futuro de la Deuda Pblica: Perspectivas y
Implicaciones ", marzo de 2010.

b Tomado de papel Bruce Jones. "Trabajo y la Tercera Revolucin Industrial

Revolucin: El desafo del empleo, "30 de agosto de 2011.

JUEGO cambiadores

45

Demogrficamente, la Estados Unidos es en el mejor


complicando y alargando los esfuerzos para llevar a cabo
posicin de todas las grandes potencias desarrolladas (y algunos
reforma econmica estructural. Por otra parte, la insuficiencia
a tomar medidas presupuestarias en riesgo la posibilidad de que ms
los pases en desarrollo como China), con una tasa de natalidad
aumentos bruscos en los rendimientos de los bonos del gobierno a cercana
a nivel de reemplazo. Sin embargo, la carga sobre el
mediano y
vencimientos a largo plazo.
EE.UU. para financiar programas de ayuda social (Seguridad Social
y Medicare) aumenta notablemente, sobre todo
sin una desaceleracin en la tasa de los Estados Unidos
el aumento de los costos de salud. Los economistas temen que
Europa es un caso especial: las cuestiones econmicas y fiscales son
la transicin de aproximacin del "baby boom"
entrelazada con las decisiones polticas sobre el futuro de la
generacin de trabajadores a los jubilados y quitar de
De la UE, incluidas las facultades ms centralizados de la UE
la fuerza laboral de EE.UU. a los cuadros de los ms educados,
financiero
trabajadores calificados y con experiencia. Los Estados Unidos
gestin. Lderes de la UE quiere evitar una ruptura de
disminuyendo base educativa no se ve tan adecuadamente
la zona euro a pesar de que los esfuerzos actuales para evitar
preparacin de los trabajadores ms jvenes, para los ms
este resultado se han traducido en una atmsfera de crisis,
globalmente
siembra la incertidumbre sobre el futuro de Europa mundial
entorno competitivo. Por otra parte, la mayora de los economistas
mercados. El modo actual de la gestin de crisis es
creen que "un reequilibrio fundamental de la
insostenible en el largo plazo. Las posibles soluciones
composicin de la economa de EE.UU. deber "
tales como Europa de varias velocidades se generan preguntas
para los EE.UU. para recuperar su antiguo camino de "boyante y
sobre la capacidad de Europa para la accin poltica unitaria.
crecimiento generador de empleo ". c
Divergencia econmica y la volatilidad del mercado es probable
para seguir caracterizando la UE a travs de mucha
de este perodo, incluso si, como algunos esperan, "Europa es
bien en su camino de completar el concepto original
de una unin econmica y monetaria integral
[Y]. . . emerger ms fuerte como resultado. "un

Hora de la verdad tambin para el


POTENCIAS EMERGENTES
La mayor parte de las economas emergentes capeado el 2008
Ms que la mayora de los pases occidentales, Japn rpidamente crisis financiera tambin. En la prxima dcada, lo haremos
el envejecimiento y la disminucin de la poblacin est poniendo el probablemente testigo no slo beneficios econmicos relativos
sociedad en un aprieto, severamente la subvaloracin de largo plazopor China, India y Brasil, pero tambin el aumento de la
importancia de los nuevos actores regionales como
crecimiento potencial. La combinacin de un largo plazo
Colombia, Indonesia, Nigeria, Sudfrica,
deterioro de la situacin fiscal de una manera espectacular
Corea, Mxico y Turqua. Sin embargo, el desarrollo
envejecimiento
pases se enfrentan a sus propios desafos, sobre todo en
y la disminucin de la poblacin, aproximadamente un anciano
mantener el impulso detrs de su rpido crecimiento.
por cada dos personas en edad de trabajar en 2025, limitar la
margen de maniobra del gobierno para consolidar su
situacin fiscal. (En Alemania la poblacin envejece 15-65
disminuir 54 a 47 millones entre 2010 y
2030 y, en Japn, 81,5 a 68,7 millones). El
FMI ha sugerido que "los fuertes ajustes de poltica"
con repercusiones polticas adversas se requerir
poner "finanzas pblicas en equilibrio sostenible".
Ambicioso estabilizacin de la deuda no puede ser puesto en su
lugar
sin el riesgo de "sustancial a corto plazo la produccin
costos ", que presenta un riesgo para la economa recovery.b

La salud de la economa mundial ser cada vez ms


relacionado con lo bien que el mundo en desarrollo-hace ms
por lo que el Occidente tradicional. El mundo en desarrollo
ya proporciona ms del 50 por ciento de las
crecimiento y el 40 por ciento de la inversin global. Su
contribucin al crecimiento de la inversin global es ms
del 70 por ciento. China contribucin es ahora una
veces y media el tamao de la contribucin de los EE.UU.. En la
Modelado del Banco Mundial base del futuro econmico
multipolaridad, China, a pesar de una desaceleracin de su economa

Para una mayor discusin, vase "La Resolucin Venida del Europeo

Crisis, "C. Fred Bergsten y Jacob Funk Kirkegaard, Policy Brief PB12-1,
Institucin Peterson de Economa Internacional.
b Vase Japn: Poblacin vez ms y el Desafo Fiscal, FMI,
(Co-escrito por Martin Mhleisen y Faruqee Hamid) Finanzas y
Desarrollo, Volumen 38, Nmero 1, marzo de 2001.

46 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

c Este anlisis es de los talleres encargados NIC-y un informe de

McKinsey & Co, Global Escenarios Econmicos (diciembre de 2010); Fred C.


Bergsten, Los Estados Unidos en la economa mundial, Peterson Institute for
Economa Internacional, 12 de agosto de 2011.

COMPARTIR LOS MERCADOS EMERGENTES "DE ACTIVOS FINANCIEROS, 20002020

En 2020, la participacin de los mercados emergentes de los activos financieros se prev que casi double.a
Por ciento
100
5

3
3

19
80

11
10
9

34

19

17

14

EE.UU.
Europa Occidental
Japn
Otros pases desarrollados
China
Otros pases emergentes

9
60

27

9
22

40
35
29
24
20

2000

2010

2020

Supone un consenso previsiones del PIB de cada pas y que las monedas de los mercados emergentes apreciar vis--vis el dlar de EE.UU..

Fuente: McKinsey Global Institute, La brecha de la equidad Emergentes: El crecimiento y la estabilidad del nuevo inversor Paisaje (2011).

crecimiento contribuir alrededor de un tercio de la mundial


crecimiento en 2025, mucho ms que cualquier otra economa. La
economa mundial ya no depende de los consumidores de EE.UU.
pero en crecimiento de la inversin en pases emergentes.

"La salud de la economa mundial


cada vez ms vinculado a lo bien que el
mundo en desarrollo hace-ms que el
West tradicional ".

Adems de la disminucin de la edad de trabajar


poblacin, una pendiente juventud escasez est en el horizonte
para China.b La proporcin de la poblacin de 15-29 ahora algo ms del 30 por ciento, se reducir a alrededor del 21 por
ciento
para el ao 2030. Aplicaciones universitarias han disminuido por la
Es de suponer que las dos years.c la manifestacin temprana de
un mercado laboral en contraccin tambin est contribuyendo a la
mano de obra creciente descontento del pas.

China ha promediado 10 por ciento de crecimiento real durante


las ltimas tres dcadas, en 2020 la economa se
probablemente se expandir por slo 5 por ciento, segn
A pesar de sus brillantes perspectivas para convertirse en el mundo varios pronsticos del sector privado. El crecimiento ms lentomotor de crecimiento econmico, China se enfrenta probablemente lo que probablemente ser el doble de los EE.UU. promedio voluntad
algunos de los mayores obstculos para el logro de ese objetivo. an garantizar que China sobrepasa los EE.UU. en general
La poblacin del pas comenzar a envejecer rpidamente.
tamao de la economa en algn momento de la prxima dcada
Considerando que el 8 por ciento de la poblacin china es
ahora de 65 aos, esa cifra superar el 16 por ciento
en el ao 2030. Mientras tanto, la proporcin de China
poblacin en los aos normales de trabajo (15-65), que
recientemente alcanz el 72 por ciento, se reducir a alrededor de
b La escasez juventud china no ser la peor en el mundo en 2030;
68 por ciento en 2030.
de hecho, se colocar el pas 40a globalmente. Hong Kong y Japn
llevar a apenas 15 por ciento de la poblacin entre las edades de 15 y 29 aos, seguido
de cerca por Qatar, Corea del Sur, Malta, Alemania, Bosnia y Austria (todos
menos de 17 por ciento).
c The Next China " The Economist, 31 de julio 2010, pgs. 48-50.

JUEGO cambiadores

47

o dos. Sin embargo, el crecimiento ms lento significa


presin a la baja sobre el crecimiento del ingreso per cpita.
Ingreso per cpita de China en 2020 habr alcanzado
$ 17.000 en trminos nominales, mientras que los de Brasil y Rusia
ser de ms de $ 23.000 y $ 27.000 respectivamente.
Las economas del G-7 se establecen para llegar a $ 64.000 por
habitante
ingresos (PPP) en 2020, ms del triple de China.

Una transicin difcil econmicamente podra significar una


igualmente una poltica difcil en el caso de China.
Ms lento crecimiento per cpita aumentar la dificultad
de satisfacer las crecientes expectativas, provocando potencialmente
descontento. Una crisis poltica hara ms difcil para
China a cumplir con sus metas econmicas. Una poltica prolongada
y la crisis econmica podra causar a China a volverse hacia adentro,
culpar a fuerzas externas para sus problemas en casa.
Aunque el liderazgo y gran parte de la clase media
ahora estn casados con la globalizacin debido a China
xito durante los ltimos 30 aos, la sospecha de la
mundo exterior permanece y, de forma similar a los casos histricos
en otros lugares, podra resurgir como un poderoso poltico
la fuerza si chinas puestos de desarrollo econmico.

China se enfrenta a la perspectiva de ser atrapado en


renta media. Muchos pases de Amrica Latina
se enfrent a una situacin similar en la dcada de 1980 y fueron
incapaz de evitar la trampa debido a la desigualdad de ingresos
y su incapacidad para reestructurar sus economas.
Entendiendo que la economa china es probable
para frenar, los lderes chinos quieren hacer la transicin a una ms
impulsada por el consumidor y mover la economa de China hasta
el valor aadido de la cadena de produccin industrial. Ellos
estn promoviendo S & T como el nuevo crecimiento econmico
El Banco Mundial evala que India se unir a China como
conductor, y China ya est logrando progresos en
una "economa emergente polo de crecimiento", de 2025, que
sectores como la nanotecnologa, la investigacin con clulas
podra contribuir a fortalecer la economa global. India
madre,
robusto crecimiento esperado en los prximos 15-20 aos significa
la investigacin sobre materiales y nuevas aplicaciones de
que su contribucin al crecimiento global que superar
las tecnologas existentes.
de cualquier economa avanzada, excepto el individuo Unidos
Estados. Banco Mundial modelado sugiere que en conjunto
China y la India servir como casi el doble del motor
como para el crecimiento de los Estados Unidos y la zona euro
combinado por 2025.a

"India-por el contrario-seguir siendo una relativamente


pas joven, sin dejar de beneficiarse de
un dividendo demogrfico ".
India, sin embargo, se enfrenta a muchos de los mismos problemas
y las trampas que acompaan el crecimiento rpido como China:
grandes
Para lograr sus objetivos, sin embargo, China tambin tendr que desigualdades entre los sectores rural y urbano y en
desarrollar su sector agrcola mediante el establecimiento
la sociedad, las limitaciones crecientes en los recursos tales como
de los derechos territoriales justos y equitativos y construir una
alimentos y agua, y la necesidad de una mayor inversin en
banca
la ciencia y la tecnologa con el fin de continuar para mover
sector que est ms basada en el mercado y orientada no
su economa a un nivel superior. Democracia de la India que
para favorecer a las empresas estatales. Tambin existe la
proporciona
cuestin de si un pas puede avanzar a una mayor
con una vlvula de seguridad para el descontento de una manera
consumo si no tiene una red de seguridad social.
que de China
En los ltimos 20 aos, la apertura trajeron capital y
un rgimen de partido no lo hace. Al mismo tiempo, regional
tecnologa a China, lo que las industrias nacionales
las tensiones entre la India y muchos de sus vecinos
para ponerse al da con las compaas occidentales. En los prximospodra amenazar la subida de la India deben estas tensiones
20 aos
explotar en el conflicto y la confrontacin. Al igual que China,
aos, las empresas chinas probablemente tendr que salir a la calle una recesin econmica-particularmente agudo impulsado
China para obtener el siguiente nivel de tecnologa y
por una poltica o militar de crisis podra tener rpidamente
la innovacin empresarial y la sofisticacin. Para ello,
amplios efectos regionales y mundiales.
China tendr que participar en la inversin extranjera directa
en otros pases, un paso lgico en esta etapa de
desarrollo y, posiblemente, la nica manera para que China
ascender en la cadena de valor.
India, en contraste con China y seguir siendo relativamente
pas joven, sin dejar de beneficiarse de una

a Vase Horizontes de Desarrollo Global 2011: la multipolaridad: The New

Economa Global, El Banco Mundial de 2011.

48 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

dividendo demogrfico. La proporcin de su poblacin envejece


infraestructura, la vivienda, la propiedad y fabricacin
15-65 continuar aumentando desde aproximadamente 65 por cientoplantas y equipos elevar la inversin global
ahora
a niveles no vistos en cuatro dcadas. Mercado emergentes
a tal vez 69 por ciento en 2030. Natalidad de la India
pases, con sus tasas de crecimiento ms rpidas y mayores
tasa combinada con una mayor proporcin de dependiente
las tasas de ahorro, se convertir en la fuente ms importante
personas mayores no comenzar a crear una carga econmica
de las finanzas globales, casi duplicando su participacin en el
antes de 2050. Por lo tanto, a largo plazo, las previsiones muestran los activos financieros mundiales durante la prxima dcada ms o
Poder econmico indio creciendo constantemente a lo largo de
menos.
el siglo 21 y China adelantamiento al final
(Vase el grfico de la pgina 47.) Sin embargo, los ahorros de
del siglo debido a la edad madura de China
pases de mercados emergentes puede no ser capaz de cumplir con
estructura. Para maximizar su ventaja de la mayor
el aumento de la inversin exige. McKinsey &
proporcin de jvenes, sin embargo, la India tendr que
Compaa estima que la brecha entre el potencial de
impulsar su sistema educativo, tanto el logro y
oferta de capital y la demanda alcanzar entre 0,8 dlares
calidad en los niveles inferiores, la gobernabilidad sustancial
y 2,4 billones para el 2030. Esta brecha se traducir en alza
mejoras, en particular en la lucha contra la corrupcin;
presin sobre las tasas de inters a largo plazo, en particular en
y llevar a cabo a gran escala programa de infraestructura para
regiones sin ahorros suficientes. Esta tendencia secular
mantener el ritmo de la rpida urbanizacin y las necesidades de una
tendra implicaciones negativas para las inversiones
economa ms avanzada.
en todo el mundo.

Tanto China como la India tambin son vulnerables a la


Una economa mundial multipolar:
volatilidad de los precios de los principales recursos y al
Inherentemente ms frgiles?
posibles impactos tempranos del cambio climtico. El Banco Asitico
de
Banco de Desarrollo indic en un Reporta 2011, que
Algunos expertos han comparado la cada prxima
basado en las tendencias actuales de Asia podra llegar a ser 90
de peso econmica de EE.UU. a finales del siglo 19 cuando
por ciento dependiente del petrleo importado en 2050. Rpido
dominio econmico por un jugador-Gran Bretaa-retrocedido
urbanizacin tambin aumenta la vulnerabilidad de Asia
en la multipolaridad. Otras semejanzas incluyen
pases. Aproximadamente 44 millones de personas estn siendo
una aceleracin de la globalizacin, el rpido tecnolgico
sumarn a la poblacin urbana de Asia cada ao, en 2025,
desarrollo, y la creciente competencia geopoltica
la mayora de la poblacin de Asia ser urbana.
entre las grandes potencias. El siglo 19 fue
un tiempo relativamente alta volatilidad econmica real con
fluctuaciones en las tasas de crecimiento. El crecimiento medio
tasa del pas lder, el Reino Unido, en
el siglo 19 no fue alta, mientras que la tasa de crecimiento
En la actualidad muchos de los de China y las densidades urbanas del rival-Estados Unidos-fue mayor pero variable. As como
Ahora, los derechos de propiedad intelectual estaban en conflicto con
de la India
ningn gobierno en condiciones de hacerlos valer en el extranjero.
(A diferencia de Tokio, Sel y Singapur) estn disminuyendo,
Una complicacin aadida actual son las diferencias
la creacin de la expansin urbana, que est impulsando el
sobre la liberalizacin del mercado y el papel del Estado en la
crecimiento en
propiedad de automviles, el aumento de uso de energa, y aumentoeconoma, lo que es probable que contine.
de los costos
para proporcionar los servicios pblicos y redes de transporte.
Demanda de alimentos y de agua tambin aumentan
exponencialmente
con la urbanizacin. Ciudades de Asia son vulnerables a la
mal tiempo conectado con el cambio climtico, que
amplifica las mareas de tormenta y la inundacin de las zonas bajas.
Este es particularmente el caso para muchos de estos costera
Otros expertos enfatizan que la crisis econmica mundial
ciudades: Kolkata (Calcuta), Mumbai (Bombay), Dhaka,
sistema ser cada vez ms estresados. Hasta
Guangzhou, Ho Chi Minh City, Shanghai, Manila,
ahora menos de mil millones de personas han representado
Bangkok, Rangn y Hai Phong.
las tres cuartas partes del consumo mundial; durante el
prximas dos dcadas, clases medias nuevas y ampliadas
en el mundo en desarrollo podra crear hasta dos
A la luz de estas tendencias, la demanda de los mercados
millones de consumidores adicionales. Tal explosin se
emergentes para
a Vase Asia 2050: Comprendiendo el siglo de Asia, Banco Asitico de Desarrollo,

2011.

JUEGO cambiadores

49

significa una lucha por las materias primas y fabrican


finales del siglo 19, un lder, aunque no dominantebienes. Con una mayor demanda de los productos, los economistas moneda mundial (el dlar) puede permanecer, pero junto a
temen que el nmero de cuellos de botella aumentar
otros. La ausencia de una clara hegemona econmica
notablemente la oferta y el de los recursos y bienes de la voluntad poder-como se representa por una incomparable mundial
asumir, como mnimo las restricciones temporales. Esto podra
moneda podra a su vez contribuir a la volatilidad ya que a finales de
significar
los
que la duracin de los ciclos econmicos se convertir en
Siglo 19. Los distintos actores siguieron su especial
significativamente ms corto y que llegarn a ser menos lisas.
intereses con poco riesgo de cualquier aplicacin de comn
La competencia por los recursos puede llevar a los gobiernos
normas por parte de un poder abrumador.
a participar cada vez ms en su gestin,
el aumento gradual de las tensiones con otros pases que compiten
por el
mismos recursos.
Por supuesto, el futuro no se repetir exactamente la
pasado: hay dos razones para creer que lo global
economa ser ms fuerte que en el siglo 19
y tambin situaciones en las que podra ser ms
propenso a las crisis. Tenemos un sistema financiero global ms
"Hasta ahora, menos de mil millones de personas
fuerte
han representado tres cuartas partes de
para hacer frente a las tensiones que lo hicimos en pocas anteriores.
consumo mundial, durante los prximos dos
El estndar de oro no permiti una estabilizacin
la poltica de los bancos centrales, acentuando la volatilidad.
dcadas, medio nuevo y ampliado
Instituciones de Bretton Woods (el FMI y el Banco Mundial
clases en el mundo en desarrollo podra
Banco)-lo que reduce el riesgo de contagio de fiscal
crear hasta dos mil millones adicionales
y las crisis-lo dems no existe. Sin embargo, el grado
los consumidores. Tal explosin se
para que las potencias emergentes ver estos
significa una lucha por las materias primas y
originalmente occidental establecido rganos con legitimidad
y deferencia en una crisis econmica a gran escala no est claro.
productos manufacturados. "

Gobernanza mundial eficaz, sera necesario


El marco institucional actual no es probable que
evitar la escalada de las tensiones, y para garantizar contra
resistir el desencadenamiento de un conflicto mayor entre
riesgos de proteccionismo y mercantilismo infectar al
los agentes econmicos grandes. A pesar de todos los factores
economa global. Estos riesgos son mayores en un mundo multipolareconmicos
mundo marcado por amplias divergencias en las formas domsticas integracin a finales de los 19o siglo Belle Epoque,
del capitalismo y diferencias en cuanto a la forma de gestionar
el chorro primera globalizacin fue deshecho por el Primer
el sistema internacional. Las rupturas econmicas
Guerra Mundial y depresin de 1930 "Grande. Como veremos
en pases clave como China sera probable que estimular
explorar en una seccin posterior, en las dcadas siguientes dos
trastornos polticos, lo que complicara la recuperacin
conflicto entre grandes potencias no es inconcebible,
y, potencialmente, limitar la capacidad de otros para ayudar.
pero si dicho conflicto se produce, es casi seguro
no estar en el nivel de una guerra mundial con los principales
poderes comprometidos.

Las tasas de inters pueden aumentar los desequilibrios entre


suministros fcilmente disponibles y la creciente demanda de
Por ltimo, estamos asumiendo que la nueva normalidad, aunque
materias primas
ms frgil y voltil que la Gran Moderacin
materiales. El movimiento ascendente de las tasas de inters
del perodo pre-2008-se basara en activo
tambin pueden
apoyo de las potencias emergentes. Como se describi
ser empujado por una disminucin de la capacidad de ahorro
anteriormente,
globales
cabra plantearse mercantilista y proteccionista
el aumento de las clases medias en los pases en desarrollo
presin cada vez mayor para romper la globalizacin,
consumen
especialmente si se combina con el aumento de las tensiones
poblaciones ms y envejecimiento en el mundo desarrollado
polticas
empezar a dibujar sus ahorros. Algunos economistas
con los vecinos y rivales.
Tambin esperamos que los incentivos de crecimiento para los
inversores a
diversificar. Con tendencias a largo plazo de crecimiento divergente,
la
atractivo relativo de los bonos occidentales en lugar de
a los mercados emergentes empezarn a disminuir. Como en el
50 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

GAME-CHANGER 2

que esperamos que contine, si no acelerar en


algunos casos, son afectados por los conductores y de los nuevos
LA BRECHA DE GOBIERNO
estructuras de gobierno. Tanto la teora de las ciencias sociales
y la historia reciente: el color y las revoluciones
Arab Spring-apoyan la idea de que con la maduracin
estructuras de edad, mayores niveles de educacin, y el aumento
Si los gobiernos y las instituciones internacionales
de
ser capaz de adaptarse lo suficientemente rpido para aprovechar
los ingresos, la liberalizacin poltica y la democracia
el cambio
se nutren y anticipacin. Sin embargo, la extendida
en lugar de ser abrumado por ella es una cuestin clave
transicin a la plena democracia es mucho ms estable y
para futuros desarrollos. Los rpidos avances en la
de larga duracin cuando protuberancias jvenes comienzan a
informacin, las comunicaciones y otras tecnologas
disminuir y
argumentar a favor de los pblicos y de las instituciones que estarn
los ingresos son ms altos.
mejor
capaz de hacer frente a los desafos globales y regionales. Si el
clase media global se expande como proyecto muchos expertos,
demanda de estado de derecho y la responsabilidad del gobierno
es probable que aumente. Los retos asociados con
Dos condiciones pueden aumentar las posibilidades de
la gestin de crecientes aglomeraciones urbanas gravar
Inestabilidad: En primer lugar, los estudios han demostrado que los
estructuras de gobierno, pero los retos de este tipo tambin
pases
desarrollo del sistema de gobernar ms eficaz
movindose a travs de la gama media entre la autocracia y
estructuras y tecnologas inteligentes. Sin embargo,
la democracia tiene un historial probado de alta inestabilidad.
el creciente nmero de jugadores necesarios para resolver
Segundo, los pases que tienen un sistema de gobierno que
principales desafos transnacionales complicar
es altamente compatible con su nivel de desarrollo
la toma de decisiones. Cada vez ms diversa y
en otras esferas, en particular sus niveles econmicos,
estado diferente, subnacionales y los actores no estatales se
tienden a ser menos estables. Estos dos mismos factores de riesgo
juegan un papel importante la gobernanza en un mundo cada vez aplicar a un gran nmero de los pases del mundo.
mundo multipolar. Finalmente, la falta de consenso
entre y entre establecidos y nuevos
poderes sugiere que el caso de referencia para multilateral
gobernabilidad a 2030 ser el mejor de los limitados.
LOS PASES DE LA AWKWARD MID-RANGE

"Los rpidos avances en la informacin,


comunicaciones y otras tecnologas
argumentar a favor de los pblicos e instituciones que
estar en mejores condiciones para hacer frente global y
desafos regionales. . . Sin embargo, la
nmero cada vez mayor de los poderes necesarios para
resolver un desafo transnacional mayor voluntad
complicar la toma de decisiones ".

Si utilizamos la clase poltica de 20 puntos de scalea y definir la


torpe intermedio entre la autocracia y la democracia
como las puntuaciones de entre cinco y 15 (con la autocracia abajo
cinco y la democracia por encima de 15), en la actualidad alrededor
del 50
pases califican como pertenecientes a este grupo de riesgo
importante.
La mayora de los pases se mantienen por debajo de un ms
consolidada
nivel democrtico de 18 aos o ms, lo que sugiere que incluso
en 2030, muchos pases seguirn en zig-zag su
camino en el complicado proceso de democratizacin.
El mayor nmero de pases en el rango medio
en 2030 es probable que sea en el frica subsahariana (23 de 45
pases), seguida de Asia (17 de un total de 59, incluyendo
cinco de los 11 pases del sudeste de Asia y cuatro de
los nueve de Asia Central), entonces el Medio Oriente

GOBIERNO INICIA EN EL HOGAR: RIESGOS


Y OPORTUNIDADES
un sistema de gobierno serie de datos es una serie de datos muy utilizado en la vida
poltica

El vaco de gobierno ser ms pronunciada en el


nivel nacional e impulsada por la poltica rpida y
cambios sociales. Los avances en los ltimos dos
dcadas en materia de salud, niveles educativos y de ingresos-

investigacin de la ciencia. Mide a lo largo de una autoridad escala de 20 puntos rgimen


caractersticas y transiciones para todos los estados independientes con mayor
de 500.000 habitantes total y abarca los aos 1800-2006. Polity de
conclusiones sobre el nivel de un estado de la democracia se basan en una evaluacin
de la competitividad de ese estado de la participacin poltica de apertura y
competitividad de reclutamiento de ejecutivos, y restricciones en la principal
ejecutivo.

JUEGO cambiadores

51

Desastres naturales que


PODRAN PROVOCAR LOS GOBIERNOS
A COLAPSAR
En octubre de 2011, el Consejo Nacional de Inteligencia
(NIC) se asoci con Oak Ridge National Laboratory
(ORNL) para identificar e investigar los desastres naturales
escenarios que suponen una grave amenaza para la
Estados Unidos y otros grandes nations.a participantes, que
incluidos expertos en la materia procedentes de universidades
en los EE.UU., Canad y Europa, adems de NIC
y los funcionarios-se pregunt ORNL para distinguir
entre las distintas categoras de los desastres naturales:
nivel de extincin eventos; escenarios potencialmente fatales
con intervalos de recurrencia media, y "ordinarios"
desastres con intervalos de recurrencia cortos.

donde se habla de la posibilidad de propagacin


de la roya del trigo que tiene un efecto devastador porque
El de la diversidad biolgica menor de trigo.)
"Laki" erupcin en Islandia en 1783-1784 slo dur
ocho meses, pero la "niebla seca" que fue producido
por sus penachos de azufre como resultado una hemisfrico
temperatura de gota de un grado centgrado y 1.0-1.5
fallos generalizados de los cultivos.

Tsunamis en lugares seleccionados, especialmente Tokio


y la costa atlntica de los EE.UU.. Tokio, que
est en un punto bajo de elevacin es la mayor ciudad global en
mayor riesgo. El mayor tsunami que podra llegar a
el Este de EE.UU. sera debido a un terremoto en el
Puerto Rico zona. El tiempo de viaje por el tsunami
a la costa este est a slo 1,5 horas. La probabilidad
de otro terremoto masivo que ocurre en Puerto
Rico en este siglo es superior al 10 por ciento.

Escenarios en la categora de nivel de extincin son tan


raro que se les descuentan. Los impactos de
estos eventos, tales como las grandes erupciones volcnicas o
impactos de grandes asteroides o cometas, es probable que La erosin y el agotamiento de los suelos. La agricultura moderna
suelo se est erosionando a un ritmo por lo menos de 10 a 20
ser mnima porque otra cosa-como principal
veces ms rpido
derrota militar o econmico colapso-es mucho ms
probabilidades de derribar a cualquier gran nacin o civilizacin.que se forma el suelo. La erosin del suelo en todo el mundo ha
causado
En el otro extremo, "normal" los desastres, que
tpicamente causan una alta mortalidad y humano considerable a los agricultores a abandonar 430 millones de hectreas de tierra
cultivable
miseria y por lo tanto la prevencin de orden mayor y
tierra desde la Segunda Guerra Mundial, un rea del tamao
esfuerzos-do de recuperacin no presentan una amenaza
de la India. Los aumentos en los precios del petrleo y, por ende
importante para
finales de
los cimientos de las naciones o de la sociedad humana.
fertilizantes baratos significa que el mantenimiento agrcola
productividad sin tierra saludable se convertir en
cada vez ms caro y difcil.
Tormentas geomagnticas solares que podra noquear
satlites, la red elctrica, y muchos de ellos sensibles
Amenazas mucho ms graves son los desastres naturales
dispositivos electrnicos. Los intervalos de recurrencia de
que son a la vez lo suficientemente severa para reducir
paralizantes tormentas geomagnticas solares son menos
naciones y tambin lo suficientemente probable que se produzca.
un siglo y ahora representa una amenaza debido a la
Un corto
dependencia del mundo de la electricidad. Hasta "curas"
lista de candidatos encajan estos criterios incluyen:
se llevan a cabo, la energa solar sper tormentas plantear
una amenaza a gran escala para el del mundo social y
tejido econmico.
Cultivo bsico-catstrofes, en particular la extrema
y la prolongada sequa, las plagas de los cultivos, y muy
volcnico sulfuroso de larga duracin pero de bajo nivel
erupciones. Aunque los brotes graves de generalista
plagas (langostas y saltamontes) son posibles,
muchas de las peores epidemias pueden atribuirse a la
desarrollo de monocultivos, que es cada vez ms
el caso de la agricultura moderna. (Consulte la pgina 35

un informe de la completa estar disponible a partir de la NIC.

52 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

y el Norte de frica (11 de 16). algunos eventos recientes en la


Oriente Medio / Levante confirmar vulnerabilidad de la regin
al riesgo de transicin de gobierno, que es probable que sea
jugando a 2030.

o incongruencia institucional, lo que es casi seguro que


una debilidad.

Los pases con altos niveles de una sociedad democrtica


dficit, como China y los pases del Golfo-presente
grandes riesgos debido a su importancia sistmica
para el sistema internacional. En la mayora de los escenarios,
". . . incluso en 2030, muchos pases
China est programado para pasar el umbral de 15.000 dlares
todava se zig-zag su camino a travs de la
EE.UU.
proceso de democratizacin complicado ".
per cpita (PPP) en los prximos cinco aos. Esta
nivel es a menudo un disparador para la democratizacin,
especialmente
cuando se combina con altos niveles de educacin y
PASES CON UN DFICIT DEMOCRTICO
una estructura de edad madura. La democratizacin es a menudo
acompaado por perturbaciones polticas y sociales.
Muchos expertos creen que una ms democrtica de China
Un "exceso democrtico" se dice que existe cuando un
desencadenara creciente sentimiento nacionalista, a
nivel de democratizacin del pas est ms avanzado
al menos en el corto y mediano plazo, el aumento ya
de su nivel de desarrollo. Cuando la democracia es
las tensiones existentes con los vecinos de China. Durante el
presentes en los pases ms pobres (India parece
A largo plazo, como el imperio de la ley las instituciones sean
a ser una excepcin) y la autocracia que existe en la mayora de los
arraigados y estabiliza el sistema poltico y ya est
los pases desarrollados (los que tienen no slo de altos ingresos,
percibido como no amenazante, China "poder blando"
pero un alto nivel educativo), esos pases son
podra incrementarse. xito de la transicin de China a
inestable. Las regiones que tienen niveles algo ms altos de
democratizacin podra aumentar la presin sobre otros
la democracia de lo que podramos esperar y por lo tanto puede
Estados autoritarios, as como pulir an ms
estar en un cierto riesgo de inversin incluyen el frica
Modelo de desarrollo econmico de China, siempre y cuando
subsahariana,
democratizacin no permanentemente surgen de China
Amrica Latina y el Caribe y Asia meridional.
crecimiento econmico.

Un "dficit democrtico" se dice que existe cuando un pas


nivel de desarrollo est ms avanzado que su nivel de
gobierno. Dficits democrticos son yesca que podran
Inflamable en contacto con chispas diferentes.

"El aumento exponencial de los datos,


combinado con capacidades emergentes
para analizar y correlacionar l, dar
Nuestro modelo basado en los Futures International
modelo - pone de relieve muchos de los del Golfo, Oriente Medio y capacidades sin precedentes para los individuos
Los pases de Asia Central, Qatar, los Emiratos rabes Unidos,
y conectados a redes en casi todos los
Bahrein, Arabia
parte
del mundo mucho antes de 2030 ".
Saudita, Omn, Kuwait, Irn, Kazajstn, Azerbaiyny los pases asiticos, como China y Vietnam.
Este conjunto de pases es muy diferente de la habitual "
sospechosos "listas proporcionadas por los ndices de fragilidad
estatal o
fracaso. No se trata de pases en los que la inestabilidad
se ha manifestado en actos de violencia o una avera
de los servicios pblicos. La mayora de los ndices estndares de
vulnerabilidad no incluyen ninguna medida de represin

a La lista completa de gama media, los pases vulnerables es Argelia, Angola,

Azerbaiyn, Belars, Burkina Faso, Camboya, Camern,


Repblica, Chad, China, Cte d'Ivoire, Cuba, Djibouti, Egipto, Guinea Ecuatorial
Guinea, Etiopa, Fiji, Gabn, Gambia, Irn, Iraq, Jordania, Kazajstn, Laos,
Madagascar, Mauritania, Micronesia, Marruecos, Myanmar, Nger, Nigeria,
Palestina, Papua Nueva Guinea, Repblica del Congo, Rwanda, Samoa, Santo
Tome, Singapur, Sri Lanka, Sudn, Siria, Tayikistn, Tanzania, Togo, Tonga,
Tnez, Uganda, Vanuatu, Venezuela, Vietnam, Yemen y Zimbabwe.

Varios Golfo y los pases de Oriente Medio podra ser


capaz de proporcionar el bienestar econmico y la falta de
represin abierta y violenta que puede frenar las presiones
para el cambio poltico, al igual que Singapur hoy. Es muy
poco probable que muchos o la voluntad de todos. Aunque la mayor
parte del riesgo
El anlisis est muy centrado en frica, la prominencia
de pases de Oriente Medio, especialmente teniendo en cuenta la
dependencia importante del mundo en materia de energa a partir de
de la regin, apunta a la necesidad de atencin continuada
en estos pases de Oriente Medio durante el prximo
15-20 aos.

JUEGO cambiadores

53

CERRANDO LA BRECHA DE GOBIERNO


Gobernancia
Nivel

Situacin actual

Trendline

Drivers

Subnacional

Diseminacin de la nueva
Las ciudades se toque en
Algunos "ciudades globales" voluntad
tecnologas de la comunicacin
creciente convocatorias pblicas paraeclipsar su centro
ha ampliado individuo
un mayor control local y
gobiernos. Bien administradas
sentido de comunidad, la reduccin de gobierno descentralizado.
ciudades gestionar los recursos
nacional, regional, tnica y
efectiva, menos eficiente
gnero se divide. Ms redes
cules podran generar inestabilidad.
de las ciudades estn dando forma a la
poltica
debates y lder nacional
e incluso las respuestas globales a
gobierno desafa.

Nacional

El dficit de gobernanza es ms
pronunciado en el interior
nivel. En la actualidad 50 pases
estn en el "torpe" rango
entre autocracia y
democracia. Altamente desarrollado
Asia Oriental y el Medio
Este / Golfo pases tienen una
"Dficit democrtico": un estilo
de gobierno que no hace
igualar sus niveles econmicos.

Muchos pases estn preparados


para avanzar hacia una mayor
la democracia en 2030,
pero el proceso es a menudo
desestabilizador. China
democratizacin tendra
inmensas repercusiones.

Rapid econmico
desarrollo, en la medida en
ya que conduce a una mayor
ingreso per cpita y
de educacin superior
niveles, a menudo acelera
la democratizacin. Una alta
correlacin tambin existe
entre ms maduro
estructuras de edad y un
capacidad del pas para lograr
democracia plena.

Regional

Todas las regiones han hecho


grandes avances en el regional
el fortalecimiento institucional, pero
integracin ha progresado
a distintas velocidades y niveles
de exhaustividad.

El crecimiento probable de
puntos de comercio intrarregional a
una mayor integracin regional.
Ya sea un regional
Para la seguridad colectiva puede
establecer, en particular
en Asia, es menos claro.

Continuando con desconfianza y


la competencia econmica
y maniobrando es probable
para limitar el alcance
de soberana compartida.

Multilateral
Instituciones

Muchos estn cuestionando su


legitimidad porque
no reflejan el cambio
jerarqua econmica.

Incluso si las instituciones globales


reflejar mejor el cambio
configuracin de poder, ya sea que
puede abordar mundial creciente
retos no est claro.

Un nuevo concierto entre


nuevos y establecidos
poderes aumentara la
funcionamiento de las instituciones
y su eficacia en
hacer frente a los desafos globales.

54 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Una serie de pases de Asia Central se encuentran en la


lista dficit democrtico o cierre por debajo de los 20 primeros.
Ms en general, la regin es otra rea ms all
frica subsahariana, donde los pases (excepto
Afganistn y Pakistn en el sur de Asia Central o
Asia del Sur) rara vez hacen las ms altas posiciones en riesgo
menciona en qu ocasiones quizs deberan.

NUEVAS TECNOLOGAS DE CAMBIO DE ROLES CIUDADANO


Y ESTATALES

La propagacin del uso de TI dar a los individuos y grupos


capacidades sin precedentes para organizar y colaborar
en nuevas formas. Movimientos en red habilitada de TI
ya han demostrado la capacidad de interrupcin
y la capacidad de dibujar rpidamente la atencin mundial a la
la necesidad de un cambio poltico y social. IT permite utilizar
los individuos a organizarse en torno a ideas compartidas en el
mundo virtual y llevar a cabo una accin sostenida. (Ver
pginas 86-90 para ms informacin sobre el futuro de las
tecnologas de TI.)

El frica subsahariana, la India rural, y otras tradicionalmente


regiones aisladas estn siendo globalmente conectada con
impactos econmicos positivos. Las redes sociales se
continuar siendo un arma poltica potencialmente potente.
La presin de las redes sociales, particularmente en
poder gubernamental, es casi seguro que va a crecer
an ms fuerte. El hecho de que las decisiones sobre inmensas
Internet no siempre han dado lugar a una ampliacin de
perspectivas, sino a un estrechamiento de los puntos a un
impacto potencialmente negativo de las redes sociales, como
como aumentar el partidismo y el nacionalismo.

El cambio hacia la nube arquitectura mejorar


las tasas de utilizacin de la infraestructura informtica y
optimizar el uso de la red. La nube tambin pondr
mayor capacidad de computacin y significativa
anlisis en las manos de 80 por ciento de la
la poblacin mundial.

Los dispositivos mviles son cada vez ms


ricas plataformas de sensores, lo que permite casi todos
comunicacin mediada por la tecnologa a ser
seguidos y analizados en un nivel de detalle. Ms
del 70 por ciento de la poblacin mundial, ya
tiene al menos un dispositivo mvil; mvil global
el trfico de datos en 2010 era tres veces ms grande que
la totalidad de Internet en 2000. En 2015, slo tres
aos de distancia en el frica subsahariana, el sudeste de Asia,
La gente del sur de Asia, y el Oriente Medio ms voluntad
tener acceso a la red mvil que con electricidad
en casa.

Almacenamiento digital barato significa que casi todos


los datos
sern archivados indefinidamente. La informacin estar
"Inteligente" sobre s mismo, indexado, categorizado y
ricamente etiquetados en la recogida de modo que pueda ser
analizar fcilmente ms tarde.

Motores de bsqueda-programas que ejecutar


tareas automatizadas en
el mundo podra convertirse conectado a Internet
tan frecuente como la robtica en el mundo industrial.
Aunque los robots son mejor conocidos por su uso en
actividades de hacking y perturbadores, que pueden ser
utilizado para cualquier propsito. Cuando se combina con
gran cantidad de datos, robots podan manejar complejas y
tareas persistentes en nombre de las personas y
grupos en red.

El incremento exponencial de datos, en combinacin con


capacidades emergentes para analizar y correlacionar ello, se
dar una capacidad sin precedentes para las personas y
conectarse en casi todas las partes del mundo
mucho antes de 2030. El uso de las TI se acelerar debido a
Este nuevo ambiente de generalizada y permiti
tres tendencias proyectadas: una cada del 95 por ciento en el
utilizar tambin beneficiar a redes ilcitas involucrados en el crimen,
ordenador
terrorismo, trfico de personas y drogas, y el robo de
costes de memoria, una reduccin en los costes de almacenamientola propiedad intelectual. Dispositivos de TI jugarn un aumento
de datos en bruto
papel en la lucha contra la corrupcin y el gobierno
a la centsima parte del precio actual, y una red
mala conducta e incompetencia. Sin embargo, al menos para los
aumentar la eficiencia en ms de un factor de 200. En
Actualmente, este tipo de actividades ilcitas estn superando
Adems, cuatro desarrollos tecnolgicos proporcionar
la capacidad de la mayora de los pases y organismos multilaterales
individuos y grupos con nuevas capacidades como el uso
instituciones para contenerlos.
de TI prolifera:

JUEGO cambiadores

55

UN PODER arte de gobernar?

La nueva expansin de arquitecturas y de TI a utilizar sus


ya sea por individuos y redes o estados son
no determinista. Los gobiernos y otras tradicionales
las instituciones polticas tienen la capacidad de adaptarse y
ganar influencia e influencia.

lmites y tecnolgicos dependencia de aumento


el potencial para el cambio discontinuo ms frecuente
en el sistema internacional.

Mayor enfoque en la igualdad y


APERTURA

Nuevos ciudadanos habilitados exigir la igualdad,


abrir el acceso, la transparencia y la imparcialidad. Autoritario
Tecnologas de conexin le dar a los gobiernos-tanto
regmenes, sobre todo, se enfrentar a presiones cada vez mayores
autoritario y democrtico-una cifra sin precedentes
para mayor rendicin de cuentas, transparencia y participacin
capacidad de controlar a sus ciudadanos. Si las amenazas y
ciudadana
retos para el control del estado aumentando, el uso de TI en
participacin. A pesar de tener un poco ms potente
presenta oportunidades para el arte de gobernar y medio
potencias emergentes para proyectar el poder blando e incrementar herramientas propias, los gobiernos que no liberalizar
y abrir es probable que se enfrentan a una batalla perdida.
su influencia a travs de nuevas TI habilitado estratgico
comunicaciones relativas a los pases ms grandes. Por encima
tiempo, muchos expertos que consultamos creen que en 2020
ms o menos, los gobiernos podran empezar a limitar al mximo
amenazando actividades ilcitas mediante la adaptacin de su uso deCrecientes disparidades de renta y de la riqueza dentro de los
pases
IT y la asociacin con los actores no estatales y las redes.
y entre los pases y regiones ha sido una parte
Los pases podran erradicar a los actores ms amenazantes
efecto de la rpida transformacin econmica de algunos
por ir despus de los lugares y organizaciones que apoyan
tiempo. Durante los prximos 15-20 aos, parte de esta brecha
actividades ilcitas. Las 30 empresas que controlan
se reducir con el aumento de una media creciente
alrededor del 90 por ciento del trfico de Internet representan
cuellos de botella que podran ser utilizados para hacer cumplir la clase, a pesar de las desigualdades de ingresos en muchas
sociedades
prohibicin de
tanto en el mundo emergente y desarrollados
actividad ilcita.
siguen siendo grandes. Otras formas de desigualdad se convertir
en
cada vez ms importante.

"Ambas partes estuvieron de acuerdo. . . que el


caractersticas de usarlo. . . aumentar la
potencial para discontinua ms frecuente
cambio en el sistema internacional ".

Los expertos no saben cmo el saldo ser


alcanzado entre mayores posibilitados individuos y
las redes y las estructuras polticas tradicionales. En nuestro
interacciones, tecnlogos y cientficos polticos
ofrecen opiniones muy divergentes. Los politlogos
permanecieron escpticos de posibilitados alternativas al estado
poder, mientras que los tcnicos vieron la TI como un mundial
revolucin que har que los estados y las instituciones existentes
menos influyente en las dos dcadas siguientes. Ambos lados
de acuerdo, sin embargo, que las caractersticas del uso de TIaccin mltiple y simultnea, casi instantneo
respuestas, a travs de la organizacin de masas geogrfica

56 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

En primer lugar, debido a la probable crecimiento de los ingresos


dedicado a las pensiones de financiacin, la asistencia sanitaria y
otros
derechos en el Oeste para el cuidado de envejecimiento de la
poblacin,
las generaciones ms jvenes se sentir una sensacin cada vez
mayor de
intergeneracional de la desigualdad.
En segundo lugar, la divisin urbano / rural, en particular en el
rpidamente el mundo en desarrollo, aumentar a medida que la
creciente
megaciudades convertido en motores ms importantes de la regin
y el crecimiento global. Esto puede tener un impacto ms all
el pas en el que se encuentra la ciudad. Estos nuevos
ciudades internacionales atraer talento no slo de
el resto del pas, pero tambin de menor desarrollo
las regiones vecinas, lo que complica las regiones '
los esfuerzos para desarrollar.

Conciencia Tercero, de inequalites entre diferentes


actores de la sociedad, en particular entre el promedio
los ciudadanos y los agentes econmicos privados
internacionales,
crecer. El enfoque en la desigualdad se deber
sentido de los individuos de los impactos de la globalizacin

en la consolidacin de la riqueza en la parte superior de lo global gobierno desafa. El papel de las ciudades ser un
distribucin de la riqueza (ya sean individuos, familias o
caracterstica ms importante del futuro urbano
corporaciones). Es probable que muchos temen que esta muy
reas crecer en riqueza y poder econmico. De hecho,
capa mvil se exime de la misma econmico,
McKinsey Global Institute calcula que, en 2025,
limitaciones polticas y sociales que afectan a otros
ciudades emergentes del mercado tendrn ms alta gama
ciudadanos, que estn geogrficamente restringidos. Ciudadanos los hogares de ingresos medios que los desarrollados.
se centrar en la mala conducta y la corrupcin de algunos de
Cada vez ms, las ciudades son propensos a tomar la iniciativa
estos actores, as como las lagunas de gobernabilidad que surgen de
en la gestin de recursos, las normas ambientales,
cuentas off-shore, jurisdicciones secretas y otros
migracin, e incluso la seguridad debido a su crtico
aspectos del sistema tributario global.
importancia para el bienestar de los habitantes urbanos. Ya
existen muchos ejemplos de innovacin de base y
creatividad, de hecho, en los territorios de no
estructuras de los estados, municipales y locales de gobierno son
a menudo los nicos que funcionan. Las crecientes llamados para
distribuidos redes de gobernanza y legitimidad para
en torno a diferentes contextos geogrficos y sociales
Los temas de la igualdad y la equidad es probable que tengan
reforzar la importancia de las ciudades como actores dentro
un impacto en el mbito internacional. Para algunos
redes de gobernanza.
tiempo, las potencias emergentes han pedido una mayor
proceso democrtico de las relaciones internacionales mediante los
que
los poderes establecidos son vistos como la definicin de las reglas.
Las lites y el pblico en los pases emergentes de energa
creen que la post-Segunda Guerra Mundial, el sistema internacional
ha
sido sesgada a favor de Occidente, disputando Occidental
la percepcin de una orden abierta, liberal, que tiene
permiti potencias emergentes para prosperar y elevarse. Por
El localismo es poco probable que sea un favorable sin reservas
contrario, la impresin de que muchos de nuestros interlocutores tendencia. Histricamente, la corrupcin a gran escala ha sido un
fue que "el liberalismo de Estados Unidos es selectivo y, a menudo caracterstica de la rpida urbanizacin. Si se gestiona mal urbano
en
configuracin ha sido tambin un caldero con fines polticos y civiles
escasean. "ejemplos citados incluyen el apoyo de Occidente
conflictos, incluyendo la revolucin. Demasiado reducir una
los regmenes autoritarios, un estndar doble hacia
comunidad
establece que adquirir armas nucleares, o las acciones que
o enfoque local evitar la coordinacin o la inversin
se percibe que socavan el derecho internacional y
en torno a las respuestas de alto nivel y estratgicas. Dos crtico
derechos humanos, en particular en el Oriente Medio. Igualdad,
cuestiones para el futuro de la funcin urbana para ayudar a
transparencia y la equidad no son slo valores a aplicar
abordar los desafos globales ser si la coherencia
a las configuraciones internas, pero tambin se refieren a la ms
puede ser incorporado en los enfoques locales a problemas globales
amplia
y si las ciudades van a coordinar sus esfuerzos con
orden internacional.
ms amplia pas y los mecanismos regionales. Dentro
un sistema ms descentralizado, mecanismos de distribucin,
elaboracin conjunta, y una mayor integracin en la planificacin
procesos ser fundamental. Una incertidumbre clave es el
medida en que los enfoques eficaces sern construidos para
compartir enfoques innovadores a travs de las diferentes ciudades
y localidades (sobre todo de las economas emergentes
NUEVAS FORMAS DE GOBIERNO
y los barrios marginales, donde las presiones crean extraordinario
entornos para la innovacin). La medida en que
El paisaje poltico va a ser mucho ms
el aprendizaje y la vinculacin puede tener lugar de crear mundial
megaciudades y regionales: complicaron en 2030
los movimientos de los grupos locales y las comunidades sern
agrupaciones tienden a asumir competencias cada vez mayores
importante para hacer frente a los desafos globales.
mientras que los pases y las instituciones multilaterales mundiales
tendrn dificultades para mantenerse al da con la rpida difusin
de energa.

Papel de las ciudades en crecimiento e influencia poltica ya existe


como lo demuestra el creciente nmero de redes
de las ciudades, el aumento de las relaciones bilaterales entre
regiones, y el papel de las ciudades en la formacin de los debates
polticos
y las principales respuestas nacionales e incluso mundiales a

JUEGO cambiadores

57

Un nuevo orden regional?

COOPERACIN MULTILATERAL MUNDIAL

Las tendencias econmicas, en especial el crecimiento probable


del comercio intrarregional, que apunte a una mayor regional
integracin, lo que sugiere la posibilidad de un mundo
Para construir ms en torno a las estructuras regionales. Asia tiene
dado grandes pasos en el inicio de un proceso de integracin
regional
la creacin de instituciones con una gama ms amplia de
grupos regionales que en cualquier otro lugar del mundo. La
mbito aumentar, especialmente para ms funcional
agrupaciones destinadas a hacer frente a problemas especficos,
tales como los riesgos ambientales-por ejemplo., mar creciente
regulaciones y niveles comerciales y financieras como regional
avances de integracin.

El predominio actual, en gran parte occidental del mundial


estructuras tales como el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas,
World
Banco y el FMI probablemente han sido transformados por
2030 para estar ms en consonancia con la jerarqua de cambio
de nuevos actores econmicos. Adems de la gran emergentes
potencias como Brasil, la India (que no son permanentes
UNSC miembros), y China (tiene poder de veto en el Consejo de
Seguridad, pero
No FMI derechos de voto proporcionales a su desarrollo econmico
poder), muchos de segundo piso potencias emergentes sern
dejando su huella, por lo menos como regional emergente
lderes. As como el G-20-bastante ms grande que G-7/8se llen de energa para hacer frente a la crisis financiera de 2008,
esperamos que otras instituciones se actualizarmuy probablemente tambin en respuesta a las crisis.

Es menos claro si una seguridad colectiva regional


orden puede ser establecido en Asia. Geopoltico, algunos
Pases asiticos se sienten atrados hacia un sino-cntrica
sistema, mientras que muchos otros se oponen firmemente a la
expansin de la influencia china. Esta diversidad implica
que es difcil para los pases asiticos a un acuerdo sobre un
responder a la ms bsica de las preguntas: qu es Asia?
Los Estados Unidos es un factor clave en determinar si Asia
se mover hacia una mayor integracin: los EE.UU. tienen
tenido una gran influencia en otros lugares en el fomento regional
instituciones multilaterales. China podra ser ms
tranquilizador y, en el caso de que se inicia por la
camino de la democracia, podra ser mucho ms persuasivo,
sobre todo si los asiticos desarrollar las dudas sobre la
credibilidad del poder de los Estados Unidos quedarse.

Incluso si las instituciones mundiales para el ao 2030 el mejor


espejo
cambiar la configuracin de energa, sin embargo, el grado en el
cual
que se han enfrentado crecientes desafos globales es
claro. Un equilibrio difcil entre la legitimidad existe
y la eficiencia: tratar de asegurar que todos los pases de derecho
estn representados cuando se tome una decisin-en el
POBLACIN MUNDIAL EN LAS ZONAS URBANAS
Porcentaje urbano
100

80

La integracin regional en otras partes progresar, pero


a distintas velocidades y ms funcional especfica
propsitos, que con el tiempo podra aumentar an ms
la demanda de una mayor integracin. Regiones como el sur de
Asia y el Medio Oriente es poco probable que construir regional
cooperacin hasta el punto de tratar con difcil
la paz y la seguridad regional en el perodo fuera
para el ao 2030. Escenarios pedimos a expertos para la
construccin de
ambas regiones apuntan a continuar rivalidad geopoltica
y la desconfianza, incluso en los casos mejor. Europeo
integracin-en el sentido de que Europa ha tenido xito en
la agrupacin de soberana, es probable que se mantenga la
excepcin.
Europa no se considera cada vez ms por otras regiones como
modelo de desarrollo.

60

40

20

1950

Fuente: Empresa de McKinsey.

58 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

2010

2030

El mejor y el peor de los casos-RESULTADOS PARA DESAFOS GLOBALES 2030

Desafiar

Situacin actual

Entre
Comerciales liberales
/ 1980 y 2005,
Crecimiento del PIB mundial
Econmico
aumentaron un 32 por ciento
Coordinacin
y mundial de mercancas
aumento de las importaciones /
exportaciones
ms de siete veces, sino
la ronda comercial de Doha
se ha estancado.

Peor Resultado

Best-Case Resultado

Perspectivas actuales y futuras


Las concesiones por ambos
rondas comerciales internacionales dim. Selectivo desarrollados y emergentes
multilateralismo o acuerdos regionales
poderes conducir a un acuerdo
Es ms probable que el comercio abierto.
en la ronda de Doha. El G-20
Desequilibrios desestabilizadores comercio hacen papel se solidifica como el mundial
coordinacin multilateral difcil, pero
foro para la coordinacin macro1930s' estilo de proteccionismo es poco probable ausente
coordinacin econmica.
un colapso del sistema por otras causas.

Clima
Cambiar

Reuniones anuales tienen


Desaceleracin de la economa mundial que hace
fracasado en producir cualquier nuevo
imposible para los EE.UU., China y otros
post-Kyoto integral
los principales emisores de llegar significativa
acuerdo.
acuerdo. El resultado deja a la ONU
negociaciones patrocinadas por el clima en un
estado de colapso, con gas de efecto invernadero
emisiones sin control.

Nuclear
Proliferacin

Establecimiento y cerca de
adopcin universal de la
De No Proliferacin Nuclear
(TNP) ha facilitado
la aparicin de un
poderoso internacional
norma contra la nuclear
proliferacin. Unilateral
la accin y la fuerza militar
se ha empleado para
abordar el incumplimiento en
algunos casos.

Ms barato y ms abundante
gas natural hacen de las emisiones
blanco ms fcil de lograr, pero
los llamados "de dos grados" objetivo
sera improbable que se cumplan. Como
disparidades entre ricos y
los pases pobres disminuir, aumentando
poderes pueden estar ms preparados
a hacer sacrificios econmicos.

Irn y Corea del Norte otros desencadenantes activa Irn


de y Corea del Norte son
inters en la adquisicin o el desarrollo nuclear
disuadidos de ms armas de destruccin
armas. Los terroristas o elementos extremistas
masiva
tambin adquirir material de armas de destruccin desarrollo. Los grupos terroristas
masiva. La erosin en
no adquirir armas de destruccin masiva.
NPT se desborda, lo que podra desencadenar un total
La
avera en el sistema internacional.
Occidente puede necesitar extender
el paraguas nuclear a los
sentimiento pases amenazados
por proliferacin.

Los esfuerzos multilaterales a


Responsabilidad
para la Proteccin deprevenir la violencia poltica
represin han sido
(R2P)

Pases occidentales cada vez ms


aislado. La falta de consenso internacional
impide UNSC de la actuacin para imponer
sanciones, autorizar la fuerza militar, o hacer
referencias a la Corte Penal Internacional.
Frente a las restricciones polticas y econmicas,
los EE.UU. y Europa slo sera capaz de
tomar acciones ad hoc para prevenir atrocidades.

Compromiso occidental con


India, Brasil y otro en aumento
democracias llevara a
un mayor consenso sobre la R2P,
en particular la base de
la intervencin militar.

A falta de
Estados /
Sin gobierno
Espacios

Como resultado de la contraccin internacional


compromisos, las redes criminales y terroristas
florecer. ONU y organizaciones regionales
se encuentran ms all de los recursos necesarios
para combatir los crecientes desafos. Recursos
en los Estados frgiles se despilfarran, aadiendo
a los problemas de corrupcin y gobernabilidad.
Aumento del nmero de Estados fallidos.

Las potencias emergentes ven su


intereses amenazados por
Estados fallidos. Con una creciente
consenso, el G-20 facilita
burdensharing entre las principales
poderes, la ONU y regional
grupos. Las organizaciones regionales
asumir mayores responsabilidades
para los estados frgiles en su
los barrios.

espordica y parcialmente
xito, especialmente desde
el fin de la Guerra Fra.

Los esfuerzos multilaterales


hasta la fecha han sido
espordica, irregular, y
de recursos. Ms
se han centrado en aguda
amenazas a la seguridad.

JUEGO cambiadores

59

mismo tiempo tratando de mantener los nmeros hasta


cambiar haciendo esfuerzos de mitigacin menos onerosas
facilitar la toma de decisiones. La multipolaridad creciente
en la productividad. Estos avances tambin hara un
y la difusin del poder har que el proceso de
acuerdo significativo para reducir las emisiones de carbono
actualizacin de las instituciones globales difcil. Sin embargo, no hay
ms aceptable para los pases desarrollados y los
reforma significara la prdida creciente de legitimidad en
EE.UU., que temen que un techo de carbono tendra un impacto
los ojos de muchos pblicos en el mundo emergente.
perspectivas de crecimiento econmico.

Gobierno todava va a ser complicado por la diversidad


"Gobernabilidad futura no ser ya sea
y las diferencias entre los pases emergentes y establecidos
blanco o negro: los avances no pueden ser
poderes, la creciente influencia de los actores no estatales, y
descartado a pesar de la multipolaridad creciente,
aumentar las capacidades de los actores subnacionales como
regionalismo aumentado, y posible
megaciudades. Adems, los valores discordantes entre muchos
de los actores clave y las sospechas persistentes es probable
desaceleraciones econmicas ".
a ser la norma en todo este periodo de transicin.
Preocupaciones de larga data de las potencias emergentes sobre
incursiones en la soberana de los ms poderosos Occidental
actores estn profundamente incrustadas en popular, as como lite
El futuro de la proliferacin nuclear depende de
opinin y slo aliviar gradualmente a medida que la emergente
el resultado de los esfuerzos de Corea del Norte e Irn a
facultades que hacer frente a los crecientes problemas
desarrollar armas nucleares. xito de Irn, sobre todo,
transnacionales.
podra desencadenar una carrera de armamentos en el Oriente
Movimiento reciente de China de distancia, por ejemplo, desde
Medio,
no interferencia estricto hacia una mayor participacin en
minar el rgimen de no proliferacin. En
mantenimiento de la paz y militar internacional contra la piratera
Por otro lado, si la comunidad internacional
operaciones ha sorprendido a muchos observadores. Al
prevalece en sus esfuerzos por detener a ambos,
mismo tiempo, China y muchos otros poderes emergentes
cooperacin multilateral vera reforzada y la
es probable que permanezcan recelosos, si no hostil para dirigir
Tratado de No Proliferacin fortalecido. De manera similar,
interferencia, incluidas las sanciones destinadas a obligar a
cambios en el comportamiento de otros regmenes. A democrtico el uso de armas nucleares por parte de actores estatales o no
estatales
China, que podra ser ms nacionalista sera
bien podra alentar o desalentar la proliferacin
igualmente preocupados por ceder soberana a los dems.
dependiendo de cmo se desarrollaron los acontecimientos.

Fomentar la convergencia gran poder en la lucha contra


los desafos de los Estados dbiles y fallidos es concebible,
especialmente cuando los intereses de todos los poderes es en
juego. Por ejemplo, el G-20 podra ser utilizado para facilitar
burdensharing mayor entre las grandes potencias. Con
Futuro gobierno no va a ser negro o blanco:
su pie de fuerza militar grande, las potencias emergentes,
avances no puede descartarse a pesar del creciente
como Brasil, India y Sudfrica, que ya han
multipolaridad, el regionalismo aumentado, y la posible
desaceleraciones econmicas. Las perspectivas de lograr avances desempeado un papel cada vez ms importante en el apoyo
operaciones de paz. Incluso China, un pas
sobre los retos globales tambin vara en los temas.
que una vez que la ONU critic las operaciones de mantenimiento de
la paz
interferencia con la soberana nacional, ahora tiene ms
de 2.000 fuerzas desplegadas.
La tecnologa y los mercados es probable que tengan un ms
impacto importante en la reduccin de emisiones de carbono que
esfuerzos para negociar cualquier integral o actualizados
Al estilo de Kyoto acuerdo-cuyo xito se ve
cuestionable para la prxima dcada ms o menos. La ampliado
explotacin y uso de los recursos naturales ms barato y ms limpio
Las coaliciones de los dispuestos con la aceptacin tcita o
gas podra superar a carbn, lo que resulta significativo en
renuncia de los otros poderes an puede ser capaz de obtener
emisiones de recortes para los EE.UU. y otros grandes emisores,
el trabajo hecho en algunos casos. Aunque existe un amplio
tales
apoyo internacional para "proteger a las poblaciones de
como China. Otros avances tecnolgicos en renovables
genocidio, crmenes de guerra, la depuracin tnica y los crmenes de
tecnologas tambin cambiara el debate sobre el clima
contra la humanidad ", las potencias emergentes no quiera

60 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

a tomar la iniciativa con el fin de evitar la aparicin


de interferencia. Por supuesto, esto permitira que los dems
para tomar medidas, incluyendo el uso de la fuerza. Con
aumento de las comunicaciones y ms global activas
opinin pblica, las grandes potencias se tienen cada vez ms
dificultades para evitar la accin de ayuda humanitaria o
supresin de genocidio.

Los intereses compartidos entre la variada coleccin


de los principales pases significa que incluso si el mejor de los casos
es
que no se logra, la cooperacin multilateral y regional
no se viene abajo completamente. El ejemplo reciente de
los estados evitando 1930s' de estilo proteccionismo a pesar
la crisis financiera a gran escala en 2008 y prolongado
recesin en la mayora de las economas occidentales es un caso en
el
punto. Por otra parte, el hecho de que ninguna nacin
o bloque de pases tendr la poltica o econmica
palanca para impulsar a la comunidad internacional hacia
medios de accin colectiva que continuaron multilateral
avances sern difciles de falsificar. Teniendo en cuenta esta
paradoja,
la tabla de la pgina 59 proporciona pistas sobre cmo
resultados de gobernabilidad para los principales retos globales hara
en un rgimen ya sea el caso mejor o peor.

JUEGO cambiadores

61

Cambio de juego 3

EL POTENCIAL DE
Aumento de los conflictos

Conflicto intraestatal: CONTINUACIN


RECHAZAR

Como hemos sealado, desde la dcada de 1970, aproximadamente


el 80 por ciento
de todos los conflictos armados civiles y tnicos (con 25 o
Las tendencias histricas en las ltimas dos dcadas muestran
ms muertes relacionadas con el combate al ao) que se origin en
un menor nmero de grandes conflictos armados y, en los conflictospases con estructuras de edad juvenil-una poblacin
quedan, menos bajas civiles y militares. Maduracin
con una edad media de 25 aos o menos. Siempre que sea civil,
estructuras de edad en muchos estados en desarrollo que apunte a ylalas guerras tnicas han surgido, han tendido a
probabilidad de continuos descensos en el nmero de
persisten. El conflicto intraestatal promedio que comenz
conflictos intraestatales. Por el contrario, la probabilidad de un estado
Entre 1970 y 1999 continu sin un ao de
a otro
minan asociados batalla muertes por cerca de seis aos.
conflicto, incluyendo uno que podra atraer a los grandes
Algunos-incluyendo la guerra civil de Angola, en el norte
poderes, aunque histricamente baja, est aumentando. La
Problemas de Irlanda, la guerra de Per contra Sendero Luminoso,
las grandes potencias no quieren entrar en un estado a otro
y la guerra civil afgana perdurado durante dcadas. En
conflicto porque hay demasiado estara en juego. Su
contraste, los conflictos interestatales que se iniciaron entre 1970
objetivo principal es el desarrollo econmico, y
y 1999 duraron, en promedio, menos de dos aos.
sabemos que el conflicto podra descarrilar eso. La nuclear
contexto tambin hace que el coste de la guerra prohibitivamente alto.
Sin embargo, un error de clculo por cualquier jugador sigue siendo
un
una posibilidad.

El entorno de la globalizacin en los ltimos varios


dcadas caracterizadas por una creciente interdependencia
podra cambiar, sobre todo cuando el crecimiento econmico se
desacelera
en muchos pases y la economa mundial se convierte en
ms voltil y potencialmente propenso a las crisis. En una ms
ambiente competitivo, los conflictos gran poder puede
no es inconcebible. -Varias regiones del Medio
Este y el Sur de Asia y parecen ser especialmente susceptibles
a los brotes de violencia en gran escala a pesar de los costos
a s mismos ya los dems. Muchos expertos tambin tienen
hiptesis de que los crecientes limitaciones de recursos
combinada con la posibilidad de aumentar
degradacin del medio ambiente puede ser un punto de inflexin
para las sociedades que ya estn luchando y conducir a una mayor
intra o conflicto interestatal. Finalmente, a diferencia de durante
anteriores ejercicios a gran escala la violencia es cada vez ms
ya no es el monopolio del Estado. Los individuos y las
pequeos grupos tendrn acceso a armas de destruccin masiva y
cyber
instrumentos capaces de causar un dao masivo y
perturbacin general.

62 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

A partir de la dcada de 1990, hubo una marcada


expansin en tamao y nmero de apoyo a la paz
operaciones (PSO) desplegados en las consecuencias de
conflictos intraestatales. Los OSP, parecen tener
humedecido por la persistencia de algunos conflictos y
prevenir la reaparicin de los dems. La proporcin
juveniles de los pases que experimentan uno o ms
violentos conflictos internos disminuy del 25 por ciento
en 1995 al 15 por ciento en 2005. Establecimiento de la paz y
construccin de la nacin, a pesar de la ambivalencia del pblico
sobre
esfuerzos-tales ha contribuido tambin a mantener bajos los heridos.

De cara al futuro, el riesgo de conflicto intraestatal casi


sin duda seguir disminuyendo en los pases y
regiones con estructuras de edad (edad media de maduracin
por encima de 25 aos). Pases de Amrica Latina y el
Caribe, con la excepcin de Bolivia, Guatemala,
Hait y Paraguay-se envejece y
por lo tanto, la reduccin de sus riesgos. De manera similar, el riesgo
de
conflictos intraestatales probablemente disminuir en el continente
Asia oriental-donde muchos pases estn envejeciendo rpidamente.
Sin embargo, el riesgo se mantendrn altos durante la prxima
dos dcadas en el oeste, centro y porciones del este
de frica subsahariana y en algunas partes de Oriente Medio y
El sur de Asia, y en varios puntos de acceso insulares de Asia y el
Pacfico:
Timor Leste, Papua Nueva Guinea, Filipinas y
Islas Salomn. (Vase el mapa de la pgina 22.)

POTENCIAL CONFLICTO MAYOR


Tipo

Situacin actual

Trendline

Factores

Cambios en las caractersticas

Intraestatal

La proporcin de
pases juveniles
experimentando
uno o ms
violencia intraestatal
conflictos disminuyeron
desde 25 por ciento en
1995 a 15 por ciento
en el ao 2005.

Obligado naturales
El riesgo de intraestatal
recursos, tales como
conflicto continuar
disminucin en los pases y
agua y tierra cultivable
regiones, como Amrica
de la tierra en muchos de
Amrica y Asia, con
los mismos pases
estructuras de edad de maduracin
que tendr
(Mediana de edad por encima de desproporcionado
los niveles de la joven
25 aos). El riesgo se
hombres, especialmente
siguen siendo altos en el
Sub-Sahariana,
prximas dos dcadas en
occidental, central y
El sur de Asia y partes
porciones del este de
de Oriente Mediofrica subsahariana, y en
aumentar los riesgos de
partes de Oriente Medio
conflicto intraestatal.
y el sur de Asia, y en
varios pases de Asia y el Pacfico
hotspots insulares.

Interestatal

A ms fragmentado
Las guerras futuras en Asia
Varios interestatal
Nuevos poderes estn aumentando,
sistema internacional de
y el Medio Oriente
conflictos tienen
pero representan a
producido en el
beneficiarse de la existente
aumenta la
podra incluir nuclear
ltima dcada, pero
orden internacional y
riesgos. Adems,
elemento. Informacin
el nmero se encuentra en
son por lo tanto status quo
aumento de los recursos
superioridad sern
un
orientada. Un creciente
la competencia, la propagacin
cada vez ms vital.
mnimo histrico.
nmero de estados de cuenta de tecnologas letales,
La proliferacin de enfrentamiento
y el efecto indirecto de
misiles aumentar
consciente o implcitamente
los conflictos regionales
la capacidad de no estatal
elegidos para mantener
aumentar el potencial
actores. Distincin
capacidades militares
muy por debajo de su
para los conflictos interestatales.
entre regular y
capacidades inherentes.
formas irregulares de
guerra puede desaparecer como
un estado basado en
militares adoptar
tcticas irregulares.

La mayora de los conflictos


intraestatales
se caracteriza
por la guerra irregularel terrorismo, la subversin,
sabotaje, insurreccin,
y las actividades criminales.
Sin embargo, la propagacin de
precisin armamentocomo separador
misiles pueden hacer
algunos conflictos ms
al igual que las formas tradicionales
de la guerra.

JUEGO cambiadores

63

Tenemos que ser cautos sobre las perspectivas de


paz durante los ltimos cinco centuries.a cuenta Scholars
un marcado descenso en el nmero e intensidad de
para esto de varias maneras. Ha habido muy pocos o ninguno
conflictos internos, sin embargo. En primer lugar, este resultado es perodos en el pasado cuando el poder mundial ha sido
probablemente dependiente de la ayuda mundial permanente para distribuidos de la manera incongruente como lo es hoy. Militar de
PSO costosas. En segundo lugar, un aumento gradual en intraestatalEE.UU.
conflicto que est ocurriendo en los pases con mayor madurez
capacidades son incomparables por cualquier otro verosmil
a nivel nacional poblaciones que contienen una poltica
combinacin de poderes y es probable que siga sindolo
minora disonante, tnica joven. Luchas que implica
en las prximas dcadas. Nuevos poderes estn aumentando, pero
tnico kurdos en Turqua, los chitas en el Lbano, y Pattani
se beneficiarn de la orden internacional existente
Los musulmanes en el sur de Tailandia son ejemplos de
y son por lo tanto status quo orientada. Un creciente
conflictos intraestatales que persisten en los estados que muestran un
nmero de pases tiene consciente o implcitamente
estructura de edad intermedio (mediana de edad de alrededor de 25optado por mantener las capacidades militares muy por debajo de su
a 35 aos). Algunos de estos conflictos han persistido
capacidades inherentes. Esto refleja su valoracin de
despus de que la estructura de edad a nivel de pas se volvi
la utilidad actual de la utilizacin de la fuerza para lograr poltico
maduro
objetivos y tal vez su creencia de que tienen
(Edad mediana de 35 a 45 aos). Los ejemplos incluyen el
poco que temer en cuanto a la amenaza de guerra importante en la
Conflicto de Chechenia en el sur de Rusia y el norte de la
en un futuro prximo.
Irlanda problemas. De cara al futuro, el potencial en
El frica subsahariana para el conflicto intraestatal es probable que
siguen siendo altos incluso despus de que algunos pases de la
regin
graduarse en una estructura de edad ms intermedio
debido al gran nmero probable de tnico y
minoras tribales que permanecern mucho ms juvenil
Sin embargo, nosotros y otros expertos creen que
que las poblaciones de los diferentes pases en general.
los riesgos de conflicto interestatal estn aumentando
debido a los cambios en el sistema internacional.
Las bases de la actual posguerra fra
equilibrio estn comenzando a cambiar. Si los Estados Unidos
no est dispuesto o menos capaz de servir como una seguridad
global
proveedor para el ao 2030, el mundo ser menos estable. Si
el sistema internacional se vuelve ms fragmentado
y las formas de cooperacin existentes ya no son
Por otra parte, limitados recursos naturales-tales
como se ha visto como ventajoso para muchos de la clave global
como el agua y la tierra cultivable en muchos de los mismos
jugadores, el potencial para la competencia y los conflictos tambin
pases que tienen niveles desproporcionados de
aumentar.
jvenes aumentan los riesgos de conflicto intraestatal
romper. Un ndice de los pases que se enfrentan cada vez ms
la escasez de recursos y pone de relieve los riesgos ambientales
muchos pases del frica subsahariana y del sur y del este asitico
pases, entre ellos India y China. Muchos de los
los pases ms ricos ya se encargan de la
Tres diferentes canastas de riesgos podran conspirar
amenazas crecientes, sin embargo, una serie de pases de
para aumentar las posibilidades de un brote: el cambio
estas regiones-Afganistn, Bangladesh, Pakistn, y
clculos de los principales actores, el argumento sobre los
Somalia, tambin han vacilante instituciones de gobierno
recursos
y puede no ser capaz de hacer frente con el aumento
temas, y un espectro ms amplio de accesibilidad
problemas ambientales y las presiones demogrficas.
instrumentos de guerra.

Conflictos interestatales: OPORTUNIDADES DE


LEVANTAMIENTO
Pocos conflictos interestatales se han producido durante casi un
dcada, y no a la guerra gran potencia ha estallado desde
1939, que constituye el ms largo era de gran potencia

Adems, las posibilidades que estn creciendo regional


conflictos, especialmente en el Medio Oriente y el Sur
Asia-se extienda y encender una conflagracin ms amplia.
El Oriente Medio es muy probable que siguen siendo los
voltil regin, incluso a medida que avanza hacia una mayor

una informacin Esto es de la Internacional de Estocolmo de Investigacin para la Paz

Institute (SIPRI) Anuario 2011. El SIPRI clasifica a un conflicto que tiene una
principales actores dentro del estado fuera dinmico y atrae como un conflicto intraestatal
en lugar de un estado a otro uno. Vase tambin el artculo de Bruno Tertrais ', El
fallecimiento
de Ares: El fin de la guerra tal como lo conocemos, The Washington Quarterly,
Verano 2012, 35:3 pp 7-22.

64 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

la democratizacin. Jvenes democracias tienen una mayor


TENDENCIAS MUNDIALES EN CONFLICTO VIOLENTO, 1946-2009
riesgo de reincidencia y la inestabilidad. Rivalidades endmicas
como por ejemplo entre Irn y sus vecinos-sera
Interstate conflicto
inflamada si Irn decidi desarrollar armas nucleares.
Los conflictos internos
Muchos de estos conflictos, una vez iniciada, no sera
fcilmente controlable y tendra impactos globales. La
Conflicto total
empoderamiento creciente de actores no estatales, tales como
Hizballah en la regin tiene el potencial de promover
Nmero de conflictos activos
escalar cualquier conflicto. La inestabilidad en Asia meridional
40
tambin tienen fuertes repercusiones a nivel mundial como la regin
cada vez ms se convierte en el motor de la economa mundial
35
crecimiento. Indo-Pak contina la tensin en la vanguardia: tenemos
se refiere, por ejemplo, sobre una escalada en
30
tensiones en caso de otro ataque terrorista de gran magnitud ocurren
en
25
Suelo indio procedente de territorio bajo Pakistn
20
controlar. Un conflictivo Oriente Asia constituira una
amenaza global clave y causar daos a gran escala para la
15
economa global. Estamos frente a la posibilidad de regional
conflictos con consecuencias globales de cambio de juego
10
Cuatro, que comienza en la pgina 73.
5

1950

1955

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

Fuente: Centro para el Desarrollo Internacional y


Manejo de conflictos.

CLCULOS DE CAMBIO DE JUGADORES CLAVE

desconfianza. Esta situacin probablemente no va a cambiar a


medida que ambos
Los clculos estratgicos de las potencias emergentescuyos intereses regionales y mundiales estn en proceso de cambio,poderes crecen simultneamente-por primera vez en Asia, donde
un poder general ha dominado. Preocupacin de la India
son
se alimenta de lo que percibe como una poltica china
pueden cambiar drsticamente en los prximos 15-20 aos.
de contencin que amenaza incremento de la India. China
Debates encendidos se producen entre China elites,
continuar la cooperacin con Pakistn en nuclear y
por ejemplo, sobre si China debe moverse
desarrollos de misiles, su creciente asertividad en
lejos de su tradicional poltica-no tener en el extranjero
sus reivindicaciones territoriales, y la oposicin a Nueva Delhi
bases o grandes alianzas militares y no interfieren en
participacin en foros regionales y mundiales es probable que
los asuntos internos de otros pases-como en el extranjero
siguen siendo irritantes y dar forma a la perspectiva estratgica de la
intereses expandir. El resultado de estos debates sern
indicadores crticos de si China tiene la intencin de convertirse en India.
una superpotencia mundial, que a su vez tendr mayor
implicaciones para las perspectivas de futuro de gran potencia
competencia. Paralelismos histricos con otro gran
aumentos de potencia sugieren que la asertividad de China podra
aumentar a medida que el crecimiento econmico se desacelera y
existe
necesidad poltica en su pas para demostrar la posicin de China
en el mundo.

Rusia clculos estratgicos depender en gran


medida de si los lderes rusos decidir aumentar
Integracin de Rusia en el sistema internacional y
mitigar la amenaza de un conflicto armado futuro o si
deciden continuar relativo aislamiento de Rusia y
desconfianza de los dems, lo que exacerba las tensiones
interestatales.
Rusia tiene serias preocupaciones con respecto a la amenaza que
representa
por una rpida expansin de China, particularmente en Beijing
creciente apetito por los recursos naturales que podran
Con el aumento de los vnculos econmicos y dependencias, tanto eventualmente invadir el extremo oriente de Rusia y
Siberia. Los lderes rusos creen que tienen que ser
en
cuidado con la posibilidad de que los EE.UU. y la OTAN para
la regin del Golfo Prsico y Asia, India visin del mundo
se est expandiendo rpidamente. A pesar de comercio bilateral en intervenir
auge
y las relaciones econmicas entre Pekn y Nueva
Delhi, la relacin entre India y China se ve empaado por

JUEGO cambiadores

65

en un conflicto entre Rusia y uno de los primeros


Repblicas soviticas.

Europa casi con toda seguridad seguir siendo muy cauteloso


sobre el uso de la fuerza y la intervencin militar.
Los europeos probablemente seguirn percibir
que su seguridad primaria desafos resultantes de
la globalizacin. Estos incluyen las amenazas que se derivan de
La proliferacin de armas de destruccin masiva, las amenazas
informticas dirigidas a los crticos
infraestructuras, incluidos los recursos espaciales y amenazas
como resultado de la competencia por los recursos o los
afluencia de refugiados procedentes de zonas potenciales de
inestabilidad.
Las serias limitaciones de presupuesto para el prximo
futuro es probable que obligar a los pases europeos a
integrar los recursos de defensa europeos, haciendo que el
brecha militar entre Europa y el nuevo mundial
poderes a reducirse con el tiempo. Con ms defensa
cooperacin, los europeos podran desempear un mayor
papel en las futuras operaciones multilaterales, en particular en
las intervenciones humanitarias.

desastres para crecer en alcance, militares activos, tales como


informacin e inteligencia se levantar ser clave para la
xito de amplios esfuerzos globales.

NUEVAS FUENTES DE FRICCIN EN UN RECURSOWORLD CONSTRAINED

Aliados con las perspectivas de seguridad estn cambiando


aumento de las tensiones sobre los recursos. El acceso a la clave
-recursos minerales, adems de la energa se
ser vital para muchos pases en vas de desarrollo rpido continuo
de
el crecimiento econmico, y estos estados sern cada vez ms
dependiente de fuentes externas. El potencial de
los litigios en los crecen sobre los derechos del lecho marino es
particularmente
llama la atencin en las regiones-la varios Mar del Sur de China y
los indios, rtico y del Atlntico Sur Ocanos (ver
cuadro de texto en la pgina 68). No slo son las reivindicaciones
territoriales
tecnologas sin resolver, pero las nuevas son cada vez ms
capaz de explotar los recursos del lecho marino profundo. Sin
embargo, la
pases pertinentes sabe que la participacin en conflictos sobre
estos recursos pondra en peligro su explotacin.
Esto puede llegar a ser un elemento de disuasin.

Los Estados Unidos tambin es probable que se enfrentan


presupuestario
limitaciones al mismo tiempo que-como Europa-su
los desafos globales de seguridad se multiplican. Como tal,
"El agua puede llegar a ser un ms significativo
los EE.UU. en general se lidiando con cunto
fuente de contencin de energa o
puede seguir desempeando el papel de guardin y sistmica
minerales hasta 2030, tanto a nivel intraestatal
garante del sistema internacional. (Para una ms completa
discusin sobre el papel de EE.UU. en la pgina 101) Esto puede y los niveles interestatales ".
jugar
en varios escenarios diferentes. Los Estados Unidos
papel histrico como garante de la seguridad en Asia, incluyendo
su sustancial sobre el terreno la presencia militar, pone
El agua puede ser una fuente ms importante de
en una posicin competitiva con el aumento de los estados de Asia- afirmacin de que la energa o minerales a 2030 a
particularmente China-que desean un mayor papel regional
tanto a nivel intraestatal e interestatal. Aunque
por s mismos. Continuacin proteccin de EE.UU. de la mar
Stressa agua existe en los Estados Unidos y Mxico
carriles-sobre todo en el Golfo Prsico y que se extiende
ya lo largo de la costa occidental de Amrica del Sur,
tanto a Europa como a travs del Ocano ndico Oriente
cinturn principal mundial de la escasez de agua se encuentra en el
Asia y es probable que se dio la bienvenida por la mayora de los norte de
pases en
frica, Oriente Medio, Asia central y meridional, y
estas regiones. Sin embargo, las tensiones, particularmente con
el norte de China. Estas tensiones estn aumentando porque
China-probablemente crecer con el papel de EE.UU.. Chino
esta es tambin la zona de la mayor poblacin proyectada
Los estrategas temen que la dependencia de China en los EE.UU. crecimiento durante los prximos 15-20 aos. A travs de este centro
por va martima seguridad ser una vulnerabilidad estratgica para cinturn, hay numerosos y conocidos cuencas
China en un futuro conflicto, como por ejemplo sobre Taiwn, dondede importancia, incluyendo el Nilo, el Tigris y
los EE.UU. podra imponer un embargo de petrleo. En respuesta, ufrates, el Indo, el Ganges, el Mekong, el
China est construyendo su podero naval y el desarrollo de
Amarillo y los ros Yangtze. Excepto por el Yangtze
tierras con destino rutas de transporte de energa para diversificar suy el Mekong, todos ellos estn bajo moderado (el Nilo
acceso a la energa. Con el potencial para humanitario

un estrs hdrico se presenta cuando la oferta de un pas o regin anual de agua

est a menos de 1.700 metros cbicos por persona al ao.

66 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

y el Ganges) a la alta tensin y el Mekong es por lo menos


temporalmente bajo alto estrs como consecuencia de la sequa
y el depsito de llenado chino.

La proliferacin de armas de precisin guiadas hara


permitir que las infraestructuras crticas para ponerse en riesgo por
muchos ms adversarios potenciales. Esto podra crear
una seguridad totalmente nueva dinmica en las regiones
como el Oriente Medio, con mltiples fuerzas contendientes.
La proliferacin de las armas de precisin de largo alcance
El menor menor (y en muchos casos) conocida
y los sistemas de misiles antibuque planteara importantes
cuencas hidrolgicas de este cinturn-incluyendo el Jordn en
desafos a los EE.UU. o la OTAN de desplegar fuerzas hacia
Israel / Palestina, el Ural Kura-y Kizilimak (adyacente
adelante,
a los ros Tigris y Eufrates y en gran medida en Turqua), Syr
limitante en el teatro-opciones para la accin militar. Podra
Darya y Amu Darya (a la vez ms importante
disuadir a terceros de cooperar por
ros que alimentan el Mar de Aral), y Balkhash Lake y
temor de ser vctima de objetivos de precisin ms
Tarim en Asia central, son en su mayora bajo mucho estrs.
con mayores consecuencias letales. Ms preciso
En todo el norte de frica, la Pennsula Arbiga, y
armas podra llevar a los atacantes se confe demasiado
Irn, un territorio considerable no tiene cuencas notables
en sus capacidades militares y por lo tanto ms apto para
y es por lo tanto muy dependiente de los combustibles fsiles y
emplear los sistemas. La precisin tambin puede darle a los
agua importada, incluyendo "agua virtual" importacionesatacantes
tales como los productos agropecuarios como la carne, las frutas y
un falso sentido de su capacidad para adaptar los ataques a crear
vegetales usando altos niveles de agua para producir.
efectos especficos y estrechos.

Ciberarmas puede adoptar diversas formas:


Histricamente, las tensiones del agua han dado lugar a ms
acuerdos para compartir el agua que los conflictos violentos, pero virus (auto-replicantes programas que requieren humano
una serie de riesgos podra cambiar este patrn pasado,
accin de diseminarse), gusanos (un virus sub-clase de ese
incluyendo altos niveles de crecimiento de la poblacin en los pasesse difunde sin la intervencin humana), caballos de Troya
(Software malicioso oculto dentro de un legtimo
afectados
reas y los rpidos cambios en la disponibilidad de agua,
del programa), de denegacin de servicio ataques (bombardeo
servidores con mensajes para hacerlos accidente), y
tal como, por ejemplo, de sequas severas. Intraestatal
phishing (correos electrnicos falsos y sitios web que engaar a la
perturbaciones y conflictos probablemente son ms propensos
que es el resultado inmediato de las presiones construir dentro
gente
en la informacin de contrasea revelador).
pases para la ayuda y la migracin de impacto
reas ejerce una fuerte presin aadidos en otras reas. Sin
embargo,
el hecho de que muchas de las cuencas hidrogrficas de la mayora
afectadas las zonas con escasez de agua son medios compartidos
Los posibles escenarios de guerra ciberntica incluyen coordinado
que
cyberweapon ataca que el sabotaje mltiple
conflicto interestatal no se puede descartar, especialmente en
activos de infraestructura al mismo tiempo. Un escenario
Habida cuenta de las tensiones en curso entre otros muchos de
implica un caso donde la potencia, el Internet, efectivo
estos pases.
mquinas, medios de difusin, semforos, financieros
sistemas y software de trnsito areo al mismo tiempo no
durante un perodo de semanas. Las tendencias en los ataques
cibernticos hasta el momento
sugieren que, aunque algunos sistemas de computadoras son ms
Difusin de tecnologas LETALES
asegurar que los dems, pocos, en su caso, los sistemas pueden
reclamar a
estar completamente seguro contra un ataque determinado. Para
Los prximos 15-20 aos se ve un espectro ms amplio
algunos atacantes, guerra ciberntica ofrece otras ventajas
de los instrumentos ms accesibles de la guerra, especialmente
que rara vez han sido el caso para la mayora de la guerra:
huelga precisin las capacidades, instrumentos cibernticos,
anonimato y bajo buy-in de los costos. Estos atributos favorecer
y las armas de bioterrorismo.
el empleo por parte de grupos e individuos descontentos
que quieren sembrar el caos.
La disponibilidad comercial de los componentes clave, tales
como las imgenes y el acceso casi universal a la precisin
navegacin GPS los datos se est acelerando la difusin de
huelga precisin las capacidades de a estatales y no estatales
actores, que esperamos ser difundido en 2030.

Creciente interconexin de los dispositivos y el software,


incluido un mayor uso de la nube y la integracin

JUEGO cambiadores

67

Una redefinicin de OCEAN


GEOGRAFA EN EL 2030
Con el cambio en el poder econmico de Occidente a
Este y el Sur y el cambio de las condiciones climticas,
enfoque geogrfico del mundo tambin cambiar.
Las cuencas del Ocano Pacfico y la India ya estn
los centros comerciales de ms rpido crecimiento de la
intercambio de bienes, servicios y personas, una tendencia
que se intensificar. Con la creciente competencia
por los recursos, las regiones inferiores, que son ricos en
recursos naturales, tambin ser de gran importancia.

de desarrollo, acordados normas de seguridad para


embarcaciones comerciales, y la disponibilidad de una adecuada
bsqueda y rescate capacidades. La utilizacin por parte del
rtico
Estados miembros del Consejo rtico para el desarrollo comn
polticas reduce el potencial de desacuerdos
para dar lugar a conflictos. Al mismo tiempo, el clima
cambio y relacionados con eventos, tales como el derretimiento de
los
El hielo rtico, continuarn impulsando la globalizacin de la
inters en el rtico. La Informacin de Energa de EE.UU.
Administracin estima que el rtico podra
mantenga alrededor del 22 por ciento de los no descubierto del
mundo
convencionales de petrleo y gas natural, pero
la explotacin de estos recursos implica un mayor gasto,
riesgo, y una lnea de tiempo ms largo que en el resto del
mundo. Una serie de partes interesadas planean ampliar
investigacin cientfica e invertir en activos como
rompehielos que se dan legitimidad como
Arctic actores.

Ocano ndico. Aunque el martimo del Ocano ndico


regin que actualmente ocupa el quinto lugar de las nueve
regiones de
seguridad global (segn la clasificacin Martima de Lloyd
Intelligence Unit) detrs norte de Europa, la
Pacfico, el Lejano Oriente y el Mediterrneo /
Mar Negro, la regin se est convirtiendo en un importante
avenida para el comercio mundial y la arena geopoltica para
competencia. Cuenta con importantes yacimientos de primaria
materias primas que son vitales para la economa del mundotales como bauxita, cromita, carbn, cobre, oro,
mineral de hierro, gas natural, nquel, petrleo, fosfatos,
titanio, tungsteno, uranio y zinc. De la regin
la pesca tambin son una parte clave de la seguridad alimentaria y
medios de vida regionales.

Mar de China Meridional. La dificultad de determinar


jurisdiccin nacional se ha visto agravada por
inters de los Estados ribereos en la explotacin de
la pesca y el control de los recursos energticos potenciales.
Reclamaciones superpuestas por parte de China y varios
ASEAN
Estados podran conducir a una mayor confrontacin, si no
conflicto. Los esfuerzos de los Estados costeros para aumentar
su
jurisdiccin martima constituyen una amenaza acumulada
a los intereses militares y comerciales de todo
martimo estados.

rtico. En el ao 2030 se podr transitar tanto


el Paso del Norte y el noroeste de aproximadamente 110
das por ao, con cerca de 45 das fcilmente navegables.
Sin embargo, el uso del rtico con fines comerciales
depender de la infraestructura costera del rtico

68 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

AGUA AMBIENTAL NDICE DE ESCASEZ DE CUENCA: ALTA TENSIN CORREA EN EL 2030

Significativamente menos estresado

Extremadamente ms estresados

Moderadamente menos estresado

Excepcionalmente ms estresados

Cercanos a las condiciones


normales de
Secador de estrs, pero an bajo

La incertidumbre en la magnitud

Moderadamente ms estresados

No hay datos o fuera del rea

La incertidumbre en la direccin

Severamente ms estresados

"Los terroristas parecen por ahora centrado


entre los sistemas, aumentar las vulnerabilidades
de los lderes en tecnologa, incluidos los EE.UU., a los ataques.
de causar bajas masivas, pero podra este
Las tendencias actuales sugieren que la interconexin profunda
cambian a medida que comprender el alcance de
entre sistemas de software y dispositivos es
los trastornos que pueden ser causados por
propensos a convertirse en la norma, lo que permite el acceso
guerra ciberntica ".
remoto a
todo tipo de sistemas que no estn conectados actualmente. Ms y
acciones ms cotidianas tendr un componente digital
a bordo de un autobs, comprar comestibles, entrar a una reunin
habitacin. Medida que las sociedades se vuelven ms dependientes
Hay pocas alternativas a la Internet. Uno
software y sistemas se vuelven ms interconectado,
la respuesta sera la creacin de redes desconectadas,
los posibles niveles de dao que ciberarmas voluntad
que sera menos eficiente pero ms seguro de cyber
ser capaz de infligir aumentar.
ataques. Los regmenes autoritarios ya estn tomando tal
pasos, por ejemplo, Irn ha creado un nacional de Internet.
A largo plazo, sin embargo, las organizaciones y
individuos probablemente tendr que trabajar duro para conseguir
desconectado
o llevar a cabo acciones sin dejar huella digital.

JUEGO cambiadores

69

Al igual que con la amplia gama de posibles objetivosemplear tecnologas de la informacin que se comunican
todo, desde los sistemas militares a las redes elctricas,
y colaborar con personas de ideas afines.
redes de comunicaciones y los sistemas financieros, de modo
tambin son posibles saboteadores informticos ampliamente
variados. Hasta aqu
Los avances en la biologa sinttica tambin tienen el potencial
las ciberarmas esgrimidos por los delincuentes y maliciosos
a ser un arma de doble filo y convertirse en una fuente de
los individuos son poco sofisticado en comparacin con
armas letales accesible para do-it-yourself bilogos
actores estatales, pero esto es probable que mejore como criminal o biohackers. Como bajan los costos y la secuenciacin del ADN
las organizaciones se vuelven ms expertos y vender
y la sntesis de mejorar, los investigadores estn aprovechando
potencialmente
en estos avances de manera que sientan importante
sus servicios a los actores estatales y no estatales con
bases para el desarrollo del campo. Debido a que a principios
intenciones an ms peligrosas. Los terroristas de la
esfuerzos de comercializacin han aprovechado la
momento aparecen orientada a causar bajas masivas,
suministro de herramientas y materiales de bajo costo para
pero esto podra cambiar a medida que se comprenda el alcance deacadmicos
los trastornos que pueden ser causados por la guerra ciberntica. y los investigadores comerciales, la comunidad cuenta con bio
estableci un repositorio de libre acceso estandarizado de
y bloque de construccin intercambiables o "BioBrick"
partes biolgicas que investiga puede utilizar. Estos avances
no slo contribuyen a oportunidades para explorar
aplicaciones cada vez ms nuevas y valiosas, tambin
Los pases con armas nucleares podra tener la tentacin de
aumentar el riesgo de involuntaria o intencional de doble uso
explotar un artefacto nuclear para acabar con su oponente
capacidad para mantener la conectividad. Muchos sistemas actualesacontecimientos que se produzcan. Esto ser particularmente cierto
medida que la tecnologa se vuelve ms accesible a nivel mundial
no pueden operar en un electromagntica radiada hostil o
base y, como resultado, hace que sea ms difcil de controlar, regular,
ambiente. En este caso, el primer uso nuclear
o mitigar bioterrorista si no "bioerror".
No puede utilizar para daar a los humanos tanto como negar
oponentes uso de sistemas electrnicos. Space, el ocano y
cerca de los cuellos de botella costeras podran ser reas de uso
nuclear
con poco dao colateral humana.

Una carrera de armas cyber es probable que ocurra cuando los


Estados tratan de
defender tanto las infraestructuras pblicas y privadas contra
estatales y actores no estatales, as como para incorporar
cyber y otros ataques debilitantes fsicas en
sus arsenales de armamento y estrategia. El grado
para que los instrumentos cibernticos darn forma al futuro de la
la guerra no es clara, sin embargo. Los historiadores de la guerra
creer
CyberPower puede llegar a algo parecido a principios de
Proyecciones del siglo 20 de la decisin de aire
potencia. Aunque el poder areo jug un papel importante en la
Del siglo 20 conflictos, nunca alcanz lo que la mayora de su
amantes ardientes afirm que hara lo siguiente: una organizacin
independiente,
para ganar la guerra de capacidad.

Hasta la fecha, las iniciativas polticas se han centrado en la


introduccin de
obligaciones de informacin sobre los proveedores de bienes, pero
tales esfuerzos podran convertirse en intiles como la investigacin
se convierte en
ms difusa. Las tendencias recientes sugieren aplicaciones
de la tecnologa seguir avanzando por delante
de entender todos los riesgos. En ausencia de esfuerzos para
fortalecer los marcos regulatorios de forma proactiva
gestin de riesgos, el mayor acceso a la biologa sinttica
aumenta las posibilidades de desarrollo y el uso de
bioweaponry por individuos o grupos terroristas
o suelte involuntariamente de material peligroso
a travs de "bioerror".

FORMA POSIBLE NUEVO DE LA GUERRA

Ciber alimentacin puede ser tan importante en el campo de batalla


trminos de la capacidad de la tecnologa de informacin que permite
Si en el futuro el Estado en los conflictos interestatales ocurrir, lo
la emergencia de los movimientos sociales en red que
ms
puede crear gran seguridad econmica, poltica y
probablemente incluir mltiples formas de hacer la guerra. Las
efectos. El potencial abierto por la informacin
guerras futuras
La tecnologa es para el futuro "do-it-yourself" revoluciones
en Asia la participacin de Rusia, China o la India y Pakistn
llevada a cabo por los movimientos sociales en red que
correra el riesgo de uso de un arma nuclear, adems de
la capacidad militar convencional. Conflictos futuros en
el Oriente Medio tambin podra incluir aspectos nucleares
si la proliferacin de las armas nucleares contina.

70 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

EL FUTURO DEL TERRORISMO

costo de Al Qaeda de su base inicial y lo oblig a moverse


en el medio ambiente ms difcil en las zonas de ensayo
de Pakistn, y los ataques de Estados Unidos mataron a muchos
Varias circunstancias estamos terminando la actual
altos
Fase del terrorismo islamista, lo que sugiere que a medida que lderes y agentes clave. A corto plazo, la
con otras ondas-los terroristas anarquistas en la
al-Qaeda central an podra ser capaz de lanzar ataques;
Aos 1880 y 90, la posguerra anti-colonial terrorista
expertos sealaron que las organizaciones como la
movimientos, la Nueva Izquierda en los aos 1970, la reciente Baader-Meinhof grupo en la dcada de 1970 todava haca dao
ola religiosa est retrocediendo y podran acabar en 2030.
incluso cuando se enfrentan a problemas similares a los de alEl terrorismo es poco probable que muera por completo, sin
Qaeda es
embargo,
hoy. Algunos afiliados de Al Qaeda y otros tipos
ya que no tiene una causa nica. El uso tradicional
de organizaciones terroristas islamistas puedan constituir
de la "causa raz" plazo para la comprensin de lo que
amenazas ms graves, sin embargo. Shia tales grupos
terrorismo unidades es engaosa. Ms bien, algunos expertos como Hezbol seguir viendo el terrorismo como una
apuntar a la analoga de un incendio forestal: una mezcla de medios para alcanzar sus objetivos. Tomando un mundial
condiciones, tales como el calor seco, chispas y viento
perspectiva, los futuros terroristas podran venir de
que conducen al terrorismo.
diferentes religiones, incluyendo el cristianismo y
Hinduismo. De derecha y de izquierda ideolgica
grupos, algunos de los ms antiguos de los usuarios de los
terroristas
tctica-tambin plantean amenazas.

Un Enemigo del retroceso. Aunque al-Qaeda y


otros se han centrado en el un Estados Unidos
enemigo claro, el atractivo de los Estados Unidos como
el "gran enemigo" est disminuyendo. La inminente
retirada de las tropas de EE.UU. de Irak y disminuye
en las fuerzas de EE.UU. en Afganistn ayudan a reducir
el grado en que los terroristas pueden aprovechar
los Estados Unidos como un pararrayos para el enojo.
Pronto, el apoyo de EE.UU. a Israel podra ser la ltima
foco principal restante de la ira musulmana.

GESTIN DE ESTADOS CONTRA EL


TERRORISMO

Muchos estados podran seguir utilizando los grupos terroristas:


los estados deciden explotar los movimientos terroristas fuera
de un fuerte sentimiento de inseguridad. Estados como
Pakistn e Irn se sienten amenazados por lo que
perciben como ms fuerte, poniendo en peligro los poderes en su
regiones oa nivel mundial. Por lo tanto, buscan asimtrica
Opciones para afirmar el poder y disuadir un ataque, utilizando
grupos terroristas como proxies y persiguen nuclear
armas son dos herramientas tales asimtricas. Sin embargo,
desaprobacin internacional de apoyo estatal para

El resurgimiento moral de la democracia secular. La


movimientos terroristas ha aumentado significativamente,
Levantamientos rabes han demostrado la moral
y los costos para un rgimen de apoyo directo
y la legitimidad de la lucha estratgica no violenta.
terroristas parece que va a ser an mayor a medida que
Los manifestantes actuaron en nombre de la democracia aumentos de cooperacin internacional.
valores, no en nombre de la religin.

La evaporacin de la Segunda Guerra imaginado.


Aunque
la guerra es muy real, es tambin un imaginario
MS ARMAS Y METAS EN EL FUTURO
estado, basado en una narrativa de un enemigo
y el conflicto entre los valores fundamentales.
Hasta la fecha, la mayora de los terroristas se han centrado en
Estas percepciones pueden cambiar, a veces
causa
rpidamente. Una nueva generacin puede simplemente vergran nmero de vctimas, pero esto podra cambiar. El futuro
cosas de otra manera y estar menos interesados en una
incluir las vulnerabilidades muy grandes: slo un pequeo
narrativa de edad.
nmero de personas que pueden entender cyber crtico
sistemas, por ejemplo, creando un riesgo de que se
podran vender sus servicios al mejor postor,
incluidos los terroristas que se centrara menos en la masa
bajas y ms en econmicas generalizadas y
Al-Qaeda central ha estado en declive durante varios
perturbaciones financieras.
aos, ya los reyes de los musulmanes disminuy la
amplio atractivo de la organizacin, la guerra en Afganistn

JUEGO cambiadores

71

Los conflictos con las organizaciones patrocinadas por el Estado,


tales como
Hizballah y HAMAS, representan el trmino medio
en el espectro de la guerra del futuro, porque tal
adversarios probablemente combinara la guerra irregular
tcticas y conceptos organizativos en estado avanzado
enfrentamiento armamento y las defensas areas.

El carcter de las guerras del futuro sern muy probablemente en


forma de
en ltima instancia, por una serie de tradicionales y nuevos
competencias militares. La dinmica generada por estos
competencias, as como la perspectiva de un claro ganador
eventualmente emergentes, ayudar a definir el carcter
del entorno de seguridad futuras y cualquier guerras que
tener lugar dentro de l.

un nmero creciente de misiles balsticos y de crucero que


pueden emplearse contra ellos.

Informacin de superioridad frente a la negacin de la Informacin.


La forma tradicional de la guerra para los EE.UU. y la OTAN
aliados depende de lograr la superioridad de informacin
para identificar objetivos, emplear armas guiadas de precisin,
y mantener el mando y control efectivos. La
capacidad de un adversario futuro para negar o mitigar
informacin que ventaja-incluso a travs de
ampliar el combate al espacio exterior tendra un
impacto dramtico en el comportamiento futuro de la guerra. China
desarrollo de las capacidades para hacer frente a la informacin
EE.UU.
superioridad en un futuro conflicto es un ejemplo de este
tipo de competencia.

Acceso vs anti-Access. La capacidad de EE.UU. para proyectar aire


y las fuerzas martimas se encuentra en competencia con China
Formas regulares vs irregular de combate. La
crecientes capacidades para disuadir y negar tal fuerza
competencia entre regular y organizada basada en el estado
proyeccin. El resultado de esta competencia se
operaciones militares y descentralizado, irregular
afectar a la capacidad de cada lado para controlar el martimo
warfighting exhibido recientemente en Afganistn y
y enfoques de aire a East Asia y la capacidad de EE.UU. para
Irak es casi seguro que va a continuar. Esta competencia
asegurar aliados en la regin.
no es nuevo, pero la evolucin de los "adversarios" hbridas,
que combinan las tcticas irregulares con empate avanzado
armamento, aadir nuevas dimensiones a la misma.
Desaprobacin Nuclear vs Renacimiento Nuclear. Nuclear
ambiciones en los EE.UU. y Rusia durante los ltimos 20 aos
han evolucionado en direcciones opuestas. La reduccin de la
papel de las armas nucleares en la estrategia de seguridad de
EE.UU. es EE.UU.
objetivo, mientras que Rusia est llevando a cabo nuevos conceptos
y
capacidades para la ampliacin del papel de las armas nucleares
en su estrategia de seguridad. Otras potencias nucleares, como
Pakistn y los aspirantes potenciales de Irn y Corea del Norte,
deseo armas nucleares como compensacin por otro
debilidades de seguridad.

Misiles de Defensa contra Misiles Ataque. La


proliferacin de missilies separadores para tanto estatales como
actores no estatales se ha convertido en una caracterstica de la
moderna
guerra. La amenaza que estos representan para misiles crtico
infraestructuras (econmica, energtica, poltica, etc) como
as como a las fuerzas militares aumentar a medida que su
capacidad
ser un objetivo preciso o llevar armas de destruccin masiva
aumenta destruccin. En respuesta, algunos pases
estn haciendo importantes esfuerzos para contrarrestar la amenaza
travs de las defensas de misiles multi-tumbbamos. Queda por
ver si tecnolgicamente avanzado y caro
sistemas de defensa antimisiles puede seguir el ritmo de la

72 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Cambio de juego 4

Repblica mantiene el poder en Irn y es capaz de


adquirir armas nucleares, el Medio Oriente se enfrentarn
GRAN ALCANCE
un futuro muy inestables. La cada de la Casa
de Saud podra causar estragos en la economa de la regin,
La inestabilidad regional
y el surgimiento de un gobierno islamista radical en
Egipto podra exacerbar las tensiones regionales en una variedad
frentes. La fragmentacin por motivos tnicos y religiosos
Dinmicas regionales en varios teatros diferentes durante
lneas en Irak y Siria podra llevar a una desintegracin de
las ltimas dos prximos tienen el potencial de
fronteras actuales. Por otro lado, la aparicin
extenderse y crear inseguridad global. La Medio
de los gobiernos moderados y democrticos en estos
Oriente y Asia del Sur son las dos regiones que ms probablementepases, o un acuerdo de avance para resolver
para desencadenar ms amplia inestabilidad. El nmero de potencialel conflicto israel-palestino, podra tener enorme
conflictos en estas dos regiones est en aumento. Muchos de los consecuencias positivas.
estos, una vez iniciada, no sera fcilmente controlable
y tendra impactos globales. Cambio de dinmica
en otras regiones, sera igualmente importante para
la seguridad mundial. Una vez ms multipolar Asia carente
un marco bien anclado seguridad capaz regional
de arbitraje y mitigar las crecientes tensiones constituye
una importante amenaza mundial; una inestable Asia hara
Nuestras conversaciones con los expertos nos llev a identificar
causar grandes daos a la economa global. La
seis
ms hacia el interior centrado y menos capaces Europa hara
determinantes clave del futuro de la regin, es que
proporcionar una fuerza de menos de estabilizacin de las crisis en
discutir ms adelante.
los pases vecinos
regiones. Los pases de El frica subsahariana y
Centroamrica y la Caribe permanecer
1. Ser el Islam poltico moderado, ya que supone
vulnerable, sin embargo, afirmar el fracaso hasta el ao 2030,
poder? El Islam poltico, despus de la salida en falso de la
proporcionar refugio a tanto criminal global y
Frente Islmico de Salvacin (FIS) en Argelia en las elecciones
redes terroristas e insurgentes locales.
Hace 20 aos, se est convirtiendo en el poder sunita
mundo. Desde el Partido Justicia y Desarrollo (AKP)
en Turqua, el Partido Libertad y Justicia (FJP) en
Egipto, Ennahda en Tnez, y Hamas en Gaza, y
posibles victorias islmicas en Libia y Siria, la
Medio Oriente paisaje est cambiando de manera profunda.
Los partidos islmicos como los de Egipto han respondido
con un llamado a ampliar la red de seguridad para el menor
clase media, aadiendo miles de empleos al pblico
del sector, y la retencin de los subsidios a los alimentos y la energa.
ORIENTE MEDIO: punto de inflexin
Estas polticas no son sostenibles. Fallo Futuro
Los partidos islmicos se volver ms orientada al mercado,
se faculta a la iniciativa empresarial ms joven musulmn
En 2030, el Oriente Medio ser un lugar muy diferente,
Hermandad de "nueva guardia", y otros que pueden crecer
pero las posibilidades de ejecutar una amplia gama de frgil
la economa.
crecimiento y el desarrollo a la inestabilidad crnica y
potenciales conflictos regionales. Demogrficamente, la
bulto-a jvenes en la fuerza motriz para el rabe reciente Primaveradar paso a una poblacin envejece gradualmente, como la
impactos sociales y econmicos de las tasas de fecundidad
comienzan a manifestarse. Con las nuevas tecnologas a partir
para proveer al mundo con otras fuentes de petrleo y gas,
economa de la regin tendrn que ser cada vez ms
diversificada con el fin de continuar creciendo. Al igual que otros
potencias emergentes de todo el mundo y altamente poblados
Con el tiempo, el pragmatismo poltico podra triunfar sobre la
Pases de Oriente Medio poda ver su regional y
ideologa
influencia global potencial mayor.
ayudado por una creciente sociedad civil que comenzar a
producir un nuevo cuadro de pragmtico, emprendedor y
lderes sociales-algo que los regmenes autoritarios
constantemente sofocado.

El futuro del Medio Oriente depende principalmente de


acontecimientos polticos en la regin. Si el islmico

Democracia islmica es casi seguro que va a mutar en


una variedad de matices polticos. Los partidos islmicos
tunecinos
ser diferente el uno del otro, pero todos ellos

JUEGO cambiadores

73

ser la intencin de establecer su legitimidad en


gobiernos dbiles sumido en la violencia domstica y
esta nueva era post-autoritario. En el post-Assad de Siria,
conflictos civiles son poco probable que juegue un papel importante,
es probable que un sunita urbano tomara el poder
dejando
en una coalicin que incluye a los Hermanos Musulmanes,
potencias no rabes, especialmente Turqua, Irn e Israel, como
minoras religiosas, drusos, kurdos y otros. Antes
los principales actores.
Hafez Assad tom el poder hace ms de 40 aos, urbano
Partidos sunitas gobern Damasco en frecuente e inestable
3. Pueden los pases de Oriente fijar su
gobiernos. Puede volver a la dcada de 1960 en Siria.
economas y subirse a la ola globalizacin?
En Irak, el gobierno ya est mostrando signos de
La tasa de fecundidad est bajando, pero la juventud
volviendo al faccionalismo, en este caso los chies estn
dispuestos a compartir el poder con los rabes sunitas o los kurdos. bulto se prolongar hasta 2030. Al mismo tiempo, un envejecimiento
poblacin para el ao 2030 podra enfrentarse a una crisis de salud
en ausencia de un sistema de bienestar mejor abastecido. Slo 2
por ciento de la inversin extranjera directa (IED) es
pasando actualmente a Oriente Medio, y hay poca
para atraer la inversin extranjera directa, aparte de la energa, el
turismo, y real
Si el desempleo y la corrupcin crnica persiste, o
bienes. Muchos pases de Oriente Medio son tambin mucho
si grandes sectores de los trabajadores pobres sienten que sus vidasdetrs de la tecnologa, y la regin es uno de los
no han mejorado con la eleccin democrtica de
al integrarse en el comercio y las finanzas. El Oriente Medio
gobiernos, pueden optar por recurrir a polticas
socio-Europa-se enfrenta el comercio tradicional ms lento
lderes que ofrecen un enfoque ms radical. Hardline
crecimiento, aunque el frica subsahariana, cuya economa
Los islamistas pueden tener un mayor atractivo popular debido a su se est expandiendo podra presentar mayores oportunidades.
compromiso con los principios religiosos conservadores,
proporcionando una alternativa claramente identificado a Western
capitalismo y la democracia.

"Si la Repblica Islmica mantiene el poder


2. Los gobiernos en transicin prevenir civiles
en Irn y es capaz de adquirir nuclear
pleitos? La inestabilidad crnica ser una caracterstica de la
armas, el Oriente Medio se enfrentan a un gran
regin, debido a la debilidad creciente del Estado
futuro inestable ".
y el surgimiento del sectarismo, el islam y el tribalismo. La
desafo ser especialmente grave en estados como
Irak, Libia, Yemen y Siria, donde las tensiones sectarias
fueron a menudo cocer a fuego lento por debajo de la superficie
Cuanto ms rico del Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG)
como autocrtico
se encuentran en una buena posicin para ayudar: GCC riqueza
regmenes de co-optado grupos minoritarios e impuso
soberana
duras medidas para mantener a raya las rivalidades tnicas. En
fondos han acumulado activos considerables en los ltimos aos y
caso de ms fragmentado Irak o Siria, Kurdistn
una parte cada vez mayor de la riqueza petrodlares es probable
No sera inconcebible. Despus de haber dividido antes,
que
Yemen, con un gobierno central dbil puede hacer
se invertir en mercados locales y regionales, incluyendo
de nuevo. Bajo cualquier escenario, Yemen es probable que sea
Egipto, Libia y Tnez. Adems, GCC estados
un problema de seguridad con el gobierno central dbil,
estn dando vuelta ms de su petrleo en productos refinados o
la pobreza, el desempleo, con una poblacin joven que
petroqumica para crear productos con valor agregado.
pasar del 28 millones en la actualidad a 50 millones en 2025.
Bahrein tambin podra convertirse en una cabina para el cultivo de El Golfo es un imn para las inversiones procedentes de Asia,
Rivalidad entre sunes y chies, que podra ser desestabilizador paraEuropa y otros lugares.
la
Regin del Golfo.

Con el tiempo, la violencia continua podra socavar


el apoyo a la gobernabilidad democrtica y llevar a la
aparicin del hombre fuerte de dictadores impulsar por estos
pases fuera de la democracia liberal. Regionalmente,

74 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Sin embargo, los pases del Golfo podran enfrentar grandes desafos
si el petrleo
suministros incrementar sustancialmente de la explotacin
de shale gas y petrleo, lo que socavar alto
precios de la energa. El precio de equilibrio fiscal de aceite para
Arabia Saud sigue aumentando de 67 dlares el barril a ms
figura reciente del gobierno de $ 100, lo que sugiere una espiral
los gastos presupuestarios que podra superar subidas del precio del
petrleo.
Sin alzas en el precio del petrleo interno, lo que

reducir el aumento del consumo interno, la Arabia Saudita es


en camino de convertirse en un importador neto de petrleo en
2037.

Habitacin israel de maniobra, sin embargo, si se quiere evitar


la escalada del conflicto con los opositores rabes.

4. Cmo va a proyectar el poder regional de Irn? Irn


influencia est vinculado a sus aspiraciones nucleares. Un nmero
de nuestros interlocutores creen que Irn se detendr
de desarrollar un arma nuclear-pero conservar la
capacidad para desarrollar un arma semejante. En este escenario,
un colapso del sistema de no proliferacin sera
ser inevitable, con Arabia Saudita para obtener nuclear
armas o capacidades de Pakistn. Turqua podra
reaccionar a un Irn nuclear mediante la bsqueda de su propia
nuclear
capacidad o confiando en cambio en la defensiva de la OTAN
protegerla. Los Emiratos rabes Unidos, Egipto, Jordania y
posiblemente casi
sin duda, comenzar programas nucleares de la energa
mbito de cobertura que les permitieron seguir adelante si Irn,
Arabia Saudita, u otros de la regin se manifiesta
potencias nucleares. Si esto ocurriera, la regin
estar en crisis constante. Entre sunes y chies rabes y persasantagonismos aumentaran, extendindose a crear
de gran alcance fuera de la inestabilidad de la regin.

La solucin del conflicto israel-palestino


tener consecuencias dramticas para la regin en el
prximas dos dcadas. Para Israel, una solucin permanente
que el conflicto podra abrir la puerta a regional
relaciones impensables hoy en da. El extremo de Palestina
conflicto proporcionara un revs estratgico para Irn
y su campamento de resistencia y con el tiempo socavar
apoyo pblico a grupos militantes como Hezbollah
y Hamas. Sin algn tipo de resolucin, Israel
sera cada vez ms absorto en tratar de controlar
una creciente poblacin palestina con limitado
derechos polticos y un inquieto puerta Gaza siguiente.

5. Puede un acuerdo entre israeles y palestinos se


alcanzado, la mejora de las perspectivas de la regin para
estabilidad? En casa, Israel enfrenta crecientes poltico
y las divisiones sociales entre los que todava acarician
una visin que se remonta a su fundacin de 1948 un
repblica sectaria, liberal o Israel un caracterizada
por el creciente peso demogrfico de la religin
Haredim conservador y el movimiento de los colonos. Algunos de
los
nuestros interlocutores pensaba que las divisiones vendra
a un punto antes de 2030. Israel seguir siendo ms fuerte
el poder militar, pero se enfrentan a amenazas continuas de baja
intensidad de la guerra, adems de una cualquiera nuclear desde
Irn. Creciendo opinin pblica rabe podra limitar

6. Will Arabia Saudita y otros sunes del Golfo


monarquas, ms all de Bahrein siguen siendo inmune
a partir de los movimientos de protesta que amenazan rgimen que
han transformado el mundo rabe? Sea o no
Capacidad de aceite libre se desarrolla en otro lugar, la agitacin
poltica
en Arabia Saudita podra desencadenar econmica generalizada y
la incertidumbre poltica. Dentro del pas, compitiendo
grupos probablemente hara luchan por el poder, incluyendo
Hermandad musulmana afiliadas a grupos islmicos radicales,
extremistas, los secularistas y los actores chies. Al igual que en
Egipto,
una transicin poltica en el futuro podra ser un poco incmodo y
complicada. Otras monarquas sunes pronto podra encontrar
s mismos bajo presin para abrazar de largo alcance

Muchos de nuestros interlocutores vio un emergente Palestina


rabe-israel desde el agotamiento y la falta de voluntad de
Israeles y palestinos a participar en un conflicto interminable.
Asuntos como "derecho de retorno", la desmilitarizacin y
Jerusaln no ser resuelto por completo en 2030, y no
tendr fin completo del conflicto. El camino a seguir
hacia un estado palestino ser a travs de una serie de
extraoficiales acciones independientes conocidas como "coordinado
unilateralismo ", que conduce progresivamente a la estadidad. Como
Un segundo escenario implicara que el rgimen iran
Hamas se aleja de Siria e Irn a los sunitas
sometidos a una presin cada vez mayor de su pblico,
rabe veces, la posibilidad de reconciliacin entre
que podra desear ganancias econmicas y no
la Autoridad Palestina en Ramallah y Hamas
armas nucleares, y tal vez no quieren pagar el precio
en Gaza se incrementara. Las fronteras de Palestina ser
en trminos de aislamiento internacional. Eventualmente, la
rgimen podra ser derrocado por las luchas internas de lite y masaaproximadamente a lo largo de las fronteras de 1967 con ajustes o
intercambios de tierra a lo largo de la Lnea Verde, pero otras
demostraciones. Bajo este escenario en el cual Tehern
cuestiones se
centrado ms en la modernizacin econmica, una ms
siguen sin resolverse.
pro-occidental y democrtico de Irn-y una mayor estabilidad
regin-emerger.

JUEGO cambiadores

75

GRAN ALCANCE REGIONAL DE INESTABILIDAD


Tipo

Situacin actual

Trendline

Drivers

Medio
Oriente

En un punto de inflexin, el Medio


Este se enfrenta a una amplia gama
de posibilidades de frgil
crecimiento a la inestabilidad crnica
los conflictos regionales y.

El bulto-un joven de conduccin


Fuerza para el reciente rabe
Primavera-casi con toda seguridad se
dar paso a un gradual envejecimiento
poblacin. Nueva energa
tecnologas y produccin
en otra parte significar Medio
Economas del Este tendr
diversificar.

Si Irn desarrolla nuclear


armas, Oriente Medio
se enfrenta a un futuro muy inestables.
Otras variables importantes incluyen
la estabilidad de la Cmara de
Saud; la aparicin de una
gobierno islamista radical
en Egipto, y la fragmentacin
en Irak y Siria, lo que podra
conducir a la desintegracin de
fronteras actuales.

Asia del Sur

Bajo crecimiento econmico,


bultos grandes jvenes, el aumento de
precios de los alimentos y la energa
escasez pose rgida
desafos en Pakistn y
Afganistn. La desigualdad,
falta de infraestructura, y
deficiencias educativas son
las principales deficiencias en la India.

Tres posibles escenarios


incluyen un Turn-la-Corner
escenario, que muchos expertos
creen que es poco probable. En un
Islamistan escenario, la
influencia de los islamistas radicales
crece. En un Unraveling
escenario, las fuerzas destructivas
habra salido a la luz,
resultando en un social y
fracturamiento poltico de Pakistn
y Afganistn.

El comercio intrarregional sera


importante en la construccin de confianza
entre India y Pakistn. La
Mumbai-estilo de ataque terrorista
perpetrado por militantes
respaldado por Pakistn podra provocar
un conflicto abierto con la India.
Conflictivos objetivos estratgicos y
desconfianza generalizada har
dificultan el desarrollo de una fuerte
marco de seguridad regional
para Afganistn.

Asia del Este

Los crecientes crecimiento econmico,


dramticos cambios de poder,
nacionalismo y agresivo
modernizacin militar-no
slo en China, sino India y
en otros lugares, han amplificado
en lugar de disminuir
competencia regional.

Las tendencias regionales se tire


pases en dos direcciones:
hacia China econmicamente pero
hacia los EE.UU. y de los dems
para la seguridad.

Estado de derecho y ms
transparencia en sus fuerzas armadas
modernizacin aliviara
preocupaciones de seguridad sobre
China. Debilidades de China,
sin embargo, podra hacer de Beijing
ms impredecible o incluso
muy agresivo.

Europa

Desde cualquier punto de PIB,


el volumen del comercio, el nmero de
empresas transnacionales, o
capacidades tecnolgicasEuropa seguir siendo un
gran poder.

Econmico lgica-que
argumenta a favor de una mayor
integracinen conflicto con el deseo de
pblicos para sostener a separar
afiliaciones nacionales, limitando
una mayor integracin.

Transferencias masivas de
soberana puede ser un puente
demasiado lejos. Por otra parte, la UE
miembros pueden adherirse entre s
para evitar poltico importante y
perturbaciones econmicas.

76 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

GRAN ALCANCE REGIONAL DE INESTABILIDAD CONTINA


Tipo

Situacin actual

Trendline

SubSahariano
frica

Las grandes tendencias de la poblacin Mayora de los estados africanos ya


crecimiento sin envejecimiento, rpido enfrentar moderado a alto amenazas
de inestabilidad, pero mejorado
la urbanizacin y el medio
gobernanza, los recursos
expansin clase darn forma
gestin, y econmico
las trayectorias de ms
diversificacin ofrecen la posibilidad de
Los pases africanos. Al menos
algunos-sobre todo en el
para desplazarse a ms estable
Sahel y la voluntad Hornsuelo. La regin del Sahel,
ser fuertemente cuestionada por
Congo / DROC y Somalia
la escasez de recursos.
ser los ms vulnerables.

Latino
Amrica

Amrica Latina y el
Caribe han experimentado
cambios de largo alcance durante
la ltima dcada, incluyendo
crecimiento econmico sostenido,
pero la distribucin de la
beneficios sigue siendo desigual.

Rusia

La economa de Rusia es su
Rusia tendr que
Taln de Aquiles. Su presupuesto es mejorar el entorno
fuertemente dependiente de la energa para la inversin extranjera
ingresos, los esfuerzos de modernizacin
y crear oportunidades
la economa han hecho
para las exportaciones rusas de
poco progreso, y su envejecimiento
productos manufacturados.
mano de obra ser un lastre para el
crecimiento econmico.

Drivers
Africanos ser capaz de elegir
de los mejores mtodos probados
y tecnologas en el
mundo desarrollado sin
necesidad de adaptar y reformar
sistemas heredados, sino-alquiler
buscando, clientelismo, populismo,
y la corrupcin puede tentar
muchos y un desafo permanente
planificacin a largo plazo.

Con un crecimiento anual del PIB real El ritmo de la economa mundial


promedio de 4 por ciento, la
crecimiento ser un factor clave
filas de la clase media tienen
afectan la demanda de
se hinch. La regin tiene tambin
Materias primas de Amrica Latina,
visto un mayor desarrollo econmico y mano de obra, y otros servicios. La
participacin poltica de las
segundo factor clave es el grado
mujeres, pueblos indgenas,
para que los latinoamericanos
y los grupos minoritarios, muchos de losposicionarse para capturar
los cuales se han beneficiado de
ganancias econmicas a travs de
un mayor acceso a la educacin
inversiones en educacin,
y servicios de salud.
apertura de los mercados y las reformas
regla de la ley y una mayor
capacidad de gobernar.

Postura de Rusia respecto a la


Occidente y China ayudar a
determinar si se mueve
para convertirse en una forma ms
estable,
actor global constructiva. La
papel negativo es ms probable
con cadas nivel de vida
que estimulara ms
sentimientos nacionalistas.

JUEGO cambiadores

77

reformas polticas o la cara de un levantamiento similar en su propioy reforzando los gastos militares. Pakistn grande y
pases. En el Lbano, los Territorios Palestinos, Iraq,
de rpido crecimiento arsenal nuclear, adems de su doctrina
y otros lugares donde los saudes han utilizado su
de "primer uso" tiene por objeto prevenir y equilibrar contra
influir para apoyar a los aliados sunes, grupos que tienen mucho Convencionales ventajas militares de la India. India se preocupa
se bas en el apoyo podra ser considerablemente debilitada,
alrededor de un segundo Mumbai-estilo de ataque terrorista
tal vez para el beneficio de sus rivales chies y pro-iran.
militantes respaldados por Pakistn. Un incidente importante con
muchas bajas y las huellas dactilares de Pakistn pondra
un gobierno debilitado india bajo una tremenda
presin para responder con la fuerza, con el consiguiente riesgo
un error de clculo nuclear. Afganistn podra convertirse en
Si las monarquas del CCG son capaces de montar con xito
el enfoque de futuro indio-pakistan competencia,
la primavera rabe, los mayores beneficiarios regional
especialmente despus de la cada de presin en EE.UU. y la OTAN
podra ser Jordania y Marruecos, los ms vulnerables
fuerzas post-2014. Ambos pases quieren negar dando
Monarquas sunes. Este resultado tambin se asegurara
la otra, una ventaja estrategia, haciendo regional
GCC influencia regional, proporcionando a los pases del Golfo
cooperacin difcil. En trminos ms generales, en conflicto
con un apalancamiento econmico continuado en los pases rabes objetivos estratgicos, la desconfianza generalizada, y de cobertura
en transicin, entre ellos Egipto y Siria potencialmente.
estrategias de los vecinos, no slo todo Afganistn India
Por ltimo, el escenario statu quo y preservar
y Pakistn, har que sea difcil desarrollar una fuerte
tal vez profundizar la guerra fra entre la dinmica
marco de seguridad regional.
Estados del Golfo e Irn, especialmente en lo que Irn se acerca a la
umbral nuclear.

ASIA MERIDIONAL: CHOQUES EN EL HORIZONTE


Cada vez ms de China tambin est impulsando la amenaza India
percepciones, en parte debido a el papel de China en
Al igual que el Oriente Medio, el sur de Asia se enfrentar a una serie
apoyo a Pakistn, pero sobre todo a causa de China
de
perfil creciente a nivel mundial y regional. lites indias
choques internos y externos durante los prximos 15-20
preocuparse por la posibilidad de una ampliacin econmica
aos. Los impactos del cambio climtico, incluyendo el agua
el estrs, adems de un bajo crecimiento econmico, el aumento debrecha entre China y la India, si el crecimiento de la India hace
precios de los alimentos y la escasez de energa supondr rgido no recuperarse de su reciente desaceleracin e India
no pone ms nfasis en el rpido crecimiento econmico y
desafos de la gobernanza en Pakistn y Afganistn.
el desarrollo tecnolgico. Intensificacin de la competencia
Afganistn y Pakistn protuberancias jvenes son
de gran tamao similar a las que se encuentran en muchos pases entre India y China podran dar lugar a las grandes potencias
conflicto que no se limitara a la del sur de Asia
africanos
teatro, el dibujo en los EE.UU. y otros.
pases-y cuando se combina con crecimiento lento
economas presagiar una mayor inestabilidad social. India
se encuentra en una mejor posicin, se benefician de un mayor
crecimiento,
pero Nueva Delhi todava se enfrentan al reto de encontrar trabajo
por su gran poblacin joven. La desigualdad, la falta de
deficiencias de infraestructura y la educacin son clave
debilidades en la India. India tambin se enfrenta a una intransigenteTres escenarios posibles incluyen:
insurgencia naxalita la poblacin rural, que constituye
un reto para la seguridad interna. La rpida urbanizacin en
En una Turn-la-Corner escenario econmico sostenido
India y Pakistn es casi seguro que va a transformar su
crecimiento en Pakistn sobre la base de la normalizacin gradual
paisajes polticos de mayor control tradicional por
del comercio con un aumento de India sera un crtico
lites rurales, a otra caracterizada por un creciente nmero de zonasfactor. Un entorno econmico ms favorable sera
urbanas
producir ms oportunidades para los jvenes que entran en el
pobres y la clase media.
fuerza de trabajo, lo que reduce el atractivo de la militancia
y contener la propagacin de la violencia islmica.
El comercio intrarregional tambin sera importante
construccin de la confianza entre la India y Pakistn, poco a poco
cambiar las percepciones de amenaza y anclaje sectores
con intereses creados en la vida econmica continua
El barrio siempre ha tenido un profundo
influencia en los acontecimientos internos en todos los pases
en la regin, el aumento de la sensacin de inseguridad

78 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

cooperacin. As como motor econmico de China


a los insurgentes islamistas y estaran ms dispuestos a
transformado sus relaciones con los vecinos de principios de los aos
participar en las negociaciones con los islamistas.
1990, por lo que un fuerte motor econmico de la India podra sentar
por nuevas bases para la prosperidad regional y
cooperacin en el Sur de Asia. Durante varias dcadas,
En un Unraveling escenario, todas las fuerzas destructivas
Pakistn se convertira en una economa relativamente estable,
acechando en la regin, tales como el gobierno dbil, grande
que ya no requieren ayuda externa y el FMI
nmero de jvenes desempleados, y la comida y el agua
tutela. Las sospechas de la India persisten en el ejrcito
crisis-que pasan a primer plano y el resultado en la vida social
crculos, pero aun as, los dos pases con armas nucleares podra y la fractura poltica de Pakistn y Afganistn.
encontrar medios para coexistir con el fin de evitar poner en peligro la
India se quedara tratando de defenderse de la
crecientes lazos econmicos.
desbordamiento de la militancia, el aumento de las tensiones en
Cachemira,
y la radicalizacin potencial de sus poblaciones musulmanas.
En lugar de elevar sus vecinos como en el Turn-theEsquina escenario, la India sera arrastrado hacia abajo por
ellos, desafiando su capacidad para desempear un papel ms
global.

"As como motor econmico de China


transformado sus relaciones con los vecinos
a partir de la dcada de 1990, por lo que una fuerte econmica
motor en la India podra establecer nuevas
EAST ASIA: mltiples futuros ESTRATEGICAS
cimientos para la prosperidad y regional
cooperacin en el Sur de Asia. "

El vertiginoso crecimiento econmico, los cambios drsticos de


alimentacin,
nacionalismo y modernizacin militar agresivano slo en China sino India y en otros lugares tienenamplificado en lugar de la disminucin de las tensiones y
Muchos de nuestros interlocutores vieron este escenario poco
la competencia entre las potencias emergentes y con
probable.
Japn. Debido a la naturaleza inusual del poste-Mundo
Crtico para el escenario sera el establecimiento
Guerra II asentamiento en Asia-y la persistencia de
de un gobierno civil ms capaz en Pakistn
conflictos en la Pennsula Coreana y el Estrecho de Taiwan
y mejora de la gobernanza, como la mejor de impuestos y
polticas de inversin que estimularon nuevas industrias, puestos decomo resultado de que las reivindicaciones histricas de
asentamientos
trabajo
han enconado e intensificado en Asia. El miedo de los chinos
y ms recursos para la educacin moderna. Un colapso
poder, el nacionalismo creciente en la regin, y
en el vecino Afganistn probablemente retrasara
cualquier tal programa dirigido por civiles, reforzando los temores deposibles preguntas sobre el poder de EE.UU. permanecer alimentar
estas tensiones en las prximas dcadas. Econmico
seguridad
el crecimiento y la interdependencia no han disminuido
y reduccin de personal. Por otra parte, las polticas de indias
Quejas asiticos ", como se ve en las difciles relaciones
para abrir el acceso al comercio y la visa con su vecino
hoy entre Japn-China, Japn, Corea, China, Corea,
podra servir como un primer plano compensatorio, la construccin de
India, China y Vietnam-China.
nuevas
Circunscripciones paquistanes de reforma.

En un Islamistan escenario, la influencia del radical


Islamistas en Pakistn y los talibanes en Afganistn
crecer. En Pakistn, un gobierno dbil seguira
Tendencias regionales es probable que contine tirando
perdiendo terreno frente a los islamistas en la prxima dcada.
pases en dos direcciones: hacia China
Signos
econmicamente, sino hacia los Estados Unidos y cada uno
creciente influencia de los islamistas radicales incluira
en trminos ms generales celebradas interpretaciones extremas deotro para la seguridad. Desde 1995, las potencias asiticas incluyendo Japn, Corea, Australia y la India tienenla sharia
ley, la proliferacin de la yihad orientadas a bases de militantes en gradualmente cambi a Estados Unidos por China como
su principal socio comercial, pero se han unido cada vez ms
reas pobladas, y un mayor control de los gobiernos locales
interdependencia econmica con el continuo
por los islamistas. Una relacin simbitica profundizara
"Seguro" de estrechas relaciones estadounidenses de seguridad.
entre el ejrcito y los islamistas. En Pakistn
Este patrn es
se hizo ms islamizada, el ejrcito se convirti en
probable que contine hasta el ao 2030, aunque poltico
ms solidarios con la causa islmica. Por consiguiente,
liberalizacin en China, tales como estado de derecho y ms
los militares probablemente cedera el control del territorio

JUEGO cambiadores

79

transparencia en su programa de modernizacin militarpor la preponderancia del poder disfrutado por los Estados Unidos
probablemente aliviara las preocupaciones de seguridad de maneraEstados Unidos y sus aliados, as disuadir la accin agresiva
que los
por Beijing o Pyongyang. Instituciones asiticas continan
hara que el regional "hedge" menos necesario.
desarrollar races y la integracin econmica contina
Mejor de lo esperado del crecimiento econmico chino y
estar orientada en torno a un pacfico lugar de una exclusiva
Capacidad de Pekn para gestionar la difcil transicin
Eje asitico.
a una economa de la innovacin y del consumidor basada podra
aumentar la atraccin magntica de Beijing en el comercio regional y
inversin, incrementando el estatus de China como el principal
proveedor de Asia de inversin extranjera directa.
2. La la balanza de poder para poder sin restricciones de
competencia gran potencia alimentado por cambios dinmicos
en el poder relativo y un reducido papel de EE.UU.. Un retiro de
EE.UU.
en el aislacionismo o la decadencia econmica conducira a
Como alternativa, una economa china grave o prolongada
el debilitamiento de los compromisos de la alianza de Washington
cada podra tomar el vapor de China regional
en el Este de Asia y su voluntad de seguir siendo el de la regin
influencia y reforzar latentes los temores sobre el potencial
seguridad garante. Tal orden regional sera
implicaciones regionales de disturbios internos all. Otro
"Maduro para la rivalidad." Algunas potencias asiticas pueden
variables importantes incluyen el potencial para un unificado
desarrollar
Corea y un posterior alineacin estratgica lejos de
y tratar de adquirir armas nucleares como nico medio
los EE.UU..
de compensar la menor seguridad de los EE.UU..

"Las tendencias regionales probablemente seguirn


tirar de los pases en dos direcciones: hacia
China econmicamente, sino hacia los Estados Unidos
Los Estados y entre ellos por la seguridad ".

Como potencia econmica mundial se ha desplazado a Asia, el


Indo-Pacfico se est convirtiendo en el dominante internacional
canal del siglo 21, como el Mediterrneo
En el mundo antiguo y el Atlntico en el
Siglo 20. EE.UU. naval hegemona sobre el mundo del
carriles principales de mar, en los ocanos de este y otros, se
desvanecer como
Azul agua marina de China fortalece. Esto podra pedir limosna
la cuestin de que el poder es el mejor posicionado para
construir coaliciones martimas para vigilar los bienes comunes
libertad y seguridad universal de pasaje.

A nivel macro, cuatro vas generales de orden asitico


son posibles durante las prximas dcadas:

1. A continuacin de la orden actual que mezcla


basado en normas, la cooperacin y la competencia dentro de
tranquilidad
un marco regional estructurado en torno existente
alineaciones sostenido por el liderazgo de EE.UU.. Seguido
EE.UU. martimo preeminencia y la alianza EE.UU.
mantener un sistema de orden de seguridad en el que China es
"Militarizacin" travesura nuclear de Corea del Norte, y
otros dilemas de seguridad potenciales en Asia se mitigan

80 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

3. La orden regional consolidado en el que un Oriente


Comunidad asitica se desarrolla a lo largo de las lneas de Europa
paz democrtica, con la liberalizacin poltica de China
una condicin previa para esta evolucin regional. Tal
una va para el orden regional supone que Asia
regionalismo se desarrollar de una manera pluralista que
preserva la autonoma de los estados ms pequeos de Asia. La
pluralista y amante de la paz de Asia Oriental comunidad
podra requerir la continuacin del papel de los Estados Unidos
como garante de la seguridad de la regin.

4. La Para Sinocentric centrado en Beijing que


sostiene un tipo diferente de comunidad del Este Asitico sobre
la base de la extensin de China de una esfera de influencia
en toda la regin. Un sistema asitico en el que China
sentado en la cima de un orden regional jerrquico
Asia supone que la creacin de instituciones desarrolla a lo largo de
lneas cerradas de exclusividad de Asia, en lugar de a travs de
el regionalismo abierto transpacfico que ha sido el
impulso dominante detrs de la creacin de comunidades de Asia
desde principios de 1990.

Numerosas tarjetas SILVESTRES

En caso de India no logran subir o Japn moderar su pariente


descenso, el orden Sinocentric ser ms probable.
En caso de socios de los Estados Unidos asiticos centrales poseen
menor capacidad o voluntad de equilibrar el poder chino

ellos mismos, los EE.UU. puede necesitar aumentar la participacin Los gobiernos europeos han crecido muy grande en relacin
como
para sus economas, y el punto tendencias demogrficas
un contrapeso, con el riesgo de un concurso directo con China.
a una disminucin de la fuerza de trabajo, as como el aumento de
edad
desequilibrio entre ciudadanos activos y no activos.
Debilidad china es tal vez el mayor incertidumbre.
Si Beijing no para la transicin a una economa ms sostenible,
basada en la innovacin del modelo econmico, que seguir siendo
Dado que la zona euro carece de muchas de las caractersticas
un
economistas consideren necesarios para un buen funcionamiento
jugador de primer nivel en Asia, pero la influencia circundante
rea monetaria ptima (incluida la movilidad laboral, fiscal
lo que ha sido un notable ascenso se disipar.
transferencias, la cultura econmica similar y la solidaridad),
En un caso extremo, China se hundira con profundo
la primera dcada del euro ha experimentado una considerable
divisiones entre la apertura de la zona costera y rica
divergencia en las economas de la zona euro ncleo
el interior empobrecido y separatismo creciente
y su periferia. El ex general, prosperaron mientras
en remotas reas de China del Tbet y Xinjiang. Bajo
esta ltima afluencia masiva de capitales experimentado lder
estas circunstancias, China puede convertirse en una ms
para comercializar burbujas mientras se pierde competitividad,
imprevisible poder o incluso agresivo con muy
lo que llev a la crisis de deuda soberana. A partir de 2010,
el liderazgo tratando de desviar la atencin de
lderes de la zona euro ha sido la introduccin de reformas
sus problemas internos. Un conflicto con uno de sus
y nuevos instrumentos para hacer frente a la crisis, sino ms
vecinos y / o en los EE.UU. que China perdi tambin podra
integracin probablemente se requiere para superar
Puncin su posicin. Por otro lado, una victoria
la crisis y resolver los problemas estructurales. Una autntica
aumentara las posibilidades de que una orden de Sinocentric.
"Salto adelante" en la integracin implicara masivo
la transferencia de la soberana a las autoridades centrales, con el
consiguiente prdida de autonoma que es cada vez ms
impopular con los pblicos europeos. Sentimientos populares
en contra de la Unin Europea han ganado fuerza con populista
anti-UE partes ganando fuerza incluso en el tradicionalmente
pro-miembros de la UE. Econmico-lgica que argumenta
para ms integracin-en conflicto con la lgica de los
EUROPA: transformarse
los pblicos que quieren aferrarse nacional separada
afiliaciones y limitan una mayor integracin.
En la mayora de cualquier medicin del PIB, el volumen comercial,
el nmero de
de las empresas transnacionales, o tecnolgicos
capacidades-Europa seguir siendo, en conjunto,
un gran poder en 2030. La pregunta clave es si
va a valer todo su peso colectivo en el futuro. La
Hay mucho en juego, tanto poltica como econmicamente y
El futuro de Europa es muy incierto.

Incluso antes de la reciente deuda soberana sin precedentes


A continuacin se resumen tres escenarios para Europa y su
crisis, las fuerzas contradictorias de la fragmentacin y la
papel internacional en 2030:
integracin convertido a Europa en un inherentemente impredecible
actor. Construido como una unin de "pueblos", la UE tiene
no destinado a la fusin de los pueblos europeos en una sola
LaColapso escenario tiene una probabilidad baja de que ocurre
identidad. La crisis de la zona euro ha puesto al descubierto las
pero implicara riesgos internacionales muy altos. En este
tensiones
escenario, las empresas nacionales y los hogares para responder
y las divisiones entre los Estados miembros y, por primera
indicios de un cambio inminente moneda rgimen de
vez en dcadas, plante cuestiones fundamentales respecto
retirada rpida aceleracin de los depsitos en euros a partir de
Futuro de Europa. Aunque no existe un consenso sobre la
las instituciones financieras nacionales. Despus de contagio
futura configuracin regional o el papel, nuestros expertos estn de a otros Estados miembros y daos econmicos al
acuerdo que
pases centrales, el euro sera la primera vctima.
no se parecer a la Europa de hoy.
La UE como institucin sera una garanta probable
vctima porque el mercado nico y la libertad de
circulacin en Europa se vera comprometida por la
restablecimiento de los controles de capital y la frontera. Bajo
tal escenario, la perturbacin econmica grave y
En la parte superior de la actual crisis, la economa europea
sufriendo enormes problemas estructurales. Productividad
ha ido disminuyendo vis--vis otras economas desarrolladas
en los ltimos 15 aos, el gasto en I + D sigue siendo bajo,

JUEGO cambiadores

81

fractura poltica conducira a una ruptura en la sociedad civil


la sociedad. Si el colapso fueron repentinos e inesperados, que
muy probablemente desencadenar una recesin mundial o de otra
Gran Depresin.

enfoques y tecnologas en el mundo desarrollado


sin la necesidad de adaptar y reformar los sistemas heredados,
pero el rentismo, el clientelismo, populismo y corrupcin
puede tentar a muchos y desafiar planificacin a largo plazo.
Las elecciones son ahora frecuentes en frica, pero la calidad
y el arraigo de la democracia es a menudo superficial y con sujecin
a la regresin.

"Incluso antes de la reciente sin precedentes


crisis de la deuda soberana, las fuerzas en conflicto
de la fragmentacin y la integracin se
Europa un actor inherentemente impredecible ".

Las grandes tendencias de crecimiento de la poblacin sin


envejecimiento,
urbanizacin rpida, y, en cierta medida, de clase media
expansin tendrn efectos significativos en las trayectorias
de la mayora de los pases africanos y algunos por lo menos un
En una Lento declive escenario, Europa logra escapar
sobre todo en el cambio climtico amenaza el Sahel
de los peores aspectos de la crisis actual, pero
Sahara y las regiones-ser considerablemente desafiado por
no llevar a cabo las reformas estructurales necesarias.
la escasez de recursos. En otras regiones que envejece
Como los Estados miembros soportar aos de bajo crecimiento
rpidamente,
econmico
cada vez ms a un nmero desproporcionado de los africanos
crecimiento, se mantienen unidos con el fin de evitar grandes
conformarn la poblacin en edad de trabajar global.
perturbaciones polticas y econmicas. Instituciones de la UE
Sin embargo, la tendencia de empoderamiento individual se
aguantar, pero el descontento pblico sigue siendo alta. La
slo lentamente se pone de manifiesto en los ms pobres
euro sobrevive, pero no se convierta en un rival para el
regiones, y de frica estarn alcanzando al mundo en
dlar o el renminbi. Ao dado de baja econmica
introduccin de tecnologas nuevas y existentes.
el crecimiento, la presencia internacional de Europa se ve disminuida;
los pases re-nacionalizar su poltica exterior.

El tercer escenario, Renacimiento, se basa en la


modelo familiar de la crisis y de la renovacin, que Europa
ha experimentado muchas veces en el pasado. Despus de mirar
en el abismo, los lderes europeos estn de acuerdo en ms de un
"Federalista salto". Publics apoyar esa medida, teniendo en cuenta
los riesgos inminentes implicado mantener el estado
quo. Una Europa ms federal podra comenzar con slo un
grupo central de pases de la zona euro con un poco de la eleccin
de optar o adoptar una actitud de esperar y ver la poltica. Con el
tiempo,
a pesar de la existencia de un multispeed Europa, la
mercado nico todava estara terminado y ms una
unida poltica exterior y de seguridad acordado con
elementos mejorados de la democracia europea. Europeo
influencia aumentara, fortalecer el papel de Europa
y la de las instituciones multilaterales en el escenario mundial.

Los pases que mejorar la gobernanza y la gestin


de sus economas aprovechar una mayor productividad
de poblaciones relativamente jvenes y urbanos,
estimular el crecimiento econmico. Las nuevas tecnologas, legal
incentivos marcos, y el comercio y la inversin puede
conducir a una alimentacin ms eficiente y produccin de energa
y el agua y la gestin de recursos. Gobiernos
que no responden a los cambios demogrficos y cumplir
expectativas de la poblacin frente a la desestabilizacin aumentado,
criminalidad y la emigracin en particular por la
mayora calificada. La educacin ser un cambio de juego para
los pases africanos que no slo ofrecen nominalmente
escolarizacin generalizada, pero asegrese de que est autorizado
los maestros estn en las aulas-que carecen actualmente a travs de
el continente. Proporcionar electricy y la construccin de
las infraestructuras, la creacin de polticas mejor y ms estable
regmenes, aumentando los niveles de cualificacin de los
trabajadores, el mantenimiento de
seguridad, abriendo espacio para el desarrollo del sector privado
y la iniciativa empresarial, y el cierre de oportunidades para
la corrupcin tambin ser fundamental.

FRICA SUBSAHARIANA: CONVERTIR A


ESQUINA EN EL 2030?
Muchos pases africanos tienen la oportunidad de
enormemente avanzar mientras que otros son probable que quede
detrs, la creacin de un mundo ms diverso de frica en 2030.
Africano
los pases podrn elegir la mejor probada

82 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Productos bsicos que exportan los pases tienen que tener cuidado
de que
aumento de la volatilidad en los mercados globales es
probablemente por delante
y pondr a prueba su viabilidad fiscal y la estabilidad

RUSIA: EL POTENCIAL
Global Futures

Las relaciones de Rusia con Occidente y China son tambin


probable que sea un factor crtico en la determinacin de si
Rusia avanza hacia convertirse en una ms estable,
actor constructivo global durante los prximos dos
dcadas. Vemos tres posibilidades:

El papel de Rusia en el mundo durante los prximos dos


dcadas estar determinado por los crecientes desafos que
caras en el hogar, as como en el medio ambiente mundial.
La economa de Rusia es su taln de Aquiles. Su presupuesto es
esfuerzos, que dependen fuertemente de los ingresos energa 1. Rusia podra convertirse en ms de un socio
modernizar la economa han hecho pocos progresos;
con otros, muy probablemente, en un matrimonio de
y su envejecimiento de la fuerza de trabajo ser un lastre para elconveniencia, no de valores. Rusia secular
crecimiento econmico.
ambivalencia acerca de su relacin con Occidente
y el exterior se encuentra todava en el corazn de la lucha por
Direccin estratgica de Rusia.

La poblacin de Rusia se prev una disminucin de


casi 143 millones en 2010 a alrededor de 130 millones en
2. Rusia podra continuar de una manera ms o menos
2030. Aunque la tasa de fertilidad de Rusia es similar a la
relacin ambivalente con los otros poderes,
de muchos pases europeos y envejecimiento de la poblacin pero en los prximos 20 aos, este camino sera probablemente
Tambin son un lastre para las economas europeas, la vida una
esperanza de vida es de unos 15 aos ms baja que para los rusos
uno ms problemtico para la cooperacin internacional
para los europeos: desde 2007, el tamao del ruso
si Rusia reconstruye su fuerza militar y debe
fuerza de trabajo ha ido disminuyendo y que seguir
enfrentarse a una cada vez ms poderosa China.
hacindolo durante los prximos dos decenios.

3. Rusia podra convertirse en un muy molesto


pas, tratando de utilizar su ventaja militar sobre
sus vecinos para intimidar y dominar. Esta
Sin embargo, el ruso ms grande desafo demogrfico
resultado sera ms probable si un lder ruso
bien podra ser la integracin de su etnia en rpido crecimiento se enfrentan a un creciente descontento pblico por la flacidez
Poblacin musulmana en el rostro de una contraccin tnico los niveles de vida y las perspectivas econmicas de
Poblacin rusa. En la actualidad hay aproximadamente 20
oscurecimiento
millones
y est tratando de reunir a los sentimientos nacionalistas por
Los musulmanes de Rusia, que comprende alrededor del 14 porllegando a ser mucho ms asertivos en el Cercano Extranjero.
ciento de
la poblacin. En 2030, esa proporcin se prev que
crecer a aproximadamente 19 por ciento. Rusia est cambiando
tnico
mezcla ya que parece ser una fuente de crecimiento
tensiones sociales.
Para mejorar sus perspectivas econmicas, Rusia necesitar
para mejorar el entorno para la inversin extranjera
y crear oportunidades para las exportaciones rusas de
productos manufacturados. Entrada de Rusia en Mundial
Organizacin Mundial del Comercio (OMC) debe dar un impulso
a estos esfuerzos y ayudar a Mosc para diversificar la
economa: por la pertenencia a una estimacin de Rusia en
la OMC podra dar un impulso sustancial a la
economa, aadiendo un 3 por ciento del PIB en el corto
plazo y 11 por ciento en el largo plazo.

JUEGO cambiadores

83

si no trabajan para diversificar sus economas.


Los avances tecnolgicos en el mundo desarrollado
podra reducir la demanda de hidrocarburos de frica y
otros minerales. Los altos precios del petrleo de reciente
aos disfrutan los dependientes del petrleo economas como
Angola y Nigeria no podra continuar. Por el otro
mano, frica estaba aislado en gran parte del choque de
las recientes crisis financieras internacionales, porque africano
prstamos de prestamistas privados es limitada.

AMRICA LATINA: MS PRSPERO PERO


Inherentemente frgil

Amrica Latina y el Caribe han experimentado


cambio de gran alcance en la ltima dcada, incluyendo
el crecimiento econmico sostenido y la reduccin de la pobreza.
La mayor integracin de las Amricas a travs libre
acuerdos comerciales (TLC) con la regin de Amrica del Norte
Tratado de Libre Comercio (TLC) se ha ampliado para
varios acuerdos de libre comercio regionales y extra-regionales,
especialmente
por Canad, Chile, Colombia, Mxico y Per. Con
crecimiento anual del PIB real promedio de 4 por ciento, las filas
La difusin del poder en el sistema internacional
de las clases medias han aumentado, junto con una mayor
hacia la multipolaridad es poco probable que dar a frica un gran la participacin econmica y poltica de las mujeres,
fuerte voz en los foros mundiales para el ao 2030, dada su
los pueblos indgenas y los grupos minoritarios, muchos de los
menor peso econmico en el sistema internacional.
los cuales se han beneficiado de un mayor acceso a la educacin
Potencias mundiales lo ms probable es que sea menos capaz de y servicios de salud. Sin embargo, la distribucin de estos
forjar
beneficios polticos y econmicos sigue siendo desigual entre
consenso para hacer frente a las crisis africanas si los Estados
Amrica Latina y el Caribe, a pesar de que los ingresos
Unidos
desigualdad se ha reducido en los ltimos aos.
Estados Unidos y Europa son menos capaces de afirmar el liderazgo
y la
prestar asistencia. En consecuencia, frica necesitar
ser ms independiente capaz de abordar regional
amenazas. Existen oportunidades para fortalecer el africano
Unin y las organizaciones subregionales para este fin.
Otras tendencias, como la propagacin de la violencia criminal
asociada con el trfico de drogas y criminal
frica estar en riesgo de conflicto y el aumento de la violencia
las pandillas han lastimado la regin. Hay dos factores principales,
conforme avanza el desarrollo desigual entre y dentro de
Los pases africanos. Mayora de los estados africanos se enfrentanuno externo y otro interno, conducir el
tasa de crecimiento econmico y calidad de vida en Amrica
ya
Latina en los prximos 18 aos. El primer factor es
moderado a alto las amenazas de inestabilidad, pero mejorado
el ritmo de crecimiento de la economa mundial, que afecta a
gobernanza, la gestin de recursos y econmico
la demanda de materias primas de Amrica Latina, los bienes,
diversificacin ofrecemos la posibilidad de pasar a ms
mano de obra y otros servicios. China ha llevado en el aumento
suelo estable. La regin del Sahel, Congo / DROC y
gradual
Somalia ser la ms vulnerable y desafiado
la demanda de materias primas de Amrica Latina a la
para mejorar la gobernanza y la gestin de los recursos.
punto de que muchos expertos en el Brasil y en otros lugares
En algunos casos, el empoderamiento individual y
preocuparse por una excesiva dependencia de los productos
desilusin con las promesas no cumplidas de la moderna
bsicos
la democracia, la educacin, la medicina y pondr de relieve
exportaciones. Las baratas importaciones chinas tambin han
las divisiones tnicas y religiosas, a expensas de
la unidad nacional. Ms all de los conflictos tradicionales, criminal socavado
la competitividad de los bienes industriales, y algunos
redes y grupos extremistas ser capaz de expandir
de nuestros interlocutores se preocupe por el futuro de la
su alcance dentro de los pases ya travs de las fronteras, si el
el sector manufacturero.
capacidades de los gobiernos nacionales no van a la par.

A pesar de los avances hacia una mayor estabilidad en


El frica subsahariana, sustancial fuera humanitario
y la ayuda econmica ser necesaria para garantizar
estos continuos conflictos no se extiendan a otras
ms amplios conflagraciones regionales y mundiales.

84 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

El segundo factor clave es el grado en que Amrica


Pases de Amrica posicionarse para capturar
potenciales ganancias econmicas a travs de las inversiones en
la educacin, las reformas de apertura de mercados, y una mayor
estado de derecho y la capacidad de gobernar. Suponiendo que
promedio de crecimiento del PIB en los descensos de la regin a 3,5
con
las proyecciones ms bajas de crecimiento global, agregado de
Amrica
PIB de Estados Unidos a un total de $ 9,000,000,000,000 en 2030,
posiblemente

acerca a la mitad del tamao de la economa de los EE.UU.. Dado


reduccin de las tasas de crecimiento de la poblacin, en Amrica
Latina
ingreso per cpita podra alcanzar los $ 14.000 casi 50
por ciento ms que los niveles actuales. Al mismo tiempo,
el surgimiento de una clase media an ms grande en Amrica
Amrica impulsar poltico y econmico adicional
expectativas con las que los gobiernos deben ser
preparado para hacerle frente.

abrumado por la delincuencia y la tensin de infraestructura,


y no hay mayor inversin en la educacin.
El medio ambiente puede jugar un papel crtico en Brasil
fortunas durante los prximos 15-20 aos-de la Amazonia
Cuenca produce alrededor del 20 por ciento del dulce de la Tierra
el agua fluye hacia los ocanos y tiene un impacto importante en
clima global. Una Amazon die-back o la deforestacin
podra alterar ciclo de agua de la regin de una manera que
devastara brasileo y gran parte de Argentina
agricultura. Los modelos recientes sugieren un vuelco die-back
punto podra ser cuando la deforestacin alcanza el 20 por ciento;
que en la actualidad se sita en el 18 por ciento.

En circunstancias ms adversas globales,


vulnerabilidades en algunos pases de Amrica Latina podra
generar crisis estratgicamente importante si la estabilidad es
en peligro en medio de la inseguridad adicin y transnacional
actividad criminal, las instituciones se ven socavados por
poltica populista, y la integracin, el comercio, el crecimiento y
caer precipitadamente con el contagio ms
ampliamente en toda la regin. En tal escenario,
actores externos, como los EE.UU. puede verse enfrentado a un
serie de dilemas poltica y econmicamente costosas
que imponen considerables ventajas y desventajas para los Estados
Unidos
y la capacidad de los dems para hacer frente a las emergencias en
Amrica
Estados Unidos y otros pases. Los desastres naturales-con
frecuencia
Ya en Amrica Central y el Caribe podratiene implicaciones fundamentales de estabilidad en una dbil
entorno econmico mundial.

Incluso en el caso de una economa global relativamente robusto,


subregiones como Centroamrica y el Caribe se
tienen ms dificultades para hacer frente a la seguridad y la
gobernanza
desafos. Los crecientes costos de los alimentos y el combustible es
probable que
aadir ms presin sobre el gobierno ms frgil
estructuras en Amrica Central y el Caribe. En
los ltimos aos, los crteles mexicanos de la droga tienen cada vez
ms
utilizado Centroamrica para el transbordo, que
tambin debilita la gobernanza y el imperio de la ley. Desemejante
en otras partes de la regin, Centroamrica falta de
la competitividad y la continua dependencia exclusiva en EE.UU.
mercados significa que su economa no ha crecido a la
velocidad que necesita para atraer inversiones y generar empleos
por su gran poblacin de jvenes.

Brasil jugar un papel desmesurado en la regin de


futuro. Sus recursos y escala podran ofrecer beneficios y
otros carecen de aislamiento. Sin embargo, el pas podra
ser impugnada si el comercio global y la disminucin del
crecimiento,
inestabilidad crece en su periferia, las megaciudades son

JUEGO cambiadores

85

Cambio de juego 5

EL IMPACTO DE LA NUEVA
TECNOLOGAS
El crecimiento econmico en los pases de mercados emergentes
se
estimular una mayor innovacin tecnolgica en torno a
el mundo durante los prximos 15-20 aos.

muchos mercados emergentes, como China ha hecho


recientemente
en los paneles fotovoltaicos.
Los avances tecnolgicos relacionado con
la seguridad de los recursos vitales ser necesario
para satisfacer las necesidades de alimentos, agua y energa de la
la poblacin mundial. Las tecnologas clave para las que pueden
la vanguardia en este campo incluir genticamente
cultivos modificados, agricultura de precisin, agua de riego,
tcnicas, la energa solar, biocombustibles avanzados basados, y
extraccin mejorada de petrleo y gas natural a travs de la fractura
(Vase el recuadro en la pgina 35).

Un cambio en el centro tecnolgico de la gravedad de West


al este y al sur, que ya ha empezado, casi
, que seguir como los flujos de las empresas,
las ideas, los empresarios y el capital de los pases desarrollados
para el aumento de los mercados en desarrollo. Durante la siguiente
15-20 aos, ms actividad tecnolgica es probable que
". . . un cambio en el centro de tecnologa de
trasladarse a pases en desarrollo como las multinacionales se
centran en
gravedad de Oeste a Este y el Sur. . .
los mercados de ms rpido crecimiento en emergentes y los chinos,es casi seguro que va a continuar. . . "
India, Brasil y otras economas emergentes
corporaciones convertido rpidamente internacionalmente
competitiva. La velocidad de este movimiento depender
de la disponibilidad de capital de riesgo en el desarrollo
Por ltimo, pero no menos importante, los nuevos tecnologas
los pases, las normas de derecho para proteger la propiedad
sanitarias voluntad
intelectual
continuar ampliando la edad promedio de la poblacin
derechos, y el deseo de desarrollar una economa
en todo el mundo, mejorar fsica y debilitantes
a las empresas a crecer y ser competitiva a nivel mundial.
condiciones mentales y mejorar el bienestar general.

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
Cuatro escenarios tecnolgicos darn forma mundial
la evolucin econmica, social y militar de
2030: tecnologas de la informacin, la automatizacin y
tecnologas de fabricacin, las tecnologas de los recursos,
y tecnologas de la salud.

Durante los prximos 15-20 aos, el hardware, el software,


y los aspectos de conectividad de TI experimentarn masivo
crecimiento en capacidad y complejidad as como ms
difusin generalizada. Este crecimiento y difusin se
presentan retos significativos para los gobiernos y
sociedades, que deben encontrar formas de capturar los beneficios
de las nuevas tecnologas de TI en el trato con el nuevo
amenazas que estas tecnologas presentan.

Tecnologa de la informacin est entrando en la era de la


informacin importante.
Potencia de proceso y almacenamiento de datos se estn
convirtiendo en casi
libres, las redes y la nube proporcionar acceso global
Tres desarrollos tecnolgicos con una IT centrar
servicios y penetrante; medios de comunicacin social y de seguridad
tienen el poder de cambiar la forma en que va a vivir, hacer
ciberntica
negocio, y protegernos a nosotros mismos antes de 2030: soluciones
sern los grandes mercados nuevos.
para cantidades grandes de almacenamiento y procesamiento de
datos,
Automatizacin y manufactura avanzada
tecnologas de redes sociales, y "ciudades inteligentes"
tecnologas estn cambiando el modelo de negocio de
que abarca una serie de tecnologas urbanas habilitado
la produccin en masa y cmo los futuros productos y servicios
de mejora de los sistemas de TI y seguro. Los avances en la
ser entregado a la mitad cada vez ms importante
almacenamiento de datos y el anlisis econmico de un heraldo que
clases en los pases tanto desarrollados como en desarrollo.
viene
Empresas manufactureras asiticas ya han construido
auge en Amrica del Norte, los avances en una serie de zonas
las competencias para desarrollar nuevos y automatizacin
urbanas
aplicaciones avanzadas de fabricacin a partir de su
tecnologas estar determinado por las inversiones gigantes
capacidades actuales, y estn a punto de dominar
en ciudades inteligentes infraestructuras en el mundo en desarrollo.

86 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
Tecnologa Focus

Estado actual

Potencial para el ao 2030 Cuestiones

Data Solutions

Grandes datos de
clasificacin
y el anlisis es
aplicado en varias
grandes industrias,
pero la cantidad de
acumulacin de datos
est superando la
capacidad de los sistemas
aprovechar lo
eficientemente.

Como software
y hardware
desarrollos
continuar, nuevo
soluciones
emergen para permitir
considerablemente
ms datos
recogida, analizada
y actuar en consecuencia.

Redes sociales

Grandes nmeros
de personas tienen
abrazado sociales
creacin de redes y
encontrado innovador
usos de la
redes.

Los proveedores de servicios


Las redes sociales
Las redes sociales se
debe encontrar el xito
permitir a la vez til
evolucionando a medida que
los nuevos usos
modelos de negocio
y peligroso
se encuentran.
para apoyar su
comunicaciones
crecimiento. Red
a travs de diversos
los usuarios tienen que hacer
grupos de usuarios y
compensaciones entre
geopoltica
privacidad y utilidad.
lmites.

Smart City
Tecnologas

Los componentes de TI
Nuevo y
de una ciudad inteligente ciudades en desarrollo
son hoy en da pobrementese ha instalado
integrado y no
semi-integrado de TI
muy eficiente.
infraestructuras a
mantener la mirada
de servicios que
proporcionar.

DATOS DE SOLUCIONES

Soluciones de datos comprenden una serie de nuevas


tecnologas que las organizaciones de ayuda se acumulan,
almacenar, gestionar y extraer valor de "grandes datos" extremadamente grandes conjuntos de datos que son difciles de
manejar
con herramientas convencionales. Por un lado, el nuevo
soluciones para el almacenamiento y procesamiento de datos
podra
ayudar a las autoridades frente a dificultades econmicas y
problemas de gobernabilidad, permitir ms intuitiva y
interaccin parecida a la humana con las computadoras, mejorar la
acceso y uso del conocimiento, y en gran medida

Impacto

Oportunidades
Las mayores reas
con fines comerciales
de incertidumbre son
la velocidad con la
organizaciones
que grandes volmenes de y los gobiernos
datos pueden
"conocer" a su
de forma til y
mejores clientes
segura utilizada por
aumentar.
Estos clientes
organizaciones.
podr oponerse a la
coleccin de manera
muchos datos.

Slo un sistema integrado Las ganancias son enormes


sistema puede
en trminos de
maximizar la completa
mejora de la calidad
de vida, mayor
valor de inteligente
visiones de la ciudad. La actividad comercial,
y menor recurso
escala, complejidad
y los altos costos de
consumo.
la aplicacin de tales
un sistema puede ser
demasiado caro para
la mayora de las ciudades.

mejorar la precisin de los modelos predictivos. Por


Por otro lado, las soluciones de datos avanzadas podra convertirse
en un
canal para la sobrecarga de informacin, una herramienta de
opresin
los gobiernos, una carga de alto mantenimiento que es
sin embargo necesario para las infraestructuras ubicuas,
y un campo de batalla de la guerra de informacin multipolar.
Las aplicaciones actuales de soluciones de datos ya
importante para el comercio, los grandes esfuerzos cientficos,
y los servicios del gobierno, incluyendo la inteligencia y
aplicacin de la ley. Por ejemplo, los grandes minoristas utilizan los
datos

JUEGO cambiadores

87

soluciones para fusionar informacin sobre sus clientes "


en las tiendas hbitos de consumo, las historias de crdito, el surf
en la web
historias, publicaciones en redes sociales, demogrficas
informacin, y as sucesivamente. De dichos datos de fusin,
soluciones permiten a los minoristas para extraer informacin
valiosa
acerca de las preferencias de sus clientes, lo que permite muy
publicidad un objetivo preciso, entre otras cosas.

asegurar que las personas que necesitan obtener la informacin


el acceso a la informacin correcta en el momento adecuado, y
no sobrecargarse con confusos o irrelevantes
informacin. Con qu rapidez-o incluso si-como una
evolucin se produce es muy incierta.

"El miedo del crecimiento de un orwelliano


estado de vigilancia pueden conducir a los ciudadanos. . . a
presionar a sus gobiernos para restringir o
Los minoristas y otros negocios tambin comnmente
utilizar soluciones de datos avanzadas tecnologas para la cadena desmantelar los sistemas de datos grandes. "

de suministro
la gestin y la logstica. Las empresas de Internet son
los usuarios tambin pesados de soluciones de tecnologas de
datos,
Igualmente incierto es la manera en que los gobiernos
que son esenciales para la bsqueda en la Web que permite, dirigido
o individuos darn forma al futuro crecimiento de
publicidad, reconocimiento de imgenes, traduccin de idiomas,
datos de soluciones. El miedo al crecimiento de un orwelliano
procesamiento del lenguaje natural, y caractersticas similares y
estado de vigilancia pueden conducir a los ciudadanos, sobre todo en
funciones. Aplicaciones cientficas de las soluciones de datos
el mundo desarrollado, para presionar a sus gobiernos
incluyen la prediccin del tiempo, la investigacin fsica, y
para restringir o desmantelar los sistemas de datos grandes. De
exploracin espacial, con el potencial para nuevos dominios
manera similar,
incluyendo ecologa computacional.
disgusto de los individuos para la publicidad demasiado intrusiva que
detalles hazaas personales pueden dar lugar a una reaccin en
contra de
muchos tipos de usos comerciales de soluciones de datos
Los servicios pblicos se basan en bases de datos muy grandes y tecnologas. Por otra parte, los gobiernos de los
muchos pases autoritarios probablemente tratar de usar
entrega de informacin y sistemas estn empezando a usar
soluciones de datos para fusionar las bases de datos y sistemas. sistemas de datos ms grandes a las fuerzas de control oposicin.
Colectores del Gobierno, que son los principales clientes y
los usuarios avanzados de TI a gran escala, en la actualidad los
sistemas de
de algunos de los ms grandes, ms estructurada, y
datos ms heterogneos conjuntos. Soluciones de datos actuales Tecnologas de redes sociales
dependen de clculo convencional, pero cuntica
la informtica es una tecnologa de tarjeta salvaje que podra
Tecnologas sociales de hoy en da de redes ayudar individuo
comenzar
usuarios forman redes sociales en lnea con otros usuarios,
para tener un impacto en 2030, con implicaciones para
basado en factores que pueden incluir los intereses compartidos,
descubrimiento cientfico bsico, buscar y criptografa.
fondos comunes, relaciones geogrficas
Formidables desafos tcnicos permanecen, pero el progreso
sitios, y as sucesivamente. En muchos aspectos, las redes sociales
por varias rutas diferentes se ha producido.
se estn convirtiendo en parte del tejido de la existencia en lnea,
como los servicios relevantes de integrar las funciones sociales en
todo lo dems que un individuo puede hacer en lnea.
Los tipos de redes e interacciones sociales que
red de servicios de acogida es muy variable. En muchos casos,
Desde soluciones de datos modernos, han surgido grandes
miembros han desarrollado aplicaciones para su red social
volmenes de datos
servicios que van mucho ms all de lo que los proveedores de
conjuntos han crecido exponencialmente en tamao. En el mismo servicios
tiempo, los bloques de construccin del saber
se puede haber previsto. Usos innovadores para
descubrimiento, as como las herramientas de software y las mejoresservicios van desde el control de los aparatos electrodomsticos
prcticas disponibles a organizaciones que manejan grandes
forma remota a la gestin de las reservas de restaurante en
volmenes de datos
tiempo real, y los analistas citan ampliamente Twitter (a lo largo de
conjuntos, no han seguido el ritmo de crecimiento. Como resultado, con otros servicios de redes sociales) como si hubieran sido
los
contribuye de manera significativa a las protestas de la Primavera
una gran y muy rpido crecimiento de diferencia existe entre
rabe.
la cantidad de datos que las organizaciones pueden acumular
Los manifestantes utilizado los servicios de redes sociales para
y la capacidad de las organizaciones para aprovechar esos datos enorganizar
un
forma que sea til. Idealmente, la inteligencia artificial, los datos
las tecnologas de visualizacin y mejores organizacional
prcticas se desarrollarn hasta el punto donde las soluciones de
datos

88 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

ellos mismos, difundir informacin y derivacin


redes sociales del futuro ni siquiera puede ser formal
los esfuerzos del gobierno de censura. Algunos gobiernos
organizaciones, sino ms bien los colectivos anarquistas construido
estn desplegando ya contramedidas agresivos,
en variantes sofisticadas de peer-to-peer para compartir archivos
y al mismo tiempo utilizar las redes sociales como una
tecnologas, contra el cual desarrollados y muchos
mediante la recopilacin de informacin sobre los disidentes. Social del mundo en desarrollo los gobiernos podran no tener
tecnologas de red podra permitir a los grupos de personas
significativa capacidad de negociacin. Sin embargo, la
para comunicarse fcilmente fuera de los medios tradicionales y
Gobierno de China y varios otros es probable que
canales gubernamentales con el fin de perseguir progresiva,
restringen severamente los servicios que ponen en peligro su control
agendas disruptivas y penales que pueden tener impacto
sobre el flujo de informacin.
travs de las fronteras geopolticas.

Ciudades Inteligentes

Debido a que las tecnologas de redes sociales se estn convirtiendo


en
Ciudades inteligentes son los entornos urbanos que aprovechan
el tejido de la existencia en lnea, que podra convertirse en
tecnologas de la informacin basadas en soluciones para maximizar
una herramienta importante para las empresas y proporcionar
productividad econmica de los ciudadanos y la calidad de
gobiernos con informacin valiosa sobre
vida y reducir al mnimo el consumo de recursos y
los individuos y los grupos, lo que facilita el desarrollo de
la degradacin ambiental. En las ciudades inteligentes, avanz
robustos modelos sociales humanos predictivos que pueden tener Capacidades de TI son la base de la planificacin urbana,
aplicaciones que van desde la publicidad dirigida a
gobernanza, gestin de recursos, fsicos
lucha contra el terrorismo. Las redes sociales tambin podra
infraestructura, infraestructura de comunicaciones,
desplazar
diseo de edificios, sistemas de transporte, la seguridad
servicios que las empresas existentes y el gobierno
servicios, servicios de emergencia y respuesta a los desastres
agencias proporcionan ahora, sustituyendo en vez nuevas clases sistemas. Muchas de esas capacidades entregar mximo
de servicios que son inherentemente resistentes a centralizado
valor slo en el contexto de un sistema integrado.
supervisin y control. Por ejemplo, las redes sociales
Por ejemplo, las ciudades emergentes "tablero" soluciones
podra ayudar a impulsar el uso de la alternativa y virtuales
proporcionar a los administradores de la ciudad en tiempo real
divisas monetarias.
completa
conocimiento de la situacin del estado de sus ciudades. Ciudad
tableros integrar datos de una amplia gama de fuentes
distribuidos por toda la ciudad, incluyendo potencialmente
cmaras y matrices de sensores distribuidos que supervisan la
salud de las infraestructuras crticas como el transporte
Una gran incertidumbre con respecto al futuro
y suministro de electricidad y agua. Los paneles tambin se
desarrollo de las tecnologas de redes sociales
implica las interacciones complejas que los usuarios deben realizar proporcionar informacin valiosa y la entrada para el modelado
y actividades de simulacin que pueden ayudar a que las ciudades
entre la privacidad y la utilidad. En general, cuanto ms
crecen
una abierta est en un servicio de red social, la ms
utilidad el servicio puede proporcionar. Hasta ahora, los usuarios ms suavemente. Las tecnologas inteligentes de la ciudad tambin
apoyar
parecen
y estn conectados a las infraestructuras privadas. Para
que han votado abrumadoramente a favor de la utilidad sobre
ejemplo, los ciudadanos cada vez ms van a interactuar con
privacidad, pero los acontecimientos futuros podran realizar una
inteligente
gran cantidad
infraestructura de la ciudad a travs de sus telfonos inteligentes, que
de los usuarios cambian sus preferencias, privando as a
son
servicios de redes sociales de la informacin que
necesita seguir siendo relevantes para los usuarios. Otra importanteya est empezando a ver el uso de plataformas de sensores a
introducir los datos de nuevo en los sistemas urbanos inteligentes.
incertidumbre implica el negocio de las redes sociales
s mismo. Histricamente, los servicios de redes sociales tienen
sido relativamente de corta duracin, ya que los usuarios se han
cansado de una
servicio y acudieron en masa a otro o como proveedores de servicios
no han logrado desarrollar formas de ganar dinero y
crecer. Facebook se ha convertido en el dominante sociales
red en todo el mundo, con cerca de mil millones de usuarios, pero su
la continuidad del dominio durante los prximos 15-20 aos (o
incluso los prximos cinco aos) no est garantizada. El dominante

JUEGO cambiadores

89

"Este enfoque podra permitir la


posible despliegue ms efectivo de
nuevas tecnologas-urbano o crear urbano
pesadillas, si las nuevas tecnologas no son
utilizando eficazmente ".

fabricacin y automatizacin de tecnologas como


fabricacin aditiva (impresin 3D) y la robtica
tienen el potencial de cambiar los patrones de trabajo, tanto en el
desarrollo y el mundo desarrollado. Sin embargo, en relacin
a las tendencias actuales, cualquier transicin puede ser
relativamente
lento. En los pases desarrollados estas tecnologas tienen
el potencial para mejorar la productividad, la mano de obra direccin
limitaciones, y disminuir la necesidad de contratacin externa,
especialmente si la reduccin de la longitud de las cadenas de
Los gobiernos de todo el mundo, especialmente en
suministro
pases en desarrollo, podra gastar hasta $ 35
trae claros beneficios. No obstante, estas tecnologas
billones de dlares en proyectos de obras pblicas en los prximos podra tener un efecto similar a la subcontratacin en
dos
haciendo de fabricacin ms bajos y semicalificados
dcadas. Para hacerlo de una manera que maximiza
trabajadores de las economas desarrolladas redundantes,
sostenibilidad, la calidad de vida y econmica
que agravara las desigualdades internas. Para
competitividad que necesitarn una mezcla de novela
las economas en desarrollo, particularmente los asiticos, los
enfoques de la conservacin seguridad, la energa y el agua,
nuevas tecnologas estimular nueva fbrica
distribucin de recursos, la gestin de residuos, el desastre
capacidades y aumentar an ms la competitividad
gestin, construccin y transporte. Estos
de los fabricantes y proveedores.
reas representan enormes oportunidades de mercado para
tecnologa de la informacin, integracin de sistemas, y
sostenible proveedores de tecnologa e integradoresasegurarse de que las megaciudades desarrollar. Algunos de los del
mundo
megaciudades futuras esencialmente se construir desde cero,
permitiendo un enfoque de pizarra en blanco a la infraestructura
ROBTICA
diseo e implementacin. Este enfoque podra
permiten la implementacin ms eficaz posible de los
nuevas tecnologas-urbano o crear pesadillas urbanas,
Robotics est en uso en una amplia gama de civil y militar
si las nuevas tecnologas no se han implementado efectivamente. las aplicaciones actuales. Los sistemas robticos realizar fsico
Ms
manipulaciones similares a los humanos, tales manipulaciones
megaciudades tendrn que integrar las nuevas tecnologas
son programables y pueden llevarse a cabo
y enfoques en los patrones sociales, fsicas y
autnomamente o por medio de teleoperacin. Los robots tienen
infraestructuras del gobierno, un proceso que no puede
una mejor
siempre da buenos resultados o no puede suceder en
capacidades sensoriales y mecnicas que lo hacen los humanos,
todo. En cualquier caso, para ambas ciudades a partir de cero
lo que es ideal para tareas de rutina. Los robots industriales
y las ciudades que necesitan para integrar las nuevas tecnologas han transformado muchos entornos de fabricacin;
en las infraestructuras existentes, los principales retos
ms de 1,2 millones de robots industriales ya estn en diario
ser la enorme escala, complejidad y costes
funcionamiento en todo el mundo. Inicio robots aspiradora
de nuevas tecnologas. Con esta fuerte inversin en
casas y cspedes cortados, pasillos de hospitales patrulla robots
smart-city infraestructura en frica, Amrica Latina,
y distribuir los suministros; los militares de EE.UU. tiene miles
y los centros urbanos, especialmente de Asia, epicentro de
de robots que operan en campos de batalla, y un nuevo
smart-ciudad innovacin comenzar en 2030 a alejarse
generacin de robots est surgiendo para el sector de servicios
de Europa y Amrica del Norte.
aplicaciones, incluyendo la limpieza, relaciones pblicas,
y mantenimiento.

AUTOMATIZACIN Y FABRICACIN
TECNOLOGAS
Como la industria manufacturera se ha vuelto global en los dos
ltimos
dcadas, un ecosistema global de fabricantes,
proveedores y empresas de logstica se ha formado. Nuevo

90 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Los desarrolladores estn ampliando las capacidades de los robots,


cruzar el lmite entre robots industriales y
Los robots no industriales. Aunque el desarrollo es mucho
siendo necesaria para mejorar las habilidades cognitivas robots ',
muchos de los bloques de construccin para futurista y muy
sistemas disruptivas podra estar en funcionamiento en 2030. Tal
robtica podra eliminar la necesidad de trabajo humano
enteramente en algunos entornos de fabricacin, con

AUTOMATIZACIN Y TECNOLOGAS DE FABRICACIN


Tecnologa Focus

Estado actual

Potencial para el ao 2030 Cuestiones

Impacto

Robtica

La robtica es ya
en uso amplio en
defensa y
fabricacin.

Robtica
eliminar humano
mano de obra en algunos
aplicaciones.
Confusin entre
industrial y
robots de servicio se
ocurrir.

Automatizacin total
puede llegar a ser ms
rentable
que el uso de gran
niveles de trabajo
o la subcontratacin
para desarrollar
pases.

Remoto y
Autnomo
Vehculos

Remoto y
autnomo
vehculos estn en
utilizar en la defensa
y la minera y
exploracin.

UAVs rutinariamente
Asegurar
controlar intraestatal
autnomo
e interestatal
vehculos que funcionen
conflictos, hacer cumplir segura y fiable en
zonas de exclusin area y reas pobladas se
encuesta nacional
ser crucial.
fronteras.

Aumentado
interrupcin es
posible desde
uso por los terroristas de
UAVs.

Aditivo
Manufacturing/3D
Impresin

Aditivo
fabricacin es
en uso para la creacin
modelos y para
prototipado rpido
en la industria automotriz
y aeroespacial
industrias.

Aditivo
fabricacin
comienza a sustituir
algunos convencional
producido en masa
productos, especialmente
alto valor
productos.

Tanto avanzado
y en desarrollo
economas
beneficiarse de la
flexibilidad, velocidad
y personalizacin
de aditivo
fabricacin.

automatizacin total llegando a ser ms rentables que los


externalizacin de la fabricacin a economas en desarrollo.
Incluso en los pases en desarrollo, los robots podran sustituir
algn trabajo manual local en sectores como la electrnica,
potencialmente manteniendo los salarios locales.

Los investigadores deben


reducir el costo de
robots y mejorar
su inteligencia.
Medida que los robots se
extendi
se enfrentarn mucho
mayor pblico
escrutinio.

Material de calidad
y el costo son el
factores limitantes para
la aceptacin
de aditivo
fabricacin por
industria.

ayudar en la vida diaria. Robotics aborda algunos de los


impactos del envejecimiento de la sociedad, pero en los prximos 20
aos
el efecto es probable que sea ms pronunciada en especfica
pases como Japn y Corea del Sur.

El costo es tanto un controlador y una barrera para la implementacin


de las tecnologas de la robtica. Los robots suelen ser caros
Los militares se espera que aumente el uso de robots
para comprar, pero su capacidad para repetir tareas de manera
para reducir la exposicin de las personas en situaciones de alto
eficiente y
riesgo
rpidamente, reducir los residuos, o reducir al mnimo los costos de
y entornos, as como el nmero de tropas
mano de obra puede
necesario para determinadas operaciones. La capacidad de
ahorrar dinero a las empresas. Los fabricantes podran arrendar
implementar
tales robots rpidamente, para determinadas tareas, podra ayudar arobots costosos para los usuarios, pero es necesario que el costo por
Los planificadores militares frente a las demandas de recursos ms unidad
disminuir significativamente antes de la aplicacin generalizada
amplios
emerger. El desarrollo tecnolgico es el ms grande
presentar de una manera ms fragmentada, mundo multipolar.
Robots de servicios de salud y cuidado de los ancianos-se volver nica restriccin para la robtica no industriales, porque
los investigadores deben superar las barreras principales en el
ms
desarrollo de la inteligencia robots ', incluyendo su
autnoma y ser capaz de interactuar con los seres humanos.
la comprensin del mundo que les rodea, haciendo frente a
Sin embargo, ser capaz de realizar slo especializado
funciones tales como apoyo quirrgico o ciertas tareas a

JUEGO cambiadores

91

acontecimientos imprevistos y de interactuar con los humanos.


Sin embargo, con muchas tecnologas que permiten ahora
disponibles fuera de la plataforma, una nueva generacin de
desarrolladores
y los entusiastas pueden ser capaces de construir nuevos
productos robticos, algunas con potencialmente peligroso
capacidades. Muchas de estas aplicaciones no industriales
ser concebido y comercializado inicialmente en
los pases desarrollados de hoy en da, pero las aplicaciones tales
se enfrentar a un escrutinio sin precedentes de los medios de
comunicacin. La
la reaccin del pblico tambin podra afectar el desarrollo de
robtica no industriales.

"Los robots de servicios de salud y cuidado de los ancianos


voluntad
ser ms autnomos y ser
capaz de interactuar con los seres humanos. Sin embargo,
que ser capaz de realizar slo
funciones especializadas. . . "

nuevos riesgos de seguridad que pueden ser difciles de tratar.


Vehculos areos no tripulados (UAV) ya estn siendo
utilizado para misiles de espionaje o de lanzamiento. En 2030, los
UAV podra
ser de uso comn para monitorear intraestatal e interestatal
conflictos, hacer cumplir las zonas de exclusin area, o encuesta
nacional
fronteras. De bajo costo UAVs con cmaras y otros tipos
de sensores podra apoyar de rea amplia geo-prospeccin,
apoyar la agricultura de precisin, o inspeccionar alimentacin
remota
lneas. Vehculos autnomos podran generar una nueva era de
la industrializacin de la minera y la agricultura, frente a
aumentado la demanda de las economas en desarrollo.
Auto-conduccin coches podran comenzar a abordar el
empeoramiento
congestin en las zonas urbanas, reducir los accidentes viales
y mejorar la productividad de los individuos (al permitir
los conductores de la libertad de trabajar a travs de sus viajes al
trabajo).
Transporte masivo innovaciones probablemente saldr de la
de ms rpido crecimiento de las zonas urbanas de Asia. Sin
embargo,
ms interrupcin podra resultar de la utilizacin de los terroristas de
UAV civil como plataformas para entregar explosivos o
armas no convencionales.

Vehculos autnomos

Hoy en da, los vehculos remoto y autnomo son en su mayora


El problema clave para los vehculos-y autnomas,
en uso en el ejrcito y en las tareas especficas de la industria
hasta cierto punto, a distancia vehculos-es la preocupacin
en ubicaciones remotas. Las empresas mineras estn utilizando
con respecto a si dichos vehculos pueden funcionar de forma
vehculos a distancia y / o autnomo para mejorar
segura
la seguridad, reducir los costos, aumentar la eficiencia y la direccin y fiable, especialmente cuando opera en o sobrela escasez de mano de obra calificada. Un vehculo remoto se refierezonas pobladas. Por esta razn, la mayora de reglamentacin
ya sea
agencias de todo el mundo restringe considerablemente el
a distancia que funcionan con versiones de la tierra tradicional, el funcionamiento de
mar,
UAVs en el espacio areo civil. Auto-conduccin automviles
y vehculos areos, oa telerobtico mvil especializado
actualmente
plataformas como robots de desactivacin de explosivos-y atados se est probando en la va pblica siguen dependiendo de un atento
sumergibles. Vehculos son controlados a distancia
conductor humano que puede tomar el volante en un momento
utilizando la transmisin por radiofrecuencia o por medio de una
cuenta. Una barrera adicional para los UAV es la cuestin
correa de sujecin
de aceptacin: los usuarios parece haber tenido un poco de
y incorporar actuadores elctricos o hidrulicos para
dificultad para
manipulacin, as como cmaras y otros sensores para
adaptacin a los robots de telepresencia lugar de trabajo de oficina,
vigilancia. Vehculos Autnomas, que son mviles
pero
plataformas que pueden operar sin ningn humano directo
facilitar la transicin entre el hombre y puso a prueba
controlar, incorporar sensores y el software de control para
vehculos autnomos puede ser ms difcil.
orientar el vehculo y evitar obstculos. Autnomo
vehculos tambin pueden usar telmetros lser o de radar basado
en
"Los vehculos autnomos podran transformar
para detectar objetos y datos de navegacin global
operaciones militares, resolucin de conflictos,
los sistemas de satlite y sistemas de informacin geogrfica
transporte y prospeccin geo-, mientras que
para facilitar la navegacin y la maniobra.

al mismo tiempo que presenta la seguridad novela


riesgos que podran ser difciles de abordar ".

Vehculos autnomos podran transformar militar


operaciones, resolucin de conflictos, el transporte y
geo-prospeccin, a la vez que presenta

92 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Fabricacin aditiva

fabricacin tambin podra nivelar el campo de juego para


dichos pases u organizaciones que no alcanzaron en
perodos anteriores, porque de fabricacin aditiva
requiere menos infraestructura industrial que
fabricacin convencional. Al mismo tiempo, aditivo
fabricacin podra reducir la necesidad de algn
puestos de trabajo de fabricacin convencionales en muchas regiones
del
el mundo.

La fabricacin aditiva es un grupo de tecnologas que


permite a una mquina para construir un objeto aadiendo uno
capa de material a la vez. Aditivo fabricacin,
o la impresin en 3D, ya est en uso para hacer modelos
de plsticos en sectores como los productos de consumo
y las industrias de automocin y aeroespacial, pero por
2030, la fabricacin aditiva podra reemplazar algn
convencional de produccin en masa, en particular para corto
la produccin corre o donde la personalizacin en masa tiene un alto
valor. Mquinas de usar aditivos diseo asistido por ordenador
La calidad relativamente menos sofisticado de los materiales
(CAD) y un lser guiado por computadora, extrusora, o
cabezal de la impresora para construir un objeto una capa a la vez. producido por la fabricacin aditiva limita la
aceptacin de la fabricacin aditiva por la industria. La
Pueden generar objetos geomtricamente complejas,
con cavidades internas o piezas en movimiento dentro de un objeto, capacidad de los desarrolladores para producir piezas con suficiente
fuerza en alto volumen y a bajo coste es an muy
que las mquinas tradicionales no pueden fabricar. Con
incierto. Asequible mquinas impresoras 3D son
fabricacin aditiva, los fabricantes pueden evitar la
ahora disponible por $ 500, pero producen relativamente
altos costos iniciales para las herramientas especiales y moldes
objetos de baja calidad, adecuados como novedades, pero todava no
y tambin se puede construir objetos geomtricos complejos
viable para muchas aplicaciones. Mquinas coste Industrial
que no pueden ser fcilmente fabricadas por otros medios. La
Archivo CAD puede ser un escner de lser de la superficie de otro ms de $ 30.000, y basados en lser mquinas que
hacer productos de alta calidad de metal puede costar tanto como
objeto o una persona, o incluso pueden ser datos mdicos, tales
como la tomografa computarizada (TC) o la resonancia magntica $ 1 milln. Algunas mquinas de mejorar el desempeo
de objetos de metal o de cermica, pero un mayor conocimiento
de formacin de imgenes (MRI), lo que hace posible construir
y la habilidad que se requiere para los objetos que vienen
objetos en la forma y con la funcionalidad de
de mquinas ms baratas de impresin 3D. Aditivo
huesos u rganos internos.
fabricacin se limita actualmente a estructural
componentes que no tienen ninguna ptica electrnica, u otro
capacidades funcionales. En 2030, los fabricantes pueden
ser capaz de combinar algunos componentes elctricos
(Por ejemplo, circuitos elctricos, antenas, bateras y
memoria) con los componentes estructurales en una construccin,
pero
integracin con la electrnica impresa fabricacin
equipo ser necesario. Aunque la impresin de
arterias u rganos simples puede ser posible en 2030,
bioprinting de rganos complejos requerirn significativo
avances tecnolgicos.
Una combinacin de mquinas de bajo coste y tiendas en lnea
de archivos de objetos 3D podra democratizar fabricacin
y la autonoma de los individuos, se asemeja a principios de los aos
das de las computadoras personales e Internet, cuando
pequeas empresas fueron capaces de hacer un gran impacto.
Fabricacin de aditivos podra llevar a un gran nmero de
micro-fbricas similar a las embarcaciones de la revolucin
preindustrial
gremios, pero con capacidades de fabricacin modernos.
Estos micro-fbricas locales podran fabricar
cantidades significativas de productos, especialmente los de
que los costos de transporte son tradicionalmente altos o
RECURSOS DE TECNOLOGAS
tiempos de entrega son largos, y acortar en el proceso y
simplificar las cadenas de suministro.
La tecnologa avanza se requiere para acomodar
creciente demanda de recursos debido a lo global
crecimiento de la poblacin y los avances econmicos en el actual
los pases subdesarrollados. Estos avances pueden afectar
la comida, el agua y la energa mediante la mejora de nexo
productividad agrcola a travs de una amplia gama de
El mundo en desarrollo podra ser un importante beneficiario
tecnologas que abarca la agricultura de precisin y
porque permite que los productos de fabricacin aditivo
genticamente modificados (GM) de los alimentos y el combustible.
ser diseados e impresos para el consumo local,
reducir la dependencia de las costosas importaciones. Aditivo

JUEGO cambiadores

93

RECURSOS Y TECNOLOGAS DE LA SALUD


Tecnologa Focus

Estado actual

Potencial para el ao 2030 Cuestiones

Impacto

Los cultivos
transgnicos

Correcto pero
aplicaciones limitadas
son econmicamente
exitosa.

De cultivos transgnicos
La tecnologa se
expandir los tipos
de cultivos capaces de ser
modificado y el
rasgos capaces de ser
transferidos a estos
cultivos.

El tiempo de comercializacin
De cultivos transgnicos
para
despliegues
cada transferido
permitir un mayor
rasgo en cada cultivo
los rendimientos y la direccin
es el principal obstculo. sobre el cambio climtico
Muchos gobiernos
alimentaria generada
tienen reservas
escasez.
acerca de la seguridad de los
Los cultivos transgnicos.

Precisin
Agricultura

La automatizacin de
equipo
adecuado slo para
agricultura a gran escala.

Reducciones factibles
en escala y precio
permitir una mayor
aplicacin de
sistemas automatizados
y mayores rendimientos
por hectrea.

El costo de los
El mayor impacto se
y el equipo
se continu
escalabilidad a los pequeos
rendimiento y la calidad
explotaciones es la principalmejoras
barrera.
a gran escala
agrcola
operaciones en
desarrollado
pases.

Agua
Manejo

Riego localizado
tcnicas entregar
agua a las races con
90% de eficiencia.

La demanda de agua se
ser alta. Ms barato
goteo subsuperficial
riego juntos
con precisin
agricultura es
probable. Comercial
tolerante a la sequa
cultivos son una
posibilidad.

Riego localizado se
ser demasiado caro
generalizada para
utilizar en el desarrollo
pases.

Insuficiente
suministros de agua
para uso residencial,
industrial y
uso agrcola
afectar a un gran
proporcin de la
poblacin del mundo
vivir en aguadestac las reas.

Bio-Based Energy

Tecnologa de
la entrega de energa
de la falta de alimentos
biomasa es
pero no probadacompetitiva.

Biomasa no alimentaria
ser un crecimiento
alternativa
fuente de energa
y qumica
materias primas.

Extendido
despliegue
depende
gobierno
polticas.

Si el costo de la competencia,
la tecnologa
proporcionara una
alternativa til a los
los combustibles fsiles.

Energa Solar

La energa fotovoltaica tieneLos avances en la


un importante crecimiento energa fotovoltaica,
potencial, sino que tiene su almacenamiento
limitaciones.
tecnologas y
smart grid soluciones
necesarios para la energa
solar a
ser competitivo con
carbono de origen
la produccin de energa.

La investigacin se centra
sobre el control de
con resultados negativos
ambiental
consecuencias de
la tecnologa.

Exitoso
extensin de
accesible naturales
gas y petrleo
reservas obstaculice la
argumentos a favor de
agresivo con el clima
mitigacin del cambio climtico
estrategias.

Alimentos y Agua

Energa

94 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

RECURSOS Y TECNOLOGAS DE LA SALUD CONTINA


Tecnologa Focus

Estado actual

Potencial para el ao 2030 Cuestiones

Impacto

Enfermedad
Manejo

Molecular
diagnstico
tecnologas
identificar
alguna enfermedad
predisposiciones o
presencia.

La secuenciacin gentica
permite ms
personalizado
mdico.

Dar lugar a
aumento de la vida
calidad, vida
esperanza de vida, y
sociedades que envejecen.

Humano
Aumento

Contemporneo
extremidades protsicas
y exoesqueletos
proporcionar limitado
funcionalidad a
usuarios.

Completamente funcional Mejorado


reemplazos de las
comprensin
extremidades,
de cerebro humano,
visin mejorada,
funcin, y
y el or,
mejorado porttil
aumentos se
fuentes de energa son
estar ampliamente disponible.
necesario.

Las nuevas tecnologas tambin pueden mejorar los recursos de


agua
gestin a travs de la desalinizacin e irrigacin
eficiencias. Adems, se puede aumentar la
disponibilidad de energa, no slo a travs de muy
aceite xito mayor y natural extracciones de gas
resultante del uso de fracturacin hidrulica (vase el recuadro
en la pgina 37), pero tambin a travs de energas alternativas
fuentes como la energa solar y elica y los biocombustibles.
Tecnologas de comunicacin generalizados harn
los efectos potenciales de estas tecnologas en la
medio ambiente, el clima y la salud bien conocidos por
cada vez ms educada poblaciones.

Los costos por persona


pruebas de diagnstico
debe reducirse a
permitir generalizada
adopcin.

Muy alto
tecnologa
costos podran
limitar la disponibilidad
a las personas
acomodadas,
profesional
atletas y
militar.

CULTIVOS MODIFICADOS GENTICAMENTE

Los cultivos genticamente modificados son clave para cumplir el


reto de proporcionar suficiente y asequible
alimentos y combustibles a partir de cultivos de plantas para un
mundo con una
expansin de la poblacin y el cambio climtico. La
rpida evolucin de los conocimientos gentica de clulas vegetales,
habilitado por las herramientas de la biologa molecular, es probable
que se
acelerar durante los prximos 15-20 aos, siempre que el
medios para aumentar el rendimiento de los cultivos alimentarios
ms importantes. La
prometedores resultados de la investigacin en curso de
relacionarse clave
caractersticas de las plantas en la estructura gentica de la planta
indican que
la aplicacin de la cra moderna planta molecular
China, India y Rusia, pases que tienen crtico
y las tecnologas transgnicas tienen el potencial
necesidades de los principales recursos-que se espera realizar
mejorar significativamente la seguridad alimentaria mundial en el
recompensas sustanciales en ser los primeros pases en
prximo
comercializar tecnologas de prxima generacin de recursos.
15-20 aos. Sin embargo, este grupo de tecnologas de la planta
Ser el primero puede permitir privado y de propiedad estatal de
se enfrenta a algunos de los ms intensos y regulador
China,
presiones pblicas de las nuevas tecnologas, que
Empresas de recursos naturales indios y rusos para establecer
hace que la adopcin generalizada de cualquiera de estas posibles
fuertes posiciones competitivas globales. Aparte de ser
competitiva en costos, cualquier expansin o la adopcin de los dos avances inciertos.
existentes y de prxima generacin de tecnologas de recursos
durante los prximos 15-20 aos depender en gran medida
aceptacin social y la direccin y la resolucin de
Los avances en la biologa molecular aplicada a los cultivos
cualquier subsiguiente cuestiones polticas.
desarrollo han permitido a los cientficos identificar los genes
que expresan importantes caractersticas agronmicas en el cultivo
de
plantas. Transgnicos-tecnologas que permiten la
transferencia de genes de una especie de planta a otra a

JUEGO cambiadores

95

La agricultura de precisin

producir una planta con caractersticas nuevas o mejoradas y


mantenga pulsado el
ms prometedoras para lograr la seguridad alimentaria en el prximo
La agricultura de precisin es muy prometedora para aumentar la
15-20 aos.
rendimiento de los cultivos, reduciendo el uso de insumos como
semillas, fertilizantes y agua, minimizando el negativo
A travs de las tecnologas transgnicas, los investigadores tienen impactos ambientales de la agricultura y la mejora de la
cientos de genes identificados con la correspondiente
calidad de los cultivos. El desarrollo de coste-eficacia,
caractersticas tiles en plantas de cultivo que eventualmente
formas verstiles y altamente automatizado de precisin
podra
agricultura adecuado para una amplia gama de tipos de granja
ser comercializado. Sin embargo, a pesar de la rpida
tamaos y podra ayudar a proporcionar alimentos a nivel mundial
crecimiento de la tecnologa transgnica, slo unos pocos rasgos seguridad, incluso en la cara de la escasez de recursos y
en tres especies de plantas existen a escala comercial:
restricciones ambientales. Tendencias de la precisin
herbicidas y resistentes a los insectos-soja, algodn, y
agricultura apuntan a la creciente automatizacin de granja
maz. Modificados los cultivos de papa son nuevas adiciones a
vehculos e implementos. Dentro de los prximos cinco a 10
esta lista, en los prximos cinco aos las plantaciones comerciales aos, tractores autnomas probablemente comenzar a tomar
de canola genticamente modificada y el arroz son tambin
en una amplia gama de papeles en agricultura a gran escala, que
probables.
comenzar a parecerse a la fabricacin automatizada
El desarrollo de la fijacin de nitrgeno por no leguminosa
instalaciones. En 10-a-15 aos, los avances tecnolgicos
plantas y maz tolerante a la sequa son ejemplos de
y la escala de fabricacin podra reducir
los objetivos y avances de los cientficos que utilizan GM hoy
el tamao de los vehculos actuales de cultivo autnomas y
cosecha tecnologa know-how. Tolerante a la sequa del maz
implementos. El desarrollo de vehculos agrcolas ms pequeas
recibido la aprobacin reguladora en 2012 y est en el
permitira a los agricultores los utilizan en pequeas secciones de
comenzando las etapas de comercializacin.
un campo y la pequea propiedad de la tierra, dando lugar a un
mayor rendimiento,
de mayor intensidad de cultivo. La pregunta clave es
si estos sistemas nunca sern asequibles para su uso
en pequeas parcelas en los pases en desarrollo, donde la
mayores aumentos de la productividad se requieren.

"Transgenic-tecnologas que permiten la


transferencia de genes de una especie de planta
a otro para producir una planta con nuevos o
la mejora de los rasgos-el ms prometedor
para lograr la seguridad alimentaria en el prximo
15-20 aos. "

GESTIN DEL AGUA

Teniendo la informacin sobre los genes especficos que


combinan para expresar rasgos deseables en plantas de cultivo es
una
esencial punto de partida, pero tal conocimiento no
necesariamente conduce a una planta modificada que exprese
estos genes. La I + D necesaria para lograr tal
objetivos requiere tiempo y dinero. De manera similar,
cumpliendo con todos los requisitos normativos necesarios pueden
como resultado de muchos aos de esfuerzo antes de un nuevo
cultivo GM
llega al mercado. A pesar de las aprobaciones regulatorias
y garantas alcanzados hasta la fecha, muchos consumidores
y representantes polticos de todo el mundo son
No convencido de que los peligros son mnimos y que
salvaguardias adecuadas en su lugar. Por lo tanto, los cultivos
transgnicos
se enfrentan a obstculos significativos en los prximos aos.

96 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

La gestin del agua ser fundamental para el logro de


la seguridad alimentaria mundial ya la agricultura de hoy
requiere riego para el 40 por ciento de su produccin
y consume aproximadamente el 70 por ciento de las
los suministros de agua dulce. En la actualidad, el riego agrcola
desechos alrededor del 60 por ciento del agua extrada de
fuentes de agua dulce.

Gestin eficiente del agua se requiere para sostener


un necesario incremento de la productividad agrcola.
Aunque las tecnologas de desalinizacin puede ser
econmicamente factible para uso domstico e industrial
agua, estas tecnologas no es probable que produzca
agua de riego de aguas salinas en un mnimo suficiente
cuesta ser factible para el uso agrcola. Como el agua
escasez aumenta, las tecnologas que aumentan la adopcin de

uso eficiente del agua sern los agricultores nica opcin


tendr para hacer frente a la escasez mundial del agua.
El conjunto de estas tecnologas incluye precisin
agricultura y GM tolerantes a la sequa y tolerantes a la salcultivos, as como los sistemas de micro-riego y
tecnologas hidropnicos de efecto invernadero.

"Micro-riego tecnologa. . . es probable


como la tecnologa clave para mejorar la
gestin del agua, ya que
ofrece una solucin altamente eficiente del agua ".

fomentar la eficiencia del agua: Los agricultores suelen pagar hasta


a una dcima parte del precio que la industria y los hogares pagan
por el agua, por lo que los agricultores tienen pocos incentivos para
ahorrar
agua. A pesar de los altos costes, aumentar el uso de
agricultura de precisin en las tierras de regado y, con el tiempo,
una mayor
los rendimientos de los transgnicos tolerantes a la sequa en los
cultivos de secano
puede contribuir a aumentar la eficiencia global de
el uso del agua en la agricultura.
BIO A BASE DE ENERGA

Si bio-energa se convierte en coste competitivo,


podra permitir a los biocombustibles avanzados y otros productos
que se derivan de fuentes no alimenticias, al menos parcialmente
Micro-riego la tecnologa, que ha avanzado
sustituir a los actuales cultivos alimentarios derivados de los
considerablemente en las ltimas tres dcadas, es probable que
biocarburantes y
ser la tecnologa clave para la mejora de la agricultura
materias primas del petrleo en los prximos 15-20 aos.
la gestin del agua, ya que ofrece una gran
La transicin a la bio-energa producida a partir de
agua eficiente solucin. Aunque actualmente se aplica
biomasa no comestible alterara radicalmente la energa mundial
principalmente a los cultivos de hortalizas de alto valor, micro-riego mercados y ser esenciales para la mejora de la seguridad alimentaria.
es adecuado para todos los tipos de cultivos. El uso hoy en da es El biocombustible avanzado ms cercano plazo es celulsico
lder
etanol derivado de diversos tipos de biomasa desde
riego por micro-tecnologas, el porcentaje de agua
residuos agrcolas y forestales, de energa dedicada
entregado a un campo es el 90 por ciento a 95 por ciento
cultivos como pastos perennes y rboles, y
en comparacin con el 35-60 por ciento de riego en surcos o
residuos slidos municipales. Los dems biocarburantes que podra
60-80 precent para sistemas de rociadores. Dicha eficiencia
entrar en el mercado incluyen abandono de los biocombustibles, que
tiene un costo, sin embargo (unos US $ 2.500 - $ 5.000 por
son
hectrea durante toda la vida de 10-a-15-aos).
fcilmente integrado con los actuales transporte de combustibles
infraestructuras. Biobutanol producido por fermentacin
e hidrocarburos renovables producida por las algas y
organismos genticamente modificados son ejemplos de tales
abandono de los biocombustibles.
Aunque la agricultura de secano es responsable del 58
precent de la produccin mundial de granos de cereales,
relativamente
poco esfuerzo se ha centrado en la aplicacin de la tecnologa para
aumentar su productividad. Las zonas de secano del mundo
A grandes rasgos, las regiones con la pobreza, la desnutricin, el
"La transicin a la bio-energa producida
agua
escasez, degradacin de la tierra grave y fsica deficiente
a partir de biomasa no comestible alterara radicalmente
y las infraestructuras financieras. Bien establecido
los mercados mundiales de energa y ser esenciales para
prcticas de bajo costo, tales como cero labranza y abono,
mejorar la seguridad alimentaria ".
que la transferencia de ms agua a las plantas en lugar de
perder a la evaporacin no son de uso generalizado.
Las nuevas tecnologas que contribuyan a mejorar
el rendimiento de la agricultura de secano, mientras que la reduccin
Para evitar conflictos con la produccin de cultivos alimentarios,
de la
los investigadores estn desarrollando tecnologas que utilizan
la necesidad de la retirada de las fuentes de agua superficial
materias primas no alimentarias biomasa. Aunque la produccin
vuelto cada vez ms importante. Los lderes agrcolas
los costos son ms altos que la produccin de etanol a partir del
estn considerando la posibilidad de captacin de agua a travs
maz,
logrado
algunas plantas de celulosa a gran escala de etanol van por buen
almacenamiento subterrneo.
camino
para comenzar a operar en los prximos aos. Biodiesel,
que actualmente se derivan de aceites vegetales alimenticios,
aceites de cocina usados y grasas animales, ha sido testigo de un
Un aumento de la demanda de agua es probable que estimule
rpido
a los gobiernos a ajustar sus polticas de precios del agua para
crecimiento mundial, especialmente en Europa. Investigacin

JUEGO cambiadores

97

en las tecnologas basadas en algas sugiere que tal


tecnologas ofrecen atractivos beneficios incluidos los de alta
productividad, el uso productivo de las tierras cultivables;
el uso de diversas fuentes de agua (fresca, solucin salina, y
aguas residuales), y el reciclado de dixido de carbono y
los dems desechos.

con otro de generacin de electricidad de fuentes de combustible de


carbn,
gas natural, nuclear, elica o no est claro. Algunos
previsiones indican que los costos proyectados de electricidad
produccin de gas natural y carbn se mantendr
menor que la produccin de electricidad a partir de energa solar
en los prximos 15-20 aos. Las dems previsiones indican que
produccin de electricidad fotovoltaica ser competitiva
con la produccin de electricidad convencional sin
subvenciones en los prximos cinco a 10 aos. Mientras tanto,
El logro de la competitividad de costes de bio-energa
durante las prximas dcadas, nuevos, de alta eficiencia
tecnologas es el obstculo principal para comercial
gas natural, plantas generadoras de electricidad que se espera
xito. En relacin con ese obstculo es el muy incierto
para entrar en funcionamiento y el aumento de los suministros de gas
precios futuros de las fuentes de combustibles fsiles y de la energanatural como
un mayor uso de la tecnologa de transporte de la batera. En
resultado de la tecnologa fracking mantendr natural baja
Adems, el apoyo financiero del gobierno consistente
los precios del gas.
ser necesario para el desarrollo de bio-basado
tecnologas energticas, lo que introduce otro
incertidumbre para la viabilidad a largo plazo de la
tecnologas. Por ejemplo, los Estados Unidos y el
Unin Europea tienen agresivos mandatos para los biocombustibles
que incluyen mandatos de sostenibilidad para reducir
A pesar de su posicin como la renovable ms abundante
las emisiones de gases de efecto invernadero. Aunque algunos
recursos energticos y su potencial terico en muchos
advanced
regiones a superar la oferta actual de energa total, as
tecnologas de biocombustibles podra cumplir con estos estndares,como sus consecuencias ambientales benignos, solar
los costos
energa se enfrenta a algunos obstculos formidables para alcanzar
son elevados y las tecnologas no son probados en un
su pleno
escala comercial.
potencial. Si las polticas gubernamentales para proporcionar
asistencia financiera
y los incentivos regulatorios para la energa solar desaparecido
como resultado de los presupuestos gubernamentales tensas, solar
energa no puede alcanzar una posicin competitiva en costos
en las prximas dos dcadas para ser un competidor serio
a la electricidad producida a partir de carbn y gas natural.
ENERGA SOLAR
Otro obstculo que enfrenta la energa solar es que es un
fuente intermitente, de generacin de energa slo cuando el
sol est brillando. Sin un almacenamiento eficiente de la energa,
La energa solar, que tiene potencial de crecimiento,
tales como bateras grandes o sal fundida, la energa solar se
podra alterar el entorno global de la energa si se
no ser capaz de reemplazar totalmente otro generador de energa
alcanza un coste competitivo con la electricidad producida
sistemas. Ms bien, slo podra operar como un hbrido
a partir de otras fuentes de energa. Debido a gobierno
sistema basado en otras fuentes de energa, tales como
subsidios y la rpida disminucin de los costos, fotovoltaicas
La tecnologa se utiliza ahora ampliamente para la energa elctrica gas natural para generar electricidad cuando el sol est
no brilla. Adems, el uso generalizado de la energa solar
generacin. China ya es el principal fabricante
energa para la generacin distribuida de electricidad
de paneles fotovoltaicos.
requieren grandes inversiones de infraestructura grid-a
manejar el flujo multidireccional de la electricidad en la
red de distribucin.
La tecnologa solar trmica tambin puede generar electricidad
energa mediante el uso de espejos para concentrar la luz del sol,
que se convierte en calor en un colector solar. La
el calor se transfiere a un medio de almacenamiento de calor, tales
como
sal fundida, que puede ser utilizado para la generacin de vapor
para producir electricidad. Como el calor se puede almacenar
menos
Tecnologas para la Salud
caro que la electricidad, la tecnologa trmica solar
puede generar electricidad cuando el sol no est brillando.
Tecnologas de gestin de enfermedades en el desarrollo
prometer importantes beneficios saludables a lo largo de longevidad
el mundo, mientras que las tecnologas humanas de aumento
Sin embargo, si la energa solar fotovoltaica o solar trmica
plantas generadoras de electricidad ser competitiva en coste

98 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

probablemente va a transformar la vida cotidiana, en particular para abordar en un tratamiento, puede convertirse en un importante
la
disciplina para la gestin de la enfermedad, reduciendo el hospital
poblaciones mayores y con movilidad reducida.
costos al acelerar los tiempos de recuperacin de los pacientes y
complicaciones causadas por la ciruga invasiva. Insinuaciones
en biologa sinttica probablemente resultar en la produccin
Los mayores aumentos de la longevidad saludable es probable
instalaciones para preparar nuevos tratamientos y diagnsticos
que ocurra en aquellos pases en desarrollo que
agentes. Los avances en medicina regenerativa casi
experimentar un enorme crecimiento en el tamao de su medio
seguramente estarn estos avances en diagnstico
poblaciones de clase. Aunque la corriente de salud
Los sistemas de estos pases pueden ser pobres, el desarrollo de y los protocolos de tratamiento. Por ejemplo, la sustitucin
rganos, tales como riones e hgados, se podra desarrollar
pases se espera realizar progresos apreciables en
para el ao 2030.
el potencial longevidad de su poblacin en 2030.
De hecho, muchos de los principales centros de innovacin en la
enfermedad
gestin es probable que sean en el Este.

MANEJO DE LA ENFERMEDAD

Las tecnologas nuevas enfermedades gestin


aumentar la longevidad y la calidad de vida de la poblacin mundial
envejecimiento de la poblacin, inclinando el perfil demogrfico
de muchos pases hacia un viejo (pero saludable)
poblacin. Sin embargo, las mejoras en la enfermedad
tecnologas de gestin podra estar fuera del alcance de los
personas pobres de los pases que no cuentan con la salud
cobertura para todos.

Manejo de la enfermedad es el control efectivo y


tratamiento de las enfermedades transmisibles y no transmisibles
enfermedades. Hoy en da, los mdicos luchan por diferenciar
entre muchas enfermedades con sntomas similares.
La obtencin de los resultados de las pruebas de deteccin pueden
tomar
varios das, dando lugar a retrasos en el diagnstico, lo que
puede ser potencialmente mortal. Por consiguiente, diagnstico
y deteccin de patgenos dispositivos sern clave para que
El costo es la principal barrera impidiendo molecular
tecnologas para la gestin de la enfermedad, el futuro
tecnologas de diagnstico se conviertan en rutina
exactitud del diagnstico molecular tiene el poder
costos disponibles en cirugas del mdico, aunque
para transformar la medicina. Los objetivos de molecular
para la secuenciacin gentica estn disminuyendo rpidamente. La
diagnsticos incluyen la informacin gentica en la enfermedad
costo por prueba de diagnstico individual es ms importante
presencia o la predisposicin, y la capacidad de controlar
que el coste de los equipos de diagnstico en s. La
la manifestacin fsica de una enfermedad. Una habilitacin
alejarse de los costosos reactivos biolgicos para
la tecnologa, la secuenciacin del ADN, est avanzando rpidamente
basadas en el silicio procedimientos de diagnstico molecular debera
con
reducir los costes de las pruebas genticas adicionales. El
algunas tcnicas actualmente capaces de leer un humano
inconveniente
genoma de alrededor de $ 1.000.
del perfil gentico de hoy es que el nmero de
conocidos relacionados con la enfermedad genes es insuficiente para
proporcionar
Cribado poblacional. Tecnologas sinrgicos tales como
ordenador potencia de procesamiento y almacenamiento de datos
grandes y
anlisis ser importante para la gestin de la enorme
Dispositivos de diagnstico molecular revolucionar
cantidades de datos recogidos por la secuenciacin del genoma.
medicina, proporcionando un medio rpido de las pruebas de
Sin embargo, con la tecnologa informtica sigue avanzando
enfermedades tanto genticos como patgeno durante las cirugas. a una potencia de ordenador de alta velocidad no debe ser una
Las pruebas genticas Fcilmente disponible acelerar enfermedad El factor limitante. La adquisicin de la aprobacin de los gobiernos
mdicos de diagnstico y ayudar a decidir sobre el ptimo
para las pruebas de diagnstico se demora su implementacin.
tratamiento para cada paciente. Esta medicina personalizada
reducir los costos de salud asociados con
los mdicos prescribir medicamentos ineficaces. Adems,
la reduccin del costo de tales pruebas facilitar
la catalogacin de los recursos genticos a muchas personas ms "
perfiles, lo que llevar a una mayor comprensin
de la base gentica de muchas enfermedades. Theranostics,
AUMENTO DE HUMANO
la combinacin de un diagnstico y teraputico de un
Gracias a una amplia gama de tecnologas, que van desde
implantes y prtesis a exoesqueletos accionados,
aumento humana aumenta las capacidades humanas innatas,

JUEGO cambiadores

99

o sustituye las funciones faltantes o defectuosos, como


Debido al alto costo de aumento humana,
extremidades daadas. Las prtesis han llegado a la
probablemente estarn disponibles en 15-20 aos slo a
etapa en la que ofrecen equivalente o mejorado ligeramente
aquellos que son capaces de pagar por ello. Tal situacin
funcionalidad de extremidades humanas. Interfaces cerebro-mquina
puede dar lugar a una sociedad de dos niveles de una mayor y
en forma de implantes cerebrales estn demostrando que
no mejoradas personas y puede requerir regulacin.
directamente la reduccin de la brecha entre el cerebro y la mquinaAdems, la tecnologa debe ser suficientemente
es posible. Las organizaciones militares estn experimentando
robusta para evitar la piratera y la interferencia de los derechos
con una amplia gama de tecnologas de aumento,
humanos
incluyendo exoesqueletos que permiten al personal para llevar a
de aumento. Los avances en sinrgico y permitiendo
aumento de la carga y de psicoestimulantes que permiten
tecnologas son necesarias para mejorar la practicidad
personal para operar durante perodos ms largos.
de las tecnologas de aumento de humanos. Por ejemplo,
mejoras en la vida de la batera mejorar dramticamente
la practicidad de uso exoesqueleto. El progreso en
comprensin de la memoria humana y las funciones cerebrales
ser fundamental para las futuras interfaces cerebro-mquina,
mientras que los avances en la electrnica flexibles biocompatibles
permitir una mejor integracin con el receptor
Aumento Humanos podra permitir que civiles y militares
de los aumentos y volver a crear o mejorar la sensorio
la gente a trabajar ms eficazmente, y en entornos
experiencias. Desafos morales y ticos para la salud humana
que antes eran inaccesibles. Las personas mayores
El aumento es inevitable.
pueden beneficiarse de los exoesqueletos de potencia que ayudan
portadores con actividades sencillas para caminar y levantar,
la mejora de la salud y la calidad de vida para el envejecimiento
poblaciones. Prtesis exitosos probablemente ser
directamente integrado con el cuerpo del usuario. Brain-mquina
interfaces podran proporcionar "sobrehumanos" habilidades,
mejorar la fuerza y la velocidad, as como proporcionar
funciones no disponibles anteriormente.

"El alto costo del aumento humano


significa que probablemente estarn disponibles en
15-20 aos slo a aquellos que son capaces de
pagar. Tal situacin puede conducir a una de dos
sociedad estratificada. . . "

A medida que avanza la tecnologa de sustitucin de las


extremidades, las personas pueden
optar por aumentar su ser fsico como lo hacen con
ciruga cosmtica hoy. Futuras implantes de retina del ojo
podra permitir la visin nocturna, y neuro-Mejoras
podra proporcionar recuperacin de la memoria superior o velocidad
de
pensaba. Neuro-farmacuticos permitir a las personas
para mantener la concentracin durante perodos ms largos de
tiempo o mejorar sus capacidades de aprendizaje. Aumentado
sistemas de realidad puede proporcionar una mejor experiencia
de situaciones del mundo real. En combinacin con los avances en la
la robtica, los avatares pueden proporcionar informacin en forma de
sensores proporciona tacto y el olfato, as como auditiva y
informacin visual al operador.

100 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Cambio de juego 6

EL PAPEL DE LA
ESTADOS UNIDOS
Cmo los EE.UU. evoluciona a lo largo del prximo ao 15-20-un
incertidumbre ser grande entre las ms importantes
variables en la futura configuracin del orden internacional.
Declinacin de los Estados Unidos econmico relativo vis-a-vis
los estados de aumento es inevitable y que ya est ocurriendo,
pero su futuro papel en el sistema internacional es mucho
ms difcil de evaluar. El grado de poder de EE.UU. en el sistema
es importante-en el corto plazo debido a la necesidad
sistmicas para los bienes pblicos, especialmente de seguridad, y
en el largo plazo hasta 2030 a causa de la creciente
incertidumbres asociadas con el rpido geopoltica
cambiar. Incluso en 2030, la transicin a un mundo multipolar
mundo no va a ser completa, la forma final del mundo
est lejos de ser predeterminada.

Un econmicamente restablecido EE.UU. sera un "plus" en


trminos de la capacidad del sistema internacional para
hacer frente a los grandes retos mundiales durante este largo
perodo de transicin. Sin embargo, un fuerte EE.UU. hara
no ser capaz por s sola para garantizar que la creciente
desafos globales, particularmente en este mundo de rpidos
difusin se reuni el poder. Un dbil ya la defensiva
EE.UU., por otra parte, hara mucho ms difcil
para el sistema internacional para lidiar con los principales
los desafos globales.

PAPEL CONTINUO EE.UU.

las tendencias demogrficas son favorables en comparacin con


otros
avanzada y algunos pases en desarrollo. EE.UU. fuerza
tambin se deriva de los altos flujos de inmigrantes y la
Capacidad de los Estados Unidos inusual para integrar a los
inmigrantes.
Industria de los EE.UU. tambin se beneficiarn de la nacional
aument
La produccin de gas natural, lo que reducir la energa
los costos de muchas industrias manufactureras. Con el tiempo,
el aumento de la produccin nacional de energa podra
reducir el dficit comercial de EE.UU. porque los EE.UU. sera
capaz de reducir la importacin de energa y puede ser capaz de
exportacin de gas natural y petrleo. Aumento de la energa
domstica
la produccin podra aumentar el empleo en el pas.

"La naturaleza polifactica del poder de EE.UU.


sugiere que, aun cuando su peso econmico
es superado por China-quizs tan pronto como
la dcada de 2020 sobre la base de varios pronsticos, la
Ms probable es que EE.UU. seguir siendo "el primero entre
es igual ", junto a las otras grandes potencias
en el ao 2030. . . "

La naturaleza polifactica del poder de EE.UU. sugiere


que, aun cuando su peso econmico es alcanzado por
China-quizs desde la dcada de 2020 sobre la base de
previsiones, el varias EE.UU. probablemente seguir siendo
el "primero entre iguales", junto a la otra gran
poderes en el 2030, debido a su preeminencia en todo
una serie de dimensiones de poder y los legados de su
liderazgo. Sin embargo, con el rpido aumento de
varios otros poderes, el "momento unipolar" se ha acabado
y Pax Americana-la era de la sin par estadounidense
ascenso en la poltica internacional que se inici en
1945-se est terminando. El grfico en la pgina 103
muestra una instantnea de la potencia relativa y los factores
que subyace a los pases lderes en 2030.

Papel de los Estados Unidos dominante en internacional


la poltica se ha derivado de su preponderancia a travs de
la junta en la mayora de las dimensiones del poder, tanto "duras"
y "suave." Estados Unidos "peso en la economa mundial
economa ha disminuido de manera constante desde la dcada de
1960, pero
ha ido disminuyendo ms rpidamente desde principios de los aos
Dcada de 2000 con el surgimiento del lugar de China en el mundo
economa. Sin embargo, los EE.UU. sigue siendo uno de los
Una configuracin diferente VAMOS ADELANTE
pases ms abiertos, innovadores y flexibles mundo.
A pesar de estar en casa a menos del cinco por ciento de la
de la poblacin mundial, los EE.UU. representaron el 28 por ciento Los EE.UU. se enfrenta a duros retos econmicos-no tan claramente
de las solicitudes de patentes mundiales en 2008 y es el hogar de previsto antes de la crisis financiera de 2008-que
casi el 40 por ciento de las mejores universidades del mundo.
requerir una amplia reforma estructural si se desea
EE.UU.
evitar una disminucin rpida de su posicin econmica. Salud
cuidado es caro e ineficiente: pblico y privado

JUEGO cambiadores

101

el gasto en salud es del 50 por ciento ms alto per cpita


luchar contra el fascismo y el comunismo. Para
que la de la siguiente ms alta de la OCDE. A medida que el
ejemplo, en Europa, a travs de la OTAN, ha sido histricamente
envejecimiento de la poblacin, estos costos se espera que aumenteWashington siempre con muchos de su coalicin clave
rpidamente. La educacin secundaria es dbil, con 15 aos de
socios. Incluso antes de 2008, las presiones sobre Europa
edad,
capacidades de seguridad fueron evidentes y tuvo Europa
Estudiantes estadounidenses valoracin slo 31 de 65 pases
comenzado una reduccin sustancial de la defensa.
en matemticas y 22 en ciencias en una encuesta
que incluye muchos pases en desarrollo. Los EE.UU.
relativa ventaja educativa para el resto del mundo
se ha reducido a la mitad en los ltimos 30 aos. Sin
Mirando hacia delante, independientemente de los diversos realista
mejoras a gran escala en primaria y secundaria
trabajadores-que la educacin, el futuro de los Estados Unidos se escenarios de crecimiento econmico se puede construir,
aunque fuertes lazos transatlnticos seguirn siendo un
han beneficiado
desde las ms altas del mundo, cada vez ms los salarios voluntad importante de activos de EE.UU., el general G-7 supondrn
una parte cada vez menor del total del gasto militar mundial.
llevar slo habilidades mediocres al lugar de trabajo.
En un mundo econmico de varias velocidades en la que
Occidente
contina experimentando severas restricciones fiscalesque es el desarrollo ms probable de la
futuro previsible la tendencia hacia una cada vez ms
parte desproporcionada del gasto militar en la
"Sin mejoras a gran escala en
no pertenecientes al G-7 crecer. Aunque los EE.UU. seguir
la educacin primaria y secundaria, el futuro
siendo el
Trabajadores-que los Estados Unidos se han beneficiado
primera potencia militar en el ao 2030, la brecha con los dems
desde el ms alto del mundo, los salarios voluntad
disminuir y su capacidad para depender de su histrico
cada vez traen solamente habilidades mediocres
alianzas comerciales disminuir an ms.

el lugar de trabajo. "

La distribucin del ingreso en los EE.UU. es considerablemente msLa capacidad de EE.UU. para mantener parecidos a los actuales
desigual que en otros pases avanzados y es
niveles de
cada vez ms. Aunque los ingresos del 1 por
el gasto en defensa est abierto a serias dudas. La
por ciento de los estadounidenses se han disparado, medio por hogar
tendencia de los gastos de defensa nacional como una parte de la
los ingresos han disminuido desde 1999. La movilidad social es
Economa de los EE.UU. ha sido a la baja durante varias dcadas.
ms bajos y las tasas de pobreza relativa son ms altas en los
Los EE.UU. dedicado a compartir promedio de 7 por ciento del PIB a
EE.UU.
la
que en la mayora de los otros pases avanzados. A pesar de su altala defensa nacional durante la Guerra Fra, que cay
la productividad y la competitividad, el acumulado EE.UU.
por debajo del 5 por ciento durante la ltima dcada, incluyendo
dficit en cuenta corriente durante los ltimos 30 aos fue
el gasto en las guerras en Irak y Afganistn.
$ 8,5 billn, un reflejo de los hogares extremadamente bajo
Sin embargo, el gasto en los principales programas de ayuda socialtasas de ahorro y el dficit del gobierno.
particularmente el Seguro Social, Medicare y Medicaidha crecido rpidamente en las ltimas dcadas. Como
En consecuencia, es difcil de revertir la tendencia histrica o
aumentar la participacin en el futuro, en ausencia de un
emergencia mayor. Con una poblacin que envejece y la
perspectiva de las tasas de inters ms altas en el futuro, el
El contexto en el que EE.UU. poder global ha operado
los crecientes costos de titularidad consumir una creciente
ha cambiado radicalmente: no es slo una cuestin de la
proporcin del presupuesto federal sin mayor
Declinacin econmica de Estados Unidos relativa, sino tambin de reforma de los programas o de impuestos aument sustancialmente
socios histricos de la West-Washington. Mayora de los otros
revenues.a
Estados occidentales tambin han sufrido una cada dura,
mientras que los estados en vas de desarrollo estn adquiriendo un
mayor
participacin en la economa global. El post-Segunda Guerra
Mundial
poca se caracteriz por el G-7-los pases que
fueron aliados y socios lderes en tanto econmica
a ver a Cindy Williams, "El Futuro de Asequibilidad Seguridad Nacional de EE.UU."
y polticamente. Proyeccin del poder de EE.UU. era dependiente
documento no publicado, 28 de octubre de 2011. Segn este estudio, poniendo
en y amplificada por sus fuertes alianzas con Occidente
presupuestos federales en un camino sostenible ser necesario cambiar el 6 por ciento
socios, que se forjaron durante un extenso
del PIB en los ingresos o de gasto en relacin con su probable curso
Por supuesto, segn la Oficina de Presupuesto del Congreso. Un estudio cree
que un asequible nivel de largo plazo para la defensa nacional sera entre
1,6 y el 2,6 por ciento del PIB, muy por debajo de los niveles actuales.

102 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

EE.UU. POWER: eje del sistema INTERNACIONAL


Elemento del Poder

Situacin actual

Trendline

Econmico

La participacin de EE.UU. en el PIB Sin embargo, la participacin de


mundial
EE.UU. en el mundo
fue en gran parte constante hasta PIB seguir bajando,
De 2005. En la actualidad, alrededor ydelos EE.UU. ser el
24 por ciento (tasa de mercado) de segundo ms grande
poder econmico en
PIB mundial, lo que hace que el
EE.UU. sigue siendo el nico pas PPP trminos.
con la mayor parte.

China e India son


ganando terreno en un
ritmo sin precedentes (el
EE.UU. aumento en el siglo 19
fue ms lenta, medida por
ganancias en el PIB mundial).

Militar

La capacidad de EE.UU. para


mantener
parecidos a los actuales niveles de
el gasto en defensa es
abrir a la pregunta seria.
La tendencia nacional
el gasto en defensa como un
parte de la economa de EE.UU.
ha sido a la baja por
varias dcadas.

El general G-7 supondrn


una proporcin decreciente
de militar mundial total
el gasto. Aunque el
EE.UU. seguir siendo el lder
poder militar en 2030, el
brecha con otros disminuir
y la capacidad de Washington
a depender de su histrico
asociaciones alianza se
disminuir an ms.

Poltico

Los EE.UU. sigue siendo preeminente,


No se puede competir
si el momento unipolar
alternativa a la Western
ha pasado.
orden liberal, aunque muchos
el aumento de los estados quieren
menos EE.UU.
"Hegemnico" de comportamiento.

El potencial de un
sobrecargados con orientacin
EE.UU.
aumento de la demanda es
mayor que el riesgo de
los EE.UU. siendo sustituido como
la poblacin mundial preeminente
lder poltico.

S&T

Los EE.UU. sigue siendo el mundo Grande de China, sostenida


lder, pero Washington
inversiones podran llegar
tiene preocupaciones crecientes sobre
cerca de una potencia competidora
educativo en declive y
para el ao 2030.
los niveles de habilidad.

La tecnologa es cada vez ms


una red y
internacional de la empresa.
El liderazgo en mbitos clave voluntad
cada vez implicara trabajar
con socios internacionales.

El gasto por mayor


programas de ayuda social
hace que sea difcil de revertir
la tendencia a la disminucin
el gasto militar.

Factores

Competencias Blandas EE.UU. preponderancia a travs de La diferencia con los dems casi
poderes duros y blandos
la hace nica entre
las grandes potencias.

EE.UU. capacidad de integrar


sin duda se reducir, pero
forneos seguir siendo un
China es poco probable que competirfortaleza clave para la atraccin de
con el
los mejores del mundo el talento
EE.UU. en el poder blando en 2030. y la garanta de S & T y
liderazgo econmico.

JUEGO cambiadores

103

ELEMENTOS DE LA ENERGA DE LOS PASES LDERES EN 2030

Porcentaje de participacin en el poder


mundial
25

Internet / Tecnologas de la Comunicacin


Investigacin y Desarrollo
Gobierno de Rentas
Capital Humano
Internacional de Asistencia
Inversin Extranjera Directa
Comercio
Las armas nucleares
PIB (paridad del poder adquisitivo)
Gastos Militares
Energa

20

15

10

-5

Unido
Estados

China

India

Japn

Unido
Reino

Francia

Alemania

Rusia

Fuente: Modelo Futures International.

En otras reas claves, existe un patrn similar de un


reduccin de la brecha entre los EE.UU. y sus competidores
y entre el Occidente y el "resto". Este patrn
tiene implicaciones para el papel de Estados Unidos y el poder
en el mundo de 2030. Los EE.UU. seguir siendo la del mundo
S & T lder en 2030, pero la brecha con China, India
y otros se han reducido. Los EE.UU. contina
tienen el mayor contingente de las mejores universidades
mientras que el nmero crece en Asia y parte de Europa
ha disminuido.

Internet ha impulsado an ms el poder de la no-estatal


actores y ha sido un factor clave en la difusin del poder.
En la mayora de los casos, el poder de EE.UU. tendr que ser
mejorado
por conducto de las redes externas, amigos y
afiliados que se pueden recoger en cualquier asunto en particular.
Como se mencion anteriormente, el liderazgo ser cada vez ms
funcin de la posicin, apego, habilidad diplomtica,
y la actitud constructiva.

MLTIPLES ESCENARIOS POSIBLES PARA LA


PAPEL DE LOS ESTADOS UNIDOS GLOBAL
En cualquier escenario, los EE.UU. tambin tendr que lidiar
con la difusin cada vez mayor de poder que hara
hacen que sea prcticamente imposible, como hemos dicho en el
captulo
uno sobre la relacin certezas para cualquier potencia
hegemnicamente a actuar. El poder se ha vuelto ms
polifactico que refleja la diversidad de temasy ms contextual, algunos actores y el poder
instrumentos son pertinentes en asuntos concretos. La
Activos-incluyendo Estados Unidos tecnolgicas de su
liderazgo en el pilotaje de las redes sociales y rpida
comunicaciones que dan una ventaja, pero el

104 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

El grado en que los Estados Unidos siguen


dominan el sistema internacional puede variar ampliamente.
Histricamente, muchas facultades han jugado un dominante
papel mucho despus de que su peso econmico o militar, aun
ha disminuido en relacin con los dems. La American
economa super a Gran Bretaa en el siglo 19,
pero los EE.UU. slo asumi su papel global durante la Segunda
Segunda Guerra Mundial. El legado del poder de EE.UU., como
arquitecto jefe de
la post-Segunda Guerra Mundial orden tiene una cola potencialmente
larga.

EXISTE UNA ALTERNATIVA PARA


En el horizonte?

soberana seguira siendo una preocupacin,


en particular, siempre y cuando sienten que su posicin en los
orden internacional no est asegurada.

La NIC patrocinado varios seminarios con


expertos en relaciones internacionales para examinar el mundoPara la mayora de las potencias emergentes, estaba claro desde
en vista de las potencias emergentes y si eran
el
o se busca una transformacin fundamental
discusiones que los participantes vean barreras significativas
del orden internacional en los prximos
a las potencias emergentes que construyen la poltica, militar,
dcadas. Muchos de los participantes creen que la actual
y la capacidad diplomtica necesaria para proyectar
potencias emergentes no tienen una visin revisionista
poder e influencia a nivel internacional. En muchos sentidos,
del orden mundial a lo largo de las lneas ofrecidas por la
la capacidad intelectual es an ms difcil
Unin Sovitica, Japn Imperial, o Alemania nazi incluso
de adquirir los activos militares. Como pases disfrutan
aunque sus relaciones con los EE.UU. son ambiguas.
un aumento rpido en su poder, tendr que
Muchos pases emergentes tratan de utilizar sus vnculos con pensar en el mundo de nuevas maneras y superar
los EE.UU. para promover sus intereses nacionales, la creacinseveras
de
restricciones internas que pueden impedir
libertad de maniobra. India ve a los EE.UU. como un seto
esta transicin.
contra el ascenso de China y Brasil reconoce
Washington como un respaldo de su ascenso y garante de
estabilidad econmica regional.

Los participantes vean a China en una categora aparte:


los EE.UU. y China estar en competencia con una
otro sino que tambin se requiere para cooperar
para resolver las amenazas y desafos comunes y para
proteger los intereses mutuos. Esto contrasta notablemente con
la Guerra Fra, que se caracteriz por mutuo
Las potencias emergentes, es probable que sean especialmente
independencia y la rivalidad ideolgica. Para China,
sensible a las futuras desaires de los EE.UU..
la cuestin principal es si puede continuar
Palabras como "humillacin" y "respeto" surgido
operar dentro del orden internacional existente o si
repetidamente en las presentaciones y conversaciones,
con el tiempo se seguir un curso revisionista. Hay
especialmente con los expertos de esas regiones. Como
un desacuerdo acerca de cul era el ms probable
potencias emergentes buscan una mayor influencia y
resultado. Sin embargo, nuestros interlocutores coincidieron en
reconocimiento en el orden internacional que es probable
que
entrar en conflicto diplomtico con los EE.UU.. Elite y los pblicos
si China no busca derrocar el internacional
en los pases emergentes cada vez se opuso a
ordenar que es probable que sea el resultado de acontecimientos
"Hegemnico" comportamiento o intervenciones extensivas
dentro y
en el extranjero por los EE.UU.. Uno de los atractivos de una
fuera de China ms que la consecuencia de un
mundo multipolar para muchos de ellos es un disminuida
gran diseo.
EE.UU. dominacin. Mantener y proteger la propia

En un escenario optimista, los EE.UU. se ocupara de su


consumidores nuevo poder exigir la educacin,
debilidades estructurales, incluida la educacin caer
entretenimiento, y productos y servicios impulsados por
normas, los altos costos de atencin de la salud, y
tecnologa de informacin-todos los bienes se destaca en los EE.UU.
aumento de los dficit fiscales. Al mismo tiempo, fuera de los
produciendo. Por otra parte, como lder tecnolgico mundial,
EE.UU., la zona euro se mantendra intacta, eliminando
los EE.UU. podran ser motored por las innovaciones en medicina,
una de las principales amenazas para la recuperacin de EE.UU. enla biotecnologa, las comunicaciones, el transporte, o
el corto y
energa. Por ejemplo, los desarrollos que mejoran la
a medio plazo. Contina la prosperidad en las economas
eficiencia o la extraccin de gas natural y petrleo de esquisto deemergentes
que los EE.UU. posee grandes reservas-proporcionar
pases de mercados, donde aproximadamente mil millones
beneficios desproporcionados a los Estados Unidos.
personas se sumarn a la clase media mundial por
2030, podra jugar con las fortalezas econmicas de Estados Unidos.
Estos

JUEGO cambiadores

105

Bajo este escenario optimista, esperaramos que la


desafos globales y regionales se abordaran. La
Economa de los EE.UU. creciendo de manera constante en
fuerte economa de EE.UU. depende del comercio de servicios
alrededor de un 2,7 por ciento
y tecnologas de ltima generacin sera un impulso para
ao, frente al 2,5 por ciento durante los ltimos 20 aos.
la economa mundial, sentando las bases para una mayor
El crecimiento de EE.UU. refleja el slido crecimiento laboral y
cooperacin multilateral. Washington tendra un
avance tecnolgico. Nivel de vida promedio sera
fuerte inters en el comercio mundial, que puede conducir
aumento de casi el 40 por ciento-en este caso-potencialmente
un proceso de reforma de la Organizacin Mundial del Comercio que
generar una mayor movilidad social. Aunque el
racionaliza nuevas negociaciones y refuerza la
tamao relativo de la economa de EE.UU. todava se reduciranormas que rigen el sistema de comercio internacional. La
de alrededor de un tercio de G20 PIB en 2010 a alrededor de un
EE.UU. estara en una mejor posicin para reforzar el apoyo a
trimestre de 2030 en trminos reales EE.UU. dlares, la economa de
un pas ms democrtico de Oriente Medio y evitar el deslizamiento
EE.UU.
de los Estados fallidos. Los EE.UU. podran actuar como equilibrador
seguira siendo la mayor del mundo en el mercado cambiario
de asegurar
las tasas. En trminos de PPA, sin embargo, la economa de EE.UU.estabilidad regional, por ejemplo, en Asia, donde el aumento de
siendo superada por China antes de 2030. Comercio se
mltiples poderes, especialmente India y China podratambin todava cambiar a Oriente: la participacin de EE.UU. en el provocar rivalidades crecientes. Sin embargo, un nuevo impulso
comercio mundial
EE.UU. no sera necesariamente una panacea. Terrorismo,
caera desde alrededor de 12 a 10 por ciento, mientras que Oriente proliferacin, los conflictos regionales, y otro curso
Participacin de Asia probablemente se duplicara 10 a 20
las amenazas al orden internacional se ver afectada por
por ciento. A pesar de su crecimiento se desacelerara
la presencia o ausencia de un fuerte liderazgo de EE.UU., pero
considerablemente por
tambin obedecen a su propia dinmica.
2030, China todava se convertira en el actor central
en el comercio mundial y el mayor socio comercial de
la mayora de los pases.

El impacto de EE.UU. es mucho ms clara en sentido negativo


". . . un nuevo impulso EE.UU. no
caso en el que los EE.UU. no logra recuperarse y est en fuerte
necesariamente una panacea. Terrorismo,
declive econmico. En ese escenario, una grande y
proliferacin, los conflictos regionales, y otras
peligroso vaco de poder global se crea y se
continuas amenazas al orden internacional
en un espacio de tiempo relativamente corto. Con un dbil EE.UU., la
potencial aumentara para la economa europea
se ver afectado por la presencia o ausencia
de fuerte liderazgo de los EE.UU., pero tambin son impulsadasdesentraar. La Unin Europea podra permanecer, sino como una
cascarn vaco alrededor de un continente fragmentado. Progreso
por su propia dinmica ".
sobre la reforma del comercio, as como financieros y monetarios
la reforma del sistema probablemente sufrira. A ms dbiles y
comunidad internacional menos seguro que reducira
sus esfuerzos de ayuda, dejando empobrecidos o afectados por la
crisis
pases a valerse por s mismos, multiplicando el
Una imagen totalmente diferente que emerge-tanto para
posibilidades de quejas y conflictos perifricos. En
los EE.UU. y el sistema internacional-deben los EE.UU.
este escenario, los EE.UU. sera ms probable que pierda
economa no rebote y el crecimiento en los EE.UU. para frenar
influenciar a hegemonas regionales-China y la India en
un promedio de 1,5 por ciento al ao hasta el 2030. Ms dbil
Asia y Rusia en Eurasia. El Oriente Medio sera
comercio internacional y las disposiciones financieras, as
desgarrada por las rivalidades numerosos modelos que podran
como efectos indirectos de las crisis nacionales estadounidenses, seestallar en
desacelerara
un conflicto abierto, potencialmente provocando perturbaciones del
crecimiento en otros pases por aproximadamente 0,5 por ciento de precio del petrleo.
un ao.
Esta sera una reminiscencia del mundo de la dcada de 1930
El menor crecimiento se mantenga a las normas estadounidenses cuando
vivos.
Gran Bretaa estaba perdiendo el control sobre su papel de liderazgo
Si visto como un pas en decadencia absoluta, la percepcin
global.
s hara ms difcil para los EE.UU. para llevar.

GRANDES RETOS PARA EL SISTEMA INTERNACIONAL

El escenario optimista de un revitalizado la economa de EE.UU.


aumentara las posibilidades de que el crecimiento

106 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

GASTO MILITAR, 2010-2030


Mil millones dlares
EE.UU.
2.000
Mundo

1.500
G-20
(Excepto UE)

1.000
G-7

500

2010

2015

2020

2025

2030

Fuente: Modelo Futures International.

EVENTOS tambin impulsar RESULTADOS PARA LA


EE.UU. PAPEL

La posicin de EE.UU. en el mundo ser determinado


tambin por el xito que est en ayudar a gestionar
las crisis internacionales-por lo general el papel de las grandes
potencias
y, desde 1945, la comunidad internacional
expectativa de Washington.

reclamaciones duelo es probable que escalar con creciente


inters en la explotacin de los valiosos recursos de los fondos
marinos.

Otras regiones pueden requerir intensificado el liderazgo de EE.UU.:


en Oriente Medio y Asia del Sur aument rivalidades
y el potencial de ambos interestatales e intraestatales
conflicto est aumentando (ver la seccin de conflicto). Uno
fcil imaginar las partes deseen fuerte EE.UU.
liderazgo para evitar un proceso abierto indio-pakistan
conflicto o desactivar una carrera armamentista nuclear en el Medio
En caso de Asia replicar 19 y en Europa a principios
Este. Las crisis humanitarias-en particular las que involucran a
20 al siglo pasado y convertirse en una regin dividida por
la necesidad de una elevacin de las capacidades de inteligencia de
las luchas de poder y rivalidades, los EE.UU. se llamara
EE.UU. y voluntad
por muchos, incluyendo, potencialmente, incluso una China en
tambin ayudan a garantizar el liderazgo de EE.UU. continua. Como
ascenso-a
hemos
ser un equilibrador, asegurando la estabilidad regional. Todos los descrito anteriormente, los desastres ambientales son probables
pases
a ser ms frecuentes y ms severas, y como resultado, la
que quieren y necesitan para asegurar su estabilidad
Activos militar de Estados Unidos es probable que sean en mayor
continu el desarrollo interno. Las crisis potenciales que
demanda. Aportar soluciones tecnolgicas para el cultivo de
podra lamentables en el marco de tiempo de 2030, como Corea
escasez de recursos y en algunos casos la punta de lanza
unificacin o un tenso enfrentamiento entre los EE.UU. y
acuerdos diplomticos para un mejor intercambio de
China en Taiwn, probablemente dara lugar a demandas
recursos existentes, tales como el agua tambin es probable que
sostenida por la participacin de EE.UU. en un nivel alto. Asia es un ser pruebas de liderazgo de los EE.UU.. EE.UU. xito o el fracaso en
regin con un gran nmero de resolver territorial
controversias, incluso en el Mar del Sur de China, donde

JUEGO cambiadores

107

Espectacular crecimiento de China e India

rpida o lentamente que sucede tendr un mayor


impacto sobre el papel global de EE.UU..

Aumento promedio en un punto porcentual


participacin en el PIB mundial por dcada
6

"Una cada repentina o retiro del poder de EE.UU.


seguramente resultaran en un largo
perodo de anarqua mundial en el que
habra sistema internacional estable
y ningn poder de liderazgo para sustituir a los EE.UU. ".

4
POCOS Visiones opuestas DE UN NUEVO
3

INTERNACIONAL DE PEDIDO POR EL MOMENTO

La sustitucin de los Estados Unidos por otro mundial


el poder y la ereccin de un nuevo orden internacional parece
2
el resultado menos probable en este perodo de tiempo. Ningn otro
poder sera probable alcanzar la panoplia mismo
del poder en este marco de tiempo bajo cualquier verosmil
escenario. Las potencias emergentes estn dispuestos a tomar su
1
asiento a la mesa de las principales instituciones multilaterales
tales como la ONU, el FMI y el Banco Mundial, pero no lo hacen
adoptar una visin competidora. Aunque ambivalente
e incluso resentido del orden internacional liderada por Estados
0
Reino Unido,
EE.UU.,Japn, China,
India,
Unidos,
1820-70
1900-50
1950-80
2000-20
2010-30
se han beneficiado de ella y estn ms interesados
en la continuacin de su desarrollo econmico y
Nota: Reino Unido, EE.UU. y Japn, datos de Angus Maddison histrico
consolidacin poltica de impugnar el liderazgo de EE.UU..
base de datos, medido en 1990 International Geary-Khamis de dlares.
China y la India los datos de las proyecciones de Brookings, medido en 2055
Adems, las potencias emergentes no son un bloque:
PPP dlares.
no tienen ninguna visin alternativa unitaria. Su
perspectivas, incluso China's-son ms afinado para
Fuente: Brookings Institution.
determinacin de las estructuras regionales. Un colapso repentino o
retiro del poder de EE.UU. dara lugar muy probablemente en un
la gestin de estas crisis probablemente afectar directamente a la largo perodo de anarqua global donde habra
existir un sistema internacional estable y no la primera potencia
percepcin de la comunidad mundial de poder de EE.UU..
para sustituir a los EE.UU.. Cuando hemos hablado de la disminucin
de
EE.UU. alimentacin en el extranjero, muchos acadmicos y analistas
Histricamente, la dominacin de EE.UU. ha sido reforzada por
tienen
papel del dlar como moneda de reserva global. La
tendido a asumir mayores niveles de caos y
la cada del dlar como moneda de reserva mundial y
trastorno se producira lo que muchos expertos estadounidenses.
sustitucin por otro o una cesta de monedas se
ser uno de los ms agudos indicios de una prdida de global de
EE.UU.
posicin econmica, lo que equivale a la desaparicin de la libra
esterlina
como la moneda del mundo, contribuyendo a la final de la
Imperio britnico en el perodo posterior a la Segunda Guerra
Mundial. Ms
expertos consideran que la usurpacin del dlar como improbable LA NIEBLA DE TRANSICIN
en los prximos 15-20 aos. Sin embargo, el crecimiento mundial
y el uso regional de otras monedas importantes, como el
La actual transicin recuerda el pasado de puntos tales como
renminbi (RMB) y el euro-compartir un estado global
1815, 1919, o 1945-cuando la ruta a seguir era
con el dlar es probablemente ms probable a 2030.
no bien definida y el mundo se enfrentaba a la posibilidad
En Asia se convierte en potencia econmica del mundo
de distintos futuros globales. En todos estos casos, la
y el acreedor, es slo cuestin de tiempo antes de su
transicin fue ampliado y re-equilibrio fue en parte
monedas tambin adquieren un mayor estatus global. Cmo
una cuestin de prueba y error. La poltica interna es un

108 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

factor importante para dar forma a los resultados internacionales. un nuevo papel. La transicin de la unipolaridad
En el futuro, la poltica interna estadounidense ser fundamental para
hacia el liderazgo mundial de nuevo ser un multifactico
cmo los EE.UU. concibe y enjuicia a sus obligaciones
y un proceso de mltiples capas, juega en un nmero de
internacionales
diferentes niveles e impulsado tambin por el despliegue de
papel. Muchos de nuestros interlocutores destacaron la necesidad eventos, tanto a nivel nacional y ms ampliamente en el resto
para el desarrollo de un fuerte consenso poltico como clave
del mundo.
condicin para una mayor competitividad econmica de EE.UU.. La
dividido EE.UU. tendra un tiempo ms difcil de modelar

WORLD reequilibrado-PARALELOS
CON EL PASADO?

El sistema multipolar actual es tambin muy diverso


con un mayor nmero de jugadores (creo G20),
y la economa internacional y la poltica es mucho
ms globalizado. En 1815, saliendo de ms de 25
aos de conflicto, las grandes potencias haban conflicto
Algunos de nuestros interlocutores paralelismos entre
puntos de vista que no disimulan, en particular
el perodo actual y el tiempo europeo "
en casa. La Santa Alianza de Rusia, Prusia
paz "despus de 1815 puesto en marcha por el Congreso
y Austria trat de luchar contra la democracia,
de Viena. Las similitudes incluyen un perodo de rpido
revolucin y el laicismo, pero termin encontrando
sociales, econmicos, tecnolgicos y polticos
dificultades para coordinar los esfuerzos colectivos y, en todo
cambio y un sistema internacional que fue
caso, sus esfuerzos fueron efectivos slo temporalmente
en gran medida multipolar. La Europa de 1815 consisti en
de un conjunto diverso de las autocracias como Rusia, Prusia las revoluciones y los movimientos separatistas continuaron
en toda Europa a lo largo de la longitud de la
y Austro-Hungra y los Estados liberales
como Gran Bretaa y Francia. En un mundo as, Gran Bretaa siglo XIX. Una larga paz, general entre
las grandes potencias se impuso, sobre todo porque no
ocup un papel especial: se las arregl para jugar un
nadie quera correr el riesgo de imponer su voluntad sobre los
desproporcionado papel a pesar de su falta de mayora
dems
capacidades-en el poder de 1830, Rusia y Francia
por miedo a las consecuencias ms grandes. Equilibrio
fueron aproximadamente del mismo tamao que Gran Bretaa en
se logr en parte debido a las diferencias.
trminos de
Papel de Gran Bretaa tambin sobrevivi a su muerte como un
PIB y para 1913 los EE.UU., Rusia y Alemania
Todos tenan economas ms grandes. Su financiero mundial y primer
tasa de poder econmico ya pesar de la subida de
posicin econmica y el imperio, papel de alta mar
varios estados que compiten qued preeminente en
equilibrador en Europa y protector de mar comercial
parte porque los otros eran reacios a arrancar
vas que unen sus dominios de ultramar dio a Gran Bretaa
liderazgo fuera de ella hasta que la Primera Guerra Mundial.
el papel preeminente mundial en el internacional
sistema durante el siglo XIX y en la
XX.

JUEGO cambiadores

109

CAPTULO 3

A LT E R N A V I E R O W L D S

EE.UU. PARTICIPACIN EN EL PIB REAL MUNDIAL, 19502030

El grfico siguiente compara la participacin de EE.UU. en el PIB real en nuestras cuatro escenarios para
2030.
Porcentaje del PIB mundial
30
Fusin
Motores estancados
Gini-Out-of-the-Bottle
No estatales, Mundo
25

20

15

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

Fuente: Modelo de Crecimiento Global McKinsey, Angus Maddison, el anlisis del equipo.

COMPARACIN DE COMPOSICIN GLOBAL DEL PIB EN NUESTROS ESCENARIOS 2030

El grfico siguiente ilustra los patrones de cambio en el poder econmico global a travs de las regiones
(Medido en trminos de su participacin en el PIB real mundial) en 2010 y en los cuatro escenarios para 2030.
Billones dlares EE.UU.
133,1
123,0
112,2
105,7
11,3

12,7

1,8
1,8

17,5
14,9

2010

11,3
6,8

10,2
6,5

12,8

12,6

11,6
7,3

7,9
23,4

19,9

17,0

17,8
2,2

13,4

12,8

11,0
67,3
7,1
5,5
5,3
6,4
5,9

2,8

2,4

1,7

1,8

1,0

15,4

15,5

2,2
7,1

2,4
7,7

3,3
7,5

8.0

19,4

21,6

23,9

19,5
18,3

21,0

22,0

22,4

Motores estancadosGini-Out-ofla-botella

No estatales, Mundo

Otros incluye una Europa del Este y Asia Central, Turqua, Canad, Sur de Asia (excepto India) y MENA.

Fuente: Modelo de Crecimiento Global McKinsey.

112 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Fusin

Otrosa
El frica subsahariana
Amrica Latina
Otros pases de Asia
India
China
Rusia
Japn
Europa
EE.UU.

El considerable nmero de cambiadores de juego e interacciones complejas entre


ellos sugieren una interminable variedad de escenarios. Hemos tratado aqu a
delinear cuatro futuros arquetpicos que representan distintas vas para
evolucin futura hacia fuera para el ao 2030. En realidad, el futuro probablemente
consisten en elementos de todos los mundos alternativos.
El grfico de la parte superior de la pgina muestra la participacin de EE.UU. en el PIB mundial real bajo
los cuatro escenarios. El grfico en la parte inferior de la pgina de la izquierda ilustra
los patrones de cambio en el poder econmico global a travs de las regiones (medida en trminos
de la cuota de regiones / pases del PIB mundial) en 2010 y en los cuatro escenarios para
2030. Los cuatro escenarios son:
Motores-a Estancado escenario en el que los EE.UU. y Europa hacia adentro y
puestos de la globalizacin.
Fusion-un mundo en el que los EE.UU. y China cooperan, lo que lleva a todo el mundo
cooperacin sobre los retos globales.
Gini-Out-of-the-Botella-a mundo en el que las desigualdades econmicas dominan.
No estatales Mundial-a escenario en el que los actores no estatales tomen la iniciativa en la solucin de
los desafos globales.

OTRO MUNDO 1

no se ocupa de sus problemas fiscales y en consecuencia


poltica econmica y la deriva del rendimiento. La Oficina Europea de
MOTORES estancado
desenreda proyecto. Salida de Grecia de la zona euro
activa la salida rpida, no administrado de el resto de la
periferia. Ms nacionalistas, incluso, los partidos nacionalistas
Escogimos Motores-a Estancado escenario en el que el
EE.UU. y Europa vuelven hacia adentro y la globalizacin puestos- levantarse para reclamar posiciones de influencia en la coalicin
gobiernos. En la dcada de 2020, parece que slo un nmero
como
limitado de
uno de los sujetalibros, ilustrando la ms plausible
peor de los casos. Sin duda, ms oscuros escenarios imaginables, zona de libre comercio se mantendr.
incluyendo un desglose completo y la inversin de
la globalizacin debido a un potencial conflicto a gran escala en
el fin de la Primera Guerra Mundial o la Segunda Guerra Mundial,
pero un tal
El crecimiento econmico contina en los principales emergentes
resultado no parece probable. Creemos que los riesgos
mercados y representa aproximadamente las tres cuartas
de conflicto interestatal van a subir, pero no esperes
del crecimiento mundial. No obstante, econmico fundamental
conflicto bilateral para encender una conflagracin a gran escala. y las reformas polticas en China sigue siendo difcil y
Por otra parte, a diferencia del perodo de entreguerras, la
India. La corrupcin, la inestabilidad social, financiera dbil
desmoronamiento completo de la interdependencia econmica o
sistemas y las infraestructuras crnicamente pobres lentos
globalizacin sera ms difcil y por lo tanto
sus tasas de crecimiento. El crecimiento de China se cae, por
menos probable, en esta era tecnolgica ms avanzada
ejemplo,
con conexiones ubicuas.
de 8 por ciento en el comienzo del perodo de alrededor
3 por ciento en 2030.

Motores estancados sin embargo un futuro sombro. Nuestro


modelo indica que, bajo este escenario total de
ingreso global sera $ 27 billn menos que en
Fusin, nuestro escenario ms optimista. Esta cantidad
es ms que las economas combinadas de los EE.UU. y
de la zona euro en la actualidad. En un mundo Stalled motores, los
EE.UU.
y Europa ya no son capaces ni estn interesados en
mantener el liderazgo mundial. El sistema poltico de EE.UU.

Como las presiones crecen por todas partes para la separacin y


proteccionismo, el sistema de gobernanza global no puede
para hacer frente a una pandemia generalizada que provoca
pnico. Los pases ricos de aislarse de muchos
desarrollo y los pases pobres de Asia, frica y
el Oriente Medio. Al interrumpir los viajes internacionales y
el comercio, la pandemia grave ayuda a detener, pero s
no matar a la globalizacin.

En el marco de la reunin anual de Davos, varios directores generales multinacionales se renen para discutir
lo que ven como la globalizacin salir de su estancamiento. Uno de sus miembros, ha pedido al director de la
"Visin Estratgica" oficina para escribir un breve documento que describe la espiral descendente, que se utiliza como
base para la discusin. Lo que sigue es un extracto de ese documento:

114 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

WORLDCORP Grupo de Visin Estratgica


1800 Ladbroke Lane, Suite 615
Londres, Inglaterra
W10 5NE

Tengo que confesar que no lo vi venir, pero tenemos que hacer frente al hecho de que estamos en
un nuevo mundo en el que la globalizacin no es un hecho. Usted puede preguntar cmo se lleg a
aproximadamente. La clave fue el turno interior de los Estados Unidos. Creo que todos nosotros pensamos
que el
descubrimiento de gas de esquisto significa que los EE.UU. estaba "de vuelta" a pesar de todas las disputas
domsticas.
Es evidente que no tuvo en cuenta el sistema legal de los EE.UU.. No slo nuestra anterior
estimaciones infladas son vctimas ms lento de lo previsto mejoras tecnolgicas en
eficiencia de extraccin y depsitos que resultaron ser en el extremo inferior de las previsiones iniciales, pero
pero no hemos podido tener en cuenta el costosa serie de demandas en contra de los productores de
energa.
Entonces nos golpe con un doble golpe. Justo cuando pensbamos que Europa estaba cavando
por si solo, desde la salida de Grecia rebelde de la zona euro y la negociacin de una nueva poltica y
pacto econmico, los franceses se han rebelado en el ltimo referndum sobre un nuevo tratado de la UE.
Fue una derrota devastadora para el Gobierno francs y ahora es un gran problema para todo el mundo
ms. No est claro que un nuevo acuerdo se puede disear dado el amplio margen de derrota para el
propuesta de tratado anterior. Cada vez ms, las lites alemanas estn diciendo que Alemania no necesita la
UE ms: quieren salir ahora.

No estoy seguro de que el mundo en desarrollo comprende la gravedad de estos cambios. Creo que hay
fue, por su parte, un cierto regocijo-schadenfreude-acerca de los problemas de Occidente. China
acogi con beneplcito la decisin de EE.UU. de sacar sus fuerzas hacia abajo en el extranjero, vindolo como
una garanta de EE.UU.
la no injerencia, aunque China "liberales" estn disgustados porque vieron un fuerte de EE.UU. como
manteniendo la presin sobre Pekn para las reformas. Beijing espera Vietnam y Filipinas a
poco a poco hacia abajo en el Mar del Sur de China sin fuerte apoyo de EE.UU..

China tiene su propia cuota de problemas. Fundamentales de reformas econmicas y polticas tienen
estancado, disturbios sociales y la corrupcin est disminuyendo las tasas de crecimiento, lo que tal vez
explique por qu
el gobierno est fomentando el nacionalismo y cada vez ms aventurero extranjero.
Muchos estrategas indios han sido recelosos de poner demasiada confianza en los EE.UU., la reciente EE.UU.
reduccin confirma que tenan razn. Nueva Delhi tiene pocos socios naturales. India se preocupa
mucho sobre su influencia en Asia Central. Un golpe de Estado Taliban ocurri recientemente en el que todas
las
facciones que otros haban formado el gobierno-fueron reprimidas brutalmente. India, que
culpa a Pakistn, pidi ayuda occidental, pero fue rechazado en gran parte.

Mundos alternativos

115

Desconfianza indio de China tambin ha crecido en la medida en que no se cumbres ms BRIC estn siendo
celebrado. Diplomticos de China e India no se sentarn juntos, incluso en un entorno multilateralista. China
recientemente complet una represa de 38.000 megavatios en el Brahmaputra cerca de la frontera en disputa
con la India y se ha iniciado la construccin de otro. La decisin de China para poner a prueba la determinacin
de Vietnam
para hacer frente a Beijing en el Mar del Sur de China cuenta con funcionarios de la India en el borde. A la vista
de Delhi,
Agresin de China parece ser imparable sin una mayor voluntad de los EE.UU. a intervenir.
Parece que es slo cuestin de tiempo antes de que el agua azul marino de China extiende su influencia ms
all
oeste en el Ocano ndico.
La economa mundial ha sufrido las consecuencias de la escalada de tensiones entre
las potencias emergentes. El crecimiento global es ahora una tendencia descendente. Los pases ms pobres,
en particular, estn sufriendo: durante los aos de malas cosechas, ms pases estn creando las prohibiciones
de exportacin,
exacerbando la escasez de alimentos y alza de precios.
Otro punto de inflexin fue cuando el Oriente Medio se desbord. Entre sunes y chies violencia estall en
el Golfo. Irn intervino para proteger a los chitas en Bahrein, lo que provoc una represalia militar saud. Irn
a continuacin, anunci que comenzar a probar un dispositivo nuclear. Los EE.UU. debate si se debe enviar
la Sexta Flota al Golfo para asegurar el libre flujo de petrleo, pero Washington decidi tomar una
"Esperar y ver". Si tengo que elegir un momento en que era evidente que el papel de EE.UU. tuvo
cambiado, ste lo era. Incluso los chinos estaban preocupados por una decreciente papel de EE.UU. y enviado
su
flota en el Golfo de Omn.

Parece que no hay fin a la vista de las tensiones entre sunitas y chitas. Arabia Saudita e Irn, ambosafectada por los precios ms bajos de energa debido a la desaceleracin del crecimiento mundial, tienen sin
embargo
aumento de las tensiones mediante el lanzamiento de una guerra de poder en Siria y el Lbano. Hezbol
tambin ha
lanz su primer gran ataque ciberntico contra Israel y Estados Unidos.
Con grandes cantidades de tierra cultivable, las reservas no convencionales de energa (si los abogados nunca
permitir
ellos con macho), y los recursos de agua adecuados, los EE.UU. pueden ser ms autosuficientes que
muchos otros pases. El creciente desorden fuera de los EE.UU. ha fortalecido los partidarios
de la desconexin. En China, sin embargo, el partido es cada vez ms criticado por lo que muchos
Los chinos ven como mala administracin de la economa. Una huelga general coordinada
ha estado en curso en varias de las principales ciudades. Desarrollo de la India tiene tambin sustancialmente
ralentizado. Ningn gobierno se mantiene en el poder el tiempo y hay una constante reorganizacin de gobierno
puestos entre socios de la coalicin.

Como con la mayora de la mala suerte, los problemas tienden a venir en olas: un mortal virus que los
cientficos
haba advertido en repetidas ocasiones, ha entrado en erupcin en el sudeste de Asia. Irnicamente, con el
aumento de
controles de seguridad y las fronteras, Estados Unidos, algunos europeos, e incluso China son ms capaces
de
superar la pandemia, que se est extendiendo rpidamente. Vuelos han sido cancelados y enviar
transportes se han detenido. Hay informes de que decenas de millones de muertos. Twitter tratado
2

116 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

funcionando incluso en el apogeo de la pandemia, pero una serie de gobiernos tir del enchufe,
diciendo que el uso de medios de comunicacin social fue responsable de la creciente pnico. El virulento
tensin se extendi rpidamente fuera de Asia sudoriental a Asia meridional ya lo largo del comercio y los
viajes
las rutas de Oriente Medio y frica.
Como resultado de la pandemia, existe ahora un nuevo mapa del mundo en la mente de todos. Yo
Recuerdo cuando el mapa del mundo fue el Imperio Britnico con una cuarta parte de la de la Tierra
superficie de color de rosa. Luego tuvimos el mapa del mundo libre con Washington como su
capital. Ahora, el nuevo mapa mental muestra un devastado sudeste de Asia y partes de la India,
el Cuerno de frica y partes del Golfo. Muchas de estas reas todava no obtienen ningn
asistencia internacional.

Este nuevo mapa mental, creado por lo que le pas a los pobres e indigentes, y su ser
rechazado por los pases ricos, incluida China, se est ampliando la brecha entre el Norte y
Sur y el Este y el Oeste. El nuevo mapa ser lo que los sobrevivientes en el mundo en desarrollo llevar
vueltas en su mente y, conscientemente o no, informar pensando durante una generacin en
asuntos mundiales.

Incluso en los pases ricos y desarrollados, que se salvaron de los peores efectos de la
pandemia, la cifra de muertos alcanza varios millones de los jvenes son particularmente susceptibles. Yo
No puedo decir que el impacto psicolgico sobre los sobrevivientes ricos. La pandemia mundial tiene
poner la globalizacin an ms en desgracia. Fue el golpe de gracia para muchos, sellando el caso
contra lo que se consideraba la globalizacin rampante a principios de siglo 21.

Multinacionales occidentales han visto la nacionalizacin forzada en el sudeste de Asia, India y frica.
Los gobiernos all dicen que las empresas que cesaron sus operaciones durante el
pandemia perdido su derecho a reanudar sus negocios despus.

Sin embargo, me di cuenta de que Facebook es cada vez ms popular y que los jvenes son tambin
comenzando a viajar y estudiar en el extranjero. Tal vez esto augura un repunte de la globalizacin
fortuna. . .

Mundos alternativos

117

MOTOR
ES COMO JUEGO cambiadores de SHAPE ESCENARIO:
estancad
Global
Todos los barcos se hunden en este escenario. El menor crecimiento
Economa
global es
o
acompaado por los precios de los alimentos.
Conflicto

Regional
Estabilidad

Un nuevo "gran juego" rampas en Asia. Entre sunes y chies estalla la violencia
en el Medio Oriente, enfrentando a Irn contra Arabia Saudita. Fuera
potencias como los EE.UU. y Europa negarse a intervenir.

Sudeste de Asia y partes de la India, el Cuerno de frica y partes


del Golfo se ven especialmente afectadas por la pandemia, lo que socava la
estabilidad.
Incluso antes de la pandemia, el desglose de la gobernanza global
ha significado una vez ms inestable Asia Central y Oriente Medio.

Gobernancia

El multilateralismo se detiene despus de una pandemia mundial.


Los pases ricos en pnico y tratar de aislar a los pases ms pobres, donde la
brote comenz y es ms severa. Los resentimientos construir entre
Este y el Oeste y el Norte y el Sur.

Tecnologa

La falta de mejoras tecnolgicas significa que el gas de esquisto


revolucin se retrasa. A finales de escenario, sin embargo, las conexiones
son fuente de renovacin, la preservacin de la globalizacin.

EE.UU. Papel
en el Mundo

118 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Los EE.UU. hacia adentro. El pblico de EE.UU. ya no est tan interesado en


sostener las cargas del liderazgo mundial y, tras la
pandemia, est ms interesado en la construccin de una Amrica Fortaleza.

MOTOR
ES CMO principales potencias / REGIONES TARIFA EN ESCENARIO:
estancad
Europa
Preocupado por la agitacin interna, Europa se encuentra con los EE.UU. en el
lneas laterales.
o
Rusia

China

India

El poder ruso en el Cercano Extranjero ha crecido con la retirada EE.UU.


de Afganistn y Asia Central.

Fundamentales de reformas econmicas y polticas se han estancado;


disturbios sociales y la corrupcin est disminuyendo las tasas de crecimiento,
que
tal vez explica por qu el gobierno est fomentando el nacionalismo
y cada vez ms aventurero extranjero.

Una retirada de EE.UU. de Asia India deja tener que valerse por s mismo
en contra de lo que ve como una cada vez ms agresiva de China.

Brasil / Medio
Brasil y el resto de Amrica del Sur se ven menos afectadas por la creciente
Competencias de Nivellas tensiones geopolticas y la pandemia en todo el mundo. Como un importante
exportador de alimentos, Brasil se ha beneficiado de la subida de precios. Su
objetivo es
llenar el vaco creado por una retirada de EE.UU. y Europa.

Pobre
Desarrollo
Estados en
frica,
Asia y
Amrica Latina

Los estados ms pobres sufren enormemente en este escenario de creciente


las tensiones geopolticas y la inflacin de los alimentos. Pandemia muertes son
mayor en los pases ms pobres, y la recuperacin ser difcil con el
fracaso de la cooperacin econmica global y tecnolgica.

Mundos alternativos

119

OTRO MUNDO 2

FUSION
Fusin es el otro sujetalibros, retratando lo que
ven como el mejor caso ms plausible. Este es un mundo en
que el espectro de un conflicto se extienda en el sur de Asia
disparadores esfuerzos de los EE.UU. y China para intervenir y
imponer un alto el fuego. China y los EE.UU. encontrar otros temas
a colaborar, dando lugar a un cambio radical en su
las relaciones bilaterales, as como a todo el mundo ms amplio
cooperacin sobre los retos globales. Este escenario sera
slo ser posible a travs de un fuerte liderazgo poltico
que anula cautelosos grupos nacionales
y forja alianzas ms fuertes internacionales. Como
En consecuencia, la confianza entre las sociedades y civilizaciones
aumentara.

En un mundo Fusion, el crecimiento econmico se reanuda en el


colaboracin en materia de seguridad inicial se ampli para incluir
propiedad intelectual y la innovacin para hacer frente a
problemas de recursos y el cambio climtico. China, impulsada
por el creciente papel que est desempeando en el internacional
sistema, se inicia un proceso de reforma poltica. Con el

colaboracin cada vez mayor entre las grandes potencias, global


instituciones multilaterales se reforman y hacerse ms
inclusive. En otras palabras, poltica y econmica
reformas avanzar mano a mano.

En este escenario, todos los barcos suben considerablemente.


Emergentes
economas continan creciendo ms rpido que el avanzado
economas, pero el crecimiento del PIB en las economas
avanzadas
tambin se acelera. La economa mundial casi se duplica
en 2030 a $ 132 billones de dlares que ao. La American
Vuelve Dream, con ingresos per cpita en aumento
$ 10.000 en diez aos. Chino ingresos per cpita
tambin aumentan rpidamente, asegurando que China evita
la trampa de ingresos medios. En Europa, la zona del euro
crisis resulta ser el catalizador de la poltica profunda y
la reestructuracin econmica.

Adems del liderazgo poltico en los estados, el papel de


actores no estatales tambin es clave. La innovacin tecnolgica
sus races en los intercambios ampliados y los esfuerzos conjuntos
en el
universitario y de investigacin-lab nivel-es crtica para la
mantenerse a la vanguardia mundial de las limitaciones de recursos
crecientes
que resultara de la impulso rpido en la prosperidad.

En 2030, el East-West Center, fundado en 1960 por el Congreso de los EE.UU. para promover mejores relaciones
y el entendimiento entre los pueblos y naciones de los Estados Unidos, Asia y el Pacfico
a travs del estudio cooperativo, la investigacin y el dilogo-ha decidido cambiar su nombre por el de
Centro de Integracin Global. El discurso inaugural de la institucin rebautizado se le dar
por un notable arquelogo cuyos trabajos subrayando las semejanzas entre las civilizaciones estn siendo
redescubierto, ganando la aclamacin del pblico por su previsin. En los ltimos aos, comenzaba a dudar
si estaba en lo cierto, como l relata aqu.
Las crecientes tensiones entre las grandes potencias lo tena al borde de la retractacin lo que pareca
como una visin demasiado optimista de las tendencias mundiales. En su discurso (derecha extrado), explica por qu
esas dudas se han disipado y ahora se est volviendo a su punto de vista optimista antes.

120 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

CENTRO DE INTEGRACIN GLOBAL

A: Centro de Integracin Global


De: Dr. Arthur E. Kent
Asunto: Transcripcin del discurso inaugural

Si me hubieran preguntado en cualquier momento durante la segunda dcada del siglo 21, lo hara
hemos dicho que bamos a una catstrofe mundial. Se senta como si lo que leemos
sobre el perodo previo a la Primera Guerra Mundial cuando hubo fricciones crecientes entre
las grandes potencias. En este caso no hubo combate entre China y la India, China y
los EE.UU., y EE.UU. y Europa sobre la poltica del Medio Oriente y entre los EE.UU., India y
Pakistn en Afganistn.

Hable sobre el Gran Juego, todo el mundo pareca estar jugando a pesar de saber
el dao que le estaba haciendo a la economa global. El Oeste estaba teniendo un mal econmico
dcada. Las reformas que se necesitan polticas y estructurales tanto en los EE.UU. y Europa
Se toma tiempo para producir una ganancia. Gran parte de Europa estaba tratando con el dramtico
envejecimiento de su poblacin. Los Estados Unidos estaba empantanado en la larga
debates partidistas.

La sorpresa fue China. Todo el mundo asumi que seguira avanzando. Nadie
prev parlisis del liderazgo toma de decisiones y cmo las disputas internas
estaba tomando un peaje en el crecimiento econmico de China. Como Metternich sola decir acerca de
Francia en el Congreso de Viena, si China estornuda todo el mundo se resfra.
China hizo ms que hacer que todos se lleven un fro econmico. Los lderes de China-a pesar de
o tal vez a causa de la recesin, el gasto en rampa hasta militar, causando que todos los
nervios para llegar al lmite.

En este ambiente de desconfianza desaceleracin del crecimiento mundial y aumentando, Indo-pakistan


tensiones tambin estall: en un ao de sequa, Pakistn acus a India de retener
un alivio muy necesario a su negativa a abrir sus presas a lo largo del Indo. Delhi visto el
aumento de la infiltracin de militantes en Cachemira paquistan como una provocacin. Tambin detect
Mano de Islamabad en un complot de extremistas para volar la Bolsa de Valores de Bombay. India
moviliz a su ejrcito.

Mundos alternativos

121

Las grandes potencias se peleaban. Beijing envi un emisario secreto a Washington con
un plan de alto el fuego. Juntos los EE.UU. y China llev el plan al Consejo de Seguridad de la ONU
Consejo. China se comprometi a inyectar cantidades masivas del derecho humanitario y de desarrollo
ayuda si Pakistn dej ms represalias. Los EE.UU. y en Europa amenaza masiva
India sanciones si no se retir. Los EE.UU. y China estn copatrocinando las conversaciones de paz en
Ginebra para resolver cuestiones como la Cachemira paquistan y el apoyo a los grupos militantes.

Nadie habra predicho un resultado positivo. Una gran cantidad dependa de la


vnculos personales entre los lderes de Estados Unidos y China. Ambos liderazgos caso omiso de la
objeciones planteadas por los burcratas de nivel medio a cooperar con el otro y tener
sido galardonado con Premios Nobel de la Paz por su iniciativa conjunta. Los dirigentes vieron el peligro
de una guerra importante para el futuro de todos y actuado. Tambin quera hacer algo ms: de ah
su decisin de iniciar una revolucin tecnolgica global.

El desarrollo de soluciones tecnolgicas a los principales retos tuvo un efecto electrizante,


especialmente para las generaciones ms jvenes. Mientras que la dcada de 2010 eran todos perdicin "y
tristeza ", se convirti de pronto en la dcada de 2020 una edad de oro para la tecnologa. Mecanismos
para el intercambio global de innovacin fueron establecidos por China y Estados Unidos.
Intercambios globales de educacin floreci como nunca antes. Turqua, Rusia e Israel,
por ejemplo, se convirtieron en focos creativos para cross-cultural fertilizacin. Conocimiento
industrias se extendi a frica y Amrica Latina.

En este ambiente de colaboracin, un consenso global para la accin en materia de energa limpia
y la seguridad alimentaria surgi. Laboratorios de EE.UU. llev en la produccin de nuevos materiales
para apoyar
mejorado de almacenamiento de energa. Los cientficos con sede en India trabajado en ms
descentralizado
sistemas de energa que sirvan a las zonas rurales. Brasil se convirti en el centro para trabajar en un
nuevo
revolucin verde.
Los pases del Golfo han visto la escritura en la pared y se diversifican rpidamente su
economas. Sus esfuerzos por desarrollar una fuerte universidades-que se inici con EE.UU. y
Western ayuda-han dado sus frutos para la regin. Los pases del Golfo tienen ahora un personal altamente
capacitado
y la lite empresarial. Una especie de contagio-se apoder poco a lo largo de las lneas de
lo que ocurri en Asia en los aos 1970 y 1980, y el Oriente Medio est experimentando
rpido desarrollo econmico.

Aos a partir de ahora creo que los historiadores ven la inmigracin como el cambio y la movilidad
la base de la creciente cooperacin poltica y tecnolgica. Para bien o para
para mal, una elite cosmopolita con vnculos con varios pases se ha formado: estas elites
se sienten cmodos trabajando y viviendo en varios lugares. Incluso los menos cualificados son ms
mvil, llenando los vacos en muchas sociedades envejecidas. La creciente difusin de la biometra tiene
significaba que las autoridades gubernamentales ya pueden rastrear los flujos de personas. El nmero

122 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

de "ilegales" en Estados Unidos o en Europa ha disminuido. Como resultado, los gobiernos son ms
confianza que permite flujos ampliados de los trabajadores.

Se habla menos de declivismo-los Estados Unidos o de Europa. La atencin mundial est ahora
ms centrado en la forma de proteger la biosfera dado el crecimiento rampante desatada
por una mayor cooperacin internacional. Las especies de plantas e insectos estn muriendo a una
ritmo alarmante debido a la urbanizacin desenfrenada y las revoluciones agrcolas. El tamao
de la clase media se ha disparado en todo el mundo. Incluso las clases medias occidentales son
cada vez ms ricos. Es un ciclo sin fin. Las nuevas tecnologas estn reemplazando o hacer
recursos disponibles ir ms lejos, pero el creciente nmero de nuevos ricos estn causando
ciudades para engrosar y las zonas rurales a despoblar. Otras preocupaciones ambientales tienen tambin
llegar a ser preocupante. Varios recientes tifones han sido inusualmente poderoso, causando una
nmero sin precedentes de muertes y destruccin fsica mayor que nunca.
Arctic hielo se derriti a un ritmo mucho ms rpido de lo previsto, y la explotacin desenfrenada de
recursos en el rtico ha comenzado. Los niveles de metano del gas estn aumentando rpidamente, agravando
temores cientficos sobre el cambio climtico ".

Asia del Sur sigue siendo una preocupacin. Cooperacin en otros lugares y la presin de los otros poderes
como China y los EE.UU. han convencido a los indios y paquistanes a aumentar
su dilogo estratgico y empezar a abrir los flujos comerciales. Econmico rpido de la India
combustibles expansin desconfianza, sospecha y envidia entre los paquistanes. Pakistn no tiene
ces su programa de modernizacin nuclear, y Afganistn es todava un campo de batalla
por intereses en conflicto.

Una pgina se ha convertido en la historia humana, no ms competencia por los recursos. . .

Mundos alternativos

123

FUSION
COMO JUEGO cambiadores de SHAPE ESCENARIO:
Global
Economa

Conflicto

Regional
Estabilidad

Todos los barcos sustancialmente aumentando. Las economas emergentes


siguen
crecen ms rpido que los avanzados, pero el crecimiento del PIB en avanzado
economas tambin se acelera. La economa mundial casi se duplica
en 2030 a $ 132 billones de dlares que ao. Chino ingresos per cpita
aumentan rpidamente, asegurando que China evita el ingreso medio
trampa.

El espectro de un conflicto se extienda en el sur de Asia activa


la intervencin de los EE.UU. y China, lo que lleva a un alto el fuego y
asentamiento. Tal xito engendra ms amplia cooperacin mundial en
y los desafos regionales, la reduccin de los riesgos de conflicto.

Las tensiones siguen siendo en el sur de Asia, el Oriente Medio y en otras partes,
pero una mayor cooperacin multilateral en la pobreza y el clima
cambio disminuye los riesgos de inestabilidad. Europa rebotes. Un liberal
China aumenta las posibilidades de la seguridad regional en Asia.

Gobernancia

Cooperacin, basado inicialmente en los EE.UU. y que viene de China


juntos, se extiende rpidamente. Una mayor democratizacin se afianza
primero con un rgimen ms liberal en China. Reforma del sistema multilateral de
instituciones es una etapa final, luego de la profundizacin de la cooperacin
entre poderes.

Tecnologa

La rpida expansin del conocimiento cientfico es un factor clave en la


el mantenimiento de un mundo ms cooperativo. La innovacin tecnolgica
Tambin es crtico para el mundo permanecer delante del recurso creciente
restricciones que resultaran de la rpida alza en la prosperidad
postula en este escenario.

EE.UU. Papel
en el Mundo

124 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Los rendimientos sueo americano, con ingresos per cpita en aumento


$ 10.000 en diez aos. El auge tecnolgico de Estados Unidos y
esfuerzos para terminar conflictos son la base del liderazgo de los EE.UU.. Hablar
de EE.UU.
declivismo ha disminuido en este nuevo entorno donde la cooperacin
ha sustituido a la competencia entre las grandes potencias.

FUSION
CMO principales potencias / REGIONES TARIFA EN ESCENARIO:
Europa

Rusia

China

India

En Europa, la crisis de la zona euro ha demostrado ser el catalizador de


profundidad
reestructuracin poltica y econmica.
Como la tecnologa se convierte en la fuente de la legitimidad internacional y
estado, Rusia comienza la reconstruccin de su S & T sector. Rusia se convierte en
un
semillero creativo para cross-cultural fertilizacin.
China emerge ms fuerte con su poder blando mejorado y comienza
para avanzar hacia la democracia. Asume global creciente y
funciones regionales.

De alta tecnologa de la India industrias se benefician enormemente de la nueva


ambiente de cooperacin. Si bien las relaciones chino-indias mejorar, India
an lucha por superar las tensiones histricas con Pakistn. La
los avances en la ayuda de agua y energa para asegurar el mantenimiento
econmico
desarrollo.

Brazil/MiddleCientficos brasileos estn en la vanguardia de la nueva revolucin verde


Competencias de Nivelpara frica. Con una mayor cooperacin entre las grandes potencias,
de nivel medio poderes descubren que desempean menos un papel global que
cuando EE.UU. y China compiten por su apoyo.

Pobre
Desarrollo
Estados

Estados pobres se benefician enormemente de los avances tecnolgicos en


alimentos y energa. Algunos estados siguen a tambalearse en el borde
de fracaso, pero muchos ms lo estn haciendo mejor en la cooperativa
ambiente.

Mundos alternativos

125

OTRO MUNDO 3

insurgentes y terroristas.

GINI OUT-OF-THE-BOTELLA
El mercado mundial de la energa transformada y Arabia
Fracaso Saud para diversificar su economa golpeada Riyadh
En Gini Out-of-the-Botella,a las desigualdades dentro de los pases
particularmente duro. Economa de Arabia Saudita apenas crece
y entre los pases ricos y pobres dominar. La
durante este perodo, mientras que su poblacin sigue
mundo se vuelve ms rico, como el PIB mundial crece, pero
aumentar. Arabia per cpita disminuyen los ingresos de casi
menos felices que las diferencias entre los que tienen y
$ 20.000 hoy a poco ms de 16.000 dlares en 2030. En la cara
que no tienen ms marcado y vuelto cada vez ms inmutable.
de este desafo econmico, el Reino ya no
El mundo est cada vez ms definido por dos auto-refuerzo
posee los recursos para desempear un papel regional importante.
ciclos-un virtuoso que conduce a una mayor prosperidad, la
otro vicioso, que conduce a la pobreza y la inestabilidad. Poltico
y las tensiones sociales aumentan. Entre pases,
son claros ganadores y perdedores. Los pases del euro
zona ncleo que son competitivos a nivel mundial va bien, mientras
que
En otros lugares, las ciudades en las zonas costeras de China
otros en la periferia son forzados a salir. Las astillas de la UE
continuar
y, finalmente, se tambalea. Los EE.UU. sigue siendo el preeminenteprosperar, pero el aumento de las desigualdades. Picos de
potencia, logrando una recuperacin econmica impulsada por
descontento social
la nueva revolucin energtica, la innovacin tecnolgica,
como de clase media expectativas no se cumplen a excepcin de la
polticas fiscales prudentes, y la debilidad relativa
muy "bien conectados". Las fisuras aparecen dentro de China
muchos de los competidores potenciales. Sin completamente
liderazgo como miembros lucha por la riqueza, que a su
desenganchar, sin embargo, Estados Unidos ya no intenta
a su vez engendra la duda, lo que socava la legitimidad
jugar "polica global" en todas las amenazas de seguridad.
de las instituciones dominantes. Tener una cada vez ms
dificultades para gobernar, el partido vuelve a agitar
fervor nacionalista.

En este mundo, la falta de cohesin social en el pas


se refleja en el plano internacional. Con Europa
debilitado y los EE.UU. ms comedido, internacional
Partes de frica que ms sufren. Las secesiones de
asistencia a las disminuciones poblaciones ms vulnerables.
Eritrea de Etiopa y Sudn del Sur de Sudn
Las grandes potencias permanecen en desacuerdo, el potencial de
visto en retrospectiva como precursores de esta era en la que
conflicto
las fronteras en todo el Sahel se vuelven a dibujar. Estados
se eleva. Un nmero cada vez mayor de los Estados no, impulsado
fragmento a lo largo de lneas sectarias, tribales y tnicos. La
en
esquisto bituminoso y la revolucin gas que beneficia a los EE.UU. parte por la falta de cooperacin internacional mucho
demuestra
sobre la asistencia y el desarrollo. Desarrollo econmico
desastroso para los pases africanos que dependen de
contina a un ritmo moderado, pero el mundo es menos
las exportaciones de petrleo. Los Estados fallidos en frica y en asegurar debido a fisuras polticas y sociales a todos los niveles.
otros lugares
servir como safehavens los extremistas polticos y religiosos,

En 2028, el editor de la Nueva Marxist Review lanz un concurso para el mejor ensayo corto sobre la
sentido de Marx y el comunismo 210 aos despus del nacimiento de Marx en 1818. Para su sorpresa, la revista
fue inundado con miles de presentaciones. Ella estaba teniendo dificultades para tamizar a travs de las pilas y
la seleccin de un ganador, pero se encontr con que sac a muchos de los temas recurrentes. El ensayo
hizo que el caso de que Marx no ha muerto sino que est prosperando y haciendo mejor en el siglo 21 que
nadie podra haber imaginado tan slo 15 o 20 aos atrs. Los siguientes son extractos de ese ensayo.

un "Gini" El ttulo de este escenario se refiere a la Coeficiente de Gini, que es un

reconoci la medicin estadstica de la desigualdad de ingresos.

126 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Marx actualizado para el siglo 21


La desintegracin de la Unin Europea hace un par de aos era un caso clsico de inevitabilidad marxista. En
una
sentido, lo que vimos fue una transposicin de la lucha de clases en un paisaje ms amplio regional
con los europeos del norte en el papel de la burguesa explotadora y el Mediterrneo
Sur del proletariado indefenso. Estas tensiones-como Marx (y Lenin, por cierto) nos dicenno puede resolverse sino a travs de los conflictos y la ruptura. Al principio pareca que el proceso
de la reorganizacin de la UE en niveles podra ser ordenada con los menos pudientes tomar un asiento
trasero
sin mucho alboroto.

Por desgracia, no se refiri a Bruselas resentimientos crecientes entre los que no tienen. Prcticamente
durante la noche, vimos este proceso se convierten en un caos. Oficinas de la Comisin de la UE fueron
atacados y
quemado, y no slo por los manifestantes en varias ciudades del sur de Europa, sino tambin en las principales
ciudades
en el norte ms rico. Durante un tiempo pareca que nos volveramos a ver una recreacin de la 1848
revoluciones: jvenes desempleados, incluso en las mejores condiciones los pases del norte de Europa a tomar
las calles en solidaridad.
Sitios web de la UE fueron introducidos en, y su sistema interno era inoperable durante meses debido a
sabotaje. La lucha de clases es cada vez mayor en una nueva dimensin que no se le ocurri a Marx. La
guerra generacional parece estar en marcha. Los partidos juveniles organizados recientemente en Inglaterra y
Francia estn pidiendo recortes en las prestaciones sociales para las personas mayores. Tambin quieren
mayor
derechos de matrcula que se redujo drsticamente.

Hemos visto crecer las divisiones de clase en otras partes, que apunta a una revolucin global potencial.
Poder de Pekn sobre las provincias ha disminuido. Las ciudades costeras de China continuar
relativamente bien a causa de sus vnculos comerciales en el extranjero y ricos mercados domsticos.
Los esfuerzos del gobierno para construir las nuevas ciudades del interior han fracasado. Poca inversin
el dinero est fluyendo pulg Un renacimiento maosta est en marcha y hay una divisin del partido parece
inevitable.
Los chinos deberan haber sabido mejor. Se instalaron tambin gran parte de la burguesa en ascenso
en el partido. Esto tena que crear conflicto con los verdaderos trabajadores. Yo no veo ninguna
resolucin excepto a travs de la lucha de clases y ms conflicto.

Las insurgencias marxistas-y de inspiracin maosta estn extendiendo cada vez ms en las zonas rurales de
todo
el mundo. La India tiene una larga historia de insurrecciones Naxalist, que siguen creciendo
ms fuerte. Curiosamente, las contrapartes se estn levantando en las zonas urbanas. Hay que ver mucho ms
el
delito, gran parte de ella es sofisticado, por lo que es imposible para la burguesa a la pared se
1

Mundos alternativos

127

apagado en comunidades cerradas. S de algunas familias burguesas que han vuelto a


pagar todo en efectivo. Cada vez que ellos han depositado en lnea o utilizar una tarjeta de crdito,
los cibercriminales, quienes parecen haber compuesto una lista de objetivos-sifn de fondos de su
cuentas y sumas enormes de carga a su tarjeta de crdito. Los bancos estn encontrando mantener
seguridad sea cada vez ms costoso.

En el Medio Oriente y partes de frica, por desgracia, desde un punto de vista marxista, los
terroristas e insurgentes siguen cayendo de nuevo en la religin o el origen tnico. Las autoridades saudes
estn recuperando de terroristas locales mayores que atacan a los ricos, citando su irreligioso
comportamiento. Cada da en Arabia Saudita o en uno de los pases del Golfo es otro centro comercial de lujo
bombardeada por los autoproclamados yihadistas.

Nigeria est prcticamente dividido a las comunidades cristianas en estado de sitio en el norte. La
transposicin de la lucha de clases a lo largo de lneas sectarias, tribales y tnicos en frica: el
viejo "colonialista" mapa ha sido prcticamente destrozado. Segn mis cuentas, hay diez nuevos pases en
el continente africano solo. En el Oriente Medio, ahora tenemos un Kurdistn, tallada a partir de
varios pases. Winston Churchill y Gertrude Bell-arquitectos de un Irak unido despus
La Primera Guerra Mundial, estara girando en sus tumbas. Por supuesto, Occidente y China tienen todava
reconocer que muchas de estas particiones. Son como avestruces con la cabeza en la arena.
Hay mucha veneracin por los llamados "estadistas venerables" que elabor el viejo
mapas imperialistas en los siglos 19 y 20.

No estoy seguro de que los EE.UU. est an madura para la revolucin. Se hace muy bien a partir de gas de
esquisto. La
la clase obrera no he arrullado por el aumento de las posibilidades de fabricacin ya que las empresas
regres de Asia, cuando los precios internos de la energa de Estados Unidos cay. Sin embargo, podra ser
slo un
cuestin de tiempo. Reforma de las prestaciones en la dcada de 2010 no sucedi porque el crecimiento de
EE.UU. recogi.
Deuda de EE.UU. ha seguido aumentando: slo es cuestin de tiempo antes de que los derechos estar de
regreso
en la agenda poltica. El inicio de una recesin global con toda la agitacin en Europa y
en otros pases est empezando a suscitar tensiones de clase. Los EE.UU. piensa que es inmune, pero ya
veremos.
Por desgracia, los activistas de la oposicin en Estados Unidos ya no leer a Marx.
Una cosa que Marx habra deleitado en el poder que el proletariado tiene ahora. Estos
grupos revolucionarios tienen muchos medios ms destructivos a su disposicin, desde aviones no tripulados
y ciberarmas a armas biolgicas. Me preocupa que las tensiones podran salirse de control y la
contrarrevolucionarios se produzca antes de los oprimidos han construido su fortaleza y
perfeccionado sus tcticas. En cierto sentido, con el acceso ms amplio a las armas letales, hay menos
desigualdad
que Marx imaginaba.

Sin embargo, la burguesa estn empezando a entender. Las ricas ciudades y pueblos no se
Dudo desarrollar sus fuerzas de seguridad para hacer frente a las constantes interrupciones y disturbios. Los
EE.UU.,

128 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

algunos europeos, chinos lderes del Partido Comunista, los oligarcas rusos, y otros estn hablando
sobre una iniciativa global contra la ciberdelincuencia. Es paradjico. Hace aos, los EE.UU. y los europeos
eran simplistas con respecto a la necesidad de mantener la Internet sin censura y disponible para todos. Los
chinos
y los rusos estaban preocupados por esas libertades yendo de las manos e inclinar la balanza
demasiado en favor de las personas habilitadas. De repente, las escalas han cado de la
Los ojos de los estadounidenses y los intereses de clase es nuevo en boga.

Oh-que Marx daba cuenta de que nunca la lucha de clases ha muerto. La globalizacin ha dado lugar justo
ms de ella. . .

Mundos alternativos

129

GINI
OUT- COMO JUEGO cambiadores de SHAPE ESCENARIO:
OFGlobal
La economa mundial crece a una tasa del 2,7%, mucho mejor que en
Economa
Motores estancados pero menos que en la fusin o World no estatales.
THELos EE.UU. logra una recuperacin econmica impulsada por su nuevo
revolucin energtica y la relativa debilidad de muchos posibles
BOTELL
competidores. Por el contrario, el crecimiento se desacelera en China, con
A
temores
creciente de que el pas no va a escapar de la trampa de ingresos medios.
Los pases de la zona euro ncleo que son competitivos a nivel mundial hacen
as, algunos en la periferia son expulsados. Las astillas de la UE y
finalmente se tambalea.

Conflicto

Regional
Estabilidad

Tensiones rural-urbanos y de clase en erupcin, especialmente en frica y


partes de Oriente Medio y Asia. El alcance de los conflictos crece
como insurgentes y terroristas emplean aviones teledirigidos, los ataques
cibernticos y
armas biolgicas

Las partes de frica la peor parte con la creciente fragmentacin a lo largo de


lneas sectarias, tribales y tnicas. Medio Oriente se vuelven a dibujar las fronteras
con un Kurdistn emergente. Poltica, social y generacional
conflicto est muy extendido en Europa, China y la India.

Gobernancia

La falta de cohesin social en el pas se refleja en la


nivel internacional. En Europa y EE.UU. se debilit ms
asistencia restringida, internacional a los ms vulnerables
poblacin disminuye. Ms y ms estados no se reparte.

Tecnologa

La tecnologa de fracturamiento hidrulico detrs de los xitos de Estados Unidos


Revolucin Energtica
los productores de energa como Arabia Saud muy duros. Estados cada vez ms
se preocupan de que la tecnologa ha dado a los individuos demasiado poder.
Al final del escenario, las potencias occidentales se estn uniendo a China,
Rusia y otros pases para restringir la libertad en Internet.

EE.UU. Papel
en el Mundo

130 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Los EE.UU. se hace ms comedido en la lucha contra los incendios globales: los
pocos
que amenazan claros intereses nacionales se han extinguido, pero muchos
se le permite quemar. Al final de la situacin, sin embargo, los EE.UU.
est empezando a aliarse con Estados autoritarios para tratar de recuperar algo
orden debido a las crecientes amenazas no estatales.

GINI
OUT- CMO principales potencias / REGIONES TARIFA EN ESCENARIO:
OFEuropa
Colectivo Europa es una concha, hay ms diversidad que uniformidad
entre los pases. La crisis del euro result ser un devastador
THEgolpe a las aspiraciones de una Europa en su conjunto juega un papel dinmico
en el mbito internacional.
BOTELL
A
Rusia

China

India

Las desigualdades en el pas convertirse en un problema ms grande con las lites


rusas
aliarse con sus homlogos de EE.UU., Europa y China para frenar el crecimiento
de los ciberdelincuentes.
China lucha por mantener su alto crecimiento econmico anterior
tarifa como las divisiones entre las poblaciones urbanas y rurales crecer.
Debido al creciente descontento en el pas, el rgimen est perdiendo
legitimidad. Un renacimiento maosta est en marcha con las crecientes divisiones
en
la fiesta.

India se esfuerza por mantener su tasa de crecimiento como naxalita rural


se extiende la insurgencia.

Brazil/MiddleLos esfuerzos de Brasil para combatir la desigualdad pagar con menos domstico
Competencias de Nivelinestabilidad que en la mayora de los otros estados. El aumento del Kurdistn es un
golpe
a la integridad de Turqua, lo que aumenta los riesgos de conflicto importante en su
circundante barrio.

Pobre
Desarrollo
Estados en
frica, Asia,
y Amrica
Amrica

Estados pobres sufren de los generales ms lentas tasas de crecimiento


econmico.
Conflictos internos empeorar las perspectivas para la produccin de alimentos.
Las crisis humanitarias superar la capacidad del sistema internacional
para prestar asistencia.

Mundos alternativos

131

OTRO MUNDO 4

No estatal MUNDO
En una No estatales Mundial, organizaciones nongovernmetal
(ONG), empresas multinacionales, instituciones acadmicas,
y los individuos ricos, as como las unidades subnacionales,
tales como las megaciudades, prosperar y tomar la iniciativa en
enfrentar los desafos globales. Nuevas y emergentes
tecnologas que favorecen una mayor autonoma de
individuos, grupos pequeos, y las coaliciones ad hoc estimular
el poder creciente de los actores no estatales. A transnacional
elite educada en la misma acadmica global
instituciones, surge que lleva los principales actores no estatales
(Las grandes corporaciones multinacionales, universidades y
ONG). Un consenso global entre la opinin pblica
muchas lites y ciudadanos de clase media en la mayor
retos-la pobreza, el medio ambiente, la lucha contra la corrupcin,
el imperio de la ley y la paz en formularios de la base de su
apoyo y poder. Los pases no desaparecen, sino que
los gobiernos cada vez ven su papel como organizador
y la orquestacin de "hbridos" coaliciones de Estado y de
actores no estatales que cambian dependiendo del desafo.

cientficos internacionales, organizaciones no gubernamentales y


los grupos que son
utiliza para la cooperacin a travs de las fronteras prosperar en
este
hiper-mundo globalizado donde la experiencia, influencia,
y agilidad cuentan ms que el "peso" o "posicin".
El capital privado y la materia filantropa ms, por
ejemplo, que la asistencia oficial para el desarrollo. Social
medios de comunicacin, las comunicaciones mviles y los datos
importantes son la clave
componentes subyacente y facilitar la cooperacin
entre los actores no estatales y los gobiernos.
En este mundo, la escala, el alcance y la velocidad de
urbanizacin y que los actores pueden tener xito en
la gestin de estos desafos son fundamentales, sobre todo en
el mundo en desarrollo. Los gobiernos nacionales que se destacan
en el camino de estos grupos se quedarn atrs.

Esto es un "patchwork" y el mundo desigual. Algunos mundial


los problemas se resuelven porque las redes logran
se unen, y la cooperacin que existe entre el estado y
no estatal se divide. En otros casos, los actores no estatales pueden
tratar
para hacer frente a un desafo, pero se ven frustrados porque
la oposicin de las grandes potencias. Las amenazas de seguridad
plantean
un desafo cada vez mayor: el acceso al letal y destructivo
tecnologas se expande, los individuos y las pequeas que permitan
Regmenes autoritarios-preocupado por la afirmacin de la
grupos para cometer actos de violencia y los trastornos en un gran
primaca y el control del gobierno central encontrar
escala. Los terroristas y redes criminales aprovechan
mayores dificultades para funcionar en este mundo. Ms pequeo, de la confusin sobre el cambio entre las autoridades de un
ms gil
multiplicidad de actores de la gobernanza de adquirir y utilizar
estados donde las lites son tambin ms integrado son aptos
tecnologas letales. Econmicamente, el crecimiento mundial hace
siendo clave los jugadores de pegada muy por encima de su peso un poco mejor que en el Gini Fuera de la Botella-escenario
ms que los grandes pases, que carecen social o
porque hay una mayor cooperacin entre los no-estatal
poltica de cohesin.
actores y entre stos y los gobiernos nacionales en
grandes retos globales en este mundo. Este mundo es tambin
ms estable y cohesin social que no estatal Mundial
Estancado y Motores.
Instituciones de gobernanza mundial que no se adaptan
a la distribucin ms diversa y extendida
de potencia son tambin menos probable que tenga xito.
Empresas multinacionales, empresas de comunicaciones,

En 2030 un historiador est escribiendo una historia de la globalizacin y su impacto en el estado durante el pasado
30 aos. Haba hecho una tesis doctoral sobre el estado del sistema westfaliano del siglo 17, pero no haba
logr aterrizar un trabajo acadmico. Tena la esperanza de que un estudio de un perodo ms reciente dara
l la oportunidad de un trabajo de gestin en grande consultora. A continuacin se presenta un resumen de su libro, La
Expansin del poder subnacional.

132 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

La globalizacin ha dado paso a una nueva fase en la historia del estado. Sin lugar a dudas,
el Estado an existe. La continua inestabilidad econmica en la economa mundial y
la necesidad de la intervencin del gobierno demuestra que el Estado no va a desaparecer. Sin
embargo, se
Tambin sera un error decir que los poderes del Estado siguen siendo los mismos. Durante
los ltimos 30 aos, las autoridades subnacionales de gobierno y las funciones de los organismos no
estatales
han ampliado enormemente. Este ha sido el caso especialmente en las democracias occidentales, pero
el aumento del poder subnacional se ha extendido a lo largo y ancho; Occidente ya no tiene
un monopolio.
La expansin ha sido impulsada por la formacin de una lite transnacional que han sido
estudi en las universidades mismas, trabajar en muchas de las mismas empresas multinacionales o
Organizaciones no gubernamentales, y las vacaciones en los mismos balnearios. Ellos creen en la
globalizacin, sino que se basa en
y los beneficios de la iniciativa personal y el empoderamiento. No quieren depender de "grande"
gobierno, que consideran a menudo detrs de la curva e incapaz de reaccionar rpidamente en un
rpido movimiento crisis.

Este "poder-hacer" y "todo el mundo-puede-hacer-una-diferencia" espritu ha alcanzado gran popularidad con


el aumento
clases medias de todo el mundo, que son cada vez ms independientes. Es justo decir que en un
nmero de casos, la media en ascenso desconfianza clases de las lites hace mucho tiempo que han
controlado
los gobiernos nacionales en sus pases. Por lo tanto, para las clases medias en ascenso, trabajando
fuera y alrededor de Gobierno ha sido la manera de una movilidad ascendente. Denegada la entrada en
nivel nacional, muchos-cuando buscan cargos de eleccin popular-ver ciudades como peldaos para
el poder poltico.

Esta nueva clase elite global y medios cada vez ms de acuerdo en que los problemas son los principales
los desafos globales. Por ejemplo, quieren acabar con el clientelismo y la corrupcin, porque
estos factores han estado en la raz de lo que ha sostenido el sistema antiguo o lo que ellos llaman
el Antiguo Rgimen. La corrupcin de las viejas lites ha impedido la movilidad ascendente en muchos
pases. Las nuevas elites creen firmemente en el imperio de la ley como una forma de hacer cumplir la justicia
y la
oportunidades para todos. Un ambiente seguro y saludable tambin es importante para garantizar la calidad
de
la vida. Muchos son cruzados por la justicia y los derechos humanos de las mujeres.

La tecnologa ha sido el principal motor detrs de las escenas. Con la revolucin de la informacin, todo el
no estatales cuerpos, de las empresas a organizaciones benficas a las universidades y centros de
investigacin, se han ido
global. Muchos ya no son reconocibles como Amrica, frica del Sur o China. Esto tiene
sido desconcertante para los gobiernos centrales-en particular los restantes seres autoritariosque no s si los tratamos como amigos o enemigos.

Mundos alternativos

133

La revolucin tecnolgica ha hecho, ha ido mucho ms all de conectar a las personas en el vasto
las partes del mundo. Debido a la mayor acceso a tecnologas ms sofisticadas, el estado
no tiene mucho de una ventaja en estos das. Armas de Destruccin Masiva (ADM) se encuentran dentro
el alcance de los individuos. Pequeas milicias y grupos terroristas tienen armas de precisin que puede
golpe se dirige a un par de cientos de kilmetros de distancia. Esto ha resultado ser mortal y altamente
perjudicial en una
par de casos. Los terroristas hacke la red elctrica y han trado varios Medio
Ciudades del Este a un punto muerto mientras que las autoridades tuvieron que trueque y, finalmente, liberar a
algunos polticos
los prisioneros antes de que los terroristas-hackers acordaron parar.

Muchas personas temen que los dems imiten tales acciones y que los ataques ms por Ad hoc
grupos se producir. Hemos visto en los ltimos diez aos lo que muchos expertos teman desde hace tiempo:
la creciente superposicin entre las redes criminales y terroristas. Los terroristas estn comprando el
servicios de hackers expertos. En muchos casos, los hackers no saben con quin estn trabajando.

Un ataque bioterrorista cerca de perder ocurrido recientemente en el que un aficionado de experimentos casi
condujo a la liberacin de un virus mortal. Afortunadamente, la protesta y el pnico provocado fuertes domstico
regulaciones en muchos pases y la presin enorme pblica internacional una mayor
regulacin. Como ejemplo de la mayor pblico-privada ejecucin asociacin ley,
agencias estn pidiendo a la comunidad bio sealar problemas potenciales. A la luz de lo
podra suceder, la gran mayora de las personas en la comunidad bio son ms que dispuesto a ayudar.
Sin embargo, casi todo el mundo ha reconocido que la accin a nivel de pas se necesita demasiado. Por lo
tanto,
la intencin original del sistema de Westfalia-para garantizar la seguridad de todos-sigue siendo pertinente;
ya que la casi-ataque bioterrorista, nadie est hablando de prescindir de la nacin-estado.

Por otro lado, en muchas otras reas, el papel del gobierno central se est debilitando.
Considere los temas de alimentacin y el agua. Muchas ONG pidi ayuda del gobierno central para instituir
en todo el pas, incluidos los planes de fijacin de precios del agua y la reduccin de los subsidios a los
agricultores de subsistencia.
Hubo incluso que gran G-20-cumbre de emergencia despus de las cosechas de trigo fracasado en ambos
los EE.UU. y Rusia, y los disturbios por alimentos estallaron en frica y el Medio Oriente, que pidi
una nueva ronda de la OMC para aumentar la produccin y garantizar la proteccin contra las restricciones de
exportacin en crecimiento. De
Por supuesto, todos los lderes del G-20 acordaron, pero cuando llegaron a casa, el impulso vino abajo.
El impulso dio un salto no slo en los EE.UU. y la UE, donde los grupos de presin buscado
garantizar la continuacin de los subsidios, sino tambin en lugares como la India, donde los agricultores de
subsistencia constituyen
importantes grupos polticos de los diferentes partidos.

Cinco aos despus no se ha avanzado en el reinicio de un Mundial de Comercio ronda Organizacin.


Por otro lado, las megaciudades han buscado sus propias soluciones. En la primera lnea en el trato
con disturbios por los alimentos cuando se producen, muchos clarividentes alcaldes decidieron empezar a
trabajar con
los agricultores de las zonas rurales para mejorar la produccin. Han tratado con Western agroindustria
para comprar o arrendar tierras para aumentar la capacidad de produccin en las zonas rurales circundantes.
Ellos
buscan cada vez ms fuera de los pases donde los centros urbanos se encuentran a
2

134 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

negociar acuerdos sobre la tierra. Al mismo tiempo, la "agricultura vertical" en los rascacielos en las
ciudades
se est adoptando.
Este esfuerzo de cada megaciudad cuidar de s mismo probablemente no es el ms eficiente. Muchos
personas que no viven en reas bien gobernados siguen siendo vulnerables a la escasez de las cosechas
cuando fallan;
los que viven en las zonas mejor gobernados pueden recurrir a la produccin agrcola local para montar
por la crisis.
En general, la urbanizacin expandida puede haber sido el peor y el mejor de lo que tiene
pas a la civilizacin. Por un lado, la gente ha vuelto ms dependiente
productos bsicos como la electricidad y por lo tanto ms vulnerables cuando dichos productos tengan
sido cortada, la urbanizacin tambin facilita la propagacin de enfermedades. Por otra parte, tambin se ha
impulsado el crecimiento econmico y el hecho que muchos recursos-tal como el agua y la energa son
utilizado de manera ms eficiente. Esto es especialmente cierto para muchos de los arriba-y-venir-la
megalpolis
nadie los conoca a unos 10 o 15 aos atrs. En China, las megaciudades se encuentran en el interior. Algunos
de ellos estn bien planificadas, proporcionando una gran cantidad de transporte pblico. Por el contrario,
Shanghai y
Beijing estn perdiendo negocios porque han llegado a ser tan congestionado. En general, nuevos o viejos,
gobernanza a nivel de la ciudad es cada vez ms donde est la accin.

Tambin hemos visto un nuevo fenmeno: el aumento de designacin especial econmica y poltica
zonas dentro de los pases. Es como si el gobierno central reconoce su propia incapacidad para
forjar reformas y luego subcontrata a cabo la responsabilidad de un tercero. En estos enclaves,
las mismas leyes, incluidos los impuestos, son fijados por alguien desde el exterior. Muchos creen que
partes externas tienen una mejor oportunidad de conseguir las economas de estas reas designadas
hacia arriba y adelante, con el tiempo un ejemplo para el resto del pas. Los gobiernos de
los pases del Cuerno de frica, Amrica Central y otros lugares estn viendo las ventajas,
admitiendo abiertamente sus limitaciones.

Mundos alternativos

135

No
estatalCOMO JUEGO cambiadores de SHAPE ESCENARIO:
MUNDO
El crecimiento mundial se hace un poco mejor que en el Gini Out-of-theGlobal
Economa

Conflicto

Regional
Estabilidad

Botella escenario porque hay una mayor cooperacin entre


los actores no estatales y entre stas y los gobiernos nacionales
los grandes retos mundiales. Este mundo es tambin ms estable y
socialmente cohesionada.

Las amenazas de seguridad representan un desafo cada vez mayor como el acceso
a la letal
y las tecnologas de punta se expande. Los terroristas y los criminales
redes de aprovecharse de la confusin sobre las autoridades cambiantes
y responsabilidades y la multiplicidad de actores de la gobernanza a
establecer refugios fsicos y virtuales.

Las instituciones regionales cada vez ms hbrida como los no gubernamentales


cuerpos se convierten en miembros y se sientan de lado a lado con los Estados.
Alcaldes
de las megaciudades tomar la iniciativa en el aumento gradual regional y mundial
cooperacin. Existe cada vez mayor de designacin econmica especial
y polticas dentro de las zonas de las regiones para estimular el desarrollo
econmico.

Gobernancia

Los pases no desaparecen, sino que cada vez ms gobiernos consideran


su papel como organizador y la orquestacin de "hbridos" coaliciones de
actores estatales y no estatales que cambian dependiendo del desafo.
Empresas multinacionales, empresas de comunicaciones, internacional
cientficos, organizaciones no gubernamentales y los grupos que se utilizan para la
cooperacin a travs
fronteras prosperar en este mundo globalizado, donde la hiper-especializacin,
influencia y agilidad cuentan ms que el "peso" o "posicin".

Tecnologa

Medios de comunicacin social, las comunicaciones mviles y de datos


grandes son la clave
componentes subyacente y facilitar la cooperacin entre
los actores no estatales y los gobiernos.

EE.UU. Papel
en el Mundo

136 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: Mundos alternativos

Los EE.UU. tiene una ventaja debido a que muchos actores no estatalesmultinacionales, ONG, centros de investigacin y universidades de origenall, pero cada vez ms se ven como tener un mundial
identidad. El Gobierno de EE.UU. maximiza su influencia cuando se
organiza una coalicin hbrido de los actores estatales y no estatales para hacer
frente a
con los desafos globales.

No
estatalCMO principales potencias / REGIONES TARIFA EN ESCENARIO:
MUNDO
Europa
Europa prospera, ya que utiliza su suave poderes-ONG, las universidades y
las finanzas globales y de empresa a aumentar su prestigio. El nfasis
en coalicin y la inclusin en este mundo juega a los europeos
fuerza de la coalicin de la capacidad para resolver problemas.

Rusia

China

India

Mosc est cada vez ms preocupado por las amenazas de seguridad que plantea
por el crecimiento de las organizaciones terroristas y criminales. Rusia encuentra
Es difcil trabajar con la proliferacin de actores no estatales globales
en el mbito internacional.

China como un rgimen autoritario est preocupado por la afirmacin de la


primaca y el control del gobierno central y se le hace difcil
para operar en este mundo.

India tiene el potencial para florecer con sus lites incrustadas en


global de negocios y redes acadmicas. Si logra su urbanos
desafos, que tambin puede servir como un pionero a otros en la
mundo en desarrollo, luchando con la rpida urbanizacin.

Brazil/MiddleDe nivel medio potencias juegan un papel descomunal donde el tamao y el peso
Competencias de Nivelson menos importantes que la participacin en las redes. El grado
que tienen un sector no estatal altamente desarrollado ser una
determinante importante del xito en este mundo.

Pobre
Desarrollo
Estados en
frica, Asia,
y Amrica
Amrica

El grado en que los Estados en desarrollo gestionar la urbanizacin


determinar si se desarrollan o no en este mundo. Nacional
gobiernos que se interponen en el camino de las nuevas agrupaciones urbanas
es probable que caigan detrs de aquellos que utilizan la urbanizacin para
reforzar
perspectivas econmicas y polticas.

Mundos alternativos

137

LEDGEMENT ACK EMPRESA S

Profesor de Princeton John Ikenberry ha llevado trimestral


reuniones de estudiosos de las relaciones internacionales con la NIC
durante la ltima dcada, ofreciendo numerosas oportunidades
para explorar muchas de las ideas sobre el cambio
sistema internacional destacado en Tendencias mundiales 2030
y el volumen de sus predecesores. Dr. Gregory Treverton,
RAND Corporation, organiz un taller central en
la naturaleza cambiante de la energa para este estudio. Dres. William
Ralston y Nick Evans de Perspectivas Estratgicas de Negocio,
Inc. proporcion el pensamiento crtico y la experiencia en disruptivo
tecnologas. Dr. Bernice Lee y su equipo en la
Real Instituto de Asuntos Internacionales (Chatham House)
proporcionado una amplia investigacin sobre la escasez de recursos. Dr.
Steve Szabo organizado varias reuniones sobre temas de recursos
en Transatlantic German Marshall Fund de la Academia. Dr.
Xenia Dormandy de Chatham House comparti con nosotros su
investigacin sobre los actores no estatales. Sr. David Low y su equipo
El Consejo Atlntico de los Estados Unidos (ACUS) fue
sobre todo en la organizacin de una serie de talleres sobre temas clave en Oxford Analytica organiz un seminario sobre el futuro
del terrorismo, que sirvi de base para el tratamiento de la
y tambin conferencias en Silicon Valley y mltiples
terrorismo en el texto. Sr. Jonathan Paris, con sede en Londres
pases de ultramar. Sr. Fred Kempe, presidente y ACUS
analista, miembro de Chatham House, y no residente
CEO, el Sr. Barry Pavel, Director de Brent ACUS 'Scrowcroft
Senior Fellow en el Consejo Atlntico, siempre ayuda
Centro de Seguridad Internacional, el Dr. Banning Garrett, y
con Medio Oriente y futuros organizado varios en el extranjero
Carles Sr. Castello-Catchot abri las puertas a un conjunto diverso
reuniones para nosotros.
de grupos de expertos, no habramos tenido la oportunidad de
para acoplarse con lo contrario. Sra. Ellen Laipson, Presidente
del Centro Stimson, acogi el primer taller sobre
el historial de trabajos anteriores tendencias globales, que
nos ayud a evitar algunos errores en el pasado. Sr. David Michel
trabajar a Stimson sobre las tendencias martimas y medioambientales
Tambin tena un valor crtico.
La lista de los que nos han ayudado a compilar Tendencias mundiales
2030 es larga y extensa. Con cada nueva edicin,
nos hemos beneficiado de un amplio y diverso ms
conjunto de colaboradores de todo el mundo, incluyendo
acadmicos y expertos individuales, universidades, centros de
investigacin,
laboratorios de ciencias, negocios e instituciones gubernamentales.
Ante la imposibilidad de mencionar a todos los que tienen
particip en la multitud de conferencias, talleres,
reuniones individuales, y otras actividades relacionadas con
elaboracin de este informe, nos gustara mencionar una serie
de organizaciones e individuos cuyas contribuciones fueron
particularmente notable:

El Departamento de Energa de los laboratorios eran muy


generosos con su ayuda: Dres. Alvin Sanders y
Richard Snead en el Oak Ridge organiz un taller sobre
los desastres naturales y, en Sandia, los Dres. Howard Passell,
El modelo Futures Internacional de la Frederick S. Pardee
Russ Skocypec, Woodall Tommy y otros se comprometieron
Centro de la Universidad de Denver, con el apoyo de
un extenso trabajo sobre la sostenibilidad de los recursos y su impacto
Profesor Barry Hughes y el Dr. Jonathan Moyer, siempre
sobre la fragilidad del Estado. Un nmero de expertos y acadmicos
un marco general que nos permiti explorar posibles
proporcionaron insumos crticos y revisiones del proyecto: Dr.
futuros a travs de una amplia gama de dominios, desde la geopoltica
Daniel Twining, German Marshall Fund, profesores William
a la salud ya la educacin. McKinsey & Company fue
Inboden y Jeremi Suri, de la Universidad de Texas, el Sr. Philip
fundamental para ayudarnos a pensar a travs de los escenarios
Stephens, Financial Times, el profesor Christopher Layne,
y el modelo de las posibles trayectorias econmicas de nuestro
Texas A & M, el Dr. Richard Cincotta, Stimson Center;
futuros alternativos con la ayuda de su propiedad Global
Profesores Tom Fingar, Paul Saffo e Ian Morris, Stanford
Modelo de crecimiento.
Universidad, los profesores John Kelmelis Farber y Darryl,

138 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: AGRADECIMIENTOS

Penn State University, los Dres. David Gordon y Jain Ash,


Eurasia Group, el Dr. Giovanni Grevi, FRIDE (Fundacin par
ay Relaciones Internacionale), la Sra. Rosemarie Forsythe,
Exxon Mobil Corporation, el profesor Jack Goldstone,
George Mason University, el Dr. Dan Steinbock, Investigacin
Director de Negocios Internacionales, India, China y Amrica del
Instituto; Subdirector Olivier Erschens, Centro
d'Etudes Strategiques Aerospatiales, Profesor Sumit
Ganguly, Indiana University, el profesor Emile Nakhleh,
Universidad de Nuevo Mxico, el Dr. James Shinn, Princeton
Universidad, la Sra. Catarina Tully, Director, FromOverHere,
Ltd, los Dres. Fiona Hill y Justin Vaisse, Brookings Institution;
Dr. David Shorr, la Fundacin Stanley, el Sr. Kari Mottola;
Asesor Especial del Ministerio finlands de Asuntos Exteriores;
Sr. Arturo Lpez-Levy, de la Universidad de Denver, el Dr. Marcos
Fitzpatrick, del Instituto Internacional de Estudios Estratgicos;
Dr. Malcolm Cook, Flinders University, el Dr. Patrick Cronin,
Center for New American Security (CNAS), el Dr. Cho Khong,
Shell Corporation, el Dr. Alexander Van de Putte y el Sr. Herv
de Carmoy, y el Sr. Alexandre Adler, Le Figaro.

Una serie de instituciones acadmicas organizado eventos en los que


nosotros recibimos comentarios y reacciones que result fundamental
para
el proyecto final. Estas instituciones incluyen la Escuela LBJ de
Asuntos Pblicos de la Universidad de Texas, la Internacional
Programa de Seguridad en la Universidad de Notre Dame;
La Universidad de Stanford, la Universidad de Nuevo Mxico, Indiana
Escuela Universitaria de Asuntos Pblicos y Ambientales y
Centro de Estudios de Oriente Medio, el Frank Batten
Escuela de Liderazgo y Polticas Pblicas en la Universidad
de Virginia, la Universidad de Princeton, la Naval Postgraduate
Escuela y Penn State University.

una de la otra. El grupo interinstitucional detrs


el esfuerzo de la UE tendencia global incluye Sr. James Elles,
Miembro del Parlamento Europeo, el Sr. Jean-Claude
Thebault, Director General de la Oficina de Poltica Europea
(BEPA), la Comisin Europea, el Dr. Joao Marques de Almeida,
BEPA, los seores Leo Schulte Nordholt y Reece Mateo,
tanto en la Secretara General del Consejo de la UE-todos
de los cuales proporcionan informacin clave sobre el futuro de Europa
y el mundo. Ministro de Exteriores sueco Carl Bildt
organiz un almuerzo debate dinmico desde el principio de
nuestro esfuerzo, otros practicantes suecos y pensadoresDr. Lars Hedstrom, Director de la Defensa Nacional
Universidad, el profesor Bengt Sundelius, Contingencias Civiles
Agencia; Dra. Anna Jardfelt, Director de Instituto Sueco
de Asuntos Internacionales, y el Dr. Bates Gill, ex Director
de la Paz Internacional de Estocolmo de Investigacin Institutohan estimulado nuestro pensamiento y reuniones organizadas.
En el Reino Unido, Wilton Park acogi una poltica exterior conjunta y
Commonwealth Office-NIC conferencia sobre Medio Oriente
Los futuros; Dr. Robin Niblett, director de Chatham House,
quien sostiene intercambios regulares con la NIC, tambin organizados
varios talleres para nosotros. En Francia, el Dr. Bruno Tertrais,
Director de Investigacin de la Fondation pour la Recherche
Strategique en Pars, organiz una mesa redonda
que jug un papel decisivo en la formacin de nuestro pensamiento en
Europa.
Tambin nos hemos beneficiado de un intercambio con los Dres. Nicolas
Regaud y Guillaume de Rouge en la Direccin del Ministerio de Defensa
de Asuntos Estratgicos en su publicacin, Horizontes
Strategiques. En los Pases Bajos, el Dr. Jair van der Lijn en
el Clingendael think tank organiz un animado debate sobre
el borrador. En Canad, el Dr. Peter Padbury de los horizontes
oficina, junto con expertos de otras agencias gubernamentales,
compartieron su trabajo y fue anfitrin de una reunin sobre el proyecto y
Los futuros metodologa. En los Emiratos rabes Unidos (EAU),
Dr. Anwar Gargash, Ministro de Relaciones Exteriores del Estado,
organiz una mesa para nosotros en las perspectivas de los EAU en
las tendencias globales.

La Escuela de Bush en Texas A & M organiz un juego de dos das


ejercicio para poner a prueba las teoras del futuro poder de EE.UU. y el
impacto
en el sistema internacional. El Dilogo Interamericano
organiz una reunin en la Universidad de Georgetown, para discutir el
impacto de las tendencias globales en Amrica Latina. Sr. Sergio Bitar
ha sido especialmente activo en el pensamiento sobre esos impactos.
En China, fueron recibidos por los Institutos de China,
El Proyecto de Tobin en Cambridge, Massachusetts, que
Relaciones Internacionales Contemporneas de China, el
busca cerrar la brecha entre los acadmicos y el gobierno
Instituto de Estudios Internacionales, el Centro Chino de
profesionales-reuni a acadmicos de todo
Estudios Contemporneos del Mundo, el Instituto Shanghai
el pas para criticar el borrador. Otras instituciones de los EE.UU.
de Estudios Internacionales y la Fundacin de China
y las organizaciones que nos hospedaron en una revisin de la
de Estudios Estratgicos Internacionales, varios de ellos
proyecto incluyen el Santa Fe Institute, de la NASA, la Brookings
organizaciones estn muy avanzados en sus propios estudios de
Institucin, CNAS, la Corporacin RAND, la Eurasia
las tendencias globales. En Singapur, el Dr. Ping Pronto Kok, Senior
Grupo de Tecnologas de CENTRA, Facebook, Twitter, Google,
Director del Centro de Coordinacin de Seguridad Nacional en
CISCO, Bloom, Numenta, y el Foro de Seguridad de Aspen.
Oficina del Primer Ministro, organiz una serie de una semana de
intercambios, lo que refleja la profundidad del pensamiento de los expertos
sobre la
futuro. En la India, la Observer Research Foundation Centre
Nuestros interlocutores en el extranjero fueron de gran ayuda. Nuestro para la Investigacin de Polticas, Casa Pasarela, Centro para la Paz y
esfuerzo y la reciente publicacin de la UE de las tendencias globales Resolucin de Conflictos, y el Instituto para la Defensa Estudios alojada
nos para las reuniones. En Rusia, el Dr. Alexander Dynkin, Director
bajo la direccin del Dr. lvaro de Vasconcelos, ex
del Instituto de Economa Mundial y
Director del Instituto de la Unin Europea de Estudios de Seguridad,
Las relaciones (IMEMO), organiz una reunin en la que
tienen
llevado a cabo casi a la par. Hemos llevado a cabo varios
reuniones conjuntas sobre los mismos temas y han aprendido

Consejo Nacional de Inteligencia

139

compararon los resultados de la propia IMEMO del estudio publicado,


Perspectiva Mundial 2030, con nuestra Tendencias Mundiales del 2030
proyecto.
Hemos visitado varios pases africanos para obtener reacciones a
el borrador. En el sur de frica, adems de las reuniones con
funcionarios del gobierno, se realizaron reuniones con el Sur
frica Instituto de Asuntos Internacionales y el Instituto de
Estudios de Seguridad. En Nigeria, se reuni con el gobierno
funcionarios y fueron recibidos por el Centro Ken Nnamani,
el Centro para la Democracia y el Desarrollo, el
Instituto para la Paz y Resolucin de Conflictos y la
Centro para el Estudio de las Economas de frica (CSEA).
En Kenia, se inform de Seguridad Nacional del Presidente
Comit Asesor y se reuni con el Instituto Keniano
para la Investigacin de Polticas Pblicas y Anlisis y Hbitat
oficinas. En Etiopa, el Dr. Martin Kimai, Director de Conflicto
Mecanismo de Alerta Temprana y Respuesta, organizado
una discusin sobre el borrador. El Foro Global Futures
organiz una reunin en Botswana, que asistimos,
que reuni a profesionales de tecnologa de
en todo el continente. En Brasil, se reuni con el Instituto
Fernando Cardoso, Instituto de Pesquisa de Relaes
Internacionaios, IBM Research Brasil y Fapsep
Fundacin.

El GT 2030 blog, una innovacin para esta edicin,


generado un amplio debate sobre temas clave. Nosotros
cont con la ayuda de muchos de nuestra comunidad de inteligencia
Asociados y otros expertos para la gestin de la
semanales debates temticos, incluyendo los Dres. Daniel Twining,
Ash Jain, William Burke-White, Thomas Mahnken, Peter
Feaver, Jackie oferta Newmyer, Steve Weber, Andrew
Erdmann, William Inboden, Richard Cincotta, Ralph
Espach, Allan Dafoe, Passell Howard, y Vu Cung.

Dentro del gobierno de los EE.UU., un agradecimiento especial al Dr.


Susan Nelson, la Sra. Christina Condrey, la Sra. Rachel Warner,
Sra. Judith Van Zalen, y el Sr. Precio Nate en el Estado
Oficina del Departamento de Inteligencia e Investigacin. Ellos
pasaron incontables horas haciendo los arreglos para muchos
de las reuniones con organizaciones y expertos externos.

140 TENDENCIAS MUNDIALES 2030: AGRADECIMIENTOS

Esta evaluacin se ha preparado bajo los auspicios de la


Consejero, Consejo Nacional de Inteligencia.
Preguntas acerca de este documento o solicitudes de copias se pueden dirigir
al consejero, el Dr. Mathew Burrows en 703-482-0741.

Esta publicacin se puede encontrar en www.dni.gov / nic / globaltrends

NIC 2012-001

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