Repblica Bolivariana De Venezuela

Universidad Panamericana Del Puerto

Facultad De Ciencias Econmicas Y Sociales
Escuela De Administracin De Empresas

Profesor:Jahaira Prez
Alumno (a): Francis Rojas CI: 20.294.450
Arleny Dubert CI: 20.665.568
Seccin: 11

Puerto Cabello, Abril del 2015

Introduccin.

El presente trabajo tiene como finalidad investigar y tener un como ms de

conocimiento en el rea de finanzas ya que es de suma importancia para nosotros
como estudiante o cualquier persona tener conocimiento sobre la teora de
participacin ciudadana y contralora social.

Sobre este eje de participacin ciudadana, surge la propuesta de la

Contralora Social para todo lo vinculado con el control vigilancia y supervisin de
las obras servicios y programas sociales que se ejecuten a travs de los rganos
de la administracin pblica especficamente en las reas de competencia del
municipio.

En el siguiente trabajo de Investigacin se profundizara un poco ms acerca

de la denominada contralora social y participacin ciudadana la cual es un
derecho constitucional de recientsima data igualmente se pretende profundizar los
en los principios y valores que la rigen adems de cul es su objetivo los
elementos Caractersticos que la rigen. Adems de Indagar las Bases legales que
Normalizan la Contralora Social en Venezuela.

Desarrollo.

Participacin Ciudadana.

El trmino participacin ciudadana es el conjunto de acciones o iniciativas

que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa. A travs
de la integracin de la comunidad al ejercicio de la poltica. Est basada en varios
mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de
manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica
o de un partido poltico.

Otra forma en que se manifiesta la participacin ciudadana es a travs de las

ONGS las cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las funciones
del gobierno sino evalundolas, destinndolas o apoyndolas (vase: lobby).
Tambin puede proponerse a travs de la discusin de temas de importancia de
los ciudadanos en foros organizados o por otras vas para llegar a un consenso.

Los Beneficios De La Participacin Son Diversos.

Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede mejorar los

proyectos y planes.
Demuestra un compromiso con una gestin eficaz y transparente.
Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptacin general del

proyecto.
Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases.
Puede evitar serios problemas de contestacin que demoren o invaliden el

proyecto.
Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construccin.

Preparacin De Una Estrategia De Participacin.

Una estrategia (o plan) de participacin define los procesos que pueden ser
desarrollados durante cada etapa del proyecto y las interrelaciones entre etapas
(incluyendo los elementos clave de decisin) estableciendo quien deber participar
cmo se identificar a los participantes y qu herramientas se aplicarn.

La estrategia debe definir los papeles y responsabilidades de todas las partes y

grupos de agentes a involucrar en la toma de decisiones incluyendo a los
miembros del equipo gestor. El plan debe describir claramente el tipo de
actividades de participacin a desarrollar incluyendo, por ejemplo, jornadas,
encuentros locales o envo de cartas.

La preparacin de una estrategia de participacin debe comprender, tpicamente,

los siguientes aspectos.
- Definir los objetivos
- Preparar un comunicado identificando qu se espera de este proceso y cundo
- Identificar los agentes ms relevantes
- Preparar un presupuesto para todas las actividades de participacin y los
recursos necesarios, incluyendo catering y edicin
- Coordinar con los plazos de otras actividades del proyecto y preparar el
programa temporal de participacin
- Identificar los mensajes principales a transmitir

- Elegir una combinacin adecuada de tcnicas y herramientas para involucrar a

todos los agentes de forma que se maximice la participacin
- Incorporar alguna forma de retroalimentacin a las actividades de participacin
de forma que se identifique cmo y cundo se debe contactar a los
agentesactividades e hitos principales en relacin con esta tarea y especificar
cmo se desarrollar la evaluacin de la estrategia durante y despus del proceso
de participacin considerando tanto el proceso las tcnicas empleadas como los
resultados la informacin que se obtiene del proceso.

Contralora Social.

El Control Social es una funcin compartida entre el Poder Pblico y los

ciudadanos en pro de garantizar el manejo transparente y eficiente de los recursos
pblicos en beneficio de los intereses de la sociedad.

La Contralora Social es aquella funcin compartida entre las instancias del Poder
Pblico los ciudadanos y las organizaciones del Poder Popular para garantizar que
la inversin pblica se realice de manera transparente y eficiente y que las
actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos.

El propsito fundamental del Control Social es la prevencin y correccin de

comportamientos, actitudes y acciones que sean contrarios al inters social comn
y a la tica en el desempeo de las funciones pblicas, en ejercicio del
protagonismo de la ciudadana en el control y seguimiento de la gestin de los
asuntos pblicos y privados vinculados con el inters colectivo y social.

Permite fortalecer el ejercicio de la participacin ciudadana establecida en la

constitucin y en la Ley Orgnica de la Contralora Social, en el mismo se dan
sugerencias de cmo se debe ejercer la contralora social, se explica quines son
responsables de ejercerla y la ventajas o beneficios de ejercer el derecho de
control social, asimismo se explican los pasos para el ejercicio del control social.
Esa ha sido la visin que en los ltimos cinco (5) aos ha tenido la Contralora del
Estado Bolivariano de concientizar a cada una de las personas que da a da han
sido orientadas en materias de inters colectivo y social.

Por otra parte, los Servidores Pblicos de la Oficina de Atencin al Ciudadano de

la CEBM, se han desplegado en el Estado Bolivariano, llevando a cabo jornadas
de capacitacin sobre la Sugerencias para el Ente u Organismo Financiador
Orientacin para la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo
Comunal, Gua para el Registro de las Operaciones Administrativas, Econmicas
Financieras de los Consejos Comunales, Orientacin para una Efectiva Rendicin
de Cuentas, Contralora Social y Sugerencias para el Control de Bienes del
Consejo Comunal.

El objetivo al llevar a cabo estas actividades, es orientar a los Servidores Pblicos

de los distintos Organismos de la Administracin Pblica sobre la Ley Orgnica de
la Contralora Social, explicando su estructura, finalidad, requisitos y principios que
deben regir al contralor social.

A su vez, es importante resaltar que la finalidad de la Contralora Social, es lograr

el trabajo corresponsable en la vigilancia y evaluacin de la gestin pblica, como
mecanismo idneo de control preventivo. Esta vigilancia resulta particularmente
relevante en la aplicacin de recursos y operaciones de programas de desarrollo
social, para garantizar que sus beneficios lleguen ntegramente a la poblacin y

evitar su utilizacin en favor de intereses ajenos al beneficio comn, promoviendo

que se proporcione a la poblacin informacin completa, oportuna, confiable y
accesible respecto a los programas, acciones y servicios, sus objetivos, normas y
procedimientos de operacin.
De igual manera, se logra impulsar actitudes de corresponsabilidad entre el
Estado-Ciudadana, invitando a los miembros de las distintas comunidades a la
reflexin colectiva y trabajo mancomunado, acerca de los problemas o situaciones
de inters social de la localidad y con ello mejorar sus condiciones de vida.

A su vez por medio de la participacin de los Servidores Pblicos y Ciudadanos

de las distintas comunidades organizadas lograr contribuir al Fortalecimiento de
los procesos de autogestin de la poblacin as como tambin promover entre
cada uno de los Consejos Comunales a participar activamente en los procesos de
planeacin,

estableciendo

prioridades,

realizacin

de

control,

vigilancia,

supervisin y evaluacin de acciones.

Cmo Puede Ejercerse La Contralora Social.

Individual
Colectiva: Organizacin pluripersonal conformada de acuerdo a lo previsto en la
ley y registrada ante el Ministerio competente.
Orgnica: Organizacin creada mediante ley.

Cul Es El Objetivo De La Contralora Social.

Prevenir y corregir aquellas acciones y actitudes que contravengan el bien comn.

Garantizar:
Que la inversin pblica se realice de manera transparente y eficiente.
Que las actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o
sociales
Qu requisitos deben cumplirse para ejercer la Contralora Social?
Ser mayor de edad, salvo en los casos previstos en leyes especiales.Sujetar su
desempeo a los principios y valores que rigen el control social, previstos en la
Ley Orgnica de Contralora Social.

Principios Y Valores De Los Contralores Sociales.

Democracia
Libre debate de ideas
Celeridad
Rendicin de Cuentas
Bien Comn
Humanismo
Transparencia
Justicia
Responsabilidad Social
Honestidad
tica

Obligaciones De Los Contralores Sociales.

Cumplir sus funciones de conformidad con la ley
Hacer uso correcto de la informacin y documentacin obtenida.
Cumplir con la mayor solvencia moral, tcnica y absoluta imparcialidad y
transparencia las funciones de vigilancia y control social de la gestin pblica.
Informar sobre sus actuaciones y resultados.

Conclusin.

En conclusin con lo investigado y observado a lo largo de nuestra

investigacin se tom de gran ayudad y de suma inters ya que son conceptos
que debemos de tener presente en nuestra formacin como profesionales y
futuros licenciados en administracin de empresa cosas como la contralora social
es la mxima expresin de la democracia participativa.

Por medio de ella las comunidades ejercen acciones de control vigilancia y

evaluacin para lograr el cumplimiento de los objetivos de los programas sociales
fomentando as la responsabilidad ciudadana en la construccin del poder poltico
y evitando que los recursos se desven hacia intereses ajenos a los del pueblo.

De este modo estar relacionado con una correcta participacin pblica y

participacin ciudadana consiste en un proceso de comunicacin bidireccional que
proporciona un mecanismo para intercambiar informacin y fomentar la interaccin
de los agentes con el equipo gestor del proyecto.

Bibliogrficas.
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Qu es Contralora Social?, WebmasterTizimin, Julio de 2009, Documento el
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2010

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos82/contraloria-social/contraloriasocial2.shtml#ixzz3VMVXS4A0