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ndice

I.- Qu son las Empresas Tursticas Comunales? ...
II.- Cuales son los objetivos de las Empresas Tursticas
Comunales? ..
III.- Cules son los proyectos socio-productivos (servicios
tursticos) que pueden desarrollar, promover y comercializar las
Empresas Tursticas Comunales?
IV.- Cmo una Empresas Turstica Comunal ofrece los servicios
tursticos? ..
V.- Cuales son los escenarios de desarrollo de las Empresas
Tursticas Comunales?
VI Es necesario formular un proyecto socioproductivo, en el
mbito de los servicios tursticos, para constituir una Empresa
Turstica Comunal? ..
VII.- Cual es el marco legal de las Empresas Tursticas
Comunales? ..
VIII.- Que forma de organizacin socio-productiva puede tener
una Empresa Turstica Comunal? .
IX.- Como se constituye una Empresa Turstica Comunal? ...
X.- Cual es su estructura organizativa y funcional? .
XI.- Se debe registrar una Empresa Turstica Comunal? ...
XII.- Que se necesita para registrar una Empresa Turstica
Comunal como organizacin socioproductiva? ..
XIII.- A donde se debe acudir para registrar la Empresa Turstica
Comunal como organizacin socio-productiva? .
XIV.- Cmo es el proceso de registro ante la Taquilla nica del
MPP para las Comunas y Proteccin Social? .
XV.- Qu relacin tiene un proyecto turstico con una Empresa
Turstica Comunal? ..
XVI.- Cul es la ruta que debe seguir un proyecto turstico de
una Empresa Turstica Comunal? .
XVII.- Como pueden ser financiado el proyecto de una Empresa
Turstica Comunal? ..
XVIII.- Qu es la cartera de crditos del sector turismo?
XIX.- Una Empresa Turstica Comunal es beneficiaria de la
Cartera de Crdito del Sector Turismo? ..
XX.- Cules son los beneficios de la cartera de crdito para las
Empresas Tursticas Comunales?

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I.- Qu son las Empresas Tursticas Comunales?

Son organizaciones socio-productivas, constituidas en instancias del Poder
Popular, que promueven, desarrollan y comercializan servicios tursticos
integrados a los atractivos y productos tursticos sustentables (naturales,
histricos, culturales, populares, etc.), garantizando a los turista el disfrute de
los espacios tursticos, a precios justos y razonables.
En este sentido, garantizan diversos servicios tursticos (hospedaje,
gastronoma, transporte, recreacin, guiatura, entre otros), a travs de la
prestacin directa de los mismos o por intermedio de alianzas con
organizaciones socio-productivas y otros prestadores de servicios. As pues,
brindan los servicios que ha desarrollado e involucran a organizaciones
socioproductivas y prestadores de servicios para ofrecer los que no ha
desarrollado o consolidado.
Igualmente, pueden centrarse en la promocin y desarrollo de paquetes
tursticos, a precios justos y solidarios, Dichos paquetes integran los atractivos,
productos y servicios tursticos, los cuales son brindados por la Empresa
Turstica Comunal, conjuntamente con organizaciones socioproductivas y
prestadores de servicios existentes. Con esta actividad, genera un impacto
socio-econmico positivo en la comunidad donde opera y en las comunidades
cercanas o distantes geogrficamente, dependiendo de los destinos tursticos
que englobe el paquete a comercializarse.
Tambin, las Empresas Tursticas Comunales fomentan, con las comunidades
organizadas, el desarrollo de proyectos de servicios, vinculados a un atractivo
turstico, con el fin de generar un producto turstico sustentable que ser
comercializado posteriormente. Igualmente, impulsan, con las comunidades
organizadas, los servicios que permitan consolidar un producto turstico.
II.- Cuales son los objetivos de las Empresas Tursticas Comunales?
1. Fomentar el desarrollo de productos tursticos sustentables, a travs de
la creacin de servicios vinculados con los atractivos tursticos
(naturales, histricos, culturales, etc.).
2. Impulsar el fortalecimiento de los productos tursticos, que presentan
deficiencia de algunos servicios, a travs del desarrollo, con las
comunidades organizadas, de proyectos de servicios tursticos.
3. Brindar directamente los servicios tursticos (alojamiento, gastronoma,
recreacin, guiaturas, transportes, comercializacin, etc.), o
garantizarlos en alianza con organizaciones socioproductivas y
prestadores de servicios existentes.
4. Garantizar el disfrute, por parte de turistas y visitantes, de los atractivos,
productos y servicios tursticos a precios razonables y justos.

5. Promover y comercializar paquetes tursticos que integren atractivos,

productos y servicios tursticos de la comunidad donde opera, de
comunidades aledaas y de distintas regiones del pas.
6. Fomentar, con las comunidades organizadas, proyectos de servicios que
sern implantados por organizaciones socio-productivas, pequeos y
medianos emprendedores, o por ella misma, con el fin de generar
productos tursticos sustentables.
7. Orientar el excedente econmico, proveniente de las actividades
tursticas que desarrolle, hacia el mejoramiento de las condiciones
sociales de la comunidad.
8. Garantizar que las actividades tursticas se desarrollen, protegiendo
integralmente el medio-ambiente y el patrimonio histrico-cultural.
III.- Cules son los proyectos socio-productivos (servicios tursticos)
que pueden desarrollar, promover y comercializar las Empresas
Tursticas Comunales?
Estas pueden abarcar los servicios de alojamiento, gastronoma (alimentos y
bebidas), recreacin, guiatura, transporte, comercializacin, entre otros,
vinculados a los atractivos o productos tursticos existentes en su espacio
geogrfico. En efecto, pueden prestar uno, varios o la totalidad de esos
servicios, de acuerdo a su capacidades y objetivos de sus miembros.
Entre los servicios tursticos que pueden desarrollar, destacan:

Recreacin Activa: pesca, canotaje, tirolina, canoping, senderismo,

actividades de snorkel o buceo libre, excursionismo, cicloturismo,
escalada, velerismo, recorrido urbano guiado, ruta guiada con parada en
atractivos tursticos, acercamiento a actividad productiva tradicional
(agroturismo, etc.) y servicios recreativos en parques temticos, de
atracciones, mecnicos, de agua y similares.

Recreacin Pasiva: contemplacin de paisaje natural o cultural,

observacin de fauna y flora, contemplacin de evento cultural
tradicional, visita guiada a museo o sitio musealizado, entre otras.

Gastronoma: gastronoma tradicional, ruta gastronomita tradicional,

entre otras.

Alojamiento: servicios de alojamiento en unidad de campismo fijo,

posadas, hoteles, fundos, fincas, haciendas, hatos y ncleos de
desarrollo endgeno y otras unidades de produccin que por su valor
natural, arquitectnico y patrimonial se incorporen a la oferta turstica.

Transporte: conexin con destino turstico (transporte turstico terrestre

y acutico).
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Comercializacin: Brinda informacin turstica, promueve y

comercializa paquetes que integran los servicios con los atractivos y
productos tursticos de la comunidad donde opera, de comunidades
aledaas y distantes geogrficamente.

Es til destacar que el Ministerio del Poder Popular para el Turismo tiene los
prototipos de los proyectos de servicios tursticos mencionados
IV.- Cmo una Empresas Turstica Comunal ofrece los servicios
tursticos?

Segn su capacidad, brinda uno, alguno o todos los servicios tursticos

mencionados, vinculados con los atractivos y producto tursticos que
existan en su espacio geogrfico.

Ofrece parte de los servicios mencionados en torno a los atractivos y los

productos tursticos donde opera, garantizando la prestacin de otros
servicios, a travs de alianzas con otros prestadores de servicios y
organizaciones socio-productivas.

Puede dedicarse a la actividad de promocin y comercializacin de los

servicios, atractivos y productos tursticos del rea geogrfica donde
opera y de otras comunidades y regiones. Esto no excluya que pueda
prestar alguno de los otros servicios tursticos mencionados

V.- Cuales son los escenarios de desarrollo de las Empresas Tursticas

Comunales?
A titulo referencial, las Empresas Tursticas Comunales, como organizaciones
socio-productivas constituidas en instancias del poder popular, pueden
desarrollarse en los siguientes escenarios posibles:
1. Una Organizacin Comunitaria, respaldada por un Consejo Comunal,
constituye una Empresa Turstica Comunal que brinda uno o varios
servicios tursticos, integrndolos a los atractivos o productos tursticos
de su comunidad. Puede promoverlos y comercializarlos, dependiendo
de su capacidad. Puede incentivar el desarrollo de otras Empresas
Tursticas Comunales en su comunidad y otras comunidades.
2. Organizaciones Comunitarias, promovidas por un Consejo Comunal,
conforman una Empresa Turstica Comunal. Las organizaciones
comunitarias ofrecen los servicios tursticos mencionados, con base en
los atractivos y productos tursticos, y una de ella comercializa todos los
servicios, a travs de paquetes que involucran atractivos y productos
tursticos. En este escenario se consolida una red de organizaciones
socio-productivas comunitarias integradas en una Empresa Turstica
Comunal, que estimula el desarrollo de Empresas Tursticas Comunales
en otras comunidades.
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3. Organizaciones Comunitarias, apoyadas y organizadas por un Consejo

Comunal, establecen Empresas Tursticas Comunales que ofrecen uno
o varios servicios diferenciados, complementarios y relacionados con un
atractivo o producto turstico, encargndose una de ellas de promoverlos
y comercializarlos. En este caso, se conforma una Red de Empresas
Tursticas Comunales vinculadas con los atractivos y productos tursticos
de la comunidad, estimulando el desarrollo de Empresas Tursticas
Comunales en otras comunidades.
4. Organizaciones Comunitarias, promovidas por distintos Consejos
Comunales, desarrollan una Empresa Turstica Comunal. En este
contexto cada organizacin socioproductiva comunitaria ofrece un
servicio turstico diferenciado, complementario y relacionado con los
atractivos y productos tursticos que, por sus caractersticas, son
compartidos por dos o ms comunidades organizadas. En este caso, se
conforma una red organizaciones socioproductivas, de varias
comunidades que se integran en una Empresa Turstica Comunal.
5. Organizaciones Comunitarias, vinculadas a varios Consejos Comunales,
constituyen Empresas Tursticas Comunales. En este caso, diversas
organizaciones socioproductivas comunitarias, de comunidades
cercanas, segn sus objetivos comunes y las caractersticas de los
atractivos y productos tursticos compartidos, conforman Empresas
Tursticas
Comunales
que
ofrecen
servicios
diferenciados,
complementarios e integrados a dichos atractivos y productos,
encargndose una de ellas de la promocin y comercializacin de los
servicios, atractivos y productos tursticos.
6. Una Comuna promueve la constitucin de una Empresa Turstica
Comunal, integrando los servicios a los atractivos y productos tursticos
que existen en las comunidades que forman parte de la Comuna. Los
servicios tursticos son garantizados por las organizaciones
socioproductivas que conforman la Empresa Turstica Comunal y cada
servicio turstico se brinda en las comunidades que forman la Comuna.
Los servicios tursticos son diferenciados en cada comunidad y se
integran complementariamente a los atractivos y productos de cada
comunidad que es parte de la Comuna.
7. Una Comuna fomenta la constitucin de Empresas Tursticas
Comunales en cada una de las comunidades que forman la Comuna, las
cuales pueden conformar una red de Empresas Tursticas Comunales,
que ofrecer servicios tursticos diferenciados, complementarios e
integrados a los atractivos y productos de cada comunidad o de la
Comuna vista como un producto turstico integral.

VI Es necesario formular un proyecto socioproductivo, en el mbito de

los servicios tursticos, para constituir una Empresa Turstica Comunal?
Si, las Empresas Tursticas Comunales desarrollaran, segn sus objetivos,
diferentes proyectos de servicios tursticos (Alojamiento, Gastronoma,
Transporte, Recreacin, Guiatura, Comercializacin etc.) En este sentido, el
MPP para el Turismo ha desarrollado los prototipos de proyectos
socioproductivos (servicios) que las Empresas Tursticas Comunales pudieran
desarrollar. En el cuadro inferior se muestran los distintos proyectos
socioproductivos con su estimado de inversin:

PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS
(SERVICIOS TURSTICOS)
Recreacin Activa
Proyectos/Empresas
Inversin Estimada (Bsf)
Unidades de Pesca Recreativa
80.738,56 a 109.718,56
Unidades de Canotaje Recreativo
260.386,02 a 350.141,01
Unidades de Tirolina Recreativa
204.258,67 a 367.415,21
Unidades de Canoping Recreativo
203.258,67 a 366.639,55
Unidades de Senderismo Recreativo
100.070,87
Unidades de Snorkel o Buceo Libre
238.456,60 a 556.398,44
Unidades de Excursionismo
102.039,33 a 122.676,03
Unidades Recreativas de Cicloturismo
616.569,72
Unidades Recreativas de Escalada
166.531.11 a 234.425,59
Unidades Recreativas de Velerismo
642.657,54
Unidades
de
Acercamiento
a
857.833,54
Actividad Productiva Tradicional
Recreacin Pasiva
Proyectos/Empresas
Inversin Estimada (Bsf)
Contemplacin de Paisaje Natural o
234.925,59
Histrico- Cultural
Observacin de Fauna y Flora
783.321,37
Contemplacin de Evento Cultural
545.995,05
Tradicional
Visita
Guiada a Museo o Sitio
509.905,53
Musealizado
Gastronoma
Proyectos/Empresas
Inversin Estimada (Bsf)
Unidad Gastronmica Tradicional
272.934,91
Ruta Gastronmica Tradicional
251.066,08
Alojamiento
Proyectos/Empresas
Unidad de Campismo Fijo
Prototipo de Posada

Inversin Estimada (Bsf)

1.079.568,57
5.558.283,53
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Transporte
destino

Traslado: conexin con

1.009.339,09
Turstico
Recreativo: Recorrido Urbano Guiado
1..431.441,53
Promocin y Comercializacin
Proyectos/Empresas
Inversin Estimada (Bsf)
Promocin y Comercializacin de
85. 650,00.
Paquetes Tursticos
VII.- Cual es el marco legal de las Empresas Tursticas Comunales?
Las Empresas Tursticas Comunales fundamentan su constitucin en las
siguientes bases legales:
Constitucin Bolivariana de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Noviembre, 1999

Establece que el turismo es una actividad econmica de inters

nacional, prioritario para el pas en su estrategia de diversificacin y
desarrollo sustentable, por lo que el Estado velar por la creacin y
fortalecimiento del sector turstico nacional. (Art. 310)

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Junio,

2012

Objetivo: Desarrollar, promover, organizar y regular la actividad turstica

y el Sistema Turstico Nacional, como factores estratgicos para el
desarrollo socio-productivo y sustentable del pas, haciendo especial
nfasis en el Turismo como un sector de inclusin social, mediante la
creacin de normas que garanticen la orientacin, fomento, desarrollo,
coordinacin y control de la actividad, y estableciendo mecanismos
orientados a la participacin y protagonismo de las comunidades
organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de
participacin social. (Art. 1).

Turismo como Actividad Comunitaria: Es una poltica de Estado

orientada a fomentar la participacin de las comunidades organizadas
en Instancias del Poder Popular en el desarrollo y control de la actividad
turstica, y manejo adecuado del patrimonio natural y cultural, a travs
del impulso de empresas tursticas de propiedad social directa e
indirecta comunal y dems organizaciones socio productivas del Poder
Popular. (Art. 48)

Fomento y promocin del turismo como actividad comunitaria: El Estado

fomentar y promover que las comunidades que comparten relaciones
histricas, culturales, sociales y con intereses afines, puedan
organizarse en empresas tursticas de propiedad social directa e
indirecta comunal y dems organizaciones socio productivas del Poder
Popular, para el desarrollo del turismo, fortaleciendo su identidad, su
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historia, sus tradiciones, su cultura, su entorno, su potencialidad turstica

y todos aquellos aspectos que por su atractivo, por su inters o por la
oportunidad que brindan, permita el desarrollo del turismo como
actividad comunitaria. (Art. 51)

Turismo como actividad comunitaria: El Ejecutivo Nacional, a travs del

Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, promover
formas de gestin interactivas e integradoras para los actores que
conforman el sistema turstico nacional, con el objeto de formular,
promover, apoyar, disear y ejecutar polticas, planes, programas y
proyectos que contribuyan a la inclusin y participacin protagnica de
todas las ciudadanas y ciudadanos como eje central de la actividad
turstica. (Art. 52)

Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal. Diciembre, 2010

Persigue desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las

normas, principios, y procedimientos para la creacin, funcionamiento y
desarrollo del Sistema Econmico Comunal, integrado por
organizaciones socio productivas bajo rgimen de propiedad social
comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, el Poder
Pblico, o por acuerdo entre ambos, para la produccin, distribucin,
intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y
conocimientos, para satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir
socialmente el excedente, mediante una planificacin estratgica,
democrtica y participativa.(Art. 01)

Organizaciones socio productivas: Son unidades de produccin

constituidas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico o por
acuerdo entre ambos, con objetivos e intereses comunes, orientadas a
la satisfaccin de necesidades colectivas, mediante una economa
basada en la produccin, transformacin, distribucin, intercambio y
consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos,
en las cuales el trabajo tiene significado propio, autntico; sin ningn tipo
de discriminacin. (Art. 09)

Ley de Crdito para el Sector Turismo. Agosto, 2009

Cuyo objeto es promover, fomentar e impulsar la actividad turstica,

mediante el otorgamiento de financiamiento oportuno, bajo una visin
humanista, procurando la diversificacin socioeconmica y el equilibrio
productivo, con la finalidad de vigorizar el sector con criterios de
sustentabilidad, sostenibilidad, desarrollo endgeno, equidad y justicia
social. (Art. 1)

VIII.- Que forma de organizacin socio-productiva puede tener una

Empresa Turstica Comunal?
Puede constituirse bajos dos formas de organizacin socio-productiva,
definidas en el artculo 10, de la Ley Orgnica del Sistema Econmico
Comunal, las cuales son:

Empresa de Propiedad Social Directa Comunal: Unidad socio-productiva

constituidas por las instancias de Poder Popular, destinadas al beneficio
de los productores que la integran, de la colectividad a las que
corresponden, y al desarrollo social integral del pas, a travs de la
reinversin social de sus excedentes. Su administracin es ejercida
directamente por la instancia del Poder Popular que la constituya.

Empresa de Propiedad Social Indirecta comunal: Unidad socioproductiva constituida por el Poder Pblico en el mbito territorial de una
instancia del Poder Popular, destinadas al beneficio de sus productores,
de la colectividad a las que corresponden, y del desarrollo social integral
del pas, a travs de la reinversin social de sus excedentes. Su
administracin corresponde al ente u rgano del Poder Pblico que las
constituyan; sin que ello impida, progresivamente, que su administracin
sea transferida a las instancias del Poder Popular, constituyndose as
en empresas de propiedad social comunal directa.

IX.- Como se constituye una Empresa Turstica Comunal?

Se constituye dependiendo de su forma de organizacin socioproductiva, de
conformidad con los artculos 12 y 13 de la Ley Orgnica del Sistema
Econmico Comunal. Si esta organizada bajo la modalidad de Empresa de
Propiedad Social Directa Comunal:

Ser conformada mediante documento constitutivo estatutario,

acompaado del respectivo proyecto socio-productivo, haciendo este
ltimo las veces de capital social de la empresa, el cual ser elaborado
con base en las necesidades y potencialidades de las comunidades y de
acuerdo al plan de desarrollo del correspondiente sistema de agregacin
comunal (Art 12).

:
Si esta organizada bajo la modalidad de Empresa de Propiedad Social
indirecta Comunal:

Ser constituida mediante documento constitutivo estatutario, de

acuerdo a las normativas que rijan al rgano o ente pblico encargado
de su constitucin. (Art. 13).

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X.- Cual es su estructura organizativa y funcional?

Debe establecer su estructura organizativa y funcional, de conformidad con
el artculo 25 de la Ley del Sistema Econmico Comunal., que establece
que la organizacin socio-productiva estar conformada por las siguientes
unidades:

Unidad de Administracin: Conformada por tres voceros o voceras.

Unidad de Gestin Productiva: Conformada por tres voceros o voceras.
Unidad de Formacin: Conformada por tres voceros o voceras.
Unidad de Contralora Social: Conformada por tres voceros o voceras
Estructura organizativa y funcional de una ETC

Empresa
Turstica
Comunal

Unidad de Gestin
Productiva
(3 voceros o
voceras)

Unidad de
Formacin
(3 voceros o
voceras)

Unidad de
Contralora
(3 voceros o
voceras)

Unidad de
Administracin
(3 voceros o
voceras)

Unidad de Gestin Productiva: garantiza el desarrollo y precio justo

de los servicios tursticos a comercializar.

Unidad de Formacin: Diagnostica las necesidades de capacitacin y

formacin, y organizar procesos de formacin para los miembros de
la Empresa Turstica Comunal y de la comunidad.

Unidad de Administracin: Ejerce la representacin legal y administra

los recursos, lleva la nmina del personal, la contabilidad y paga los
impuestos

Unidad de Contralora: Se encarga del control y supervisin de todos

los procesos de la Empresa Turstica Comunal

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XI.- Se debe registrar una Empresa Turstica Comunal?

La Empresa Turstica Comunal adquiere su personalidad jurdica una vez
formalizado su registro ante el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Proteccin Social. Cabe destacar que puede registrarse como
una Empresa de Propiedad Directa Comunal o como Propiedad Indirecta
Comunal.
El procedimiento para el registro es el siguiente:
1. Se debe presentar ante la Taquilla nica del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Proteccin Social, la solicitud de registro,
acompaada del acta constitutiva de la organizacin, acta de la
asamblea de productores y el proyecto socio productivo.
2. La Taquilla nica, del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Proteccin Social, recibe los documentos que le hayan sido presentados
con la solicitud, y en un lapso no mayor a quince (15) das efectuar el
registro, otorgndole personalidad jurdica.
3. Si se encuentra alguna deficiencia en la documentacin presentada, la
Taquilla nica lo comunicar a la Empresa Turstica Comunal, para que
en un lapso de treinta das realice las correcciones pertinentes.
Subsanada la falta se proceder al registro.
4. Si no se subsana la falta en el lapso indicado, el Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Proteccin Social, se abstendr de
registrarla como organizacin socio-productiva. Contra esta decisin
podr interponerse el recurso jerrquico correspondiente, de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos, con lo cual queda agotada la va administrativa. Los
actos administrativos dictados por el Ministerio del Poder Popular para
las Comunas y Proteccin Social, podrn ser recurridos por ante la
jurisdiccin contencioso administrativa.
Cuando se trate de empresas de propiedad social comunal indirecta, el
funcionario autorizado o funcionaria autorizada deber presentar ante la
Taquilla nica del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Proteccin Social, el Acta Constitutiva y los Estatutos de la organizacin,
siendo aplicables los numerales 2, 3 y 4 mencionados anteriormente.
XII.- Que se necesita para registrar una Empresa Turstica Comunal
como organizacin socioproductiva?

Acta constitutiva estatutaria.

Copia fotosttica de las cdulas de identidad de los integrantes.
Copia del Registro de Informacin Fiscal (R.I.F), de los miembros.
Actas de Asamblea de Productores.
Actas de Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas donde se aprueba a
los integrantes de la Empresa Turstica Comunal y donde se somete a
consideracin el proyecto socio-productivo.
Constancia de residencia de los miembros, emitida por el Consejo
Comunal al que pertenecen.

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Proyecto Socioproductivo.
Planilla de reserva de denominacin.
Aval de registro por parte del Gabinete Econmico Estadal

XIII.- A donde se debe acudir para registrar la Empresa Turstica

Comunal como organizacin socio-productiva?

Una vez recopilados todos los requisitos arriba mencionados, los

miembros deben dirigirse a TAQUILLA NICA del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, con el fin de
realizar su registro. El registro le otorgar personalidad jurdica.

Posteriormente, se debe realizar las gestiones para el desarrollo del

proyecto turstico, la gestin del crdito, la obtencin del Registro
Turstico Nacional (RTN) y la Licencia de Turismo ante el MPP para
el Turismo.

XIV.- Cmo es el proceso de registro ante la Taquilla nica del MPP

para las Comunas y Proteccin Social?

1. ORGANIZACIN
SOCIOPRODUCTIVA
Consigna documentos

2. TAQUILLA NICA
Verifica documentacin
inicial

SI

3. SE RESERVA LA DENOMINACIN

4. EMISIN DE CONSTANCIA DE
DENOMINACIN

NO

2.1. Se devuelve la documentacin a la

organizacin para que rectifique la
misma

5. TAQUILLA NICA
Verifica documentacin y registra Acta
Constitutiva

6. ORGANIZACIN SOCIOPRODUCTIVA
Tramita Rif y Cuenta Bancaria con Acta
Constitutiva de la organizacin

7. TAQUILLA NICA
Emite certificado de Registro

XV.- Qu relacin tiene un proyecto turstico con una Empresa

Turstica Comunal?
Un proyecto turstico es un conjunto de actividades definidas y
sistematizadas que tienen como objetivo el desarrollo de una actividad
turstica, el cual debe contemplar los siguientes componentes:

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Componente Arquitectnico y funcional: Es el planteamiento de

los espacios para el adecuado funcionamiento de los
establecimientos tursticos, de acuerdo a la normativa vigente del
Ministerio del Poder Popular para el Turismo

Componente Social: Son los aportes o beneficios que sern

percibidos por la comunidad en la cual se desarrolla el proyecto.

Componente Econmico y Financiero: Refiere a los anlisis de

ingresos y costos, rentabilidad, mercadeo, y comercializacin del
producto o servicios tursticos a ser ofrecidos.

Componente de Ingeniera: Son los anlisis de la infraestructura,

estudios de suelos, anlisis de costos de construccin, plan de
ejecucin de obras

XVI.- Cul es la ruta que debe seguir un proyecto turstico de una

Empresa Turstica Comunal?

XVII.- Como pueden ser financiado el proyecto de una Empresa Turstica

Comunal?
Un proyecto de servicios tursticos, emprendido por una Empresa Turstica
Comunal, puede ser financiado por la cartera de crdito del sector turismo.
Una vez formulado el proyecto turstico, con su factibilidad socio-tcnica,
emitida por MPP para el Turismo, el proyecto es direccionado por el MPP para
el Turismo ante la Banca Pblica y Privada para solicitar el financiamiento de
los crditos tursticos, y a travs de la Direccin General de Promocin e

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Inversiones, se realizar un seguimiento permanente del estado de las solicitud

de crdito presentada por la Empresa Turstica Comunal. El MPP para el
Turismo brindar asistencia tcnica y seguimiento desde la formulacin del
proyecto turstico, su direccionamiento ante la Banca Pblica y Privada, hasta
la obtencin del crdito y su respectiva ejecucin, que permitir el desarrollo de
las actividades de la Empresa Turstica Comunal.
XVIII.- Qu es la cartera de crditos del sector turismo?
Es el porcentaje de la cartera crediticia que los bancos universales, bancos
comerciales y otras instituciones financieras deben destinar al financiamiento
de los prestadores o prestadoras de servicios tursticos, cuya actividad se
encuentre enmarcada en las lneas estratgicas de desarrollo turstico del pas
.
El Articulo 71 de la Ley Orgnica de Turismo establece que la cartera de
crdito, que cada uno de los bancos destinar al sector turismo, no podr ser
menor del tres por ciento (3%) de la cartera de crdito con que operen. En la
cartera de crdito se incluyen los crditos a mediano y largo plazo. Asimismo,
la tasa de inters activa ser preferencial y esta deber ser fijada por el Banco
Central de Venezuela, previa opinin de los Ministerios del poder popular para
el Turismo y el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas.
XIX.- Una Empresa Turstica Comunal es beneficiaria de la Cartera de
Crdito del Sector Turismo?
El artculo 76 de la Ley Orgnica de Turismo establece que son beneficiarios
del crdito turstico los emprendedores, prestadores de servicios y
comunidades organizadas en instancias del Poder Popular y dems formas de
participacin, que con motivo del crdito turstico reciban financiamiento por las
instituciones financieras en condiciones favorables. En este sentido, una
Empresa Turstica Comunal es beneficiaria del crdito turstico porque su
conformacin emana de las comunidades organizadas en instancias del Poder
Popular.
XX.- Cules son los beneficios de la cartera de crdito para las
Empresas Tursticas Comunales?
Los beneficiarios de la cartera de crdito turstico recibirn condiciones
especiales en cuanto a garantas prendarias y no prendarias, plazos y tasas de
inters preferencial. Entre los beneficios destacan:

Perodos de Amortizacin: El periodo de amortizacin es el tiempo en el

cual se tiene previsto la cancelacin de un crdito turstico. Los pagos se
calculan consecutivos y peridicos. Los beneficios establecidos para los
periodos de amortizacin son:

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PERODOS DE AMORTIZACIN

AOS

Elaboracin de Proyectos Tursticos.

Dotacin, equipamiento y reparacin de establecimientos de

servicios tursticos.

Gastos de arranque.
Ampliacin y remodelacin de establecimientos tursticos.
Adquisicin unidades de transporte turstico terrestre.

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Proyectos presentados por los comits de mesas tcnicas de

turismo de los consejos comunales, comunidades y
organizaciones indgenas.
Adquisicin de unidades de transporte turstico areo y
acutico.

Adquisicin y construccin de establecimientos de servicios

tursticos.

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Tasas Inters Preferenciales: La tasa de inters preferencial se aplica al

beneficiario de un crdito turstico, con el objeto de estimular la inversin
turstica y desarrollo del sector. Actualmente, la tasa de inters del
sector turismo es la segunda tasa de inters ms baja, despus de la
tasa de inters hipotecaria. A la fecha, la tasa de inters del sector
turismo se sita en 0%.
Perodos de Gracia: Es el lapso de tiempo dentro del perodo de pago de
crdito, en el cual el beneficiario solamente va a cancelar los intereses
generados por el prstamo. El beneficio otorgado en cuanto a los
periodos de gracia puede observarse en el cuadro inferior:
PERODOS DE GRACIA

PERIODO EN MESES

Elaboracin de proyectos tursticos.

Dotacin equipamiento y reparacin de establecimientos tursticos,
transporte turstico u otro servicio turstico contemplado en la Ley Orgnica
de Turismo y la Ley de Crdito para el Sector Turismo.

Los gastos de arranque y puesta en marcha del proyecto.

12 A 15

Adquisicin de unidades de transporte turstico terrestre.

Ampliacin y remodelacin de establecimientos tursticos.
Adquisicin y construccin de inmuebles para la actividad turstica.
Adquisicin de unidades de transporte turstico areo y acutico.

15 a 24
24 a 36

Proyectos tursticos ubicados en Zonas de Inters Tursticas, Zonas con Potencial Turstico, Zonas de
Desarrollo Tursticos o proyectos presentados por los Comits de Mesas Tcnicas de Turismo de los
Consejos Comunales, comunidades y organizaciones indgenas, se les otorgar el perodo de gracia
mximo, de acuerdo al tipo de actividad a desarrollar.

Finalmente, Las Empresas Tursticas Comunales se regirn bajo los valores,

principios y relaciones socialistas de produccin e intercambio, para beneficio
de las comunidades y de la poblacin en general.

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