LA ASAMBLEA NACIONAL

DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA
la siguiente,
LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO,
TELEVISIN Y MEDIOS ELECTRNICOS
Captulo I
Disposiciones generales
Objeto y mbito de aplicacin
Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer, en la difusin y recepcin de mensajes, la
responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisin, proveedores de medios
electrnicos, los anunciantes, los productores y productoras nacionales independientes y los usuarios y
usuarias, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de
promover la justicia social y de contribuir con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz, los
derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo social y econmico de la Nacin, de
conformidad con las normas y principios constitucionales de la legislacin para la proteccin integral
de los nios, nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad social, la libre competencia y la
Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Las disposiciones de la presente Ley, se aplican a todo texto, imagen o sonido cuya difusin y
recepcin tengan lugar dentro del territorio de la Repblica, y sea realizada a travs de:
1. Servicios de radio: radiodifusin sonora en amplitud modulada (AM); radiodifusin sonora en
frecuencia modulada (FM); radiodifusin sonora por onda corta; radiodifusin sonora
comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro; y servicios de produccin nacional audio,
difundidos a travs de un servicio de difusin por suscripcin.
2. Servicios de televisin: televisin UHF; televisin VHF; televisin comunitaria de servicio
pblico, sin fines de lucro; y servicios de produccin nacional audiovisual, difundidos a travs
de un servicio de difusin por suscripcin.
3. Servicios de difusin por suscripcin.
4. Medios electrnicos.
Quedan sujetos a esta Ley todas las modalidades de servicios de difusin audiovisual, sonoro y
electrnico que surjan como consecuencia del desarrollo de las telecomunicaciones a travs de los
instrumentos jurdicos que se estimen pertinentes.
Inters, orden pblico y principios de aplicacin e interpretacin
Artculo 2. El espectro radioelctrico es un bien de dominio pblico; la materia regulada en esta Ley es

de inters pblico y sus disposiciones son de orden pblico.

La interpretacin y aplicacin de esta Ley estar sujeta, sin perjuicio de los dems principios
constitucionales a los siguientes principios: libre expresin de ideas, opiniones y pensamientos,
comunicacin libre y plural, prohibicin de censura previa, responsabilidad ulterior, democratizacin,
participacin, solidaridad y responsabilidad social, soberana, seguridad de la Nacin y libre
competencia.
En la relacin jurdica de los prestadores de servicios de radio y televisin y de difusin por
suscripcin, con los usuarios y usuarias:
1. Cuando dos o ms disposiciones o leyes regulen una misma situacin relacionada con la materia
objeto de esta Ley, se aplicar aquella que ms favorezca a los usuarios y usuarias.
2. Cuando sobre una misma norma, referida a la materia objeto de esta Ley, surjan dos o ms
interpretaciones, se acoger la interpretacin que ms favorezca a los usuarios y usuarias de los
servicios de radio y televisin.
En todo caso en la interpretacin y aplicacin de la presente Ley, se atender preferentemente a su
carcter de orden pblico.
Objetivos generales
Artculo 3. Los objetivos generales de esta Ley son:
1. Garantizar que las familias y las personas en general cuenten con los mecanismos jurdicos que
les permitan desarrollar en forma adecuada el rol y la responsabilidad social que les
corresponde como usuarios y usuarias, en colaboracin con los prestadores de servicios de
divulgacin y con el Estado.
2. Garantizar el respeto a la libertad de expresin e informacin, sin censura, dentro de los lmites
propios de un Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia y con las responsabilidades
que acarrea el ejercicio de dicha libertad, conforme con la Constitucin de la Repblica, los
tratados internacionales ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela en materia de
derechos humanos y la ley.
3. Promover el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos, en particular, los que
conciernen a la proteccin del honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y
reputacin y al acceso a una informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura.
4. Procurar la difusin de informacin y materiales dirigidos a los nios, nias y adolescentes que
sean de inters social y cultural, encaminados al desarrollo progresivo y pleno de su
personalidad, aptitudes y capacidad mental y fsica, el respeto a los derechos humanos, a sus
padres, a su identidad cultural, a la de las civilizaciones distintas a las suyas, a asumir una vida
responsable en libertad, y a formar de manera adecuada conciencia de comprensin humana y
social, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre los pueblos, grupos tnicos, y
personas de origen indgena y, en general, que contribuyan a la formacin de la conciencia
social de los nios, nias, adolescentes y sus familias.

5. Promover la difusin de producciones nacionales y producciones nacionales independientes y

fomentar el desarrollo de la industria audiovisual nacional.
6. Promover el equilibrio entre los deberes, derechos e intereses de las personas, de los prestadores
de servicios de divulgacin y sus relacionados.
7. Procurar la difusin de los valores de la cultura venezolana en todos sus mbitos y expresiones.
8. Procurar las facilidades para que las personas con discapacidad auditiva puedan disfrutar en
mayor grado de la difusin de mensajes.
9. Promover la participacin activa y protagnica de la ciudadana para hacer valer sus derechos y
contribuir al logro de los objetivos consagrados en la presente Ley.
Idioma, lengua, identificacin, intensidad de audio e Himno Nacional
Artculo 4. Los mensajes que se difundan a travs de los servicios de radio y televisin sern en idioma
castellano, salvo:
1. Cuando se trate de programas en vivo y directo, culturales y educativos, informativos, de
opinin, recreativos o deportivos, y mixtos que estn en idiomas extranjeros y se utilice la
traduccin simultnea oral al castellano.
2. Cuando se trate de obras musicales.
3. Cuando se trate de trminos de uso universal que no admitan traduccin por su carcter tcnico,
cientfico, artstico, entre otros.
4. Cuando se mencionen marcas comerciales.
5. En cualquier otro caso autorizado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de
conformidad con la ley.
En el caso de los mensajes difundidos a travs de los servicios de radio y televisin, especialmente
dirigidos a los pueblos y comunidades indgenas, tambin sern de uso oficial los idiomas indgenas.
Los mensajes que sean difundidos a travs de los servicios de televisin, con excepcin de los servicios
de televisin comunitarios de servicio pblico sin fines de lucro, debern presentar subttulos,
traduccin a la lengua de sea venezolana u otras medidas necesarias que garanticen la integracin de
personas con discapacidad auditiva, haciendo especial nfasis en los programas culturales y educativos
e informativos.
Los prestadores de servicios de radio se identificarn durante la difusin de su programacin
anunciando la frecuencia y el nombre comercial de la estacin, por lo menos cada treinta minutos. Los
prestadores de servicios de televisin colocarn el logotipo que los identifica en un borde de la pantalla,
debiendo mantenerse durante la totalidad del tiempo de difusin de los programas y las promociones.
Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio pblico sin fines de lucro,
adicionalmente debern anunciar su carcter comunitario.

Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin, al menos, deben cumplir esta disposicin en el
canal informativo.
Los programas, publicidad, propaganda y promociones, conservarn en todo momento el mismo nivel
de intensidad de audio, establecido por las normas que al efecto dicte la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones.
Los prestadores de servicios de radio y televisin deben difundir al comienzo y cierre de su
programacin diaria, la msica y letra del Himno Nacional, haciendo mencin de los autores de la letra
y msica. En caso de tener una programacin durante las veinticuatro horas del da, debern difundirlo
a las seis antemeridiano y a las doce postmeridiano. Durante las fechas patrias, adicionalmente, debern
difundirlo a las doce meridiano. Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin cumplirn con
esta disposicin, al menos, en el canal informativo.
En el caso de los prestadores de servicios de radio y televisin ubicados en los espacios fronterizos
terrestres, insulares y martimos, debern difundir el Himno Nacional, al menos, tres veces al da.
Tipos de programas
Artculo 5. A los efectos de la presente Ley se definen los siguientes tipos de programas:
1. Programa cultural y educativo: aquel dirigido a la formacin integral de los usuarios y usuarias en
los ms altos valores del humanismo, la diversidad cultural, as como en los principios de la
participacin protagnica del ciudadano en la sociedad y el Estado, a los fines de hacer posible entre
otros aspectos:
a) Su incorporacin y participacin en el desarrollo econmico, social, poltico y cultural de la
Nacin.
b) La promocin, defensa y desarrollo progresivo de los derechos humanos, garantas y deberes, la
salud pblica, la tica, la paz y la tolerancia.
c) La preservacin, conservacin, defensa, mejoramiento y mantenimiento del ambiente para
promover el desarrollo sustentable del hbitat, en su beneficio y de las generaciones presentes y
futuras.
d) El desarrollo de las ciencias, las artes, los oficios, las profesiones, las tecnologas y dems
manifestaciones del conocimiento humano en cooperacin con el sistema educativo.
e) El fortalecimiento de la identidad, soberana y seguridad de la Nacin.
f) La educacin crtica para recibir, buscar, utilizar y seleccionar apropiadamente la informacin
adecuada para el desarrollo humano emitida por los servicios de radio y televisin.
2. Programa informativo: cuando se difunde informacin sobre personas o acontecimientos locales,
nacionales e internacionales de manera imparcial, veraz y oportuna.
3. Programa de opinin: dirigido a dar a conocer pensamientos, ideas, opiniones, criterios o juicios de

valor sobre personas, instituciones pblicas o privadas, temas o acontecimientos locales, nacionales e
internacionales.
4. Programa recreativo o deportivo: dirigido a la recreacin, entretenimiento y el esparcimiento de los
usuarios y usuarias, y no clasifique como programa de tipo cultural y educativo, informativo o de
opinin.
5. Programa mixto: el que combine cualquiera de los tipos de programas anteriormente enumerados.
Elementos clasificados
Artculo 6. A los efectos de esta Ley, se definen los siguientes elementos clasificados: lenguaje, salud,
sexo y violencia.
1. Son elementos de lenguaje:
a) Tipo A. Textos, imgenes o sonidos de uso comn, que pueden ser presenciados por nios,
nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o
responsables, y que no clasifiquen en los tipos B y C.
b) Tipo B. Textos, imgenes o sonidos que, en su uso comn, tengan un carcter soez.
c) Tipo C. Textos, imgenes o sonidos que, en su uso comn, tengan carcter obsceno, que
constituyan imprecaciones, que describan, representen o aludan, sin finalidad educativa
explcita, a rganos o prcticas sexuales o a manifestaciones escatolgicas.
2. Son elementos de salud:
a) Tipo A. Textos, imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de informacin, opinin o
conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o erradicacin del consumo de alcohol, tabaco,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de
envite y azar y de otras conductas adictivas que puedan ser presenciados por nios, nias y
adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o responsables.
b) Tipo B. Textos, imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de informacin, opinin o
conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o erradicacin del consumo de alcohol, tabaco,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de
envite y azar y de otras conductas adictivas, que de ser presenciados por nios, nias y
adolescentes requieran la orientacin de sus madres, padres, representantes o responsables.
c) Tipo C. Textos, imgenes o sonidos en los programas y promociones que se refieran directa o
indirectamente al consumo moderado de alcohol o tabaco, sin que se expresen explcitamente
sus efectos nocivos o tengan como finalidad erradicar las conductas aditivas que producen; al
consumo excesivo de bebidas alcohlicas o de tabaco, en los cuales se expresan explcitamente
sus efectos nocivos; a la prctica compulsiva a los juegos de envite y azar, en los cuales se
expresan explcitamente sus efectos nocivos; o, al consumo de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, en los cuales se expresa explcitamente sus efectos nocivos.
d) Tipo D. Textos, imgenes o sonidos en los programas y promociones que directa o

indirectamente se refieran al consumo excesivo de bebidas alcohlicas o tabaco, en los cuales

no se exprese explcitamente sus efectos nocivos para la salud; se refieran a la prctica
compulsiva de juegos de envite y azar, en los cuales no se exprese explcitamente sus efectos
nocivos para la salud; asocien el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco con ventajas en la
posicin econmica, en la condicin social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien la prctica
compulsiva de juegos de envite y azar, con ventajas en la posicin econmica, en la condicin
social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco con
una mejora en el rendimiento fsico o psicolgico; presenten en forma negativa la sobriedad o la
abstinencia de bebidas alcohlicas y tabaco; se refieran al consumo de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas, en las cuales no se expresen explcitamente sus efectos nocivos
para la salud; asocie el consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas con ventajas en la
posicin econmica, en la condicin social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien el
consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas con una mejora en el rendimiento fsico
o psicolgico; o presenten en forma negativa la abstinencia de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas.
3. Son elementos de sexo:
a) Tipo A. Textos, imgenes o sonidos utilizados para la difusin de informacin, opinin y
conocimiento sobre salud sexual y reproductiva, maternidad, paternidad, promocin de la
lactancia materna y de expresiones artsticas con fines educativos, que pueden ser recibidos por
nios, nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes
o responsables.
b) Tipo B. Textos, imgenes o sonidos utilizados para la difusin de informacin, opinin y
conocimientos sobre sexualidad y reproduccin humana y de expresiones artsticas con fines
educativos, que de ser recibidas por nios, nias y adolescentes, requieran la orientacin de sus
madres, padres, representantes o responsables.
c) Tipo C. Textos, imgenes o sonidos sexuales implcitos sin finalidad educativa; o
manifestaciones o aproximaciones de carcter ertico que no incluyan actos o prcticas sexuales
explcitas.
d) Tipo D. Textos, imgenes o sonidos, sobre desnudez sin finalidad educativa, en las cuales no
se aludan o muestren los rganos genitales; actos o prcticas sexuales dramatizados, en los
cuales no se muestren los rganos genitales; mensajes sexuales explcitos; o dramatizacin de
actos o conductas sexuales que constituyan hechos punibles, de conformidad con la Ley.
e) Tipo E. Textos, imgenes o sonidos sobre actos o prcticas sexuales reales; desnudez sin
finalidad educativa en las cuales se muestren los rganos genitales; actos o prcticas sexuales
dramatizados en los cuales se aludan o muestren los rganos genitales; actos o prcticas
sexuales reales o dramatizados en los cuales se amenace o viole el derecho a la vida, la salud y
la integridad personal o se menoscabe la dignidad humana; o actos o conductas sexuales reales
que constituyan hechos punibles de conformidad con la Ley.
4. Son elementos de violencia:
a) Tipo A. Textos, imgenes o sonidos utilizados para la prevencin o erradicacin de la
violencia, que pueden ser presenciados por nios, nias y adolescentes sin que se requiera la

orientacin de madres, padres, representantes o responsables, siempre que no se presente el

hecho violento o sus consecuencias en forma detallada o explcita.
b) Tipo B. Textos, imgenes o sonidos que presenten violencia dramatizada o sus consecuencias
de forma no explcita.
c) Tipo C. Textos, imgenes o descripciones grficas utilizadas para la prevencin o
erradicacin de la violencia, que de ser recibidas por nios, nias o adolescentes, requieren la
orientacin de sus madres, padres, representantes o responsables, siempre que no presenten
imgenes o descripciones grficas detalladas o explcitas del hecho violento o sus
consecuencias.
d) Tipo D. Textos, imgenes o descripciones grficas que presenten violencia real o sus
consecuencias, de forma no explcita; o violencia dramatizada o sus consecuencias de forma
explcita y no detallada.
e) Tipo E. Textos, imgenes o descripciones grficas que presenten violencia real o dramatizada,
o sus consecuencias de forma explcita y detallada; violencia fsica, psicolgica o verbal entre
las personas que integran una familia contra nios, nias y adolescentes o contra la mujer;
violencia sexual, la violencia como tema central o un recurso de impacto reiterado; o que
presenten, promuevan, hagan apologa o inciten al suicidio o a lesionar su propia integridad
personal o salud personal.
Captulo II
De la difusin de mensajes
Tipos, bloques de horarios y restricciones por horario
Artculo 7. A los efectos de esta Ley se establecen los siguientes tipos y bloques de horarios:
1. Horario todo usuario: es aqul durante el cual slo se podr difundir mensajes que puedan ser
recibidos por todos los usuarios y usuarias, incluidos nios, nias y adolescentes sin supervisin
de sus madres, padres, representantes o responsables. Este horario est comprendido entre las
siete antemeridiano y las siete postmeridiano.
2. Horario supervisado: es aqul durante el cual se podr difundir mensajes que, de ser recibidos
por nios, nias y adolescentes, requieran de la supervisin de sus madres, padres,
representantes o responsables. Este horario est comprendido entre las cinco antemeridiano y
las siete antemeridiano y entre las siete postmeridiano y las once postmeridiano.
3. Horario adulto: es aqul durante el cual se podr difundir mensajes que estn dirigidos
exclusivamente para personas adultas, mayores de dieciocho aos de edad, los cuales no
deberan ser recibidos por nios, nias y adolescentes. Este horario est comprendido entre las
once postmeridiano y las cinco antemeridiano del da siguiente.
En los servicios de radio o televisin, durante el horario todo usuario no est permitida la difusin de:
mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo B y C, elementos de salud tipo B, C y
D, elementos sexuales tipo B, C y D ni elementos de violencia tipo C, D y E; mensajes
que atenten contra la formacin integral de los nios, nias y adolescentes; mensajes con orientacin o

consejos de cualquier ndole que inciten al juego de envite y azar; publicidad de juegos de envite y azar
o de loteras, salvo que se trate de rifas benficas por motivos de ayuda humanitaria; publicidad de
productos y servicios de carcter sexual, salvo aqullos dirigidos a promover la salud sexual y
reproductiva. En el horario todo usuario podr difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas
y al menos un cincuenta por ciento (50%) deber ser produccin nacional.
En los servicios de radio o televisin, durante el horario supervisado no est permitida la difusin de:
mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo C, elementos de salud tipo D, elementos
sexuales tipo D ni elementos de violencia tipo E. En el horario supervisado podr difundirse hasta
dos horas de radionovelas o telenovelas y al menos un cincuenta por ciento (50%) deber ser
produccin nacional.
En los servicios de radio o televisin, durante los horarios todo usuario y supervisado, no est
permitida la difusin de infocomerciales que excedan de quince minutos de duracin.
En los servicios de radio o televisin no est permitida la difusin de mensajes que contengan
elementos sexuales tipo E.
En los servicios de radio o televisin no est permitida la difusin de mensajes que utilicen tcnicas
audiovisuales o sonoras que impidan o dificulten a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente.
Las promociones de programas correspondientes al horario adulto debern ser difundidas en el mismo
horario en que es permitida la transmisin de stos. En los servicios de radio o televisin, cuando se
trate de mensajes difundidos en vivo y directo durante los horarios todo usuario y supervisado, podrn
presentarse descripciones grficas o imgenes de violencia real, si ello es indispensable para la
comprensin de la informacin; la proteccin de la integridad fsica de las personas o como
consecuencia de situaciones imprevistas, en las cuales los prestadores de servicios de radio o televisin
no puedan evitar su difusin. Las descripciones grficas o imgenes debern ajustarse a los principios
ticos del periodismo en cuanto al respeto a la dignidad humana, tanto de los usuarios y usuarias como
de aquellas personas que son objeto de la informacin; no se podr hacer uso de tcnicas amarillistas
como deformacin del periodismo que afecte el derecho de los usuarios y usuarias a ser correctamente
informados, de conformidad con la legislacin correspondiente, y en ningn caso podrn ser objeto de
exacerbacin, trato morboso o nfasis sobre detalles innecesarios.
Tiempos para publicidad, propaganda y promociones
Artculo 8. En los servicios de radio y televisin el tiempo total para la difusin de publicidad y
propaganda, incluidas aquellas difundidas en vivo, no podr exceder de quince minutos por cada
sesenta minutos de difusin. Este tiempo podr dividirse hasta un mximo de cinco fracciones, salvo
cuando se adopte el patrn de interrupciones del servicio de radio o televisin de origen, en las
retransmisiones en vivo y directo de programas extranjeros o cuando se trate de interrupciones de
eventos deportivos o espectculos de estructura similar que por su naturaleza y duracin reglamentaria
requieran un patrn de interrupcin distinto.
La publicidad por insercin slo podr realizarse durante la difusin en vivo y directo de programas
recreativos sobre eventos deportivos o espectculos, siempre que no perturbe la visin de los mismos y
no ocupe ms de una sexta parte de la pantalla.
Cuando se trate de interrupciones de programas recreativos sobre eventos deportivos o espectculos
que, por su naturaleza y duracin reglamentaria, requieran un patrn de interrupcin distinto, el tiempo

total de publicidad por insercin no podr exceder de quince minutos por cada sesenta minutos de
difusin.
En ningn caso, el tiempo total de las interrupciones, incluyendo las promociones, podr excederse de
diecisiete minutos. El tiempo total para la difusin de infocomerciales no deber exceder del diez por
ciento del total de la programacin diaria, y no deber ser interrumpida para difundir otra publicidad.
Restricciones a la publicidad y propaganda
Artculo 9. Por motivos de salud pblica, orden pblico y respeto a la persona humana, no se permite
en los servicios de radio y televisin, durante ningn horario, la difusin de publicidad sobre:
1. Cigarrillos y derivados del tabaco.
2. Bebidas alcohlicas y dems especies previstas en la legislacin sobre la materia.
3. Sustancias estupefacientes o psicotrpicas prohibidas por la ley que rige la
materia.
4. Servicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan los requisitos o
condiciones exigidos por la ley.
5. Bienes, servicios o actividades cuya difusin haya sido prohibida o restringida, en forma
temporal o permanente, por motivos de salud pblica o garanta de los derechos de las
personas, por la ley o las autoridades competentes, o no haya sido autorizada, segn sea el
caso.
6. Juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso fundamental para
alcanzar los fines del Estado, o en los cuales participen nios, nias o adolescentes, salvo que
se trate de rifas benficas por motivo de ayuda humanitaria.
7. Bienes o servicios dirigidos a nios, nias y adolescentes que muestren o utilicen elementos de
violencia regulados en esta Ley.
8. Armas, explosivos y bienes o servicios relacionados y similares.
La publicidad de solicitudes de fondos con fines benficos, ya sea peticiones directas de recursos
econmicos o materiales o a travs de la compra de un bien o servicio, debern identificar claramente
la persona natural o jurdica que administrar los fondos y la labor social a la que sern destinados.
La publicidad de nmeros telefnicos de tarifas con sobrecuota, deber expresar claramente la
naturaleza y objeto del servicio ofrecido. El costo por minuto de la llamada deber estar indicado al
menos al cincuenta por ciento (50%) de la proporcin visual del nmero telefnico anunciado, y a la
misma intensidad de audio, cuando sea anunciado verbalmente.
No est permitida la publicidad que no identifique clara y explcitamente el bien o servicio objeto de la
misma, que emplee las mismas frases, lemas, melodas o acordes musicales, imgenes, logotipos,
smbolos, emblemas, signos distintivos y, en general, cualquier sonido o imagen que relacione un bien,
servicio o actividad con otra cuya difusin haya sido prohibida, restringida o no autorizada,
de conformidad con la ley, que difunda mensajes donde se utilice la fe religiosa, cultos o creencias con

fines comerciales, o que estimule prcticas o hechos que violen la legislacin en materia de trnsito y
transporte.
No est permitida la publicidad por emplazamiento, salvo en los eventos deportivos, siempre que no se
trate de los productos y servicios contemplados en los numerales del 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8, o con la
intencin de defraudar la ley.
Cuando se trate de campaas de publicidad denominadas de intriga, se debern tomar todas las medidas
pertinentes para hacer conocer al consumidor oportunamente el bien o servicio objeto de la campaa.
Los requisitos y la oportunidad de este tipo de campaas sern fijados mediante normas tcnicas.
No est permitida la propaganda annima, la propaganda por emplazamiento ni la propaganda por
insercin.
En los servicios de difusin por suscripcin, no est permitida la difusin de publicidad de los
productos contemplados en los numerales 1, 2, 3 y 8 de este artculo.
En los otros casos no permitidos en este artculo, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, previa
consulta, fijar las condiciones de restriccin o flexibilizacin que resulten pertinentes o necesarias,
segn sea el caso de acuerdo con la ley.
Modalidades de acceso del Estado a espacios gratuitos y obligatorios
Artculo 10. El Estado podr difundir sus mensajes a travs de los servicios de radio y televisin. A
tales fines, podr ordenarle a los prestadores de estos servicios la transmisin gratuita de:
1. Los mensajes previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. La orden de transmisin
gratuita y obligatoria de mensajes o alocuciones oficiales podr ser notificada vlidamente,
entre otras formas, mediante la sola difusin del mensaje o alocucin a travs de los servicios
de radio o televisin administrados por el Ejecutivo Nacional.
2. Mensajes culturales, educativos, informativos o preventivos de servicio pblico, los cuales no
excedern, en su totalidad, de setenta minutos semanales, ni de quince minutos diarios. A los
fines de garantizar el acceso a los servicios de radio y televisin, el rgano rector del Ejecutivo
Nacional, con competencia en materia para la comunicacin y la informacin, ceder a los
usuarios y usuarias diez minutos semanales de estos espacios, de conformidad con la ley.
El rgano rector del Ejecutivo Nacional, con competencia en materia para la comunicacin y la
informacin, estar a cargo de la administracin de estos espacios, determinando los horarios y la
temporalidad de los mismos, as como cualquier otra caracterstica de tales emisiones o transmisiones.
No est permitida la utilizacin de estos espacios para la difusin de publicidad o propagandas de los
rganos y entes del Estado.
Los prestadores de servicios de radio o televisin y difusin por suscripcin no podrn interferir, en
forma alguna, los mensajes y alocuciones del Estado que difundan de conformidad con este artculo, y
debern conservar la misma calidad y aspecto de la imagen y sonido que posea la seal o formato
original. Se entiende como interferencia de mensajes la utilizacin de tcnicas, mtodos o
procedimientos que modifiquen, alteren, falseen, interrumpan, editen, corten u obstruyan, en forma
alguna, la imagen o sonido original.

Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin cumplirn la obligacin prevista en el numeral
1, a travs de un canal informativo, y la prevista en el numeral 2, la cumplirn a travs de los espacios
publicitarios que dispongan en cada canal que transmiten. Los setenta minutos semanales se
distribuirn entre los canales cuya seal se origine fuera del territorio de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, de conformidad con la ley.
Captulo III
De los servicios de radio y televisin por suscripcin y de la aplicabilidad y
el acceso a canales de seal abierta y bloqueo de seales
Acceso y bloqueo de seales
Artculo 11. A los fines de garantizar el acceso por parte de los usuarios y usuarias, a todas las seales
de los servicios de televisin UHF y VHF, televisin comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro
e iniciativas del Estado, los prestadores de los servicios de difusin por suscripcin deben cumplir con
las siguientes obligaciones:
1. Difundir gratuitamente a sus usuarios y usuarias, en el mbito de la cobertura total de su
servicio, las seales de los servicios referidos en el encabezado de este artculo, en proporcin
del doce por ciento (12%) del total de canales ofrecidos, pudiendo voluntariamente ocupar ms
del porcentaje previsto.
2. Los prestadores de servicios de televisin UHF y VHF, y televisin comunitaria de servicio
pblico, sin fines de lucro, a los que se refiere este artculo, debern cumplir las condiciones
que se establezcan mediante normas tcnicas.
3. Suministrar a los usuarios y usuarias que lo soliciten, facilidades tcnicas que permitan de
manera inmediata, y sin dificultad, la recepcin de dichas seales en el mismo equipo receptor
terminal por el cual disfrutan del servicio de difusin por suscripcin. Los prestadores de los
servicios de difusin por suscripcin que difundan seal de radio, debern ofrecer la misma
seal y programacin que se difunda por seal abierta.
4. Los prestadores de los servicios de difusin por suscripcin debern suministrar a todos sus
usuarios y usuarias que lo soliciten, y asuman el costo de este servicio, las facilidades
tecnolgicas que permitan el bloqueo de canales contratados.
Los prestadores de servicio de difusin por suscripcin debern garantizar a los usuarios y usuarias el
acceso gratuito a los servicios de televisin que determine el Estado, en el mbito de su cobertura, sean
stos de carcter nacional o de produccin internacional audiovisual en los que tenga participacin o
inters el Estado. Esta obligacin aplicar para servicios de televisin de seal abierta y para servicios
de televisin que se difundan slo a travs de un servicio de televisin por suscripcin, reservndose el
Estado hasta el diez por ciento (10%), de la totalidad de los canales de los servicios de televisin y
radio que se difundan a travs de los servicios de difusin por suscripcin.
El rgano rector con competencia en materia para la comunicacin y la informacin instrumentar la
incorporacin de seales de los servicios referidos en el encabezado de este artculo, previa aprobacin
de la Asamblea Nacional. Los prestadores de servicio de televisin por suscripcin debern incorporar

los canales a que se refiere el presente prrafo en el lapso previsto en la notificacin que para tal efecto
realice el rgano rector con competencia en materia para la comunicacin y la informacin en un lapso
de cuarenta y cinco das. Los gastos ocasionados por el Estado en la propagacin y difusin de la seal
sern rebajados del impuesto previsto en el artculo 24 de la presente Ley. El monto ser
determinadopor el rgano rector con competencia en materia parala comunicacin y la informacin.
Asimismo, los prestadores de servicios de difusin por suscripcin no podrn, durante el tiempo
efectivo de transmisin de un programa determinado, interrumpir, interferir o difundir mensajes
distintos al contenido del programa que se transmite. En todo caso, debern garantizar el correcto
bloqueo de las imgenes y sonidos de los canales que difundan elementos sexuales tipo E.
Captulo IV
De la democratizacin y participacin
Organizacin y participacin ciudadana
Artculo 12. Los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin, con el objeto de promover y
defender sus intereses y derechos comunicacionales, podrn organizarse de cualquier forma lcita, entre
otras, en organizaciones de usuarios y usuarias. Son derechos de los usuarios y usuarias, entre otros, los
siguientes:
1. Obtener de los prestadores de servicios de radio y televisin, previa a su difusin, informacin
acerca de los programas e infocomerciales, en los trminos que establezca la ley.
2. Dirigir solicitudes, quejas o reclamos vinculados con los objetivos generales de esta Ley, a los
prestadores de servicios de radio y televisin, y que los mismos sean recibidos y respondidos
dentro de los quince das hbiles siguientes a su presentacin.
3. Promover y defender los derechos e intereses comunicacionales, de forma individual, colectiva
o difusa ante las instancias administrativas correspondientes.
4. Acceder a los registros de los mensajes difundidos a travs de los servicios de radio y
televisin, que lleva la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de acuerdo con la ley.
5. Participar en el proceso de formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas destinadas
a la educacin para la percepcin crtica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y
televisin.
6. Participar en las consultas pblicas para la elaboracin de los instrumentos normativos sobre las
materias previstas en esta Ley.
7. Presentar proyectos sobre la educacin para la percepcin crtica de los mensajes o de
investigacin relacionada con la comunicacin y difusin de mensajes a travs de los servicios
de radio y televisin, y obtener financiamiento de acuerdo con la ley.
8. Acceder a espacios gratuitos en los servicios de radio, televisin y difusin por suscripcin, de
conformidad con la ley.
9. Promover espacios de dilogo e intercambio entre los prestadores de servicios de radio y

televisin, el Estado y los usuarios y usuarias.

Todas las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin debern
inscribirse en el registro que llevar la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. A los fines de optar
por el financiamiento del Fondo de Responsabilidad Social debern cumplir, adems, con las
formalidades de inscripcin ante el registro pblico.
Las organizaciones debern cumplir con los siguientes requisitos: no tener fines de lucro, estar
integradas por un mnimo de veinte personas naturales, que sus integrantes no tengan participacin
accionaria, ni sean directores o directoras, gerentes, administradores o administradoras o representantes
legales de prestadores de servicios de radio y televisin, que no sean financiadas, ni reciban bienes,
aportes, ayudas o subvenciones de personas naturales o jurdicas pblicas o privadas, que puedan
condicionar o inhibir sus actividades en promocin y defensa de los derechos e intereses de los
usuarios y usuarias de servicios de radio y televisin.
La Comisin Nacional de Telecomunicaciones facilitar, en todo momento, la inscripcin de las
organizaciones a las que se refiere este artculo. Cuando una organizacin haya solicitado su registro,
habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos, y ste no se le haya otorgado dentro del lapso de
treinta das hbiles siguientes a la solicitud, se entender que dicha solicitud ha sido resuelta
positivamente y se proceder al registro y otorgamiento del certificado de inscripcin correspondiente.
La Comisin Nacional de Telecomunicaciones establecer los procedimientos y dems recaudos que
deban acompaar la solicitud de registro, de conformidad con la ley.
Se eximen del pago de impuesto, tasas y contribuciones especiales, el registro de las organizaciones de
usuarios y usuarias previstos en este artculo.
Cuando las organizaciones de usuarios y usuarias deban acudir a la va jurisdiccional y resultaren
totalmente vencidas en el proceso, el tribunal las eximir del pago de costas cuando a su juicio hayan
tenido motivos racionales para litigar.
Produccin nacional, productores nacionales independientes
Artculo 13. Se entender por produccin audiovisual o sonora nacional, los programas, la publicidad o
la propaganda, difundidos por prestadores de servicios de radio y televisin, en cuya creacin,
direccin, produccin y postproduccin se pueda evidenciar la presencia de los elementos que se citan
a continuacin:
1. Capital venezolano.
2. Locaciones venezolanas.
3. Guiones venezolanos.
4. Autores o autoras venezolanas.
5. Directores o directoras venezolanos.
6. Personal artstico venezolano.

7. Personal tcnico venezolano.

8. Valores de la cultura venezolana.
La determinacin de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de ellos ser dictada por
el Directorio de Responsabilidad Social mediante normas tcnicas. En todo caso, la presencia de lo
elementos anteriormente citados en su conjunto no deber ser inferior al setenta por ciento (70%).
La produccin audiovisual o sonora nacional se entender como independiente, cuando sea realizada
por productores nacionales independientes inscritos en el registro que llevar el rgano rector con
competencia en materia de comunicacin e informacin del Ejecutivo Nacional. Ser considerado
productor nacional independiente, la persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes
requisitos:
1. De ser persona natural:
a) Estar residenciado y domiciliado en el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de
conformidad con la ley.
b) No ser accionista, en forma personal ni por interpuesta persona, de algn prestador de servicios
de radio o televisin.
c) No ser accionista de personas jurdicas que a su vez sean accionistas, relacionadas o socias de
algn prestador de servicios de radio o televisin.
d) No ocupar cargos de direccin o de confianza, de acuerdo con la Ley Orgnica del Trabajo, en
algn prestador de servicios de radio o televisin.
e) Declarar si mantiene relacin de subordinacin con algn prestador de servicios de radio o
televisin.
f) No ser funcionario o funcionaria de alguno de los rganos y entes pblicos que regulen las
actividades objeto de la presente Ley, de conformidad con el Reglamento respectivo.
2. De ser persona jurdica:
a) No ser empresa del Estado, instituto autnomo y dems entes pblicos nacionales, estadales y
municipales.
b) Estar domiciliada en la Repblica Bolivariana de Venezuela, de conformidad con la ley.
c) Estar bajo el control y direccin de personas naturales de nacionalidad o residencia venezolana,
que cumplan con los requisitos previstos en el numeral anterior.
d) No tener participacin accionaria en algn prestador de servicios de radio o televisin.
e) Declarar si se tiene vinculacin contractual distinta a la produccin nacional independiente, o
relacin de subordinacin con algn prestador de servicios de radio o televisin.

En todo caso, sea que se trate de persona natural o de persona jurdica, se requerir poseer experiencia
o demostrar capacidad para realizar producciones nacionales de calidad.
A los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en la presente Ley, as como de
las normas tcnicas correspondientes, el rgano rector con competencia en materia de comunicacin e
informacin llevar un registro de productores nacionales independientes y ser el encargado de
expedir y revocar la certificacin respectiva. Dicha certificacin tendr una vigencia de dos aos,
renovable previa verificacin de requisitos. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos podr dar
lugar a la revocatoria de la certificacin, en este caso el rgano competente deber notificar la intencin
de revocatoria al productor o productora nacional independiente, quien dispondr de un lapso no mayor
de diez das hbiles, contados a partir de la fecha de su notificacin, para que presente sus pruebas y
argumentos. El rgano competente dispondr de treinta das hbiles para examinar las pruebas
presentadas y decidir sobre la revocatoria de la certificacin.
Cuando un productor o productora nacional independiente haya solicitado su registro, habiendo
cumplido con todos los requisitos exigidos, y no se le haya otorgado dentro del lapso de treinta das
hbiles siguientes a la solicitud, se entender que dicha solicitud ha sido resuelta positivamente.
Los productores comunitarios independientes que difundan sus producciones a travs de servicios de
radio o televisin comunitarios, sin fines de lucro, quedan exceptuados del cumplimiento de la
formalidad del registro a que se refiere el presente artculo.
No se consideran produccin nacional independiente los mensajes producidos por las personas
naturales que mantengan una relacin de subordinacin con el prestador de servicios de radio o
televisin con el cual contratar, ni los mensajes producidos por las personas jurdicas que mantengan
una relacin contractual distinta de la produccin nacional independiente.
Todo lo relacionado con la produccin y los productores nacionales cinematogrficos se regir por la
ley especial sobre la materia.
Democratizacin en los servicios de radio y televisin
Artculo 14. Los prestadores de servicios de radio y televisin debern difundir, durante el horario todo
usuario, un mnimo de tres horas diarias de programas culturales y educativos, informativos o de
opinin y recreativos dirigidos especialmente a nios, nias y adolescentes, presentados acordes con su
desarrollo integral, con enfoque pedaggico y de la ms alta calidad. En la difusin de estos programas
se deber privilegiar la incorporacin de adolescentes como personal artstico o en su creacin o
produccin.
Los prestadores de servicios de radio y televisin debern difundir diariamente, durante el horario todo
usuario, un mnimo de siete horas de programas de produccin nacional, de las cuales un mnimo de
cuatro horas ser de produccin nacional independiente. Igualmente, debern difundir diariamente,
durante el horario supervisado, un mnimo de tres horas de programas de produccin nacional, de los
cuales un mnimo de una hora y media ser de produccin nacional independiente. Quedan
exceptuados de la obligacin establecida en el presente prrafo los prestadores de servicios de
radiodifusin sonora y televisin comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro.
En las horas destinadas a la difusin de programas de produccin nacional independiente, los

prestadores de servicios de radio o televisin darn prioridad a los programas culturales y educativos e
informativos.
No se considerarn para el clculo de las horas exigidas de programas de produccin nacional y
produccin nacional independiente, aquellos que sean difundidos con posterioridad a los dos aos
siguientes del primer da de su primera difusin. De igual forma, no se considerar para el clculo de
las horas de produccin nacional independiente, los programas realizados por productores
independientes no inscritos como tales por ante el rgano rector con competencia en materia de
comunicacin e informacin, en todo caso, estos programas sern considerados como produccin
nacional.
En ningn caso, un mismo productor nacional independiente podr ocupar ms de veinte por ciento
(20%) del perodo de difusin semanal que corresponda a la produccin nacional independiente de un
mismo prestador de servicios de radio o televisin.
El ciento por ciento (100%) de la propaganda difundida por los prestadores de servicios de radio o
televisin, deber ser de produccin nacional, salvo las obligaciones derivadas de tratados
internacionales suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela. Los prestadores de
servicios de radio y televisin debern difundir al menos un ochenta y cinco por ciento (85%) de
publicidad de produccin nacional. La publicidad, propaganda o promociones debern ser realizadas
por los profesionales calificados y afines, de acuerdo con las leyes vigentes. Los servicios de
radiodifusin sonora y televisin comunitarios de servicio pblico, sin fines de lucro, quedan
exceptuados de estas exigencias.
Durante los horarios todo usurario y supervisado, los servicios de radio o televisin que difundan obras
musicales, debern destinar a la difusin de obras musicales venezolanas, al menos un cincuenta por
ciento (50%) de su programacin musical diaria.
En los casos de los servicios de radio o televisin ubicados en los estados y municipios fronterizos del
territorio nacional y aquellos que se encuentren bajo la administracin de rganos o entes del Estado, el
porcentaje de obras musicales venezolanas ser, al menos, de un setenta por ciento (75%), sin perjuicio
de poder ser aumentado a travs de las normas que a tal efecto se dicten.
Al menos un cincuenta por ciento (50%) de la difusin de obras musicales venezolanas, se destinar a
la difusin de obras musicales de tradicin venezolana, en las cuales se deber evidenciar, entre otros:
1. La presencia de gneros de las diversas zonas geogrficas del pas;
2. El uso del idioma castellano o de los idiomas oficiales indgenas;
3. La presencia de valores de la cultura venezolana;
4. La autora o composicin venezolanas,
5. La presencia de intrpretes venezolanos.
La determinacin de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de stos ser establecido
por las normas que a tal efecto se dicten. Al difundir las obras musicales venezolanas se debern
identificar sus autores, autoras, intrpretes y gnero musical al cual pertenecen.

Durante los horarios todo usuario y supervisado, los servicios de radio o televisin que difundan obras
musicales extranjeras, debern destinar al menos un diez por ciento (10%) de su programacin musical
diaria, a la difusin de obras musicales de autores, autoras, compositores, compositoras o intrpretes de
Latinoamrica y del Caribe.
Los servicios de radio o televisin, podrn retransmitir mensajes de otros prestadores de servicios de
radio o televisin, previa autorizacin de stos, informando de ello a la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones. Al comienzo y al final de la retransmisin, se deber anunciar su procedencia y la
autorizacin concedida. En ningn caso las retransmisiones sern consideradas produccin nacional o
produccin nacional independiente, ni podrn exceder el treinta por ciento (30%) de la difusin
semanal.
Comisin de programacin y asignacin
de produccin nacional independiente
Artculo 15. Se crea una Comisin de Programacin de Televisin, la cual tendr por funcin,
establecer los mecanismos y las condiciones de asignacin de los espacios a los productores nacionales
independientes, con el fin de garantizar la democratizacin del espectro radioelctrico, la pluralidad, la
libertad de creacin y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia. Esta comisin estar
integrada por un representante del organismo rector con competencia en materia para la comunicacin
y la informacin del Ejecutivo Nacional, quien la presidir, un representante de los prestadores de
servicios de televisin, un representante de los productores nacionales independientes y un
representante de las organizaciones de usuarios y usuarias. Las decisiones de esta comisin son
vinculantes y deben ser tomadas por mayora, en caso de empate el Presidente o Presidenta de la
comisin tendr doble voto. La comisin ser convocada por su Presidente o Presidenta cuando ste lo
juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus miembros. La organizacin y
funcionamiento de esta comisin ser determinado por las normas que al efecto ella misma dicte. La
comisin podr establecer comits a nivel regional o local.
Con el mismo fin, se crea una Comisin de Programacin de Radio, la cual tendr por funcin
establecer los mecanismos y las condiciones de asignacin de los espacios a los productores nacionales
independientes. Esta comisin estar integrada por un representante del organismo rector con
competencia en materia para la comunicacin y la informacin del Ejecutivo Nacional, quien la
presidir, un representante de los prestadores de servicios de radio, un representante de los productores
nacionales independientes y un representante de las organizaciones de usuarios y usuarias. Las
decisiones de esta comisin son vinculantes y deben ser tomadas por mayora, en caso de empate el
Presidente o Presidenta de la comisin tendr doble voto. La comisin ser convocada por su
Presidente o Presidenta cuando ste lo juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus
miembros. La organizacin y funcionamiento de esta comisin ser determinado por las normas que al
efecto ella misma dicte. La comisin podr establecer comits a nivel regional o local.
Los prestadores de servicios de radio y televisin quedan obligados a presentar al rgano rector con
competencia en materia para la comunicacin y la informacin del Ejecutivo Nacional y a la Comisin
Nacional de Telecomunicaciones un informe mensual, dentro de los primeros cinco das de cada mes,
en el cual se detallen los programas de produccin nacional, produccin nacional independiente,
tiempos y los porcentajes de los elementos concurrentes, segn el artculo anterior. Estos informes
podrn ser objeto de verificacin.

Los contratos que se celebren entre los prestadores de los servicios de radio y televisin y los
productores nacionales independientes, de conformidad con este artculo, cumplirn los requisitos
establecidos en la ley, y en ningn caso, podrn vulnerar el principio de igualdad entre las partes, ni
contener clusulas que establezcan cargas u obligaciones excesivas o desproporcionadas, en detrimento
de alguna de las partes, en caso contrario se considerarn nulos de nulidad absoluta.
Democratizacin en los servicios de radio y televisin
comunitarios de servicio pblico, sin fines de lucro
Artculo 16. Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio pblico, sin
fines de lucro, debern difundir entre otros:
1. Mensajes dirigidos a contribuir con el desarrollo, la educacin para la percepcin crtica de los
mensajes, el bienestar y la solucin de problemas de la comunidad de la cual formen parte.
2. Mensajes que promuevan la conservacin, mantenimiento, preservacin, sustentabilidad y
equilibrio del ambiente en la comunidad de la cual forman parte.
3. Programas que permitan la participacin de los integrantes de la comunidad, a fin de hacer
posible el ejercicio de su derecho a la comunicacin libre y plural, para ello debern anunciar
las formas a travs de las cuales la comunidad podr participar.
4. Mensajes de solidaridad, de asistencia humanitaria y de responsabilidad social de la comunidad.
5. Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio pblico, sin fines de
lucro, debern difundir diariamente, un mnimo del setenta por ciento (70%) de produccin
comunitaria. En ningn caso un mismo productor comunitario podr ocupar ms del veinte por
ciento (20%) del perodo de difusin diario del prestador del servicio.
El tiempo total para la difusin de publicidad, incluida la publicidad en vivo, en los servicios de radio y
televisin comunitarios de servicio pblico, sin fines de lucro, no podr exceder de diez minutos por
cada sesenta minutos de difusin, los cuales podrn dividirse hasta un mximo de cinco fracciones por
hora. La publicidad de bienes y servicios lcitos que ofrezcan las personas naturales, microempresas,
cooperativas, pequeas y medianas empresas de la comunidad donde se preste el servicio, tendrn
facilidades y ventajas para su difusin. El tiempo total destinado a la difusin de publicidad de grandes
empresas y del Estado no podr exceder del cincuenta por ciento (50%) del tiempo total de difusin
permitido en este artculo. El ciento por ciento (100%) de la publicidad difundida por los prestadores de
servicios de radio o televisin comunitarios de servicios pblicos, sin fines de lucro, deber ser de
produccin nacional. Las retransmisiones simultneas no pueden incluir la publicidad del prestador del
servicio de radio o televisin donde se origine el mensaje.
Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio pblico, sin fines de lucro,
no podrn difundir propaganda.
Los prestadores de servicio de radio y televisin comunitarios de servicios pblicos, sin fines de lucro,
adems de los principios previstos en esta Ley se regirn por el principio de rendicin de cuentas a la
comunidad donde prestan el servicio, de conformidad con la ley.

Democratizacin en los servicios de difusin por suscripcin

Artculo 17. Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin pondrn, en forma gratuita, a
disposicin del rgano rector del Ejecutivo Nacional con competencia en materia para la comunicacin
y la informacin, un canal para la transmisin de un servicio de produccin nacional audiovisual
destinado en un ciento por ciento (100%) a la produccin nacional independiente y produccin
comunitaria, con predominio de programas culturales y educativos, informativos y de opinin. El
Estado asumir los costos que se generen para llevar la seal de este servicio audiovisual a la cabecera
de la red del prestador de serviciode difusin por suscripcin que lo incorpore, y este ltimo asumir
las cargas derivadas de su difusin.
Garanta para la seleccin y recepcin responsable de los programas
Artculo 18. Los prestadores de servicios de radio o televisin estn obligados a:
1. Publicar, al menos semanalmente y con anticipacin, a travs de medios masivos de
comunicacin impresos, las guas de su programacin que indiquen el nombre, tipo, hora y
fecha de transmisin y elementos clasificados de los programas, de conformidad con lo
establecido por las normas que a tal efecto se dicten.
Se excluyen de esta disposicin a los prestadores de los servicios de radio. Los prestadores de servicio
de difusin por suscripcin debern difundir con anticipacin a travs de un canal informativo, el
nombre, tipo, hora y fecha de transmisin, sin prejuicio del uso de cualquier otro medio.
2. Indicar en las promociones de los programas, la fecha y hora de la transmisin de los mismos.
3. Anunciar, al inicio de cada programa o infocomercial, el nombre, el tipo de programa, las
advertencias sobre la presencia de elementos clasificados, y si se trata de produccin nacional o
de produccin nacional independiente, de conformidad con lo establecido por las normas que a
tal efecto se dicten.
Los prestadores de servicios de radio o televisin, publicarn y anunciarn el tipo de programa y los
elementos clasificados de conformidad con los artculos 5 y 6 de esta Ley, respectivamente. En los
casos que en un mismo programa se presenten caractersticas combinadas de los tipos de programas
indicados en el artculo 5 de esta Ley, se deber anunciar esta circunstancia.
Los prestadores de los servicios de radio o televisin, debern difundir los programas en concordancia
con las publicaciones, promociones y anuncios previstos en este artculo, salvo aquellas variaciones
que puedan derivarse del acceso gratuito y obligatorio del Estado a los servicios de radio o televisin
previsto en la ley, por circunstancias de fuerza mayor, o por la difusin excional en vivo y directo de
mensajes no previamente programados de carcter informativo. En los servicios de radio o televisin,
durante los programas informativos o de opinin, se identificar con una seal visual o sonora, segn el
caso, la fecha y hora original de grabacin, cuando se trate de registros audiovisuales o sonoros, que no
sean difundidos en vivo y directo. Si se desconoce dicha fecha y hora, se deber indicar que se trata de
un material de archivo.
En los servicios de radio o televisin, durante la publicidad o propaganda en la cual se utilicen los
mismos escenarios, ambientacin o elementos propios de un programa, se insertar durante la totalidad
del tiempo de su difusin, la palabra publicidad o propaganda, segn sea el caso, en forma legible en un

ngulo de la pantalla que no interfiera con la identificacin de los prestadores de los servicios de
televisin, o en el caso de los servicios de radio, anunciando al inicio de la publicidad o propaganda, la
palabra publicidad o propaganda, segn sea el caso, en forma inteligible. El tiempo destinado a este
tipo de publicidad ser imputado al tiempo total de publicidad a que se refiere el artculo 8 de esta Ley.
En los servicios de radio o televisin, durante la totalidad del tiempo de difusin
de los infocomerciales, se insertar la palabra publicidad en forma legible, en un ngulo de la
pantalla que no interfiera con la identificacin de los prestadores de servicios de televisin o en el caso
de los servicios de radio, anunciando al inicio de la publicidad, la palabra publicidad en forma
inteligible.
Captulo V
rganos con competencia en materia
de responsabilidad social en radio, televisin y medios electrnicos
Competencias de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones
Artculo 19. Son competencias del rgano rector con competencia en materia de telecomunicaciones
por rgano de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones:
1. Ejecutar polticas de regulacin y promocin en materia de responsabilidad social en los
servicios de radio, televisin y medios electrnicos.
2. Ejecutar polticas de fomento de las producciones nacionales y programas especialmente
dirigidos a nios, nias y adolescentes, en el mbito de aplicacin de esta Ley.
3. 3. Fomentar la capacitacin y mejoramiento profesional de productores nacionales.
4. Fomentar la educacin para la percepcin crtica de los mensajes difundidos por los servicios de
radio y televisin.
5. Ejecutar polticas de fomento para la investigacin relacionada con la comunicacin y difusin
de mensajes a travs de los servicios de radio, televisin y medios electrnicos.
6. Proponer la normativa derivada de esta Ley.
7. Administrar el fondo y hacer seguimiento y evaluacin de los proyectos financiados de
conformidad con la ley.
8. Llevar un archivo audiovisual y sonoro de carcter pblico de mensajes difundidos a travs de
los servicios de radio y televisin.
9. Expedir certificaciones y copias simples de documentos y registros audiovisuales y sonoros que
cursen en sus archivos.
10. Llevar el registro de las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y
televisin.
11. Abrir de oficio o a instancia de parte, los procedimientos administrativos derivados de esta Ley,

as como aplicar las sanciones y dictar los dems actos a que hubiere lugar de conformidad con
lo previsto en esta Ley.
12. Requerir a los prestadores de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin,
proveedores de medios electrnicos, productores nacionales, productores nacionales
independientes, productores nacionales audiovisuales y sonoros, los anunciantes y terceros,
informacin vinculada a los hechos objeto de los procedimientos a que hubiere lugar.
13. Dictar, modificar o revocar las medidas cautelares previstas en esta Ley.
14. Las dems competencias que se deriven de la ley.
Las competencias establecidas en los numerales 2, 3, 4 y 5 se realizarn en coordinacin con los
rganos rectores en materia cultural y educacin, comunicacin e informacin, promocin y defensa de
los derechos de los nios, nias y adolescentes y dems rganos competentes en las respectivas
materias.
Directorio de Responsabilidad Social
Artculo 20. Se crea un Directorio de Responsabilidad Social, el cual estar integrado por el Director o
Directora General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, quien lo presidir, y un
representante por cada uno de los organismos siguientes: el Ministerio del Poder Popular u organismo
con competencia en materia para la comunicacin y la informacin, el Ministerio del Poder Popular u
organismo con competencia en materia de cultura, el Ministerio del Poder Popular u organismo con
competencia en materia de educacin y deporte, el Ministerio del Poder Popular u organismo con
competencia en materia de pueblos indgenas, el ente u organismo con competencia en materia de
proteccin al consumidor y al usuario, el Instituto Nacional de la Mujer, el Consejo Nacional de los
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, un representante por las iglesias, dos representantes de las
organizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, y
un docente en representacin de las escuelas de comunicacin social de las universidades nacionales.
Los titulares de cada Ministerio del Poder Popular u organismo del Estado, designarn a su respectivo
representante principal y su suplente. El representante principal y el suplente del Consejo Nacional de
los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, sern designados por sus integrantes. La representacin
de las iglesias, de los usuarios y usuarias y de las escuelas de comunicacin social de las universidades
nacionales, previstas en ese artculo, ser decidida en asamblea de cada sector convocada por la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones para tal fin, de conformidad con las normas respectivas
para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. Los miembros suplentes del
directorio llenarn las faltas temporales de sus respectivos principales.
El Directorio de Responsabilidad Social sesionar vlidamente con la presencia del o Presidente o
Presidenta o su suplente y cinco de sus miembros. Las decisiones se tomarn por mayora simple. El
Presidente o Presidenta del Directorio designar a un funcionario o funcionaria de la Comisin
Nacional de Telecomunicaciones para que ejerza las funciones de secretario o secretaria del Directorio
de Responsabilidad Social, sin derecho a voto. Mediante reglamento interno se establecern las dems
normas de funcionamiento del directorio.
El Directorio de Responsabilidad Social tendr las competencias siguientes:

1. Discutir y aprobar las normas tcnicas derivadas de esta Ley.

2. Establecer e imponer las sanciones a que haya lugar de conformidad con esta Ley.
3. Discutir y aprobar las recomendaciones que se deban proponer a la persona titular del rgano de
adscripcin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, en cuanto a la revocatoria de
habilitaciones o la no renovacin de las concesiones.
4. Aprobar la erogacin de recursos del Fondo de Responsabilidad Social.
5. Las dems que se deriven de la ley.
Incompatibilidades
Artculo 21. Los miembros del Directorio de Responsabilidad Social no podrn celebrar contratos o
negociaciones con terceros ni por s, ni por interpuesta persona ni en representacin de otras, cuyos
objetos versen sobre las materias reguladas por esta Ley. Los miembros del Directorio de
Responsabilidad Social son solidariamente responsables civil, penal, patrimonial y
administrativamente, excepto cuando hayan salvado su voto en forma escrita, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la decisin.
No pueden ser miembros principales o suplentes del Directorio o del Consejo de Responsabilidad
Social quienes tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
uniones estables de hecho o hagan vida en comn con otro miembro de estos rganos. Ninguna persona
podr ser miembro principal o suplente, simultneamente, del Directorio de Responsabilidad Social y
del Consejo de Responsabilidad Social.
Informacin disponible
Artculo 22. Los prestadores de los servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin debern
mantener a disposicin del rgano competente, en razn de las atribuciones previstas en esta Ley:
1. Informaciones, documentos, acuerdos o contratos relacionados con la difusin de mensajes
propios o de terceros en la forma que se establezca en las respectivas normas tcnicas.
2. Grabaciones claras e inteligibles, continuas y sin edicin de todos los mensajes difundidos por
el lapso que se establezca en las normas tcnicas, el cual no podr exceder de seis meses
contados a partir de la fecha que hayan sido difundidos los mensajes. Quedan exceptuados de
esta obligacin los
3. prestadores de los servicios de difusin por suscripcin.
4. Cualquier otra informacin que pueda ser requerida de conformidad con la ley.
El prestador de servicio de radio y televisin dispone de un lapso de quince das hbiles para
suministrar la informacin requerida contado a partir de la fecha de recepcin del correspondiente
requerimiento.
Las grabaciones a las que se refiere este artculo debern ser entregadas en el formato que a tal efecto
se determine en las normas tcnicas.

Captulo VI
Del Fondo de Responsabilidad Social y de las tasas
Del Fondo de Responsabilidad Social
Artculo 23. Se crea un Fondo de Responsabilidad Social como patrimonio separado, dependiente de la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones, destinado al financiamiento de proyectos para el desarrollo
y fomento de produccin nacional, de capacitacin de productores o productoras nacionales de obras
audiovisuales o sonoras para radio o televisin, de educacin para la recepcin crtica de los mensajes
difundidos por los servicios de radio y televisin, y de investigacin relacionada con la comunicacin y
difusin de mensajes a travs de los servicios de radio y televisin en el pas.
La determinacin de los recursos que se dispondrn para cada una de las finalidades previstas se
establecer mediante normas tcnicas, teniendo preferencia por obras audiovisuales o sonoras de
nuevos productores nacionales independientes o de programas de radio o televisin especialmente
dirigidos a nios, nias o adolescentes. Los recursos del Fondo de Responsabilidad Social provendrn
de:
1. El producto de la contribucin parafiscal y sus accesorios, de conformidad con lo previsto en
esta Ley.
2. Los aportes que a ttulo de donacin hagan al mismo cualquier persona natural o jurdica
pblica o privada.
3. Las multas impuestas de conformidad con esta Ley.
4. Los intereses que se generen por los depsitos, colocaciones o de otros conceptos que se
deriven del uso de los recursos del mismo.
5. Los dems que establezca la ley.
Los recursos financieros de este Fondo se depositarn en las cuentas bancarias especficas designadas a
tal efecto por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y debern colocarse en inversiones que
garanticen la mayor seguridad, rentabilidad y liquidez. Los gastos de gestin de esta cuenta sern
deducidos de su saldo.
La Comisin Nacional de Telecomunicaciones deber elaborar y hacer pblico un informe anual sobre
los aportes realizados al Fondo para su financiacin y los montos que se hubieren otorgado o
ejecutados, pudiendo requerir a tales fines, toda la informacin que estime necesaria.
Contribucin parafiscal
Artculo 24. Los prestadores de servicios, de radio y televisin, ya sean personas jurdicas o naturales,
sociedades accidentales, irregulares o de hecho, con prescindencia de su domicilio o nacionalidad,
pagarn una contribucin parafiscal por la difusin de imgenes o sonidos realizadas dentro del
territorio nacional. El producto de esta contribucin parafiscal estar destinado al Fondo de
Responsabilidad Social, y la base imponible de la misma, estar constituida por los ingresos brutos
causados trimestralmente y provenientes de la respectiva actividad gravada, a la que se le aplicar una
alcuota de clculo de cuatro por ciento (4%). A la alcuota establecida ser aplicable una rebaja del

cero coma cinco por ciento (0,5%) cuando la difusin de producciones nacionales independientes sea
superior en un cincuenta por ciento (50%) de la exigida por esta Ley, y le ser aplicable un recargo del
cero coma cinco por ciento (0,5%) cuando la retransmisin de mensajes, exceda el veinte por ciento
(20%) del tiempo de difusin semanal. Los sujetos pasivos de esta contribucin parafiscal estn
obligados a la correspondiente declaracin, autoliquidacin y pago trimestral, dentro de los quince das
siguientes al vencimiento de cada trimestre del ao calendario.
No estn sujetos a esta contribucin los prestadores de servicios de difusin por suscripcin, y de
radiodifusin sonora y televisin comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro.
El Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros, dentro de las medidas de poltica
fiscal aplicables de conformidad con la situacin coyuntural, sectorial y regional de la economa del
pas, podr exonerar total o parcialmente del pago de la contribucin parafiscal prevista en este
Artculo, segn se determine en el respectivo Decreto.
Temporalidad de la obligacin tributaria
y de la relacin jurdico- tributaria
Artculo 25. Se entender perfeccionado el hecho imponible y nacida la obligacin tributaria, cuando
ocurra cualesquiera de las siguientes circunstancias:
1. Se emitan las facturas o documentos similares.
2. Se perciba por anticipado la contraprestacin por la difusin de imgenes o sonidos.
3. Se suscriban los contratos correspondientes.
En los casos de suscripcin de contratos que prevean el cumplimiento de obligaciones a trminos o a
plazo, el hecho imponible se perfeccionar de acuerdo con las condiciones del contrato. Cuando se
anulen o se reversen operaciones en el marco de un contrato que modifique el ingreso bruto gravable,
los sujetos pasivos podrn compensar el pago realizado en exceso, de acuerdo con lo establecido en el
Cdigo Orgnico Tributario.
La autoliquidacin debe realizarse en los formularios fsicos o electrnicos, mediante los sistemas y
ante las instituciones bancarias y otras oficinas autorizadas por el organismo competente de la
aplicacin de la presente Ley. Cuando los contribuyentes posean ms de un establecimiento, deben
presentar una sola declaracin y pago en la jurisdiccin del domicilio fiscal de la casa matriz. La
relacin jurdico-tributaria y sus consecuencias subsisten aunque no se
haya originado la obligacin tributaria.
Tasas
Artculo 26. Los servicios de grabacin, certificacin y anlisis de los registros audiovisuales o
sonoros que mantiene en archivo la Comisin Nacional de Telecomunicaciones de las imgenes o
sonidos difundida a travs de los servicios de radio y televisin, causarn el pago de las tasas que se
detallan a continuacin:

SERVICIO

TASA

Grabacin continua de un registro Hasta cero coma cinco Unidades

audiovisual o sonoro base
Tributarias (0,5 U.T.) por hora de
transmisin grabada
Grabacin editada de varios registros Hasta cero coma tres Unidades
audiovisuales o sonoros bases
Tributarias (0,3 U.T.) por hora de
transmisin grabada por nmero de
registros base
Certificacin de Grabaciones

Hasta cero coma cinco Unidades

Tributarias (0,5 U.T.) por certificacin

El Reglamento de esta Ley, discriminar el monto de las tasas aplicables por cada uno de los aspectos
enunciados, dentro de los topes establecidos en este artculo.
Prohibiciones
Artculo 27. En los servicios de radio, televisin y medios electrnicos, no est permitida la difusin
de los mensajes que:
1. Inciten o promuevan el odio y la intolerancia por razones religiosas, polticas, por diferencia de
gnero, por racismo o xenofobia.
2. Inciten o promuevan y/o hagan apologa al delito.
3. Constituyan propaganda de guerra.
4. Fomenten zozobra en la ciudadana o alteren el orden pblico.
5. Desconozcan a las autoridades legtimamente constituidas.
6. Induzcan al homicidio.
7. Inciten o promuevan el incumplimiento del ordenamiento jurdico vigente.
Los proveedores de medios electrnicos debern establecer mecanismos que permitan restringir, sin
dilaciones, la difusin de mensajes divulgados que se subsuman en las prohibiciones contenidas en el
presente Artculo, cuando ello sea solicitado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones en
ejercicio de sus competencias, en cuyo caso se aplicar el procedimiento previsto en el artculo 33 de la
presente Ley.
Los proveedores de medios electrnicos sern responsables por la informacin y contenidos prohibidos
a que hace referencia el presente artculo, en aquellos casos que hayan originado la transmisin,
modificado los datos, seleccionado a los destinatarios o no hayan limitado el acceso a los mismos, en
atencin al requerimiento efectuado por los rganos con competencia en la materia.
Pargrafo primero: los responsables de los medios electrnicos sern sancionados con multa desde
cincuenta hasta doscientos Unidades Tributarias (50 hasta 200 U.T.), cuando violen cualquiera de las

prohibiciones contenidas en el presente artculo.

Pargrafo segundo: los proveedores de medios electrnicos que no atiendan las solicitudes realizadas
por los rganos competentes a los fines de dar cumplimiento a las disposiciones de la presente Ley,
sern sancionados con multa de hasta un cuatro por ciento (4%) de los ingresos brutos generados en el
ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aqul en el cual se cometi la infraccin.
Captulo VII
Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio
Sanciones
Artculo 28. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se podrn imponer sanciones de
cesin de espacios para la difusin de mensajes culturales y educativos; multas, suspensin de la
habilitacin administrativa, y revocatoria de la habilitacin administrativa y de la concesin.
1. Se sancionar al prestador de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin, en los casos
que le sea aplicable, con la cesin de espacios para la difusin de mensajes culturales y educativos,
cuando incumpla con una de las obligaciones siguientes:
a) Incorporar medidas que garanticen la integracin de personas con discapacidad auditiva,
prevista en el artculo 4 de esta Ley.
b) Conservar el mismo nivel de intensidad de audio, prevista en el artculo 4 de esta Ley.
c) Incumpla con la obligacin de identificarse durante la difusin de su programacin, prevista en
el artculo 4 de esta Ley.
d) Recibir y responder los reclamos de los usuarios y usuarias, segn lo previsto en el artculo 12
de esta Ley.
e) Identificar las obras musicales venezolanas difundidas, segn lo previsto en el artculo 14 de
esta Ley.
2. Se sancionar al prestador de servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin, en los casos que
le sea aplicable, con multa de uno por ciento (1%) a dos por ciento (2%) de los ingresos brutos
causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometi la infraccin,
cuando:
a) Incumpla con la obligacin de difundir el Himno Nacional, previsto en el artculo 4 de esta Ley.
b) Incumpla con la obligacin de difundir los mensajes en idioma castellano o idiomas indgenas,
segn lo previsto en el artculo 4 de esta Ley.
c) Difunda durante los horarios todo usuario o supervisado, infocomerciales que excedan de
quince minutos de duracin, segn lo previsto en el artculo 7 de esta Ley.
d) Incumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusin de la
publicidad, propaganda, promociones o infocomerciales, previstas en el artculo 9 de esta Ley.

e) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusin de la publicidad o promocin por
insercin, previstas en el artculo 8 de esta Ley.
f) Difunda publicidad de servicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan
los requisitos o condiciones exigidos por la Ley, infringiendo lo previsto en el artculo 9 de esta
Ley.
g) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusin de publicidad de solicitudes de
fondos con fines benficos que no identifiquen claramente la persona natural o jurdica que
administrar los fondos y la labor social a la que stos sern destinados, previstas en el artculo
9 de esta Ley.
h) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusin de publicidad de nmeros
telefnicos de tarifas con sobrecuota, previstas en el artculo 9 de esta Ley.
i) Difunda publicidad por emplazamiento, segn lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
j) No tome las medidas pertinentes para hacer conocer oportunamente al consumidor y usuario el
bien objeto de campaa de intriga, segn lo previsto en el artculo 9 de esta Ley y las normas
tcnicas respectivas.
k) Incumpla con la obligacin de no interrumpir, interferir, o difundir mensajes distintos durante el
tiempo efectivo de transmisin de los programas emitidos a travs de los servicios de difusin
por suscripcin, segn lo previsto en el artculo 11 de esta Ley.
l) Incumpla con las obligaciones de obtener autorizacin para la retransmisin de mensajes,
informar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones o realizar los anuncios
correspondientes, segn lo previsto en el artculo 14 de esta Ley.
m) Incumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusin de
publicidad, propaganda, promociones o infocomerciales en servicios de radio y televisin
comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro, segn lo previsto en el artculo 16 de esta
Ley.
n) Incumpla con la obligacin de publicar guas de programacin, segn lo previsto en el artculo
18 de esta Ley.
o) Incumpla con la obligacin de indicar en las promociones de los programas, la fecha y hora de
la transmisin de los mismos, prevista en el artculo 19 de esta Ley.
p) Incumpla con la obligacin de hacer anuncios al inicio de cada programa e infocomercial,
incumpla con la obligacin de anunciar el tipo de programa o incumpla con la obligacin de
anunciar los elementos clasificados, segn lo previsto en el artculo 18 de esta Ley.
q) Incumpla con la obligacin de difundir los programas en concordancia con las publicaciones,
promociones y anuncios, segn lo previsto en el artculo 18 de esta Ley.
r) Incumpla con la obligacin establecida para la difusin de infocomerciales, segn lo previsto en

el artculo 18 de esta Ley.

s) Incumpla con la obligacin de insertar la palabra publicidad o propaganda cuando se utilicen los
mismos escenarios, ambientacin o elementos propios de los programas, segn lo previsto en el
artculo 18 de esta Ley.
t) No entregue al rgano o ente competente, las grabaciones, informaciones, documentos y
cualquier otra informacin que le sea requerida, segn lo previsto en el artculo 22 de esta Ley.
3. Se sancionar al prestador de servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin, en los casos que
le sea aplicable, con multa desde el tres por ciento (3%) hasta el cuatro por ciento (4%) de los ingresos
brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aqul en el cual se cometi la
infraccin, cuando:
a) Difunda en el horario todo usuario mensajes no permitidos para ese bloque de horario, en los
trminos previstos en el artculo 7 de esta Ley.
b) Difunda en el horario supervisado, mensajes no permitidos para ese bloque de horario, en los
trminos previstos en el artculo 7 de esta Ley.
c) Difunda en el horario todo usuario, publicidad de loteras, juegos de envite y azar, segn los
trminos previstos en el artculo 9 de esta Ley.
d) Difunda ms de dos horas de radionovelas o telenovelas en los horarios todo usuario y
supervisado respectivamente, segn lo previsto en el artculo 7 de esta Ley o no cumpla con el
porcentaje de produccin nacional all establecido.
e) Difunda, en el horario todo usuario, mensajes que atenten contra la formacin integral de los
nios, nias y adolescentes, segn lo previsto en el artculo 7 de esta Ley.
f) Difunda, en el horario todo usuario, publicidad de productos y servicios de carcter sexual,
segn lo previsto en el artculo 7 de esta Ley.
g) Difunda publicidad de juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y
proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado o en los cuales participen nios, nias o
adolescentes, segn lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
h) Difunda publicidad donde se utilice la fe religiosa, cultos o creencias relacionadas, con fines
comerciales, segn lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
i) Difunda publicidad en la cual se estimule prcticas o hechos que violen la legislacin en
materia de trnsito y transporte, segn lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
j) Incumpla con la obligacin de garantizar el acceso por parte de los suscriptores y suscriptoras, a
seales de los servicios de televisin abierta UHF y VHF, y televisin abierta comunitaria de
servicio pblico, sin fines de lucro, que se reciben en las zonas donde se presta un servicio de
difusin por suscripcin, o de garantizar el acceso a los servicios de televisin del Estado, segn
lo previsto en el artculo 11 de esta Ley.

k) Incumpla con la obligacin de suministrar a los suscriptores que lo soliciten, las facilidades
tecnolgicas que permitan el bloqueo de canales contratados, segn lo previsto en el artculo 11
de esta Ley.
l) Incumpla con la obligacin de difundir programas dirigidos especialmente a nios, nias y
adolescentes, segn lo previsto en el artculo 14 de esta Ley.
m) Incumpla con la obligacin de difundir programas de produccin nacional o programas de
produccin nacional independiente, segn lo previsto en el artculo 14 de esta Ley.
n) Incumpla con la obligacin de no ocupar ms de veinte por ciento (20%) del perodo de
difusin diario que corresponda a la produccin nacional independiente con un solo productor
nacional independiente, segn lo previsto en el artculo 14 de esta Ley.
o) Incumpla con la obligacin de difundir propaganda o publicidad de produccin nacional, segn
lo previsto en el artculo 14 de esta Ley.
p) Incumpla con la obligacin de difundir obras musicales venezolanas, y de Latinoamrica y del
Caribe, segn lo previsto en el artculo 14 de esta Ley.
q) Difunda diariamente ms del treinta por ciento (30%) de retransmisin de mensajes de otros
prestadores de radio o televisin, segn lo previsto en el artculo 14 de esta Ley.
r) Incumpla con la obligacin de difundir los programas y mensajes, segn lo previsto en los
numerales 1, 2 y 3 del artculo 16 de esta Ley.
s) Incumpla con la obligacin de difundir produccin comunitaria, segn lo previsto en el artculo
16 de esta Ley.
t) Incumpla con la obligacin de no ocupar ms de veinte por ciento del perodo de difusin diario
con un solo productor comunitario, segn lo previsto en el artculo 16 de esta Ley.
u) Incumpla con la obligacin de no ocupar ms de cincuenta por ciento (50%) del tiempo total de
difusin de publicidad, con publicidad de grandes empresas o del Estado, segn lo previsto en
el artculo 16 de esta Ley.
v) Incumpla con la obligacin de difundir publicidad de produccin nacional, segn lo previsto en
el artculo 16 de esta Ley.
w) Difunda durante una retransmisin la publicidad del prestador del servicio de radio o televisin
donde se origine el mensaje, infringiendo lo previsto en el artculo 16 de esta Ley.
x) Difunda propaganda, infringiendo lo previsto en el artculo 16 de esta Ley.
y) Incumpla con la obligacin de poner a disposicin del Ejecutivo Nacional, un canal de servicio
de produccin nacional audiovisual, segn lo previsto en el artculo 17 de esta Ley.
z) Incumpla con la obligacin de identificar la fecha y hora original de grabacin de registros
audiovisuales de archivo, segn lo previsto en el artculo 18 de esta Ley.

4. Se sancionar al prestador de servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin, en los casos que
le sea aplicable, con multa desde el tres por ciento (3%) hasta el cuatro por ciento (4%) de los ingresos
brutos causados en el ejercicio fiscal, inmediatamente anterior a aqul en el cual se cometi la
infraccin, cuando:
a) Difunda mensajes que contengan elementos sexuales tipo E, infringiendo lo previsto en el
artculo 7 de esta Ley.
b) Difunda mensajes a travs de tcnicas audiovisuales o sonoras que tengan como intencin,
objeto o resultado impedir o dificultar a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente,
infringiendo lo previsto en el artculo 7 de esta Ley.
c) Difunda publicidad de cigarrillos y derivados del tabaco, o de bebidas alcohlicas y dems
especies, infringiendo lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
d) Difunda publicidad de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, infringiendo lo previsto en el
artculo 9 de esta Ley.
e) Difunda publicidad de bienes, servicios o actividades cuya difusin haya sido prohibida o
restringida, en forma temporal o permanente, por motivos de salud pblica o garanta de los
derechos de las personas, por la ley o las autoridades competentes, o no haya sido autorizada,
segn sea el caso, infringiendo lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
f) Difunda publicidad de bienes o servicios dirigidos a nios, nias y adolescentes que muestre o
utilice en cualquier forma la violencia, infringiendo lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
g) Difunda publicidad de armas, explosivos y bienes o servicios relacionados y similares,
infringiendo lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
h) Difunda publicidad que no identifique clara y explcitamente el bien o servicio objeto de la
misma, infringiendo lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
i) Difunda publicidad que emplee las mismas frases, lemas, melodas o acordes musicales,
imgenes, logotipos, smbolos, emblemas, signos distintivos y, en general, cualquier sonido o
imagen que relacione un bien, servicio o actividad con otro cuya difusin haya sido prohibida,
restringida o no autorizada de conformidad con la ley, segn lo previsto en el artculo 9 de esta
Ley.
j) Difunda propaganda annima, infringiendo lo previsto en el artculo 9 de esta Ley.
k) Difunda propaganda por emplazamiento o por insercin, infringiendo lo previsto en el artculo
9 de esta Ley.
l) Incumpla con la obligacin de difundir los mensajes del Estado, segn lo previsto en el artculo
10 de esta Ley.
m) Interfiera los mensajes y alocuciones del Estado, infringiendo lo previsto en el artculo 10 de
esta Ley.

n) Incumpla con la obligacin de garantizar el correcto bloqueo de las imgenes y sonidos de las
seales o canales que difundan elementos sexuales tipo E, segn lo previsto en el artculo 11
de esta Ley.
o) Incumpla las decisiones de la Comisin de Programacin de Televisin, en cuanto a los
mecanismos y condiciones para la asignacin de los espacios a los productores nacionales
independientes, segn lo establecido en el artculo 15 de esta Ley.
p) Incumpla las decisiones de la Comisin de Programacin de Radio, en cuanto a los mecanismos
y condiciones para la asignacin de los espacios a los productores nacionales independientes,
segn lo establecido en el artculo 15 de esta Ley.
q) Incumpla con la presentacin del informe mensual, segn lo previsto en el artculo 15 de esta
Ley.
r) Suministre al rgano o ente competente de forma dolosa, grabaciones, informaciones o
documentos declarados falsos por sentencia definitivamente firme.
s) Incumpla con la obligacin de aportar la contribucin parafiscal, prevista en el artculo 24 de
esta Ley.
t) Difunda durante el horario todo usuario, mensajes donde los nios, nias y adolescente acten,
representen, dramaticen o escenifiquen situaciones donde utilicen lenguaje, actitudes sexuales o
violentas inadecuadas para su edad.
u) Difunda mensajes discriminatorios, especialmente aqullos donde los nios, nias y
adolescentes sean objeto de burla, ridculo o desprecio.
v) Difunda, durante el horario todo usuario, mensajes que promuevan conductas que, de ser
imitadas por los nios, nias y adolescentes, puedan atentar contra la integridad fsica,
psicolgica y moral de stos, as como de cualquier otra persona.
w) Difunda mensajes que muestren la violencia como una solucin fcil o apropiada a los
problemas o conflictos humanos.
x) Difunda mensajes que inciten al incumplimiento del ordenamiento jurdico vigente.
y) Difunda mensajes que impidan u obstaculicen la accin de los rganos de seguridad ciudadana
y del Poder Judicial que sea necesaria para garantizar el derecho a la vida, la salud o la
integridad personal.
z) Difunda mensajes secretos o privados utilizando cdigos de signos convenidos.
Cuando los prestadores de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin reincidan en la
infraccin de los supuestos aqu previstos les sern incrementadas las multas en un cincuenta por ciento
(50%).
En los casos en que se aplique la sancin de cesin de espacios para la difusin de los mensajes
culturales y educativos, estos no podrn ser inferiores a cinco minutos ni superiores a treinta minutos

segn lo determine el Directorio de Responsabilidad Social.

El Productor Nacional Independiente es solidariamente responsable por los mensajes que formen parte
de sus producciones, que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio, televisin o
difusin por suscripcin, constituyan infracciones de esta Ley.
El anunciante slo es responsable por los mensajes que formen parte de la publicidad o propaganda,
que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin,
constituyan infracciones de esta Ley. En este caso las multas sern calculadas entre el veinte por ciento
(20%) y el doscientos por ciento (200%) del precio de compra del total de espacios publicitarios
utilizados en la difusin del mensaje objeto de la sancin.
El prestador de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin, o cualquier servicio de
divulgacin audiovisual o sonoro ser solidariamente responsable de la infraccin cometida por el
productor nacional independiente, anunciante, en cuyo caso ser sancionado conforme a los numerales
1, 2, 3 y 4 de este artculo, segn sea aplicable.
Cuando los prestadores de servicios de radio se encuentren agrupados en circuitos, las multas se
calcularn sobre la base de los ingresos brutos causados, sean stos derivados de la contratacin directa
o indirecta de publicidad o propaganda.
Los hechos que conozca el rgano o ente competente, con motivo del ejercicio de las atribuciones
previstas en sta o en otras leyes, o bien consten en los expedientes, documentos o registros que ste
tenga en su poder, podrn ser utilizados para fundamentar las sanciones que se impongan con motivo
de las infracciones cometidas contra la presente Ley.
Suspensin y revocatoria
Artculo 29. Los sujetos de aplicacin de esta Ley, sern sancionados:
1. Con multa de hasta un diez por ciento (10%) de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal
inmediatamente anterior a aqul en el cual se cometi la infraccin, y/o suspensin hasta por setenta y
dos horas continuas de sus transmisiones, cuando difundan mensajes que:
a) Promuevan, hagan apologa o inciten a alteraciones del orden pblico;
b) Promuevan, hagan apologa o inciten al delito;
c) Inciten o promuevan el odio o la intolerancia por razones religiosas, polticas, por diferencia de
gnero, por racismo o xenofobia;
d) Promuevan la discriminacin;
e) Que utilicen el anonimato;
f) Constituyan propaganda de guerra;
g) Fomenten la zozobra en la ciudadana o alteren el orden pblico;

h) Desconozcan las autoridades legtimamente constituidas.

2. Con revocatoria de la habilitacin y concesin, cuando difundan mensajes que:
a) Promuevan, hagan apologa, inciten o constituyan propaganda de guerra;
b) Sean contrarios a la seguridad de la Nacin;
c) Induzcan al homicidio.
Igualmente sern sancionados con la revocatoria de la habilitacin administrativa y concesin, cuando
haya reincidencia en la sancin del numeral 1 de este artculo, referida a la suspensin hasta por setenta
y dos horas continuas.
Las sanciones previstas en el numeral 1 sern aplicadas por el Directorio de Responsabilidad Social, de
conformidad con el procedimiento establecido en esta Ley. La sancin prevista en el numeral 2 ser
aplicada por el rgano de adscripcin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, en ambos casos
la decisin se emitir dentro de los treinta das hbiles siguientes a la recepcin del expediente por el
rgano competente.
En todo caso, corresponder a la Consultora Jurdica de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones,
la sustanciacin del expediente administrativo y regirn, supletoriamente, las normas sobre
procedimientos previstas en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Prescripcin
Artculo 30. La oportunidad de imponer las sanciones previstas en esta Ley prescribe a los cinco aos,
contados a partir del momento en que ocurre el hecho que da lugar a las sanciones. La obligacin de
pagar las multas prescribe a los cuatro aos, contados a partir de la fecha de la notificacin del acto
sancionatorio. La prescripcin se interrumpe por cualquier accin de la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones, notificada al sancionado, que conduzca al reconocimiento, regularizacin,
investigaciones y otras destinadas a la verificacin o comprobacin del hecho sancionable o
relacionada con el cumplimiento de la sancin. Tambin se interrumpe por las actuaciones del
sancionado, bien sea por reconocimiento del hecho imputado, comisin de nuevos o similares hechos
que den lugar a sanciones y la interposicin de recursos.
Inicio del procedimiento y lapso para la defensa y notificaciones
Artculo 31. El procedimiento se iniciar de oficio o por denuncia escrita. El acto mediante el cual se
d inicio al procedimiento debe ser motivado. Es inadmisible toda denuncia annima, manifiestamente
infundada, con contenido difamante, contraria al orden pblico o cuando haya operado la prescripcin.
Dictado el acto de apertura se proceder a notificar al presunto infractor, para que en el lapso de diez
das hbiles contados a partir de la fecha de su notificacin presente en forma oral o consigne por
escrito, los alegatos que estime pertinentes para su defensa.
Las notificaciones se practicarn, sin orden de prelacin, en alguna de estas
formas:

1. Personalmente, entregndola contra recibo al presunto infractor.

2. Por constancia escrita entregada por cualquier funcionario de la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones, a cualquier persona que habite o trabaje en el domicilio del presunto
infractor. En caso de negativa a recibir y estampar la firma respectiva, se dejar constancia de
ello y se fijar dicha notificacin en la puerta, acceso o entrada principal de la correspondiente
habitacin, domicilio, sede u oficina del presunto infractor.
3. Por correspondencia postal efectuada mediante correo pblico o privado, por sistemas de
comunicacin telegrficos, facsmiles, electrnicos y similares siempre que se deje constancia
en el expediente de su recepcin. Cuando la notificacin se practique mediante sistemas
facsmiles o electrnicos, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones convendr con el
presunto infractor la definicin de un lugar o direccin facsmil o electrnica.
4. Mediante cartel publicado por una sola vez en un diario de circulacin nacional, en este caso se
entender notificado el presunto infractor, quince das continuos, despus de su publicacin.
Se tendr tambin por notificado al presunto infractor cuando realice cualquier actuacin dentro del
expediente administrativo, que implique el conocimiento del acto desde el da en que se efectu dicha
actuacin.
Pruebas
Artculo 32. Vencido el lapso establecido en el artculo anterior, se iniciar un lapso de diez das
hbiles para promover pruebas y un lapso de quince das hbiles para evacuarlas. Durante el
procedimiento podrn invocarse todos los medios de prueba admitidos en derecho con excepcin de la
confesin de empleados pblicos y del juramento, cuando ello implique la prueba confesional.
Durante la sustanciacin, la Consultora Jurdica de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones
tendr las ms amplias potestades de investigacin, rigindose su actividad por el principio de libertad
de prueba. A tales efectos, entre otros actos, podr:
1. Ordenar las notificaciones y citaciones para declarar o rendir testimonio.
2. Requerir los documentos e informaciones necesarios para el establecimiento de los hechos.
3. Emplazar a travs de los medios de comunicacin social, a las personas o grupos o
comunidades interesadas que pudiesen suministrar informacin relacionada con la presunta
infraccin. En el curso de la investigacin cualquier persona podr consignar en el expediente
administrativo los documentos que estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de la
situacin.
4. Solicitar tanto a los rganos o entes pblicos como a los privados o particulares, informacin o
documento relevante respecto a las personas interesadas, siempre que la informacin de la cual
disponga no hubiere sido declarada confidencial o secreta, de conformidad con la ley.
5. Ordenar las experticias u opiniones necesarias para la mejor formacin del criterio de decisin.
6. Efectuar las inspecciones y visitas que considere pertinente a los fines de la investigacin.

Medidas cautelares
Artculo 33. En el curso del procedimiento sancionatorio o de cualquier ndole, incluso en el acto de
apertura, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr de oficio o a solicitud de parte, dictar las
siguientes medidas cautelares:
1. Ordenar a los prestadores de servicios de Radio, Televisin, Difusin por Suscripcin o
proveedores de medios electrnicos, abstenerse de difundir mensajes que infrinjan los supuestos
establecidos en esta Ley.
2. Adicionalmente, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr de oficio o a solicitud de
parte, en el curso del procedimiento sancionatorio, incluso en el acto de apertura, dictar medidas
cautelares innominadas, en aras de garantizar la proteccin de los derechos de los usuarios y
usuarias de los servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin y proveedores de medios
electrnicos, especialmente aquellos inherentes a los nios, nias y adolescentes y a la
seguridad de la Nacin.
Toda medida cautelar deber ser dictada mediante acto motivado y notificar al presunto infractor en el
lapso de dos das hbiles, contados a partir de la fecha del acto que la acord. Para dictar la medida
cautelar, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones en atencin a la apariencia o presuncin de
buen derecho que emergiere de la situacin, deber realizar una ponderacin de intereses, tomando en
cuenta el dao que se le pudiese causar al presunto infractor y el dao que se le pudiese causar al
denunciante, al usuario o a la comunidad afectada por la conducta u omisin del presunto infractor.
Acordada la medida cautelar, el presunto infractor en el procedimiento que sean directamente afectados
por la misma, podr oponerse a ella de forma escrita dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
fecha en que se notific al presunto infractor. En caso de oposicin, se abrir un lapso de cinco das
hbiles para alegar y promover todo lo que a su favor y defensa estimen pertinente, y un lapso de cinco
das hbiles para evacuar las pruebas. Transcurrido este lapso, la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones, decidir lo conducente mediante acto motivado dentro de los ocho das hbiles
siguientes prorrogables, por igual lapso.
El incumplimiento o inobservancia de una medida cautelar dictada por la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones de conformidad con lo establecido en esta Ley, ser sancionado con la revocatoria
de la habilitacin administrativa y/o concesin, segn corresponda.
Determinacin y excepcin de sanciones
Artculo 34. A los efectos de determinar las sanciones aplicables, de conformidad con esta Ley, se
tendr en cuenta:
1. El reconocimiento de la infraccin antes o durante el curso del procedimiento.
2. La iniciativa propia para subsanar la situacin de infraccin.
3. Que el mensaje infractor haya sido difundido a travs de un servicio de radio o televisin con
fines de lucro o sin fines de lucro.
4. Las reiteraciones y la reincidencia.

5. Las dems circunstancias atenuantes o agravantes que puedan derivarse del procedimiento.
El prestador de servicio de radio o televisin durante la difusin de mensajes en vivo y directo, slo
ser responsable de las infracciones previstas en la presente Ley o de su continuacin, cuando la
administracin demuestre en el procedimiento que aqul no actu de forma diligente.
Decisin
Artculo 35. El Directorio de Responsabilidad Social emitir el acto que ponga fin al procedimiento
administrativo, dentro de los treinta das hbiles contados a partir del da siguiente al vencimiento del
lapso de prueba o, de ser el caso, de la fecha en que venci el lapso para decidir sobre la oposicin a la
medida cautelar, si esta fecha fuere posterior a aqul. Cuando el asunto as lo amerite, este lapso ser
prorrogable, mediante acto motivado, por una sola vez hasta por treinta das hbiles. El Directorio de
Responsabilidad Social podr ordenar cualquier acto de sustanciacin dentro del lapso previsto para
dictar la decisin.
La persona sancionada deber ejecutar voluntariamente la sancin acordada. La falta de pago de la
sancin pecuniaria generar inters moratorio a la tasa activa fijada por el Banco Central de Venezuela
hasta la fecha de pago efectiva de la deuda. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr
solicitar la intimacin judicial.
El incumplimiento de las otras sanciones impuestas por el Directorio de Responsabilidad Social, le dar
derecho a solicitar el auxilio de la fuerza pblica para la ejecucin de las mismas.
Las decisiones del Directorio de Responsabilidad Social, agotan la va administrativa y podrn ser
recurridas dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes de haber sido notificadas por ante la
Corte de lo Contencioso Administrativo y en segunda instancia conocer la Sala Poltico
Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. La interposicin del recurso contencioso no suspende
los efectos de la decisin dictada por el Directorio de Responsabilidad Social.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. La obligacin prevista en el artculo 7 de la presente Ley, referida a la difusin de de dos
horas de radionovelas o telenovelas en los horarios todo usuario y supervisado respectivamente,
conforme al porcentaje de produccin nacional all establecido, ser exigible dentro del lapso de los
seis meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, de conformidad con las normas
tcnicas respectivas.
Segunda. La obligacin prevista en el artculo 4 de la presente Ley, referida a la incorporacin en los
programas que difundan los subttulos, traduccin a la lengua de seas venezolanas u otras medidas
necesarias que garanticen la integracin de personas con discapacidad auditiva, ser exigible
gradualmente dentro del lapso de tres aos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta
Ley, de conformidad con las normas tcnicas respectivas.
Tercera. Se harn exigibles a partir de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Ley, las obligaciones siguientes:

1. Las previstas en el artculo 7, sobre los mensajes que se difundan durante el horario todo
usuario, relacionadas con los elementos de lenguaje tipos B y C; elementos de salud tipos
B, C y D; elementos sexuales tipos B, C y D y elementos de violencia tipos C,
D y E; as como las relacionadas con los juegos de envite y azar, loteras, tiempo mximo
de transmisin de las radionovelas y telenovelas.
2. Las previstas en el artculo 7, sobre los mensajes que se difundan durante el horario
Supervisado, relacionadas con los elementos de lenguaje tipo C; elementos de salud tipo D;
elementos sexuales tipo D y elementos de violencia tipo E.
3. Las previstas en el artculo 11, relacionadas con la garanta de acceso a seales de televisin
abierta UHF y VHF, y televisin abierta comunitaria de servicio pblico, sin finesde lucro; a
difundir los servicios de televisin del Estado y a la colocacin de facilidades tcnicas que
permitan la recepcin de seales de televisin abierta en el mismo equipo receptor terminal.
4. Las previstas en el artculo 14, relacionadas con la propaganda de produccin nacional y las
relacionadas con la msica venezolana, la msica de tradicin venezolana y la msica de
Latinoamrica y del Caribe.
5. Las previstas en el artculo 18, relacionadas con la publicacin de guas, los anuncios de
programas y la difusin de programas de acuerdo con los anuncios y guas.
Cuarta. Se harn exigibles a partir de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Ley, las obligaciones siguientes:
1. Las previstas en el artculo 9, relacionadas con la publicidad por emplazamiento, as como la
relacionada con la publicidad en los servicios de televisin por suscripcin.
2. Las previstas en el artculo 11, relacionadas con el bloqueo de canales contratados y aquellos
canales que difundan elementos sexuales tipo E en los servicios de televisin por suscripcin.
3. Las previstas en el artculo 14, relacionadas con el porcentaje de publicidad nacional, el
porcentaje mximo de retransmisin de otros prestadores de servicios y el deber de informar a
la Comisin Nacional de Telecomunicaciones.
4. Una hora y media de programas especialmente dirigidos a los nios, nias y adolescentes en
horario todo usuario.
5. El cincuenta por ciento (50%) del mnimo requerido de produccin nacional en los horarios
todo usuario y supervisado.
Quinta. Se harn exigibles a partir de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Ley, las obligaciones siguientes:
1. Tres horas de programas especialmente dirigidos a los nios, nias y adolescentes en horario
todo usuario.
2. Siete horas de programas de produccin nacional en horario todo usuario y tres horas de
programas de produccin nacional en horario supervisado.

Sexta. La produccin nacional independiente prevista en el artculo 14 de la presente Ley, se exigir en

los siguientes trminos:
1. A los nueve meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin mnima
diaria ser de una hora durante el horario todo usuario y de una hora durante el horario
supervisado.
2. A los doce meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin mnima
diaria ser de dos horas durante el horario todo usuario y de una hora en el horario supervisado.
3. A los dieciocho meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin
mnima diaria ser de tres horas durante el horario Todo Usuario y de una hora y media en el
Horario Supervisado.
4. A los veinticuatro meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin
mnima diaria ser de cuatro horas durante el horario Todo Usuario y de una hora y media en el
Horario Supervisado.
Sptima. Los contratos suscritos entre los prestadores de servicios de radio y televisin y los
anunciantes, as como los suscritos entre los prestadores de servicios para las retransmisiones, debern
ser adaptados al rgimen previsto en la presente Ley, dentro de los tres meses siguientes a su entrada en
vigencia.
Octava. Hasta tanto se desarrolle una Ley especial sobre la materia, el rgano rector del Ejecutivo
Nacional con competencia en materia de comunicacin e informacin podr formular y desarrollar
polticas y acciones destinadas a la promocin y desarrollo de servicios de radio y televisin de servicio
pblico.
Novena. Dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, el Ejecutivo
Nacional designar sus representantes en el Directorio de Responsabilidad Social, as como en las
comisiones de programacin de radio y de televisin, respectivamente. Las organizaciones sociales e
instituciones que tienen representacin en el Directorio de Responsabilidad Social, iniciarn el proceso
de designacin de sus representantes inmediatamente despus de la entrada en vigencia de esta Ley.
Dcima. Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin debern incluir, en cuanto esta Ley
sea publicada, a los servicios de televisin del Estado venezolano: Venezolana de Televisin (VTV),
Televisora de la Asamblea Nacional (ANTV), Corporacin Venezolana de Telecomunicaciones
(COVETEL), independientemente de que sean de seal abierta o se difundan a travs de un servicio de
difusin por suscripcin, as como tambin a todos los servicios de produccin internacional
audiovisual en los que tenga participacin el Estado, de conformidad con lo establecido en el artculo
11 de la presente Ley, en un plazo que no podr ser mayor de treinta das continuos contados a partir de
la publicacin de la presente Ley.
DISPOSICINES FINALES
Primera. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia para la comunicacin y la
informacin y la Comisin Nacional de Telecomunicaciones debern realizar la reestructuracin para
adecuarse a las nuevas competencias que se deriven de la aplicacin de la presente Ley y dems

normativas relacionadas con la misma.

Segunda. La presente Ley entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a
los veinte das del mes de diciembre de dos mil diez. Ao 200 de la Independencia y 151 de la
Federacin.