La Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela decreta la siguiente, Ley de Responsabildad Social en Radio y Televisin Captulo Disposiciones Artculo

Objeto y mbito de Aplicacin de la Ley I Generales 1

Esta ley tiene por objeto establecer, en la difusin y recepcin de mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisin, los anunciantes, los productores nacionales independientes y los usuarios y usuarias, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y de contribuir con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz, los derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo social y econmico de la Nacin, de conformidad con las normas y principios constitucionales de la legislacin para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones . Las disposiciones de la presente ley, se aplican a toda imagen o sonido cuya difusin y recepcin tengan lugar dentro del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y sea realizada a travs de los servicios de radio o televisin pblicos o privados siguientes: 1. Servicios de radio: radiodifusin sonora en amplitud modulada (AM); radiodifusin sonora en frecuencia modulada (FM); radiodifusin sonora por onda corta; radiodifusin sonora comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro; y servicios de produccin nacional audio, difundidos a travs de un servicio de difusin por suscripcin. 2. Servicios de televisin: televisin UHF; televisin VHF; televisin comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro; y servicios de produccin nacional audiovisual, difundidos a travs de un servicio de difusin por suscripcin. 3. Servicios de difusin por suscripcin.

Quedan sujetos a esta Ley otras modalidades de servicios de difusin audiovisual y sonoro que surjan como consecuencia del desarrollo de las telecomunicaciones a travs de los instrumentos jurdicos que se estimen pertinentes. Artculo 2 Inters, Orden Pblico y Principios de Aplicacin e Interpretacin El espectro radioelctrico es un bien de dominio pblico; la materia regulada en esta Ley es de inters pblico y sus disposiciones son de orden pblico. La interpretacin y aplicacin de esta Ley estar sujeta, sin perjuicio de los dems principios constitucionales a los siguientes principios: libre expresin de ideas, opiniones y pensamientos; comunicacin libre y plural; prohibicin de censura previa; responsabilidad ulterior; democratizacin; participacin; solidaridad y responsabilidad social; soberana; seguridad de la Nacin y libre competencia. En la relacin jurdica de los prestadores de servicios de radio y televisin y de difusin

por

suscripcin,

con

los

usuarios

usuarias:

1. Cuando dos o ms disposiciones o leyes regulen una misma situacin relacionada con la materia objeto de esta Ley, se aplicar aqulla que ms favorezca a los usuarios y usuarias. 2. Cuando sobre una misma norma, referida a la materia objeto de esta Ley, surjan dos o ms interpretaciones, se acoger la interpretacin que ms favorezca a los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin. En todo caso en la interpretacin y aplicacin de la presente Ley, se atender preferentemente a su carcter de orden pblico. Artculo Objetivos Los objetivos 3 Generales de esta

generales

Ley

son:

1. Garantizar que las familias y las personas en general cuenten con los mecanismos jurdicos que les permitan desarrollar en forma adecuada el rol y la responsabilidad social que les corresponde como usuarios y usuarias, en colaboracin con los prestadores de servicios de divulgacin y con el Estado. 2. Garantizar el respeto a la libertad de expresin e informacin, sin censura, dentro de los lmites propios de un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia y con las responsabilidades que acarrea el ejercicio de dicha libertad, conforme con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela , los tratados internacionales ratificados por la Repblica en materia de derechos humanos y la ley. 3. Promover el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos, en particular, los que conciernen a la proteccin del honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin y al acceso a una informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura. 4. Procurar la difusin de informacin y materiales dirigidos a los nios, nias y adolescentes que sean de inters social y cultural, encaminados al desarrollo progresivo y pleno de su personalidad, aptitudes y capacidad mental y fsica, el respeto a los derechos humanos, a sus padres, a su identidad cultural, a la de las civilizaciones distintas a las suyas, a asumir una vida responsable en libertad, y a formar de manera adecuada conciencia de comprensin humana y social, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre los pueblos, grupos tnicos, y personas de origen indgena y, en general, que contribuyan a la formacin de la conciencia social de los nios, nias, adolescentes y sus familias. 5. Promover la difusin de producciones nacionales y producciones nacionales independientes y fomentar el desarrollo de la industria audiovisual nacional. 6. Promover el equilibrio entre los deberes, derechos e intereses de las personas, de los prestadores de servicios de divulgacin y sus relacionados. 7. Procurar la difusin de los valores de la cultura venezolana en todos sus mbitos y expresiones. 8. Procurar las facilidades para que las personas con discapacidad auditiva puedan disfrutar en mayor grado de la difusin de mensajes. 9. Promover la participacin activa y protagnica de la ciudadana para hacer valer sus

derechos y contribuir al logro de los objetivos consagrados en la presente Ley. Artculo 4 Idioma, Lengua, Identificacin, Intensidad de Audio e Himno Nacional Los mensajes que se difundan a travs de los servicios de radio y televisin, sern en idioma castellano, salvo: 1. Cuando se trate de programas en vivo y directo, culturales y educativos; informativos; de opinin; recreativos o deportivos; y mixtos que estn en idiomas extranjeros y se utilice la traduccin simultnea oral al castellano. 2. Cuando se trate de obras musicales.

3. Cuando se trate de trminos de uso universal que no admitan traduccin por su carcter tcnico, cientfico, artstico, entre otros. 4. Cuando se mencionen marcas comerciales.

5. En cualquier otro caso autorizado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con la ley. En el caso de los mensajes difundidos a travs de los servicios de radio y televisin, especialmente dirigidos a los pueblos y comunidades indgenas, tambin sern de uso oficial los idiomas indgenas. Los mensajes que sean difundidos a travs de los servicios de televisin, con excepcin de los servicios de televisin comunitarios de servicio pblico sin fines de lucro, debern presentar subttulos, traduccin a la lengua de sea venezolana u otras medidas necesarias que garanticen la integracin de personas con discapacidad auditiva, haciendo especial nfasis en los programas culturales y educativos e informativos. Los prestadores de servicios de radio se identificarn durante la difusin de su programacin anunciando la frecuencia y el nombre comercial de la estacin, por lo menos cada treinta minutos. Los prestadores de servicios de televisin colocarn el logotipo que los identifica en un borde de la pantalla, debiendo mantenerse durante la totalidad del tiempo de difusin de los programas y las promociones. Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio pblico sin fines de lucro, adicionalmente debern anunciar su carcter comunitario. Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin, al menos, deben cumplir esta disposicin en el canal informativo. Los programas, publicidad, propaganda y promociones, conservarn, en todo momento, el mismo nivel de intensidad de audio, establecido por las normas que al efecto dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Los prestadores de servicios de radio y televisin deben difundir al comienzo y cierre de su programacin diaria, la msica y letra del Himno Nacional, haciendo mencin de los autores de la letra y msica. En caso de tener una programacin durante las veinticuatro horas del da, debern difundirlo a las seis antemeridiano y a las doce postmeridiano. Durante las fechas patrias, adicionalmente, debern difundirlo a las doce meridiano. Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin, cumplirn con esta disposicin, al menos, en el canal informativo.

En el caso de los prestadores de servicios de radio y televisin ubicados en los espacios fronterizos terrestres, insulares y martimos debern difundir el Himno Nacional, al menos, tres veces al da. Artculo 5 Tipos de Programas A los efectos de la presente Ley se definen los siguientes tipos de programas: 1. Programa cultural y educativo: aqul dirigido a la formacin integral de los usuarios y usuarias en los ms altos valores del humanismo, la diversidad cultural, as como en los principios de la participacin protagnica del ciudadano en la sociedad y el Estado, a los fines de hacer posible entre otros aspectos: a) Su incorporacin y participacin en el desarrollo econmico, social, poltico y cultural de la Nacin. b) La promocin, defensa y desarrollo progresivo de los derechos humanos, garantas y deberes, la salud pblica, la tica, la paz y la tolerancia. c) La preservacin, conservacin, defensa, mejoramiento y mantenimiento del ambiente para promover el desarrollo sustentable del hbitat, en su beneficio y de las generaciones presentes y futuras. d) El desarrollo de las ciencias, las artes, los oficios, las profesiones, las tecnologas y dems manifestaciones del conocimiento humano en cooperacin con el sistema educativo. e) El fortalecimiento de la identidad, soberana y seguridad de la Nacin.

f) La educacin crtica para recibir, buscar, utilizar y seleccionar apropiadamente la informacin adecuada para el desarrollo humano emitida por los servicios de radio y televisin. 2. Programa informativo: cuando se difunde informacin sobre personas o acontecimientos locales, nacionales e internacionales de manera imparcial, veraz y oportuna. 3. Programa de opinin: dirigido a dar a conocer pensamientos, ideas, opiniones, criterios o juicios de valor sobre personas, instituciones pblicas o privadas, temas o acontecimientos locales, nacionales e internacionales. 4. Programa recreativo o deportivo: dirigido a la recreacin, entretenimiento y el esparcimiento de los usuarios y usuarias, y no clasifique como programa de tipo cultural y educativo, informativo o de opinin. 5. Programa mixto: el que combine cualquiera de los tipos de programas anteriormente enumerados. Artculo 6 Elementos Clasificados A los efectos de esta Ley, se definen los siguientes elementos clasificados: lenguaje, salud, sexo y violencia. 1. Son elementos de lenguaje:

a) Tipo A. Imgenes o sonidos de uso comn, que pueden ser presenciados por nios, nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o responsables, y que no clasifiquen en los tipos B y C. b) Tipo B. Imgenes o sonidos que, en su uso comn, tengan un carcter soez. c) Tipo C. Imgenes o sonidos que, en su uso comn, tengan carcter obsceno, que constituyan imprecaciones, que describan, representen o aludan, sin finalidad educativa explcita, a rganos o prcticas sexuales o a manifestaciones escatolgicas. 2. Son elementos de salud:

a) Tipo A. Imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de informacin, opinin o conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o erradicacin del consumo de alcohol, tabaco, sustancias estupefacientes o psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de envite y azar y de otras conductas adictivas que puedan ser presenciados por nios, nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o responsables. b) Tipo B. Imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de informacin, opinin o conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o erradicacin del consumo de alcohol, tabaco, sustancias estupefacientes o psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de envite y azar y de otras conductas adictivas, que de ser presenciados por nios, nias y adolescentes requieran la orientacin de sus madres, padres, representantes o responsables. c) Tipo C. Imgenes o sonidos en los programas y promociones que se refieran directa o indirectamente: al consumo moderado de alcohol o tabaco, sin que se expresen explcitamente sus efectos nocivos o tengan como finalidad erradicar las conductas aditivas que producen; al consumo excesivo de bebidas alcohlicas o de tabaco, en los cuales se expresan explcitamente sus efectos nocivos; a la prctica compulsiva a los juegos de envite y azar, en los cuales se expresan explcitamente sus efectos nocivos; o, al consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, en los cuales se expresa explcitamente sus efectos nocivos. d) Tipo D. Imgenes o sonidos en los programas y promociones que directa o indirectamente se refieran al consumo excesivo de bebidas alcohlicas o tabaco, en los cuales no se exprese explcitamente sus efectos nocivos para la salud; se refieran a la prctica compulsiva de juegos de envite y azar, en los cuales no se exprese explcitamente sus efectos nocivos para la salud; asocien el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco con ventajas en la posicin econmica, en la condicin social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien la prctica compulsiva de juegos de envite y azar, con ventajas en la posicin econmica, en la condicin social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco con una mejora en el rendimiento fsico o psicolgico; presenten en forma negativa la sobriedad o la abstinencia de bebidas alcohlicas y tabaco; se refieran al consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, en las cuales no se expresen explcitamente sus efectos nocivos para la salud; asocie el consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas con ventajas en la posicin econmica, en la condicin social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien el consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas con una mejora en el rendimiento fsico o psicolgico; o presenten en forma negativa la abstinencia de sustancias estupefacientes o psicotrpicas. 3. Son elementos de sexo:

a) Tipo A. Imgenes o sonidos utilizados para la difusin de informacin, opinin y conocimiento sobre salud sexual y reproductiva, maternidad, paternidad, promocin de la lactancia materna y de expresiones artsticas con fines educativos, que pueden ser recibidos por nios, nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o responsables. b) Tipo B. Imgenes o sonidos utilizados para la difusin de informacin, opinin y conocimientos sobre sexualidad y reproduccin humana y de expresiones artsticas con fines educativos, que de ser recibidas por nios, nias y adolescentes, requieran la orientacin de sus madres, padres, representantes o responsables. c) Tipo C. Imgenes o sonidos sexuales implcitos sin finalidad educativa; o manifestaciones o aproximaciones de carcter ertico que no incluyan actos o prcticas sexuales explcitas. d) Tipo D. Imgenes o sonidos, sobre desnudez sin finalidad educativa, en las cuales no se aludan o muestren los rganos genitales; actos o prcticas sexuales dramatizados, en los cuales no se muestren los rganos genitales; mensajes sexuales explcitos; o dramatizacin de actos o conductas sexuales que constituyan hechos punibles, de conformidad con la Ley. e) Tipo E. Imgenes o sonidos sobre actos o prcticas sexuales reales; desnudez sin finalidad educativa en las cuales se muestren los rganos genitales; actos o prcticas sexuales dramatizados en los cuales se aludan o muestren los rganos genitales; actos o prcticas sexuales reales o dramatizados en los cuales se amenace o viole el derecho a la vida, la salud y la integridad personal o se menoscabe la dignidad humana; o actos o conductas sexuales reales que constituyan hechos punibles de conformidad con la Ley. 4. Son elementos de violencia:

a) Tipo A. Imgenes o sonidos utilizados para la prevencin o erradicacin de la violencia, que pueden ser presenciados por nios, nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o responsables, siempre que no se presente el hecho violento o sus consecuencias en forma detallada o explcita. b) Tipo B. Imgenes o sonidos que presenten violencia consecuencias de forma no dramatizada explcita. o sus

c) Tipo C. Imgenes o descripciones grficas utilizadas para la prevencin o erradicacin de la violencia, que de ser recibidas por nios, nias o adolescentes, requieren la orientacin de sus madres, padres, representantes o responsables, siempre que no presenten imgenes o descripciones grficas detalladas o explcitas del hecho violento o sus consecuencias. d) Tipo D. Imgenes o descripciones grficas que presenten violencia real o sus consecuencias, de forma no explcita; o violencia dramatizada o sus consecuencias de forma explcita y no detallada. e) Tipo E. Imgenes o descripciones grficas que presenten violencia real o dramatizada, o sus consecuencias de forma explcita y detallada; violencia fsica, psicolgica o verbal entre las personas que integran una familia contra nios, nias y adolescentes o contra la mujer; violencia sexual, la violencia como tema central o un recurso de impacto reiterado; o que presenten, promuevan, hagan apologa o inciten al suicidio o a lesionar su propia integridad personal o salud personal.

Captulo De

la

Difusin

II

de

Mensajes

Artculo 7 Tipos, Bloques de Horarios y Restricciones por Horario A los efectos de esta Ley se establecen los siguientes tipos y bloques de horarios: 1. Horario todo usuario: es aqul durante el cual slo se podr difundir mensajes que puedan ser recibidos por todos los usuarios y usuarias, incluidos nios, nias y adolescentes sin supervisin de sus madres, padres, representantes o responsables. Este horario est comprendido entre las siete antemeridiano y las siete postmeridiano. 2. Horario supervisado: es aqul durante el cual se podr difundir mensajes que, de ser recibidos por nios, nias y adolescentes, requieran de la supervisin de sus madres, padres, representantes o responsables. Este horario est comprendido entre las cinco antemeridiano y las siete antemeridiano y entre las siete postmeridiano y las once postmeridiano. 3. Horario adulto: es aqul durante el cual se podr difundir mensajes que estn dirigidos exclusivamente para personas adultas, mayores de dieciocho aos de edad, los cuales no deberan ser recibidos por nios, nias y adolescentes. Este horario est comprendido entre las once postmeridiano y las cinco antemeridiano del da siguiente. En los servicios de radio o televisin, durante el horario todo usuario no est permitida la difusin de: mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo B y C, elementos de salud tipo B, C y D, elementos sexuales tipo B, C y D ni elementos de violencia tipo C, D y E; mensajes que atenten contra la formacin integral de los nios, nias y adolescentes; mensajes con orientacin o consejos de cualquier ndole que inciten al juego de envite y azar; publicidad de juegos de envite y azar o de loteras, salvo que se trate de rifas benficas por motivos de ayuda humanitaria; publicidad de productos y servicios de carcter sexual, salvo aqullos dirigidos a promover la salud sexual y reproductiva. En el horario todo usuario podr difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas. En los servicios de radio o televisin, durante el horario supervisado no est permitida la difusin de: mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo C, elementos de salud tipo D, elementos sexuales tipo D ni elementos de violencia tipo E. En el horario supervisado podr difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas. En los servicios de radio o televisin, durante los horarios todo usuario y supervisado, no est permitida la difusin de infocomerciales que excedan de quince minutos de duracin. En los servicios de radio o televisin no est permitida la difusin de mensajes que contengan elementos sexuales tipo E. En los servicios de radio o televisin no est permitida la difusin de mensajes que utilicen tcnicas audiovisuales o sonoras que impidan o dificulten a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente. En los servicios de radio o televisin, cuando se trate de mensajes difundidos en vivo y directo durante los horarios todo usuario y supervisado, podrn presentarse descripciones grficas o imgenes de violencia real, si ello es indispensable para la

comprensin de la informacin; la proteccin de la integridad fsica de las personas o como consecuencia de situaciones imprevistas, en las cuales los prestadores de servicios de radio o televisin no puedan evitar su difusin. Las descripciones grficas o imgenes debern ajustarse a los principios ticos del periodismo en cuanto al respeto a la dignidad humana, tanto de los usuarios y usuarias como de aquellas personas que son objeto de la informacin; no se podr hacer uso de tcnicas amarillistas como deformacin del periodismo que afecte el derecho de los usuarios y usuarias a ser correctamente informados, de conformidad con la legislacin correspondiente, y en ningn caso podrn ser objeto de exacerbacin, trato morboso o nfasis sobre detalles innecesarios. Artculo 8 Tiempos para Publicidad, Propaganda y Promociones En los servicios de radio y televisin, el tiempo total para la difusin de publicidad y propaganda, incluidas aqullas difundidas en vivo, no podr exceder de quince minutos por cada sesenta minutos de difusin. Este tiempo podr dividirse hasta un mximo de cinco fracciones, salvo cuando se adopte el patrn de interrupciones del servicio de radio o televisin de origen, en las retransmisiones en vivo y directo de programas extranjeros o cuando se trate de interrupciones de eventos deportivos o espectculos de estructura similar que por su naturaleza y duracin reglamentaria requieran un patrn de interrupcin distinto. La publicidad por insercin slo podr realizarse durante la difusin en vivo y directo de programas recreativos sobre eventos deportivos o espectculos, siempre que no perturbe la visin de los mismos y no ocupe ms de una sexta parte de la pantalla. Cuando se trate de interrupciones de programas recreativos sobre eventos deportivos o espectculos que, por su naturaleza y duracin reglamentaria, requieran un patrn de interrupcin distinto, el tiempo total de publicidad por insercin no podr exceder de quince minutos por cada sesenta minutos de difusin. En ningn caso, el tiempo total de las interrupciones, incluyendo las promociones, podr excederse de diecisiete minutos. El tiempo total para la difusin de infocomerciales no deber exceder del diez por ciento del total de la programacin diaria, y no deber ser interrumpida para difundir otra publicidad. Artculo 9 Restricciones a la Publicidad y Propaganda Por motivos de salud pblica, orden pblico y respeto a la persona humana, no se permite en los servicios de radio y televisin, durante ningn horario, la difusin de publicidad sobre: 1. Cigarrillos y derivados del tabaco.

2. Bebidas alcohlicas y dems especies previstas en la legislacin sobre la materia. 3. Sustancias estupefacientes o psicotrpicas prohibidas por la ley que rige la materia. 4. Servicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan los requisitos o condiciones exigidos por la ley. 5 Bienes, servicios o actividades cuya difusin haya sido prohibida o restringida, en forma temporal o permanente, por motivos de salud pblica o garanta de los derechos de las personas, por la ley o las autoridades competentes, o no haya sido autorizada, segn sea el caso.

6. Juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado, o en los cuales participen nios, nias o adolescentes, salvo que se trate de rifas benficas por motivo de ayuda humanitaria. 7. Bienes o servicios dirigidos a nios, nias y adolescentes que muestren o utilicen elementos de violencia regulados en esta Ley. 8. Armas, explosivos y bienes o servicios relacionados y similares.

La publicidad de solicitudes de fondos con fines benficos, ya sea peticiones directas de recursos econmicos o materiales o a travs de la compra de un bien o servicio, debern identificar claramente la persona natural o jurdica que administrar los fondos y la labor social a la que sern destinados. La publicidad de nmeros telefnicos claramente la naturaleza y objeto del llamada deber estar indicado al menos del nmero telefnico anunciado, y a anunciado de tarifas con sobrecuota, deber expresar servicio ofrecido. El costo por minuto de la al cincuenta por ciento de la proporcin visual la misma intensidad de audio, cuando sea verbalmente.

No est permitida la publicidad que no identifique clara y explcitamente el bien o servicio objeto de la misma, que emplee las mismas frases, lemas, melodas o acordes musicales, imgenes, logotipos, smbolos, emblemas, signos distintivos y, en general, cualquier sonido o imagen que relacione un bien, servicio o actividad con otra cuya difusin haya sido prohibida, restringida o no autorizada, de conformidad con la ley; que difunda mensajes donde se utilice la fe religiosa, cultos o creencias con fines comerciales; o que estimule prcticas o hechos que violen la legislacin en materia de trnsito y transporte. No est permitida la publicidad por emplazamiento, salvo en los eventos deportivos, siempre que no se trate de los productos y servicios contemplados en los numerales del 1 al 8, o con la intencin de defraudar la ley. Cuando se trate de campaas de publicidad denominadas de intriga, se debern tomar todas las medidas pertinentes para hacer conocer al consumidor oportunamente el bien o servicio objeto de la campaa. Los requisitos y la oportunidad de este tipo de campaas sern fijados mediante normas tcnicas. No est permitida la propaganda annima, la propaganda por emplazamiento ni la propaganda por insercin. En los servicios de difusin por suscripcin, no est permitida la difusin de publicidad de los productos contemplados en los numerales 1, 2, 3, y 8 de este artculo. En los otros casos no permitidos en este artculo, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, previa consulta, fijar las condiciones de restriccin o flexibilizacin que resulten pertinentes o necesarias, segn sea el caso de acuerdo con la ley.