Diagnostico participativo con nfasis en la identificacin

de los procesos productivos primarios.

INTRODUCCIN
Antes de la realizacin de un proyecto de cualquier tipo se debe de tener
conocimiento de la comunidad donde se va a realizar, en este caso nos referimos
a los aspectos socio-econmicos, culturales, ambientales, Entre otros. Esto con el
fin de conocer el contexto general de dicha comunidad objeto; para esto es
necesario realizar un diagnstico para identificar todas estas caractersticas que
nos van a permitir establecer cules son las necesidades y prioridades de la
comunidad.
El diagnostico traer como resultado una interaccin entre las personas de la
comunidad y las personas que realizan el proyecto, donde se obtendr toda la
informacin necesaria para as determinar las prioridades y poder elaborar un plan
de accin y poner en marcha el proyecto.
Existen diversas tcnicas que ayudan a un buen desenvolvimiento del
diagnstico; entre ellos se puede mencionar: la observacin directa, la encuesta,
la entrevista, el censo, entre otros.
-Diagnostico participativo
Antes de definir qu es un diagnstico participativo, es necesario revisar el
significado de las palabras que conforman este concepto. Diagnstico: Es una
etapa de un proceso por el cual se establece la naturaleza y magnitud de las
necesidades, o los problemas que afectan a un sector o aspecto de la realidad que
es motivo de un estudio-investigacin, con la finalidad de desarrollar programas y
realizar una accin.
Es un proceso complejo que, adems de evidenciar problemas, necesidades y
su magnitud, hace referencia a las causas y consecuencias que producen,
identificando los recursos disponibles y propiciando la comprensin del contexto
social, poltico, econmico y cultural donde se implementa el diagnstico.
Como diagnostico social participativo vamos a entender el proceso que permite
identificar y explicar los problemas que afectan a la poblacin de una realidad
social que se quiere intervenir en un momento determinado, con la participacin
de los ciudadanos y las comunidades organizadas. El diagnstico participativo, es
el proceso social a travs del cual se promueve la participacin directa de los
productores y sus familias, en la identificacin, caracterizacin y jerarquizacin de
los problemas econmicos, sociales y tcnico-productivos, que afectan sus
hogares, sus parcelas, explotaciones o empresas, y sus comunidades como un
todo.
Desde esta perspectiva, la participacin de los vecinos con el apoyo del Grupo
de Accin Participativo y especialistas en la materia, se torna predominante para
iniciar un proceso de discusin y de reparticin de tareas, en un ambiente franco
de igualdad y respeto. De esta manera, En este sentido, el diagnstico
participativo definitivamente, debe ser flexible, en cuanto, cada comunidad tiene su
propia dinmica que se traduce en un sello propio y le impregna a este proceso
velocidad y caractersticas particulares. En consecuencia se demuestra que en el

transcurso del diagnstico ya se comienzan a gestar soluciones, tanto en el papel

como en la prctica, en la bsqueda del mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de una comunidad, as como la defensa de sus tradiciones, de la
cultura, y de los recursos y el alcance de la justicia social.
Este diagnstico vislumbra, tanto la opinin de la mayora como el de las
minoras, en la bsqueda del bien comn, la proteccin de sus recursos y la
identidad cultural de la comunidad. La finalidad del diagnstico participativo
consisti en organizar y unificar las actividades de la comunidad en lneas de
accin debidamente analizadas y convenidas.
- Fase de Insercin comunitaria: es la etapa previa al diagnstico participativo,
en la cual se procede a conocer a la comunidad y dar a conocer al Grupo de
Accin Participativa,
- Fase Diagnstica: Consiste en registrar las manifestaciones de todas las
necesidades o problemas existentes en la comunidad, recopilada con la presencia
o participacin de gran partede los habitantes de la localidad.
-Entre las herramientas participativas ms comunes se tienen las siguientes:
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y Dinmicas de Grupo:
Observacin directa
Entrevistas y Encuestas Comunitarias
Grupos de Trabajo
Lluvia de ideas
Reuniones con la comunidad
2. Matriz FODA.
3. rbol de Problemas.
4. Visualizaciones.
.-Porqu
y
Para
Qu
Realizar
un
Diagnstico
Participativo?
Porque los planes de accin y las soluciones suelen ser ms apropiados y
eficaces cuando se basan en un anlisis de los problemas hecho por las personas
afectadas.
Para elaborar un plan nico de trabajo dirigido a la solucin de los problemas
comunitarios.
Para destinar el uso de los recursos propios de las comunidades en la solucin
de
los
problemas
sociales
prioritarios
que
las
afecten.
Para facilitar espacios concretos de organizacin y participacin de diferentes
grupos
comunitarios.
Para promover la participacin ciudadana y contribuir con el desarrollo de las
comunidades.
2. - Pasos a seguir para la identificacin de los procesos productivos en las
comunidades.
Los procesos Productivos
Son una Secuencia de actividades requeridas para elaborar un producto
(bienes o servicios). Esta definicin sencilla no lo es tanto, pues de ella depende
en alto grado la productividad del proceso. Generalmente existen varios caminos

que se pueden tomar para producir un producto, ya sea este un bien o un servicio.
Pero la seleccin cuidadosa de cada uno de suspasos y la secuencia de ellos nos
ayudarn
a
lograr
los
principales
objetivos
de
produccin.
1.
Costos
(eficiencia)
2.
Calidad
3.
Confiabilidad
4.
Flexibilidad
Una decisin apresurada al respecto nos puede llevar al caos productivo o a la
ineficiencia.
Se recomienda nunca tomar a la ligera la definicin de un proceso productivo.
Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).
Representa una herramienta tradicional muy efectiva dentro del proceso de
desarrollo de un proyecto, y nos permite efectuar un anlisis de la situacin interna
y
externa
de
las
comunidades,
relacionada
con
su
ambiente.
Es como si se tomara una radiografa de una situacin puntual de lo particular
que se este estudiando. Las variables analizadas y lo que ellas representan en la
matriz son particulares de ese momento. Luego de analizarlas, se debern tomar
decisiones estratgicas para mejorar la situacin actual en el futuro.
-Situacin
externa
La podemos establecer determinando tanto lo que consideramos como fortalezas,
as
como
lo
que
consideramos
sus
principales
debilidades.
-Situacin
externa:
Las comunidades no existen fuera del entorno inmediato debido a que es
prcticamente imposible imaginar una comunidad sin la influencia de los factores
polticos, sociales, econmicos y tecnolgicos del pas en que se encuentra.
Por tanto, debemos considerar las oportunidades y amenazas que ese ambiente
presenta a las comunidades en el adecuado desenvolvimiento de su funcin.
-Metodologa:
Paracada una de las alternativas que se requiere analizar se aplicaran las cuatro
caractersticas del FODA, mediante el mtodo de lluvias de ideas.
Fortalezas: son aquellas situaciones positivas o ventajas que las comunidades ya
poseen y que se constituyen en mecanismos muy importantes para alcanzar sus
objetivos.
Oportunidades: cuales son los elementos o factores del ambiente externo (en la
comunidad, la sociedad, las instituciones, el medio natural) que pueden influir
positivamente
en
el
xito
de
las
alternativas?
Debilidades: Cules son las desventajas que presenta una solucin como tal? Se
refiere por el contrario, a todos aquellos elementos, recursos, habilidades y
actitudes que la organizacin ya tiene y que constituyen barreras para la buena
marcha de las comunidades en la consecucin de las alternativas.
Amenazas: Cules son los elementos o factores externos (en la comunidad, la
sociedad, las instituciones, el medio natural) que pueden influir negativamente en
el
xito
de
la
alternativa.
Tanto las fortalezas como las debilidades son internas de la organizacin, por lo

que es posible actuar directamente sobre ellas. En cambio las oportunidades y las
amenazas son externas, y solo se puede tener injerencia sobre las ellas
modificando
los
aspectos
internos.
Como los problemas que se accionan de cualquier comunidad no se pueden
resolver todos al mismo tiempo y como es difcil aprovechar todas las
oportunidades o evitar todas las amenazas o riesgos, es necesario establecer
prioridades.
Las
prioridades
*
Hay
que
*
Se
debe
*
Deben
*
Hay
que
evitar

seestablecen
sabiendo
que:
hacer
crecer
las
fortalezas
hacer
crecer
la
oportunidades
disminuirse
las
debilidades
o
saber
enfrentar
las
amenazas

La clave esta en saber determinar cales son entonces los mas importantes. Una
vez establecidas las prioridades para el futuro inmediato, se procede a planear
cuidadosamente la alternativa o solucin de los problemas seleccionados y la
manera en que se aprovecharan las oportunidades, se mejoraran la fortalezas, se
disminuirn
las
debilidades
o
se
evitaran
las
amenazas.
El anlisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la
situacin actual del objeto de estudio (persona, empresa u organizacin, etc.)
permitiendo de esta manera obtener un diagnstico preciso que permite, en
funcin de ello, tomar decisiones acordes con los objetivos y polticas formulados.
-Objetivo:
El objetivo primario del anlisis FODA consiste en obtener conclusiones sobre la
forma en que el objeto estudiado ser capaz de afrontar los cambios y las
turbulencias en el contexto, (oportunidades y amenazas) a partir de sus fortalezas
y
debilidades
internas.
Ese constituye el primer paso esencial para realizar un correcto anlisis FODA.
Cumplido el mismo, el siguiente consiste en determinar las estrategias a seguir.
A continuacin se enumeran diferentes ejemplos de las variables que debemos
tener en cuenta al momento de analizar las fortalezas, las debilidades, las
oportunidades
y
las
amenazas.
Ejemplos
de
Fortalezas
*
Buen
ambientelaboral
*
Proactividad
en
la
gestin
*
Conocimiento
del
mercado
*
Grandes
recursos
financieros
*
Buena
calidad
del
producto
final
*
Posibilidades
de
acceder
a
crditos
*
Experiencia
de
los
recursos
humanos
*
Recursos
humanos
motivados
y
contentos
*
Procesos
tcnicos
y
administrativos
de
calidad
Ejemplos
*

de
Falta

de

Debilidades
capacitacin

*
*
*
*
*
*
*
*

Problemas
Reactividad
Mala
Incapacidad
Capital
de
Deficientes
Poca
capacidad
Falta
de
motivacin

con
en

la
la

situacin
para
ver
trabajo
mal
habilidades
de
acceso
a
de
los
recursos

Ejemplos
de
*
Competencia
*
Mercado
*
Necesidad
*
Inexistencia
*
Tendencias
favorables
*
Fuerte
poder
adquisitivo

mal
del
de
en
del

calidad
gestin
financiera
errores
utilizado
gerenciales
crditos
humanos

Oportunidades
dbil
atendido
producto
competencia
el
mercado
segmento
meta

Ejemplos
de
Amenazas
*
Conflictos
gremiales
*
Competencia
muy
agresiva
*
Aumento
de
precio
de
insumos
*
Tendencias
desfavorables
en
el
mercado
*
Competencia
consolidada
en
el
mercado
* Inexistencia de competencia (no se sabe como reaccionar el mercado)
El anlisis FODA no se limita solamente a elaborar cuatro listas. La parte ms
importante de este anlisis es la evaluacin de los puntos fuertes y dbiles, las
oportunidades y las amenazas, as como la obtencin de conclusiones acerca del
atractivo de la situacin del objeto de estudio y la necesidad de emprender una
accin en particular.
CONCLUSIONES
El proceso de planeacin estratgica se alimenta de la informacin que se
establece para proporcionar los datos e informacin necesarios para tomar
decisiones contextuales respecto a una situacin determinada, definiendo las
lneas de accin (estrategias y tcticas) requeridas, e implicando por tanto, la
necesidad de analizar y evaluar los datos e informacin provenientes no
solamente del ambiente socioeconmico externo sino tambin del interno, que
faciliten la posibilidad de hacer diagnsticos y formular pronsticos relativos a los
planes y programas, que permitan finalmente la adopcin de decisiones
estratgicas; en este informe hemos tratado de describir una metodologa para el
uso de una tcnica denominada FODA que facilita el desarrollo de dicho proceso.
La tcnica FODA permite el anlisis de problemas precisando las fortalezas y
debilidades de una comunidad, relacionadas con sus oportunidades y amenazas.
Las fortalezas y debilidades se refieren a la organizacin y sus productos,
mientras que las oportunidades y amenazas por lo general, se consideran como
factores externos sobre las cuales la propia organizacin no tiene control. Luego
es posible tratar de explotar las fortalezas, superar las debilidades, aprovechar

oportunidades y defenderse contra las amenazas funciones todas importantes del

proceso de planeacin y en las cuales la tcnica, puede utilizarse en el anlisis
situacional
dentro
de
dicho
proceso.
Por ltimo, a travs de este modelo del anlisis FODA,esperamos que notemos la
importancia que tiene la planeacin para el xito de cualquier organizacin.