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ACTUALIZACION PARA REUTILIZACIN DE AGUAS GRISES DEL

REGLAMENTO GENERAL DE ALCANTARILLADOS PARTICULARES, FOSAS


SEPTICAS, CAMARAS FILTRANTES, CAMARAS DE CONTACTO, CAMARAS
ABSORBENTES Y LETRINAS DOMICILIARIAS, DECRETO SUPREMO N0 236 DE
1926 DEL MINISTERIO DE HIGIENE, ASISTENCIA, PREVISION SOCIAL Y
TRABAJO.
INFORME FINAL.

DIRECCION GENERAL DE AGUAS DGA

Santiago de Chile
Diciembre 2010

JACOBO HOMSI AUCHEN - PRESTACIN DE SERVICIOS DE INGENIERA AMBIENTAL E.I.R.L.


ANTONIA LOPEZ DE BELLO 132 B FONO 7320209 7320281 - 7358905 FAX 7374066

Recoleta, Santiago, Chile

E-mail: krisol@krisol-eirl.cl

ACTUALIZACION PARA REUTILIZACIN DE AGUAS GRISES DEL


REGLAMENTO GENERAL DE ALCANTARILLADOS PARTICULARES, FOSAS
SEPTICAS, CAMARAS FILTRANTES, CAMARAS DE CONTACTO, CAMARAS
ABSORBENTES Y LETRINAS DOMICILIARIAS, DECRETO SUPREMO N0 236 DE
1926 DEL MINISTERIO DE HIGIENE, ASISTENCIA, PREVISION SOCIAL Y
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INFORME FINAL.
INDICE
MATERIA

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1.- INTRODUCCION
2.- DEFINICIN ACTUALIZADA DE AGUAS GRISES. VENTAJAS ASOCIADAS
3.- BASES DE CALCULO DE LAS AGUAS GRISES. CARACTERISTICAS Y
COMPOSICION
4.- ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS GRISES
4.1. PRETRATAMIENTO AERBICO
4.2. PRETRATAMIENTO ANAERBICO AERBICO
4.3. CAJA DE SUELO
4.4. CAMARA GRAVITACIONAL O PERCOLADO GRAVITACIONAL
4.5. TRATAMIENTO NATURAL CON WETLAND
4.6. TRATAMIENTO AVANZADO DE AGUAS GRISES
5.- NORMATIVA INTERNACIONAL DE REGULACION DE AGUAS
GRISES TRATADAS
6.- ANLISIS DEL DL 236/1926, Y LA LEGISLACIN CHILENA
6.1. MBITOS DE APLICACIN DEL DS 236 Y LA LEY GENERAL DE
SERVICIOS SANITARIOS
6.2. CUNDO ES NECESARIO DOTAR UN SISTEMA PARTICULAR
DE ALCANTARILLADO SEGN EL DS 236/1926, MOP
6.3. OTROS ASPECTOS ATINGENTES AL DS 236/1926 Y SUS
EVENTUALES MODIFICACIONES
7.- ANALISIS DE LA REGULACION INTERNACIONAL
7.1 DETERMINADOS ESTADOS DE EEUU
7.2. UNIN EUROPEA
7.3. ESPAA
7.4. AUSTRALIA
7.5. ISRAEL

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I N D I C E (continuacin)
MATERIA

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8.- ENTREVISTAS A ACTORES SELECCIONADOS


8.1. IDIEM UNIVERSIDAD DE CHILE
8.2. FISCALIA DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
SANITARIOS (SISS)
8.3. EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS S.A.,
ECONSSA CHILE S.A.
8.4. TOMS AYLWIN AZOCAR, FUNDADOR Y DIRECTOR
DE LA REVISTA DE LA ASOCIACIN DE ABOGADOS DE
EMPRESAS SANITARIAS Y JORGE AYLWIN BUSTILLOS,
ESPECIALISTA EN MATERIAS SANITARIAS Y DERECHO
DE AGUAS
8.5.- ASOCIACIN NACIONAL DE EMPRESAS DE SERVICIOS
SANITARIOS ASOCIACION GREMIAL (ANDESS A.G.)
9.- PROPUESTA DE MODIFICACIN DEL DS 236/26
10. RESUMEN Y CONCLUSIONES

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ANEXOS.
1. ANTECEDENTES CARACTERISTICAS AGUAS GRISES.
2. NORMATIVA INTERNACIONAL AGUAS GRISES.
3. PROYECTOS AGUAS GRISES EN EDIFICIOS Y VIVIENDAS SANTIAGO.
4. ANTECEDENTES SISS REFERIDOS A AGUAS GRISES.
5. CALIDAD AGUA SEGUN USOS PARA MODIFICACION DS 236/16.

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ACTUALIZACION PARA REUTILIZACIN DE AGUAS GRISES DEL


REGLAMENTO GENERAL DE ALCANTARILLADOS PARTICULARES, FOSAS
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1926 DEL MINISTERIO DE HIGIENE, ASISTENCIA, PREVISION SOCIAL Y
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INFORME FINAL.
1.- INTRODUCCION.
La Unidad de Eficiencia Hdrica de la Direccin General de Aguas del Ministerio de Obras
Pblicas tiene entre otros objetivos implementar una Iniciativa Nacional de Eficiencia Hdrica
que permita mejorar la gestin del recurso hdrico a travs de mecanismos de ahorro y uso
eficiente del agua en todas las actividades productivas y no productivas del pas, orientando a
nivel de pas el tema de gestin de la demanda del agua y la promocin e incremento de la
eficiencia hdrica en las distintas actividades productivas (agricultura, minera, construccin et c.)
y no productivas (colegios, hospitales, etc.) del pas.
Entre las actividades de la Unidad se encuentra la Evaluacin de Factibilidad y Beneficios
potenciales de la aplicacin de un Sello de Eficiencia Hdrica en el pas, dirigida principalmente a
la aplicacin en artefactos, construcciones y urbanizaciones. Ello consider entre otros aspectos
la reutilizacin de las Aguas Grises (todas las aguas provenientes de usos no industriales, que
excluyen tambin las aguas provenientes de las descargas de WC y con presencia de desechos
orgnicos provenientes de la cocina) para su tratamiento y uso en jardines y reas verdes, y que
de acuerdo a diversas fuentes, constituyen ms del 60 % de las aguas servidas residenciales. Para
el escenario a nivel de edificaciones son una fuente importante de agua para ser reciclada
abasteciendo determinadas tareas o reas que requieren menores estndares de pureza,
reduciendo el uso y consumo de agua con calidad potable. Ello permitir que el uso de las aguas
grises tratadas tendr por finalidad optimizar la gestin particular y global del recurso hdrico a
nivel urbano y domiciliario, por lo que se hace necesaria una revisin actualizada sobre el
tratamiento y utilizacin de aguas grises, un anlisis de la legislacin comparada sobre el tema y
una propuesta de actualizacin del DS 236 en esta materia, motivo de la presente Asesora.
Considerando el objetivo global sealado anteriormente y los alcances asociados, los objetivos
especficos de la presente Asesora sern los siguientes.

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o
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Definicin actualizada de Aguas Grises.


Bases de Clculo de Aguas Grises. Caractersticas y composicin.
Alternativas de Tratamiento de Aguas Grises.
Normativa Internacional de Regulacin de las Aguas Grises tratadas.
Anlisis comparativo de la Legislacin Nacional e Internacional.
Entrevistas a actores seleccionados.
Propuesta de Actualizacin del DS 236/26.

El presente Informe tiene por objetivo mostrar el desarrollo de los objetivos especficos sealados
anteriormente, lo que obedece al siguiente detalle.

2.- DEFINICIN ACTUALIZADA DE AGUAS GRISES. VENTAJAS ASOCIADAS.


La definicin ms general permite expresar a las Aguas Grises como la parte de las aguas
servidas domesticas libre de materias fecales y desages de la cocina., constituyendo una parte
importante de las aguas servidas que corresponden a las aguas generadas por los aportes de
baos, cocina y lavadero, como puede apreciarse en la siguiente tabla.
Aporte Diario
(g/d)
AGUAS NEGRAS
WC
AGUAS GRISES
Baos
Lavandera
Cocina
Otros

P 50%

N 90%

DQO 60%

P 50%

N 10%

DQO 40%

80
60
30
20
10

La Ingeniera Sanitaria convencional mantiene el concepto de que las aguas servidas son aguas
servidas as se trate de las aguas grises solas o aguas servidas (aguas grises y aguas negras
mezcladas). Hay un argumento razonable para esta aseveracin, y dice relacin con que si las
aguas grises quedan sin tratar por algunos das, tendern a comportarse como aguas servidas.
Ambas se tornarn de mal olor (anaerbicas) y ambas contendrn una gran cantidad de bacterias.
La observacin de estas caractersticas comunes ha llevado a que las regulaciones no distingan
entre las distintas fuentes de contaminacin y que definan en consecuencia el mismo tratamiento
para todas las aguas residuales. Pero las diferencias entre aguas grises y aguas servidas son por
lejos ms importantes que sus similitudes.

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Las aguas grises corresponden especficamente a aguas de lavados, vale decir, baos, cocina y
lavaderos, excluyendo residuos de los WC y libres de residuos y basuras y si estn tratadas y
manejadas adecuadamente pueden constituir un recurso que puede beneficiar la horticultura,
agricultores, jardinera y otros. Cuando el agua gris es usada como fuente para riego, tiene
aportes de Fsforo, Potasio y Nitrgeno.
En cuanto a las ventajas asociadas a la segregacin de las aguas servidas en aguas grises y negras
y el consecuente uso de las primeras, se puede establecer el siguiente marco conceptual.
Cada persona consume diariamente como promedio a nivel mundial entre 100 y 120 litros de
agua potable. De dicho consumo, se usa aproximadamente la mitad para la limpieza corporal y el
lavado de ropa, denominndose a este fragmento Aguas Grises.
El grado de contaminacin de las Aguas Grises es relativamente bajo y no exige un tratamiento
intensivo para purificarlas a determinados grados exigidos por los usos a que se destinen
(cisternas de los baos, regado, etc.), permitiendo cubrir los siguientes alcances.
o Disminucin del aprovechamiento de fuentes de Agua como recurso natural para
determinados usos.
o Reduccin de costos en el Tratamiento de Aguas residuales para determinados usos.
o Mayor posibilidad de Riego de reas verdes en zonas de poca lluvia (pe Faja costera del
Pacfico).
En lo referido a la infraestructura requerida, un sistema de Aguas Grises est conformado en
general por las siguientes componentes unitarias.
o
o
o
o
o
o

Sistema separado de Conduccin de Aguas Grises y Aguas Negras.


Estanque Acumulacin de Aguas Grises.
Tratamiento de las Aguas Grises.
Estanque de Recoleccin de las Aguas Grises tratadas.
Sistema de distribucin segn el uso.
Sistema de control.

En lo referido al tratamiento de las Aguas Grises, el nivel y grado requerido depende


fundamentalmente de la calidad requerida para el uso al que se destinen. En el mercado se
encuentra disponible una amplia y variada gama de Plantas del tipo Individual y Colectivas, cuya
adopcin depende en general de factores como el nmero de usuarios, el sitio de instalacin y
rea disponible para el tratamiento, etc.

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Para ilustrar las caractersticas y condiciones de borde asociadas al uso de las Aguas Grises
tratadas, se presenta a continuacin un ejemplo ilustrativo de aplicacin, el que tuvo lugar en el
Santuario de Santa Mara del Fat en Manglar Alto, donde se instal un sistema combinado de
sedimentacin y tratamiento biolgico natural en base a Wetland. La adopcin de esta
configuracin obedeci fundamentalmente a que el lugar cuenta con clima adecuado, exista
suficiente espacio disponible, requera poco personal calificado para la operacin y
mantenimiento y los recursos econmicos eran escasos.
El tratamiento requerido era para un volumen de 14 m3 diarios de aguas grises (35 l/persona/d
provenientes de las duchas de 400 nias y nios hospedados en el sitio). El rea requerida para el
tratamiento biolgico result ser de 280 m. (Tasa Filtracin Biolgica 50 l/m/d, largo 80 m,
ancho 3,5 m) y la Sedimentacin exigi de 4 sedimentadores de 1,625 m de volumen unitario.
La implementacin del sistema de tratamiento de Aguas Grises y su utilizacin posterior permiti
obtener los siguientes resultados.
o Recuperacin de 14 m/d de aguas grises tratadas, aptas para el uso de la cisterna de los
inodoros y el regado de 2.000 ctricos.
o Ahorro diario de 16 US$ (1 camin cisterna de 10 m de agua que antes se consuma en el
uso de los baos costaba 20 US$, vale decir, 1 m = 2,0 US$), vale decir, un ahorro anual
de 5.840 US$.
o Creacin de un rea verde con cultivos ctricos.

3.- BASES DE CALCULO DE LAS AGUAS GRISES. CARACTERISTICAS Y


COMPOSICIN.
De acuerdo a los antecedentes que dispona esta consultora, uno de los pocos lugares en Santiago
que contara con un sistema de Aguas Grises era el Centro Cultural Social y del Medioambiente,
CEIBO, ubicado en Maip. Una vez identificado el lugar, personal profesional de esta Consultora
lleg hasta el lugar y sostuvo una entrevista con el Presidente y la Secretaria, Sr. Mario Iturrieta y
Sra. Lidia Martinez respectivamente, a objeto de solicitar la autorizacin para efectuar una
campaa de muestreo y aforo de las agua grises que generan.
El Presidente del Centro seal que la separacin de Aguas Grises de las Aguas Servidas est en
idea y no se ha concretado hasta el momento, esperando implementarla el prximo ao. Seal
que la gestin anterior hizo publicidad engaosa respecto al tema de las Aguas Grises y otros
ms, lo que gener expectativas falsas en muchas instituciones o lugares.
Seguidamente, se consultaron otras alternativas que cuenten con sistema construido de aguas
grises pero los esfuerzos resultaron infructuosos, no habindose encontrado un lugar en Santiago
donde se tenga el sistema construido y operativo.
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A la luz de lo anterior, la DGA solicit a esta Consultora incorporar dos actividades adicionales
que den cuenta de la imposibilidad de efectuar la campaa de aforo y caracterizacin de las aguas
grises, las que consistieron en efectuar un anlisis ms detallado y profundo de la bibliografa
especializada existente respecto a la composicin de las aguas grises y evaluar las caractersticas
tcnicas de dos de los diversos proyectos de instalacin de aguas grises en determinados edificios
de Santiago que se detallan ms adelante.
En lo relacionado con esto ltimo, en el Anexo Proyectos Aguas Grises en Santiago del presente
Informe se presenta un anlisis de los dos proyectos, el primero de los cuales corresponde al del
Arquitecto Arturo Urza (Alegra y Urza Arquitectos) y el segundo al del Edificio Bicentenario
(Nuevo Edificio Ingeniera Universidad de Chile) del IDIEM de la Universidad de Chile. En los
respectivos anexos se presenta el anlisis y conclusiones pertinentes a cada uno de ellos.
En cuanto a la bibliografa especializada, existe variada informacin referida a las caractersticas
y composicin de las aguas grises. Una vez efectuada una extensa revisin de la misma, se
resumieron los antecedentes ms relevantes al respecto y cuyo resumen obedece al siguiente
detalle.
o CAUDALES.
Los caudales de las aguas grises estn en funcin directa de las variaciones en el consumo de
agua en las distintas fuentes que la componen y varan considerablemente tanto en trminos de
lugar (de pas a pas e incluso de localidad a localidad) como de tiempo.
La revisin de la Bibliografa especializada permiti apreciar la adopcin de determinadas Bases
de Clculo que directa o indirectamente dicen relacin con aguas grises. As por ejemplo, en
Espaa cuentan con una Ordenanza Municipal para el ahorro de agua en el edificio, donde
definen entre otras las siguientes Bases de Clculo.
ACTIVIDAD

VARIABLE

UNIDAD

VALOR

DUCHAS Y BAOS.
INODORO.

Consumo medio
Veces usado
Consumo medio por uso(sistema con 2
dispositivos de evacuacin diferentes)
Consumo medio para limpieza de interiores
y exteriores

[L/persona/da]
[veces/persona/da]

60
8

[L/vez]
[L/Viv/da]

10
10

LIMPIEZA

A modo de ejemplo, si un edificio cuenta con un promedio de 5 personas por vivienda y uno de
los pisos tiene 14 viviendas, el agua consumida por este concepto ser la siguiente.

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o DUCHAS Y BAOS.
Nmero de personas = 14 viviendas * 5 personas = 70 personas
Consumo de agua en el piso = 70 personas * 60 L/persona/ da = 4200 L/da
o INODORO.
Nmero de personas: (14 viviendas + 2 locales) * 5 personas = 80 personas.
Agua consumida en inodoros = 80 personas * 8 veces/da * 5 L = 3200 L/da
o LIMPIEZA (Grifos).
Un grifo por vivienda y local y dos grifos en cuarto de limpieza = 14 + 2 *2 = 18 grifos.
Agua consumida en limpieza = 18 grifos * 10 L/da = 180 L/da
As entonces, la cantidad de agua necesaria para abastecer las cisternas de los inodoros as como
el consumo de agua para limpieza es de 3380 L/da.
Finalmente, el agua total consumida en el complejo habitacional ser de 4.200 + 3.380 = 7.580
L/da, y considerando que el total del consumo ir a la red de aguas Grises, la cantidad de Aguas
Grises generada ser de 7,58 m3/da.
o CALIDAD DE LAS AGUAS GRISES.
De acuerdo a lo reportado en distintas fuentes bibliogrficas (pe Eriksson, et al., 2001), las
caractersticas de las aguas residuales grises dependen de la calidad del abastecimiento de agua,
del tipo de red de distribucin para el agua potable y de las actividades desarrolladas en el hogar.
Asimismo, y debido a las variaciones en el consumo de agua en relacin con las cantidades
descargadas de contaminantes, la composicin y concentracin de los principales parmetros de
inters, variarn considerablemente tanto en trminos de lugar como de tiempo. Especficamente,
con respecto a los distintos parmetros de inters, se puede sealar lo siguiente.

PARAMETROS FISICOS.

Los parmetros fsicos ms relevantes en las aguas grises son la Temperatura, Color, Turbidez y
Slidos Suspendidos. La Temperatura de las aguas residuales grises vara entre 18 y 38 C,
siendo las altas ocasionadas por el uso de agua caliente para la higiene personal. Se debe destacar
que las altas temperaturas favorecen el crecimiento microbiolgico (Eriksson, et al. 2001).

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En cuanto a la Turbidez en el agua residual, depende de la fuente de la cual proviene. As por


ejemplo, cuando proviene de la actividad de lavado vara en funcin del ciclo del mismo,
generndose alta turbidez durante el lavado de ropa propiamente tal y baja turbidez durante el
ciclo de enjuague y secado de las mismas.
En cuanto a los Slidos Suspendidos Totales, la literatura reporta valores que varan entre 100 y
2.500 mg/L, donde los altos valores se generan en las zonas de lavandera y cocinas (Eriksson, et
al., 2001).
Se debe destacar que las aguas residuales provenientes del lavadero tambin pueden contener
partculas de arena y arcilla, al igual que las aguas grises provenientes de cocinas producto del
lavado de frutas y verduras.

PARAMETROS QUIMICOS.

De acuerdo a lo reportado por Eriksson et al (2001), la Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)


muestra concentraciones en el orden de 5.000 8.000 mg/l, mientras que las de la Demanda
Bioqumica de Oxgeno (DBO) se encuentran entre 10 y 1.500 mg/l, obedeciendo a las
siguientes diferencias en dichos parmetros segn la fuente de generacin de aguas residuales
grises.
Concentraciones DQO y DBO
segn fuente de aguas residuales Grises
Fuente
DQO
DBO
(mg/l)
(mg/l)
Bao
184 633
Lavandera
725 1.815
Cocina
26 1.380
Fuente: Eriksson, et al., 2001

76 300
48 472
5 1.460

En cuanto a la concentracin de Nitrgeno de las aguas residuales grises (1,0 75 mg/l), es


menor que la de las aguas residuales domsticas (20 80 mg/l), lo que se explica en el hecho que
la fuente principal de nitrgeno en aguas residuales domsticas la constituye la orina, y ella no
est presente en las aguas residuales grises. No obstante, se debe destacar que las aguas
residuales provenientes de la cocina contribuyen con niveles de Nitrgeno en las aguas residuales
grises, de los cuales los niveles de amonio son del orden de 0,05 25 mg/l.

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Por otro lado, los Detergentes son la fuente primaria de los Fosfatos encontrados en las aguas
residuales grises, y es as como en reas en las cuales el uso de detergentes con altos contenidos
de fsforo es comn se pueden encontrar concentraciones de Fsforo total en el orden de 6 23
mg/l, mientras que las concentraciones encontradas en reas donde se ha reducido el uso de stos
detergentes estn en el orden de 4 14 mg/l. Lo anterior permite explicar el porqu las
concentraciones de Fosfatos en aguas residuales grises provenientes de lavanderas (0,1 57
mg/l) son generalmente ms altas que las provenientes de duchas y lavamanos (0,1 2,0 mg/l).
Teniendo en cuenta lo anterior y considerando la importancia de los parmetros arriba detallados
en las aguas Grises crudas para efectos del diseo del tratamiento requerido, se efectu un
anlisis ms detallado y profundo de la bibliografa especializada existente respecto a la
composicin de las aguas grises, encontrndose un Trabajo de Grado referido a las principales
caractersticas de las aguas grises en una residencia en Bogot, denominado Estudio Preliminar
de Caracterizacin y Cuantificacin de las Aguas Grises en una residencia de Bogot,
desarrollado por Mara del Pilar Ochoa el ao 2007 en Colombia.
Por la importancia de dicho estudio, se presenta en el Anexo pertinente un texto ms detallado de
dicho estudio, presentndose a continuacin una caracterizacin referencial paralela a dicho
estudio efectuada en el Centro de Investigacin en Ingeniera Ambiental de la Universidad de Los
Andes (CIIA) de Colombia, cuya campaa estuvo basada en muestras de agua de la vivienda del
sector, y cuyos resultados se pueden resumir del siguiente modo.
Composicin de las muestras para caracterizacin de aguas Grises
Fuente
% Consumo
Composicin muestras
vivienda
%
ml
Cocina
Lavadero
Lavamanos
Ducha
Totales

14
12
9
26

23
20
15
42

1.150
1.000
750
2.100

61

100

5.000

Los resultados obtenidos se pueden resumir del siguiente modo.

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Composicin de las aguas residuales grises


generadas en Vivienda de Inters Social de estratos bajos
Parmetro
Unidad
Concentracin
Baja
Alta
DBO5
mg/l
330
660
DQO
mg/l
971
1.284
Fsforo Total
mg/l
1,4
1,7
Aceites y Grasas
mg/l
244
1.102
Nitrgeno Amoniacal
mg/l
0,30
0,48
Nitrgeno NTK
mg/l
1,2
10,4
SAAM
mg/l
6,6
7
Slidos Suspendidos
mg/l
340
1.180

Los resultados obtenidos muestran consistencia con los rangos de valores sealados por Eriksson,
et al. (2001).
Otro aspecto referencial de importancia lo constituye el anlisis comparativo entre la calidad de
las aguas grises y aguas negras, por lo que una vez revisados los antecedentes al respecto,
permiten concluir resumidamente lo siguiente.
1.- Las aguas grises contienen del orden del 10% del Nitrgeno que contienen las aguas negras,
requiriendo en consecuencia un menor grado de tratamiento en lo que dice relacin con este
parmetro.
2.- Las fuentes que generan las aguas grises son la cocina, el cuarto de bao, lavaderos, duchas,
etc., y ninguna de ellas contiene organismos que puedan contener potencial transmisin de
enfermedades como sucede con las aguas negras ya que la gran fuente de patgenos viene de las
heces y hace que las aguas negras se constituyan en el receptor ms importante de los patgenos
humanos. Los organismos que amenazan la salud humana no crecen fuera del cuerpo (a menos
que estn incubados) pero son capaces de sobrevivir, especialmente en las heces humanas.
3.- El contenido de materia orgnica de las aguas grises se descompone mucho ms rpido que el
de las aguas negras. La DBO5 de las aguas negras es slo el 40% del requerimiento total de
oxgeno en las aguas servidas crudas.
4. Las aguas grises no tienen mal olor inmediatamente despus de ser descargadas. No obstante,
si se almacenan en un tanque, usarn rpidamente su oxgeno y generarn un ambiente
anaerbico. Una vez alcanzado el estado sptico, las aguas grises forman una masa que se hunde
o flota dependiendo de su contenido en gases y densidad. Las aguas grises spticas pueden ser tan
mal olientes como cualquier agua residual y pueden contener bacterias anaerbicas (algunas de
las cuales podran ser patgenos humanos), debiendo en consecuencia procederse al tratamiento y
reutilizacin de ellas antes de que alcancen el estado anaerbico.

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4.- ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS GRISES.


El espectro de alternativas viables de tratamiento de aguas grises actualmente existentes consta en
general de las siguientes componentes unitarias.
o
o
o
o

Ecualizacin (y probablemente bombeo).


Tratamiento Propiamente tal (Fsico o Fsicoqumico).
Desinfeccin por Cloro.
Tanque del almacenamiento del agua gris tratada (probablemente necesario).

En lo referido al tratamiento propiamente tal, la bibliografa especializada muestra que en general


corresponden a sistemas de tratamiento compactos que contempla en su mayora de componentes
unitarias de Filtracin y algunas del tipo biolgico, y las componentes unitarias y equipos
asociados dependen fundamentalmente de los usos a que se destinarn las aguas grises tratadas.
Hay un amplio mercado de proveedores, especialmente en Europa y Estados Unidos.
A objeto de visualizar de manera global los distintos tipos de tratamiento disponibles, se presenta
a continuacin una descripcin somera de los ms difundidos en la actualidad, de acuerdo al
siguiente detalle.
4.1.- PRETRATAMIENTO AERBICO.
El objetivo de esta tcnica de tratamiento por filtracin es simplemente el de remover partculas
largas y fibras para evitar el taponamiento de las tuberas de infiltracin y transferirla al
tratamiento en una zona de suelo aerbica y biolgicamente activa donde conviven los macro y
microorganismos de depuracin.
De ese modo, el efluente del filtro contendr el resto de la materia orgnica fcilmente
transportable a la siguiente etapa de tratamiento. Se debe destacar que el filtro de esta alternativa
es apto para instalaciones pblicas en que la principal fuente la constituyen aguas grises
provenientes de lavamanos, duchas y sin residuos alimenticios.
Si el filtro recibe residuos alimenticios, se acumularn en el mismo y se tornar anaerbico,
generando un efluente con olores ofensivos al entorno inmediato. En trminos operativos, ello
implicar un requerimiento frecuente de cambios del material filtrante, tornndose en una
solucin de altos costos de operacin y mantenimiento, debido fundamentalmente a este ltimo.
En la figura siguiente se presenta a modo referencial una configuracin de un filtro CLIVUS para
el tratamiento de aguas grises.

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Otra versin de este tipo de tratamiento la constituye la tecnologa de Filtracin reemplazable


denominada ECO-MATIC de Finlandia, y consiste de un medio de fibra e Intercambio Inico
contenido en un saco que puede ser evacuado del contenedor y reemplazado cuando opera
lentamente u otro requerimiento as lo exija, preferiblemente de acuerdo a un programa regular
preestablecido de mantenimiento.
Si el agua tratada va a ser usada en o cerca de jardines donde crecen plantas comestibles, se debe
tener especial cuidado con el uso de detergentes speros y de blanqueo. Las caractersticas de
algunos surfactantes deben ser tomadas en cuenta cuidadosamente antes de adoptar esta
configuracin, al igual que si las aguas grises traen consigo jabones que contengan reactivos
qumicos bactericidas.
4.2.- PRETRATAMIENTO ANAERBICO AERBICO.
Esta alternativa de tratamiento se recomienda cuando las aguas grises contienen una cantidad
significativa de residuos alimenticios provenientes del lavaplatos y la cocina en forma de aceites
y grasas y poca cantidad de residuos alimenticios.

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Conceptualmente, una instalacin de este tipo no es muy diferente de un sistema tradicional, pero
el efluente tratado es de mucha mejor calidad y no contamina su entorno. Idealmente, debe
consistir de una Fosa Sptica de 3 etapas para la separacin de lodos y aceites y grasas, lo que
hace que el lodo pueda ser removido con menor frecuencia. El efluente del sistema sptico es
anaerbico, de modo que se debe contemplar seguidamente un filtro de arena diseado para
restaurar las condiciones aerbicas.
Esta alternativa de tratamiento no tiene un Costo de Inversin bajo, pero es una de las ms
convenientes en trminos de Valor Presente de Costos y de simple mantencin en terreno.

Desgrasador/Fosa Sptica Filtro de Arena Bombeo/Muestreo.

Las fotografas que se presentan a continuacin corresponden al sistema de tratamiento


emplazado a escala real.

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1. Fosa Sptica de 3 cmaras.


2. Filtro de arena con revestimiento de geotextil (cortesa Civil Eng. Hans Lnn, lg Sweden).
3. Efluente del Filtro de arena
4. Zoom del efluente del Filtro de arena (libre de olores, claro y apto para riego).
4.3.- CAJA DE SUELO.
Las cajas de suelo han sido usadas desde 1975con resultados satisfactorios en el tratamiento de
aguas grises. El lecho tiene que ser bien drenado para prevenir formacin de zonas de agua
estancada en parte del mismo. Para ello, el fondo debe contener una lmina de polietileno tipo
actifill que provee un drenaje efectivo. Por otro lado, se debe emplazar una malla mosquitera
en la parte superior del actifill para prevenir la desconfiguracin de la siguiente capa de arena
gruesa. En la parte superior de la arena gruesa se contempla una capa de mezcla de arena con
concreto comn, debiendo los primeros cincuenta centmetros constar de suelo rico en humus (no
se deben utilizar suelos de arcilla).

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En la figura siguiente se presenta un esquema de configuracin del sistema en base a Caja de


Suelo.

4.4.- CAMARA GRAVITACIONAL O PERCOLADO GRAVITACIONAL.


Una de las empresas exitosas en esta configuracin es Hanson Associates of Jefferson, Md.,
USA, la que reporta que las cmaras de percolado han operado exitosamente recibiendo todas las
aguas grises de una casa con 3 habitaciones operando a cargas de 2,4 gal/ft2/d. Usando media
tubera de PVC de 6 pulgadas de dimetro como el de la figura, la cmara de percolado puede ser
ubicada en una zanja sobre una red de malla plstica de 1 2 pulgadas, con el objeto de prevenir
hundimiento de las paredes en el suelo. No se utiliza filtracin previa sino solamente una cmara
de bombeo desde donde se bombea cada 8 horas.

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Un ejemplo de los criterios y resultados del diseo de esta tecnologa pueden resumirse de
acuerdo al siguiente detalle.
o Area de la Zanja.
3 habitaciones con un consumo diario de 150 galones/habitacin implican un consumo
de 450 galones diarios. Considerando que el 50% corresponde a aguas grises, se
considera un aporte de 225 gal/da. En consecuencia, la mnima rea de la zanja
adoptando una tasa del orden de 2 2,5 gal/pie2/d ser de 100 pie2.
o Dimensiones de la Zanja.
Se define una zanja de 5 20 pie de largo y 1 pie de ancho.
o Dosificacin de agua a percolar.
100 pie2 * altura de agua de 1 pulgada = 62 galones por dosificacin
4.5.- TRATAMIENTO NATURAL CON WETLAND.
Esta alternativa considera el uso del agua tratada en riego por dispersin y utiliza un tratamiento
preliminar en forma previa a la componente unitaria en base a Wetland.

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4.6.- TRATAMIENTO AVANZADO DE AGUAS GRISES.


Esta alternativa es similar a la anterior, pero presenta un tratamiento previo al Wetlan considera
el uso del agua tratada en riego por dispersin y utiliza un tratamiento preliminar completo en
forma previa a la componente unitaria en base a Wetland (remocin de Aceites y Grasas y
Slidos Suspendidos).

5.NORMATIVA INTERNACIONAL DE REGULACION DE AGUAS GRISES


TRATADAS.
La recopilacin bibliogrfica analizada muestra que las aguas grises estn siendo separadas
tratadas y reusadas en parte de los Estados Unidos, parte de Europa, algunos pases como Israel y
Australia, etc.. La normativa de la Regulacin de las Aguas Grises no est igualmente
desarrollada en todos esos pases, destacando las de Estados Unidos (especialmente en
California), en que las regulaciones estn fuertemente asociadas y relacionadas al uso de las
aguas grises, siendo el ms frecuente el riego. Asimismo, se destaca la regulacin Espaola, la
que como se ver ms adelante es la ms completa y la que ms aplicabilidad mostrara en la
realidad nacional actual.

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Por lo extenso de las regulaciones y la importancia de presentar todos los aspectos ah sealados,
se decidi remitirlas in extenso al Anexo respectivo del presente Informe, en que se presenta la
regulacin en USA (destacando las de California, Arizona, y otros estados), la Comunidad
Econmica Europea, Espaa y Australia.
Asimismo, en el Captulo 7 del presente Informe (Anlisis comparativo de la Regulacin
Internacional) se presenta un anlisis comparativo de las Regulaciones de importancia para los
efectos del presente estudio.

6.- ANLISIS DEL DS 236/1926, Y LA LEGISLACIN CHILENA.


En este punto se efecta una descripcin sumaria del Reglamento General de Alcantarillados
Particulares, Fosas Spticas, Cmaras Filtrantes, Cmaras de Contacto, Cmaras Absorbentes y
Letrinas Domiciliarias, DS N 236/1926, actualizado al ao 2004.
6.1.- MBITOS DE APLICACIN DEL DS 236/1926 Y LA LEY GENERAL DE
SERVICIOS SANITARIOS.
a) Mediante Decreto Supremo N 236, de fecha 30 de Abril de 1926, del entonces Ministerio de
Higiene, Asistencia, Previsin Social y Trabajo, cuyo sucesor legal actual es el Ministerio de
Salud, se dict un reglamento que regula segn su Artculo 1, la manera de disponer de las
aguas servidas caseras, en las ciudades, aldeas, pueblos, caseros u otros lugares poblados
de la Repblica, en que no exista una red de alcantarillado pblico, y de todas las casas
habitacin, .u otros edificios pblicos o particulares, urbanos o rurales, destinados o
destinables a la habitacin, o a ser ocupados para vivir o permanecer transitoria o
indefinidamente, que no puedan descargar sus aguas residuarias a alguna red cloacal
pblica existente.
b) Entonces, para dilucidar donde sera aplicable el DS 236/1926 del Ministerio de Salud, hay
que establecer jurdicamente y por defecto o exclusin, cundo se entiende que no existe una red
de alcantarillado pblico o cundo no se pueden descargar las aguas residuales a una red cloacal
pblica.
Como se ver a continuacin, la respuesta general es que este reglamento de alcantarillados
particulares slo aplica a aguas servidas de inmuebles que no se encuentren dentro del rea
geogrfica de concesin o del territorio operacional de las concesiones sanitarias de los servicios
pblicos de recoleccin, tratamiento y disposicin de aguas servidas; y a las aguas servidas de un
inmueble que no tenga frente a una red pblica de alcantarillado, entendiendo por redes
pblicas de aguas servidas, aquellas instalaciones exigidas por la urbanizacin conforme a
la ley, incluyendo las uniones domiciliarias de alcantarillado, operadas y administradas por
el prestador del servicio pblico de recoleccin, a las que se empalman las instalaciones
domiciliarias de alcantarillado de aguas servidas.
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c) En efecto, las normas relativas al rgimen de explotacin de servicios pblicos destinados a


recolectar y disponer aguas servidas, estn reguladas por el DFL N 382 de 1988 del
Ministerio de Obras Pblicas, tambin denominada Ley General de Servicios Sanitarios (en
adelante LGSS), segn dispone su artculo 1 N 1, cuyos reglamentos deben ser expedidos a
travs del Ministerio de Obras Pblicas, segn indica el artculo 2.
Conforme al artculo 3, incisos tercero y cuarto de la Ley General de Servicios Sanitarios
(LGSS), se entiende por recoleccin de aguas servidas, la conduccin de stas desde el inmueble
del usuario, hasta la entrega para su disposicin; y se entiende por disposicin de aguas
servidas, la evacuacin de stas en cuerpos receptores en las condiciones tcnicas y sanitarias
establecidas en las normas respectivas, o en sistemas de tratamiento.
Por su parte, el artculo 5 de la LGSS define en sus incisos tercero y cuarto, qu se entiende
legalmente por servicios pblicos de recoleccin y disposicin de aguas servidas. Es servicio
pblico de recoleccin de aguas servidas, aquel cuyo objeto es prestar dicho servicio, a
travs de las redes pblicas exigidas por la urbanizacin conforme a la ley, a usuarios finales
obligados a pagar un precio por dicha prestacin.
De otro lado, el mismo artculo 5 de la LGSS seala que es servicio pblico de disposicin de
aguas servidas, aquel cuyo objeto es disponer las aguas servidas de un servicio pblico de
recoleccin.
Por otro lado, el artculo 4 de la LGSS seala que estn sujetos al rgimen de concesiones
todos los prestadores de servicios sealados en el artculo 5, cualquiera sea su naturaleza
jurdica, sean de propiedad pblica o privada. Las concesiones sanitarias slo se otorgan a
sociedades annimas abiertas de giro nico o exclusivo, sujetas a la Fiscalizacin de las
Superintendencias de Valores y Seguros y la de Servicios Sanitarios.
Segn el artculo 10 incisos cuarto y quinto de la LGSS, y 12 de su Reglamento, las concesiones
sanitarias de distribucin de agua potable y de recoleccin de aguas servidas deben
solicitarse y concederse en forma conjunta, salvo resolucin fundada de la entidad normativa.
Asimismo, la zona de concesin de recoleccin de aguas servidas ser coincidente con la de
distribucin de agua potable.
Segn el artculo 33 de la LGSS, la concesionaria o prestador de servicios sanitarios est obligada
a prestar servicios a quien se lo solicite, sujeto a las condiciones de la ley, el reglamento y el
decreto de concesin. Precisando tal obligacin, el artculo 48 de la LGSS establece que dentro
de su territorio operacional de la concesin, la concesionaria de servicios sanitarios est obligada
a certificar la factibilidad del servicio. Coincidiendo con ello, el artculo 53 letra l) define como
zona de concesin o territorio operacional, segn corresponda, como el rea geogrfica
delimitada en extensin territorial y cota, donde existe obligatoriedad de servicio de las
concesionarias de distribucin de agua potable y recoleccin de aguas servidas.
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A su vez, y a la inversa, los artculos 39 y 42 de la LGSS, sealan que todo propietario de


inmueble urbano edificado, y el urbanizador, con frente a una red pblica de agua potable
o alcantarillado, debe instalar a su costa el arranque de agua potable y la unin domiciliaria
de alcantarillado dentro de 6 y 12 meses contados desde la puesta en explotacin de dichas
redes, o desde la notificacin al propietario por la concesionaria. Si no se cumple con tal
obligacin, el predio podr ser clausurado por la autoridad sanitaria.
Conforme a la letra f) del referido artculo 53 de la LGSS, las Redes pblicas de aguas servidas
deben entenderse legalmente como aquellas instalaciones exigidas por la urbanizacin
conforme a la ley, incluyendo las uniones domiciliarias de alcantarillado, operadas y
administradas por el prestador del servicio pblico de recoleccin, a las que se empalman
las instalaciones domiciliarias de alcantarillado de aguas servidas.
Por otra parte, segn los artculos 9 y 9 bis de la LGSS, las concesiones sanitarias otorgan al
concesionario el derecho a usar bienes nacionales de uso pblico para construir o instalar
infraestructura sanitaria, siempre que no altere de forma permanente la naturaleza y finalidad de
stos. Tambin otorga el derecho a imponer servidumbres de conformidad al Cdigo de Aguas.
d) Finalmente, el DS N 1199/2004 del MOP, aprueba el Reglamento de las Concesiones
Sanitarias, entre las cuales se encuentran las de recoleccin y disposicin de aguas servidas. En lo
esencial este reglamento replica lo sealado en la LGSS y reglamenta algunos detalles, entre los
que cabe destacar los siguientes.
En su artculo 4 este Reglamento de Concesiones Sanitarias resume que los servicios pblicos
destinados a producir y distribuir agua potable y a recolectar y disponer aguas servidas, podrn
establecerse, construirse y explotarse slo en virtud de una concesin, otorgada por DS del MOP,
previo informe de la entidad normativa (la SISS). Las concesiones slo podrn otorgarse a
sociedades annimas abiertas y que tengan como objeto nico el establecimiento, construccin y
explotacin de los servicios pblicos definidos en el artculo 5 de la LGSS y dems prestaciones
relacionadas a dichos servicios. El artculo 5 del Reglamento de Concesiones Sanitarias,
excepta que deban otorgarse las concesiones a sociedades annimas abiertas cuando se trate de
prestadores que tengan menos de 500 arranques de agua potable, pudiendo en tal caso ser
concesionario incluso una persona natural; a las Comunidades de Copropiedad Inmobiliaria;
Municipalidades; y Cooperativas que estaban prestando el servicio sanitario al 21 de junio de
1989, cualquiera sea el nmero de arranques.

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6.2.CUNDO ES NECESARIO DOTAR UN SISTEMA PARTICULAR DE


ALCANTARILLADO SEGN EL DS 236/1926, MOP.
Segn el artculo 2, los edificios pblicos o privados, urbanos o rurales, de cualquier naturaleza,
que no puedan ser conectados a alguna red cloacal pblica existente, o que se encuentren
ubicados en lugares en que no exista alcantarillado pblico, salvo que la construccin de
dicho alcantarillado se encuentre en ejecucin, debern ser dotados, dentro del plazo de dos
aos, a contar desde esta fecha, del sistema de disposicin o tratamiento de aguas servidas
prescrito para cada caso en el reglamento.
Segn el artculo 3, todo edificio pblico o particular, urbano o rural, que se construya en lo
sucesivo y cuyas aguas servidas caseras no puedan, por cualquier causa, ser descargadas a
alguna red cloacal pblica, deber dotarse de un alcantarillado particular destinado a
disponer de dichas aguas servidas en tal forma que no constituyan una molestia o incomodidad, o
un peligro para la salubridad pblica.
Por lo tanto, conforme a las leyes y a este Reglamento del DS 236 /1926, un edificio, casa o
construccin, podra dotarse de un sistema particular de alcantarillado, fosas spticas, cmaras
filtrantes, cmaras de contacto, cmaras absorbentes y letrinas domiciliarias, slo cuando no
puedan ser conectados a alguna red cloacal pblica existente, o que se encuentren ubicados
en lugares en que no exista alcantarillado pblico, salvo que la construccin de dicho
alcantarillado se encuentre en ejecucin.
El mismo DS 236/1926 ratifica este criterio en su artculo 4, en que seala a la letra lo siguiente:
Artculo 4.- Una vez construido el alcantarillado pblico de una ciudad, aldea, pueblo o
lugar poblado, y declarado en explotacin, los dueos de los inmuebles ubicados dentro del
radio del servicio de alcantarillado pblico, quedan obligados a clausurar los alcantarillados
particulares o cualquier otro sistema de disposicin de aguas servidas existente de carcter
individual o colectivo, y a conectar los desages de dichos inmuebles a la red cloacal pblica.
En consecuencia, una de las limitantes del DS 236 es que una vez construido el alcantarillado
pblico de una ciudad, aldea, pueblo o lugar poblado, y declarado en explotacin, en trminos
prcticos deja de aplicarse.
Lo anteriormente sealado deja de manifiesto la limitada aplicacin del DS 236 en trminos
de cobertura y usuarios a nivel nacional, por lo que su eventual modificacin incorporando
la reutilizacin de aguas grises, teniendo una visual relacionada con la eficiencia hdrica, no
implicar en lo concreto un impacto efectivo ni relevante en el marco nacional.

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6.3.- OTROS ASPECTOS ATINGENTES AL DS 236/1926 Y SUS EVENTUALES


MODIFICACIONES.
a) El Artculo 5 seala que para disponer las aguas servidas caseras en algn cuerpo o
curso de agua, ser menester someterlas previamente a un tratamiento de depuracin que
permita obtener un efluente libre de materia orgnica putrescible y su contaminacin bacteriana
debe ser inferior a 1.000 coliformes fecales por 100 mililitros, tratamiento que se efectuar por
medio de fosa sptica aparejada a cmaras filtrantes o cmaras de contacto simple o de mltiple
accin, o por cualquier sistema de tratamiento de aguas servidas en que su efluente cumpla con lo
establecido anteriormente.
En caso de infiltracin en el terreno, las aguas servidas sern sometidas a un tratamiento de
depuracin que permita obtener un efluente libre de materia orgnica putrescible.
b) Sin embargo, cuando se tratare de pequeos edificios aislados, ubicados en haciendas, fundos,
caseros, aldeas o en comunas rurales alejadas y escasamente pobladas, y que califica en cada
caso el Director General de Sanidad, el artculo 6 seala que se podr incorporar las aguas
servidas caseras en el subsuelo sin previo tratamiento de depuracin, siempre que la formacin
del terreno natural no consista en piedra de cal o substancias anlogas y que el lugar de
disposicin final diste a lo menos 100 metros de cualquier pozo, noria, manantial u otra fuente
destinada o destinable al suministro de agua de bebida. Slo se permitir el empleo de cmaras
absorbentes en otros lugares y circunstancias que las prescriptas en el artculo 6, cuando el
terreno natural consista de ripio y arena sueltas, sin materias arcillosas u otras, que puedan
comprometer su permeabilidad y que rena, a juicio del Director General de Sanidad, las
condiciones necesarias para evitar la acumulacin de materias orgnicas en estado sptico y
producir una depuracin conveniente de las aguas.
c) El artculo 10 define lo que son aguas servidas caseras, sin hacer distincin alguna entre aguas
grises y aguas negras, y es uno de los que debiera ser modificado. Para los efectos de este
Decreto 236, se entiende por aguas servidas caseras las provenientes de los excusados,
urinarios, baos, lavaderos de ropa, botaguas, lavaplatos u otros artefactos sanitarios
domsticos y, en general, cualquier agua que contenga substancias excrementicias u orinarias,
residuos de cocina o desperdicios humanos de cualquier naturaleza.
Como se puede apreciar, el citado artculo define las aguas servidas caseras como un todo, lo cual
obviamente no contempla segregacin de sus partes (aguas grises y aguas negras). Seguidamente
a la definicin de aguas servidas domsticas o caseras, se debera incorporar las definiciones de
aguas grises y agua negras tal como se propone en el texto de modificacin sealado ms
adelante.

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d) Los Artculos 13, 14 y 15, se refieren a las plantas de tratamiento de aguas servidas, y se
clasificarn, con respecto a su capacidad, en dos categoras:
1. Plantas destinadas a servir individualmente a ms de 50 personas;
2. Plantas destinadas a servir individualmente 50 o menos de 50 personas.
Los propietarios de los inmuebles que acceden a las plantas de tratamiento son los responsables
de su operacin y mantenimiento, principio que debe mantenerse en lo que se refiere a la
responsabilidad de la correcta separacin, depuracin y reutilizacin de aguas grises.
Conforme al artculo 14, las plantas de la primera categora (para ms de 50 personas) no podrn
instalarse contiguas a edificios, debiendo destinarse para el objeto recintos especiales,
convenientemente cerrados y distantes a lo menos 20 metros de cualquier inmueble.
En cambio, las plantas de la segunda categora (para 50 o menos personas) podrn instalarse
contiguas a los inmuebles servidos, pudiendo proveerse una planta colectiva para recibir las
aguas de dos o ms inmuebles; pero preferiblemente se debe consultar una planta individual para
cada propiedad.
Al igual que el anlisis de los artculos anteriores, el tratamiento est referido a las aguas servidas
domsticas y no contempla segregacin entre sus partes (aguas grises y aguas negras). Al
incorporarse las definiciones de aguas grises y aguas negras en los articulados anteriores, se
debera incorporar en estos articulados de suyo propio los requerimientos de tratamiento de cada
uno de ellos.
e) Todo el sistema de canalizaciones necesarios para conectar los inmuebles con las fosas
spticas, cmaras filtrantes, cmaras de contacto o cmaras absorbentes, o para conducir las
aguas servidas caseras al lugar de disposicin final, deber cumplir, en lo que se refiere a
su instalacin, calidad y pruebas, con el Reglamento General para Instalaciones Domiciliarias
de Alcantarillado, materia que a solicitud de la DGA no fue incluida en el presente Informe.
No obstante, se debe destacar que a juicio de esta Consultora se har necesario contar con un
estudio de revisin del RIIDA para adecuarlo a los requerimientos de reutilizacin de aguas
grises y marcar las condiciones de borde en el impacto en sectores rurales y urbanos,
regulados tanto por el DS 236 /1926 como por las concesiones sanitarias del DFL 382, Ley
General de Servicios Sanitarios.
Este aspecto debera incorporar las aguas grises y negras adems de las aguas servidas
domsticas o caseras.

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f) De acuerdo a los artculos 17 y 18 para proceder a construir, alterar, modificar o reparar


cualquier obra destinada a la disposicin o tratamiento de aguas servidas, contemplada en el
presente reglamento, ser menester el acuerdo previo del Director General de Sanidad. la
solicitud respectiva. Para ello debe presentarse una solicitud que se acompaa bsicamente con:
1) Plano de conjunto de la poblacin o edificios aislados cuyas aguas servidas se proyecte
evacuar, indicando las calles o vas pblicas o privadas a que tenga acceso; el trazado de las
canalizaciones; el punto de descarga del efluente; la ubicacin dada a la planta o plantas de
disposicin o tratamiento; los cuerpos o cursos de agua existentes en la vecindad y el nmero
total de habitaciones y de habitantes de cada edificio que se proyecte conectar a cada planta.
2) Plano de detalle de las fosas spticas, cmaras filtrantes o cmaras de contacto o sistemas
de disposicin o tratamiento consultado, incluyendo las
secciones longitudinales y transversales necesarias, e indicando sus dimensiones, los diversos
materiales empleados y los accesorios previstos.
3) Perfil de las canalizaciones, indicando el material de que se componen, las dimensiones,
gradientes y capacidad consultadas.
4) En caso de proyectarse la disposicin por medio de cmaras absorbentes, se acompaar el
plano de los pozos de reconocimiento practicados en el terreno, indicando hasta una profundidad
conveniente la clase y calidad de los materiales que lo componen.
5) Minuta descriptiva de las estructuras y accesorios consultados, las especificaciones para los
diversos materiales empleados y una relacin sucinta del funcionamiento previsto de la planta.
Podr exigirse, cuando el caso lo requiera, los clculos justificativos de las dimensiones y
dispositivos adoptados.
Una vez que el Director General de Sanidad ha prestado su aprobacin al proyecto sometido a su
consideracin, expedir un permiso escrito, autorizando su ejecucin, lo que en trminos
prcticos hace a travs de una Resolucin administrativa. Sin este requisito no se podr iniciar la
construccin de ninguna obra de esta naturaleza.
Este listado de requerimientos o antecedentes de la solicitud a que se refiere el artculo 18,
debiera contemplar una modificacin o agregado de un artculo especial que permita solicitar a la
autoridad sanitaria la instalacin de un sistema de separacin tratamiento y reutilizacin de aguas
grises bajo determinados requisitos especficos. Asimismo, la autorizacin escrita del Director
General de Sanidad, debera extenderse cuando proceda a los sistemas de regeneracin de aguas
grises.

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Los artculos 21 y siguientes regulan con alto nivel de detalle las caractersticas de construccin y
ubicacin de fosas spticas.
El Artculo 30 establece que cuando se proyecte una sola fosa sptica para tres o ms inmuebles
independientes, o cuando un solo edificio est provisto de tres o ms desages independientes, la
caera principal de cada uno descargar separadamente a un colector nico de hierro, cemento,
concreto armado o arcilla vidriada, con capacidad adecuada para conducir el volumen mximo de
aguas servidas que pueda esperarse de los edificios conectados a la fosa sptica sin entrar en
presin, y consultando un factor de seguridad no inferior a 25%.
g) El Ttulo IV del DS 236, entre los artculos 36 y 47, trata de las cmaras filtrantes,
entendiendo por tales los dispositivos destinados a someter las aguas servidas caseras
previamente tratadas por simple decantacin o por accin sptica, por filtracin a travs de un
material permeable, a un proceso biolgico de oxidacin de la materia orgnica contenida en
suspensin y en solucin, y a reducir su contenido bacterial.
Los artculos 37 a 47 regulan con detalle diversos sistemas y caractersticas de construccin para
las cmaras filtrantes, lo que a juicio de esta Consultora debe ser modificado, sealando las
condiciones de borde que debe cumplir un agua servida tratada, ms que especificar las
caractersticas constructivas de determinadas componentes unitarias que van cambiando,
modificando o despareciendo en funcin de los dinmicos avances de la tecnologa.
Adicionalmente, habra que incluir en dicho articulado las condiciones de borde que debieran
cumplir las aguas grises tratadas.
i) Entre los artculo 48 y 56 del ttulo V se establecen las caractersticas de las cmaras de
contacto (simple, doble o mltiple accin) que podran utilizarse en substitucin de las cmaras
filtrantes.
Establecen que se entiende por cmara de contacto un dispositivo destinado a someter las aguas
servidas caseras, previamente tratadas por simple decantacin o accin sptica, a un proceso
biolgico de oxidacin de la materia orgnica contenido en suspensin y en solucin, provocando
la deposicin de estas materias por medio del contacto de las aguas servidas durante un tiempo
determinado, con un volumen conveniente de material fragmentado, contenido en recipientes
impermeables abiertos.
Los artculos 49 a 56 detallan la regulacin de las caractersticas, materiales y construccin de las
cmaras de contacto.
Al igual que en lo referido a las cmaras filtrantes, a juicio de esta Consultora debe modificarse el
ttulo sealando las condiciones de borde que debe cumplir un agua servida tratada, ms que
especificar las caractersticas constructivas de determinadas componentes unitarias que van
cambiando, modificando o despareciendo en funcin de los dinmicos avances de la tecnologa.

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Adicionalmente, habra que incluir en dicho articulado las condiciones de borde que debieran
cumplir las aguas grises tratadas.
j) Entre los artculos 57 y 60 del ttulo VI se detalla lo relacionado con las cmaras absorbentes,
las que aprovechan un terreno natural permeable para la incorporacin de las aguas servidas en el
subsuelo inferior. Especficamente, los artculos 58 a 60 describen las caractersticas de
construccin, ubicacin e instalacin de cmaras absorbentes de aguas servidas.
Al igual que en lo referido a las cmaras de contacto, a juicio de esta Consultora debe
modificarse el ttulo sealando las condiciones de borde que debe cumplir un agua servida
tratada, ms que especificar las caractersticas constructivas de determinadas componentes
unitarias que van cambiando, modificando o despareciendo en funcin de los dinmicos avances
de la tecnologa. Adicionalmente, habra que incluir en dicho articulado las condiciones de borde
que debieran cumplir las aguas grises tratadas.
k) El ttulo VII.- trata de las Letrinas domiciliarias. En l se establece que la disposicin de las
aguas servidas caseras de las casas habitacin o construcciones de cualquier gnero (aisladas o en
pequeos grupos, ubicadas en haciendas, fundos, aldeas, caseros o en comunas rurales
escasamente pobladas) en que no se consulte la instalacin de canalizaciones o desages
interiores y artefactos sanitarios de patente que permitan emplear alguno de los sistemas de
alcantarillado particulares prescritos y detallados en los ttulos precedentes del reglamento, o que
no dispongan de agua corriente, se efectuar por medio de letrinas domiciliarias, debiendo
proveerse una letrina domiciliaria por cada casa habitacin o construccin independiente, y para
cada diez personas o fraccin.
Se detallan las caractersticas de las letrinas domiciliarias las que pueden resumirse como
correspondientes a una fosa cubierta convenientemente ventilada, excavada en el terreno natural,
de no menos de uno y no ms de dos metros de altura til, por un metro cuadrado de superficie
mnima por asiento, destinada a recibir directamente las evacuaciones corporales a travs de un
tubo de arcilla vidriada, de cemento comprimido afinado interiormente con cemento puro, o de
fierro fundido, de no menos de 40 centmetros de dimetro, sobre el cual se colocar un cajn de
asiento de no ms de 50 centmetros de altura, provisto de tapa de cierre automtico a prueba de
insectos.
El artculo 67 dispone que se procurar conducir a la letrina domiciliaria las aguas de cocina y de
lavado de ropas y, en general, todas las aguas servidas de origen domstico, directamente o por
medio de un sumidero conectado a la fosa por canalizaciones cerradas a prueba de insectos.
El comentario efectuado en los literales anteriores se hace extensivo al presente literal.
l) El Titulo VIII se refiere a la conservacin de los alcantarillados particulares, sealando que la
conservacin sanitaria de las plantas de disposicin o tratamiento de aguas servidas corresponde
al propietario, o a los propietarios del bien raz en que se encuentren ubicadas, y la
supervigilancia de las mismas al Director General de Sanidad o sus delegados.
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No se considera necesario efectuar modificaciones a las disposiciones sealadas en los artculos


71 a 75 en relacin a la incorporacin de las aguas grises al Reglamento.
Lo anterior se hace extensivo a los artculos 76 a 78 del Ttulo IX, los que se refieren a las penas
o sanciones aplicables por infraccin a estas normas y con los que termina el DS 236.

7.- ANALISIS DE LA REGULACIN INTERNACIONAL.


7.1.- DETERMINADOS ESTADOS DE EEUU.
La regulacin de las Aguas Grises surgi en 1989 en Santa Brbara, California, extendindose
seguidamente a otras 4 comunidades y luego a todo el estado a travs del Uniform Plumbing
Code en 1992.
En el estado de California existen cerca de 2 millones de sistemas de aguas grises, y uno de cada
diez mil tiene los permisos correspondientes. No se han reportado casos de enfermedades
inducidas por aguas grises. Desde 1992 solamente un par de cientos de permisos se han emitido
en todo el estado y al momento no se han reportado casos de enfermedades individuales.
A continuacin se presenta el resumen de la Regulacin de Aguas Grises en Nueva Arizona, toda
vez que ello permite una buena aproximacin a los aspectos regulados y las caractersticas de los
mismos.

R18-9-711. Tipo 1. Solicitud General de Permiso para Aguas Grises.


A. Solicitud General Tipo 1. Permite la reutilizacin privada residencial directa de aguas
grises para un volumen menor a 400 galones por da si se cumplen todas las siguientes
condiciones.
1. No debe existir contacto humano con las aguas grises y el suelo regado.
2. El agua gris que proveniente de la residencia debe ser almacenada y usada en
horticultura, composting, riego del csped o irrigacin dentro del lmite de
propiedad.
3. No podrn aplicarse superficialmente aguas grises en irrigacin o riego de
plantas destinadas al consumo, excepto rboles de nueces y el ctrico.

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4. Las aguas grises no debern contener productos qumicos peligrosos


provenientes de actividades como limpieza de autos, lavado de trapos con grasas y
aceites, eliminacin de soluciones de laboratorios fotogrficos u otras actividades
similares.
5. El uso de aguas grises debe considerar la permanencia mnima del agua sobre la
superficie.
6. La red de aguas grises debe ser construida de modo que si se obstruye o llega a
taparse, las aguas grises puedan ser dirigidas al sistema general de recoleccin de
aguas servidas o al sistema de tratamiento y disposicin de aguas servidas segn
sea aplicable. Para ampliar la vida til y minimizar la posibilidad de taponamiento
de la red de aguas grises, se puede incluir en forma previa una componente de
filtracin.
7. Cualquier Tanque de Almacenamiento de aguas grises debe estar cubierto para
restringir el acceso y reducir atraccin de mosquitos u otros vectores.
8. La red de agua gris debe estar ubicada fuera de zonas inundables.
9. La red de agua gris debe estar ubicada de manera tal de mantener una distancia
mnima vertical de al menos cinco pies (del orden de 1,5 metros) de separacin
entre el punto de aplicacin y el punto ms alto estacional del nivel de las aguas
subterrneas.
10. Para residencias que usan un sistema local de tratamiento y disposicin de
aguas servidas, el empleo de una red de aguas grises no cambiar el diseo,
capacidad, exigencias o requisitos de rea del sistema de tratamiento de aguas
servidas, debiendo ste tener la capacidad de recibir el caudal combinado de aguas
negras y grises ante el evento de no utilizarse la red de aguas grises.
11. Cualquier tubera de presin usada en una red de agua gris que pueda cruzar la
conexin con una red de agua potable debe indicar claramente que la tubera de
agua gris no lleva agua potable.
12. El agua gris aplicada a riego superficial no debe contener el agua usada para
lavar paales u otra ropa potencialmente contaminada bacteriolgicamente, a no
ser que el agua gris est sujeta a un proceso de Desinfeccin antes de ser usada
para riego.
13. El riego superficial con aguas grises debe ser slo riego tendido o por goteo.

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B. Prohibiciones. Los siguientes usos estn prohibidos.


1. Empleo de agua gris para objetivos distintos del riego.
2. Riego por aspersin.
C. Las ciudades, pueblos o condados pueden limitar los usos o empleo de las aguas grises
descritos en esta seccin por reglamentos u ordenanzas propias.

7.2.- UNIN EUROPEA.


En el ao 1991 se dict la Directiva del Consejo 91/271/CEE (21 de mayo de 1991), sobre el
tratamiento de las aguas residuales urbanas (DOCE nm. L 135, de 30 de mayo de 1991)
emitida por el CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, teniendo especialmente en
cuenta lo sealado en el Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea y, en
particular, su artculo 130 S.
El artculo 12 de la Directiva del Consejo ya contempla la alternativa de la reutilizacin de
aguas servidas o residuales urbanas tratadas como se puede apreciar a continuacin.
Artculo 12
1. Las aguas residuales tratadas se reutilizarn cuando proceda. Las vas de evacuacin
reducirn al mnimo los efectos adversos sobre el medio ambiente.
2. Las autoridades competentes o los organismos adecuados velarn porque los vertidos
de aguas residuales procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas estn sujetos a normativas preexistentes y/o a autorizaciones especficas.
3. Las normativas preexistentes y/o las autorizaciones especficas relativas a vertidos
procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, concedidas en
aplicacin del apartado 2 en aglomeraciones urbanas de 2.000 a 10.000 e-h cuando se
trate de vertidos en aguas dulces y estuarios, y en aglomeraciones urbanas de 10.000 e-h
o ms para todo tipo de vertidos, incluirn las condiciones necesarias para cumplir los
requisitos correspondientes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitos podrn
modificarse segn el procedimiento establecido en el artculo 18.
4. Las normativas y/o autorizaciones se revisarn, y en caso necesario se adaptarn, a
intervalos regulares.
A la luz del texto anterior, diera la impresin que el trmino aguas servidas o residuales
urbanas tratadas est referido estrictamente a Aguas Servidas Domsticas o Aguas Residuales
(consistentes en Aguas Servidas Domsticas + Residuos Industriales Lquidos + Infiltracin +
Aguas Lluvia, etc.) tratadas para su reuso, pero no dejan traslucir que se pueda tratar de aguas
grises.
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7.3.- ESPAA.
El REAL DECRETO 1620/2007, de 7 de diciembre de 2007 del Ministerio de la Presidencia,
establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas depuradas.
La Ley 11/2005 (22 de junio) modific el Plan Hidrolgico Nacional de Espaa, y contiene
una modificacin del texto refundido de la Ley de Aguas de Espaa, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/2001 de fecha 20 de julio, en la que se ha dado nueva redaccin del
artculo 109.1 el Gobierno establecer las condiciones bsicas para la reutilizacin de las
aguas, precisando la calidad exigible a las aguas depuradas segn los usos previstos. El
titular de la concesin o autorizacin deber sufragar los costes necesarios para adecuar la
reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad vigentes en cada momento.
El apartado 2 del artculo 109 recoge la obligacin de obtener concesin administrativa que
quedar sustituida por una autorizacin cuando quien solicite el aprovechamiento de las aguas
depuradas sea el titular de la autorizacin de vertido que dio lugar a la depuracin de dichas
aguas. Dicho apartado se mantuvo sin modificacin.
La modificacin del artculo 109 se completa con la supresin de los apartados 3, 4 y 5 del
precepto.
Este profundo cambio legislativo exigi adaptar los artculos dedicados a la reutilizacin del
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de fecha
11 de abril.
Este Real Decreto se inscribe adems en el mandato que el articulo 19.2 de la Ley 14/1986 de
fecha 25 de abril, General de Sanidad, impone a las autoridades sanitarias de participar en la
elaboracin y ejecucin de la legislacin sobre aguas, por lo que en su articulado prev su
intervencin en aquellos aspectos de la reutilizacin de aguas no contemplados en las
especificaciones tcnicas y que podran suponer un riesgo para la salud de los ciudadanos.
Con el Real Decreto se cumple tambin el objetivo general previsto en la mencionada Ley
General de Sanidad, sobre la participacin necesaria de las Administraciones competentes en
este mbito mediante la vigilancia sanitaria, la promocin y la mejora de los sistemas que
permiten alcanzar parmetros de calidad de aguas compatibles con la salud de la poblacin.
Establece una regulacin reglamentaria ms completa y detallada que posibilite las soluciones
necesarias respecto de la reutilizacin. As por ejemplo, se define el concepto de reutilizacin y
se introduce la denominacin de aguas regeneradas, ms acorde con las posibilidades de
reutilizacin que la norma establece y ampliamente admitida en la doctrina tcnica y jurdica.
Se determinan los requisitos necesarios para llevar a cabo la utilizacin de aguas regeneradas,
los procedimientos para obtener la concesin exigida en la ley as como tambin disposiciones
relativas a los usos admitidos y exigencias de calidad precisas en cada caso.

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Finalmente, debe destacarse la relevancia de la incorporacin de dos anexos. El anexo I recoge


los criterios de calidad para la utilizacin de las aguas regeneradas segn los usos y tendrn la
consideracin de mnimos obligatorios exigibles. En cuanto al anexo II, contiene el modelo
normalizado de solicitud que deben presentar quienes deseen obtener la concesin o
autorizacin de reutilizacin de aguas depuradas.
A objeto de visualizar la importancia de dicho Real Decreto en la aplicabilidad de conceptos a
nuestra realidad especfica, se presentan a continuacin las definiciones y aspectos ms
relevantes del mismo en lo atingente al estudio.
o DEFINICIONES.
a) Reutilizacin de las aguas. Aplicacin, antes de su devolucin al dominio pblico hidrulico y
al martimo terrestre para un nuevo uso privativo de las aguas que, habiendo sido utilizadas por
quien las deriv, se han sometido al proceso o procesos de depuracin establecidos en la
correspondiente autorizacin de vertido y a los necesarios para alcanzar la calidad requerida en
funcin de los usos a que se van a destinar.
b) Aguas depuradas. Aguas residuales que han sido sometidas a un proceso de tratamiento que
permita adecuar su calidad a la normativa de vertidos aplicable.
c) Aguas regeneradas. Aguas residuales depuradas que, en su caso, han sido sometidas a un
proceso de tratamiento adicional o complementario que permite adecuar su calidad al uso al que
se destinan.
d) Estacin regeneradora de aguas. Conjunto de instalaciones donde las aguas residuales
depuradas se someten a procesos de tratamiento adicional que puedan ser necesarios para
adecuar su calidad al uso previsto.
e) Infraestructuras de almacenamiento y distribucin. Conjunto de instalaciones destinadas a
almacenar y distribuir el agua regenerada hasta el lugar de uso por medio de una red o bien
depsitos mviles pblicos y privados.
f) Sistema de reutilizacin de las aguas. Conjunto de instalaciones que incluyen la estacin
regeneradora de aguas, en su caso, y las infraestructuras de almacenamiento y distribucin de
las aguas regeneradas hasta el punto de entrega a los usuarios, con la dotacin y calidad
definidas segn los usos previstos.
g) Primer usuario. Persona fsica o jurdica que ostenta la concesin para la primera utilizacin
de las aguas derivadas.
h) Usuario del agua regenerada. Persona fsica o jurdica o entidad pblica o privada que
utiliza el agua regenerada para el uso previsto.

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i) Autocontrol. Programa de control analtico sobre el correcto funcionamiento del sistema de


reutilizacin realizado por el titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas.
Se establece que no obstante lo sealado en el apartado anterior, en el caso de que la
reutilizacin fuese solicitada por el titular de una autorizacin de vertido de aguas residuales, se
requerir solamente una autorizacin administrativa.
Asimismo, se establece que en el caso de que no coincidan en una misma persona, fsica o
jurdica, la condicin de primer usuario de las aguas y de titular de la autorizacin de vertido se
entender preferente la solicitud de reutilizacin que hubiese presentado el titular de la
autorizacin de vertido.
Por otro lado, las Condiciones bsicas para la reutilizacin de las aguas depuradas en la ley
espaola pueden resumirse del siguiente modo.
o USOS ADMITIDOS PARA LAS AGUAS REGENERADAS. (ART. 4)
1. Las aguas regeneradas podrn utilizarse para los usos indicados en el anexo I.A. Entre estos
usos admitidos estn:
1.UsosUrbanos.

Calidad1.1:Residencial
a)Riegodejardinesprivados
b)Descargadeaparatossanitarios

Calidad1.2:Servicios
a)Riegodezonasverdesurbanas(parques,camposdeportivosysimilares)
b)Baldeodecalles
c)Sistemascontraincendios
d)Lavadoindustrialdevehculos

2.UsosAgrcolas.

Calidad2.1:
a) Riego de cultivos con sistema de aplicacin del agua que permita el
contacto directo del agua regenerada con las partes comestibles para
alimentacinhumanaenfresco.

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Calidad2.2:
a)Riegodeproductosparaconsumohumanoconsistemadeaplicacinde
aguaquenoevitaelcontactodirectodelaguaregeneradaconlaspartes
comestibles, pero el consumo no es en fresco sino con un tratamiento
industrialposterior.
b) Riego de pastos para consumo de animales productores de leche o
carne.
c)Acuicultura.

Calidad2.3:
a) Riego localizado de cultivos leosos que impida el contacto del agua
regeneradaconlosfrutosconsumidosenlaalimentacinhumana.
b) Riego de cultivos de flores ornamentales, viveros, invernaderos sin
contactodirectodelaguaregeneradaconlasproducciones.
c) Riego de cultivos industriales no alimentarios, viveros, forrajes
ensilados,cerealesysemillasoleaginosas.

3.UsosIndustriales

Calidad3.1:
a)Aguasdeprocesoylimpiezaexceptoenlaindustriaalimentaria.
b)Otrosusosindustriales.
c)Aguasdeprocesoylimpiezaparausoenlaindustriaalimentaria.

Calidad3.2:
a)Torresderefrigeracinycondensadoresevaporativos.

4.UsosRecreativos

Calidad4.1:
a)Riegodecamposdegolf.

Calidad4.2:
a)Estanques,masasdeaguaycaudalescirculantesornamentales,enlos
queestimpedidoelaccesodelpblicoalagua.

5.UsosAmbientales

Calidad5.1:
a)Recargadeacuferosporpercolacinlocalizadaatravsdelterreno.
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Calidad5.2:
a)Recargadeacuferosporinyeccindirecta.

Calidad5.3:
a)Riegodebosques,zonasverdesydeotrotiponoaccesiblesalpblico.
b)Silvicultura.

Calidad5.4:
a) Otros usos ambientales (mantenimiento de humedades, caudales
mnimosysimilares).
En los anexos del Real Decreto se contemplan las condiciones de calidad o de borde del efluente
de aguas grises a reutilizar para cada uno de estos usos permitidos o autorizados.
2. En los supuestos de reutilizacin del agua para usos no contemplados en el anexo I.A, el
organismo de cuenca exigir las condiciones de calidad que se adapten al uso ms semejante
de los descritos en el mencionado anexo. Ser necesario, en todo caso, motivar la reutilizacin
del agua para un uso no descrito en el mismo.
3. En todos los supuestos de reutilizacin de aguas, el organismo de cuenca solicitar de las
autoridades sanitarias un informe previo que tendr carcter vinculante.
4. Se prohbe la reutilizacin de aguas para los siguientes usos.
a) Para el consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las que la
autoridad sanitaria especificar los niveles de calidad exigidos a dichas aguas y los usos.
b) Para los usos propios de la industria alimentaria, tal y como se determina en el
articulo 2.1 b) del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero por el que se establecen los
criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, salvo lo dispuesto en el
anexo I.A.3.calidad 3.1c) para el uso de aguas de proceso y limpieza en la industria
alimentaria.
c) Para uso en instalaciones hospitalarias y otros usos similares.
d) Para el cultivo de moluscos filtradores en acuicultura.
e) Para el uso recreativo como agua de bao.

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f) Para el uso en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos, excepto lo


previsto para uso industrial en el anexo I.A.3.calidad 3.2.
g) Para el uso en fuentes y lminas ornamentales en espacios pblicos o interiores de
edificios pblicos.
h) Para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un riesgo
para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente, cualquiera que sea
el momento en el que se aprecie dicho riesgo o perjuicio.
o CRITERIOS DE CALIDAD. (ARTCULO 5)
1. Las aguas regeneradas deben cumplir en el punto de entrega los criterios de calidad segn
usos establecidos en el anexo I.A. Si un agua regenerada est destinada a varios usos sern de
aplicacin los valores ms exigentes de los usos previstos.
2. Los organismos de cuenca, en las resoluciones por las que otorguen las concesiones o
autorizaciones de reutilizacin, podrn fijar valores para otros parmetros o contaminantes
que puedan estar presentes en el agua regenerada o lo prevea la normativa sectorial de
aplicacin al uso previsto para la reutilizacin. Asimismo, podrn fijar niveles de calidad ms
estrictos de forma motivada.
3. La calidad de las aguas regeneradas se considerar adecuada a las exigencias de este real
decreto si el resultado del control analtico realizado de acuerdo con lo previsto en el anexo I.B
cumple con los requisitos establecidos con el anexo I.C
4. El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es responsable de la
calidad del agua regenerada y de su control desde el momento en que las aguas depuradas
entran en el sistema de reutilizacin hasta el punto de entrega de las aguas regeneradas.
5. El usuario del agua regenerada es responsable de evitar el deterioro de su calidad desde el
punto de entrega del agua regenerada hasta los lugares de uso.
6. Las responsabilidades previstas en los apartados 4 y 5 se entendern sin perjuicio de la
potestad de supervisin y control de las autoridades ambientales y sanitarias.
7. La concesin de reutilizacin podr ser modificada como consecuencia de las variaciones o
modificaciones que se aprueben respecto de la concesin otorgada para el uso privativo del
agua al primer usuario de la misma.

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o PROCEDIMIENTO
PARA
OBTENER
REUTILIZACIN. (ARTCULO 8).

LA

CONCESIN

DE

1. Cuando la solicitud de concesin para reutilizar aguas sea formulada por quien ya es
concesionario para la primera utilizacin de las aguas, el procedimiento se tramitar, sin
competencia de proyectos, de acuerdo con lo establecido en este artculo.
2. El expediente se iniciar por el concesionario de las aguas para la primera utilizacin, que a
tal efecto deber presentar su solicitud dirigida al organismo de cuenca territorialmente
competente en cualquiera de los lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, y en el modelo normalizado que figura en el anexo II, manifestando en
ella su propsito de reutilizar las aguas, con indicacin del uso para el que las solicita. Dicho
modelo estar disponible en la pgina Web del Ministerio de Medio Ambiente.
3. El peticionario deber presentar un proyecto de reutilizacin de aguas que incluya la
documentacin necesaria para identificar el origen y la localizacin geogrfica de los puntos
de entrega del agua depurada y regenerada; la caracterizacin del agua depurada; el volumen
anual solicitado; el uso al que se va a destinar; el lugar de uso del agua regenerada
especificando las caractersticas de las infraestructuras previstas desde la salida del sistema de
reutilizacin de las aguas hasta los lugares de uso; las caractersticas de calidad del agua
regenerada correspondientes al uso previsto as como el autocontrol analtico propuesto como
establece el anexo I; el sistema de reutilizacin de las aguas; los elementos de control y
sealizacin del sistema de reutilizacin; las medidas para el uso eficiente del agua y las
medidas de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea conforme
con los criterios establecidos en el anexo I correspondientes al uso permitido.
4. Cuando el destino de las aguas regeneradas fuese el uso agrcola se acreditar la titularidad
de las tierras que se pretenden regar a favor del peticionario o, en el caso de concesiones
solicitadas por comunidades de usuarios, el documento que acredite que la solicitud de
concesin ha sido aprobada por la Junta General. Se presentar en todo caso una copia
actualizada del plano parcelario del catastro, donde se sealar la zona a regar.
Cuando las caractersticas del agua regenerada superen los valores de los parmetros e
indicadores definidos en el anexo I.A. Uso Agrcola, el organismo de cuenca recabar, de
acuerdo con las instrucciones tcnicas vigentes, informacin adicional referida a los parmetros
y las caractersticas de los cultivos.
5. El organismo de cuenca examinar la documentacin presentada e informar sobre la
compatibilidad o incompatibilidad de la solicitud con el Plan Hidrolgico de cuenca
atendiendo, entre otros, a los caudales ecolgicos. En el primer caso continuar la tramitacin
del expediente; en el segundo denegar la solicitud presentada.

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Simultneamente solicitar el informe al que se refiere el artculo 25.3 del texto refundido de la
Ley de Aguas, para el que se concede el plazo de un mes, transcurrido el cual, sin que se haya
emitido, continuar la tramitacin del expediente en los trminos previstos en la Ley 30/1992, de
26 de noviembre.
6. A continuacin, el organismo de cuenca elaborar una propuesta en la que se establecern
las condiciones en las que podra otorgarse la concesin para reutilizar las aguas. Este
condicionado contendr, entre otros extremos:
a) El origen y la localizacin geogrfica del punto de entrega del agua depurada.
b) El volumen mximo anual en metros cbicos y modulacin establecida, caudal mximo
instantneo expresado en litros por segundo.
c) El uso admitido.
d) El punto de entrega y el lugar de uso del agua regenerada.
e) Las caractersticas de calidad del agua regenerada que deben cumplir los criterios de
calidad exigidos para cada uso que se establecen en el anexo I.A de este real decreto,
hasta su punto de entrega a los usuarios.
f) El sistema de reutilizacin de las aguas.
g) Los elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin.
h) El programa de autocontrol de la calidad del agua regenerada que incluya los
informes sobre el cumplimiento de la calidad exigida que se determinar conforme
establece el anexo I.B y I.C.
i) El plazo de vigencia de la concesin.
j) Las medidas de gestin del riesgo en caso de calidad inadmisible de las aguas para el
uso autorizado.
k) Cualquier otra condicin que el organismo de cuenca considere oportuna en razn de
las caractersticas especficas del caso y del cumplimiento de la finalidad del sistema de
reutilizacin del agua.
7. Elaborada la propuesta de condiciones, se solicitar la conformidad expresa del peticionario
que tendr lugar en el plazo de diez das hbiles. Transcurrido este plazo, el organismo de
cuenca notificar la resolucin expresa en el plazo mximo de un mes, contado desde que ha
tenido constancia de la conformidad.
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8. Si el solicitante no estuviera de acuerdo con las condiciones propuestas, presentar


motivacin justificada que podr ser o no admitida, dando lugar a resolucin expresa de la
administracin en el plazo de un mes.
9. De no haber respuesta, se denegar la concesin solicitada en el plazo de un mes, contado
desde la notificacin de la propuesta de condiciones.
o PROCEDIMIENTO PARA
OBTENER
REUTILIZACIN. (ARTCULO 9).

LA

AUTORIZACIN

DE

1. Cuando el titular de la autorizacin de vertido presente una solicitud para reutilizar las aguas se
le otorgar una autorizacin administrativa, que tendr el carcter de complementaria a la
de vertido, en la que se establecern los requisitos y condiciones en los que podr llevarse a
cabo la reutilizacin del agua.
2. Si se solicita la obtencin de una autorizacin de vertido manifestando el propsito de
reutilizar las aguas residuales, la autorizacin de reutilizacin quedar supeditada al
otorgamiento de la autorizacin de vertido.
3. Para obtener la autorizacin complementaria a la de vertido ser preciso presentar la
solicitud prevista en el anexo II con la informacin exigida en el artculo 8.3 y, en su caso, 8.4.
Dicha solicitud se dirigir al organismo de cuenca territorialmente competente en cualquiera de
los lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. Los sucesivos trmites sern los establecidos en los prrafos 5, 6, 7, 8 y 9 del artculo 8.
o PROCEDIMIENTO PARA QUIEN NO ES CONCESIONARIO DE LA
PRIMERA UTILIZACIN NI TITULAR DE LA AUTORIZACIN DE
VERTIDO. (ARTCULO 10).
Si quien formula la solicitud de concesin para reutilizacin es un tercero que no ostenta la
condicin de concesionario para la primera utilizacin, ni la de titular de la autorizacin de
vertido de las aguas residuales, se seguir el procedimiento que establece el Reglamento del
Dominio Pblico Hidrulico para las concesiones en general, previa presentacin de la solicitud
para obtener la concesin de reutilizacin de aguas segn el modelo del anexo II. La propuesta de
condiciones en la que podra otorgarse la concesin para reutilizar las aguas determinar los
extremos establecidos en el artculo 8.6 de este real decreto.

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o DISPOSICIONES COMUNES A LA CONCESIN Y AUTORIZACIN DE


REUTILIZACIN DE AGUAS. (ARTCULO 11).
1. Tanto las concesiones de reutilizacin como las autorizaciones de reutilizacin sern inscritas
en la Seccin A) del Registro de Aguas en la forma que establece el artculo 192 del Reglamento
del Dominio Pblico Hidrulico.
2. El incumplimiento de las obligaciones derivadas del condicionado de la concesin o
autorizacin de reutilizacin ser sancionado con arreglo a lo dispuesto en el ttulo VII del texto
refundido de la Ley de Aguas.
3. El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin deber sufragar los costes
necesarios para adecuar la reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad vigentes en
cada momento y responder permanentemente de dicha adecuacin.
Cuando proceda a juicio de la administracin concedente, la sustitucin de caudales
concesionales por otros procedentes de la reutilizacin, la administracin responder de los
gastos inherentes a la obra en los trminos del artculo 61.3 segundo prrafo del texto refundido
de la Ley de Aguas.

7.4.- AUSTRALIA.
En lo referido al uso de Aguas Grises en Australia, se establece que se pueden utilizar siempre y
cuando se cumplan con los estndares de calidad propuestos por el Ministerio de Salud
australiano y la OMS.
Si las aguas Grises cumplen los estndares de calidad, pueden ser reutilizadas para el riego o
reposicin de agua en los Inodoros y Urinales.
Adems de esta regulacin, cada zona o regin de Australia tiene regulaciones propias, las que
pueden sistematizarse del siguiente modo.

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Estado
Territorio
Capital
Australiana

Resumen
Derivacin de Aguas Grises no
tratadas Para viviendas nicas no
se requieren permisos. Para unidades
de varias residencias o propiedades
comerciales,
los
sistemas
de
separacin requieren autorizacin
especial de uso.

Documentos Relevantes

Contactos

Greywater Use: Guidelines ACT Health


for residential properties in Ph: 13 22 81
Canberra.
www.health.act.gov.au

Se permite una derivacin directa si


no se requiere plomera o gasfitera.
Donde requieren alteraciones de
drenaje, ellos deben ser realizados por
un tcnico autorizado. El tcnico
autorizado debe notificar de sus
actividades a la ACT Planning and
Land Authority e ingresar una
notificacin de inicio de trabajos
Start of Work Notice.
Sistemas de Tratamiento. El
Gobierno de ACT no aprueba
formalmente sistemas de tratamiento
de aguas grises. Sin embargo, se
requieren aprobaciones normales de
plomera y gasfitera y pueden
obtenerse de la ACT Planning and
Land Authority.
New South
Wales

Derivacin de Aguas Grises no


tratadas. Si se cumplen las
exigencias o los requisitos del Cdigo
profesional NSW (Plumbing and
Drainage 3rd Edition 2006 for the
reuse of greywater), la desviacin
directa en locales residenciales puede
ser realizada sin la aprobacin previa
del consejo.

NSW guidelines for


greywater reuse in
sewered, single household
residential premises.

NSW Health
Ph: (02) 9391 9000
www.health.nsw.gov.au

Sistemas de Tratamiento. Un
Sistema de Tratamiento de Aguas
Grises (GTS) requiere la aprobacin
de la administracin local y debe ser
acreditado por la Direccin de Salud
(NSW) antes
Las reas que no cuentan con redes de
alcantarillado no podrn reusar aguas
grises.

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Estado
Northern
Territory

Resumen

Documentos Relevantes

Contactos

Previamente a la venta o mercadeo,


todos los sistemas de aguas grises
deben ser aprobados por el
Departamento de Salud Pblica y
Trabajos comunitarios (Department
of Health and Community Services
DHCS).

Environmental Health
Information Bulletin No. 2.
Greywater Reuse in Single
Domestic Premises.

Department of Health
and Community Services
Ph: (08) 8922 7152
www.nt.gov.au/health/envi
rohealth

Las agencias del gobierno tienen la


responsabilidad administrativa de la
instalacin de los sistemas de aguas
grises, lo que dice relacin con si el
sistema de aguas grises est
localizado dentro o fuera del Area de
Control de Edificios. Las autoridades
locales de gobierno no tienen
jurisdiccin sobre la aprobacin o
instalacin de sistemas de aguas
grises.
Derivacin de Aguas Grises no
tratadas. Dentro del Area de
Control de Edificios. No se requiere
permiso o aprobacin de instalacin.
Sin embargo, el sistema (Greywater
Diverter Device, GDD) debe ser
instalado y certificado por un tcnico
autorizado
y
certificado
en
concordancia con los requerimientos
del Departamento de Planeamiento e
Infraestructura
(Department
of
Planning and Infrastructure).
Fuera del Area de Control de
Edificios. No se requiere permiso o
aprobacin de instalacin. Sin
embargo, el sistema (Greywater
Diverter Device, GDD) debe ser
instalado y certificado por un tcnico
autorizado en concordancia con los
requerimientos de DHCS.

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Sistemas de Tratamiento. Dentro


del Area de Control de Edificios. El
Proveedor debe notificar a la DHCS
de la instalacin del sistema de
tratamiento de aguas grises (GTS). El
sistema debe estar instalado y
certificado por un tcnico autorizado
concordancia con los requerimientos
del Departamento de Planeamiento e
Infraestructura
(Department
of
Planning and Infrastructure).
Fuera del Area de Control de
Edificios. El Proveedor debe postular
a una aprobacin por parte del DHCS
del Diseo especfico de una planta
de tratamiento de aguas grises. El
sistema debe estar instalado y
certificado por un tcnico autorizado
concordancia con los requerimientos
de las Regulaciones de Salud Pblica
(Public Health Regulations).
Queensland

Derivacin de Aguas Grises no


tratadas
y
Sistemas
de
Tratamiento. Todas las instalaciones
relacionadas con aguas grises, sea el
sistema de derivacin o la planta de
tratamiento o la aplicacin de aguas
grises tratadas en el suelo deben estar
aprobadas por el consejo.

Gardening with Greywater Department of Local


Fact sheet.
Government Services
Ph: (07) 3234 1870
www.localgovernment.qld.
gov.au

South Australia

Derivacin de Aguas Grises no


tratadas
y
Sistemas
de
Tratamiento. Todas las instalaciones
relacionadas con aguas grises, sea el
sistema de derivacin o la planta de
tratamiento o la aplicacin de aguas
grises tratadas en el suelo deben estar
aprobadas por el consejo o el
Departamento de Salud.

Draft Guidelines for


Permanent Onsite
Domestic Greywater
Systems: Greywater
Products and Installation

Department of Health
Ph: (08) 8226-6000
www.health.sa.gov.au

Sistemas de Tratamiento. Las


Regulaciones del Consejo de
Tasmania establecen generalmente
que las aguas grises deben ser
tratadas antes de ser reusadas en
jardines, agua para los WC, etc.

Greywater Treatment
Systems Sustainable
Living Tasmania

Sustainable Living
Tasmania
Ph: (03) 6234 5566
www.sustainablelivingtas
mania.org.au

Tasmania

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Estado
Victoria

Resumen
Derivacin de Aguas Grises no
tratadas En reas que cuentan con
red de Alcantarillado, la derivacin
directa de aguas grises no tratadas no
requiere de un permiso. Sin embargo,
el reuso de aguas grises en reas sin
red de alcantarillado es considerado
una alternacin a las fosas spticas
por lo que requiere una autorizacin
del Consejo.

Documentos Relevantes
Domestic Wastewater
Management Series Reuse
Options For Household
Wastewater Publication
812.2.

Contactos
Environment Protection
Authority
Ph: (03) 9695 2722
www.epa.vic.gov.au
Local Council

Using Greywater: The


essential guide to collection
and use

Sistemas de Tratamiento. El
tratamiento y almacenamiento de las
aguas grises requiere una autorizacin
del consejo y el sistema debe estar
aprobado por las EPA.

Western
Australia

Derivacin de Aguas Grises no


tratadas
y
Sistemas
de
Tratamiento. Todos los sistemas
relacionados con aguas grises
necesitan la aprobacin del consejo
local y ser aprobados posteriormente
por el Director Ejecutivo de Salud
Pblica. deben estar aprobadas por el
consejo o el Departamento de Salud.
La lista de sistemas aprobados est
disponible en la Seccin de Aguas
Servidas del Departamento de Salud.

Code of Practice for the


Reuse of Greywater in
Western Australia, 2005.
Using Greywater Factsheet

Todos los sistemas de reuso de las


aguas grises deben irrigar las aguas
grises bajo suelo, a menos que estn
tratadas y desinfectadas a nivel de un
efluente de tratamiento secundario.

7.5.- ISRAEL.
An no tienen regulaciones formales, pero el ao 2010 se conform una iniciativa para el
reciclaje de aguas grises.

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8.- ENTREVISTAS A ACTORES SELECCIONADOS.


8.1.- IDIEM UNIVERSIDAD DE CHILE.
El IDIEM de la Universidad de Chile hizo una presentacin de su proyecto del nuevo edificio de
la Escuela de Ingeniera de la Universidad de Chile, el que contempla un sistema de recoleccin
diferenciada de Aguas Grises y Aguas Negras y sujetar las primeras al tratamiento requerido para
su posterior acumulacin y reutilizacin en el riego de los jardines de dicha Facultad.
El sistema est diseado y en etapa de construccin, postulando al momento a la obtencin de la
certificacin internacional de edificacin LEED (Liderazgo en Diseo Medioambiental),
consistente en una certificacin por parte del USGBC (Consejo de Edificios Verdes de los
Estados Unidos) para edificios sustentables, y que est basada en una evaluacin consensuada y
voluntaria.
La evaluacin LEED consiste en un sistema de puntaje asignado a un proyecto en las categoras
de Sitios Sustentables, Eficiencia en el Uso del Agua, Energa y Atmsfera, Calidad del
Ambiente Interior, Materiales y Recursos o Innovacin en el diseo. En base al puntaje asignado,
LEED certifica los edificios como Certificado (26 a 36 Pts), Plata (entre 33 a 38 Pts), Oro (entre
39 a 51 Pts) y Platino (entre 51 a 69 pts).
El prestigio del sistema de certificacin LEED se debe a que es riguroso y a la vez flexible, por la
gran variedad de conceptos involucrados, lo que permite aplicarlo sin caer en costos adicionales
de importancia, trabajando los puntos mas asequibles y aquellos que significan ahorros de
acuerdo a los usos locales. El sistema LEED desarrollado por el USGBC, United tatus Green
Building Council, est implementado en ms de 5.000 edificios y 700 millones de metros
cuadrados construidos en USA y otros 15 pases, certificando las bondades medioambientales, de
proteccin a las personas y a la comunidad. Este sistema ha impulsado ventas de viviendas y
edificios de oficina, hoteles, hospitales y Malls en todos los pases en donde se aplica.

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Otros Edificios en proceso de Certificacin Leeds en Chile son los siguientes.


Edificio Cerro El Plomo

Santiago

Precertificado Oro

Edificio Costanera Cosas

Santiago

Precertificado Oro

Edificio De La Construccin

Puerto Montt

Precertificado Plata

Edificio Fundacin Minera Escondida

Antofagasta

En Certificacin

Edificio Horizontes

Santiago

Precertificado Oro

Lider Express Plaza Los Dominicos

Santiago

En Certificacin

Hotel Hangaroa

Isla de Pascua

En Certificacin

Homecenter Sodimac Copiap

Copiap

En Certificacin

Mall Plaza Egaa

Santiago

En Certificacin

Titanium La Portada

Santiago

Precertificado Oro

Valle Alegre Office Buildings

Santiago

Precertificado Oro

Edificio Aguas de Antofagasta

Antofagasta

En Certificacin

Corporacin Cultural Casa Prochelle

Valdivia

En Certificacin

Biblioteca Universidad Diego Portales

Santiago

En Certificacin

Sin embargo, se debe destacar que el proyecto del IDIEM no ha sido aprobado por las
autoridades competentes, por estar ubicado en zonas urbanas con concesiones sanitarias
otorgadas y no estar contemplado en la regulacin vigente.
Como se ha sealado anteriormente, el artculo 33 de la LGSS establece que la concesionaria o
prestador de servicios sanitarios est obligada a prestar servicios a quien se lo solicite, sujeto a las
condiciones de la ley, el reglamento y el decreto de concesin. Precisando tal obligacin, el
artculo 48 de la LGSS establece que dentro de su territorio operacional de la concesin, la
concesionaria de servicios sanitarios est obligada a certificar la factibilidad del servicio.
Coincidiendo con ello, el artculo 53 letra l) define como zona de concesin o territorio
operacional (segn corresponda) como el rea geogrfica delimitada en extensin territorial y
cota, donde existe obligatoriedad de servicio de las concesionarias de distribucin de agua
potable y recoleccin de aguas servidas.
A su vez, y a la inversa, los artculos 39 y 42 de la LGSS, sealan que todo propietario de
inmueble urbano edificado, y el urbanizador, con frente a una red pblica de agua potable o
alcantarillado, debe instalar a su costa el arranque de agua potable y la unin domiciliaria de
alcantarillado dentro de 6 y 12 meses contados desde la puesta en explotacin de dichas redes, o
desde la notificacin al propietario por la concesionaria. Si no se cumple con tal obligacin, el
predio podr ser clausurado por la autoridad sanitaria.

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Por otro lado, la Superintendencia de Servicios Sanitarios, SISS, estima necesario que para
impulsar un proceso de modificacin normativa que permita la regeneracin y reutilizacin de
aguas grises, debe existir una poltica nacional clara, impulsada preferentemente por el Ministerio
de Obras Pblicas, MOP y la Direccin de Obras Hidrulicos, DOH, de ese ministerio, en
coordinacin con el Ministerio de Salud, la SISS y la Direccin General de Aguas, DGA.
La SISS seala haber recibido varios requerimientos de autorizacin para efectos de las
certificaciones internacionales antes mencionadas, especialmente de edificios nuevos y hoteles de
la zona urbana. Dichos requerimientos fueron derivados por la SISS al Ministerio de Salud,
atendiendo a que la primera no tendra competencia en las redes intradomiciliarias ni en la
reutilizacin de aguas servidas domsticas al interior del domicilio. Se desconocen los resultados
finales.
La argumentacin jurdica de la SISS se basa en que la Unin Domiciliaria (UD) es la obra que
da inicio a las redes pblicas de recoleccin, en donde la responsabilidad de conduccin de las
aguas servidas que se han incorporado en ellas es de los prestadores de servicios pblicos
sanitarios, como tambin el mantenimiento de este tramo que legalmente es red pblica.
La ley tambin define las Instalaciones Domiciliarias de Alcantarillado como las obras
necesarias para evacuar las aguas servidas domsticas del inmueble, desde los artefactos hasta la
ltima cmara domiciliaria, inclusive, o hasta los sistemas propios de disposicin.
Teniendo presente la definicin transcrita, las aguas grises que no se incorporan en la boca de
admisin de ningn artefacto de la instalacin domiciliaria que desagua a redes pblicas o a
sistemas propios de disposicin, quedan bajo el control del inmueble que las produce y su uso es
de responsabilidad del usuario.
En razn de lo expuesto y el mbito en que se sita y ocurre lo que interesa, no corresponde a
juicio de la SISS pronunciarse acerca de esta materia, toda vez que excede su competencia y su
opinin, y el riesgo que conlleva la reutilizacin de aguas residuales desde el punto de vista de la
salud pblica, por lo que concluye que debe ser al Ministerio de Salud a quien le corresponda
pronunciarse conforme a las amplias atribuciones que tiene acerca de esas materias.

8.2.- FISCALIA DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS (SISS).


Esta entrevista cont con la presencia del seor Fiscal de la SISS, don David Peralta y un
ingeniero especializado de la SISS en aguas servidas, su tratamiento y reutilizacin, don David
Lillo.
Las principales conclusiones adicionales de la SISS a las que se sealaron en el numeral anterior,
pueden resumirse del siguiente modo.
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a) La SISS no cuenta con estudios tcnicos y regulatorios propios que le permitan disponer de
una opinin o propuesta afinada en materia de tratamiento y reutilizacin de aguas grises.
b) Se seal a la Fiscala de la SISS que la normativa respectiva pudiera emanar y ser
preparada por el Instituto Nacional de Normalizacin de Chile, INN, lo que en principio no
fue rechazado por ellos.
Con posterioridad, la SISS entreg informacin ms detallada, entre las que destacan los
siguientes Oficios, los que mantienen el mismo tenor y varan levemente en su argumentacin.
o ORD. SISS N 2121 de 24.06.2008, en que contestando una consulta del seor
Fernando Seplveda sobre recirculacin de aguas grises, seala lo siguiente.
1.- Las instalaciones domiciliarias de Aguas Servidas son las obras necesarias para
evacuar las aguas servidas domsticas del inmueble, desde los artefactos hasta la
ltima cmara domiciliaria, inclusive, o hasta los sistemas propios de disposicin.
El mantenimiento de estas instalaciones domiciliarias es de exclusiva responsabilidad
y cargo del propietario del inmueble.
2.- Dichas instalaciones domiciliarias para empalmar a la red pblica requieren de la
Unin Domiciliaria (UD), tramo de la red recolectora de aguas servidas que se une al
colector pblico del prestador y que se extiende desde la ltima cmara de inspeccin
domiciliaria del inmueble, la que se excluye.
La UD es la obra que da inicio a las redes pblicas de recoleccin, en donde la
responsabilidad de conduccin de las aguas servidas que se han incorporado en ellas
es de los prestadores, como tambin el mantenimiento de este tramo que legalmente es
red pblica.
3.- Teniendo presente lo expuesto, las aguas grises que no se incorporan en la boca del
inmueble donde se producen y su uso es de su responsabilidad, sin perjuicio de las
atribuciones del Ministerio de Salud, para el caso de producirse un problema de
saneamiento como resultado de su aprovechamiento.
4.- En razn de todo lo expuesto, no corresponde a esta Superintendencia la revisin
de un proyecto que se desarrolla en un campo que no se encuentra dentro de su
competencia y en nuestra opinin por los riesgos que conlleva su utilizacin desde el
punto de vista de la salud pblica debe ser al Ministerio de Salud a quien le
corresponde pronunciarse, debido a las amplias atribuciones que tiene acerca de estas
materias.

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o ORD. SISS N 1050 de 09.04.2010, en que se seala lo siguiente.


1.- De acuerdo a lo establecido en la Ley General de Servicios Sanitarios (D.F.L.
382/88) y su Reglamento (D.S. 1194/04), el prestador debe garantizar la continuidad
y calidad de los servicios, entregando el agua potable a travs de redes de distribucin
(redes pblicas) las que se extienden desde las alimentadoras hasta la llave de paso
ubicada despus del medidor de cada vivienda, inclusive.
La obligacin expuesta se traduce en que el prestador debe asegurar, en la llave de
paso ubicada despus del medidor, un servicio con la presin, calidad y continuidad
establecidas en normativa legal, reglamentaria y tcnica vigente.
2.- Por otra parte, interesa a su caso, considerar que la ley define la Instalacin
Domiciliaria de Agua Potable (artculo 53 letra a):
Las obras necesarias para dotar de este servicio a un inmueble desde la salida de la
llave de paso colocada a continuacin del medidor o de los sistemas propios de
abastecimiento de agua potable, hasta los artefactos.
Por tanto, una vez que el agua potable fluye desde las llaves de los artefactos, es el
dueo de la vivienda quien determina su destino.
3.- La misma ley tambin define las Instalaciones Domiciliarias de Alcantarillado:
Las obras necesarias para evacuar las aguas servidas domsticas del inmueble, desde
los artefactos hasta la ltima cmara domiciliaria, inclusive, o hasta los sistemas
propios de disposicin.
Teniendo presente la definicin transcrita, las aguas grises que no se incorporan en la
boca de admisin de ningn artefacto de la instalacin domiciliaria que desaga a
redes pblicas o a sistemas propios de disposicin, quedan bajo el control del
inmueble que las produce y su uso es de responsabilidad del usuario.
4.- En razn de lo expuesto y el mbito en que ocurre lo que interesa, es que no
corresponde a esta Superintendencia pronunciarse acerca de esta materia, por exceder
su competencia y en nuestra opinin, por el riesgo que conlleva la reutilizacin de
aguas residuales desde el punto de vista de la salud pblica, debe ser al Ministerio de
Salud a quien le corresponda pronunciarse conforme a las amplias atribuciones que
tiene acerca de estas materias.
o ORD. SISS N 2677 de 29.97.2010, en que se seala lo siguiente:
1.- El artculo N 86 de Reglamento de Instalaciones Domiciliarias (D.S. 50/02),
establece que: El diseo de las instalaciones domiciliarias de alcantarillado (IDA)
deber asegurar la evacuacin rpida de las aguas servidas sin dar lugar a depsitos
putrescibles.

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2.- Por otra parte, la Ley General de Servicios Sanitarios, DFL MOP 382/88, en su
artculo 53 b) define Instalacin Domiciliaria de Alcantarillado como Las obras
necesarias para evacuar las aguas servidas domsticas del inmueble, desde los
artefactos hasta la ltima cmara domiciliaria, inclusive, o hasta los sistemas propios
de disposicin.
Teniendo presente la definicin transcrita, las aguas grises que no se incorporan en la
boca de admisin de ningn artefacto de la instalacin domiciliaria que desaga a
redes pblicas, quedan bajo el control del inmueble que las produce y su uso es de
responsabilidad del usuario, quien debe evitar que las aguas servidas no den lugar a
depsitos putrescibles efectuando los tratamientos correspondientes.
3.- En razn de lo expuesto y el mbito en que ocurre lo que interesa, es que no
corresponde a esta Superintendencia pronunciarse acerca de esta materia, por exceder
su competencia y en nuestra opinin, por el riesgo que conlleva la reutilizacin de
aguas residuales desde el punto de vista de la salud pblica, debe ser al Ministerio de
Salud a quien le corresponda pronunciarse conforme a las amplias atribuciones que
tiene acerca de estas materias.
8.3.- EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS S.A., ECONSSA
CHILE S.A.
La entrevista tuvo lugar con el Seor Gabriel Calds, Gerente General de ECONSSA, empresa
propietaria de las concesiones e infraestructura sanitaria de 8 regiones del pas, habiendo cedido
el derecho de explotacin de dichas concesiones e infraestructura por un plazo de 30 aos a
diversos Operadores privados.
ECONSSA, como actor relevante en el mundo sanitario del pas ha impulsado estudios relativos a
la reutilizacin de aguas servidas en Chile. Para tal efecto, encarg a la empresa INECON,
Ingenieros Consultores S.A. un estudio de Diagnstico del Potencial de Reuso de Aguas Servidas
Tratadas en Chile, el que fue terminado en marzo de 2010, y cuya copia fue proporcionada a esta
Consultora.
Las principales conclusiones de esta entrevista pueden resumirse de acuerdo al siguiente detalle.
a) ECONSSA estima que el mayor potencial de eficiencia hdrica est en la reutilizacin de
aguas servidas tratadas y no en la regeneracin y reutilizacin de aguas grises, cuyo
aporte porcentual es menor o de escasa significacin.
b) Se estima necesario que para impulsar un proceso de modificacin normativa que permita
la regeneracin y reutilizacin de aguas servidas tratadas incluyendo aguas grises, debe
existir una clara poltica nacional impulsada preferentemente por el Ministerio de Obras
Pblicas (DOH), Ministerio de Salud, SISS y DGA entre otras.

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c) Se estima que las empresas sanitarias privadas no han querido acometer negocios
asociados al reuso de aguas servidas tratadas, debido principalmente a tres razones.
-

Se puede generar un conflicto jurdico con regantes aguas abajo que tienen
constituidos derechos de agua sobre los cauces en que actualmente las empresas
sanitarias vierten las aguas servidas tratadas.
Han carecido de iniciativa en un negocio regulado que les asegura rentabilidades
adecuadas sin necesidad de emprender este nuevo negocio.
El sistema tarifario vigente permite a la SISS descontar de las tarifas a usuarios
sanitarios todo ingreso proveniente de negocios no regulados. En consecuencia no
hay un incentivo econmico para desarrollar estos negocios.

8.4.- TOMS AYLWIN AZOCAR, FUNDADOR Y DIRECTOR DE LA REVISTA DE


LA ASOCIACIN DE ABOGADOS DE EMPRESAS SANITARIOS Y JORGE AYLWIN
BUSTILLOS, ESPECIALISTA EN MATERIAS SANITARIAS Y DERECHO DE AGUAS.
Las materias fueron tratadas con el abogado especializado en materias sanitarias y de derecho de
aguas seor Jorge Aylwin Bustillos, hijo de Toms Aylwin Azcar, quien por razones de salud no
pudo estar presente en la entrevista.
Las principales conclusiones de esta entrevista pueden resumirse del siguiente modo.
a) La eficiencia hdrica no debe estar focalizada en la modificacin del DS 236, cuyo
alcance y aplicacin es muy limitada (por las mismas razones jurdicas de aplicacin y de
cobertura ya expuestas en este informe).
b) La regeneracin y reutilizacin de aguas grises, a nivel intradomiciliario no debiera tener
ningn control a nivel de la SISS, sino slo en lo que se refiere a autorizar y/o certificar el
equipamiento tcnico para el tratamiento, acumulacin y reutilizacin de aguas grises.
Ello requerira a su juicio una modificacin del Reglamento de Instalaciones
Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado (RIDAA) y eventualmente una
modificacin de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
c) Dada la gran dispersin de usuarios, el control de calidad del agua gris tratada debe estar
regido por la certificacin y control estricto del sistema de tratamiento y equipamiento
autorizado. Un control detallado de resultados por las autoridades sanitarias, sean del
Ministerio de Salud o de la SISS, sera muy dificultoso.

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d) Las empresas sanitarias privadas y la SISS debieran oponerse al uso de sistemas


destinados al tratamiento, regeneracin y reutilizacin de aguas grises principalmente por
las siguientes razones.
o Puede generar eventual un riesgo de salud para la poblacin, con difcil control, y
eventuales riesgos o contingencias para las empresas sanitarias y su fiscalizador.
o Repercutir en menores ingresos por ventas de agua potable para las sanitarias, y
eventuales efectos sobre el sistema de fijacin de tarifas.
8.5.- ASOCIACIN NACIONAL DE EMPRESAS DE SERVICIOS SANITARIOS
ASOCIACION GREMIAL (ANDESS AG).
La entrevista fue realizada con el seor Guillermo Pickering, Director Ejecutivo de la Asociacin
Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios, ANDESS, y las principales conclusiones pueden
resumirse de acuerdo al siguiente detalle.
a) Las empresas sanitarias consideran que un plan nacional de eficiencia hdrica debe
considerar adecuadamente a todos los actores y usuarios de aguas y no focalizarse en las
empresas sanitarias. Al respecto seala que las empresas sanitarias slo utilizan
aproximadamente un 6 % de los recursos hdricos del pas, siendo quienes ms poseen y
utilizan o consumen recursos hdricos los regantes de agricultura, la hidroelectricidad y la
minera.
b) En materia de eficiencia hdrica para riego agrcola, es esencial la organizacin de las
cuencas hdricas en todo el pas.
c) Hay tres razones relevantes por las que las empresas sanitarias podran oponerse a abrir
una regulacin que permita y desarrolle explcitamente la reutilizacin de aguas grises:
c.1) Ha habido una reduccin del 20 % del consumo de agua potable o reduccin
de la demanda a las empresas sanitarias durante los ltimos 10 aos. El desarrollo
de regeneracin de aguas grises y su reutilizacin, implicara bajar aun ms los
consumos, afectando los ingresos de las empresas sanitarias.
c.2) Hay un riesgo sanitario o de salud, toda vez que en la actualidad el manejo del
agua y su calidad est depositada en empresas sanitarias especializadas, las que se
ven afectadas con graves sanciones si infringen los ndices de calidad del agua a
utilizar en cada destino o finalidad. De permitirse la reutilizacin de aguas grises,
se debera entregar al usuario el riesgo y la responsabilidad sanitaria (riesgos a la
salud y dificultades en la fiscalizacin).

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c.3) La reutilizacin de aguas grises en el mbito urbano es un proyecto que


beneficiar principalmente a los sectores de altos ingresos que poseen extensas
superficies de terreno y jardines que riegan con agua potable. No es un proyecto de
eficiencia hdrica que beneficie a los sectores ms pobres, dado que no poseen
superficies para riego.

9.- PROPUESTA DE MODIFICACIN DEL DS 236/26.


Al detallar las principales caractersticas del DS 236/1926 se seal que una de las limitantes del
mismo es que una vez construido el alcantarillado pblico de una ciudad, aldea, pueblo o lugar
poblado, y declarado en explotacin, en trminos prcticos deja de aplicarse dicha regulacin.
Ello deja de manifiesto la limitada aplicacin o alcance del DS 236 en trminos de cobertura y
usuarios a nivel nacional, por lo que su eventual modificacin incorporando la posibilidad de
reutilizacin de aguas grises, teniendo una visual relacionada con la eficiencia hdrica, no
implicar en lo concreto un impacto relevante en el marco nacional
No obstante, considerando los principales objetivos de la presente Consultora, y teniendo
presentes los antecedentes citados anteriormente, se propone el siguiente borrador de
modificacin del DS 236/1926, destinado a permitir el tratamiento y reutilizacin de aguas grises,
en el mbito aplicable de dicho reglamento.
El texto que se propone para dar cuenta de las modificaciones puede resumirse del siguiente
modo.
Modifcase el DS N 236, del ao 1926 del Ministerio de Salud, Reglamento General de
Alcantarillados Particulares, Fosas Spticas, Cmaras Filtrantes, Cmaras de Contacto, Cmaras
Absorbentes y Letrinas Domiciliarias, en el siguiente sentido:
Artculo Primero: Modifcase el Artculo 1, sustituyendo la primera frase hasta la primera
coma, por la siguiente:
El presente reglamento se refiere a la manera de disponer las aguas servidas domsticas as
como a la manera de tratarlas y reutilizarlas en los casos expresamente autorizados,

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Artculo Segundo: Modifcase el artculo 10, agregando el siguiente inciso segundo:


No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, podrn separarse las aguas grises de las aguas
servidas domsticas y ser conducidas por medio de canalizaciones independientes,
impermeables, internas y externas para su posterior tratamiento y reutilizacin, conforme a las
normas que establece este reglamento, en los artculos 16 bis) y siguientes. Se entiende por
aguas grises, aquella parte de las aguas servidas domesticas libre de materias fecales y desages
de la cocina, especficamente aquellas aguas provenientes de lavados, baos, cocina y lavaderos,
excluyendo residuos de los WC y libres de residuos y basuras.
Artculo Tercero: Agrgase el siguiente Artculo 16 bis):
Artculo 16 bis.1): Para los efectos de separacin, tratamiento y reutilizacin de las aguas
grises, se aplicarn las siguientes definiciones:
a) Aguas grises: Aquella parte de las aguas servidas domesticas libre de materias fecales y
desages de la cocina, que son separadas en su origen o desagues provenientes de lavados,
baos, cocina y lavaderos, excluyendo residuos de los WC y libres de residuos y basuras, y
conducidas por una red de canalizacin separada, independiente e impermeable.
b) Reutilizacin de las aguas grises: Aplicacin, antes de su devolucin al dominio pblico
hidrulico o al martimo terrestre para un nuevo uso privativo de las aguas grises que, habiendo
sido utilizadas por quien las deriv, se han sometido al proceso o procesos de depuracin
establecidos en la correspondiente autorizacin de vertido y a los necesarios para alcanzar la
calidad requerida en funcin de los usos a que se van a destinar.
c) Aguas grises tratadas: Aguas grises residuales que han sido sometidas a un proceso de
tratamiento que permita adecuar su calidad a la normativa de vertidos usos aplicables.
d) Planta de Tratamiento de aguas grises: Conjunto de instalaciones donde las aguas grises
residuales se someten a un proceso de tratamiento necesario para adecuar su calidad al uso
previsto.
e) Infraestructura de almacenamiento y distribucin de aguas grises tratadas: Conjunto de
instalaciones destinadas a almacenar y distribuir el agua gris tratada por medio de una red o
depsitos mviles pblicos y privados hasta el punto de entrega a los usuarios (con la dotacin y
calidad definidas segn los usos previstos)para su uso.
f) Usuario del agua gris tratada: Persona fsica o jurdica o entidad pblica o privada que
utiliza el agua gris tratada para el uso previsto.

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g) Autocontrol: Programa de control analtico realizado por el propietario o titular de la


autorizacin de reutilizacin de aguas grises para el correcto funcionamiento del sistema de
reutilizacin.
Artculo Cuarto: Agrgase el siguiente Artculo 16 bis.2):
Artculo 16 bis.2): Las aguas grises tratadas podrn utilizarse para los usos indicados en el
anexo I de este Reglamento (cuya proposicin referencial se encuentra en el Anexo 5 Calidad de
Agua segn usos para Modificacin DS 236 del presente Informe). En los supuestos de
reutilizacin del agua gris para usos no contemplados expresamente en el anexo I, la Secretara
Regional Ministerial de Salud o la autoridad sanitaria respectiva exigir las condiciones de
calidad que se adapten al uso ms semejante de los descritos en el mencionado anexo. Ser
necesario, en todo caso, motivar la reutilizacin del agua gris para un uso no descrito en el
mismo.
Artculo Quinto: Agrgase el siguiente Artculo 16 bis.3):
Artculo 16 bis.3): Se prohbe la reutilizacin de aguas grises tratadas para los siguientes usos:
a) Consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las que la
autoridad sanitaria especificar los niveles de calidad exigidos a dichas aguas y los usos.
b) Usos propios de la industria alimenticia.
c) Uso en instalaciones hospitalarias y otros usos similares.
d) Cultivo de moluscos filtradores en acuicultura.
e) Uso recreativo como agua de bao.
f) Uso en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos.
g) Uso en fuentes ornamentales en espacios pblicos o interiores de edificios pblicos o
privados.

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h) Cualquier otro uso o actividad con aguas grises que la autoridad sanitaria o ambiental
considere un riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente,
cualquiera que sea el momento en el que se aprecie dicho riesgo o perjuicio, cabiendo
sealar entre otros los siguientes.
h1) Evitar Contacto humano con agua grises y suelos irrigados con ellas.
h2) Evitar Riego superficial con aguas grises de cultivos de consumo, excepto
rboles de nogales y ctricos. Reducir al mnimo del tiempo de permanencia de
aguas grises en la superficie.
h3) No utilizar Aguas grises que contengan productos qumicos provenientes de
actividades como la limpieza de autos, lavado de trapos de grasas y aceites,
residuos lquidos de laboratorios caseros o de fotografa, etc..

Artculo Sexto: Agrgase el siguiente Artculo 16 bis.4):


Artculo 16 bis.4): Las aguas grises tratadas deben cumplir en el punto de entrega los criterios
de calidad segn usos establecidos en el anexo I (cuya proposicin referencial se encuentra en el
Anexo 5 Calidad de Agua segn usos para Modificacin DS 236 del presente Informe). Si un
agua gris tratada est destinada a varios usos se aplicarn los valores ms exigentes de los usos
previstos. En las resoluciones que otorguen autorizaciones de tratamiento y reutilizacin de
aguas grises, la SEREMI de Salud o la autoridad sanitaria competente podr fijar valores para
otros parmetros o contaminantes que puedan estar presentes en el agua tratada o lo prevea la
normativa sectorial de aplicacin al uso previsto para la reutilizacin. Asimismo, podr fijar
niveles de calidad ms estrictos cuando determinadas condiciones especficas as lo impongan.
La calidad de las aguas grises tratadas se considerar adecuada a las exigencias de este
Reglamento si el resultado del autocontrol analtico realizado cumple con lo previsto. Asimismo,
la calidad de las aguas grises tratadas se considerar adecuada a las exigencias de este
Reglamento para su tratamiento, almacenamiento y reutilizacin si se utiliza la planta de
tratamiento, infraestructura de almacenamiento y distribucin de aguas grises tratadas, y
sistema de reutilizacin de las aguas grises corresponda a lo que haya sido previamente
revisado, aprobado y registrado por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y el
Ministerio de Salud.
Al respecto, la red de reutilizacin de aguas grises debe ser construida contemplando una
conexin al sistema general de coleccin de aguas servidas o al sistema de tratamiento de las
aguas servidas, de modo que ante un evento de obstruccin o taponamiento de la red de aguas
grises se puedan derivarlas a la red de alcantarillado.

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Asimismo, cualquier tanque de almacenamiento de aguas grises debe ser cubierto tanto para
restringir el acceso como fundamentalmente evitar la atraccin de vectores.
El propietario y titular de la autorizacin del tratamiento y reutilizacin de aguas grises es
responsable de la calidad del agua tratada y de su control desde el momento en que las aguas
tratadas entran en el sistema de reutilizacin hasta el punto de entrega de las aguas tratadas y es
responsable de evitar el deterioro de su calidad desde el punto de entrega del agua tratada hasta
los lugares de uso.
Las responsabilidades del titular de la autorizacin entendern sin perjuicio de la potestad de
supervisin y control de las autoridades ambientales y sanitarias conforme a este reglamento y a
otras disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Artculo Sptimo: Agrgase el siguiente Artculo 18 bis):
Artculo 18 bis): Tratndose de proyectos de tratamiento y reutilizacin de aguas grises, el
peticionario deber presentar un proyecto de separacin, tratamiento y reutilizacin de aguas
grises que incluya la documentacin necesaria para identificar el origen y la localizacin
geogrfica de los puntos de separacin de las aguas grises crudas y de entrega del agua gris
tratada; la caracterizacin del agua tratada; el volumen anual estimado de agua gris a tratar y
reutilizar; el uso al que se va a destinar, el lugar de uso del agua gris tratada especificando las
caractersticas de la infraestructura prevista desde la separacin del agua gris hasta la salida
del sistema de reutilizacin de las aguas hasta los lugares de uso; las caractersticas de calidad
del agua tratada correspondientes al uso previsto as como el autocontrol analtico, el sistema de
reutilizacin de las aguas; los elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin;
las medidas para el uso eficiente del agua y las medidas de gestin del riesgo en caso de que la
calidad del agua tratada no est conforme a los criterios establecidos en el anexo I
correspondientes al uso permitido.

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10.- RESUMEN Y CONCLUSIONES.


Las conclusiones relevantes del presente estudio pueden resumirse del siguiente modo.
o Las principales conclusiones y recomendaciones generales referidas a futuros
proyectos de Eficiencia Hdrica nacional son las siguientes.
o Se requiere una poltica nacional de eficiencia hdrica que, para su legitimidad y
equilibrio contemple a todos los usuarios de recursos hdricos, y que sea liderada a
alto nivel. Un enfoque y plan equilibrado de eficiencia hdrica debe contemplar
fundamentalmente las regulaciones, uso optimizado y reutilizacin de aguas que
ocupan el Riego Agrcola, la Generacin Hidroelctrica, la actividad Minera e
Industrial y las Empresas de Servicios Sanitarios, debiendo destacar que los recursos
hdricos que utilizan estas ltimas en Chile representan slo un 6 % del total.
Para tal efecto se estima que el MOP puede ser un agente de liderazgo relevante,
considerando que bajo su dependencia estn la Direccin General de Aguas, la
Direccin de Obras Hidrulicas y la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Los
otros Ministerios cuya participacin podra ser relevante son el Ministerio de Salud, el
Ministerio de la Vivienda y el Ministerio de Medioambiente.
o Las principales conclusiones y recomendaciones generales referidas al mbito de las
Aguas Grises son las siguientes.
o La definicin ms general para definir las Aguas Grises es la parte de las aguas
servidas domesticas libre de materias fecales y desages de la cocina y corresponden
en general a las aguas generadas por los aportes de bao, cocina y lavadero. En
trminos de volumen generado, las aguas grises domiciliarias constituyen del orden
del 60 % de las aguas servidas domsticas.
o El mayor potencial de eficiencia hdrica relacionado con las aguas residuales est en la
reutilizacin de aguas servidas tratadas y no en la segregacin, tratamiento y
reutilizacin de aguas grises, cuyo aporte porcentual es menor y de escasa
significacin.
o El grado de contaminacin de las Aguas Grises es relativamente bajo y no exige un
tratamiento significativo para purificarla a los requerimientos exigidos en funcin de
los usos a que se destinen (cisternas de los baos, regado, etc.),
o Cuando estn manejadas adecuadamente, las aguas grises tratadas pueden ser un
recurso benfico para la horticultura, agricultura, jardinera, etc., aportando Fsforo,
Potasio y Nitrgeno.

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o El espectro de alternativas viables de tratamiento de aguas grises en la actualidad


consta en general de las siguientes componentes unitarias.
o
o
o
o

Ecualizacin (y probablemente bombeo).


Tratamiento Propiamente tal (Fsico o Fsicoqumico).
Desinfeccin (probablemente por Cloro).
Tanque de Almacenamiento del agua gris tratada (probablemente necesario).

o Las regulaciones en Chile y en muchos pases no distinguen entre las distintas fuentes
de contaminacin y no diferencian las aguas servidas domsticas de las grises las
negras, definiendo en consecuencia la normativa para las aguas residuales en general.
No obstante, las diferencias entre aguas grises y aguas servidas son mucho ms
importantes que sus similitudes.
o Las principales conclusiones y recomendaciones generales referidas a Futuros
Proyectos de Eficiencia Hdrica nacional relacionada con las Aguas Grises son las
siguientes.
o Los alcances de aplicacin y cobertura del DS 236/1926, y por lo tanto su
modificacin, son muy limitados a nivel nacional, dado que dicho Reglamento se
aplica exclusivamente a todo sector en que no exista alcantarillado pblico. Desde el
momento que un inmueble accede al alcantarillado pblico, sus aguas residuales
deben ingresar a dicho sistema, dejando de aplicarse el DS 236.
En definitiva, el DS 236/1926 se aplica donde no existan concesiones de servicios
sanitarios, lo que permite inferir que los alcances de una modificacin del mismo
tendr aplicacin principalmente en sectores rurales o perifricos de sectores urbanos
an fuera del territorio operacional de las concesiones sanitarias y a los que la empresa
sanitaria respectiva no ha otorgado factibilidad sanitaria con aportes por extensin (a
lo que la sanitaria no se encuentra obligada).
No obstante las limitaciones en cobertura y aplicacin del DS 236/1926, se
recomienda contemplar su modificacin para incluir en el mismo la segregacin,
tratamiento y reuso de las aguas grises, lo que puede constituirse en una plataforma
para posteriores modificaciones de regulaciones de aplicacin ms general.
o Por otro lado, de acuerdo a lo diagnosticado durante el desarrollo del estudio, se puede
concluir que como parte de la poltica nacional de tratamiento y reutilizacin de aguas
grises se debe apuntar tambin a los sectores concesionados de servicios sanitarios que
se rigen por el DFL 368 del MOP, Ley General de Servicios Sanitarios y sus
respectivos Reglamentos.

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Para tal efecto, se deber revisar y actualizar el RIIDA o Reglamento de Instalaciones


Sanitarias y la Ley General y Ordenanza General de Construcciones, materias que se
encuentran fuera de los alcances del presente estudio y que se recomienda efectuarlo
en un estudio posterior.
o Asimismo, se recomienda evaluar a cabalidad las ventajas comparativas de un sistema
de Aguas Grises con respecto a uno de Aguas Servidas Domsticas. Para ello, se
recomienda efectuar un estudio tcnico econmico de ambos sistemas considerando
las mismas condiciones de borde referidas a la calidad del efluente y que los sistemas
requeridos para tales efectos sean completos, vale decir, contemplar en el sistema de
Aguas Grises la Red separada de aguas grises y aguas negras, la Ecualizacin (y
probablemente Bombeo), el Tratamiento Propiamente tal (Fsico o Fsicoqumico), la
Desinfeccin y el Tanque de Almacenamiento del agua gris tratada (probablemente
necesario). En lo referido al sistema de Aguas Servidas, deber comprender la Red de
alcantarillado, el Tratamiento propiamente tal (Biolgico), la Desinfeccin y el
Tanque de Almacenamiento.
Al respecto, cabe destacar la importancia de una adecuada definicin de una de las
variables de mayor incidencia cual es el tratamiento propiamente tal. En efecto, el bajo
contenido de materia orgnica de las aguas grises trae asociado un Costo de Inversin
menor al requerido para tratar aguas servidas domsticas. El anlisis comparativo
deber considerar la tecnologa que de cuenta de los requerimientos del tratamiento al
mnimo costo, puesto que no tendra sentido segregar aguas grises de las aguas
servidas si se va a derivarlas a un tratamiento biolgico del tipo convencional igual al
utilizado en las aguas servidas domsticas.
o Finalmente, se recomienda someter a un anlisis econmico las alternativas de
utilizacin de aguas grises en los Edificios que estn postulando a la obtencin de la
certificacin internacional de edificacin LEED (Liderazgo en Diseo
Medioambiental), para lo cual habra que considerar la infraestructura requerida para
tales efectos y los Costos de Inversin y Operacin asociados frente a los costos de
empalmar las aguas servidas domsticas a la red de alcantarillado de la empresa
sanitaria.
o Las principales conclusiones y recomendaciones generales referidas a las
Modificaciones Legales para incorporar la segregacin, tratamiento y reuso de
futuros proyectos de eficiencia hdrica nacional a partir de las Aguas Grises son las
siguientes.
o En el presente Informe se detallaron los principales cuerpos legales a modificar en el
DS 236/1926, incorporando de manera simplificada la autorizacin de la separacin,
tratamiento y reutilizacin de aguas grises en el mbito de aplicacin al que se
circunscribe el DS 236.

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Se establece que el interesado debe presentar un Proyecto a la Autoridad Sanitaria para


su revisin y aprobacin, para lo cual el modelo regulatorio recomendado incluye las
definiciones requeridas, estndares de calidad del agua gris tratada segn el destino de
reutilizacin permitido, y los usos prohibidos en la reutilizacin de aguas grises.
Dicho modelo se basa en parte en el sistema regulatorio espaol que rige desde el ao
2007, el que permite y regula la reutilizacin de aguas residuales y es de gran
aplicabilidad a las condiciones regulatorias y legales vigentes en el pas.
o Se debe destacar que la propuesta regulatoria formulada en el presente estudio para
modificar el DS 236/1926 en lo referido a la incorporacin de las aguas grises, no
considera definir las condiciones de borde y criterios de diseo de determinadas
soluciones tecnolgicas como lo hace la generalidad del DS 236/1926, dado que dicha
modalidad regulatoria cae inevitablemente en obsolescencias tecnolgicas y no
permite la incorporacin de nuevas tecnolgicas ms eficientes tanto desde el punto de
vista tcnico como fundamentalmente econmico a travs de un sistema flexible.
As por ejemplo, los actuales artculos 37 a 47 regulan con detalle diversos sistemas y
caractersticas constructivas de las Cmaras Filtrantes, lo que a juicio de esta
Consultora debiera ser modificado ms adelante sealando las condiciones de borde
que debe cumplir un agua residual tratada, ms que especificar las caractersticas
constructivas de determinadas componentes unitarias que van cambiando,
modificando o despareciendo en funcin de los avances dinmicos de la tecnologa.
o Aparte de la fijacin clara de estndares de calidad exigidos a las aguas grises tratadas
en funcin concreta de un uso determinado y autorizado, la modalidad propuesta
recomienda contemplar un sistema de validacin y registro previo por parte de la
autoridad sanitaria respectiva de tecnologas de tratamiento que propendan a la
adecuada reutilizacin de aguas grises y pruebas frecuentes de control de los
resultados obtenidos.

Alejandro Reyes V
Abogado

Jacobo Homsi A.
Gerente Tcnico KRISOL

Santiago, Diciembre de 2010.


JACOBO HOMSI AUCHEN - PRESTACIN DE SERVICIOS DE INGENIERA AMBIENTAL E.I.R.L.
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ANEXOS

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ANEXO N 1
ANTECEDENTES CARACTERISTICAS AGUAS
GRISES

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ESTUDIO PRELIMINAR DE CARACTERIZACIN Y CUANTIFICACIN DE LAS


AGUAS GRISES EN UNA RESIDENCIA DE BOGOT
MARA DEL PILAR OCHOA, 2007, COLOMBIA.
A objeto de poder contar con antecedentes ms especficos y precisos relacionados con las
diversas fuentes aportantes a las aguas grises, se revis exhaustivamente la bibliografa
especializada, encontrndose varios artculos al respecto.
Entre ellos, merece destacar con especial atencin un Trabajo de Grado referido a las principales
caractersticas de cada uno de los circuitos que conforman las aguas grises en una residencia en
Bogot denominado Estudio Preliminar de Caracterizacin y Cuantificacin de las Aguas Grises
en una residencia de Bogot, desarrollado por Mara del Pilar Ochoa el ao 2007 en Colombia.
El principal aporte de este estudio lo constituye el anlisis detallado y minucioso de las
principales circuitos que componen las aguas grises definidas en la experiencia (ducha,
lavamanos y lavadora), no solamente en trminos de los volmenes de agua generados sino
tambin de la calidad de los mismos en trmino de las parmetros de inters. Adicionalmente, el
estudio segreg la semana en Lunes a Viernes y Sbado a Domingo, permitiendo adicionalmente
estimar generacin de volmenes en funcin de la variable ocupacional.

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ESTUDIO PRELIMINAR DE CARACTERIZACIN Y CUANTIFICACIN DE LAS


AGUAS GRISES EN UNA RESIDENCIA DE BOGOT
MARA DEL PILAR OCHOA, 2007, COLOMBIA.
EXTRACTO Y RESUMEN DE LOS ASPECTOS DE MAYOR IMPORTANCIA

1.- INTRODUCCION
Las aguas negras son las aguas que salen exclusivamente de los retretes con gran cantidad de
materia orgnica, mientras que las aguas grises son aquellas aguas que por definicin no son
fecalmente contaminadas.
Algunas plantas de tratamiento de aguas residuales convencionales alcanzan una calidad como la
que se puede apreciar en la Tabla 1.

Se ha estimado que el 30% del agua que entra a un hogar puede ser reutilizada. Las aguas grises
son una fraccin significante dentro de las aguas residenciales domsticas y tienen una baja
concentracin de contaminante fecal, por lo que su reuso se torna una solucin econmica,
sistemtica y ecolgica dentro de una comunidad cualquiera. Sin embargo, recientes estudios
demuestran que el tratamiento requerido para dejar las aguas grises seguras para la salud humana
es costoso si se instala en la misma residencia.
Las aguas grises provienen de fuentes como duchas, lavamanos, lavaplatos y lavandera, teniendo
una baja cantidad de nutrientes y materia orgnica si se compara con las aguas negras
provenientes de retretes. En la actualidad las aguas grises provenientes de lavaplatos han
empezado a ser descartadas debido a su gran carga de materia degradable.
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Las caractersticas de las aguas grises se diferencian dependiendo de la fuente, y pueden variar
sea de una persona a otra (por los distintos estilos de vida, costumbres y usos qumicos), de un
hogar a otro (por sus instalaciones) y de un pas a otro (debido a la geografa y/o el clima).
Adicionalmente, el uso de cada fuente se caracteriza por su frecuencia y duracin de descarga,
existiendo una variabilidad de volumen y carga contaminante. Otro factor determinante para las
caractersticas de las aguas grises es la calidad del agua que entra a la residencia y el tipo de
distribucin que se tenga. Los pases lderes en el reuso de aguas grises son USA, Japn y
Australia, a los cuales se les ha unido Alemania, Canad, Suecia, el Reino Unido, Arabia Saudita,
Chipre y Jordania.
Algunos usos de aguas grises previamente tratadas dentro y fuera del hogar corresponden a
excusados, irrigacin de cementerios, parques, campos y jardines, lavado de carros y ventanas,
proteccin contra incendios, produccin de concreto, etc. Otros reusos potenciales de las aguas
grises son en campos de golf, fertilizacin de maz y recargas de aguas subterrneas.
En trminos cuantitativos, el usar aguas grises tratadas para suelos y jardines permitira reducir
entre un 30 y un 50 % el consumo del agua potable.
Sin embargo, diversos estudios han demostrado que las aguas grises contienen gran nmero de
indicadores fecales y la consecuente presencia potencial de microorganismos patgenos (Tabla
2), lo cual puede constituir un riesgo para la salud humana. Las aguas grises pueden resultar
contaminadas por el lavado de ropa con heces, duchas, lavado de manos despus de haber
defecado, baado de bebs, lavado de paales, lavado de vegetales y carnes crudas, etc. A la luz
de lo anterior, la reutilizacin de las aguas grises exigir previamente un grado de tratamiento que
permita preservar riesgos a la salud.
Por otro lado, los qumicos presentes en las aguas grises tambin representan un peligro potencial
para la salud humana.
Una de las formas ms seguras de reutilizacin de las aguas grises es en irrigacin bajo tierra o
sobre tierra en campos no habilitados para evitar el contacto con los seres humados. Las
irrigaciones superficiales tienen el riesgo de transmitir enfermedades por inhalacin de aerosoles
o contacto indirecto con el residuo del mismo. En cuanto a la irrigacin bajo tierra, resulta ser del
orden del 60% ms eficiente que la irrigacin superficial con aerosoles.
En cuanto a la experiencia internacional, California reutiliza sus aguas grises nicamente para
irrigaciones bajo tierra, en tanto que el departamento de salud ambiental de Australia autoriz
irrigacin de aguas grises tratadas en campos donde las personas no tuvieran acceso y las
plantaciones fueran exclusivamente rboles o arbustos.

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El grado de tratamiento requerido estar en funcin del reuso de las aguas grises. As por
ejemplo, para el uso en excusados se requerir un tratamiento adicional al tamizado y una
adecuada desinfeccin, debido a que los riesgos de contraer enfermedades por contacto en los
genitales son muy altos. Cualquier decisin para cambiar condiciones sanitarias debe ser muy
cuidadosa debido a que las enfermedades epidemiolgicas ocurren cuando la enfermedad es
introducida a la sociedad y se transmite.
Otro factor que se debe tener en cuenta es el tiempo de almacenamiento de las aguas grises, no
solo por los olores desagradables que se puedan generar, sino tambin debido a que algunos
parmetros de importancia no son conservativos (al igual que los metales pesados). La calidad de
las aguas grises tiende a mantenerse estable durante las primeras 24 hrs. de almacenamiento, pero
la situacin cambia cuando se llega a las 48 hrs. Los cambios ms marcados en las aguas grises
durante el tiempo de almacenamiento se dan en los Slidos Suspendidos y en la degradacin
tanto aerbica como anaerbica de la materia orgnica.
Las aguas grises ms aceptadas para su reuso son las provenientes de la ducha y la lavandera y
diversos estudios realizados mediante encuestas han demostrado que la sociedad actual se est
interesando progresivamente en el reuso de las aguas grises.
Si a las aguas grises se les da el tratamiento adecuado, pueden ser seguras para la salud publica y
para el medioambiente.

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As por ejemplo, en un estudio realizado en Australia se utiliz un tratamiento aerbico local y un


sistema de suelos ms esterilizacin, llegando a una calidad de las aguas grises con un estndar
seguro para el sanitario. La Desinfeccin asegur no ms de 10 organismos termo-resistentes por
100 ml, y las aguas grises tratadas fueron bajas en DBO y la Alcalinidad fue alta. Los caudales
promedio (por habitante) para las distintas fuentes obedecieron al siguiente detalle.

Considerando que no todas las fuentes se usan a diario (pe lavadora), el caudal mnimo
establecido fue de 60 l/da y el caudal semanal (considerando dos usos de la lavadora durante la
semana) de 562 l/semana.
Otra investigacin realizada en Suecia evalu la contaminacin fecal en las aguas grises y su
asociacin al riesgo microbiolgico, encontrndose que en los sedimentos de las aguas grises
existen condiciones de crecimiento para la Salmonella.
Para considerar el reuso de las aguas grises, es necesario diferenciar las cargas fecales actuales y
el crecimiento potencial de indicadores de las mismas, debido a que algunas especies como los
Coliformes sobrestiman el riesgo debido a su crecimiento potencial dentro del sistema. En la
Tabla 3 se presentan los diversos indicadores fecales que se encontraron.
El promedio del flujo de aguas grises fue de 65 l/da por persona y una de las recomendaciones
del estudio es que para reducir el riesgo de bacterias patgenas se excluya el aporte del lavaplatos
del resto de aguas grises. Adicionalmente, recomienda que las guas usadas para la recirculacin
de aguas grises no se basen nicamente en los Coliformes termo-tolerantes como parmetro
higinico sino que consideren tambin densidades bacterianas como Enterococci Fecales.

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Por otro lado, un estudio realizado en Israel comprob que existe una diferencia entre las aguas
grises recolectadas entre semana y las recolectadas los fines de semana. En la Tabla 4 se
observan los volmenes (litros), y la calidad de las aguas grises utilizadas para este estudio
(calculadas por encuestas en la parte diurna del da). Un patrn similar se obtuvo en las
descargas individuales de los hogares con un pico en la maana y una baja descarga en la noche.
En la Tabla 5 se puede apreciar la contribucin de cada fuente para la carga total diaria en
volumen y contaminante de las aguas residuales.

Debido a que las caractersticas de las aguas grises varan de una fuente a otra se debera contar
con un estudio de cada fuente por separado, que permita tener un anlisis de sus parmetros y
compararlos con valores tpicos o rangos de estudios previos o la literatura especializada.
Los parmetros de mayor importancia para la caracterizacin de las aguas grises son los metales
pesados (similares a los que se presentan en las aguas negras), microorganismos (no se espera
gran cantidad presente), la Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) que indica la presencia de
materia orgnica degradable biolgicamente, los Slidos Suspendidos Totales, Slidos
Sedimentables, Aceites y Grasas y Detergentes.

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La importancia de tener un estudio de las aguas grises en Bogot es que se puede tener una idea
ms exacta de un manejo de stas para la reutilizacin en las mismas viviendas. Como ya se
mencion, estas caractersticas cambian de persona en persona y existe ms probabilidad de
cambio si es de un pas a otro. Adems las consecuencias que el reuso de las aguas grises puede
generar en la salud pblica de Bogot, amerita un estudio especfico para la ciudad. Es necesario
empezar a indagar en nuevas tecnologas y nuevos procesos para optimizar el uso del agua
potable sin arriesgar la salud pblica, y para esto se debe empezar a hacer estudios al respecto.
ser la puerta que abra a un conocimiento en este tema para nuestro pas y el cual pueda dar un
aporte tanto ambiental como econmico al mismo.

2.- CARACTERIZACION DE LAS FUENTES DE AGUAS GRISES EN UNA VIVIENDA


DE LA LOCALIDAD DE BOGOTA.
En el presente punto se presenta un resumen de los aspectos ms relevantes del Trabajo de Grado,
especialmente en lo referido a la caracterizacin cualitativa y cuantitativa de las fuentes
aportantes a las aguas grises.
En trminos generales, el perodo de aforo y muestreo tuvo una duracin de 3 semanas (finales de
Octubre y principios de Noviembre del ao 2006) en que se caracterizaron tres fuentes de aguas
grises en una residencia (ducha, lavamanos y lavadora). Se diferenci el muestreo entre semana
(Lunes a Viernes) y fines de semana (Sbado y Domingo). Las muestras de aguas grises fueron
tomadas per cpita.
En las siguientes fotografas se presenta la infraestructura y artefactos sanitarios sujetos a las
campaas de aforo y caracterizacin de las Aguas Grises.

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2.1.- METODOLOGIA PARA LAVAMANOS Y DUCHA.


Para obtener la muestra compuesta se elaboraron curvas Volumen Altura para la ducha y el
lavamanos y taparon los sifones de ambas fuentes y midi la altura.

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De esta forma se obtuvieron las curvas para las dos fuentes; debiendo destacar que debido a la
geometra de la ducha, la grafica resultante se asimila a una recta.

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Se midieron los volmenes diarios para cada una de las fuentes y recogieron las muestras diarias
de la ducha y el lavamanos independientemente. Se destaca que la muestra compuesta no fue
llevada a cabo para las fuentes de ducha y lavamanos debido a la forma y el tiempo de muestreo
para cada parmetro. Los parmetros que necesitaron muestras puntuales fueron la DBO y los
coliformes siendo tomadas el ltimo da de la semana de muestreo (Viernes o Domingo).

2.2.- METODOLOGIA PARA LAVADORA


La lavadora que sirvi como fuente constaba de tres ciclos de lavado. Para la medicin del
volumen fue necesario usar en balde un volumen de 120 L, donde se mezclaron los tres ciclos
para tener una muestra completa de la lavadora.

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2.3.- PARAMETROS ANALIZADOS.


Los parmetros que se analizaron corresponden a los de la Tabla 6 siguiente, en que se detalla
adicionalmente el tipo de muestra y tiempo mximo de almacenamiento.

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2.4. RESULTADOS Y ANALISIS.


Los resultados encontrados en estos anlisis son exclusivos de la residencia (estrato 4) en la cual
se llev a cabo el estudio.. Se analizaron los productos qumicos utilizados en el uso diario de las
diferentes fuentes para encontrar una relacin entre stos y las caractersticas de las aguas grises.
Para los anlisis de DQO, DBO5, coliformes y SAAM se realiz un anlisis adicional debido a
que los valores obtenidos en los anteriores anlisis eran inconsistentes o muy variables.

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2.4.1.- VOLUMENES
Durante la primera semana (Lunes Viernes) se obtuvo un volumen total de aguas grises de
697,7 L que segn lo facturado por la Empresa de Acueducto de Bogot corresponde a un 26%
del total de agua utilizada (asumiendo que el consumo semanal es constante en ese hogar). En la
grfica 3 se pueden ver los diferentes porcentajes que constituyen cada fuente. La fuente que
tiene un mayor porcentaje es la ducha, seguida por la lavadora y por ltimo est el lavamanos.

En cuanto al fin de semana (Sbado y Domingo), el volumen total de aguas grises fue de 372,2 L
que corresponde a un 32% del volumen total. La ducha tuvo el mayor porcentaje en las aguas
grises (el doble de la lavadora) y el lavamanos tuvo un porcentaje bajo.

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El volumen total de aguas grises de la segunda semana (Lunes Viernes) fue de 543 L siendo un
26% del volumen total facturado (1.639,3 L). En la grfica 5 se puede ver que la fuente con
mayor porcentaje en las aguas grises es la ducha, seguida por la lavadora y por ltimo el
lavamanos.

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Analizando los resultados obtenidos se puede apreciar que la Ducha es la fuente que ms
volumen aporta al volumen total de las aguas grises de la residencia, en tanto que el menor aporte
lo constituye el lavamanos. Comparando los valores de los volmenes de aguas grises de las tres
semanas con los valores de la literatura mostrados anteriormente, se puede concluir que se
encuentran dentro del rango. No obstante, si se tiene en cuenta que la lavadora se utiliz una vez
a la semana y que no se tuvo en cuenta el lavaplatos, los valores encontrados se pueden
considerar altos.
Tanto la ducha como el lavamanos se utilizaron todos los das, pero la frecuencia de uso de la
ducha fue una vez al da mientras que el lavamanos de 2 o 3 veces al da. La duracin diaria en la
ducha oscil entre 20 y 30 minutos, dependiendo si se lavaba el pelo o no. Durante las semanas
(Lunes Viernes) el pelo se lav en tres oportunidades, en tanto que el fin de semana se lav una
sola vez.
El volumen promedio de la ducha en das con lavado de pelo fue de 144 l/da, en tanto que los
das que no hubo lavado de pelo fue de 66 l/da. En la literatura se ven valores similares con
respecto a los das en que no hubo lavado de pelo. En cuanto al volumen promedio del
lavamanos fue de 3,92 l/da y el de la lavadora fue de 80,96 l/da, ambos dentro de los valores
encontrados en la literatura.

2.4.2.- PRODUCTOS QUIMICOS.


Los productos qumicos utilizados tienen gran incidencia en el grado de contaminacin de las
aguas grises y varan de fuente a fuente. Adicionalmente, se caracteriz el agua potable de dicha
residencia, de modo de apreciar su incidencia en la calidad de las aguas grises.
En la ducha se utiliz jabn para el cuerpo todos los das mientras que el shampoo y el blsamo
se usaron tres veces en la semana (Lunes Viernes) y una vez el fin de semana (Sbado y
Domingo).
En el lavamanos, tanto el uso de jabn como de pasta dental fue de dos veces diarias, en tanto que
el jabn de cara se us una vez al da.
En la lavadora slo se us un tipo de detergente.
Las caractersticas encontradas para los diferentes productos utilizados se encuentran detallados
en la Tabla 7, debiendo destacar que la Turbidez del agua potable no fue medida,
correspondiendo el valor que se encuentra en la Tabla 7 al establecido en el Decreto 475 de 1998
de la normatividad colombiana.

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Adems de la caracterizacin de los productos qumicos, se decidi pesar la cantidad usada


semanalmente, encontrando la concentracin aproximada de cada producto en las aguas grises
analizadas.
En las Tablas 8, 9 y 10 siguientes se presentan los pesos de cada producto y su concentracin.

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2.4.3.- PROPIEDADES.
2.4.3.1.- FISICAS.
La Turbidez mide la absorcin o dispersin de la luz dentro de las aguas grises. Los valores
encontrados en las tres semanas de estudio tienen un patrn muy similar para cada fuente. La
turbidez para el lavamanos y la lavadora es muy similar mientras que la ducha tiene una turbidez
ms baja, lo que puede deberse a la concentracin de los qumicos utilizados en cada fuente, pues
la ducha tiene una dilucin mucho mayor que las otras dos fuentes.
De acuerdo a lo reportado por la literatura especializada, los valores del lavamanos y la lavadora
son similares, mientras que los valores de la ducha son muy bajos. As, el estudio de Surendran y
Wheatley en 1998 encontr un valor de 102 NTU (Surendran y Wheatley, citados por Eriksson
et. Al, 2002) para el lavamanos y Christova-Boal en 1996 obtuvo valores entre 60 240 NTU
para la ducha y 50 120 NTU para la lavadora.
De acuerdo a lo sealado en la Tabla 7, todos los productos qumicos tienen un nivel elevado de
turbidez (con excepcin del jabn de cara), por lo que lo que marca la diferencia entre las tres
fuentes son las concentraciones de cada producto (ver Tablas 8, 9 y 10).

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En cuanto a los Slidos Suspendidos Totales miden el material particulado que se encuentra en
las aguas grises. Los valores obtenidos para las tres fuentes son muy variables entre las semanas.
No obstante, si se analizan los valores de las semanas 2 y 3 para la lavadora, se puede apreciar
que son muy similares, lo que podra llevar a pensar que el valor de la primera semana pudo estar
sujeto a error en el anlisis.
Asimismo, el lavamanos y la ducha tienen datos y comportamiento similar en la primera y
segunda semana, haciendo dable pensar en posibilidad de error de medicin la ltima semana.
Analizando la grfica 7 se puede apreciar que los valores de la ducha y la lavadora son bajos en
comparacin con los del lavamanos. La razn puede deberse entre otros a que los slidos
provenientes de la pasta dental no son del todo solubles.
Los valores del lavamanos son consistentes con los estudios realizados por Almeida en 1999
(Almeida, citado por Eriksson et al, 2002), que reporta 181 mg/l. En cuanto a la ducha, los
valores tambin son similares a los del estudio de Almeida, Butler y Friedler en 1999, que reporta
54 mg/l.
No obstante, en ningn estudio los valores de la lavadora fueron similares, toda vez que el
estudio ms reciente (Almeida, 1999) reporta un valor de 165 mg/l.

No se pudieron medir los slidos sedimentables para las tres fuentes en las tres semanas debido a
que eran < 0,1 ml/l en una hora.

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2.4.3.2.- QUIMICAS.
El potencial de hidrgeno (pH) fue muy similar para las tres fuentes en las tres semanas,
debiendo destacar que las aguas provenientes de la lavadora son ms alcalinas que las aguas de
las otras dos fuentes. En el estudio realizado por Surendran y Wheatley en 1998 (Surendran y
Wheatley, citado por Eriksson et al, 2002) las aguas grises provenientes de la ducha mostraban un
pH de 7,6, muy relacionado con lo encontrado en estos anlisis.
De igual forma los valores de pH para las aguas grises del lavamanos se asemejan al valor
encontrado en la investigacin de Surendran y Wheatley de 1998 (8,1).
El rango de pH encontrado en el estudio de Chritova-Boal en 1996 para la lavadora fue 9,3 10
(Chritova-Boal et al, 2002), muy similar al rango encontrado en este estudio de 9,5 10.
El pH de las aguas grises no muestra relacin con las concentraciones de los productos qumicos
(ver Tablas 8, 9 y 10) entre las tres semanas. Sin embargo existe una relacin evidente entre las
caractersticas de los productos y los resultados de las aguas grises, como de hecho se puede
apreciar en la Tabla 7, donde se puede observar que el producto usado para la lavadora tiene un
pH mayor al promedio de los productos usados en el lavamanos y la ducha.

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En cuanto a la Conductividad, muestra un rango similar para el lavamanos y la ducha, mientras


que para la lavadora el rango es mayor. No es constante para las tres fuentes entre las tres
semanas, lo que implica que varia dependiendo del uso que se le haga al agua en cada fuente.
En el estudio de Christova-Boal et al, 1996 (Christova-Boal et al, citado por Eriksson et al, 2002)
los rangos para duchas fueron de 82-250 /cm y para lavadoras de 190-1400 /cm; rangos en los
cuales se encuentran los valores hallados en este estudio.
De acuerdo a lo establecido en la Tabla 7, los niveles de Conductividad de los productos
qumicos se ven reflejados en las aguas grises de las diferentes fuentes; siendo la lavadora la
fuente con mayor conductividad y la ducha con menor.

La Demanda Biolgica de Oxgeno mide la materia orgnica que se biodegrada aerbicamente.


Los valores ms altos encontrados provinieron del lavamanos mientras que para la ducha y para
la lavadora los resultados fueron muy parecidos.
Comparando los valores encontrados con los estudios realizados por Christova-Boal (1996) para
ducha y lavadora y Surendran y Wheatley (1998) para lavamanos (Christova-Boal et al,
Surendran y Wheatley, citados por Eriksson et al, 2002), los datos encontrados para las tres
fuentes entran en los rangos hallados en dichos estudios. La fuente con altos niveles de DBO5
fue el lavamanos, mientras que los niveles de la lavadora y la ducha fueron bajos. Ninguna de las
tres fuentes se relacionan con lo encontrado en las Tablas 8, 9 y 10, pudiendo concluirse que los
niveles de DBO5 encontrados en las aguas grises no depende de la concentracin de los
productos y s de otros factores no analizados (pe materia orgnica asociada a descargas bucales y
nasales presentes normalmente en el lavamanos pero no en la ducha ni en la lavadora).

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La DQO analizada para medir la materia oxidable qumicamente dentro de las aguas grises,
mostr un patrn similar para el lavamanos y para la lavadora durante las tres semanas. Sin
embargo para la muestra de la ducha, los valores obtenidos en la primera semana son muy
distintos a las otras tres muestras analizadas. Sin incluir los valores de la primera semana en la
ducha, se observa en la grfica 11 que esta fuente es la que tiene la DQO ms baja. Sin embargo,
tanto la ducha como el lavamanos muestran valores similares a los encontrados en los estudios de
Nolde (1999) y Surendran y Wheatley (1998) (Nolde, Surendran y Wheatley, citado por Eriksson
et al, 2002), con un valor de 433 mg/l y un rango de 113-633 mg/l respectivamente.
Por el contrario, la DQO de la lavadora no concuerda con ningn estudio previo encontrndose
por debajo de valores encontrados en estudios como el Surendran y Wheatley (1998) con una
DQO de 725 mg/l. Las tres fuentes tienen una concentracin baja-media de DQO, siendo 250
mg/l una concentracin baja y 430 mg/l una concentracin media.

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En cuanto a los Aceites y Grasas, en ninguna de las tres fuentes se observa un patrn definido,
debido fundamentalmente a que los valores obtenidos en la ltima semana se escapan al
comportamiento previamente observado. No obstante, el orden de magnitud es el mismo y se
sabe que la concentracin de contaminantes en las aguas grises puede variar significativamente
dependiendo del uso.
En cuanto a lo reportado por la bibliografa especializada, el rango encontrado en el estudio de
Christova-Boal en 1996 fue de 37-78 mg/l para la ducha y 8,6-35 mg/l para la lavadora. El rango
encontrado en el estudio muestra valores de 46 y 50 mg/l respectivamente.

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En cuanto a los Detergentes, no han sido muy estudiados por muchos pases. En el estudio se
analiz nicamente la ltima semana, mostrando que la lavadora es la fuente con concentraciones
ms bajas (causada posiblemente por el detergente usado y/o por la dilucin que el detergente
tiene con los tres ciclos de lavado). Los valores encontrados para la ducha y el lavamanos son
muy altos en comparacin con los de la lavadora (aunque tienen el mismo orden de magnitud).
En la grfica 13 se puede ver la gran diferencia entre las concentraciones.

En cuanto a los Coliformes Totales, fueron medidos durante las tres semanas. Solamente la
primera semana se obtuvo un resultado positivo para las tres fuentes con valores de 2.400
NMP/100 ml para la ducha, 11.000 NMP/100 ml para el lavamanos y 24.000 NMP/100 ml y la
lavadora. Anta esa incoherencia se analiz una nueva contramuestra, encontrndose 20 NMP/100
ml para la ducha y 68 NMP/100 ml para el lavamanos.

2.4.4.- RELACION ENTRE PARAMETROS


Al tener una gran cantidad de Slidos Suspendidos Totales (SST) es dable esperar una
concentracin de DBO5 alta. En la grafica 14 se puede apreciar que ello se cumple para las tres
fuentes, mostrando que el lavamanos tiene concentraciones altas de SST y DBO5, mientras que la
lavadora y la ducha tienen concentraciones bajas de dichos parmetros.
La relacin de DBO5/DQO es un porcentaje que indica cuanto de la materia degradable dentro de
la muestra es biodegradable, si esta relacin es 1, indica que toda la materia orgnica es
biodegradable aerbicamente. En la grafica 15 se presentan las razones DBO/DQO encontradas
en el estudio.

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2.5. - CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


Las principales conclusiones y recomendaciones del estudio pueden resumirse del siguiente
modo.
o Las actividades personales influyen tanto en la calidad como en la cantidad de aguas
grises en una residencia (pe en la ducha se aprecia claramente la diferencia que se
tiene cuando la misma persona realiza una actividad como el lavado de pelo o cuando
no.
o De las tres fuentes analizadas se encontr que el mayor porcentaje de las aguas grises
fue obtenido por la Ducha, la cual tambin demostr ser la menos contaminada con
excepcin de los tensoactivos; siendo esta fuente la ms viable para su reuso previo
tratamiento adecuado.
o Las caractersticas de las distintas fuentes son muy diferentes debido a su desigual uso
y la utilizacin de diferentes qumicos con distintas caractersticas cada uno. Aunque
la variabilidad de las aguas grises en notoria, se pudo observar similitudes de este
estudio con estudios realizados en diferentes pases en distintos aos.
o La importancia de los productos qumicos se vio reflejada en las propiedades fsicas
de las aguas residuales y algunas qumicas (Conductividad y pH), infiriendo que
puede pasar lo mismo con el parmetro Grasas y Aceites..
o Es necesario tener en cuenta la presencia de microorganismos en las aguas grises para
poder viabilizar su reuso, por lo que se deberan realizar estudios de diferentes
residencias de Bogot con diferentes estratos para poder establecer, si es posible, un
patrn de las aguas grises de esta ciudad.
o Asimismo, es necesario estudiar los procesos que pueden tener las aguas grises
durante su almacenamiento y tener en cuenta factores externos como contaminacin
de las aguas grises ya tratadas antes de su destino final.
o En la lavadora sera pertinente estudiar los ciclos de lavado en forma independiente,
debido a que se pudo observar cualitativamente que el agua obtenida en el tercer ciclo
era menos contaminada que en los otros dos.
o Aunque se espera que el reuso de las aguas grises sea un beneficio econmico para la
ciudad, es necesario hacer un estudio de costo-beneficio considerando el tratamiento
que se le debe hacer a las aguas grises para determinar la viabilidad econmica de este
proceso, ya se a como tratamiento comunal o como tratamiento especfico de una
residencia.

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ANEXO N 2
NORMATIVA INTERNACIONAL AGUAS GRISES

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ANALISIS DINAMICO DE LA REGULACIN DE


AGUAS GRISES EN CALIFORNIA.
En el presente Anexo se presenta un anlisis dinmico de la Regulacin de las Aguas Grises en
California realizado en el tiempo por los especialistas y habitantes de dicho Estado. Por la
importancia asociada al presente estudio, se prefiri transcribir el texto a la letra, lo que permitir
al lector visualizar a travs de comentarios, extenso epistolario y anlisis especficos, los avances,
problemas y posiciones desde la aparicin de la Regulacin.

Santiago, Diciembre de 2010.

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IntroductionThe Need for Greywater Standards that


Californians Will Follow
Dear Greywater Stakeholders:
The greywater regulation revolution was started in 1989 in Santa
Barbara, California. It spread from there to four other communities,
then the whole state, via the Uniform Plumbing Code, in 1992.
Since then, while California's greywater innovation has been at a
standstill, the rest of the west has left us in the dust (Greywater law
history).
It is certainly true that "plumbers safeguard the health of the nation,"
and it is doubtless that building and plumbing codes have saved
many, many lives.
However, California's greywater law not making a good example of
the positive role codes can and usually do play in civil society.
There are about two million greywater systems in the state of
California. One in ten thousand has a permit. There's been no
reported cases of greywater-induced illnesses. (References follow
below).
Perhaps you've heard the old English saying about "shutting the barn
door after the horse is gone."
In California with respect to greywater, it is as if regulations have
focused on keeping the barn door shut (pre 1992), and then very
tightly regulated (since 1992 only a few hundred permits have been
issued in the entire state).
Meanwhile, the barn has never had a back wall (there are two million
unpermitted systems in the state; 15% of households), and it turns
out that horses do just fine free range (there has not been a single
reported case of illness).
Concern about public health is the oft-cited reason for keeping that
barn door tight. It seems that concern about liability is the actual
issue. This would explain why no one blinks about the absence of a
back wall (not a liability issue), while few regulators dare open the
door (could get sued).
The only people dissuaded by the tight control of the front door are
building professionalsplumbers, builders, landscapers. It is hard for
a homeowner to get help from a licensed professional to make an
illegal system. So, they go out the back, and do it themselves.

The current greywater regulation approach hinders best sustainability


practices, and undermines respect for codes in general.
Realistic greywater codes of the type adopted in Arizona (2001), New
Mexico (2003), Texas (2005) and in process in several other states
(NV, OR, MT...) are emblematic of the shift that occurs when the
blinders come off and the full risk profile is taken into account in
crafting policy.
If California regains its leadership position, the rest of the world is
essentially certain to follow.
I look forward to working with you to get the new greywater
standards headed towards this goalpost, as envisioned by the
sponsors of the enabling legislation.
We've decided to put some resources behind this effort. Here's what
we've come up with so far. We'll be adding more, including responses
to HCD's and the Greywater Working Group's material.
^ Top^ Grey water policy center | Current Regulation | TAKE EFFECTIVE ACTION |
References for Letter | SB1258 | Draft of New Standard | Address Participation Rates |
Rational Regulation | Laundry Permits | Longstanding Issues | Allow for Local
Jurisdiction | Other Policy Examples | Make Data Public | Research Needed | California
Law Revision Resources | General References, Studies

Current Greywater Regulation in California


Greywater law history is interesting and bears on the present and
future in many ways...check it out. Here's the current status:

Cuurent California grey water law (as of 8/4/09)


Senate Bill 1258 (passed July 2, 2008) directs the Department
of Housing and Community Development to develop a more
wide-ranging set of standards for graywater systems for both
indoor and outdoor uses. These new standards will then be
recommended to the California Building Standards Commission
for adoption. It will probably come out in the 2010 CPC, and be
based on 2009 UPC with CA amendments.

The DHCD is holding stakeholders' meetings to review the greywater


code. They are in the process of developing new building standards
which will be submitted to the California Building Standards
Commission (CBSC) as part of the 2009 Triennial Code Adoption
Cycle.
To be added to the Stakeholder's Group to have input into California's
new greywater ordinance, contact James Rowland, the lead contact at
the DHCD, jrowland@hcd.ca.gov (916) 445-4782.
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References for Letter | SB1258 | Draft of New Standard | Address Participation Rates |
Rational Regulation | Laundry Permits | Longstanding Issues | Allow for Local
Jurisdiction | Other Policy Examples | Make Data Public | Research Needed | California
Law Revision Resources | General References, Studies

Take Effective Action


The California Department of Housing and Community Development
(HCD) needs letters e mailed to jrowland@hcd.ca.gov especially from
health professionals, and any other species of government bureaucrat
or academic that say something like:
[Two sample action
improvements]

letters

follow-please

E mail us

Fill Out a Stakeholder Input Survey


California Graywater Standard Stakeholder Survey
90 seconds to have your opinion count!

suggested

Our letter to HCD Feb 24th, 2009:


Re SB 1258: Please discard the UPC model and use the state-of-theart Arizona/ New Mexico/ Texas tiered approach to greywater
regulation
Dear Mr. Rowland,
I am an ecological systems designer, and the author of three books
on greywater.
It seems that the main stated argument against California greywater
standards following the lead of Arizona, New Mexico and Texas into
the 21st century is public health concern. But...
1) Greywater has hundreds of times fewer pathogens than combined
sewage. Logically, greywater systems could be hundreds of times less
effective at sequestering pathogens from people and still be no more
dangerous than septic or sewer systems. (average of values from
calculations,
U
of
AZ
study--see
http://oasisdesign.net/greywater/law/california/index.htm#reference
s for complete list of citations and calculations)
2) The past several decades of greywater prohibition have
inadvertently resulted in the construction of a rather large number of
unpermitted systems. The quantity of those systems is vast (eight
million in the US, 1.7 million in California) and the experience long
term, going back to the founding of the country. (Soap and Detergent
Manufacturer's Association Graywater Awareness and Usage Study, a
nationally representative sample of 61,377 households; 13.9% of
which were using greywater in CA, the highest proportion of any
state).
This has in effect served as a large-scale, long term, and fairly
conclusive experiment on the epidemiological danger from
unregulated greywater reuse.
There have been approximately a billion greywater system-user-years
of exposure in the US since 1950, plus exposure to guests and
neighbors. If one greywater user in 100,000 got sick and mentioned
why, there would be 10,000 incidents on record.

In fact, no record of a single documented instance of greywatertransmitted illness has been recorded in the US, according to the
CDC. (By comparison, approximately 20,000 people were struck by
lightning over the same time period).
It is certain that greywater risk is non-zero. It is possible that the risk
from the average greywater system could be low enough to be
unnoticeable in the background risk, yet still be of concern in the
aggregate.
However, with such a vast quantity of systems, there must be outlier
systems that are several standard deviations riskier than the average
that still number in the thousands. If even these have escaped notice,
the implication is that the inherent risk must be very low indeed.
(One unfortunate Californian has been struck by lightning on seven
occasions. That there is no analog for greywater incidents is quite
instructive).
Of the 12 illnesses identified by WERF as potentially greywatertransmittable, 9 are reported to the CDC by legal mandate.
Reportable illnesses have been tightly tracked by all levels of our
public health system since 1925. This serves as a more tightly run
subset of the general greywater experiment. There are over 100,000
instances of these 9 reportable sicknesses, per year, or several
million total. If greywater were a significant transmission path, tens
of thousands of alarms in the reportable illness system would have
put public health officials on the track decades ago.
The absence of reports of greywater-transmitted illness fits with the
simple logic of point 1, and lends support to the Arizona/ New
Mexico/ Texas regulatory approach. This holds that permits and
inspections are not necessary for simple greywater systems (the
people of California seem to agree: only one system in eight
thousand is permitted).
Unless HCD can:
A) Prove that greywater systems are dangerous, in light of a billion
system-user-years of real-world experience to the contrary
B) Prove that tight regulation (which deters licensed professionals but
not homeowners) is better for public health than realistic guidelines
that professionals would follow to improve the state's stock of
systems

C) Produce a risk assessment that shows that in a world which may


be out of usable water within our lifetimes, rigorous permitting of
greywater systems is a priority use of regulatory and citizen
resources please shift from the failed UPC-style approach to the
state-of-the-art Arizona/ New Mexico/ Texas tiered approach to
greywater regulation.
A slightly improved version of the Arizona code that is a suitable
starting point for new California tier 1 standards can be found at:
http://www.oasisdesign.net/greywater/law/#model
Sincerely,
Art Ludwig
Ecological Designer
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Call for Tiered Greywater Standards


Re SB 1258: Support for Reality-Based Greywater Standards
Mr. Rowland,
I am writing to support the adoption of a new California greywater
standard that uses a tiered approach; more regulatory oversight of
greywater reuse scenarios that entail more risk, and little or no
regulatory oversight of systems that have little or no actual risk.
This is the state-of-the-art approach that is spreading regionally, in
Arizona, New Mexico, Texas, and Malibu.
These jurisdictions recognize that a simple greywater system is
beneath the threshold at which regulatory scrutiny is productive.
They all allow simple, tier 1 greywater systems that meet a short list
of reasonable requirements to be installed without applying for a
permit.

For tier 2, systems that don't meet these requirements, a permit


application is required.
For tier 3, high flow systems, full-blown engineering is required.
Why
1. Greywater is about 1000 times less dangerous than
combined wastewater. So, greywater systems can be
about 1000 times less effective at sequestering
pathogens from people and still be no more dangerous
than septic or sewer systems.
Greywater has three or so orders of magnitude (1000x) less
pathogens than combined sewage. (All references follow below)
2. A billion system-years of experience with systems made
poorly, under prohibition, without professional or
regulator guidance in the US, has unintentionally proved
that greywater systems are exceedingly safe in practice.
There are 8,000,000 unpermitted greywater systems in the US;
nearly 1,700,000 of them are in California. Yet even in this
totally uncontrolled, health nightmare scenario (the status quo),
people are not getting sick because of point #1: there has not
been a single documented instance of greywater transmitted
illness in the US. The risk is surely non-zero, but it can't be very
high at all or some blip would have shown up on the radar of
our world-class public health system.
This is simply a colossal sample size. If greywater opponents'
calculations were anywhere near true, there would be so many
sick people that you'd notice them even if you weren't looking.
If, for example, one out of one thousand greywater users got
sick from a year's use of greywater and said so, we've have
recorded a million cases since 1950.
In reality, in twenty years of wrangling over greywater rules, no
opponent has been able to produce a single documented case of
greywater-transmitted illness in the United States.
This supports the simple, obvious logic of point #1. The risk is
surely non-zero, but it can't be as much as the risk of being hit
by lightning, say (400 victims a year), or some blip would have
shown up on the radar of our world-class public health system
by now.

3. The current CA greywater code is so unrealistic and so


widely ignored it is at best ineffective and at worst
undermines the credibility of codes.
Greywater laws such as UPC chapter 16 make it very difficult to
make anything but greywater systems that are
-difficult to design
-expensive to build
-hard to use
-disgusting to maintain
-integrate poorly with other systems,
-and are more expensive than wasting water
Since the adoption of its greywater law in 1992, only a few
hundred systems have been permitted in the the entire state of
California, about one in ten thousand systems, or a one
hundredth of one percent compliance rate.
If 9,999 people out of 10,000 think the code is not worth
following, perhaps the code is wrong, and not the vast majority
of civil society?
4. The only group of people deterred by the current
prohibition of simple greywater systems is building
professionals. Realistic greywater guidelines would allow
professionals to install simple greywater systems,
improving the average system quality over time.
Common sense suggests that better results than the California
status
quo
will
be
obtained
by
the
Arizona/New
Mexico/Texas/Malibu approach. There, regulators recognize that
simple greywater systems are not in the same class as septic
tanks. Greywater systems are to septic tanks what small sheds
are to big houses. That is to say, the regulatory and citizen
effort to get soil tests, site plans, permits, engineering and
inspections for simple greywater systems would be better spent
on other things.

There, regulators recognize the public health benefits from


allowing professional plumbers, builders and landscapers to
work on simple systems without the threat of losing their
licenses, and that public health is not served by forcing
homeowners to hide their systems out of reach of positive
influence by regulators or professionals.
5. Well-designed, very simple and inexpensive greywater
systems are a cost-effective way to reduce the health
and environmental threats from failing septic tanks and
overloaded sewage treatment plants.
Greywater systems leverage the high inherent capacity of
plants and soil to purify wastewater from their strongest point:
the top foot of soil, which has 90% of the beneficial bacteria
and plant roots in the soil. Where septics are marginal (the
water is applied below most of the purification capacity),
greywater can improve treatment.
6. Under currently permitted/ mandated practices, the
earth's life support systems are being degraded at an
accelerating rate.
The data on this are becoming so compelling that the judiciary
is starting to take note in case law. Regulators are on more and
more solid ground to embrace alternatives, and less solid
ground to mandate systems that endanger the long term ability
of the planet to support human life.
How
The California Greywater Working Group has the skill set necessary to
take the model codes from Arizona, New Mexico and Texas, and the
process in Nevada, and craft a consensus state-of-the-art model code
that would not only be optimal for California, but would be widely
emulated worldwide.

When
At the first meeting of the Stakeholders group on February 25th, the
decision should made to scuttle UPC chapter 16 and take the this
course of action immediately above; adapting the AZ/NM/TX
approach to California.
Sincerely,
______________________
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References
Latest greywater data and calcuations spreadsheet (xls), with
citations. Note that as we refine the data the numbers in the
spreadsheet and text may get out of sync; the spreadsheet
represents our latest, most refined take.
Hats off to researcher Ed Hachfeld for the CDC reportable illness
research and analysis.
1. Greywater is orders
combined sewage.

of

magnitude

less

dangerous

than

Reported values for greywater fecal indicator bacteria vary widely.


The use of indicator bacteria to gauge greywater pathogens is
extremely suspect. For example, in the Arizona Water CASA
greywater study, fecal coliforms were 822 mpn for greywater w/o
kitchen sink water, and 8400 with kitchen sink water. Unless
people in Arizona have a very unusual way of using kitchen sinks,
these values are reflecting something other than feces going into
the water; most likely, indicators breeding in the plumbing.
Whether pathogens breed also is an open question.
The average value for the Arizona study was just under 5000 mpn
for fecal coliform indicators. A typical value for combined sewage
is 3,000,000; six hundred times as much.

The WERF study shows some researchers finding 100 mpn while
others found three times as many fecal coliforms in greywater as
raw sewage (10,000,000 mpn). That there could be this much
feces/ pathogens in greywater fails the credibility test in two ways:
a) With a billion system user years of exposure, lots of people
would be getting sick if these high indicator levels
corresponded to levels of pathogens
b) A reality check on the use of indicators is to calculate, for
example, the amount of feces you'd expect in greywater if, say,
people showered instead of wiping after using the toilet: 1000
mpn, or 1/3000th as much as raw sewage. (If people wipe, the
traces of feces remaining would yield more like 50 mpn, or
1/60,000th as much). See: Water indicator bacteria levels
(xls).
Several studies have demonstrated that indicator organisms can persist and
even multiply in stored graywater due to available nutrients and/or biofilm
formation which enhances pathogen survival (Rose et al., 1991; Ford et al.,
1992). Moreover, pathogens seeded into graywater are capable of reproducing
during graywater storage. Salmonella typhimurium and Shigella dysenteriae, for
example, survived several days when seeded in graywater at pH 6.5 and 25C
(Rose et al., 1991). This raises the question of whether the typical
concentrations of indicator organisms used assess the human health risk with
respect to fecal contamination in wastewater are a meaningful measure of the
actual human health risk posed by graywater. Many researchers think not.
Ottoson et al. (2003) indicated a potential for over-estimation of the fecal lead
using Coliform as bacterial indicators for enteric pathogens. The conclusions
encourage use of fecal enterococci as a guideline if one must be used. But the
actual risk to human health associated with graywater reuse is not known
because studies have shown that indicator bacteria can actually multiply while
the graywater is in storage, while studies of actual pathogenic organisms have
found that the pathogen counts decrease rapidly over time.

from WERF study: Long-Term Effects of Landscape Irrigation


Using Household Graywater (pdf), table 3.1, Arizona Water
CASA
greywater
study

2. Seven percent of Americans currently have greywater systems;


in California, 13.9%. Soap and Detergent Manufacturer's
Association Graywater awareness and usage study (pdf, 2mb),
p14: A quarter page mail survey was sent to a nationally
representative sample of 100,000 households, utilizing the
Home Testing Institute monthly consumer omnibus, InstaVue...Total usable returns were 61,377 at a return rate of
61%... Greywater usage over 50% in Santa Barbara, 1990:
Oasis Design door to door survey of a few dozen houses in
Hidden Valley and San Roque neighborhoods. Oasis Design
direct observation in Northern California rural areas, etc.:
Greywater usage 15%. Arizona WERF study: Long-Term Effects
of Landscape Irrigation Using Household Graywater (pdf)
303,824,640 population of US, 2008 x 7% US average for
households that have greywater diversion systems, from Soap
and Detergent Association (SDA) Graywater awareness and
usage study (PDF, 2mb). =21,268,000 greywater users /2.6
average people/ house (US average, WERF study: Long-Term
Effects of Landscape Irrigation Using Household Graywater
(pdf) =8,180,000 illegal greywater systems
Two million illegal systems in CA 36,457,549 population of
CA, 2006 x 13.9% US average for households that have
greywater diversion systems, from Soap and Detergent
Association (SDA) Graywater awareness and usage study (PDF,
2mb). =5,068,000 greywater users /2.6 average people/ house
(US average, WERF study: Long-Term Effects of Landscape
Irrigation Using Household Graywater (pdf) =1,949,000 illegal
greywater systems (this assumes the proportion of greywater
use has not changed significantly since 1999. Using the 1999
population of 33,418,380, the number of illegal systems was
1,786,598).
System user years-CA. This is a back of the envelope-type
calculation; the point is still valid if it is off by a factor of
two.5,000,000 greywater users 2009, 13.9% (see above)
2,000,000 greywater users 1950, 20% (estimate) of
10,000,000 people 3,500,000 greywater users average for 60
years = 210,000,000 system-user-years of greywater
exposure, not counting neighbors and visitors.

Note: the proportion of households with greywater systems was


near 100% for the first few centuries in California. The first
documented greywater system in Santa Barbara is visible today
in front of the mission. It is a huge stone laundry wash station,
with a dozen or more stations, that fed a cornfield where the
lawn is today.
System user years-US. This is a back of the envelope-type
calculation; the point is still valid if it is off by a factor of two.
21,000,000 greywater users 2009, 7% (see above) 15,000,000
greywater users 1950, 10% (estimate) of 150,000,000 people
18,000,000 greywater users average for 60 years =
1,080,000,000 system-user-years of greywater exposure, not
counting neighbors and visitors.
The other two million plus systems have been built poorly, with
lack of professional installation help or useful official guidance.
Personal communication with myself. We're like the greywater
doctors for the world; we have been getting frank confessions
from greywater users on a daily basis since 1990. We've sold
something like 100,000 greywater books worldwide. By the
most generous estimate, myself and other CA greywater
"professionals" (defined here as someone who has made more
than their own illegal system) have helped a lot less than two
million households. So, it's safe to assume that most of these
systems are suffering from severe design information deficit.
Yet, even in this worse case health nightmare scenario (the
status quo), people are not getting sick because of point #1.
Anti-greywater zealots have been asked for twenty years to
show us the bodies, and in twenty years have not been able to
come up with one documented instance of greywatertransmitted illness in North America. Here's an example of the
kind of lengths you have to go to to get a theoretical 50%
chance of greywater-transmitted illness (this was crafted by a
health department official during the greywater regulation war
of the early 1990s:
"According to my calculations, someone is playing golf on grass
irrigated with greywater, would have a 50% chance of getting
hepatitis".

I asked for the calculations and assumptions, which I then


dissected. Here they are:
-100% of pathogens on greywater stick to the surface of
the grass, none follow the water into the soil.
-The golf ball picks up 100% of the pathogens in a swath
50 yards long and its full diameter wide.
-The golfer gets 100% of the pathogens from the ball to
their hand.
-The golfer gets 100% of the pathogens from hand to
mouth.
-The shower water has 1,000,000 fecal coliform bacteria
per 100 ml in it.
I could see that these were pretty conservative (OK, well,
outlandish) assumptions, with the exception of the last one,
which I couldn't understand at all.
Some research showed that this is something like a fifth of what
you might find in raw sewage. Is that reasonable for greywater?
Who the hell knows? How do you convert "1,000,000 mpn fecal
coliform bacteria to a unit that a non-microbiologist can
understand, like ppm? A bunch more research formed the basis
for our Fecal coliform measurements page, which consistently
ranks high for a search on fecal coliform+whatever.
Well, it turns out that these weird units (by one of those funny
coincidences) equate with parts per BILLION of feces, and
hidden behind these barrier to entry/ understanding units was
the most preposterous assumption: The shower water has
several grams of feces in it. (For the metric-challenged, that is
several hundred butt wipes). This would be a high reading for
bidet drain water. For shower water, that's high by a factor of
several hundred, at least in our house!

NOTE: Dog poop is strewn all over the landscape much more
widely and even less consciously than greywater. If dog poop
were included on this graph, the upper end of the scale would
twenty two times higher. The only other bar that would even be
visible would be the toilet water one. With our bodies adapted
to this scale of constant fecal assault, it is no wonder that the
inconsequential threat from greywater vanishes in the statistical
noise.

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ACTION | References for Letter | SB1258 | Draft of New Standard | Address
Participation Rates | Rational Regulation | Laundry Permits | Longstanding
Issues | Allow for Local Jurisdiction | Other Policy Examples | Make Data Public
| Research Needed | California Law Revision Resources | General References,
Studies

3. Only a few hundred systems permitted Santa Barbara,


California is ground zero for greywater legalization in the US. I
have been personally involved in the permitting of two systems,
on in the city, one in the county. According to personal
communications with city and county officials, less than 20
systems have been permitted in the city and county combined,
total, from 1989 to 2009. My two systems are 10% of the
permitted installations in the greywater capital of the US!
ReWater Systems has permitted under 100 systems, they are
the only greywater system supplier to survive from the early
1990s to the present day. The balance is a generous estimate
for other suppliers. 200 permitted systems/ 2,000,000
unpermitted systems =one in 10,000 systems permitted, or
0.01% compliance rate
4. Homeowners not deterred by tight regulation, professionals
deterred Based on my own experience of nearly thirty years, I'd
estimate that fewer than 10% of the public have qualms about
ignoring unreasonable greywater regulations. Conversely, I
often get complaints that homeowners cannot get licensed
professionals to help them with greywater systems due to the
latter's concern about their professional status and licence. I
think that few people would argue that a plumber or builder
anyone who's done more than one system of their ownis
likely to do a better job than an unaided homeowner.

5. Well-designed, very simple and inexpensive greywater systems


can reduce the health and environmental threats from failing
septic tanks and overloaded sewage treatment plants
Logical inference from data on sewage system failure, septic
system performance, UPC appendix K separation requirements,
variation of soil purification capacity by proximity to the
surface; seeTreatment effectiveness vs. wastewater application
depth, Sewers & water quality, The World Health Organization
on pollution plumes from dry pit toilet (CIF graphic, large file).
The World Health Organization on pollution plumes from pit
toilet in groundwater flow (CIF graphic, large file) Removal
rates of land treatment facilities (CIF graphic, large file).

6. The earth's life support systems are being degraded at an


accelerating rate. Worldwatch institute, National Geographic,
EPA, etc. etc. The data on this are becoming so compelling that
the judiciary is starting to take note in case law. Activists who
painted the name of a politician in huge letters on the
smokestack of a new coal-fired generator in England that he'd
subsidized recently got off the hook for tens of thousands of
pounds of clean up costs using the English version of the
necessity defense.
Presented with the current evidence on global warming, the
Judge agreed that the clear and present danger was such that
this action was legally protected in a way analogous to someone
trespassing and damaging property in order to save a trapped
child.
This has sent some shock waves out. See Cleared! Jury Decides
That Threat of Global Warming Justifies Breaking The Law.
The threat of global warming is so great that campaigners were
justified in causing more than 35,000 worth of damage to a
coal-fired power station, a jury decided yesterday. In a verdict
that will have shocked ministers and energy companies the jury
at Maidstone Crown Court cleared six Greenpeace activists of
criminal damage.
Jurors accepted defense arguments that the six had a "lawful
excuse" to damage property at Kingsnorth power station in
Kent to prevent even greater damage caused by climate
change. The defense of "lawful excuse" under the Criminal
Damage Act 1971 allows damage to be caused to property to
prevent even greater damage - such as breaking down the door
of a burning house to tackle a fire.
Regulators that are tardy in the shift towards more ecologically
sustainable systems may well face lawsuits for reckless,
negligent endangerment of human life You want to be the one
to find out the hard way?

Obsessive fear of theoretical greywater cooties while the state


drains of groundwater, empties of surface water, dries up and
blows away...is just so last administration. The prudent course
of action is now the same course of action that you could
explain to your grandchildren with pride. See Legalize
Sustainability for more on removing institutional barriers to
sustainability.

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Another Chance at Greatness: CA Senate Bill 1258


California's past and current grey water laws were important steps,
and certainly created as well as was politically possible at the time.
Unfortunately they were steps not quite in the right direction, and
they are being emulated all over the US and the world.
Some of the hardware recommendations are questionable. The minileachfield system, for example, is described in great detail as if it
were a proven technology, but has been installed in no cases I know
of and I cant think of any application for which I would recommend
it. Other issues are enumerated below.
Here's the complete text of the enabling legislation, with notes on its
significance and Oasis's suggested actions in blue highlighted italic. All
the emphasis is ours, as well. Our "next time" suggestions on
SB1258 itself are moot at this point, but are things that could
perhaps be done better in the enabling legislation for the next round.

SB 1258, Lowenthal. Building standards: graywater


An act to add Sections 17922.12 and 18941.7 to the Health and Safety Code,
and to amend Section 14877.1 of the Water Code,relating to building
standards.legislative counsels digest
The California Building Standards Law provides for the adoption of building
standards by state agencies by requiring all state agencies that adopt or
propose adoption of any building standard to submit the building standard to
the California Building Standards Commission for approval and adoption.

Existing law requires the Department of Housing and Community


Development to propose the adoption, amendment, or repeal of building
standards to the commission relating to hotels, motels, lodging houses,
apartment houses, and dwellings, and the buildings and structures accessory
thereto, except as specified.
Existing law authorizes a city or county to make changes or modifications
in the building standards proposed by the department and approved by
the commission, to provide for local variances relating to local climatic,
geological, or topographical conditions, upon making certain findings and
filing those findings with the commission.
This bill would require the department, at the next triennial building standards
rulemaking cycle that commences on or after January 1, 2009, to adopt and
submit to the commission for approval building standards for the
construction, installation, and alteration of graywater, as defined, systems
for indoor and outdoor uses. The addressing of indoor use is totally new.
Unfortunately, DHCD doesn't know much about water, and there is no
funding that goes along with this mandate to come up with new standards.
The bill would terminate the authority of the Department of Water Resources
to adopt graywater standards for residential buildings upon the approval by
the commission of the standards submitted under the bill. DWR retains
authority over non-residential systemsnot obvious if this spreading out of
authority is a good thing or not.
The bill would authorize a city, county, or other local agency to adopt, after a
public hearing and enactment of an ordinance or resolution, building standards
that prohibit entirely the use of graywater, or building standards that are more
restrictive than the graywater building standards adopted by the department
and published in the California Building Standards Code. There are those who
argue that all greywater regulation should be local. I don't have a position on
this. I do think that 1) if locals can make more stringent rules, they should be
able to make more liberal ones as wellan option which this enabling
legislation rules out,or 2), the new state standards should be as liberal as
appropriate for the most liberal jurisdictionswhich is the only option open
now. Next time the enabling legislation would ideally leave this question to be
resolved in the implementation.

The people of the State of California do enact as follows:


SECTION 1. Section 17922.12 is added to the Health and Safety Code, to
read: 17922.12.
(a) For the purposes of this section, graywater means untreated wastewater
that has not been contaminated by any toilet discharge, has not been affected
by infectious, contaminated, or unhealthy bodily wastes, and does not present
a threat from contamination by unhealthful processing, manufacturing, or
operating wastes. Graywater includes wastewater from bathtubs, showers,
bathroom washbasins, clothes washing machines, and laundry tubs, but does
not include wastewater from kitchen sinks or dishwashers. Next time kitchen
sink/ dishwasher water would ideally be defined as "dark grey" water,
opening the door to appropriate management in specialized systems designed
for this purpose, as has been done in Arizona.
(b) Notwithstanding Chapter 22 (commencing with Section 14875) of
Division 7 of the Water Code, at the next triennial building standards
rulemaking cycle that commences on or after January 1, 2009, the department
shall adopt and submit for approval pursuant to Chapter 4 (commencing with
Section 18935) of Part 2.5 building standards for the construction, installation,
and alteration of graywater systems for indoor and outdoor uses.
(c) In adopting building standards under this section, the department shall do
all of the following:
(1) Convene and consult a stakeholders group that includes members with
expertise in public health, water quality, geology or soils, residential
plumbing, home building, and environmental stewardship. See contact
info under current law, above to be added to this list.
(2) Ensure protection of water quality in accordance with applicable
provisions of state and federal water quality law. This shouldn't be hard. It
is all but impossible to contaminate groundwater with greywater, and
difficult to contaminate surface waters without discharge directly into
them...seeTreatment effectiveness vs. wastewater application depth(jpeg
graphic, 300k). Greywater improves groundwater quality by relieving
strain on septic systems.

(3) Consider existing research available on the environmental


consequences to soil and groundwater of short-term and long-term
graywater use for irrigation purposes, including, but not limited to,
research sponsored by the Water Environment Research Foundation. I
could only find one study, "Long Term Effects of Landscape Irrigation
Using Household Greywater.".
(4) Consider graywater use impacts on human health. This seems to be
conjecture-based, as no one is known to have gotten sick from a greywater
system, even though there are hundreds of thousands of systems in the US.
(5) Consider the circumstances under which the use of in-home graywater
treatment systems is recommended. Almost none, in my opinion at they're
doing in Arizona makes sense. also New Mexico. 3 SB 1258
(6) Consider the use and regulation of graywater in other jurisdictions
within the United States and in other nations. Arizona! what they're doing
in Arizona makes sense. also New Mexico.
(d) The department may revise and update the standards adopted under this
section at any time, and the department shall reconsider these standards at the
next triennial rulemaking that commences after their adoption.
(e) The approval by the California Building Standards Commission of the
standards for graywater systems adopted under this section shall terminate the
authority of the Department of Water Resources to adopt and update standards
for the installation, construction, and alteration of graywater systems in
residential buildings pursuant to Chapter 22 (commencing with Section
14875) of Division 7 of the Water Code.
SEC. 2. Section 18941.7 is added to the Health and Safety Code, to read:
18941.7. A city, county, or other local agency may adopt, after a public
hearing and enactment of an ordinance or resolution, building standards that
prohibit entirely the use of graywater, or building standards that are more
restrictive than the graywater building standards adopted by the department
under Section 17922.12 and published in the California Building Standards
Code. SEC. 3. Section 14877.1 of the Water Code is amended to read:

14877.1.
(a) The department, in consultation with the State Department of Public
Health and the Center for Irrigation Technology at California State University,
Fresno, shall adopt standards for the installation of graywater systems. In
adopting these standards, the department shall consider, among other
resources, Appendix J, as adopted on September 29, 1992, by the
International Association of Plumbing and Mechanical Officials, the
graywater standard proposed for the latest edition of the Uniform Plumbing
Code of the International Association of Plumbing and Mechanical Officials,
the City of Los Angeles Graywater Pilot Project Final Report issued in
November 1992, and the advice of the Center for Irrigation Technology at
California State University, Fresno, on the installation depth for subsurface
drip irrigation systems. This is an unfortunate step backwards...hopefully the
1997 revisions will be considered as well.
(b) The department shall include among the approved methods of subsurface
irrigation, but shall not be limited to, drip systems.
(c) The department shall revise its graywater systems standards as needed.
(d) The authority of the department under this chapter to adopt standards for
residential buildings shall terminate upon the approval by the California
Building Standards Commission of the standards submitted to that
commission pursuant to Section 17922.12 of the Health and Safety Code.
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Rational Regulation | Laundry Permits | Longstanding Issues | Allow for Local
Jurisdiction | Other Policy Examples | Make Data Public | Research Needed | California
Law Revision Resources | General References, Studies

Draft of New Standard & Suggested Changes


Here is the first official draft of the new standard, with suggested
changes and the rationale behind them, in MS word. Turn on "track
changes" to see the red changes.
I have only responded to part of it so far.

The general response among stakeholders to this draft is that


adopting this language would set greywater regulation back to the
stone age...that it is definitely worse than the code we have now and
possibly worse than the pre-1997 revision appendix J.
Apparently this is by requirement, not design. That is, DHC is
required by statute to use the IAMPMO language as its starting point,
regardless of it's known shortcomings.
The best course of action would be to throw this language out at the
first stakeholders meeting and start from scratch using Arizona's code
or our improved version of the Arizona code, , as a base.
This is legally possible, and is in fact the intent of SB 1258. What
DHC needs to be able to go this far is for you to TAKE EFFECTIVE
ACTION, as described above, so they can defend this course of action
against the entrenched greywater resistance in the state health
department.
I hope to add an improved version of our improved Arizona code
(Model Greywater Ordinance (doc)) to this space, incorporating your
input. Please E mail us your suggestions and supporting data!

Address Dismal Participation Rates


Unrealistic laws have poor participation rates. Santa Barbara, for
example, has issued approximately 10 permits for grey water
systems in the twenty years between 1989 and 2009 (!)
And this is in the birthplace of legal greywater. A place where our
own door to door survey in 1990 (the only survey of greywater use
rates that I'm aware of) indicated that during this severe drought
over half of households in some areas, or about 50,000 Santa
Barbarans were using grey water!
Something is clearly wrong here. If builders of 499 out of 500
structures refused to get permits, you can bet there would be
investigation of all aspects of the permitting system, standards, and
people's practices.

This dismal greywater permit participation rate is an issue for several


reasons:

The law, by being so far out of touch with reality, is being


dismissed as a source of guidance. This erodes respect for
building codes in general, as well as for greywater system
codes in particular.
While the law is ineffective for stopping homeowners, it is
effective at preventing professional builders, plumbers and
landscapers from helping them (we are in daily communication
with both demographics, in all parts of the country, via our
books and web site. While we don't have exact numbers, we
can assert that professionals are, as a rule, as reluctant to
break these laws as homeowners are eager to).
By pushing out professionals, without reducing the total
number of systems much, this increases the total health risk
(see below).

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Why do health authorities think people will get sick from greywater?
1. Greywater has indicator bacteria and pathogens in it.
2. Greywater systems provide less insulation from these
bacteria than septic systems.
So why aren't people getting sick from greywater? Two main reasons:
1. Greywater isn't particularly dangerous. Greywater has
drastically less pathogens in it than combined sewer waterabout a thousandth; Water indicator bacteria levels (xls).
Average greywater has about the maximum level of bacteria
allowed for boating and fishing. Systems that process toilet
water, which contains 99.9% of the pathogens, are critical.
Systems that process greywater are a thousand times less
critical. If no more greywater slops onto people from their
irrigation systems than if they were boating or fishing in
greywater, statistically, you wouldn't expect them to get sick.
(No, I'm not proposing greywater water parks, I'm just trying
to explain the seeming anomaly of no one getting sick from
greywater systems).

2. Greywater systems don't add a significant new route of


exposure.When you are eating off the same dishes, breathing
the same air, using the same doorknobs, sitting on the same
chairs, playing on the same dog-poop littered lawn, shaking
hands, hugging, kissing, etc, the added health risk from having
your fruit trees irrigated with the laundry water is utterly
insignificant.

Apportion Regulatory Effort Rationally Based on Low


Reported Risk
The actual, reported risk of greywater systems in the US, so far as
we've been able to determine, is zero.
There is a long history of surface greywater reuse, with systems far,
far less safe than those specified in the current law, which has not
produced a single documented case of greywater-transmitted illness
in the United States. In Australia, greywater is legally distributed
through sprinklers with 6 throw.
The City of Los Angeles Greywater Pilot Project showed that
greywater makes a negligible contribution to the pathogens in soil,
while dog feces, for example, contribute a significant amount of
pathogens to the suburban environment. Even the worst illegal
greywater systems dont stand out among myriad sources that
besiege our bodies with pathogens in the course of ordinary life. The
actual health threat is plenty small enough to include ecological and
practical considerations on equal footing with public health
considerations.
It is my belief that simple greywater systems are to septic systems
what under 120 ft2 sheds are to houses. Most jurisdictions allow small
sheds to be built without permits, provided they meet guidelines as to
height, setbacks, and other restrictions.
It would be a waste of citizen and regulator resources to inspect
every woodshed, tree house and chicken coop. There is a recognition
in the code that certain classes of structures are beneath regulator
attention.
The same is true of greywater systems. Since people are not getting
sick from them, why waste regulatory energy on them?
Rational allocation of regulatory resources is the clear trend for
greywater regulation. Arizona, New Mexico, and Texas have all
passed tiered greywater regulations, the simplest tier of which do not
require a permit application.

California may not be ready to take this step for all systems, but I
strongly suggest it take this step for laundry-only greywater systems.
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Arizona-Style Lowering of the Permit Bar for


Laundry-Only Greywater Systems
One way of getting the participation rate off the ground and gaining
some credibility as a source of guidance for greywater users would be
to follow Arizona, New Mexico, and Texas's lead in the sensible
regulation of greywater by providing a statewide permit for simple,
laundry-only greywater systems that met reasonable guidelines (or
allowing them without a permit, like small sheds. Or, allowing local
jurisdictions to pursue reduced permitting and regulatory oversight
for laundry only systems, as each local jurisdiction sees fit).
Relative to the status quo (hundreds of thousands of households
doing this very thing outside the regulatory system), this can only
improve public health and safety. Here's the rationale for handling
laundry water differently:

Laundry-only systems require no changes to drain


plumbingUnlike every other greywater source, the collection
plumbing for laundry-only systems leaves the laundry
standpipe and the rest of the DWV system untouched. Laundry
only systems have a diverter valve upstream from and not
physically connected to the standpipe. We recommend
professional plumbers be engaged for in-house drain plumbing
changes, and support the of inspection of such changes (a
weakness in the Arizona law)but for laundry-only systems
there are no such changes.

Laundry diversion is an extremely cost-effective


improvement for the effectiveness and life span of septic
tanksA substantial fraction of California's wastewater is
processed in older septic systems. Greywater diversion is the
most cost-effective way to extend the life and improve the
performance of a septic system. Gallon for gallon, diverting
laundry water makes a bigger difference for turning a failing
system to a functioning system than any other greywater
source. This is because lint is nearly neutrally buoyant, and
passes through septic filtration relatively easily. Nonbiodegradable, synthetic fibers, in particular, can "paper
mache" shut the pores of a septic leachfield.

EconomicalLaundry-only systems are by far the most costeffective greywater system, and pretty much the only currently
cost-effective retrofit greywater system...provided the permit is
affordable. A $200 permit for a laundry only greywater system
is like a $5000 permit for a tool shed; twice the cost of doing it
yourself, half the cost of having someone build the whole thing
for you.

Rational use of regulatory and homeowner resources


Laundry-only greywater systems in no way warrant the level of
expenditure of regulatory and homeowner resources required
by current California Law. Arizona, New Mexico and Texas have
all recognized this by allowing all simple greywater systems in
the whole statenot just laundry onesbe covered by one
statewide permit, provided they meet a short list of reasonable
requirements.

Professional contractors, landscapers, and plumbers


would have an open door to installing the simplest, most
popular systemsThe tens of thousands of laundry-only
greywater systems currently in use in the state were installed
by amateurs with an experience base of one installed system.
This legal change would develop the professional skill base that
will be needed to install other, more complex greywater
systems as their designs and economics improve, as well as
diffuse a higher level of design and installation skill throughout
the populace: instead of having only other bootleg systems to
copy, there would be more and more professional installations
to inspired the amateurs to upgrade their installations.

If you can think of a disadvantage to this change relative to the


status quo, please E mail us.
Info on Laundry to Landscape, a new design for the simplest, most
ecological laundry only system currently known, which can be made
easily from off-the shelf components.
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Address as Many as Possible of These Longstanding


Issues with the CA Greywater Law
Needed Improvements to CPC/UPC Greywater Law (from our Builder's
Grey Water Guide (book), edited for the SB1258 round of
improvements.
General Suggestions
Wherever appropriate, require achievement of performance
goals (e.g., ecologically and biologically safe treatment of
wastewater), with explicit designs as options, rather than specifying
mandatory techniques to be used. The field is evolving too fast for
specific designs to be relied on exclusively.
Be more realistic about the quantitative health threat from
greywater systems. (see above).

Regarding indoor greywater reuse, require achievement of


performance goals and encourage cascading. I personally believe
that there is no currently available system which is economical and
ecological for indoor reuse. However, this was the case with outdoor
systems when the first greywater law was passed. I think it would be
a mistake to kill the nascent indoor greywater reuse industry by
making impossible regulatory barriers. I suggest setting out
reasonable performance criteria and leaving it at that. The economic
viability barriers will keep this sector very small for the foreseeable
future.
Specific Suggestions
Base code: Start with Appendix G, the currently adopted greywater
language in California, unless Chapter 16 2009 version is
demonstrably better. In it's 2007 version it is a huge step backwards.
(If this is not done, the list of needed changes is much longer, as all
the problems remedied in the 1997 revision would be back on the to
do list...see: UPC&CPC improvements)
Use the latitude mandated in SB1258 17922.12. c) 6, to use Arizona's
greywater law as the base template for laundry only systems.
G-1-f Allow reduction in size or elimination of septic/sewer
system if the alternative waste disposal system is capable of
handling all wastes as well or better, at the discretion of the
Administrative Authority. There are sites and regions where currently
mandated treatment technologies cause more ecological and health
problems than proven alternatives. Regulators are allowing this in
practice, and they should have clear guidelines.
G-7 Allow greywater systems in areas with high groundwater
at the discretion of the Administrative Authority. A proper
greywater system design can provide better treatment and protect
groundwater better than currently mandated systems. A specific
provision requiring that a given amount of soil separate greywater
from aquifers in Karst formations would be reasonable.

G-7, G-8, Table G-2, Table G-3 Explicitly allow reduction in


system design loads with water-conserving fixtures. Projects
with aggressive conservation shouldnt be penalized by having to
install the same size system as the worst water hogs. The current
language allows local discretion in this area but the possibility is not
mentioned explicitly.
G-8-b Allow greywater systems across a wider range of
percolation rates, at administrative authority discretion. Greywater
systems are safer at higher and lower percolation rates than septic
systems, so it is foreclosing on the possibility of a real water quality
and public health improvement to not allow the loading on septics to
be reduced on a discretionary basis.
G-9-h Require below-grade tanks to be anchored against
popping to the surface if conditions indicate this may be a problem.
Unlike septic tanks, greywater surge tanks are often empty and
experience tremendous buoyant lift under saturated soil conditions.
This would protect consumers.
G-11-a-2 Modify the requirement that system design shall be
such that emitter flow variation shall not exceed plus or minus
10% with the phrase in instances where greater variation could
result in flows high enough to produce per emitter ponding in the soil
in question. Greywater systems do not all require this level of
precision.
G-11-a-6 Change wording from pressure at pump shall not
exceed 20 psi to pressure at any emission device shall not
exceed 20 psi. The current wording effectively precludes irrigation
with adequate pressure at a location significantly higher than the
pump.
G-11-a-5, G-11-b-2 Explicitly allow greywater to be distributed
and emitted through lines covered by mulch at the discretion of
the Administrative Authority. This would be a great step forward. This
would support local discretion in greywater regulation, which is
generally agreed to be a goal.
G-11-b-1 Allow smaller diameter pipe, half-pipes in MiniLeachfields. Or better yet, delete mini-leachfields as a specific
system (since few or none have ever been built, or ever will be built)
and put in general performance guidelines for non-drip systems.

Table G-1 Allow installations on steeper slopes where


environmental conditions are such that the water will not
surface.
Table G-2 Take into account the higher LTAR of mulch basins
by halving the required infiltration area for systems that use
them.
Explicitly describe Laundry to Landscape to Mulch Basins,
Branched Drain to Mulch Basins, Infiltration Beds, Leaching
Chambers, and Box Troughs (see The New Create an Oasis with
Grey Water (book)) as allowed system examples.
Figures: Show a greywater surge tank (usually a 55 gal drum)
rather than a sewage ejector pump tank in UPC figures. Include
a note that the running trap is only required in the rare instance that
the fixtures lack traps.
Eliminate the requirement for backwater valves. These are an
unnecessary expense and a maintenance issue. If they are not
needed to prevent blackwater from pouring out the shower drain,
they shouldn't be required to prevent blackwater from backing into
the greywater system. There is likely to be more exposure to people
unclogging the backwater valves than is avoided by having them.
Allow greywater surge tank to be vented back through the
house vents (as is done with all septic tanks and sewers) as an
alternative to a vent at the tank. A vent is necessary; a dedicated
vent is not.
^ Top^ Grey water policy center | Current Regulation | TAKE EFFECTIVE ACTION |
References for Letter | SB1258 | Draft of New Standard | Address Participation Rates |
Rational Regulation | Laundry Permits | Longstanding Issues | Allow for Local
Jurisdiction | Other Policy Examples | Make Data Public | Research Needed | California
Law Revision Resources | General References, Studies

Make a Finding to Clarify that SB 1258 Allows Local


Jurisdictions to Adopt More Liberal Regulation of
Greywater Based on Local Conditions
California Health And Safety Code Section 17958.5
Except
as
provided
in
Section
17922.6,
in
adopting
the
ordinances or regulations pursuant to Section 17958, a city or county
may make such changes or modifications in the requirements contained
in
the
provisions
published
in
the
California
Building
Standards
Code and the other regulations adopted pursuant to Section 17922 as
it determines, pursuant to the provisions of Section 17958.7, are
reasonably
necessary
because
of
local
climatic,
geological,
or
topographical
conditions.
For
purposes
of
this
subdivision,
a
city
and
county
may
make
reasonably
necessary
modifications
to
the
requirements,
adopted
pursuant to Section 17922, contained in the provisions of the code
and regulations on the basis of local conditions.

Consider Use and Regulation of Greywater in Other


Jurisdictions
SB 1258 c (6) Consider the use and regulation of graywater in other
jurisdictions within the United States and in other nations.
Malibu, CA
Malibu p. H1-2 (Handbook 1, page 2) , top of second column: it
appears that only the two more complex of four types of greywater
systems require an inspection
p. H3-6, H3-19 H7-1, H7-8, "mulched watering moats"
H7-5 "for single fixtures, a soil can be determined by homeowner (Handbook 5). For
two fixtures, the City Health Specialist may allow the homeowner test. For more than
two fixtures, a professional soils analysis is required"
Mendocino, CA
Greywater definition follows the EU, Australia:
Sec. 18.23.240 Greywater.
"Greywater" shall include all domestic waste water obtained from the drainage of
showers, bathtubs, kitchen sinks, laboratories, and laundry facilities, exclusive of water
utilized for the transport and disposal of body eliminations. (Ord. No. 3343, adopted
1981.)

Arizona
Tiered regulation of greywater,

Montana
Montana's 2007 greywater law HB 259 follows the European Union
and Australian definition of greywater, which includes kitchen sink
water:
Section 1. Definitions. As used in this part, unless the context indicates otherwise, the
following definitions apply:
(1) "Gray water" means wastewater that is collected separately from a sewage flow and
that does not contain industrial chemicals, hazardous wastes, or wastewater from
toilets.
(2) "Gray water reuse system" means a plumbing system for a private, single-family
residence that collects gray water.

Nevada
According to Regulators "must not require people to get a permit"
(page 10).

New Mexico
Texas
^ Top^ Grey water policy center | Current Regulation | TAKE EFFECTIVE ACTION |
References for Letter | SB1258 | Draft of New Standard | Address Participation Rates |
Rational Regulation | Laundry Permits | Longstanding Issues | Allow for Local
Jurisdiction | Other Policy Examples | Make Data Public | Research Needed | California
Law Revision Resources | General References, Studies

Department of Housing and Community Development


to Publish Their Data Base and Assumptions
This suggestion is for the DHCD to publish (for example, on the web)
the list of studies and assumptions that their conclusions are based
on, so other stakeholders have ready access to the the same,
common set of shared data. This should save time all the way
around, and facilitate communication.

Research Needed
These are points where more data (or more official data) would
facilitate regulatory support for greywater best management
practices:

Differences in initial perk, LTAR, and nitrate removal


versus greywater application depth for shallow depthsI
believe the perk rate vs. depth curve changes steeply in the
last foot, where 90% of roots and beneficial bacteria are. If so,
this would support using a different loading rate table than the
port over from the septic tank code, which is for 2-6' deep
disposal, and also shallower application.
Differences in LTAR between mulch basins, basins, and
gravel-less infiltration galleysI predict that mulch basin
LTAR rate is 4-10x that of subsoil infiltrators.
Pathogens and indicators in kitchen sink water vs
distance through systemC'mon...there's not 0.5 grams of
fecal matter a day going into anyone's kitchen. I predict that it
will be found that indicator organisms (e.g., fecal coliforms)
breed in the plumbing. I imagine that some pathogens breed,
while there is attrition in others.
Epidemiological research on greywater as disease
vectorNo one has ever been able to come up with a case of
greywater-transmitted illness. It is pretty evident that
greywater is not a significant exposure route in the real world,
but it would be interesting to quantify this better. With less
uncertainty, regulators in tight districts might relax some.

More California Greywater Law Revision Resources

Greywateralliance.org
California Graywater Guide (pdf)
How to improve UPC grey water law
Builder's Grey Water Guide (book) contains the complete text of
the California law, extensively annotated.
How to inspect or construct legal stub outs for a future grey
water system in California
CA Department of Health Services Guide to the Safe Use of
Grey Water
Great resource on all california laws

General References, Studies

Grey water policy center


Grey water press center
Grey water central
Indoor grey water reuse
Builder's Grey Water Guide (book) includes laws and treatment
effectiveness info)
Builder's action summary
Greywater Laws and Improvements (pdf, 250k)
Laundry to Landscape
The National Small Flows Clearinghouse (Packet of regulations
from state laws, assistance with on-site treatment)
Arizona Water CASA greywater study
Monitoring Graywater Use: Three Case Studies in California
(pdf)
Appendix 3 from the Humanure Handbook (1999) with the
status of state regulations for composting toilets, graywater
systems, and constructed wetlands
Los Angeles Department of Water and Power grey water study

BANCO DE DATOS Y ANALISIS DINAMICO DE LA


REGULACIN DE AGUAS GRISES EN USA.
En el presente Anexo se presenta tanto un Banco de Datos para acceder a informacin sobre
Regulacin de Aguas Grises en los diferentes Estados de los Estados Unidos, como tambin un
anlisis dinmico de la Regulacin realizado por especialistas y habitantes en determinados
Estados. Por la importancia asociada al presente estudio, se prefiri transcribir el texto a la letra,
lo que permitir al lector acceder directamente a las fuentes de informacin de la Regulacin en
los diferentes estados y visualizar a travs de comentarios, epistolario y anlisis especficos, los
avances, problemas y posiciones de la Regulacin de Aguas Grises.

Santiago, Diciembre de 2010.


JACOBO HOMSI AUCHEN - PRESTACIN DE SERVICIOS DE INGENIERA AMBIENTAL E.I.R.L.
ANTONIA LOPEZ DE BELLO 132 B FONO 7320209 7320281 - 7358905 FAX 7374066

Recoleta, Santiago, Chile

1
E-mail: krisol@krisol-eirl..cl

Arizona Greywater Law.


This is the model to emulate, especially our slightly improved version:
Greywater Laws and Improvements (pdf, 250k). Their three tiered
system makes so much sense it is hard to justify regulating grey
water any other way.

My testimony to the New Mexico state legislature explaining


why they should copy Arizona.
Arizona Gray Water Law copied from the official site to ours
September 2002. This presents just the three grey water
sections, clearly labeled as such, without having to sort through
dozens of pages of unrelated regulations.
Arizona grey water code from official site (scroll on page or
search to section R18-9-711)
R18-9-714. Type 1 - RECLAIMED WATER GENERAL PERMIT:
GREY WATER Arizona tier 1 greywater law on Water CASA site.
Arizona brochure (pdf) Very succinct, two page overview of the
key features of the law from the Arizona Department of
Environmental Quality. This copy was placed on our server
September 2002.
Arizona Water CASA greywater study
Water CASA grey water page
Water CASA greywater booklet (PDF, 800k)
Water CASA grey water brochure (PDF, 180k)
Arizona composting toilet and kitchen greywater code
Cottonwood, Arizona Greywater Stubout Plumbing Ordinance
(doc)

Arizona takes a three tiered approach to scrutinizing grey water systems:


1) Systems for less than 400 gallons per day that meet a list of reasonable
requirements are all covered under a general permit without the builder having to
apply for anything.
With this one stroke, Arizona has raised their compliance rate from
near zero to perhaps 50%.
And, homeowners are more likely to work towards compliance for the
informal systems that still fall short.
What's more, the door is now open for professionals to install simple
systems.

2) Second tier systems process over 400 gallons a day, or don't meet the list of
requirements, as well as commercial, multi-family, and institutional systems.
They require a standard permit.
3) Third tier systems are over 3000 gallons a day. Regulators consider each of them
on an individual basis.
In Arizona, regulators apply oversight to grey water systems in
rational proportion to their possible impacts.

Another wise feature of the AZ law: It does not proscribe design specifics.
Instead, regulators require that systems meet performance goals.
They don't care how the system is built. They just want it to function
well. This is the preferred approach. It creates a favorable climate for
innovation. Technical progress is not likely to quickly outdate the law.
The final idea I suggest you copy:

They have a short, simply worded law and a longer explanatory booklet.
The booklet can be more easily updated than the law.
For more see links above.
Here's the law for tier one systems:

R18-9-711. Type 1 Reclaimed Water General Permit for Gray Water


A. A Type 1 Reclaimed Water General Permit allows private residential direct
reuse of gray water for a flow of less than 400 gallons per day if all the following
conditions are met:
1. Human contact with gray water and soil irrigated by gray water is
avoided;
2. Gray water originating from the residence is used and contained within
the property boundary for household gardening, composting, lawn
watering, or landscape irrigation;
3. Surface application of gray water is not used for irrigation of food
plants, except for citrus and nut trees;
4. The gray water does not contain hazardous chemicals derived from
activities such as cleaning car parts, washing greasy or oily rags, or
disposing of waste solutions from home photo labs or similar hobbyist or
home occupational activities;
5. The application of gray water is managed to minimize standing water
on the surface;
6. The gray water system is constructed so that if blockage, plugging, or
backup of the system occurs, gray water can be directed into the sewage
collection system or onsite wastewater treatment and disposal system,
as applicable. The gray water system may include a means of filtration to
reduce plugging and extend system lifetime;
7. Any gray water storage tank is covered to restrict access and to
eliminate habitat for mosquitoes or other vectors;
8. The gray water system is sited outside of a floodway;
9. The gray water system is operated to maintain a minimum vertical
separation distance of at least five feet from the point of gray water
application to the top of the seasonally high groundwater table;
10. For residences using an onsite wastewater treatment facility for black
water treatment and disposal, the use of a gray water system does not
change the design, capacity, or reserve area requirements for the onsite
wastewater treatment facility at the residence, and ensures that the
facility can handle the combined black water and gray water flow if the
gray water system fails or is not fully used;
11. Any pressure piping used in a gray water system that may be
susceptible to cross connection with a potable water system clearly
indicates that the piping does not carry potable water;
12. Gray water applied by surface irrigation does not contain water used
to wash diapers or similarly soiled or infectious garments unless the gray
water is disinfected before irrigation; and
13. Surface irrigation by gray water is only by flood or drip irrigation.
B. Prohibitions. The following are prohibited:
1. Gray water use for purposes other than irrigation, and
2. Spray irrigation.
C. Towns, cities, or counties may further limit the use of gray water described in
this Section by rule or ordinance.

Notes from/ about the Arizona experience.


It has been pretty quiet in the field.
Some health service people hate the new law, but they can't
demonstrate that anyone is getting sick, which is the only real
concern.
Environmentalists upset that grey water + composting toilets are not
allowed has been the main feedback coming back to the Department
of Environmental Quality (see the department's clarification, PDF,
12k).
AZ DEQ is planning to revise the rules in 2003. They are considering
allowing kitchen sink water if a grease trap is used, and kitchen sink
water is applied subsurface. This would solve the composting toilet
issue, as kitchen sink water wouldn't be left out in its own, awkward
third system.
Phoenix is not interested in grey water. Rural areas and Southern
Arizona are very interested (13% were already reusing grey water in
Southern Arizona prior to the law change, according to a Water CASA
study).
Builders of new homes in Southern Arizona are open to the extent
that they are considering embracing a law which requires dual
plumbing in new construction.
The big missing link is qualified retrofit installers.

Note on the Arizona greywater study kitchen sink fecal coliform levels
Much has been made of the fecal coliform levels in kitchen sink water
in the Water CASA study. The 88,400 fecal coliforms/ 100 ml level
was used to justify excluding kitchen sink water from the law. This
equates to nearly a gram per day of mammalian fecal matter going
down the kitchen sink, which defies common sense (more on
understanding Fecal coliform measurements).

This high
growing in
sink. Does
warranted,

reading is most likely caused by indicator organisms


the plumbing due to the nutrients in the food bits in the
this mean pathogens also breed? If so, extra caution is
if not, then not.

This question can and should be resolved by comparing indicator to


pathogen levels at different points in the plumbing; the sink, the trap,
the outlet.
Even if pathogens do breed in the kitchen sink plumbing, the levels
are still 98% less than the 5,000,000 typical fecal coliform level in
raw sewage, so the kitchen sink water could reasonably be handled
by a more stringently designed greywater system.

Contacts
Kwami Agyare, Engineering approvals unit 602 -771-4664
Chuck Graf 602-771-4661 author of grey water guidelines.
The Water Conservation Alliance of Southern Arizona provided the
impetus behind the rationalization of grey water laws in Arizona.

More Arizona grey water links:

Update
Program
for
Onsite
Systems
Rule:
http://azdeq.gov/environ/water/permits/index.html#update
Arizona composting toilet and kitchen greywater code
This covers the composting toilet/ kitchen sink and greywater
issues.
Presale
Inspection
Program
Information
and
Forms:
http://azdeq.gov/environ/water/permits/wastewater.html#new
Compliance
and
Enforcement
Handbook:
http://azdeq.gov/lead/osc/handbook.html
ADEQ Web site: http://azdeq.gov

Uniform Plumbing Code (UPC) grey water model code


It's like the California grey water law, which it is patterned after,
except worse.

How to improve the UPC greywater law Somewhat dated, but


(unfortunately) still mostly accurate as to where the problems
are.
Builder's Grey Water Guide (book) contains the complete text of
the California law, extensively annotated, including most all
differences with UPC and what they mean.

International Plumbing Code (IPC) grey water model code


How to improve IPC grey water law

California grey water law


California revamped its greywater law in August 2009.

Current California Code


California greywater policy center
Greywater law historyPretty CA-centric
California grey water law (pdf)
Senate Bill 1258 (passed July 2, 2008) directs the Department
of Housing and Community Development to develop a more
wide-ranging set of standards for graywater systems for both
indoor and outdoor uses. These new standards will then be
recommended to the California Building Standards Commission
for adoption.
California Graywater Guide (pdf)
Builder's Grey Water Guide (book) contains the complete text of
the current California law, extensively annotated.
Stub outs: How to inspect or construct legal stub outs for a
future grey water system in California
CA Department of Health Services Guide to the Safe Use of
Grey Water
Why is the 2007 CPC greywater section (chapter 16) suddenly
retrograde? Apparently the CA Building Standards Commission
screwed up and put in the ancient Appendix Ja retired relic
from the dark ages, without the 1997 improvements, into the
2007 CPC. They subsequently have included the correct version
as an errata "Appendix G" as a canary colored insert in back of
code!

Malibu, CA grey water law


Malibu has their own innovative greywater law. Their graywater
handbook produced by Peter Warshall and Associates is a great
resource.
The mulch basins are a good feature, and their policy of not requiring
a permit application for a single fixture greywater system is
refreshingly realistic.

Connecticut.
Committee Bill 6414- 2001- AN ACT CONCERNING A MUNICIPAL
PILOT PROGRAM FOR GRAY WATER- establishes a pilot program for
the use of gray water from publicly owned treatment works. As part
of the pilot program, the department may approve the use of such
treated gray water in public schools and municipal facilities in
manners determined by the department, provided such uses do not
negatively impact public health.

Colorado Greywater law.


(This is a message from a visitor to the Oasis web site) Colorado
needs some help too! Can only use the grey water for below ground
use, in other words make a leach field as the only accepted use.
More rumors, from various sources, indicate fairly liberal attitudes by
Colorado inspectors in practice. Anyone able to shed light on this
apparent contradiction?
(Another visitor message) Colorado Health Department (State) is
UNsympathetic. We need a new state law. Individual counties are
usually sympathetic to grey water, but don't want to violate state
law.
Best method is to plumb the house as if recycling grey water, install a
"Y" valve going to the septic tank, and after Certificate of Occupancy
is issued, divert the flow to wherever you want. Inspectors don't care.
Obvious drawback is one has to build a septic system.

Montana.
HB 259 allows single-family residences to reuse gray water, and
legalizes all systems installed before the legislation went into effect
on October 1, 2007.
Montana follows civilized world in definition of greywater; HB 259
follows the European Union and Australian definition of greywater,
which includes kitchen sink water:
Section 1. Definitions. As used in this part, unless the context indicates otherwise, the
following definitions apply:
(1) "Gray water" means wastewater that is collected separately from a sewage flow and
that does not contain industrial chemicals, hazardous wastes, or wastewater from
toilets.
(2) "Gray water reuse system" means a plumbing system for a private, single-family
residence that collects gray water.

Nevada.
BDR 48-394 (pdf), dated 8/28/08, allows for greywater systems in
single family residences. The standards "must not require people to
get a permit" for systems that meet the stated requirements (page
10).

New Jersey.
(This is a spurious entry included because it is an interesting case of
lawmakers confusing the definitions of reclaimed water and grey
water.)
Senate Committee Approves Business = Tax Benefits for Water
Conservation-Businesses that undertake certain large-scale water
conservation projects would get substantial tax benefits under NJBIAbacked legislation released by the Senate Budget and Appropriations
Committee on February 26. The bills, A-2380/A-2381 (Bagger,
Suliga) , are aimed at helping companies capture, treat and use "gray
water" in their production processes. "Gray water" is treated effluent
that is normally discharged into waterways by local sewagetreatment facilities. By capturing it, treating it further, and using it for
non-drinking water in their factories, businesses can conserve
millions of gallons of potable water suitable for drinking. A-2380
would provide a 20 percent investment tax credit against the
corporation franchise tax for purchase of equipment used to treat
effluent from a wastewater treatment system. A-2381 would exempt
the purchase of this equipment from the sales and use tax.

New Mexico.
Old New Mexico grey water law considered greywater as part of
septic system lawa bad idea.
New greywater law based on Arizona
approachsigned March 11th 2003:

modela

much

better

HB114 -- Facilitating Gray Water Use in NM Landscapes.


See summary below or go to the full legislation on the official site.
Rep. Mimi Stewart was the bill's lead sponsor.

3/8/03--We did it! HB114 that allows us to use gray water for
residential landscapes passed the Senate yesterday with only two
senators voting against 35 others who voted in favor!
Thanks to everyone who called, emailed and testified over the last
weeks. Your efforts made a real difference!
Also, since the bill has an emergency clause tacked on to it, the bill
will go into effect immediately --instead at the beginning of the fiscal
year in July.
This will be great for New Mexico!
Thanks, Melissa McDonald
What would HB114 do?
HB114 simplifies state code so that gray water can be used safely in
the landscape. Currently state code does not differentiate between
black and gray water (defined below). This makes gray water re-use
prohibitively expensive. By making the necessary distinction and
creating safe guidelines, we will take an essential step in conserving
New Mexicos most valuable resource for future generations. With
essentially no expense to the state, the positive effect of HB114
would be immediate.
HB114 would NOT undermine any local ordinances, because it allows
for towns, cities, and counties to be more restrictive when it comes to
gray water reuse
What is Gray Water?
Technically, gray water is untreated household wastewater that has
not come in contact with toilet waste (black water). Primarily, gray
water includes waste water from bathtubs, showers, bathroom sinks,
and clothes washing machines. HB114 also stipulates that wastewater
from kitchen sinks, dishwashers and the washing of material soiled
with human excrement to be "black water".

Is Gray Water Safe?


Yes. When handled properly, gray water is safe. HB114 includes best
management practices developed to protect public health and water
quality. Arizona and Texas already have gray water regulations
similar to HB114. Many of the rules in Arizona are based on an
extensive study conducted in Tucson, which can be found at
http://ag.arizona.edu/AZWATER.
What does HB114 require?
1. Every gray water distribution system must provide for overflow
into the sewer;
2. Gray water storage tanks must be covered;
3. Systems must not be sited in floodways;
4. Gray water must be stored at least five feet above the ground
water table;
5. Pipes must be clearly identified;
6. Gray water must not run out of a homeowners property;
7. Contact with people or domestic pets must be minimized;
8. Ponding of gray water is prohibited;
9. Spraying of gray water is prohibited;
10.
Gray water must not be discharged to a watercourse;
11.
Use of gray water must comply with local ordinances ;
and
12.
No more than 250 gallons of gray water can be used in a
given day.
Some of the benefits of this new Gray Water Reuse Legislation:
Conserves Water
Beautifies Communities
Saves money on water bills
Supports water efficient homes
Saves water for future generations
Reduces demand on water systems
Creates plumbing and landscaping jobs
If you would like more information on this bill, please contact:
Melissa McDonald 424-4444
Paul Paryski 660-4077
Representative Mimi Stewart 986-4341

New York.
A11028-2002- To encourage water conservation by requiring the
Department of Environmental Conservation to promulgate regulations
regarding the use of reclaimed wastewater and gray water. - passed
Assembly, sent to Senate 4/02.
Green building tax credit includes "alternate supply water:" gray
water, rainwater, runoff, and groundwater which enters basement
pumps.

Full text of law from state web site (PDF, 269k, 156 pages).
Greywater info is in definitions and on pages 95-98.
Tax credit info from state web site.

Massachusetts.

Massachusetts grey water bill text


Massachusetts grey water bill history

Oregon.
HB3320- 1995- Requires Department of Environmental Quality to
establish guidelines for use of grey water and to seek approval of
United States Environmental Protection Agency for guidelines.
A visitor from Corvallis, OR shared the following perspective:
Current law allows such minimal and restricted greywater use that
changes should be made legislatively. Past attempts have failed, but
have been only loosely organized.
Oregon Recode's Greywater Page

Texas.
[Updated 1/29/09]
Texas has followed the lead of Arizona and New Mexico.
Texas Gray Water Law copied from the sites below, to ours, January
2009.
Rule 285.81-Texas Administrative Code, 2001- Summary: permits
are not required for domestic greywater systems that use less than
400 gallons per day, and follow the requirements listed in the rule
(follow link for more info).

General Texas water code, or part of code that deals with greywater
(scroll to section 26.0311 or search for "graywater" in page) Texas
Health and Safety Code "Graywater Standards" (scroll to section
341.039) Study (pdf) done by Texas A&M university that puts the
Texas Administrative Code concerning on-site grey water systems
into a clear and easy to read format with good diagrams. It states
that greywater from washing machines, bathtubs, and non-kitchen
sinks can be used in greywater systems.

Utah.
Utah Blows it on New Greywater Reg
Despite having excellent examples to follow in its neighbors Arizona
and New Mexico, Utah has instead enacted a law which is worse than
useless. It actually outdoes California's former greywater policy in
making virtually no practical greywater installation legal, with this
section:
(ii) Surge tanks shall be:
(A) at least 250 gallons in volumetric capacity to provide settling of
solids, accumulation of sludge and scum unless justified with a mass
balance of inflow and outflow and type of distribution for irrigation...
Anyone who makes the mistake of believing the law's implication that
a tank of this large size is in any way advantageous will end up
convert innocuous greywater to festering, anaerobic blackwater.
This provision illustrates two basic greywater errors:

Storage of grey water


Blackwater designs used for grey water

The prohibition of sub-mulch irrigation is the nail in the coffin for all
greywater technologies other than branched drain to infiltrators or
subsurface drip irrigation, both a stretch for single family homes.

The provision that local jurisdictions have to request certification and


demonstrate that they have the resources to process greywater
permits is a novel one. Not a bad idea if there was any reason
whatsoever to build a greywater system with a permit, but just a bad
joke considering that there isn't.
Predicted result: Less than ten permits will be pulled for greywater
systems under this law in the next five years. Illegal installations will
continue unabated, and professionals will not be able to get involved
in installing sensible systems due to their illegality.

Vermont.
H301: This bill proposes to require the use of gray water for toilet
water in state buildings. DID NOT PASS

Washington State.
Washington State grey water factsheet (PDF, 450k)

Wyoming.
[Updated 4/27/10]
Wyoming law allows residential greywater systems, including
wastewater from baths, showers, bathroom wash basins, clothes
washing machines, sinks (including kitchen sinks) and laundry tubs.
Oasis Design publications are listed as resources on the Department
of Environmental Quality reference brochure.
Wyoming State greywater policy (PDF, 71k)
Wyoming State quick reference brochure Can I Use My Greywater?
(PDF, 715k)

Australia.
There is information on greywater in Australia in the Builder's Grey
Water Guide (book).

Jordan.
Jordan is working with people from Arizona on a new greywater
policy. They've issued a report, as well.

Acknowledgments
Thanks to those whose seless toil has brought us the various local and regional greywater
statutes, at times over entrenched resistance: in particular, Val Little, Mimi Stewart, Melissa
McDonald, Paul Paryski, Larry Farwell, Ted Adams, Marsha Prillwitz, Gary Stewart, and Steve
Bilson. Thanks also to the builders, plumbers, architects, landscapers, greywater system users,
and manufacturers too numerous to mention for invaluable contributions to this document.
Thanks to Amanda Sarkis for book production, marketing, and ofce magic.

Warning
The design and use of greywater systems carry legal, public health, horticultural, and ecological consequences. The author encourages people to follow common sense and local regulations for greywater treatment. Do not use greywater for food crops unless you take appropriate
measures against the possibility of transmitting disease or chemical contamination. Do not
greywater lawns by any means other than subsurface drip irrigation.
The information contained in this book is provided solely for the purpose of stimulating dialogue, is not intended to promote any violation of the law, and is true and complete to the best of
the authors knowledge. The author disclaims any liability arising from use of this information.

Note on Spelling
Greywater, Grey Water, Graywater, and Gray Water are all correct usage. We use
Greywater except when were citing someone else, when we use whatever they used.

This book is dedicated to


the thousands of tinkerers around the
world who each day come up with
new ways of using greywater.

Published By:

Oasis Design

Printed on at least
20% post-consumer
recycled paper by:

5 San Marcos Trout Club


Santa Barbara, CA 93105-9726
(805) 967-9956 FAX (805) 967-3229

oasisdesign.net

Santa Maria, CA
Phone: (805) 928-7334
poorrichards.com

Check our website for more info and updates.

ISBN 0-9643433-2-0
Copyright April 1995 May 2007 Art Ludwig. All
rights reserved. Please contact publisher for use permission.

15th Printing
i

Appendix D: Greywater Laws


Greywater is regulated locally, usually by adoption of a regional model ordinance (such as
those in this Appendix), with or without modication. Some locales such as Malibu, CA have
crafted their own laws from scratch.
If this sounds like it could lead to a chaotic regulatory patchwork, youre right. There are literally thousands of different greywater regulatory authoritiesevery state, county, and cityand
no one knows how many of them are regulating greywater independently, or what exactly
theyre doing. However, the main regulatory systemsthose that cover the majority of people in
the USare known, and follow in these pages.
This section starts with the Arizona and New Mexico greywater laws, which are the best to
date.
These are followed by a checklist of CPC/UPC greywater code requirements; then the annotated full text of the CPC/UPC greywater model code for most western states; and then the
International Plumbing Code (IPC), the model code for many eastern states, which has a very
brief and uninformative greywater section. Each section is followed by our suggested improvements.

Arizona Greywater Law


Greywater regulation in Arizona has the following brilliant aspects:
Regulators apply oversight to greywater systems in rational proportion to their possible im-

pacts, using a three-tiered system

People with low-volume, low-risk systems dont have to apply for a permit to comply with the

law

The law gives performance goals, not proscribed design specics


They have a short, simply worded law and a longer explanatory booklet

This is the model to emulatethe Arizona method makes so much sense it is hard to justify
regulating greywater any other way. New Mexico has passed a similar law, Texas a somewhat
similar one, and other states are considering it.
The three tiers:
1. Systems for less than 400 gpd that meet a list of reasonable requirements (reprinted in the
next column) are all covered under a general permit without the builder having to apply
for anything. With this one stroke, Arizona has raised its compliance rate from near zero to
perhaps 50%. And, homeowners are more likely to work toward compliance for the informal
systems that still fall short of the low bar for this rst regulatory tier. Whats more, the door is
now open for professionals to install simple systems.
2. Systems that process over 400 gpd, dont meet the list of requirements, and/or commercial,
multi-family, and institutional systems require a standard permit under the second tier.
3. Systems over 3,000 gpdthe third tierare given attention by regulators on an individual
basis.
The entire Arizona law for tier-one systems follows on the next page.

24

Annotated Arizona Greywater Law


R18-9-711. Type 1 Reclaimed Water
General Permit for Gray Water
(Strike through denotes Oasis-suggested deletions, underline denotes additions)
[From denitions:] Graywater means wastewater that originates from residential clothes washers, bathtubs,
showers, and sinks, but does not include wastewater from kitchen sinks, dishwashers and toilets.
A. A Type 1 Reclaimed Water General Permit allows private residential direct reuse of gray water for a ow of less
than 400 gallons per day if all the following conditions are met:
1. Human contact with gray water and soil irrigated by gray water is avoided;
2. Gray water originating from the residence is used and contained within the property boundary for household
gardening, composting, lawn watering, or landscape irrigation;
3. Surface application of gray water is not used for irrigation of food plants, except for citrus and nut trees; which have
an edible portion that comes in direct contact with greywater;
4. The gray water does not contain hazardous chemicals derived from activities such as cleaning car parts, washing
greasy or oily rags, or disposing of waste solutions from home photo labs or similar hobbyist or home occupational
activities;
5. The application of gray water is managed to minimize standing water on the surface, for example, by splitting the ow,
moderate application rates, and generous mulching;
6. The gray water system is constructed so that if blockage, plugging, or backup of the system occurs, gray water can
be directed into the sewage collection system or onsite wastewater treatment and disposal system, as applicable
(except as provided for under 10, below). The gray water system may include a means of ltration to reduce plugging
and extend system lifetime;
7. Any gray water storage tank is covered to restrict access and to eliminate habitat for mosquitoes or other vectors;
8. The gray water system is sited outside of a oodway;
9. The gray water system is operated to maintain a minimum vertical separation distance of at least ve feet from the
point of gray water application to the top of the seasonally high groundwater table;
10. For residences using an onsite wastewater treatment facility for black water treatment and disposal, the use of a
gray water system does not change the design, capacity, or reserve area requirements for the onsite wastewater
treatment facility at the residence, and ensures that the facility can handle the combined black water and gray water
ow if the gray water system fails or is not fully used. Alternatively, the greywater system shall be designed with two
valved zones, each of which can accommodate the full expected greywater volume. Providing the greywater system passes a
ow test in each zone, the capacity of the on-site system may be reduced, or in the instance that an approved composting
toilet system is present, eliminated;
11. Any pressure piping used in a gray water system that may be susceptible to cross connection with a potable water
system clearly indicates that the piping does not carry potable water;
12. Gray water applied by surface irrigation does not contain water used to wash diapers or similarly soiled or infectious garments unless the gray water is disinfected before irrigation; and
13. Surface irrigation by gray water is only by ood or drip irrigation. Containment within horticultural basins or swales is
encouraged for ood irrigation;
14. It is required that kitchen sink water be applied subsoil or contained within a rat-proof outlet shield;
15. Greywater diverter valves should be downstream from traps and vents in plumbing that leads to septic or sewer.
B. Prohibitions. The following are prohibited:
1. Gray water use for purposes other than irrigation, and
2. Spray irrigation.
C. Towns, cities, or counties may further limit the use of gray water described in this Section by rule or ordinance.

25

CPC/UPC Legal Requirements

The main feedback to the Arizona Department of


Environmental Quality (DEQ) has been from environmentalists upset that greywater plus composting toilets
are not allowed.
The DEQ may revise the rules in the future to allow
kitchen sink water. This would solve the composting
toilet issue if item 10 was also revised so it didnt call for
a full-sized septic.
There is much more on the Arizona law in our
Greywater Policy Center, oasisdesign.net/greywater/
law.

Summary
See the annotated text of the California greywater law (following) for details (G-section references). Note that the CPCs
Appendix G (applied in California and included here) differs
from the UPCs Appendix G, which is what your inspector
will nd in his/her UPC code book. The letter designation also
may change when the code is revised. This summary is based
on 2000 codes. Our suggested changes follow the code.

New Mexico Greywater Law

(GW = greywater, GWS = greywater system)

The New Mexico greywater law is similar to the


Arizona version, though not quite as good. This is the
meat of it, with our suggested improvements in underline
and strike-thru:

GW used only for subsurface landscape irrigation

(G-1a)

GWS now allowed for commercial/multifamily in CA

(recent change) (G-1a)

No connection to potable water system (G-1a)


No GW surfacing (G-1a)
UPC applies to GWS except as provided in Appendix

Section 1. Section 74-6-2 NMSA 1978 (being


Laws 1967, Chapter 190, Section 2, as amended) is
Amended to Read:
...L. shall not require a permit for applying less than
two hundred fty four hundred gallons per day of private
residential gray water originating from a residence for the
residents household gardening, composting or landscape
irrigation if:

G CPC (G-1a)

No part of GWS may be on a lot other than the one

which generated the GW (G-2c)

Location of components must comply with minimum

distances in Table G-1 (G-1c, G-1f, Table G-1)

Plot plan to scale with all information in Section G-4

(a) required for submittal (summarized under rst


item of GW Measures Checklist, below, and in G-1d,
G-4a)
GW cant discharge where it could increase the likelihood of a landslide (G-4e)
Other disposal system (septic, sewer not mentioned)
cant be compromised or reduced in size on account of
the GWS (G-1f)
Installers must provide users with an operation and
maintenance manual (G-1g). Manuals should be supplied with commercial systems. (For a non-manufactured system, perhaps a copy of Create an Oasis, or the
California Department of Water Resources Graywater
Guide,16 plus some comments on the particular installation would sufce.)
GWS cannot accept GW from kitchen sink, dishwashers (check for possible change),16 or laundry water
from soiled diapers (G-1h)
A permit is required for constructing or altering a
GWS (G-3)
GW is to be distributed daily (G-7)

1. a constructed gray water distribution system


provides for overow and/or diversion into the sewage collection or on-site wastewater treatment and
disposal system;
2. a gray water storage tank is covered to restrict
access and to eliminate habitat for mosquitoes or
other vectors;
3. a gray water system is sited outside of a oodway;
4. gray water is vertically separated at least ve feet
above the groundwater table;
5. gray water pressure piping is clearly identied as a
nonpotable water conduit;
6. gray water is used on the site where it is generated
and does not run off the property lines;
7. ponding is prohibited, application of gray water
is managed to minimize standing water on the
surface and standing water does not remain for
more than twenty-four hours;
8. gray water is not sprayed; and
9. gray water use within municipalities or counties
complies with all applicable municipal or county
ordinances enacted pursuant to Chapter 3, Article
53 NMSA 1978

Some Things Not Legally Required


Fixtures need not be individually divertable; every

xture hooked to the system can share one diverter


valve
A surge tank is not required
Filtration is only legally required for subsurface drip

This law would benet from the same improvements


suggested for the Arizona law, previous page.

26

area a greywater permit costs $75, increasing the attractiveness of simple, illegal systems, which already have
dramatically superior cost/benet ratios to currently
legal systems in most situations (and often cost less than
$75 total!).
Change plumbing code to require greywater and
blackwater to be plumbed separately for all new
construction of single family homes on acre or more.
The lines should be joined after all the xtures and vents
and at or after a convenient future greywater diversion
point.

Needed Improvements to CPC/


UPC Greywater Law
Assembly Bill 313 rectied many of the problems wed
identied with the CPC in earlier editions of this book, but
the UPC still has most of these. There is still a long way to
go with both laws.
These unrealistic greywater laws probably have increased the public health threat from greywater systems by
lowering the legal compliance rate virtually to zero. Santa
Barbara, for example, has issued approximately 10 permits
for greywater systems since greywater use was legalized
in 1989.19 This is in an area with 200,000 people, as many as
40% of whom were using greywater in the drought of the
1990s.20 So many requirements are obviously overkill that
the entire law, including some very sensible provisions, is
dismissed by the public as a source of design guidance. A
more reasonable regulatory stance would lead to greater
participation and a reduction in risk from the perpetuation
of unregulated systems. As Californias law is being taken
as a model for other states and countries, this is all the
more vital.
The best action would be to abandon the current
CPC/UPC laws and adopt an Arizona-style tiered approach. Failing this, the incremental improvements below
would be steps in the right direction.
To campaign for better laws in California, direct your
comments to the agency in charge, the State Department
of Water Resources16and be nice. These people have
worked very hard to get this law in place against considerable resistance.

Specic Suggestions
G-1-a Allow commercial and multifamily systems

General Suggestions
Wherever appropriate, require achievement of per-

formance goals (e.g., ecologically and biologically


safe treatment of wastewater), with explicit designs as
options, rather than specifying mandatory techniques to
be used.
Be more realistic about the quantitative health threat
from greywater systems. There is a long history of surface greywater reuse, with systems far, far less safe than
those specied in the current law, which has not produced a single documented case of greywater-transmitted illness in the United States. In Australia, greywater is
legally distributed through sprinklers with 6 throw. The
City of Los Angeles Greywater Pilot Project21 showed
that greywater makes a negligible contribution to the
pathogens in soil, while dog feces, for example, contribute a signicant amount of pathogens to the suburban
environment. Even the worst illegal greywater systems
dont stand out among myriad sources that besiege our
bodies with pathogens in the course of ordinary life. The
actual health threat is plenty small enough to include ecological and practical considerations on equal footing with public
health considerations.
Consider exposure from required maintenance in
comparing the relative health risk of systems.
Local jurisdictions should consider the effect of high
permit fees on participation in the legal process. In our

36

in the UPC (this change has already been made in the


CPC). This is a serious problem with the current law.
G-1-f Allow reduction in size or elimination of septic/
sewer system if the alternative waste disposal system
is capable of handling all wastes as well or better, at
the discretion of the Administrative Authority. There are
sites and regions where currently mandated treatment
technologies cause more ecological and health problems
than proven alternatives. Regulators are allowing this in
practice, and they should have clear guidelines.
G-2 Redene kitchen sink and dishwasher efuent as difcult-to-handle greywater (rather than
blackwater) and allow its use at the discretion of the
Administrative Authority, if the hardware is demonstrably able to handle it. This high-solids water is a (resolvable) hardware design problem, not a soil or public
health problem (Branched Drains to subsoil inltrators
can handle kitchen sink water, for exampleor raw sewage, for that matter).
G-7 Allow greywater systems in areas with high
groundwater at the discretion of the Administrative
Authority. A proper greywater system design can
provide better treatment and protect groundwater better
than currently mandated systems. A specic provision
requiring that a given amount of soil separate greywater
from aquifers in Karst formations would be reasonable.
G-7 Eliminate from the UPC the requirement for three
irrigation zones which are each capable of accepting the
entire greywater ow, if there is a disposal alternative.
This ill-thought-through requirement, which has already
been struck from the CPC, eliminates the possibility of meeting all the irrigation needs of an area with
greywater, whether it makes sense or not. It effectively
mandates the installation of a redundant freshwater
irrigation system, which severely undermines the
economics of some systems, particularly commercial or
multifamily systems. This requirement drove the regulators favorite manufacturer (AGWA) out of business.
High-end greywater systems are capable of distributing freshwater as needed for supplemental irrigation
without wasteful hardware duplication. This is a serious
problem with the current law.
G-7, G-8, Table G-2, Table G-3 Explicitly allow reduction in system design loads with water-conserving
xtures. Projects with aggressive conservation shouldnt
be penalized by having to install the same size system

Needed Improvements to IPC


Greywater Law

as the worst water hogs. The current language allows


local discretion in this area but the possibility is not
obvious.
G-8-b Allow greywater systems across a wider range
of percolation rates. Greywater systems are safer at
high percolation rates than septic systems.
G-9-e Delete the requirement for a gravity drain for
surge tanks from the UPC, as has been done with the
CPC. This is a serious problem with the current law. A
gravity drain is a nice convenience but it is a practical
impossibility for many installations. Note that current
law does not require a gravity drain for underground
greywater surge tanks, septic tanks, or sewage ejector
pump tanks.
G-9-h Require below-grade tanks to be anchored
against popping to the surface if conditions indicate
this may be a problem. Unlike septic tanks, greywater
surge tanks are often empty and experience tremendous buoyant lift under saturated soil conditions. This
would protect consumers.
G-11-a-2 Modify the requirement that system
design shall be such that emitter ow variation shall
not exceed plus or minus 10% with the phrase in
instances where greater variation could result in ows
high enough to produce per emitter ponding in the
soil in question.
G-11-a-6 Change wording from pressure at pump
shall not exceed 20 psi to pressure at any emission
device shall not exceed 20 psi. The current wording
effectively precludes irrigation with adequate pressure
at a location signicantly higher than the pump.
G-11-a-5, G-11-b-2 Explicitly allow greywater to
be distributed and emitted through lines covered
by mulch at the discretion of the Administrative
Authority. This would be a great step forward.
G-11-b-1 Allow smaller diameter pipe, half-pipes in
Mini-Leachelds.
Table G-1 Allow installations on steeper slopes where
environmental conditions are such that the water will
not surface.
Table G-2 Take into account the higher LTAR of
mulch basins by halving the required inltration
area for systems that use them.
Explicitly describe Branched Drain to Mulch
Basins, Inltration Beds, Leaching Chambers, and
Box Troughs (see Create an Oasis) as allowed system
examples.
Figures: Show a greywater surge tank (usually a 55
gal drum) rather than a sewage ejector pump tank
in UPC gures. Include a note that the running trap is
only required in the rare instance that the xtures lack
traps.
Eliminate the requirement for backwater valves.
Allow greywater surge tank to be vented back
through the house vents (as is done with all septic
tanks and sewers) as an alternative to a vent at the
tank.

The IPC is the model code for most of the eastern


United States. These comments are based on the 2000
IPC, Appendix C, p. 101.

General Suggestions
The regulation should lay out broad goals such as

health protection and leave it at that. This would be


in keeping with the minimalist, let the designer gure
it out philosophy of the IPC (the whole of which is
less than a third the length of the UPC, with only one
page on greywater). Most of the trouble with the IPC
is in the form of broad prohibitions.
Starting from scratch with Arizona-style wording
would be the easiest way to accomplish this.

Specic Suggestions
c101.1 Differentiate between allowable uses for treat-

ed and untreated greywater. As it stands, reuse for


toilet ushing is allowed with disinfection only, which
may not be satisfactory if BOD remains hightoilet
tanks may become foul and anaerobic with stored,
putrefying water. Treated greywater could be reused
for other non-potable uses beside those listed, laundry
for example. It is not necessary to treat greywater for
irrigation in most cases.
Irrigation should be specically allowed, not just as
an exception.
c101.2 Expand greywater denition to include all domestic wastewater other than toilet water. Exclusion
of kitchen sink water leaves this particular wastewater
ow in awkward limbo in facilities with a greywater
system and composting toilets. Instead, give performance requirements for dealing with high-suspendedsolids, high-BOD water.
c101.4 The reservoir should be optional, as storing
greywater is not required for all system types and is
generally undesirable. The not less than 50 gal and
not more than 72 hours retention requirements are
potentially at odds with each other. 24 hours maximum retention is a better design goal, with the tank
size left up to the designer.
c101.6 Disinfection should not be required for irrigation reuse.
c101.7 Make-up water should be optional depending
on the application. Toilet ushing requires make-up
water for public health, irrigation does not.
c101.8 Overow pipe should be the same size or
greater than the inuent pipe. Allow connection to an
alternate overow, in order to allow facilities with well
made, high capacity composting toilets and greywater
systems without a sewer/septic hookup.
Allow septic systems to be downsized when a
greywater system is safely processing most of the
efuent.
37

Directiva del Consejo 91/271/CEE, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas
residuales urbanas (DOCE nm. L 135, de 30 de mayo de 1991)

PREAMBULO
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad
Econmica Europea y, en particular, su artculo 130 S,
Vista la propuesta de la Comisin,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comit Econmico y Social,
Considerando que, en su Resolucin de 28 de junio de 1988 sobre la proteccin del Mar del Norte y
de otras aguas de la Comunidad, el Consejo solicit a la Comisin que presentara propuestas con
las medidas necesarias a nivel comunitario para el tratamiento de las aguas residuales urbanas;
Considerando que la contaminacin debida a un tratamiento insuficiente de las aguas residuales de
un Estado miembro repercute a menudo en las de otros Estados miembros y que, por tanto, es
necesaria una accin comunitaria, con arreglo al artculo 130 R;
Considerando que es necesario un tratamiento secundario de las aguas residuales urbanas para
evitar que la evacuacin de dichas aguas tratadas de manera insuficiente tenga repercusiones
negativas en el medio ambiente;
Considerando que es necesario exigir un tratamiento ms riguroso en las zonas sensibles mientras
que un tratamiento primario puede ser adecuado en algunas zonas menos sensibles;
Considerando que los sistemas colectores de entrada de aguas residuales industriales as como la
evacuacin de aguas residuales y lodo procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas deberan ser objeto de normas generales, reglamentaciones y/o autorizaciones
especficas;
Considerando que deben someterse a requisitos adecuados los vertidos de aguas residuales
industriales biodegradables, procedentes de determinados sectores industriales, que no entran en las
plantas de tratamiento de las aguas residuales urbanas antes del vertido a las aguas receptoras;
Considerando que debe fomentarse el reciclado de los lodos producidos por el tratamiento de las
aguas residuales; que debe suprimirse progresivamente la evacuacin de lodos a las de aguas
superficiales;

Considerando que es necesario controlar las instalaciones de tratamiento, las aguas receptoras y la
evacuacin de lodos para garantizar la proteccin del medio ambiente de las repercusiones
negativas de los vertidos de aguas residuales;
Considerando que es importante garantizar la informacin al pblico, mediante la publicacin de
informes peridicos, sobre la evacuacin de aguas residuales urbanas y lodos;
Considerando que los Estados miembros debern elaborar y presentar a la Comisin programas
nacionales para la aplicacin de la presente Directiva;
Considerando que debera crearse un comit que colabore con la Comisin en los temas
relacionados con la aplicacin de la presente Directiva y con su adaptacin al progreso tcnico.HA
ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto
el Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea y, en particular, su artculo 130 S,
Vista la propuesta de la Comisin (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comit Econmico y Social (3),
Considerando que, en su Resolucin de 28 de junio de 1988 (4) sobre la proteccin del Mar del Norte
y de otras aguas de la Comunidad, el Consejo solicit a la Comisin que presentara propuestas con
las medidas necesarias a nivel comunitario para el tratamiento de las aguas residuales urbanas;
Considerando que la contaminacin debida a un tratamiento insuficiente de las aguas residuales de
un Estado miembro repercute a menudo en las de otros Estados miembros y que, por tanto, es
necesaria una accin comunitaria, con arreglo al artculo 130 R;
Considerando que es necesario un tratamiento secundario de las aguas residuales urbanas para
evitar que la evacuacin de dichas aguas tratadas de manera insuficiente tenga repercusiones
negativas en el medio ambiente;
Considerando que es necesario exigir un tratamiento ms riguroso en las zonas sensibles mientras
que un tratamiento primario puede ser adecuado en algunas zonas menos sensibles;
Considerando que los sistemas colectores de entrada de aguas residuales industriales as como la
evacuacin de aguas residuales y lodo procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas deberan ser objeto de normas generales, reglamentaciones y/o autorizaciones
especficas;
Considerando que deben someterse a requisitos adecuados los vertidos de aguas residuales
industriales biodegradables, procedentes de determinados sectores industriales, que no entran en las
plantas de tratamiento de las aguas residuales urbanas antes del vertido a las aguas receptoras;
Considerando que debe fomentarse el reciclado de los lodos producidos por el tratamiento de las
aguas residuales; que debe suprimirse progresivamente la evacuacin de lodos a las de aguas
superficiales;

Considerando que es necesario controlar las instalaciones de tratamiento, las aguas receptoras y la
evacuacin de lodos para garantizar la proteccin del medio ambiente de las repercusiones
negativas de los vertidos de aguas residuales;
Considerando que es importante garantizar la informacin al pblico, mediante la publicacin de
informes peridicos, sobre la evacuacin de aguas residuales urbanas y lodos;
Considerando que los Estados miembros debern elaborar y presentar a la Comisin programas
nacionales para la aplicacin de la presente Directiva;
Considerando que debera crearse un comit que colabore con la Comisin en los temas
relacionados con la aplicacin de la presente Directiva y con su adaptacin al progreso tcnico.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artculo 1
La presente Directiva tiene por objeto la recogida, el tratamiento y el vertido de las aguas residuales
urbanas y el tratamiento y vertido de las aguas residuales procedentes de determinados sectores
industriales.
El objetivo de la Directiva es proteger al medio ambiente de los efectos negativos de los vertidos de
las mencionadas aguas residuales.

Artculo 2
A efectos de la presente Directiva, se entender por:
1) Aguas residuales urbanas: las aguas residuales domsticas o la mezcla de las mismas con
aguas residuales industriales y/o aguas de correnta pluvial.
2) Aguas residuales domsticas: las aguas residuales procedentes de zonas de vivienda y de
servicios y generadas principalmente por el metabolismo humano y las actividades domsticas.
3) Aguas residuales industriales: todas las aguas residuales vertidas desde locales utilizados para
efectuar cualquier actividad comercial o industrial, que no sean aguas residuales domsticas ni
aguas de correnta pluvial.
4) Aglomeracin urbana: la zona cuya poblacin y/o actividades econmicas presenten
concentracin suficiente para la recogida y conduccin de las aguas residuales urbanas a una
instalacin de tratamiento de dichas aguas o a un punto de vertido final.
5) Sistema colector: un sistema de conductos que recoja y conduzca las aguas residuales
urbanas.

6) 1 e-h (equivalente habitante): la carga orgnica biodegradable con una demanda bioqumica de
oxgeno de 5 das (DBO 5) de 60 g de oxgeno por da.
7) Tratamiento primario: el tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un proceso fsico
y/o qumico que incluya la sedimentacin de slidos en suspensin, u otros procesos en los que la
DBO 5 de las aguas residuales que entren se reduzca por lo menos en un 20 por 100 antes del
vertido y el total de slidos en suspensin en las aguas residuales de entrada se reduzca por lo
menos en un 50 por 100.
8) Tratamiento secundario: el tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un proceso que
incluya, por lo general, un tratamiento biolgico con sedimentacin secundaria, u otro proceso en el
que se respeten los requisitos del cuadro 1 del Anexo I.
9) Tratamiento adecuado: el tratamiento de las aguas residuales urbanas mediante cualquier
proceso y/o sistema de eliminacin en virtud del cual, despus del vertido de dichas aguas, las aguas
receptoras cumplan los objetivos de calidad pertinentes y las disposiciones pertinentes de la
presente y de las restantes Directivas comunitarias.
10) Lodos: los lodos residuales, tratados o no, procedentes de las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas.
11) Eutrofizacin: el aumento de nutrientes en el agua, especialmente de los compuestos de
nitrgeno y/o fsforo, que provoca un crecimiento acelerado de algas y especies vegetales
superiores, con el resultado de trastornos no deseados en el equilibrio entre organismos presentes
en el agua y en la calidad del agua a la que afecta.
12) Estuario: la zona de transicin, en la desembocadura de un ro, entre las aguas dulces y las
aguas costeras. Cada Estado miembro determinar los lmites exteriores (orientados hacia el mar) de
los estuarios a efectos de la presente Directiva, dentro del programa para su aplicacin a que se
refieren los apartados 1 y 2 del artculo 17.
13) Aguas costeras: las aguas situadas fuera de la lnea de bajamar o del lmite exterior de un
estuario.

Artculo 3
1. Los Estados miembros velarn por que todas las aglomeraciones urbanas dispongan de sistemas
colectores para las aguas residuales urbanas: a ms tardar, el 31 de diciembre del ao 2000 en el
caso de las aglomeraciones con ms de 15000 equivalentes habitante (e-h), y a ms tardar, el 31
de diciembre del ao 2005 en el caso de las aglomeraciones que tengan entre 2.000 y 15.000 e-h.
Cuando se trate de aguas residuales urbanas vertidas en aguas receptoras que se consideren
zonas sensibles con arreglo a la definicin del artculo 5, los Estados miembros velarn por que se
instalen sistemas colectores, a ms tardar, el 31 de diciembre de 1998 en las aglomeraciones con
ms de 10.000 e-h.

Cuando no se justifique la instalacin de un sistema colector, bien por no suponer ventaja alguna
para el medio ambiente o bien porque su instalacin implique un coste excesivo, se utilizarn
sistemas individuales u otros sistemas adecuados que consigan un nivel igual de proteccin
medioambiental.
2. Los sistemas colectores mencionados en el apartado 1 cumplirn los requisitos establecidos en la
letra A del Anexo I. Dichos requisitos podrn modificarse segn el procedimiento establecido en el
artculo 18.

Artculo 4
1. Los Estados miembros velarn por que las aguas residuales urbanas que entren en los sistemas
colectores sean objeto, antes de verterse, de un tratamiento secundario o de un proceso equivalente,
en las siguientes circunstancias: a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2000 para todos los
vertidos que procedan de aglomeraciones que representen ms de 15.000 e-h; a ms tardar el 31 de
diciembre del ao 2005 para todos los vertidos que procedan de aglomeraciones que representen
entre 10.000 y 15.000 e-h; a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2005 para los vertidos en aguas
dulces o estuarios que procedan de aglomeraciones que representen entre 2.000 y 10.000 e-h.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas en aguas situadas en regiones de alta montaa (ms
1.500 m sobre el nivel del mar) en las que resulte difcil la aplicacin de un tratamiento biolgico
eficaz debido a las bajas temperaturas podrn someterse a un tratamiento menos riguroso que el
que determina el apartado 1 siempre y cuando existan estudios que indiquen que tales vertidos no
perjudican al medio ambiente.
3. Los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
mencionados en los apartados 1 y 2 cumplirn los requisitos pertinentes de la letra B del Anexo I.
Dichos requisitos podrn modificarse segn el procedimiento establecido en el artculo 18.
4. La carga expresada en e-h se calcular a partir del mximo registrado de la carga semanal media
que entre en una instalacin de tratamiento durante el ao, sin tener en cuenta situaciones
excepcionales como, por ejemplo, las producidas por una lluvia intensa.

Artculo 5
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros determinarn, a ms tardar el 31 de diciembre de
1993, las zonas sensibles segn los criterios establecidos en el Anexo II.
2. A ms tardar el 31 de diciembre de 1998, los Estados miembros velarn por que las aguas
residuales urbanas que entren en los sistemas colectores sean objeto, antes de ser vertidas en
zonas sensibles, de un tratamiento ms riguroso que el descrito en el artculo 4 cuando se trate de
vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas que representen ms de 10.000 e-h.
3. Los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas que se mencionan
en el apartado 2 cumplirn los requisitos pertinentes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitos
podrn fijarse o modificarse segn el procedimiento establecido en el artculo 18.

4. No obstante, los requisitos para instalaciones individuales indicados en los anteriores apartados 2
y 2 no debern necesariamente aplicarse en zonas sensibles cuando se pueda demostrar que el
porcentaje mnimo de reduccin de la carga referido a todas las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas de dicha zona alcanza al menos el 75 por 100 del fsforo y al menos el 75
por 100 del total del nitrgeno.
5. Los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas que estn
situadas en las zonas de captacin de zonas sensibles y que contribuyan a la contaminacin de
dichas zonas quedarn sujetos a lo dispuesto en los apartado 2, 3 y 4.
Las disposiciones del artculo 9 se aplicarn en los casos en que las zonas de captacin
contempladas en el prrafo primero estn situadas total o parcialmente en otro Estado miembro.
6. Los Estados miembros velarn por que la designacin de las zonas sensibles se revise al menos
cada cuatro aos.
7. Los Estados miembros velarn por que las zonas identificadas como sensibles como resultado de
la revisin a que se refiere el apartado 6 cumplan los requisitos anteriormente citados en un plazo de
siete aos.
8. A efectos de la presente Directiva, un Estado miembro no deber designar zonas sensibles
cuando aplique en la totalidad de su territorio el tratamiento establecido en los apartados 2, 3 y 4.

Artculo 6
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros podrn determinar, a ms tardar el 31 de
diciembre de 1993, zonas menos sensibles segn los criterios expuestos en el Anexo II.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas procedentes de aglomeraciones urbanas que
representen entre 10.000 y 150.000 e-h en aguas costeras y de las aglomeraciones de entre 2.000 y
10.000 e-h en estuarios situados en las zonas a que se refiere el apartado 1 podrn ser objeto de un
tratamiento menos riguroso que el establecido en el artculo 4 cuando: dichos vertidos reciban, al
menos, un tratamiento primario con arreglo a la definicin del apartado 7 del artculo 2 y de
conformidad con los procedimientos de control que se establecen en la letra D del Anexo I; existan
estudios globales que indiquen que dichos vertidos no tendrn efectos negativos sobre medio
ambiente.
Los Estados miembros facilitarn a la Comisin cualquier informacin importante relativa a los
citados estudios.
3. Si la Comisin considerase que no se cumplen las condiciones establecidas en el apartado 2,
presentar al Consejo una propuesta adecuada.
4. Los Estados miembros velarn por que la lista de zonas menos sensibles se revise cada 4 aos.

5. Los Estados miembros velarn por que las zonas que hayan dejado de ser consideradas zonas
menos sensibles cumplan los requisitos de los artculos 4 y 5, segn proceda, en un plazo de siete
aos.

Artculo 7
Los Estados miembros velarn por que, el 31 de diciembre del ao 2005 a ms tardar, las aguas
residuales urbanas que entren en los sistemas colectores sean objeto de un tratamiento adecuado tal
como se define en el punto 9) del artculo 2, antes de ser vertidas, en los siguientes casos: cuando
procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos de 2.000 e-h y se viertan en aguas
dulces y estuarios; cuando procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos de 10.000
e-h y se viertan en aguas costeras.

Artculo 8
1. En casos excepcionales debidos a problemas tcnicos y para grupos de poblacin
geogrficamente definidos, los Estados miembros podrn presentar a la Comisin una solicitud
especial de aplicacin del plazo para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 4.
2. En esta solicitud, que deber ser debidamente justificada, se expondrn las dificultades tcnicas
experimentadas y se propondr un programa de accin con un calendario apropiado que deber
llevarse a cabo para alcanzar el objetivo de la presente Directiva. Dicho calendario se incluir en el
programa para la aplicacin contemplado en el artculo 17.
3. Slo se aceptarn razones tcnicas y el aplazamiento no podr exceder del 31 de diciembre del
ao 2005.
4. La Comisin examinar esta solicitud y tomar las medidas apropiadas con arreglo al
procedimiento establecido en el artculo 18.
5. En circunstancias excepcionales en las que se demuestre que un tratamiento ms avanzado no
redundar en ventajas para el medio ambiente, podrn someterse los vertidos en zonas menos
sensibles de aguas residuales procedentes de aglomeraciones urbanas con ms de 150.000 e-h al
tratamiento contemplado en el artculo 6 para las aguas residuales procedentes de aglomeraciones
urbanas que representen entre 10.000 y 150.000 e-h.
En tales circunstancias, los Estados miembros presentarn previamente a la Comisin un
expediente. La Comisin estudiar la situacin y tomar las medidas pertinentes de acuerdo con el
procedimiento previsto en el artculo 18.

Artculo 9
Cuando los vertidos de aguas residuales urbanas de un Estado miembro tengan efectos negativos
para aguas comprendidas en la zona de jurisdiccin de otro Estado miembro, el Estado miembro

cuyas aguas resulten afectadas podr notificar los hechos correspondientes al otro Estado miembro
y a la Comisin.
Los Estados miembros implicados organizarn la concertacin necesaria para identificar los vertidos
de que se trate, con intervencin de la Comisin cuando proceda, y dispondrn las medidas
necesarias en origen para proteger las aguas afectadas, a fin de velar por el cumplimiento de las
disposiciones de la presente Directiva.

Artculo 10
Los Estados miembros velarn por que las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
construidas a fin de cumplir los requisitos de los artculos 4, 5, 6 y 7 sean diseadas, construidas,
utilizadas y mantenidas de manera que en todas las condiciones climticas normales de la zona
tengan un rendimiento suficiente. En el diseo de las instalaciones se tendrn en cuenta las
variaciones de la carga propias de cada estacin.

Artculo 11
1. Los Estados miembros velarn por que, a ms tardar el 31 de diciembre de 1993, el vertido de
aguas residuales industriales en sistemas colectores e instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas se someta a la normativa previa y/o a autorizaciones especficas por parte de la
autoridad competente o de los organismos adecuados.
2. Las normativas y/o autorizaciones especficas cumplirn los requisitos expuestos en la letra C del
Anexo I. Dichos requisitos podrn modificarse segn el procedimiento establecido en el artculo 18.
3. Las normativas y autorizaciones especficas se revisarn y, en su caso, adaptarn a intervalos
regulares.

Artculo 12
1. Las aguas residuales tratadas se reutilizarn cuando proceda. Las vas de evacuacin reducirn al
mnimo los efectos adversos sobre el medio ambiente.
2. Las autoridades competentes o los organismos adecuados velarn por que los vertidos de aguas
residuales procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas estn
sujetos a normativas preexistentes y/o a autorizaciones especficas.
3. Las normativas preexistentes y/o las autorizaciones especficas relativas a vertidos procedentes
de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, concedidas en aplicacin del apartado
2 en aglomeraciones urbanas de 2.000 a 10.000 e-h cuando se trate de vertidos en aguas dulces y
estuarios, y en aglomeraciones urbanas de 10.000 e-h o ms para todo tipo de vertidos, incluirn las
condiciones necesarias para cumplir los requisitos correspondientes de la letra B del Anexo I. Dichos
requisitos podrn modificarse segn el procedimiento establecido en el artculo 18.

4. Las normativas y/o autorizaciones se revisarn, y en caso necesario se adaptarn, a intervalos


regulares.

Artculo 13
1. Los Estados miembros velarn por que, a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2000, las aguas
residuales industriales biodegradables procedentes de instalaciones que procedan de los sectores
industriales enumerados en el Anexo III y que no penetren en las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas antes de ser vertidas en las aguas receptoras se sometan antes del vertido
a las condiciones establecidas en la normativa previa y/o autorizacin especfica por parte de la
autoridad competente o del organismo que corresponda, para todos los vertidos procedentes de
instalaciones que presenten 4.000 e-h o ms.
2. El 31 de diciembre de 1993 a ms tardar, las autoridades competentes o los organismos
correspondientes de cada Estado miembro establecern los requisitos para el vertido de dichas
aguas residuales adecuados a la ndole de la industria de que se trate.
3. La Comisin efectuar un estudio comparativo de los requisitos de los Estados miembros a ms
tardar el 31 de diciembre de 1994. Publicar en un informe el resultado de ese estudio y en caso
necesario presentar una propuesta adecuada.

Artculo 14
1. Los lodos que se originen en el tratamiento de las aguas residuales se reutilizarn cuando
proceda. Las vas de evacuacin reducirn al mnimo los efectos adversos sobre el medio ambiente.
2. Las autoridades competentes u organismos correspondientes velarn por que, a ms tardar el 31
de diciembre de 1998, la evacuacin de lodos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas est sometida a normas generales, a registro o a autorizacin.
3. Los Estados miembros velarn por que, a ms tardar el 31 de diciembre de 1998, se suprima
progresivamente la evacuacin de lodos a aguas de superficie, ya sea mediante vertido desde
barcos, conduccin por tuberas o cualquier otro medio.
4. Hasta la supresin de las formas de evacuacin que se mencionan en el apartado 3, los Estados
miembros velarn por que medie autorizacin para la evacuacin de la cantidad total de materiales
txicos, persistentes o bioacumulables presentes en los lodos evacuados a aguas de superficie y por
que dicha cantidad se reduzca progresivamente.

Artculo 15
1. Las autoridades competentes u organismos correspondientes controlarn: los vertidos de las
instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas para verificar el cumplimiento de los
requisitos de la letra B del Anexo I con arreglo a los procedimientos de control establecidos en la
letra D del Anexo I; las cantidades y composicin de los lodos vertidos en aguas de superficie.

2. Las autoridades competentes u organismos correspondientes controlarn las aguas sometidas a


vertidos desde las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y a vertidos directos,
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 13, en los casos en los que pueda preverse que produzcan
efectos importantes sobre el medio ambiente.
3. Cuando se trate de un vertido segn lo dispuesto en el artculo 6 y en el caso de una evacuacin
de lodos a aguas de superficie, los Estados miembros realizarn los controles y los estudios
pertinentes para verificar que los vertidos o evacuaciones no tienen efectos negativos sobre el medio
ambiente.
4. La informacin que recojan las autoridades competentes o los organismos correspondientes de
conformidad con los apartados 1, 2 y 3 se conservar en los Estados miembros y se facilitar a la
Comisin dentro de los 6 meses posteriores a la recepcin de una peticin en este sentido.
5. Las directrices sobre control contemplado en los apartados 1, 2 y 3 podrn fijarse segn el
procedimiento establecido en el artculo 18.

Artculo 16
Sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en el Directiva 90/313/CEE del Consejo, de 7 de junio
de 1990, sobre libertad de acceso a la informacin en materia de medio ambiente, los Estados
miembros velarn por que las autoridades u organismos correspondientes publiquen cada dos aos
un informe de situacin sobre el vertido de aguas residuales urbanas y de lodos en su zona. Los
Estados miembros cursarn dichos informes a la Comisin tan pronto como se publiquen.

Artculo 17
1. Los Estados miembros elaborarn, a ms tardar el 31 de diciembre de 1993, un programa para la
aplicacin de la presente Directiva.
2. Los Estados miembros proporcionarn a la Comisin la informacin sobre el programa a ms
tardar el 30 de junio de 1994.
3. Si fuere necesario, los Estados miembros proporcionarn a la Comisin, a ms tardar el 30 de
junio cada dos aos, una actualizacin de la informacin contemplada en el apartado 2.
4. Los mtodos y modelos de presentacin que deban adoptar los informes sobre los programas
nacionales se establecern de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 18. Toda
modificacin de dichos mtodos y modelos se adoptar de conformidad con el mismo procedimiento.
5. La Comisin revisar y valorar cada dos aos la informacin que reciba en virtud de lo dispuesto
en los apartados 2 y 3 y publicar un informe al respecto.

Artculo 18
1. La Comisin estar asistida por un Comit compuesto por representantes de los Estados
miembros y presidido por el representante de la Comisin.
2. El representante de la Comisin presentar al comit un proyecto de medidas. El Comit emitir
su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podr determinar en funcin de la
urgencia de la cuestin. El dictamen se emitir segn la mayora prevista en el apartado 2 del
artculo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de
la Comisin. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el Comit se ponderarn
de la manera definida en el mencionado artculo. El presidente no tomar parte en la votacin.
3. a) La Comisin adoptar las medidas previstas cuando sean conformes al dictamen del Comit.
b) Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del Comit o en caso de ausencia
de dictamen, laComisin someter sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que
deban tomarse. El Consejo se pronunciar por mayora cualificada.
Si transcurrido un plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al
Consejo ste no se hubiere pronunciado, la Comisin adoptar las medidas propuestas, excepto en
el caso en que el Consejo se haya pronunciado por mayora simple contra dichas medidas.

Artculo 19
1. Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva a ms tardar el 30 de junio
de 1993. Informarn de ello inmediatamente a la Comisin.
2. Cuando los Estados miembros adopten las disposiciones contempladas en el apartado 1, stas
harn referencia a la presente Directiva o irn acompaadas de una referencia a la misma en su
publicacin oficial. Los Estados miembros establecern las modalidades de la mencionada
referencia.
3. Los Estados miembros comunicarn a la Comisin el texto de las disposiciones esenciales del
Derecho interno que adopten en el mbito regulado por la presente Directiva.

Artculo 20
Los destinatarios de la presente Directiva sern los Estados miembros.

ANEXO I: Requisitos de las aguas residuales urbanas


A. Sistemas colectores (1)

Los sistemas colectores debern tener en cuenta los requisitos para el tratamiento de aguas
residuales.
El diseo, construccin y mantenimiento de los sistemas colectores deber realizarse de acuerdo
con los mejores conocimientos tcnicos que no redunden en costes excesivos, en especial por lo que
respecta: al volumen y caractersticas de las aguas residuales urbanas, a la prevencin de escapes,
a la restriccin de la contaminacin de las aguas receptoras por el desbordamiento de las aguas de
tormenta.
B. Vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas a aguas receptoras (1)
1. Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales se disearn o modificarn de manera que
se puedan obtener muestras representativas de las aguas residuales que lleguen y del efluente
tratado antes de efectuar el vertido en las aguas receptoras.
2. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas sujetos a tratamiento
segn lo dispuesto en los artculos 4 y 5 de la presente Directiva debern cumplir los requisitos que
figuran en el cuadro 1.
3. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas realizados en zonas
sensibles propensas a eutrofizacin tal como se identifican en el punto A a) del Anexo II debern
cumplir adems los requisitos que figuran en el cuadro 2 del presente Anexo.
4. Se podrn aplicar requisitos ms rigurosos que los que se recogen en los cuadros 1 y/o 2 cuando
sea necesario para garantizar que las aguas receptoras cumplen con cualquier otra Directiva en la
materia.
5. En la medida de lo posible, los puntos de evacuacin de las aguas residuales urbanas se elegirn
de forma que se reduzcan al mnimo los efectos sobre las aguas receptoras.
C. Aguas residuales industriales
Las aguas residuales industriales que entren en los sistemas colectores y en las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales urbanas sern objeto del tratamiento previo que sea necesario para:
- proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en las instalaciones de
tratamiento;
- garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento de aguas residuales y los
equipos correspondientes no se deterioren;
- garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento de aguas
residuales y de lodos;
- garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan efectos nocivos sobre el
medio ambiente y no impidan que las aguas receptoras cumplan otras Directivas comunitarias;

- garantizar que los lodos puedan evacuarse con completa seguridad de forma aceptable desde la
perspectiva medioambiental.
D. Mtodos de referencia para el seguimiento y evaluacin de resultados
1. Los Estados miembros velarn por que se aplique un mtodo de control que corresponda al
menos al nivel de los requisitos que se indican a continuacin.
Podrn utilizarse mtodos alternativos respecto a los indicados en los apartados 2, 3 y 4 siempre que
pueda demostrarse que se obtienen resultados equivalentes.
Los Estados miembros facilitarn a laComisin toda la informacin pertinente relativa al mtodo
aplicado. En caso de que la Comisin considere que no se cumplen los requisitos indicados en los
apartados 2, 3 y 4, presentar al Consejo una propuesta adecuada.
2. Se tomarn muestras durante un perodo de 24 horas, proporcionalmente al caudal o a intervalos
regulares, en el mismo punto claramente definido de la salida de la instalacin de tratamiento, y de
ser necesario en su entrada, para vigilar el cumplimiento de los requisitos aplicables a los vertidos de
aguas residuales en virtud de la presente Directiva.
Se aplicarn prcticas internacionales de laboratorio correctas con objeto de que se reduzca al
mnimo el deterioro de las muestras en el perodo que media entre la recogida y el anlisis.
3. El nmero mnimo anual de muestras se establecer segn el tamao de la instalacin de
tratamiento y se recoger a intervalos regulares durante el ao: de 2.000 a 9.999 e-h.: 12 muestras
durante el primer ao. 4 muestras los siguientes aos, siempre que pueda demostrarse que el agua
del primer ao cumple las disposiciones de la presente Directiva; si una de las 4 muestras no
resultara conforme, se tomarn 12 muestras- el ao siguiente.
- de 10.000 a 49.999 e-h.: 12 muestras.
- de 50.000 e-h. o ms: 24 muestras.
4. Se considerar que las aguas residuales tratadas se ajustan a los parmetros correspondientes
cuando, para cada uno de los parmetros pertinentes, las muestras de dichas aguas indiquen que
stas respetan los valores paramtricos de que se trate de la siguiente forma:
a) para los parmetros especificados en el cuadro 1 y en el punto 7) del artculo 2, un nmero
mximo de muestras que pueden no cumplir los requisitos expresados en reducciones de
porcentajes y/o concentraciones del cuadro 1 y del punto 7) del artculo 2 se especifican en el cuadro
3;
b) respecto de los parmetros del cuadro 1 expresados en concentracin, las muestras no conformes
tomadas en condiciones normales de funcionamiento no debern derivarse de los valores
paramtricos en ms del 100 por 100. Por lo que se refiere a los valores paramtricos de
concentracin relativos al total de slidos en suspensin, se podrn aceptar desviaciones de hasta
un 150 por 100.

c) por lo que se refiere a los parmetros fijados en el cuadro 2, la media anual de las muestras
deber respetar los valores correspondientes para cada uno de los parmetros.
5. No se tendrn en cuenta los valores extremos para la calidad del agua de que se trate cuando
stos sean consecuencia de situaciones inusuales, como las ocasionadas por lluvias intensas.

CUADRO 1: Requisitos por los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas


residuales urbanas sujetos a lo dispuesto en los artculos 4 y 5 de la presente Directiva.
Se aplicar el valor de concentracin o el porcentaje de reduccin.:
Los anlisis de vertidos procedentes de fosos de fermentacin se llevarn a cabo sobre muestras
filtradas; no obstante, la concentracin de slidos totales en suspensin en las muestras de aguas
sin filtrar no debern superar los 150 mg/l.
CUADRO 2
Requisitos para los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas realizados en zonas sensibles propensas a eutrofizacin tal como se identifican en el punto
A.a) del anexo II. Segn la situacin local, se podrn aplicar uno o los dos parmetros. Se aplicarn
el valor de concentracin o el porcentaje de reduccin (*).

CUADRO 3

ANEXO II: Criterios para la determinacin de zonas sensibles y menos sensibles


A. Zonas sensibles.
Se considerar que un medio acutico es zona sensible si puede incluirse en uno de los siguientes
grupos:
a) Lagos de agua dulce naturales, otros medios de agua dulce, estuarios y aguas costeras que sean
eutrficos o que podran llegar a ser eutrficos en un futuro prximo si no se adoptan medidas de
proteccin.
Podrn tenerse en cuenta los siguientes elementos en la consideracin del nutriente que deba ser
reducido con un tratamiento adicional:
i) Lagos y arroyos que desemboquen en lagos/embalses/bahas cerradas que tengan un intercambio
de aguas escaso y en los que, por lo tanto, puede producirse una acumulacin. En dichas zonas
conviene prever la eliminacin de fsforo a no ser que se demuestre que dicha eliminacin no tendr
consecuencias sobre el nivel de eutrofizacin. Tambin podr considerarse la eliminacin de
nitrgeno cuando se realicen vertidos de grandes aglomeraciones urbanas.

ii) Estuarios, bahas y otras aguas costeras que tengan un intercambio de aguas escaso o que
reciban gran cantidad de nutrientes. Los vertidos de aglomeraciones pequeas tienen normalmente
poca importancia en dichas zonas, pero para las grandes aglomeraciones deber incluirse la
eliminacin de fsforo y/o nitrgeno a menos que se demuestre que su eliminacin no tendr
consecuencias sobre el nivel de eutrofizacin.
b) Aguas dulces de superficie destinadas a la obtencin de agua potable que podran contener una
concentracin de nitratos superior a la que establecen las disposiciones pertinentes de la Directiva
75/440/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida para las aguas
superficiales destinadas a la produccin de agua potable en los Estados miembros, si no se toman
medidas de proteccin.
c) Zonas en las que sea necesario un tratamiento adicional al establecido en el artculo 4 para
cumplir las directivas del Consejo.
B. Zonas menos sensibles.
Un medio o zona de agua marina podr catalogarse como zona menos sensible cuando el vertido de
aguas residuales no tenga efectos negativos sobre el medio ambiente debido a la morfologa,
hidrologa o condiciones hidrulicas especficas existentes en esa zona.
Al determinar las zonas menos sensibles, los Estados miembros tomarn en consideracin el riesgo
de que la carga vertida pueda desplazarse a zonas adyacentes y ser perjudicial para el medio
ambiente. Los Estados miembros reconocern la existencia de zonas sensibles fuera de su
jurisdiccin nacional.
Para determinar las zonas menos sensibles se tendrn en cuenta los siguientes elementos:
Bahas abiertas, estuarios y otras aguas costeras con un intercambio de agua bueno y que no tengan
eutrofizacin o agotamiento del oxgeno, o en las que se considere que es improbable que lleguen a
desarrollarse fenmenos de eutrofizacin o de agotamiento del oxgeno por el vertido de aguas
residuales urbanas.

ANEXO III: Sectores industriales


1. Industrializacin de la leche.
2. Productos elaborados del sector hortofrutcola.
3. Elaboracin y embotellado de bebidas sin alcohol.
4. Industrializacin de la patata.
5. Industria crnica.
6. Industria cervecera.
7. Produccin de alcohol y de bebidas alcohlicas.
8. Fabricacin de piensos a partir de productos vegetales.
9. Fabricacin de gelatina y de cola a partir de cueros, pieles y huesos.
10. Almacenes de malta.
11. Industrializacin del pescado.

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

ANEXO II
Mtodos de anlisis
Grado Brix: EN 12143 (1996). IFU n. 8.
Acidez total: EN 12147 (1996). IFU n. 3.
Fructosa: EN 1140 (1994). IFU n. 55. EN 12630 (1999).
IFU n. 67.
Glucosa: EN 1140 (1994). IFU n. 55. EN 12630 (1999).
IFU n. 67.
Sacarosa: EN 12146 (1994). IFU n. 56. EN 12630 (1999).
IFU n. 67.
Acido ctrico: EN 1137 (1994). IFU n. 22.
cido D-isoctrico: EN 1139 (1994). IFU n. 54.
Densidad relativa 20/20.: EN 1131 (1994). IFU n. 1. IFU
n. 1A
ndice de formol: EN 1133 (1994). IFU 30.
Cenizas: EN 1135 (1994). IFU n. 9.
Fsforo: EN 1136 (1994). IFU n. 50.
Potasio: EN 1134 (1994). IFU n. 33.
Sorbitol: EN 12630 (1998) IFU n. 67. IFU n. 62.
cido D-mlico: EN 12138 (1997). IFU n. 64.
cido L-mlico: EN 1138. IFU n. 21.
cido ascrbico: EN 14130. Vitamina C (cido ascrbico + cido dehidroascrbico). IFU 17-A.
Parmetros isotpicos:
18 O agua: EN V 12141 (1997).
(D/H)1 Etanol 2H-NMR: AOAC 995.17 (1999).
13 C azcar: EN V 12140 (1997).
13 C etanol: J. AOAC Vol 79, n. 1 (1996).
13 C pulpa: EN V 13070 (2001).
13 C cidos: Anal. Chim. Acta 299 (1994).

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
21092

REAL DECRETO 1620/2007, de 7 de diciembre,


por el que se establece el rgimen jurdico de
la reutilizacin de las aguas depuradas.

La Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica


la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional, contiene una modificacin del texto refundido de la
Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/2001, de 20 de julio, en la que se ha dado nueva redaccin del artculo 109.1 el Gobierno establecer las condiciones bsicas para la reutilizacin de las aguas, precisando la calidad exigible a las aguas depuradas segn los
usos previstos. El titular de la concesin o autorizacin
deber sufragar los costes necesarios para adecuar la
reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad
vigentes en cada momento.
Se mantiene, sin modificacin, el apartado 2 del
artculo 109, en el que se recoge la obligacin de obtener concesin administrativa que quedar sustituida
por una autorizacin cuando quien solicite el aprovechamiento de las aguas depuradas sea el titular de la
autorizacin de vertido que dio lugar a la depuracin de
dichas aguas.
Se completa la modificacin del artculo 109 con la
supresin de los apartados 3, 4 y 5 del precepto.
Este profundo cambio legislativo exige adaptar los
artculos del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico,
aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril,
dedicados a la reutilizacin.

50639

Este real decreto se inscribe, adems, en el mandato


que el articulo 19.2 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, impone a las autoridades sanitarias de
participar en la elaboracin y ejecucin de la legislacin
sobre aguas, por lo que en su articulado prev su intervencin en aquellos aspectos de la reutilizacin de aguas
no contemplados en las especificaciones tcnicas y que
podran suponer un riesgo para la salud de los ciudadanos. Con el real decreto, se cumple tambin con el objetivo general previsto en la mencionada Ley General de
Sanidad, sobre la necesaria participacin de las Administraciones competentes en este mbito mediante la vigilancia sanitaria, la promocin y la mejora de los sistemas
que permiten alcanzar parmetros de calidad de aguas
compatibles con la salud de la poblacin.
Se hace preciso establecer una regulacin reglamentaria ms completa y detallada que posibilite las soluciones necesarias respecto de la reutilizacin. De este modo,
se define el concepto de reutilizacin y se introduce la
denominacin de aguas regeneradas, ms acorde con las
posibilidades de reutilizacin que la norma establece y
ampliamente admitida en la doctrina tcnica y jurdica. Se
determinan los requisitos necesarios para llevar a cabo la
actividad de utilizacin de aguas regeneradas, los procedimientos para obtener la concesin exigida en la ley as
como disposiciones relativas a los usos admitidos y exigencias de calidad precisas en cada caso.
Finalmente, debe destacarse la incorporacin de dos
anexos; el anexo I recoge los criterios de calidad para la
utilizacin de las aguas regeneradas segn los usos.
Estos criterios tendrn la consideracin de mnimos obligatorios exigibles. Por su parte el anexo II contiene el
modelo normalizado de solicitud que deben presentar
quienes deseen obtener la concesin o autorizacin de
reutilizacin de aguas depuradas.
Este real decreto deroga, con carcter general, cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a
lo en l dispuesto y, en particular, los artculos 272 y 273
del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
En el procedimiento de elaboracin de esta norma se
ha consultado a las comunidades autnomas, a las entidades locales y al Consejo Nacional del Agua.
Debe significarse que aunque el Tribunal Constitucional ha exceptuado de regulacin mediante normas reglamentarias las condiciones bsicas en una determinada
materia, tambin ha sealado que esta excepcin no es
absoluta, pudiendo regularse reglamentariamente aquellas materias que por su carcter tcnico o coyuntural,
como es el caso, hacen imposible una determinacin ex
lege de sus requisitos bsicos.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Medio
Ambiente, de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Sanidad y Consumo, con la aprobacin previa de la Ministra
de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo
de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros
en su reunin del da 7 de diciembre de 2007,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto establecer el rgimen jurdico para la reutilizacin de las aguas depuradas,
de acuerdo con el artculo 109.1 del texto refundido de la
Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/2001, de 20 de julio.

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Sbado 8 diciembre 2007

Artculo 2. Definiciones.
A los efectos de este real decreto se entiende por:
a) Reutilizacin de las aguas: aplicacin, antes de su
devolucin al dominio pblico hidrulico y al martimo
terrestre para un nuevo uso privativo de las aguas que,
habiendo sido utilizadas por quien las deriv, se han
sometido al proceso o procesos de depuracin establecidos en la correspondiente autorizacin de vertido y a los
necesarios para alcanzar la calidad requerida en funcin
de los usos a que se van a destinar.
b) Aguas depuradas: aguas residuales que han sido
sometidas a un proceso de tratamiento que permita adecuar su calidad a la normativa de vertidos aplicable.
c) Aguas regeneradas: aguas residuales depuradas
que, en su caso, han sido sometidas a un proceso de tratamiento adicional o complementario que permite adecuar su calidad al uso al que se destinan.
d) Estacin regeneradora de aguas: conjunto de instalaciones donde las aguas residuales depuradas se
someten a procesos de tratamiento adicional que puedan
ser necesarios para adecuar su calidad al uso previsto.
e) Infraestructuras de almacenamiento y distribucin: conjunto de instalaciones destinadas a almacenar y
distribuir el agua regenerada hasta el lugar de uso por
medio de una red o bien depsitos mviles pblicos y
privados.
f) Sistema de reutilizacin de las aguas: conjunto de
instalaciones que incluye la estacin regeneradora de
aguas, en su caso, y las infraestructuras de almacenamiento y distribucin de las aguas regeneradas hasta el
punto de entrega a los usuarios, con la dotacin y calidad
definidas segn los usos previstos.
g) Primer usuario: persona fsica o jurdica que
ostenta la concesin para la primera utilizacin de las
aguas derivadas.
h) Usuario del agua regenerada: persona fsica o
jurdica o entidad pblica o privada que utiliza el agua
regenerada para el uso previsto.
i) Punto de entrega de las aguas depuradas: lugar
donde el titular de la autorizacin de vertido de aguas
residuales entrega las aguas depuradas en las condiciones de calidad exigidas en la autorizacin de vertido, para
su regeneracin.
j) Punto de entrega de las aguas regeneradas: lugar
donde el titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas entrega a un usuario las aguas regeneradas, en las condiciones de calidad segn su uso previstas
en esta disposicin.
k) Lugar de uso del agua regenerada: zona o instalacin donde se utiliza el agua regenerada suministrada.
l) Autocontrol: programa de control analtico sobre
el correcto funcionamiento del sistema de reutilizacin
realizado por el titular de la concesin o autorizacin de
reutilizacin de aguas.
Artculo 3. Rgimen jurdico de la reutilizacin.
1. La reutilizacin de las aguas procedentes de un
aprovechamiento requerir concesin administrativa tal
como establecen los artculos 59.1 y 109 del texto refundido Ley de Aguas. Ser aplicable a la reutilizacin el
rgimen jurdico establecido en las secciones 1. La concesin de aguas en general y 2. Cesin de derechos al
uso privativo de las aguas del captulo III del ttulo IV del
texto refundido de la Ley de Aguas.
2. No obstante lo establecido en el apartado anterior,
en el caso de que la reutilizacin fuese solicitada por el
titular de una autorizacin de vertido de aguas residuales,
se requerir solamente una autorizacin administrativa.
3. En el caso de que no coincidan en una misma persona, fsica o jurdica, la condicin de primer usuario de

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las aguas y de titular de la autorizacin de vertido se


entender preferente la solicitud de reutilizacin que
hubiese presentado el titular de la autorizacin de vertido.
4. La misma preferencia a favor del titular de la autorizacin de vertido se entender reconocida respecto de
las solicitudes de concesin de reutilizacin que presenten terceros que no coincidan con el primer usuario de las
aguas.
CAPTULO II
Condiciones bsicas para la reutilizacin
de las aguas depuradas
Artculo 4.

Usos admitidos para las aguas regeneradas.

1. Las aguas regeneradas podrn utilizarse para los


usos indicados en el anexo I.A.
2. En los supuestos de reutilizacin del agua para
usos no contemplados en el anexo I.A, el organismo de
cuenca exigir las condiciones de calidad que se adapten
al uso ms semejante de los descritos en el mencionado
anexo. Ser necesario, en todo caso, motivar la reutilizacin del agua para un uso no descrito en el mismo.
3. En todos los supuestos de reutilizacin de aguas,
el organismo de cuenca solicitar de las autoridades sanitarias un informe previo que tendr carcter vinculante.
4. Se prohbe la reutilizacin de aguas para los
siguientes usos:
a) Para el consumo humano, salvo situaciones de
declaracin de catstrofe en las que la autoridad sanitaria
especificar los niveles de calidad exigidos a dichas aguas
y los usos.
b) Para los usos propios de la industria alimentaria,
tal y como se determina en el articulo 2.1 b) del Real
Decreto 140/2003, de 7 de febrero por el que se establecen
los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo
humano, salvo lo dispuesto en el anexo I.A.3.calidad 3.1c)
para el uso de aguas de proceso y limpieza en la industria
alimentaria.
c) Para uso en instalaciones hospitalarias y otros
usos similares.
d) Para el cultivo de moluscos filtradores en acuicultura.
e) Para el uso recreativo como agua de bao.
f) Para el uso en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos, excepto lo previsto para uso industrial en el anexo I.A.3.calidad 3.2.
g) Para el uso en fuentes y lminas ornamentales en
espacios pblicos o interiores de edificios pblicos.
h) Para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria
o ambiental considere un riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente, cualquiera
que sea el momento en el que se aprecie dicho riesgo o
perjuicio.
Artculo 5.

Criterios de calidad.

1. Las aguas regeneradas deben cumplir en el punto


de entrega los criterios de calidad segn usos establecidos en el anexo I.A. Si un agua regenerada est destinada
a varios usos sern de aplicacin los valores ms exigentes de los usos previstos.
2. Los organismos de cuenca, en las resoluciones
por las que otorguen las concesiones o autorizaciones de
reutilizacin, podrn fijar valores para otros parmetros o
contaminantes que puedan estar presentes en el agua
regenerada o lo prevea la normativa sectorial de aplicacin al uso previsto para la reutilizacin. Asimismo,

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

podrn fijar niveles de calidad ms estrictos de forma


motivada.
3. La calidad de las aguas regeneradas se considerar adecuada a las exigencias de este real decreto si el
resultado del control analtico realizado de acuerdo con lo
previsto en el anexo I.B cumple con los requisitos establecidos con el anexo I.C
4. El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es responsable de la calidad del agua
regenerada y de su control desde el momento en que las
aguas depuradas entran en el sistema de reutilizacin
hasta el punto de entrega de las aguas regeneradas.
5. El usuario del agua regenerada es responsable de
evitar el deterioro de su calidad desde el punto de entrega
del agua regenerada hasta los lugares de uso.
6. Las responsabilidades previstas en los apartados 4
y 5 se entendern sin perjuicio de la potestad de supervisin y control de las autoridades ambientales y sanitarias.
7. La concesin de reutilizacin podr ser modificada
como consecuencia de las variaciones o modificaciones
que se aprueben respecto de la concesin otorgada para
el uso privativo del agua al primer usuario de la misma.
CAPTULO III
Contratos de cesin de derechos sobre aguas regeneradas
Artculo 6. Caractersticas de los contratos de cesin de
derechos sobre aguas regeneradas.
1. Los titulares de la concesin de reutilizacin y los
titulares de la autorizacin complementaria para reutilizacin de las aguas podrn suscribir contratos de cesin de
derechos de uso de agua de acuerdo con lo establecido en
los artculos 67 y 68 de la texto refundido de la Ley de
Aguas con las siguientes particularidades:
a) El volumen anual susceptible de cesin no ser
superior al que figure en la concesin o autorizacin otorgada.
b) La Administracin pblica al autorizar el contrato
suscrito, adems de velar por el cumplimiento de los criterios previstos en el artculo 68.3 texto refundido de la
Ley de Aguas., observar que se cumplen los criterios de
calidad en relacin a los usos a que se vayan a destinar
los caudales cedidos.
2. Quienes obtienen la concesin o la autorizacin
de reutilizacin podrn ceder, en los trminos que establece el artculo 343 del Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11
de abril, con carcter temporal a otro concesionario o titular de derechos de igual rango, la totalidad o parte de los
derechos de uso que le correspondan, percibiendo a cambio la compensacin econmica que establece el artculo
345.2 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico. De
igual modo podrn participar en las operaciones de los
Centros de Intercambio de Derechos.
CAPTULO IV
Procedimiento para la reutilizacin de aguas depuradas
Artculo 7. La reutilizacin de aguas a travs de iniciativas o planes de las Administraciones Pblicas.
1. Con la finalidad de fomentar la reutilizacin del
agua y el uso ms eficiente de los recursos hidrulicos,
las Administraciones Pblicas estatal, autonmica o local,
en el mbito de sus respectivas competencias, podrn
llevar a cabo planes y programas de reutilizacin de
aguas. En estos planes se establecern las infraestructuras

50641

que permitan llevar a cabo la reutilizacin de los recursos


hidrulicos obtenidos para su aplicacin a los usos admitidos. En dichos planes se especificar el anlisis econmico-financiero realizado y el sistema tarifario que corresponda aplicar en cada caso. Asimismo, estos planes y
programas sern objeto del procedimiento de evaluacin
ambiental estratgica conforme a lo establecido en la Ley
9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de
determinados planes y programas en el medio ambiente.
2. En la ejecucin de los citados planes y programas,
se cumplirn las exigencias establecidas en el artculo 109
del texto refundido de la Ley de Aguas, y en este real
decreto respecto de la necesidad de obtener la concesin
o autorizacin de reutilizacin de aguas por quien vaya a
realizar la actividad.
3. Si la explotacin se realiza de forma temporal o
permanente por alguna de las administraciones publicas,
estatal, autonmica o local, la concesin o autorizacin de
reutilizacin se otorgar a nombre de la misma, o de la
entidad o sociedad pblica a quien se haya encomendado
la ejecucin de las infraestructuras o su explotacin, que
ser la responsable del cumplimiento de todas las condiciones impuestas durante los periodos de prueba y explotacin.
4. Cuando la explotacin de una infraestructura
correspondiese a determinados usuarios, ser preciso
que la Administracin pblica correspondiente lleve a
cabo la entrega de dicha infraestructura formalizando el
oportuno documento en el que debern constar todas las
circunstancias en las que se produce la entrega. En particular se mencionar el hecho de que se transfiere a los
usuarios, desde ese momento, la concesin o autorizacin de reutilizacin del agua y en consecuencia la responsabilidad en el cumplimiento de las condiciones
impuestas. En el mbito de la Administracin General del
Estado, las Sociedades Estatales de Aguas solicitarn la
necesaria concesin o autorizacin respecto de las instalaciones de reutilizacin que se le hubieran encomendado
en el correspondiente Convenio de Gestin Directa.
5. Cuando la explotacin del sistema de reutilizacin
del agua se realice a travs de contratos de concesin de
obra pblica, el concesionario estar obligado a solicitar
la correspondiente concesin o autorizacin de reutilizacin.
Artculo 8. Procedimiento para obtener la concesin de
reutilizacin.
1. Cuando la solicitud de concesin para reutilizar
aguas sea formulada por quien ya es concesionario para
la primera utilizacin de las aguas, el procedimiento se
tramitar, sin competencia de proyectos, de acuerdo con
lo establecido en este artculo.
2. El expediente se iniciar por el concesionario de
las aguas para la primera utilizacin, que a tal efecto
deber presentar su solicitud dirigida al organismo de
cuenca territorialmente competente en cualquiera de los
lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, y en el modelo normalizado que figura en el
anexo II, manifestando en ella su propsito de reutilizar
las aguas, con indicacin del uso para el que las solicita.
Dicho modelo estar disponible en la pgina Web del
Ministerio de Medio Ambiente.
3. El peticionario deber presentar un proyecto de
reutilizacin de aguas que incluya la documentacin
necesaria para identificar el origen y la localizacin geogrfica de los puntos de entrega del agua depurada y
regenerada; la caracterizacin del agua depurada; el volumen anual solicitado; el uso al que se va a destinar; el
lugar de uso del agua regenerada especificando las carac-

50642

Sbado 8 diciembre 2007

BOE nm. 294

tersticas de las infraestructuras previstas desde la salida


del sistema de reutilizacin de las aguas hasta los lugares
de uso; las caractersticas de calidad del agua regenerada
correspondientes al uso previsto as como el autocontrol
analtico propuesto como establece el anexo I; el sistema
de reutilizacin de las aguas; los elementos de control y
sealizacin del sistema de reutilizacin; las medidas
para el uso eficiente del agua y las medidas de gestin del
riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no
sea conforme con los criterios establecidos en el anexo I
correspondientes al uso permitido.
4. Cuando el destino de las aguas regeneradas fuese
el uso agrcola se acreditar la titularidad de las tierras
que se pretenden regar a favor del peticionario o, en el
caso de concesiones solicitadas por comunidades de
usuarios, el documento que acredite que la solicitud de
concesin ha sido aprobada por la Junta General. Se presentar en todo caso una copia actualizada del plano parcelario del catastro, donde se sealar la zona a regar.
Cuando las caractersticas del agua regenerada superen
los valores de los parmetros e indicadores definidos en
el anexo I.A. Uso Agrcola, el organismo de cuenca
recabar, de acuerdo con las instrucciones tcnicas vigentes, informacin adicional referida a los parmetros y las
caractersticas de los cultivos.
5. El organismo de cuenca examinar la documentacin presentada e informar sobre la compatibilidad o
incompatibilidad de la solicitud con el Plan Hidrolgico de
cuenca atendiendo, entre otros, a los caudales ecolgicos. En el primer caso continuar la tramitacin del expediente; en el segundo denegar la solicitud presentada.
Simultneamente solicitar el informe al que se
refiere el artculo 25.3 del texto refundido de la Ley de
Aguas, para el que se concede el plazo de un mes, transcurrido el cual, sin que se haya emitido, continuar la
tramitacin del expediente en los trminos previstos en la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
6. A continuacin, el organismo de cuenca elaborar
una propuesta en la que se establecern las condiciones
en las que podra otorgarse la concesin para reutilizar las
aguas. Este condicionado contendr, entre otros extremos:
a) El origen y la localizacin geogrfica del punto de
entrega del agua depurada;
b) El volumen mximo anual en metros cbicos y
modulacin establecida, caudal mximo instantneo
expresado en litros por segundo.
c) El uso admitido.
d) El punto de entrega y el lugar de uso del agua
regenerada.
e) Las caractersticas de calidad del agua regenerada
que deben cumplir los criterios de calidad exigidos para
cada uso que se establecen en el anexo I.A de este real
decreto, hasta su punto de entrega a los usuarios.
f) El sistema de reutilizacin de las aguas.
g) Los elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin.
h) El programa de autocontrol de la calidad del agua
regenerada que incluya los informes sobre el cumplimiento de la calidad exigida que se determinar conforme
establece el anexo I.B y I.C.
i) El plazo de vigencia de la concesin.
j) Las medidas de gestin del riesgo en caso de calidad inadmisible de las aguas para el uso autorizado.
k) Cualquier otra condicin que el organismo de
cuenca considere oportuna en razn de las caractersticas
especficas del caso y del cumplimiento de la finalidad del
sistema de reutilizacin del agua.

expresa en el plazo mximo de un mes, contado desde


que ha tenido constancia de la conformidad.
8. Si el solicitante no estuviera de acuerdo con las
condiciones propuestas, presentar motivacin justificada que podr ser o no admitida, dando lugar a resolucin expresa de la administracin en el plazo de un mes.
9. De no haber respuesta, se denegar la concesin
solicitada en el plazo de un mes, contado desde la notificacin de la propuesta de condiciones.

7. Elaborada la propuesta de condiciones, se solicitar la conformidad expresa del peticionario que tendr
lugar en el plazo de diez das hbiles. Transcurrido este
plazo, el organismo de cuenca notificar la resolucin

Cuando proceda a juicio de la administracin concedente, la sustitucin de caudales concesionales por otros
procedentes de la reutilizacin, la administracin responder de los gastos inherentes a la obra en los trminos del

Artculo 9. Procedimiento para obtener la autorizacin


de reutilizacin.
1. Cuando el titular de la autorizacin de vertido presente una solicitud para reutilizar las aguas se le otorgar
una autorizacin administrativa, que tendr el carcter de
complementaria a la de vertido, en la que se establecern
los requisitos y condiciones en los que podr llevarse a
cabo la reutilizacin del agua.
2. Si se solicita la obtencin de una autorizacin de
vertido manifestando el propsito de reutilizar las aguas
residuales, la autorizacin de reutilizacin quedar supeditada al otorgamiento de la autorizacin de vertido.
3. Para obtener la autorizacin complementaria a la
de vertido ser preciso presentar la solicitud prevista en el
anexo II con la informacin exigida en el artculo 8.3 y, en
su caso, 8.4. Dicha solicitud se dirigir al organismo de
cuenca territorialmente competente en cualquiera de los
lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre.
4. Los sucesivos trmites sern los establecidos en
los prrafos 5, 6, 7, 8 y 9 del artculo 8.
Artculo 10. Procedimiento para quien no es concesionario de la primera utilizacin ni titular de la autorizacin
de vertido.
Si quien formula la solicitud de concesin para reutilizacin es un tercero que no ostenta la condicin de concesionario para la primera utilizacin, ni la de titular de la
autorizacin de vertido de las aguas residuales, se seguir
el procedimiento que establece el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico para las concesiones en general,
previa presentacin de la solicitud para obtener la concesin de reutilizacin de aguas segn el modelo del anexo II.
La propuesta de condiciones en la que podra otorgarse la
concesin para reutilizar las aguas determinar los extremos establecidos en el artculo 8.6 de este real decreto.
Artculo 11. Disposiciones comunes a la concesin y
autorizacin de reutilizacin de aguas.
1. Tanto las concesiones de reutilizacin como las
autorizaciones de reutilizacin sern inscritas en la Seccin A) del Registro de Aguas en la forma que establece el
artculo 192 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
2. El incumplimiento de las obligaciones derivadas
del condicionado de la concesin o autorizacin de reutilizacin ser sancionado con arreglo a lo dispuesto en el
ttulo VII del texto refundido de la Ley de Aguas.
3. El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin deber sufragar los costes necesarios para adecuar
la reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad
vigentes en cada momento y responder permanentemente de dicha adecuacin.

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

artculo 61.3 segundo prrafo del texto refundido de la Ley


de Aguas.
Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio de
las reutilizaciones directas de aguas depuradas con
concesin o autorizacin administrativa vigente.
Las reutilizaciones directas de aguas depuradas que, a
la entrada en vigor de este real decreto, cuenten con concesin o autorizacin administrativa debern realizar las
adaptaciones que resulten necesarias para poder cumplir
las condiciones bsicas de la reutilizacin y las obligaciones impuestas en este real decreto en el plazo de dos
aos contados desde su entrada en vigor.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio de
los expedientes de reutilizacin directa de aguas
depuradas, iniciados y no resueltos a la entrada en
vigor de este real decreto.
Los expedientes de reutilizacin directa, iniciados y no
resueltos a la entrada en vigor de este real decreto, se
resolvern conforme a la legislacin vigente al tiempo de
su solicitud, sin perjuicio de que una vez otorgada la
correspondiente concesin o autorizacin, el titular de la
misma deba realizar, en el plazo de dos aos contados
desde el otorgamiento de la autorizacin, las adaptaciones que resulten necesarias para poder cumplir las condiciones bsicas de la reutilizacin y las obligaciones
impuestas en este real decreto.

50643

Disposicin final primera. Carcter bsico.


Este real decreto tiene el carcter de legislacin bsica
sobre sanidad y medio ambiente y sobre contratos y concesiones administrativas, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 149.1.13., 16., 23. y 18. de la Constitucin,
excepto los artculos 3.3, 8 salvo el primer prrafo de su
apartado 5 que tambin tiene carcter de legislacin bsica
ambiental de conformidad con lo establecido en el artculo
149.1.23., 9, 10 y 11.1, que sern exclusivamente de aplicacin en las cuencas hidrogrficas intercomunitarias,
cuya gestin corresponde a la Administracin General del
Estado conforme al artculo 149.1.22. de la Constitucin.
Disposicin final segunda. Desarrollo, aplicacin y
adaptacin del real decreto.
Por los Ministros de Medio Ambiente, de Agricultura,
Pesca y Alimentacin y de Sanidad y Consumo se dictarn conjunta o separadamente, segn las materias de que
se trate, y en el mbito de sus respectivas competencias,
las disposiciones que exija el desarrollo y aplicacin de
este real decreto.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente
al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 7 de diciembre de 2007.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.


Quedan derogados los artculos 272 y 273 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, as como cuantas
disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este real decreto.

JUAN CARLOS R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno
y Ministra de la Presidencia,
MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ

Deben someterse a controles que aseguren el correcto mantenimiento de las instalaciones.

10 UNT

2 UNT5

TURBIDEZ

Unidades Formadoras de Colonias.

Norma de calidad ambiental ver el artculo 245.5.a del RD 849/1986, de 11 de abril, modificado por el RD 606/2003 de 23 de mayo.

ver Anexo IV del RD 907/2007, de 6 de julio.

ver el Anexo II del RD 849/1986, de 11 de abril.

OTROS CONTAMINANTES6 contenidos en la


autorizacin de vertido aguas residuales: se
deber limitar la entrada de estos
contaminantes al medio ambiente. En el
caso de que se trate de sustancias
peligrosas7 deber asegurarse el respeto de
las NCAs.8
Legionella spp.
100 UFC/L
(si existe riesgo de aerosolizacin)

OTROS CRITERIOS

Cuando exista un uso con posibilidad de aerosolizacin del agua, es imprescindible seguir las condiciones de uso que seale, para cada caso, la autoridad sanitaria, sin las cuales, esos usos no sern
autorizados

20 mg/L

10 mg/L

SLIDOS EN
SUSPENSIN

Sbado 8 diciembre 2007

200
UFC/100 mL

0
(UFC4 /100
mL)

COLI

ESCHERICHIA

VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)

Su autorizacin estar condicionada a la obligatoriedad de la presencia doble circuito sealizado en todos sus tramos hasta el punto de uso

Unidades Nefelomtricas de Turbiedad.

Considerar en todos los grupos de calidad al menos los gneros: Ancylostoma, Trichuris y Ascaris.

1
huevo/10 L

CALIDAD 1.2: SERVICIOS


a) Riego de zonas verdes urbanas
campos deportivos y similares).9
b) Baldeo de calles.9
c) Sistemas contra incendios.9
d) Lavado industrial de vehculos.9

1
huevo/10 L

(parques,

NEMATODOS
INTESTINALES

CALIDAD 1.1: RESIDENCIAL2


a) Riego de jardines privados.3
b) Descarga de aparatos sanitarios.3

1.- USOS URBANOS

USO DEL AGUA PREVISTO

CALIDAD REQUERIDA

ANEXO I.A: CRITERIOS DE CALIDAD PARA LA REUTILIZACIN DE LAS AGUAS SEGN SUS USOS

50644
BOE nm. 294

1
huevo/10 L
20 mg/L

10 UNT

TURBIDEZ

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la


autorizacin de vertido de aguas residuales:
se deber limitar la entrada de estos
contaminantes al medio ambiente. En el caso
de que se trate de sustancias peligrosas
deber asegurarse el respeto de las NCAs.
Legionella spp.
1.000 UFC/L
(si existe riesgo de aerosolizacin)
Es obligatorio llevar a cabo la deteccin de
patgenos Presencia/Ausencia (Salmonella,
etc.) cuando se repita habitualmente que c=3
para M=1.000

OTROS CRITERIOS

Siendo n: n de unidades de la muestra; m: valor lmite admisible para el recuento de bacterias; M: valor mximo permitido para el recuento de bacterias; c: nmero mximo de unidades de muestra cuyo
nmero de bacterias se sita entre m y M.

Cuando exista un uso con posibilidad de aerosolizacin del agua, es imprescindible seguir las condiciones de uso que seale, para cada caso, la autoridad sanitaria, sin las cuales, esos usos no sern
autorizados

RAS (meq / L ) =

[Na ]
[Ca ] + [Mg ]

Teniendo en cuenta un
plan de muestreo a 3
3
clases con los
siguientes valores:
n = 10
m = 100 UFC/100 mL
M = 1.000 UFC/100 mL
c=3

100
UFC/100 mL

SUSPENSIN

COLI

INTESTINALES

VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)


SLIDOS EN

ESCHERICHIA

NEMATODOS

Caractersticas del agua regenerada que requieren informacin adicional: Conductividad 3,0 dS/m ; Relacin de Adsorcin de Sodio (RAS): 6 meq/L; Boro: 0,5 mg/L; Arsnico: 0,1 mg/L; Berilio: 0,1 mg/L;
Cadmio: 0,01 mg/L; Cobalto: 0,05 mg/L; Cromo: 0,1 mg/L; Cobre: 0,2 mg/L; Manganeso: 0,2 mg/L; Molibdeno: 0,01 mg/L; Nquel: 0,2 mg/L; Selenio : 0,02 mg/L; Vanadio: 0,1 mg/L..
Para el clculo de RAS se utilizar la frmula:

a) Riego de cultivos con sistema de


aplicacin del agua que permita el
contacto directo del agua regenerada
con las partes comestibles para
alimentacin humana en fresco.

CALIDAD 2.12

2.- USOS AGRCOLAS1

USO DEL AGUA PREVISTO

BOE nm. 294


Sbado 8 diciembre 2007
50645

10.000
UFC/100 mL

Teniendo en cuenta un
plan de muestreo a 3
clases1 con los
siguientes valores:
n = 10
m = 1.000 UFC/100 mL
M = 10.000 UFC/100 mL
c=3

35 mg/L

35 mg/L

No se fija lmite

No se fija lmite

TURBIDEZ

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la


autorizacin de vertido aguas residuales: se
deber limitar la entrada de estos
contaminantes al medio ambiente. En el caso
de que se trate de sustancias peligrosas
deber asegurarse el respeto de las NCAs.
Legionella spp.
100 UFC/L

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la


autorizacin de vertido aguas residuales: se
deber limitar la entrada de estos
contaminantes al medio ambiente. En el caso
de que se trate de sustancias peligrosas
deber asegurarse el respeto de las NCAs.
Taenia saginata y Taenia solium: 1 huevo/L
(si se riegan pastos para consumo de animales
productores de carne)
Es obligatorio llevar a cabo deteccin de
patgenos Presencia/Ausencia (Salmonella,
etc.) cuando se repita habitualmente que c=3
para M=10.000

OTROS CRITERIOS

Siendo n: n de unidades de la muestra; m: valor lmite admisible para el recuento de bacterias; M: valor mximo permitido para el recuento de bacterias; c: nmero mximo de unidades de muestra cuyo
nmero de bacterias se sita entre m y M.

1
huevo/10 L

1
huevo/10 L

1.000
UFC/100 mL

SUSPENSIN

COLI

INTESTINALES

VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)


SLIDOS EN

ESCHERICHIA

NEMATODOS

Sbado 8 diciembre 2007

a) Riego localizado de cultivos leosos


que impida el contacto del agua
regenerada con los frutos consumidos
en la alimentacin humana.
b) Riego
de
cultivos
de
flores
ornamentales, viveros, invernaderos sin
contacto directo del agua regenerada
con las producciones.
c) Riego de cultivos industriales no
alimentarios,
viveros,
forrajes
ensilados,
cereales
y
semillas
oleaginosas.

CALIDAD 2.3

a) Riego de productos para consumo


humano con sistema de aplicacin de
agua que no evita el contacto directo
del agua regenerada con las partes
comestibles, pero el consumo no es en
fresco sino con un tratamiento industrial
posterior.
b) Riego de pastos para consumo de
animales productores de leche o carne.
c) Acuicultura.

CALIDAD 2.2

USO DEL AGUA PREVISTO

50646
BOE nm. 294

Ausencia
UFC/100 mL

Teniendo en cuenta un plan


2
de muestreo a 3 clases
con los siguientes valores:
n = 10
m = 1.000 UFC/100 mL
M = 10.000 UFC/100 mL
c=3

1.000
UFC/100 mL

10.000
UFC/100 mL

COLI

ESCHERICHIA

5 mg/L

35 mg/L

35 mg/L

SLIDOS EN
SUSPENSIN

1 UNT

No se fija
lmite

15 UNT

TURBIDEZ

Legionella spp: Ausencia UFC/L


Para su autorizacin se requerir:
- La aprobacin, por la autoridad sanitaria, del
Programa especifico de control de las instalaciones
contemplado en el Real Decreto 865/2003, de 4 de
julio, por el que se establecen los criterios higinicosanitarios para la prevencin y control de la
legionelosis.
- Uso exclusivamente industrial y en localizaciones que
no estn ubicadas en zonas urbanas ni cerca de
lugares con actividad pblica o comercial.

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la autorizacin de


vertido aguas residuales: se deber limitar la entrada de
estos contaminantes al medio ambiente. En el caso de
que se trate de sustancias peligrosas deber asegurarse
el respeto de las NCAs.
Legionella spp.: 100 UFC/L
Es obligatorio llevar a cabo deteccin de patgenos
Presencia/Ausencia (Salmonella, etc.) cuando se repita
habitualmente que c=3 para M=10.000

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la autorizacin de


vertido aguas residuales: se deber limitar la entrada de
estos contaminantes al medio ambiente. En el caso de
que se trate de sustancias peligrosas deber asegurarse
el respeto de las NCAs
Legionella spp.: 100 UFC/L

OTROS CRITERIOS

Cuando exista un uso con posibilidad de aerosolizacin del agua, es imprescindible seguir las condiciones de uso que seale, para cada caso, la autoridad sanitaria, sin las cuales, esos usos no sern
autorizados

huevo/10 L

1
huevo/10 L

No se fija
lmite

NEMATODOS
INTESTINALES

VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)

Siendo n: n de unidades de la muestra; m: valor lmite admisible para el recuento de bacterias; M: valor mximo permitido para el recuento de bacterias; c: nmero mximo de unidades de muestra cuyo nmero
de bacterias se sita entre m y M.

a) Torres de refrigeracin y
condensadores evaporativos.

CALIDAD 3.2

c) Aguas de proceso y limpieza para uso


en la industria alimentaria

a) Aguas de proceso y limpieza excepto


en la industria alimentaria.
b) Otros usos industriales.

CALIDAD 3.11

3.- USOS INDUSTRIALES

USO DEL AGUA PREVISTO

BOE nm. 294


Sbado 8 diciembre 2007
50647

1
huevo/10 L

NEMATODOS
INTESTINALES

35 mg/L

20 mg/L

SLIDOS EN
SUSPENSIN

No se fija lmite

10 UNT

TURBIDEZ

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la


autorizacin de vertido aguas residuales: se
deber limitar la entrada de estos contaminantes
al medio ambiente. En el caso de que se trate de
sustancias peligrosas deber asegurarse el
respeto de las NCAs.
PT :
2 mg P/L (en agua estancada)

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la


autorizacin de vertido aguas residuales: se
deber limitar la entrada de estos contaminantes
al medio ambiente. En el caso de que se trate de
sustancias peligrosas deber asegurarse el
respeto de las NCAs.
Si el riego se aplica directamente a la zona del
suelo (goteo, microaspersin) se fijan los
criterios del grupo de Calidad 2.3
Legionella spp.
100 UFC/L
(si existe riesgo de aerosolizacin)

OTROS CRITERIOS

Cuando exista un uso con posibilidad de aerosolizacin del agua, es imprescindible seguir las condiciones de uso que seale, para cada caso, la autoridad sanitaria, sin las cuales, esos usos no sern
autorizados

10.000
UFC/100 mL

200
UFC/100 mL

COLI

ESCHERICHIA

VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)

Sbado 8 diciembre 2007

a) Estanques, masas de agua y


No se fija lmite
caudales circulantes ornamentales,
en los que est impedido el acceso
del pblico al agua.

CALIDAD 4.2

a) Riego de campos de golf.

CALIDAD 4.11

4.- USOS RECREATIVOS

USO DEL AGUA PREVISTO

50648
BOE nm. 294

1
huevo/10 L

No se fija
lmite

CALIDAD 5.2
a) Recarga de acuferos por inyeccin
directa.

CALIDAD 5.3
a) Riego de bosques, zonas verdes y de
otro tipo no accesibles al pblico.
b) Silvicultura.

Nitrgeno total, suma del nitrgeno inorgnico y orgnico presente en la muestra

CALIDAD 5.4
a) Otros usos ambientales (mantenimiento
de humedales, caudales mnimos y
similares).

No se fija
lmite

NEMATODOS
INTESTINALES

CALIDAD 5.1
a) Recarga de acuferos por percolacin
localizada a travs del terreno.

5.- USOS AMBIENTALES

USO DEL AGUA PREVISTO

35 mg/L

10 mg/L

35 mg/L

SLIDOS EN
SUSPENSIN

No se fija
lmite

2 UNT

No se fija
lmite

TURBIDEZ

OTROS CONTAMINANTES contenidos en la


autorizacin de vertido aguas residuales: se
deber limitar la entrada de estos
contaminantes al medio ambiente. En el caso
de que se trate de sustancias peligrosas deber
asegurarse el respeto de las NCAs.

Art. 257 a 259 del RD 849/1986

NT 1: 10 mg N/L
NO3 : 25 mg NO3/L

OTROS CRITERIOS

La calidad mnima requerida se estudiar caso por caso

No se fija
lmite

0
UFC/100 mL

1.000
UFC/100 mL

COLI

ESCHERICHIA

VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)

BOE nm. 294


Sbado 8 diciembre 2007
50649

5.- USO AMBIENTAL

4.- USO RECREATIVO

3.- USO INDUSTRIAL

Semanal

5.2

Diaria

3 veces
semana

Semanal

Semanal

2 veces
semana

----

Semanal

Semanal

2 veces
semana
Semanal

Diaria

Semanal

Semanal

Semanal

Semanal

Semanal

SS

3 veces
semana

Semanal

Semanal

Semanal

Semanal

2 veces
semana

COLI

ESCHERICHIA

----

Diaria

-----

-----

Semanal

Semanal

Mensual

----

2 veces
semana
-----

----

----

----

----

----

----

NT Y PT

Diaria

Semanal

----

----

Semanal

2 veces
semana

TURBIDEZ

El Organismo de
cuenca valorar la
frecuencia de anlisis
sobre la base de la
autorizacin de vertido
y del tratamiento de
regeneracin.

OTROS
CONTAMINANTES

Frecuencia
igual al uso ms
similar

-----

Semanal

-----

-----

-----

Legionella spp.
3 veces semana

Mensual

-----

Quincenal

Mensual

Mensual

OTROS CRITERIOS

Sbado 8 diciembre 2007

5.4

----

-----

5.1

5.3

-----

4.2

Quincenal

4.1

-----

3.1
Semanal

Quincenal

2.3

3.2

Quincenal

Quincenal

2.1
2.2

Quincenal

1.1 y 1.2

1.- USO URBANO

2.- USO AGRARIO

NEMATODOS
INTESTINALES

CALIDAD

USO

Las frecuencias mnimas de anlisis se especifican en la tabla siguiente:

de control del parmetro que supere los rangos de desviacin se duplicar durante el resto de este perodo y el siguiente.

iii. Si el resultado de un control supera al menos en uno de los parmetros los rangos de desviacin mxima establecidos en el Anexo I.C, la frecuencia

fraccin, en caso de periodos de explotacin inferiores), se duplicar la frecuencia de muestreo para el periodo siguiente.

ii. Si el nmero de muestras con concentracin inferior al VMA del Anexo I.A es inferior al 90% de las muestras durante controles de un trimestre (o

no sea probable su presencia en las aguas.

i. Tras 1 ao de control se podr presentar una solicitud motivada para reducir la frecuencia de anlisis hasta un 50%, para aquellos parmetros que

La frecuencia de anlisis se modificar en los siguientes supuestos:

El control deber realizarse a la salida de la planta de regeneracin, y en todos los puntos de entrega al usuario.

ANEXO I.B: FRECUENCIA MNIMA DE MUESTREO Y ANLISIS DE CADA PARMETRO

50650
BOE nm. 294

1 unidad logartmica
100% del VMA
100% del VMA
50% del VMA
100% del VMA
50% del VMA
50% del VMA
50% del VMA

Legionella spp
Taenia saginata
Taenia solium
Slidos en suspensin
Turbidez
Nitratos
Nitrgeno Total
Fsforo Total

4.

3.

2.

1.

Se proceder a la suspensin del suministro de agua regenerada en los casos en los que no se cumplan los criterios de conformidad i e iii
anteriores.
Si en un control se superan en un parmetro los lmites de desviacin mxima de la tabla anterior, se proceder a realizar un segundo control a
las 24 horas. En el caso de persistir esta situacin se proceder a la suspensin del suministro.
El suministro se reanudar cuando se hayan tomado las medidas oportunas en lo relativo al tratamiento para que la incidencia no vuelva a
ocurrir, y se haya constatado que el agua regenerada cumpla los VMA del Anexo I.A durante cuatro controles efectuados en das sucesivos.
En los casos de incumplimiento descritos en los apartados 1, 2 y 3 ser de aplicacin la modificacin de frecuencias de control prevista en el
Anexo I.B.

MEDIDAS DE GESTIN FRENTE A INCUMPLIMIENTOS

*Se entiende por desviacin mxima la diferencia entre el valor medido y el VMA

1 unidad logartmica

100% del VMA

LIMITE DE DESVIACIN MXIMA*

Escherichia coli

Nematodos intestinales

PARMETRO

i. El 90% de las muestras tendr resultados inferiores a los VMA en todos los parmetros especificados en el Anexo I.A.,
ii. Las muestras que superen el VMA del Anexo I.A no sobrepasen los lmites de desviacin mxima establecidos a continuacin
iii. Para las sustancias peligrosas deber asegurarse el respeto de las Normas de Calidad Ambiental en el punto de entrega de las aguas
regeneradas segn la legislacin propia de aplicacin

La calidad de las aguas regeneradas se considerar adecuada a las exigencias de este real decreto si en los controles analticos de un trimestre, o
fraccin cuando el periodo de explotacin sea inferior, cumpla simultneamente:

CRITERIOS DE CONFORMIDAD

La calidad de las aguas regeneradas se valorar mediante el anlisis de muestras tomadas sistemticamente en todos los puntos de entrega de las
mismas y con las frecuencias mnimas previstas en el Anexo I.B.

ANEXO I.C: EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS REGENERADAS

BOE nm. 294


Sbado 8 diciembre 2007
50651

Sustancias Peligrosas

Fsforo Total

Nitrgeno Total

Nitratos

Slidos en suspensin
Turbidez

PARMETRO

TCNICA DE REFERENCIA
Gravimetra con filtro de fibra de vidrio
Nefelometra
Espectroscopa de absorcin molecular
Cromatografa Inica
Suma de Nitrgeno Kjeldahl, nitratos y nitritos
Autoanalizador
Espectroscopa de absorcin molecular
Espectrofotometra de plasma
Cromatografa
Espectroscopa

5 mg/L
0,5 UNT
10 mg NO3/L
3 mg N/L
0,5 mg P/L
30% de NCA

30%
30%
30%
Metales: 30%
Orgnicos: 50%

LC2
30%
30%

U1

Lmite de cuantificacin, es decir, concentracin mnima de inters que puede determinarse con el nivel de incertidumbre requerido en la tabla.

Incertidumbre mxima expandida con un factor de cobertura de 2.

CONTAMINANTES

Escherichia coli
Legionella spp
Taenia saginata
Taenia solium

Mtodo Bailinger modificado por Bouhoum & Schwartzbrod. Analysis of wastewater for use in
agriculture Ayres & Mara O.M.S. (1996)
Recuento de Bacterias Escherichia Coli - Glucuronidasa positiva
Norma ISO 11731 parte 1: 1998 Calidad del Agua. Deteccin y enumeracin de Legionella.----------

MTODOS O TCNICAS ANALTICAS DE REFERENCIA

Sbado 8 diciembre 2007

PARMETRO

Nematodos intestinales

MICROBIOLGICOS

Los mtodos o tcnicas analticas de referencia que se proponen en este Anexo se tomarn como referencia o gua. Se podrn emplear mtodos
alternativos siempre que estn validados y den resultados comparables a los obtenidos por el de referencia. Para el caso del anlisis de contaminantes
debern cumplir los valores de incertidumbre y lmite de cuantificacin especificados en la tabla correspondiente.
Los anlisis debern ser realizados en laboratorios de ensayo que dispongan de un sistema de control de calidad segn la Norma UNE-EN ISO/IEC
17025.

ANLISIS DE LAS MUESTRAS

50652
BOE nm. 294

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

50653

ANEXO II: SOLICITUD PARA OBTENER LA CONCESIN O AUTORIZACIN DE


REUTILIZACIN DE AGUAS
REGISTRO DE ENTRADA
en la Confederacin Hidrogrfica

REGISTRO DE PRESENTACIN
en la Administracin

N de Expediente

(a rellenar por la Administracin)

SOLICITUD

SOLICITUD DE CONCESIN O DE AUTORIZACIN DE REUTILIZACIN DE AGUAS


DATOS DEL SOLICITANTE
NIF/CIF

Titular

Calle / Plaza /

Domicilio social

Escalera

Puerta

Piso

Escalera

Puerta

Piso

Escalera

Puerta

Piso

Direccin

Lugar/Paraje/
Polgono Industrial

Provincia

Cd. Postal

Municipio

Correo electrnico

Fax

Mvil

Telfono

Nombre

Representante

Cargo

Calle / Plaza /

Radicacin de la
actividad

Direccin

Lugar/Paraje/
Polgono Industrial

Cd. Postal

Municipio

Calle / Plaza /

Domicilio a efectos de
notificacin

Correo electrnico

Fax

Mvil

Telfono

Provincia

Direccin

Lugar/Paraje/
Polgono Industrial

Cd. Postal

Municipio

Provincia

CONCESIN DE REUTILIZACIN DE AGUAS

ES CONCESIONARIO DE LA PRIMERA UTILIZACIN (no es titular de la autorizacin de vertido)


NO ES CONCESIONARIO DE LA PRIMERA UTILIZACIN (tramtese la concesin por el procedimiento general)

TITULAR DE LA AUTORIZACIN DE VERTIDO CUYAS AGUAS DEPURADAS SE PRETENDEN REUTILIZAR:


......................................................................................................................................................................................................................................................................

SOLICITA

................................................................................................................................N DE EXPEDIENTE DEL TITULAR

AUTORIZACIN DE REUTILIZACIN DE AGUAS

Titular

DISPONE DE AUTORIZACIN DE VERTIDO

N DE EXPEDIENTE

SOLICITA SIMULTNEAMENTE LA AUTORIZACIN DE VERTIDO Y DE REUTILIZACIN

Representante

FIRMA

En......................................., a....... de......................... de 20...........

NOMBRE:

25

50654

Sbado 8 diciembre 2007

BOE nm. 294

DOCUMENTOS QUE SE ACOMPAAN LA SOLICITUD


1.
2.
3.
4.
5.

PROYECTO DE REUTILIZACIN DE AGUAS


INFORMACIN GENERAL
TITULO DEL PROYECTO

AUTOR DEL PROYECTO

Fecha de
redaccin

Es complementario a un proyecto de autorizacin de vertido de aguas residuales que obre en poder de la


Confederacin Hidrogrfica?

EN CASO AFIRMATIVO: TTULO DEL PROYECTO DE AUTORIZACIN DE VERTIDO

ORIGEN DE LAS AGUAS


Nombre de la EDAR
Municipio

Provincia

Lugar/Paraje/
Polgono Industrial
Referencia catastral

Polgono

Parcela

LOCALIZACIN DEL PUNTO DE ENTREGA DEL AGUA DEPURADA


Coordenadas

UTM X

UTM Y

(6 dgitos)

(7 dgitos)

Huso

N Hoja 1/50.000

VOLUMEN SOLICITADO
Volumen mximo anual
3

(m )

Modulacin

Caudal mximo
instantneo
(L/s)

CARACTERIZACIN DEL AGUA DEPURADA

No

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

USO AL QUE SE VA A DESTINAR EL AGUA REGENERADA

1. USO URBANO

CALIDAD 1.1
RESIDENCIAL

CALIDAD 1.2
SERVICIOS
URBANOS

a) Riego de jardines privados


b) Descarga de aparatos sanitarios

a) Riego de zonas verdes urbanas (parques, campos deportivos y similares).


b) Baldeo de calles.
c) Sistemas contra incendios.
d) Lavado industrial de vehculos.

2. USO AGRCOLA

CALIDAD 2.1

a) Riego de cultivos con sistema de aplicacin del agua que permita el contacto directo del agua regenerada
con las partes comestibles para alimentacin humana en fresco.

CALIDAD 2.2

a) Riego de productos para consumo humano con sistema de aplicacin de agua que no evita el contacto
directo del agua regenerada con las partes comestibles, pero el consumo no es en fresco sino con un
tratamiento industrial posterior.

b) Riego de pastos para consumo de animales productores de leche o carne.

CALIDAD 2.3

c) Acuicultura.

a) Riego localizado de cultivos leosos que impida el contacto del agua regenerada con los frutos consumidos
en la alimentacin humana.

b) Riego de cultivos de flores ornamentales, viveros, invernaderos sin contacto directo del agua regenerada
con las producciones.

c) Riego de cultivos industriales, viveros, forrajes ensilados, cereales y semillas oleaginosas.

Seale la documentacin que ha adjuntado a esta solicitud

o
o
o
o

Acreditacin de la titularidad de las tierras que se pretenden regar a favor del peticionario
Documento que acredite que la solicitud de concesin ha sido aprobada por la Junta General (para solicitud de concesin por
comunidades de usuarios)
Copia actualizada del plano parcelario del catastro, donde se sealar la zona regada
Programa especifico de control de las instalaciones contemplado en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se
1
establecen los criterios higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.

3. USO INDUSTRIAL

CALIDAD 3.1

CALIDAD 3.2

CALIDAD 4.2

b) Otros usos industriales.


c) Aguas de proceso y limpieza para uso en la industria alimentaria

a) Torres de refrigeracin y condensadores evaporativos.

a) Riego de campos de golf

a) Estanques, masas de agua y caudales circulantes ornamentales, en los que est impedido el acceso del
pblico al agua

5. USO AMBIENTAL

CALIDAD 5.1

CALIDAD 5.2

CALIDAD 5.3

CALIDAD 5.4

a) Aguas de proceso y limpieza, excepto en la industria alimentaria.

4. USO RECREATIVO

CALIDAD 4.1

a) Recarga de acuferos por percolacin localizada a travs del terreno

a) Recarga de acuferos por inyeccin directa

a) Riego de bosques, zonas verdes y de otro tipo no accesibles al pblico


b) Silvicultura

a) Otros usos ambientales (mantenimiento de humedales, caudales mnimos y similares): ....................

Para el uso industrial en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos.

27

50655

50656

Sbado 8 diciembre 2007

BOE nm. 294

LUGAR DE USO y LOCALIZACIN DEL PUNTO DE ENTREGA DEL AGUA REGENERADA1


USOS EN ZONAS
ZONA 1
LOCALIZACIN DEL PUNTO DE ENTREGA DEL AGUA REGENERADA
Coordenadas

UTM X
(6 dgitos)

UTM Y
(7 dgitos)

Huso

N Hoja 1/50.000

LUGAR DE USO DEL AGUA REGENERADA


Municipio

Provincia

Lugar/Paraje/
Polgono Industrial
Referencia catastral

Polgono

Parcela

Recarga de acuferos

Profundidad (m)

Unidad hidrogeolgica

Coordenadas

UTM X
(6 dgitos)

UTM Y
(7 dgitos)

N Hoja 1/50.000

Huso

Acufero
N Hoja 1/50.000

ZONA 2
LOCALIZACIN DEL PUNTO DE ENTREGA DEL AGUA REGENERADA
Coordenadas

UTM X
(6 dgitos)

UTM Y
(7 dgitos)

Huso

N Hoja 1/50.000

LUGAR DE USO DEL AGUA REGENERADA


Municipio

Provincia

Lugar/Paraje/
Polgono Industrial
Referencia catastral

Polgono

Parcela

Recarga de acuferos

Profundidad (m)

Unidad hidrogeolgica

Coordenadas

UTM X
(6 dgitos)

UTM Y
(7 dgitos)

N Hoja 1/50.000

Huso

Acufero
N Hoja 1/50.000

USOS EN INSTALACIONES
INSTALACIN 1
LOCALIZACIN DEL PUNTO DE ENTREGA DEL AGUA REGENERADA
Coordenadas

UTM X
(6 dgitos)

UTM Y
(7 dgitos)

Huso

N Hoja 1/50.000

LUGAR DE USO DEL AGUA REGENERADA


Titular

NIF/CIF

Actividad Principal

CNAE

Radicacin de la
actividad

Lugar / Paraje /
Polgono Industrial

Calle / Plaza /

Ttulo CNAE
Direccin

Municipio

Cd. Postal

Piso

Escalera

Puerta

Escalera

Puerta

Provincia

INSTALACIN 2
LOCALIZACIN DEL PUNTO DE ENTREGA DEL AGUA REGENERADA
Coordenadas

UTM X
(6 dgitos)

UTM Y
(7 dgitos)

Huso

N Hoja 1/50.000

LUGAR DE USO DEL AGUA REGENERADA


Titular

NIF/CIF

Actividad Principal

CNAE

Radicacin de la
actividad

Lugar / Paraje /
Polgono Industrial

Calle / Plaza /

Municipio

Ttulo CNAE
Direccin

Cd. Postal

Piso

Provincia

Este formulario permite describir, como lugar de uso del agua regenerada, dos zonas y dos instalaciones. Si hay ms lugares de uso, se utilizarn
tantos ejemplares como sean necesarios.

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

50657

CARACTERIZACIN DE LAS AGUAS REGENERADAS y CONTROL PROPUESTO


PARMETRO DE CALIDAD

CRITERIO DE CALIDAD
Valor

Nematodos intestinales

Unidad

CONTROL ANALTICO
Periodicidad

Mtodo

LC

huevo/L

Escherichia coli

UFC /100 mL

Legionella spp.

UFC/L

Taenia saginata

huevo/L

Taenia Solium

huevo/L

Slidos en suspensin

mg/L

Turbidez

UNT

Olor
Fsforo total

mg/L

Nitrgeno total

mg/L

Nitratos

mg/L

Otros contaminantes

Sustancias peligrosas

g/L

USO INDUSTRIAL EN TORRES DE REFRIGERACIN Y CONDENSADORES EVAPORATIVOS


BREVE DESCRIPCIN DEL PROGRAMA ESPECIFICO DE CONTROL DE LAS INSTALACIONES CONTEMPLADO EN EL REAL DECRETO 865/2003, DE 4 DE JULIO, POR EL
QUE SE ESTABLECEN LOS CRITERIOS HIGINICO-SANITARIOS PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA LEGIONELOSIS

Ver Anexo II del RD 849/1986, 11 de Abril

Ver Anexo IV del RD 907/2007, 6 de Julio

50658

Sbado 8 diciembre 2007

BOE nm. 294

SISTEMA DE REUTILIZACIN DE LAS AGUAS


ORIGEN DE LAS AGUAS DEPURADAS

Se someten las aguas residuales brutas a depuracin en una EDAR antes de su regeneracin?

En caso afirmativo seale el sistema de depuracin:

SI

NO
Otros

Pretratamiento

Tratamiento primario

Tratamiento secundario

Ms riguroso

Tanque de regulacin

Decantacin primaria

Fangos activados

Desinfeccin (cloracin)

Ozonizacin

....................................

Desbaste

Fsico-Qumico

Lechos bacterianos o biofiltros

Nitrificacin/Desnitrificacin

Ultravioleta

.....................................

Desarenado

Lagunaje

Eliminacin de Fsforo

Otros

Ultrafiltracin /
smosis inversa

....................................

Desengrasado

ESTACIN REGENERADORA DE LAS AGUAS

I) DATOS GENERALES DE LA INSTALACIN

Nombre de la
Estacin

En proyecto:
Existente

Ao de construccin:...........................

Propietario

CIF/NIF

Lugar / Paraje /
Polgono Industrial

Situacin

Coordenadas

Municipio

UTM X

UTM Y

(6 dgitos)

(7 dgitos)

Polgono

Gestor
responsable de la
planta

Provincia

Huso

N Hoja 1/50.000

Parcela

Razn social

Telf.

Fax

II) PROCESO REGENERACIN

Nitrificacin/Desnitrificacin

Desinfeccin (cloracin)

Luz Ultravioleta

.......................................

.......................................

Eliminacin de Fsforo

Ozonizacin

Ultrafiltracin / smosis inversa

........................................

........................................

Rgimen de
funcionamiento

Capacidad mxima de regeneracin


(m3/h)

III) DESCRIPCIN O DIAGRAMA DEL PROCESO DE REUTILIZACIN

30

Continuo

Estacional

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

INFRAESTRUCTURAS DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIN


DESCRIPCIN O DIAGRAMA DE LAS INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO

DESCRIPCIN O DIAGRAMA DE LAS INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN

DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS DE CONTROL

DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS DE SEALIZACIN

50659

50660

Sbado 8 diciembre 2007

INFRAESTRUCTURAS DESDE LA SALIDA DEL SISTEMA DE REUTILIZACIN HASTA LOS LUGARES DE USO

BOE nm. 294

BOE nm. 294

Sbado 8 diciembre 2007

50661

MEDIDAS PARA EL USO EFICIENTE DEL AGUA

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

MEDIDAS DE GESTIN DEL RIESGO EN CASO DE CALIDAD INADMISIBLE DE LAS AGUAS


PARA EL USO ADMITIDO
Existe un plan de actuaciones en caso calidad inadmisible al uso?

RELACIN DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

.......

No

INFORME SOBRE RECOPILACION DE


NORMATIVA Y LEGISLACION
INTERNACIONAL SOBRE AGUAS GRISES

Elaborado por:

Sebastin Alejandro Fernndez Friedli

SANTIAGO, enero 2011

Normas Internacionales.
Espaa
Real Decreto 1620/2007.
Articulo 4: Usos admitidos para las aguas regeneradas.
Las aguas regeneradas podrn utilizarse para los usos indicados en el anexo I.A.
4. Se prohbe la reutilizacin de aguas para los siguientes usos:
a) Para el consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las
que la autoridad sanitaria especificar los niveles de calidad exigidos a dichas aguas y
los usos.
b) Para los usos propios de la industria alimentaria, tal y como se determina en el
articulo 2.1 b) del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero por el que se establecen los
criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, salvo lo dispuesto en el
anexo I.A.3.calidad 3.1
c) Para el uso de aguas de proceso y limpieza en la industria alimentaria.

d) Para uso en instalaciones hospitalarias y otros usos similares.

e) Para el cultivo de moluscos filtradores en acuicultura.

f) Para el uso recreativo como agua de bao.

g) Para el uso en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos, excepto


lo previsto para uso industrial en el anexo I.A.3.calidad 3.2.

h) Para el uso en fuentes y lminas ornamentales en espacios pblicos o


interiores de edificios pblicos.

i) Para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un


riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente, cualquiera
que sea el momento en el que se aprecie dicho riesgo o perjuicio.

Articulo 5: Criterios de Calidad. (Anexo I.A- Criterios de calidad para la


reutilizacin de las aguas segn sus usos.) ver anexo 1.
1

Australia
Se pueden utilizar las aguas grises siempre y cuando se cumplan con los
estndares de calidad propuestos por el ministerio de salud australiano y la OMS. Si
cumplen:

Las aguas pueden ser reutilizadas para el riego, la reposicin de agua en los
Inodoros y Urinales.

Adems de esta regulacin, cada zona o regin de Australia tiene regulaciones


propias.

State
Australian
Capital
Territory

Summary

Relevant
Documents

Contacts

Untreated Greywater Diversion no


permit required for single domestic
premises. Diversion systems for multiresidential units or commercial properties
require submission of an application.
Direct diversion is permitted without
plumbing alterations. Where drainage
alterations are required, they must be
carried out by a licensed plumber. The
plumber must notify ACT Planning and
Land Authority of their activities and
lodge a Start of Work Notice.

Greywater
Use:
ACT Health
Guidelines for
Ph: 13 22 81
residential
www.health.act.gov.au
properties in
Canberra.

Treatment Systems The ACT


Government does not formally approve
greywater treatment systems. However,
normal plumbing approvals are required
2

and can be obtained from the ACT


Planning and Land Authority.

New South
Wales

Untreated Greywater Diversion


Greywater direct diversion at residential
premises may be carried out without the
prior approval of the council if the
requirements of the NSW Code of
Practice: Plumbing and Drainage 3rd
Edition 2006 for the reuse of greywater
by a greywater diversion device (GDD)
are met.
Treatment Systems A Greywater
Treatment System (GTS) requires local
government approval and must be
accredited by NSW Health prior to the
installation and operation.

NSW
guidelines for
greywater
NSW Health
reuse in
Ph: (02) 9391 9000
sewered, single
www.health.nsw.gov.au
household
residential
premises.

Unsewered areas are not permitted to


reuse greywater in NSW.
All greywater systems must be product
approved by the Department of Health
and Community Services (DHCS) prior
to sale or marketing in the NT.
NT Government Agencies have
administrative responsibility for the
installation of greywater systems, which
is governed by whether the greywater
system is installed within or outside a
Building Control Area. Local
Government Authorities in the NT have
no jurisdiction over the approval or
installation of greywater systems.
Northern
Territory

Environmental
Health
Information
Bulletin No. 2.
Untreated Greywater Diversion
Greywater
Within Building Control Areas: no permit Reuse in Single
or installation approval is required
Domestic
however the Greywater Diverter Device Premises.
(GDD) must be installed and certified by
a self-certifying plumber in accordance
with the requirements of the Department
of Planning and Infrastructure.

Department of Health and


Community Services
Ph: (08) 8922 7152
www.nt.gov.au/health/envirohealth

Outside Building Control Areas: no


permit or installation approval is required
however the GDD must be installed and
certified by a licensed plumber in
accordance with the requirements of

DHCS.
Treatment Systems Within Building
Control Areas: The Manufacturer/Agent
must notify DHCS of the installation of a
Greywater Treatment System (GTS). The
GTS must be installed and certified by a
licensed plumber in accordance with the
requirements of the Department of
Planning and Infrastructure.
Outside Building Control Areas: The
Manufacturer/Agent must apply to DHCS
for a Site Specific Design Approval for a
GTS. The GTS must be installed and
certified by a licensed plumber in
accordance with the Public Health
Regulations.
Untreated Greywater Diversion &
Treatment Systems All greywater use
facilities consisting of either a greywater
Queensland
diversion device or greywater treatment
plant and greywater land application area
must be approved by council.

Gardening
with
Greywater
Fact sheet.

Department of Local Government


Services
Ph: (07) 3234 1870
www.localgovernment.qld.gov.au

South
Australia

Untreated Greywater Diversion &


Treatment Systems Permanent
greywater systems such as diversion
devices or treatment systems require
installation approval from your Council
or the Department of Health. However,
the temporary use of greywater such as
bucketing or hose from washing machine
does not require a permit.

Draft
Guidelines for
Permanent
Onsite
Department of Health
Domestic
Ph: (08) 8226-6000
Greywater
www.health.sa.gov.au
Systems:
Greywater
Products and
Installation

Tasmania

Treatment Systems In Tasmania


council regulations currently state that
greywater must be treated (cleaned)
before it can be re-used on garden beds or
for toilet flushing etc.

Greywater
Treatment
Systems
Sustainable
Living
Tasmania

Victoria

Untreated Greywater Diversion The


direct diversion of untreated grey water
does not require a permit in Victoria in
sewered areas. However, the reuse of
greywater in unsewered areas is
considered an alteration to a septic tank
and requires a council permit.

Domestic
Wastewater
Management
Series Reuse
Options For
Household
Wastewater
Publication

Sustainable Living Tasmania


Ph: (03) 6234 5566
www.sustainablelivingtasmania.org.au

Environment Protection Authority


Ph: (03) 9695 2722
www.epa.vic.gov.au
Local Council

812.2.
Treatment Systems However the
treatment and storage of grey water
requires a council permit and the system
must be EPA approved.

Western
Australia

Untreated Grey water Diversion &


Treatment Systems All grey water
systems need local council approval and
must be approved by the Executive
Director, Public Health. For a list of
approved systems, please contact the
Wastewater Management Section of the
Department of Health.

Using
Greywater:
The essential
guide to
collection and
use

Code of
Practice for
the Reuse of
Greywater in
Western
Australia,
2005.

Department of Health
Ph: (08) 9388 4932
www.health.wa.gov.au

All grey water reuse systems (this does


not include bucketing) must irrigate grey Using
water below ground, unless it is treated
Greywater
and disinfected to a secondary effluent
Factsheet
standard. No permit required for
bucketing grey water.

Israel
No tienen regulaciones formales an. Pero el ao 2010 se formo una iniciativa
del reciclaje de aguas grises.

Unin Europea
Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de
las aguas residuales urbanas.
Artculo 12. Sobre el re uso de las aguas residuales.
1. Las aguas residuales tratadas se reutilizarn cuando proceda. Las vas de
evacuacin reducirn al mnimo los efectos adversos sobre el medio ambiente.
2. Las autoridades competentes o los organismos adecuados velarn por que
los vertidos de aguas residuales procedentes de las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas estn sujetos a normativas preexistentes y/o a
autorizaciones especficas.

3. Las normativas preexistentes y/o las autorizaciones especficas relativas


a vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas,
concedidas en aplicacin del apartado 2 en aglomeraciones urbanas de 2000 a
10000 e-h cuando se trate de vertidos en aguas dulces y estuarios, y en
aglomeraciones urbanas de 10000 e-h o ms para todo tipo de vertidos, incluirn
las condiciones necesarias para cumplir los requisitos correspondientes de la letra
B del Anexo I. Dichos requisitos podrn modificarse segn el procedimiento
establecido en el artculo 18.
4. Las normativas y/o autorizaciones se revisarn, y en caso necesario se
adaptarn, a intervalos regulares.

La UE no cuenta con normas mas especificas. As cada estado perteneciente a


esta posee guas y normas propias.

ANEXO 1. Criterios de calidad normativa espaola.

10

11

12

13

ANEXO N 3
PROYECTOS AGUAS GRISES EN EDIFICIOS Y
VIVIENDAS SANTIAGO

JACOBO HOMSI AUCHEN - PRESTACIN DE SERVICIOS DE INGENIERA AMBIENTAL E.I.R.L.


ANTONIA LOPEZ DE BELLO 132 B FONO 7320209 7320281 - 7358905 FAX 7374066

Recoleta, Santiago, Chile

E-mail: krisol@krisol-eirl.cl

INFORME SOBRE LA CERTIFICACIN


LEED Y LA EFICIENCIA HDRICA

Elaborado por:

Sebastin Alejandro Fernndez Friedli

SANTIAGO, enero 2011

INEH y LEED
El motivo de este informe es dar a conocer lo que es la certificacin LEED
(Leadership in Energy and Environmental Design) y la relacin que puede
existir entre sta y la INEH.

LEED.
La certificacin LEED, consiste en una certificacin voluntaria realizada por
terceros que indica si es que un edificio o comunidad esta diseada y
construida usando estrategias que apuntan a un aumento del desempeo en
las tareas que mas importan: Ahorro energtico, eficiencia hdrica, reduccin de
emisin de CO2, mejorar la calidad del ambiente interno, y la administracin de
los recursos y la sensibilidad de sus impactos.
LEED fue desarrollada por el USGBC (U.S Green Building Council) y provee a
los dueos y operadores de construcciones un cuadro de trabajo conciso para
identificar e implementar diseos, construcciones, operaciones y soluciones de
mantenimiento practicas. Tambin es lo suficientemente flexible para aplicarse
a toda clase de construcciones, tanto comerciales como domesticas y trabaja
durante todo el ciclo de vida del edificio (diseo y construccin, operaciones y
mantenimiento, manejo de arrendatarios, y retroalimentacin significativa), y
LEED para el desarrollo de vecindario va mas all de los planos de las
construcciones, hacia la totalidad del vecindario.

Que mide la certificacin LEED.


La certificacin LEED busca la sustentabilidad de las construcciones
reconociendo las siguientes reas importantes:
1) Sustentabilidad de los sitios: Escoger el sitio de la construccin, as
como manejarlo, son consideraciones importantes para la
sustentabilidad del proyecto. Esta categora desincentiva el desarrollo
de proyectos en tierras que antes no estaban desarrolladas.
2) Eficiencia hdrica: Las construcciones son grandes consumidores de
agua potable. El objetivo de los crditos de eficiencia hdrica es
promover el uso inteligente del agua fuera y dentro de la construccin.
3) Energa y Atmosfera: Segn el departamento de energa de USA, los
edificios ocupan un 39% de la energa y un 74% de la electricidad
producida cada ao en los Estados Unidos. Esta categora promueve
una gran cantidad de estrategias de uso de energa: Diseo eficiente,
sistemas de iluminacin, uso de energas renovables y limpias, y la
creacin de estas, etc.
4) Materiales y Recursos: Durante las fases de construccin y operacin,
las construcciones generan una cantidad importante de desechos y usan
una cantidad importante de materiales y recursos. Esta categora
promueve la seleccin de materiales sustentables. Promueve el reciclaje
y el reuso de materiales.
1

5) Calidad del ambiente interno: Esta categora promueve estrategias que


pueden mejorar el aire dentro del edificio as como proveer acceso a la
luz natural, vistas y mejoras acsticas.
6) Ubicacin y conectividad: El sistema de puntos de la certificacin LEED
para casas reconoce que gran parte del impacto en el ambiente viene de
donde esta localizada y como se une a su comunidad. Esta categora
promueve que los hogares sean construidos lejos de zonas
medioambientalmente sensibles, en zonas previamente construidas o
desarrolladas u otros sitios. Premia a las casas construidas cerca de
otras infraestructuras, comunidades, recursos y transito, y promueve el
acceso a espacios abiertos para caminar, actividad fsica y tiempo
pasado fuera de casa.
7) Educacin y conocimiento: LEED reconoce que una casa verde es de
verdad si la gente que vive en ella usa las herramientas verdes al
mximo. Esta categora promueve que los profesionales de bienes
races le entreguen a los dueos, arrendatarios y administradores las
herramientas y conocimiento que necesiten para entender lo que hace
de su hogar, un hogar verde.
8) Innovacin en el diseo: Esta categora provee puntos bonus a
proyectos que usen nuevas tecnologas y estrategias que mejoren el
desempeo del edificio mas all de lo que requiere la certificaron LEED.
9) Prioridad Regional (SOLO EEUU): Los afiliados y los consejos
regionales de la USGBC han identificado las preocupaciones
medioambientales que son mas importantes localmente para cada
regin del pas (solo EEUU), Y 6 crditos LEED que apuntan a esas
prioridades locales han sido seleccionadas para cada regin. Un
proyecto que gana un crdito por prioridad regional ganara un punto
bonus adicional a cada punto ganado por este crdito. Se pueden ganar
hasta 4 puntos.

Beneficios de la certificacin LEED.


Los beneficios que entrega la certificacin LEED, adems del beneficio
medioambiental inherente como, la disminucin de la huella de carbono, el
menor uso de agua potable o de electricidad, estn relacionados a la visin que
se tiene de las empresas que optan por la certificacin, ya sean, las empresas
constructoras, de bienes races o las ocupantes de los edificios y casas
verdes los cuales son tanto econmicos (reduccin de cuentas de servicios
bsicos), ambientales (mejora el ambiente dentro de los edificios, en palabras
simples, es mas agradable ir a trabajar lo que reduce el ausentismo,) e imagen
corporativa, dando una imagen de empresa responsable social y
medioambientalmente, as como de empresa innovadora u autosustentable.

Como lograr la certificacin.


El sistema de la certificacin, consiste en un sistema de 100 puntos otorgados
por crditos de las diferentes categoras, y medidos para reflejar su impacto
ambiental potencial. Adicionalmente hay 10 puntos bonus, correspondientes a
las categoras, diseo innovador y prioridad regional.
2

Un proyecto debe obtener una minima cantidad de puntos para obtener la


certificacin. Con 40 o mas puntos se obtiene la certificacin, con 50 o mas
esta certificaron es de Plata, con 60 o mas es de oro y con 80 o mas es de
Platino.
Los puntos que se acreditan a cada categora varan segn el establecimiento
a construir. Los crditos, aplicaciones y sistema de puntos segn
establecimiento se pueden encontrar en la pgina Web de la USGBC
(www.usgbc.org) con ms detalle.

LEED y la eficiencia hdrica.


Las exigencias en cuanto a la eficiencia hdrica y al consumo difieren segn
que establecimiento se este tomando en cuenta. A continuacin se darn a
conocer los distintos crditos que otorgaran puntos segn el tipo de
construccin.
- Nuevas construcciones (Core and Shell tambin). (Mximo de puntaje a
obtener 10):
- Prerrequisito: Bajar el consumo en un 20% segn tabla de consumo
(Anexo1)
- Crdito 1: Eficiencia hdrica en Paisajismo (2-4 Pts):
Opcin 1: Reduccin en un 50%. (2)
Opcin 2. No usar agua potable para el riego de jardines. (4)
- Crdito 2: Innovar en Tecnologas de aguas residuales. (2pts)
Opcin 1: Reducir el uso de agua potable para el alcantarillado del
edificio en un 50% a travs del uso de accesorios ahorradores de agua o
usando agua no potable (agua de lluvia, aguas grises, etc.)
Opcin 2. Tratar un 50% de las aguas residuales en el edificio. El
agua debe ser infiltrada o usada en el mismo.
- Crdito 3: Reduccin del agua consumida. (2-4 Pts.)
Consumo baja un 30%-35%: (2)
Consumo baja 35%- 40%: (3)
Consumo baja 40% o ms: (4)

- Edificios existentes (Mximo de puntajes a obtener 11).


-Prerrequisito: Disminuir el consumo de agua potable dentro del edificio.
-Crdito 1: Mediciones del desempeo del agua (1-2 Pts.)
Opcin 1: Tener un medidor permanente de agua, que indique el
total de agua potable consumida por el edificio. (1)
Opcin 2: Tener el medidor descrito anteriormente y tener uno
adicional para que mida el uso de algn subsistema (Riego, aire acondicionado
etc. (2)
-Crdito 2: Eficiencia adicional de la grifera (1-5 Pts.)
3

El mnimo de reduccin del consumo que hay que obtener por


cada punto se detalla a continuacin.

-Crdito 3: Eficiencia hdrica en Paisajismo (1-5 Pts.)


Para obtener los puntos se debe bajar el consumo de agua
potable usada para el riego, los puntos se otorgan segn la siguiente tabla.

Opcin 1: Calcular la base de riego para medio verano, para un


aparato de uso comn en su zona, y compararlo con el sistema que va a utilizar
en su construccin.
Opcin 2: Calcular la base de riego para medio verano
determinando el rea del jardn destinada al proyecto y clasifquela en los tipos
de vegetacin. Calcular el coeficiente de jardn (Kl), y luego calcular el gasto
base con un Kl promedio del sector y compararlo con el de su diseo.
Opcin 3: Si herramientas de ranking y de desempeo estn al
alcance de la Localia, utilizar estas herramientas.
-Crdito 4: Manejo del agua de las torres de enfriamiento (aire
acondicionado) (1- 2 Pts.).
Opcin 1: Manejo qumico (1)
Opcin 2: Usar agua no potable como fuente. (1)
Opcin 3: Hacer las otras dos juntas. (2)
- Interiores comerciales: (Mximo de puntaje a obtener 11 Pts)
Prerrequisito: Bajar el consumo de agua potable en un 20% segn la
tabla de consumo (Anexo 1).
-Crdito 1: Reduccin del consumo de agua.
Opcin: Los puntos otorgados dependern de la disminucin del
consumo de agua potable, segn se muestra en la siguiente tabla.

-Escuelas: (Mximo de puntos a obtener 11)


Prerrequisito: Bajar el consumo de agua potable en un 20% segn la
tabla de consumo (Anexo 1).
-Crdito 1: Eficiencia hdrica en Paisajismo (2-4 Pts):
Opcin 1: Reduccin en un 50%. (2)
Opcin 2. No usar agua potable para el riego de jardines. (4)
-Crdito 2: Innovar en tecnologas de tratamiento de aguas residuales. (2
Pts.)
Opcin 1: Reducir en un 50% el agua usada por el alcantarillado a
travs del uso de artefactos eficientes, o el uso de agua no potable. (2)
Opcin 2: Tratar un 50% de las aguas residuales en el lugar. (2 )
-Crdito 3: Reduccin del consumo de agua. (2-4 Pts)
Opcin: Los puntos otorgados dependern de la disminucin del
consumo de agua potable, segn se muestra en la siguiente tabla.

-Crdito 4: Reduccin del agua usada en procesos. (Lavadoras,


congeladores etc.) (1 Pts.)

LEED en Chile.
Chile se encuentra presente en la USGBC, como miembro, Chile GBC es una
organizacin sin fines de lucro, que tiene como objetivo promover y estimular la
construccin y el desarrollo sustentable en el pas; la innovacin tecnolgica y
la certificacin de construcciones sustentables; el uso eficiente fe la energa y
la utilizacin de energas renovables; el uso eficiente del agua; el uso de
materiales de construccin provenientes de recursos renovables, reciclables y
no txicos; y mejorar la calidad de vida y la salud de las personas y las
comunidades.
En el Anexo 2 se entrega la lista de edificios que estn o tienen la certificacin
LEED en Chile.

Iniciativa nacional de eficiencia hdrica (INEH).

La iniciativa nacional de eficiencia hdrica se creo a partir de dos antecedentes


puntuales, primero la Declaracin Ministerial de la Cumbre para el Desarrollo
Sostenible de Johannesburgo del ao 2002 que recomend elaborar planes
nacionales para el uso eficiente del recurso hdrico, y por otra parte, la sequa
del ao 2008 que afect al pas.
La INEH est compuesta por profesionales y especialistas que analizarn y
aportarn soluciones para mejorar la gestin hdrica, problemtica derivada del
creciente e ineficiente uso del agua que afectan la presin y sobreexplotacin
de los sectores hidrolgicos.

Sello de eficiencia hdrica


La tendencia internacional invita a crear, promover y estudiar productos que
sean hdricamente eficientes. De ah que la INEH encargara un Estudio sobre
un "Sello de Eficiencia Hdrica, SEH" al Observatorio de Ciudades de la UC,
con el objetivo de determinar la factibilidad y los beneficios potenciales de la
aplicacin de un SEH. En el Anexo 3 se detallan los consumos y el posible
ahorro que se aplica a los artefactos ahorradores de agua.

INEH y LEED.
A travs de lo mencionado durante este informe, podemos entrar a evaluar que
papel podra tomar la INEH dentro de la certificacin LEED en Chile.
Los estudios realizados por la INEH como lo son el Sello de Eficiencia hdrica
tienen gran relevancia en la certificacin, ya que corresponden a manuales con
las gua necesarias para bajar el consumo de agua potable, tanto domestica
como comercialmente.
Otro punto importante que esta cumpliendo la INEH corresponde a los estudios
que se estn realizando en base al tratamiento de aguas grises, que segn el
DS236 no es posible realizar en Chile, el estudio consiste en demostrar que el
uso de las aguas grises tratadas, para el riego o para la reutilizacin en los
inodoros o urinales, no causa dao a la salud publica, y presenta una
oportunidad para ahorrar agua potable en el futuro, y as disminuir la presin
hdrica por la que est pasando el pas.
Por lo tanto lograr el Sello de eficiencia hdrica podra resultar un primer paso, o
un paso adicional para lograr la certificaron LEED en Chile y al juntar los
esfuerzos estatales como el de la INEH con la iniciativa privada interesada en
lograr este Sello y esta certificacin, podremos establecer una normativa que
nos permita utilizar las agua grises para el riego y la reutilizacin, y as
aumentar el agua potable disponible, en ciertas zonas de mayor presin
hdrica.

Anexo 1. Base LEED para calcular de


consumo de agua .

Fuente: www.usgbc.org

Anexo 2. Edificios certificados o en vias de certificacin LEED.


Ubicacin

Proceso

Pudahuel, Chile

En certificacin

Puntos parciales Observaciones


46 pts.

Posada del Mike Rapu, Isla de Pascua Certificado LEED plata

35 pts Primer edificio certificado LEED en Chile, y primer hotel en Latino America.

Providencia, Santiago

En certificacin ORO

41 pts

Copiap

Certificacin Plata

34 pts Primer edificio retail en obtener certificacin.

Providencia, Santiago

Pre-certificacin Oro

36 pts

Nueva Las Condes, Santiago

Pre-certificacin Oro

35 pts

Hanga Roa, Isla de Pascua

Plata

37 pts

Valdivia

Plata

50 pts

Providencia, Santiago

Plata

53pts

Antofagasta

Plata

35 pts

Las Condes, Santiago

Asesoramiento

Puerto Montt

Pre Certificacin

27 pts

Las Condes, Santiago

Pre-certificacin Oro

33 pts

La Reina, Santiago

Pre-certificacin Oro

38 pts

Antofagasta

En certificacin Plata

39 pts

Huechuraba, Santiago

Pre-certificacin Oro

36 pts

Anexo 3 Ahorro en consumo de agua SEH.

Producto/Eficiencia

Estndar

Eficiente

Lavamanos

9-12 l/min

8-10 l/min

Lavaplatos

9-12 l/min

8-10 l/min

Ahorro

Limitador de caudal

40-60%

Perlizadores y Aireadores

30-70%

Temporizador

60%

Grifera con sensor

70-80%
22 l/min

15 l/min

Inodoro

6 l/d

3-6 l/d

Urinario

3,8 l/d

2 l/d

Bidet

10 l/d

Lavavajillas

30 l/c

18 l/c

Lavadora

130 l/c

82 l/c

4,2 l/m2

0,4 l/m2

Ducha

Riego y Jardn

l/min = litros por minuto.

PROYECTO AGUAS GRISES EDIFICIO BICENTENARIO


(Nuevo Edificio Ingeniera Universidad de Chile)
IDIEM
De acuerdo a lo sealado por el IDIEM en los antecedentes recibidos hasta el momento de la
elaboracin del presente Informe, las aguas grises del Edificio Bicentenario sern acumuladas y
enviadas hacia la planta de tratamiento de aguas grises, desde donde sern dispuestas para riego.
Las principales condiciones de borde pueden resumirse del siguiente modo
1. CAUDAL Y CONDICIONES DE IMPULSION DE LAS AGUAS GRISES.
Las aguas grises necesarias para el riego (50 m3) sern acumuladas en un estanque ubicado en el
Edificio Bicentenario, desde donde sern impulsadas hacia la planta de tratamiento de aguas
grises ubicada en un sector del Edificio Escuela.
Para ello se contempla una bomba sumergible (ubicada en el fondo del estanque) que impulse un
caudal del orden de 1,75 l/s (caudal de diseo de la planta de tratamiento) y una vlvula tipo
globo para crear una perdida de carga que entregue el caudal afluentyer sealado.
Para ello, se defini una bomba con capacidad para elevar un caudal de 2,6 l/s a 42,8 mca (28,2
mca altura manomtrica, 12,8 mca prdidas carga en tubo acero de 75 mm y 1,8 mca prdida
carga en vlvulas).
2. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS GRISES.
Para lograr el tratamiento adecuado de las aguas grises se usarn las componentes unitarias y
equipos que permitan realizan los siguientes procesos.
o Separacin de jabones y detergentes (por diferencia de peso especfico).
o Retiro de espumas y detergentes para su reciclado mediante terceros
o Adicin de bacterias para remocin de Fsforo y anulacin de espumas.
La planta adoptada es marca HIDROFRESH modelo HF-SDFCA PRFV de 810 L/s en serie con
modelo HF-SHPAD de 6 L/s.
En el estanque de acumulacin del sexto subterrneo (50m3) y en el estanque de agua tratada en
Edificio Escuela (50 m3), se tratar esta agua por inyeccin mediante bomba elctrica de pulsos,
marca Wallace and Tiernan, bacterias eliminadoras de fsforo y espumas.

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Para este efecto se ha seleccionado bacterias HFX-200. Estas bacterias funcionan generando una
biomasa o lodo activo, en el estanque o planta de tratamiento, previo al uso del efluente. Esta
biomasa genera enzimas que son biocatalizadoras de naturaleza proteica, incorporndose como
tal al sustrato (materia orgnica en descomposicin). Entonces como protenas se incorporan al
material proteico de la materia orgnica acelerando el proceso de descomposicin.
Este producto nos entrega consorcios bacterianos en suspensin. en un liquido mbar o azul,
100% soluble en agua, que nos permite su inyeccin mediante un dosificador elctrico al afluente
que llega al estanque de acumulacin de aguas recicladas para riego.
Se inyectar mediante las bombas dosificadoras, 25 litros mensuales en cada estanque para as
llevar el agua a ptimas condiciones en el uso de riego.
El material descompuesto es digerido por la bacteria y queda como residuo solo agua limpia y
dixido de carbono (forma gas inerte) Las bacterias seleccionadas contienen amilasa, proteasa,
lipaza, estereasa, ureasa, celulasa, xilanasa, son de procedencia noreteamericana y son usadas en
plantas de tratamiento, y separadores de grasa. Eliminan olores y licuan el material en
descomposicin.
La bomba selecionada para mantener los 50 m3 de agua de riego es Wallace and Tiernan, similar
a las de inyeccin de hipoclorito de sodio.
3. CONCLUSIONES.
El anlisis anterior fue efectuado con la totalidad de la informacin disponible al momento de
elaborar el presente Informe. Con respecto a las BASES DE CALCULO, no se cuenta con la
calidad de las aguas grises a tratar. En lo referido al SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LAS
AGUAS GRISES, no se cuenta con el detalle del tipo de tratamiento adoptado, principales
componentes unitarias involucradas y caractersticas de las mismas (dimensiones, equipos
asociados, etc), eficiencias de remocin de los parmetros de inters, calidad de las aguas grises
tratadas, etc. Finalmente, tampoco se cuenta con los COSTOS DE INVERSION Y OPERACION
Y MANTENIMIENTO de la solucin adoptada ni con los principales consumos y los respectivos
costos operacionales.
Lo anterior imposibilita efectuar un anlisis ms certero del sistema de separacin, tratamiento y
reutilizacin de las aguas grises tratadas en el Edificio del Bicentenario.

Jacobo Homsi A.
Gerente Tcnico KRISOL
Santiago, Diciembre de 2010.
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EVALUACION APROVECHAMIENTO DE AGUAS GRISES


PROPUESTA ARQUITECTO URZUA
1. INTRODUCCION.
El Arquitecto Arturo Urza (Alegra y Urza Arquitectos) establece los siguientes antecedentes
referidos al aprovechamiento de las aguas grises.
o Experiencias con agua de lavatorios en colegios para riego de jardines.
o Disponibilidad en el mercado de artefactos que envan el agua usada en el lavatorio
directamente al estanque del WC, pero que son de alto costo y baja eficiencia.
o Las plantas de tratamiento para potabilizar aguas grises son complejas, necesitan
espacio para grandes estanques, tienen un alto costo de Inversin y requieren Costos
de Operacin (incluye consumo de reactivos y energa elctrica) y Mantenimiento.
2. INTERVENCIN A INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA DE EXPERIENCIAS.

SANITARIA

DE

VIVIENDA

A la luz de lo anterior, el Arquitecto Urza decidi realizar una experiencia en su propia casa, la
que contempl fundamentalmente intervenir la infraestructura sanitaria existente del siguiente
modo.
o Aprovechar el agua usada en una tina de bao para alimentar 2 estanques de WC por
gravedad y sin tratamiento.
o Tratar el excedente usando el sistema de recirculacin de una piscina, para destinarlo a
otros usos, como el lavado de ropa, el aseo corporal y el regado.
2.1. VIVIENDA.
El sistema intervenido corresponde al de una casa en que viven 4 personas y es visitada por un
promedio de 1 2 personas al da. En el segundo piso hay un bao completo, y en el primer piso
hay un bao de visitas (WC y lavamanos), un bao de servicio con ducha y un recinto de
lavandera, con un lavadero y una mquina lavadora. Existe un pequeo jardn con piscina. La
nica fuente de agua de la casa es la red pblica de agua potable.
2.2. PISCINA.
La piscina tiene un volumen til del orden de 10 m3, un sistema de recirculacin y filtrado en
circuito cerrado. Su sistema de tratamiento se mantiene funcionando permanentemente con agua
todo el ao. El funcionamiento de la bomba en invierno considera 1 hora de filtrado cada 12
horas.

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Una vez a la semana se hace el mantenimiento, que consiste lo siguiente.


Control de pH y Cloro.
Limpieza del fondo
Retrolavado del filtro
Enjuague
Recirculacin libre
Filtrado.

5 minutos
2 minutos
20 segundos, todo ello desechando el agua.
10 minutos

El tiempo total de dedicacin semanal es de alrededor de hora (durante una de las horas de
funcionamiento automtico para aprovechar de cambiar la posicin del selector del filtro por
medio del interruptor general). El sistema no tiene clorador, manteniendo la concentracin de
Cloro por medio de una tableta en el skimmer. Para recuperar el agua perdida por evaporacin y
en el lavado del filtro, la piscina se rellena peridicamente con agua potable.
En verano se hace el mismo mantenimiento, pero debido al aumento del consumo de agua,
temperatura y luminosidad, se aumenta el tiempo de filtrado y agrega una pequea cantidad de
solucin de sulfato de cobre para prevenir el desarrollo algal.
El proceso (sedimentacin, aeracin, filtracin y desinfeccin) hace que la piscina oficie en cierta
medida como planta de tratamiento de las aguas grises.
2.3. INTERVENCIONES.
Para evaluar la factibilidad de aprovechamiento de parte de las aguas grises de la vivienda en
usos en que no se requiere agua potable, se hicieron las siguientes intervenciones.
1. Para controlar el ingreso de agua de la red pblica, se intercal, despus de la llave de
corte general ubicada a continuacin del medidor, otra vlvula de corte (llave de corte
interior) ubicada en un lugar discreto pero fcilmente accesible dentro de la casa. Aguas
arriba se instal una T con conexin directa al lavaplatos, para asegurar que el
lavaplatos estar siempre abastecido con agua proveniente directamente de la red pblica
de agua potable cualquiera sea la posicin de la nueva llave.

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2. Se conect un equipo hidroneumtico al circuito cerrado de la piscina y a la red interior


de agua potable de la casa, de modo que cuando la llave de corte interior est cerrada y se
abra cualquier surtidor (excepto el del lavaplatos), la bomba extraiga agua tratada de la
piscina antes de ingresar a sta y la introduzca a la red de la casa.
Por otro lado, para evitar que en caso de falta de presin en la red pblica la bomba le
entregue agua de la piscina, se instal una vlvula de retencin en la entrada a la red.
Finalmente, para impedir que un exceso de presin en la red pblica alimente a la piscina
a travs de las bombas y el filtro, se instal otra vlvula de retencin entre el equipo
hidroneumtico y su conexin a la red de la casa.
3. En el recinto de la Lavandera se instal un estanque acumulador de 80 L de capacidad
y 1,75 m de altura, el que es alimentado directamente en forma gravitacional desde el
desage de la tina del 2 piso.
Desde el fondo del estanque se hizo una conexin para alimentar a los estanques de los
dos WC del primer piso tambin en forma gravitacional, para lo cual se dot a los
estanques de vlvulas capaces de operar con presin cercana a 1 m. de columna de agua.
El rebalse del estanque acumulador corresponde a un tubo vertical instalado en su interior
y rodeado de un filtro consistente de un tubo de rejilla mosquitera (que cubre tambin la
salida del fondo a los estanques de los WC).
La salida del estanque contempla un empalme sea a la piscina o al alcantarillado, para lo
cual se proveyeron las respectivas vlvulas que permitan derivarlos alternativamente.
4. Se conect el estanque con la red interior de agua potable y provey una vlvula con
flotador que corta el caudal a los 20 cm. de altura (desde el fondo), asegurando que nunca
falte agua a los estanques aunque el consumo de los WC del primer piso sea mayor que el
de la tina.
5. En la conexin del estanque a la piscina se intercalaron 2 uniones T, una para recoger
el agua del ltimo enjuague de la lavadora, y otra para recoger el agua de las canales de la
cubierta, ambas con la opcin de desviarlas a la red de alcantarillado.
2.4. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA.
1. La llave 1, ubicada junto al medidor de agua potable, controla toda la instalacin
interior.
2. Si se cierra la llave 2, solo el lavaplatos queda conectado a la red pblica, y al abrir la
llave de cualquier otro artefacto, el equipo hidroneumtico introduce a la red de agua
potable agua tratada desde la piscina. Como la red puede contener agua gris tratada, debe
ponerse una advertencia visible en todos los artefactos que indique no ingerir, excepto
el lavaplatos.

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3. Si la llave 3 est cerrada, toda el agua proveniente de la tina de bao ubicada en el 2


piso llega por gravedad al estanque de acumulacin, y de ah pasa a los estanques de los
WC del primer piso tambin por gravedad.
Cuando los WC se llenan, el agua se acumula en el estanque alimentador, y cuando ste se
llena, el excedente llega gravitacionalmente a la piscina por rebalse.
Si se quiere evitar que el agua llegue a la piscina se debe abrir la llave 4, con lo que el
excedente empalma al alcantarillado.
Por otro lado, si la llave 4 est cerrada y la llave 3 abierta, el agua pasa directamente de la
tina a la piscina, lo que permite temperar el agua de la piscina con agua caliente limpia.
4. Si el consumo de los WC es mayor que el de la tina, al bajar el nivel del estanque
acumulador se abre automticamente la vlvula con flotador y el estanque es alimentado
desde la red de agua potable.
5. Considerando que el agua proveniente de la tina es menor que el consumo ms la
evaporacin, es necesario recuperar peridicamente el nivel de la piscina. Para ello, se
abre la llave 2 e ingresa agua potable a la red, con lo que el equipo hidroneumtico deja de
sacar agua de la piscina y el desage de la tina sigue alimentando la piscina.
Para un llenado ms rpido se abre la llave 5, con lo que se entrega agua directamente
desde la red de agua potable a la piscina. Si la llave 2 est cerrada solo se recircular el
agua de la piscina.
6. Si se desea aprovechar la lluvia para recuperar el nivel de la piscina, es recomendable
derivar las primeras lluvias de la temporada al alcantarillado y luego a la piscina cuando el
techo est ms limpio.
7. Las aguas provenientes del lavado de fondo de la piscina y del retrolavado del filtro
pueden ser enviadas al alcantarillado. El informe establece que tambin puede ser usada
en riego, lo cual a juicio de esta Consultora no es procedente.
2.5. EXPERIENCIAS A DESARROLLAR.
Con la instalacin adaptada en la forma descrita, el sistema puede seguir operando en la forma
que lo haca antes de la intervencin por medio de un adecuado manejo de las llaves instaladas.
Para ello, basta con que la llave 2 est abierta (con lo que todos los artefactos estarn
suministrados desde la red pblica de agua potable, y que la llave 4 est abierta (con lo que el
agua proveniente de todos los artefactos empalme al alcantarillado).
Adicionalmente, el sistema permite efectuar las siguientes experiencias.

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1. Determinar la calidad del agua efluente de la tina, del estanque acumulador y los
estanques de los WC, con el objeto de evaluar la factibilidad de realizar el lavado de
retretes con aguas grises sin ningn tipo de tratamiento.
El autor seala que ello se podra evaluar tambin sin anlisis alguno, sino a simple vista y
olfato (el olor del agua en el estanque en funcin del tiempo de permanencia y el aspecto
del agua en el retrete despus del lavado), lo cual a juicio de esta Consultora no es
procedente.
2. Determinar la calidad del agua proveniente del filtro de la piscina y establecer un
anlisis comparativo con el efluente de la tina y el agua potable de la red, de modo de
evaluar la eficiencia de la piscina en el tratamiento de aguas grises en diferentes pocas
del ao, condiciones de uso e intensidad del mantenimiento.
3. Evaluar la viabilidad de que el estanque acumulador oficie como cmara cortadora de
grasa y jabn (la experiencia no consider incorporar otra cmara a pesar que el sistema
de tratamiento de la piscina no contempla componentes unitarias para remocin de grasas
ni detergentes en consideracin a la consideracin de que la cantidad de estos elementos
en el agua proveniente de la tina es mnima). Se contempla limpiar peridicamente el
estanque acumulador, y observar el agua de la piscina, considerando que residuos
flotantes atrapados por la espuma que produce el chorro de alimentacin podran
depositarse en su contorno, y que de ser as, se deber reevaluar el sistema de eliminacin
de los residuos grasos provenientes del lavado corporal.
Los resultados de dichas experiencias permitirn evaluar la viabilidad del sistema adoptado, y
promover un empleo ms eficiente del recurso hdrico incorporando la reutilizacin de las aguas
grises.
2.6. DELINEAMIENTOS A FUTURO.
El artculo del Arquitecto Urza presenta los siguientes delineamientos futuros con respecto al
proyecto.
1. Construir un prototipo de vivienda mnima diseada con sus servicios higinicos
divididos en 2 recintos: un WC con lavatorio en primer piso y una tina Corvi y lavatorio
en un 2 piso.
Habitarla con una familia tpica y llevar un registro de los resultados para evaluar la
aplicabilidad del sistema en condiciones habituales con miras a su empleo masivo en
vivienda social.
Investigar el grado de aceptacin o rechazo del sistema por parte de los usuarios en
funcin de factores culturales y/o psicolgicos a travs de un programa municipal o fiscal
para un pequeo conjunto de viviendas subsidiadas.

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Establece que tambin es posible aplicar el sistema en una vivienda de un solo nivel, pero
sin aprovechar la conduccin gravitacional sino requiriendo de una bomba elctrica
automtica, en cuyo caso se debera comparar el consumo elctrico con el ahorro de agua
potable.
2. De ser favorable la evaluacin econmica considerando que los sistemas de
purificacin de las piscinas funcionan en invierno, podra ser viable ofrecer la aplicacin
del sistema en piscinas existentes de viviendas particulares y pequeas empresas.
No obstante, destaca que la aplicacin en piscinas existentes obedece a las caractersticas
y condicionantes especficas de cada caso, pudiendo existir altos costos asociados a
reparacin de pavimentos y otras terminaciones por la dificultad de acceder a
instalaciones existentes.
Como alternativa a lo anterior, se plantea que las empresas proveedoras de piscinas
propongan la alternativa al ofrecer la construccin de las mismas, o que las inmobiliarias
de conjuntos habitacionales ofrezcan la alternativa de vender la casa con piscina incluida
en el crdito hipotecario.
El mayor costo de una piscina diseada en conjunto con las instalaciones sanitarias de la
vivienda con la opcin de aprovechar su capacidad de tratamiento sera mnimo, y
rpidamente amortizable.
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO.
El estudio presentado por el Arquitecto Urza es interesante y aplicable en tanto la infraestructura
civil y sanitaria de una vivienda existente cumpla con determinadas condiciones mnimas e
inevitablemente cuente con una piscina.
A juicio de esta Consultora no se ve viable definir un prototipo de vivienda para satisfacer el
emplazamiento ptimo de un sistema de aguas grises (pe 2 pisos con sus servicios higinicos
divididos en un WC con lavatorio en primer piso y una tina Corvi y lavatorio en un segundo
piso) Desde esa perspectiva se ve ms viable la alternativa de aplicar el sistema en cualquier
vivienda que tenga piscina, de modo que si sta tiene un solo nivel se incorpore el bombeo
requerido (el consumo elctrico no es relevante debido al funcionamiento intermitente y bajo
requerimiento de energa), liberando la condicin de borde asociada a que la vivienda tenga
determinada configuracin (especialmente 2 pisos).

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La segunda condicin de borde a satisfacer dice relacin con la evaluacin econmica en


trminos de Valor Presente de Costos (considerando que los sistemas de purificacin de las
piscinas funcionan en invierno). Este aspecto es de vital importancia, toda vez que la viabilidad
de la aplicacin del sistema en viviendas que cuentan con piscina existente depender de las
caractersticas y condicionantes especficas de cada caso, pudiendo implicar altos costos
asociados a reparacin de pavimentos y/u otras terminaciones en caso de dificultad de acceso a
instalaciones existentes.
Un ltimo aspecto, dice relacin con evaluar la inversin necesaria para incorporar una piscina
diseada en conjunto con las instalaciones sanitarias de la vivienda en proyectos de construccin
de viviendas y el consecuente Valor Presente de Costos asociado.

Jacobo Homsi A.
Gerente Tcnico KRISOL

Santiago, Diciembre de 2010.


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ANEXO N 4
ANTECEDENTES SISS REFERIDOS A AGUAS
GRISES

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GOBIERNO

DE

CHILE
SUPERINHNDENCIA DE
HRvlCIOS SANITARIOS

1050/
~

ORO.

ANT.:

Su nota de fecha 25.03.10

MAT.: Recirculacin de aguas grises.


SANTIAGO,

O9 ABR 2010

DE

SUPERINTENDEt-.!TA DE SERVICIOS SANITARIOS

SRA. CAROLIN4 ROJAS M. - IRH INGENIEROS LTOA


I

Con relacin a lo solicitado en s~ nota del antecedente, informo a Ud. lo siguiente:


I

1. De acuerdo a lo establecidolen la ley General de Servicios Sanitarios (D.F.l. 382/88) Y su


Reglamento (0.8.1194/04), lel prestador debe garantizar la continuidad y calidad de los
servicios, entregando el agu~ potable a travs de redes de distribucin (redes pblicas) las
que se extienden desde laf alimentadoras hasta la llave de paso ubicada despus del
medidor de cada vivienda, lnclusive.
I

la obligacin expuesta se traduce en que el prestador debe asegurar, en la llave de paso


ubicada despus del medidor, un servicio con la presin, calidad y continuidad establecidas
en normativa legal, reglame1taria y tcnica vigente.
2. Por otra parte, interesa a SU caso, considerar que la ley define la Instalacin Domiciliaria de
Agua Potable (artculo 53 let~a a):
I

lilas obras necesarias para tiotar de este servicio a un inmueble desde la salida de la llave
de paso colocada a continu cin del medidor o de los sistemas propios de abastecimiento
de agua potable, hasta los a efactos".
i

Por tanto, una vez que el adua potable fluye desde las llaves de los artefactos, es el dueo
de la vivienda quien determi1a su destino.
3. la misma ley tambin definellas Instalaciones Domiciliarias de Alcantarillado:
I

lilas obras necesarias para tvacuar las aguas servidas domsticas del inmueble, desde los
artefactos hasta la ltima cmara domiciliaria, inclusive, o hasta los sistemas propios de
disposicin."
Teniendo presente la denlcin transcrita, las aguas grises que no se incorporan en la boca
de admisin de ningn artefacto de la instalacin domiciliaria que desaga a redes pblicas
o a sistemas propios de disposicin, quedan bajo el control del inmueble que las produce y
su uso es de responsabilidad del usuario.

1 [

4. En razn de lo expuesto y el mbito en que ocurre lo que interesa, es que no corresponde a


esta Superintendencia pronunciarse acerca de esta materia, por exceder su competencia y
en nuestra opinin, por el riesqo que conlleva la reutilizacin de aguas residuales desde el
punto de vista de la salud pblica, debe ser al Ministerio de Salud a quien le corresponda

pronunciarse conforme a las amplias atribuciones que tiene acerca de estas materias.
Saluda Atentamente a Ud.,

~~~;:~A!
3uperinlendenta de Servidos

San~ario~

r) "

Ji. A/NR/KJU<'l"},k .
DISTRIBUCiN:

Sra. Carolina Rojas M. - IRH Ingenieros Ltda.


M. Luisa Santander 485 /Fono 3411490
- Fiscala
- Divisin de fiscalizacin
- Oficina de Partes
01 - 99- 10

Superintendencia de Servicios Sanitarios


Moneda 673, Piso 9
Cdigo Postal: 6500 721
Telfono: 56 - 2 - 382 4000
Fax: 56 - 2 - 382 4002 / 382 400]
Santiago de Chile
!l1J.l~IJY'!.-.,yW~'ill;s.g()12,d

RECIBIDO
HORA:

a;r~~I}!!-~a!tJ"'Ii(!'?Ctf7 !97Z

.--

-1;25 MAR 2010 (t:rr


,~

IRH-201O-283

OFICINA DE PARiES

Cdigo 06382

SUPERINltNOENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

Santiago, 25 de Marzo de 2010


\

Seora
I
Magaly Espinosa
I
Superintendente de Servicios Sanitarios
Moneda # 673, piso 9
'
Santiago.
I

De nuestra consideracin:
Nuestra oficina consuljora, realiza habitualmente proyectos sanitarios para las Estaciones de Servicio
COPEC, esto~ proyectos en algu~os casos estn ubicados, bastantes alejad?s .de las redes de distribucin de agua
potable (por ejemplo en las carretfras) yen muchas ocasiones, el abastecimiento de agua potable se realiza con
agua proveniente de pozos profuados o quebradas que no siempre entregan el caudal esperado lo que puede
llevar a problemas de abastecimiento de las instalaciones sanitarias.
I

Mediante la presente ~olicitamos pudiese ratificar vuestra respuesta emitida con fecha 20-10-2008,
ORD. N3143, a nuestra carta IRfI-2008-1377 enviada con fecha 14-10-2008 ambas adjuntadas en la presente,
o en su efecto redactar nueva respuesta para nuestra consulta.
,

Para mayor simplicidad lo que se pretende es ver la posibilidad de reutilizacin del agua en los
proyectos que lo requieran, con [m de dar un mejor aprovechamiento del recurso hdrico. Por lo anterior se
pens en la posibilidad de reutilibr el agua proveniente de los lavamanos y duchas, previamente llevando el
agua a una planta de tratarnientd para aguas servidas mediante un sistema de red separado, y dejndola con
calidad apta para riego, con el f~ utilizarla para los Wc y Urinarios,

dI

le saluda

Agradeciendo de antJmano
atentamente.
I
/

CRMllrg
I e O~:'T E e

EMPRESA AFILIADA A

EMPRESA CERTIFICADA ISO 9001:2000

LA ASOCIACiN DE EMPRESAS CONSULTORAS DE INGENIERA

MARA LUISA SANTANDER 4851TELFONO 34114901 FAX22551721 PRm7DENCIA


Ii-mail: ingenieria@jrh.cJISitio Web: www.irh.cl

certificado NO se 4379-1

IR':' INGENIEROS CONSULTORES LIMITADA

DE CHILE A.G,

V'"'Net :....

~~)J
~

IRH-2S- 1377
Santiago, 14 de Octubre de 2008

Seora
I
Magaly Espinosa
Superintendente de Serviciot Sanitarios
Moneda 673 piso 9
Santiago.

De nuestra consideraci.n:

. .

Nuestra oficma cqnsultora, realtza habitualmente proyectos sanitarios para las Estaciones
de Servicio COPEC, estos ~toyectos en algunos casos estn ubicados bastantes alejados de las redes
de distribucin de agua Rotable (por ejemplo en las carreteras) y en muchas ocasiones. el
abastecimiento de agua potable se realiza con agua proveniente de pozos profundos o quebradas que
no siempre entregan el cau~al esperado lo que puede llevar a problemas de abastecimiento de las
instalaciones Sanitarias.
I

Para poder enfre~tar de mejor manera esta situacin se ha pensado la posibilidad de


reutilizar el agua proveniente de duchas y lavamanos, en los artefactos de urinarios y WC esta agua
a reutilizar sera previamente tratada dejndola con una calidad de agua apta para riego previo a su
reutilizacin exclusivamente y mediante red separada en estos sistemas.
!

Debido a lo ante~ior solicitamos a usted autorizacin para realizar esta reutilizacin del
agua en los proyectos que l~ requieran para un mejor aprovechamiento del recurso hdrico.
!

Agradeciendo de [antemano su colaboracin, y a la espera de una pronta respuesta. le


saluda atentamente.
!

ALFREDO PASTENES OLIVA


Ingeniero de proyectos
IRH Ingenieros Consultores Ltda.

APO/lrg
I

IRA INGENIEROS CONSULTORES LIMITADA


.

EMPRESA CERTIFICADA ISO 900!:2000

ot:EMPIU,SASC'ONSI IUm?AS m: INCilo"lv/UIA!J1:' C'IIIU'

EMr/WSA AFlIJAI* A L4 AS()CJAC'/C}N

;loIARA

uits S4NTANDER 48YTELFONO 341J.19()/ FAX 22551721PROV/DF:NCI//


E-II/ail: i/l:e/lieria@ir!l.c/ / Sitio WeIJ: www.irh.cl

Certificado N se 43791

,4( ,.

~7
1". :.~

",

1:.:1 '1

DE

A
i

relacin a lo sol~itado en su nota del antecedente. informo a

k,:

'1, .

Las Instalaciones I dornlciUano:sde ,:\,]uas Servljas son


necesarias para 8tacuar las aguas servidas domsticas del
desde los artefactos hasta la ltima cmara domiciliaria. inclusive
sistemas orcoids de disposicin.
I

El mamenimiento de, estaa mstaaciones ',dOrrncilariaS es


responsabilidad y qargo del propietario C1E31 innlLebie,
I

D,;c~as instalacionep dor:lic1Uanas paraernpalmara La .ed pblica requ


eje la Unin Domiciliaria (UD;, trarno oe la
recctecrora
":':"",nti".H':
se une al coldctor pblico del prestador y que s(::; ='>v'nbt",{1c, ~''-.'',H,

~~n,,) Clit",

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bajo (JI control den mrnuebe donde se
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para el caso de pro~ucirse un problema de sanearmento corno resultado
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En razn de lo 'c,,",I'-"'u,~,"
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nuestra opinin, por los nesqos que !.~,J'
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pblica, debe
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a las amplias atrbuc~c'nes que tiene acerca

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At-er"'itarnente a LJd

GOBIERNO DE CHILE
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

ORD. No

2121

ANT.: Su nota de fecha 10.04.08.


MAT.: Recirculacin de aguas grises.
SANTIAGO,
DE

2 4 JUN 2008

: SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS

Con relacin a lo solicitado en su nota del antecedente, informo a Ud. lo siguiente:


1.

Las Instalaciones domiciliarias de Aguas Servidas son las obras necesarias


para evacuar las aguas servidas domsticas del inmueble, desde los
artefactos hasta la iiltima cmara domiciliaria, inclusive, o hasta los sistemas
propios de disposicin.
El mantenimiento de estas instalaciones domiciliarias es de exclusiva
responsabilidad y cargo del propietario del inmueble.

2.

Dichas instalaciones dorriiciliarias para empalmar a la red pblica requieren de


la Unin Domiciliaria (UD), tramo de la red recolectora de aguas servidas que
se une al colector pblico del prestador y que se extiende desde la ltima
cmara de inspeccin domiciliaria del inmueble, la que se excluye.
La LID es la obra que da inicio a las redes pblicas de recoleccin, en donde la
responsabilidad de conduccin de las aguas servidas que se han incorporado
eil ellas es de los prestadores, como tambin el mantenimiento de este tramo
que legalmente es red pblica.

3.

Teniendo presente lo expuesto, las aguas grises que no se incorporan en la


boca de admisin de ningn artefacto de la instalacin dorriiciliaria, quedan bajo
el control del inmueble donde se producen y su uso es de su responsabilidad,
sin perjuicio de las atribuciones del Ministerio de Salud, para el caso de
producirse un problema de saneamiento como resultado de su
aprovechamiento .

GOBIERNO

DE

CHILE
~lJr~"lNr,NDfHCI'"

s e a v t c to x

VI"

'\"'NI;"1It10~

ANT.:

Su nota de fecha 12.07.10

MAT.:

Reutilizacin de aguas grises.

SANTIAGO,

DE

SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS

SR. HECTOR VEGA MORALES

2677

ORO.

29 JUL 2010

I.S.U.C. LTDA

Con relacin a lo solicitado en su nota del antecedente, informo a Ud. lo siguiente:


1. El articulo N 86 de Reglamento de Instalaciones Domiciliarias (D.8.50/02), establece que: "El diseo
de las instalaciones domiciliarias de alcantarillado (IDA) deber asegurar la evacuacin rpida de las
aguas servidas sin dar lugar a depsitos putrescibles".
2.

Por otra parte, la Ley General de Servicios Sanitarios, DFL MOP 382/88, en su artculo 53 b) define
Instalacin Domiciliaria de Alcantarillado como "Las obras necesarias para evacuar las aguas
servidas domsticas del inmueble, desde los artefactos hasta la ltima cmara domiciliaria, inclusive,
o hasta los sistemas propios de disposicin."
Teniendo presente la definicin transcrita, las aguas grises que no se incorporan en la boca de
admisin de ningn artefacto de la instalacin domiciliaria que desaga a redes pblicas, quedan
bajo el control del inmueble que las produce y su uso es de responsabilidad del usuario, quien debe
evitar que las aguas servidas no den lugar a depsitos putrescibles efectuando los tratamientos
correspondientes.

3.

En razn de lo expuesto y el mbito en que ocurre lo Que interesa, es que no corresponde a esta
Superintendencia pronunciarse acerca de esta materia, por exceder su competencia y en nuestra
opinin, por el riesgo que conlleva la reutilizacin de aguas residuales desde el punto de vista de la
salud pblica, debe ser al Ministerio de Salud a quien le corresponda pronunciarse conforme a las
amplias atribuciones que tiene acerca de estas materias.
Saluda Atentamente a Ud.,

11 ~v}--'~ t4~

i\~

\J''''W

IV , / e.

NCR/

Superntendnnt:~

dR Swvicios SanrlnOt'

ISTRIBUCIN:
- Sr. Hctor Vega Morales - I.B.U.C. Ltda .
Almirante Riveras 046 /Fono 2220682
- Fiscala
- Divisin de fiscalizacin
- Oficina de Partes
- Of . . 257- 10

MAG~l"~- ~~;;~l;~~-- S~R~


Su:erintendencE de Selvrbs Senitacos
M oneda 673,Pm 9
e d.i::oPosta]; 6500 721
'I'e.efono-S - 2 - 382 4000
Fax: 56 - z - 382 4002 /382 4083
Sarrtisqo de e l"

lltip~.~t:{~.E?~lq!?f-;J

I.S.U.C. - LTDA
INSTALACIONES SANITARIAS URBANIZACIONESPROVECTOSCALEFACClON
CONSTRlJC:CJON
ALMIRANTE RIVFROS 04fFON0222 0682 FONO/FAX: 2227711

e-mail: isucproy@gmail.com

Santiago, Julio 12 de 2010

Seora
MAGALY ESPINOZA SARRIA
SUPERINTENDENTE SERVICIOS
SANITARIOS

IfIF;;~

reS

PRESENTE

De su consideracin:
Me dirijo a usted, para solicitar pronunciamiento sobre
aplicacin RlDAA. a proyecto Alcantarillado ejecutado por el suscrito.
Se proyecto sistema de Alcantarillado, Aguas Servidas con conexin al
Alcantarillado Publico considerando solo WC, lavaplatos y lavavaderos.
Las Aguas Grises, Lavatorios y Baos Lluvias se proyecto en forma
independiente hasta planta tratamiento que indica el fabricante, que la planta
cumple con norma chilena 3133, Agua apta para el riego.
Aguas Manquehue me realizo observacin de Proyecto en que aduce que se
aplico Artculo 86 del RIDAA.
"Indica, se deduce de Art. # 86 del RlDAA que no puede centralizar las
Aguas Servidas para riego, por lo que debe modificar el Proyecto"
El Seremi Salud, en todo el pas donde no existe Alcantarillado Pblico,
aprueba Proyecto de Alcantarillado de sistemas particulares con plantas de
Alcantarillado que tratan las Aguas Servidas y se reutilizan en Sistema de
Riego.
El Sistema proyectado hasta su acumulacin se proyecto mediante tuberas
totalmente hermtica cumpliendo con Articulo 86 del RlDAA.
La empresa sanitaria aduce que el Agua tratada, el Propietario no la puede
utilizar en el Riego.

RECIBIDO
HORA

12 JUL 2010_.. o/'}~

OfiCINA 01 p'MTU
.1l... ltfll,"~,"{11 "r~\chll ~(lI\Il'HI@I

.1

Se Adjunta:

>>>-

Observaciones Aguas Manquehue


Titulo VII articulo 86 del RIDAA
Copia Proyecto Alcantarillado, Camino Punta del guila # 4096, Lo
Barnechea

Sin otro particular,

Saluda atte.

o
ROYECTIST
UT.: 7.369.150-

HVM/cqa

GOBIERNO DE CHILE
SUPERINENMNCIA

DE SERWUOS SANITARIOS

ORD. No

ANT.: Su nota de fecha 14.10.08.


MAT.: Reutilizacin de aguas grises.
SANTIAGO,

'7-8 OCT 200n

DE : SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS


A

: SR. ALFREDO PASTENES OLIVA

Con relacin a lo solicitado en su nota del antecedente, informo a Ud. lo


siguiente:

1.

Las Instalaciones domiciliarias de Aguas Servidas son las obras


necesarias para evacuar las aguas servidas domsticas del inmueble,
desde los artefactos hasta la ultima cmara domiciliaria, inclusive, o hasta
los sistemas propios de disposicin.
El mantenimiento de estas instalaciones domiciliarias es de exclusiva
responsabilidad y cargo del propietario del inmueble.

2.

Dichas instalaciones domiciliarias para empalmar a la red publica requieren


de la Unin Domiciliaria (UD), tramo de la red recolectora de aguas servidas
que se une al colector pblico del prestador y que se extiende desde la
ltima cmara de inspeccin domiciliaria del inmueble, la que se excluye.
La UD es la obra que da inicio a las redes pblicas de recoleccin, en
donde la responsabilidad de conduccin de las aguas servidas que se han
incorporado en ellas es de los prestadores, como tambin el mantenimiento
de este tramo que legalmente es red publica.

3.

Teniendo presente lo expuesto, las aguas grises que no se incorporan en la


boca de admisin de ningn artefacto de la instalacin domiciliaria, quedan
bajo el control del inmueble donde se producen y su uso es de su
responsabilidad, sin perjuicio de las atribuciones del Ministerio de Salud,
para el caso de producirse un problema de saneamiento como resultado de
su aprovechamiento.

ANEXO N 5
CALIDAD AGUA SEGN USOS PARA
MODIFICACION DS 236

JACOBO HOMSI AUCHEN - PRESTACIN DE SERVICIOS DE INGENIERA AMBIENTAL E.I.R.L.


ANTONIA LOPEZ DE BELLO 132 B FONO 7320209 7320281 - 7358905 FAX 7374066

Recoleta, Santiago, Chile

E-mail: krisol@krisol-eirl.cl

PROPOSICION DE CALIDAD DE AGUAS GRISES TRATADAS SEGN EL USO A QUE SE DESTINEN.


A SER INCORPORADAS EN LA MODIFICACION DEL DS 236/16
USOS

Coliformes
Fecales

Slidos
Suspendidos

[NMP/100ml]

[mg/l]

URBANOS
Residenciales
Riego Jardines
Descarga WC

Exento
Exento

10
10

200
200

20
20

100

20

Riego Cultivos Consumo crudo con tratamiento industrial posterior

1.000

35

Acuicultura

1.000

35

Cultivo Flores ornamentales, viveros, invernaderos sin contacto directo con agua gris

10.000

35

Cultivos Industriales no alimenticios, viveros, forrajes, cereales

10.000

35

1.000

35

10.000

35

200

20

10.000

35

10

Recarga de Acuferos por percolacin a travs del terreno

1.000

35

Riego de bosques y zonas verdes no accesibles al pblico

Sin lmite

35

Silvicultura

Sin lmite

35

Publicos
Riego Areas Verdes (parques, campos deportivos y similares)
Suministro Agua para Incendios
AGRICOLAS
Riego Cultivos Consumo crudo

INDUSTRIALES
Agua Proceso y limpieza para uso en la industria alimenticia
Agua Proceso y limpieza, excepto en industria alimenticia
RECREATIVOS
Riego Campos de Golf
Estanques y caudales circulantes ornamentales sin acceso pblico al agua
AMBIENTALES
Recarga de Acuferos por inyeccin directa

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